OTM - Autoprotección

34
1 B. CALLEJERO , C. GARCÍA, J. L. SANTOLAYA OFICINA TÉCNICA – 3º MECÁNICA ESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA 1 Norma Básica de Autoprotección B. CALLEJERO , C. GARCÍA, J. L. SANTOLAYA OFICINA TÉCNICA – 3º MECÁNICA ESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA 2 Norma Básica de Autoprotección REAL DECRETO 393/2007 REAL DECRETO 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia. BOE núm. 72 de 24 de marzo.

Transcript of OTM - Autoprotección

  • 1B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N1

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Norma Bsica de Autoproteccin

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N2

    Norma Bsica de Autoproteccin

    REAL DECRETO 393/2007

    REAL DECRETO 393/2007, de 23 de marzo,

    por el que se aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a

    actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia.

    BOE nm. 72 de 24 de marzo.

  • 2B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N3

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Exposicin de motivos

    Obligacin de los poderes pblicos de garantizar:

    - el derecho a la vida y

    - a la integridad fsica.

    Incluido en el artculo 15 de la Constitucin Espaola.

    - Adopcin de medidas de prevencin y

    control de riesgos.

    -Actuacin inicial en las situaciones de emergencia.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N4

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Exposicin de motivos

    Ley 2/1985 de 21 de enero, sobre Proteccin Civil:

    - Aspectos relativos a la autoproteccin.

    - Obligacin del Gobierno de establecer un

    catlogo de actividades que puedan originar

    situacin de emergencia

    - Obligacin de los titulares de los centros de

    disponer de un sistema de autoproteccin:

    - dotado con sus propios recursos, para

    - prevencin de riesgos, alarma, evacuacin y socorro.

    - El Gobierno establecer directrices para regular la autoproteccin.

  • 3B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N5

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Exposicin de motivos

    Las Administraciones Pblicas han desarrollado normas de prevencin y control de riesgos, como la Ley 31/1995, de 8 denoviembre, de prevencin de riesgos laborales.

    La proteccin de los trabajadores suele implicar la de otras personas presentes en el establecimiento o pblico en general.

    As, los riesgos estrictamente laborales, lo sern nicamente para los trabajadores de un determinado establecimiento.

    Otros riesgos afectan a un colectivo de ciudadanos expuestos, a veces enormemente extenso.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N6

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Exposicin de motivos

    Otros en el mbito estatal:

    - Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de Polica de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas,

    - Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin,

    - Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientosindustriales,

    - Orden de 13 de noviembre de 1984, sobre Evacuacin de Centros Docentes de Educacin General Bsica, Bachillerato y Formacin Profesional.

    - Orden de 29 de noviembre de 1984, por la que se aprueba el Manual de Autoproteccin para el desarrollo del Plan de Emergencia contra Incendios y de Evacuacin de Locales y Edificios.

  • 4B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N7

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Exposicin de motivos

    Promulgadas por las comunidades autnomas:

    - normas y reglamentos en materia de espectculos pblicos, o prevencin de incendios.

    Junto a las ordenanzas municipales, han ido acrecentando el cuerpo normativo de la autoproteccin.

    La autoproteccin ha sido asimismo abordada en las Directrices Bsicas de Planificacin de Proteccin Civil y en los Planes Especiales ante riesgos especficos.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N8

    Norma Bsica de Autoproteccin

    mbito de aplicacin

    1. Se aplicar a todas las actividades comprendidas en el anexo I.

    2. Las Administraciones Pblicas competentes podrn exigir la elaboracin e implantacin de planes de autoproteccin a los titulares de actividades no incluidas en el anexo I, cuando presenten un especial riesgo o vulnerabilidad.

    3. Centros exentos del control administrativo y del registro:

    - los dependientes del Ministerio de Defensa,

    - de Instituciones Penitenciarias,

    - de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y Resguardo Aduanero,

    - as como los de los rganos judiciales.

    4. Si hay Reglamentacin especfica propia, ha de seguirse.

  • 5B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N9

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Elaboracin de los Planes de Autoproteccin

    1. La elaboracin de los planes de autoproteccin previstos en la Norma Bsica de Autoproteccin tendr las siguientes condiciones:

    a. Su elaboracin, implantacin, mantenimiento y revisin es responsabilidad del titular.

    b. El Plan de Autoproteccin deber ser elaborado por un tcnico competente sobre aquellos aspectos relacionados con la autoproteccin frente a los riesgos a los que est sujeta la actividad.

    c. En actividades temporales realizadas en centros, con autorizacin para una actividad distinta de la que se pretende realizar e incluida en el anexo I, el organizador de la actividad temporal estar obligado a implantar, con carcter previo al inicio de la nueva actividad, un Plan de Autoproteccin complementario.

    d. Se debern integrar los planes de las distintas actividades que se encuentren fsicamente en un centro y contemplar el resto de actividades no incluidas en la Norma Bsica de Autoproteccin.

    e. En ellos se podr admitir un plan de autoproteccin integral nico si contempla todos los riesgos particulares de cada actividad que contengan.

    f. Los titulares de actividades en arrendamiento, concesin o contrata, que se encuentren en centros que deban disponer de plan de autoproteccin (anexo I), debern elaborar, implantar e integrar sus planes, con sus medios y recursos.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N10

    Norma Bsica de Autoproteccin

    2. El Plan de Autoproteccin deber acompaar a los restantes documentos necesarios para el otorgamiento de la licencia, permiso o autorizacin necesaria para el comienzo de la actividad.

    3. Las administraciones pblicas competentes podrn, en todo momento, requerir del titular de la actividad correcciones, modificaciones o actualizaciones de los planes de autoproteccin elaborados en caso de variacin de las circunstancias que determinaron su adopcin o para adecuarlos a la normativa vigente sobre autoproteccin y a lo dispuesto en los planes de proteccin civil.

    Elaboracin de los Planes de Autoproteccin

  • 6B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N11

    Norma Bsica de Autoproteccin

    1. Los datos relevantes para la proteccin civil debern ser inscritos en un registro administrativo, que incluir como mnimo los datos referidos en el anexo IV de la Norma Bsica de Autoproteccin.

    A tal fin, los titulares de las actividades remitirn al rgano encargado de dicho registro los referidos datos y sus modificaciones.

    2. El rgano encargado del registro, as como los procedimientos de control administrativo y registro de los Planes de Autoproteccin de los centros, establecimientos, espacios, instalaciones y dependencias donde se desarrollan las actividades relacionadas en el anexo I de la Norma Bsica de Autoproteccin, ser establecido por las comunidades autnomas competentes o el rgano competente establecido en el caso de actividades con reglamentacin sectorial especfica.

    Registro de los Planes de Autoproteccin

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N12

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Funciones de la Comisin Nacional de Proteccin Civil

    1. Proponer las revisiones y actualizaciones necesarias de la Norma Bsica de Autoproteccin.

    2. Proponer las modificaciones que procedan en las disposiciones normativas relacionadas con la autoproteccin.

    3. Proponer criterios tcnicos para la correcta interpretacin y aplicacin de la Norma Bsica de Autoproteccin.

    4. Informar preceptivamente los proyectos de normas de autoproteccin que afecten a la seguridad de personas y bienes.

    5. Elaborar criterios, estudios y propuestas en el mbito de la autoproteccin.

  • 7B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N13

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Derogacin normativa

    Quedan derogadas:

    Orden de 29 de noviembre de 1984, por la que se aprueba el Manual de Autoproteccin para el desarrollo del Plan de Emergencia contra Incendios y de Evacuacin de Locales y Edificios,

    La seccin IV del captulo I del ttulo primero del Reglamento General de Polica de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas, aprobado por el Real Decreto 2816/1982, de 28 de agosto.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N14

    Norma Bsica de Autoproteccin

    NORMA BSICA DE AUTOPROTECCIN DE LOS CENTROS, ESTABLECIMIENTOS Y DEPENDENCIAS, DEDICADOS A ACTIVIDADES

    QUE PUEDAN DAR ORIGEN A SITUACIONES DE EMERGENCIA

    La presente Norma Bsica tiene como objeto el establecimiento de los criterios esenciales, de carcter mnimo, para:

    - la regulacin de la autoproteccin,

    - la definicin de las actividades a las que obliga, y

    - la elaboracin, implantacin material efectiva y mantenimiento de la eficacia del Plan de Autoproteccin, en adelante plan de autoproteccin.

    NORMA BSICA []

  • 8B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N15

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Concepto de autoproteccin:

    Sistema de acciones y medidas encaminadas a prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes, a dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia y a garantizar la integracin de estas actuaciones con el sistema pblico de proteccin civil.

    Estas acciones y medidas deben ser adoptadas por los titulares de las actividades, pblicas o privadas, con sus propios medios y recursos, dentro de su mbito de competencia.

    NORMA BSICA []

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N16

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Funciones de Ias Administraciones Pblicas

    Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del Interior:

    1. Mantener una relacin permanente con los rganos competentes en materia de Proteccin Civil de las Comunidades Autnomas, a todos los efectos previstos en el presente Real Decreto.

    2. Realizar la informacin previa de todos los Planes de Autoproteccin que hubieran de efectuarse por cualquier titular, cuando el rgano competente para el otorgamiento de licencia o permiso para la explotacin o inicio de actividad, perteneciera a la Administracin General del Estado, y establecer el correspondiente Registro para los mismos.

    3. Fomentar la creacin de foros de debate y la realizacin de actividades de formacin en materia de autoproteccin.

    4. Constituirse como punto de contacto y autoridad competente en todo lo relativo a autoproteccin en relacin con la Unin Europea y otros Organismos Internacionales.

  • 9B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N17

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Funciones de Ias Administraciones Pblicas

    rganos de las Administraciones Pblicas competentes para el otorgamiento de la licencia para la explotacin o inicio de actividad:

    1. Recibir la documentacin correspondiente a los Planes de Autoproteccin.

    2. Requerir cuantos datos estime oportuno en el ejercicio de sus competencias.

    3. Obligar a los titulares de las actividades ubicadas en una misma edificacin o recintos contiguos para que presenten y/o implanten un plan conjunto de autoproteccin, cuando la valoracin de las circunstancias concurrentes y la proteccin de bienes y personas as lo recomiende, dndoles un plazo razonable para llevarlo a efecto.

    4. Velar por el cumplimiento de las obligaciones impuestas en materia de autoproteccin, ejerciendo la inspeccin y control de la autoproteccin.

    5. Comunicar a los rganos competentes en materia de proteccin civil aquellas circunstancias e informaciones que resulten de su inters en materia de autoproteccin.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N18

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Funciones de Ias Administraciones Pblicas

    rganos competentes en materia de Proteccin Civil:

    1. Exigir la presentacin y/o la implantacin material y efectiva del Plan de Autoproteccin a los titulares de las actividades reseadas en el anexo I, as como inspeccionar el cumplimiento de la norma bsica de autoproteccin en los trminos previstos en la normativa vigente.

    2. Instar a los rganos de las Administraciones Pblicas competentes en la concesin de licencias o permisos de explotacin o inicio de actividades, el ejercicio de las atribuciones contenidas en el prrafo d) del apartado anterior.

    3. Ejercer la atribucin contenida en el prrafo d) del apartado anterior, por s mismo, cuando los rganos de las Administraciones Pblicas competentes en la concesin de licencias o permisos de explotacin o inicio de actividades, desatiendan el requerimiento formulado.

    4. Establecer y mantenerlos correspondientes registros y archivos de carcter pblico, de acuerdo con la normativa aplicable, de los Planes de Autoproteccin.

  • 10

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N19

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Funciones de Ias Administraciones Pblicas

    rganos competentes en materia de Proteccin Civil:

    5. Obligar a los titulares de las actividades que consideren peligrosas, por s mismas o por hallarse en entornos de riesgo, aunque la actividad no figure en el anexo I, a que elaboren e implanten un Plan de Autoproteccin, dndoles un plazo razonable para llevarlo a efecto.

    6. Promover la colaboracin entre las empresas o entidades cuyas actividades presenten riesgos especiales, con el fin de incrementar el nivel de autoproteccin en sus instalaciones y en el entorno de stas.

    7. Ejercer la potestad sancionadora conforme a lo que prevean las leyes aplicables.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N20

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Funciones de Ias Administraciones Pblicas

    Obligaciones de los titulares de las actividades del Anexo I:

    1. Elaborar el Plan de Autoproteccin correspondiente a su actividad, de acuerdo con el contenido mnimo definido en el anexo II y los criterios establecidos en el apartado 3.3. de esta Norma.

    2. Presentar el Plan de Autoproteccin al rgano de la Administracin Publica competente para otorgar la licencia o permiso determinante para la explotacin o inicio de la actividad.

    3. Desarrollar las actuaciones para la implantacin y el mantenimiento de la eficacia del Plan de Autoproteccin, de acuerdo con el contenido definido en el Anexo II y los criterios establecidos en esta Norma Bsica de Autoproteccin.

    4. Remitir al registro correspondiente los datos previstos en el anexo IV de esta Norma Bsica de Autoproteccin.

    5. Informar y formar al personal a su servicio en los contenidos del Plan de Autoproteccin.

  • 11

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N21

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Funciones de Ias Administraciones Pblicas

    Obligaciones de los titulares de las actividades del Anexo I:

    6. Facilitar la informacin necesaria para, en su caso, posibilitar la integracin del Plan de Autoproteccin en otros Planes de Autoproteccin de mbito superior y en los planes de Proteccin Civil.

    7. Informar al rgano que otorga la licencia o permiso determinante para la explotacin o inicio de la actividad acerca de cualquier modificacin o cambio sustancial en la actividad o en las instalaciones, en aquello que afecte a la autoproteccin.

    8. Colaborar con las autoridades competentes de las Administraciones Pblicas, en el marco de las normas de proteccin civil que le sean de aplicacin.

    9. Informar con la antelacin suficiente a los rganos competentes en materia de Proteccin Civil de las Administraciones Pblicas de la realizacin de los simulacros previstos en el Plan de Autoproteccin.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N22

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Obligaciones del personal de las actividades:

    Participar, en la medida de sus capacidades, en el Plan de Autoproteccin y asumir las funciones que les sean asignadas en dicho Plan.

    Funciones de Ias Administraciones Pblicas

  • 12

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N23

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Alcance

    La presente Norma Bsica de Autoproteccin ser de aplicacin a todas aquellas actividades, centros, establecimientos, espacios, instalaciones y dependencias recogidos en el anexo I que puedan resultar afectadas por situaciones de emergencia.

    Los requisitos esenciales recogidos en la presente Norma Bsica de Autoproteccin sern de obligado cumplimiento, de acuerdo con lo establecido en el artculo 2.1 de este Real Decreto, para las actividades, centros, establecimientos, espacios, instalaciones o dependencias mencionadas anteriormente.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N24

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Las Comunidades Autnomas y las entidades locales, podrn establecer, en el mbito de sus competencias, valores umbrales ms restrictivos de los establecidos en el Anexo I, atendiendo a los siguientes criterios:

    Alcance

    1. Aforo y ocupacin.

    2. Vulnerabilidad.

    3. Carga de fuego.

    4. Cantidad de sustancias peligrosas.

    5. Condiciones fsicas de accesibilidad de los servicios de rescate y salvamento.

    6. Tiempo de respuesta de los servicios de rescate y salvamento.

    7. Posibilidad de efecto domin y daos al exterior.

    8. Condiciones del entorno.

    9. Otras condiciones que pudieran contribuir al riesgo.

  • 13

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N25

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Plan de autoproteccin. Concepto y objeto.

    El Plan de Autoproteccin es el documento que establece el marco orgnico y funcional previsto para un centro, establecimiento, espacio, instalacin o dependencia, con el objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia, en la zona bajo responsabilidad del titular de la actividad, garantizando la integracin de stas actuaciones con el sistema pblico de proteccin civil.

    El Plan de Autoproteccin aborda la identificacin y evaluacin de los riesgos, las acciones y medidas necesarias para la prevencin y control de riesgos, as como las medidas de proteccin y otras actuaciones a adoptar en caso de emergencia.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N26

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Plan de autoproteccin. Contenido.

    El Plan de Autoproteccin se recoger en un documento nico cuya estructura y contenido mnimo se recoge en el Anexo II.

    ste u otros documentos de naturaleza anloga que deban realizar los titulares en virtud de la normativa sectorial aplicable, podrn fusionarse en un documento nico a estos efectos, cuando dicha unin permita evitar duplicaciones innecesarias de la informacin y la repeticin de los trabajos realizados por el titular o la autoridad competente, siempre que se cumplan todos los requisitos esenciales de la presente norma.

    El titular del establecimiento que ya tenga elaborado un instrumento de prevencin y autoproteccin en base a otra normativa, deber aadirle aquella parte del Anexo II que no est contemplada en dicho instrumento.

    El documento del Plan de Autoproteccin incluir todos los procedimientos y protocolos necesarios para reflejar las actuaciones preventivas y de respuesta a la emergencia.

  • 14

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N27

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Plan de autoproteccin. Criterios de elaboracin.

    1. El Plan de Autoproteccin habr de estar redactado y firmado por tcnico competente capacitado para dictaminar sobre aquellos aspectos relacionados con la autoproteccin frente a los riesgos a los que est sujeta la actividad, y suscrito igualmente por el titular de la actividad, si es una persona fsica, o por persona que le represente si es una persona jurdica.

    2. Se designar, por parte del titular de la actividad, una persona como responsable nica para la gestin de las actuaciones encaminadas a la prevencin y el control de riesgos.

    3. Los procedimientos preventivos y de control de riesgos que se establezcan, tendrn en cuenta, al menos, los siguientes aspectos:

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N28

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Plan de autoproteccin. Criterios de elaboracin.

    3.1. Precauciones, actitudes y cdigos de buenas prcticas a adoptar para evitar las causas que puedan originar accidentes o sucesos graves.

    3.2. Permisos especiales de trabajo para la realizacin de operaciones o tareas que generen riesgos.

    3.3. Comunicacin de anomalas o incidencias al titular de la actividad.

    3.4. Programa de las operaciones preventivas o de mantenimiento de las instalaciones, equipos, sistemas y otros elementos de riesgo, definidos en el captulo 5 del anexo II, que garantice su control.

    3.5. Programa de mantenimiento de las instalaciones, equipos, sistemas y elementos necesarios para la proteccin y seguridad, definidos en el captulo 5 del Anexo II, que garantice la operatividad de los mismos.

  • 15

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N29

    Norma Bsica de Autoproteccin

    4. Se establecer una estructura organizativa y jerarquizada, dentro de la organizacin y personal existente, fijando las funciones y responsabilidades de todos sus miembros en situaciones de emergencia.

    5. Se designar, por parte del titular de la actividad, una persona responsable nica, con autoridad y capacidad de gestin, que ser el director del Plan de Actuacin en Emergencias, segn lo establecido en el anexo II.

    6. El director del Plan de Actuacin en Emergencias ser responsable de activar dicho plan de acuerdo con lo establecido en el mismo, declarando la correspondiente situacin de emergencia, notificando a las autoridades competentes de Proteccin Civil, informando al personal, y adoptando las acciones inmediatas para reducir las consecuencias del accidente o suceso.

    Plan de autoproteccin. Criterios de elaboracin.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N30

    Norma Bsica de Autoproteccin

    7. El Plan de Actuacin en Emergencias debe detallar los posibles accidentes o sucesos que pudieran dar lugar a una emergencia y los relacionar con las correspondientes situaciones de emergencia establecidas en el mismo, as como los procedimientos de actuacin a aplicar en cada caso.

    Plan de autoproteccin. Criterios de elaboracin.

    8. Los procedimientos de actuacin en emergencia debern garantizar, al menos:

    La deteccin y alerta.

    La alarma.

    La intervencin coordinada.

    El refugio, evacuacin y socorro.

    La informacin en emergencia a todas aquellas personas que pudieran estar expuestas al riesgo.

    La solicitud y recepcin de ayuda externa de los servicios de emergencia.

  • 16

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N31

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Plan de autoproteccin. Coordinacin y actuacin operativa.

    Los rganos competentes en materia de proteccin civil velarn porque los Planes de Autoproteccin tengan la adecuada capacidad operativa, en los distintos supuestos de riesgo que puedan presentarse, y quede asegurada la necesaria coordinacin entre dichos Planes y los deproteccin Civil que resulten aplicables, as como la unidad de mando externa, en los casos que lo requieran.

    Con esa finalidad, por dichos rganos, se establecern los protocolos que garanticen, por un lado, la comunicacin inmediata de los incidentes que se produzcan y tengan o puedan tener repercusiones sobre la autoproteccin y, por otro, la movilizacin de los servicios de emergencia que, en su caso, deban actuar. Asimismo establecern los procedimientos de coordinacin de tales servicios de emergencia con los propios del Plan de Autoproteccin y los requisitos organizativos que permitan el ejercicio del mando por las autoridades competentes en materia de proteccin civil.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N32

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Plan de autoproteccin. Criterios para la implantacin del plan.

    La implantacin del plan de autoproteccin comprender, al menos, la formacin y capacitacin del personal, el establecimiento de mecanismos de informacin al pblico y la provisin de los medios y recursos precisa para la aplicabilidad del plan.

    A tal fin el plan de autoproteccin atender a los siguientes criterios:

    Informacin previa. Se establecern mecanismos de informacin delos riesgos de la actividad para el personal y el pblico, as como del Plan de Autoproteccin para el personal de la actividad.

    Formacin terica y prctica del personal asignado al Plan de Autoproteccin, estableciendo un adecuado programa de actividades formativas.

    Definicin, provisin y gestin de los medios y recursos econmicos necesarios.

    De dicha implantacin se emitir una certificacin en la forma y contenido que establezcan los rganos competentes de las Administraciones Pblicas.

  • 17

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N33

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Plan de autoproteccin. Criterios para mantener la eficacia.

    1. Las actividades de mantenimiento de la eficacia del Plan de Autoproteccin deben formar parte de un proceso de preparacin continuo, sucesivo e iterativo que, incorporando la experiencia adquirida, permita alcanzar y mantener un adecuado nivel de operatividad y eficacia.

    2. Se establecer un adecuado programa de actividades formativasperidicas para asegurar el mantenimiento de la formacin terica y prctica del personal asignado al Plan de Autoproteccin, estableciendo sistemas o formas de comprobacin de que dichos conocimientos han sido adquiridos.

    3. Se prever un programa de mantenimiento de los medios y recursos materiales y econmicos necesarios.

    4. Para evaluar los planes de autoproteccin y asegurar la eficacia y operatividad de los planes de actuacin en emergencias se realizarn simulacros de emergencia, con la periodicidad mnima que fije el propio plan, y en todo caso, al menos una vez al ao evaluando sus resultados.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N34

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Plan de autoproteccin. Criterios para mantener la eficacia.

    5. La realizacin de simulacros tendr como objetivos la verificacin y comprobacin de:

    La eficacia de la organizacin de respuesta ante una emergencia.

    La capacitacin del personal adscrito a la organizacin de respuesta.

    El entrenamiento de todo el personal de la actividad en la respuesta frente a una emergencia.

    La suficiencia e idoneidad de los medios y recursos asignados.

    La adecuacin de los procedimientos de actuacin.

    6. Los simulacros implicarn la activacin total o parcial de las acciones contenidas en el Plan de Actuacin en Emergencias.

    7. De las actividades de mantenimiento de la eficacia del Plan se conservar por parte de la empresa a disposicin de las Administraciones Pblicas, informacin sobre las mismas, as como de los informes de evaluacin realizados debidamente firmados por el responsable del Plan.

  • 18

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N35

    Norma Bsica de Autoproteccin

    El Plan de Autoproteccin tendr vigencia indeterminada;

    se mantendr adecuadamente actualizado, y

    se revisar, al menos, con una periodicidad no superior a tres aos.

    Plan de autoproteccin. Vigencia, actualizacin y revisin.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N36

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO I. Catlogo de actividades.

    1. Actividades con reglamentacin sectorial especficaa. Actividades industriales, de almacenamiento y de investigacin:

    * Establecimientos en los que Intervienen Sustancias Peligrosas: Aquellos en los que estn presentes sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las especificadas en la columna 2 de las partes 1 y 2 del anexo 1 del Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, y el Real Decreto 948/2005 de 29 de julio, que lo modifica por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas.

    * Las actividades de almacenamiento de productos qumicos acogidas a las instrucciones Tcnicas complementarias y en las cantidades siguientes:

    ITC APQ-1, de capacidad mayor a 200 m3. ITC APQ-2, de capacidad mayor a 1 t. ITC APQ-3, de capacidad mayor a 4 t. ITC APQ-4, de capacidad mayor a 3 t. ITC APQ-5, de categora 4 5. ITC APQ-6, de capacidad mayor a 500 m3. ITC APQ-7, de capacidad mayor a 200 m3. ITC APQ-8, de capacidad mayor a 200 t.

  • 19

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N37

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO I. Catlogo de actividades.

    1. Actividades con reglamentacin sectorial especficaa. Actividades industriales, de almacenamiento y de investigacin:

    * Establecimientos en los que intervienen explosivos: Aquellos regulados en la Orden PRE/252/2006 de 6 de febrero por la que se actualiza la Instruccin Tcnica Complementaria nmero 10 sobre prevencin de accidentes graves del Reglamento de Explosivos, aprobado por el Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero.

    *Actividades de Gestin de Residuos Peligrosos: Aquellas actividades de Recogida, Almacenamiento, Valorizacin o Eliminacin de Residuos Peligrosos, de acuerdo con lo establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos.

    * Explotaciones e industrias relacionadas con la minera: Aquellas reguladas por el Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Bsicas de Seguridad Minera y por sus Instrucciones Tcnicas Complementarias.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N38

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO I. Catlogo de actividades.

    1. Actividades con reglamentacin sectorial especficaa. Actividades industriales, de almacenamiento y de investigacin:

    * Instalaciones de Utilizacin Confinada de Organismos Modificados Genticamente: Las clasificadas como actividades de riesgo alto (tipo 4) en el Real Decreto 178/2004, de 30 de enero, por el que se aprueba el Reglamento General para el desarrollo y ejecucin de la Ley 9/2003, de 25 de abril, por la que se establece el rgimen jurdico de la utilizacin confinada, liberacin voluntaria y comercializacin de organismos modificados genticamente.

    * Instalaciones para la Obtencin, Transformacin, Tratamiento, Almacenamiento y Distribucin de Sustancias o Materias Biolgicas Peligrosas: Las instalaciones que contengan agentes biolgicos del grupo 4, determinados en el Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo.

  • 20

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N39

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO I. Catlogo de actividades.

    1. Actividades con reglamentacin sectorial especfica

    b. Actividades de infraestructuras de transporte:

    * Tneles. R.D. 635/2006, de 26 de mayo, sobre requisitos mnimos de seguridad en los tneles de carreteras del Estado.

    * Puertos Comerciales: Los puertos de inters general con uso comercial y sus usos complementarios o auxiliares definidos en la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de rgimen econmico y de prestacin de servicios de los puertos de inters general.

    * Aeropuertos, aerdromos y dems instalaciones aeroportuarias: Aquellos regulados por la ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aeroportuaria y por la normativa internacional Normas y Recomendaciones de la Organizacin de la Aviacin Civil Internacional -OACI) y nacional de la Direccin General de Aviacin Civil aplicable.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N40

    Norma Bsica de Autoproteccin

    1. Actividades con reglamentacin sectorial especficac. Actividades e infraestructuras energticas:

    * Instalaciones Nucleares y Radiactivas: Las reguladas por el Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas.

    * Infraestructuras Hidrulicas (Presas y Embalses): Las clasificadas como categoras A y B en la Orden, de 12 de marzo de 1996, por la que se aprueba el Reglamento Tcnico sobre Seguridad de Presas y Embalses, as como en la Resolucin, de 31 de enero de 1995, por la que se dispone la publicacin del Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba la Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil ante el riesgo de Inundaciones.

    ANEXO I. Catlogo de actividades.

  • 21

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N41

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO I. Catlogo de actividades.

    1. Actividades con reglamentacin sectorial especfica

    d. Actividades de espectculos pblicos y recreativas. Lugares, recintos e instalaciones en las que se celebren los eventos regulados por la normativa vigente en materia de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas, siempre que cumplan con las siguientes caractersticas:

    * En espacios cerrados:

    Edificios cerrados: Con capacidad o aforo igual o superior a 2000 personas, o con una altura de evacuacin igual o superior a 28 m.

    Instalaciones cerradas desmontables o de temporada: con capacidad o aforo igual o superior a 2.500 personas.

    * Al aire libre: En general, aquellas con una capacidad o aforo igual o superior a 20.000 personas.

    e. Aquellas otras actividades desarrolladas en centros, establecimientos, espacios, instalaciones o dependencias o medios anlogos sobre los que una normativa sectorial especfica establezca obligaciones de autopro-teccin en los trminos definidos en esta Norma Bsica de Autoproteccin.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N42

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO I. Catlogo de actividades.

    2. Actividades sin reglamentacin sectorial especfica

    a. Actividades industriales y de almacenamiento:

    * Aquellas con una carga de fuego ponderada y corregida igual o superior a 3.200 Mcal/m2 o 13.600 MJ/m2, (riesgo intrnseco alto 8, segn la tabla 1.3 del Anexo I del Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales) o aquellas en las que estn presentes sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores al 60% de las especificadas en la columna 2 de las partes 1 y 2 del anexo 1 del Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, modificado por el RD 948/2005, de 29 dejulio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas.

    * Instalaciones frigorficas con lquidos refrigerantes del segundo y tercer grupo cuando superen las cantidades totales empleadas en 3 t.

    * Establecimientos con instalaciones acogidas a las ITC IP02, IP03 e IP 04 con ms de 500 m3.

  • 22

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N43

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO I. Catlogo de actividades.

    2. Actividades sin reglamentacin sectorial especficab. Actividades e infraestructuras de transporte:

    * Estaciones e Intercambiadores de Transporte Terrestre: Aquellos con una ocupacin igual o superior a 1.500 personas.

    * Lneas Ferroviarias metropolitanas.* Tneles Ferroviarios de longitud igual o superior a 1.000 m.* Autopistas de Peaje.* reas de Estacionamiento para el Transporte de Mercancas

    Peligrosas por Carretera y Ferrocarril.* Puertos comerciales.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N44

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO I. Catlogo de actividades.

    2. Actividades sin reglamentacin sectorial especfica

    c. Actividades e infraestructuras energticas:

    * Centros o Instalaciones destinados a la Produccin de Energa Elctrica: Los de potencia nominal igual o superior a 300 MW.

    * Instalaciones de generacin y transformacin de energa elctrica en alta tensin.

    d. Actividades sanitarias:

    * Establecimientos de usos sanitarios en los que se prestan cuidados mdicos en rgimen de hospitalizacin y/o tratamiento intensivo o quirrgico, con una disponibilidad igual o superior a 200 camas.

    * Cualquier otro establecimiento de uso sanitario que disponga de una altura de evacuacin igual o superior a 28 m, o de una ocupacin igual o superior a 2.000 personas.

  • 23

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N45

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO I. Catlogo de actividades.

    2. Actividades sin reglamentacin sectorial especfica

    e. Actividades docentes:

    * Establecimientos de uso docente especialmente destinados a personas discapacitadas fsicas o psquicas o a otras personas que no puedan realizar una evacuacin por sus propios medios.

    * Cualquier otro establecimiento de uso docente siempre que disponga una altura de evacuacin igual o superior a 28 m, o de una ocupacin igual o superior a 2.000 personas.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N46

    Norma Bsica de Autoproteccin

    2. Actividades sin reglamentacin sectorial especficaf. Actividades residenciales pblicas:

    * Establecimientos de uso residencial pblico: Aquellos en los que se desarrollan actividades de residencia o centros de da destinados a ancianos, discapacitados fsicos o psquicos, o aquellos en los que habitualmente existan ocupantes que no puedan realizar una evacuacin por sus propios medios y que afecte a 100 o ms personas.

    * Cualquier otro establecimiento de uso residencial pblico siempre que disponga una altura de evacuacin igual o superior a 28 m, o de una ocupacin igual o superior a 2000 personas.

    ANEXO I. Catlogo de actividades.

  • 24

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N47

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO I. Catlogo de actividades.

    2. Actividades sin reglamentacin sectorial especfica

    g. Otras actividades:

    * Aquellas otras actividades desarrolladas en centros,establecimientos, espacios, instalaciones o dependencias o medios anlogos que renan alguna de las siguientes caractersticas:

    * Todos aquellos edificios que alberguen actividades comerciales, administrativas, de prestacin de servicios, o de cualquier otro tipo, siempre que la altura de evacuacin del edificio sea igual o superior a 28 m, o bien dispongan de una ocupacin igual o superior a 2.000 personas. Instalaciones cerradas desmontables o de temporada con capacidad igual o superior a 2.500 personas. Instalaciones de camping con capacidad igual o superior a 2.000 personas.

    * Todas aquellas actividades desarrolladas al aire libre con un nmero de asistentes previsto igual o superior a 20.000 personas.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N48

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO II. Contenido mnimo del plan de autoproteccin.

    El documento del Plan de Autoproteccin, se estructurar, con el contenido que figura a continuacin, tanto si se refiere a edificios, como a instalaciones o actividades a las que sean aplicables los diferentes captulos.

    ndice paginado

    Captulo 1. Identificacin de los titulares y del emplazamiento de la actividad.

    o 1.1 Direccin Postal del emplazamiento de la actividad. Denominacin de la actividad, nombre y/o marca. Telfono y Fax.

    o 1.2 Identificacin de los titulares de la actividad. Nombre y/o Razn Social. Direccin Postal, Telfono y Fax.

    o 1.3 Nombre del Director del Plan de Autoproteccin y del director o directora del plan de actuacin en emergencia, caso de ser distintos. Direccin Postal, Telfono y Fax.

  • 25

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N49

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO II. Contenido mnimo del plan de autoproteccin.

    Captulo 2. Descripcin detallada de la actividad y del medio fsico en elque se desarrolla.

    o 2.1 Descripcin de cada una de las actividades desarrolladas objeto del Plan.

    o 2.2 Descripcin del centro o establecimiento, dependencias e instalaciones donde se desarrollen las actividades objeto del plan.

    o 2.3 Clasificacin y descripcin de usuarios.

    o 2.4 Descripcin del entorno urbano, industrial o natural en el que figuren los edificios, instalaciones y reas donde se desarrolla la actividad.

    o 2.5 Descripcin de los accesos. Condiciones de accesibilidad para la ayuda externa.

    Este captulo se desarrollar mediante documentacin escrita y se acompaar al menos la documentacin grfica siguiente:

    o Plano de situacin, comprendiendo el entorno prximo urbano, industrial o natural en el que figuren los accesos, comunicaciones, etc.

    o Planos descriptivos de todas las plantas de los edificios, de las instalaciones y de las reas donde se realiza la actividad.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N50

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO II. Contenido mnimo del plan de autoproteccin.

    Captulo 3. Inventario, anlisis y evaluacin de riesgos.Deben tenerse presentes, al menos, aquellos riesgos regulados por

    normativas sectoriales. Este captulo comprender:

    o 3.1 Descripcin y localizacin de los elementos, instalaciones, procesos de produccin, etc. que puedan dar origen a una situacin de emergencia o incidir de manera desfavorable en el desarrollo de la misma.

    o 3.2 Identificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos propios de la actividad y de los riesgos externos que pudieran afectarle. (Riesgos contemplados en los planes de Proteccin Civil y actividades de riesgo prximas).

    o 3.3 Identificacin, cuantificacin y tipologa de las personas tanto afectas a la actividad como ajenas a la misma que tengan acceso a los edificios, instalaciones y reas donde se desarrolla la actividad.

    Este captulo se desarrollar mediante documentacin escrita y se acompaar al menos la documentacin grfica siguiente:

    o Planos de ubicacin por plantas de todos los elementos y/o instalaciones de riesgo, tanto los propios como los del entorno.

  • 26

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N51

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO II. Contenido mnimo del plan de autoproteccin.

    Captulo 4. Inventario y descripcin de las medidas y medios de autoproteccin.

    o 4.1 Inventario y descripcin de las medidas y medios, humanos y materiales, que dispone la entidad para controlar los riesgos detectados, enfrentar las situaciones de emergencia y facilitar la intervencin de los Servicios Externos de Emergencias.

    o 4.2 Las medidas y los medios, humanos y materiales, disponibles en aplicacin de disposiciones especficas en materia de seguridad.

    Este captulo se desarrollar mediante documentacin escrita y se acompaar al menos la documentacin grfica siguiente:

    o Planos de ubicacin de los medios de autoproteccin, conforme a normativa UNE.

    o Planos de recorridos de evacuacin y reas de confinamiento, reflejando el nmero de personas a evacuar o confinar por reas segn los criterios fijados en la normativa vigente.

    o Planos de compartimentacin de reas o sectores de riesgo.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N52

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO II. Contenido mnimo del plan de autoproteccin.

    Captulo 5. Programa de mantenimiento de instalaciones.

    o 5.1 Descripcin del mantenimiento preventivo de las instalaciones de riesgo, que garantiza el control de las mismas.

    o 5.2 Descripcin del mantenimiento preventivo de las instalaciones de proteccin, que garantiza la operatividad de las mismas.

    o 5.3 Realizacin de las inspecciones de seguridad de acuerdo con la normativa vigente.

    Este captulo se desarrollar mediante documentacin escrita y se acompaar al menos de un cuadernillo de hojas numeradas donde queden reflejadas las operaciones de mantenimiento realizadas, y de las inspecciones de seguridad, conforme a la normativa de los reglamentos de instalaciones vigentes.

  • 27

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N53

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO II. Contenido mnimo del plan de autoproteccin.

    Captulo 6. Plan de actuacin ante emergencias.

    Deben definirse las acciones a desarrollar para el control inicial de las emergencias, garantizndose la alarma, la evacuacin y el socorro.

    Comprender:

    6.1 Identificacin y clasificacin de las emergencias:

    En funcin del tipo de riesgo.

    En funcin de la gravedad.

    En funcin de la ocupacin y medios humanos.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N54

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO II. Contenido mnimo del plan de autoproteccin.

    Captulo 6. Plan de actuacin ante emergencias.

    6.2 Procedimientos de actuacin ante emergencias:

    a. Deteccin y Alerta.

    b. Mecanismos de Alarma.

    1. Identificacin de la persona que dar los avisos.

    2. Identificacin del Centro de Coordinacin de Atencin de Emergencias de Proteccin Civil.

    c. Mecanismos de respuesta frente a la emergencia.

    d. Evacuacin y/o Confinamiento.

    e. Prestacin de las Primeras Ayudas.

    f. Modos de recepcin de las Ayudas externas.

    6.3 Identificacin y funciones de las personas y equipos que llevarn a cabo los procedimientos de actuacin en emergencias.

    6.4 Identificacin del Responsable de la puesta en marcha del Plan de Actuacin ante Emergencias.

  • 28

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N55

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Captulo 7. Integracin del plan de autoproteccin en otros de mbito superior.

    o 7.1 Los protocolos de notificacin de la emergencia

    o 7.2 La coordinacin entre la direccin del Plan de Autoproteccin y la direccin del Plan de Proteccin Civil donde se integre el Plan de Autoproteccin.

    o 7.3 Las formas de colaboracin de la Organizacin de Autoproteccin con los planes y las actuaciones del sistema pblico de Proteccin Civil.

    ANEXO II. Contenido mnimo del plan de autoproteccin.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N56

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Captulo 8. Implantacin del Plan de Autoproteccin.o 8.1 Identificacin del responsable de la implantacin del Plan.o 8.2 Programa de formacin y capacitacin para el personal con

    participacin activa en el Plan de Autoproteccin.o 8.3 Programa de formacin e informacin a todo el personal sobre el Plan

    de Autoproteccin.o 8.4 Programa de informacin general para los usuarios.o 8.5 Sealizacin y normas para la actuacin de visitantes.o 8.6 Programa de dotacin y adecuacin de medios materiales y recursos.

    ANEXO II. Contenido mnimo del plan de autoproteccin.

  • 29

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N57

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO II. Contenido mnimo del plan de autoproteccin.

    Captulo 9. Mantenimiento de la eficacia y actualizacin del Plan de Autoproteccin.

    o 9.1 Programa de reciclaje de formacin e informacin.

    o 9.2 Programa de sustitucin de medios y recursos.

    o 9.3 Programa de ejercicios y simulacros.

    o 9.4 Programa de revisin y actualizacin de toda la documentacin que forma parte del Plan de Autoproteccin.

    o 9.5 Programa de auditoras e inspecciones.

    Anexo I. Directorio de comunicacin.

    1. Telfonos del Personal de emergencias.

    2. Telfonos de ayuda exterior.

    3. Otras formas de comunicacin.

    Anexo II. Formularios para la gestin de emergencias.

    Anexo III. Planos.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N58

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO III. Definiciones.

    Los conceptos y trminos fundamentales utilizados en la Norma Bsica de Autoproteccin de los centros, establecimientos y dependencias, dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia, deben entenderse as definidos:

    Actividad: Conjunto de operaciones o tareas que puedan dar origen a accidentes o sucesos que generen situaciones de emergencia.

    Aforo: Capacidad total de pblico en un recinto o edificio destinado a espectculos pblicos o actividades recreativas.

    Alarma: Aviso o seal por la que se informa a las personas para que sigan instrucciones especficas ante una situacin de emergencia.

    Alerta: Situacin declarada con el fin de tomar precauciones especficas debido a la probable y cercana ocurrencia de un suceso o accidente.

    Altura de evacuacin: La diferencia de cota entre el nivel de un origen de evacuacin y el del espacio exterior seguro.

  • 30

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N59

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO III. Definiciones.

    Autoproteccin: Sistema de acciones y medidas, adoptadas por los titulares de las actividades, pblicas o privadas, con sus propios medios y recursos, dentro de su mbito de competencias, encaminadas a prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes, a dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia y a garantizar la integracin de estas actuaciones en el sistema pblico de proteccin civil.

    Centro, establecimiento, espacio, dependencia o instalacin: La totalidad de la zona, bajo control de un titular, donde se desarrolle una actividad.

    Confinamiento: Medida de proteccin de las personas, tras un accidente, que consiste en permanecer dentro de un espacio interior protegido y aislado del exterior.

    Efecto domin: La concatenacin de efectos causantes de riesgo que multiplican las consecuencias, debido a que los fenmenos peligrosos pueden afectar, adems de los elementos vulnerables exteriores, otros recipientes, tuberas, equipos o instalaciones del mismo establecimiento o de otros prximos, de tal manera que a su vez provoquen nuevos fenmenos peligrosos.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N60

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO III. Definiciones.

    Evacuacin: Accin de traslado planificado de las personas, afectadas por una emergencia, de un lugar a otro provisional seguro.

    Intervencin: Consiste en la respuesta a la emergencia, para proteger y socorrer a las personas y los bienes. Medios: Conjunto de personas, mquinas, equipos y sistemas que sirven para reducir o eliminar riesgos y controlar las emergencias que se puedan generar.

    Ocupacin: Mximo nmero de personas que puede contener un edificio, espacio, establecimiento, recinto, instalacin o dependencia, en funcin de la actividad o uso que en l se desarrolle. El clculo de la ocupacin se realiza atendiendo a las densidades de ocupacin indicadas en la normativa vigente. No obstante, de preverse una ocupacin real mayor a la resultante de dicho calculo, se tomara esta como valor de referencia. E igualmente, si legalmente fuera exigible una ocupacin menor a la resultante de aquel calculo, se tomara esta como valor de referencia.

  • 31

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N61

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO III. Definiciones.

    rgano competente para el otorgamiento de licencia o permiso para la explotacin o inicio de actividad: El rgano de la Administracin Pblica que, conforme a la legislacin aplicable a la materia a que se refiere la actividad, haya de conceder el ttulo para su realizacin. Peligro: Probabilidad de que se produzca un efecto daino especfico en un periodo de tiempo determinado o en circunstancias determinadas.

    Plan de Autoproteccin: Marco orgnico y funcional previsto para una actividad, centro, establecimiento, espacio, instalacin o dependencia, con el objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencias, en la zona bajo responsabilidad del titular, garantizando la integracin de stas actuaciones en el sistema pblico de proteccin civil.

    Plan de actuacin en emergencias: Documento perteneciente al plan de autoproteccin en el que se prev la organizacin de la respuesta ante situaciones de emergencias clasificadas, las medidas de proteccin e intervencin a adoptar, y los procedimientos y secuencia de actuacin para dar respuesta a las posibles emergencias.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N62

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO III. Definiciones.

    Planificacin: Es la preparacin de las lneas de actuacin para hacer frente a las situaciones de emergencia.

    Prevencin y control de riesgos: Es el estudio e implantacin de las medidas necesarias y convenientes para mantener bajo observacin, evitar o reducir las situaciones de riesgo potencial y daos que pudieran derivarse. Las acciones preventivas deben establecerse antes de que se produzca la incidencia, emergencia, accidente o como consecuencia de la experiencia adquirida tras el anlisis de las mismas.

    Puertos comerciales: Los que en razn a las caractersticas de su trfico renen condiciones tcnicas, de seguridad y de control administrativo para que en ellos se realicen actividades comerciales portuarias, entendiendo por tales las operaciones de estiba, desestiba, carga, descarga, transbordo y almacenamiento de mercancas de cualquier tipo, en volumen o forma de presentacin que justifiquen la utilizacin de medios mecnicos o instalaciones especializadas.

  • 32

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N63

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO III. Definiciones.

    Recursos: Elementos naturales o tcnicos cuya funcin habitual no est asociada a las tareas de autoproteccin y cuya disponibilidad hace posible o mejora las labores de prevencin y actuacin ante emergencias.

    Rehabilitacin: Es la vuelta a la normalidad y reanudacin de la actividad.

    Riesgo: Grado de prdida o dao esperado sobre las personas y los bienes y su consiguiente alteracin de la actividad socioeconmica, debido a la ocurrencia de un efecto daino especfico.

    Titular de la actividad: La persona fsica o jurdica que explote o posea el centro, establecimiento, espacio, dependencia o instalacin donde se desarrollen las actividades.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N64

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO IV. Contenido mnimo del registro de establecimientos.

    Datos generales:

    Nombre establecimiento.

    Direccin completa. Telfono, fax, E-mail.

    N ocupantes (clasificacin).

    N empleados (clasificacin).

    Actividad o uso del establecimiento. Actividades o usos que convivan en la misma edificacin.

    Datos del titular (nombre, direccin, telfono...).

    Fecha de la ltima revisin del plan.

  • 33

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N65

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Datos estructurales:- Tipo estructura.- N de plantas sobre y bajo rasante.- Superficie til o construida (por plantas).- Nmero de salidas al exterior.- Nmero de escaleras interiores.- Nmero de escaleras exteriores.- Sectorizacin de incendios- Informacin relevante sobre la estructura y/o edificio.- Ubicacin llaves de corte de suministros energticos (gas, electricidad,...).

    Entorno:- Informacin sobre el entorno (urbano, rural, proximidad a ros, a rutas por

    las que transitan vehculos con mercancas peligrosas, a industrias, a zonas forestales, edificio aislado o medianero con otras actividades. Tipo de actividades del entorno y sus titulares.)

    - Vulnerables existentes en el entorno.

    ANEXO IV. Contenido mnimo del registro de establecimientos.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N66

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Accesibilidad:- Datos e informacin relevante sobre el acceso.- Caractersticas de accesos de vehculos a fachadas del establecimiento.- Nmero de fachadas accesibles a bomberos.

    Focos de peligro y vulnerables:- Tipo de riesgo ms significativo que emana del edificio.- Tipo y cantidad de productos peligrosos que se almacenan y/o procesan- Vulnerables.- Instalaciones tcnicas de proteccin contra incendios.

    ANEXO IV. Contenido mnimo del registro de establecimientos.

  • 34

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N67

    Norma Bsica de Autoproteccin

    ANEXO IV. Contenido mnimo del registro de establecimientos.

    Dispone de:

    - Deteccin y alarma de incendios. Fecha revisin de instalacin.

    - Pulsadores de alarma de incendios. Fecha revisin de instalacin.

    - Extintores de incendios. Fecha revisin de instalacin.

    - Bocas de incendio equipadas. Fecha revisin de instalacin.

    - Hidrantes. Fecha revisin de instalacin.

    - Columna seca. Fecha revisin de instalacin.

    - Extincin Automt. de incendios. Fecha revisin de instalacin.

    - Alumbrado emergencia. Fecha revisin de instalacin.

    - Sealizacin. Fecha revisin de instalacin.

    - Grupo electrgeno y SAI. Fecha revisin de instalacin.

    - Equipo de bombeo y aljibe o depsito de agua. Fecha revisin instalacin.

    Planos.

    B. CALLEJERO , C. GARCA, J. L. SANTOLAYA

    OFICINA TCNICA 3 MECNICAESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA INDUSTRIAL DE ZARAGOZA

    N68

    Norma Bsica de Autoproteccin

    Norma Bsica de Autoproteccin