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EL COLEGIO DE MÉXICO – EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA SEMINARIO “Las desigualdades y el progreso en México: enfoques, dimensiones y medición” Panel 3 Desigualdad, diversidad y discriminación Derechos indígenas y desigualdad Fernando Nava IIA-UNAM El Colegio de México, 20 de marzo de 2013

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SEMINARIO “Las desigualdades y el progreso en

México: enfoques, dimensiones y medición”

Panel 3 Desigualdad, diversidad y discriminación

Derechos indígenas y desigualdad

Fernando Nava IIA-UNAM

El Colegio de México, 20 de marzo de 2013

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Plan de exposición

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Plan de exposición 1.- Enfoque general: la equidad social o justicia social

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Plan de exposición. 1.- Enfoque general: la equidad social o justicia social 2.- Los derechos lingüísticos

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Plan de exposición. 1.- Enfoque general: la equidad social o justicia social 2.- Los derechos lingüísticos 3.- Las dimensiones de la desigualdad lingüística

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Plan de exposición. 1.- Enfoque general: la equidad social o justicia social 2.- Los derechos lingüísticos 3.- Las dimensiones de la desigualdad lingüística 4.- Las mediciones en torno a la desigualdad lingüística

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Plan de exposición. 1.- Enfoque general: la equidad social o justicia social 2.- Los derechos lingüísticos 3.- Las dimensiones de la desigualdad lingüística 4.- Las mediciones en torno a la desigualdad lingüística 5.- Recomendaciones

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Plan de exposición. 1.- Enfoque general: la equidad social o justicia social 2.- Los derechos lingüísticos 3.- Las dimensiones de la desigualdad lingüística 4.- Las mediciones en torno a la desigualdad lingüística 5.- Recomendaciones

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Equidad social y equidades particulares La equidad de género

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Equidad social y equidades particulares La equidad de género La equidad etárea

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Equidad social y equidades particulares La equidad de género La equidad etárea La equidad identitaria

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Equidad social y equidades particulares La equidad de género La equidad etárea La equidad identitaria La equidad lingüística

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Equidad social y equidades particulares La equidad de género La equidad etárea La equidad identitaria La equidad lingüística

Atención diferenciada por los respectivos parámetros, para progresar equitativamente

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Equidad social y equidades particulares La equidad de género La equidad etárea La equidad identitaria La equidad lingüística

Atención diferenciada por los respectivos parámetros, para progresar equitativamente

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Equidad social y equidades particulares La equidad de género La equidad etárea La equidad identitaria La equidad lingüística

Atención diferenciada por los respectivos parámetros, para progresar equitativamente

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Equidad social y equidades particulares La equidad de género La equidad etárea La equidad identitaria La equidad lingüística

Atención diferenciada por los respectivos parámetros, para progresar equitativamente

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Equidad social y equidades particulares La equidad de género La equidad etárea La equidad identitaria La equidad lingüística

Atención diferenciada por los respectivos parámetros, para progresar equitativamente

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Equidad social y equidades particulares La equidad de género La equidad etárea La equidad identitaria La equidad lingüística

Atención diferenciada por los respectivos parámetros, para progresar equitativamente

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Equidad social y equidades particulares La equidad lingüística es una aspiración para combatir las desigualdades lingüísticas, manifiestas en:

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Equidad social y equidades particulares La equidad lingüística es una aspiración para combatir las desigualdades lingüísticas, manifiestas en: I.- La creencia de que la población queda atendida haciendo únicamente uso oral de la lengua; ello no favorece el desarrollo de la población sorda o invidente.

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Equidad social y equidades particulares

La equidad lingüística es una aspiración para combatir las desigualdades lingüísticas, manifiestas en:

II.- La creencia de que toda la población mexicana queda atendida haciendo únicamente uso de la lengua castellana; ello no favorece el desarrollo de la población hablante de lengua indígena.

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Equidad social y equidades particulares

La equidad lingüística es una aspiración para combatir las desigualdades lingüísticas, manifiestas en:

II.- La creencia de que toda la población mexicana queda atendida haciendo únicamente uso de la lengua castellana; ello no favorece el desarrollo de la población hablante de lengua indígena.

Dicha creencia se corresponde con la visión monocultural y monolingüística, como una de las formas de racismo y discriminación ejercidos contra la población indígena.

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Hegemonía y resistencia lingüísticas (español de… ???)

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Plan de exposición. 1.- Enfoque general: la equidad social o justicia social 2.- Los derechos lingüísticos 3.- Las dimensiones de la desigualdad lingüística 4.- Las mediciones en torno a la desigualdad lingüística 5.- Recomendaciones

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Artículo 2° constitucional

“Esta Constitución reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indígenas a la libre determinación y, en consecuencia, a la autonomía para…”

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Lenguas nacionales LGDLPI (Art. 4)

“Las lenguas indígenas que se reconozcan en los términos de la presente Ley y el español son lenguas nacionales por su origen histórico, y tienen la misma validez en su territorio, localización y contexto en que se hablen.”

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Lenguas Nacionales LGDLPI (Art. 7)

“Las lenguas indígenas serán válidas, a igual que el español, para cualquier asunto o trámite de carácter público, así como para acceder plenamente a la gestión, servicios e información pública…”

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Derechos lingüísticos LGDLPI (Art. 9)

“Es derecho de todo mexicano comunicarse en la lengua de la que sea hablante, sin restricciones en el ámbito público o privado, en forma oral o escrita, en todas las actividades sociales, económicas, políticas, culturales, religiosas y cualesquiera otras.”

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Una definición de derecho lingüístico

Los derechos lingüísticos constituyen la facultad de obrar a favor de la valoración, respeto y desarrollo de las lenguas. Son, respecto de la lengua materna, la garantía a:

el uso libre

la presencia socio-cultural

la visibilidad pública

la práctica institucional

los servicios y protección del Estado

a la cual deben aspirar los hablantes de las lenguas minorizadas y la que deben cumplir las autoridades.

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Progresos en torno a los derechos lingüísticos

Leyes

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Progresos en torno a los derechos lingüísticos

Leyes

Instituciones

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Progresos en torno a los derechos lingüísticos

Leyes

Instituciones

Planes y programas

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Progresos en torno a los derechos lingüísticos

Leyes

Instituciones

Planes y programas

Vinculación con la sociedad civil

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Progresos en torno a los derechos lingüísticos, en ruta para combatir la inequidad lingüística

EL ENFOQUE DEL MULTININGÜISMO

es presentado y definido por el INALI como una práctica eminentemente transversal de las instituciones públicas del Estado mexicano caracterizada por el uso de las lenguas reconocidas como nacionales, a saber: las lenguas indígenas, el castellano –o español– y la lengua de señas mexicana; a su vez, tal uso de las lenguas nacionales debe hacerse con carácter obligatorio, incondicional, cotidiano, planeado, normado y calificado –según corresponda–, equitativo, con la debida pertinencia cultural y debe tener aplicación generalizada en todos los espacios de la atención y administración públicas.

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Plan de exposición. 1.- Enfoque general: la equidad social o justicia social 2.- Los derechos lingüísticos 3.- Las dimensiones de la desigualdad lingüística 4.- Las mediciones en torno a la desigualdad lingüística 5.- Recomendaciones

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Estos son los tipos de desigualdad lingüística que más negativamente impactan contra el progreso de la calidad de vida de la población hablante de lengua indígena (o desigualdades adversas a la equidad social) Desigualdad lingüística en los ámbitos de la justicia de la salud de la educación

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Estos son los tipos de desigualdad lingüística que más negativamente impactan contra el progreso de la calidad de vida de la población hablante de lengua indígena (o desigualdades adversas a la equidad social) Desigualdad lingüística en los ámbitos de la justicia Juramukweeri ampe de la salud P’amenchakweeri ampe de la educación Jorhenkurhikweeri ampe

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Juramukweeri ampe “Del ámbito de la justicia”

Acciones: sistematizar el léxico purépecha

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Juramukweeri ampe “Del ámbito de la justicia” Lic. Celerino Felipe Cruz: “…ma úkwaesti i eratsikwa únt’ani o wantant’ani ampe jinteeski inte ireteecheri irekwa ka juramukateecheeri ampe…”

Acciones: sistematizar el léxico purépecha

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Juramukweeri ampe “Del ámbito de la justicia” Lic. Celerino Felipe Cruz: “…ma úkwaesti i eratsikwa únt’ani o wantant’ani ampe jinteeski inte ireteecheri irekwa ka juramukateecheeri ampe…”

Acciones: sistematizar el léxico purépecha

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P ’amenchakweeri ampe “Del ámbito de la salud

Acciones: sistematizar el léxico purépecha

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P ’amenchakweeri ampe “Del ámbito de la salud” Vitalina Gallardo: “…inteni ampe erankwiraparini juchari k’éri wantaniati ya, como ts’inajpiri p’urheecha, ¿no?”

Acciones: sistematizar el léxico purépecha

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P ’amenchakweeri ampe “Del ámbito de la salud”

Acciones: sistematizar el léxico purépecha

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P ’amenchakweeri ampe “Del ámbito de la salud”

Acciones: sistematizar el léxico purépecha

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P ’amenchakweeri ampe “Del ámbito de la salud”

Acciones: sistematizar el léxico purépecha

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El léxico del purépecha: P ’amenchakweeri ampe “Del ámbito de las enfermedades (la salud)”

3. El uso normado de las L I en la atención pública

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El léxico del purépecha: P ’amenchakweeri ampe “Del ámbito de las enfer”

Acciones: sistematizar el léxico purépecha

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P ’amenchakweeri ampe “Del ámbito de las enfermedades (la salud)”

Acciones: sistematizar el léxico purépecha

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Jorhénkurhikweeri ampe “Del ámbito de la educación”

Acciones: sistematizar el léxico purépecha

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Jorhénkurhikweeri ampe “Del ámbito de la educación”

Acciones: sistematizar el léxico purépecha

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Atención diferenciada en el campo educativo, por las características culturales de la población-objeto (pertinencia lingüística y cultural)

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Atención diferenciada en el campo educativo, por las características culturales de la población-objeto (pertinencia lingüística y cultural)

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Atención diferenciada en el campo educativo, por las características culturales de la población-objeto (pertinencia lingüística y cultural)

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Atención diferenciada en el campo educativo, por las características culturales de la población-objeto (pertinencia lingüística y cultural)

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Atención diferenciada en el campo educativo, por las características culturales de la población-objeto (pertinencia lingüística y cultural)

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P´urhepecheeri wantakwa

T´ámu úni jàmani

Atención diferenciada en el campo educativo, por las características culturales de la población-objeto (pertinencia lingüística y cultural)

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P´urhepecheeri wantakwa

T´ámu úni jàmani

Míantskweeri ampe

T´ámu úni jàmani

Atención diferenciada en el campo educativo, por las características culturales de la población-objeto (pertinencia lingüística y cultural)

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P´urhepecheeri wantakwa

T´ámu úni jàmani

Míantskweeri ampe

T´ámu úni jàmani

Echeriiri ampe

T´ámu úni jàmani

Atención diferenciada en el campo educativo, por las características culturales de la población-objeto (pertinencia lingüística y cultural)

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P´urhepecheeri wantakwa

T´ámu úni jàmani

Míantskweeri ampe

T´ámu úni jàmani

Echeriiri ampe

T´ámu úni jàmani

Miyuntskweeri ampe

T´ámu úni jàmani

Atención diferenciada en el campo educativo, por las características culturales de la población-objeto (pertinencia lingüística y cultural)

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P´urhepecheeri wantakwa

T´ámu úni jàmani

Míantskweeri ampe

T´ámu úni jàmani

Echeriiri ampe

T´ámu úni jàmani

Miyuntskweeri ampe

T´ámu úni jàmani

Castellano

Cuarto grado

Población Purépecha

Atención diferenciada en el campo educativo, por las características culturales de la población-objeto (pertinencia lingüística y cultural)

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Plan de exposición. 1.- Enfoque general: la equidad social o justicia social 2.- Los derechos lingüísticos 3.- Las dimensiones de la desigualdad lingüística 4.- Las mediciones en torno a la desigualdad lingüística 5.- Recomendaciones

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LA DIVERSIDAD LINGÜÍSTICA EN EL MUNDO HOY: alrededor de 7,000 lenguas vivas

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La mitad del total de las lenguas del mundo está concentrada principalmente en 8 países

Papúa-Nva Guinea Nigeria India Camerún

Australia Brasil Indonesia México

Distribución de las lenguas por país

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La mitad del total de las lenguas del mundo está concentrada principalmente en 8 países

Papúa-Nva Guinea Nigeria India Camerún

Australia Brasil Indonesia México

Distribución de las lenguas por país

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Las 11 familias lingüísticas indoamericanas con presencia en México

11

Familias

lingüísticas

68 Agrupaciones

Lingüísticas

364 Variantes

Lingüísticas

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La inclusión de campos sobre las lenguas indígenas en encuestas, hojas de datos, formatos de registro, etc., en los niveles local, estatal, nacional…

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La inclusión de campos sobre las lenguas indígenas en encuestas, hojas de datos, formatos de registro, etc., en los niveles local, estatal, nacional…

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La inclusión de campos sobre las lenguas indígenas en encuestas, hojas de datos, formatos de registro, etc., en los niveles local, estatal, nacional…

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La inclusión de campos sobre las lenguas indígenas en encuestas, hojas de datos, formatos de registro, etc., en los niveles local, estatal, nacional…

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La inclusión de campos sobre las lenguas indígenas en encuestas, hojas de datos, formatos de registro, etc., en los niveles local, estatal, nacional…

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Uno de los termómetros: el uso del término “dialecto” para referirse a las lenguas indígenas

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Plan de exposición. 1.- Enfoque general: la equidad social o justicia social 2.- Los derechos lingüísticos 3.- Las dimensiones de la desigualdad lingüística 4.- Las mediciones en torno a la desigualdad lingüística 5.- Recomendaciones

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Con miras a abatir la desigualdad lingüística y promover el progreso de la población hablante de lengua indígena, en uso legítimo de sus derechos humanos para que ésta no deba renunciar a sus prácticas culturales:

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Con miras a abatir la desigualdad lingüística y promover el progreso de la población hablante de lengua indígena, en uso legítimo de sus derechos humanos para que ésta no deba renunciar a sus prácticas culturales: I.- La creación de una conciencia sociolingüística en toda la población mexicana.

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Con miras a abatir la desigualdad lingüística y promover el progreso de la población hablante de lengua indígena, en uso legítimo de sus derechos humanos para que ésta no deba renunciar a sus prácticas culturales: II.- La visibilización y audibilización de las lenguas indígenas nacionales en todos los espacios.

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Con miras a abatir la desigualdad lingüística y promover el progreso de la población hablante de lengua indígena, en uso legítimo de sus derechos humanos para que ésta no deba renunciar a sus prácticas culturales: III.- El posicionamiento del enfoque del multilingüismo en todos los ámbitos de la atención pública.