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ESTACIÓN TRANSFORMADORA132/33/13,2 KV – PAMPA DEL

INFIERNOEstudio de Impacto Ambiental

E studio de Impacto AmbientalEstación Transformadora-Pampa del Infierno

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Mg. Esp. Ing. Luis S.Pugacz

Responsable ServiciosAmbientales

U.N.C.Aus.

Esp. Ing. Gabriel A. BedogniCoordinador Estudios Impacto

AmbientalU.N.C.Aus.

Equipo de trabajo: Ing. Omar Judis Mg. Ing. Hugo Atanasoff Ing. Rafael Fuentes Ing. Cristina Vizgarra Ing. Edgardo Chapur Ing. Ricardo Fogar Ing. Eduardo Hryczñski


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ÍNDICE

1 EL PROYECTO ..........................................................................................51.1 Localización del proyecto .....................................................................51.2 Memoria técnica descriptiva .................................................................61.3 Descripción de las obras civiles ...........................................................8

2 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA.....................102.1 AMBIENTE FÍSICO ............................................................................11

2.1.1 Componente Suelo.......................................................................112.1.2 Componente Agua .......................................................................122.1.3 Componente Climático .................................................................14

2.2 Ambiente Biológico.............................................................................162.2.1 Flora .............................................................................................162.2.2 Componente Fauna......................................................................17

2.3 Componente Cultural..........................................................................173 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................26

3.1 Identificación y análisis de impactos - Impactos ambientalespotenciales del proyecto. .......................................................................................26

3.1.1 Metodología..................................................................................263.1.2 Matriz de Calificación de Impactos Ambientales ..........................263.1.3 Factores Ambientales Impactados ...............................................273.1.4 Medio Biótico................................................................................283.1.5 Medio Físico .................................................................................283.1.6 Medio Socioeconómico y cultural .................................................28

3.2 Acciones del Proyecto ........................................................................283.2.1 Etapa constructiva ........................................................................293.2.2 Etapa Operativa ...........................................................................30

3.3 Valoración y evaluación de Impactos Ambientales ............................303.3.1 Etapa de Construcción .................................................................303.3.2 Matriz de Impactos Ambientales tipo Leopold – Etapa de

Construcción 413.3.3 Etapa de operación ......................................................................423.3.4 Matriz de Impactos Ambientales tipo Leopold – Etapa de

Operación 464 PLAN DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS...................................................47

4.1 Etapa de Construcción .......................................................................474.2 Etapa Operativa .................................................................................55

5 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL .........................595.1 Monitoreo de Campos Electromagnéticos..........................................595.2 Monitoreo de Ruido ............................................................................595.3 Monitoreo de Residuos Peligrosos – PCB..........................................605.4 Monitoreo de Emisiones Gaseosas ....................................................605.5 Monitoreo de Emisiones Líquidas ......................................................605.6 Seguimiento de Medidas de Control Sugeridas .................................60

6 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................61PLAN DE CIERRE..........................................................................................64

6.1 Etapa de Abandono de Obra..............................................................646.2 Cronograma de Actividades de Cierre................................................64


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7 PLAN DE CONTINGENCIAS....................................................................657.1 Objetivos y Alcances ..........................................................................657.2 Organización ......................................................................................657.3 Capacitación.......................................................................................667.4 Manejo de Información y Comunicaciones.........................................66

MARCO LEGAL..............................................................................................687.5 LEGISLACIÓN NACIONAL ................................................................687.6 LEGISLACIÓN PROVINCIAL.............................................................70

8 REFERENCIAS ........................................................................................728.1 Organismos de aplicación ..................................................................72


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1 EL PROYECTO

Esta nueva obra comprende la instalación de un Estación Transformadora de132/33/13,2 kV en la localidad de Pampa del Infierno.

1.1 Localización del proyectoEl proyecto se encuentra localizado en su totalidad dentro del departamento

Almirante Brown de la provincia del Chaco, República Argentina, en el municipio dePampa del Infierno. El mismo se encuentra en el Oeste de la provincia del Chaco, ala vera de la Ruta Nacional N° 16 y atravesado de noreste a suroeste por la RutaProvincial N° 5. Paralelamente a la Ruta Nacional N° 16 corre un ramal delferrocarril.

Fig. 1: Imagen del Departamento Almirante Brown

Fig. 2: Imagen Satelital del Área de localización del proyectoFuente: Google Earth


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Fig. 3: Imagen Satelital del Área de localización del proyectoFuente: Google Earth

Fig. 4: Localización del proyecto

1.2 Memoria técnica descriptiva

En la Estación Transformadora de 132/33/13,2 Kv de Pampa del Infierno seejecutaran los trabajos correspondientes a la presente obra y cuya ubicación figuraen el plano de planta de la estación; los mismos consisten en:

En 132 Kv:


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Dos (2) pórticos de entrada de línea, Dos (2) pórticos de barra y antena conconductores de Al/Ac 300/50 mm2, Dos (2) campos completos para entrada y salidade línea; Un (1) campo completo de entrada a transformador, circuitos de potencia ycomando con sus respectivos canales, tablero de telecomando y telemedición,armario de protecciones incluido relés, etc. Además deberá proveer con la obra un(1) Transformador de Potencia de 30 MVA y su correspondiente Reactor de Neutro.

En 33 Kv:

Instalación de Seccionador Tripolar 33 KV Giro Radial, Instalación de cuatro(5) Celdas de Seguridad Aumentada con Interruptor de corte al Vacío, de las cualesson una (1) para Entrada de Transformador, tres (3) Salidas a líneas, una (1) dereserva, todas las salidas y entradas con sus respectivos Cables Subterráneos yelementos de protección y seccionamiento.

En 13,2 Kv:

Instalación de Diez (6) Celdas de Seguridad Aumentada con Interruptor decorte al Vacío, una (1) Entrada de Transformador, cinco (3) Salidas Urbanas, Dos (1)para Capacitores, y Una (1) de reserva, las celdas de entrada y salida con susrespectivos CAS, y todo lo necesario para el correcto funcionamiento de la EstaciónTransformadora.

Malla de puesta a tierra: con conductores de cobre desnudo de 95 mm2 yjabalinas acoplables de 6 m de longitud y diámetro 3/4”, las uniones entreconductores y entre conductores y jabalinas serán con conectores a compresión tipoC y G, además se dejarán siete (7) cámaras de inspección, para control ymediciones periódicas, las mismas están indicadas en plano de malla de puesta atierra.

Sistema de telemando y telesupervisión: deberá proveer mástil, antena yequipo de RTU.

Instalación de alumbrado: la iluminación exterior del predio de la playa de laestación transformadora se hará con columnas metálicas de 9 m de altura libre yluminarias con lámparas a vapor de sodio de 250 W y su alimentación será conconductores subterráneos de baja tensión, para su encendido se dispondrá deaccionamiento automático y manual.

Cerramiento perimetral y reacondicionamiento del terreno: se construirá uncerco perimetral con postes olímpicos y alambre tejido con una longitud aproximadade 390 metros y un portón metálico de 10 m x 2,25 m de ingreso.

El terreno previsto para la estación transformadora de 100 m x 100 m y enuna extensión útil de 50 m x 50 m deberá ser rellenado y compactado hasta llegar ala cota de la Ruta Nacional Nº 16, y luego la superficie libre de construcciones serácubierta por ripio.

Se construirá una base para transfomador de hasta 80 Tn de peso en un todode acuerdo con las reglas del buen arte.

Se construirá además edificio para celdas (con baño, sala de baterías, sala deequipamiento para protecciones y telesupervisión, depósito, etc.) cuyas dimensionesserán aproximadamente de 14,10 m x 28 m


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Se construirá un acceso vehicular con alcantarilla, bajo los caminos sedispondrán pasos cañeros y cámaras para el pasaje de los cables.

1.3 Descripción de las obras civiles

Se enumeran a continuación las principales obras y trabajos que comprendenlas construcciones civiles que deberá ejecutar el Contratista:

Movimiento de suelo en general para: cimientos, caminos, bases detransformadores, canales, platea, conductos para caños, y toda otraexcavación necesaria para una correcta ejecución de los trabajos.

Construcción de un recinto destinado a ser utilizado como sala de celdas, salade Telecomando, sala de baterías, sala de capacitores, baño, cocina y muro.

La construcción de canales de hormigón para cables de potencia y comando,dentro de la sala de celdas y fuera de esta.

La construcción de bases para transformadores, con sus correspondientesbateas de contención y canales de derivación hacia cisternas herméticas,para contener el aceite de los transformadores en caso de derrame. Lacapacidad de las bateas deberá ser 20% mayor al volumen de aceite deltransformador.

Fig. 5: Fotografía Base de transformador y Sistemas de contención de aceite

Batea deContención de aceite


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El edificio a construir es un local ejecutado en ladrillos comunes, asentadossobre una platea de hormigón armado solidaria con las bases, columnas y vigas. Losladrillos exteriormente quedarán a la vista con sus juntas enrazadas, el interior irátotalmente revocado, y estará rodeada en todo su perímetro por una vereda de 0,80m de ancho, ejecutada con losetas de hormigón de cemento Pórtland.

El espesor de las paredes exteriores del edificio será de 0,30 m, ejecutadasen dos paredes paralelas de 0,15 m cada una, con un aislamiento hidráulico ytérmico entre ambas.

Estas paredes estarán vinculadas entre si en tres puntos como mínimo pormetro cuadrado utilizando para ello hierros del 8. Todas las paredes interiores seránde 0,15 m de espesor y terminadas con revoque a la cal, (jaharro y enlucido), laestructura del techo será metálica, ejecutada con perfiles de chapa doblada, lamisma tendrá una puesta a tierra vinculada con la malla de la estación mediante uncable de cobre de 95 mm2 de sección.

Toda la carpintería exterior será metálica, la interior de madera, sobre cadamarco de puerta y ventanas se colocará en forma continua y según el proyectocañerías plásticas de ½” para el sistema de alarmas.

Los revestimientos a utilizar en el baño y la cocina serán cerámicasesmaltadas de primera calidad de 30 x 30 cm.

La Contratista tomará a su cargo todas las tareas de excavaciones ymovimiento de suelo que deban realizarse, proveyendo los equipos adecuados, loscuales deberán ser aprobados por la Inspección antes de su utilización el que podráexigir el reemplazo de aquellos que a su juicio no resulten aptos.

Las excavaciones comprenderán todo trabajo necesario para llegar a losniveles fijados en los planos, para la construcción de canales, cimientos, bases,pilotines, platea, pozo absorbente, cámara séptica, cámara de inspección, canalesde cables, canales para entubado de caños, malla de puesta a tierra, caja para elcamino, etc., y toda otra excavación que por razones de obra sean necesariasrealizar dentro del predio y que respondan a una mejor y más segura finalización delos trabajos contratados.

Los rellenos que sean necesarios realizar a causa de tales excesos, serándeterminados por el Inspector quien indicará el material a emplear y el tratamientode compactación necesario y será a exclusiva cuenta del Contratista, siendoresponsabilidad de éste último tomar las precauciones necesarias para que lasexcavaciones se ajusten a las líneas del proyecto y que sus superficies seconserven en condiciones para el uso a que se destinan.


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Área de Influencia directa

2 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Se entiende por Contexto Regional o área de influencia indirecta (AII) elespacio con representatividad geográfica, ecológica, ambiental y social, en el cual selocaliza el proyecto. Para este proyecto se considera que dicho espacio comprendeel Municipio de Pampa del Infierno. (Figura 5)

Fig. 5: Área de Influencia IndirectaFuente: http://educasitios.educ.ar

Se entiende por Contexto Local o Área de Influencia Directa (AID), las áreasdonde se realizará directamente la intervención sobre las dimensiones física, bióticay social, por lo tanto será allí donde se producirán los impactos más significativos.

Fig. 6: Área de Influencia DirectaFuente: Google Earth

Zona de proyecto


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En dicha área se ha levantado información primaria en forma sistemática conel fin de obtener una caracterización completa y detallada de todos los componentessolicitados. Para este proyecto se considera que dicho espacio abarca el áreacomprendida dentro de la hectárea destinada para la implantación de la EstaciónTransformadora (Figura 6), se observa que se trata de un área rural.

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2.1 AMBIENTE FÍSICO

2.1.1 Componente Suelo

Fuentes: Administración Provincial del Agua, INTA – Estación Experimental Presidencia Roque Sáenz Peña,

La provincia del Chaco se sitúa en el Nordeste de la República Argentina y seencuentra comprendida entre los paralelos de 24º y 28º de latitud Sur y losmeridianos de 58º y 63º de longitud Oeste, formado parte de la región conocidacomo Gran Chaco, denominación correspondiente a la extensa llanura subtropical,de más de 1.000.000 km2 la cual abarca abarca, a rasgos generales, desde elCratón de Brasilia al Este, las Sierras Subandinas y Pampeanas al Oeste, la LlanuraPampeana al Sur y la Amazonia al Norte. En ella predominan los sedimentos deorigen fluvial y eólico cuyo espesor presenta variaciones que reflejan la existencia enel subsuelo de grandes depresiones y hondonadas, separadas entre sí por altos odorsales.

La superficie regional tiene una pendiente general suave hacia el Este-sureste, alterada por algunas fracturas Norte-Sur en el basamento de la cuenca, quedeterminan un bloque más elevado en la región central.

Los suelos del Chaco normalmente presentan dominio de la fracción media amedianamente fina en su composición textural (franco, franco limosos, francoarcillosos), de origen fluvio lacustre. Además, el aumento del déficit hídrico endirección Este-Oeste de la provincia, está acompañado por condicionesbioclimáticas cada vez menos favorables para la formación de buenos agregadosestructurales en el suelo, suficientemente estables ante la acción de agentesexógenos.

Los suelos del área del proyecto pertenecen al área geomorfológica SáenzPeña (figura 7). Que se subdivide en dos grandes zonas: al norte: es una granllanura de loess, disectada por un sistema fluvial derivado del impenetrable,numerosos paleocauces de rumbo noroeste; sureste. Los ambientes másimportantes se encuentran bajo vegetación de bosque. Al sur: continua una granllanura de loess, algo disectada por paleocauces, cuyos ambientes más importantesson las abras o pampas naturales o artificiales (desmonte o fuego) e isletas debosques.


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Fig. 7: Áreas geomorfológicas de la Provincia del Chaco

En relación a los tipos de los suelos presentes en la zona de proyecto seobserva principalmente la existencia de suelos de la serie Tolosa (To), y en menormedida suelos de las series Avia Terai (Ak), Iporá Guazú (Ich) y Tizón (Tch).

2.1.2 Componente AguaFuente: Administración Provincial del Agua,

La Región Chaqueña forma parte de la región sudamericana del gran Chaco,la cual se caracteriza por la gran horizontalidad del relieve, lo cual hace que sus ríossuelan ser divagantes, cambiando de cauce en períodos reducidos, dejandopaleocauces, bañados, madrejones y albardones. Su relieve no presenta accidentesdignos de mención excepto una débil pendiente de Noroeste a Sudeste, atestiguadapor la dirección de los ríos paralelos que surcan el territorio.

La zona del proyecto está insertada en la Cuenca Hidrográfica Tapenagá(figura 8)

Zona de proyecto


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Fig. 8: Cuencas Hidrográficas de la provincia del ChacoFuente: Administración Provincial del Agua

La región no cuenta con ríos cercanos y las aguas de vertientes son saladas.

En cuanto a las aguas subterráneas, la región hidrogeológica de la LlanuraChaco Pampeana, se caracteriza por la presencia de acuíferos en medios porosos,generalmente comunicados entre sí, dando lugar a la formación de sistemasdenominados multicapas. Regionalmente pueden mencionarse tres niveles:

1. Un primer nivel acuífero hasta aproximadamente unos 30 m de profundidad,normalmente freático, en general salado, en arenas saturadas o parcialmentesaturadas. En ocasiones las arenas se encuentran secas. Puede contener lentes deaguas dulces.

2. El segundo nivel acuífero es semiconfinado o libre, normalmente salado aunquecontiene también niveles de agua dulce y se lo encuentra hasta los 80 maproximadamente.

3. Por debajo del segundo nivel existe un tercer nivel de acuíferos, con calidades deagua normalmente superiores a los anteriores. Perforaciones profundas a más de300 m han detectado niveles de agua de buena calidad, algunos con salinidadesmuy bajas (0,5 mg/l).

Zona de proyecto


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2.1.3 Componente ClimáticoFuentes: INTA – EEA Sáenz Peña, Administración Provincial del Agua, Dirección de Suelos y Agua Rural de la

provincia del Chaco

De acuerdo con los factores geográficos, así como por el comportamiento delos parámetros meteorológicos el clima de la región corresponde al tipo de climaCálido Subtropical con Estación seca, caracterizado por temperaturas quedisminuyen de norte a sur y amplitudes térmicas considerables. Los veranos soncálidos y los inviernos benignos. Las precipitaciones disminuyen de este a oeste,predominan en verano y disminuyen en invierno.

Fig. 9: Climas de la provincia del ChacoFuente: www.mapoteca.educ.ar

Las temperaturas en verano suelen ser muy altas y con una elevada humedadambiental, donde temperaturas de 35°C en verano son bastante usuales. El inviernose presenta templado aunque con algunos días de frío intenso que rara vez baja delos 0°C.

El promedio anual de temperaturas es de 20,5ºC, con temperatura mediamáxima de 27ºC y mínima de 14ºC.

En la Figura 10 se presentan los promedios de las temperaturas registradaspor el INTA, correspondiente al período 1980-2000.


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Fig. 10: Temperaturas y precipitaciones promedioFuente: INTA EEA Sáenz Peña

El período de lluvias abarca desde los mediados de la primavera hastaterminar el otoño. Los inviernos son secos, extendiéndose estos períodos desdefines del otoño hasta la primavera. Las precipitaciones medias anuales varían entre800 y 900 mm/año. (Figura 11).

Fig. 11 Precipitaciones medias anuales – Provincia del ChacoFuente: Administración Provincial del Agua.


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La irregular distribución de las lluvias a lo largo del año es una característicaclimática de la región. Y debido a las características del suelo, en los períodos deexcesos de lluvia, se dificulta el escurrimiento debido a la pérdida de la capacidad deinfiltración de los suelos y a obras de infraestructura con desagües insuficientes queprovocan inundaciones. Las consecuencias para la región se traducen enconsiderables pérdidas económicas y de infraestructura. Son frecuentes lasllamadas “heladas tempranas” que se producen en el 80% de los casos entremediados de mayo y de junio. Las “heladas tardías” son comunes hasta el mes deagosto, registrándose algunas incluso en el mes de octubre con enormes daños enlos cultivos de trigo, girasol y sembrados tempranos de algodón.

En la zona de estudio los vientos predominantes son del NE, principalmentedurante las estaciones de primavera – verano, aunque también se registran vientosdel NE, durante los meses de mayo, junio, julio y agosto. Los vientos provenientesdel SE se registran durante las estaciones de otoño – invierno, con algunasocurrencias en los meses de octubre y noviembre.

Vientos Predominantes. Período 1968 / 1994Fuente: E.E.A. INTA Sáenz Peña-Chaco.

2.2 Ambiente Biológico

2.2.1 Flora

La zona del proyecto se encuentra dentro región denominada “Domo Central”correspondiente a la subregión de vegetación denominada “Chaco Húmedo”,perteneciente a la Provincia Fitogeográfica denominada Parque Chaqueño.

Sobre el área se destaca el quebrachal en convivencia con bosques altos omuy altos, que se asientan sobre suelos de excelente capacidad agrícola. Muchosde estos bosques son desmontados para su utilización por agricultura. CodominanSchinopsis lorentzii (Quebracho santiagueño), Schinopsis balansae (Quebrachochaqueño) y Aspidosperma quebracho blanco (Quebracho blanco). En posiciones debajo centro dentro del bosque de tres quebrachos o dentro de las sabanas agrícolasse desarrollan isletas de bosque de Prosopis alba y nigra. Sobre el oeste, el tipoforestal dominante es el Monte Fuerte de Quebracho colorado y blanco (Bosque altode maderas duras tanínicas) y los Fachinales de Itín (arbustales densos de Prosopiskuntzeii) mientras que especies como el Garabato blanco, la tusca, el Quebrachoblanco, el Quimil y el Itín están presentes como colonizadoras.


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Por otro lado, en el este, el tipo forestal dominante es el Palmar de CoperniciaAlba, la Selva de ribera (Bosque alto de maderas no tanínicas) y el Urundayzal conCaranday y espinillo como colonizadoras. En la zona existe un marcado cambio enla vegetación natural, el mismo ha sido provocado por el avance de la fronteraagrícola. Gran parte de la vegetación fue desplazada por la agricultura que en 1982ocupaba un 55% del área general. La misma se realiza en abras antiguas oprovocando desmontes.

En el piso forestal es posible encontrar Gramilla Forestal, Pasto Ancho,Espartillo, Babosita Chaqueña, Pasto Brilloso, Pasto Blanco, Bromeliáceas,Cactáceas, y en algunas ocasiones Trepadoras o Lianas, Pasto Miel, PastoHorqueta, Pasto Dulce y Pasto Clavel.

2.2.2 Componente FaunaLa fauna presente está relacionada directamente con la presencia de

vegetación, dado que esta constituye alimento para los consumidores de primerorden. Mediante el recorrido de la traza propuesta se ha observado que la presenciade fauna silvestre en torno a la misma es mínima. Esto es debido a lasobreexplotación del bosque y al avance de la frontera agrícola que han impactadola vida silvestre del área, así como también a la caza indiscriminada de especiescomerciales y de consumo humano.

Los mamíferos más importantes de esta región están representados por:Yaguareté CITES I, Oso Hormiguero CITES II, Ciervo de los pantanos, Tatu CarretaCITES I, Aguara Guazu CITES II, Chancho Quimilero CITES I y Gato Onza. Todasestas especies están protegidas por la Ley Nº 4.306 de “Monumentos NaturalesProvinciales” de la provincia del Chaco.

Entre las aves hay gran variedad de perdices, chajá, chorlos, gaviotas ygaviotines, loros, cotorras y lechuzas. Las aves de presa están bien representadaspor gavilanes, aguiluchos y halcones, y son características algunas lechuzas,pájaros carpinteros, horneros, calandrias, zorzales, cardenales, etc.

Entre los reptiles se encuentra la tortuga de tierra, la boa, las víboras de coral,la cascabel, las yararás, lagartijas e iguánidos, el lagarto colorado y numerososbatracios. Entre los artrópodos cabe citar escorpiones y arañas.

2.3 Componente Cultural

2.3.1.1 Comunidades IndígenasDe acuerdo con la información obtenida se puede afirmar que no hay

Comunidades Indígenas en el Área de Influencia Indirecta y Directa del proyecto quepueda verse afectadas por las obras del proyecto. Sin embargo se conocen zonasde asentamiento indicadas por el IDACH en la siguiente figura:


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Fig. 12 Asentamientos Aborígenes

2.3.1.2 Sitios Históricos y de Interés SocialDe acuerdo con la información obtenida de autoridades provinciales se puede

afirmar que no hay Sitios históricos ni de Interés social en el Área de InfluenciaIndirecta y Directa del proyecto que pueda verse afectadas por las obras delproyecto.

2.3.1.3 Patrimonio ArqueológicoDe acuerdo con la información obtenida de autoridades provinciales se puede

afirmar que no hay Patrimonio Arqueológico alguno en el Área de Influencia Indirectay Directa del proyecto que pueda verse afectadas por las obras del proyecto.


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2.3.1.4Estudios de Campos Electromagnéticos (CEMs)

Para poder fijar una línea de base que permita la comparación en el tiempo dela calidad del aire en lo que respecta a CEMs se realizaron análisis de campo en lazona de proyecto. Los valores de campo eléctrico y magnéticos medidos seencuentran en todos los casos por debajo de los límites establecidos por lalegislación vigente.

2.3.1.5 Información adicional referente a Camposelectromagnéticos

Fuente: “La Salud Humana y los Campos electromagnéticos de Frecuencia ExtremadamenteBaja”, Dra. Susana I. García, Asociación Toxicológica Argentina.

Como primera medida, se debe tener en cuenta que los CEMs estáncompuestos por dos tipos de campos que presentan propiedades distintas: loscampos eléctricos y los campos magnéticos.

Los campos eléctricos se producen por la presencia de cargas eléctricas.Cuando un objeto se carga eléctricamente, determina fuerzas y movimientos en lascargas que se encuentran a su alcance, ya sea de repulsión cuando son del mismosigno o de atracción en el caso de las cargas de signo opuesto. Estas fuerzas quese generan son la tensión eléctrica o voltaje.

Por lo tanto, los campos eléctricos se originan cuando existe una diferencia devoltaje, y no es necesario que fluya corriente eléctrica. Por ejemplo, para que hayaun campo eléctrico es suficiente con que un artefacto se encuentre enchufado auncuando no esté encendido y funcionando. Los campos eléctricos desaparecencuando el artefacto se desconecta de la toma de corriente, pero permanecerán loscampos eléctricos del entorno del cable situado en el interior de la pared quealimenta al enchufe.

La intensidad de un campo eléctrico depende de la tensión o diferencia devoltaje, y de la distancia con respecto al artefacto conductor. Así, el campo eléctricoes más intenso cuanto mayor sea la tensión, y cuanto mayor sea la proximidad al


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conductor que los genera, y disminuye en la medida que la distancia aumenta. Latensión es muy alta en los equipos transmisores de electricidad (de “alta tensión”)donde se generan campos eléctricos intensos, que varían poco con el tiempo. Por elcontrario, la distribución de energía eléctrica en los hogares es de baja tensión.

Ciertos materiales constituyen barreras eficaces contra los campos eléctricos,tal es el caso de los metales y, en menor medida los materiales de construcción y losárboles. De este modo, los edificios, los árboles, los pisos y las paredes brindanprotección al interior de los hogares atenuando la intensidad de los camposeléctricos de las líneas de conducción eléctrica situadas en el exterior de las casas oenterradas en el suelo. A diferencia de los campos eléctricos, los camposmagnéticos se originan por el movimiento de cargas eléctricas, por lo cual segeneran únicamente cuando fluye la corriente eléctrica. En este caso, coexisten enel entorno del aparato eléctrico campos magnéticos y eléctricos.

La intensidad del campo magnético aumenta en función de la intensidad de lacorriente eléctrica y varía en función del consumo de energía, a diferencia de loscampos eléctricos que permanecen inalterados ante idénticas modificaciones.

Con respecto a la distancia de la fuente, al igual que los campos eléctricos, laintensidad de los campos magnéticos es mayor en las proximidades de la fuente, ydisminuye a medida que aumenta la distancia.

Los materiales de construcción de los edificios y la vegetación no constituyenuna barrera para los campos magnéticos, que los atraviesan fácilmente. Razón porla cual se han estudiado más los campos magnéticos que los eléctricos en lamayoría de los estudios epidemiológicos.

Instalaciones de transmisión y distribución de electricidadLa energía eléctrica se distribuye desde las estaciones generadoras hasta los

núcleos urbanos mediante líneas de transmisión de alto voltaje o líneas eléctricas dealta tensión. Para dar conexión a las líneas de distribución de las viviendas oempresas, el voltaje se ha de reducir mediante transformadores.

Los técnicos que mantienen las líneas de transmisión y de distribuciónpueden estar expuestos a campos eléctricos y magnéticos muy intensos. En lasestaciones y subestaciones generadoras pueden existir campos eléctricossuperiores a 25 kV/m y campos magnéticos superiores a 2 mT. En las inmediacionesestos valores pueden llegar a ser de 16 kV/m y 270 μT

Bajo las líneas de transmisión del tendido aéreo, los campos eléctricos ymagnéticos pueden llegar a alcanzar los 12 kV/m y los 30 μT, respectivamente. Sin


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embargo, la intensidad de los campos (eléctricos y magnéticos) se reduce alaumentar la distancia a las líneas eléctricas. A entre 50 m y 100 m de distancia laintensidad de los campos es normalmente equivalente a la de zonas alejadas de laslíneas eléctricas de alta tensión. Además, las paredes de las casas reducensubstancialmente la intensidad de campo eléctrico con respecto a la existente enlugares similares en el exterior de las casas.

En diciembre de 2004, la Red Eléctrica de España dio a conocer losresultados de su Plan de Medidas de Campo Eléctrico y Campo Magnético en susinstalaciones. Los datos corresponden a mediciones realizadas debajo y en lasinmediaciones de los conductores de las líneas de 400 y 220kV, así como en elperímetro de las subestaciones, lo que corresponde a la exposición pública (nolaboral). Se observó que sobre 1.116 mediciones, ninguna superó el límite de 100 μTde campo magnético establecido en la Unión Europea, mientras que sólo el 0,7% (8mediciones) superó los5 kV/m de campo eléctrico (uno estaba situado junto a lostrafos de intensidad de una subestación, y los otros siete puntos han sido medidosbajo los conductores de líneas de 400 kV, estando los valores por debajo de 5 kV/ma unos 10-15 metros de distancia).

En los hogares, la intensidad de los campos eléctricos y magnéticosdependerá de diversos factores, como la distancia a que se encuentren las líneas desuministro de la zona, o la configuración y situación de los cables eléctricos en lavivienda. En las residencias que no están situados cerca de líneas de conduccióneléctrica la intensidad de este campo de fondo puede ser hasta alrededor de 0,2 μT.

Efectos de los CEM sobre la materia y los organismosDado que los CEM-FEB (Campos electromagnéticos de Frecuencia

Extremadamente Baja) no tienen capacidad ionizante, cualquier efecto biológico delos mismos debería únicamente y en última instancia ser el resultado de fuerzassobre elementos que responden eléctricamente (p.ej. iones, proteínas cargadas,corrientes eléctricas neuronales, moléculas magnéticas [radicales libres] y partículasmagnéticas). Estos CEM son muy poco eficientes en la inducción de corrienteseléctricas capaces de producir calor. Las energías y fuerzas ejercidas por los CEM-FEB parecen estar muy por debajo de aquellas presentes en los sistemas biológicos.Eso es, las células normales operan bajo condiciones de energía y fuerzas tales quelos efectos de los CEMs de 60 Hz se perderían en este “fondo”.

La controversia que se plantea actualmente se centra en si bajos niveles deexposición a largo plazo pueden o no provocar respuestas biológicas e influir en elbienestar de las personas. Las corrientes de contacto que ocurren en los hogares oen los lugares de trabajo cuando las personas tocan dos superficies conductorasque están a voltajes eléctricos diferentes, han surgido como una explicación posiblede la exposición.

Las asociaciones entre los CM residenciales y el riesgo de leucemia infantil hasido observado, pero los CM parecen ser demasiado débiles para causar efectosbiológicos, y los bioensayos de leucemia en roedores son uniformemente negativos.

La respuesta biológica a una exposición ambiental requiere una dosissuficiente como condición necesaria pero no única. Una dificultad clave para atribuiruna interpretación causal a la asociación entre leucemia infantil y camposmagnéticos ha sido la baja dosis para los tejidos blanco asociadas con los camposmagnéticos ambientales, que no alcanzaría la dosis umbral mínima para efectosbiológicos en la médula ósea de un niño.


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Una exposición, tal como las corrientes de contacto, podrían ser un factorexplicativo para las asociaciones observadas epidemiológicamente si trescondiciones son satisfechas: a) se presenta una asociación entre las exposiciones acorrientes de contacto y los niveles de campos magnéticos de líneas de alta tensiónmedidos, b) los niveles de corrientes de contacto esperados en un hogar sonsuficientes para llevar una dosis adecuada a la médula ósea, y c) una poblaciónblanco (p. Ej. Niños pequeños) tiene la oportunidad de exponerse a corrientes decontacto.

Enfermedades crónicas y CEM. Conclusiones.La investigación epidemiológica de las asociaciones entre la exposición a

CEM y los riesgos de enfermedades crónicas resulta una empresa inusualmentedifícil. Las conclusiones derivadas de las revisiones de la cada vez más voluminosaliteratura sobre CEM y riesgo de enfermedades crónicas fueron:

a. La calidad de los estudios epidemiológicos ha mejorado en los últimostiempos y varios de los estudios recientes sobre leucemia infantil y otroscánceres asociados con exposición ocupacional están cerca del límite de loque podría lograrse en términos de tamaño de estudio y rigor metodológico.

b. La evaluación de exposición es una dificultad particular en varios aspectos:i) la exposición es imperceptible, ubicua, tiene múltiples fuentes, y puede

variar mucho a lo largo del tiempo y en distancias cortasii) el período de exposición relevante es anterior a la fecha a las cuales

las mediciones son obtenidas y los períodos de duración y deinducción son desconocidos

iii) la métrica de exposición adecuada no es conocida y no hay datosbiológicos desde los cuales imputarla

c. En ausencia de evidencia experimental y dadas las incertidumbresmetodológicas en la literatura epidemiológica, no hay enfermedad crónicapara la cual se haya podido establecer una relación etiológica

d. Hay un gran cuerpo de datos de alta calidad para cáncer infantil, y tambiénpara leucemia del adulto y cáncer de cerebro en relación con exposiciónocupacional. Entre todas las enfermedades evaluadas en los estudiosepidemiológicos, la leucemia infantil en relación con exposición posnatal porencima de 0.4 μT, es una para las cuales hay mas evidencia de asociación. Elriesgo relativo fue estimado en 2.0 (95% IC = 1.27-3.13) en un gran análisisconjunto. Es improbable que esto se deba al azar pero puede ser debido a lossesgos del estudio. Esto es difícil de interpretar en ausencia de mecanismosconocidos o soporte experimental reproducible. En un gran análisis conjunto,solo el 0.8% de todos los niños estuvieron expuestos a más de 0.4 μT. Senecesitarán estudios posteriores diseñados para probar las hipótesisespecíficas así como aspectos de sesgo de selección o exposición.

e. Sobre la base de los hallazgos epidemiológicos, la evidencia muestra unaasociación de esclerosis lateral amiotrófica con exposición ocupacionalaunque puede haber factores de confusión que lo expliquen.

f. Permanecen irresueltos el cáncer de mama, enfermedades cardiovasculares,suicidio y depresión.A pesar de los 20 años de investigación epidemiológica sobre la relación de

los CEM con el riesgo de enfermedad crónica, todavía quedan cuestionesepidemiológicas que es necesario resolver. Para que sean de valor los próximos


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estudios deberán ser de alta calidad metodológica, de suficiente tamaño y consuficiente número de individuos con altos niveles de exposición, y deben incluirgrupos de exposición adecuados y evaluaciones de exposición sofisticadas.Especialmente para leucemia infantil, poco se ganará con la repetición deinvestigaciones de riesgo a niveles bajos y moderados de exposición, a menos quetales estudios puedan ser diseñados para probar hipótesis específicas, tales como elsesgo de selección o aspectos de exposición no considerados previamente.Adicionalmente hay una necesidad de estudiar los efectos fisiológicos posibles enhumanos que pudieran relacionarse con enfermedad crónica.

Exposición del público en generalSituación en ArgentinaLos valores de exposición a campos electromagnéticos de baja frecuencia

para público en general son establecidos por la Resolución 77/98 de la Secretaría deEnergía por la que se amplían las condiciones y requerimientos del "Manual deGestión Ambiental del Sistema de Transporte Eléctrico".

De la elaboración participaron: el INSTITUTO DE INVESTIGACIONESTECNOLOGICASPARA REDES Y EQUIPOS ELECTRICOS (IITREE), de laUNIVERSIDAD NACIONAL DELA PLATA, la SECRETARIA DE POLITICA YREGULACION DE SALUD del MINISTERIODE SALUD Y ACCION SOCIAL, elCONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNICAS(CONICET) de la SECRETARIA DE CIENCIA Y TECNOLOGLA, la Ex -SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLOSUSTENTABLE, elENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), la ASOCIACIONDE GENERADORES DE ENERGIA ELECTRICA DE LA REPUBLICAARGENTINA(AGEERA), la ASOCIACION DE DISTRIBUIDORES DE ENERGIA ELECTRICA DELA REPUBLICA ARGENTINA (ADEERA), y la ASOCIACION DETRANSPORTISTASDE ENERGIA ELECTRICA DE LA REPUBLICA ARGENTINA (ATEERA).

La resolución establece, con un criterio de precaución, "ParámetrosAmbientales" de aplicación obligatoria. Según expresa: “para atender los efectos enlas personas debidos a la exposición acampos eléctricos y de inducción magnética,se adoptan valores de máximo límite extremo tendientes a orientar la elección de losdiseños de las futuras instalaciones, teniendo en cuenta valores tan bajos comorazonablemente alcanzables, y evitando los que puedan producir campos deinducción magnética más intensos que los típicos para las líneas existentes. Elestudio de evaluación de impacto deberá comprender un examen de las diversasalternativas de diseño que la tecnología actual permita considerar, seleccionandoaquella que contenga los valores de campos eléctricos y de inducción magnética"tan bajos como sea razonablemente alcanzable".

Para campo eléctrico, “en base a los documentos elaborados conjuntamentepor la ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD (OMS), la ASOCIACIONINTERNACIONAL PROTECCION CONTRA LA RADIACION NO IONIZANTE(ICNIRP), y el PROGRAMA AMBIENTAL DE NACIONES UNIDAS, los cualesrecopilan en diferente piases, los valores típicos de la mayoría de las líneas que seencuentran en operación, se adopta el siguiente valor límite superior de campoeléctrico no perturbado, para líneas en condiciones de tensión nominal yconductores a temperatura máxima anual: TRES KILOVOLTIOS POR METRO (3kV/m), en el borde de la franja de servidumbre, fuera de ella y en el borde perimetralde las subestaciones, medido a UN METRO (1 M) del nivel del suelo”.“Cuando no


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estuviera definida la franja de servidumbre, el nivel de campo deberá ser igual oinferior a dicho valor en los puntos resultantes de la aplicación de las distanciasmínimas establecidas en la Reglamentación de la ASOCIACION ELECTROTECNICA ARGENTINA (AEA) sobre Líneas Eléctrica Aéreas Exteriores”.

“El nivel máximo de campo eléctrico, en cualquier posición, deberá ser tal quelas corrientes de contacto para un caso testigo: niño sobre tierra húmeda y vehículogrande sobre asfalto seco, no deberán superar el límite de seguridad de CINCO MILIAMPERIOS (5mA)”.

Para campo de inducción magnética: “en base a la experiencia de otrospaíses, algunos de los cuales han dictado normas interinas de campos de inducciónmagnética y a los valores típicos de las líneas en operación, se adopta el siguientevalor límite superior de campo de inducción magnética para líneas en condiciones demáxima carga definida por el límite térmico de los conductores: DOSCIENTOSCINCUENTA MILI GAUSSIOS (250 mG), en el borde de la franca de servidumbre,fuera de ella y en el borde perimetral de las subestaciones, medido a UN METRO (1)del nivel del suelo”.

“Cuando no estuviera definida la franca de servidumbre, el nivel de campodeberá ser igual o inferior a dicho valor en los puntos resultantes de la aplicación delas distancias mínimas establecidas en la Reglamentación de la ASOCIACIONELECTRO TECNICA ARGENTINA (AEA) sobre Líneas Eléctrica Aéreas Exteriores”.

“El nivel máximo de campo de inducción magnética, en cualquier posición,deberá ser tal que las corrientes de contacto en régimen permanente, debido alcontacto con objetos metálicos largos cercanos a las líneas, no deberán superar ellímite de salvaguarda de CINCO MILI AMPERIOS (5mA)”.

CONCLUSIONES DE LAS INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS CAMPOS DEBAJA FRECUENCIA

Fuente: Estableciendo un dialogo sobre los riesgos de los campos electromagnéticos. OMS,2005

El conocimiento científico acerca de los efectos en la salud de los CEM esconsiderable y está basado en un gran número de estudios epidemiológicos, enanimales e in-vitro. Muchos resultados, que van desde defectos reproductivos aenfermedades cardiovasculares y neuro-degenerativas, han sido examinados, perola más consistente de las evidencias a la fecha es la concerniente a la leucemia enniños. En el 2001 un grupo de trabajo conformado por científicos expertos de laAgencia Internacional de Investigación del Cáncer de la OMS (IARC) reviso estudiosrelacionados a la carcinogenicidad de los campos eléctricos y magnéticos estáticos yde frecuencias extremadamente bajas (FEB). Usando la clasificación estándar de laIARC que pondera las evidencias en seres humanos, animales y de laboratorio, loscampos magnéticos de ELF fueron clasificados como posibles cancerígenos enseres humanos basados en estudios epidemiológicos de leucemia en niños. Unejemplo bien conocido para este tipo de agentes es el café, el cual puedeincrementar el riesgo de cáncer al riñón, mientras que al mismo tiempo puedeproteger contra el cáncer al intestino. “Posible cancerígeno en seres humanos”es una clasificación usada para denotar un agente para el cual hay unaevidencia limitada de carcinogenicidad en humanos y menos que suficienteevidencia para carcinogenicidad en experimentos con animales.

La evidencia para otros tipos de cáncer en niños y adultos, como tambiénpara otros tipos de exposición (ej. campos estáticos y campos eléctricos FEB) fue


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considerada inadecuada en la clasificación debido a la insuficiente o inconsistenteinformación científica. A pesar que la IARC ha clasificado a los campos magnéticosde FEB como posibles carcinogénicos para los seres humanos, es posible que hayaotras explicaciones para la asociación observada entre la exposición a camposmagnéticos de FEB y la leucemia en niños.


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3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

3.1 Identificación y análisis de impactos - Impactos ambientalespotenciales del proyecto.

3.1.1 Metodología

Para la elaboración de las Matrices de Impacto adoptó la metodologíaestablecida por el Ente Nacional Regulador de la Energía (ENRE)1 y los resultadosse presentan bajo la forma de una tabla en cuyas columnas se indica el signo, laduración, la intensidad y la dispersión de los posibles impactos, mientras que en lasfilas se detalla su calificación y los factores de ponderación:

Calificación de los posibles ImpactosSigno - (perjudicial) + (beneficioso)

Duración T (temporal) P (permanente)Intensidad E (elevado) M (medio) L (leve)Dispersión F (focalizado) D (disperso)

Los posibles impactos ambientales negativos identificados por las obraspropuestas, por cada combinación de los factores de ponderación de carácterpermanente, se presentaran en una tabla resumen, debiéndose aclarar que en loscasos en donde no se han identificado impactos, las celdas originadas en el crucede columnas y filas se encuentran en blanco.

3.1.2 Matriz de Calificación de Impactos Ambientales

Para la calificación ambiental del proyecto se ha preparado una tabla dondese presentan los impactos negativos identificados para la obra. En tal sentido seadoptó la metodología establecida por el ENRE2 respecto a las condicionesambientales que deben reunir las instalaciones eléctricas de líneas de transmisión yestaciones transformadoras y/o compensadoras que se proyecten o construyan ensistemas sujetos a jurisdicción nacional. En este contexto, si bien las obras seencuentran situadas en el territorio provincial se consideró conveniente la adopciónde la metodología mencionada dado que se ajusta a las características del proyecto

1 ENRE (2006): Resolución 1725/982 ENRE (2006): Resolución 1725/98


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y permite obtener y cuantificar la calificación ambiental. Esta se realiza aplicando lossiguientes parámetros, rangos y criterios:

Parámetro Descripción Rango Calificación

Carácter (Ca)Define las acciones del

proyecto con respecto a susconsecuencias ambientales.

NegativoPositivoNeutro

-1+10

Intensidad (I)

Expresa las consecuenciasque incidirán en la

modificación de u n factorambiental.

Muy altaAlta

MedianaBaja

00,70,40,1

Extensión (E) Se refiere a la valoracióntemporal del impacto.

PermanenteLargaMediaCorta

0,8 – 10,5 – 0,70,3 – 0,40,1 – 0,2

Duración (Du) Se refiere a la valoracióntemporal del impacto

PermanenteLargaMediaCorta

0,8 – 10,5 – 0,70,3 – 0,40,1 – 0,2

Desarrollo (De)Califica el tiempo que el

impacto demora endesarrollarse.

Muy rápidoRápidoMedioLento

Muy lento

0,9 – 10,7 – 0,80,5 – 0,60,3 – 0,40,1 – 0,2

Reversibilidad (Re) Evalúa la capacidad del factorde recuperarse.

IrreversibleParcial. irreversible

Reversible

0,8 – 10,4 – 0,70,1 – 0,3

Riesgo de Ocurrencia(RO)

Califica la probabilidad de queel impacto ocurra.

CiertoMuy probable

ProbablePoco probable

9 – 107 – 84 – 61 – 3

Calificación Ambiental(CA)

Expresión numérica de lainteracción de los parámetros

considerados.

0 – 34 – 7

8 – 10

BajoMedioAlto

Fórmula de Calificación Ambiental CA=0,2 x [Ca x (I + E + Du + De + Re) x RO]

3.1.3 Factores Ambientales Impactados

El desarrollo del proyecto se realiza dentro de un área ocupada por laactividad rural, a escasos metros de una vía de comunicación como lo es la RutaNacional N° 16. También la distancia al centro urbano de Pampa del Infierno escorta, a modo de ejemplo podemos decir que la distancia entre el predio y el accesoprincipal de la ciudad es de aproximadamente 3 km.

La alteración del medioambiente se produce por la modificación de losFactores Ambientales que lo componen y que para este proyecto fueronidentificados y se describen a continuación.

Los factores ambientales potencialmente susceptibles a ser afectados poreste proyecto son:


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3.1.4 Medio Biótico

Fauna: fauna adaptada a ambientes intervenidos por la actividad rural y nointervenidos por las actividades antrópicas (silvestres).

Flora: especies vegetales identificadas en el área destinada al proyecto

3.1.5 Medio Físico

Agua: el proyecto no se desarrolla sobre ningún cuerpo de agua superficial,por lo que se observará solamente las napas subterráneas de agua.

Suelos: “Calidad del suelo”: calidad físico-química del horizonte superficial;“Conservación de suelos”: conservación del horizonte superficial orgánico.

Atmósfera: “Transparencia del aire”: en función de la presencia de materialparticulado en suspensión (polvo); “Calidad química”: en función de la mayor omenor presencia de gases producto de la combustión de motores a explosión: “Nivelsonoro”: evaluado a través del incremento en la generación e intensidad de ruidosque afecten a la población y fauna; “CEM”: campos electromagnéticos en el aire.

Paisaje: “Vistas panorámicas”: principales escenas amplias del paisaje queson accesibles para los observadores desde espacios abiertos; “Escala visual”:relación armónica o inarmónica de las dimensiones físicas entre los elementos delpaisaje; “Contraste”: relación armónica o inarmónica entre las texturas, colores,siluetas, materiales y/o formas de los elementos del paisaje; “Expectativasescénicas”: expectativas generadas en los observadores del paisaje a partir delcontexto, de las vivencias previas o de información previa.

3.1.6 Medio Socioeconómico y cultural

Desarrollo Social: “Empleo local”: demanda de personal en el contexto delmunicipio involucrado. “Calidad de vida”: modificaciones de los estándares decalidad de vida de la población afectada por el proyecto.

Infraestructura: “Red energética”: potenciamiento de la red de energíaeléctrica existente.

3.2 Acciones del Proyecto

A continuación se destacan las tareas y acciones que se deberán llevar acabo para concluir el proyecto y que son potenciales generadoras de impactosambientales.


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Para una mejor comprensión de la situación se decidió dividir en dos etapas elproyecto: Constructiva y Operación (o funcionamiento).

3.2.1 Etapa constructiva

Obrador: acondicionamiento del predio para su localización, presencia físicadel obrador, actividades que en el mismo se desarrollan, acopio de materiales deobra, combustibles, residuos, etc.

Movimiento de suelos: contempla las excavaciones necesarias para larealización de cimientos que serán la base de toda infraestructura a construir dentrodel predio.

Aprovisionamiento de materiales: se considera que el acopio de materialessobre una porción del terreno modificará sus características originales, tanto como lapercepción de modificación del paisaje cotidiano.

Incremento de Ruidos: con respecto al aumento de la presión sonora, seconsidera que la utilización de maquinaria pesada será una fuente localizada deruidos considerables, pero sólo por períodos limitados. Estos ruidos originarán unaumento en el nivel de ruido de base, que se prevé de duración temporal.

Incremento de Polvo Atmosférico: en cuanto a la calidad de aire, la afectaciónestá básicamente relacionada con el aumento de polvo en suspensión que seproduce por el movimiento de suelos y la circulación de vehículos relacionados conla actividad (esto es temporal, una vez que se acabe con el movimiento demaquinaria ya no habrá mayor generación).

Generación de Residuos Sólidos: todo residuo generado a partir deexcavaciones, que primariamente es materia orgánica, se acondicionaránconvenientemente para evaluar su posterior uso como relleno fértil, o para su retirodel predio, al igual que todo tipo de residuo sólido generado a partir de laconstrucción.

Retiro de la cobertura vegetal: por tareas de movimientos de suelos. Estasactividades traerán como consecuencia la suspensión de material particulado y lacompactación de suelos.

Montaje electromecánico de obras: montaje de estructuras eléctricas,conductores, aisladores, acometidas, interruptores, etc. Esta acción generará unaumento en mano de obra calificada y no calificada.

Movimiento de máquinas y equipos: comprende el desplazamiento y laoperación de camiones, grúas, retroexcavadoras, y vehículos menores.

Transporte de materiales: se refiere al tránsito pesado a incrementarse en lasrutas y caminos públicos.


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3.2.2 Etapa Operativa

Presencia física de la Estación Transformadora: considera la inserciónpermanente de infraestructuras, transformadores, edificios de comando, columnas yconductores en el medio.

Mantenimiento: implica las tareas de inspección del estado de funcionamientode transformadores y equipos en general, así como el acopio y retiro de los mismosante una falla. Abarca también tareas de limpieza general, mantenimiento deiluminación, cerco perimetral y césped.

Operación: esta se interpreta en esta evaluación como el funcionamientopermanente de los transformadores y la circulación de corriente eléctrica con laconsecuente generación de campos electromagnéticos, ruidos y otros efectos.

3.3 Valoración y evaluación de Impactos Ambientales

A continuación se analiza de qué manera afectan a los factores del medioambiente identificados, todas las actividades enumeradas tanto en la etapaconstructivo como en la operativa. Pera ello se tiene en cuenta la metodología deevaluación indicada anteriormente.

3.3.1 Etapa de Construcción

3.3.1.1 Medio Biótico

Factor ambiental: FAUNA

Acción de proyecto: OBRADOR

Impactos detectados:• La instalación de un obrador provocará alteración de las condiciones

originales en el entorno del mismo, provocando posibles migraciones de faunasilvestre. El obrador se instalará en el interior del predio destinado al proyecto. Elimpacto asociado a esta acción se considera como: negativo, permanente,intensidad baja y focalizado.

Ca I E Du De Re RO Calif. Ambiental-1 0.4 0.8 0.5 0.4 0.1 6 -2.64 BAJO


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Acción de proyecto: MOVIMIENTO DE MAQUINARIA y VEHÍCULOS

Impactos detectados:• Elevar la intensidad de circulación de vehículos aumenta la posibilidad de

accidentes con animales silvestres. Una vez finalizada la construcción, este riesgodisminuirá. El impacto asociado a esta acción se considera como: negativo,temporal, intensidad baja y focalizado.


Acción de proyecto: INCREMENTO DE RUIDOS

Impactos detectados:• El aumento en el nivel base de presión sonora generará migraciones

temporales de la fauna autóctona del lugar. El impacto asociado a esta acción seconsidera como: negativo, temporal, intensidad baja y focalizado.


Factor ambiental: FLORA


Impactos detectados:• La instalación de un obrador provocará remoción de cobertura vegetal en

una pequeña porción de terreno. Una vez retirado el obrador, el entorno podrá volvera la normalidad. El impacto asociado a esta acción se considera como: negativo,temporal, intensidad baja y focalizado.


Acción de proyecto: MOVIMIENTO DE SUELOS

Impactos detectados:• Perdida de la capa fértil del suelo ante la remoción, selección y acopio no

diferenciado. Esta acción se considera durante la excavación para la base de los


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cimientos para la infraestructura dentro del predio. El impacto asociado a esta acciónse considera como: negativo, permanente, intensidad media y focalizado.

Ca I E Du De Re RO Calif. Ambiental-1 0.1 0.8 0.8 0.8 0.8 9 -5.94 MEDIO

Acción de proyecto: RETIRO DE COBERTURA VEGETAL

Impactos detectados:• Este impacto provocará un aumento de la erosión del suelo al no tener la

capa vegetal protectora. El impacto asociado a esta acción se considera como:negativo, temporal, intensidad baja y focalizado.

Ca I E Du De Re RO Calif. Ambiental-1 1 0.5 0.5 0.9 0.1 6 -5.44 MEDIO

3.3.1.2 Medio Físico

Factor ambiental: AGUAS SUBTERRÁNEAS

Acción de proyecto: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Impactos detectados:• El desarrollo de cualquier actividad antrópica está asociada a la generación

de residuos, que en caso de ser dispuestos de manera incorrecta pueden llegar aafectar la calidad de las aguas subterráneas. El impacto asociado a esta acción seconsidera como: negativo, permanente, intensidad baja y focalizado.


Factor ambiental: CALIDAD DE SUELOS

Acción de proyecto: OBRADOR Y APROVISIONAMIENTO DE MATERIALES

Impactos detectados:• Potencial contaminación de suelos con hidrocarburos ante derrames

accidentales. El impacto asociado a esta acción se considera como: negativo,temporal, intensidad baja y focalizado.


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Impactos detectados:• Perdida de la capa fértil del suelo ante la remoción por excavación. El

impacto asociado a esta acción se considera como: negativo, permanente,intensidad media y focalizado.


Acción de proyecto: MOVIMIENTO DE MÁQUINAS Y EQUIPOS

Impactos detectados:• Potencial contaminación de suelos con hidrocarburos ante derrames

accidentales. El impacto asociado a esta acción se considera como: negativo,temporal, intensidad baja y focalizado.






Acción de proyecto: MONTAJE ELECTROMECÁNICO Y OBRAS CIVILES

Impactos detectados:• Potencial contaminación de suelos con algún tipo de solvente, pintura,

hidrocarburos, etc ante derrames accidentales. El impacto asociado a esta acción seconsidera como: negativo, temporal, intensidad baja y focalizado.


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Factor Ambiental: CONSERVACIÓN DE SUELOS


Impactos detectados:• Perdida de la capa fértil del suelo ante la remoción por excavación. El

impacto asociado a esta acción se considera como: negativo, permanente,intensidad media y focalizado.






Factor ambiental: ATMÓSFERA - TRANSPARENCIA


Impactos detectados:• Presencia de humos y material particulado en suspensión (polvo) por las

tareas que se desarrollen en el obrador, como por ejemplo el movimiento demaquinaria pesada. El impacto asociado a esta acción se considera como:negativo, temporal, intensidad baja y focalizado.



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Impactos detectados:• Presencia de humos y material particulado en suspensión (polvo) por las

tareas de movimiento de suelos. El impacto asociado a esta acción se consideracomo: negativo, temporal, intensidad baja y focalizado.



Impactos detectados:• Presencia de humos (gases de combustión) y material particulado en

suspensión (polvo) por el movimiento de maquinaria y equipos de la obra. El impactoasociado a esta acción se considera como: negativo, temporal, intensidad baja yfocalizado.


Factor ambiental: ATMÓSFERA -CALIDAD QUÍMICA


Impactos detectados:• Presencia de gases provenientes de mototes de combustión interna,

producto del uso de combustibles fósiles. El impacto asociado a esta acción seconsidera como: negativo, temporal, intensidad baja y focalizado.


Acción de proyecto: INCREMENTO DE POLVO SUSPENDIDO

Impactos detectados:• El desarrollo de todas las actividades relacionadas con el proyecto

generarán emisiones de polvos en suspensión. El impacto asociado a esta acción seconsidera como: negativo, temporal, intensidad baja y focalizado.



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Factor ambiental: ATMÓSFERA-NIVEL SONORO


Impactos detectados:• Incremento en los niveles sonoros a causa de las tareas en obrador. El

impacto asociado a esta acción se considera como: negativo, temporal, intensidadmedia y focalizado.

Ca I E Du De Re RO Calif. Ambiental-1 0.4 0.3 0.4 0.6 0.3 10 -4 MEDIO


Impactos detectados:• Incremento en los niveles sonoros a causa del trabajo de máquinas y

movimiento de equipos. El impacto asociado a esta acción se considera como:negativo, temporal, intensidad media y focalizado.



Impactos detectados:• Incremento en los niveles sonoros a causa del trabajo de montaje de obras

electromecánicas y civiles asociadas a la instalación de celdas y toda lainfraestructura necesaria para el funcionamiento del proyecto. El impacto asociado aesta acción se considera como: negativo, temporal, intensidad media yfocalizado.


Factor ambiental: PAISAJE- VISTAS PANORÁMICAS



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Impactos detectados:• Modificación de la topografía existente por la generación de montículos de

tierra, producto de las excavaciones para cimientos de la infraestructura necesariaasociada al proyecto. El impacto asociado a esta acción se considera como:negativo, temporal, intensidad baja y focalizado.


Factor ambiental: PAISAJE- CONTRASTE


Impactos detectados:• Presencia de estructuras temporarias como contenedores y acopios en un

ámbito rural. El impacto asociado a esta acción se considera como: negativo,temporal, intensidad baja y focalizado.



Impactos detectados:• Contraste de texturas y colores superficiales ante el retiro de la capa

herbácea existente. El impacto asociado a esta acción se considera como: negativo,temporal, intensidad baja y focalizado.


Factor ambiental: PAISAJE- EXPECTATIVAS ESCÉNICAS


Impactos detectados:• Presencia inesperada de estructuras temporarias como contenedores y

acopios de materiales en un ámbito rural. El impacto asociado a esta acción seconsidera como: negativo, temporal, intensidad media y focalizado.


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Impactos detectados:• Presencia inesperada de estructuras de tipo industrial en un ámbito rural. El

impacto asociado a esta acción se considera como: negativo, temporal, intensidadmedia y focalizado.


3.3.1.3 Medio Socioeconómico y cultural

Factor ambiental: DESARROLLO SOCIAL-EMPLEO LOCAL

Acción de proyecto: OBRADOR Y ACOPIO

Impactos detectados:• Incremento en la demanda de bienes y servicios, y mano de obra calificada y

no calificada, ante la ejecución de la obra que contribuirán a dinamizar la economíalocal. También se espera una demanda de bienes necesarios para llevar a cabo laconstrucción de estructuras y obras civiles. El impacto asociado a esta acción seconsidera como: positivo, temporal, intensidad baja y focalizado.

Ca I E Du De Re RO Calif. Ambiental1 0.1 0.2 0.2 0.7 0.3 8 2.4 BAJO


Impactos detectados:• Incremento en la demanda de bienes y servicios, y mano de obra calificada y

no calificada, ante la ejecución y montaje de la obra que contribuirán a dinamizar laeconomía local. El impacto asociado a esta acción se considera como: positivo,temporal, intensidad media y focalizado.



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Acción de proyecto: TRANSPORTE DE MATERIALES E INSUMOS

Impactos detectados:• La necesitad de contar con un servicio de transporte de gran porte,

provocará la contratación de este servicio en la comunidad, lo que generará unadinamización de la economía local. El impacto asociado a esta acción se consideracomo: positivo, temporal, intensidad baja y focalizado.


Factor ambiental: CALIDAD DE VIDA

Acción de proyecto: MOVIMIENTO DE MAQUINAS Y EQUIPOS

Impactos detectados:• Afectación temporal al camino de acceso a propiedades e inconvenientes

para circular normalmente. También se verá afectado el transito sobre la RutaNacional N° 16 y la Ruta Provincial N° 4. Una vez finalizada esta actividad, elimpacto identificado dejará de existir. El impacto asociado a esta acción seconsidera como: negativo, temporal, intensidad baja y focalizado.


Acción de proyecto: INCREMENTO DE POLVO SUSPENDIDO

Impactos detectados:• Afectación temporal a la calidad del aire de los alrededores por la

generación de polvaredas, lo que implicaría malestar en los vecinos o molestias a lavisión normal de los conductores, una vez finalizada la construcción, este impacto nose desarrollará. El impacto asociado a esta acción se considera como: negativo,temporal, intensidad baja y focalizado.


Acción de proyecto: INCREMENTO DE RUIDOS

Impactos detectados:


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• Aumento temporal del nivel base de presión sonora, lo que implicaríamalestar en los vecinos. El impacto asociado a esta acción se considera como:negativo, temporal, intensidad baja y focalizado.


Acción de proyecto: TRANSPORTE DE MATERIALES E INSUMOS

Impactos detectados:• Interferencias al tránsito normal por las rutas y caminos vecinales ante el

transporte y traslado de estructuras de gran porte. El impacto asociado a esta acciónse considera como: negativo, temporal, intensidad baja y focalizado.



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3.3.2 Matriz de Impactos Ambientales tipo Leopold – Etapa de Construcción

Agua Infraest

Faun

a

Flor

a

Agua

s Sub

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ánea

s

Calid

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Red

Ener

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a

ObradorMovimiento de suelosAcopio de materialesMovimiento de maquinaria/vehículosRetiro de cobertura vegetalIncremento de polvo suspendidoTransporte de materialesGeneración de Residuos SólidosMontaje Electromec. y obras civilesIncremento de Ruidos

Referencias

Medio Alto Medio Alto

Medio Socioec. y CulturalMedio Biótico

Impactos Negativos

Des. Soc

Impactos Positivos

Acci

ones

del

Pro

yect

o

Factores del Ambiente

Medio FísicoPaisajeSuelos Atmósfera

Estudio de Impacto AmbientalEstación Transformadora-Pampa del Infierno

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3.3.3 Etapa de operación

3.3.3.1 Medio Físico

Factor ambiental: AGUA- ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL

Acción de proyecto: PRESENCIA FÍSICA DE LA ET

Impactos detectados:• Incremento en el volumen del agua a escurrir por incremento en la

impermeabilización del suelo. El impacto asociado a esta acción se considera como:negativo, permanente, intensidad baja y focalizado.


Factor ambiental: SUELOS-CALIDAD DE SUELOS

Acción de proyecto: OPERACIÓN DE LA ET

Impactos detectados:• Potencial contaminación del suelo con hidrocarburos ante derrames

accidentales. El impacto asociado a esta acción se considera como: negativo,permanente, intensidad baja y focalizado.


Acción de proyecto: MANTENIMIENTO DE LA ET

Impactos detectados:• Potencial contaminación con hidrocarburos ante accidentes durante el

mantenimiento de transformadores. El impacto asociado a esta acción se consideracomo: negativo, temporal, intensidad baja y focalizado.



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Factor ambiental: ATMÓSFERA- NIVEL SONORO


Impactos detectados:• Incremento en los niveles de ruido por la operación de transformadores. La

generación de ruidos se puede llegar a dar a través de dos fenómenos distintos: unoes por la vibración de las placas, al circular corriente eléctrica por el núcleo deltransformador; y la otra se puede llegar a dar por el funcionamiento de ventiladoresrefrigeradores de aceite dieléctrico. El impacto asociado a esta acción se consideracomo: negativo, permanente, intensidad baja y focalizado.


Factor ambiental: ATMÓSFERA- CEM


Impactos detectados:• Generación de CEM. El impacto asociado a esta acción se considera como:

negativo, permanente, intensidad media y focalizado.


Factor ambiental: PAISAJE- VISTAS PANORÁMICAS


Impactos detectados:• Afectación al paisaje observado por quienes viven en las inmediaciones o

transitan por las calles y rutas lindantes al terreno. El impacto asociado a esta acciónse considera como: negativo, permanente, intensidad baja y focalizado.


Factor ambiental: PAISAJE- ESCALA VISUAL


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Impactos detectados:• Cambios permanentes en la escala de los elementos del paisaje rural. El

impacto asociado a esta acción se considera como: negativo, permanente,intensidad baja y focalizado.


Factor ambiental: PAISAJE- EXPECTATIVAS ESCENICAS


Impactos detectados:• Presencia inesperada del Centro de Distribución en el lugar de

emplazamiento. El impacto asociado a esta acción se considera como: negativo,permanente, intensidad baja y focalizado.


Medio Socioeconómico y cultural

Factor ambiental: DESARROLLO SOCIAL-EMPLEO LOCAL


Impactos detectados:• Demanda de bienes y servicios (mano de obra) ante la implantación y

operación del proyecto. El impacto asociado a esta acción se considera como:positivo, permanente, intensidad baja y focalizado.


Factor ambiental: ECONOMIA LOCAL-VALOR DE INMUEBLES



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Impactos detectados:• Mayor percepción social del riesgo que disminuye el valor de los inmuebles

cercanos al predio. El impacto asociado a esta acción se considera como: negativo,permanente, intensidad baja y focalizado.



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3.3.4 Matriz de Impactos Ambientales tipo Leopold – Etapa de Operación

Agua Infraest

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Presencia física de la ET

Operación

Mantenimiento

Referencias

Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

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Proy

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Impactos Negativos Impactos Positivos

Factores del Ambiente

MedioBiótico

Medio Físico Medio Socioec. y CulturalSuelos Atmósfera Paisaje Des. Soc


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4 PLAN DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS

El Plan está diseñado para atenuar las consecuencias de los probablesimpactos negativos identificados, a generar por la obra. El mismo establececonsideraciones a tener en cuenta en materia de prevención. La identificación de losriesgos se inicia con un estudio del proyecto teniendo en cuenta en especial sudimensión ambiental, para plantear un análisis con un objetivo preciso. Para ello setuvo en cuenta que los componentes del medio ambiente, no se comportan como unmero soporte de la obra sino que debe prestarse atención a la integración con losrestantes subsistemas.

4.1 Etapa de Construcción

Instalación del obrador

Objetivos

Minimizar la afectación al sitio de implantación. Minimizar la afectación al entorno social y paisajístico.

Ubicación

Sitio de implantación de la Estación Transformadora

Impactos a controlar

Compactación del suelo. Contaminación del suelo con efluentes cloacales y residuos. Contaminación con hidrocarburos. Contaminación con productos químicos o reactivos. Incremento en los niveles sonoros. Contaminación atmosférica con material particulado en suspensión y gases.

Medidas

Accesos Señalizar el acceso al obrador mediante señalización vertical permanente de

tipo vial, cintas de peligro o elementos similares para demarcar caminos deuso exclusivo y mediante la colocación de carteles de obra indicando la obraque se realiza, el comitente, el contratista, el financiamiento y el plazo deejecución. En el ingreso al predio, deberá estar en forma clara y visible, losrequerimientos en cuanto a tipo de protección personal requerida, velocidades


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máximas permitidas, tipos de equipos circulando y cualquier otra informaciónque se crea conveniente dar a conocer o requerir para el ingreso al predio. Laseñalización no deberá obstruir la circulación peatonal y/o vehicular sobrecalles y aceras públicas.Residuos

La gestión de los residuos en obrador se regirá por lo indicado en el programa“Gestión de Residuos” del presente Plan.Depósitos de combustible y lubricantes

Se instalarán en lugar de bajo movimiento tanto de peatones como devehículos y equipos y a no menos de 100 metros de desagües pluviales.Tendrán su perímetro alambrado, con permanencia de portón cerrado en losmomentos de no utilización, y contarán con una clara y visible leyendaindicando el tipo de contenido y equipamiento necesario para permanecer yoperar en el lugar.

Tendrán debajo una batea, cuba o tajamar para captación de derrames quepermita contener al menos un 120% del volumen almacenado. Estas bateaspodrán ser excavadas en el suelo y cubiertas por un material impermeable einalterable al contacto con combustibles. Otra opción será colocar una bateapreviamente construida en materiales resistentes a hidrocarburoscombustibles.

Está prohibido almacenar combustibles en sitios cercanos a fuentes deignición espontánea (líneas eléctricas, fuentes de calor, áreas de trabajo confuego, cocinas, etc.). Se contemplará para su manejo todo lo indicado en laley Nº 24.051 de residuos peligrosos.

Se deberá contar con la cantidad adecuada de material absorbente comopaños o rollos (tipo hp-156 de 3M®) o carex sp (turba deshidratada) cercanoa cada depósito y claramente identificado.

Se deberán ubicar extintores manuales de espuma química o ABC, cerca decada depósito de combustible en cantidad acorde a la carga de fuego máximaexistente.

Ruidos Utilizar silenciadores en equipos fijos y móviles. Controlar condiciones de funcionamiento de motores de equipos y vehículos. Respetar velocidades máximas.

Control de polvos y olores Se deberá manejar la primera capa de tierra orgánica extraída o capa fértil

(aproximadamente 30 cm), de forma separada, conservándola a fin de que nose disperse y pueda ser reutilizada debido al alto valor natural que posee.

Por lo menos 2 veces por día se deberá regar las zonas en que se esténrealizando trabajos de movimiento de suelo y las circulación de vehículos yequipos.

Se minimizará la circulación vehicular y se establecerá una velocidad máximade circulación de 40 km/hs en calles públicas.

Los movimientos de suelos en general y las excavaciones de bases ycimientos, se realizarán evitando el desprendimiento de material particuladoen suspensión, a partir de trabajar sobre material húmedo y acortando lasdistancias de deposiciones de los materiales y áridos.


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Se utilizarán tanto para la construcción del proyecto como para sumantenimiento y operación vehículos, máquinas y equipos autotransportadosen correcto estado de funcionamiento, carburación y filtros, a fin de minimizarlas emisiones gaseosas y sonoras de los mismos.

En el caso de que en el predio se almacenen combustibles, hidrocarburos engeneral, se trabajará con recipientes que mantengan la suficienteestanqueidad a fin de evitar emisiones COV.

Limpieza final y Restauración Previo a la desmovilización del obrador, se deberá recomponer el sitio a su

estado inicial. Retirar todo material e insumo sobrante incluida la señalización,suelos contaminados con hidrocarburos, aceites o productos químicos,escardillar los suelos compactados, rellenar pozos y zanjas, remover bermasy montículos de suelo.

Restaurar ruta, calles y caminos utilizados, especialmente a posteriori delpaso de las grandes estructuras y los transformadores de potencia, dejandoen estado óptimo de circulación y solucionados los posibles problemas pormal encauzamiento de desagües pluviales y rotura de la capa de rodaje.

Personal afectado y responsabilidades

Responsable de Medio Ambiente del contratista: Monitoreo periódico delcumplimiento de las medidas mitigatorias propuestas.

Responsable ambiental del Contratista: será encargado de Inspeccionar elmantenimiento y buen funcionamiento del obrador.

Personal del contratista: reparación de daños detectados.

Programa de manejo de Máquinas y Equipos

Objetivos

Minimizar los riesgos de accidentes de tránsito. Minimizar la afectación a la red vial, tanto de camino público de ingreso como

de Rutas utilizadas para el transporte de grandes estructuras ytransformadores de potencia.

Evitar la interferencia con la circulación y desarrollo de actividades locales. Evitar la interferencia con la circulación y las actividades locales. Evitar contaminación de suelos por hidrocarburos. Minimizar la presencia de humos, material particulado en suspensión (polvo) y

ruidos.

Impactos a controlar

Vegetación, posible fauna doméstica y suelo: daños en la cubierta orgánicafértil superior debido a movimientos de suelos y excavaciones para bases y


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cimientos. Afectación a la fauna por ruidos y atropellamiento, contaminaciónde suelos con hidrocarburos y compactación de suelos.

Zonas urbanas: interferencias con actividades locales, riesgo de accidentesde tránsito, percepción de posibles riesgos eléctricos o energéticos (pordesconocimiento).

Vías de comunicación: riesgo de accidentes e interferencia con circulaciónvehicular y red vial provincial primaria utilizada para el transporte de grandesestructuras y transformadores de potencia, posibles roturas de calzadas detierra en camino de ingreso al predio y carpeta de rodamiento del resto de loscaminos utilizados.

Contaminación atmosférica: generación de humos (gases de combustión) ymaterial particulado en suspensión (polvo) por tránsito y principalmente portareas de movimiento de vehículos, maquinaria y equipos y movimientos desuelos. Contaminación por nivel sonoro de los escapes de vehículos,maquinaria y equipos.

Medidas Generales

Comunicar a la comunidad el inicio de tareas y en los casos de cortes decaminos o rutas con la debida antelación.

Capacitar al personal y subcontratistas. Seleccionar calles y caminos adecuados (capacidad de soporte suficiente)

para la circulación y movimiento de equipos pesados. Definir junto a la Municipalidad de Resistencia el circuito de desplazamiento

de máquinas y equipos en la zona de obra y con DVN y/o DVP si fuesenecesario para el transporte de grandes estructuras y transformadores depotencia.

No transitar por calles públicas o caminos de tierra durante épocas lluviosas ocon la calzada muy húmeda.

Regar a la mañana y a la tarde los caminos de tierra que fueran utilizados (encoordinación con el municipio local).

Respetar horarios de descanso de la población local. No realizar tareascrepusculares ni nocturnas. No realizar tareas ruidosas en dichos horarios.

Respetar velocidades máximas de circulación Utilizar silenciadores en los equipos fijos y móviles y vehículos que así lo

requieran. Se utilizarán tanto para la construcción del proyecto como para su

mantenimiento y operación, vehículos, máquinas y equipos autotransportadosen correcto estado, a fin de minimizar las emisiones gaseosas y sonoras delos mismos.

Las condiciones de funcionamiento de las máquinas y equipos utilizadosdeberán ser óptimos, a efecto de evitar posibles pérdidas de aceites ycombustible que contaminen suelos y puedan producir incendios.

No cargar combustibles ni lubricante fuera de obradores y trabajar conprecaución las recargas de motoguadañas y otros equipos autopropulsados.

No se lavarán máquinas y equipos en zonas encharcables o lugares dondeprodujeran molestias al vecindario.

Capacitar al personal y subcontratistas.


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Responsable de Medio Ambiente del Contratista: Monitoreo periódico delcumplimiento de las medidas mitigatorias propuestas.

Responsable Ambiental del Contratista: será encargado de capacitar alpersonal de obra, subcontratistas y proveedores. Coordinar la ejecución delas medidas e inspeccionar su cumplimiento. Informar y capacitar al personalde obra. Inspeccionar el mantenimiento de caminos y accesos al predio.

Personal del contratista: reparación de daños detectados. En casosespeciales (cortes, emergencias, accidentes, entre otros) se afectará elpersonal necesario para señalizar y conducir el tránsito en coordinación con laautoridad competente.Programa de manejo del paisaje y vistas panorámicas públicas

Objetivos

Minimizar los efectos perjudiciales de la obra sobre los componentes delsubsistema de vegetación y paisaje urbanístico.

Lograr calidad paisajística y de vistas panorámicas armónicos al lugar deemplazamiento del proyecto.

Ubicación Paisaje en predio y alrededores del proyecto:

Impactos a controlar: Vegetación:

Afectación a vegetación natural en el entorno del sitio. Daño en capa superior de tierra orgánica fértil.

Unidades de paisaje y vistas panorámicas Instalación de conjuntos de estructuras de gran porte,

cableados, edificaciones, que modifican un paisaje rural. Instalación de cables subterráneos de salida. Cambio permanente en la escala del paisaje rural por la

instalación de estructuras.

Medidas

Se emplazarán estructuras colores no contrastantes, evitando así colores quepudiesen producir mayor contraste aún con los colores de fondo.

A fin de disminuir el impacto visual se construirán líneas subterráneas deacometida.

Plantar especies arbóreas, de manera de contribuir a la flora del lugar,mantener en lo posible las características paisajísticas del entorno y que losejemplares plantados cumplan también su función de desvío de vientos,sombra y absorción de polución y partículas sólidas en suspensión.

En la etapa de construcción, en el sector de obrador existirá la presencia deestructuras temporarias como contenedores, baños químicos y acopios, que


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producirán impacto visual, por lo que se recomienda la uniformidad de losmismos, tanto en tamaño como en colores (preferiblemente no contrastantes)y el orden en sus posiciones. En este punto se recomienda cercar el obradorcon alambre olímpico perimetral de 2 mts con una cobertura de media sombraverde, a fin de minimizar el impacto visual provocado.

A fin de atenuar la afectación visual por contraste y por escala visual, debido ala instalación de estructuras gran porte, sumada a la gran cantidad deconductores suspendidos, se plantarán cortinas forestales de característicastales que permitan cubrir lo más posible las nuevas instalaciones desde losprincipales puntos de observación existentes. Con el crecimiento de lasmismas se logrará disminuir el impacto visual paisajístico.


Responsable de Medio Ambiente del contratista: serán encargados decoordinar con el equipo de proyecto las definiciones de traza en cuanto asitios de emplazamiento y tipo de configuración, aisladores y columnas, alturade conductores, época de realización de tareas. Monitoreo periódico delcumplimiento del Plan de Mitigación propuesto.

Responsable Ambiental del Contratista: deberá informar y capacitar alpersonal de obra, subcontratistas y proveedores. Coordinar la ejecución delas medidas e inspeccionar su cumplimiento.

Programa de Gestión de Residuos

Objetivos

Minimizar la generación de residuos. Gestionar adecuadamente efluentes líquidos y residuos sólidos de obra. Evitar la contaminación química, visual y otras que pudieran producirse por

efecto de los residuos.

Los residuos resultantes de la ejecución del proyecto durante su etapa deconstrucción son:

Restos de hormigón. Trozos de madera de los encofrados. Restos de conductores metálicos, chicotes de cables, metal de soldadura,

restos de arena, vidrios, virutas, Trozos de madera de encofrados, aislantes,plásticos.

Residuos de alimentación del personal Residuos cloacales del personal Residuos peligrosos como pinturas, grasas, aceites, combustibles, filtros de

máquinas y equipos, barros de hidrocarburos, tierras y absorbentescontaminados, al igual que estopas y papeles embebidos enpinturas/diluyentes/hidrocarburos.

Residuos de embalajes plásticos, maderas y de papel de insumos diversos.


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Medidas Generales

Como criterio central para la toma de decisiones se deberá priorizar la mínimageneración de residuos en todas las etapas y tareas durante la obra, la mayorreutilización y reciclado de los mismos cuando sea posible. Este criteriodeberá ser transmitido al personal propio y a los subcontratistas

Se deberá contar en obra con recipientes con tapa y diferentes según se tratede residuos orgánicos, inorgánicos y peligrosos. En este último caso sepodrán utilizar cajones o contenedores en un todo de acuerdo a la NormaIRAM 10005 y reglamentaciones municipales vigentes.

Los recipientes contarán con leyendas en letras mayúsculas y de colorcontrastante, indicando su contenido.

Se priorizará la entrega de los residuos orgánicos a instituciones que cuentencon sistemas de gestión de residuos orgánicos e inorgánicos con quienresultaría conveniente coordinar la gestión de estos residuos en obra,especialmente instituciones dedicadas a la fabricación de compost.

Medidas Particulares

Residuos orgánicos (restos de comida, restos vegetales, yerba, entre otros) Deberá contarse con recipientes en todos aquellos lugares en donde se

generen residuos (obradores, áreas de alimentación o descanso, oficinas). No se enterrarán ni quemarán. No se utilizarán para alimentar animales silvestres o domésticos. Deberán ser almacenados en recipientes con tapa y bolsas de polietileno en

su interior. Estos residuos serán recolectados diariamente. Deberán ser dispuestos en las áreas en las que el municipio local más

cercano realice la disposición de residuos similares, priorizando su utilizaciónen plantas de compostaje, como se mencionó anteriormente.

Residuos cloacales En el predio de emplazamiento, se procederá a la utilización de baños

químicos para la higiene del personal.

Residuos inorgánicos No se enterrarán ni quemarán. El Contratista se hará cargo del transporte y disposición final de estos

residuos compuestos mayoritariamente por: papeles, metales, gomas, restosde embalajes y protecciones, envases y bolsas plásticas y de papel entreotros. Gran parte de los mismos pueden ser entregados o comercializados ainstituciones que se dedican a su reciclado.

Se contará con recipientes en obrador. La recolección de estos recipientes serealizará periódicamente.

No se acumularán recipientes llenos en la obra.


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Residuos peligrosos en generalSon aquellos considerados como tales por la Ley Nac. Nº 24.051.

No se enterrarán ni quemarán. El contratista y sus subcontratistas deberán gestionar sus residuos peligrosos

de acuerdo a lo establecido en la ley N° 24.051 de residuos peligrosos y sudecreto reglamentario 831/93.

Copia de los manifiestos de transporte y de los certificados de disposiciónfinal deberán estar disponibles en obra para su verificación.

Se deberá minimizar la generación de estos residuos en obra: los cambios deaceites y filtros se realizarán en estaciones de servicio o en obrador.

El Contratista será responsable de la recolección y almacenamientotemporario seguro de los mismos.

Estos residuos no deberán mezclarse entre sí ni con residuos orgánicos oinorgánicos.

Residuos líquidos Peligrosos (lubricantes, combustibles, aditivos,refrigerantes, entre otros)

No se enterrarán ni quemarán. El acopio transitorio de estos residuos, contará con sistemas de contención de

derrames: Pisos impermeabilizados; bateas receptoras de al menos 120% delvolumen almacenado y material absorbente biodegradable (por ejemplo,arena volcánica, tierra de diatomeas, entre otros).

El acopio transitorio deberá contar con un plano superior que los proteja delas precipitaciones y con tapas.

El acopio transitorio no deberá localizarse próximo a cursos de aguasuperficiales, zonas de trabajos de personal y/o máquinas, áreas dealimentación e higiene, áreas de circulación de vehículos, fuentes potencialesde ignición espontánea, puntos calientes, áreas con pendientes superiores al5%.

Residuos sólidos Peligrosos (filtros de aceite, guantes, piezas mecánicas,suelos contaminados, u otro material sólido impregnado o manchado con sustanciasconsideradas residuos líquidos peligrosos)

No se enterrarán ni quemarán. En todos los frentes de obra, se dispondrán tambores de similares

características a las descriptas para los de residuos líquidos. Cercano al acopio transitorio se deberán ubicar extintores manuales tipo ABC.

Otros residuos (escombros, restos de hormigón y cemento, maderas, suelos) Estos residuos deberán ser retirados inmediatamente y dispuestos en sitios,

fuera del área de obra, acordados previamente con la municipalidad. Enningún caso se podrá depositarlos en cursos de agua o sus márgenes,humedales o sectores de bañados y lagunas, interrumpiendo el escurrimientonatural urbano o formando bordos de alta visibilidad. Se recomienda ladisposición final de acuerdo con el municipio.



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Responsable de Medio Ambiente del contratista:Monitoreo periódico del cumplimiento del Plan de Mitigación propuesto.

Responsable ambiental del contratista: Será encargado de coordinar con la municipalidad el retiro de los

residuos y la habilitación para la disposición final en los lugaresen los que el municipio indique.

. Deberá informar y capacitar al personal de obra, subcontratistas

y proveedores. Coordinar la ejecución de las medidas einspeccionar su cumplimiento.

Deberá garantizar la existencia en el obrador, de los elementosnecesarios para la gestión de residuos (contenedores, bolsas,recolección).

Deberá contratar a una empresa habilitada por la Secretaría deMedio Ambiente de la Nación para el transporte, tratamiento ydisposición final de residuos peligrosos.

Personal del contratista: será encargado de la recolección de loscontenedores de residuos y el transporte según lo indique el Responsableambiental del contratista.

4.2 Etapa Operativa

Mitigación de Impactos Negativos Asociados a la Operación de la ET

Objetivos

Minimizar la modificación escénica debido a la presencia física de la ET. Minimizar los impactos asociados con la generación de CEM y ruidos por

parte de los transformadores. Minimizar la generación de residuos por operaciones de mantenimiento de las

instalaciones. Asegurar la no existencia de PCBs en aceites dieléctricos.

Impactos a controlar: Generación de campos eléctricos y magnéticos en transformadores. Generación de ruidos molestos por el funcionamiento de los transformadores. Modificación del paisaje urbanístico original en el lugar de emplazamiento. Riesgo de contaminación por derrame de aceites dieléctricos en

transformadores. PCBs.

Medidas Generales

A continuación se listan una serie de medidas destinadas a mitigar los CEMs,se propone a la Empresa encargada de la Operación del proyecto, la


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adopción de una de ellas o bien combinación de medidas, cuya relacióncosto/efectividad resulte más conveniente a la situación y el entorno delproyecto:

Disminuir la separación entre fases: entre más cerca estén losconductores entre sí, menor será el campo magnético en lasvecindades. Este método puede presentar incremento delpotencial para producir efecto corona, radio interferencia y ruidoaudible.

Utilizar diferentes configuraciones para los circuitos de laslíneas. Existen arreglos de fases para cancelar parte del campomagnético de los circuitos de las líneas de transmisión.

Utilizar líneas de transmisión subterráneas: permitiría eliminar elcampo magnético de un circuito, pero sólo bajo algunascircunstancias específicas; en otras, esta opción podríaincrementarlo (la tierra por sí sola no proporcionaapantallamiento magnético).

Incrementar los niveles de voltaje usados en transmisión. Estemétodo no es muy aplicable porque implicaría rediseño yreubicación de cada pieza de los equipos involucrados en latransmisión en bloque de energía. Además, a medida que elflujo de corriente incrementa con el crecimiento normal de lacarga, el campo magnético inevitablemente alcanzará losniveles que tenía para voltajes menores.

Recomendaciones para minimizar niveles de campo magnético en sistemasde distribución:

Las prácticas de aterramiento para sistemas de bajo voltaje esuna de las opciones para reducir el campo magnético alrededorde líneas de distribución y edificaciones. Entre menor sea el flujode corriente de desequilibrio residencial, menor será el campomagnético generado.

Balanceo de circuitos: revisar las redes y ubicar puntos en losque estén resultando flujos remanentes producidos porcorrientes desbalanceadas con retorno por tierra; además, en loposible tratar de que los circuitos trabajen balanceados.

Disminución de carga: trasladar cargas a otros alimentadores ocircuitos puede disminuir la corriente de carga total con lo cualseguramente se disminuye también el flujo resultante.

Utilizar tuberías de acero: equivaldría a un blindaje magnético;reduciría el flujo resultante si se introducen en ellas losconductores de fase y neutro.

Alejamiento físico de cables: el flujo resultante en el exterior serámenor entre mayor sea la distancia a los conductores y entremenor sea la distancia entre ellos.

Mantener los valores de CEM por debajo de la Normativa Vigente, la cual esde 250 mG (mili Gauss).

Realizar controles de los equipos en cuanto a la carga eléctrica con la cualtrabajan, ya que la circulación de cargas es la generadora de CEM.

Realizar controles periódicos de ruidos en transformadores.


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En las tareas de mantenimiento de los equipos, cumplir con el Programa deResiduos descripto anteriormente.

Capacitar al personal encargado del mantenimiento de equipos. Construir como primera medida un muro perimetral, de altura suficiente para

el ocultamiento de equipos y transformadores que puedan llegar a alterarsignificativamente el recurso escénico del entorno del proyecto.

Realizar cuidados periódicos del parquizado del predio y de los caminoslindantes con el predio.

Diseñar en la base soporte de los transformadores sistemas de contención encaso de derrames de aceites dieléctricos. Los mismos deberán estarcomunicados a un tanque receptor de capacidad un 20% superior al volumende aceite de un transformador.

Realizar análisis de PCBs en los transformadores a instalarse antes de suinstalación definitiva en el lugar. Se debe cumplir en todo momento con la LeyNacional Nº 25.670 (Presupuestos Mínimos Para la Eliminación de PCBs).


• Será responsabilidad del encargado de operación del proyecto elcumplimiento de las medidas durante la vida útil de las obras.

Programa de atenuación a las afectaciones y relaciones con la comunidad

Objetivo

Minimizar la percepción social del riesgo. Promover el cuidado de las obras.

Ubicación

• Entorno y predio de la ET.

Impactos a controlar:• Generación de ruidos por funcionamiento de los transformadores.• Generación de CEM en el entorno del proyecto.• Molestias al vecindario por alumbrado nocturno.• Correcto funcionamiento del sistema de manejo de residuos y evacuación de

efluentes.

Medidas

• Implementar planes de monitoreo y control periódicos de las condiciones defuncionamiento de la ET, a fin de evaluar valores de campos


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electromagnéticos y ruidos para mantenerlos dentro de los límitesestablecidos por la normativa vigente.

• Comunicar los resultados de las mediciones a las autoridades locales para sudifusión.

• Mantener la parquización del perímetro exterior del proyecto. Mantenimiento ycorte de césped frente al predio, riego y cuidado del césped y arboladoimplantado.

• Se mantendrá el césped en la playa intemperie y anualmente se realizara elmantenimiento de poda por conducción a las cortinas forestales circundantes.

• Se mantendrá el sistema de gestión integral de residuos propuesto en elpresente Plan de Mitigación, evitando cualquier contaminación en el predio.

• Se realizarán los controles sobre las válvulas y empaquetaduras de losdiferentes transformadores y equipos que contengan aceite dieléctrico.

• Se mantendrá el control sobre UPSs y bancos de baterías a fin de gestionaren forma correcta su mantenimiento y disposición final.Personal afectado y responsabilidades:

• Será responsabilidad del Operador del proyecto el cumplimiento de lasmedidas durante la vida útil de las obras.

Resultados esperables

• Minimizar la percepción social del riesgo.• Evitar actos de vandalismo que atenten contra el normal funcionamiento de la

obra.• Mantener los niveles de CEM y ruido audible dentro de los límites permitidos

por la legislación.• Este programa será de aplicación periódica durante la vida útil de la obra.


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5 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL

El Plan de Monitoreo Ambiental ha sido preparado con el fin de prevenir,controlar o reducir al mínimo los impactos ambientales negativos que pudierangenerarse durante el desarrollo de las distintas actividades del Proyecto.

En general se realiza un seguimiento de las condiciones ambientales en lossitios donde se desarrollan actividades, mediante la elaboración de informesperiódicos detallados, que contienen grado de avance de las distintas tareas demitigación propuestas.

Se realiza un monitoreo permanente en campo y se elabora un Informe deavance con los resultados de los mismos. El objetivo es controlar y garantizar elcumplimiento de las medidas de prevención y mitigación establecidas para minimizarlos impactos ambientales negativos que puedan surgir a partir de las operacionesasociadas al proyecto.

En todos los casos de monitoreo que se van a realizar, las medicionesestarán a cargo de la empresa, solicitando el servicio de terceros, entidadeseducativas (Facultades, etc), empresas, ONG, etc. Oportunamente y cuando lasituación lo requiera, la Autoridad de Aplicación podrá tomar parte del monitoreocuando así lo considere necesario. Las mediciones realizadas deberán estardebidamente certificadas por los métodos que establecen las leyes y decretosprovinciales en cada uno de los casos, con el fin de establecer la veracidad de lasmismas.

5.1 Monitoreo de Campos Electromagnéticos

Los Campos Electromagnéticos (CEM) están fuertemente relacionados con laintensidad de carga que circula por el equipo o línea de transmisión. Se deberánrealizar, una vez instalados los equipos, mediciones de CEM, de manera deconstatar que el normal funcionamiento de las actividades del proyecto producecampos con valores por debajo de lo establecido en la normativa vigente.

5.2 Monitoreo de Ruido

Como primera medida se midió el ruido de fondo antes de que se comiencecon las obras, de manera de determinar el nivel de ruido adicional generado por elproyecto.

Como inicio del estudio de Ruido, se deberán realizar mediciones de estudiode frecuencia e intensidad en los equipos emisores, con el fin de caracterizar losdistintos espectros de frecuencia. Con esta caracterización inicial se podrán evaluarlas distintas emisiones de los equipos involucrados en el estudio. Es por ello que sedeberán realizar las mediciones de acuerdo a la norma IRAM 4062 de ruidosmolestos al vecindario, para luego tomar las medidas correspondientes.


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5.3 Monitoreo de Residuos Peligrosos – PCB

Según lo establecido en la Ley Nacional N° 25.670, está prohibido en elterritorio nacional la manipulación de PCBs, por lo que la adquisición detransformadores nuevos viene acompañada de la certificación pertinente de “libre dePCBs” por parte del fabricante. No obstante esto, se podrán realizar análisis dePCBs en los transformadores a instalarse en el lugar en laboratorios certificados,pertenecientes a la red de interlaboratorios del INTI.

5.4 Monitoreo de Emisiones Gaseosas

Durante la etapa de construcción se deberá realizar un monitoreo de lasemisiones gaseosas de los equipos viales a utilizar.

En tanto que durante el funcionamiento continuo del Centro de Distribución nose esperan modificaciones de la calidad actual del aire debido a que, el normalfuncionamiento y desarrollo de las tareas en el lugar no generan contaminantesatmosféricos.

5.5 Monitoreo de Emisiones Líquidas

El monitoreo de este recurso se podrá realizar a través de la instalación de unfreatímetro, dentro del predio dispuesto para la actividad.

5.6 Seguimiento de Medidas de Control Sugeridas

El Responsable ambiental del proyecto elaborará un Plan de Seguimiento,con el fin de verificar el grado de cumplimiento de las medidas indicadas en el PGA(Plan de Gestión Ambiental), el cual deberá ser correctamente documentado enformato papel y digital. El mencionado plan de seguimiento cumplirá también lafunción de aportar el detalle suficiente para que el PGA pueda ser monitoreado yregistrado en archivos para futuros controles o monitoreos por la empresa, laautoridad de aplicación provincial y municipal o quien lo solicite.

Los Informes del Plan de Gestión Ambiental deberán presentarsesemestralmente a la Autoridad de Aplicación, esto es aplicable durante la operacióndel Proyecto.


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6 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

En el cuadro siguiente se sintetizan las medidas de mitigación de lospotenciales impactos ambientales negativos asociados con laconstrucción/instalación y operación de la ET, como así también los lineamientos delPlan de Gestión Ambiental.

Impacto Medidamitigatoria

Ubicacióntemporal

Plan de Gestión AmbientalPlan Frecuencia Responsabl

es

Efecto de laRemoción de

CoberturaVegetal sobre

el suelo

Reemplazo dearbustos y

malezas porcésped

(parquizado).Aplicación de

recomendacionesde la Dirección de

Suelos y AguaRural

Etapa deconstrucción

Controlprevio y

posterior alas labores

de obra de laaptitud de los

suelos.

Diaria,durante la

preparacióndel terreno.

Responsableambiental del

Contratista

Efecto de laRemoción de

CoberturaVegetal sobre

el paisaje

Implementaciónde cortinas de

especiesarbóreas.


Control de laplantación yestado deplantines.

SemanalResponsableambiental del

Contratista

Efecto de lasmaquinarias

empleadas enla construcciónsobre la calidad

del aire

Motores demaquinaria yvehículos enadecuadascondiciones

combustión deacuerdo a la

normativanacional de

higiene yseguridad.


Controlcondicionescombustiónde motores.

Controlhumedad del

terreno

Diaria,durante laetapa de

construcción.


Contratista

Efecto de lasmaquinarias

empleadas enla construcción

sobre lageneración de

ruidos

Utilización desilenciadoresadecuados


Control deNiveles

sonoros enmaquinarias.Revisión delestado de

silenciadores

Diaria,durante laetapa de

construcción.


Contratista

Excavación yMovimiento de

Suelo

Aplicación derecomendacionesde la Dirección de

Suelos y AguaRural


Control delos lugares

deextracción.

Control de latarea de

relleno dellugar.

Diaria,durante la

preparacióndel terreno.


Contratista

Efectos delabores delimpieza y

Retiro de tododesecho generado

en la obra.


Control delretiro y

traslado deSemanal.


Contratista


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preparación delterreno sobregeneración de

desechos.

Traslado periódicoa sitios

autorizados por elmunicipio oautoridadprovincial

competente

los desechosproducidos

Generación deresiduos

sólidos durantela construcción

Serán dispuestosadecuadamentepara recolección

por transportehabilitado oservicio de

recolección debasura.


Control delretiro y

traslado delos desechosproducidos

SemanalResponsableambiental del

Contratista

Efectos de laobra sobre lacalidad del

aguasubterránea

Aprovisionar ylimpiar equipos

exclusivamente enobradores. En elcaso que hubiera

residuos deaceites e

hidrocarburos uotros, gestionar de

acuerdo a la leyNº 3230 (Código

de Aguas).


Control de lagestión de

los residuos(aguas

servidas,combustibles, lubricantes,

etc.).

Diaria,durante la

etapaconstructiva.


Contratista

Efectos de laconstrucción deinfraestructurade la ETsobregeneración de

ruidos

Utilización desilenciadores en

todas lasmáquinas

generadoras deruidos molestos.


Medición denivelessonoros

según IRAM4062 antesdel inicio deactividades ydurante las

mismas.

Diaria,durante la

etapaconstructiva.


Contratista

Modificacióndel paisaje.

Plantación decortina arbórea

perimetral.


y deoperación

Control de laplantación yestado deplantines.

Semanal.

Responsables

ambientalesdel

Contratista yOperador

Pérdida deaceite

dieléctrico entransformadore

s.

Construcción dedrenajes

especiales en labase de hormigón

donde seasentarán los

transformadores.Conexión con

cámara decontención para

aceites.

Funcionamiento

Revisión delestado de lostransformadores. Control

deobstruccione

s en losdrenajes.

Semanal,durante el

funcionamiento

Operador

Generación deCampos

Electromagnéticos.

Adopción dealguna de las

medidas (o varias)propuestas en elpresente EsIA.

Funcionamiento

Medición decampos

electromagnéticos paraestablecervalores por

Semestralmente, durante

elfuncionamien

to

Operador


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debajo de lorecomendad

o por elENRE.

Incremento deRuidos.

Uso detecnologías

adecuadas encada uno de los

puntosgeneradores de

vibraciones.Control según

Norma IRAM 4062

Funcionamiento

Control delestado de losdispositivosanti-ruido

instalados.Revisión delestado de

ventiladoresen trafos.

Medición denivelessonoros

según IRAM4062

Semestral,durante el

funcionamiento

Operador


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PLAN DE CIERRE

6.1 Etapa de Abandono de Obra

El propósito del Plan de Cierre, es establecer estrategias y acciones paracerrar o abandonar las instalaciones del proyecto. Asimismo; implementarprogramas para rehabilitar las áreas disturbadas por las actividades desarrolladaspor el proyecto después de concluidas las mismas.

En caso de cierre temporal o definitivo, corresponde elaborar el plandebiéndose desarrollar actividades para mantener condiciones ambientales establespost emplazamiento del proyecto.

El plan de cierre consiste en la toma de tecnologías que se requieran paraalcanzar la seguridad física y la protección ambiental a largo plazo en el entorno dela ubicación espacial del proyecto.

Los objetivos fundamentales que se espera alcanzar con el plan de cierre oabandono, son los siguientes:

Asegurar la recuperación del terreno ocupado, ya sea para su uso original uotro alternativo positivo.

Proteger la salud y seguridad pública. Prevenir la degradación física y química ambiental. La protección de la salud e integridad física de las poblaciones cercanas y el

medio ambiente. Un uso beneficioso de la superficie de la tierra una vez que se concluyan con

las operaciones.

6.2 Cronograma de Actividades de Cierre

Actividades de cierre a efectuarPeríodo de ejecución

1er MES 2do MES 3er MES 4to MESRehabilitación del lugar de emplazamiento del

proyecto, infraestructura, otros, etc X X X

Retiro de campamentos, maquinaria, equipo einfraestructura X

Dispositivos de seguridad y medio ambiente X X X

Ejecución e implementación de medidas correctivas,Mitigación de impactos y Plan ambiental X X X


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7 PLAN DE CONTINGENCIAS

El plan de contingencia que a continuación se desarrolla establece lasacciones a seguir por los ejecutores del proyecto, en caso de emergenciasambientales, de tal modo que el personal se encuentre en capacidad de responderefectivamente a situaciones extremas. En este sentido, el Estudio de ImpactoAmbiental busca definir los criterios básicos a considerar para el tratamientoadecuado y oportuno de accidentes. Cada industria a radicarse en el ParqueIndustrial deberá presentar un Plan de contingencia, pudiendo seguir loslineamientos básicos que se listan a continuación como guía.

Las actividades programadas consideran la capacitación y el adiestramientodel personal ejecutor en el uso de equipos a emplearse en caso de emergencias.

Las decisiones que tomará el personal que enfrente una emergenciadependerán en última instancia de la evaluación que haga de la situación, suexperiencia, su criterio y el rol que le toca desempeñar. Por esta razón, resultafundamental que se desarrolle un programa intenso de capacitación del personal.

7.1 Objetivos y Alcances

El propósito principal de un plan de contingencia es el proteger las vidashumanas, el entorno natural del ecosistema y los bienes materiales.

Requisito fundamental es la preparación para responder de forma inmediataen la solución del incidente, con este fin se mantendrá actualizado lo siguiente:

Una lista de personas y oficinas que deben ser alertadas e informadasinmediatamente en caso de una emergencia;

Los procedimientos para evaluar los riesgos de las personas situadas en lavecindad del área de la emergencia;

Una lista de acciones, con un orden de prioridad establecido, que debenrealizarse en una situación de emergencia;

La designación de la autoridad, la identificación de la línea de mando y ladesignación del personal calificado para tareas específicas;

Redes de comunicación que aseguren la coordinación de esfuerzo yrespuestas eficientes;

El material de referencia mínimo (mapas indicando áreas de relativasensibilidad, especificaciones técnicas de equipo a usar en emergencia) yotra información técnica que sea de utilidad para aquellas personasresponsables de las acciones; y

Un inventario del tipo de equipo y material disponible para responder a unaemergencia, incluyendo un croquis de ubicación de los mismos.

7.2 Organización


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La organización en el presente Plan de Contingencia estará encargada decoordinar los recursos humanos y físicos a movilizar en este tipo de emergenciasambientales.

Se establecerá un Comité de Seguridad Ambiental, el cual coordinará lasprincipales acciones y tomará las decisiones básicas a seguir antes, durante ydespués de una emergencia. Para cumplir con tal fin, éste deberá estar provisto detodos los sistemas de comunicación y facilidades para el control del siniestro.

El personal que conforma este comité es el siguiente:

Personal de turno Médico encargado de la salud ocupacional (hospital local) Representante de los trabajadores

Se establecerán igualmente Brigadas contra emergencias ambientales,formadas por grupos de personas encargados de acudir inmediatamente al lugar delincidente. Su oportuna intervención puede salvar muchas vidas humanas, así comola infraestructura. Para tal fin se considera necesaria la implementación de cuadrillaspermanentes de salvataje compuestas por no menos de 04 personas, debidamenteadiestradas y provistos de los implementos suficientes para llevar a cabo susfunciones.

Es preciso tomar en cuenta que estas brigadas deben contar con el apoyo delpersonal médico (hospital local), así como del personal de seguridad que ayude adar las facilidades mínimas para que el personal que participa en la mitigación losincidentes pueda trabajar sin mayores problemas.

7.3 Capacitación

Se preparará un Plan de Capacitación y entrenamiento: “cuadrillas desalvataje” estarán debidamente entrenadas, debiendo renovar su instrucción enperiodos no mayores de un mes. Este programa incluirá los siguientes aspectos:

La capacitación del personal en el mantenimiento, operación, y manejo decereales, de igual forma en el uso y manejo adecuado de los equiposutilizados en caso de emergencias;

La realización de simulacros de los distintos tipos de emergencia, tomando encuenta los posibles lugares de ocurrencia, las acciones a tomar y los recursosfísicos a utilizar. Se deberán preparar manuales de información acerca de lasecuencia de acciones a seguir durante los ejercicios y la metodología deevaluación de las prácticas;

El conocimiento en el empleo de los equipos de primeros auxilios, alarmas yprocedimientos para el manejo de equipos de seguridad.

7.4 Manejo de Información y Comunicaciones


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Se establecerán las acciones requeridas para cubrir con los siguientesaspectos:

Designar el área responsable de comunicar la situación a la AutoridadCompetente dentro de las primeras 48 horas de haber ocurrido un incidente;

Definir el área responsable de proporcionar la información oficial para queésta efectúe el informe preliminar a la Autoridad Competente; se prepararáademás, un formato que incluye el tipo de incidente, lugar, fecha y hora, lacausa aparente, los daños humanos y materiales sufridos, las accionestomadas para conjurar la emergencia así como el plan de mitigación yrehabilitación de la zona afectada;

Garantizar que la información requerida sobre las condiciones domésticas(dirección y velocidad del viento, temperatura, caudales) sea alcanzada enforma oportuna y adecuada.

Implementar sistemas de alarmas contra incendios independientes a lossistemas de comunicación.


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MARCO LEGAL

7.5 LEGISLACIÓN NACIONAL

Desde mediados de 1980, y a partir de programas de evaluación de losefectos ambientales del abastecimiento eléctrico, se han desarrollado normativaspara los estudios y para la gestión ambiental que han permitido optimizar,progresivamente, el control del sector. Esto constituyó el primer antecedente en elpaís de la incorporación de la dimensión ambiental en la planificación sectorial. Eldictado de las políticas y la fijación de las normas son competencia de la Secretaríade Energía (SE), mientras que el Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE)es el encargado de vigilar el cumplimiento de las obligaciones de los diferentesactores del mercado en la jurisdicción nacional.

La Constitución Nacional, en su artículo 41, consagra derechos y deberes alestablecer que todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano,equilibrado y apto para el desarrollo humano y que las autoridades tienen el deberde adoptar los resguardos pertinentes a fin de garantizar la protección del medioambiente. Por otro lado, el Art. 43 establece que toda persona puede interponeracción expedita y rápida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial másidóneo, contra todo acto u omisión de autoridades públicas o particulares, que enforma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace con arbitrariedad oilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos por la Constitución, untratado o una ley. A su vez, el Art. 124 establece que corresponde a las provincias eldominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio.

En cuanto a las normas de menor jerarquía, la legislación es variada, tanto entérminos específicos relativos a sistemas de transmisión y distribución (aspectoseléctricos y ambientales), como en términos generales en cuanto a las cuestioneslaborales, higiene y seguridad del trabajo, objetos culturales, residuos peligrosos,etc.

En los puntos siguientes se listan las principales normas:

Ley Nº 15.336Corresponde al régimen de energía eléctrica.El artículo 1 establece que quedan sujetas a esta ley las actividades de la

industria eléctrica destinadas a la generación, transformación y transmisión, o a ladistribución de la electricidad cuando las mismas correspondan a la jurisdicciónnacional.

Ley Nº 24.065 y Decreto Reglamentario Nº 1398/92Modifica a la ley 15.336. Legisla respecto de la generación, transporte y

distribución de de electricidad. Generadores, transportistas, distribuidores y grandesusuarios. Disposiciones comunes a transportistas y distribuidores. Provisión deservicios. Limitaciones. Exportación e importación. Despacho de cargas. Tarifas.Adjudicaciones. Ente Nacional Regulador. Fondo Nacional de la Energía Eléctrica.


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Procedimientos y control jurisdiccional. Contravenciones y sanciones. Disposicionesvarias. Ámbito de aplicación. Disposiciones transitorias.

Establece en su artículo 17 que la infraestructura física, las instalaciones y laoperación de los equipos asociados con la generación, transporte y distribución deenergía eléctrica deben adecuarse a las medidas destinadas a la protección de lascuencas hídricas y de los ecosistemas involucrados. Asimismo, deben responder alos estándares de emisión de contaminantes vigentes y a los que se establezcan enel futuro, en el orden nacional por la Secretaría de Energía.

Ley Nº 19.587 y Decreto Reglamentario Nº 351/79Legisla respecto a Higiene y Seguridad Laboral

Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/93Régimen legal respecto a Residuos Peligrosos

Ley Nº 25.670 y Decreto Reglamentario Nº 853/07Presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión de los PCBs,

en todo el territorio de la Nación Argentina.

SECRETARÍA DE ENERGÍA

RESOLUCION Nº 15/92Manual de gestión ambiental del sistema de transporte eléctrico de extra alta

tensiónAprueba el Manual de Gestión Ambiental del Sistema de Transporte Eléctrico.

RESOLUCION Nº 77/98Ampliación de condiciones y requerimientos fijados en el manual de gestión

ambiental del sistema de transporte eléctrico de extra alta tensiónProporciona el marco de referencia para aquellos aspectos ambientales

vinculados al proyecto, construcción y explotación de líneas de tensiones iguales osuperiores a 13,2 kV e inferiores a 132 kV, y de las estaciones transformadoras y/opuestos de transformación y/o compensación correspondientes.

Cambia el nombre al manual denominándolo “Manual de Gestión Ambientaldel Sistema de Transporte Eléctrico” y sustituye al Anexo I “Valores Orientativos” porel Anexo I “Parámetros Ambientales”, estableciendo la consideración de lossiguientes tópicos:

* Descripción técnica del proyecto* Alternativas posibles* Uso de la vía pública o predios privados* Características de las zonas que cruza* Uso de áreas ya impactadas* Sistemas constructivos* Impacto visual* Su relación con la salud


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* Impacto durante la construcción y la operación

SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

RESOLUCION SRNyAH Nº 224/94Residuos Peligrosos de Alta y Baja Peligrosidad. Establece las características

para determinar el grado de peligrosidad de un residuo.

RESOLUCION SRNyAH Nº 250/94Establece la clasificación de las categorías de los generadores de los

Residuos Peligrosos Líquidos, Gaseosos y Mixtos.

RESOLUCION SAyDA Nº 249/02Regula el ingreso y el uso en el territorio nacional de PCBs y materiales que

contengan estas sustancias o estén contaminados con ellas y establece larealización del plan nacional de inventario de PCB.

ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE)

RESOLUCION Nº 1724/98Imparte las "instrucciones para la medición de campos eléctrico y magnético

en sistemas de transporte y distribución de energía eléctrica".

RESOLUCION Nº 555/01Sistema de Gestión Ambiental y Plan de Gestión Ambiental. Establece la

obligatoriedad de implantar Sistemas de Gestión Ambiental en cada uno de losagentes del MEM de jurisdicción ambiental del ENRE – Deroga la Resolución ENRE32/94.

7.6 LEGISLACIÓN PROVINCIAL

El marco normativo ambiental inherente al proyecto comprende desde laConstitución Provincial hasta leyes y decretos, generales y específicos, para el tipode obras analizadas.

La Constitución del Chaco (1957-1994), en su Artículo 38 (Ecología yAmbiente), establece que todos los habitantes de la provincia tienen el derechoinalienable a vivir en ambiente sano, equilibrado, sustentable y adecuado para eldesarrollo humano, y participar en las decisiones y gestiones públicas parapreservarlos, instaurando, además, el deber de conservarlo y defenderlo. El Artículo41 (Recursos Naturales) instituye que la Provincia tiene la plenitud del dominio,imprescriptible e inalienable, sobre las fuentes naturales de energía existentes en su


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territorio. A su vez, el Artículo 44 (Riqueza Forestal) explicita que el bosque seráprotegido con el fin de asegurar su explotación racional y lograr su aprovechamientosocioeconómico integral, mientras que el Artículo 50 (Recursos Hídricos) estableceque la Provincia protege el uso integral y racional de los recursos hídricos dedominio público destinados a satisfacer las necesidades de consumo y protección.

El marco normativo ambiental se completa con las siguientes leyes y decretosreglamentarios:

Ley Nº 3.946Reglamenta la generación, manipulación, transporte, tratamiento y disposición

final de residuos peligrosos cuando se tratare de residuos generados o ubicados enlugares sometidos a jurisdicción provincial.

Decreto Nº 1726/07Reglamenta los métodos y procedimientos de aviso de proyecto, alcance y

contenido de los estudios de impacto ambiental y el plan de gestión ambiental.

Decreto-Ley Nº 2160Establece la realización de estudios y programas de preservación y

mejoramiento del paisaje urbano, rural e industrial, dentro del marco de una acciónintegral tendiente a elevar la calidad de vida del conjunto social. El estudiocomprende el ordenamiento de la estructura urbanística de uso del suelo, laprotección ecológica, la defensa del marco natural y la conservación del patrimoniohistórico, turístico y cultural provincial.


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8 REFERENCIAS

8.1 Organismos de aplicación

Administración Provincial del Agua. APADirección: Ruta Nicolás Avellaneda Km.12,5Teléfono: +54 (03722) - 432559 / 432560 / 452888

Web: www.chaco.gov.ar/APA

Correo Electrónico: [email protected]

Dirección de Fauna, Parques y Ecología.Dirección: Remedio de Escalada 46 (3500) - ResistenciaTeléfono: (03722) 42-1428Web: -Correo Electrónico: [email protected]

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. INTAEstación Experimental Colonia BenítezDirección: Marcos Briolin s/n (3505) Colonia Benítez, ChacoTeléfono: 03722 - 493044/45/005/009Web: www.inta.gov.ar/benitezCorreo Electrónico: [email protected]

Estación Experimental Presidencia Roque Sáenz Peña

Dirección: Ruta 95 Km. 1108

Teléfono: 03732-438100Web: www.inta.gov.ar/saenzpeCorreo Electrónico: [email protected]

Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INDEC)Dirección: [email protected]éfono: 54 11 4349-9200Web: www.indec.gov.arCorreo Electrónico: [email protected]

Dirección de Estadísticas y Censos de la provincia del ChacoDirección: Av. Rodriguez Peña 255 - (3500) RESISTENCIA


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Teléfono: (03722) 42-5892 / 45-2575 / 76 / 77Web: www.chaco.gov.ar/provinciadelchaco/estadisticasCorreo Electrónico: [email protected]

Organización Mundial de la SaludDirección: Marcelo T. de Alvear 684 - 4° Piso Buenos AiresTeléfono: -Web: www.who.int/esCorreo Electrónico:

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