Origen de La Norma ISO 14001

8/14/2019 Origen de La Norma ISO 14001

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Comisin de Regulacin de Agua Potable Y Saneamiento Bsico -CRA-

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia

SISTEMA DE GESTISISTEMA DE GESTINNAMBIENTALAMBIENTAL


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NTCNTC ISO 14001: SISTEMAS DE GESTIISO 14001: SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTALN AMBIENTAL

QU ES LA ISO 14001?

Norma Internacional de aplicacin voluntaria.

Establece los requisitos que debe cumplir una organizacin paragestionar la prevencin de la contaminacin y el control de lasactividades, productos y procesos que causan o podran causarimpactos sobre el ambiente y demostrar su coherencia en cuanto alcumplimiento de su compromiso fundamental de proteccin y respetopor el medio ambiente.

La ISO 14000 se centra en la organizacin proveyendo un conjunto deestndares basados en procedimientos y unas pautas desde las queuna empresa puede construir y mantener un Sistema de Gestin

Ambiental.


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En los 90 en consideracin a la problemtica ambiental, muchos pasescomienzan a implementar sus propias normas ambientales.

En ste contexto la Organizacin Internacional para la Estandarizacin(ISO) fue invitada a participar a la Cumbre de la Tierra de 1992 en Brasil,donde la ISO se compromete a crear normas ambientales

internacionales, despus denominadas ISO 14000.Estas normas establecen herramientas y sistemas enfocados a losprocesos de produccin al interior de una empresa u organizacin y delos efectos que stos deriven al medio ambiente.

ORIGEN DE LANORMA

ISO 14001


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En Octubre de 1996, la ISO public la norma bajo la denominacin deISO 14000. Esta norma tiene un alcance mas amplio y una mayorinfluencia en el mundo moderno ya que marca la relacin de la entidadcon el medio ambiente, con la comunidad donde se desempea y conel mundo entero.

Se generan dos vertientes de la ISO 14000:

1. La certificacin del Sistema de Gestin Ambiental,mediante el cual la entidad u organizacin recibe

la certificacin.

2. El Sello Ambiental, mediante el cual serncertificados los productos (Sello Verde)


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LA NORMA ISO 14000 SE COMPONE DE 6 ELEMENTOS

Sistema de Gestin Ambiental:14001 Especificaciones y directrices para su uso.14004 Directrices generales sobre principios, sistemas y tcnica de

apoyo.

Auditorias Ambientales:14010 Principios Generales.14011 Procedimientos de Auditorias del Sistema de Gestin Ambiental.14012 Criterios para certificacin de auditores.

Evaluacin del Desempeo Ambiental:14031 Lineamientos.14032 Ejemplos de Evaluacin de Desempeo Ambiental


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Anlisis del Ciclo de Vida:14040 Principios y marco general.

14041 Definicin del objeto y mbito, y anlisis del inventario.14042 Evaluacin del impacto del ciclo de vida.14043 Interpretacin del ciclo de vida.14047 Ejemplos de la aplicacin de ISO 14042.

14048 Formato de documentacin de datos del anlisis.

Etiquetas Ambientales:14020 Principios generales.

14021 Tipo I 14024 Tipo II 14025 Tipo III

Trminos y Definiciones:14050 Vocabulario.


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QU BENEFICIOS OBTIENEN LOS SERVIDORES Y COLABORADORESCON LA IMPLEMENTACN Y CERTIFICACIN DEL SGA?

Adquirir conciencia y cultura para tener comportamientos en armonacon el medio ambiente.

Participar activamente en acciones especficas que apoyan y promuevenel Desarrollo Sostenible.

AA

quel desarrollo que satisface las necesidadesquel desarrollo que satisface las necesidades

de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidadesde las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las delde las delfuturo, para atender sus propias necesidades".futuro, para atender sus propias necesidades".

Desarrollar conocimientos y habilidades en cuanto a gestin ambientalen lo relacionado con la prevencin de la contaminacin

tanto a nivel institucional como en la trascendencia en loshogares de los colaboradores y funcionarios de la CRA .


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COMPROMISO

La correcta aplicacin de ISO 14000 y posterior certificacin por unente idneo, es una seal de compromiso ambiental.

El tener la ISO 14000 significa que la Entidad es amigable con la

naturaleza, que no contamina y que ahorra al mximo los recursosenergticos no renovables.

Es una Entidad comprometida con la

humanidad a largo plazo.


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METODOLOGA DE TRABAJO Y ETAPAS EN EL PROCESODE IMPLEMENTACIN. CICLO PHVM

PLANIFICAR, HACER, VERIFICAR, MANTENER Y MEJORAR.

P:P: Planificar nuestra gestin ambiental, asegurandoque conocemos nuestros aspectos e impactosambientales, la legislacin, y que formulemos la

Poltica Ambiental.

H:H: Hacer las actividades previstas para nuestro procesosegn lo planificado, a partir de la toma deconciencia sobre nuestros aspectos e impactosambientales, la asignacin de responsabilidades,administracin de documentacin y registros.


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V:V: Verificar los resultados contra lo planteado,considerando el seguimiento y la medicin, laevaluacin del cumplimiento de los requisitoslegales, la auditoria sobre los procesos del SGA, elcontrol de las no conformidades ambientales, elcontrol de las mediciones y el seguimiento al

cumplimiento de los objetivos.

M:M: Mantener y Mejorar el desempeo, mediante eldesarrollo de las acciones necesarias para atacar los

problemas tanto en su efecto, como en su causa oriesgo. Esto es:Corregir, Prevenir, Mantener y Mejorar los resultados


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PROCESO DE IMPLEMENTACIN DE LA ISO 14001:2004

ASIGNACIASIGNACINNDE LOSDE LOS

RECURSOSRECURSOSESPECESPECFICOSFICOS

4. PLANIFICACIN OPERACIONAL

0. DECISIN DE INICIAR

1. REVISIN INICIAL DEL ESTADO

3. PLANIFICACIN DIRECTA

2. DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO

5. IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA

7. REVISIN Y MEJORA CONTINUA

6. VERIFICACIN DEL SISTEMA

MODELOMODELONTCNTC--ISOISO

1400114001

SELECCISELECCIN DELN DELEQUIPO DEEQUIPO DETRABAJOTRABAJO

8. AUDITORIA DE CERTIFICACIN

9. INTERACCIN CON ENTE CERTIFICADOR

CICLO DECICLO DEIMPLEMENTACIIMPLEMENTACINN

ACTIVIDADESACTIVIDADESCORRESPONDIENTESCORRESPONDIENTES

A LA CERTIFICACIA LA CERTIFICACINN

P

H

V

M


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PROCESO DE IMPLEMENTACIN DE LA ISO 14001:2004

0. INICIARTomar la decisin de iniciar el proceso.

1. REVISIN INICIAL DEL ESTADOCorresponde a la realizacin de un estudio de la gestin ambientalprevia y actual, con el propsito de identificar y evaluar los aspectos eimpactos ambientales, establecer cuales son significativos en funcinde su naturaleza.


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2. DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO

El equipo de trabajo debe analizar la visin, misin, las proyeccionesde la Entidad y su correlacin con la gestin ambiental. A partir deste anlisis se establece la poltica ambiental en relacin con losaspectos ambientales significativos y los requisitos legales.

3. PLANIFICACIN DIRECTACon base en los resultados obtenidos en los puntos 1 y 2, la gerenciay grupo directivo definen el Programa de Gestin Ambiental (PGA)con sus objetivos y metas ambientales.


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6. VERIFICACIN DEL SISTEMAA travs de: Auditorias internas, seguimiento a tratamiento de noconformidades, acciones correctivas, preventivas y de mejora, seevala el cumplimiento, desempeo y mejora del sistema. Se tomanlas medidas para asegurar el cumplimiento de la poltica, objetivos ymetas ambientales al igual que lo establecido en el PGA y todosaquellos planes previstos.


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7. REVISIN Y MEJORALa Direccin Ejecutiva y el grupo directivo analizan como se

desempea el Sistema de Gestin Ambiental y se toman decisiones acorto y mediano plazo.

Hasta esta etapa se tiene completo el ciclo de implementacin.

A partir de las actividades de verificacin y directrices de la Direccinse inicia el ciclo de PHVM, retomando las acciones deDireccionamiento, Planificacin, Implementacin o Mejora.


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8. AUDITORA DE CERTIFICACIN

Realizada por una entidad acreditada.

9. INTERACCIN CON EL ENTE CERTIFICADOR.Una vez obtenida la certificacin, se realizan auditorias

y actividades asociadas al seguimiento sistmico al SGAy a la actualizacin de la certificacin segn se requiera


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NORMA TNORMA TCNICA COLOMBIANACNICA COLOMBIANA

NTCNTC ISO 14001ISO 14001


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4.2 POL4.2 POLTICA AMBIENTALTICA AMBIENTAL

La alta direccin debedebe definir la poltica ambiental de la Entidad y asegurarse de

que dentro del alcance definido en su S.G.A. esta:a. Ser apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de susactividades, productos y servicios.

b. Incluye un compromiso de mejora continua y prevencin de la contaminacin.

c. Incluye un compromiso de cumplimiento con los requisitos legales aplicables ycon otros que la Entidad suscriba relacionados con sus aspectos ambientales.

d. Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y lasmetas ambientales.

e. Se documenta, implemente y mantiene.

f. Se comunica a todas las personas que trabajan para la organizacin o ennombre de ella.

g. Est a disposicin del pblicos


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4.34.3 PLANIFICACIPLANIFICACINN

4.3.1 ASPECTOS AMBIENTALES

La Entidad debedebe establecer, implementar y mantener uno o variosprocedimientos:

a. Identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos yservicios que pueda controlar, y aquellos sobre los que pueda influir dentro del

alcance definido del S.G.A. teniendo en cuenta los desarrollos nuevos oplanificados, o las actividades, productos y servicios nuevos o modificados.b. Determinar aquellos aspectos que tiene o pueden tener impactossignificativo sobre el medio ambiente.

4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS

La Entidad debedebe establecer, implementar y mantener uno o variosprocedimientos para identificar y tener acceso a los requisitos legalesaplicables y otros que la Entidad suscriba relacionados con sus aspectosambientales y para determinar como se aplican estos requisitos a susaspectos ambientales.


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4.3.3 OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS

La Entidad debedebe establecer, mantener e implementar objetivos y metasambientales documentados en los niveles y funciones pertinentes dentro de laEntidad.

DebenDeben ser medibles y coherentes con la poltica ambiental, incluidos loscompromisos de prevencin de la contaminacin, el cumplimiento con los

requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba, ycon la mejora continua.

DebeDebe considerar sus opciones tecnolgicas y sus requisitos financieros,operacionales y comerciales, as como las opiniones de las partes interesadas.

DebeDebe establecer, implementar y mantener uno o varios programas paraalcanzar sus objetivos y metas.


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4.4. IMPLEMENTACI4.4. IMPLEMENTACIN Y OPERACIN Y OPERACINN

4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD

La Direccin debedebeasegurarse de la disponibilidad de recursos esenciales paraestablecer, implementar, mantener y mejorar el S.G.A. Incluye, los recursoshumanos y habilidades especializadas, infraestructura de la organizacin y losrecursos financieros y tecnolgicos.

DebeDebe definir, documentar y comunicar para facilitar una gestin ambientaleficaz.

DebeDebe designar uno o varios representantes de la direccin, quienes, debendebentener definidas sus funciones, responsabilidad y autoridad para: asegurarse de

que el sistema de gestin ambiental se establece, implementa y mantiene deacuerdo con los requisitos de la norma NTC-ISO 14001 e informar a la altadireccin sobre el desempeo del S.G.A.


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4.4.2 COMPENTENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA

La Entidad debe asegurarse de que cualquier persona que realice tareas paraella, que potencialmente puedan causar uno o varios impactos ambientalessignificativos identificados por la Entidad, sea competente y debe mantener losregistros adecuados.

DebeDebe identificar las necesidades de formacin relacionadas con sus aspectosambientales y su S.G.A. DebeDebe proporcionar formacin o emprender otrasacciones para satisfacer estas necesidades y debedebe mantener los registrosasociados.

DebeDebe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que sus

empleados o las personas que trabajan en su nombre tomen conciencia.


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4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS

Los documentos y registros debendebenser controlados.

La Entidad debedebeestablecer, implementar y mantener uno o varios procedimientospara:

a. Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin.b. Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlosnuevamente.

c. Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual delos documentos.d. Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estndisponibles en los puntos de uso.e. Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmenteidentificables.f. Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que laentidad ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin delS.G.A. y se controla su distribucin.g. Prevenir el uso no intencional de documentos obsoletos y aplicarles unaidentificacin adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razn.


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4.4.6 CONTROL OPERACIONAL

La Entidad debedebe identificar y planificar aquellas operaciones que estn asociadascon los aspectos ambientales significativos, de acuerdo con su poltica ambiental,objetivos y metas, con el objeto de asegurarse de que se efectan bajo lascondiciones especificadas mediante:

a. El establecimiento, implementacin y mantenimiento de uno o variosprocedimientos documentados para controlar situaciones en las que su ausenciapodra llevar a desviaciones de la poltica, objetivos y metas ambientales.

b. Establecimiento de criterios operacionales en los procedimientos.

c. Establecimiento, implementacin y mantenimiento de procedimientosrelacionados con aspectos ambientales significativos identificados de los bienes yservicios utilizados por la organizacin y la comunicacin de los procedimientos y

requisitos aplicables a los proveedores, incluyendo contratistas


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4.4.7 PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

La Entidad debedebeestablecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos

para identificar situaciones potenciales de emergencia y accidentes potencialesque puedan tener impactos en el medio ambiente y como responder ante ellos.

La Entidad debedeberesponder ante situaciones de emergencia y accidentes reales yprevenir o mitigar los impactos ambientales adversos asociados.

La Entidad debedebe revisar peridicamente y modificar cuando sea necesario susprocedimientos de preparacin y respuesta ante emergencias, en particulardespus de que ocurran accidentes o situaciones de emergencia.

Se debendebenrealizar pruebas peridicas de tales procedimientos, cuando sea factible


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4.5 VERIFICACIVERIFICACINN

4.5.1 SEGUIMIENTO Y MEDICIN

La Entidad debedebe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientospara hacer el seguimiento y medir de forma regular las caractersticasfundamentales de sus operaciones que pueden tener un impacto significativo en elmedio ambiente. Los documentos debendebenincluir la documentacin de la informacinpara hacer el seguimiento del desempeo, de los controles operacionales aplicablesy de la conformidad con los objetivos y metas ambientales de la Entidad.

4.5.2 EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL

4.5.2.1 La Entidad debedebe establecer, implementar y mantener uno o variosprocedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitoslegales aplicables.

DebeDebe mantener los registros de los resultados de las

evaluaciones peridicas.

4.5.2.2 La Entidad debedebeevaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba


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4.5.3 NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA


para tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivasy preventivas. Los procedimientos debendebendefinir requisitos para:a. Identificacin y correccin de no conformidades y tomar las acciones paramitigar su impacto ambientalb. Investigacin de no conformidades , determinando sus causas y tomando las

acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir.c. Evaluacin de las necesidades de acciones para prevenir las no conformidades yla implementacin de las acciones apropiadas para prevenir su ocurrencia.d. Definir el registro de los resultados de las acciones preventivas y accionescorrectivas tomadas.

e. Definir la revisin de la eficacia de las acciones preventivas y accionescorrectivas tomadas.

Las acciones tomadas debendeben ser apropiadas en relacin a al magnitud de losproblemas e impactos ambientales encontrados. La entidad debedebe asegurarse de

que cualquier cambio necesario se incorpore a la documentacin del Sistema.


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4.5.4 CONTROL DE LOS REGISTROS

La Entidad debe establecer y mantener los registros que sean necesarios, para

demostrara la conformidad con los requisitos de su sistema de gestin ambiental yde la norma internacional NTC-ISO 14001, y para demostrar los resultadoslogrados.


para la identificacin, almacenamiento, proteccin, recuperacin, tiempo deretencin y disposicin de los registros


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4.5.5 AUDITORA INTERNA

La Entidad debedebe asegurarse de que las auditorias internas del sistema degestin ambiental se realizan a intervalos planificados para determinar si el

S.G.A. es:

1. Conforme con las disposiciones planificadas para la gestin ambiental,incluidos los requisitos de la norma NTC-ISO 14001.2. Se ha implementado adecuadamente y se mantiene.3. Proporcionar informacin a la direccin sobre los resultados de las

auditorias.

La Entidad debedebe planificar, establecer, implementar y mantener programas deauditoria, teniendo en cuenta la importancia ambiental de las operacionesimplicadas y los resultados de las auditorias previas.

Se debendebenestablecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos deauditoria que traten sobre las responsabilidades y los requisitos para planificary realizar auditorias, informar sobre los resultados y mantener los registrosasociados; la determinacin de los criterios de auditoria, su alcance, frecuenciay mtodos


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4.6 REVISI4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN POR LA DIRECCINN

La alta direccin debedebe revisar el sistema de gestin ambiental de la Entidad, aintervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficaciacontinua. Las revisiones debendeben incluir la evaluacin de oportunidades de mejora yla necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin ambiental, incluyendo lapoltica ambiental, los objetivos y las metas ambientales. Se debendeben conservar losregistros de las revisiones por la direccin.

Dentro de la revisin por la direccin se debendebenincluir:a. Los resultados de las auditorias internas y evaluaciones de cumplimiento con losregistros legales y otros requisitos que la Entidad suscriba.b. Las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas.c. El desempeo ambiental de la organizacin.d. El grado de cumplimiento de los objetivos y metas.e. El estado de las acciones correctivas y preventivas.f. El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas acabo por la direccin.g. Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitoslegales y otros requisitos relacionados con sus aspectos ambientales.

h. Las recomendaciones para la mejora.


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DIAGNOSTICO DEL ESTADODIAGNOSTICO DEL ESTADO

ACTUAL DE LA ENTIDADACTUAL DE LA ENTIDAD


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C i i d R l i d A P t bl Y S i t B i CRA


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C i i d R l i d A P t bl Y S i t B i CRA


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Comisin de Regulacin de Agua Potable Y Saneamiento Bsico CRA


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Comisin de Regulacin de Agua Potable Y Saneamiento Bsico CRA


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Co s de egu ac de gua otab e Sa ea e to s co C



MAPA DE PROCESOS

Encuestas de SatisfacciEncuestas de Satisfaccinn

Requerimientosdelosclientes

Satisfaccindelos

clientes

GESTIONG

ER

ENCIALY

ESTRATEGICA

Revisin Gerencial

Planeacin Sistema Integrado de Gestin y Control

Comunicacin Organizacional

Gestin de Sistemas deInformacin

Gestin del Talento Humano

Gestin de RecursosFinancieros

REGULACIREGULACINN

GENERAL:AGENDA REGULATORIA

REGULACIN DE CARCTER PARTICULAR

ASESORASESORAA

ATENCIN PERSONAL, TELEFNICA O ESCRITA

Gestin RecursosAdministrativos

Control Interno de Gestin

Control Disciplinario

PARTICIPACIN CIUDADANA YDIVULGACIN

DESARROLLO

ORGANIZACIONAL CONTROL

AtenciAtencin de quejasn de quejasy reclamosy reclamos


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DESCRIPCIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

QU COMPONENTEAMBIENTAL AFECTA?

EENN QQUUEE SSIITTUUAACCIINNLLOO GGEENNEERRAAMMOOSS?? DDEESSCCRRIIPPCCIINN DDEE AASSPPEECCTTOOEE IIMMPPAACCTTOO QQUUEE PPRROODDUUCCEE

AASSPPEECCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL((QQuuee hhaaggoo,, QQuuee uussoo,,

QQuuee ggeenneerroo))AAGGUUAA

SSUUEELLOO

AAIIRREE

FFLLOORRAA//FFAAUUNNAA

PPEERRSSOONNAASS

OOPPEERRAACCIINN

NNOORRMMAALL

OOPPEERRAACCIINN

AANNOORRMMAALL

IINNCCIIDDEENNTTEE

EEMMEERRGGEENNCCIIAA AACCCCIIDDEENNTTEE

GGEENNEERRAACCIINN DDEE RREESSIIDDUUOOSSSSLLIIDDOOSS

Se generan insumos de oficina: papel, cartuchosde impresora, esferos usados, marcadores detablero usados.

Produce Carga en Relleno Sanitario.

CCOONNSSUUMMOO DDEE EENNEERRGGAAConsumo de energa para la operacin decomputadores y reas de oficina.

Presin sobre los recursos usados para producir laenerga.

SSOONNSSUUMMOO DDEE AAGGUUAA PPOOTTAABBLLEEConsumo de agua potable para el rea decafetera y uso del bao de las oficinas.

Presin sobre el recurso agua.



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PROPUESTA DE POLITICA AMBIENTAL

Como parte fundamental de la misin de impulsar la sostenibilidad

del sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico, en la CRAcontribuimos a la preservacin del ambiente controlando lasactividades que desarrollamos, en cuanto al manejo adecuado delos recursos no renovables e impactos que stas generan, a travsde la implementacin de la Norma NTC-ISO 14001:2004 as como,promoviendo el desarrollo de los Servicios de Acueducto,Alcantarillado y Aseo que contribuyan a la proteccin ambiental ymejora continua del impacto frente a la contaminacin.

Promover la conciencia colectiva de respeto y conservacin por elambiente que le dejamos a las generaciones futuras, a partir de ladivulgacin de los impactos ambientales por las actividades quedesarrollamos, y del control sobre los impactos ambientalesocasionados por las actividades que se desarrollan dentro y fuerade la CRA.


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