Pacasmayo Tomo i

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y

ZONIFICACION PARA EL TRATAMIENTO

DE LA DEMARCACION TERRITORIAL

DE LA PROVINCIA PACASMAYO

- TOMO I –

Trujillo, 2007

Gobierno Regional La Libertad. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 2

Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Pacasmayo – La Libertad

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial

Dr. JORGE DEL CASTILLO GALVEZ Presidente del Consejo de Ministros

Dr. JOSE MANUEL ELICE NAVARRO

Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros

Msc. Ing. OMAR LANDEO OROZCO Director Nacional de Demarcación Territorial

Ing. NIDIA IRURETA SALVATIERRA

Responsable Técnico Regional - DNTDT/PCM

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y

Acondicionamiento Territorial

ING. JOSE MURGIA ZANNIER

Presidente Regional

ECON. NAPOLEON VILCA GARCIA Gerente General Regional

ING. MARCO ANTONIO ZEGARRA ALVARADO

Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

ECON. CARMEN AMELIA RENTERIA AGURTO Sub Gerente de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial

EQUIPO TÉCNICO

Gobierno Regional La Libertad

ING. NOEMÍ IRENE ALVARADO VIGO Análisis Geográfico – Espacial

ING. EDWIN EDUARDO SOMOZA VARGAS

BACH. ING. HENRY WILBER ESQUIVES CAJAN Análisis y Procesamiento SIG

TÉC. WALTER ALBERTO FERNÁNDEZ VILLACORTA TÉC. MANUEL FELIPE RAMÍREZ VARELA

TÉC. CARLOS DIAZ RUIZ Trabajo de Campo

Apoyo

LIC. EST. MARCOS ANIANO RODRÍGUEZ ALAYO Análisis Estadístico y Social



INDICE PAG.

PRESENTACION

I. Introducción 12

II. Justificación 12

III. Esquema Metodológico 13

IV. Legislación 15

V. Objetivos 17

PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL

CAPITULO I. ANTECEDENTES

1.1. Ubicación y Localización 19

1.2. División Política Administrativa 21

1.3. Proceso Histórico de Ocupación de la Unidad Provincial 22

1.4. Problemática en Demarcación Territorial 26

PARTE II. EVALUACION DEL MEDIO GEOGRAFICO

CAPITULO 2. DINAMICA DE CENTROS POBLADOS

2.1. Distribución Espacial de Centros Poblados 30

2.2. Vías de Comunicación 33

2.3. Evaluación de las Redes Distritales 34

2.4. Jerarquía y Rol de Centros Poblados 39

CAPITULO 3. CARACTERISTICAS FISICAS

3.1. Geomorfología 42

3.2. Riesgos Naturales 44

3.3. Recursos Hídricos 45

CAPITULO 4. CARACTERISTICAS ECONOMICO-PRODUCTIVAS

4.1. Recursos Económicos Ambientales y Potenciales 48

4.2. Actividades Económico-Productivos 57

4.3. Producto Bruto Interno (PBI) y Especialización Productiva de la 60

Provincia Pacasmayo

CAPITULO 5. CARACTERISTICAS SOCIO-CULTURALES

5.1. Población: Características, Dinámica y Composición 72

5.2. Identidad Cultural 91

5.3. Índice de Desarrollo Humano 95



PARTE III. CONFIGURACION TERRITORIAL PROVINCIAL

CAPITULO 6. DETERMINACION DE UNIDADES FUNCIONALES

6.1. Identificación de Centros de Atracción 99

6.2. Definición de Áreas de Influencia Territorial 113

6.3. Delimitación de Unidades Funcionales 116

CAPITULO 7. DETERMINACION DE UNIDADES GEOGRAFICAS

7.1. Definición de Unidades de Integración Territorial 121

7.2. Delimitación de Unidades Geográficas 129

PARTE IV. ZONIFICACION TERRITORIAL

CAPITULO 8. DETERMINACION DE UNIDADES DE ZONIFICACION

8.1. Sistemas Territoriales 135

8.2. Estructuras Territoriales 136

8.3. Espacios y Áreas de Demarcación 136


9.1. Descripción de las Unidades de Zonificación 137

PARTE V. CONCLUSIONES

CAPITULO 10. CONCLUSIONES 143



INDICE DE CUADROS CUADRO Nº 01 21 PROVINCIA PACASMAYO: ALTITUD, SUPERFICIE Y LIMITES POLITICO-ADMINISTRATIVOS CUADRO Nº 02 21 PROVINCIA PACASMAYO: DIVISION POLITICA AL AÑO 2005 CUADRO Nº 03 27 PROVINCIA PACASMAYO: SITUACION DE LÍMITES Y DISPOSITIVOS LEGALES CUADRO Nº 04 34 PROVINCIA PACASMAYO: MATRIZ DE DISTANCIAS A NIVEL DE DISTRITO

CUADRO Nº 05 35 PROVINCIA PACASMAYO: EVALUACION DEL GRADO DE ARTICULACION CUADRO Nº 06 37 PROVINCIA PACASMAYO: EVALUACION DEL GRADO DE ACCESIBILIDAD CUADRO Nº 07 40 PROVINCIA PACASMAYO: CATEGORIA DE LOS CENTROS POBLADOS CUADRO Nº 08 44 PROVINCIA PACASMAYO: ASPECTOS GEOMORFOLOGICOS CUADRO Nº 09 45 PROVINCIA PACASMAYO: RIESGOS NATURALES CUADRO Nº 10 50 PROVINCIA PACASMAYO: APTITUD PRODUCTIVA DE LAS TIERRAS CUADRO Nº 11 52 PROVINCIA PACASMAYO: PRINCIPALES RECURSOS ARQUEOLOGICOS CUADRO Nº 12 52 PROVINCIA PACASMAYO: LOCALIZACION DE SITIOS ARQUEOLOGICOS CUADRO Nº 13 53 PROVINCIA PACASMAYO: PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS NATURALES CUADRO Nº 14 54 PROVINCIA PACASMAYO: LOCALIZACION DE RECURSOS TURISTICOS NATURALES CUADRO Nº 15 54 PROVINCIA PACASMAYO: PRINCIPALES ESCENARIOS TURISTICOS CUADRO Nº 16 55 PROVINCIA PACASMAYO: CALENDARIO DE LAS PRINCIPALES FESTIVIDADES CUADRO Nº 17 55 PROVINCIA PACASMAYO: LOCALIZACION DE LOS PRINCIPALES MINAS POR TIPO DE YACIMIENTO CUADRO Nº 18 57 PROVINCIA PACASMAYO: PRINCIPALES CULTIVOS (VALORES PROMEDIOS, AÑOS: 1983-2005)



CUADRO Nº 19 58 PROVINCIA PACASMAYO: CRIANZAS POR ESPECIES, Y PRODUCCION PECUARIA CUADRO Nº 20 59 PROVINCIA PACASMAYO: DISTRIBUCION DE LAS AGROINDUSTRIAS CUADRO Nº 21 61 PROVINCIA PACASMAYO: PBI POR NIVELES DE ACTIVIDAD, SEGÚN DISTRITOS, AÑO: 2004 CUADRO Nº 22 62 PROVINCIA PACASMAYO: COMPARATIVO DE LA EVOLUCION DEL PBI A NIVEL DEPARTAMENTAL Y PROVINCIAL, AÑOS: 1994-2004 CUADRO Nº 23 63 PROVINCIA PACASMAYO: ESPECIALIZACION PRODUCTIVA, AÑO 2006 CUADRO Nº 24 64 PROVINCIA PACASMAYO: PBI ESTIMADO 2004-POR RAMAS DE ACTIVIDAD Y DISTRITOS (VALORES A PRECIOS – AÑO 1994 – MILES DE NUEVOS SOLES) CUADRO Nº 25 66 PROVINCIA PACASMAYO: PEA POR NIVELES DE ACTIVIDAD, SEGÚN DISTRITOS – ESTIMACION AL AÑO 2006 CUADRO Nº 26 72 EVOLUCION DE LA POBLACION DEPARTAMENTAL CUADRO Nº 27 74 EVOLUCION DE LA POBLACION Y PRINCIPALES INDICADORES POR PROVINCIAS CUADRO Nº 28 76 PROVINCIA PACASMAYO: COMPARATIVO DE LA EVOLUCION DE LA POBLACION CUADRO Nº 29 76 PROVINCIA PACASMAYO: TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL POR DISTRITO CUADRO Nº 30 77 PROVINCIA PACASMAYO: EVOLUCION DE LA POBLACION CUADRO Nº 31 78 PROVINCIA PACASMAYO: POBLACION POR RANGO DE EDADES, AÑO: 1993 CUADRO Nº 32 79 PROVINCIA PACASMAYO: POBLACION POR DISTRITOS, RANGO DE EDADES Y SEXO AÑO 1993 CUADRO Nº 33 86 PROVINCIA PACASMAYO: POBLACION PROYECTADA CUADRO Nº 34 87 PROVINCIA PACASMAYO: SERVICIOS BASICOS POR DISTRITO AÑO 2005 CUADRO Nº 35 87 PROVINCIA PACASMAYO: SERVICIOS BASICOS POR DISTRITO AÑO 2005, EN PORCENTAJE CUADRO Nº 36 88 PROVINCIA PACASMAYO: Nº DE COLEGIOS, AULAS Y ALUMNOS POR NIVEL EDUCATIVO



CUADRO Nº 37 89 PROVINCIA PACASMAYO: Nº DE COLEGIOS, POR NIVEL EDUCATIVO Y DISTRITOS CUADRO Nº 38 89 PROVINCIA PACASMAYO: Nº DE ALUMNOS POR NIVEL EDUCATIVO Y DISTRITO CUADRO Nº 39 90 PROVINCIA PACASMAYO: TASA DE ANALFABETISMO, AÑO 2005 CUADRO Nº 40 90 PROVINCIA PACASMAYO: INFRAESTRUCTURA DE SALUD POR DISTRITO CUADRO Nº 41 95 PROVINCIA PACASMAYO: INDICE DE DESARROLLO HUMANO 2005 CUADRO Nº 42 100 PROVINCIA PACASMAYO: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO AL VOLUMEN POBLACIONAL CUADRO Nº 43 106 PROVINCIA PACASMAYO: PROXIMIDAD ENTRE CENTROS JERARQUICOS CUADRO Nº 44 107 PROVINCIA PACASMAYO: CENTROS FUNCIONALES POR SUB REDES CUADRO Nº 45 107 PROVINCIA PACASMAYO: PROXIMIDAD AL CENTRO DE GRAVEDAD POBLACIONAL CUADRO Nº 46 109 PROVINCIA PACASMAYO: NIVEL DE ARTICULACION DE LOS CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS CUADRO Nº 47 112 PROVINCIA PACASMAYO: NIVEL DE ACCESIBILIDAD DE LOS CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS CUADRO Nº 48 113 PROVINCIA PACASMAYO: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS COMO CENTROS FUNCIONALES



INDICE DE GRAFICOS GRAFICO Nº 01 14 ESQUEMA METODOLOGICO DEL ANALISIS TERRITORIAL APLICADO GRAFICO Nº 02 20 PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE LÍMITES REFERENCIALES GRAFICO Nº 03 24 PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE UBICACIÓN NATURAL (TOPOGRAFIA E HIDROGRAFIA) GRAFICO Nº 04 25 ESQUEMA EXPLICATIVO DE LA CREACION DE LA PROVINCIA PACASMAYO Y SUS DISTRITOS GRAFICO Nº 05 28 PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE SITUACION ACTUAL DE LÍMITES GRAFICO Nº 06 30 PROVINCIA PACASMAYO: DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS SECTOR NORTE GRAFICO Nº 07 31 PROVINCIA PACASMAYO: DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS SECTOR SUR GRAFICO Nº 08 32 PROVINCIA PACASMAYO: DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS SECTOR OESTE GRAFICO Nº 09 32 PROVINCIA PACASMAYO: DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS SECTOR ESTE GRAFICO Nº 10 36 PROVINCIA PACASMAYO: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO SAN PEDRO DE LLOC GRAFICO Nº 11 36 PROVINCIA PACASMAYO: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO JEQUETEPEQUE GRAFICO Nº 12 36 PROVINCIA PACASMAYO: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO GUADALUPE GRAFICO Nº 13 37 PROVINCIA PACASMAYO: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO SAN JOSE GRAFICO Nº 14 41 PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE VIAS Y CENTROS POBLADOS GRAFICO Nº 15 47 PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE GEOMORFOLOGIA Y RIESGOS GRAFICO Nº. 16 56 PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE RECURSOS ECONOMICOS AMBIENTALES POTENCIALES GRAFICO Nº 17 66 PROVINCIA PACASMAYO: PEA Y PBI PROVINCIAL POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE



GRAFICO Nº 18 67 DISTRITO SAN PEDRO DE LLOC: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE GRAFICO Nº 19 68 DISTRITO GUADALUPE: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE GRAFICO Nº 20 69 DISTRITO JEQUETEPEQUE: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE GRAFICO Nº 21 70 DISTRITO PACASMAYO: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE GRAFICO Nº 22 71 DISTRITO SAN JOSE: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE GRAFICO Nº 23 73 EVOLUCION DE LA POBLACION DEPARTAMENTAL GRAFICO Nº 24 75 EVOLUCION DE LA POBLACION POR PROVINCIAS Y AREAS GRAFICO Nº 25 76 PROVINCIA PACASMAYO: TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL POR DISTRITO GRAFICO Nº 26 80 PIRAMIDE POBLACIONAL DEPARTAMENTAL GRAFICO Nº 27 80 PROVINCIA PACASMAYO: PIRAMIDE POBLACIONAL PROVINCIAL GRAFICO Nº 28 81 PROVINCIA PACASMAYO: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO SAN PEDRO DE LLOC GRAFICO Nº 29 82 PROVINCIA PACASMAYO: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO GUADALUPE

GRAFICO Nº 30 83 PROVINCIA PACASMAYO: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO JEQUETEPEQUE GRAFICO Nº 31 84 PROVINCIA PACASMAYO: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO PACASMAYO GRAFICO Nº 32 85 PROVINCIA PACASMAYO: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO SAN JOSE GRAFICO Nº 33 94 PROVINCIA PACASMAYO: MAPA SOCIO CULTURAL GRAFICO Nº 34 101 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO JEQUETEPEQUE GRAFICO Nº 35 101 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO LA PORTADA DE LA SIERRA GRAFICO Nº 36 102 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO VILLA SAN ISIDRO Y LIMON CARRO GRAFICO Nº 37 102 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO SAN JOSE



GRAFICO Nº 38 103 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO SAN MARTIN DE PORRES GRAFICO Nº 39 103 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO CIUDAD DE DIOS GRAFICO Nº 40 104 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO SAN PEDRO DE LLOC GRAFICO Nº 41 104 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO GUADALUPE GRAFICO Nº 42 105 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO PACASMAYO GRAFICO Nº 43 110 PROVINCIA PACASMAYO: CONECTIVIDAD SUB RED 01 GRAFICO Nº 44 110 PROVINCIA PACASMAYO: CONECTIVIDAD SUB RED 02 GRAFICO Nº 45 111 PROVINCIA PACASMAYO: CONECTIVIDAD SUB RED 03 GRAFICO Nº 46 111 PROVINCIA PACASMAYO: CONECTIVIDAD SUB RED 04 GRAFICO Nº 47 114 PROVINCIA PACASMAYO: AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL SAN PEDRO DE LLOC GRAFICO Nº 48 115 PROVINCIA PACASMAYO: AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL PACASMAYO GRAFICO Nº 49 115 PROVINCIA PACASMAYO: AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL GUADALUPE GRAFICO Nº 50 116 PROVINCIA PACASMAYO: AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL SAN JOSE GRAFICO Nº 51 117 PROVINCIA PACASMAYO: UNIDAD FUNCIONAL SAN PEDRO DE LLOC GRAFICO Nº 52 118 PROVINCIA PACASMAYO: UNIDAD FUNCIONAL PACASMAYO GRAFICO Nº 53 119 PROVINCIA PACASMAYO: UNIDAD FUNCIONAL GUADALUPE GRAFICO Nº 54 119 PROVINCIA PACASMAYO: UNIDAD FUNCIONAL SAN JOSE GRAFICO Nº 55 120 PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE UNIDADES FUNCIONALES GRAFICO Nº 56 128 PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE UNIDADES DE INTEGRACION TERRITORIAL



GRAFICO Nº 57 129 UNIDADES GEOGRAFICAS 1 GRAFICO Nº 58 130 UNIDADES GEOGRAFICAS 2 GRAFICO Nº 59 131 UNIDADES GEOGRAFICAS 3 GRAFICO Nº 60 132 UNIDADES GEOGRAFICAS 4 GRAFICO Nº 61 133 PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE UNIDADES GEOGRAFICAS GRAFICO Nº 62 141 PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE ZONIFICACION PARA EL TRATAMIENTO DE LAS ACCIONES DE DEMARCACION TERRITORIAL



PRESENTACION

I. INTRODUCCION

La organización político - administrativa del país, desde su historia colonial sufre en su

organización territorial las influencias políticas y económicas de la época, heredándose en

consecuencia organizaciones políticas poco funcionales, lo cual constituye una gran debilidad

dentro de la gestión de los gobiernos locales pues impide un adecuado crecimiento y

desarrollo sustentable en sus niveles departamental, provincial, distrital y por consiguiente

nacional.

La última Ley en materia de Demarcación y Organización Territorial, Ley Nº 27795 y su

Reglamento aprobado mediante D.S. Nº 019-2003-PCM, define el concepto de Demarcación

Territorial como el proceso técnico geográfico mediante el cual se organiza el territorio a partir

de la definición y delimitación de las unidades político-administrativo a nivel nacional. Para ello

como primera etapa se debe elaborar un documento técnico denominado “Estudio de

Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Pacasmayo”. Documento que presentamos con

el fin de orientar las acciones de demarcación y así procurar el ejercicio eficiente y eficaz del

gobierno y las autoridades.

El Estudio, está elaborado en base a la información estadística actualizada complementada

con trabajo de campo y con la información proporcionada por los gobiernos locales, buscando

así que la información levantada y plasmada en los mapas temáticos sea la mas verídica y

ajustada a la realidad de la provincia y sus distritos, de forma tal que el superponer y obtener

correlativamente cada uno de los mapas resultantes permitan el análisis y determinación de

modelos integrales del territorio, elementos necesarios para la elaboración final de una

zonificación para la demarcación y organización territorial de esta provincia.

II. JUSTIFICACION

La provincia Pacasmayo fue creada mediante la ley S/N del 23 de Noviembre de 1864, por lo

que al igual que la mayoría de creaciones tanto provinciales como distritales de la época, no

describe limites jurisdiccionales que permita establecer su ámbito de acción.

Esta situación ha generado conflicto entre distritos dentro de la provincia y fuera de ella con el

devenir de los años.



Dentro de esta problemática, el “Estudio de Diagnóstico y Zonificación” junto a la

conformación del “Expediente Único de Saneamiento y Organización Territorial de la Provincia

Pacasmayo” constituyen los documentos que permitirán solucionar estos problemas.

III. ESQUEMA METODOLOGICO

La Metodología seguida para la elaboración del “Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la

Provincia Pacasmayo”, ha sido desarrollada en III Etapas:

Etapa I: De acopio de información estadística y cartográfica actualizada.

Etapa II: De levantamiento de información de campo, con lo que se actualizan, complementan

y/o validan los datos estadísticos e información cartográfica oficiales. Esta etapa

permite conocer la realidad actual de cada distrito y realizar mediante la observación

un análisis integral previo de la provincia.

Etapa III: De consolidación, análisis y conclusiones de la información obtenida. En esta etapa

por lo general se utilizan herramientas informáticas que permiten sistematizar la

información y también la edición de mapas temáticos que integrados dan lugar a un

mapa de tratamiento de acciones de demarcación territorial.

METODOLOGIA Y CONCEPTOS UTILIZADOS

Se aplican métodos y técnicas de análisis territorial, cuya finalidad es definir y delimitar el

número apropiado de circunscripciones distritales en el contexto provincial; lo que se logrará

mediante la evaluación integral de los elementos del territorio en términos de integración,

accesibilidad y articulación; así como: El análisis del comportamiento social, cultural y

económico de las poblaciones.

La organización y adecuación del territorio provincial se ha diseñado dentro de un marco

teórico de principios y conceptos territoriales como: Estructuras urbanas, sistemas territoriales

y espacios geográficos, dentro del cual se constituyen las circunscripciones políticas.

DESCRIPCION GENERAL

El ámbito de la provincia Pacasmayo es el resultado de un conjunto de interacciones físicas,

sociales, culturales y económicas. Estas interacciones transforman, estructuran y finalmente

organizan la dimensión espacial y geográfica del territorio.



Aspectos sociales y culturales

Relieve y Riesgos

Naturales

Recursos económico-ambientales potenciales:

agrícola, turístico, minero, pecuario, etc.

Estructura espacial: Articulación y áreas

de Influencia territorial

Integración Territorial II

Delimitación de Unidades

Funcionales

Identificación de Centros Capitales

Centros poblados: Tamaño,

distribución y vías de comunicación

Integración Territorial I

Zonificación Territorial para la aplicación de las Acciones de Demarcación

ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA DE SANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL A NIVEL PROVINCIAL

Límites Referenciales

Delimitación de Unidades

Geográficas

PROCEDIMIENTO ESCOGIDO

La elaboración del Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Pacasmayo, del

departamento La Libertad, se basa en el Reglamento de la Ley Nº 27795, Ley de

Demarcación y Organización Territorial, y la Directiva Nº 001-2003-PCM/DNT: Diagnostico y

Zonificación para fines de Demarcación Territorial.

GRAFICO Nº 01

ESQUEMA METODOLÓGICO DEL ANÁLISIS TERRITORIAL APLICADO

FUENTE: Presidencia del Consejo de Ministros. Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial. “Legislación Sobre Demarcación y

Organización Territorial”



IV. LEGISLACION

El marco normativo que regula la demarcación territorial es el siguiente:

1. “Constitución Política del Perú”, de fecha 11 de enero de 1994

En su Artículo 102 inciso 7, señala entre las atribuciones del Congreso aprobar la

demarcación territorial que proponga el ejecutivo.

2. “Ley de Bases de la Descentralización”, Ley N° 27783, de fecha 20 de julio de 2002

Regula la estructura y organización del estado en forma democrática, descentralizada y

desconcentrada.

En su Artículo 35°, inciso k) señala, que es competencia de los Gobiernos Regionales, la

organización y aprobación de los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación

territorial en la jurisdicción de su competencia, en concordancia con lo determinado en Ley

de Demarcación y Organización Territorial.

3. “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”, Ley N° 27867, de fecha 18 de Noviembre

de 2002.

La presente Ley establece y norma la estructura, organización y funciones de los

Gobiernos Regionales.

En su Artículo 53° señala, entre sus funciones en materia ambiental y de ordenamiento

territorial, planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del

territorio regional y organizar evaluar y tramitar los expedientes técnicos de demarcación

territorial, en armonía con las políticas y normas de la materia.

4. “Ley Orgánica de Municipalidades”, Ley N° 27972, de fecha 26 de Mayo del 2003

Articulo IV, norma la organización, autonomía, competencias, funciones y recursos de las

municipalidades, así como el régimen especial de la Capital de la República.

El Artículo III, señala, que las municipalidades provinciales y distritales se originan en la

respectiva demarcación territorial que aprueba el Congreso de la República, a propuesta

del Poder Ejecutivo. Las municipalidades de centros poblados son creadas por Ordenanza

Municipal Provincial.



5. “Ley de Demarcación y Organización Territorial”. Ley N° 27795, de fecha 25 de Julio

de 2002.

Establece las definiciones básicas, criterios técnicos y procedimientos para el tratamiento

de la demarcación territorial, así como lograr el saneamiento de los límites y la

organización racional del territorio de la república.

En su Artículo 3°, inciso 3.1) señala, es objetivo de la demarcación territorial, definir

circunscripciones territoriales de nivel distrital, provincial y departamental, que garanticen el

ejercicio del gobierno y la administración y faciliten la conformación de regiones.

En su Articulo 4°, incisos 4.4) y 4.5), de los criterios técnicos para la demarcación territorial

señala, los estudios de diagnóstico y zonificación elaborados por los Gobiernos

Regionales, constituyen el marco orientador de evaluación y viabilidad técnica de las

iniciativas sobre demarcación territorial. El ámbito geográfico de nivel provincial será la

unidad de referencia para el análisis y tratamiento de las acciones de demarcación

territorial.

6. “Reglamento de la Ley N° 27795”. Decreto Supremo N° 019-2003-PCM, de fecha 24 de

febrero de 2003

Desarrolla los principios, definiciones, procedimientos, requisitos y criterios técnico –

geográficos en materia de demarcación territorial; así como los lineamientos del proceso de

saneamiento de límites y organización territorial, contemplados en la Ley N° 27795.

En su Artículo 39° señala, del objeto y procedimientos del saneamiento y organización

territorial, como el conjunto de acciones de carácter técnico – administrativo para el

saneamiento y organización territorial de los distritos y provincias a nivel nacional, de

acuerdo a los procedimientos de normalización, regularización y formalización y los

principios territoriales establecidos en la Ley N° 27795 y su Reglamento el D.S.N° 019-

2003-PCM.

7. “Aprueban Directivas referidas a la Demarcación Territorial”. R.M. N° 100-2003-PCM,

de fecha 31 de marzo de 2003

Aprueba las Directivas Nº 001-2003-PCM/DNTDT, y la Directiva N° 002-2003-

PCM/DNTDT, sobre Diagnóstico y Zonificación para fines de Demarcación Territorial,



mediante el cual aprueba la metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de

demarcación territorial y la configuración y delimitación de circunscripciones provinciales.

Así mismo, se aprueba el Procedimiento de Registro y Presentación de Expedientes

Técnicos sobre demarcación y organización territorial.

8. “Ley que Prorroga el plazo contenido en la Primera y Segunda Disposiciones

Complementarias de la Ley Nº 27795”. Ley Nº 28920, de fecha 8 de diciembre del

2006.

Ley que prorroga hasta el 31 de diciembre del año 2011, el plazo a que se refieren la

Primera y Segunda Disposiciones Complementarias de la Ley Nº 27795, Ley de

Demarcación y Organización Territorial, debiendo llevarse a cabo el saneamiento de los

límites territoriales de las circunscripciones existentes y quedando en suspenso la creación

de nuevos distritos y provincias a nivel nacional, con excepción de aquellos que dentro del

proceso de demarcación y ordenamiento político-administrativo resulten indispensables.

V. OBJETIVOS

Objetivo General.

Contar con un instrumento técnico-normativo que oriente el proceso de demarcación y

organización territorial de la provincia Pacasmayo, determinando la viabilidad de las

propuestas de acciones de demarcación territorial que se generen en su ámbito, a través

de metodologías técnico-geográficos que nos permita la transformación, estructuración y

organización espacial de la provincia.

Objetivos Específicos.

Elaborar un diagnóstico integral del territorio provincial a través del uso, acondicionamiento

y generación de información de carácter técnico-geográfico.

Realizar un análisis de las interacciones físicas, culturales y socioeconómicas, que permita

lograr una configuración óptima del territorio provincial.

Determinar un mapa de zonificación territorial que establezca unidades de tratamiento,

que orienten la viabilidad de las acciones de Demarcación Territorial de la provincia

Pacasmayo.



PARTE I

ANTECEDENTES Y SITUACION

ACTUAL DEL AMBITO

PROVINCIAL



CAPITULO I. ANTECEDENTES

1.1. Ubicación y Localización

1.1.1. Ubicación Política.

La provincia Pacasmayo se encuentra ubicada en la costa peruana, a 649 Km. de

distancia de la ciudad de Lima, y 99 Km. de la ciudad de Trujillo. Tiene a la ciudad

de San Pedro, como capital provincial; ubicado a una altitud de 43 m.s.n.m.

Sus límites son los siguientes:

Por el Norte: Con la Provincia Chepén.

Por el Este: Con la Provincia Contumaza en el Departamento Cajamarca.

Por el Sur: Con la Provincia Ascope.

Por el Oeste: Con el Océano Pacífico.

1.1.2. Localización

Geográficamente la provincia Pacasmayo se haya localizado entre las coordenadas

geográficas:

79º 35’ 54” LW - 7º 16’ 52” LS

79º 27’ 55” LW - 7º 12’ 30” LS

79º 11’ 07” LW - 7º 22’ 24” LS

79º 27’ 06” LW - 7º 38’ 01” LS

Y las coordenadas planas Universal Transversal Mercator (UTM), DATUN WGS 84

zona 17:

654736.10 E - 9194935.19 N

669123.88 E - 9202936.83 N

700307.10 E - 9184572.94 N

670794.21 E - 9155900.06 N



GRAFICO Nº 02

PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE LIMITES REFERENCIALES



1.2. División Político-Administrativa

La provincia Pacasmayo fue creada mediante la ley S/N del 23 de Noviembre de 1864,

actualmente se encuentra dividida políticamente en cinco distritos, San Pedro de Lloc

Capital de la provincia, Pacasmayo, Guadalupe, Jequetepeque y San José.

Sin embargo, tres de estos distritos no cuentan con ley de creación ya que fueron

creados en la época de la independencia, mientras que los otros dos tienen ley de

creación pero no describen limites.

CUADRO Nº 01 PROVINCIA PACASMAYO: ALTITUD, SUPERFICIE Y

LIMITE POLITICO-ADMINISTRATIVOS

Jurisdicciones Colindantes Distrito

Altitud (m.s.n.m.)

Superf. * (Km2) Este Oeste Norte Sur

San Pedro de Lloc

43 687.44 Distrito

San José Océano Pacifico

Distrito Pacasmayo San José

Distrito Rázuri y Casa

Grande

Guadalupe 92 175.29 Distrito Chepén

Océano Pacifico

Distrito Pueblo Nuevo, Pacanga

y Chepén

Distrito Jequetepeque

y San José

Jequetepeque 20 49.69 Distrito


Distrito Guadalupe

Distrito Pacasmayo y

San José

Pacasmayo 8 34.29 Distrito



Distrito San Pedro de Lloc

San José 104 170.75

Provincia Contumazá Departam. Cajamarca

Distrito Jequetepeque Pacasmayo

Distrito Guadalupe

Distrito San Pedro de

Lloc

FUENTE: Compendio Estadístico 1997- INEI ELABORACION: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT

CUADRO Nº 02 PROVINCIA PACASMAYO: DIVISION POLITICA AL AÑO 2005

Creación Nº Orden

Distrito Centro Poblado

Capital Norma Fecha

1 San Pedro de Lloc San Pedro de Lloc Época de la Indep. 12.02.1821

2 Guadalupe Guadalupe Época de la Indep. 12.02.1821

3 Jequetepeque Jequetepeque Época de la Indep. 12.02.1821

4 Pacasmayo Pacasmayo Ley S/N 23.11.1864

5 San José San José Ley S/N 02.01.1857

FUENTE: Justino Tarazona, Vol. II, 1963 ELABORACION: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.



1.3. Proceso Histórico de Ocupación de la Unidad Provincial

Dentro de los pueblos más antiguos del valle Jequetepeque donde reinó el gran

Pacatnamú; florecieron las renombradas Culturas Mochica – Chimú, atestiguadas por su

incomparable cerámica, sus construcciones, las vías de comunicación, la red de canales

de irrigación distribuidas estratégicamente en todo el valle.

Este Valle era muy fértil y sus pobladores se encontraban bajo la sabia dirección de

caciques sobresalientes. Dedicados unos a la pesca y otros a la agricultura, las

ciudades indo populares son: Chérrepe en el distrito de Pueblo Nuevo; Moro – Mari;

Chepén, Namil, Pueblo Viejo; Lloc en San Pedro. Estas primitivas parcelas agrícolas

eran subsistencia del reino Gran Chimú.

Antecedentes de Fusión

Llaco

Esta agrupación humana bajo su Cacique Llaco se dedicaba a actividades agrícolas.

Luego por las reducciones de 1572, a Llaco fueron anexadas varias agrupaciones

vecinas como los Poémape, Yengle, Chona, Tatero, Jalate, Cacique, Forasteros, etc.

Estos grupos humanos han desaparecido quedando algunos como apellidos del lugar.

Al instalarse las encomiendas los indios fueron reducidos al menor número de pueblos,

bajo las órdenes del cacique del cabildo y la invocación a la Cruz. Se dictó autos de

reducción de otras poblaciones del valle, desapareciendo algunos poblados y

apareciendo otros, tomando el nombre de sus caciques principales, surgiendo así:

Chepén, Jequetepeque, San Pedro de Lloc, Moro y Tecapa.

Jequetepeque

Este grupo humano, antes de la llegada de los españoles estaba asentado cerca al

lugar conocido como el “Cerro de dos Cabezas”, pasando por varios cambios hasta

llegar al lugar donde se encuentran ahora.

Según los cronistas esta comunidad debe haber sido muy numerosa y distinguida

porque años más tarde cuando se establece el Virreinato (1542), Jequetepeque llega a

ser cabeza de curato (Parroquia de mayor importancia).

Chérrepe

La existencia de este poblado viene de tiempos muy antiguos. Está ubicado cerca a la

bahía del mismo nombre, es el lugar apropiado para la pesca y cerca tiene tierras de



cultivos. Debe haber sido un centro de intensa actividad porque de allí salía un camino

hacia Cajamarca por donde llevaban pescado fresco para el gobernante Inca.

Cuando Francisco Pizarro hizo el reporte de indios le correspondía a Francisco Pérez de

Lazcano la encomienda de Pueblo Nuevo de Chérrepe en el valle de Pacasmayo.

Al fundarse Saña en 1563 el puerto de Chérrepe contribuyó al desarrollo de esta ciudad.

Al ser destruida en 1720 por la salida del río del mismo nombre Chérrepe también fue

afectado, llegando a quedar inutilizado para el tráfico marítimo, esto dio motivo para que

años más tarde se forme el puerto de Pacasmayo

Chepén y Moro

Chepén aparece en la historia ligada a Moro, teniendo a don García Pilco Guamán como

curaca principal quien ejerció el poder político en la parte norte de dicho valle.

A fines de siglo XVI y comienzos del siglo XVII el sucesor de don García Pilco Guamán

fue don Francisco Chepén quien vendió y donó la mayor parte de las tierras del

Curacazgo de Moro – Chepén.



GRAFICO Nº 03

PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE UBICACIÓN NATURAL

(TOPOGRAFIA E HIDROGRAFIA)



GRAFICO Nº 04

ESQUEMA EXPLICATIVO DE LA CREACION DE LA

PROVINCIA PACASMAYO Y SUS DISTRITOS

PIURA

CHACHAPOYAS

TRUJILLO

LAMBAYEQUE

PATAZ

HUAMACHUCO

Chiclayo, Picsi, Reque, Monsefú, Eten, Saña, Pueblo Nuevo, Guadalupe, Jequetepeque, Chepén y San Pedro

Creación de la Provincia de Chiclayo

Por Decreto de fecha 18.04.1835 Conformado por

los distritos

Se crea la Provincia Pacasmayo Ley s/nº

23.11. 1864

CAJAMARCA

DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD (Reglamento Provisional del 12/02/1821) Conformado por las siguientes provincias

Creación del Distrito de San José Ley s/nº 02.01.1857

* Anexados posteriormente a la Provincia de Chepén, mediante Ley Nº 23910

San Pedro de Lloc

(Época de la Independencia)

Guadalupe (Época de la

Independencia)

Jequetepeque (Época de la

Independencia)

Pacasmayo (Creado por Ley s/nº

23.11.1864)

San José (Creado por Ley s/nº

02.01.1857)

* Chepén

(Creado por Decreto 18.04.1835)

* Pueblo Nuevo (Época de la

Independencia)



1.4. Problemática en Demarcación Territorial

La necesidad de organizar el territorio con fines de demarcación política en el País

dentro del proceso de descentralización consiste en proveer a los gobiernos regionales y

municipales de las herramientas necesarias para asumir adecuadamente una mayor

autonomía en la gestión y distribución de los recursos.

Según la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia del

Consejo de Ministros (DNTDT-PCM) el 79,8% de los distritos y el 92% de las provincias

a nivel nacional presentan deficiencias de límites territoriales.

Respecto a la Provincia Pacasmayo cabe decir que el 100% de sus límites no se

encuentran legalmente definidos. Lo que trae como consecuencia los siguientes

problemas:

Conflicto de pertenencia jurisdiccional.

Limita el desarrollo de los pueblos.

Limita las aspiraciones de los pueblos que buscan recategorizarse.

Dificulta la distribución de recursos económicos por parte del Estado y otros.

Los Gobiernos Regionales dentro del marco normativo que establece sus funciones,

dentro de ella la correspondiente al proceso de demarcación territorial, tienen la

responsabilidad de organizar el territorio regional, basado en espacios territoriales

óptimos y con capacidad de gestión.

La Demarcación Territorial es un proceso técnico-administrativo mediante el cual se

crean, suprimen, delimitan ó redelimitan ámbitos territoriales del nivel provincial y/o

distrital, entre otras acciones; todas orientadas a crear un adecuado sistema político

administrativo y de acondicionamiento del territorio, que redunde en el bienestar de la

colectividad. En tal sentido debe ser entendido como un proceso dinámico de

adecuación a la realidad vigente y a los cambios espontáneos ó inducidos dentro del

sistema de organización del territorio del cual forma parte.

El D.S. Nº 019-2003-PCM, Reglamento de la Ley Nº 27795, señala la necesidad de

elaborar el Plan Nacional de Demarcación Territorial, como instrumento técnico que

orienta el proceso de demarcación, saneamiento de límites y la organización del

territorio de la República. Así mismo establece que basado en los planes Nacionales, las

Regiones establezcan sus propios Planes Regionales.



En tal sentido este estudio comprende el análisis integral de los factores que intervienen

en un territorio: Geográfico, Poblacional, Económico y Socio-cultural, orientado a la

determinación de ámbitos homogéneos, ambientalmente adecuados y con recursos

suficientes para hacer sostenible el desarrollo de un ámbito político administrativo

óptimo.

CUADRO Nº 03 PROVINCIA PACASMAYO: SITUACION DE LÍMITES Y DISPOSITIVOS LEGALES

Dispositivo Legal Distritos

Nombre Nº Fecha Public.

Situación de Limites Territoriales

Capital

San Pedro de Lloc - - Época Indep. No cartografiable San Pedro de Lloc

Guadalupe - - Época Indep. No cartografiable Guadalupe

Jequetepeque - - Época Indep. No cartografiable Jequetepeque

Pacasmayo Ley S/N 23.11.1864 No cartografiable Pacasmayo

San José Ley S/N 02.01.1857 No cartografiable San José

FUENTE: * Justino Tarazona, Vol. II, 1963. * Presidencia del Consejo de Ministros-PCM

ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.



GRAFICO Nº 05

PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE SITUACION ACTUAL DE LÍMITES



PARTE II

EVALUACION DEL MEDIO

GEOGRAFICO



CAPITULO 2. DINAMICA DE CENTROS POBLADOS

2.1. Distribución Espacial de Centros Poblados

La configuración poblacional de la Provincia en estudio responde a la presencia de la

carretera Panamericana, el río Jequetepeque y la vía de penetración que lleva al

Departamento de Cajamarca. Estas características presentadas en el territorio hacen

que los centros poblados se encuentren distribuidos una parte a lo largo de la vía

panamericana, iniciando en San Pedro de Lloc y culminando en Guadalupe, y otra parte

en la margen izquierda del río Jequetepeque y a lo largo de la vía de penetración que

conduce a Cajamarca.

El espacio territorial provincial, está fuertemente articulado en su interior y con las

provincias vecinas a través de la carretera panamericana y la carretera transversal que

comunica a esta parte del territorio departamental con el departamento de Cajamarca,

permitiendo en ambas casos el movimiento de vehículos de pasajeros y de carga lo cual

dinamiza la economía provincial y departamental.

SECTOR NORTE, Se concentra la mayor parte de los centros poblados con un

significativo volumen poblacional de la provincia. Su emplazamiento es en ambas

márgenes de las vías Panamericana y de penetración a Cajamarca. Los centros

poblados en orden de importancia son: Guadalupe, Ciudad de Dios, Limón Carro, San

Isidro, Seman, San Martín, San José.

GRAFICO Nº 06 PROVINCIA PACASMAYO: DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS

SECTOR NORTE

FUENTE: Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Pacasmayo



SECTOR SUR, es un área desprovista de asentamientos poblacionales, debido a su

característica desértica; es decir, suelo arenoso, de poca capacidad productiva y

escaso recurso hídrico.


SECTOR SUR


SECTOR OESTE, En esta parte del área de estudio se encuentran ubicados dos de los

centros poblados más importantes y a su vez más desarrollados de la provincia

Pacasmayo, el centro poblado San Pedro de Lloc y el centro poblado Pacasmayo.

El centro poblado San Pedro de Lloc, actualmente cumple las funciones de capital

provincial, y se encuentra ubicado en la margen izquierda de la vía panamericana (si

recorremos de sur a norte) articulando diversos centros poblados de menor jerarquía

que se encuentran dispersos en esta zona.

En cuanto al centro poblado Pacasmayo a pesar de presentar una geomorfología muy

ondulada, es el centro poblado con mayor espacio urbano y a su vez el más

desarrollado, en el se concentra la mayor parte de las actividades comerciales de esta

provincia. Se encuentra ubicado a la margen izquierda de la vía panamericana (si

recorremos de sur a norte) en la parte central y oeste de la provincia.




SECTOR OESTE


SECTOR ESTE, las características geomorfológicas, básicamente estribaciones andinas

con alturas que van de los 350 a los 2300 m.s.n.m. y con pendientes de hasta el 30%

hacen de esta un área desprovista de población.


SECTOR ESTE




2.2. Vías de Comunicación

El eje principal y ordenador del espacio provincial lo constituye la carretera

Panamericana, debido a que es la principal vía que cruza por completo el espacio

provincial, y que une los principales centros poblados.

La mayor concentración poblacional se encuentra emplazada en el sector Oeste del

territorio, donde la amplitud urbana alcanza su máxima cobertura, representada por la

ciudad de Pacasmayo. Además, cuenta con ejes secundarios que comunican e

interrelacionan a los pueblos del interior de la provincia. Sin embargo, vale señalar que

la capital Provincial se encuentra medianamente articulada con los distritos que

conforman la provincia, lo cual no les permite acceder fácilmente a los espacios

productivos y de mercados internos que les signifique mayor dinamismo económico y

poblacional a la provincia Pacasmayo.

Además cuenta con otro eje de tipo transversal, que lo constituye la carretera de

penetración a los departamentos de Cajamarca y Amazonas; esta articulación vial

permite el intercambio comercial, la concentración de población en las ciudades

principales y los flujos poblacionales dentro y fuera del ámbito provincial.

En cuanto a las distancias entre los distritos de la provincia, se tiene que Guadalupe y

Jequetepeque son los más lejanos de la capital provincial –San Pedro de Lloc-, con 34

Km. y 16.5 Km., respectivamente.

La principal conexión de la provincia Pacasmayo con otras ciudades importantes del

país es a través de la carretera Panamericana.

Por otro lado, el tráfico naval, se da con embarcaciones de poca longitud, debido a la

poca capacidad de su muelle.



CUADRO Nº 04 PROVINCIA PACASMAYO: MATRIZ DE DISTANCIAS A NIVEL DE DISTRITO

MATRIZ DE DISTANCIAS (Km.) AMBITO San Pedro

de Lloc Pacasmayo Guadalupe San José Jequetepeque

San Pedro de Lloc - 8.3 34.0 11.7 16.5

Guadalupe 34.0 25.7 - 15.4 21.9

Jequetepeque 16.5 8.2 21.9 13.1 -

Pacasmayo 8.3 - 25.7 19.0 8.2

San José 11.7 19.0 15.4 - 13.1

FUENTE: Ministerio de Transportes y Comunicaciones. ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

2.3. Evaluación de las Redes Distritales

2.3.1. Articulación.

El nivel de articulación es un factor importante que incide directamente en las

comunicaciones y el intercambio de bienes y servicios en una red. En este sentido, es

fundamental que existan buenos niveles de articulación entre las unidades

administrativas existentes, y sobre todo en las unidades nuevas.

Por ende se evalúa la configuración de la red vial, su grado de articulación y el nivel

de desarrollo del sistema de centros poblados. Las medidas topológicas de

conectividad constituyen indicadores ideales para medir la articulación y el grado de

desarrollo en un grafo.

Los índices mas usados para medir la articulación son los siguientes:

• Número de CCPP (n)

• Número de vías (a)

• Número de grafos (g)

• Grado nodal (Gn).

• Índice β: β= a/n

• Índice γ: γ= (2a)/(n(n-1))

• Índice µ o número ciclomático. Fórmula general: µ = a – n + g

Rango en que oscila: entre 0 y 2N-5 (grafo completo)

• Índice alfa α: α = u/2N-5



CUADRO Nº 05 PROVINCIA PACASMAYO: EVALUACION DEL GRADO DE ARTICULACION

EVALUACION DE ARTICULACION DISTRITO (Capital de distrito)

n a g Gn* β γ µ α

San Pedro de Lloc 10 16 1 5 1,60 0,36 7,00 0,47

Guadalupe 17 22 1 5 1,29 0,16 6,00 0,21

Jequetepeque 3 2 1 1 0.66 0,67 0,00 0,00

Pacasmayo 1 - - - - - - -

San José 9 12 1 4 1.2 0,27 3,00 0,20


ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. * Para la evaluación de estos índices se tomó en cuenta la capital distrital.

El grado nodal nos indica el nivel de conectividad con el que cuenta un determinado

centro poblado, en el cuadro anterior el grado nodal representado corresponde al de

la capital del distrito, por lo que podemos decir que las capitales mejores conectadas

con sus centros poblados son: San Pedro de Lloc, Jequetepeque, Guadalupe y San

José; el distrito San Pedro de Lloc se conecta de forma directa con 5 de sus 9

centros poblados, es decir con el 55.55%; el distrito Jequetepeque 1 enlace directo

en 2 de sus centros poblados, es decir el 50%; el distrito San José de sus 8 centros

poblados se conecta de forma directa con 4 de sus centros poblados, es decir con el

50%; le sigue el distrito Guadalupe de sus 16 centros poblados, se conecta de forma

directa con 5 centros poblados, es decir con el 31.25%.

De los índices β, γ, µ y α, tomaremos en cuenta a los índices γ y α por que estos

nos permite analizar a redes con distinto numero de nodos.

γ, nos permite analizar la relación entre el numero de arcos o enlaces con el que

cuenta una determinada red y su máximo posible, si transformamos a porcentajes

los valores obtenidos, podemos decir que: Jequetepeque es el distrito con la red

más completa ya que cuenta con el 67% de los enlaces posibles; asimismo el menor

conectado es Guadalupe que solo cuenta con el 16% de enlaces posibles.

α, nos permite analizar el numero de circuitos con los que cuenta una red con su

máximo posible, de igual manera si transformamos los valores en porcentaje,

tendremos que tanto San Pedro de Lloc como San José son los distritos con el

mayor número de redes posibles con el 47% y 21% respectivamente; mientras que

Jequetepeque es el distrito que no cuenta con ningún circuito en su red.



Es necesario resaltar que el distrito Pacasmayo por su característica típicamente

urbana no presenta valores en los indicadores de análisis.

GRÁFICO Nº 10 PROVINCIA PACASMAYO: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO SAN PEDRO DE LLOC

GRÁFICO Nº 11 PROVINCIA PACASMAYO: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO JEQUETEPEQUE

GRÁFICO Nº 12

PROVINCIA PACASMAYO: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO GUADALUPE

5.02

5.01

5.00

1.07

1.02

1.06

1.01

1.00

1.05

1.04

1.09

1.08

1.03

3.09

3.04

3.08

3.00

3.03

3.15

3.14

3.06

3.01

3.02

3.07

3.16

3.16

3.13

3.11

3.12

3.06



GRÁFICO Nº 13 PROVINCIA PACASMAYO: CONECTIVIDAD EN EL DISTRITO SAN JOSE

2.3.2. Accesibilidad

La accesibilidad es entendida como el grado de facilidad para acceder a un punto

desde cualquier lugar de la red urbana, se puede dar en término de distancia,

tiempo, medios disponible, costo, etc.

En este ítem evaluaremos el grado de accesibilidad de cada nodo de la red para

determinar los centros poblados que cuentan con una posición dominante, con el fin

de asegurar adecuados niveles de accesibilidad de los centros poblados a los

centros funcionales.

Los índices mas usados para medir la accesibilidad son los siguientes:

• Número de Koning – DTM

• Índice de Shimbel – SHI

• Índice de accesibilidad relativa – Ω

• Índice de rodeo.

CUADRO Nº 06 PROVINCIA PACASMAYO: EVALUACION DEL GRADO DE ACCESIBILIDAD

DISTRITO (Capital de distrito)

Número de Koning*

Índice de Shimbel*

Índice Omega*

Índice de Rodeo*

San Pedro de Lloc 3 13,99 0,00 1,27

Guadalupe 4 20,07 27.83 1,18

Jequetepeque 2 2,23 100,00 1,20

Pacasmayo 0 0,00 0,00 0,00

San José 3 9.60 22.26 1,29

FUENTE: Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Pacasmayo ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

* Para la evaluación de estos índices se tomo en cuenta la capital distrital.

4.03

4.01

4.07

4.08

4.00

4.04

4.02

4.05

4.06



El número de Koning nos permite determinar, dentro de un ámbito de estudio cual

es el centro poblado con la mejor accesibilidad directa a los demás centros

poblados; es decir llegar de la capital distrital a cualquiera de sus centros poblados

pasando por el menor número de estos.

En el grafico se representa un ámbito “X”

que esta conformado por su capital “A” y

sus centros poblados “B, C, D y E” se

dice que la capital tiene accesibilidad

directa con “C y E” pero para llegar a “B y

D” tiene que pasar por otro centro

poblado (C), y tiene que utilizar 2

enlaces. Además es el centro poblado

“C” el que cuenta con la mejor

accesibilidad ya que puede llegar a cualquier centro poblado sin tener que pasar

antes por otro.

En la provincia Pacasmayo, el centro poblado capital Jequetepeque, requiere como

máximo de 2 enlaces para llegar a los centros poblados de su ámbito, (en el distrito

Jequetepeque, sólo existen 02 centros poblados, además del centro poblado

capital).

El índice de Shimbel, permite determinar el centro poblado del cual con menos

distancia de recorrido se puede de llegar a los demás centros poblados, tomando en

cuenta las distancias reales.

Omega nos permite confirmar el resultado obtenido por el índice shimbel.

En cuanto al índice de rodeo, analiza al ámbito en general, llamémosle en este caso

distritos; realizando una comparación entre la distancia real y la distancia ideal

(medida en línea recta desde un centro poblado a otro) entre un centro poblado a

otro. En la provincia, el ámbito con el mejor índice de rodeo es Guadalupe ya que su

distancia real esta más cerca a la distancia ideal.

Este índice se determina: Σ Distancia real

Σ Distancia ideal



2.4. Jerarquía y Rol de Centros Poblados

El espacio de la provincia Pacasmayo, esta constituido por diversos centros poblados

con diferentes características, cada uno de ellos, de acuerdo a la naturaleza de sus

funciones conforman jerarquías distintas dependiendo de su tamaño y su importancia en

el ámbito jurisdiccional.

Las jerarquías son las siguientes:

• Jerarquía 4º: El centro urbano principal de la provincia

• Jerarquía 3º: Los centros urbanos secundarios

• Jerarquía 2º: Los centros urbanos de apoyo.

• Jerarquía 1º: Los centros poblados secundarios de apoyo.

Este ordenamiento jerárquico está de acuerdo con la relación funcional de los mismos,

por lo tanto existen núcleos centrales a los cuales les corresponden mayor número de

funciones y que tienen una dimensión mayor; también aparecen núcleos de menor

jerarquía, dependientes de un centro principal.

Desarrollando cada una de las categorías respecto al espacio provincial, y ubicando a

cada centro poblado, tenemos:

• El centro urbano principal de la provincia Pacasmayo, esta representado por la

ciudad de Pacasmayo, que se caracteriza por ser un centro industrial, comercial y

financiero.

Tiene mayor porcentaje de aporte al PBI provincial, donde la mayoría de su población

goza del mayor equipamiento de servicios sociales a la población.

• Los centros urbanos secundarios, se caracterizan por su importante tamaño

demográfico, funciones administrativas, dinámica comercial y de servicios, estos

centros urbanos consolidados están en crecimiento, debido a la oferta laboral

principalmente en el cultivo de arroz y maíz. Estas ciudades ejercen gran influencia

en los centros poblados cercanos con quienes se encuentran articulados físicamente.

Las ciudades de segunda Jerarquía son Guadalupe y San Pedro de Lloc.

• Los centros urbanos de apoyo, están constituidos por aquellos que cumplen una

función administrativa de primer orden como san José y Jequetepeque (capitales

distritales) y los centros urbanos Limón Carro, Ciudad de Dios, San Martín de Porres

(el cruce) que cumplen una función administrativa de menor orden, manteniendo su

dependencia de las áreas nucleadas urbanas, pero que a diferencia de los primeros



cuentan con mayor rango de población. Sin embargo, en ambos casos, se

caracterizan por una economía basada en la actividad primaria extractiva,

especialmente del cultivo de arroz. Su conectividad y flujos comerciales están

favorecidos por una adecuada articulación vial.

• Los centros poblados secundarios de apoyo, son centros de producción primaria

dependientes de los centros principales, en su mayoría son centros rurales, donde la

posibilidad de desarrollo son consumidas rápidamente y su economía tiende a

estancarse. Estos centros son: San Isidro, Semán y Portada de la sierra.

De esta manera queda determinada la estructura interna del espacio geográfico provincial, su

organización y acondicionamiento territorial.

CUADRO Nº 07 PROVINCIA PACASMAYO: CATEGORIA DE LOS CENTROS POBLADOS

AMBITO CATEGORIAS NUMERO VOLUMEN

POBLACIONAL % POR

AMBITO

Anexo 3 510 4.77

Caserío 4 1 400 13.11

Coop.agraria 2 1 100 10.30 RURAL

Pp.Jj. Aa.Hh. 15 7 467 69.93

Ciudad 3 71 404 64.50

Pueblo 12 36 800 33.24 URBANO

Villa 1 2 500 2.26

FUENTE: Proyección al año 2005. ODEI-LA LIBERTAD. ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.



GRAFICO Nº 14

PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE VIAS Y CENTROS POBLADOS



CAPITULO 3. CARACTERISTICAS FISICAS

3.1. Geomorfología

La Provincia Pacasmayo, esta conformada por un relieve que va de la franja longitudinal

costera a una montaña alta que llega a alcanzar unos 2,350 m.s.n.m. ; esta última tiene

una extensión aproximadamente igual a un tercio del territorio provincial, y se encuentra

ubicada en la parte Sureste de la provincia; tal presencia hace de esta provincia un

paisaje relevante. Los otros dos tercios del territorio lo constituyen por un lado, y hacia el

Norte, la llanura del río Jequetepeque y por el otro lado, hacia el Sur, las pampas

costeras y una determinada área de dunas.

3.1.1. Pampas Costaneras

Las pampas van desde el Norte al Sur, siendo más extensas en esta última

dirección. Conformadas por depósitos eólicos, tiene una topografía suave y en

algunas partes onduladas. Entre las más destacables tenemos: la Pampa Cebruna,

Pampa de Pitura, Pampa del Guereque, Pampa de Chilco, Cupisníque, y la Pampa

Dos Rayos. En la pampa Cupisníque, tenemos una quebrada del mismo nombre

que corta dicha Pampa y trae consigo avenidas de agua que perjudican la carretera

panamericana (altura de la colina Chilco).

Se encuentran en esta unidad fisiográfica el distrito Pacasmayo, así como los

centros poblados principales del distrito de Guadalupe: Ciudad de Dios, Pakatnamú,

Calera y el centro poblado San Lorenzo de Jatanca del distrito San Pedro de Lloc.

3.1.2. Colinas Bajas

Las colinas son elevaciones naturales no mayores que los montes o montañas, en

estas unidades de colinas tenemos los cerros o colinas bajas, que a diferencia de

las colinas altas son pequeñas elevaciones pétreas aisladas.

En el área del presente estudio, se muestran algunos cerros, que por su localización

se hallan más cerca al río Jequetepeque, lo que significa que estos han sufrido la

acción de agentes erosivos hídricos y eólicos con mayor fuerza, y cuya deposición

de diversos tipos de materiales transportados los han sepultado en su totalidad. Los

remanentes rocosos que constituyen vestigios de una cordillera costera, tienen una

orientación NE, de características ígneas y sedimentarias.



3.1.3. Estribaciones Andinas

Las Estribaciones Andinas no son más que los contrafuertes andinos, diferenciados

por su energía de relieve. De este punto de vista, tenemos las montañas bajas y las

montañas altas.

En el área de estudio, las tenemos de Norte a Sur de forma continua y en dirección

Este, desde el valle aluvial en el río Jequetepeque hasta la señal Yugo (07º3’ LS y

79º2’ LW) que delimitan las pampas costeras de la señal Yugo.

Estos relieves se elevan desde los 350 m. hasta aquellas elevaciones mayores.

Estos consisten en rocas volcánicas macizas de conformidad piroclásticos

brechosos y grisáceos verdosos y a veces brunos. Dentro de la variedad hay una

predominancia de una andesita porfiritica, este tipo de afloramiento se caracteriza

mayormente en el cerro Faclo.

3.1.4. Valles intermedios

Son unidades que se encuentran entre las estribaciones interandinas y están siendo

irrigadas por una quebrada o río, además se caracterizan por presentar una

pendiente moderada que permite la formación de terrazas ubicadas en el Sureste de

la provincia distribuidas en dos unidades, una irrigada por la quebrada del Horcón y

la otra por la quebrada Cuspinique y sus tributarios.

3.1.5. Valles y Llanuras Irrigadas

Se encuentra al Norte del área de estudio, recubriendo el llano adyacente del río

Jequetepeque a ambos márgenes, desde el litoral hasta las primeras estribaciones

andinas al Este; luego la llanura sobresale en dirección Suroeste (hacia San Pedro

de Lloc), interrumpida por la Colina Mazanca y algunos cerros.

Estas planicies, presentan formas onduladas y de relativa depresión, presenta

también una pendiente topográfica moderada y se distribuyen a manera de terrazas

con diferentes alturas. En ella se ubican los distritos de San Pedro de Lloc, San

José, Jequetepeque y Guadalupe. Hacia el mar existen sectores de erosión

producto del trabajo del río Jequetepeque y en donde es posible apreciar la

existencia de terrazas a ambos lados del valle presentando dos niveles de 30 a 40

m. (escarpados). Están constituidos por un conglomerado compacto, compuesto de

cantos rodados de diferentes tamaños, conjuntamente con arcilla y arenas en forma

de lentes irregulares.



CUADRO Nº 08 PROVINCIA PACASMAYO: ASPECTOS GEOMORFOLOGICOS

Características Generales Unidad

Geomorfológica S

ímb

olo

Área Km2

% Factores

geodinámicos Formas

Originadas

Procesos Morfodinámicos

Actuales

Colinas Bajas C

ln-b

62.85 5.67

Climatológico: Precipitaciones

esporádicas estacionales

Superficie de inundación,

Mantos de pie de monte

Acción eólica: Erosión y depósito de

detritos

Estribaciones Andinas

Est

-and

203.74 18.38

Hidrológico: Agua superficial Climatológico: Precipitaciones


Superficies accidentadas y

de fuerte pendiente

Erosión fluvial: Socavamiento y

erosión de taludes

Pampas Costaneras P

p-C

t

585.71 52.83


esporádicas estacionales de

monte.

Planicies de inundación,

mantos de pie de monte

Erosión Fluvial: Socavamiento y

erosión de taludes Inundabilidad:

En época de avenidas frecuente desborde en ciertos tramos del río

Jequetepeque.

Valles Intermedios V

-Int

39.47 3.56

Hidrológico: Agua superficial media, cono de

deyección.

Planicie aluvial, terrazas bajas y medias, cono de

deyección


erosión de taludes a ambos lados del valle

Valles Irrigados V

-Irr

g.

216.83 19.56



Planicie con alguna

pendiente topográfica

moderada. Se distribuyen a manera de

terrazas


erosión de taludes a ambos lados del valle

FUENTE: Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales EDZ Provincia Pacasmayo.

ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

3.2. Riesgos Naturales

3.2.1. Arenamiento

Son depósitos eólicos que se encuentran ubicados en las laderas de los cerros y

colinas, llegando hasta una altura de 250 m.s.n.m., estando compuestos por arena

muy fina amarillenta de origen eólico que han sido transportadas por el viento desde

el litoral. Se ubican en las pampas costaneras de la jurisdicción de San Pedro de

Lloc.



3.2.2. Inundación

Estos fenómenos son continuos en su actuar, las fuertes avenidas del río

Jequetepeque según el volumen del caudal, produce la erosión en las riberas del

mismo, colmatando las partes bajas del cauce y del valle; y por sedimentación se

salen de su curso para inundar zonas con cotas mínimas o menores que el nivel

superficial de las aguas que alcanza en dicha temporada.

Este fenómeno, se produjo en todo el curso del río Jequetepeque, afectando con

mayor consideración a las áreas de cultivo y algunas viviendas que se hallan en su

curso. Otra área de inundación la tenemos a la altura del Distrito Guadalupe, al Norte

de la provincia, cercano a los pueblos de Alto Perú y Semán.

CUADRO Nº 09 RIESGOS NATURALES

Geodinámica Externa Altitud msnm.

Nivel de riesgo

Latitud Sur

Longitud Este

Arenamiento 3 Bajo 9172978.50 659444.00

Inundación 90 Alto 9189558.54 671278.81

Inundación 0 Medio 9204317.00 668985.00

FUENTE: Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales EDZ Provincia Pacasmayo. ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

3.3. Recursos Hídricos.

Para algunos autores, el río Jequetepeque se inicia en la confluencia de los ríos Puclush

y Magdalena, distrito de Chilete-Contumazá; sin embargo para otros, sus orígenes se

localizan al Sureste de la ciudad de Cajamarca, en lagunas existentes al pie del cerro

Quilupay, Agua Colorada; luego se denomina río grande que al pasar por Chilete toma

el nombre de esta localidad, tal como sucede después con el pueblo de Tembladera, al

atravesar el desierto costero se llama río Jequetepeque, nombre con el cual desemboca

junto al pueblo del mismo nombre. El caudal máximo del río en épocas de lluvias es de

360 m3/seg. y sus mínimos son de 0.10 m3/seg.

Su cuenca es de casi 4500 Km2 y su longitud aproximada es de 160 Km. y se estima

que riega un poco más de 30,000 Ha. en el valle, siendo éste su principal curso; sin

embargo parece que este río ha llegado a desembocar al mar por otros cursos

divergentes, uno hacia el Noroeste, en la Punta, habiendo depositado los sedimentos



que forma la extensa área agrícola en donde se encuentra Guadalupe y Chepén; el otro

debió discurrirse hacia el Suroeste, a través del portachuelo que existe entre San José y

San Pedro. Estos sectores son abastecidos por los caudales que llevan los mismos

nombres al canal de San Pedro, toma el 28,48% del caudal del río, el que a su vez

reparte el 4.18% también del río para el canal de San José; mas al Noroeste, tenemos el

canal Jequetepeque que teniendo una longitud de 145.5 Km. toma del río Jequetepeque

el 2.76%.



GRAFICO Nº 15

PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE GEOMORFOLOGIA Y RIESGOS



(A-C)

CAPITULO 4: CARACTERISTICAS ECONOMICAS PRODUCTIVAS

4.1. Recursos Económicos Ambientales y Potenciales

Esta parte del estudio corresponde al análisis de dos temas fundamentales, en primer

lugar la Oferta Ambiental, que consiste en la identificación de: Diferentes aptitudes

productivas que presentan las unidades asociadas de la tierra, áreas naturales

protegidas, recursos turísticos naturales y culturales; que se pueden apreciar en el Mapa

Temático Nº 03 “Recursos Económicos Ambientales y Potenciales”. El segundo tema,

se refiere a las características y tendencias del crecimiento económico que esta Oferta

Ambiental propicia en la provincia.

4.1.1. Oferta Ambiental

La provincia de Pacasmayo, presenta una oferta ambiental muy característica de las

zonas de vida de desierto perárido – premontano tropical (dp–pt) y matorral desértico

–premontano tropical (md-pt). Esta consiste en tierras cultivables, recursos

hidrobiológicos y algunas porciones territoriales cubiertas de bosque. La

geomorfología descrita y nuestro territorio marítimo, hacen de este sector un

ofertante potencial en flora y fauna.

4.1.1.1. Aptitud Productiva de las Tierras

a. Tierras Aptas para Cultivos en Limpio y Cultivos Permanentes.

Las Tierras Aptas para Cultivos en Limpio reúnen las condiciones ecológicas

que permiten la remoción periódica y continuada del suelo, para el sembrío de

plantas herbáceas y semiarbustivas de corto período vegetativo.

Las Tierras Aptas para Cultivos Permanentes son aquellas tierras no

adecuadas a la remoción continua del suelo, pero que permiten la implantación

de cultivos perennes, herbáceas, arbustivas o arbóreas (frutales

principalmente), bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del

lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo.

Estas unidades representan el 19.55% del área total de la provincia, y se

encuentran de forma continua siguiendo el curso de las aguas del río

Jequetepeque, y es aquí donde se asientan la mayor parte de los centros

poblados, lo que se ve reflejado en la predominancia del cultivo de arroz. Los

centros poblados que se ubican en este tipo de tierras son: Guadalupe, Calera,

Casa Blanca, Villa San Isidro, San Ramón, Mariscal Castilla, Limón Carro,



Faclo Grande, Campo Arturo, Chafan Grande, Jorge Chávez, Jequetepeque,

Cultambo, Cosquepon, Nueva Esperanza, Tecapa, Cruce San Martín de

Porres, La Portada de la Sierra, Las Vegas, Mazanca, Jequetepeque, San

Pedro de Lloc, El Hornito, Pueblo Libre y San Demetrio.

b. Tierras Aptas para el Pastoreo y Protección.

Son áreas que presentan aptitud productiva para pastos pero que a su vez se

encuentran asociadas a tierras de protección; dentro del área de estudio estas

representan el 1.42% del área total, y se encuentran ubicadas en el centro

Oeste de la provincia. El único centro poblado que se ubica en este tipo de

tierras es: Buenos Aires.

c. Tierras de Protección.

Son tierras que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para

cultivos, pastoreo o producción forestal. Cuentan con una extensión de

23741.78 Has que representa el 21.25% del área total de la Provincia. Estas

unidades se encuentran ubicadas de forma dispersa entre las colinas y laderas

de montañas; los centros poblados emplazados en este tipo de tierras son:

Tamarindo, Los Jardines, San José y Chocofan.

d. Tierras de Protección, Pastoreo y Cultivos en Limpio.

Esta unidad agrupa tierras de protección que se caracterizan por no reunir las

condiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivos, pastoreo o

producción forestal, que a su ves están asociadas a tierras aptas para pastos y

tierras aptas para cultivos en limpio que se caracterizan por reunir las

condiciones ecológicas que permiten la remoción periódica y continuada del

suelo para el sembrío de plantas herbáceas y semiarbustivas de corto período

vegetativo.

Estas áreas se encuentran en la mayor parte de la provincia y cuenta con un

54.01% del área total; podemos ubicarlas en las extensas zonas desérticas del

sur de la provincia. Los centros poblados que se ubican en este tipo de tierras

son: Huascar, La florida, Pacasmayo, Santa Maria de Tecapa, Santonte y

Jatanca.



e. Tierras de Protección, pastoreo y Forestal.

Esta unidad se encuentra asociada con tierras de protección, tierras aptas para

pastos y producción forestal. Se encuentran ubicadas al Noroeste de la

provincia y cuenta con un área de 4216.91 Has que representa el 3.77 % del

área total; después de las tierras con aptitud para pastoreo y protección, es la

zona con menos extensión. Los centros poblados que se ubican en este tipo de

tierras son: Ciudad de Dios y Faclo Chico.

CUADRO Nº 10 PROVINCIA PACASMAYO: APTITUD PRODUCTIVA DE LAS TIERRAS

DESCRIPCIÓN SÍMBOLOS HECTÁREAS %

Tierras Aptas para Cultivos en Limpio y Cultivos Permanentes. A - C 21,849.23 18.91

Tierras Aptas para el Pastoreo y Protección. P - X 1,586.00 1.43

Tierras de Protección. X 2,3743.01 21.42

Tierras de Protección, Pastoreo y Cultivos en Limpio. X - P - A 60,350.29 54.44

Tierras de Protección, pastoreo y Forestal. X - P - F 4216.91 3.80

FUENTE: Mapa económico ambiental potencial, EDZ Provincia Pacasmayo ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

4.1.1.2. Recursos Turísticos

a. Patrimonio Cultural

Los diversos recursos naturales permitieron al hombre antiguo ocupar estos

espacios geográficos dejando huellas a través de restos arqueológicos, que

reflejan el avance y desenvolvimiento cultural que tuvieron los pobladores de

las culturas Pre-Incas de estas tierras. A continuación detallaremos los lugares

turísticos más importantes:

Complejo Arqueológico Pacatnamu1

"Pacatnamu, ubicado a unos pocos metros de la desembocadura del río

Jequetepeque al mar, es el más importante centro de peregrinación y oráculo

de la costa norte desde fines del Horizonte Medio. Su actividad e importancia

1 Excavaciones en Pacatnamu- Christopher B. Donnan - Guillermo A. Cock 1983-1985.



fueron considerables para el resto del Valle. En términos de su impacto sobre la

organización económica del Valle, tuvo, al parecer, la función de concentrar los

recursos externos. La constante afluencia de peregrinos debió haber sido un

importante estímulo a la economía local, a la vez que permitía a los sacerdotes

obtener objetos suntuarios mediante ofertorios y tributarios."

Las excavaciones realizadas por Heinrich Ubbelohde-Doering, en Pacatnamu

fueron efectuadas en tres temporadas de trabajo de campo, durante 1937,

1939, 52-53, y 62-63. Durante el proceso de las excavaciones, descubrió

algunas tumbas (en la parte noroeste de la Huaca 31) que contenían un notable

material cultural, que incluía cerámica, tejidos, cestería, objetos de cuero,

restos vegetales, llamas sacrificadas, etc. Los restos humanos se hallaron bien

conservados, pudiendo observarse, inclusive, tatuajes en el brazo de uno de los

restos..."

En Pacatnamu, a simple vista, la mayor parte de las estructuras y los materiales

de superficie pertenecen al Período Intermedio Tardío y poseen características

Chimú. Sin embargo, un examen más cuidadoso y detallado muestra que

Pacatnamu fue ocupado por un período de por lo menos mil años, desde

Moche V (600 d.C.) hasta 1572, cuando en el área tuvieron lugar las

reducciones de Toledo.

En excavaciones en la Huaca 31, Ubbelohde-Doering (1952,1959 y 1967), en

base a las tumbas que excavó, creyó identificar cerámicas Cupisnique,

Gallinazo, Moche, inclusive, colonial, como parte de la asociación funeraria.

Otros investigadores (...C. Tello, Lostaunau) señalan la presencia de cerámica

Cupisnique en Pacatnamu y otros sitios del valle. Al margen de si las

identificaciones de Doering son o no correctas, la Huaca 31 parece ser la más

antigua del sitio (respecto a lo que se destaca en la superficie). Al mismo

tiempo, es la pirámide más destruida por acción de las excavaciones

clandestinas. Además, en su cima presenta una gran excavación que

representa la mayor depredación realizada probablemente en tiempos

coloniales y quizá en la época prehispánica, pues sus características no

corresponden a las formas usadas por los huaqueros contemporáneos.



CUADRO Nº 11 PROVINCIA PACASMAYO: PRINCIPALES RECURSOS ARQUEOLOGICOS

DISTRITO DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN DEL ATRACTIVO

Complejo

Arqueológico Pacatnamu

Castillo Pacatnamu

"Pacatnamu, ubicado a unos pocos metros de la desembocadura del río

Jequetepeque al mar, es el más importante centro de peregrinación y oráculo de la costa norte desde fines del Horizonte Medio. Su actividad e

importancia fueron considerables para el resto del Valle. En términos de su impacto sobre la organización económica del Valle, tuvo, al parecer,

la función de concentrar los recursos externos. La constante afluencia de peregrinos debió haber sido un importante estímulo a la economía local,

a la vez que permitía a los sacerdotes obtener objetos suntuarios mediante ofertorios y tributarios."

Guadalupe

Huaca Apra

Es de origen Chimú, requiere de mayores investigaciones. Su denominación esta relacionada a la muerte de militantes apristas en los

años de persecución.

San Pedro de Lloc

Huaca Sinan Es de origen Chimú, requiere de mayores investigaciones.

FUENTE: INC-La Libertad ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

CUADRO Nº 12 PROVINCIA PACASMAYO: LOCALIZACION DE RECURSOS ARQUEOLOGICOS

DENOMINACIÓN LATITUD LONGITUD ALTITUD

Complejo Arqueológico Pacatnamu 7º18’06” 79º28'27" 25 m.s.n.m.

Castillo Pacatnamu 7º18’57” 79º34'51" 20 m.s.n.m

Huaca Apra 7º17’19” 79º25'49" 130 m.s.n.m

Huaca Sinan 7º26’11” 79º33’05” 25 m.s.n.m.

FUENTE: INC-La Libertad


b. Paisajes Naturales

En cuanto a atractivos naturales, la provincia cuenta con lugares y paisajes

pintorescos como sus playas, campiñas y el reconocido Bosque Cañoncillo. A

continuación detallaremos los lugares turísticos más importantes:

La Laguna Cañoncillo

El valle de Jequetepeque (La Libertad- Perú)

cuenta con un ecosistema único en la costa

norte del Perú, con un patrimonio natural y

cultural excepcional, cuya importancia

ecológica, social y científica es tal que su



protección y conservación para las generaciones presentes y futuras, es de

interés primordial para la comunidad local.

Conocer el Cañoncillo implica dos puntos muy importantes: El primero es

reencontrarse con el pasado histórico de nuestras culturas, ver en cada uno de

sus muros llenos de historias y misterios el quehacer diario de Kupisnikes,

Mochikas y Chimúes. El segundo es que cada uno de sus visitantes encuentre

un acercamiento más directo con su medio ambiente (que lo rodea) y que

conozca más sobre su flora y fauna, pero sobre todo que respete a la

naturaleza y los restos de las milenarias culturas que ahí se encuentran.

El Cañoncillo es poseedor de un escenario ideal para desarrollar programas y/o

deportes de aventura: trekking, sandboard, parapente, ala delta, escalada en

roca, ciclismo de montaña, y cabalgatas. El área de conservación privada, "El

Cañoncillo," se encuentra situada entre las comunidades de Tecapa, Santonte,

Jatanca, Pueblo Nuevo, Portada de la Sierra, jurisdicciones de los distritos de

San Pedro de Lloc y San José, Provincia Pacasmayo, Departamento La

Libertad - Perú.

CUADRO Nº 13 PROVINCIA PACASMAYO: PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS NATURALES

DISTRITO DENOMINACION DESCRIPCION DEL ATRACTIVO

Pacasmayo Balneario

Balneario y caleta de pescadores, con un mar tranquilo poco profundo, esta ubicado a 106 Km. de Trujillo. Presenta un largísimo muelle construido en el siglo XIX que fue utilizado como principal puerto de tabaco.

San José Bosque

El Cañoncillo

El Cañoncillo es poseedor de un escenario ideal para desarrollar programas y/o deportes de aventura: Trekking, sandboard, parapente, ala delta, escalada en roca, ciclismo de montaña, y cabalgatas. El área de conservación privada, "El Cañoncillo," se encuentra situado entre las comunidades de Tecapa, Santonte, Jatanca, Pueblo Nuevo, Portada de la Sierra, jurisdicciones de los distritos de San Pedro de Lloc y San José, Provincia Pacasmayo, Departamento La Libertad - Perú.

San José La Portada de la

Sierra

Hermoso centro poblado emplazado al Este del territorio provincial; posee buen clima, especies en extinción en flora y fauna que ameritan una protección estatal. Paisaje propicio para el descanso del visitante.

Guadalupe

Balneario la

Barranca

Cuenta con una playa de aguas tranquilas y limpias, que requieren de la atención adecuada en infraestructura, con miras a incrementar el número de visitantes de fuera de la provincia.

FUENTE: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Trabajo de Campo




CUADRO Nº 14 PROVINCIA PACASMAYO: LOCALIZACION DE RECURSOS TURISTICOS NATURALES

DENOMINACIÓN LATITUD LONGITUD ALTITUD

Balneario Pacasmayo 7º24’06” 79º34'23" 0 m.s.n.m.

Bosque El Cañoncillo 7º22’59” 79º25'21" 100 m.s.n.m

La Portada de la Sierra 7º20’12” 79º23'01" 150 m.s.n.m

Balneario la Barranca 7º19’00” 79º35’16” 0 m.s.n.m.

FUENTE: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Trabajo de Campo


c. Manifestaciones Culturales

Las manifestaciones culturales de los pueblos son una de las riquezas de la

provincia, e identifican a esta y a los grupos locales dentro del mismo. El Perú,

donde el hombre ha actuado desde hace al menos 25,000 años y se ha

adaptado al ambiente natural, es de una gran heterogeneidad cultural, lo que

constituye una de sus riquezas más preciadas.

CUADRO Nº 15 PROVINCIA PACASMAYO: PRINCIPALES ESCENARIOS TURISTICOS

DISTRITO DENOMINACION DESCRIPCION DEL ATRACTIVO

Puerto Pacasmayo Playas, muelle, malecón

Zonas arqueológicas Huaca dos cabezas-Pacatnamu

Centro histórico Arquitectura republicana

Ex estación del ferrocarril Proyecto del museo

Ecoturismo-arqueología Bosque El Cañoncillo

Pacasmayo

Ecoturismo Valle Jequetepeque

San Pedro Centro histórico Templo San Pedro-Casa Raymondi

Guadalupe Centro histórico Iglesia de Guadalupe-monasterio Agustino

FUENTE: Municipalidad provincial de Pacasmayo, Guía Turística 2004




CUADRO Nº 16 PROVINCIA PACASMAYO: CALENDARIO DE LAS PRINCIPALES FESTIVIDADES

DISTRITO PRINCIPALES

FESTIVIDADES CELEBRACION

CLASIFICACIÓN DE LA CELEBRACION

Guadalupe Feria Patronal en Honor a la

Virgen de Guadalupe 8 DICIEMBRE

Fiestas Religiosas y/o

patronales

Pacasmayo Expo-feria Internacional de

Pacasmayo - Perú 1-31 MARZO Eventos programados

San Pedro de Lloc Fiesta del Carnaval de San

Pedro de Lloc 27 MARZO

Fiestas Regionales o

Costumbristas

San Pedro de Lloc Fiesta de San Pedro y San

Pablo 29 JUNIO

Fiestas Religiosas y/o

patronales FUENTE: Municipalidad provincial Pacasmayo, Guía Turística 2004 ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

4.1.1.3. Recursos Mineros

Las características geológicas de esta provincia hacen de la minería una

actividad poco importante, encontrándose solamente en explotación

degradados como arcilla, arena y puzolana, insumos requeridos en la

producción de cemento.

CUADRO Nº 17 PROVINCIA PACASMAYO: LOCALIZACION DE LAS PRINCIPALES MINAS

POR TIPO DE YACIMIENTO

UNIDAD MINERA X-ESTE Y-NORTE HECTAREA PRODUCTO DISTRITO

Cementos Pacasmayo S.A.A. 662562 9184000 4818 Arcilla, Arena

(gruesa/fina),

Puzolana

Pacasmayo

FUENTE: DGM/DPDM/Estadística Minera.




GRAFICO Nº 16

PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE RECURSOS ECONOMICOS

AMBIENTALES POTENCIALES



4.2. Actividades Económicas Productivas:

4.2.1. La Actividad Agrícola

En la provincia Pacasmayo la agricultura concentra al 21.19% de la PEA provincial,

destacando el cultivo de arroz en cáscara con un total de 13,458.78 Ha. cosechadas

con un nivel de rendimiento de 7,382.80 kg./Ha. cosechada, principalmente en los

distritos de San Pedro de Lloc, Guadalupe y San José; cabe señalar que la provincia

es el principal abastecedor de arroz en el departamento, con una participación

aproximada del 55% de la producción departamental.

CUADRO Nº 18 PROVINCIA PACASMAYO: PRINCIPALES CULTIVOS

(VALORES PROMEDIO, AÑOS: 1983-2005)

ACTIVIDAD AGRICOLA

CULTIVO SUP. COS. (HA)

RENDIMIENTO (KG/HA)

PRODUCCION (TN)

ARROZ CASCARA 13 458.78 7 382.80 98 958.26

MAIZ AMARILLO DURO 2 273.67 6 179.45 13 935.37

TRIGO 61.22 1 568.77 87.89

SORGO GRANIFERO 626.96 4 279.03 2 304.54

ARVEJA GRANO VERDE 43.67 2 738.64 108.00

CAMOTE 15.03 10 229.02 10 229.02

PAPA 15.90 18 243.85 254.90

YUCA 34.66 11 315.31 395.05

CIRUELO 36.75 7 143.88 255.79

FRESA 1.50 4 395.83 6.50

GRANADILLA 13.10 15 488.10 199.54

HIGUERA 5.00 6 678.57 33.30

MAMEY 4.00 9 312.50 46.98

MANGO 7.43 17 156.54 127.73

PALTO 4.23 9 126.63 38.48

PLATANO 5.61 15 912.35 83.74

VID 11.94 20 561.54 278.29

FUENTE: Dirección Regional de Agricultura ELABORACIÓN: GRPPAT / SGPAT.

Otro de los cultivos más importantes y significativos de la provincia es el maíz

amarillo duro que cuenta con un promedio de 2,273.67 Ha cosechadas con un nivel

de rendimiento de 6,179.45 kg. / Ha. cosechada.



En la provincia se cosechan 110,794.59 Ha. de las cuales los productos con mayor

superficie cosechada son: el Arroz con el 21.89%, el Maíz con 17.04%, Trigo con

16.10% y Papa con 14.52%; en conjunto estos tres productos constituyen el 93.22%

del total de superficie cosechada de la Provincia.

La actividad pecuaria, se concentra en las manos de la mediana y gran empresa,

aportando en conjunto el 62% del volumen total de carne de la provincia. La mayor

producción pecuaria esta representada por la crianza de aves obteniendo un

promedio de producción de carne mensual de 10,832.47 TM.

CUADRO Nº 19 PROVINCIA PACASMAYO: CRIANZAS POR ESPECIE Y PRODUCCION

PECUARIA

GANADO POBLACION

Unidades PRODUCION

Unidades (Saca) CARNE (T.M.)

AVES 1 009 708 6 901 440 10 832.47

CAPRINO 2 408 888 10.81

OVINO 6 503 2 558 33.52

PORCINO 3 826 3 971 236.84

VACUNO 10 872 1 463 205.70 FUENTE: Dirección Regional de Agricultura ELABORACIÓN: GRPPAT / SGPAT.

4.2.2. Agroindustria e Industria

En la provincia existen 29 agroindustrias, de los cuales 27 son molinos de arroz; 10

de ellos, equivalentes al 37.03% del total de molinos, están concentradas en el

distrito Guadalupe, ya que este distrito es el mayor productor de arroz de la provincia.

La mayoría de los molinos tienen una capacidad de molienda pequeña a mediana,

que unido al nivel tecnológico de los equipos se traducen en una baja productividad.



CUADRO Nº 20 PROVINCIA PACASMAYO: DISTRIBUCIÓN DE LAS AGROINDUSTRIAS

AGROINDUSTRIAS PROVINCIA / Distrito TOTAL

Alimentos balanceados

Derivados lácteos

Molinos de arroz

Total Provincia 29 1 1 27

San Pedro De Lloc 5 - - 5

Guadalupe 11 1 - 10

Jequetepeque 2 - 1 1

Pacasmayo 8 - - 8

San José 3 - - 3 FUENTE: Dirección Regional de Agricultura

ELABORACIÓN: GRPPAT / SGPAT.

Por otro lado, Cementos Pacasmayo es la industria más importante de toda la

provincia, tiene una capacidad instalada de 5,000 TM de cemento por día y se

encuentra por debajo del 50% de esta capacidad. En 1998, CEMENTOS

PACASMAYO puso en marcha su Nueva Planta de Producción ubicada en la ciudad

de Rioja, San Martín con una capacidad de producción anual de 50,000 TM de

cemento, dirigida especialmente para el mercado de la construcción en la región

amazónica.

En la provincia la industria del cemento es de vital importancia ya que Cementos

Pacasmayo conjuntamente con su filial Cementos Selva, son las empresas que

abastecen de este producto a toda la parte norte del país.

4.2.3. La Actividad Pesquera.

En la provincia existe un terminal pesquero que cuenta con dos cámaras frigoríficas

con capacidad de 5 TM. cada una; su administración esta a cargo de los pescadores

artesanales de Pacasmayo. Cuenta con un muelle que sirve de embarcadero a todos

los pescadores artesanales que zarpan a alta mar con sus bolicheras en busca del

sustento diario.

4.2.4. La Minería

Es una actividad económica poco significativa en la provincia, debido a la

característica de su territorio y a su vocación productiva antes descrita, explotando

sólo canteras y productos no metálicos. Su aporte al PBI provincial es de 1.09%.



4.3. Producto Bruto Interno (PBI) y Especialización Productiva de la Provincia

Pacasmayo

4.3.1. PBI de la Provincia Pacasmayo

De acuerdo a la distribución de la participación del Producto Bruto Interno de la

provincia, existen actividades que se desarrollan con significativa importancia en la

Provincia Pacasmayo, destacando la actividad secundaria.

La actividad primaria representa el 30.99 % del PBI provincial, destacando el rubro

de agricultura, ganadería, caza y selvicultura; la actividad secundaria (Industria

manufacturera, luz, agua, construcción) participa con el 37.59 %, finalmente los

servicios (Educación, Salud, Servicios Básicos, Transporte) que agrupados

representan el 31.42 %.

4.3.1.1. Actividades Primarias

Conformado de manera significativa por las actividades agropecuarias,

ganadería, silvicultura, pesca y minería. Se constituye en el primer sector en

importancia dentro de la estructura económica provincial. Contribuye con el

30.99% en la formación del PBI provincial donde las actividades agrícolas se

desarrollan en aproximadamente el 18.91% del territorio provincial.

Dentro de la actividad agropecuaria destaca la producción de arroz en cáscara,

camote y maíz amarillo duro, así como la producción de leche y huevos;

ganado ovino, caprino y vacuno. Esta actividad participa con el 27.19 % en la

conformación del PBI provincial.



CUADRO Nº 21 PROVINCIA PACASMAYO: PRODUCTO BRUTO INTERNO POR NIVELES DE

ACTIVIDAD, SEGÚN DISTRITOS, AÑO: 2004 (VALORES A PRECIOS - AÑO 1994 - MILES DE NUEVOS SOLES)

PBI POR ACTIVIDAD PROVINCIA/DISTRITOS TOTAL PBI

PRIMARIA % SECUND. % TERCIARIA %

DEPARTAMENTO 17 361 363 1 639 288 9.44 13 041 431 76.63 2 680 644 13.93

PROVINCIA 222 924 69 095 30.99 75 501 37.59 78 328 31.42

SAN PEDRO DE LLOC 7 223 3 137 43.43 1 028 28.10 3 057 28.47

GUADALUPE 14 044 8 098 57.66 1 589 13.61 4 357 28.73

JEQUETEPEQUE 7 000 4 844 69.20 632 10.73 1 524 20.06

PACASMAYO 194 033 52 539 27.08 72 197 40.74 69 297 32.19

SAN JOSE 624 478 76.57 54 9.74 92 13.69

FUENTE: INEI-Censo económico 1994 ELABORACIÓN: GRLL-GRPPAT-SGPAT

La actividad pesquera esta concentrada en el puerto de Pacasmayo donde se

desarrolla de manera artesanal y destinada en su mayoría al consumo humano

directo, su participación en el PBI provincial es de 2.71 %.

La minería es una actividad económica poco significativa en la provincia, debido

a las características de su territorio y a su vocación productiva, se explotan sólo

canteras y productos no metálicos, extraídos por la empresa Cementos

Pacasmayo SAA., participando en el PBI provincial con 1.08 %.

4.3.1.2. Actividades Secundarias

El Sector Secundario, constituido por la industria manufacturera, la agroindustria,

luz, agua y la construcción; participan en un menor grado dentro de la economía

provincial. Participa con el 37.59 % en la conformación del PBI provincial.

La industria manufacturera genera el 31.87% del PBI. Además en la industria

manufacturera, destaca la producción de cemento y sus derivados.

4.3.1.3. Actividades Terciarias

Constituye el primer sector en importancia dentro de la estructura económica de

la provincia, Contribuye con el 31.42 % en la formación del PBI provincial.



Con relación al conjunto de las actividades que se desarrollan en el sector

terciario, los que más destacan son los servicios como: el comercio, restaurantes

y hoteles. Concentra el 15.45% del PBI provincial, y los servicios

gubernamentales con una participación del 4.79% en el PBI provincial.

En la provincia la evolución del PBI desde el año 1995 hasta el año 2004 ha

venido presentando incrementos en su participación en la conformación del PBI

departamental, teniendo una participación al año 2004 de 222,924 nuevos soles

equivalente al 3.94% del total departamental.

CUADRO Nº 22 PROVINCIA PACASMAYO: COMPARATIVO DE LA EVOLUCION DEL PBI

A NIVEL DEPARTAMENTAL Y PROVINCIAL, AÑOS: 1994-2004 P.B.I.

(Nuevos Soles) AÑO

Departamento Provincia

Participación

1995 E 4 288 325 166 815 3.89

1996 E 4 469 564 174 312 3.90

2000 E 4 968 036 194 250 3.91

2004 E 5 661 347 222 924 3.94

FUENTE: INEI Compendio Estadístico 1995-1996 –La Libertad.

Censo Económico – Año 1994. ELABORACIÓN: GRLL-GRPPAT-SGPAT

4.3.2. Especialización Productiva en la Provincia Pacasmayo

La provincia Pacasmayo en general presenta principalmente una especialización

agrícola; seguida por el comercio, los servicios públicos y la industria. A nivel distrital,

San Pedro de Lloc por su aptitud productiva y su condición de capital provincial

presenta una especialización agrícola y de servicios respectivamente, de la misma

forma Guadalupe se destaca por su especialización en el sector agrícola y comercio;

por otro lado, los distritos Jequetepeque y San José son distritos de especialización

netamente agrícola esto debido principalmente a su cercanía al río Jequetepeque; el

distrito Pacasmayo por su centralidad en la provincia, su condición de ciudad

netamente urbana, y la localización de la fábrica de cementos, hace que su

especialización se oriente al comercio, industria y servicios públicos.



CUADRO Nº 23 PROVINCIA PACASMAYO: ESPECIALIZACION PRODUCTIVA, AÑO 2006

DISTRITOS SECTORES

ECONOMICOS PROVINCIA SAN PEDRO

DE LLOC GUADALUPE JEQUETEPEQUE PACASMAYO

SAN JOSE

Agricultura 0.419 0.380 0.552 0.750 0.097 0.760

Pesca 0.013 0.003 0.002 0.002 0.037 -

Minería 0.004 - 0.001 - 0.009 0.003

Indust. Manufact. 0.101 0.090 0.070 0.009 0.172 0.043

Gas y Agua 0.008 0.040 0.002 0.004 0.004 -

Construcción 0.047 0.040 0.040 0.015 0.079 0.012 Comer. Rest. y Hoteles

0.169 0.147 0.143 0.090 0.265 0.084

Transporte y Comunic.

0.063 0.040 0.060 0.037 0.103 0.028

Actividad Inmobiliaria

0.030 0.030 0.020 0.015 0.056 0.007

Servicios Públicos 0.111 0.190 0.090 0.056 0.125 0.050

Servicios Privados 0.035 0.040 0.020 0.022 0.053 0.013

TOTAL 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

FUENTE: INEI Compendio Estadístico 1995-1996 –La Libertad.

Censo Económico – Año 1994. ELABORACIÓN: GRLL-GRPPAT-SGPAT



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1363

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4271

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8586

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2625

51

4639

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2916

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4.3.3. PEA de la Provincia Pacasmayo y Distritos

Se considera al grupo poblacional de 15 años a más que tiene una ocupación en las

diferentes actividades económicas dentro del ámbito de la provincia de Pacasmayo.

La PEA estimada al año 2006 (Según censo del año 1993), es de 28,683 habitantes

representado el 6.08% de la población económicamente activa departamental.

La población económicamente activa ocupada se puede agrupar en 3 grandes

sectores económicos:

4.3.1.1. PEA Primaria (A)

Involucra las principales actividades extractivas y estas son: agricultura,

ganadería, caza y silvicultura; minería y pesca. Este sector concentra a 12,505

hab. Es decir el 43,60% de la población económicamente activa del total

provincial y al 2.65% del total departamental. Su especialización productiva es

el cultivo de arroz y maíz amarillo duro, así como también la pesca.

Dentro de esta primera actividad destaca el distrito Guadalupe concentrando a

5,523 hab. que representa al 55.66% de su PEA Distrital.

4.3.1.2. PEA Secundaria (B)

Involucra las actividades de transformación conformada por las siguientes

actividades: Industria de transformación e industria de construcción, gas y

agua. En este sector se ubican a 4,461 hab., concentrando el 15,55% de la

PEA provincial y el 0.95% del total departamental; en este sector la actividad

más representativa es la producción de cemento, una de las principales

industrias de nuestro país.

En esta actividad el distrito con mayor participación en la PEA provincial es

Pacasmayo que concentra a 2,244 hab. equivalentes al 25.40% de la PEA total

de su distrito.

4.3.1.3. PEA Terciaria (C)

Involucra las actividades de comercio, restaurante, hoteles, transporte,

actividades financieras, alquileres, servicios brindados por el estado, servicios

privados. Este sector en conjunto concentra el 40,85% de la PEA provincial y



equivalente al 2.48% del total departamental; en este sector los servicios de

comercio y administración pública son los que más volumen de población ocupa.

Dentro de esta actividad el distrito con mayor participación es Pacasmayo con

5,322 hab. equivalente al 60.24% de la PEA de su distrito.

CUADRO Nº 25 PROVINCIA PACASMAYO: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

POR NIVELES DE ACTIVIDAD, SEGÚN DISTRITOS Estimación al año 2006

PEA POR ACTIVIDADES PROVINCIA / Distrito

TOTAL PEA 1993 PRIMARIA % SECUNDARIA % TERCIARIA %

Total Provincia 28 683 12 505 43,60 4 461 15,55 11 717 40,85

San Pedro De Lloc 4 868 1 863 38,27 843 17,32 2 162 44,41

Guadalupe 9 923 5 523 55,66 1 126 11,35 3 274 32,99

Jequetepeque 1 121 844 75,29 31 2,77 246 21,94

Pacasmayo 8 835 1 269 14,36 2 244 25,40 5 322 60,24

San José 3 936 3 006 76,38 217 5,51 713 18,11

FUENTE: INEI-Compendio Estadístico Departamental 1993- INEI

ELABORACIÓN: GRLL-GRPPAT-SGPAT

GRAFICO Nº 17 PROVINCIA PACASMAYO: PEA Y PBI PROVINCIAL POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE

FUENTE: INEI-Compendio Estadístico Departamental 1993- INEI



Distrito San Pedro de Lloc

Las principales actividades económicas desarrolladas en el distrito se encuentran

agrupadas en el sector terciario, seguidos por el primario y en última instancia el

sector secundario.

• El sector primario, constituido íntegramente por la actividad agropecuaria,

concentra al 38.27% del volumen de la PEA distrital y genera el 43.43% del

PBI distrital.

• El sector secundario, agrupa al 17.32% de la PEA distrital y genera el

28.10% del PBI. La industria manufacturera agrupa al 9.98% de la PEA

distrital y tiene una participación en el PBI del 10.12%, mientras que el sector

construcción participa con el 13.86% del PBI distrital.

• El sector terciario, concentra al 44.41% de la PEA y genera el 28.47% del

PBI distrital. Dentro de este, los aportes más significativos al PBI distrital son

de la producción de servicios gubernamentales (22.69%) y la actividad del

comercio (3.19%).

En conjunto estas actividades emplean al 16.97% de la PEA provincial y aportan

con el 3.24% al PBI de la provincia.

GRAFICO Nº 18 DISTRITO SAN PEDRO DE LLOC: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE

FUENTE : INEI-Compendio Estadístico Departamental 1993- INEI



Distrito Guadalupe

Las actividades económicas desarrolladas en el distrito, agrupadas en los

sectores primario, secundario y terciario, presentan el siguiente comportamiento:

• Por orden de importancia es el sector primario el que se constituye en el más

significativo dentro del desarrollo económico del distrito, concentra al 55.66%

del volumen de la PEA distrital y contribuye con el 57.66% del PBI distrital,

siendo la actividad agropecuaria la que participa mayoritariamente en este

sector, con el 55.45% de la PEA y el 57.61% del PBI distrital.


13.61% del PBI, la industria manufacturera agrupa al 7.08% de la PEA

distrital y tiene una participación en el PBI del 7.20%, mientras que el sector

construcción da ocupación al 4.1% de la PEA de su distrito y participa en el

2.30% del PBI distrital.



la producción de servicios gubernamentales con el 10.89% y la actividad del

comercio con el 10.71%.



GRAFICO Nº 19 DISTRITO GUADALUPE: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE





La dinámica económica de este distrito se refleja en el comportamiento de sus

actividades económicas, el mismo que se detalla a continuación.

• Por orden de importancia el sector primario se constituye en el más

significativo dentro del desarrollo económico del distrito, representado

solamente por la actividad agropecuaria, concentra al 75.29% del volumen

de la PEA distrital y aporta un PBI del orden del 69.20%.

• El sector secundario, agrupa al 2.77% de la PEA distrital y genera el 10.73%

del PBI. La industria manufacturera agrupa al 8.87% de la PEA distrital y

tiene una participación en el PBI del 8.92% mientras que el sector





la producción de servicios gubernamentales (8.81%) y la actividad del

comercio (8.30%).



GRAFICO Nº 20 DISTRITO JEQUETEPEQUE: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE




Distrito Pacasmayo

Es el distrito que por su ubicación como puerto y su desarrollo industrial ante la

presencia de la fábrica Cementos Norte Pacasmayo S.A., se constituye en el más

representativo dentro del desarrollo económico de la provincia.

• El sector primario, en conjunto, agrupa al 14.36% de la PEA distrital y genera

el 27.08% del PBI. La principal actividad en este sector es la agropecuaria

con el 9.78% de la PEA distrital, generando un PBI del orden del 22.71%

mientras que la pesquería concentra al 3.70% de la PEA distrital y genera el

3.11% del PBI y en forma muy rezagada la minería concentra al 0.28% de la

PEA y participa en el PBI distrital con el 1.25%.


40.74% del PBI, La industria manufacturera agrupa el 15.63% de la PEA

distrital y tiene una participación en el PBI del 35.57% mientras que el sector



• Por orden de importancia el sector terciario se constituye en el más

significativo dentro del desarrollo económico del distrito, concentra al 60.24%

de la PEA y genera el 32.19% del PBI distrital. Dentro de este, los aportes

más significativos son la actividad del comercio 15.53%.



GRAFICO Nº 21 DISTRITO PACASMAYO: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE




Distrito San José

La dinámica económica de este distrito refleja el comportamiento siguiente:

• El sector primario, constituido solamente por la actividad agropecuaria, se

constituye en el más importante del distrito al agrupar al 76.38% del volumen

de la PEA distrital y generar un PBI del orden del 76.57%. Se puede afirmar

que este distrito es eminentemente agrario.

• El sector secundario, agrupa al 5.51% de la PEA distrital y genera el 9.74%

del PBI, La industria manufacturera agrupa el 40.32% de la PEA distrital y

tiene una participación en el PBI del 8.37% mientras que el sector



• El sector terciario concentra al 18.11% de la PEA y genera el 13.69% del PBI

distrital. Dentro de este, los aportes más significativos son la producción de

servicios gubernamentales con el 7.38% y la actividad del comercio 5.18%.



GRAFICO Nº 22 DISTRITO SAN JOSE: PEA Y PBI POR ACTIVIDAD, EN PORCENTAJE




CAPITULO 5. CARACTERISTICAS SOCIO-CULTURALES

5.1. Población: Características, Dinámica y Composición

5.1.1. Evolución

Departamento La Libertad

En los últimos 62 años (tomar desde 1940 a 2002) el departamento La Libertad ha

aumentado su volumen poblacional en poco más de 38 veces; de 395,233 habitantes

en 1940 pasó a 1´506,122 habitantes en el año 2002, a partir de 1961 se produjo un

marcado crecimiento de la población urbana con respecto a la rural debido a la

atracción de las ciudades del departamento, entre ellas, la ciudad de Trujillo, al punto

que la relación entre la población urbana y rural tiende a distanciarse a favor de la

primera llegando a concentrar el año 2002 al 94.1% de la población total.

El departamento La Libertad registró su máxima tasa de crecimiento en los periodos

intercensales de 1961-1972 y 1972-1981 con 2.6% y 2.3% respectivamente. Tasas

que fueron progresivamente en decrecimiento llegando al periodo intercensal 1981-

1993 con 2.0%.

CUADRO Nº 26 EVOLUCION DE LA POBLACION DEPARTAMENTAL

POBLACION TASA DE CRECIMIENTO AÑO

TOTAL RURAL URBANA TOTAL RURAL URBANA

1940 395 233 122 177 273 036

1961 597 925 246 847 351 078 1.9 3.4 1.2

1972 799 977 474 665 325 312 2.6 6.1 -0.7

1981 982 074 632 824 349 240 2.3 3.2 0.9

1993 1 270 261 870 390 399 871 2.0 2.8 1.0

2002 1 506 122 1 054 286 451 836 1.6 1.8 1.1 FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población de Vivienda ELBORACION: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.



GRAFICO Nº 23 EVOLUCION DE LA POBLACION DEPARTAMENTAL

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1940 1961 1972 1981 1993 2002

RURAL URBANA

FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población de Vivienda

ELBORACION: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

El departamento La Libertad observa una desigual distribución de su población entre

sus provincias; siendo la provincia de Trujillo, capital del departamento, 35 veces más

poblada que la provincia de Bolívar.

Según el censo de 1993, la provincia Trujillo alberga al 47.34% de la población del

departamento; en cuanto a la mayor tasa de crecimiento lo tiene la provincia Virú con

3.30%, seguido por las provincias Pacasmayo con 2.40% y Sánchez Carrión con sólo

1.80%.

Respecto al análisis de la ocupación territorial en los ámbitos urbano y rural de nivel

regional, la provincia Trujillo ostenta el mayor volumen de población urbana con un

94%. Tendencia a lo largo de la faja costera regional. El gráfico Nº 24 muestra la

desigual distribución poblacional entre la costa y la sierra, manteniéndose en este

último un mayor volumen en la zona rural.

En cuanto a las tendencias de crecimiento, la provincia Virú crece a un ritmo de

3.3%, debido al importante proceso de inmigración generado por el proyecto

Chavimochic que viene dinamizando la economía y brindando una significativa oferta

laboral.



GRAFICO Nº 24 EVOLUCION DE LA POBLACION POR PROVINCIAS Y AREAS

0

10

20

30

40

50

60

70

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DEPARTAMENTO

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POB. URBANA (%) POB. RURAL (%)

FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda ELABORACION: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

En el aspecto socio cultural, el habla castellana es el lenguaje común en la región.

Por otro lado, la provincia de Bolívar, posee la mayor tasa de muertes de niños

menores de un año, 73 por cada 1,000 nacimientos, frente a 33 nacimientos por cada

1000 que es el promedio departamental, esto muestra la existencia de fuertes

carencias en las necesidades básicas insatisfechas y la baja calidad de los servicios

de salud en la provincia.

Provincia Pacasmayo

En la Provincia Pacasmayo la evolución de la población ha sido en forma creciente

en el transcurrir de los años, según resultados de los censos anteriores, con

excepción de los resultados dados por el último censo del 2005 donde la población

presenta una tasa de crecimiento negativa en relación al censo de 1983.

A nivel distrital la evolución no ha sido homogénea, ya que entre la tasa de

crecimiento varia de un periodo a otro, presentando aumentos en algunos casos y

decrecimientos en otros.



CUADRO Nº 28 PROVINCIA PACASMAYO: COMPARATIVO DE LA EVOLUCION DE LA POBLACION

POBLACION CENSAL INCREMENTO TASAS DE CRECIMIENTO AÑOS

DEPART. PROVINCIA DEPART. PROVINCIA DEPAR. PROVINCIA

1961 597 925 42 590

1972 799 977 50 807 202 052 8 217 2.68 1.62

1981 982 064 58 579 182 087 7 772 2.30 1.59

1993 1 270 261 78 927 288 197 20 348 2.17 2.52


CUADRO Nº 29 PROVINCIA PACASMAYO: TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL POR DISTRITO

PROV. / DISTRITOS TASA DE CRECIMIENTO 1972 - 1981

TASA DE CRECIMIENTO 1981 - 1993

TOTAL PROVINCIA 1.59 2.52

SAN PEDRO DE LLOC 1.26 1.05

GUADALUPE 2.22 4.02

JEQUETEPEQUE 0.37 3.06

PACASMAYO 1.49 2.59

SAN JOSE 1.45 1.10 FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda ELABORACION: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

GRAFICO Nº 25 PROVINCIA PACASMAYO: TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL POR DISTRITO

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

TOTAL PROVINCIA SAN PEDRO DELLOC

GUADALUPE JEQUETEPEQUE PACASMAYO SAN JOSE

TASA DE CRECIMIENTO 1972 - 1981 TASA DE CRECIMIENTO 1981 - 1993




Por otro lado, al igual que en todas las provincias costeras del departamento, el área

urbana es mayor al área rural, sobre todo en el distrito Pacasmayo cuyo territorio se

caracteriza por ser totalmente urbano; se exceptúa al distrito San José, debido a que

el área urbana es equivalente al área rural.

CUADRO Nº 30 PROVINCIA PACASMAYO: EVOLUCION DE LA POBLACION

POBLACION

1972 1981 1993 PROV. / DISTRITOS

TOTAL URBANO RURAL URBANO RURAL

TOTAL PROVINCIA 50 807 47 147 11 432 65 521 13 406

SAN PEDRO DE LLOC 12 114 11 477 2 086 13 208 2 173

GUADALUPE 13 805 12 478 4 350 20 626 6 376

JEQUETEPEQUE 1 942 1 566 441 2 192 689

PACASMAYO 15 276 17 238 209 23 705 -

SAN JOSE 7 670 4 388 4 346 5 790 4 168


5.1.2. Estructura por Edad y Sexo

El análisis de la estructura por edades de la población en un territorio guarda una

estrecha relación con la forma en la que vive la población, la edad y el sexo son las

características más básicas de una población. Cada población tiene una composición

diferente por edad y sexo, es decir un número o proporción de varones y mujeres en

cada grupo de edades, así mismo una estructura puede sufrir un efecto considerable

sobre su comportamiento demográfico y socioeconómico.

Para efectos de nuestro estudio, consideramos las edades quinquenales pues nos

permite estudiar los siguientes grupos: edad infantil, en edad escolar, en edad de

trabajar y estimar los grupos poblacionales de la tercera edad.



CUADRO Nº 31 PROVINCIA PACASMAYO: POBLACION POR RANGO DE EDADES, AÑO 1993

DEPARTAMENTO PROVINCIA

SEXO SEXO EDADES

QUINQUENALES H M

TOTAL H M

TOTAL

0-4 79 881 77 991 157 872 4 500 4 492 8 992

5-9 79 010 76 785 155 795 4 572 4 596 9 168

10-14 76 794 74 728 151 522 4 814 4 721 9 535

15-19 68 351 70 539 138 890 4 115 4 146 8 261

20-24 59 785 63 767 123 552 3 433 3 740 7 173

25-29 48 697 53 372 102 069 3 016 3 358 6 374

30-34 41 959 45 856 87 815 2 670 3 052 5 722

35-39 34 316 38 384 72 700 2 417 2 618 5 035

40-44 28 633 30 994 59 627 2 028 2 045 4 073

45-49 24 198 26 208 50 406 1 709 1 649 3 358

50-54 21 126 21 954 43 080 1 322 1 297 2 619

55-59 17 009 17 261 34 270 1 146 1 131 2 277

60-64 15 203 15 393 30 596 1 008 978 1 986

65-69 10 193 11 047 21 240 763 728 1 491

70-74 7 894 8 419 16 313 620 566 1 186

75-79 5 268 5 701 10 969 432 406 838

80 y más 5 861 7 684 135 45 413 426 839

Total 624 178 646 083 1 270 261 38 978 39 949 78 927 FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda

ELABORACION: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

Departamento La Libertad

El departamento La Libertad muestra una pirámide poblacional de tipo expansivo

pero con un relativo decrecimiento en la población adolescente e infantil, lo cual

podemos corroborar con el comportamiento que muestran las tasas de crecimiento

de 1981 (1.64) y 1993 (0.16).

El porcentaje de población menor de 15 años entre los años censales de 1981 y 1993

descendió de 41% a 36%.



GRAFICO Nº 26 PIRAMIDE POBLACIONAL DEPARTAMENTAL

100000 80000 60000 40000 20000 0 20000 40000 60000 80000 100000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

: HOMBRE : MUJER

FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda


Provincia Pacasmayo

En la provincia la población infantil menor de 4 años representa el 11.39% del total

provincial; asimismo la población en edad escolar de 5 a 24 años es equivalente al

43.25%, y el segmento de población en edad de trabajar considerado de 15 a 64

años esta representado por el 59.39% del total provincial.

Si analizamos la estructura por sexo podemos ver que la provincia tiene una

distribución equitativa en todos sus niveles de distribución quinquenal, muestra de

ello es que en el total provincial el 49.38% de la población son hombres y el 50.62%

mujeres, teniendo con ello solo una diferencia de 1.23%.

GRAFICO Nº 27 PROVINCIA PACASMAYO: PIRAMIDE POBLACIONAL PROVINCIAL

6000 4000 2000 0 2000 4000 6000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

: HOMBRE : MUJER




En el distrito San Pedro de Lloc, la población infantil considerada entre 0 a 4 años

es de 1,745 habitantes, representando el 11.37% del total distrital; la población en

edad de estudiar comprendida entre los 5 a 24 años representa el 43.17%; por otro

lado la población en edad de trabajar comprendida entre 15 a 64 años es de 9,071

habitantes equivalente al 58.98% del total distrital.

Estas características hacen que el distrito presente una pirámide de tipo “Población

en Declinación” con una base angosta en la edad infantil (de 0 a 4 años), y más

amplia entre los 5 a 14 años de edad, debido a que en los últimos periodos censales

ha presentado una disminución en su tasa de crecimiento, así como en su tasa de

natalidad.

GRAFICO Nº 28 PROVINCIA PACASMAYO: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO

SAN PEDRO DE LLOC

1000 800 600 400 200 0 200 400 600 800 1000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

: HOMBRE : MUJER


En el distrito Guadalupe la población infantil considerada de 0 a 4 años es de 3,011

habitantes, representando el 11.15% del total distrital; la población en edad de

estudiar comprendida entre los 5 a 24 años representa el 43.77%; por otro lado la

población en edad de trabajar comprendida entre 15 a 64 años es de 16,089


El distrito en general presenta una pirámide poblacional de tipo “Población en

Declinación”, teniendo la parte más ancha entre los 10 a 14 años, al igual que San

Pedro de Lloc, Guadalupe ha presentado una disminución en su tasa de natalidad.



Este tipo de pirámide refleja una alta tasa de mortalidad con una disminución

progresiva de la tasa de natalidad, así como una gran cantidad de población joven.

GRAFICO Nº 29 PROVINCIA PACASMAYO: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO GUADALUPE

2000 1500 1000 500 0 500 1000 1500 2000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

: HOMBRE : MUJER


En el distrito Jequetepeque la población infantil considerada de 0 a 4 años es de 348


estudiar comprendida entre los 5 a 24 años, representa el 41.86%; por otro lado la



El distrito presenta una pirámide poblacional de tipo “Población Expansiva”

caracterizada por su base ancha que se va reduciendo en cada nivel poblacional,

esto refleja una creciente tasa de natalidad y una alta tasa de mortalidad; asimismo

podemos ver que el distrito esta conformado mayoritariamente de población joven,

entre los 0 a 34 años representando al 70.43% de la población total del distrito.



GRAFICO Nº 30

PROVINCIA PACASMAYO: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO JEQUETEPEQUE

200 150 100 50 0 50 100 150 200

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

: HOMBRE : MUJER


En el distrito Pacasmayo la población infantil considerada de 0 a 4 años es de 2,728


estudiar comprendida entre los 5 a 24 años representa el 43.06%, por otro lado la



El distrito presenta una pirámide poblacional de tipo “Población en Declinación”

donde se puede observar la existencia de una alta tasa de mortalidad, reflejada en la

escasa población anciana existente en el distrito, así como una disminución en la

tasa de natalidad distrital, ocasionando una disminución de la población infantil.



GRAFICO Nº 31 PROVINCIA PACASMAYO: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO PACASMAYO

1750 1250 750 250 250 750 1250 1750

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

: HOMBRE : MUJER


En el distrito San José la población infantil considerada de 0 a 4 años es de 1,156


estudiar comprendida entre los 5 a 24 años representa el 42.83%, por otro lado la



El distrito presenta una pirámide de tipo “Población en Declinación” si tomamos en

cuenta que a partir de los 5 años a mas la pirámide tiene una forma de población

expansiva, pero sin embargo al ver toda la pirámide tenemos que en el distrito hay

una disminución progresiva de la tasa de natalidad, además muestra una alta tasa de

mortalidad, evidenciada por la baja presencia de ancianos; en conclusión el distrito

cuenta con una cantidad significativa de población joven, tomando en cuenta que el

rango de 0 a 29 años representa el 62.59% del total.



GRAFICO Nº 32 PROVINCIA PACASMAYO: PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO SAN JOSE

750 625 500 375 250 125 0 125 250 375 500 625 750

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

: HOMBRE : MUJER

FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda


5.1.3. Proyección de la Población

Las proyecciones poblacionales son el resultado de los cálculos de incremento

poblacional, obtenidos partiendo de supuestos sobre los comparativos principales de

la tasa de crecimiento (fecundidad, mortalidad y migraciones).

Utilidad de las Proyecciones Poblacionales

• Herramienta principal en la planificación.

• Para cuantificar metas en planes y proyecciones futuras.

• Para prever los bienes dados a la comunidad y como cálculos de oferta y

demanda de mano de obra en la actividad del empleo.

Las proyecciones para la Provincia Pacasmayo se realizan tomando en cuenta las

tasas de crecimiento del censo del año 1993, las tendencias de los períodos censales

y las proyecciones de tasa censales dadas por el INEI. Para el presente caso se

trabaja con tasas que tienen ajustes quinquenales.

De acuerdo a este análisis, la Provincia Pacasmayo, tiende a un incremento en el

año 2010, de 25,770 habitantes, concentrándose principalmente en el área urbana,

siendo el distrito de Guadalupe el que acelere su crecimiento urbano, seguido de

Pacasmayo y Jequetepeque.



CUADRO Nº 33 PROVINCIA PACASMAYO: POBLACION PROYECTADA

AÑO AMBITO

2006 2007 2008 2009 2010

Prov. PACASMAYO 108 820 111 439 114 131 116 898 119 743

San Pedro de Lloc 17 618 17 803 17 990 18 179 18 370

Guadalupe 43 646 45 152 46 709 48 321 49 988

Jequetepeque 4 153 4 262 4 373 4 486 4 606

Pacasmayo 31 849 35 524 33 215 33 918 34 637

San José 11 554 11 698 11 844 1 992 12 142 FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda


5.1.4. Servicios Sociales

El análisis social tiene una importancia relevante, toda vez que manifiesta la

distribución de los equipamientos y servicios a través de la información cuantitativa

de la población beneficiada.

5.1.5. Saneamiento

Los servicios de saneamiento básico de las viviendas, son analizados en sus tres

componentes: agua potable, red de desagüe, y energía eléctrica. La información ha

sido tomada de los Censos de Población y Vivienda del año 2005.

Servicio de agua potable dentro de la vivienda.

Según los datos censales del año 2005, se tiene que la provincia Pacasmayo cuenta

con 27,942 viviendas, de las cuales el 47.70% tienen agua potable dentro de la

vivienda.

En el análisis distrital, el distrito Pacasmayo es el más beneficiado con este servicio,

alcanzando al 59.44% de viviendas, por el contrario el distrito Guadalupe es el menos

beneficiado con un 37.65% de viviendas, esto en términos porcentuales, ya que en

valores cuantitativos el menos beneficiado es Jequetepeque con 659 viviendas de

1,052 existentes.

Servicio de desagüe dentro de la vivienda.

Este servicio dentro de la provincia beneficia a 8,851 viviendas que representa el

31.68% del total de las viviendas; al igual que en el agua potable el distrito

Pacasmayo es el más beneficiado, teniendo el 50.46% de de vivienda con red de



desagüe dentro de ella; por el contrario el menos favorecido es el distrito de San

José, que solo alcanza al 8.19% del total.

Servicio de energía eléctrica dentro de la vivienda.

Este servicio a nivel provincial alcanza al 65.56% equivalente a 18,318 viviendas. De

acuerdo al análisis distrital, el distrito Pacasmayo es el más beneficiado y alcanza al

74.99% de las viviendas, y el distrito menos beneficiado es Jequetepeque con el

47.24% de sus viviendas.

Además a nivel provincial solo 7,533 viviendas (26.96% del total), cuentan con estos

tres servicios dentro de su domicilio.

CUADRO Nº 34 PROVINCIA PACASMAYO: SERVICIOS BASICOS POR DISTRITO AÑO 2005

PROVINCIA DISTRITOS

TOTAL VIVIENDAS

AGUA POR DENTRO

DESAGUE DENTRO

ENERGIA ELECT.

DENTRO

SERVICIOS COMPLETOS

TOTAL PROVINCIA 27 942 13 329 8 851 18 318 7 533

SAN PEDRO DE LLOC 4 901 2 472 1 728 3 156 1 572

GUADALUPE 11 062 4 165 2 722 7 111 1 943

JEQUETEPEQUE 1 052 619 455 497 411

PACASMAYO 7 217 4 290 3 642 5 412 3 319

SAN JOSE 3 710 1 783 304 2 142 288


CUADRO Nº 35 PROVINCIA PACASMAYO: SERVICIOS BASICOS POR DISTRITO AÑO 2005, EN

PORCENTAJE

PROVINCIAS DISTRITOS

TOTAL VIVIENDAS

AGUA POR DENTRO

DESAGUE DENTRO

ENERGIA ELECT.

DENTRO

SERVICIOS COMPLETOS

TOTAL PROVINCIA 27942 47.70 31.68 65.56 26.96

SAN PEDRO DE LLOC 4901 50.44 35.26 64.40 32.08

GUADALUPE 11062 37.65 24.61 64.28 17.56

JEQUETEPEQUE 1052 58.84 43.25 47.24 39.07

PACASMAYO 7217 59.44 50.46 74.99 45.99

SAN JOSE 3710 48.06 8.19 57.74 7.76




5.1.6. Educación

La educación es uno de los mejores indicadores del nivel de desarrollo alcanzado por

los pueblos, pues constituye uno de los servicios básicos que permite mejorar la

calidad de vida de los recursos humanos.

En la provincia Pacasmayo, la población en edad escolar es de 5 a 24 años, al año

2005 es de 73,030 equivalente al 38.86% del total provincial, además se cuenta con

134 centros educativos que atienden a los diferentes niveles educacionales.

En el ámbito provincial se registran 26,368 alumnos matriculados durante el año

2005, en los diferentes niveles educativos, que viene a ser el 36.10% del total de

población en edad escolar. Los alumnos matriculados en los diferentes centros

educativos, se ubican de la siguiente manera:

• Nivel Inicial : 11.25 %

• Nivel Primario : 48.02 %

• Nivel Secundario : 36.47 %

• Educ. Superior : 3.87 %

• Educ. Especial : 0.38 %

CUADRO Nº 36 PROVINCIA PACASMAYO: Nº DE COLEGIOS, AULAS Y ALUMNOS POR NIVEL

EDUCATIVO

NIVEL EDUCATIVO

NUMERO DE COLEGIOS

% NUMERO

DE AULAS %

NUMERO DE ALUMNOS %

INICIAL 47 33.57 89 10.52 2967 11.25

PRIMARIA 57 40.71 427 50.47 12663 48.02

SECUNDARIA 30 21.43 285 33.69 9616 36.47

SUPERIOR 3 2.14 36 4.26 1021 3.87

ESPECIAL 3 2.14 9 1.06 101 0.38 FUENTE: 302 UGEL - Pacasmayo


Además podemos ver que el mayor número de alumnos de la Provincia se encuentra

concentrado en los niveles Primaria y Secundaria con un total de 12,663 y 9,616

alumnos respectivamente, que equivalen al 48.02% y 36.47% del total estudiantil.



CUADRO Nº 37 PROVINCIA PACASMAYO: Nº DE COLEGIOS POR NIVEL EDUCATIVO Y DISTRITO

PROVINCIA/DISTRITO INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR ESPECIAL

PROVINCIA 47 57 30 3 3

SAN PEDRO DE LLOC 11 13 5 1 1

GUADALUPE 18 21 11 1 1

JEQUETEPEQUE 1 2 1 0 0

PACASMAYO 8 9 7 1 1

SAN JOSE 9 12 6 0 0 FUENTE: 302 UGEL - Pacasmayo


Del análisis distrital podemos decir que es el distrito Guadalupe, el que cuenta con

mayor población atendida en este sector. En contraposición, el distrito Jequetepeque

es el que cuenta con el menor porcentaje de población escolar atendida, llegando a

cubrir menos del 50% de la demanda; lo cual según encuestas realizadas, este

servicio es atendido por los distritos Guadalupe y Pacasmayo, por la facilidad del

acceso. Así mismo el mayor número de Instituciones Educativas lo podemos

encontrar concentrado en el distrito Guadalupe que cuenta con 52 Instituciones

Educativas equivalentes al 37.14% del total Provincial.

CUADRO Nº 38 PROVINCIA PACASMAYO: Nº DE ALUMNOS POR NIVEL EDUCATIVO Y DISTRITO

PROVINCIA/DISTRITO INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR ESPECIAL

PROVINCIA 2 967 12 663 9 616 1 021 101

SAN PEDRO DE LLOC 627 2 258 2 344 437 15

GUADALUPE 1 098 5 110 3 729 369 43

JEQUETEPEQUE 48 428 162 0 0

PACASMAYO 758 3 148 2 240 215 43

SAN JOSE 436 1 719 1 141 0 0 FUENTE: 302 UGEL - Pacasmayo ELABORACION: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

Al 2005, en el ámbito provincial se registraba una población analfabeta de 5,091

habitantes, que representa una tasa de analfabetismo de 5.42%, siendo los distritos

de Guadalupe y Pacasmayo los de mayor población analfabeta con 2,049 y 1,413

equivalentes a una tasa de analfabetismo de 5.60 % y 5.41% respectivamente.



CUADRO Nº 39 PROVINCIA PACASMAYO: TASA DE ANALFABETISMO AÑO 2005

PROVINCIA/DISTRITOS POBLACION MAYOR A 15

AÑOS CON PRIMARIA INCOMPLETA

TOTAL

ANALFABETOS %

TOTAL PROVINCIA 9 552 5 091 5.42

SAN PERDO DE LLOC 1 238 829 5.05

GUADALUPE 4 609 2 049 5.60

JEQUETEPEQUE 467 176 5.27

PACASMAYO 1 591 1 413 5.41

SAN JOSE 1 647 624 5.42 FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda ELABORACION: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

5.1.7. Salud

En la Provincia se cuenta actualmente con 16 establecimientos que brindan servicios

de salud los mismos que están distribuidos de la siguiente manera:

• Hospital : 01

• Centros de Salud : 05

• Puestos de Salud : 10

CUADRO Nº 40 PROVINCIA PACASMAYO: INFRAESTRUCTURA DE SALUD POR DISTRITO

DISTRITO HOSPITALES CENTROS DE

SALUD PUESTOS DE

SALUD

PACASMAYO 0 2 0

GUADALUPE 1 1 3

SAN PEDRO DE LLOC 0 1 3

JEQUETEPEQUE 0 0 2

SAN JOSE 0 1 2 FUENTE: Dirección Regional de Salud-Gerencia Regional de Desarrollo Social-2005


Del análisis distrital podemos ver que solo Guadalupe cuenta con hospital, además

de ser el distrito con mayor cantidad de establecimientos de salud; sin embargo cabe

destacar que todos los distritos de la provincia cuentan con al menos 2 centros o

puestos de salud en su jurisdicción.



5.2. Identidad Cultural

Si bien es cierto el concepto de etnias esta relacionado con la filiación a un grupo racial o

lingüístico común, diferenciándose del conjunto de población en que se integran, para

nuestro estudio hemos buscado la caracterización de cada grupo social a través de

manifestaciones culturales que los diferencien unos de otros. Para ello hemos aplicado la

investigación observativa y participativa, mediante el diálogo con los lugareños, así como

de un cuestionario de preguntas relacionadas con su modo de vida, actividades

económicas principales, manifestaciones religiosas, costumbres, potajes típicos, entre

otros.

La finalidad de llegar a este nivel de caracterización de los diversos grupos sociales, no es

otro que el de establecer modelos de interacción social, variable importante dentro del

ordenamiento territorial.

A continuación detallamos brevemente los criterios tomados a fin de establecer los

diversos grupos culturales en la provincia de Pacasmayo:

a. Por Procedencia

La dinámica socioeconómica generada con la construcción de la Fábrica de Cementos

Pacasmayo, ha dado lugar a la ocupación de mano de obra que a la vez origino un

movimiento migratorio, principalmente de los departamentos de Cajamarca y

Lambayeque, así como de la provincia Trujillo.

Con el transcurrir de los años a consecuencia del terremoto del año ’70, y

posteriormente debido a la construcción de la Presa Gallito Ciego, el territorio provincial

se convirtió en un lugar atractivo para poblaciones que necesitaban ser reubicadas,

ocupando terrenos despoblados a ambos lados de la carretera Panamericana norte; es

así como se forman los centros poblados de Ciudad de Dios y Pacatnamú, provenientes

en su mayoría del departamento de Cajamarca.

b. Por su Producción y Comercio

Según el espacio y el sistema de producción que predomina en el valle, dentro de la

actividad agrícola existen grupos que se dedican al cultivo de arroz y caña de azúcar,

tales como Jequetepeque. Mientras otros se dedican al cultivo de pan llevar,

identificándose a San José y San Pedro de Lloc.



Por otro lado, existen grupos dedicados básicamente a la prestación de servicios, tal es

el caso de: Guadalupe, Pacatnamú, Ciudad de Dios y Limoncarro. Como también un

pequeño grupo dedicado a la pesca artesanal, ubicados en el litoral, dentro de la

jurisdicción del distrito de Pacasmayo.

c. Por Rasgos Culturales

Los habitantes de la provincia de Pacasmayo, manifiestan sus tradiciones y costumbres

a través del folklore, creaciones artesanales, expresión del lenguaje, rasgos fisonómicos

entre otros.

De acuerdo a estos criterios hemos obtenido los siguientes grupos sociales en la

provincia Pacasmayo:

1. Grupo Pacasmayo.

• Población generalmente urbana.

• Actividades económicas principales, la industria del cemento, la agricultura, la

pesca y la actividad portuaria.

• Comidas típicas: el cebiche y el cabrito.

• Se caracterizan por sus campeonatos anuales de tabla.

2. Grupo Jequetepeque.

• Población principalmente rural.

• El poblador mantiene costumbres ancestrales, caracterizándose principalmente

por que se trasladan a caballo, nunca a pie.

• Tiene como principales actividades económicas, el cultivo de productos de pan

llevar, la pesca de río en forma artesanal y la crianza de ganado vacuno.

• Sus viviendas son de quincha y tiene vías empedradas.

• Potajes típicos, el cabrito y como bebida el clarito Jequetepano (chicha de año).

• Rasgos físicos, similares al mochero: tez cetrina, pelo negro lacio, cejas pobladas

y corpulentos.

• Se caracterizan por la crianza de caballos de paso.

3. Grupo San Pedro de Lloc.

• Actividad económica principal, es la producción de servicios gubernamentales

(educación, salud, seguridad), etc.

• Comidas típicas, el cañan (ceviche o tortilla), las humitas y el tamal.

• Rasgos físicos del poblador, similares al de Jequetepeque.



4. Grupo San José.

• Población mayoritariamente migrante, principalmente de Chilete, Tembladera,

Yayán y Cajamarca.

• Actividad económica principal, el cultivo de productos de pan llevar.

• Platos típicos, arroz con carne roja y el cebiche de caballa salada.

5. Grupo Guadalupe.

• Actividad económica principal, el cultivo de arroz.

• Comidas típicas: el plato de camarones y life, el dulce chileno; como bebida

típica la chicha.

• Fiesta patronal, el de la Virgen de Guadalupe.



GRAFICO Nº 33

PROVINCIA PACASMAYO: MAPA SOCIO CULTURAL



5.3. Índice de Desarrollo Humano

El IDH es un indicador resumen del desarrollo humano. Mide el progreso medio de un país

en tres aspectos básicos del desarrollo humano.

• Disfrutar de una vida larga y saludable, medida a través de la esperanza de vida al

nacer.

La esperanza de vida al nacer, es un indicador de la longitud de la vida. Se trata de la

edad más probable que podría alcanzar una persona que nace en un momento dado y

en determinada población.

• Disponer de educación, medida a través de la tasa de analfabetismo de adultos (con

una ponderación de dos tercios) y la tasa de escolaridad, calculada a partir de la

población de 5 a 18 años que asiste a un centro educativo, entre la población total de 5

a 18 años (con una ponderación de un tercio).

Esta dimensión es el resultado de la integración del Alfabetismo y la matriculación bruta

(el cociente entre las personas matriculadas y las que deberían estar estudiando, según

edades normativas en la educación, primaria, secundaria y superior).

• Tener adecuado acceso a bienes, medido a través del ingreso per-cápita (nuevos soles

por mes).

CUADRO Nº 41 PROVINCIA PACASMAYO: INDICE DE DESARROLLO HUMANO 2005

Índice de Desarrollo Humano

Esperanza de Vida al

Nacer Alfabetizo Escolaridad

Logro Educativo

Ingreso Familiar Per cápita

Departamento Provincia Distrito

IDH R años R % R % R % R N.S. mes

R

LA LIBERTAD 0.605 8 72.7 5 91.2 12 80.8 19 87.7 13 329.2 8

Pacasmayo 0.618 30 73 21 93 44 87.3 70 91.1 41 331.5 41

1. San Pedro de Lloc

0.628 239 73.6 144 94.3 298 89.0 606 92.5 265 340.7 446

2. Guadalupe 0.609 353 73 192 91.3 543 86.5 883 89.7 520 306.8 509

3. Jequetepeque 0.617 306 73.7 134 92.8 422 86.0 930 90.5 442 313.6 487

4. Pacasmayo 0.639 186 73.7 133 96.4 142 90.0 481 94.2 123 369.8 407

5. San José 0.585 553 70.4 499 88.5 745 81.7 1264 86.3 820 314.9 483 FUENTE: PNUD/ Unidad de informe sobre desarrollo humano, Perú. ELABORACION: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

R: Ranking



En el Informe sobre Desarrollo Humano / Perú 2006 presentado por el PNUD, el

departamento La Libertad presenta un IDH de 0.605, cifra que lo ubica en el puesto numero

8 del ranking del IDH departamental del país, contando además con una esperanza de vida

al nacer de 72.7 años cifra ubicada en el puesto numero 5 entre el total de los

departamentos, así como una tasa de Alfabetismo de 91.2%, un nivel de escolaridad

80.8%, un nivel de logro educativo de 87.7% y una población con un ingreso per cápita de

329.2 nuevos soles por mes.

La Provincia Pacasmayo se ubica en el puesto número 30 del ranking provincial a nivel del

país con un IDH de 0.618, pero si tomamos en cuenta el Departamento tendremos que es

la tercera provincia con mejor Índice de Desarrollo Humano después de Trujillo y Ascope.

Cuenta con una esperanza de vida al nacer de 73 años cifra que esta por encima de la

esperanza de vida promedio del departamento, una tasa de Alfabetismo de 93% y una tasa

de escolaridad de 87.3%, que juntos se reflejan en un logro educativo de 91.1%, además la

provincia cuenta con un ingreso per cápita promedio de 331.5 nuevos soles por mes.

En el ámbito distrital, Pacasmayo es el que goza con el mayor Índice de Desarrollo

Humano en la provincia, contando con un IDH de 0.639 y ubicado en el puesto 186 del

ranking distrital. Además hay que tener en cuenta que en la provincia Pacasmayo es el

distrito con el mayor ingreso per capita (369.80 nuevos soles) monto que lo ubica en el

puesto 407 del ranking distrital, presenta una población con una esperanza de vida al nacer

de 73.7 años que a su vez conjuntamente con la cifra de Jequetepeque son las mas altas

en la provincia, Pacasmayo ha logrado una tasa de Alfabetismo de 96.4% y una tasa de

escolaridad de 90.0% que juntos se reflejan en una tasa de logro educativo de 94.2%

siendo este el de mayor porcentaje en la provincia.

Si continuamos evaluando a medida que el nivel del IDH desciende, nos encontramos con

el distrito San Pedro de Lloc, que es el segundo distrito con el mejor Índice de Desarrollo

Humano en la provincia, con una cifra de 0.628 y ubicado en el puesto número 239 del

ranking distrital, su población tiene una esperanza de vida al nacer de 73.6 años, el distrito

a la actualidad cuenta con un logro educativo del 92.5% reflejado en una tasa de

Alfabetismo de 94.3% y un grado de escolaridad del 89.0%, las condiciones de capital

provincial hace que la población de este distrito cuente con un ingreso per capita de 340.7

nuevos soles por mes.

En la provincia el tercer distrito con mejor IDH es Jequetepeque, quien se ubica en el lugar

número 306 del ranking distrital, con un IDH de 0.617, la población del distrito cuenta con

una esperanza de vida al nacer de 73.7 años, cifra que conjuntamente con la de



Pacasmayo son la mas altas en la provincia, su tasa de Alfabetismo de 92.8% y su

escolaridad de 86.0%, esto ha hecho que el distrito presente un logro educativo del 90.5%,

asimismo su aptitud agrícola hace que la población cuente con un ingreso per capita

mensual de 313.6 nuevos soles.

El distrito Guadalupe en el informe sobre desarrollo humano Perú 2006, obtuvo un IHD de

0.609 y se ubico en el puesto 353 del ranking distrital, dentro de la provincia es el distrito

que tiene el menor ingreso per capita que asciende 306.8 nuevos soles por mes, asimismo

su población cuenta con una esperanza de vida al nacer de 73 años, además de un logro

educativo del 89.7%.

San José es el distrito con el menor índice de desarrollo humano dentro de la provincia,

con un IDH de 0.585, cifra que lo ubica muy por debajo de Guadalupe en el puesto 553 del

ranking distrital, de la misma manera es el distrito con la menor esperanza de vida al nacer

con tan solo 70.4 años, valor que se encuentra por debajo del promedio Provincial y

Departamental, la población cuenta con un ingreso per capita de 314.9 nuevos soles por

mes, así como una tasa de Alfabetismo y escolaridad de 88.5% y 81.7% respectivamente,

valores que se ven reflejados en un logro educativo de 86.3%.



PARTE III

CONFIGURACION TERRITORIAL

PROVINCIAL



CAPITULO 6. DETERMINACION DE UNIDADES FUNCIONALES

En este capítulo se identifican aquellos ámbitos de influencia ejercidos por los centros

funcionales, lo que les permitirá conformar sistemas espaciales caracterizados por una

determinada estructura territorial, social y económica; base para una integración poblacional.

Cabe precisar que para la determinación de ámbitos funcionales, tomamos en cuenta la teoría

de atracción gravitacional de REILLY, además de la atracción socioeconómica ejercida por

cada uno de los centros funcionales seleccionados.

6.1. Identificación de Centros Funcionales

En esta sección nos abocaremos a la metodología que nos permitirá determinar los

centros funcionales, que posteriormente cumplirán las funciones de capitales distritales.

Para ello tomaremos en cuenta el cumplimiento de los requisitos mínimos requeridos para

cumplir con dicha función, así como la metodología propuesta en la Ley de Demarcación y

Organización Territorial y en su respectivo Reglamento.

6.1.1. Según las Características Intrínsecas del Centro Poblado

6.1.1.1. Volumen Poblacional

En el marco del artículo 12º del D.S. Nº 019-2003-PCM, que señala los criterios de

volumen poblacional como requisito mínimo para ejercer la función de capital

distrital (2500 hab.), tomando en cuenta una tolerancia de -20%.

De acuerdo con este criterio, en la provincia Pacasmayo se seleccionaron 10

centros poblados que cumplen con este primer requisito, entre los cuales podemos

destacar por su volumen poblacional al centro poblado Pacasmayo, que se

caracteriza por ser netamente urbano, con una población igual a 32,090 hab.

Le siguen en importancia poblacional los centros poblados Guadalupe y San

Pedro de Lloc, con 24,422 hab. y 14,892 hab. respectivamente, siendo Guadalupe

otro de los centros poblados mas importantes de la provincia y San Pedro de LLoc

la actual capital de la provincia, por otro lado los centros poblados con el menor

volumen poblacional son La Portada de la Sierra y Villa San Isidro con 2,500 hab.

cada uno, y Jequetepeque con 2,459 hab.



CUADRO Nº 42 PROVINCIA PACASMAYO: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO

AL VOLUMEN POBLACIONAL

Centros Poblados Seleccionados

Región Natural

Población Existente 2004 (*)

Población Mínima

Establecida (**)

Tasa Crecimiento 1993 - 2004

Jequetepeque (1) Costa 2 459 2 500 1.05

La Portada de la Sierra Costa 2 500 2 500 16.59

Villa San Isidro Costa 2 500 2 500 6.85

San José Costa 4 963 2 500 13.55

Cruce San Martín de Porres Costa 6 000 2 500 9.19

Limón Carro Costa 6 000 2 500 16.66

Ciudad de Dios Costa 7 000 2 500 12.44

San Pedro de Lloc Costa 14 892 2 500 1.10

Guadalupe Costa 24 422 2 500 1.55

Pacasmayo Costa 32 090 2 500 2.79 FUENTE: Estudio de Diagnóstico y Zonificación Provincia Pacasmayo.

ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

(*) Población actualizada en base a información de DIRES-LL, DRELL e inspección de campo.

(**) Según requisitos establecidos en D.S. Nº 019-2003-PCM artículo 12º. (1) Considerado tomando en cuenta el 20% de tolerancia de la población mínima requerida.

6.1.1.2. Especialización Económica

La especialización económica de los centros poblados seleccionados, equivale a

señalar la existencia en ellos de una concentración de determinadas actividades

en proporción superior al promedio, aunque no resulten las más importantes por el

número de empleos o el volumen de producción generado.

En el caso de los centros poblados San Pedro de Lloc y Ciudad de Dios, su

especialización esta dada en los servicios y la agricultura. El centro poblado

Pacasmayo en cambio, se caracteriza en los servicios e industria, lo que lo hace

uno de los centros con mayor grado de desarrollo; el centro poblado Guadalupe en

los servicios, comercio y agroindustria, representado este último por su gran

cantidad de molinos de arroz existentes en este centro poblado; los centros

poblados Jequetepeque, Portada de la Sierra, Villa San Isidro, San José, Cruce

San Martín y Limón Carro cuentan con una especialización agrícola.

6.1.1.3. Situación Geográfica

En este punto evaluaremos a cada uno de los centros poblados seleccionados con

el criterio de población, a fin de determinar su grado de vulnerabilidad a riesgos

potenciales, así también la proximidad entre los centros jerárquicos.



Riesgos

Evaluar que el centro poblado se ubique en un área que garantice su seguridad

física y lejos de riesgos potenciales por causa de fenómenos naturales, para ello

nos guiaremos del mapa de Geomorfología y riesgos naturales.

GRÁFICO Nº 34 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO JEQUETEPEQUE

FUENTE: Mapa de Geomorfología y Riesgos, EDZ Provincia Pacasmayo

El centro Poblado Jequetepeque se encuentra ubicado en la margen izquierda del

río del mismo nombre, en la unidad geomorfológica de Valles y Llanuras Irrigadas;

este centro poblado no presenta riesgos físicos potenciales identificables por lo que

es un lugar propicio para ejercer la función de capital distrital.

GRÁFICO Nº 35 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO LA PORTADA DE LA SIERRA


Este centro poblado La Portada de La Sierra, al igual que Jequetepeque, se en

cuenta ubicado en una unidad geomorfológica de Valles y Llanuras Irrigadas, pero



presenta riesgos potenciales por arenamiento, producidas principalmente por la

gran cantidad de dunas que existe en la zona.

GRÁFICO Nº 36 SITUACION GEOGRAFICA: CENTROS POBLADOS VILLA SAN ISIDRO Y LIMON

CARRO


Los centros poblados Villa San Isidro y Limon Carro, están ubicados en la margen

de la carretera que va a Cajamarca, hoy en día estos centros poblados se

presentan como un continuo urbano separados por esta vía de penetración. La

situación geográfica de estos dos centros poblados es óptima ya que no presentan

riesgos potenciales en su ámbito de influencia.

GRÁFICO Nº 37 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO SAN JOSE


El centro poblado San José actualmente ejerce las funciones de capital distrital,

esta ubicado a la margen izquierda del río Jequetepeque, en la zona de Valles y

Llanuras Irrigadas, no evidencia riesgos potenciales que afecten el desarrollo de



sus poblaciones, por lo que este centro poblado es un lugar propicio para la

habitabilidad.

GRÁFICO Nº 38 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO SAN MARTIN DE PORRES


El centro poblado San Martín de Porres, se encuentra ubicado a lo largo de la

carretera Panamericana, en una zona geomorfológica de valles y llanuras

irrigadas; no presenta riesgos potenciales que afecten su desarrollo por lo que se

convierte en uno de los centros poblados mas importantes en la provincia.

GRÁFICO Nº 39 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO CIUDAD DE DIOS


El centro poblado Ciudad de Dios presenta una ubicación óptima por encontrarse

en las pampas costeras y sin riesgos potenciales.



GRÁFICO Nº 40 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO SAN PEDRO DE LLOC


El centro poblado San Pedro de LLoc se encuentra ubicado en una zona

geomorfológica de valles y llanuras irrigadas, la topografía del terreno que en su

mayor parte es plana, hacen que este centro poblado no evidencie riesgos

potenciales que puedan afectar el desarrollo de este centro poblado.

GRÁFICO Nº 41 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO GUADALUPE


Guadalupe es el centro poblado con el mayor volumen poblacional; esta

emplazado en una zona de topografía plana característica de la costa norte del

Perú. Al igual que los demás centros poblados se encuentra dentro de la zona

geomorfológica de valles y llanuras irrigadas, y no evidencia riesgos potenciales

que lo puedan afectar.



GRÁFICO Nº 42 SITUACION GEOGRAFICA: CENTRO POBLADO PACASMAYO


Pacasmayo es el centro poblado con el mayor nivel de importancia dentro de la

provincia, emplazado en una zona geomorfológica de pampas costaneras, no

presenta riesgos naturales potenciales que pueda afectar su desarrollo.

Proximidad entre Centros Jerárquicos

Este principio tiene por finalidad evaluar la propuesta de creaciones de

circunscripciones políticas que sobre fragmenten el territorio.

Por lo que deberá ser evaluada la distancia de un centro funcional al centro

funcional más cercano, en razón de las facilidades para una administración desde

el.

Se evalúa la proximidad entre los centros jerárquicos, teniendo en cuenta la media

de las distancias mínimas entre centros capitales, discriminando las distancias

inferiores a 10 Km.



CUADRO Nº 43 PROVINCIA PACASMAYO: PROXIMIDAD ENTRE CENTROS JERÁRQUICOS∗∗∗∗

Centro Jerárquico Código Vecino Próximo Código Distancia (Km)

Distancia (Km) Sin valores extremos

San Pedro de Lloc 1.00 Pacasmayo 2.00 8.64 Pacasmayo 2.00 Jequetepeque 5.00 8.59 Guadalupe 3.00 San José 4.00 17.18 17.18 San José 4.00 San Pedro 1.00 11.93 11.93 Jequetepeque 5.00 Pacasmayo 2.00 8.59

Media 10.99 14.56 Desviación estándar 3.75 3.71 Mx + 2s 18.49 21.98 Mx - 2s 3.49 7.14 FUENTE: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Pacasmayo. ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. PROXIMIDAD: X < Mx - 2s = Muy Próximo X < Mx = Próximo X > Mx = No es Próximo X > Mx + 2s = Óptimo

En la provincia Pacasmayo la proximidad existente entre los centros jerárquicos es

relativamente corta, motivo por la cual se les clasifica como centros jerárquicos

próximos.

6.1.2. Según las Características Intrínsecas del Centro Poblado

Las características intrínsecas corresponden a aquellas características de los centros

poblados derivadas de su entorno (Posición, articulación, accesibilidad, etc.).

Sub Redes de Articulación

Se determina a partir del mapa de articulación y grafo provincial, con el fin de agrupar

centros poblados en Sub Redes de articulación, que posteriormente nos permitirá

medir sus niveles de articulación, accesibilidad, centro de gravedad, número de

Koning, índice omega e índice de rodeo de los centros poblados seleccionados.

Mapa de Articulación Que consiste en representar gráficamente la red vial de la

provincia en estudio, se considera como una simplificación de la red además de

constituir un paso previo para la elaboración del grafo provincial.

Mapa del Grafo Provincial Es la representación matemática de la red vial y se

encuentra conformada por nodos (centros poblados) conectados por enlaces (vías),

los grafos son matrices de datos orientados o no orientados que representa las

conexiones de una red vial.

En la provincia se han identificado 4 Sub Redes de articulación, las cuales se

tomaran como base para la determinación de los índices antes mencionados.

∗ Nótese en el Cuadro Nº 43, que los centros jerárquicos de la provincia Pacasmayo, se encuentran a una distancia relativamente corta, teniendo un promedio provincial de 10.99 km., es preciso señalar que según el desarrollo de este indicador, los valores < 10 km son discriminados con la finalidad de obtener un valor más real; recogiendo ese criterio y volviendo a calcular las medidas de tendencia central (media) y las medidas de dispersión (desviación estándar), véase que en este caso los resultados no varían mucho, ello debido a que una característica intrínseca de la provincia es que sus centros jerárquicos se encuentran “próximos”.



Los centros poblados seleccionados por el criterio de volumen poblacional quedan

distribuidos de la siguiente manera:

CUADRO Nº 44 PROVINCIA PACASMAYO: CENTROS FUNCIONALES POR SUB REDES

Centro Poblado Código del

Centro Poblado SUB RED

San Pedro de Lloc 1.00 01

Pacasmayo 2.00

Jequetepeque 5.00 02

Guadalupe 3.00

Ciudad de Dios 3.01

Limón Carro 3.02

Villa San Isidro 3.03

03

San José 4.00

San Martín De Porres 4.01

La Portada de la Sierra 4.02

04

FUENTE: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Pacasmayo. ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

6.1.2.1. Situación Geográfica

Proximidad al Centro de Gravedad Poblacional

Se determina mediante las coordenadas y la población de cada uno de los centros

poblados que se encuentren dentro de una sub red.

CUADRO Nº 45 PROVINCIA PACASMAYO: PROXIMIDAD AL CENTRO DE GRAVEDAD

POBLACIONAL

Centro Poblado Código del Centro

Poblado

Distancia al Centro de Gravedad Poblacional

en Km.

San Pedro de Lloc 1.00 0.81

Pacasmayo 2.00 0.62

Jequetepeque 5.00 6.80

Guadalupe 3.00 2.86 Ciudad de Dios 3.01 4.84

Limón Carro 3.02 6.15

Villa San Isidro 3.03 5.51

San José 4.00 1.03

San Martín De Porres 4.01 3.83

La Portada de la Sierra 4.02 7.23


Sub red 01 Sub red 02

Sub red 03 Sub red 04



El centro de gravedad poblacional viene a ser un punto en la sub red, que esta

dado por el promedio de las coordenadas (X, Y) ponderadas por población de

cada uno de sus centros poblados.

CGP = (Promedio XP, Promedio YP)

Del cuadro tenemos que en una primera sub red está comprendido el centro

poblado San Pedro de Lloc, que a su vez cuenta con una distancia al centro de

gravedad poblacional de 0.81 Km.

En una segunda sub red de articulación encontramos a los centros poblados

Pacasmayo y Jequetepeque, de los cuales Pacasmayo es el que cuenta con una

ubicación estratégica por encontrarse mas próximo al centro de gravedad

poblacional (0.62 Km.), esto debido principalmente a la gran diferencia de

población entre estos dos centros poblados.

En una tercera sub red de articulación encontramos a los centros poblados

Guadalupe, Ciudad de Dios, Limón Carro y Villa San Isidro, de los cuales el más

cercano al centro de gravedad poblacional es Guadalupe con una distancia de

2.86 Km. Lo que lo convierte en un centro poblado estratégico dentro de esta sub

red.

Por ultimo tenemos a los centros poblados San José, San Martín de Porres y

Portada de la Sierra, dentro de otra sub red destacando en esta el centro poblado

San José por su cercanía al centro de gravedad poblacional.

6.1.2.2. Articulación y Accesibilidad

Articulación

El nivel de articulación es un factor importante que incide directamente en las

comunicaciones y el intercambio de bienes y servicios en una red, en este sentido,

es fundamental que existan buenos niveles de articulación en las unidades

administrativas existentes, y sobre todo en las unidades nuevas.



CUADRO Nº 46 PROVINCIA PACASMAYO: NIVEL DE ARTICULACION DE LOS CENTROS

POBLADOS SELECCIONADOS

Evaluación del grado de Articulación Distrito

n a g Gn* β γ µ α

San Pedro de Lloc 7 12 1 5 1.71 0.57 6 0.67

Pacasmayo 6 7 1 4 1.17 0.46 2 0.29

Jequetepeque 6 7 1 2 1.17 0.46 2 0.29

Guadalupe 17 22 1 5 1.29 0.16 6 0.21

Ciudad de Dios 17 22 1 4 1.29 0.16 6 0.21

Limón Carro 17 22 1 3 1.29 0.16 6 0.21

Villa San Isidro 17 22 1 3 1.29 0.16 6 0.21

San José 10 15 1 4 1.50 0.33 6 0.40

San Martín de Porres 10 15 1 2 1.50 0.33 6 0.40

La Portada de la Sierra 10 15 1 5 1.50 0.33 6 0.40

FUENTE: Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Pacasmayo ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

* Para la evaluación de estos índices se tomo en cuenta al centro poblado.

Se evalúa la configuración de la red vial, su grado de articulación y el nivel de

desarrollo del sistema de centros poblados. Las medidas topológicas de

conectividad constituyen indicadores ideales para medir la articulación y el grado

de desarrollo en un ámbito geográfico.

En la Provincia Pacasmayo el grado de articulación fue evaluado tomando en

cuenta las sub redes, para el análisis de articulación de las sub redes tomaremos

en cuenta los índices γ, α ya que nos permite comparar entre una sub red y otra

sin importar si estas tienen el mismo número de centros poblados (nodos).

En este sentido la sub red 01, es el mejor articulado, ya que cuenta con el mayor

numero de enlaces (57% del total posible) y circuitos (67% del total posible)

respecto al su máximo posible de ellos.



GRÁFICO Nº 43 PROVINCIA PACASMAYO: CONECTIVIDAD SUB RED 01

La sub red 02 cuenta con el 46% de los enlaces y 29% de los circuitos posibles,

además dentro de esta sub red el centro poblado con la mejor conectividad es

Pacasmayo, con 4 enlaces directos.


En la sub red 03 el grado de articulación encontrado es el mas bajo de la

provincia, debido principalmente a la dispersión de sus centros poblados. Dentro

de esta sub red Guadalupe representa al centro poblado mejor conectado.




En la sub red 04 su articulación es moderada contando solo con el 33% de los

enlaces posibles y el 40% de los circuitos. Dentro de esta sub red el centro

poblado mejor conectado es Portada de la Sierra con 5 enlaces directos.


Accesibilidad

La accesibilidad es entendida como el grado de facilidad para acceder a un punto

desde cualquier lugar de la red urbana, se puede dar en término de distancia,

tiempo, medios disponible, costo, etc.



En este punto evaluaremos el grado de accesibilidad de cada nodo de la red y se

determinan los centros poblados que cuentan con una posición dominante en las

sub redes, con el fin de asegurar adecuados niveles de accesibilidad de los

centros poblados a los centros funcionales.

Los índices mas usados para medir la accesibilidad son los siguientes:

• Número de Koning – DTM

• Índice de Shimbel – SHI

• Índice de accesibilidad relativa - Ω

• Índice de rodeo.

CUADRO Nº 47 PROVINCIA PACASMAYO: NIVEL DE ACCESIBILIDAD DE LOS CENTROS

POBLADOS SELECCIONADOS

Centro Poblado Código del

Centro Poblado

Índice Shimbel

Índice Omega

Numero de Koning

Índice de Rodeo

San Pedro de Lloc 1.00 7.74 30.82 2 1.02

Pacasmayo 2.00 7.21 0.00 1 1.11

Jequetepeque 5.00 6.13 58.30 2 1.10

Guadalupe 3.00 19.47 21.61 4 1.18

Ciudad de Dios 3.01 18.67 31.31 5 1.17

Limón Carro 3.02 18.95 27.94 6 1.31

Villa San Isidro 3.03 20.17 13.09 5 1.28

San José 4.00 10.87 28.87 3 1.75

San Martín de Porres 4.01 7.96 100.00 4 1.35

La Portada de la Sierra 4.02 11.23 20.23 3 2.07 FUENTE: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Pacasmayo. ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT.

Evaluando el nivel de accesibilidad de cada centro poblado seleccionado por cada

sub red, encontramos lo siguiente:

La sub red 01, que solo cuenta con el centro poblado San Pedro de LLoc,

muestra una deficiencia en la estructura de la red, toda vez que el índice de

rodeo señala que la distancia real supera en 2% a la distancia ideal.

La sub red 02, conformada por los centros poblados: Pacasmayo y

Jequetepeque, según el índice de rodeo muestra una deficiencia en la

estructura de la red; a pesar de ello, los cálculos de Konning y Shimbel indican

que el centro poblado Pacasmayo tiene mayor accesibilidad, debido a que



puede comunicarse en menor distancia de recorrido con todos los centros

poblados de la sub red.

La sub red 03, conformada por lo centros poblados: Guadalupe, Ciudad de

Dios, Limon Carro, y Villa San Isidro, igualmente muestran una estructura de

red poco eficiente; por otro lado los indicadores de Konning y Shimbel señalan

que el centro poblado Guadalupe es el mas accesible en toda la red.

La sur red 04, conformada por los centros poblados: San José, San Martín de

Porres, y La Portada de la Sierra; según el índice de rodeo tiene una

estructura de red poco eficiente, que en el caso de La Portada de la Sierra

supera en más del 100% la distancia real de la ideal; sin embargo, los

indicadores de Konning y Shimbel, consideran al centro poblado San José el

más accesible de la sub red.

Finalmente después de evaluar a todos los centros poblados bajo estos criterios, podemos identificar a aquellos que dentro de una sub red de articulación cumplen con las mejores condiciones para centro funcional (las mismas que técnicamente ameritan considerarse como capitales distritales).

CUADRO Nº 48 PROVINCIA PACASMAYO: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS COMO

CENTROS FUNCIONALES

Situación geográfica

Articulación y Accesibilidad

Centro Funcional

Vo

lum

en

P

ob

lac

ion

al

Es

pe

cia

liza

ció

n

Ec

on

óm

ica

Rie

sg

o

Pro

xim

idad

c

en

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s

jerá

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Pro

xim

idad

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l C

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Gra

do

no

da

l

Nu

me

ro d

e

Ko

nin

g

Índ

ice

de

S

him

be

l

Índ

ice

O

me

ga

Índ

ice

de

R

od

eo

Total

San Pedro de Lloc 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 11

Pacasmayo 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 11

Guadalupe 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 12

San José 2 2 1 2 1 1 2 1 1 2 15


PUNTUACION: 1 = Bueno, 2 = Regular, 3 = Malo.

6.2. Definición de Áreas de Influencia Territorial

Para la determinación de las áreas de influencia de cada uno de los centros funcionales

seleccionados se tomaran en cuenta dos criterios básicos, los mismos que nos

permitieron identificar el rango de acción de cada uno de estos centros funcionales:



Atracción Espacial, el cual por medio de formulas matemáticas permite determinar el

grado de atracción ejercido por el centro funcional con cada uno de los centros poblados

de su alrededor; para ello tomaremos en cuenta los volúmenes poblacionales y la

distancia del centro funcional al centro poblado analizado. Con estos dos datos

tendremos que: Atracción Espacial, es directamente proporcional a la población e

inversamente proporcional al cuadrado de la distancia que los separa.

Atracción Socioeconómica, determinada a partir de encuestas técnicas realizadas a la

población involucrada, permite evaluar el grado de afinidad entre un centro poblado con

un centro funcional cercano.

6.2.1. Área de Influencia del Centro Funcional San Pedro de Lloc

Este centro funcional esta ubicado en la parte Sur de la provincia, se encuentra

rodeado de diversos centros poblados con los cuales comparte características y

costumbres similares que los unifica. En el gráfico podemos identificar que 3 de sus

centros poblados están siendo atraídos espacialmente al centro funcional

Pacasmayo, esto debido principalmente al volumen poblacional con el que cuenta

Pacasmayo; sin embargo, los mismos centros poblados se identificaron

socioculturalmente con el centro funcional San Pedro.

GRÁFICO Nº 47 PROVINCIA PACASMAYO: ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL

SAN PEDRO DE LLOC

FUENTE: Mapa de Unidades Funcionales, EDZ Provincia Pacasmayo

6.2.2. Área de Influencia del Centro Funcional Pacasmayo

El centro poblado Pacasmayo siempre se ha caracterizado por ser principalmente

urbano, puerto pesquero y el de mayor población en la provincia, la atracción que



ejerce a los centros poblados de su alrededor es principalmente espacial aunque

también económica, por la ventaja comparativa de sus servicios.


PACASMAYO


6.2.3. Área de Influencia del Centro Funcional Guadalupe

Ubicado al Norte de la provincia es el centro poblado más importante de esta zona y el que mayor área urbana presenta, su área de influencia se ve delimitada de forma natural por el río Jequetepeque que divide a la provincia de Pacasmayo en dos, la disposición de centros poblados de esta área obedece principalmente a la distribución de las vías, siendo las mas importantes la Panamericana Norte y la vía de penetración a Cajamarca, además de existir vías alternas que permiten aumentar el grado de conectividad de la unidad.


GUADALUPE




6.2.4. Área de Influencia del Centro Funcional San José

El centro funcional San José se encuentra ubicado al Este de la provincia, su área de

influencia esta conformada por los centros poblados San Martín de Porres, La

Portada de la Sierra, Santonte, Santa Maria de Tecapa, Cultambo, Nueva Esperanza,

Tecapa, Las vegas y Cosquepón. Los cuales son atraídos de forma espacial y socio-

culturalmente al centro funcional.


SAN JOSE


6.3. Delimitación de Unidades Funcionales

Estas unidades se delimitan a partir de la construcción de polígonos envolventes o

polígonos de Thiessen. Se determinan trazando las mediatrices de los segmentos que

une un centro funcional con otro, formando de esa manera un polígono que envuelve al

centro funcional. Posteriormente serán ajustados con los resultados obtenidos mediante

el proceso de determinación del área de influencia del centro funcional.



6.3.1. Unidad Funcional San Pedro de Lloc

Esta unidad se encuentra ubicada en el extremo Noroeste de la provincia, limitando

con las unidades funcionales Pacasmayo por el Oeste y San José por el Este, se

encuentra conformado por los centros poblados: Pueblo Libre, San Demetrio, El

Hornito, Buenos Aires, Chascarrape, Jatanca, Chocofan, Mazanca y San Pedro de

Lloc; este ultimo es el centro funcional, con quien comparten características

socioculturales y económicas, presenta un buen grado de articulación y conectividad,

y su actitud productiva garantiza el desarrollo de sus poblaciones.

GRÁFICO Nº 51 PROVINCIA PACASMAYO: UNIDAD FUNCIONAL SAN PEDRO DE LLOC


6.3.2. Unidad Funcional Pacasmayo

La unidad funcional Pacasmayo se encuentra ubicado al Oeste de la provincia, esta

conformado por los centros poblados Jequetepeque, Huascar, La Florida y

Pacasmayo. Esta unidad funcional se encuentra dentro de un área geomorfológica de

pampas costaneras predominadas por suelos con actitudes productivas de

protección, pastos y cultivos en limpio; sus centros poblados están integrados por

medio de vías de gran jerarquía como el caso de la vía panamericana y vías

vecinales que les permite comunicarse de forma interna.

Esta unidad tiene en el centro poblado Pacasmayo su principal eje de desarrollo,

cuenta con la gran industria de Cementos Pacasmayo, además es el centro poblado

que brinda mejores servicios dentro de la provincia.



GRÁFICO Nº 52 PROVINCIA PACASMAYO: UNIDAD FUNCIONAL PACASMAYO


6.3.3. Unidad Funcional Guadalupe

Esta unidad funcional se encuentra ubicada al Norte de la provincia limitando con la

provincia Chepen, es la unidad funcional que más centros poblados alberga, presenta

un grado de accesibilidad y articulación moderada siendo sus principales vías de

comunicación la Panamericana y la vía de transversal que conduce a Cajamarca;

entre sus centros poblados mas importantes encontramos a Ciudad de Dios, Limón

Carro y Villa San Isidro.

Esta unidad funcional se encuentra en áreas geomorfológicas de valles irrigados, en

donde encontramos más del 80% de los centros poblados de esta unidad; así

también presenta pampas costaneras y estribaciones andinas. Sus suelos presentan

una aptitud productiva apta para cultivos en limpio y permanentes, protección y

pastos.



GRÁFICO Nº 53 PROVINCIA PACASMAYO: UNIDAD FUNCIONAL GUADALUPE


6.3.4. Unidad Funcional San José

Esta unidad se encuentra ubicada al Suroeste de la provincia, limitado con San

Pedro, Pacasmayo y Guadalupe, el grado de articulación y accesibilidad entre sus

centros poblados en moderado, comunicándose principalmente mediante trochas

carrozables; esta unidad es el resultado del grado de influencia sociocultural que

existe entre el centro funcional San José y los centros poblados que lo conforma.

Se encuentra ubicado en una zona geomorfológica de valles irrigados, pampas

costaneras y estribaciones andinas, sus suelos presenta aptitudes productivas que la

hacen aptas para cultivos en limpio, cultivos permanentes, pastos, protección y

forestal.

GRÁFICO Nº 54 PROVINCIA PACASMAYO: UNIDAD FUNCIONAL SAN JOSE




GRAFICO Nº 55

PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE UNIDADES FUNCIONALES



CAPITULO 7. DETERMINACION DE UNIDADES GEOGRAFICAS

7.1. Definición de Unidades de Integración Territorial

El propósito de definir las unidades de integración territorial deriva de la importancia de

identificar los componentes del espacio que inciden en la configuración del territorio, dado

que el desarrollo de un sistema de centros poblados, es producto de múltiples variables,

entre las cuales las condicionantes económicas, sociales y culturales juegan un papel

importante, así como también el medio geográfico.

Producto de la integración de los componentes geomorfológicos, actividades económico-

productivas y socio-culturales, se identificaron 31 unidades de integración territorial,

Considerándose a cada sector como un ámbito de desarrollo. Las Unidades de Integración

Territorial identificadas son:

7.1.1. Unidades de Integración conformadas por Colinas Bajas, ubicadas en Tierras

de Protección, con Asentamientos de Familias Socioculturales del Grupo

Guadalupe (1-2-2)

Esta área se encuentra ubicada al Norte de la provincia, a la margen derecha del río

Jequetepeque, esta unidad abarca un área aproximada de 308.30 Ha. que

representa el 0.28% de la superficie total provincial; por su composición territorial

representa un área poco aceptable para el desarrollo.


de Protección, con Asentamientos de Familias Socioculturales No Identificado

(1-2-6)

Esta área se encuentra ubicada al Sur de la provincia, abarca un área aproximada

de 2317.68 Ha. que representa el 2.07% de la superficie total provincial; por su

composición territorial representa un área poco aceptable para el desarrollo.


de Protección, Pastoreo y Cultivos en Limpio, con Asentamientos de Familias

Socioculturales del Grupo San Pedro De Lloc (1-3-1)

Esta área se encuentra ubicada al Oeste de la provincia, abarca un área

aproximada de 552.04 Ha. que representa el 0.49% de la superficie total provincial;

por su composición territorial representa un área con algunas limitaciones para el

desarrollo.




de Protección, Pastoreo y Cultivos en Limpio, con Asentamientos de Familias

Socioculturales No Identificado (1-3-6)

Esta área se encuentra ubicada en forma dispersa al Sur de la provincia, abarca un

área aproximada de 3493.90 Ha. que representa el 3.13% de la superficie total

provincial; por su composición territorial representa un área con algunas limitaciones

para el desarrollo.

7.1.5. Unidades de Integración conformadas por Estribaciones Andinas, ubicadas en

Tierras Aptas para Cultivos en Limpio y Cultivos Permanentes, con

Asentamientos de Familias Socioculturales del Grupo Guadalupe (2-1-2)

Esta área se encuentra ubicada al Norte de la provincia, abarca un área aproximada


composición territorial representa un área con algunas limitaciones para el

desarrollo.


Tierras de Protección, con Asentamientos de Familias Socioculturales del

Grupo Guadalupe (2-2-2)



composición territorial representa un área poco aceptable para el desarrollo.



Grupo San José (2-2-3)

Esta área se encuentra ubicada al centro de la provincia, abarca un área

aproximada de 317.70 Ha. que representa el 0.28% de la superficie total provincial,

por su composición territorial representa un área poco aceptable para el desarrollo.



Grupo Pacasmayo (2-2-4)

Esta área se encuentra ubicada al centro de la provincia, abarca un área


por su composición territorial representa un área poco aceptable para el desarrollo.




Tierras de Protección, con Asentamientos de Familias Socioculturales No

Identificado (2-2-6)

Esta área se encuentra ubicada al Sureste de la provincia, abarca un área

aproximada de 13692.35 Ha. que representa 12.25% de la superficie total provincial;

por su composición territorial representa un área desfavorable para el desarrollo.


Tierras de Protección, Pastoreo y Cultivos en Limpio, con Asentamientos de

Familias Socioculturales No Identificado (2-3-6)

Esta área se encuentra ubicada al Sureste de la provincia, abarca un área


por su composición territorial representa un área desfavorable para el desarrollo.

7.1.11. Unidades de Integración conformadas por Pampas Costaneras, ubicadas en


Asentamientos de Familias Socioculturales del Grupo Pacasmayo (3-1-4)

Esta área se encuentra ubicada en forma dispersa al Oeste de la provincia, abarca

un área aproximada de 579.75 Ha. que representa el 0.52% de la superficie total

provincial; por su composición territorial representa un área optima para el

desarrollo.



Grupo San Pedro De Lloc (3-2-1)

Esta área se encuentra ubicada en la parte central de la provincia, abarca un área



desarrollo.



Grupo Guadalupe (3-2-2)




desarrollo.





Grupo Pacasmayo (3-2-4)




desarrollo.

7.1.15. Unidades de Integración Conformadas por Pampas Costaneras, ubicadas en


Familias Socioculturales del Grupo San Pedro de Lloc (3-3-1)




desarrollo.



Familias Socioculturales del Grupo San José (3-3-3)

Esta área se encuentra ubicada al Este de la provincia, abarca un área aproximada



desarrollo.



Familias Socioculturales del Grupo Pacasmayo (3-3-4)




desarrollo.



Familias Socioculturales del Grupo Jequetepeque (3-3-5)






desarrollo.




Esta área se encuentra ubicada al Sur de la provincia, abarca un área aproximada



desarrollo.


Tierras de Protección, Pastoreo y Forestales, con Asentamientos de Familias

Socioculturales del Grupo Guadalupe (3-4-2)

Esta área se encuentra ubicada al Noroeste de la provincia, abarca un área



desarrollo.


Tierras de Pastoreo y Protección, con Asentamientos de Familias

Socioculturales del Grupo San Pedro de Lloc (3-5-1)




desarrollo.

7.1.22. Unidades de Integración conformadas por Valles Intermedios, ubicadas en

Tierras de Protección, con Asentamientos de Familias Socioculturales No

Identificado (4-2-6)



composición territorial representa un área desfavorable para el desarrollo.

7.1.23. Unidades de integración conformadas por Valles Intermedios, ubicadas en







composición territorial representa un área desfavorable para el desarrollo.

7.1.24. Unidades de Integración conformadas por Valles Irrigados, ubicadas en


Asentamientos de Familias Socioculturales del Grupo San Pedro de Lloc (5-1-

1)



por su composición territorial representa un área optima para el desarrollo.



Asentamientos de Familias Socioculturales del Grupo Guadalupe (5-1-2)

Esta área se encuentra ubicada al Norte de la provincia, a la margen derecha del río

Jequetepeque, esta unidad abarca un área aproximada de 6141.79 Ha. que

representan el 5.50% de la superficie total provincial; por su composición territorial

representa un área optima para el desarrollo.



Asentamientos de Familias Socioculturales del Grupo San José (5-1-3)

Esta área se encuentra ubicada en la parte central de la provincia, a la margen

izquierda del río Jequetepeque, esta unidad abarca un área aproximada de 5435.33

Ha. que representa el 4.86% de la superficie total provincial; por su composición

territorial representa un área optima para el desarrollo.



Asentamientos de Familias Socioculturales del Grupo Pacasmayo (5-1-4)









Asentamientos de Familias Socioculturales del Grupo Jequetepeque (5-1-5)







Asentamientos de Familias Socioculturales No Identificado (5-1-6)

Esta área se encuentra ubicada en la parte Noreste de la provincia, esta unidad

abarca un área aproximada de 2926.16 Ha. que representa el 2.62% de la superficie

total provincial, por su composición territorial representa un área optima para el

desarrollo.



Grupo San José (5-2-3)

Esta área se encuentra ubicada en la parte Noreste de la provincia, esta unidad

abarca un área aproximada de 600.13 Ha. que representa el 0.54% de la superficie

total provincial; por su composición territorial representa un área con algunas

limitaciones para el desarrollo.


Tierras de Pastoreo y Protección, con Asentamientos de Familias

Socioculturales del Grupo San Pedro de Lloc (5-5-1)

Esta área se encuentra ubicada en la parte Oeste de la provincia, esta unidad abarca un área aproximada de 1173.09 Ha. que representa el 1.05% de la superficie total provincial; por su composición territorial representa un área con algunas limitaciones para el desarrollo.



GRAFICO Nº 56

PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE UNIDADES DE INTEGRACION TERRITORIAL



7.2. Delimitación de Unidades Geográficas

Este proceso consiste en la identificación de espacios homogéneos y complementarios a

partir del Mapa de Integración Territorial II y teniendo como soporte espacial a las unidades

funcionales; se elabora el modelo o modelos de Unidades Geográficas.

En la provincia Pacasmayo se han obtenido cuatro (4) UGs, las mismas que se describen a

continuación:

7.2.1. Unidad Geográfica 1

Esta unidad se encuentra ubicada al Sur de la provincia, cuenta con un área de

51,858.58 Ha. que representa el 46.41% del área total de la Provincia.

En esta unidad se emplaza la capital Provincial y cuenta con una significativa

superficie para asentamiento poblacional, cuya mayor extensión territorial está

conformada por pampas costaneras, además cuenta con una estructura vial bien

conformada, que permite la comunicación del Centro Funcional con los centros

poblados de su área de influencia.

En esta unidad geográfica se ubica el grupo socio cultural San Pedro de Lloc,

caracterizado por fuertes lazos familiares, usos y costumbres comunes, lo que

determina un fuerte grado de cohesión.

GRAFICO Nº 57: UNIDADES GEOGRAFICAS 1




Esta unidad esta ubicado al Oeste de la provincia, cuenta con un área de 9,224.68

Ha. que representa el 8.26% del área total de la Provincia. Tiene una estructura vial

que permite una adecuada interacción entre los centros poblados involucrados.

Esta unidad esta ubicada dentro de las pampas costaneras y el valle irrigado, en

donde encontramos emplazados a dos centros poblados de importancia Pacasmayo

y Jequetepeque, cada uno con su propia especialización productiva: actividad

industrial y agrícola respectivamente.

Esta unidad geográfica reúne a dos (2) grupos socio-culturales: Grupo

Jequetepeque y Grupo Pacasmayo; la diferenciación de los grupos esta dado

básicamente por el ámbito de residencia, es decir que mientras el primero es

típicamente rural el segundo es netamente urbano; derivando en diferenciaciones en

su modo de vida, usos y costumbres, y actividades socio culturales.



Esta unidad esta ubicada al Norte de la provincia, contando con 17,526.64 Ha. que

representa el 15.68% del área total de la Provincia. Tiene una estructura vial que le

permite la interacción entre sus centros poblados, especialmente desde su Centro

Funcional.



Esta ubicada dentro de las pampas costaneras, estribaciones andinas, valles

irrigados, y colinas bajas; de los cuales el mayor porcentaje es de valles irrigados,

razón por lo cual tiene aptitud para cultivos permanentes.

En esta unidad geográfica se ubica al grupo socio cultural Guadalupe, un grupo

fuertemente consolidado debido a lazos históricos y familiares, usos y costumbres

comunes, así como actividades económicas comunes que esta dado básicamente

por la agricultura.



Esta unidad cuenta con un área de 33,132.25 Ha. que representa el 29.65% del

área total de la Provincia. Se ubica al Este de la provincia, y está conformado

principalmente por estribaciones andinas, aunque los centros poblados se emplazan

en el valle irrigado. Por lo que su actividad económica esta basada en la agricultura.

En esta unidad geográfica se ha identificado a un grupo socio cultural consolidado

denominado San José, caracterizado por fuertes lazos históricos y familiares, así

como usos y costumbres comunes, lo que determina un fuerte grado de cohesión.



GRAFICO Nº 61

PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE UNIDADES GEOGRAFICAS



PARTE IV

ZONIFICACION TERRITORIAL




El análisis efectuado en el capítulo anterior, nos ha permitido concebir al espacio geográfico

como un conjunto integrado de elementos heterogéneos (físicos, económicos, sociales)

estructurados de acuerdo a una distribución y organización sobre el territorio; base de las

interrelaciones funcionales, constituidas mediante diversos tipos de flujos que lo dinamizan, y

cuya configuración es resultado de una combinación de fuerzas internas y externas o

tensiónales, superpuestas y cambiantes en el tiempo.

Estos fundamentos para la organización del territorio requieren considerar el componente

político-administrativo actual, para elaborar una zonificación que oriente el tratamiento de las

acciones de demarcación territorial, configurando circunscripciones territoriales óptimas dentro

del ámbito de la provincia Pacasmayo. Para esto se ha considerado los siguientes tipos de

unidades:

8.1. Sistemas Territoriales

Los Sistemas Territoriales son el primer nivel de las unidades de zonificación y se

caracterizan por estar funcionalmente estructuradas, considerados como ámbitos

desarrollados, cohesionados social y económicamente, con roles y funciones

determinadas, los que garantizan y permiten el desarrollo de su territorio diferenciándose

de acuerdo al nivel de desarrollo y la labor administrativa alcanzada.

Así mismo, son unidades en las cuales su estructura territorial, su articulación, relaciones

sociales y económicas, etc., pueden variar dependiendo del nivel, alcanzado por cada uno

de estos en función a su ámbito de administración.

La identificación de estas áreas, suponen realizar acciones que consideren un

fortalecimiento de las mismas, a fin de que garanticen una integración funcional a los

sectores de influencia y de esa manera estimule y facilite la difusión del desarrollo

regional.

8.1.1. Fuertemente Estructurados.- Todas las estructuras del sistema de centros

poblados funcionan correctamente, fortaleciendo la labor del sistema.

8.1.2. Medianamente Estructurado.- Algunas de las estructuras o componentes del

sistema no se encuentran bien consolidados y afectan su funcionamiento.



En la provincia Pacasmayo se ha identificado los siguientes Sistemas

Territoriales:

Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 1 (STH/ FE)

Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 2 (STH / FE)

Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 3 (STH / FE)

Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado 1 (STH / ME1)

8.2. Estructuras Territoriales

Son aquellas unidades territoriales que debido a una marcada deficiencia dentro de los

componentes del territorio, no adquieren la funcionalidad necesaria para ser

considerados como un sistema territorial propiamente dicho y más bien podrían ser parte

de un sistema consolidado vecino a este.

Debido a las características mostradas, esta unidad tiene características de dependencia

y complementariedad a un sistema territorial adyacente.

En la provincia Pacasmayo se ha identificado:

Estructura Territorial Complementaria 1 (ETC-1)

8.3. Espacios y Áreas de Demarcación

Dentro de la clasificación de unidades identificadas en el análisis de Zonificación, estas

áreas son aquellas que no tienen una organización, delimitación definida y con una

dinámica territorial nula e incipiente, ya sea de territorio o población.

8.3.1. Espacios de Redistribución Poblacional.- Son espacios que albergan centros

poblados que carecen de conexión y articulación territorial.

8.3.2. Áreas de Redistribución Territorial.- Son áreas que no logran consolidar centros

poblados, y generalmente presentan población dispersa o nula.

Habiendo sido identificados en la provincia los siguientes Espacios y Áreas de

Demarcación:

Espacio de Redistribución Poblacional 1 (ERP)

Áreas de Redistribución Territorial 1-8 (ERT)




9.1. Descripción de las Unidades de Zonificación.

Se han identificado las siguientes unidades:

9.1.1. Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 1 (STH / FE)

Este sistema se encuentra al Norte de la provincia. Consiste en un sistema bien

articulado entre los centros poblados que lo conforman, así también con toda la

provincia, debido a una vía de importancia nacional que le favorece.

Cuenta con el centro funcional Guadalupe que actúa como polo de desarrollo del

sistema, teniendo como eje articulador a la carretera panamericana, así también a

una vía de integración regional. Cumple funciones administrativas, además del

comercio y servicios.


Este sistema se encuentra al Oeste de la provincia y se caracteriza por ser

netamente urbano.

El centro funcional Pacasmayo concentra el flujo de las actividades industriales,

además cumple funciones administrativas, de comercio y servicios con una

articulación vial adecuada, toda vez que cuenta con una vía de importancia nacional

y vías internas que interconectan a la periferia con el centro.

La actividad económica y las relaciones sociales generan una fuerte

interdependencia.


Este sistema se encuentra al Suroeste de la provincia. Consiste en un sistema

funcionalmente muy bien estructurado, debido a que el conglomerado urbano San

Pedro de Lloc actúa como enclave de las actividades agrícolas e insumos de

materias primas y fuerza de trabajo; además cumple funciones administrativas, de

comercio y servicios con una articulación vial adecuada que permite una integración

regional.



9.1.4. Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado 1 (STH / ME)

Este sistema se encuentra al Este de la provincia; cuenta con vías en mal estado que

dificultan una adecuada articulación con los centros poblados que lo conforman, sin

embargo permiten las interrelaciones comerciales y sociales entre si.

Para el fortalecimiento de su estructuración se requiere una planificación orientada al

mejoramiento de los componentes productivos y sociales coincidente al desarrollo del

sistema de comunicación, garantizando de esta manera la integración provincial en

su conjunto.

9.1.5. Estructura Territorial Complementaria 1 (ETC-1)

Está conformado por 03 centros poblados distribuidos de manera dispersa, con

fuertes limitaciones en su estructura vial, económica y productiva; teniendo

características de complementariedad con otros sectores fuera del ámbito provincial.

En esta unidad las acciones deberán ir orientadas a la consolidación de su espacio

territorial mediante el fortalecimiento de las estructuras económicas y sociales.

9.1.6. Espacio de Redistribución Poblacional (ERP-1)

Es un área constituida por el centro poblado Santonte, centro rural receptor de la

capacidad productiva de la zona.

Este espacio territorial se encuentra vinculado con el Sistema Territorial Hegemónico

del centro funcional San José, debido principalmente a su acceso y conectividad,

dando lugar a una fuerza de atracción mayor que a otro sistema territorial.

9.1.7. Área de Redistribución Territorial 1 (ART-1)

Esta área se encuentra ubicada al Oeste de la provincia y limita con la Estructura

Territorial Complementaria 1 (ETC-1), el Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente

Estructurado 2 (STH/FE2), el Sistema Territorial Hegemónico Medianamente

Estructurado 1 (STH/ME1), el Área de Redistribución Territorial 6 (ART-6) y el Área

de Redistribución Territorial 5 (ART-5). Las acciones a seguir en esta área deben

orientarse a la delimitación y/o redelimitación del territorio.




Esta área se encuentra ubicada al Suroeste de la provincia y limita con el Sistema

Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 2 (STH/FE2), Sistema Territorial

Hegemónico Fuertemente Estructurado 3 (STH/FE3), y el Área de Redistribución

Territorial 3 (ART-3). Las acciones a seguir en esta área deben orientarse a la

delimitación y/o redelimitación del territorio.


Esta área se encuentra ubicada al Oeste de la provincia y limita con el Sistema

Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 2 (STH/FE2), el Sistema Territorial

Hegemónico Fuertemente Estructurado 3 (STH/FE3), el Área de Redistribución

Territorial 2 (ART-2) y el Área de Redistribución Territorial 4 (ART-4). Las acciones a

seguir en esta área deben orientarse a la delimitación y/o redelimitación del territorio.

9.1.10. Área de Redistribución Territorial 4 (ART- 4)




Territorial 3 (ART-3), y el Área de Redistribución Territorial 5 (ART-5). Las acciones a






Territorial 4 (ART-4) el Área de Redistribución Territorial 6 (ART-6) y el Área de

Redistribución Territorial 1 (ART-1). Las acciones a seguir en esta área deben

orientarse a la delimitación y/o redelimitación del territorio.




Hegemónico Medianamente Estructurado 1 (STH/ME1), el Área de Redistribución



Territorial 1 (ART-1) y el Área de Redistribución Territorial 5 (ART-5). Las acciones a



Esta área se encuentra ubicada al Este de la provincia y limita con el Sistema


Hegemónico Medianamente Estructurado 1 (STH/ME1), el Espacio de Redistribución

Poblacional 1 (ERP-1) y el Area de Redistribución Territorial 8 (ART-8). Las acciones

a seguir en esta área deben orientarse a la delimitación y/o redelimitación del

territorio.


Esta área se encuentra ubicada al Este de la provincia y limita con el Sistema


Hegemónico Medianamente Estructurado 1 (STH/ME1), y el Area de Redistribución

Poblacional 7 (ARP-7). Las acciones a seguir en esta área deben orientarse a la

delimitación y/o redelimitación del territorio.



GRAFICO Nº 62

PROVINCIA PACASMAYO: MAPA DE ZONIFICACION PARA EL TRATAMIENTO DE

LAS ACCIONES DE DEMARCACION



PARTE V

CONCLUSIONES



CAPITULO 10. CONCLUSIONES

a. La Provincia Pacasmayo se ubica en la región Costa, abarcando la cuenca baja del río

Jequetepeque. Esta compuesta actualmente por cinco (05) distritos, de los cuales el 100%

de sus límites se encuentran territorialmente indefinidos, según antecedentes legales de las

creaciones políticas; por consiguiente estos no son susceptibles a ser cartografiados.

b. La ocupación del territorio en esta provincia es un proceso dinámico motivado por un

singular apogeo de la actividad económica de tipo agroindustrial y actualmente de agro

exportación. dando lugar al emplazamiento y crecimiento de centros poblados dispersos y

asentados principalmente en zonas aledañas a los valles irrigados.

c. Los rasgos morfológicos que presenta se originan por la concurrencia de singulares

patrones fisiográficos y estructurales, así como diferentes procesos geodinámicos:

tectónicos, erosivos y acumulativos; que han modelado su relieve y cuyo resultado se

puede apreciar en las diferentes unidades morfológicas que en algunos casos son

condicionantes del desarrollo territorial debido a los impactos que ocasiona en la

poblaciones asentadas en zonas vulnerables, así como en la infraestructura productiva y

vial. El fenómeno del Niño es un ejemplo de ello.

d. La aptitud productiva de la provincia nos permite conocer sus potencialidades y la manera

como estos pueden ser debidamente aprovechados en la generación de mayor producción

y productividad que a su vez contribuya a mejores ofertas laborales para su población.

En general todo el ámbito provincial es principal fuente generadora de ingresos,

especialmente del cultivo de arroz y últimamente cultivos de agro exportación.

e. En la formación del producto, los 03 sectores que movilizan la economía de la provincia

contribuyen en porcentajes similares, que en promedio es el 33%. Sin embargo, las cifras

de la PEA, señalan que las actividades primaria y terciaria congregan al 85% de la

población económica activa de toda la provincia.

f. La diferenciación de los grupos sociales en la provincia Pacasmayo esta determinado

básicamente por dos factores:

La Especialización Productiva, cuyo desarrollo e importancia a nivel nacional ha sido

lograda por la población originaria que en su mayoría ha logrando un mayor status

socioeconómico dentro de la provincia.



El otro factor es el Migratorio, a consecuencia de la oferta laboral que en su momento

existió en la industria del cemento; como también a la reubicación de pueblos del

departamento de Cajamarca, colindante a la provincia Pacasmayo, debido a la

construcción de la represa Gallito ciego.

Esto ha conllevado a que mientras la población originaria es propietario y productor

arrocero, el poblador migrante se emplea como peón o como en esta última década,

comercializador de dicha producción, dando lugar a una población emergente y de

crecimiento poblacional acelerado, cuyo deseo de prosperidad va de la mano con el de

independización política administrativa.

Ambos factores han dado lugar a la diversificación de costumbres, manifestaciones

religiosas, folclore, etc.

g. En cuanto al aspecto demográfico, la población de la Provincia Pacasmayo ha manifestado

un comportamiento muy dinámico, de forma creciente, como lo muestra los resultados de

los censos anteriores, con la excepción de los resultados dados por el último censo del

2005 donde la población presenta una tasa de crecimiento negativa en relación al censo de

1993.

En cuanto a población urbana y rural, el mayor porcentaje de población de los distritos esta

emplazada en el área urbana.

h. Del modelamiento de los componentes geográficos del territorio y su funcionalidad se han

obtenido 04 unidades geográficas que definen espacios homogéneos y complementarios

que procuran ámbitos óptimos de administración territorial.

i. De la superposición del modelo de unidades geográficas y el mapa de límites referenciales

se ha obtenido el Mapa de Zonificación. Este mapa muestra sistemas territoriales

consolidados, espacios de redistribución poblacional y áreas de redistribución territorial.

j. La definición de unidades de zonificación, representa el instrumento técnico que orienta las

acciones dentro del proceso de demarcación territorial en la Provincia Pacasmayo. En tal

sentido, las unidades de zonificación identificadas son las siguientes:

Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado (3)

Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado (1)

Estructura Territorial Complementaria (1)

Espacio de Redistribución Poblacional (1)

Áreas de Redistribución Territorial (8)

Pacasmayo Tomo i

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