PANORAMA 21

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1 AÑO 7 – Nº 21 – Abril 2011 Registral EDICIÓN NACIONAL Panorama Mercado Automotriz Mercado Automotriz Mercado Automotriz Mercado Automotriz Mercado Automotriz 2011, ¿EL AÑO DE L MILLÓN? Juan Carlos Pacífico, Encargado del Registro de Juan Carlos Pacífico, Encargado del Registro de Juan Carlos Pacífico, Encargado del Registro de Juan Carlos Pacífico, Encargado del Registro de Juan Carlos Pacífico, Encargado del Registro de Pergamino Nº 2 Pergamino Nº 2 Pergamino Nº 2 Pergamino Nº 2 Pergamino Nº 2 ENERO, PESEBRE Y EL OTRO 2005-2011 2005-2011 2005-2011 2005-2011 2005-2011 SEIS AÑOS DE CRONOGRAMA Karina Zernich Karina Zernich Karina Zernich Karina Zernich Karina Zernich PLATÓN Javier Cornejo Javier Cornejo Javier Cornejo Javier Cornejo Javier Cornejo FOTOCOPIA DE CONSTANCIAS REGISTRALES Eduardo Mascheroni Eduardo Mascheroni Eduardo Mascheroni Eduardo Mascheroni Eduardo Mascheroni LA INSCRIPCIÓN INMEDIATA Diego Saramo Diego Saramo Diego Saramo Diego Saramo Diego Saramo LOS ORÍGENES DE LA LUNA Deportes Deportes Deportes Deportes Deportes SENTIRME BIEN O VERME BIEN María Carlota Mera, el costado humano de la Actividad Registral

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AÑO 7 – Nº 21 – Abril 2011

Registral EDICIÓN NACIONAL

Panorama

Mercado AutomotrizMercado AutomotrizMercado AutomotrizMercado AutomotrizMercado Automotriz2011, ¿EL AÑO DE L MILLÓN?

Juan Carlos Pacífico, Encargado del Registro deJuan Carlos Pacífico, Encargado del Registro deJuan Carlos Pacífico, Encargado del Registro deJuan Carlos Pacífico, Encargado del Registro deJuan Carlos Pacífico, Encargado del Registro dePergamino Nº 2Pergamino Nº 2Pergamino Nº 2Pergamino Nº 2Pergamino Nº 2ENERO, PESEBRE Y EL OTRO

2005-20112005-20112005-20112005-20112005-2011SEIS AÑOS DE CRONOGRAMA

Karina ZernichKarina ZernichKarina ZernichKarina ZernichKarina ZernichPLATÓN

Javier CornejoJavier CornejoJavier CornejoJavier CornejoJavier CornejoFOTOCOPIA DE CONSTANCIASREGISTRALES

Eduardo MascheroniEduardo MascheroniEduardo MascheroniEduardo MascheroniEduardo MascheroniLA INSCRIPCIÓN INMEDIATA

Diego SaramoDiego SaramoDiego SaramoDiego SaramoDiego SaramoLOS ORÍGENES DE LA LUNA

DeportesDeportesDeportesDeportesDeportesSENTIRME BIEN O VERME BIEN

María Carlota Mera,el costado humano dela Actividad Registral

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ACCESOGRATUITO

El Dr. Jorge Eduardo Reggiani, Encargado Titulardel Registro Seccional de Lanús N° 8, El Dr. NéstorBáez, Encargado Titular del Registro Seccional de Ca-pital Federal Nº 56, el Dr. Daniel Jorge Tosoni, Inter-ventor del Registro Seccional Brandsen, el Sr. Alejan-dro Fariñas, Encargado Suplente del Registro deBerazategui Nº 4, el Sr. Leandro Rodolfo Mayo, En-cargado Suplente del Registro de Escobar Nº 3 y laSra. Laura Verónica Suárez, Encargada Suplente delRegistro de Tres de Febrero Nº 3 fueron los primerosregistradores en solicitarnos los 6 años completos delCronograma Reglamentario (año 2005 al 2010 in-clusive) compendiados por nuestra publicación. El ar-chivo electrónico sigue estando disponible de maneragratuita, y podrá obtenerse en la dirección:[email protected]. Agradeceremos luego re-mitirnos en devolución una crítica al trabajo, que nospermitirá perfeccionarlo de manera continua. §

Dr Néstor BáezEncargado Titular Registro Seccional

Capital Nº 56

CRONOGRAMA REGLAMENTARIO

CRONOGRAMAREGLAMENTARIO

6 AÑOS

[email protected]

De mi mayor consideración: Tengo el agrado de dirigirme a Uds. con el fin de solicitarles quierantener a bien hacernos llegar al Registro del Automotor Seccional Capital Nº 56 (02056) la versióncompleta de los seis últimos años de novedades normativas, a las cuales hace referencia en laEdición Año 6 - Nº 20, noviembre de 2010, en la Sección Síntesis Normativa. Sin otro particular, saludo a Uds. atte,

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EDITORIAL

StaffDirector Periodístico:Alejandro Puga

Coordinación:Cynthia Luna

Síntesis Normativa:Marcelo Colonel

Legales:Javier Cornejo

Ficciones Registrales y Correcciónde Estilo:Loreley Gette

Comics:Jasuka Condorcanqui

Colaboraron en este número:Diego SámaroMarcos FilipJuan Carlos PacíficoWalter TrusoniEduardo MascheroniKarina ZernichMatías Luna

Ilustración Tapa:Walter Pacenza

Te: (011) – 4931-3470 / 4956-1028

[email protected]

Registro de la Propiedad IntelectualNº 662.826 – Ley Nº 11.723Diagramación e impresión:Formularios Carcos S.R.L.

PANORAMA DE SITUACIÓN

Hace muchos años que los argentinos nocomenzábamos un año con tan auspiciosasituación económica. Particularmente en elrubro automotor, que nos atañe. La inscrip-ción de autos 0K, motos, maquinaria agrí-cola, y trámites de Transferencia ha rotoy sigue rompiendo todos los récords; comocontinuación además de varios años decrecimiento.

Hoy son los países en desarrollo los que crecen, el predominiodel capital financiero ha sido sustituido por el predominio de laproducción; las políticas desarrollistas y distributivas sustituyen alas políticas liberales como paradigma a nivel mundial. Las teoríaseconómicas de John Maynard Keynes han vuelto a ser tenidas encuenta.En este marco de crecimiento, hacer nuestra Nación cada vez másplural, más justa y más participativa es tarea de todos. Desde elnacimiento de “Panorama Registral” apostamos a esa tarea yen este nuestro séptimo año mantenemos las páginas abiertas a lacolaboración y expresión de todos los actores de nuestro sistema,sean ellos Encargados, Funcionarios, Mandatarios o interesadosen general.Es por ello que en este número, una Encargada como la Sra.Carlota Mera, nos ofrece una mirada de sus primeros 20 años alfrente del Registro de Capital Federal Nº 59. Un Funcionario comoel Dr. Javier Cornejo, nos ofrece algunos detalles y antecedentesrelativos al trámite de Fotocopia de Constancias Registrales. OtroEncargado como el Dr. Juan Carlos Pacifico Annan, nos regalaun nuevo texto de ficción y un Mandatario como el Dr. EduardoMascheroni, nos brinda su mirada sobre algunas alternativas refe-ridas al trámite de inscripción inmediata.Claro que no podemos abandonar nuestro habitual informe delcomportamiento del mercado automotriz ni nuestra también habi-tual reseña de instrucciones normativas. Todo ello acompañadopor las acostumbradas secciones de Deportes, Historia, Astrono-mía, y también Poesía.Y así como celebraremos en octubre la posibilidad de elegirentre todos el gobierno que dé continuidad a la práctica demo-crática recuperada en 1983, reiteramos la voluntad de reflejaren estas páginas todas las voces de nuestro sistema registral;con la convicción de estar dando así estímulo —desde nuestrosector—a la gran tarea de construcción social participativa.

Lic. Alejandro PugaDirector Periodístico

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2011, ¿EL AÑO DEL MILLON?

Las proyecciones de producción para este año estiman alcanzar los 800.000 automóviles. 800.000 automóviles. 800.000 automóviles. 800.000 automóviles. 800.000 automóviles. Si me-jora el crédito podría llegar al millón de unidades fabricadas. Las terminales presentarán más de60 nuevos modelos.

El mercado automotor terminó el 2010 siendo elaño con mayor volumen de unidades comercializadas,tanto en Okm como en usados. Transcurridos sus dosprimeros meses, este 2011 se va perfilando como elmejor de la historia. Durante el mes de enero sepatentaron más de 100.000 unidades nuevas y en elmes de febrero 60.000, representando un 33% más conrespecto al mismo mes del año anterior. Año a año vemos como la industria automotriz seposiciona como uno de los sectores productivos másimportantes de nuestro país. Durante 2010 también sebatió el récord de unidades fabricadas por las termina-les locales, tanto para consumo interno como para ex-portación. Así, la argentina se posiciona como un fuerteexportador de automóviles, este crecimiento llevó anuestro país a lograr el 1% en la producción de auto-móviles a nivel mundial, número que es de suma im-portancia. La Argentina, de seguir con este creci-miento, podría ingresar dentro de los 20 países demayor producción mundial. Para entender el por-

qué de la importancia de este guarismo, vale recordarque en la década del ´90, la participación en el ámbitomundial era del 0.6% y en la época de la salida de laconvertibilidad bajó al 0.3%. Las terminales por su parte son más que optimistasy en su mayoría coinciden que la producción todavíatiene capacidad para seguir creciendo, se calcula quedurante este año se fabricarán unas 800.000 unidades.Uno de los puntos a mejorar es la búsqueda de nuevosmercados para exportación, hoy en día tenemos a Bra-sil como principal destino comercial, que se posicionódurante el 2010 como el 6º mercado a nivel mundial.El volumen de unidades producidas viene superándo-se año a año, y no estamos lejos de llegar al millónde unidades. Este número seria la próxima meta a al-canzar. Todo este crecimiento hizo que las fábricas vean anuestro país como un importante mercado, la Argen-tina es hoy en día el país que más autos vende porhabitante de la región. Durante 2011 las terminales

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presentarán más de 60 nuevos modelos, de los cua-les algunos serán producidos en nuestro país. Muchasde las plantas instaladas están realizando fuertes in-versiones en el sector para poder hacer frente a estacreciente demanda, varios de los modelos más vendi-dos tienen hoy en día tiempos superiores a los 45 díasde demora para su entrega. A lo largo de estos años el tema de la financia-ción, si bien mejoró, todavía falta para que ocupe unaparte significativa en el volumen comercializado, yaque hoy en día casi todas las operaciones siguen sien-do al contado. La participación del crédito en estemercado llegó al 10% durante el 2010. Con un mayorvolumen de los mismos a precios razonables, la canti-dad de unidades tanto usadas como nuevas, creceríaen forma significativa. El mercado del auto usado también sigue batien-do año a año todos los récords. Durante 2010 se co-mercializaron 1.400.000 unidades, y para 2011 se es-pera un 14% más de unidades, lo que posicionaría al

2011 como el mejor año del sector. También las motossuperarán este año el volumen de ventas de 2010. El liderazgo del mercado lo sigue teniendoVolkswagen en autos chicos y medianos, seguido porChevrolet y Renault, al tope de las preferencias de losconsumidores dentro de las terminales con plantas ins-taladas en nuestro país. En cuanto a las marcas extran-jeras, Nissan, Hyundai y Dodge fueron las de mayorvolumen de venta en los primeros meses de este año. Con políticas adecuadas para el sector y con la fir-ma de convenios donde se regulen precios e inversio-nes a largo plazo, la Argentina podrá seguir crecien-do en la fabricación de automóviles, y el sector po-drá seguir posicionado como uno de los que mayorcantidad de mano de obra ocupa a nivel nacional. Nues-tro país puso en marcha un plan de inversión por 1.000millones de dólares, junto con empresas multinacio-nales del sector, que se comprometieron a lograr uni-dades con mayor volumen de autopartes fabricadas ennuestro país.§

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PANORAMA NACIONAL

ALGUNOS DE LOS NUEVOS MODELOS

VOLKSWAGEN SURANLa nueva generación de este exitoso modelo de fabricación nacional, vio la luz a fines de 2010, es una fuerteapuesta de la firma alemana en nuestro país. Se le realizaron modificaciones al modelo anterior siendo suinterior donde está el cambio más significativo. Se le agregó equipamiento de serie y la posibilidad de la cajade cambio automática, denominada i motion, con cambios secuenciales y con levas al volante para realizarlosde esta forma en caso que sea necesario.

RENAULT FLUENCELuego del éxito del Renault Megane, la firma francesa apuesta fuertemente a este nuevo modelo de producciónnacional, que se fabrica en la planta de Santa Isabel en la provincia de Córdoba. Es un mediano-grande con muybuen nivel de equipamiento y mucho espacio interior, que hace foco fuertemente en las seguridad para susocupantes. Competirá directamente con el Ford Focus y el Citroen C4.

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PEUGEOT 408Este nuevo modelo se fabricará en la planta de El Palomar, se ubicará en precio por encima del modelo 307. Esun sedán de 4 puertas con una motorización de 1.6 y 2.0 litros respectivamente. Cuenta con un equipamiento deserie de 6 airbags, frenos abs y como novedad trae una pantalla táctil con GPS incorporado.Más adelante se presentará el modelo hatchback también de producción nacional.

HYUNDAI NEW ACCENTLa firma Coreana Hyundai realizará durante 2011 una fuerte apuesta en nuestro mercado, y es por eso queplanea lanzar varios modelos en segmentos donde antes no tenía participación. A lo largo del año presentará elNew Accent que es la cuarta generación de este exitoso mediano, a nuestro país llegará como un sedán de 4puertas con motorización de 1.4 y 1.6 litros. También presentará el New Elantra y el Veloster, del que todavía nohay mucha información porque no ha sido presentado al público.

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ACTORES DEL SISTEMA

“LA SEGURIDAD JURÍDICA ME LEGITIMA Y ME DEJA DORMIR TRANQUILA”

Carlota comienza su encuentro con el cronista contras-tando la realidad que se vivía dos décadas atrás con laactual “hoy en día logramos dar un servicio integralal usuario, ya que en el Registro pueden efectuarsetodas las tramitaciones atinentes al automotor”.

- Esta multiplicidad de tareas y obligaciones debeimplicarle a los Encargados una gran carga de tra-bajo y responsabilidad....- “Sin lugar a dudas. Yo soy muy obsesiva, y la fragi-lidad que provoca el cúmulo de responsabilidades esmi mayor preocupación”.

- ¿Esto era diferente en 1992, cuando fue Ud. desig-nada?- “Sí, el trámite se ha complejizado muchísimo en

estos últimos años. Hoy en día inscribir una transfe-rencia implica, —además de su faceta estrictamenteregistral— el control de Infracciones, del Impuesto deSellos de Capital Federal, de Rentas de Capital, de Ren-tas de Provincia, UIF, CETA, Consultas a los Colegiosde Escribanos, etc, etc. Para poder cumplir con la obliga-ción de inscribir el trámite en 48 hs, yo tuve que resignarmi rigor en controlar personalmente cada coma....”

- ¿Qué otras diferencias con su primera época po-dría mencionarnos?- “La organización normativa, que se logró en 1993con la sanción de Digesto. Hasta ese momento traba-jábamos (yo ya me desempeñaba como Suplente Inte-rina en el Registro desde 1991) con una dispersiónreglamentaria muy difícil de manejar. Y la claridadque impuso este cuerpo normativo fue muy importan-te. Pero debo también mencionar la informatizaciónde todos los procesos, de la que nuestro Registro fueuno de los pioneros. Todo nuestro trabajo era ¨ma-nual” cuando yo asumí, y la digitalización ha modifi-cado nuestra tarea. Entiendo el futuro sistema SURAva a modificar muchos de los inconvenientes que hoyexisten con Info III”.

Casada pocos meses atrás —“fue como una celebra-ción, con mi marido tenemos ya tres hijos”—, la En-cargada nos cuenta que estudió hasta 4º año de laCarrera de Ciencias de la Comunicación Social(U.B.A), pero debió abandonar por “el cúmulo de obli-gaciones que el Registro me imponía”.

María Carlota MeraMaría Carlota MeraMaría Carlota MeraMaría Carlota MeraMaría Carlota Mera es Encargada del Registro de Capital Federal Nº 59 Encargada del Registro de Capital Federal Nº 59 Encargada del Registro de Capital Federal Nº 59 Encargada del Registro de Capital Federal Nº 59 Encargada del Registro de Capital Federal Nº 59 desde el año 1992.Nacida en la ciudad de Salta, recorre en esta entrevista sus casi 20 años al frente del Seccional. casi 20 años al frente del Seccional. casi 20 años al frente del Seccional. casi 20 años al frente del Seccional. casi 20 años al frente del Seccional.“Luego de haberme desempeñado como Encargada Suplente Interina del Seccional Nº 59, en1992 fui nombrada su Titular”.

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ACTORES DEL SISTEMA

- ¿Cuál cree que es hoy el mayor inconveniente delsistema registral?- “Del mostrador hacia adentro, creo que las demo-ras que se generan en la Caja son nuestro mayor pro-blema operativo. La Caja es hoy un embudo, provocauna demora de tiempo que también espero que el Sis-tema SURA pueda solucionar”.

- ¿Y del mostrador hacia afuera?- “Creo que lograr un diálogo más fluido entreEncargados y Funcionarios de la Dirección Na-cional es una asignatura pendiente. El trabajode producción normativa, por ejemplo, es muyimportante que sea más consensuado con los En-cargados, sería importante crear en la DirecciónNacional un área de tarea conjunta”.

- ¿Cuál es la satisfacción más importante que le pro-voca tu tarea cotidiana?- “Estar cerca de la gente, sin lugar a dudas.Ayudar y solucionar los problemas que se le pre-sentan al ciudadano común. También hice ami-gos, y conocí gente que pondero y respecto mu-cho, como el Dr. Álvaro González Quintana, laDra. Rita Perez Bertana, el Dr. Alejandro Ger-mano, la Dra. Fabiana Cerruti , y la Dra.Adriana Gronchi, entre muchos otros”.

20 AÑOS

¿Cree Ud. que su vida personal hubierasido distinta de no haber sido nombradaEncargada de Registro 20 años atrás?

“Sin dudas, mi vida hubiera sido muy dis-tinta. Me hubiera dedicado más a culti-var mi espíritu. Este es un trabajo deregistración, sin mucho espacio para lacreatividad ni para la ponderación. Además,las miles de obligaciones que se nos impo-nen (tributarias, civiles, personales) cons-tituyen una carga difícil de llevar”.

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LEGALES

FOTOCOPIA DE CONSTANCIAS REGISTRALES

Antes del dictado de la Disposición DN Nº 83/2011,el DNTR establecía en su Título II Capítulo XIV Sec-ción 3ª, y con sustento en el principio de publicidadformal, que cualquier persona podía solicitar en elRegistro de la radicación del automotor, la expediciónde fotocopia de constancias registrales. Al no hacer dis-tinciones, y en el caso que el peticionario solicite foto-copia de todo el legajo, o de algún documento que noinstrumente el acto jurídico registral, se suscitaban du-das referentes a si todos los elementos que obran en ellegajo B constituyen “constancias registrales”.

La doctrina se encargó en aquel momento de interpre-tar el alcance de dicho trámite. En tal sentido, señalanVIGGIOLA-MOLINA QUIROGA1 , que “el trámitepersigue la expedición de fotocopias certificadas porel Encargado del Registro Seccional, de una o más fojasdel legajo B”. Por su parte, BORELLA2 , sostiene “queno todos los instrumentos que en él se agregan cons-tituyen constancias registrales”. Afirma el citadoautor, que dentro del legajo B podremos encontrar:instrumentos públicos originales (vgr. testimonios deescrituras, actas, oficios, cartas documentos, pericias,etc); testimonios de instrumentos públicos ,autenticados por el Encargado de Registro u otrocertificante (vgr. copia de DNI, de poderes, de estatu-tos, etc); instrumentos públicos generados por el Re-gistro (vgr. las Solicitudes Tipo y Formularios, las ho-jas de registro); instrumentos privados (vgr. certifica-

dos de fabricación, facturas, contratos, declaracionesjuradas). En base a esta clasificación, hemos opinado3

que constituyen constancias registrales, sólo las Soli-citudes Tipo y la Hoja de Registro, por ser las queinstrumentan el acto jurídico registral.

El DrDrDrDrDr. Javier Antonio Cornejo. Javier Antonio Cornejo. Javier Antonio Cornejo. Javier Antonio Cornejo. Javier Antonio Cornejo destaca en esta páginas el cambio normativointroducido por intermedio de la Disposición DN N° 83/2011.Disposición DN N° 83/2011.Disposición DN N° 83/2011.Disposición DN N° 83/2011.Disposición DN N° 83/2011. Dicha norma—de fecha 27/01/2011— modifica el trámite de fotocopia de constanciasregistrales previsto en el Título II Capítulo XIV Sección 3ª del DNTR.

Por Dr. Javier Antonio Cornejo (*)

NO CORRA RIESGOSSOLICITE LOS SELLOS

CON FILIGRANADE SEGURIDAD

srl

Tel. 4931-3470 4956-1028

Fax 4932-6345E-mail:[email protected]

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LEGALES

Asimismo, el Encargado de Registro debe impedirque en las fotocopias de constancias registrales queexpida, se visualice cualquier firma obrante en ellas,salvo la del registrador. §

1) El trámite se peticiona medianteSolicitud TSolicitud TSolicitud TSolicitud TSolicitud Tipo 02, ipo 02, ipo 02, ipo 02, ipo 02, ante el Seccionalde la radicación, consignando en elrubro “E” la constancia registralrequerida.2) Sólo podrán expedirse fotocopiasde las Solicitudes Tipo y Formularios–y en ningún caso de documentosque contengan informac ión informac ión informac ión informac ión informac iónpersonal o financiera-personal o financiera-personal o financiera-personal o financiera-personal o financiera-, salvo que:2.1 El peticionario sea el titulartitulartitulartitulartitularregistral actual, o cualquiera de losregistral actual, o cualquiera de losregistral actual, o cualquiera de losregistral actual, o cualquiera de losregistral actual, o cualquiera de losanterioresanterioresanterioresanterioresanteriores2.2 El peticionario sea la autoridad autoridad autoridad autoridad autoridadjudicialjudicialjudicialjudicialjudicial2 .3 E l pet ic ionar io acreditedebidamente la existencia de uninterés legítimo interés legítimo interés legítimo interés legítimo interés legítimo en obtener otrasconstancias distintas a las SolicitudesTipo y Formularios. En este últimosupuesto, el trámite deberá serelevado en consulta a la DNRPA y CP.

Actualmente, y luego del dictado de la Disposición DNNº 83/2011 -que busca compatibilizar con la Ley Nº25.326 de Protección de Datos Personales-, la expedi-ción de dichas fotocopias tiene las siguientes parti-cularidades:

(*) El Dr. Javier Antonio Cornejo es abogado(UBA), Profesor en Ciencias Jurídicas para la En-señanza Media y Superior (UBA) y Mediador judi-cial. Director Académico de la Diplomatura “Régi-men Registral del Automotor” (UniversidadKennedy y CPACF). Autor del libro “CuestionesRegistrales del Régimen Jurídico del Automotor”(CARCOS) y co-autor del “Manual de TrámitesRegistrales ante el Registro de la Propiedad del Au-tomotor” (ACARA) y del Libro “Las Audiencias Ju-diciales” (Ed Hammurabi).

[email protected]

1 VIGGIOLA Lidia E. y MOLINA QUIROGA Eduardo. Régimen Jurídi-co del Automotor, La Ley, año 2002, Pág. 165.2 BORELLA Omar Alberto, BORELLA Alberto Omar, “Régimen Registraldel Automotor”, Rubinzal-Culzoni Editores, año 1993. pág. 128.3 CORNEJO Javier Antonio. Cuestiones Registrales del Régimen Auto-motor. Ediciones CARCOS SRL- Año 2007.

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LEGALES

LA INSCRIPCIÓN INMEDIATA( art.9º RJA, 2º parte)

El Dr Dr Dr Dr Dr. Eduardo Mascheroni T. Eduardo Mascheroni T. Eduardo Mascheroni T. Eduardo Mascheroni T. Eduardo Mascheroni Torrilla orrilla orrilla orrilla orrilla es abogado, doctor en Ciencias Jurídi-cas y Sociales, docente en los cursos de formación de mandatarios y actual-mente apoderado del Colegio de Mandatarios de Santa Fe. Ya un habitualcolaborador con nuestra publicación, Mascheroni plantea en este artículoalgunas dudas referidas a la aplicabilidad de instituto registral de la ins- la ins- la ins- la ins- la ins-cripción inmediata.cripción inmediata.cripción inmediata.cripción inmediata.cripción inmediata.

Esta es la denominación del institutoconforme a la normativa registral, aunque su acep-ción común es la de insistencia, y refiere al re-querimiento a l Encargado de l Regis troSeccional, de inscribir un trámite, generalmen-te de transferencia, o el dominio del automo-tor, en forma inmediata, aunque no se hubieresubsanado una observación producto de impo-siciones de normas no registrales, específicamenteadministrativas o fiscales, como la exigibilidadde pago previo del impuesto a la patente automo-tor que se adeuda , por los convenios decomplementación de servicios.

El presente, es un pequeño ejercicio,para encuadrar dicho trámite y analizar su alcan-ce actual, señalando que no es aplicable en elcaso de la exigibilidad de multas por infraccio-nes de tránsito, contempladas en el sistema SUGITy con el 13I que tiene su propio instituto de “ins-cripción inmediata” por negativa de pago, ni conla no presentación del CETA (certificado electró-nico de transferencia) que sería objeto del dere-cho tributario en forma especial –aunque podríaargumentarse que es una traba fiscal y por endeno cumplimentarse y ante una observación recu-rrir a la “insistencia”- , ni con la ausencia de ladeclaración jurada de licitud de fondos, lo que

conlleva el incumplimiento de la ley 25246, conlas consecuencias penales que ello puede aca-rrear por la presunción de una actividad ilícitade lavado de dinero o financiamiento del terro-rismo.

De cualquier modo, en forma ampliala inscripción inmediata es el instituto registraldel régimen jurídico del automotor cuya finali-dad es evitar restringir la inscripción o tomade razón de trámites, rogatorias y actos jurí-dicos, especialmente los que tienen por obje-to constituir o transmitir el derecho real dedominio, por causas o normas de carácter tri-butario o administrativas ajenas a las que sur-gen del sistema registral del automotor comorama específica del derecho regida por normasy principios generales que le son propios (con-forme Magni, Gastón en Revista del Colegio deMandatarios de Santa Fe, 2º circunscripción yDellarossa, Marcelo, en “Principios registralesen el derecho administrativo, Carcos, año 2003).

Forma parte del principio de lega-lidad registral, por el cual se exige que cadaacto a inscribirse se ajuste a las previsiones yrequisitos legales que lo rigen, y que tiene es-trecha vinculación con la llamada función cali-ficadora del registrador que consiste en un exa-

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men de legalidad en el procedimiento de inscrip-ción, no para declarar controvertido un derecho ,porque para ello está el Poder Judicial, sino pararegistrar o no una nueva situación jurídica. Elpropósito de la calificación registral es corrobo-rar que los actos que se inscriban y los documen-tos que los instrumenten, compatibilicen la rea-lidad jurídica extraregistral y los asientos delregistro .

Las cuestiones impositivas son extra-ñas a esta calificación, pues el Encargado delRegistro Seccional, debe verificar los requisitosde validez extrínsecos de lo que se le presenta,por ende la justicia y legitimidad del instituto dela inscripción inmediata.

Así, podemos señalar que estas nor-mas incorporadas al régimen jurídico del auto-motor ( en realidad al sistema procedimentalregistral) son de carácter tributario, y ajenas oextrañas como destacamos al mismo, fijados porconvenios colaboración y de complementación deservicios en materia impositiva, celebrados porla Dirección Nacional de Registros de la Propie-dad automotor y créditos prendarios, con otrosorganismos del Estado, ya sea de jurisdicción na-cional, provincial o municipal, y que incluso hanllegado a introducirse en el propio Digesto deNormas Técnico Registrales (t. II, cap. XVIII, coninstitutos como el CETA, F: 381, sellos, impues-to a la patente automotor, pero previendo paraellos en dicho capítulo el instituto que analiza-mos en este artículo)

En principio, la inscripción inme-diata no fue prevista en el Decreto Ley 6582/58, ni en su ratificación por la Ley 14.467 quehizo el Congreso nacional, ni en su primera re-glamentación por Dec. Nº 9722/60, antecedentenormativo del Decreto 335/88, reglamentarioactualmente del RJA.

Es la Ley Nacional 22.977 dictada enel año 1983 la que incorporó a la inscripción in-mediata en el Régimen Jurídico del Automotor,

a través del 2º párrafo del Art. 9º que establecesin modificaciones hasta la fecha del presente,que “No podrá restringirse o limitarse la inme-diata inscripción del dominio de los automoto-res o de sus transmisiones, por normas de ca-rácter administrativo ajenas a los aranceles delregistro”.

En doctrina se ha dicho (MoroneMarcelo y H. De La LLave, Inscripción inmedia-ta, Edt. Sesamo, 1995) que la inclusión de estanorma respondió a necesidades concretas: setrataba de los casos del pago del sellado fiscal,pago este que no se realizaba en la sede del Re-gistro Seccional interviniente, sino en las dele-gaciones de la Dirección General Impositiva oentidades bancarias. Esta circunstancia origina-ba una serie de trabas administrativas ante loscasos de transferencias de dominio, toda vez quelos organismos encargados de la recaudación delimpuesto de sellos trababan la tramitación conexcusas burocráticas de dudosa razonabilidad.

En este aspecto, también en doctrina(Magni, op.cit), se destaca que la inclusión nosólo obedece a una necesidad práctica, ya que larealidad es que la ley registral inmobiliaria Na-cional 17801 (año 1968) consagra por primeravez el instituto en el sistema registral en materiade inmuebles, así fue que el Art. 41 de la citadaley establece: “No podrá restringirse o limitar-se la inmediata inscripción de los títulos en elRegistro mediante normas de carácter adminis-trativo o tributario”. Entonces el RJA no podíacontinuar omitiendo receptar un instituto insos-layable en cualquier sistema registral, y no hizootra cosa que admitir tardíamente lo que se co-nocía y había definido la doctrina desde hacía yalargo tiempo (la reforma del art. 9º del RJA datacomo dijimos de 1983).

Pero en el RJA, es dable observar nosolo esta demora en instrumentar este institutode la inscripción inmediata, sino que parece li-mitarse solo a las inscripciones iniciales y trans-

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ferencias, dejando de lado otros casos como laprenda o leasing, cuando en realidad el institutoen estudio es comprensivo de cualquier acto ju-rídico registrable, tal como lo hace su fundamentolegislativo de la ley 17801 citada que refiere a todotipo de títulos y actos jurídicos inscribibles o sus-ceptibles de registración, entender lo contrario sig-nifica restringir el sentido dado por el legisladorcausal a este instituto e importa una suerte dediscriminación.

La inscripción inmediata fue regla-mentada, por la Disposición DN Nº 2/84 e in-troducida luego al DNTR Sección 4º, del Capí-tulo XVIII, del Tïtulo II.

Así, el Art. 1º de la Sección dice: “Sinperjuicio de lo establecido en las Secciones 1º y3º de este Capítulo, si se tratase de una transfe-rencia y no se hubiesen abonado todos o algu-nos de los impuestos previstos en dichas Seccio-nes y el peticionario se negare a hacerlo y re-quiriese la inmediata inscripción de la transfe-rencia, deberá solicitarlo mediante la “Solici-tud Tipo 02” que adjuntará a la “Solicitud Tipo08”. Luego la norma se ocupa del procedimientoque deberá seguir el Encargado del Registro, queconsiste básicamente en notificar a los entes re-caudadores y asentar en el rubro observacionesde la S.T. 08, en el título del automotor y en lahoja de registro que la inscripción se efectuóante “la insistencia del adquirente” (lo quevulgarmente se llama “ensuciar el título” )

Y donde se aprecia además el carác-ter restrictivo de lege lata del RJA en cuanto ha-bla sólo de la transferencia, cuando en realidadentendemos debe aplicarse a cualquier actoregistrable, ya que el digesto, una norma de in-ferior jerarquía al RJA, lo estaría desnaturalizan-do, amén de la interpretación amplia que emanade la ley fundante que ya explicitamos, y el 2ºpárrafo del Art. 9º del RJA habla de “inscripciónde dominio” y se está refiriendo a la primera ins-cripción, y cuando dice “o de sus transmisiones”lo hace respecto de la transferencia.

También citando a Magni, vale desta-car que el trámite de insistencia tuvo aplica-ción en el caso del Impuesto de Emergenciasobre automotores, embarcaciones y aeronavescreado por la Ley 23.760 en el año 1988 (hoyderogada), que se instrumentaba en el Formula-rio 90 de la ex DGI. El pago fuera de término deeste impuesto era extremadamente oneroso parael contribuyente, y dada la inminencia de su tér-mino de prescripción, ya que no se trataba de unimpuesto de devengamiento periódico, sino quese pagó por única vez, operaron como motiva-ción suficiente para que el usuario echara manoal recurso de este trámite.

Y por su parte, no se aplicó el institu-to con el Fondo Nacional de Incentivo Docente(año 1999).

El trámite de insistencia tampoco esaplicable en el caso del Impuesto de Sellos enla inscripción de contratos prendarios y contra-tos de leasing sobre automotores. (DNTR, TítuloII, Capítulo XVIII, Sección 1º, Art. 2º).

Pero lo mas importante es señalar quelas c láusulas inser tas en los convenios decomplementación de servicios celebrados entrela Dirección Nacional y los entes de recaudaciónnacional, provincial o municipal no pueden res-tringir la aplicación del instituto bajo estudio, yaque como dijimos y por analogía, se trata de nor-mas de jerarquía inferior que no pueden de-jar sin efecto o contradecir a una ley (el art.9º del RJA).

Abundando en la cuestión, resultapoco clara la prescripción del Art. 2º de la Sec-ción 4º, Cap. XVIII, del Título II del DNTR: “Sitratándose de una transferencia y mediando Con-venio de Complementación de Servicios en ma-teria de impuesto a la radicación de automoto-res o patentes, el peticionario se negare a abo-nar dicho impuesto y requiriese la inmediata ins-cripción de la transferencia, deberá solicitarlomediante la Solicitud Tipo 02”.

Qué significa exactamente este pre-

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LEGALES

cepto, si efectivamente las deudas informadas alRegistro a través de los convenios no son impe-dimento a la registración, sino respecto a laentrega de documentación (título o cédula ogeneralmente la cédula), con lo cual el registra-dor entiende que inscribió el título o mejor di-cho el acto del cual emana el título que refleja lainscripción, por ende no impidió la inscripción,pero no entrega la cédula que es el documentoque permite circular. Lo que en la práctica con-lleva a la imposibilidad fáctica de hacer ejerci-cio del derecho de dominio del automotor.

Y esto resulta errado, toda vez que unconvenio de colaboración en materia impositivaentre el ente registrador y el ente recaudador nopodría impedir el nacimiento del derecho real dedominio sobre bienes registrables, ya que ellosería inconstitucional, pues mediante la regla-mentación de una norma tributaria (que no tienesustento legal, sino convencional aunque referen-te a impuestos provinciales) se estaría vulneran-do el ejercicio del derecho de propiedad consa-grado en el art. 17 de la Constitución Nacional yen todas las Constituciones provinciales, máxi-me en el RJA en donde la inscripción registral esde carácter constitutivo, o sea que la registraciónno declara la existencia del derecho de propie-dad para que sea oponible a terceros, sino que loconstituye (Arts. 1º , 6, 10, 14, 15, 27 del Dec.Ley 6582/58).

La interpretación entonces de este ar-tículo es que el trámite de insistencia medianteel uso de la S.T. 02, es para reclamar la entregade la documentación emitida como consecuenciade la transferencia de dominio inscripta y reteni-da en el registro seccional, como consecuenciade la ap l icac ión de l convenio decomplementación de servicios.

Entender lo contrario, contradice alRJA, donde el Estado ordena a los ciudadanospor una parte “circular munidos de la Cédulade Identificación del Automotor ( Art. 22l RJA)bajo apercibimiento de aplicarse multa”, y por

otra prescribe en los convenios, a los registrosseccionales, retengan al ciudadano, el instrumen-to que necesitan para circular, o sea la cédula.

Ante esta contradicción, qué dudacabe, debe prevalecer el criterio del RJA y suespíritu por sobre el convenio de colaboración ,por ello cabe llevar adelante el trámite de insis-tencia para exigir la entrega de la documentaciónretenida y que sea la Dirección Nacional previaconsulta la que resuelva sobre el particular, encaso de duda razonable (que entendemos no de-biera existir, toda vez que la norma del art. 9ºque analizamos es clara a nuestro juicio).

Y si el Registro Seccional , rechaza-ra la aplicación de este instituto, desde ya seaplicaría el régimen recursivo previsto en losArts. 16 a 22. del Decreto. 335/88, con reservadel caso federal, por quebrantarse el derecho depropiedad y en su caso, que la Justicia dirima elconflicto entre el usuario y el Registro.

Acotamos asimismo, que también re-sulta aplicable, como lo hemos mencionado, enlos trámites de inscripción inicial ante la nega-tiva a pagar el impuesto a la patente automotorpor el usuario, cuando dicho pago es requeridopara entregar el título y cédula del automotorinscripto, más cuando dichos usuarios están tra-mitando exenciones de pago (caso de los sujetosdiscapacitados o productores agrarios).

Podemos sostener entonces, que eltrámite de insistencia o inscripción inmedia-ta, es indebidamente restringido en su aplica-ción, y que debiera estudiarse adecuadamente porlos registradores, los funcionarios de la DN y lasentidades que nuclean a mandatarios del automo-tor, fundamentalmente otorgándole su justa ex-tensión, en conformidad con lo normado en la ley17801 que da causa a la reforma del año 1983 yque los convenios de complementac iónimpositiva no pueden modificar, amén de resol-ver las lagunas que importan la aplicación en parti-cular, del CETA o el f. 381 en las inscripciones demáquinas agrícolas. §

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LITERATURA

ENERO, PESEBRE Y EL OTRO

El DrDrDrDrDr. Juan Carlos Pacífico. Juan Carlos Pacífico. Juan Carlos Pacífico. Juan Carlos Pacífico. Juan Carlos Pacífico (Encargado del Registro de Pergamino Nº 2, provinciade Buenos Aires), es ya un habitual colaborador de nuestra revista. Luego deensayar crónicas inspiradas en la tierra de sus ancestros y su abuela Isabel, en estenúmero Pacífico nos ofrece un relato inspirado en su propia historia personal.

“El futuro proyecta su sombra sobre el pasado. Así, los primeros gestos lo contienen todo; son una especie demapa. Los primeros días de una ocupación militar; la concepción de un hijo; semillas y tierra. El dolor es lamás pura destilación del deseo. Con la primera tumba, con esa primera siembra de un nombre en la tierra, seinventó la memoria. Ninguna palabra olvida este origen”, Anne Michaels, de libro titulado “La Cripta deInvierno”.

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LITERATURA

Enero era distinto en calle Pinto, el calor agobianteque pesaba en el cuerpo, las mariposas que invadían laciudad y nosotros cazándolas con ramas de los árbo-les, las plazas invadidas por el fútbol, las bicicletas,los autos de plomo con ruedas de penicilina, los jue-gos varios y la gloriosa experiencia de no tener cole-gio y estarnos a los deseos lúdicos de una infancia es-casa en pantallas y rica en tierra y barro.Pero en Enero, también, estaban los reyes pero a no-sotros no nos interesaban tanto los regalos como elpesebre de la familia MC DONNELL .Este vecino, hijo de irlandeses, poseía un hermosojardín que se transformaba en pesebre inmenso du-rante las fiestas de fin de año; tenía la costumbrede invitar a todos los chicos del barrio a verlo y adegustar gaseosas y bocaditos diversos .Esperábamos ese momento alegre porque todos losaños el pesebre se mejoraba con el agregado de nue-vos integrantes o nuevas construcciones; hoy lo lla-maríamos maqueta porque en definitiva eso era.Ha pasado mucho tiempo, el oprobio del olvido ha bo-rrado recuerdos y la parca ha hecho su trabajo en for-ma perfecta y eficaz, sin embargo ese pesebre y laalegría de nosotros está grabada profundamente .No recuerdo si alguna vez se lo agradecimos, si algunavez le expresamos lo inmensamente feliz que fuimos;sin saberlo nos estaba introduciendo en el caminoque recorren los que hacen de la esperanza su nor-te y guía.De eso se trata la epifanía, de saberse dichosos porquealgo nuevo y bueno está al caer.El noble vecino, sin saberlo, hizo que todos haya-mos quedado prendidos de las imágenes que cadafigura proyectaba en ese pesebre soñado, que in-clusive poseía fuentes y caídas de agua; insisto: unaverdadera maqueta que recreaba ese momento mágicode la antigüedad.Este escueto pero sentimental relato lo escuché de bocade un gran amigo, contemporáneo, con el cual com-partimos muchas cosas a excepción de la niñez y ado-lescencia .Le manifesté que, a mi ver, no estábamos ante unrecuerdo que pudiera marcar vidas o hacernos cam-biar nuestras mentes o comportamientos ante la vida .

Sin embargo insistió obstinadamente diciéndome queel vecino recordado tenía, en ese tiempo, la mismaedad que nosotros hoy y que había comprendido quelo que buscaba era dar alegría a los demás —enuna etapa en donde las urgencias económicas no sontantas y el tiempo libre va en aumento— porque elotro o los otros conforman con uno o con nosotros unamisma cosa.Me dejó pensando … §

Dr. Juan Carlos Pacifico AnnanEncargado Titular

del Registro Seccional Pergamino Nº 2 [email protected]

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Cuando alguien decide dejar el sedentarismo y co-menzar a entrenar en el gimnasio... ¿lo hace para sentirsebien y mejorar su calidad de vida, o por un mero actonarcisista y sólo por la estética? No va a ser necesario que lesaclare mi postura si siguen con la lectura del texto.Vamos con la primera idea: SENTIRME BIEN. Cuandouna persona se acerca al gimnasio y me expresa esta idea,claramente puede identificarse realmente lo que busca ycómo quiere llegar a eso. Los beneficios de un buenentrenamiento en el gimnasio son muchísimos. En loque refiere a la salud fisiológica, podemos decir que unbuen entrenamiento nos ayuda a eliminar las grasas yprevenir la obesidad y las enfermedades coronarias, dis-minuir la frecuencia cardiaca en reposo, evitar laosteoporosis, aumentar la eficacia del aparato respirato-rio, favorecer el desarrollo del tono muscular y mejorarel rendimiento físico. También nos beneficia en lo psico-lógico y en lo emocional, mejorará los reflejos, nos rela-ja, favorece la autoestima, nos inculca una responsabili-dad, una disciplina y —como uno de los beneficios másimportantes— elimina el estrés y la tristeza.Ahora vamos con la segunda idea: VERME BIEN. Esprobable que una persona solamente interesada en su as-pecto físico a la hora de entrenar, se fije en ese resultadosin importar las consecuencias o los medios para lograr-lo. Estas personas nunca van a seguir una lógica saluda-ble respecto a los turnos de entrenamiento y menos a lascargas de peso que sus cuerpos pueden resistir sin correrel gigantesco riesgo de lesiones. Uno de los grandes pro-tagonistas que rondan las “dietas” de estas personas sonlos anabólicos o “suplementos dietarios” como ellos losllaman. Al ingerir estas sustancias lo único que están ha-ciendo es atacar directa o indirectamente al sistema en-docrino (regulador hormonal) dado que la mayoría sonsustancias que el cuerpo genera naturalmente pero en lamedida que él mismo lo necesita. Las consecuencias del

SENTIRME BIEN O VERME BIEN

El preparador físico Matías Luna Matías Luna Matías Luna Matías Luna Matías Luna tiene su vida ligada al deporte y entrena-miento. Desde pequeño comenzó a jugar al handball. Luego practicó nata-ción y a partir de los 15 años comenzó a entrenar en el gimnasio y artes mar-ciales. De todas estas actividades “una de las que más me gustó y me marcófue la actividad en el gimnasio”, nos dice. En esta nota, Matías diferencia una diferencia una diferencia una diferencia una diferencia unametodología correcta de entrenamiento de otra incorrecta; metodología correcta de entrenamiento de otra incorrecta; metodología correcta de entrenamiento de otra incorrecta; metodología correcta de entrenamiento de otra incorrecta; metodología correcta de entrenamiento de otra incorrecta; en base a susestudios en la educación y preparación física.

uso de estos complementos pueden ser infertilidad, cal-vicie, desarrollo de senos, encogimiento testicular, rup-tura de tendones, desequilibrio en el colesterol, alta pre-sión arterial, cáncer de hígado —entre muchos otros— ytambién desequilibrios en la personalidad como furia,agresión, manías y delirios.No creo que haya mucha necesidad de aclarar que tipode entrenador soy y a cual me apego, así es, soy devotodel entrenamiento sano y mantengo una excelente rela-ción con todos mis entrenados. A ellos les va muy bien,por eso a mí me va mejor. Mientras que ellos estén feli-ces y se sientan bien consigo mismos yo voy a estar de lamisma manera. Respecto de los otros estilos de entrena-dores y entrenados, no hay que bajar los brazos y tene-mos que seguir luchando para cortar con esas corrientesde entrenamiento perjudiciales a la salud psico-físicas ytratar de hacer entrar en razón a estas personas que loúnico que les interesa es su aspecto físico y dejan de ladolo más importante que tienen y van a tener en la vidaque es su salud. §

Prof. Matías [email protected]

DEPORTE Y SALUD

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ECOLOGÍA

Noticias del Futuro

PARA EVITAR EL CALENTAMIENTO GLOBAL Y AHORRAR $ EN SUS FACTURAS

El DrDrDrDrDr. W. W. W. W. Walter Daniel Talter Daniel Talter Daniel Talter Daniel Talter Daniel Trusoni, rusoni, rusoni, rusoni, rusoni, continúa en este número con la presentación delPrograma de Ahorro energético y Acciones frente al Calentamiento Global,que iniciara en nuestro número Nº 20.

El proyecto EBP (ENVIRO BATHROOMPROYECT, Ahorro Energético en Baños) nació en unmonasterio de AMMA en la región de Kerala, suroes-te de la India, promoviendo el ahorro energético deagua y electricidad en baños. El EBP fue muy bienrecibido en India, Malasia e Indonesia donde IARCOS (Instituto Argentino de la Construcción Sustenta-ble), con sus voluntarios, presentó el proyecto en mo-nasterios, hoteles y barrios que recibieron en formagratuita charlas y material gráfico para ponerlo inme-diatamente en práctica.Seguimos ahora recorriendo otra parte vital de lasconstrucciones que es la “COCINA” (de oficinas,reparticiones públicas, hospitales).Este segundo desafío se denomina EKP (ENVIROKITCHEN PROYECT), proyecto de ahorro energé-tico en cocinas que fue pedido a IARCOS en India paraconcienciar sobre la incidencia que tiene nuestro ac-cionar cotidiano en partes vitales de nuestro hogar, tra-bajo, etc. Esta iniciativa intenta concientizar a los se-res humanos de diversas naciones como así también ala ONU en un accionar directo frente al calentamien-to global que viene provocando en el planeta Tierracatástrofes naturales. Dichas catástrofes nos indicanque un cambio de actitud responsable sobre los recur-sos naturales que consumimos diariamente en todassus formas es imprescindible. EKP - ENVIRO KITCHEN PROYECTPropuestas: 1.-Al lavar vajilla, hacerlo juntando agua fría en unrecipiente anticipadamente y limpiar sin dejar correrel agua indiscriminadamente. Si se usa detergente

biodegradable se evitará contaminar agua. Para aque-llas personas que habitualmente lavan a mano los pla-tos con agua caliente, es importante saber que es un60% más económico utilizar un lavaplatos con cargacompleta. Cada litro de agua no derrochada podrá sertomada por alguien que necesite de este elemento vi-tal. 2.- Uso de heladera. Antes de abrir la heladera es acon-sejable pensar lo que se va a hacer, para los alimentosen su interior no pierdan su frío y el refrigerador noderroche electricidad. Tener en cuenta que la heladeraes uno de los electrodomésticos de mayor consumo deenergía de la casa. Si está lejos de una fuente de calor(como una cocina con su horno prendido) y está venti-lada su parte de atrás, ahorra 16% de energía. 3.- Al finalizar la cocción con aceite se aconseja de-jar que se enfríe y colocarlo en una botella descartablecon tapa y colocarla sin que se derrame en la basura.Un litro de aceite quemado contamina un millón delitros de agua (cantidad que puede consumir 1 perso-na durante 14 años). 4.- Al cocinar con horno evite abrirlo sino es nece-sario pues la temperatura baja alrededor de 21% enesta acción. Es aconsejable cocinar la mayor cantidadde comida para el día en una sola vez. 5.- Cuando se cocina con ollas a presión el consumode energía disminuye y el tiempo de cocción también. 6.- Es aconsejable desenchufar los artefactos eléc-tricos llamados vampiros (pues aún apagados consu-men energía) por ejemplo televisores, impresoras, enlos momentos en que no se usan. §

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PERSONAJES HISTÓRICOS

PLATÓN

Con la intención de satisfacer un abanico cada vez más amplio en el horizonte de interesesnuestros lectores es que inauguramos este año la Sección “Personajes Históricos” de nuestrapublicación. Distintos hombres y mujeres que dejaron huella en el devenir de la humanidadhombres y mujeres que dejaron huella en el devenir de la humanidadhombres y mujeres que dejaron huella en el devenir de la humanidadhombres y mujeres que dejaron huella en el devenir de la humanidadhombres y mujeres que dejaron huella en el devenir de la humanidadvisitarán estas páginas. Comenzamos nuestras entregas con la celebridad griega de Platón, Platón, Platón, Platón, Platón, ha-ciéndoles saber que pueden proponernos figuras a la dirección electrónica:[email protected].

En el seno de una familia rica e ilustre de Atenas, na-ció en el año 427 AC Aristocles (luego apodado¨Platón”). Recibió una sólida instrucción, siguió laslecciones de los Sofistas y en 408 AC llegó a ser discí-pulo de Sócrates; sobre quien fundó su pensamiento.Los conflictos de su patria y la muerte de Sócrates en399aC lo alejaron de la vida política, habiendo perma-necido exiliado entre sus 30 y sus 42 años. De regresoa su país fundó su célebre escuela de filosofía, “LaAcademia”. En ella se estudiaba y se investigaba so-bre todo tipo de asuntos, hasta que paulatinamente fue-ron apareciendo -en la propia Academia- las discipli-nas especializadas que darían lugar a ramas diferen-ciadas del saber, como la Lógica, la Ética o la Física.Para Platón, el mundo del verdadero ser es el de lasideas, mientras que el mundo de las apariencias quenos rodean está sometido a continuo cambio y degene-ración. Igualmente, el hombre es un compuesto de dosrealidades distintas unidas accidentalmente: el cuerpomortal (relacionado con el mundo sensible) y el almainmortal (perteneciente al mundo de las ideas, que con-templó antes de unirse al cuerpo). El hombre auténti-co será, para Platón, aquel que consiga vincularse alas ideas a través del conocimiento, acto intelectual -yno de los sentidos- consistente en que el alma recuerdeel mundo de las ideas del cual procede.A diferencia de Sócrates, que no dejó obra escrita, lostrabajos de Platón se han conservado casi comple-tos y se le considera por ello el fundador de la Filoso-fía académica (a pesar de que su obra es fundamental-mente un desarrollo del pensamiento socrático). Lamayor parte están escritos en forma de diálogos, comolos de La República, Las Leyes, El Banquete, Fedro oFedón.El Estado ideal de Platón sería una República for-mada por tres clases de ciudadanos —los filósofos, losguerreros y el pueblo—, cada una con su misión espe-

cífica y sus virtudes características: los filósofos se-rían los llamados a gobernar la comunidad, por poseerla virtud de la sabiduría; mientras que los guerrerosvelarían por el orden y la defensa, apoyándose en suvirtud de la fortaleza; y el pueblo trabajaría en activi-dades productivas, cultivando la templanza.Platón murió en el año 347 AC. Sin embargo, sus ideassiguieron influyendo -por sí o a través de su discípuloAristóteles- sobre toda la historia posterior del mundooccidental: su concepción dualista del ser humano o ladivisión de la sociedad en tres órdenes funcionales se-rían ideas recurrentes del pensamiento europeo duran-te siglos. §

Karina Zernich

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DIVULGACIÓN CIENTÍFICA

LOS ORÍGENES DE LA LUNA

Desde hace millones de años, nada altera su pai-saje de cráteres y rocas. Pero... ¿cómo se produjo¿cómo se produjo¿cómo se produjo¿cómo se produjo¿cómo se produjoel nacimiento de la Luna? el nacimiento de la Luna? el nacimiento de la Luna? el nacimiento de la Luna? el nacimiento de la Luna? Las manchas grises quepodemos ver a simple vista; los valles, fisuras y des-gastadas cadenas montañosas que nos muestranlos telescopios son las huellas de una infancia porinfancia porinfancia porinfancia porinfancia pordemás violenta y traumática, demás violenta y traumática, demás violenta y traumática, demás violenta y traumática, demás violenta y traumática, cuando su superfi-cie sufrió impiadosos bombardeos de meteoritos,asteroides y cometas.

Las primeras hipótesis sugirieron que la Luna habíanacido como un desprendimiento de la joven Tie-rra, aún muy caliente y viscosa. Esta Teoría de la fi-sión, o Hipótesis de la hija, como también se la llamó,resultaba en principio atractiva y razonable. Y justifi-caba la liviandad de la Luna, dado que su materia pri-ma habría sido, fundamentalmente, el manto externode la Tierra, rocoso y menos denso que su corazón me-tálico.Otra hipótesis posterior aseguró que la Luna había na-cido en forma independiente, pero a partir de undisco de gases y escombros sólidos que rodeaban ala Tierra primitiva.Ya en 1909, el astrónomo Thomas J. J. See lanzó lacuriosa Teoría de la captura. Según See, la Luna sehabía gestado en otra región del Sistema Solar, allá alo lejos, en las frías zonas de Saturno, Urano, o quizámás lejos aún. Fue achicando progresivamente su ór-bita y en algún momento, ya con menos velocidad, y alpasar cerca de la Tierra, quedó capturada por la grave-dad de nuestro planeta.Pero estas teorías dieron un vuelco muy interesante acomienzos de los años ’70: los cientos de kilos de ro-cas lunares traídas por las seis misiones Apolo, entre1969 y 1972, echaron algo de luz al oscuro enigmalunar.De acuerdo a las nuevas ideas, el día en que nació laLuna se pierde irremediablemente en una fecha en tor-no a los 4500 millones de años atrás. Según la nueva

Teoría del impacto gigante, un cuerpo ardiente ysemifundido de un tamaño similar a Marte, formadoen las cercanías de la órbita terrestre, tuvo la mala ideade cruzarse con la Tierra.El terrorífico choque fundió y arrancó buena parte delmanto de la Tierra. Y destruyó casi completamente alinfortunado “atacante”. Grandes masas de gas, polvoy rocas incandescentes salieron disparadas al espacioy quedaron dando vueltas en torno a la Tierra, forman-do un anillo de escombros. Por último, gravedad me-diante, todos esos ladrillos sueltos terminaron agru-pándose, formando la Luna.Durante los siguientes 500 o 600 millones de años,nuestro satélite vivió una infancia casi tan traumáticacomo su nacimiento: un bombardeo continuo de me-teoritos, cometas y asteroides. Y finalmente, colosalesinundaciones de lava en su superficie. Al enfriarse, esasmasas calientes y viscosas formaron grandes llanurasmarcianas, lisas y grises, que los primeros astrónomosque la observaron a través del telescopio bautizaron“mares”.De ahí en más, poco y nada ha cambiado en un munditocarente de atmósfera y agua. La Luna es un verdade-ro fósil astronómico: luce hoy prácticamente igualque hace casi 4000 millones de años. §

Diego SáramoFuente: Planetario de la Ciudad de Buenos Aires

“Galileo Galilei”

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CRONOGRAMA REGLAMENTARIO

Reseñamos en estas páginas las novedades normativas más relevantes difundidas por la Direc-ción Nacional durante los meses de Noviembre y Diciembre de 2010; y Enero, Febrero y Marzomeses de Noviembre y Diciembre de 2010; y Enero, Febrero y Marzomeses de Noviembre y Diciembre de 2010; y Enero, Febrero y Marzomeses de Noviembre y Diciembre de 2010; y Enero, Febrero y Marzomeses de Noviembre y Diciembre de 2010; y Enero, Febrero y Marzode 2011de 2011de 2011de 2011de 2011. Continuamos de esta manera con el resumen habitual de indicaciones técnicas, editadopor esta revista sin interrupciones desde 2005.

1. Aranceles

a) Tabla de Valuación-Disposición D.N. Nº 971 (28/12/10): Sustituyó, a partir del 3/1/11,la Tabla de Valuación de Automo-tores aplicable al cálculo de aran-celes por los trámites de Transfe-rencia e Inscripción Inicial aproba-da por el artículo 1º de la Disposi-ción D.N. Nº 493/10; por la que seintegró como Anexo. Informó quela misma había sido debidamenterevisada por la Coordinación deProyectos y Planificación Financie-ra de la Dirección Nacional e ins-truyó su publicación en la páginaweb del organismo:www.dnrpa.gov.ar. Refirió así laResolución M.J.y D.H. Nº 314/02.b) Aranceles y Emolumentos –Modificación- Resolución M.J. y D.H. Nº 43(30/12/10): Determinó, a partir del3/1/11, el incremento de diversosaranceles para los RRSS Automo-tor, Motovehículos y de Maquina-ria Agrícola. Modificó también elesquema de percepción de Emolu-mentos de parte de los Encargados;fundando ambas medidas en elconstante crecimiento de las ins-cripciones en el escenario económi-co vigente, y en el aumento en loscostos de los elementos registralesque por cada trámite debían utilizary hacer entrega los RRSS. Modifi-có así los Anexos I, II y III de la

Resolución M.J.S.y D.H. Nº 314/02 y sustituyó el artículo 2º de susimilar 396/02.- Circular C.A.N.J. Nº 1 (4/1/11):Remitió copia de la ResoluciónM.J. y D.H. Nº 43/10, por la cualse modificaron los Anexos I, II yIII de su similar Nº 314/02 y se sus-tituyó el artículo 2º de la Resolu-ción M.J. y D.H. Nº 396/02.- Resolución M.J. y D.H. Nº 18(11/01/11): Sustituyó el apartado Adel Anexo I de la Resolución M.J.yD.H. Nº 396/02 y modificatorias(Emolumentos que deben perci-bir los Encargados por la presta-ción de servicios). Fundó la medi-da en que el volumen de tramita-ciones que se diligencian ante losRRSS se había visto incrementadode manera considerable; implican-do ello una mayor carga de trabajoy un aumento de los costosoperativos de cada una de las dele-gaciones registrales. No estableciófecha de puesta en vigencia.- Disposición D.N. Nº 19 (12/1/11):Determinó que las modificacionesintroducidas al esquema de retribu-ción de los Encargados de Registropor Resolución M.J. y D.H. Nº 18/11, regirían a partir de la liquida-ción de Emolumentos correspon-diente al mes de Enero de 2011.- Resolución M.J. y D.H. Nº 44(24/1/11): Aprobó una compensa-ción de índole extraordinaria de$ 11.100 en cuotas de $3.700 (par-tiendo del mes de enero) para los

Encargados de Registro, a fin decompensar la adquisición delhardware necesario para el funcio-namiento del Sistema Único deRegistro Automotor (S.U.R.A).Detalló que la misma —a percibirseen tres o más meses— debería en-tregarse a quien se hiciere cargo delas tareas de registración frente a loscasos de traspaso de funciones.Refirió así la Resolución M.J. yD.H. Nº 396/02.- Circular D.N. Nº 2 (27/1/11):Adjuntó copia de la ResoluciónM.J. y D.H. Nº 44/11, por mediode la cual se incorporó en la liqui-dación de emolumentos la reten-ción de una suma fija en carácterde compensación por la adquisi-ción del equipamientoinformático necesario para elfuncionamiento del Sistema Úni-co de Registro Automotor(S.U.R.A). Indicó que las previsio-nes se aplicarían respecto de losemolumentos correspondientes alos meses de enero, febrero y mar-zo de 2011, pudiendo ser percibidosrespecto de las liquidaciones pos-teriores si el monto de la recauda-ción no hiciere posible su cobro.Adjuntó copia de la ResoluciónM.J. y D.H. Nº 44/11.- Resolución M.J.y D.H. Nº 98 (9/2/11): Incrementó el valor de de-terminados aranceles, incluidosen los Anexos I, II, III y IV de laResolución M.J.y D.H. Nº 314/02y sus modificatorias. Ello, con el

SINTESIS NORMATIVA

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objeto de que el beneficio de pagode aranceles por medios alternati-vos de pago tenga un correlato entérminos de retribución de los En-cargados. Sustituyó así el texto deestos cuatro Anexos en la Resolu-ción de marras.- Disposición D.N. Nº 185 (16/3/11): Determinó el día 1/4/11 comofecha de entrada en vigencia delas modificaciones arancela-rias establecidas por Resolu-ción M.J. y D.H. Nº 98/11; quedeterminó el incremento delvalor de los aranceles corres-pondientes a determinados trá-mites. Ello, en razón de que esmenester se tengan en cuentaslas adaptaciones técnicas ne-cesarias para la mejoroperatividad de los cambiosintroducidos.c) Bancarización del Pago deAranceles- Circular D.N. Nº 31 (13/12/10): Comunicó a los RRSS detodo el país que, a la brevedad,sería implementado en sus Se-des el pago de aranceles y de-más tributos percibidos pormedio de Tarjetas de Débitoy Cheques. Ello, en virtud dela respuesta favorable obtenida departe del Banco de la Nación Ar-gentina para la apertura de cuentasexentas del pago de Impuesto a loscréditos y débitos bancarios; enti-dad ante la cual los Encargados de-berían presentar una copia del actode su designación; junto a la De-claración Jurada que se adjuntó.- Disposición D.N. Nº 967 (22/12/10): Estableció que los RRSS de-pendientes de la Dirección Nacio-nal deberían contar con un Siste-ma Electrónico de captura dedatos que permitiera el pago de

los importes que los usuarios abo-nan como consecuencia de las nor-mas vigentes. Los RRSS deberíande acreditar ante el DepartamentoRegistros Seccionales de la Direc-ción Nacional, dentro de los 60 díasde publicación de la presente, elgrado de cumplimiento de la obli-gación. Motivó la medida la nece-sidad de dotar de mayor seguridad,

dinamizar las transacciones en losRRSS y avanzar con el mejoramien-to de la prestación del servicioregistral. Se enmarcó así en la Re-solución M.E. y J. Nº 2047/86; re-firiendo la Disposición D.N. Nº788/01 y 4/02.- Circular D.F.C.G. Nº 1 (18/1/11):Solicitó a los RRSS informar a laDirección de Fiscalización y Con-trol de Gestión si habían dado cum-plimiento a lo establecido en el ar-tículo 1º de la Disposición D.N. Nº967/10 (obligatoriedad de contarcon un sistema electrónico de cap-

tura de datos que permitiese elpago de los importes que los usua-rios deben abonar en sus Sedes).Indicó que la información requeri-da debería ser enviada en las próxi-mas 48 horas, vía e-mail a una ca-silla electrónica que se detalló.- Circular D.N. Nº 4 (15/2/11):Efectuó aclaraciones atinentes alproceso de bancarización de pa-

gos percibidos en las Sedes de losRegistros Seccionales y a una seriede servicios ofrecidos por el BancoNación Argentina (obligatoria ad-hesión a la Tarjeta Visa Electrón ya la Maestro, provisión de la termi-nal Postnet, cuentas propias desgra-vadas, entre otras). Atendió así a laCircular D.N. Nº 31/10; refiriendoConvenio con el Banco de la Na-ción Argentina de fecha 9/2/11 y laDisposición D.N. Nº 967/10.- Circular D.N. Nº 6 (01/03/11):Practicó una serie de consideracio-nes relativas a los proyectos liga-

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dos a la operatoria bancaria es-tablecida por Circular D.N. Nº 4/11. A tal efecto, señaló que losRRSS deberían contar con elequipamiento electrónico necesarioa los efectos de posibilitar el cobromediante tarjetas de débito. Indicóla obligatoria adhesión a los Sis-temas Visa Electrón y Maestro através de cualquier Banco elegi-do, y señaló la posibilidad deapertura de cuentas en el BancoNación exentas del pago del Im-puesto a los Créditos y DébitosBancarios.- Disposición D.N. Nº 186 (16/3/11): Estableció que a partir del1/4/11 los RRSS deberían con-tar con un sistema electrónicode captura de datos que permi-tiera el pago de los importes quelos usuarios deben abonar comoconsecuencia de las normas vi-gentes. Suspendió no obstante suaplicación en los RRSS de Mavi,por razones vinculadas a sus par-ticularidades. Refirió así la Dis-posición D.N. Nº 967/10.- Circular DFyCG Nº 2 (30/3/11): Solicitó a los RRSS que enel plazo de 48 hs. informen a laDirección Nacional —remitien-do un mail a una casilla que sedetalló— si ya contaban con laterminal electrónica necesariapara la implementación del pagocon tarjetas de débito; y si el ser-vicio se encontraba habilitado.Ello, habida cuenta de que fue es-tablecido el día 1/4 del corrienteaño como fecha de inicio del siste-ma. Refirió así la Disposición D.N.Nº 186/11.

2. Cambio de Radica-ción – Maniobras

Delict ivas

- Circular C.A.N.J. Nº 26 (01/11/10): Solicitó a los Encargados delos Registros de futura radicaciónen los cuales se peticione una trans-ferencia con cambio de radicaciónacompañándose a tal efecto un du-plicado de Título del Automotor y/o Cédula de Identificación emitidorecientemente, que extremen losrecaudos que estimen correspon-der a fin de poder determinar quela voluntad de venta por parte deltitular registral ha sido debida-mente otorgada, y que la verifica-ción policial acompañada ha sidoefectuada por una planta verifica-dora habilitada; intervenida por unfuncionario policial competente.Solicitó también a los Registros deradicación que, al advertirse la re-ciente emisión de un Título del Au-tomotor al momento de expedirseun Certificado Dominial con Cam-bio de Radicación, provean al Re-gistro Seccional requirente toda lainformación que estimen útil parala calificación del trámite en cues-tión. Ello, atento a la detección deuna maniobra tendiente a vulne-rar la seguridad registral; consis-tente en peticionar primeramente unTítulo y/o Cédula con firmas atri-buidas a los Titulares certificadafuera del Registro Seccional, paraluego solicitar la Transferencia yCambio de Radicación ante el Re-gistro Seccional de futura radica-

ción. Refiere así el D.N.T.R, TituloII, Capítulo III, Sección 8va, Artí-culo 4º, incisos a) y b).

3. Títulos del Automo-tor – Numeraciones

- Circular D.R.S. Nº 2 (20/12/10):Hizo saber a los RRSS que era fac-tible que recibieran una partida deTítulos del Automotor cuyo Núme-ro de Control fuere anterior al queya se asignó o se tiene para asignar.Indicó que en ese caso debería uti-lizarse la misma, aún cuando nofuere correlativa respecto de la nu-meración utilizada. Informó que laalteración era producto de un erroren la confección de los Títulos delAutomotor informada por la Casade la Moneda de la República Ar-gentina, que afectó una partida de20.000 ejemplares comprendidaentre el Nº 22.480.001 al22.500.000 inclusive

4. Modelo-Año de losAutomotores 0 Km

- Circular D.N. Nº 1 (25/1/11):Hizo saber que podrían considerar-se como modelo-año 2011 los au-tomotores 0 Km. fabricados en elpaís a partir del 1/4/10, o importa-dos despachados a plaza a partir deesa fecha. Estableció las condicio-nes para rectificar los respectivoscertificados, atendiendo así a la Re-solución ex SIC Nº 270/00, modi-ficada por su similar SIC y P y MENº 17/05.

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5. Transporte deCarga – Cabina Dor-

mitorio

- Disposición D.N. Nº 1 (3/1/11):Suspendió la obligatoriedad delartículo 3º de la Disposición D.N.Nº 286/10; que estableció que elorigen y aptitud de la CabinaDormitorio debía acreditarse me-diante un Certificado emitido porun Taller inscripto en el Registrocreado en el ámbito del Ministeriode Planificación Federal mediantela Disposición Nº 25/09. Ello, de-bido a un aplazamiento de la medi-da solicitado por la Subsecretaríade Transporte Automotor; en virtudde que aún se encontraba pendien-te de aprobación el dictado de uninstructivo técnico. Atendió así a lasDisposiciones D.N. Nº 286 y 464/10.

6. Fotocopias deConstanciasReg i s t r a l e s

- Disposición D.N. Nº 83 (27/1/11):Estableció que, en caso depeticionarse fotocopias de cons-tancias registrales, sólo podríanexpedirse fotocopias de las Soli-citudes Tipo y Formularios exis-tentes en el Legajo ́ B´, no así foto-copias de documentos que conten-gan información personal o finan-ciera. Excluyó de esta limitación lassolicitudes de constanciasregistrales formuladas por el titu-

lar registral actual o cualquiera delos anteriores, o cuando se tratarede una orden emanada de autoridadjudicial. Refirió así el DNTR, Tí-tulo II, Capítulo XIV, Sección 3ª, yla Ley Nº 25.326.

7. Nuevo D.N.I. –Acreditación de Iden-

tidad y Domicilio

- Circular D.N. Nº 5 (1/3/11): In-formó que para acreditar la iden-tidad y el domicilio de las perso-nas físicas ante los RRSS del Au-tomotor, resultarían aptos comoDNI tanto su formato libreta (mo-delo nuevo o anterior), como su for-mato Tarjeta. Indicó particularida-des de la consignación de domici-lio. Atendió así lo dispuesto por elDecreto Nº 1501/09 y por la Reso-lución DNRNP Nº 1800/09, reite-rando lo comunicado por CircularD.N. Nº 19/09.

8. Lavado de Activosy Financiación del

Terrorismo

- Disposición D.N. Nº 197 (29/3/11): Determinó, a partir del 1/4/11,una serie de modificaciones al ré-gimen que regula la obligatorie-dad de efectuar una serie de con-troles sobre las personas físicas ojurídicas a nombre de quienes seinscriban trámites de InscripciónInicial, Transferencia, constitucióny cancelación anticipada de Pren-

da; con el objeto de prevenir lastransacciones sospechosas de estarrelacionadas con el lavado de acti-vos o con la financiación del terro-rismo. Estipuló la información y ladocumentación que debería exigir-se para cada caso. Derogó la Dis-posición D.N. Nº 483/10 ymodificatorias, receptando losrecaudos introducidos por Resolu-ción U.I.F. Nº 26/11.

9. Certificación deFirmas - Constata-

c ión

a) Provincia de Santa Fe – 2ª Cir-cunscripción- Circular D.N. Nº 32 (21/12/10):Amplió a 21 nuevos Registros dela provincia de Santa Fe el ámbitode aplicación, en carácter de prue-ba, del Sistema Informático deConstatación de Folios de Actua-ción Notarial utilizados en las Cer-tificaciones de Firmas practicadaspor Escribanos Públicos matricu-lados ante el Colegio de Escriba-nos de la Provincia de Santa Fe-2ª Circunscripción. Indicó que laprueba sería de aplicación respec-to de los folios emitidos a partirdel 19/7/10, y destacó la forma depercepción de cada una de estasconstataciones. Refirió así el Con-venio celebrado con el Colegio deEscribanos de la provincia de San-ta Fe-2ª Circunscripción con fecha28/12/09, y la Circular D.N. Nº 23/10; entre otras.

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b) Provincia de Neuquén- Circular D.N. Nº 33 (21/12/10):Estableció, a partir del 22/12/10 ycon carácter de prueba, el sistemainformático de constatación defolios de de Actuación Notarialpara los Registros de Neuquén Nº1 y 2; respecto a las Certificacio-nes de Firma practicadas por Escri-banos matriculados ante el Cole-gio de la jurisdicción. Indicó queel mismo se limitaba a los trámi-tes de Transferencia y sería deaplicación respecto de los foliosemitidos a partir del 1/9/09. Des-tacó la forma de percepción deestas constataciones. Se enmarcóen el Convenio suscripto con elColegio de Escribanos de la pro-vincia de Neuquén con fecha 23/12/09.- Circular D.N. Nº 8 (10/3/11):Amplió el ámbito de aplicacióndel Convenio de Colaboracióncon el Colegio de Escribanos dela provincia de Neuquén a losRegistros Seccionales deNeuquén Nº 4, Plottier Nº 1 yPlottier Nº 2. Indicó que a par-tir del día 9/3/11 resultaría deaplicación, en carácter de prue-ba, el sistema informático deconstatación de folios utilizadosen las Certificaciones de Firmapracticadas por Escribanos Públi-cos matriculados en ese Colegioa los trámites de Transferencia dedominio que se presenten anteesos Registros. Indicó la forma depercepción de cada una de esasconstataciones. Se enmarcó así enel Convenio de Colaboraciónsuscripto con el Colegio de Escri-banos de la provincia de Neuquén

con fecha 22/4/10 y la CircularD.N. Nº 33/10.c) Provincia de Misiones- Circular D.N. Nº 3 (11/2/11):Puso en vigencia a partir del día14/2/11 el Sistema Informático deConstatación de folios de Actua-ción Notarial utilizados en lasCertificaciones de Firma practi-cados por Escribanos Públicosmatriculados en el Colegio Nota-rial de la provincia de Misiones.Indicó que la prueba se limitaríaa los trámites de transferencia dedominio que se presentaren antelos RRSS Automotor de PosadasNº 1, 2 y 4. Indicó la forma depercibir cada una de esasconstataciones. Se enmarcó así enel Convenio de Colaboración conla provincia de Misiones, de fe-cha 22/4/10.- Circular D.N. Nº 7 (10/3/11):Comunicó a los RRSS Automo-tor de Oberá Nº 2, Puerto Rico,Aristóbulo del Valle, El Dorado,San Vicente y Puerto Iguazú, pro-vincia de Misiones, que a partirdel día 9/3/11 resultaría de apli-cación en carácter de prueba elsistema informático de consta-tación de folios utilizados en lasCertificaciones de Firma practi-cadas por Escribanos Públicosmatriculados ante el ColegioNotarial de la provincia de Misio-nes a los trámites de Transferen-cia de dominio que se presentenante esos Registros. Indicó la for-ma de percepción de cada una deesas constataciones. Se enmarcóasí en el Convenio de Colaboraciónsuscripto con el Colegio Notarial dela provincia de Misiones con fecha

22/4/10 y la Circular D.N. Nº 3/11.

10. Certificación deFirmas - República

del Brasil – Legaliza-c iones

- Circular C.A.N.J. Nº 28 (15/12/10): Remitió a los RRSS la nóminaactualizada de personas autoriza-das a legalizar documentación enrepresentación de la RepúblicaFederativa de Brasil, en el marcodel “Acuerdo por Canje de Notassobre simplificación de legalizacio-nes de documentos públicos entrela República Argentina y la Repú-blica Federativa del Brasil”. Refi-rió así la Nota de la Dirección Téc-nica Consular de la Dirección deAsuntos Consulares del Ministeriode Relaciones Exteriores, Comer-cio Internacional y Culto Nº 614/10; reemplazando así la nóminaoportunamente informada por Cir-cular C.A.N.J. Nº 19/10.

11. Planta Verifica-dora Villa Luro

- Circular R.N. Nº 53 (5/11/10):Comunicó a los RRSS de la Ciu-dad y provincia de Buenos Aires laapertura de una nueva PlantaVerificadora en el barrio de VillaLuro, Capital Federal. Indicó quela misma comenzaría a funcionar apartir del 16 de noviembre de 2010,en el horario de 7.00 a 18.00, en lacalle Moliere 250/60 de la CiudadAutónoma de Buenos Aires. Remi-

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tió adjunto un modelo de folletoenviado por la Policía Federal Ar-gentina para ser colocado en lacartela de información al públicousuario.

12. Volkswagen Ar-gentina S.A. – Certi-ficados de Fabrica-

c ión- Circular D.C.I. Nº 4 (2/11/10):Hizo conocer a los RRSS del Auto-motor un defecto de imprenta enlos certificados de fabricacióninformado por la empresaVolkswagen Argentina S.A. Indi-có que la frase ́ Título del Automo-tor´ había sido omitida en el enca-bezamiento de la Planilla 1 – Certi-ficado de Fabricación Nº 1, en elrango comprendido entre los Nºs402.001 al 409.528 inclusive. Infor-mó que ello no obstaría la prosecu-ción del trámite; en tanto severificaren las medidas de seguri-dad según lo indicado por las nor-mas vigentes. Refirió así el ExpteD.N. Nº 41100.

13. Rentas – Juris-dicción Indistinta

a) Sistema SUCERP- Circular D.R. Nº 47 (12/11/10):Aclaró a los Registros SeccionalesAutomotor y Motovehículos conSistema SUCERP —en razón de laincorporación de nuevas jurisdic-ciones registrales a la operatoria decálculo y emisión— que las nor-

mas aplicables a los procesos deConciliación de Caja y Declara-ciones Juradas que fueran vertidosoportunamente en las CircularesD.N. Nº 11 y D.R. N° 33/10 resul-taban de cumplimiento obligatoriopara todos los RegistrosSeccionales que se incorporaren ala operatoria. Se enmarcó así en losConvenios de Complementacióncelebrados con los distintos gobier-nos provinciales en lo referente ala percepción por parte de los En-cargados del Impuesto de Sellos.b) Transmisión de la Información- Circular D.R. Nº 55 (23/12/10):Informó a los RRSS Automotor yMotovehículos de todo el país quela Dirección Nacional habíaimplementado una modificaciónen el actual Sistema de Transmi-sión de la Información referida acobranzas (scaneo de boletas).Indicó que las imágenes deberíanscanearse necesariamente en forma-

to JPG; para ser incorporadas con-juntamente con el detalle de rendi-ción correspondiente a cada perío-do. Adjuntó un instructivo elabora-do por la Coordinación de SistemaInformáticos de la Dirección Nacio-nal que debería ser obligatorio apartir del 3/1/11, quedando desdeesa fecha sin efecto el envío de loscomprobantes por correo electróni-co. Refirió así las DisposicionesD.N. Nº 837/07, 65/08 y la Circu-lar D.R. Nº 4/08.

14. RegistrosSeccionales - Aperturas

a) Disposición D.N. Nº 868 (15/11/10): Determinó el día 6/12/10 comofecha de apertura del RegistroSeccional Quilmes Letra ́ B´, pro-vincia de Buenos Aires. Atendió asía la Resolución M.J. Nº 518/93.b) Disposición D.N. Nº 869 (15/11/

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10): Determinó el día 6/12/10 comofecha de apertura del RegistroSeccional Quilmes Nº 9, provinciade Buenos Aires. Atendió así a laResolución M.J.S. y D.H. Nº 2439/10.c) Disposición D.N. Nº 880 (16/11/10): Determinó el día 13/12/10como fecha de apertura del Regis-tro Seccional La Rioja Nº 4 y delRegistro Seccional deMotovehículos La Rioja ´B´, pro-vincia de La Rioja. Atendió así a laResolución M.J.S y D.H. Nº 2793/10.d) Disposición D.N. Nº 935 (13/12/10): Aprobó la apertura de las De-legaciones Móviles Sedes “Inge-niero Juárez”, “ComandanteFontana” y “General ManuelBelgrano”, dependientes del Re-gistro Automotor El Colorado y delRegistro Seccional Motovehículos“El Colorado A”, provincia deFormosa, para la presentación detrámites de los dominios en ellosradicados o a radicarse; cuyos titu-lares registrales se domiciliaren enlas localidades comprendidas en losDepartamentos Patiño, Bermejo,Matacos y Ramón Lista. Los trámi-tes relativos a dominios cuyos titu-lares se domiciliaren en esas loca-lidades podrían peticionarse porante las Delegaciones Móviles deesos Departamentos. Estableció lafecha de habilitación de ellas, y eldomicilio donde funcionarían. Re-firió así la Resolución M.J. y D.H.Nº 683/00.e) Disposición D.N. Nº 2 (5/1/11):Determinó el día 17/1/11 como fe-cha de apertura del RegistroSeccional Automotor de Rafaela Nº

5, provincia de Santa Fe. Atendióasí a la Resolución M.J.S. y D.H.Nº 2305/10.f) Disposición D.N. Nº 58 (20/1/11): Determinó el 7/2/11 como fe-cha de apertura del RS Automotorde La Matanza Nº 13, provinciade Buenos Aires. Fijó la fecha porrazones de oportunidad y mérito; afin de optimizar el servicio brinda-do a la comunidad usuaria. Aten-dió de esta manera a la ResoluciónM.J.S. y D.H. Nº 1734/10.g) Disposición D.N. Nº 86 (27/1/11): Determinó el 14/2/11 comofecha de apertura del RegistroSeccional Campana Nº 3 yMotovehículos Campana Letra ́ B´,provincia de Buenos Aires. Atendióa la Resolución M.J. y D.H. Nº 11/10.h) Disposición D.N. Nº 149 (28/2/11): Determinó el 14/3/2011 comofecha de apertura del RegistroSeccional Pilar Nº 4, provincia deBuenos Aires, a fin de optimizar elservicio brindado a la comunidadusuaria. Atendió así a la ResoluciónM.J. y D.H. Nº 56/11.i) Disposición D.N. Nº 148 (28/2/11): Determinó el día 21/3/11 comofecha de apertura del RegistroSeccional Capital Federal Nº 101.Atendió así a la Resolución M.J. yD.H. Nº 26/11.

15. Motovehículos

a) Cuatriciclos – Permiso de Cir-culaciónCircular C.A.N.J. Nº 27 (23/11/10): Informó a los RRSS deMotovehículos que ante la inscrip-

ción de Cuatriciclos el SistemaInformático de la Solicitud Tipo01D ya no imprimiría el correspon-diente permiso de circulación (quese visualizaría como anulado). Elloobedecía a que dichos vehículos nopodían ser librados al tránsitopúblico en razón de carecer dela respectiva Licencia de Con-figuración de Modelo estableci-da por la Ley de Tránsito Nº24.449. Se enmarcó así en laDisposición D.N. Nº 667/09 ysus modificatorias.b) Cédula de Identificaciónpara el Autorizado- Disposición D.N. Nº 948 (15/12/10): Estableció la vigencia,a partir del 3/1/11, de la Cé-dula de Identificación para elAutor izado a Conducir –Motovehículos, aprobando unmodelo con características pro-pias y distintivas. Aprobó tam-bién las normas que regularíanel procedimiento para su expe-dición. Refirió así diversos ar-tículos, secciones y Capítulosdel D.N.T.R.c) Aranceles- Resolución M.J.S.y D.H. Nº3361 (03/12/10): Modificó elrégimen de aranceles vigentepara los motovehículos(Anexo II de la Resolución M.J.y D.H. Nº 314/02) ,transcribiendo la nueva redac-ción. Fundó la medida en el cú-mulo de tareas llevado a cabopor los Registros y su realidadeconómico-financiera; y el in-cremento en el número de ins-cripciones de motovehículos.Anticipó que la Dirección Na-

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TOMO DE RECOPILACIÓN DE

CIRCULARES ACLARATORIAS Y

COMPLEMENTARIAS, CONTEMPLADAS EN

LA DISPOSICIÓN D.N. Nº 627/09 +ANEXO. OTRAS CIRCULARES.En práctica carpeta vinílica.En práctica carpeta vinílica.En práctica carpeta vinílica.En práctica carpeta vinílica.En práctica carpeta vinílica.

cional establecería la fecha deentrada en vigencia del nuevorégimen.- Disposición D.N. Nº 952 (15/12/10): Determinó el día 3/1/11como fecha de entrada en vi-gencia de las modificacionesarancelarias introducidas por Re-solución M.J.S. y D.H. Nº 3361/10con relación a los motovehículos(Certificación de Firmas con y sinacreditación de personería).d) Usados No Registrados- Disposición D.N. Nº 154 (1/3/11):Prorrogó a partir del 1/3/11 y porel término de seis meses los aran-celes Nºs 42 y 43 introducidos enel Anexo II de la Resolución M.J.y D.H. Nº 314/02 y modificatorias.Prorrogó por igual término la vigen-cia de la Disposición D.N. Nº 73/10 y sus modificatorias, que crea-ron y prorrogaron respectivamen-te un régimen normativo excep-cional y temporario tendiente aregularizar la situación registraldel parque motovehicular de has-ta 150 cm3 fabricado o importadohasta el 31/12/07. Refirió así la Re-solución M.J.y D.H. Nº 250/11, en-tre otras.

16. RegistrosPrendarios – SIRPre

a) Disposición D.N. Nº 951 (15/12/10): Fijó el día 3/1/11 como fechade entrada en vigencia de laoperatoria a la que se refiere elSistema de Información de Regis-tros Prendarios (SIRPre). Desdeesa fecha, los RRSS de MAVI y CPdeberían cargar en aquel Sistema la

información relativa a los Contratosde Prenda y Leasing; y trámites pos-teriores a ellos referidos. Indicó que,respecto a los trámites inscriptos en-tre el 1/1/08 y el 31/12/10; los Regis-tros deberían proceder a su carga en