PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

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PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL SECTOR PRESENTADO POR: YENY KATERINE MORALES TORRES EDGAR ALEXANDER LEGUIZAMON TORRES Compensar Unipanamericana Institución Universitaria Administración de Empresas Bogotá D.C 2012

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PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL

SECTOR

PRESENTADO POR:

YENY KATERINE MORALES TORRES

EDGAR ALEXANDER LEGUIZAMON TORRES

Compensar Unipanamericana Institución Universitaria

Administración de Empresas

Bogotá D.C

2012

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PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL

SECTOR

PRESENTADO POR:

YENY KATERINE MORALES TORRES

EDGAR ALEXANDER LEGUIZAMON TORRES

MONOGRAFIA PARA OPTAR AL TITULO PROFESIONAL EN ADMINISTRACIÓN

DE EMPRESAS

ASESOR:

LUIS ALBERTO SANABRIA

Compensar Unipanamericana Institución Universitaria

Administración de Empresas

Bogotá D.C

2012

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NOTA DE ACEPTACIÓN

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AGRADECIMIENTOS

Cuando se trata de agradecer la motivación, el amor, los desvelos, los valores,

el cuidado, la protección, la angustia, y el sacrificio que se han tenido, las

palabras se evaporan, y un nudo nos atraviesa la garganta que nos impide

hablar, solo sentimos en nuestro corazón una gran emoción y un profundo

agradecimiento a todos los que nos han apoyado.

El presente trabajo que fue realizado bajo la tutoría del docente Luis Alberto

Sanabria, a quien queremos agradecer sinceramente por compartir sus

conocimientos para hacer posible la conclusión de este trabajo.

A Dios por la grandiosa oportunidad de vivir, por darnos la sabiduría y la

fortaleza para que fuera posible alcanzar este triunfo.

A nuestros padres, por ser el apoyo más significativo a lo largo de nuestra

carrera, por su cariño, su dedicación y empeño por ayudarnos a ser cada día

mejores personas, por ser nuestro ejemplo, por enseñarnos a seguir

aprendiendo sin importar las circunstancias y hoy porque uno de nuestros

sueños se hace realidad.

A nuestros familiares y amigos que tuvieron siempre una palabra de apoyo con

nosotros a lo largo de nuestros estudios.

Gracias a todos!

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TABLA DE CONTENIDO

NOTA DE ACEPTACIÓN ..................................................................................................... 3

AGRADECIMIENTOS .......................................................................................................... 4

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 8

RESUMEN .......................................................................................................................... 10

ABSTRACT ........................................................................................................................ 10

PALABRAS CLAVES ......................................................................................................... 11

OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................... 12

OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................................................................12

ANTECEDENTES DE LA MINERÍA EN CHILE.............................................................. 13

HISTORIA..............................................................................................................................................14

EL SALITRE (1880 – 1930) ......................................................................................................................15

EL COBRE (1920 – 1971) .......................................................................................................................16

GEOLOGIA DE CHILE ...................................................................................................... 17

CARACTERISTICAS GEOLOGICAS ...........................................................................................................17

Minas que se ubican en la cordillera de los Andes................................................................................18

MARCO LEGAL CHILENO DE MINERIA ....................................................................... 19

REGIONALIZACIÓN CHILENA ....................................................................................... 21

Regiones creadas por la Corfo (1950) ...................................................................................................21

Regiones de Odeplán (1965): ...............................................................................................................21

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Regiones creadas por Conara: Regionalización actual ..........................................................................22

CLASES DE MINERALES ................................................................................................. 23

MINERALES NO METÁLICOS O DUROS ..................................................................................................23

MINERALES METÁLICOS .......................................................................................................................23

EMPRESAS MINERAS DE CHILE ................................................................................... 24

EMPRESAS NACIONALES ......................................................................................................................24

EMPRESAS PRIVADAS DE INVERSIÒN EXTRANJERA ..............................................................................25

EXPORTACIONES............................................................................................................. 28

INVERSIONES ................................................................................................................... 30

CONDICIONES QUE FAVORECEN LA INVERSION EXTRANJERA ..............................................................30

INVERSIONES A MEDIANO PLAZO (2013-2015) .....................................................................................31

SEGMENTOS DEL SECTOR MINERO ............................................................................ 33

PRODUCCION ANUAL MINERIA METALICA ...........................................................................................35

CLASES DE CONCESIONES ............................................................................................. 35

PRINCIPALES CONTRATOS USADOS EN LA EXPLORACION MINERA. ................ 36

CLASES DE SOCIEDADES .......................................................................................................................36

SOCIEDAD CONTRACTUAL MINERA ......................................................................................................36

IMPACTO DE LA MINERÍA EN EL DESARROLLO SOCIAL ....................................... 37

INDICE DE DESARROLLO HUMANO EN CHILE ........................................................................................37

CONCLUSIONES ................................................................................................................ 41

BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................. 42

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TABLA DE GRAFICAS

GRÁFICA 1 MARCO LEGAL DE LA MINERÍA CHILENA 20

GRÁFICA 2 REGIONES CREADAS POR LA CORFO 21

GRÁFICA 3 REGIONES DE ODEPLÁN 21

GRÁFICA 4 REGIONALIZACIÓN ACTUAL DE CHILE 22

GRÁFICA 5 PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN LA MINERÍA 28

GRÁFICA 6 PRINCIPALES EXPORTACIONES MINERAS (2000-2011) 29

GRÁFICA 7 DESTINO EXPORTACIONES DE COBRE 2010 29

GRÁFICA 8 INVERSIONES A MEDIANO PLAZO (2013-2015 31

GRÁFICA 9 PROYECTOS DE INVERSIÓN COBRE, ORO Y PLATA 32

GRÁFICA 10 EFECTOS INDIRECTOS DE LA INVERSIÓN MINERA 32

GRÁFICA 11 ENTORNO COMPETITIVO EN LA MINERÍA 34

GRÁFICA 12 PRODUCCIÓN ANUAL MINERÍA METÁLICA 35

GRÁFICA 13 INDICE DE DESARROLLO HUMANO 37

GRÁFICA 14 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO: SALUD, EDUCACIÓN E INGRESOS 38

GRÁFICA 15 RANKING REGIONAL INDICE DE DESARROLLO HUMANO 38

GRÁFICA 16 RANKING REGIONAL LOGROS EN INGRESOS 39

GRÁFICA 17 RANKING REGIONAL DE LOGROS EN EDUCACIÓN 40

GRÁFICA 18 RANKING REGIONAL DE LOGROS EN SALUD 40

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INTRODUCCIÓN

En este trabajo queremos dar a conocer cuáles son los factores que explican el

desarrollo del sector minero de Chile en el periodo comprendido de los años

2000 a 2010 y como estos factores han contribuido al exitoso desempeño de la

economía chilena que ha sido señalado como un modelo a seguir por otros

países de América Latina.

A raíz del fuerte desarrollo en este campo el país ha mostrado un rápido

crecimiento en su entorno social y políticamente estable, de baja inflación,

cuentas fiscales superavitarias y una rápida integración a los mercados

mundiales. Este crecimiento estuvo acompañado de un explosivo y gran

desarrollo de la actividad minera que ha llevado al país a ocupar un lugar

privilegiado dentro del mercado mundial de minerales y que lo ha llevado a

realizar avances en el desarrollo humano convirtiéndose en motor a la inclusión

social para la reducción de la pobreza y el mejoramiento de la calidad de vida

de su población; con el propósito de la construcción de una sociedad más

productiva, equitativa y sustentable para alcanzar el logro de los Objetivos de

Desarrollo del Milenio que se basan en un enfoque integral del desarrollo

humano derivado de los acuerdos adoptados en las cumbres entre países

latinoamericanos con una serie de compromisos para el año 2015, que incluyen

erradicar la pobreza extrema, el hambre y universalizar la educación primaria.

La gran trascendencia del sector minero en Chile determina que todas las

decisiones tomadas en el sector causen un significativo impacto en el país.

Cabe resaltar que la minería es una actividad históricamente importante en el

país y en las últimas décadas se ha constituido en uno de los sectores más

dinámicos y en uno de los motores más importantes para el crecimiento de la

economía, es importante identificar como y que aspectos han hecho que la

actividad minera del país en los últimos años haya representado una mayor

participación el PIB total y más de la mitad de las exportaciones totales del

país, en los últimos 10 años se ha duplicado el número de trabajadores en la

minería y un aspecto pendiente es aumentar la participación de la mujer.

A pesar que resulta difícil consolidar el aporte de la minería a la economía

nacional de Chile, con este trabajo pretendemos exponer cuales son las

variables que han incurrido en el progreso del sector y que ha permitido atraer

empresas, capitales y tecnologías para realizar proyectos de gran escala,

cuyos resultados se manifiestan en la multiplicación de la inversión, la

producción, el empleo, el aumento del bienestar de las familias, que han sido

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importantes maniobras de la Industria de chile y que hoy se manifiesta en un

escenario de fuerte entorno competitivo.

Es trascendental y enriquecedor conocer la importancia alcanzada y el

progreso por la minería chilena, se basa fundamentalmente en la calidad de

sus recursos, la capacidad de sus reservas, la ubicación de sus yacimientos, el

marco legal favorable a la certeza, estabilidad y seguridad de la actividad

minera, la infraestructura de energía, las vías de comunicación, terrestres y

marítimas, la no discriminación a las atractivas oportunidades para la inversión

extranjera, la capacidad humana idónea en la gestión y operación minera.

Este trabajo pretende mostrar como Chile es admirado como un país minero,

por la importancia principal de la participación de la minería en el desarrollo y

crecimiento económico del país,

Poseer recursos mineros es una condición necesaria, pero no suficiente para

desarrollar una actividad; la dedicación, el trabajo, el compromiso y la excelente

administración son condiciones que cuesta mucho alcanzar pero el mantener

una visión futurista hace posible que un país se dirija hacia a la excelencia. Es

así como chile ha desarrollado su actividad minera convirtiéndolo en un país

símbolo de admiración en América Latina.

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RESUMEN

En este trabajo se presenta una descripción de la minera en Chile siendo una

actividad de montaña, pero que tiene un enorme dominio en el desarrollo

económico del país. Se identifican los factores que determinan y explican el

desarrollo de este sector y su transición como potencia mundial.

El trabajo se realizo mediante la recopilación y análisis de la información por

medio de fuentes encontradas en internet y se realizo el análisis de temas

como: Los segmentos de la minería, las principales empresas que se dedican a

las actividades de explotación, participación del sector en el PIB total, aporte a

la economía nacional, exportaciones de los minerales y su posición frente al

mundo, contribución de la minería al índice de desarrollo humano y las

perspectivas del sector en los próximos años.

ABSTRACT

This paper presents a description of the mining activity in Chile to be a

mountain, but it has huge dominance in the country's economic development.

Identify the factors that determine and explain the development of this sector

and its transition as a world power.

The study was conducted by collecting and analyzing information through

sources found on the Internet and performed the analysis of issues such as

mining segments, the leading companies engaged in operating activities,

private sector participation in total GDP contribution to the national economy,

exports of minerals and their position on the world, contribution of mining to the

human development index and the sector's prospects in the coming years.

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PALABRAS CLAVES

Chilenización del Cobre

Cuprífero

Nacionalización del Cobre

Pórfidos Cupríferos

Regionalización

Tectónica

Vetiformes

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OBJETIVO GENERAL

Determinar los factores que explican el desarrollo del sector minero de Chile en

el periodo transcurrido año 2000 a 2010 y su transición como potencia mundial.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar las características geológicas de Chile que contribuyen al

desarrollo de la actividad minera.

Identificar las diferentes actividades de explotación minera.

Identificar las principales empresas contribuyen al desarrollo del sector.

Reconocer los principales minerales cuyo aporte es significativo en la

economía nacional.

Dar a conocer la contribución del sector en la economía nacional.

Determinar la participación del sector minero en el PIB total.

Evidenciar la producción anual de los sectores productivos.

Identificar los segmentos del sector.

Dar a conocer el aporte del sector al desarrollo humano del país

Mostrar las perspectivas del sector en los próximos años.

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ANTECEDENTES DE LA MINERÍA EN CHILE

Chile ha tenido gran relación con la explotación de la minería desde tiempos

antiguos empezando desde la época de la conquista y colonización porque

extraían varios recursos. La minería fue pionera para la corona española ya

que se construían gran variedad de piezas de oro destinadas en su mayor

parte a decoración, fabricación de utensilios, monedas o para hacer parte de la

artillería, aumentando así significativamente la producción de oro en el país.

Posteriormente ya con la independencia y con la época de la revolución

industrial se desarrollo una mayor producción en el ámbito de la minería, ya

que gracias a esto se empezaron a abrir puertas en el extranjero y

actualización en la maquinaria utilizada, incluso la movilización de gran

cantidad de personas habitantes del centro y del sur hacia la parte norte del

país modificando así las características demográficas1. Esta época también es

importante por el auge de la explotación del cobre y la plata.

En el siglo XX chile tuvo gran reconocimiento después de una época de crisis

económica y el agotamiento de recursos minerales, logro aumentar la

producción anual en una cantidad sorprendente, siendo el cobre el protagonista

de la producción minera, este empezó a mejorar y a estructurarse cada vez

más por la inversión estadounidense ya que para mediados de este siglo la

demanda aumento debido a la segunda guerra mundial, ampliando su

capacidad industrial y tecnológica, de tal manera que el índice del producto

interno bruto del país mostraba con el tiempo una cifra positiva. Ya después de

la segunda mitad de siglo empezó el desarrollo y modificación a las políticas

que servían para controlar la comercialización del cobre y para apalancar

grandes inversiones en la producción. Después por medio de reformas y

desarrollo de decretos se creó la empresa minera llamada Corporación

Nacional de Cobre de Chile, Codelco

1 El sexo, la edad, el estado marital, el nivel de educación y la ocupación, son algunas de las características que se consideran en el análisis de la población. Cualquier característica de la población

que pueda ser medida o contada es susceptible al análisis demográfico.

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HISTORIA

Lo que impulsó la conquista de América Latina fue la fuerza codiciosa que

tenían los ciudadanos del imperio español en el siglo XVI y la posibilidad de

encontrar grandes yacimientos de metales preciosos en América sinónimo de

poder. El objetivo de los españoles al llegar a Chile era explotar y apropiarse de

todo el oro y aunque lo encontraron, no fue en las cantidades que esperaban.

Forzados a financiar la ocupación y la infraestructura del nuevo Reino de Chile,

se ocuparon en explotar los lavaderos de oro que encontraron a lo largo del

país, y aunque estos no eran similares con los ricos yacimientos de México y

Perú, su explotación a través de indígenas esclavizados permitió costear las

primeras etapas de la colonización. La explotación de los lavaderos es la

explicación de la conformación del capital que otorgó los excedentes que

hicieron posible la instalación de otras actividades económicas. Los

antecedentes históricos revelan que en el siglo XVI, cuando la minería aparecía

en segundo lugar, el aprovechamiento artesanal de diversos yacimientos de

oro, plata y cobre fueron una gran fuente de recursos, que posibilitaron el

comercio interno e internacional.

La excesiva explotación de los lavaderos y la fuerte disminución de la mano de

obra disponible para llevar acabo esta actividad, la minería vivió un rápido

declive producto de la Batalla de Curalaba en 1598, en la cual era vital

asegurar la supervivencia alimentaria, por lo que la economía se concentro en

la actividad agrícola y ganadera. La exploración de yacimientos se desplazó

fuera de las zonas de guerra por la larga resistencia de los aborígenes del sur

de Chile, iniciándose con ello la explotación de las primeras minas en el norte.

En el siglo XVIII hubo un profundo desapego por la actividad minera poca

utilización de los recursos mineros disponibles en su amplia cordillera. Chile

subsistía básicamente de sus exportaciones agrícolas.

Asegurada la Independencia en 1818, se dio apertura a los mercados de todo

el mundo y fue la minería y la agricultura las actividades que mejor

beneficiaron. La minería Chilena sobrellevó un rápido auge. Resultado de la

revolución Industrial, el cobre se convirtió en el metal principal de la economía

nacional e hizo que Chile, fuera por primera vez en su historia el mayor

productor de cobre en el mundo. Chile ingresó al siglo XX, marcado por la

explotación del cobre a gran escala.

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EL SALITRE (1880 – 1930)

La Guerra del Pacífico se origino por las crecientes riquezas de los yacimientos

de guano y salitre del desierto de Atacama. Con la finalización del conflicto

bélico contra el Perú y Bolivia, Chile unía a su territorio las regiones de

Atacama y Tarapacá con todos sus tesoros, convirtiendo al país en el único

productor de salitre en el mundo. Entre 1880 y 1930 las exportaciones

salitreras constituyeron el área más importante de la economía chilena.

Los nuevos estados nacionales en Alemania e Italia y las dificultades de los

Imperios hacia fines del siglo XIX determinaron un escenario de permanente

conflicto bélico. El nitrato era el insumo esencial para la fabricación de

explosivos y fue Chile el proveedor de este mineral.

Las riquezas estaban principalmente en propiedad de capitales ingleses y un

grupo de capitalistas Chilenos, estos ingresos producto de la explotación del

nitrato, permitió a Chile construir y modernizar su infraestructura, la progresiva

urbanización establecieron un fuerte crecimiento demográfico y los adelantos

en medicina fueron los motivos que impulsaron a la población a trabajar los

campos y el fertilizante de esos años fue el Salitre.

En esta época se genero un gran conflicto político a causa del salitre y a la

forma en que se distribuía su riqueza en Chile. Los planes del estado era

difundir la producción para obtener más recursos pero para la oligarquía

comprometida con sus intereses particulares en la minería y los poderosos

capitalistas ingleses eran seguidores de mantener la producción controlada

para elevar el precio. Esta fue una de las principales causas de la Guerra Civil

de 1891, que acabó con las reformas a la constitución de 1933 que inauguraron

el régimen parlamentario en Chile.

Este periodo de bonanza para Chile, término cuando en Alemania, durante la

Primera Guerra Mundial, el químico alemán Fritz, consiguió elaborar el salitre

sintético, trasladando lentamente el salitre natural del mercado causando la

mayor crisis social y económica de la historia de Chile.

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EL COBRE (1920 – 1971)

En la segunda mitad del siglo XIX el cobre era uno de los primordiales

productos chilenos de exportación. La industria del cobre se vio revolucionada

por los diferentes usos del material en la industria eléctrica, en el sector de la

construcción La influencia de EEUU se manifiesto en inversión extranjera y en

importante innovación tecnológica. Se había generado un nuevo protagonista

en la historia económica y política del país en el siglo XX; la Gran Minería del

Cobre, refiriéndose a empresas con volumen y escala de sus operaciones de

extracción y tratamiento mayores a 75.000 toneladas. El término aplicaba sólo

a Kennecott Corporation (El Teniente) y la Anaconda Copper Company

(Chuquicamata, Potrerillos y El Salvador). La cuestión política en los años

setenta era que las empresas norteamericanas, no estaban expandiendo la

producción de acuerdo a las necesidades del país. El cobre era demasiado

significativo como para que las decisiones estratégicas estuvieran a la cabeza

de las empresas extranjeras. En 1964 inicia lo que se llamo la Chilenización del

cobre y mediante reforma constitucional que fue aprobada por unanimidad en

el parlamento en 1971, se dio la nacionalización del cobre.

Las propiedades mineras fueron expropiadas y estatizadas se unifico todo en

una sola administración, dando apertura de esta forma a Codelco, la que es

hasta el día de hoy la compañía más importante de Chile y el principal

productor de cobre en el mundo.2

Codelco Chile: Fue creada como una empresa del Estado que concentraba

los yacimientos existentes en una sola Corporación minera, industrial y

comercial, con naturaleza jurídica y patrimonio propio. Está compuesta por seis

divisiones y una filial, ubicadas entre la Región de Antofagasta y la Región del

Libertador General Bernardo O'Higgins, con su casa matriz ubicada en

Santiago de Chile y una sede corporativa en Calama.

Codelco es el primer productor de cobre del mundo, sus reservas son las más

grandes del mundo. Con utilidades antes de impuesto que superan los 4.300

millones de dólares, es la empresa más grande de Chile y la que mayor aporte

realiza al estado de ese país. Junto a la producción de cobre, la extracción de

molibdeno como subproducto de este proceso se ha convertido en una

importante fuente de ingresos para la compañía.

2 http://www.consejominero.cl/home/historia2.html

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GEOLOGIA DE CHILE

Las favorables condiciones para la minería se explican por la evolución física y

geológica de su territorio, la cual es consecuencia de procesos de subducción

de la corteza oceánica bajo la placa continental del país lo que ha generado

una continua actividad magmática especialmente en los últimos 200 millones

de años. Esta actividad explica los procesos hidrotermales3, origen de la

mayoría de los yacimientos minerales del país y la calidad de algunos de ellos

en cuanto a tamaño y leyes.

Los recursos minerales en las regiones del norte de Chile, desde finales del

siglo XIX, han hecho la mayor parte de las exportaciones del país y de los

ingresos del Estado.

Hoy este país es el principal productor de cobre, litio y molibdeno, estos

alcances se deben a la larga vida volcánica, así como el gran norte de Chile

que se caracteriza por la extrema aridez4 que es debido a la presencia del

desierto de Atacama en esta área esta ubicada la mina de San José.

CARACTERISTICAS GEOLOGICAS

Chile es un país muy largo, pero estrecho ubicado en una de las zonas

tectónicas más activas de la tierra. La geología de esta región es

principalmente el producto de la orogenia5 de los Andes, que se desarrolló

debido a la subducción6 de las placas en la zona costera. Los tres rasgos

principales de la estructura geológica son: los Andes, el Valle Central de Chile,

y la Cordillera Costera de Chile, las montañas que corren a lo largo del paralelo

costa a los Andes. Chile tiene diversos volcanes como el Villarrica y el Monte

Hudson, que son muy activos. En la actualidad, los picos de los andes se

encuentran localizados en el norte del país Chileno, sufriendo una disminución

de la altura a medida que viaja hacia el sur.

3 Proceso en el que interviene el agua a temperatura superior a la normal y gran cantidad de sales en disolución. Se considera hidrotermal el proceso en el que el agua supera los 20 ºC. 4 Ausencia, o muy escasa presencia, de humedad en el aire y en el suelo. 5 Parte de la Geología que trata de la formación y origen de las montañas y por extensión todo movimiento de la corteza terrestre. 6 Movimiento relativo de placas, que produce que una se introduzca sobre la otra. De la subducción entre la placa oceánica y la placa de nazca, se origino la cordillera de los Andes y yacimientos cupríferos del tipo pórfido. Movimiento de roca debajo de la Placa de América del Sur.

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Chile se encuentra cerca de cuatro placas tectónicas: La placa Antártica, la

Placa de Nazca, la Placa de Scotia y la placa de América del Sur. El borde

oriental de la Placa de Nazca es un límite convergente en el que la corteza

terrestre se está moviendo debajo de la Placa de América del Sur y la

Cordillera de los Andes, formando la Fosa de Perú-Chile. La subducción de la

placa de Nazca, a ocasionado terremotos masivos, incluyendo el más grande

jamás registrado en la tierra; el terremoto de Valdivia en el año 1.960, los

terremotos de Chile del 11 de marzo de 2010, se produjo en la región de la

frontera de la placa entre la placas de Nazca y América del Sur.

. El territorio de chile presenta una de las mayores mineralizaciones cupríferas.

Existen tres tipos de yacimientos7:

Pórfidos Cupríferos: (Tres cuartas partes de la producción de cobre,

totalidad en la producción de molibdeno y parte importante de la

producción de oro, estos yacimientos aproximadamente hasta los 38º de

latitud sur de la codillera de los andes en la región de Araucanía)

Estrato Ligados: Se ubican generalmente en la cordillera de la costa

entre los 22º y 33º latitud sur ( entre Antofagasta y Santiago)

Vetiformes: Fueron importantes solo hasta comienzos del siglo XX

Minas que se ubican en la cordillera de los Andes

En el sector cordillerano se ubican los siguientes yacimientos mineros:

1. La Escondida 2. La Coipa 3. Los Pelambres 4. Collahuasi 5. El Teniente 6. Salvador 7. Andina 8. Los Bronces 9. Saladil

7 Lugar en el que se encuentran de forma natural minerales, rocas o fósiles, especialmente cuando pueden ser objeto de explotación.

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MARCO LEGAL CHILENO DE MINERIA

AÑO DESCRIPCIÓN DE LA LEY

1953

Durante el segundo gobierno de Carlos Ibáñez del campo fue publicado el decreto con fuerza de ley N° 16 el cual creo el ministerio de minas, este mismo año pero ya con el (DFL) N° 231 se terminó el

nombre del actual de Ministerio de Minería.8

1955

Se manifestó la Política del "Nuevo Trato" la cual ayudo en el aumento de las inversiones en la Gran Minería, con menos impuestos y más producción. En Este año también se creó el departamento del cobre que tenía como función informar a los poderes públicos sobre la producción y venta de cobre.

1960 Creación de la Empresa Nacional de Minería (ENAMI) por la fusión de la caja de crédito Y fomento minero con la Empresa Nacional de Fundiciones (ENAF), gracias al Decreto con fuerza de ley N° 153

1965

Chilenización del cobre: Esta política se definió en el gobierno del presidente Eduardo Frei Montalva y uno de sus objetivos es incorporar a Chile en las empresas productoras y comercializadoras en los mercados del mundo, aumentar la producción, mejorar el ambiente laboral de los trabajadores y refinar propiamente cobre en el país. También facilita la constitución de sociedades mineras mixtas entre el estado y empresas de Estados Unidos.

1971

Nacionalización del cobre: Se concretó con la ley N° 17.450 en el gobierno del presidente Salvador Allende en el cual estipula que a las empresas mineras se les pagaría una indemnización ya que todos los bienes de las empresas extranjeras quedaron a cargo del gobierno y por ende el capital de dichas empresas paso al dominio de la corporación del cobre (CODELCO). El país adquiere el 51% de las acciones tomando el control de los minerales.

1974

Estatuto DL 600: Establece los términos y condiciones que serán acordados en los contratos de inversión extranjera, los cuales garantizarán un tratamiento igualitario para los inversionistas extranjeros y locales.

8 www.sernageomin.cl

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1976 Se formalizo la creación de la Corporación Nacional del Cobre de Chile (CODELCO) por los decretos de ley 1349 y 1350 que por disposición sobre la organización, explotación y administración de las empresas nacionalizadas y otras atribuciones decidieron crearla.

1982-1983

Ley Orgánica Constitucional de Concesiones Mineras:

Establece la política que regula las concesiones mineras y la forma como estas son entregadas a los inversionistas, la mayoría extranjeros. Las concesiones tienen una duración indefinida en la que el titular puede disponer de ella a su entera voluntad (Venderla, Hipotecarla).

1990

Ley 18.985: Se eximio del impuesto de renta, las utilidades obtenidas en la venta de pertenencias mineras y se estableció que todas las empresas mineras que produzcan más de 36.000 toneladas de mineral, aquellas empresas que integran la Gran Minería estarían obligadas a tributar en renta efectiva con contabilidad completa.

1993 Ley 19.207: Modifico el DL 600 al bajar la tasa de invariabilidad tributaria de 49% al 42%, se redujo la tasa de impuesto a las mineras extranjeras.

2001 Ley 19.738 "Contra la Evasión Tributaria": Quiso ponerle límite al endeudamiento con entidades financieras relacionadas, igual a 3 veces el patrimonio.9

2005

Ley 20.026: Se aprobó para establecer un impuesto específico a la actividad minera, mediante el cual se realizaron modificaciones a la ley de impuesto de renta.

Gráfica 1 Marco legal de la minería Chilena

9 http://www.slideshare.net/RecuperacionCobreChileno/cuadro-resumen-marco-legal-chileno-de-la-minera-del-cobre

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REGIONALIZACIÓN CHILENA

Desde el siglo XVI, Chile se ha organizado política y administrativamente. La Regionalización actual es el resultado de los estudios y reformas impulsadas

por la Corfo (Corporación de Fomento) y Odeplán (Oficina de Planificación

Nacional). La regionalización actual es un sistema administrativo creado por

la Conara (Comisión Nacional de Reforma administrativa.10

Regiones creadas por la Corfo (1950)

Esta división se realizó de acuerdo al estudio de unos aspectos geográficos para poder impulsar el desarrollo de cada región.

Norte Grande Norte Chico Núcleo Central

Concepción y La Frontera

Región de Los Lagos

Región de Los Canales

Gráfica 2 Regiones creadas por la CORFO

Regiones de Odeplán (1965):

Estableció nuevas regiones basadas en un sistema de polos de desarrollo. El territorio quedo dividido en 11 regiones y una zona metropolitana.

I Región: Provincia de Tarapacá. II Región: Provincia de Antofagasta

III Región: Provincias de Atacama

y Coquimbo

IV Región: Provincias de Aconcagua y

Valparaíso V Región: Provincias O'Higgins y

Colchagua

VI Región: Provincias de Curicó,

Talca, Linares y Maule VII Región: Provincias de Ñuble,

Biobío, Concepción, Arauco y Malleco

VIII Región: Provincia de Cautín

IX Región: Provincia de Valdivia y Osorno

X Región: Provincias de Llanquihue, Chiloé y Aisén

XI Región: Provincia de

Magallanes

Zona Metropolitana

Gráfica 3 Regiones de Odeplá

10 http://www.profesorenlinea.cl/Chilegeografia/Regionalizacion.htm

Page 22: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

22

Regiones creadas por Conara: Regionalización actual

La regionalización que hoy en día rige empezó a aplicarse en el año 1974 con

la promulgación del Decreto N° 212 para reformar el sistema Político-

administrativo que creo la Comisión Nacional de la Reforma Administrativa

(Conara) teniendo en cuenta unos aspectos importantes para la nueva

regionalización.11

1. Incrementar la integración nacional: Buen manejo de recursos naturales

dependiendo la distribución de la población.

2. Desarrollar un sistema de Seguridad Nacional: Quiere lograr la

seguridad fronteriza, con el fin de lograr un desarrollo más equilibrado

entre las regiones del país.

3. Alcanzar un desarrollo económico: Los recursos deben ser utilizados con

el objetivo de evitar la concentración del crecimiento económico que han

alcanzado algunas ciudades del país.

4. Descentralización político-administrativa del país: Participación y buena

delegación del poder con sus respectivos organismos, de tal manera

lograr una buena administración paralelos con los objetivos nacionales.

5. Transferencia de competencias desde la administración central a otras

administraciones

Gráfica 4 Regionalización Actual de Chile

11 http://www.profesorenlinea.cl/Chilegeografia/Regionalizacion.htm

Page 23: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

23

CLASES DE MINERALES

El territorio chileno es rico en minerales como cobre, oro, plata, molibdeno,

renio, litio, yodo, carbonato de litio, nitrato de potasio, salitre sódico y salitre

potásico; en un grado de menor importancia considerando el ingreso se

encuentran el cloruro de sodio, ácido bórico, borato natural, sulfato de sodio,

minerales poli metálicos, hierro, plomo y zinc. 12

MINERALES NO METÁLICOS O DUROS

Existen en chile recursos no metálicos de muy buena calidad en su gran parte

depósitos salinos, la explotación y producción de estos recursos se han ido

expandiendo notablemente en los últimos 25 años. La mayoría son exportados

y destinados a la industria de la construcción. El territorio de Chile está dotado

de recursos naturales de nitratos, existiendo además altas concentraciones de

litio y potasio en las regiones del extremo norte. 13

MINERALES METÁLICOS

En Chile existen gran cantidad de yacimientos de oro y plata especialmente de

tipo hidrotermal, destacándose especialmente la zona de la cordillera andina y

la región de atacama, siendo también importantes en esta región los

yacimientos de hierro y manganeso.

Minerales como el cobre, oro, plata, plomo, molibdeno y zinc, son los más

explotados e importantes para la economía nacional.

12 http://es.scribd.com/doc/52885502/Importancia-de-la-Mineria-en-la-Economia-Chilena 13 Anuario Estadísticas del cobre y Otros Minerales- Cochilco

Page 24: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

24

EMPRESAS MINERAS DE CHILE

EMPRESAS NACIONALES

CODELCO

La Corporación Nacional del Cobre de Chile, es una empresa nacional, de

carácter estatal, dedicada a la explotación del metal rojo y nacida tras la

nacionalización del cobre en 1971. Es el primer productor cuprífero14 del

mundo, con una producción que, a setiembre de 2010 alcanzó 1’208.300

toneladas, lo que la mantiene como el principal actor minero del país, y su

aporte nacional asciende a 1’318.800 toneladas. Por otra parte, su patrimonio

llegó a US$ 5.309 millones en 2009 y sus excedentes a septiembre de 2010

alcanzaron los US$ 5.900 millones, mientras que la empresa estimó que su

aporte al fisco será de US$ 5.992 millones.

ANTOFAGASTA MINERALS

La principal minera privada nacional. Es filial de Antofagasta PLC que cotiza

sus acciones en la Bolsa de Valores de Londres (London Stock Exchange) y

figura dentro del índice de las cien compañías con mayor capitalización bursátil

La firma pertenece en un 66% al grupo chileno y controla a Minera Los

Pelambres (60%), Minera El Tesoro (70%); Minera Michilla (74.18%) y Minera

Esperanza (70%). Asimismo, la empresa está realizando exploraciones en

Sierra Gorda, Antofagasta. Mientras que en el extranjero destaca el proyecto

de cobre y oro Reki Diq en Pakistán. La iniciativa más destacada en Chile es

Los Pelambres, que a Septiembre de 2010 produjo 302,500 toneladas métricas

finas, que sumado a la producción de El Tesoro, Michilla y Esperanza, le dan al

grupo una participación de 6.7%, lo que los sitúa como el tercer grupo privado

más importante del país y el cuarto si se cuenta a Codelco.

(Servicio Nacional de Geologia y Mineria) (Servicio Nacional de Geologia y Mineria)14 Que contiene cobre, en su composición o tiene ese material.

Page 25: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

25

EMPRESAS PRIVADAS DE INVERSIÒN EXTRANJERA

BHP BILLITON

La anglo australiana BHP Billiton, es una empresa privada con casa matriz en

Melbourne (Australia), La empresa proviene de la fusión (2001). Entre la

compañía australiana Broken Hill Propietary (BHP) y la británica Billiton. Esta

tiene una estructura accionaria dual, vale decir, que BHP y Billiton están

listadas de forma independiente y con cuerpos de accionistas separados, pero

operan como una sola compañía con un consejo de administración y una

estructura administrativa.

La compañía está en más de 100 operaciones mineras en 25 países,

explotando cobre, mineral de hierro, manganeso, uranio, níquel, palta,

minerales de titanio, petróleo, gas y gas natural licuado (GNL), diamantes,

manganeso y carbón (energético y metalúrgico). En Chile está presente en tres

operaciones. La más destacada de ellas es Minera Escondida (donde posee el

57.5%), la cual a septiembre de 2010 produjo 803.300 toneladas (y en todo

2009, 1’103,700). Además, cuenta en Chile con Minera Spence, ubicada en

Antofagasta (donde posee el 100%) y Compañía Minera Cerro Colorado

(100%). Si se suma la participación en las distintas operaciones, esta firma

ostenta el 16.7%.

ANGLO AMERICAN

La minera anglo-sudafricana, Anglo American Chile, es parte de la División de

Metales Básicos de ANGLO American PLC. Es la tercera productora de cobre

más importante del país con una participación del 11.7%. Con las operaciones:

Mantos Blancos y Mantoverde (Anglo American Norte); El Soldado Chagres y

Los Bronces (Anglo American Sur) y el 44% de Compañía Minera Doña Inés de

Collahuasi. Su sede está en Londres, Reino Unido, y es un importante

productor de diamantes, cobre, níquel, mineral de hierro y metalúrgicas y

térmicas de carbón. Además, es el más grande productor de platino, con

alrededor del 40% de la producción global.

Sus operaciones se encuentran en África, Asia, Australasia, Europa, América

del Norte y América del Sur, donde se pueden contar 45 países alrededor del

mundo. Su llegada a Chile con la puesta en operaciones en 1995 de la mina de

cobre Mantoverde, luego en 2002 cuando Exxon Mobil puso a la venta la

Page 26: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

26

compañía Minera Disputada de Las Condes (donde se encuentra División Los

Bronces). Fue entonces cuando Anglo American pagó US$ 1.300 millones por

la compañía y pasó a producir alrededor del 4% del cobre mundial.

Hoy en día la empresa tiene planificado poder llegar a producir, entre 2014 y

2015, un millón de toneladas de cobre gracias a la expansión de Los Bronces y

Collahuasi.

RÍO TINTO

Río Tinto es una empresa minera anglo-australiana privada de exploración y

procesamiento de recursos. La compañía existe desde 1905 y en Chile es

propietaria del 30% de Minera Escondida, la cual produce concentrado de

cobre, por medio de un proceso de flotación de mineral sulfurado y cátodos de

cobre, utilizando un proceso de lixiviación de mineral oxidado.

La producción de Escondida a septiembre de 2010 llegó a 803.300 toneladas,

cuyo 30% de participación permite que Río Tinto ostente 281.155 toneladas.

De esta manera, su participación de mercado la ubica inmediatamente por

sobre Xstrata y bajo el Grupo Luksic con un 6.1%.

Desde 1989 hasta 2007, la empresa había invertido más de US$ 100 millones

en exploración en el país.

Los principales productos de esta empresa a nivel mundial son: aluminio,

cobre, diamantes, productos de energía (carbón y uranio), oro, minerales

industriales (bórax, dióxido de titanio, sal, talco y circón) y hierro. Las

actividades del grupo se expanden en el mundo, pero están fuertemente

representadas en Australia y Norteamérica con significantes negocios en

Sudamérica, Asia, Europa y Sudamérica.15

XSTRATA

El grupo minero suizo Xstrata Cooper es el cuarto productor mundial de cobre.

En el año 2009, su producción de mineral extraído atribuible totalizó 907 mil

toneladas de cobre en cátodos y concentrados, mientras que su participación

en Chile representa el 5.6% del total de la industria.

Su sede central se encuentra ubicada en Brisbane, Australia y sus operaciones

minero-metalúrgicas y proyectos de desarrollo de distribuyen en ocho países:

Argentina, Australia, Canadá, Chile, Estados Unidos, Filipinas, Papúa Guinea y

15 http://www.siicex.gob.pe/siicex/resources/sectoresproductivos/895863734rad66AA1.pdf

Page 27: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

27

Perú. Xstrata Cooper llegó a Chile en el año 2004. En el año 2006, la compañía

concreta la adquisición de la minera canadiense Falconbridge y sus activos.

Así, Xstrata Cooper se convierte en propietario, en Chile, del 44% de

Collahuasi, del 100% de la mina Lomas Bayas y el Complejo Metalúrgico

Altonorte, adquiere el proyecto de cobre El Pachón y Energía Austral, filial que

actualmente desarrolla un proyecto hidroeléctrico en la Región de Aysén.

Desde su arribo a Chile y hasta el 2009, la firma ha invertido un monto superior

a los US$ 1.000 millones en distintos proyectos en el país.

FREEPORT-MCMORAN

La canadiense Freeport- Memoran. Es controladora de las mineras Candelaria

(80%) y el Abra (51%), las cuales produjeron a septiembre de 2010 98,500

toneladas y 110.500 toneladas, respectivamente. La compañía se dedica a la

exploración y explotación cuprífera. Sus instalaciones comprenden una planta

de trituración, un concentrador que trabaja alrededor de 75,000 toneladas

métricas por día. Además, con un puerto, Punta Padrones, el que está ubicado

en las cercanías de la mina.

Minera Candelaria fue descubierta en 1987 como un depósito de cobre, oro y

oxido de hierro, y no comenzó a operar sino hasta 1993, y fue la primera

instalación del mundo en conseguir la certificación ISO 14001, gracias a sus

sistemas de gestión ambiental.16

16 http://www.siicex.gob.pe/siicex/resources/sectoresproductivos/895863734rad66AA1.pdf

Page 28: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

28

EXPORTACIONES

La minería es un sector muy importante en la región, debido a que representa

un alto porcentaje del PBI y de sus ingresos por exportación. En Chile, la

minería representa el 44% de ingresos por exportación y el 9% del PIB.

Las exportaciones mineras presentan desde 1996 una tendencia creciente

gracias a la inversión de empresas mineras y el mejoramiento tecnológico, de

tal manera que la tasa de crecimiento de las exportaciones mineras entre 1996

y 2010 fue de 13.3%.17 Los envíos mineros tuvieron su punto más alto de

participación en el 2007 destacándose en su mayoría por la explotación de

cobre. También El año 2007 se exportaron 19.578,4 millones de dólares de

cobre, 21,1% más a lo registrado en 2006. Los tres principales destinos de las

exportaciones de cátodos de cobre en el año 2007 fueron China, Italia y

Estados Unidos con el 25,2%, 14,1% y 12,3% del total de exportaciones de

cátodos, respectivamente.

Fuente: Cochilco “Anuario de estadísticas del cobre y otros minerales (Cochilco 2008) Banco Central de Chile

Gráfica 5 Participación de las exportaciones en la minería

En la grafica podemos observar que en los últimos 20 años la minería ha

representado más de la mitad de las exportaciones totales del país.

El cobre es el principal producto de exportación, con envíos valorizados en

US$39.217 millones hasta el año 2010.

17 Exportaciones de régimen general por sector económico Banco Central de Chile

Page 29: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

29

Gráfica 6 Principales exportaciones mineras (2000-2011)18

El en grafico podemos observar como en la última década la gran mayoría de

las principales exportaciones mineras en chile han tenido un incremento

significativo, demostrando su liderazgo en este sector a través de los años.

Fuente:

Gráfica 7 Destino Exportaciones de cobre 201019

18 http://www.sonami.cl

19 http://www.cme.org.ec/attachments/article/32/PONENCIA%20-%20SANTIAGO%20GONZALEZ.pdf

Page 30: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

30

INVERSIONES

En la actualidad podemos analizar qué factores importantes como la nueva

tecnología, la apertura de mercados y un buen posicionamiento comercial

ayudan para hacer más interesante y prometedor el sector minero forjando a

que la inversión extranjera aumente. Esto hace que aumente la producción y

como resultado un crecimiento económico positivo, generando más empleos,

inversión en educación e inyección de capital a empresas para volverlas más

competitivas un claro ejemplo que podemos tomar son los “Clusters” ayudando

a mejorar la calidad de los diferentes tipos de productos

CONDICIONES QUE FAVORECEN LA INVERSION

EXTRANJERA

Por su tradición Minera.

Posee las reservas de cobre conocidas más importantes del mundo.

Estabilidad económica, política y social.

Adecuada infraestructura (Vial, Portuaria, energética, etc.)

Profesionales altamente calificados.

Potencial geológico para nuevas exploraciones.

Estabilidad de condiciones para la inversión.

No existe la discriminación a extranjeros ni chilenos.20

20 http://www.cme.org.ec/attachments/article/32/PONENCIA%20-%20SANTIAGO%20GONZALEZ.pdf

Page 31: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

31

PASOS PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE INVERSION

INVERSIONES A MEDIANO PLAZO (2013-2015)

Este periodo es de vital importancia ya que es donde se maduran los proyectos

que están en construcción, los cuales ofrecerán al máximo su capacidad

productiva, llevando esto a que la producción de cobre al año 2015 tendrá un

significativo incremento del 14.3% respecto al 2012.

De los proyectos que se pondrán en marcha con respecto a este periodo solo

dos están empezando su construcción (Pascua y Caserones), el resto de

proyectos que aun se encuentran en estudios deben completar oportunamente

la recopilación de antecedentes técnicos, económicos y los permisos

correspondientes, para materializarlos o ejecutar la inversión en las fechas

esperadas. Algunas empresas que respaldan estos proyectos de gran minería

son: Codelco, Goldcorp, Barrik y BHP.

Gráfica 8 Inversiones a mediano plazo (2013-2015)21

21 Cochilco- Gobierno de Chile- Ministerio de Mineria

Page 32: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

32

PROYECTOS DE INVERSION COBRE, ORO Y PLATA

Gráfica 9 Proyectos de inversión cobre, oro y plata22

De acuerdo al grafico anterior podemos analizar que el panorama es optimo ya

que habrán nuevos flujos de inversión los cuales no tendrán un aumento

significativo pero siempre con tendencia al crecimiento, desarrollando más de

25 proyectos mineros importantes con una inversión estimada en más de

MUS$ 50.000 millones.

EFECTOS INDIRECTOS DE LA INVERSION MINERA

Gráfica 10 Efectos indirectos de la inversión minera

Por cada US$ 1.000 dólares de inversión directa en el sector minero se

generan US$ 959 como efecto indirecto sobre otras actividades económicas.

22 http://www.cme.org.ec/attachments/article/32/PONENCIA%20-%20SANTIAGO%20GONZALEZ.pdf

Page 33: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

33

SEGMENTOS DEL SECTOR MINERO

Gran Minería: Incluye a aquellas empresas que producen anualmente más de

75.000 Toneladas de cobre metálico. También las organizaciones que aunque

no alcanzan este nivel de producción, son filiales de grandes transnacionales

mineras, operan con tecnología de punta, acceden a los mercados financieros

internacionales, tienen capacidad e infraestructura para acceder en el mercado

nacional e internacional, son altamente competitivas y por lo tanto no requieren

de la labor de fomento del Estado. En materia ambiental y aún cuando este

subsector responde por la mayor parte de la contaminación generada por la

minería, el nivel de control sobre el daño que causa es alto, dadas su

tecnología y disponibilidad de recursos. 23

Mediana Minería: En esta se clasifican todas aquellas faenas mineras cuya

producción corresponde a una explotación superior a 200 Toneladas de

"mineral" diario, participan de la actividad de fomento del Estado y venden

concentrados o precipitados de cobre u oro exclusiva o mayoritariamente en

ENAMI bajo un sistema de contratos que aseguran la compra de toda la

producción. Son importantes generadores de empleo directo, y en particular en

el Norte Minero y permiten además el desarrollo asociado de la Pequeña

Minería, la cual actúa como abastecedora de mineral de las plantas de

beneficio medianas.

Pequeña Minería: Está conformada por el conjunto de productores que

explotan minas y se benefician directa o indirectamente de sus productos que

comercializan principalmente en chile, se accede a mercados por medio de la

Empresa Nacional de Minería (ENAMI) que es la encargada de comprarle a los

productores sus productos por medio de contratos o tarifas especificas, dichas

actividades de explotación se realizan en minas subterráneas, canteras o

minas a cielo abierto, lavaderos y desmontes cuya producción o capacidad es

inferior de 200 toneladas diarias. Este tipo de minería es de gran importancia

ya que genera demanda de mano de obra, oportunidad de emprendimiento

empresarial y demás beneficios para su población.24

23 http://web.usach.cl/ima/enviroeduca/minera3.html

24 http://www.cepal.org

Page 34: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

34

ENTORNO COMPETITIVO EN LA MINERIA

Gráfica 11 Entorno competitivo en la minería25

Las inversiones en gran minería son claves ya que corresponde a contribuir de

una manera significativa en la explotación de cobre.

En la mediana minería podemos concluir que necesita más inyección de

capital, para poder seguir generando oportunidades importantes a la población.

25 Cochilco y sernageomin 2011

Page 35: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

35

PRODUCCION ANUAL MINERIA METALICA

Gráfica 12 Producción anual minería metálica26

CLASES DE CONCESIONES

Concesiones de Exploración: Su constitución es más sencilla y fácil de

realizar, es más económica y más ágil en sus procesos. Tiempo de duración: 4

años.27

Concesiones de Explotación: Su constitución es más costosa y larga (15

meses), su tiempo de duración es indefinido.

En una concesión minera no existe discriminación entre nacionales y

extranjeros para el otorgamiento y titularidad de dicha concesión. Una

característica importante de las concesiones es que son hipotecables,

transferibles como derecho real inmueble

26 http://www.sonami.cl 27 http://www.ibram.org.br/sites/1300/1382/00000525.pdf

Page 36: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

36

PRINCIPALES CONTRATOS USADOS EN LA

EXPLORACION MINERA.

Promesa unilateral de venta minera: En este contrato el vendedor ofrece

toda la información correspondiente al futuro comprador y este decide celebrar

o no el contrato de compraventa definitivo.28

Opción de compra minera: El vendedor de manera unilateral e irrevocable

propone al comprador o beneficiario un contrato definitivo que se perfecciona

con la aceptación del beneficiario en tiempo y forma.

CLASES DE SOCIEDADES

Chilenas o Extranjeras

Chilenas o Comunes

Sociedades Anónimas (S.A)

Sociedades de Responsabilidad Limitada (L.T.D.A)

Sociedades por Acciones (S.P.A)

Sociedad Colectiva

Sociedades Especiales Mineras

SOCIEDAD CONTRACTUAL MINERA

Este tipo de sociedad es muy usada especialmente en la minera y grandes

proyectos mineros.

Características:

Su capital esta divido en acciones.

Sus acciones son de libre transferencia

Amplia libertad para establecer formas de administración, control etc.

Ventajas tributarias.

28 http://www.ibram.org.br/sites/1300/1382/00000525.pdf

Page 37: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

37

IMPACTO DE LA MINERÍA EN EL DESARROLLO

SOCIAL

INDICE DE DESARROLLO HUMANO EN CHILE

Chile tiene la mejor calidad de vida de Latinoamérica el IDH es 0.805, el IDH es

de 0.805 (Alto), lo ubica en el puesto 44 entre las 187 naciones que

participaron de la medición.

Fuente:

Gráfica 13 Indice de Desarrollo Humano29

29 http://hdrstats.undp.org/es/paises/perfiles/CHL.html

Page 38: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

38

Índice de desarrollo humano: Salud, Educación e Ingresos

IDH: 0.805

SALUD: 0.932

EDUCACIÒN: 0.797

INGRESO: 0.701

Gráfica 14 Índice de desarrollo humano: Salud, Educación e Ingresos30

Gráfica 15 Ranking Regional Indice de Desarrollo Humano31

Las regiones mineras del norte de Chile (regiones I y II), están posicionadas en

promedio en los primeros lugares del ranking de Desarrollo Humano respecto

de las regiones no mineras (regiones VI a la XI).

30 http://hdrstats.undp.org/es/paises/perfiles/CHL.html 31 http://www.cme.org.ec/attachments/article/32/PONENCIA%20-%20SANTIAGO%20GONZALEZ.pdf

Page 39: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

39

Ingreso percápita por Región 2008 ( a Paridad de Poder de Compra; US$)

Las regiones mineras poseen un ingreso per-cápita superior al promedio del país y la segunda región posee un ingreso promedio asimilable a un país desarrollado.

Gráfica 16 Ranking Regional Logros en Ingresos32

Las regiones mineras del norte de Chile (I y II) están posicionadas en promedio en los primeros lugares del ranking de logros en Ingresos respecto de las regiones no mineras (regiones VI a la XI).

32 http://www.cme.org.ec/attachments/article/32/PONENCIA%20-%20SANTIAGO%20GONZALEZ.pdf

Page 40: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

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Gráfica 17 Ranking Regional de Logros en Educación

Las regiones mineras del norte de Chile (regiones I y II), están posicionadas en promedio en los primeros lugares del ranking de logros en Educación respecto de las regiones no mineras (regiones VI a la XI).

Chile supera a países como Argentina, que a pesar de tener un ingreso per

cápita más, tiene índices de escolaridad y de esperanza de vida más bajos.

Gráfica 18 Ranking Regional de Logros en Salud33

Las regiones mineras del norte de Chile están posicionadas en promedio en los primeros lugares del ranking de logros en Salud respecto de las regiones no mineras (regiones VI a la XI).

33 http://www.cme.org.ec/attachments/article/32/PONENCIA%20-%20SANTIAGO%20GONZALEZ.pdf

Page 41: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

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CONCLUSIONES

El cobre es el mineral de mayor importancia para la economía chilena, por el

liderazgo global que ejerce en producción y en reservas de cobre, como

también por el gran potencial de crecimiento que presenta el sector

Chile es el mayor productor de cobre del mundo y propietario de Codelco,

asegurando el desarrollo humano y el fomento de la innovación para el

crecimiento y de la industria.

La minería del cobre y sus derivados alcanza la exploración, extracción y

procesamiento de minerales de cobre.

El sector minero experimentó un dinámico crecimiento, por la implementación

de leyes que contribuyeron el desarrollo de la minería y a convertir a Chile en

el primer productor y exportador mundial de cobre

Chile cuenta un ambiente favorable para el desarrollo de la industria el cual ha

sido un factor clave para este crecimiento.

La gestión efectiva en la producción del cobre ha logrado captar el mercado

global. Con sus principales proveedores China, EEUU, Japón ha generando

que varios países inviertan y establezcan relaciones comerciales con Chile.

Page 42: PANORAMA DEL SECTOR MINERO EN CHILE Y LAS PROYECCIONES DEL ...

42

BIBLIOGRAFIA

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