Ivn Alexander Partida Arvalo. Orgenes de la Administracin PblicaEsta ha sido objeto de amplios criterios y reflexiones de diferentes pensadores desde tiempo atrs, afirmando que nace como ciencia en el siglo XIX, teniendo antecedentes remontndose hasta pocas anteriores a Cristo.Este campo, a la que Bonnin llam Ciencia de la Administracin fue fundada en 1808 por este estudioso liberal francs mediante su obra Compendio de los principios de Administracin. Antecedentes OrientalesSe constat que las obras sobre administracin pblica con los antecedentes mas remotos son los Arthasastras indios, elaborados entre los siglos VI al IV antes de la era cristiana, a estas fechas solo se conserva un libro de la escuela de los Arthasastras, el de Kautilya, aunque los estudiosos de la poltica y la administracin India de la antigedad han concluido que esta obra es en realidad la sntesis de otros muchos arthasastras escritos con anterioridad, y que el propio Kautilya cita.Kautilya le da un significado al termino Arthasastra donde se pone de manifiesto la importancia que se le da a la tierra como fuente de riqueza. La subsistencia de la humanidad es llamada Artha, riqueza, la tierra que contiene la humanidad, es tambin llamada Artha, riqueza; la ciencia que trata de los medios para adquirir y mantener la tierra es la Arthasastra, ciencia de la poltica. Arthasastra es una extensa obra integrada por quince libros que en unidad comprende la materia poltica y temas conexos, tales como la economa, diplomacia y arte militar, as como la administracin la cual es la espina dorsal de la obra, ya que Kautilya estaba preocupado en todo momento del rendimiento optimo de los funcionarios imperiales.Arthasastra fue descubierto, traducido al ingles y difundido por el doctor R. Shamasastry a principios de este siglo. Segn el traductor, la obra fue escrita entre 321 y 296 a.c. Arthasastra es considerada la primera obra escrita sobre la Ciencia de la Administracin y se encontr que esta elaborada con un toque similar a la moderna Ciencia de la Administracin. La Ciencia de la Administracin MusulmanaDonde se tiene la obra mas representativa de este genero es en libro Principios de administracin temporal de Al Mawardi (974-1058), donde se sintetizan los fundamentos de la administracin musulmana, as como su organizacin, funcionamiento y procedimiento de trabajo, se tiene conocimiento que en esta obra se sientan las bases para la formulacin de principios tales como la delegacin de autoridad, esferas de competencia, especializacin, unidad de mando y otros. Antecedentes OccidentalesSe tiene conocimiento que las aportaciones occidentales para la moderna ciencia de la Administracin, son menos antiguas que los antecedentes orientales, exceptuando los trabajos de algunos funcionarios romanos y bizantinos; as tambin una obra medieval, y por ltimo, Bodino y los estudios de polica alemanes de los siglos XVI, XVII, XVIII. Contribuciones Romanas y FeudalesLa administracin publica moderna, tiene su mayor contribucin en Roma, cuyas instituciones polticas pudieron sobrevivir a la Edad Media sirviendo de alguna forma a la construccin del Estado contemporneo. Pero a pesar de la magnifica organizacin administrativa que operaba, no se constituyo en su seno una teora de la administracin. La Administracin (Ciencia Moderna)Francia tuvo su primer tratado de administracin con la obra Compendio de los principios de la administracin de Carlos Juan Bonnin, en esta obra estn resumidos los aportes de la polica, ciencia antigua, as como las modernas contribuciones de la ciencia de la Administracin. Compendio de los principios de Bonnin, explica La administracin es una consecuencia natural del estado social, como este lo es de la sociabilidad natural del hombre, su naturaleza es un resultado de la comunidad, pues de momento que existe pacto social, hay administracin....