PAGA CHALAN - LA CEIBA · y control en las etapas de ejecución y operación de proyectos viales,...

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL “PAGA”

PROYECTO:

MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACIÓN CON TSD DE LA VÍA QUE COMUNICA EL CASCO URBANO CON LA CABECERA DEL CORREGIMIENTO DE LA CEIBA EN EL MUNCIPIO DE CHALÁN, DEPARTAMENTO DE SUCRE EN LOS TRAMOS: K0+132 - K0+710, K0+760 – K1+560, K1+620 – K2+050, K2+100 - K2+660, K2+710 - K2+900, K3+100 – K3+336 Y K3+586 – K3+596

1. INTRODUCCIÓN

Con la creación del Plan de Adaptación de la Guía Ambiental (PAGA), para proyectos que no requieran licenciamiento ambiental, el INVIAS busco suministrar una herramienta que garantizará una mejor calidad, supervisión y control en las etapas de ejecución y operación de proyectos viales, tales como el mejoramiento, rehabilitación, pavimentación y mantenimiento de vías; construcción, rehabilitación y mantenimiento de puentes o pontones. Así mismo, las Guía busca fortalecer los procesos de planificación, manejo y control ambiental, además de unificar criterios para la evaluación y seguimiento, optimizando los recursos y mejorando los procesos administrativos. Es de anotar que para la presente obra no es necesario licencia ambiental, permiso de ocupación de cauce, de aprovechamiento forestal u otro permiso o autorización por parte de las autoridades ambientales.

El presente documento corresponde al PAGA elaborado para el proyecto MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACIÓN CON TSD DE LA VÍA QUE COMUNICA EL CASCO URBANO CON LA CABECERA DEL CORREGIMIENTO DE LA CEIBA EN EL MUNCIPIO DE CHALÁN, DEPARTAMENTO DE SUCRE EN LOS TRAMOS: K0+132 - K0+710, K0+760 – K1+560, K1+620 – K2+050, K2+100 - K2+660, K2+710 - K2+900, K3+100 – K3+336 Y K3+586 – K3+596, los componentes del proyecto que se encuentran asociados al mejoramiento de la vía terciaria son: PRELIMINARES, IMPLEMENTACIÓN DEL PMT, TRATAMIENTO SUPERFICIAL DOBLE, ESTABILZIACIÓN CON CEMENTO, ESTRUCTURAS Y DRENAJES, SEÑALIZACION Y CONTROL, OBRAS VARIAS, GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL, AIU E INTERVENTORIA. Las actividades asociadas a los componentes del proyectos son: Desmonte y Limpieza de Zonas no boscosas, Localización y Replanteo, suministro e instalación de señales Suministro de Señal temporal preventiva, Suministro de señales tubulares, Suministro de señales informativas, Suministro de barricadas / maletines, Tratamiento Superficial primera capa, Tratamiento Superficial segunda capa, Estabilización de Suelo con Cemento, Cunetas Revestidas en Concreto Clase F (14MPA), Suministro e Instalación de Tubería de Drenaje 6", Concreto Clase F (14MPA), Instalación de Filtros, Construcción de Gaviones, Rellenos para Construcción, Excavaciones Varias en Material Común en Seco, Líneas de Demarcación con Pintura en Frio, Señal Vertical de Transito Tipo, Protección de Taludes Con Bloques de Césped, Limpieza a mano de Alcantarillas de Tubos de 600 o 900 mm, Disposición Final de Materiales a Botadero, Protección Piedra Pegada para Encole y Descole, Gestión Ambiental y Social, Administración, Interventoría Técnica Administrativa y Financiera, Imprevistos, Utilidad. En la elaboración del PAGA se utilizó una matriz simple, causa y efecto, para identificar cuales acciones de los procesos previos al inicio de las obras, durante la etapa de construcción y de cierre o abandono causan

impactos sobre el medio ambiente, para así tomar las medidas de prevención, mitigación y/o compensación pertinentes. Medidas como la verificación de que todos recursos naturales utilizados en la obra sean obtenidos de canteras legales, que los sobrantes sean dispuestos en sitios destinados para ello, que el transporte, cargue y descargue se realice cumpliendo la norma, que la comunidad esté al tanto de todo lo que sucede con el proyecto, reforestación de zonas afectadas y demás actividades que reduzcan, mitiguen y compensen los impactos ambientales generados por la obra.

2. OBJETIVOS DE LA GUÍA

2.1 OBJETIVO GENERAL

Formular el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental (PAGA) para el proyecto: MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACIÓN CON TSD DE LA VÍA QUE COMUNICA EL CASCO URBANO CON LA CABECERA DEL CORREGIMIENTO DE LA CEIBA EN EL MUNCIPIO DE CHALÁN, DEPARTAMENTO DE SUCRE EN LOS TRAMOS: K0+132 - K0+710, K0+760 – K1+560, K1+620 – K2+050, K2+100 - K2+660, K2+710 - K2+900, K3+100 – K3+336 Y K3+586 – K3+596.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Definir y actualizar el marco jurídico en que se sustenta el plan de adaptación de la guía, respetando la jerarquía normativa existente en nuestro país.

Establecer la línea base ambiental para el proyecto MEJORAMIENTO Y

PAVIMENTACIÓN CON TSD DE LA VÍA QUE COMUNICA EL CASCO URBANO CON LA CABECERA DEL CORREGIMIENTO DE LA CEIBA EN EL MUNCIPIO DE CHALÁN, DEPARTAMENTO DE SUCRE EN LOS TRAMOS: K0+132 - K0+710, K0+760 – K1+560, K1+620 – K2+050, K2+100 - K2+660, K2+710 - K2+900, K3+100 – K3+336 Y K3+586 – K3+596

Diseñar los programas para el control, prevención, mitigación y

compensación de los posibles impactos ambientales negativos que se puedan presentar a la causa de las obras a ejecutar.

Contar con una herramienta documental donde estén consignadas las

obligaciones y directrices a cumplir por parte Del contratista en materia ambiental.

3. MARCO LEGAL.

La protección de los recursos naturales y la preservación del medio ambiente, sin dejar de obtener un aprovechamiento racional de los mismos, es una de las principales prioridades para el país. Es así como el desarrollo económico sin agotar los recursos naturales renovables ni deteriorar el medio ambiente, es uno de los principales lineamientos de la Constitución de 1991 y de la Ley 99 de 1993.

El objetivo fundamental de la legislación ambiental es prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente y buscar el mejoramiento, conservación y restauración de los recursos naturales bajo los principios del desarrollo sostenible, con el de defender el bienestar de la población.

En la siguiente tabla se resumen las normas y políticas ambientales aplicables para el desarrollo del proyecto, en donde se destacan las leyes y decretos que fueron contemplados para el análisis de impactos y definición de los programas de manejo ambiental.

CONSTITUCIÓN

1991 Principios de protección al medio ambiente. Corresponsabilidad, Estado Comunidad, riquezas naturales.

Articulo 8

Saneamiento ambiental como servicio público. Derecho a un ambiente sano.

Articulo 49

Protección al espacio público a cargo del estado. Articulo 80 Deber de Colombianos protección y conservación del medio ambiente.

Articulo 82 Articulo 95

Función ecológica de la propiedad. Articulo 58 CÓDIGO CIVIL-

BIENES Son bienes de la nación los ríos, y aguas que corren por cauces naturales.

Articulo 677

Aumento de ribera de río y formación de islas por aluvión. Artículo 719-726

Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente

Decreto 2811/1974

RESIDUOS SÓLIDOS Por el cual se reglamenta la prestación del servicio

público de aseo Decreto 2981 DE 2013 Reglamenta cargue, descargue, transporte,

almacenamiento y disposición final de escombros, materiales concretos.

Resolución 541/94

AMBIENTAL Código de Recursos Naturales Renovables Decreto

2811/1974 (C.R.N.R) Aspectos de que se ocupa el código de Recursos

Naturales. Articulo 3 C.R.N.R

El ambiente es un patrimonio común Articulo 1 C.R.N.R Derecho a gozar de un ambiente sano Articulo 7 C.R.N.R Código Sanitario, para el desarrollo de un ambiente sano. Ley 9 de 1979 Protección de los recursos hidrobiológicos Ley 3 de 1990 Se crea el Ministerio Medio Ambiente y el Sistema Nacional ambiental.

Ley 99 de 1993

Reglamento el Sistema Nacional Ambiental (S.I.N.A) Decreto 1600

de 1994 Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de

1993 sobre licencias ambientales Decreto 2820 de 2010 Convenio internacional diversidad biológica (Río de

Janeiro) Ley 162 de 1994

Ley Estatutaria sobre estados de excepción, emergencia ecológica.

Ley 137 de 1994 Arts 46-49 PAISAJE

Derecho de disfrutar paisajes urbanos y rurales Art. 302-

304 C.R.N.R.

Protección del paisaje Decreto 1715 de 1978 AGUA

Usos del agua y residuos líquidos Decreto 1594

de 1984 Permiso para adelantar obra pública Articulo 99 C.R.N.R. Dominio de aguas y cauces, adquisición de derecho de

uso de agua: concesiones

Art. 80-85 C.R.N.R.

Otros modos de adquirir derechos al uso de aguas. Art. 86-87 C.R.N.R. Uso conservación, preservación, control de

contaminación de aguas. Art. 119-131 C.R.N.R.

Adquisición de aguas y cauces Art. 132-145 C.R.N.R.

Sanciones por el mal uso de las aguas Art. 155-157 C.R.N.R.

Residuos líquidos y potabilización del agua Art. 163 C.R.N.R. Normas sobre potabilización del agua Art. T 2,31,36-78

Ley 9/79

Reglamento para uso de aguas y residuos líquidos Art. 206,208 Dec. 1541/78 RUIDO

Protección contra emisión de ruido Art. 20 C.R.N.R. Nivel de ruido en la construcción de vías Art. 193 C.R.N.R. Control de ruidos Art. 33 C.R.N.R. Estándares máximos de emisión de ruidos D- 948/95 Art.

14,15 Normas sobre generación y emisión de ruidos D- 948/95 Art. 42-64 FLORA Y FAUNA

Flora terrestre, conservación y defensa Art. 194-198 C.R.N.R. Administración y manejo de flora silvestre Art. 201 C.R.N.R.

Bosques Art. 202-205 C.R.N.R. Área de reserva forestal Art. 206-210 C.R.N.R. Aprovechamientos forestales Art. 211-224 C.R.N.R. Reforestación Art. 229-235 C.R.N.R. Fauna silvestre terrestre. Definiciones Art. 247, 257 C.R.N.R. Protección sanitaria de flora y fauna Art. 289-301 C.R.N.R. Concesiones y permiso del recurso forestal Decreto 1014/1981

Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Protección de los Animales y se crean unas contravenciones y se regula lo referente a su procedimiento y competencia.

Ley 84 de 1989

Plan Nacional de desarrollo forestal, bases Ley 37 de 1989 AIRE

Estado mantendrá la atmósfera en condiciones aptas para la vida

Art. 73-76 C.R.N.R.

Normas sobre emisiones atmosféricas Art. 41,48 C.R.N.R. Por la cual se adopta un procedimiento para análisis de la calidad del aire.

Decreto 2308 de 1986

criterios ambientales de calidad de los combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y caldera de uso comercial e industrial y en motores de combustión interna de vehículos automotores

RESOLUCION 898 de 1995

Reglamento de protección y control de la calidad del aire

Decreto 948 del 5 de junio de 1995

Por medio de la cual se adopta la declaración denominada Informe de Estado de Emisiones (IE-1)

RS 1351 11-14/1995

SUELO Tierras y suelos. Art. 178-181

C.R.N.R. Uso y conservación de los suelos. Art. 182-186 C.R.N.R.

Vegetación protectora Decreto 1449 de 1977 GENERAL

Sobre señales temporales en calles y carreteras. Resolución 193 de 1994

Código de Minas. Ley 685 del 15 de Agosto de 2001,

4. GENERALIDADES DEL PROYECTO

4.1 LOCALIZACIÓN GENERAL

El proyecto denominado MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACIÓN CON TSD DE LA VÍA QUE COMUNICA EL CASCO URBANO CON LA CABECERA DEL CORREGIMIENTO DE LA CEIBA EN EL MUNCIPIO DE CHALÁN, DEPARTAMENTO DE SUCRE EN LOS TRAMOS: K0+132 - K0+710, K0+760 – K1+560, K1+620 – K2+050, K2+100 - K2+660, K2+710 - K2+900, K3+100 – K3+336 Y K3+586 – K3+596, está localizado en la Costa Norte de Colombia, sobre el corredor de vías terciarias del municipio de Chalan, en el departamento de Sucre.

4.1 . Localización General del Proyecto

4.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

El objetivo del proyecto es mejorar las condiciones de movilidad, accesibilidad y transitabilidad de la vía : MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACIÓN CON TSD DE LA VÍA QUE COMUNICA EL CASCO URBANO CON LA CABECERA DEL CORREGIMIENTO DE LA CEIBA EN EL MUNCIPIO DE CHALÁN, DEPARTAMENTO DE SUCRE EN LOS TRAMOS: K0+132 - K0+710, K0+760 – K1+560, K1+620 – K2+050, K2+100 - K2+660, K2+710 - K2+900, K3+100 – K3+336 Y K3+586 – K3+596, la vía se ve afectada: por el desgaste debido al uso de los vehículos que transitan por ella, por la insuficiencia de los drenajes superficiales, la falta de mantenimiento preventivo, así como el riesgo de los box coulvert presentes en la misma.

DESCRICPCIÓN DE LAS OBRAS A EJECUTAR

Las principales actividades que se realizaran en el Proyecto, se exponen a continuación: Desmonte y Limpieza de Zonas no boscosas, Localización y Replanteo, suministro e instalación de señales Suministro de Señal temporal preventiva, Suministro de señales tubulares, Suministro de señales informativas, Suministro de barricadas / maletines, Tratamiento Superficial primera capa, Tratamiento Superficial segunda capa, Estabilización de Suelo con Cemento, Cunetas Revestidas en Concreto Clase F (14MPA), Suministro e Instalación de Tubería de Drenaje 6", Concreto Clase F (14MPA), Instalación de Filtros, Construcción de Gaviones, Rellenos para Construcción, Excavaciones Varias en Material Común en Seco, Líneas de Demarcación con Pintura en Frio, Señal Vertical de Transito Tipo, Protección de Taludes Con Bloques de Césped, Limpieza a mano de Alcantarillas de Tubos de 600 o 900 mm, Disposición Final de Materiales a Botadero, Protección Piedra Pegada para Encole y Descole, Gestión Ambiental y Social, Administración, Interventoría Técnica Administrativa y Financiera, Imprevistos, Utilidad.

El proyecto beneficiará habitantes de la zona y demás usuarios de la vía, al mejorar sustancialmente las condiciones, el tiempo y los costos de de circulación a través de la misma. Para la realización del presente PAGA se dispone de un presupuesto de nueve millones ochocientos sesenta y ocho mil y doscientos ochenta y cuatro pesos con diecisiete centavos $ 9.868.284,17

Tabla 1. Actividades Susceptibles a producir impactos

Actividades Susceptibles a producir impactos

Aspectos ambientales

Instalación de Infraestructura temporal

Espacio requerido para

campamentos, patio de

equipos, sitios de instalación y

demás actividades para la

correcta administración y

ejecución de la obra.

Generación de residuos,

conflictos con las

comunidades del área de

influencia, demanda de

recursos naturales.

Contratación de

mano de obra

Vinculación de las personas

requeridas para la ejecución de

los trabajos de acuerdo a todas

las especificaciones del

contrato.

Se pueden presentar

conflictos con la

comunidad por falsas

expectativas, demanda

de recursos naturales.

Mediciones y replanteo

Una vez recibido el terreno, el

constructor replantea el

trazado de la obra.

Se pueden presentar

conflictos con la

comunidad.

Excavación en

material común

Excavación necesaria para las

fundaciones de las

estructuras, volumen de

material que hay que remover,

mecánica o manualmente,

transportar y disponer, para la

ejecución de las obras y la

limpieza final que sea necesaria

para la terminación del trabajo.

Emisión de material

partículado y gases,

generación de ruido,

escombros, derrames,

pérdida de suelo.

Mejoramiento de la Disgregación del material de la


Actividades Susceptibles a producir impactos Aspectos ambientales

subrasante adicionado material

subrasante existente, el retiro o adicción de materiales, la

mezcla, el humedecimiento o

aireación, compactación y

perfilado final.

partículado, generación de ruido, generación de

residuos sólidos,

escombros, demanda de

recurso agua y suelo.

Conformación de

calzada existente

Escarificación, la conformación,

re nivelación y compactación

de afirmado existente, con o

sin adición de material de

afirmado o de subbase granular;

así como la conformación o

reconstrucción de cunetas.


partículado, generación

de ruido, escombros,

cambios en el curso de

aguas de escorrentía.

Afirmado

Esta actividad se refiere al

suministro, transporte,

colocación y compactación de

los materiales de afirmado sobre

la subrasante terminado o sobre

una afirmada existente de

acuerdo a especificaciones de

Esta actividad es

susceptible a producir

impactos debido a la

generación de ruido,

emisiones y escombros.

Excavaciones varias

en material común

en seco a mano

Excavación necesaria para las

fundaciones de las

estructuras, volumen de material

que hay que remover, mecánica

o manualmente, transportar y

disponer, para la ejecución de

las obras y la limpieza final que

sea necesaria para la

terminación del trabajo.



de ruido, escombros.

Relleno para estructuras

Consiste en la nivelación y

compactación del terreno o del

afirmado para colocar un

terraplén

nuevo, así como la colocación, el

Genera escombros,

emisión de material


de ruido.


humedecimiento o secamiento, la conformación y

compactación de materiales.

Concreto clase D

Consiste en el suministro de

materiales, fabricación,

transporte, colocación, vibrado,

curado y acabados de los

concretos de cemento Portland,

utilizados para la construcción

de estructuras en general

Generación de ruido,

emisión de gases y de

material partículado,

residuos sólidos, aguas

residuales y escombros.

Concreto clase F













Concreto clase G













Acero de refuerzo grado 60

Se coloca para absorber y

resistir esfuerzos provocados

por cargas y cambios

volumétricos por temperatura y

que queda ahogado dentro de

la masa del concreto

Generación de residuos.

Cunetas de concreto Este trabajo comprende la perforación

Generación de residuos


de

barrenos en los taludes del proyecto, la

instalación de tubería perforada en los

mismos, con o sin recubrimiento

exterior de la tubería perforada con un

geotextil, en los sitios establecidos en

los planos o en los que indique el

Interventor.

sólidos, desvíos temporales de

los cauces.

Rocería

Se realizará mediante guadañadora, y

consistirá en el desmonte de las

márgenes de la vía.

Generación de ruido, material

partículado.

Limpieza a mano de

alcantarillas de tubo

Limpieza de las alcantarillas existentes

por medios manuales, extrayendo la

tierra o residuos que allí se encuentren.


sólidos.

Desmantelamiento y

abandono de instalaciones

temporales

Desmantelamiento de todas las áreas

utilizadas durante el desarrollo del

proyecto.

Generación de escombros y

conflictos con la comunidad

Gaviones

consiste en el transporte, suministro,

manejo, almacenamiento e instalación

de canastas metálicas, y el suministro,

transporte y colocación de material de

relleno dentro de las canastas

Ruido por vehículos y/o

maquinaria.

Demoliciones y remoción

Demolición total o parcial de

estructuras o edificaciones existentes

en las zonas requeridas del proyecto, y

la remoción y disposición final de los

materiales provenientes de la

Esta actividad genera

escombros, ruido y emisiones

que pueden producir impactos

sobre los componentes

ambientales y sociales.


demolición.

Limpieza final de los sitios

de trabajo

Consiste en el retiro de todo el equipo

de construcción, los materiales

sobrantes, dejando el sitio de los

trabajos en un estado de limpieza

satisfactorio.


Actividades sociales de

cierre

Realizar la reunión de finalización,

entrega de los sitios donde se

instalaron, levantamiento de actas de

vecindad de cierre.

Posibles conflictos con las

comunidades y con las

autoridades locales por

incumplimiento.

La alteración del paisaje, la generación de empleos directos e indirectos, accidentes de trabajo, el desarrollo

económico, la afectación a la salud y la alteración de la transitabilidad peatonal y vehicular son efectos

transversales al proyecto; los cuales también causarán impactos positivos o negativos.

Tabla 2. Permisos Ambientales requeridos

RECUSO

NATURAL A AFECTAR

TIPO DE PERMISO

REQUIE

JUSTIFICACIÓN Si

No

Agua

Permiso ocupación de cauces – temporal o permanente.

X

El recurso agua es suministrado por proveedores, a través de carrotanques, no se realizaran vertimientos.

Permiso concesión de agua.

X

Permiso vertimientos.

X

Forestal

Permiso de aprovechamiento forestal y/o manejo de la vegetación.

X

No hay necesidad de talar o podar árboles

Suelo

Título minero y licencia ambiental para explotación de materiales.

X

Los materiales utilizados en la obra serán suministrados por proveedores legales. Los campamentos van a ser casas alquiladas. Se solicitaran los respectivos permisos para la disposición de material sobrante.

Permiso para ubicación temporal de campamentos.

X

Autorización de Sitios de disposición de materiales sobrantes.

X

Permiso de vecindad

X

No será necesario la ocupación temporal de suelos diferentes al margen de la vía

5. ÁREA DE INFLUENCIA Y LÍNEA BASE AMBIENTAL

5.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Comprende las zonas donde se hará presencia a través de la ejecución del proyecto y el área donde a partir del desarrollo de las obras ingenieriles se interactúa con un grado de significancia alto, producto de actividades rutinarias.

Foto 1. Estado actual de las Vía cabecera municipal de Chalan Corregimiento deLa Ceiba

El presente proyecto no requiere de la tala de árboles, pues la vía pese a su mal estado es una vía bastante intervenida, que cuenta con la amplitud suficiente para realizar los trabajos de mantenimiento sin la necesidad de realizar talas o adquisición de predios para la misma, como se evidencia en al fotos anteriormente mostrada la vía tiene los espacios suficientes para adelantar las obras, dejando una vía con las especificaciones solicitadas. La longitud de la vía a intervenir de 3,6 km de la vía Cabecera municipal de Chalan Corregimiento de la Ceiba con un ancho de banca de 5 m, para el AID se tendrá en cuenta una ancho adicional de 15 metros a cada lado de la vía, El transporte de carga que tiene incidencia en esta AID tiene como objetivo el trasladar los productos agrícolas que conforman el primer renglón de la economía del AID. Adicionalmente, la vía es utilizada para el transporte de personas entre las veredas y la cabecera urbana del Municipio beneficiando, así como el desarrollo social de la comunidad.

Es de anotar, que el desarrollo de las actividades no se adelantará en territorios de parques nacionales u otras zonas de reserva ambiental. La zona de influencia directa del proyecto es Jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Sucre “CARSUCRE”.

5.2 ÁREA DEL INFLUENCIA INDIRECTA

El Municipio está ubicado en la República de Colombia, zona costa norte (Caribe) departamento de Sucre, sub-región Montes de María. Se localiza el Municipio en los 9º, 32’ latitud norte y 75º, 19’ longitud oeste. Esta el Municipio enclavado en las faldas del Sistema Montañoso de la serranía de San Jacinto subsistema Montes de María.

El Municipio de Chalán tiene una extensión de 75.15 Kilómetros cuadrados y es ondulado por pendientes fuertes en la mayor parte del territorio. Posee con relación a los otros municipios del Departamento una temperatura considerada fresca (22º a 24º en el día y de 20º a 18º en la noche.

5.2.1 CARACTERIZACIÓN ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Componente Biótico

En el Municipio de Chalán se presenta únicamente la formación vegetal Bosque seco tropical, pero algunos factores edáficos (relieve y disponibilidad de agua) influyen sobre algunas características de la vegetación distinguiéndose dos tipos de bosques.

Bosque de Ladera (Higrotropofítico-Calcícola)

Se presenta en zonas de pendientes fuertes a moderadas, en algunos casos con afloramientos de calizas de origen marino. El dosel alcanza entre 20-25 mts de altura con predominio de especies caducifolias, a través de las cuales se puede apreciar las épocas de sequías y de lluvias, son frecuentes las trepadoras y epifitas, Las especies representativas aparecen en el cuadro

Tabla 3. . ESPECIES REPRESENTATIVAS DEL BOSQUE DE LADERA

NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

- Indio encuero-

Guaymaro

- Carreto amarillo - Ceiba de leche - Tamarindo - Brasil - Trébol - Carreto colorado

Bursera simaruba Poulseria

armata Aspidosperma

megalocarpum Hura crepitans

Stalium guianensis

Chlorophora tinetoria

Platymiscium pinnatum

Aspidosperma dugandustand

- Guayacán

- Polvillo

- Majagua

- Vara de león

- Vara Santa

- Cope

- Níspero

Bennesia arbórea

Tabecula crysantha

Muntigla calabura

Terminalia amazónica

Triplaris americana

Ficus pallida

Mavilkara chicle

Bosque ripícola (Freatófito)

Se localiza en los márgenes de los arroyos favorecidos por la mayor

disponibilidad de agua durante la época de sequía. El dosel arbóreo

alcanza entre 25-30 metros de altura con predominio de especies

perennifólias o de comportamiento semicaduscifólias, en las partes altas se

presenta afloramiento rocoso calizo en proceso de meteorización, son

frecuentes las trepadoras y epítitas. Las especies representativas de este

bosque se presentan en el siguiente cuadro

Tabla 4. ESPECIES REPRESENTATIVAS DEL BOSQUE RIPÍCOLA

NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

- Arizal

- Caracolí

- Zapato

Brownea ariza

Aracardium excelsum

Basiloxyllon excelsum

- Cocuelo

- Camajón

- Hobo

- Guacamayo

- Ceiba bongo

- Mamón

- Vara Santa

- Campano

- Banco

- Mamón de María

- Guacimo

- Roble

- Suan

- Ceiba de leche

- Cedro cebollo

- Cedro colorado

- Níspero

Lecythis minor Stercula

apelata Spondias

mombim Cupania

americana Ceiba

pentandra Meliccoca

bijuga Triplaris

americana Samanea

saman Gyrocarpus

americanus Talisia

olivaeformis Guazuma

ulmifolia Tabebula

pentaphyla Ficus sp

Hura crepitans

Cedrela sp

Cedrela odorata

Acharas sapot

Es de resaltar que para el normal desarrollo de las obras, no hay necesidad de intervenir ningún árbol, ya sea por tala o poda de este.

Fauna

A pesar de la expansión de la frontera agropecuaria realizada en la región se conserva buen área boscosa natural que le sirve de abrigo a un sin número de especies faunísticas nativas

En general la fauna es muy variada y extensa en cuanto al número de especies, pues los montes de María constituyen un corrector de dispersión faunística hacia el noreste de la Costa Atlántica y hacia el sur occidente del país y dentro del departamento de Sucre hacia las subregiones de las sabanas y de las llanuras aluvial del Golfo del Morrosquillo.

Tabla 5. INVENTARIO DE MAMÍFEROS Y AVES

NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN

FAMILIA (AVES)

NOMBRE COMÚN

Tamaudua mexicana Potos flavus

Didelphis marsupialis

Cerdocyon thous

Caluromys triductylus

Bradypus triductylus

Felis pardalis

Felis wieddi Felis yagouaroundi

Alouatta semiculus

Cebus capucinus

Aotus lemurinus

Saguimus oedipus

Oso hormiguero

Perro de monte

Zorra pelá

Zorra perro

Mapurito

Perezoso

Tigrillo

Tigrillo

Tigrillo mojoso

Mono colorado

Machin cariblanca

Marta

Tití

Nilvago chimana

Jacama jacama

Columba sp

Columbina minuta

Ara araucana

Amazona

ochrocephala Aratinga pertinax

Brotegeris jugularis

Crotophaga ani

Tyto alba

Otus sp

Laura

Guacharaca

Polloneta

Paloma

Tortolita

Gonzaalo

Lora

Cotorra

Perico

Cocinera

lechuga

Tabla 6. INVENTARIO DE ANFIBIOS

ESPECIES

NOMBRE COMÚN

Iguana iguana Tupinambis

teguixin Tretioscincus

bifasciatum Cnenidophorus

leanniscutus Aneiva aneiva

Bolitoglosa sp

Lepidoblephagris sp

Epicrates cenchria

Leinadophis chelia

Chelia - chelia

Pseudoba neumiedii

Coralus enydris

Drysobius margaritiferus

leptophis ahaetulia

Lanpropeitis triangulatum

leptodeira sp

Geochelone carbonaria

Caiman critochilus fuscus Basiliscus

basiliscus Tripombi migropuntactus

Albogularis juscus

Boa constrictor

Phyynopus dahili

Iguana

Lobo pollero

Lobito

Lobo

Lobo

Lobo-culebra

Salamaqueja

Cadelilla

Mapaná rayada

Guardacamino

Cazadora

Coralito

Azotadora

Bejuquillo

Coral

Mapaná

Morrocoy

COMPONENTE ATMOSFÉRICO

Precipitación:

En el Municipio de Chalán el agua que cae tiene forma de lluvia.

El valor que se usa es el total anual promedio del agua que cae medida

en milímetros, se suministro este dato la estación P.M. #139004;

Chalán desde1974 a 1994 obteniéndose un promedio anual de 1633.2

mm.

Se establece que se presentan dos períodos determinados:

PERIODO DE LLUVIAS: De Abril a Diciembre, con las mayores

precipitaciones en los meses de Mayo y Octubre, con un receso

corto (seco) en Junio a Julio (se conoce con el nombre de Veranillo

de San Juan.

PERIODO SECO: El período seco con menos lluvias se presenta

en los meses de Diciembre y Marzo y con mayor rigor en los meses

de enero y febrero.

Humedad Relativa

Cuenta el Municipio de Chalán según la estación C.P. Colosó # 1309502

con una humedad relativa con valores promedios mensuales de 83%

acentuándose en los meses de lluvia, exceptuando Diciembre

Vientos

No existe información en las estaciones meteorológica; por ello se

consultó con la comunidad, y se estableció que los vientos se mueven

del noreste al sudeste, principalmente en los meses de Diciembre a Marzo

Temperatura

La temperatura media mensual es de 26.8ºC, variando un poco entre

los meses de verano y los meses de invierno

RELIEVE

El Municipio de Chalán posee un relieve ondulado con pendientes pronunciadas, y en algunos sectores los suelos son profundos con tierras como San Cayetano y Tolú Viejo (mayor número de fallas dentro del Municipio)

Las zonas planas del municipio en la zona rural tienen un porcentaje del 5.7% y corresponde a 436 Has y con pendientes del 0.3%. Tiene 1930 Has de zona onduladas con pendientes del 12% al 25% que ocupan el 48% del área rural. 1642.3 Has de zona quebrada correspondiente del 25% al 75% que ocupan el 20.8% del territorio

COMPONENTE HIDRICO

El Instituto geográfico Agustín Codazzi (IGAC), en su estudio de las zonas físicas homogéneas, estableció que el Municipio de Chalán está ubicado en una región caracterizada por la escasez de agua y a profundidades medios 300 a 400 Mts. El agua cae en forma de lluvia. Por ello se hizo necesario efectuar un inventario de los pozos, ojos de agua y arroyos que existen en el Municipio.

Pozos (jagüeyes)

Son fuentes de agua artificiales utilizados bien para abastecerse o para pastoreo. Cuenta el Municipio con 40 jagüeyes o represas que tienen una capacidad de 800 a 100 Mts³ distribuidos a lo largo y ancho del Municipio.

El problema se acrecienta en la época de verano, cuando el 95% de ellos se secan.

Manantiales (ojos de agua)

Se forman cuando la roca calizas se fraccionan dando salida a los depósitos subterráneos que se surten de agua en época de lluvia; sus caudales bajan en verano (sequía)Estos ojos de agua se localizaron en: • Sereno alante

• El Limón

• Ojo de agua

• Nuevo Sereno

• Sereno bajo

• Sillete en Medio

• Las colinas

• Garrapata

• El Canal

• Pozo Redondo en Mancamo

• Pitarcito

• Membrillal

• Paraíso

Arroyos (corrientes intermitentes)

Los arroyos o microcuencas se consideran aguas superficiales, y estas rocas

se localizan en las partes elevadas de la serranía.

En la actualidad sólo bajan en invierno ya que en verano se secan en su

totalidad.

Estos arroyos son:

• Arroyo Columbita

• Arroyo Chalán

• Arroyo Guacamayo

• Arroyo Manantial

• Caño Tobaya

• Arroyo Membrillal

• Arroyo Colosó

• Arroyo de Ceiba (honey)

• Arroyo Refugio

• Arroyo El Limón

• Arroyo Sereno

• Arroyo El Floral

• Arroyo La Bonga • Arroyo Pitarcito

• Arroyo Los Nísperos

Fuentes de agua zona urbana

El agua potable que se suministra a la población del casco urbano se abastece de dos fuentes de agua: una subterránea que aflora en forma de manantial y se encuentra ubicada a dos (2) kilómetros de la cabecera municipal, denominada “El ojo de Agua” y la otra localizada a 4.5 kilómetros de la cabecera municipal denominada “El Arroyo Sereno”. El primero se distribuye por gravedad y el segundo bombeado hasta una alberca de 100m³.

COMPONENTE GEOSFÉRICO

El Municipio de Chalán posee un relieve ondulado con pendientes pronunciadas, y en algunos sectores los suelos son profundos con tierras como San Cayetano y Tolú Viejo (mayor número de fallas dentro del Municipio)

Las zonas planas del municipio en la zona rural tienen un porcentaje del 5.7% y corresponde a 436 Has y con pendientes del 0.3%. Tiene 1930 Has de zona onduladas con pendientes del 12% al 25% que ocupan el 48% del área rural. 1642.3 Has de zona quebrada correspondiente del 25% al 75% que ocupan el 20.8% del territorio

COMPONENTE SOCIOECONÓMICO

Situación general

El Municipio de Chalán en el departamento de Sucre, sustenta su economía en las actividades agrícolas, pecuarias, comerciales y de servicios, siendo la actividad agrícola la de mayor importancia actualmente.

Cabe anotar, que en el Municipio de Chalán existían grandes explotaciones ganaderas, pero desaparecieron debido a que las fincas o hatos que habían, fueron invadidos por campesinos y posteriormente fueron adjudicadas por parte del INCORA bajo la modalidad de Común y Proindiviso a los agricultores que hoy la explotan agrícolamente.

Cabe observar que la explotación agrícola en el Municipio de Chalán se hace al nivel de pequeños agricultores, que están sujetos para la siembra a la época de lluvia. No existen medianos, ni grandes agricultores,

Sistemas de Producción agrícola: Entre los reglones agrícolas figuran principalmente el maíz, tabaco, yuca, ñame, pastos mejorados. Se explotan otros cultivos en pequeña escala como fríjol, ajonjolí, plátano, patilla para autoconsumo Sistema de producción pecuario. El renglón pecuario se explota inadecuadamente en este conjunto productivo, por el mal manejo de potreros, ausencia de registros, deficiencia nutricional. Existen medianos y pequeños ganaderos. En el sistema de producción pecuario se explotan bovinos con doble propósito (carne y leche), porcinos y aves criollas con doble propósito (huevos y carne) No existe explotación apícola ni piscícola. En el siguiente cuadro se muestra las actividades económicas que predominan en el municipio

Tabla 7. ACTIVIDADES ECONÓMICAS

ACTIVIDAD

CLASE DE ACTIVIDAD

PRODUCTOS BASE

Agrícola

Cultivos transitorios

Maíz - tabaco - ñame Yuca, aguacate.

Pecuario

Pastoreo extensivo

Bovino (cebú), Porcino, Aves (en menor escala)

Piscícola (no existe)

Forestal

No cultiva, Se desforesta

Trébol - carreto, Ceiba.

Conservación

No se conserva.

Industria (agro)

No existe agroindustrias

Venta de productos en

Época de cosecha

Maíz -tabaco - yuca Ñame.

Comercio

Tiendas

Aceite - azúcar Harinas - refrescos

Servicios

Electrificación

Cobertura (85%)

Extractivo Explotación Arena - piedra

Fuente: EOT municipio de Chalan

El estado de esta vía al igual que parte de las vías rurales del municipio es deplorable, se evidencia la falta de inversión, en invierno el tiempo de desplazamiento de vehículos por esta vía fácilmente se multiplica por dos o tres, lo que dificulta el desplazamiento de la comunidad por esta vía, así mismo al salida de productos agrícolas de la zona como arroz, yuca, plátano, , leche, etc. Lo que merma la economía de la zona. Lo anterior evidencia la necesidad del mejoramiento y mantenimiento de la vía en mención.

Es de resaltar que para la realización de la obra no hay necesidad de talar o podar árboles, ni de realizar una afectación considerable o de importancia sobre los recursos existentes o al medio ambiente, puesto que la vía pese a sus condiciones deplorables es una vía altamente intervenida.

6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La metodología que se empleó para la elaboración del PAGA, fue la recopilación de información primaria en campo. Allí se visitaron los sectores a intervenir donde se hizo una inspección ocular a los componentes social, físico y biótico de la zona, identificando la vegetación, el uso actual del suelo, comunidades presentes, tipo de infraestructura existente.

Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se tomo como base los parámetros de métodos reconocidos entre ellos La Matriz de causa y efecto de Leopold. el documento PAGA establece los programas de gestión socio ambiental los que a su vez de desglosan en proyectos de gestión ambiental estos se presentan a manera de fichas, de acuerdo con lo dispuesto en el Programa de Adaptación de las Guías Ambientales versión 2011, allí se plantean los objetivos, los impactos a controlar, la descripción de actividades, así mismo los registros de cumplimiento que se generaran, las medidas de seguimiento, evaluación y monitoreo junto con el cronograma de ejecución.

6.1 Identificación y evaluación de impactos

El presente proyecto de mantenimiento de vías terciarias en el departamento de Sucre, ejerce una afectación sobre el medio ambiente, para la identificación y calificación de los impactos, se propuso la siguiente metodología:

• Se identificaron las actividades del proyecto susceptibles a generar

impactos, tomando como base las actividades descritas en la guía de manejo ambiental y en las obras diseñadas para el proyecto.

• A partir de la línea base se determinaron los elementos ambientales que

pueden verse afectados en cada uno de los componentes atmosférico, biosférico, hidrosférico, litosférico y noosférico, a través de un trabajo grupal se definieron los posibles impactos a generarse.

• Una vez identificados los impactos, a través de la metodología

propuesta, se calificaron los impactos, con el objeto de verificar la importancia del mismo. Una vez calificados los impactos y jerarquizados, se procederá a elaborar el capítulo de Plan de Manejo Ambiental.

6.2 IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES

De acuerdo con lo descrito en el capítulo de descripción del proyecto y con la guía de manejo ambiental, en la Tabla 8 se resumen las etapas, proyectos y actividades susceptibles de generar impactos ambientales.

Tabla 8. Etapa, proyecto y actividad susceptibles de generar impactos ambientales.

ETAPA

PROYECTO

ACTIVIDAD

ACTIVIDADES INICIALES

Previa de construcción Contratación de personal

ACTIVIDADES PROPIAS DEL PROYECTO

Actividades constructivas

Mantenimiento Mejoramiento

Desmonte y descapote


Mejoramiento

Excavación


Mejoramiento

Transporte de materiales


Mejoramiento Instalación de señalización y

demarcación


Mejoramiento

Construcción de Gaviones


Mejoramiento

Placa Huella


Mejoramiento

Obras de protección de orilla

Actividades Mejoramiento Conformación de calzada existente

constructivas


Mejoramiento

Limpieza a mano de alcantarillas


Mejoramiento

Rocería


Mejoramiento

Demolición y Remoción


Mejoramiento Cunetas de concreto fundidas en

lugar


Conservación

Limpieza de sitios de trabajo


Conservación Limpieza y entrega de campamento

de trabajo

6.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos fueron definidos por el grupo consultor para cada elemento ambiental. Una vez definidos los posibles impactos a través de una matriz simple, se les realizó una valoración y una calificación, determinando así su importación y el tipo de impacto que era.

En la tabla 8, Se realiza Un Análisis de los Impactos de Acuerdo a las Actividades que lo Producen.

Tabla 9. Análisis de impactos por actividades

C

OM

PON

ENTE

A

MBI

ENTA

L

IN

DIC

AD

OR

IMPACTO AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN A

CFE

CTA

CIÓ

N

TI

PO D

E IM

PAC

TO

SI

NO

PSIT

OV

O

NEG

ATI

VO

Aire

Niv

eles

de

ruid

o

Aumento en decibeles de

ruido

este impacto es generado por las actividades que requieren de la operación de maquinaria, equipos y vehículos en el lugar del proyecto

X

X

C

alid

ad

del

aire

Contaminación del aire

Se presenta debido a las emisiones o arrastre de material partículado que por su tamaño puede ser transportado por el aire y lo ocasionan las actividades propias del manejo de maquinaria. Por los gases emanados por la maquinaria pesada utilizada en la obra

X

X

Fauna y Flora

C

ober

tura

veg

eta

l

Afectación a la cobertura

vegetal

Debido a la remoción de tierra en especial la capa superficial que protege el suelo, además se ve afectado por la presencia de maquinarias, equipos y vehículos para el desarrollo del proyecto.

X

X

C

OM

PON

ENTE

A

MBI

ENTA

L

IN

DIC

AD

OR

IMPACTO AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN A

CFE

CTA

CIÓ

N

TIP

O D

E IM

PAC

TO

SI

NO

PSIT

OV

O

NEG

ATI

VO

Fa

una

Afectación fauna terrestre

Debido a la intervención y a las actividades propias de construcción se pueden ver afectadas algunas especies

X

X

Suelo

Pé

rdid

a d

e su

elo

Activación o generación de

procesos erosivos

La utilización de los recursos naturales para ser usados dentro de las actividades como lo es el agua, genera un impacto dentro del desarrollo del proyecto.

X

X

C

am

bio

uso

del

sue

lo

Alteración de la

morfología

Alteración del uso actual del

suelo

Ocasionado por la presencia de maquinarias pesadas, por las excavaciones y el movimiento constate de tierra. Debido a la modificación del uso actual para ser utilizado en otro fin, en el caso del proyecto para las actividades previas de construcción, las actividades constructivas y las actividades de desmantelamiento.

X

X

X

C

OM

PON

ENTE

A

MBI

ENTA

L

IN

DIC

AD

OR

IMPACTO AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN A

CFE

CTA

CIÓ

N

TIP

O D

E IM

PAC

TO

SI

NO

PSIT

OV

O

NEG

ATI

VO

Socioe conóm

ica

Em

ple

o

Generación de empleo

Durante las actividades se requiere personal que labore en la zona.

X

X

Parti

cip

aci

ón a

la

com

unid

ad

Generación de conflictos con la comunidad

Debido a que las actividades de construcción no son cotidianas dentro de la comunidad, se puede ver afectada la calma y la tranquilidad del sector. Así como el cambio del uso del suelo o el incumplimiento de acuerdos con la comunidad

X

X

In

fraes

truct

ura

Daños a la infraestructura de predios.

Afectación cercas o infraestructuras públicas o privadas aledañas a la obra

X

X

C

OM

PON

ENTE

A

MBI

ENTA

L

IN

DIC

AD

OR

IMPACTO AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN A

CFE

CTA

CIÓ

N

TIP

O D

E IM

PAC

TO

SI

NO

PSIT

OV

O

NEG

ATI

VO

Socioe conóm

ica

A

ccid

enta

lida

d

Generación de accidentes

Es la probabilidad de ocurrencia de un accidente, derivada de la curiosidad en niños y adultos; puede presentarse entre los habitantes intromisión clandestina al área de la obra y en general el mismo cambio en la movilidad

X

X

M

ovilid

ad

Afectación a la movilidad peatonal y vehicular

Hace referencia a la obstaculización temporal de la vía, al impedimento para el acceso al servicio de transporte público, a la movilidad peatonal, a la disminución del área de rodamiento mientras se

X

X

Ec

onóm

ica

Incremento de demanda de recursos naturales

Necesidad del consumo de recursos naturales para la ejecución del proyecto.

X

X

Ec

onom

ía

Afectación a las actividades económicas.

Se refiere a los cambios que pueden presentarse en la actividad económica por las actividades de obra.

X

X

C

OM

PON

ENTE

A

MBI

ENTA

L

IN

DIC

AD

OR

IMPACTO AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN A

CFE

CTA

CIÓ

N

TIP

O D

E IM

PAC

TO

SI

NO

PSIT

OV

O

NEG

ATI

VO

Sa

lud

Afectación a la salud de los trabajadores

Se refiere a posibles enfermedades causadas por la ejecución de actividades propias de la obra o por contacto con materiales utilizados para la misma.

X

X

Agua

Ca

lida

d d

el

ag

ua

Contaminación del agua

Se refiere a las alteraciones en los parámetros fisicoquímicos y biológicos del agua superficial, que hace que sus propiedades cambien total o parcialmente.

X

6.4 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Evaluación de impactos ambientales

Una vez identificados los impactos, se construyo la matriz de evaluación de impactos ambientales, aplicando la metodología de Leopold, teniendo en cuenta dos atributos así: (Ver Anexo “Matriz de Leopold”)

Magnitud:

• Baja: cuando el área de afectación es el sitio donde se está generando.

• Media: cuando el área de afectación corresponde a una extensión mayor y apreciable en el AID del proyecto.

• Alta: cuando el área de afectación sobrepasa el AID.

Intensidad:

• Baja: cuando es recuperable fácilmente y no perdura en el tiempo. • Media: cuando es constante y con cierta recuperabilidad.

• Alta: cuando es constante y que necesita un manejo especial para su recuperación

Para obtener la calificación de la de la importancia de impactos se calculo el producto entre la Magnitud y la Importancia así:

Imp. = M * I

El impacto se clasifica de acuerdo con el valor obtenido como se muestra en la siguiente tabla

Tabla 10. Clasificación de impactos

CRITERIO

DESCRIPCIÓN

BAJA

MEDIA

ALTA Magnitud

Extensión del impacto sobre el ambiente, puede ser puntual, local o regional.

1

3

5

Intensidad

Grado de afectación del impacto sobre el ambiente, puede ser baja, media o alta.

1

3

5

Importancia

Producto de la magnitud y la importancia

1 – 3

5 - 9

15 – 25

Resultados de la evaluación de impactos ambientales

Tabla 11. Resumen Matriz de Impacto Ambiental

NIVELDEIMPACTOS

ALTOS

MEDIO

BAJOS

Total

0

47

140

Porcentaje

0,0 %

25,1 %

74,9 %

Los resultados presentados en la matriz de evaluación de Impactos Ambiental muestran que se presentan en total 187 impactos, de los cuales el 73,5 % de estos son bajos, el 26,5 % son medios y el 0% son altos.

De acuerdo con la información arrojada por la Matriz de Evaluación Ambiental la ejecución del proyecto Mantenimiento de la vía, no

presentará daños graves al ambiente, se presentaran impactos negativos, pero de tipo leve y de duración temporal, los cuales serán mitigados con el adecuado manejo que se le dé a la obra a través de la implementación del programa de gestión ambiental PAGA.

El programa de Adaptación de la Guía Ambiental PAGA (INVIAS) hace parte de los términos de referencia para el proyecto de Mejoramiento y Mantenimiento de la Vía cabecera municipal de Chalan corregimiento de La Ceiba, Departamento de Sucre Los programas de manejo ambiental fueron seleccionados con el fin de minimizarlos impactos ambientales negativos determinados y potencializar los positivos, lo que genera un proyecto de acuerdo a las políticas de desarrollo sostenible por ser viable ambientalmente. El Plan se diseñó con base en las medidas de mitigación identificadas en la evaluación ambiental teniendo en cuenta tanto las actividades generadoras de impactos como los elementos del ambiente evaluados en la línea base del estudio y que son afectados con impactos de importancia moderada y significativa.

Los programas ambientales abarcan medidas de prevención, control, mitigación y compensación para todos los componentes ambientales presentes en la zona de influencia directa, susceptibles de ser afectados por el desarrollo del proyecto. En la siguienteTabla 12 se muestran los programas a implementar y sus respetivos proyectos.

Tabla 12. Nombres y códigos de los programas a implementar y sus respectivos proyectos

PROGRAMA

PROYECTO

CÓDIGO

Desarrollo y Aplicación de la Gestión Ambiental.

Conformación del grupo de gestión ambiental.

DAGA-1.1-01

Capacitación ambiental al personal de obra

DAGA-1.2-02

Cumplimiento requerimientos legales.

DAGA-1.3-03

Programa Actividades

Manejo integral de materiales de construcción.

PAC-2.1-04

Proyecto de señalización frentes de obras y sitios

PAC-2.3-06

onstructivas.

Programa Actividades Constructivas.

temporales.

Manejo y disposición final de escombros y lodos

PAC-2.4-07

Proyecto de manejo y disposición final de residuos

sólidos convencionales y especiales.

PAC-2.5-08

Programa Manejo de Instalaciones Temporales, de

Maquinaria y Equipos.

Proyecto Instalación, funcionamiento y

desmantelamiento de campamentos y sitios de

acopio temporal.

PMIT-5.1-15

Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y

vehículos.

PMIT-5.3-17

Programas de Gestión Social.

Proyecto de Atención a la Comunidad.

PGS-6.1-18

Proyecto de Información y divulgación.

PGS-6.2-19

Contratación Mano de Obra

PGS – 6.6-23

Fichas de Programa No.1: Desarrollo y Aplicación de la Gestión Ambiental.

NOMBRE DEL PROYECTO: Conformación del grupo de gestión Social y Ambiental.

CÓDIGO DEL PROYECTO: DAGA – 1.1 – 01

OBJETIVO DEL PROYECTO: Garantizar el cumplimiento y desarrollo eficaz de las acciones propuestas en cada programa del Plan de Adaptación de la Guía ambiental-PAGA.

TIPO DE MEDIDA

Control: Prevención: Mitigación: Compensación:

IMPACTOS A MANEJAR: El grupo de gestión socio ambiental se debe encargar del control, prevención, mitigación y la verificación de la compensación que se genere con cualquiera de los impactos ambientales anteriormente citados en la tabla de análisis de impactos ambientales

ACCIONES A EJECUTAR: Capacitación, formulación, elaboración y ejecución.

LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia directa de la obra

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

ACTIVIDADES

PERÍODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (MESES)

1 2 3 4 5 6 1. Elaborar el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental “PAGA” y

del Sistema de Gestión Ambiental, cumpliendo con los requerimientos legales y operativos del contrato.

2. Presentación de los informes establecidos, indicando los avances de cumplimiento de cada uno de los programas que conformen el PAGA

3. Verificar el cumplimiento de todos los programas de gestión social que conforman el PAGA.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: CONTRATISTA PRESUPUESTO

SEGUIMIENTO Y MONITOREO: CONTRATISTA $ 3,000,000.oo

INDICADOR DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR

TIPO DE INDICADOR

PERIOCIDAD DE EVALUACIÓN

REGISTRO DE CUMPLIMIENTO

Número de programas ejecutados /Número de programas previstos Nº de informes de gestión socio ambiental entregados a la interventoría/ Nº de informes de gestión programados

Ejecutar el 100% de los programas ambientales que aplican según el PAGA. Entregar el 100% de los informes programados

Cuantitativo

Cuantitativo

Trimestral

Informes Trimestrales

NOMBRE DEL PROYECTO: Capacitación ambiental al personal de la obra.

CÓDIGO DEL PROYECTO:DAGA – 1.2 – 02

OBJETIVO DEL PROYECTO: Capacitar a todo el personal de la obra sobre el adecuado manejo de los elementos ambientales del área de influencia, en seguridad industrial, salud ocupacional y sobre comportamientos con la comunidad.

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR: Malas intervenciones o procedimientos por desconocimiento de la normatividad. Minimizar posibles impactos sobre la salud de los trabajadores

ACCIONES A EJECUTAR: Capacitación del personal de la empresa y la comunidad que tenga la disposición de asistir a estas, en los siguientes temas.

• Programa de adaptación de la guía ambiental “PAGA” • Manejo y disposición de residuos. • Señalización y demarcación en obras civiles • Normatividad ambiental • SISO

LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia directa de la obra y personal de la obra


ACTIVIDADES

1. Inducir y capacitar a todo el personal, explicando las políticas

ambientales, de seguridad industrial y salud ocupacional de la empresa.


1 2 3 4 5 6

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: CONTRATISTA PRESUPUESTO $ 3,360,000.oo

SEGUIMIENTO Y MONITOREO: CONTRATISTA


TIPO DE INDICADOR



Número de capacitaciones ejecutadas / Número de

capacitaciones programadas x 100

Número de personas en inducción en el periodo / Número de personal x 100

que ingreso en el periodo

Realizar el 100% de las

capacitaciones

propuestas

Suministrar el 100% de las inducciones al personal que ingrese al proyecto

Cuantitativo Trimestral

Actas de capacitación Formato de firmas de participantes Informes de gestión socio ambienta Registro fotográfico

NOMBRE DEL PROYECTO: Cumplimiento de requerimientos legales. CÓDIGO DEL PROYECTO: DAGA – 1.3 – 03

OBJETIVO DEL PROYECTO: Contar con todos los permisos, autorizaciones, licencias y/o concesiones por uso e Intervención de recursos naturales que requiere el proyecto. Cumplir con la normatividad vigente, en relación con los mecanismos de participación, control social, atención a los derechos de petición y las solicitudes de información.

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR: Incumplimiento de la ley

ACCIONES A EJECUTAR: Gestión y verificación

LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia directa en la obra.


ACTIVIDADES PERÍODO DE EJECUCIÓN DEL

PROYECTO (MESES) 1 2 3 4 5 6

1. Gestionar los trámites para obtener los permisos, concesiones, licencias y/o autorizaciones que requiera para la ejecución de las mismas. (Asesoría Jurídica)

2. Comprobar que los proveedores de materiales para construcción y demás subcontratistas cuenten con los correspondientes permisos y/o autorizaciones ambientales vigentes, de conformidad con la normatividad.



INDICADOR DESCRIPCIÓN DEL

INDICADOR TIPO DE

INDICADOR PERIOCIDAD DE EVALUACIÓN


Requerimientos por cada acto administrativo / Número de requerimientos exigidos

Finalizar el proyecto sin requerimientos ambientales pendientes.

Cuantitativo

trimestral

Actos

administrativos Informes socio ambientales

Fichas de Programa No.2: Programa Actividades Constructivas

NOMBRE DEL PROYECTO: Manejo integral de materiales de construcción.

CÓDIGO DEL PROYECTO:PAC – 2.1 – 04

OBJETIVO DEL PROYECTO: Prevenir, mitigar y/o controlar los impactos ambientales que se generen por el manejo de los materiales de construcción

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR: Contaminación del aire, Incremento de demanda de recursos naturales, Afectación en la cotidianidad, Afectación en la movilidad, Alteración actividades económicas.

ACCIONES A EJECUTAR: verificar que el Transporte, almacenamiento y colocación del material se realice acorde con la normatividad vigente.

El especialista o residente, realizará inspecciones semanales a los frentes de obra, a fin de revisar el manejo de los materiales de construcción. Si las condiciones de manejo no se ajustan a las estipuladas en las capacitaciones sobre el tema. Las condiciones climatológicas de la zona permiten prever que en épocas de intenso verano será necesaria la humectación de las pilas de material acopiado. Sin embargo, el procedimiento mencionado solo será realizado cuando las medidas establecidas no controlen los efectos de la acción del viento.

1) Los materiales utilizados en el desarrollo de las obras serán adquiridos a terceros previa verificación que cuentan con los permisos y/o licencias ambientales o mineras vigentes.



ACTIVIDADES PERÍODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (MESES) 1 2 3 4 5 6

1. Almacenamiento y disposición de materiales de construcción.

2. Ubicar sobre la obra sólo el volumen de material pétreo requerido para una o dos jornadas laborales, este material será cubierto, demarcado y señalizado.

3. Verificar que el transporte, cargue y descargue de materiales se haga cumpliendo lo estipulado en la ley vigente.



INDICADOR

DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIOCIDAD DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO

Volumen de materiales pétreos cubiertos/ Volumen de materiales acopiados en obra X 100. Fuentes de materiales con permisos ambientales vigentes /Fuentes de materiales usadas

Cubrir el 100% del material pétreo. No requerimientos Ambientales pendientes por el manejo de materiales de construcción.

Cuantitativ o

Trimestral

Informes de interventoría

NOMBRE DEL PROYECTO: Señalización de frentes de obra y sitios temporales.

CÓDIGO DEL PROYECTO:PAC – 2.3 – 06

OBJETIVO DEL PROYECTO: Prevenir los impactos que se generen por la falta de una adecuada señalización de los frentes de obra y de los sitios de uso temporal.

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR: Generación de accidentes y afectación a la movilidad peatonal y vehicular. ACCIONES A EJECUTAR: cerramiento de todas las áreas de trabajo demarcando el sitio de la obra con cinta de demarcación. Instalar vallas informativas, de prevención o prohibición en los sitios y momentos requeridos. NOTA: no se realizaran trabajos en horario nocturno.

Las medidas de señalización a implementar durante la ejecución de las obras de este proyecto son las siguientes:

• Se deberá hacer el cerramiento de todas las áreas de trabajo demarcando completamente el sitio de la obra con cinta de demarcación de mínimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras. También se podrá emplear malla fina sintética que demarque todo el perímetro del frente de trabajo. La cinta o la malla deberán apoyarse sobre parales o señalizado restubulares de 1.20 metros de alto como mínimo y diámetro de 2 pulgadas, espaciados cada 3a 5 metros. La cinta o malla deberán permanecer perfectamente durante el transcurso de las obras.

• Todos los elementos utilizados para la demarcación de la obra deberán encontrarse limpios y bien colocados durante todo el transcurso de ésta.

• Para excavaciones mayores a 50 cms. se fijarán avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se está realizando. Durante la noche se instalarán señales nocturnas reflectantes o luminosas, tales como conos luminosos, licuadoras, flechas, ojos de gato que indiquen la labor que se está realizando.

• Cuando se requiera establecer senderos peatonales de mínimo de un metro de ancho, el piso de estos deberá ser antideslizante, sin obstáculos y a un mismo nivel que impidan la fácil movilidad de los transeúntes.

• Cuando se requiera se deberán adecuar accesos temporales a viviendas y estos deberán estar debidamente señalizados, y garantizarán la seguridad de las personas ajenas a la obra.

• Los materiales que sean necesarios ubicar en los frentes de obra deberán estar ubicados y acordonados dentro de la señalización del frente de obra y no deberán obstaculizar el tránsito vehicular y peatonal.

• La señales de seguridad de prohibición, obligación, prevención y de información necesarias en cada uno de las instalaciones temporales de la obra – incluido el campamento – deberán cumplir con la reglamentación necesaria de forma, color, contraste y textos así:

Los tipos de señales más usadas en obra, son:

• Señalizadores tubulares con cinta de demarcación: son dispositivos prefabricados de un material plástico anaranjado con protector UV para evitar su decoloración. Estos materiales preferiblemente deben ser de polietileno y otros polímeros termoplásticos por ser reciclables. Los señalizadores deberán exhibir por lo menos dos cintas retroreflectivas blancas de 3 pulgadas de ancho, de especificación mínima de grado ingeniería y con un lastre que proporcione estabilidad para que permanezcan en posición durante la obra.

El lastre no puede ser fabricado ni contener materiales no deformables como concretos o piedras. Los señalizadores deben tener 1.20 metros de alto como mínimo y diámetro de 2 pulgadas y se deben instalar en obra con espaciamientos de 3 a 5 metros. La cinta de demarcación debe ser de mínimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras de mínimo 10 de ancho con una inclinación que oscile entre 30º y 45º.



ACTIVIDADES


1 2 3 4 5 6

1. Demarcar todas las áreas de trabajo con cinta de demarcación.

2. Fijar avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se está realizando.




TIPO DE INDICADOR



No de señales preventivas puestas en obra / No de señales preventivas exigidas en el plan de manejo X 100

Realizar la correcta señalización y demarcación de todas las áreas de trabajo.

Cualitativo

Trimestral

Registro fotográfico Informes de

gestión socio ambiental

NOMBRE DEL PROYECTO: Manejo y disposición final de escombros y lodos

CÓDIGO DEL PROYECTO: PAC. 2.4-07

OBJETIVO DEL PROYECTO: Establecer las medidas de manejo de escombros y lodos que eviten el deterioro ambiental del área intervenida por el proyecto derivado del manejo, transporte y disposición de escombros.

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR: Contaminación del suelo, Alteración del uso actual del suelo, Afectación cobertura vegetal, Afectación salud de trabajadores.

ACCIONES A EJECUTAR: Manejo de sobrantes y escombros, manejo de material de descapote, disposición final de los materiales, mediciones.



ACTIVIDADES PERÍODO DE EJECUCIÓN DEL

PROYECTO (MESES) 1 2 3 4 5 6

1. Reutilizar en obra materiales de excavaciones para la reconformación del terreno previa aprobación de la interventoría

2. La disposición final de escombros, lodos, materiales residuos de las excavaciones en sitios previamente seleccionados, y aprobados por al interventoría.



INDICADOR

DESCRIPCIÓN DEL

INDICADOR

TIPO DE

INDICADOR

PERIOCIDAD DE

EVALUACIÓN

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO

% de escombros dispuestos correctamente/ % de escombros generados X100

100% de los escombros dispuestos correctamente

Cuantitativo

Trimestral

Formato de control de manejo de escombros y

lodos, registro fotográfico, informes de gestión socio

ambiental

NOMBRE DEL PROYECTO: Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y especiales.

CÓDIGO DEL PROYECTO: PAC. 2.5-08

OBJETIVO DEL PROYECTO: Cumplir con la política ambiental de gestión integral de residuos sólidos. Cumplir con la política de manejo de residuos peligrosos.

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR: Contaminación del suelo, afectación cobertura vegetal, Contaminación del agua, contaminación atmosférica (control polvo y otros agentes).

A continuación se describe el procedimiento para cumplir con el manejo integral de los residuos

Sólidos generados por la ejecución del proyecto. • Clasificar y reducir en la fuente: Se hará con base en lo estipulado en la siguiente tabla:

Tabla N 1. Alternativas de reducción de los residuos sólidos de obra

Tipo de Residuo

Alternativa

Características de Reducción

Chatarra y Llantas

Partes y piezas de equipos, residuos de varillas, tuberías, aceros etc., provenientes de las diferentes actividades constructivas. Se consideran residuos aprovechables.

Recuperación, se puede establecer un mercado de piezas recuperadas. Reincorporación a la operación. Con los residuos de llantas se puede establecer convenios con los proveedores. Las llantas también pueden ser utilizadas como materas para Empradización de taludes.

Empaques, Envases

y Embalajes

Materiales diversos - metal, cartón, plástico y madera - relacionados con insumos y otras compras del proyecto. Son aprovechables siempre y cuando no provengan de elementos o sustancias identificadas como peligrosas.

Convenios con la comunidad o con los recicladores autorizados.

Residuos Especiales

o Peligrosos

Residuos de productos químicos: aceites, pinturas, envases de combustibles, lubricantes, solventes, cemento y pinturas. Residuos provenientes de enfermería o botiquines. Materiales utilizados para contener o recoger derrames de combustibles — estopa—. Otros elementos como: guantes, overoles, trapos y otros textiles contaminados. Baterías secas utilizadas en equipos de comunicación o en aparatos electrónicos. Algunas contienen elementos pesados. Cintas de máquina, tóner de impresoras y fotocopiadoras. Filtros de aire, combustible o aceite, utilizados por vehículos y alguna maquinaria y equipo.

Establecer convenios con proveedores para devolución de baterías, cartuchos, Tóner, cartuchos de impresoras, envases de combustible, filtros, etc.

Residuos Domésticos

Se refiere a los desperdicios orgánicos provenientes de la operación de los campamentos que se encuentren dentro de los terrenos o zonas donde se lleve a cabo las obras, son considerados residuos aprovechables.

Una vez clasificado el material, se puede establecer convenio con las comunidades para la recolección y el reciclaje. Los residuos orgánicos pueden ser transformados a través del compost en material orgánico.

• Recolectar y almacenar temporalmente.

La recolección se hará a través de 1 caneca y bolsas en cada uno de los frentes de trabajo. La obra cuenta con 3 recipientes adecuados de un material resistente ubicado en la casa-campamento de la obra, identificados, marcados y con su color correspondiente según lo exige la guía técnica del ICONTEC (NTC-024). Adicional los residuos se almacenarán de la siguiente manera:

Tipo 1 – Reciclable y Reutilizables (Color Gris): Corresponden a este grupo materiales como el vidrio, aluminio, papel, metales, plásticos, cauchos, madera y chatarra, que deben ser recolectados y almacenados en un área definida preferiblemente en el campamento protegida de los cambios climáticos, hasta tener un volumen considerable para recolectar.

Tipo 2. Residuos no aprovechables (Color Verde): Como su nombre lo indica son residuos que no tienen ningún valor y van normalmente a los rellenos sanitarios; deberán ser almacenados y llevados a la cabecera municipal para ser entregados a la empresa prestadora del servicio para su disposición final, el tiempo de almacenaje no debe ser mayor a 3 días

Tipo 3 - Residuos peligrosos o contaminados (Color Rojo): Este tipo de residuo no puede ser mezclado con ningún otro, dada sus características de peligrosidad, por tanto, el contratista, desde el momento de su producción, debe recolectarlos y colocarlos en un sitio diseñado para tal fin, puede ser una caneca en perfectas condiciones limpia y seca, rotulada conforme las normas de seguridad.

• Disposición final.

Los residuos tipo 1 y 2 serán inicialmente clasificados, algunos reutilizados como madera, virio, latas de aluminio o en su efecto entregado a la empresa de recolectora de aseo de la localidad. Según las características de

la obra no se generaran residuos peligrosos en los frentes de trabajo.

ACCIONES A EJECUTAR: Se instalarán canecas o recipientes para la clasificación, almacenamiento, recolección, se transportara estos residuos hasta sitios donde la empresa recolectora de la zona los recoja.




1. Instalación de canecas para la recolección de residuos.

2. Clasificar y reducir en la fuente

3. Transporte y entrega de los sobrantes o residuos sólidos




TIPO DE INDICADOR



% de residuos sólidos dispuesto correctamente / % de residuos sólidos generados X 100

100% de los residuos generados dispuestos correctamente.

Cuantitativo

Trimestral

Registro fotográfico Informes de

gestión socio ambiental

Fichas de Programa No.3: N. A.

Fichas de Programa No.4: N.A.

NOMBRE DEL PROYECTO: Instalación, Funcionamiento y Desmantelamiento de Campamentos y Sitios de Acopio

CÓDIGO DEL PROYECTO:PMIT-5.3-17

OBJETIVO DEL PROYECTO: Recuperar las áreas intervenidas o afectadas por las actividades del proyecto

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR: Cambios en la calidad de aire, Cambios en los niveles de ruido, Contaminación del suelo, Conflictos con la comunidad

ACCIONES A EJECUTAR:

Áreas temporales utilizadas como sitios de parqueo de maquinaria y acopios de Materiales sobrantes producto de excavaciones, demoliciones y derrumbes. En cuanto a los sitios temporales de acopio para el almacenamiento de los diferentes materiales de construcción, estos deben cumplir las siguientes exigencias: ` El piso se protegerá colocando tablestacado en el que se irá apilando el material por utilizar. Todo material que genere emisiones de partículas deberá permanecer cubierto con lonas o plástico. El material pétreo siempre estará delimitado y acordonado, y acopiado dentro de la planta de asfalto y triturado, para prevenir el arrastre de sedimentos a cuerpos de agua, ya que esta cuenta con canales perimetrales, asimismo en los

sectores de obra evitando sobrepasar al carril del paso de los vehículos. ` El área de almacenamiento de grasas y aceites estará debidamente señalizado y acordonado, además, se instalará un equipo de control de incendios, previamente señalizado e instalado en un sitio estratégico y a la altura adecuada.

` En los sitios de desarrollo de las obras se contratarán servicios sanitarios alquilados en casas de habitación contiguas a los mismos, efectuando un pago por el servicio acordado con el propietario que incluya el mantenimiento del mismo. ` Se contará con brigadas de aseo, que garanticen la limpieza de campamentos y sitios de acopio, igualmente la obra en general. ` En caso de parqueo de la maquinaria, se levantará acta de vecindad de inicio para corroborar el estado inicial de la vivienda y así evitar daños a la infraestructura, si se evidencian daños por el parqueo o traslado de la maquinaria en este sector se tomarán las medidas correctivas que permitan entregar el predio en las mismas condiciones iniciales, se levantará paz y salvo a fin de no generar pasivos a futuro. ` En caso de afectación de cobertura vegetal y/o derrame accidental de grasas o aceite se tomarán las medidas correctivas del caso. ` Toda maquinaria dispuesta en los sectores de parqueo contará con aviso informativo y delimitación con cinta de demarcación. ` En los sectores de obra donde se localicen acopios temporales estos contarán con la señalización y delimitación a fin de evitar accidentes con terceros, así miso se evitará sobrepasar con el material el carril del paso de los vehículos a fin de no disminuir el área de tránsito de los mismos. Desmantelamiento de áreas temporales: Se realizará desmantelamiento de los campamentos y oficinas dejando en iguales condiciones que las recibidas, así mismo se contará con paz y salvos a fin de no generar pasivos a futuro.

LUGAR DE APLICACIÓN: Proyecto “MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA VÍA CABECERA MUNICIPAL DE CHALAN CORREGIMIENTO DE LA CEIBA DEPARTAMENTO DE SUCRE”.



Implementación de medidas ambientales en instalaciones temporales

Implementación de acciones de mejora


SEGUIMIENTO Y MONITOREO: CONTRATISTA Asumidos por el contratista


TIPO DE INDICADOR



Número de acciones Implementadas / Número de acciones programadas x 100

Acciones implementadas

Cuantitativo

Trimestral

Informes de

gestión Social - Ambiental

NOMBRE DEL PROYECTO: Manejo de Maquinaria, Equipos de Vehículos. CÓDIGO DEL PROYECTO:PMIT-5.3-17 OBJETIVO DEL PROYECTO: Prevenir los impactos que se puedan generar por el manejo de la maquinaria, equipos y vehículos.

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR: Contaminación del agua, Contaminación del suelo, Contaminación del aíre, Afectación de la cobertura vegetal,

Afectación salud trabajadores, Incremento de demanda de bienes o servicios. ACCIONES A EJECUTAR: Teniendo en cuenta que la maquinaria pesada que operará en la obra no es de propiedad del CONTRATISTA, se solicitó a cada uno de los proveedores de volquetas, retroexcavadoras y vehículos de compactación la documentación pertinente que garantizara el adecuado desarrollo de las labores constructivas. Entre estos se requirió: documentos de propiedad de los vehículos, licencia de conducción, seguro del vehículo, certificado técnico-mecánico

Además se deben considerar los siguientes recomendaciones para la obra en mención:

No se podrán modificar las características de los equipos de trabajo.

Para trabajos nocturnos se deberá contar con la iluminación suficiente y localizada que permita buena visibilidad al operador.

Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con extintores multipropósito de mínimo 5 lb de capacidad, su carga deberá estar vigente y está en un lugar visible y de fácil acceso.

Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con pito y luces de reversa.

Antes del inicio de las labores el operador debe conocer bien el área a trabajar y las labores a realizar.

Una vez iniciadas las actividades constructivas se presentaran los registros del último mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos usados.

Al operario se le proporcionarán todos los elementos de protección personal necesarios para realizar su trabajo.

Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal capacitado y formado para ello, antes de contratar al personal encargado se deberá hacer un examen de idoneidad; en caso de que se alquile el equipo a una empresa se le deben solicitar a ésta las normas de seguridad propias del equipo, e informar sobre las de la obra.

• El operador de cualquier equipo de trabajo no permitirá que otros trabajadores se acerquen a distancias que puedan suponer un riesgo de accidente.

• El operador de cualquier equipo de trabajo no permitirá que otros trabajadores se acerquen a distancias que puedan suponer un riesgo de accidente.

• Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente, y solamente para los fines a los que están destinados. Esta es una obligación específica para todos los trabajadores.

• La maquinaria no podrá utilizarse para transporte de personal ni como medio de elevación.

• Cuando se trabaje cerca de líneas eléctricas se deberán asegurar las distancias mínimas y se hará un polo a tierra de la máquina.

• Se deberá verificar la zona de trabajo antes del inicio de los trabajos donde se verifique la ausencia de personas que estén trabajando en la zona o de terceros.

• Se deberá tener especial cuidado cuando se trabaje en zonas con altas pendientes y en zonas de alta pluviosidad que permitan mayor presencia de riesgos.

• Los certificados de revisión técnico-mecánica y SOAT de los vehículos de la obra deberán estar vigentes y por ley se debe garantizar como mínimo buen funcionamiento de frenos, sistema de dirección, sistemas de suspensión, estado adecuado de llantas, vidrios y espejos.

• Los vehículos deberán cumplir con los equipos de prevención y seguridad reglamentados como lo son: un gato, una cruceta, dos señales de carretera, un botiquín de primeros auxilios, un extintor, dos tacos, una caja de herramienta básica, llanta de repuesto y linterna.

• Para el lavado de las llantas de los vehículos utilizados en las obras se deberán instalar mangueras y/o estructuras adecuadas para este fin.

• Los vehículos y maquinaria deben tener alarma de reversa.

Abastecimiento y almacenamiento de combustible. Este será realizado semanalmente en la estación de servicio del municipio dada la cercanía del sitio a los frentes de obra.

LUGAR DE APLICACIÓN: Proyecto “MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA VÍA CABECERA MUNICIPAL DE CHALAN CORREGIMIENTO DE LA CEIBA DEPARTAMENTO DE SUCRE”.



Operación de Maquinarias en la Obra.

Mantenimiento de maquinarias y vehículos en la Obra.


SEGUIMIENTO Y MONITOREO: CONTRATISTA $ 500,000.oo


TIPO DE INDICADOR



N° de certificados técnico mecánico y de gases vigente/ N° de maquinaria y vehículos empleados para el desarrollo del contrato X 100

100 % de vehículos utilizados con certificados técnico mecánicos.

Cuantitativo

Trimestral

Registro

fotográfico Informes de

gestión Social - Ambiental

Fichas de Programa No.5: Gestión Social

NOMBRE DEL PROYECTO: Atención e información a la comunidad

CÓDIGO DEL PROYECTO: PGS. 6.1-18

OBJETIVO DEL PROYECTO: Brindar información clara, precisa y oportuna a la población del área de influencia directa y las organizaciones, sobre el inicio, desarrollo y finalización de las obras constructivas. Garantizar que la totalidad de las consultas ciudadanas presentadas en el desarrollo del proyecto hayan sido debidamente atendidas y se encuentren cerradas al finalizar la obra. instalar y adecuar de una oficina de Información y atención a la Comunidad SAU ( Servicio de atención al Usuario)

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR: Afectación a la cotidianidad. Conflictos con comunidades e instituciones. Afectación a la movilidad.

ACCIONES A EJECUTAR: Generar espacios de acercamiento y diálogo con las comunidades, entidades e instituciones presentes en el área de influencia directa (Juntas de Acción comunal, veeduría del proyecto, autoridades municipales) para así mantener relaciones armónicas que garanticen el cumplimiento del cronograma de actividades propuesto para el desarrollo de la obra. Instalar un Punto de atención a la comunidad, el cual se encentrará localizado cerca al área de influencia directa, se deben establecer unos días y horarios de atención, así como de un número de celular, el cual será atendido por el ingeniero a cargo yo por el profesional social de la obra. Diseñar un formato para la recepción de las quejas e inquietudes de la comunidad o usuarios de la vía relacionados con el desarrollo de las obras, para llevar una estadística mensual de las mismas.



ACTIVIDADES


1 2 3 4 5 6

1. Realizar control de la información, de recepción de inquietudes y de concertación de conflictos.

2. Realizar reuniones con la comunidad, antes de iniciar la construcción y en el tiempo de ejecución del Proyecto, charlas.


SEGUIMIENTO Y MONITOREO: CONTRATISTA $ 6,310,407.62


TIPO DE INDICADOR



Nº de solicitudes o quejas de la comunidad resueltas en el periodo / Nº de solicitudes o quejas de la comunidad recibidas en el periodo Número de reuniones realizadas / Número de reuniones programadas

Dar respuesta oportuna al 100% a las inquietudes y solicitudes de la comunidad

Cuantitativo

Trimestral

Registro fotográfico y/o fílmico Actas de la reuniones Actas de recibo de quejas. Informes Socio Ambientales

NOMBRE DEL PROYECTO: Proyecto de Información y Divulgación.

CÓDIGO DEL PROYECTO: PGS-6.2-19 OBJETIVO DEL PROYECTO: Brindar información clara, veraz, oportuna y suficiente a la población del área de influencia directa, a las autoridades locales, Juntas de Acción Comunal y líderes comunitarios. Mantener informados a todas las autoridades del área de influencia del proyecto.

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR: Afectación a la cotidianidad. Conflictos con comunidades e instituciones. Afectación a la movilidad.

ACCIONES A EJECUTAR: Acciones de Información: Se realizarán reuniones informativas antes del inicio de las actividades de obra, hasta la finalización de las acciones constructivas.

Acciones de Divulgación: Elaboración de Volantes Informativos, Los volantes se utilizarán para: Convocar a las reuniones programadas con las comunidades del área de influencia directa. Elaboración de Cartas personalizadas para informar a autoridades municipales, juntas de acción comunal, etc.




1. Reuniones de inicio y final de obra

2. Actividades de divulgación sobre reuniones.


SEGUIMIENTO Y MONITOREO: CONTRATISTA Asumida por el contratista


TIPO DE INDICADOR



Nº re reuniones programadas / Nº de reuniones realizadas X100

Informar a la comunidad sobre la obra

Cuantitativo

Al inicio y final de la obra

Registro fotográfico y/o fílmico Actas de la reuniones Informes Socio Ambientales

NOMBRE DEL PROYECTO: Contratación de mano de Obra

CÓDIGO DEL PROYECTO: PGS – 6.6-23

OBJETIVO DEL PROYECTO: Generar ingresos en los hogares de las comunidades del AID, Evitar la generación de conflictos con la comunidad.

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR: Conflictos con la comunidad ACCIONES A EJECUTAR:

Contratación de mano de obra residente en el AID Teniendo en cuenta lo evidenciado en los recorridos de campo, el alcance de las obras y la dinámica económica de las comunidades aledañas al corredor vial se espera contar con un 80% de mano de obra no calificada procedente de las veredas y caseríos aledaños a la vía. La contratación se realizará cumpliendo con todas las formalidades vigentes de ley.



ACTIVIDADES


1 2 3 4 5 6

1. Implementación de medidas sociales para la vinculación de la mano de obra


SEGUIMIENTO Y MONITOREO: CONTRATISTA Asumido por el contratista


TIPO DE INDICADOR



Nº de empleos generados

Nº de personas vinculadas de la zona / Nº total de personas vinculadas

Número de empleos generados

Porcentaje de vinculación de personal de la zona

Cuantitativo

Trimestral

Informes Socio Ambientales

En la tabla se resumen los programas y proyectos que no se incluyen en este PAGA, así mismo se justifica brevemente porque se excluyen del programa de adaptación de la guía ambiental para el mejoramiento y mantenimiento de la VÍA CABECERA MUNICIPAL DE CHALAN CORREGIMIENTO DE LA CEIBA, municipio de Chalan, departamento de Sucre.

Tabla 13. Programas y proyectos que no se incluyen en el PAGA

PROGRAMA

PROYECTO

CÓDIGO

JUSTIFICACIÓN

Programa actividades

constructivas

Proyecto de explotación fuente de materiales

PAC–2.2– 05

Los materiales se para la ejecución de actividades, se obtendrán de la Asociación

de Mineros de la Piche y cabildo menor de la Piche, Nit 3230045109, con título minero N° 11012. Solo se

verificará que cuente con los requerimientos legales

vigentes.

Programa Gestión Hídrica.

Proyecto de manejo de aguas

superficiales.

PGH-3.1-09

Las actividades inherentes al proyecto no hay posibilidad alguna de afectar el recurso hídrico superficial cercano,

A sí mismo los residuos líquidos que se produzcan

durante la obra son mínimos y de poca peligrosidad.

Proyecto de manejo de

residuos líquidos domésticos e industriales.

PGH-3-2-10

Programa de Biodiversidad Servicios eco

Sistémicos

Manejo del descapote y

cobertura vegetal.

PBSE-4.1-11

Dentro de las actividades del proyecto no se intervendrán zonas de reservas naturales o

zonas con ecosistemas sensibles. La vía existente

cuanta con el ancho suficiente luego no hay necesidad de realizar

descapotes considerables o recuperación de áreas

afectadas, la fauna de la

Recuperación de Áreas Afectadas.

PBSE-4.2-12

Proyecto de protección de ecosistemas

sensibles

PBSE–4.4–14

Proyecto de PBSE-4.3-13

PROGRAMA

PROYECTO

CÓDIGO

JUSTIFICACIÓN

protección de fauna.

zona no se verá afectada por las obras.

Proyecto de instalación,

funcionamiento y desmantelamiento

de las instalaciones para

la planta de trituración, asfalto

o concreto.

PMIT-5-2-16

Proyecto para el Manejo de La

Infraestructura de Predios y Servicios

Públicos.

PGS-6.3-20

Las actividades del proyecto no afectan la infraestructura de predios vecinos o servicios

públicos

Proyecto de Recuperación del Derecho de Vía.

PGS-6.4-21

El área de la vía está claramente definida

Proyecto de Cultura Vial y Participación Comunitaria.

PGS-6.5-22

No aplica

Proyectos Productivos.

PGS-6.7-24

No aplican.

Proyecto Protección al

Patrimonio Arqueológico y

PGS-6.8-25

En la zona de AID no se encuentra patrimonios

Arqueológicos o culturales que proteger.

Proyecto de Gestión Socio

Predial.

PGS-6.9-26

No hay aplica

8. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DEL PAGA

8.1 CRONOGRAMA DEL PAGA

PROYECTO Tiempo de Ejecución

Meses

1 2 3 4 5 6

Conformación del grupo de gestión ambiental. X

Capacitación ambiental al personal de obra X X X

Manejo integral de materiales de construcción. X X X X X X

Proyecto de señalización frentes de obras y sitios X X X X X X

Manejo y disposición final de escombros y lodos X X X X X X

Proyecto de manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y especiales.

X

X

X X X X

Proyecto de manejo de maquinaria, equipos, Vehículos. X X X X X X

Proyecto de Atención a la Comunidad X X X X X X

8.2 PRESUPUESTO DEL PAGA

CÓDIGO

NOMBRE DEL INSUMO O ITEM CANT

UNIDAD

VR, UNITARIO

VR, TOTAL

PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDAD

DAGA 1.1 01

Desarrollo y aplicación de la

gestión ambiental

Conformación

grupo de gestión ambiental

Conformación

grupo ambiental

1

UNIDAD

$ 3.000,000,00

$ 3,000,000,00

DAGA 1.2 02

Capacitación ambiental y de

seguridad personal en obra

Capacitación

3

UNIDAD

$ 200,000,00

$ 600,000,00

DAGA 1.3 03

Cumplimiento requerimientos legales.

Gestión y

verificación

1

GL

$ 300,000.00

$ 300,000.00

PAC-2.1-04

Programa actividades

constructivas ( manejo de residuos y

compensación ambiental)

Proyecto de manejo integral de materiales

De construcción.

Manejo integral de

materiales De construcción

1

GL

$ 1,000,000

$ 1,000.000,00

PAC-2.3-06

Señalización de frentes de obra y sitios temporales

Instalación de cintas y vallas para señalización

1

GL

$ 2.600.000

$ 2.600.000,00

PAC-2.5-08

Manejo de

residuos sólidos convencionales

Instalación de tanques marcados y recolección de residuos sólidos

3

UNIDAD

$ 200,000

$ 600,000,00

PMIT-5.3-17

Manejo de instalaciones

temporales de maquinaria

Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y vehículos.

Manejo de maquinaria, equipos

y vehículos

1

GL

$ 500,000.00

$ 500,000.00

PGS-6.1-18

Programas de Gestión Social.

Proyecto de Atención a la Comunidad.

Punto de atención a

la comunidad.

1

GL

$ 1,268,284,17

$ 1,268,284,17

PRESUPUESTO TOTAL PAGA $ 9,978,544.00

9. PLAN DE CONTINGENCIA

9.1 Alcance

El presente plan de contingencia tiene como objetivo el prevenir y controlar los posibles accidentes o imprevistos que se puedan presentar en obra.

Se han identificado las siguientes situaciones de riesgo que pudieran provocar un accidente con posible impacto ambiental

• Riesgo de incendio: provocados eventos naturales como descargas atmosféricas,

• Riesgo de fugas o derrames accidentales; generadas por fugas accidentales de combustibles u otros líquidos durante la fase de construcción.

• Atropello de comunidad faunística: es causada por el paso de maquinaria y vehículos durante la fase de movimiento de tierra.

• Accidentes laborales: pueden presentarse en el desarrollo de las actividades constructivas, manejo de equipos y herramientas de trabajo.

• Accidente vehicular: puede presentarse por el desplazamiento y los trabajos con maquinaria en la vía

• Retraso de las actividades concernientes a la obra.

El presente plan de contingencia aplica para dar solución a cualquiera de las situaciones anteriormente mencionadas, de presentarse alguna de ellas en el área de influencia directa del proyecto o sus vecindades.

Para facilitar la rápida actuación ante cualquiera de estas situaciones de emergencia se presentan algunas fichas de actuación:

SITUACIÓN DE RIESGO: INCENDIO

IMPACTOS MEDIO AMBIENTALES

• Flora y fauna • Población humana

PROCEDIMIENTO

• Aislar la fuente del incendio por medios físicos, para evitar su propagación.

• Llamar al cuerpo de bomberos del municipio de Sincelejo, al teléfono 280 64 96

RESPONSABLE: Ingeniero Residente y profesional especialista en ambiental.

SITUACIÓN DE RIESGO: FUGAS O DERRAMES ACCIDENTALES


• Contaminación del recurso suelo

• Afección a la flora y fauna

PROCEDIMIENTO

• Aislar la fuente del derrame por medios físicos, para evitar que se siga esparciendo mediante barreras de arena o aserrín.

• Tomar las medidas de protección de personal para trabajar en la zona de derrame, como son: gafas protectoras, guantes y botas de goma.

• Recoger la arena o el aserrín contaminado, y llevarlo al relleno más cercano.

• Recoger e suelo contaminado y llevarlo al relleno más cercano, reemplazando lo con suelo de descapote.

RESPONSABLE: Ingeniero residente y operarios

SITUACIÓN DE RIESGO: ATROPELLO DE COMUNIDAD FAUNÍSTICA


• Afección a la fauna silvestre

PROCEDIMIENTO

• Reducción de la velocidad de los vehículos de carga y transporte • Revisión de la no existencia de animales en los lugares de trabajo • Informar a CARSUCRE sobre los posibles accidentes, en la dirección

Carrera 25 - 101 Av. Okala, Subdirección de Gestión Ambiental, a los teléfonos 274 99 95 - 274 99 96

RESPONSABLE: ingeniero residente y personal a cargo del flujo vehicular, profesional especialista en ambiental.

SITUACIÓN DE RIESGO: ACCIDENTES LABORALES Y VEHICULARES


• Afección a la comunidad laboral

PROCEDIMIENTO

• Despejar el área del accidente • Identificar el accidente • Brindar los primeros auxilios • Llamar inmediatamente al hospital universitario de Sincelejo, Cr14

15A-140 La Pajuela “teléfono (5) 2823869” o Llamar inmediatamente a ESE Centro de Salud de Chalan 2823755

Para evitar al máximo llegar a estas situaciones se debe:

• Verificar la seguridad en la obra • Verificar que los trabajadores lleven los equipos de protección

acordes a la actividad realizada. • Revisar la correcta señalización del área de trabajo. • Verificar que todos los trabajadores estén afiliados a riesgos

profesionales seguridad social

RESPONSABLE: ingeniero residente y profesional ambiental

10. BIBLIOGRAFÍA

• Guía De Manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura Subsector

Vial-Primera edición, Bogotá - Octubre de 2011.

• Colombia, Ministerio de Transporte, Instituto Nacional de Vías (INVIAS)

(1993, septiembre), Políticas y Prácticas Ambientales.

• Colombia, Instituto Nacional de Vías (INVIAS), (1998), Manual de

Estabilidad de Taludes. Geotecnia Vial. Bogotá, Editorial. Escuela

Colombiana de Ingeniería.

• Plan de desarrollo 2012 – 2015, municipio de Chalan

JORGE MENDEZ PEREZ Secretario de Planeacion Municipal

PAGA CHALAN - LA CEIBA · y control en las etapas de ejecución y operación de proyectos viales,...

Documents

Transcript of PAGA CHALAN - LA CEIBA · y control en las etapas de ejecución y operación de proyectos viales,...