La República La República ParlamentariaParlamentaria(1891-1925)(1891-1925)

Presidentes.Presidentes.

Jorge Montt : 1891 – 1896.Jorge Montt : 1891 – 1896. Federico Errázuriz E.: 1896 – 1901.Federico Errázuriz E.: 1896 – 1901. Germán Riesco: 1901 – 1906.Germán Riesco: 1901 – 1906. Pedro Montt: 1906 – 1910.Pedro Montt: 1906 – 1910. Ramón Barros Luco: 1910 – 1915.Ramón Barros Luco: 1910 – 1915. Juan Luis Sanfuentes: 1915 – 1920.Juan Luis Sanfuentes: 1915 – 1920. Arturo Alessandri Palma: 1920 – Arturo Alessandri Palma: 1920 –

1925.1925.

Jorge Montt : Fue jefe de la Escuadra navaldurante la revolución de 1891.Aceptó la presidencia sólo cuandose percató que no había otra solución. Fue un hombre sinambiciones políticas y de caráctermodesto. En su gobierno renaceel partido “balmacedista” lo cualalarma a los partidos triunfantes,llegando a decretarse “estado desitio”. Se decretaron leyes de amnistía en 1893 para los derrotados enla guerra civil de 1891, las cualescubrieron con un manto de olvidoesos lamentables sucesos.

F. Errázuriz : Fue hijo del presidente ErrázurizZañartu. Era inteligente y hábilpolítico, hizo todo lo posible parallegar a la presidencia. En su gobierno se reabrió el lió limítrofecon Argentina surgido en 1881.Errázuriz se reunió con el presidenteRoca de Argentina en Punta Arenasdonde restablecieron la cordialidad :“Abrazo del Estrecho” en 1899. No se dio la conversiónmetálica, por temor a una guerracon Argentina. La gente que temíala vuelta al papel moneda, retirósus depósitos de los bancos. Huboque emitir billetes fiscales forzososy postergar la vuelta al metálico. Noalcanzó a terminar su mandato, puesfallece en 1901 dejando como vice-presidente a Aníbal Zañartu, su ministro del Interior.

Germán Riesco :Llega al gobierno con apoyo de laAlianza Liberal y con el lema “ Yo no Soy una amenaza para nadie” .Era un hombre de hogar, muyhonesto y bondadoso. No era políticoy costó mucho sacarlo de los tribunalespara que asumiera la presidencia. Frutode su gobierno fueron los Códigos de Procedimiento Civil y de ProcedimientoPenal en 1902 y 1906. Le tocó cambiar17 veces de ministerio, ello muestra elauge del parlamentarismo. Le tocó vivirlos primeros levantamientos obreros que alegan por la alza del costo de vidadebido a la desvalorización monetaria.En 1902 firma los Pactos de Mayo que consolidan las relaciones pacíficas conArgentina, aceptando el fallo del rey Eduardo VII a solucionar cualquier líopor derecho y arbitraje. En 1904, firmael Tratado de Paz definitivo con Bolivia.

Pedro Montt : Dotado de inteligencia y de gran energía,llegó a la presidencia con un Programa deOrden y progreso, de tregua doctrinaria y Regeneración administrativa. Su espíritucreador y honesto chocó con los defectosdel parlamentarismo y sus adversarios enla Cámara de diputados encabezada porArturo Alessandri. En tiempos de Monttexplotaron los conflictos sociales que sonreprimidos violentamente y nublan su gobierno. No obstante, impulsó obraspúblicas : inauguró el ferrocarril trasandinoen 1910, inició las obras del puerto de Valparaíso, terminó local de la Escuela yMuseo de Bellas Artes, no pudo hacer laconversión metálica tan deseada para sacaral país del funesto papel moneda. Despuésde asistir a las fiestas del Centenario argen-tino (mayo 1910) y cuando preparaba lasde Chile, enfermó gravemente falleciendoen Bremen, Alemania en agosto de 1910.

Ramón Barros : Los partidos políticos acordaronla elección de este anciano de 75años de edad, tras la muerte delpresidente Montt. Tenía gran expe-riencia política desde la presidenciade Errázuriz Zañartu. En la GuerraCivil de 1891, apoyó a la oposiciónde Balmaceda. Barros solía decir :existen dos clases de problemas, losque se resuelven solos y los que notienen solución. Gobernó con variosministerios, algunos coalicionistas yotros de la alianza liberal. En su gobierno se inician las obras del puerto de San Antonio, se prosiguiócon trabajos de caminos, puentes,agua potable y alcantarillado en todoel país. Al finalizar su mando firmó elTratado del ABC entre Argentina,Brasil y Chile para dar soluciónpacífica a los pleitos internacionales.

Juan L. Sanfuentes :Llegó al poder apoyado por unacoalición de liberales, conservadores ybalmacedistas. Hacía ya rato que JuanL. Sanfuentes dirigía la política internadel país con su gran experiencia en losnegocios públicos y administrativos.Sin ser estadista, tenía facilidad paramanejar a los políticos y hacer y deshacer combinaciones políticas. Peroestando en la presidencia, no pudomoverse con soltura por los viciosdel parlamentarismo, haciéndolo caeren continuas rotativas ministeriales.Le tocó resolver el problema de laneutralidad de Chile en la 1° GuerraMundial (1914 – 1918). Terminado elconflicto mundial, Chile ingresa a laSociedad de Naciones. En 1920 dictaLey de Instrucción Primaria Obligatoria.Sigue la agitación obrera con huelgasy estados de sitio en el norte, ello vinoa preparar el triunfo de A. Alessandri.

ARTURO ALESSANDRI PALMA

¿ Cuál es la particularidad en 1920 que lohizo un año excepcional ? Se trata de un hecho netamente político, no obstante que tuvorepercusiones en lo social, económico y cultural, yestá relacionado con la campaña presidencial de ese año. Ese hecho es que cambiaron las formasdel discurso y las ideas políticas, porque ahora sedebió incorporar necesariamente a aquellos gruposque estaban marginados como la clase media y la clase baja.

Con la elección en 1920 del presidente Arturo Alessandri, queda de manifiesta la crisis en que hacaído la representatividad de la OLIGARQUIA PARLAMENTARIA que se había apoderado de Chiletras su triunfo en la Guerra Civil de 1891.

Alessandri demuestra que el proyecto político parlamentarista está agotado, por ende, la luchadebería ganarla el sistema PRESIDENCIALISTA.

La Elección Presidencial de La Elección Presidencial de 19201920

1.- Se enfrentan 1.- Se enfrentan ARTURO ALESSANDRIARTURO ALESSANDRI V/S V/S LUIS BARROS BORGOÑOLUIS BARROS BORGOÑO. .

( ( Alianza LiberalAlianza Liberal ) ( ) ( CoaliciónCoalición ) )

Apoyado por : Apoyado por : Apoyado por : Apoyado por :

- grupos medios - grupos dirigentes- grupos medios - grupos dirigentes

- intelectuales - grandes comerciantes- intelectuales - grandes comerciantes

- obreros y artesanos - industriales- obreros y artesanos - industriales

- funcionarios públicos - banqueros- funcionarios públicos - banqueros

- pequeños comerciantes - terratenientes- pequeños comerciantes - terratenientes

- medianos agricultores - clientela electoral - medianos agricultores - clientela electoral

Abogaba por la mayor Se mostró más cauto a laAbogaba por la mayor Se mostró más cauto a la

participación de los hora de reformular participación de los hora de reformular cambioscambios

excluidos, en las decisiones que pudieran amenazar suexcluidos, en las decisiones que pudieran amenazar su

de la vida nacional. hegemonía política y de la vida nacional. hegemonía política y

económica.económica.

Las campañas hasta ese año se habían hecho dentro de los salones y clubes a los que Las campañas hasta ese año se habían hecho dentro de los salones y clubes a los que

asiste la ELITE, pero las del año 20 se hicieron en las calles con discursos y pancartas. Así el asiste la ELITE, pero las del año 20 se hicieron en las calles con discursos y pancartas. Así el debate político se tomó las esquinas, las calles, los bares. Los discursos se debate político se tomó las esquinas, las calles, los bares. Los discursos se

tornaron agresivos y rupturistas por parte de Alessandri, quién le habló a las masastornaron agresivos y rupturistas por parte de Alessandri, quién le habló a las masas

llamándolas llamándolas “ mi chusma querida” “ mi chusma querida” para que saliera a las calles a protestar contrapara que saliera a las calles a protestar contra “la canalla “la canalla dorada”.dorada”.

El Gobierno de Alessandri El Gobierno de Alessandri ( 1920 – 1925 )( 1920 – 1925 )

Desde un principio sufrió las canalladas del régimen parlamentario con 16 cambios de Desde un principio sufrió las canalladas del régimen parlamentario con 16 cambios de gabinetes y, además, nunca contó con el apoyo de la CAMARA DE SENADORES donde gabinetes y, además, nunca contó con el apoyo de la CAMARA DE SENADORES donde nonotenía mayoría, si en la de DIPUTADOS. Ello venía a imposibilitar sus promesas de tenía mayoría, si en la de DIPUTADOS. Ello venía a imposibilitar sus promesas de solución a los problemas socioeconómicos de los trabajadores. solución a los problemas socioeconómicos de los trabajadores.

A esto debemos sumar la baja en el precio del salitre que era la base económica, lo cualA esto debemos sumar la baja en el precio del salitre que era la base económica, lo cualacarreó un déficit fiscal que aumentó las tensiones sociales, en especial cuando al no seracarreó un déficit fiscal que aumentó las tensiones sociales, en especial cuando al no serdespachada la LEY DE PRESUPUESTO, los empleados públicos y las FF.AA. se quedarondespachada la LEY DE PRESUPUESTO, los empleados públicos y las FF.AA. se quedaronsin sueldo. sin sueldo.

Preocupado el presidente realiza una gira por el país pidiendo el apoyo ciudadano y loPreocupado el presidente realiza una gira por el país pidiendo el apoyo ciudadano y lomismo hace en los cuarteles, ya que sin la presión de los militares, sería imposiblemismo hace en los cuarteles, ya que sin la presión de los militares, sería imposiblecumplir con las propuestas de su programa de gobierno, llámese : cumplir con las propuestas de su programa de gobierno, llámese : 1)1) Ley de ContratoLey de Contratode Trabajo 2) Ley de Seguro Obrero 3) Ley de Accidente de Trabajo 4) Ley de losde Trabajo 2) Ley de Seguro Obrero 3) Ley de Accidente de Trabajo 4) Ley de losSindicatos Industriales y Profesionales 5) Ley sobre la Caja de Empleados Particulares.Sindicatos Industriales y Profesionales 5) Ley sobre la Caja de Empleados Particulares.

Lamentablemente el gobierno de Alessandri estaba sumido en la inoperancia al no poderLamentablemente el gobierno de Alessandri estaba sumido en la inoperancia al no podercumplir con los ofrecimientos de su campaña. Serán los MILITARES los que mostraráncumplir con los ofrecimientos de su campaña. Serán los MILITARES los que mostraránsu disconformidad con el Gobierno y con el Congreso al no ser escuchadas sus su disconformidad con el Gobierno y con el Congreso al no ser escuchadas sus demandas. Exigirán por las armas, una legislación en su favor y de los postergados. demandas. Exigirán por las armas, una legislación en su favor y de los postergados.

Los Militares irrumpen en la PolíticaLos Militares irrumpen en la PolíticaLos OFICIALES JOVENES entran a la política alegando estar meses impagos y la esperaLos OFICIALES JOVENES entran a la política alegando estar meses impagos y la esperade una ley que aumente sus remuneraciones. Corría el año 1924 y el Senado se mostróde una ley que aumente sus remuneraciones. Corría el año 1924 y el Senado se mostróineficiente y lento en su trabajo legislativo pata tratar las leyes que eran de urgencia ineficiente y lento en su trabajo legislativo pata tratar las leyes que eran de urgencia para el presidente y los militares. para el presidente y los militares.

El conflicto estalló justo cuando el Senado se aprestaba a aprobar con prontitud una LEYEl conflicto estalló justo cuando el Senado se aprestaba a aprobar con prontitud una LEYDe DIETA PARLAMENTARIA (De DIETA PARLAMENTARIA (trata sobre el aumento de los sueldos de los parlamentariostrata sobre el aumento de los sueldos de los parlamentarios ), lo ), lo que produjo el enorme malestar de los militares que estaban presente y que que produjo el enorme malestar de los militares que estaban presente y que

comenzaroncomenzarona golpear sus sables en el piso (a golpear sus sables en el piso (RUIDO DE SABLESRUIDO DE SABLES) en señal de protesta. Esa actitud les) en señal de protesta. Esa actitud lesvalió ser desalojados de la sala plenaria del Congreso ( 3 – 9 – 1924 ).valió ser desalojados de la sala plenaria del Congreso ( 3 – 9 – 1924 ).

El movimiento militar tuvo por objetivo : El movimiento militar tuvo por objetivo : exigir el cumplimiento del plan de Alessandri exigir el cumplimiento del plan de Alessandri enen

la campaña de 1920. la campaña de 1920. Fue tal el poder de la protesta militar, que el Congreso aprobó enFue tal el poder de la protesta militar, que el Congreso aprobó enun día (8 – 9 – 1924 ) 16 proyectos de ley que habían estado guardados por años : un día (8 – 9 – 1924 ) 16 proyectos de ley que habían estado guardados por años : 1) Seguro de invalidez y enfermedad 2) Ley de retiro y aumento de sueldo para FF.AA.1) Seguro de invalidez y enfermedad 2) Ley de retiro y aumento de sueldo para FF.AA.3) Reformas a la ley de accidente del trabajo 4) Contratos de trabajos y legalización de3) Reformas a la ley de accidente del trabajo 4) Contratos de trabajos y legalización delas organizaciones obreras. las organizaciones obreras.

Ante la permanencia de los militares en el gobierno, Ante la permanencia de los militares en el gobierno, Alessandri renunciaAlessandri renuncia (8 – 9 – 1924) y (8 – 9 – 1924) y se va de Chile. El Congreso no le acepta la renuncia y le otorga 6 meses de permiso se va de Chile. El Congreso no le acepta la renuncia y le otorga 6 meses de permiso

para para ausentarse. Una JUNTA MILITAR se había apoderado ya del mando el 4 de Septiembre.ausentarse. Una JUNTA MILITAR se había apoderado ya del mando el 4 de Septiembre.

Regreso y nueva renuncia de Regreso y nueva renuncia de AlessandriAlessandri

En Enero de 1925, otro grupo de militares, descontentos con la Junta que gobiernaEn Enero de 1925, otro grupo de militares, descontentos con la Junta que gobierna

en ausencia de Alessandri, le solicita al presidente su regreso(23 – 1 – 1925). Alessandrien ausencia de Alessandri, le solicita al presidente su regreso(23 – 1 – 1925). Alessandri

acepta si las FF. AA. prometen obediencia al presidente de la República (20 – 3 – 1925).acepta si las FF. AA. prometen obediencia al presidente de la República (20 – 3 – 1925).

A su regreso, Alessandri dicta la A su regreso, Alessandri dicta la CONSTITUCION POLITICA DE 1925CONSTITUCION POLITICA DE 1925 para reforzar al para reforzar al

PRESIDENCIALISMOPRESIDENCIALISMO. . Los días venideros que parecían alentadores para el presidente, no Los días venideros que parecían alentadores para el presidente, no

lo fueron pues tuvo disputas con su Ministro de Guerra lo fueron pues tuvo disputas con su Ministro de Guerra CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPOCARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO, , elel

que mostrando una enorme ambición de poder, deseaba ser Ministro y candidato a laque mostrando una enorme ambición de poder, deseaba ser Ministro y candidato a la

presidencia, ello despertó el enojo del presidente ya que ello entorpecía su labor alpresidencia, ello despertó el enojo del presidente ya que ello entorpecía su labor al

ver que un militar no obedecía al jefe de Estado como debía hacerlo. ver que un militar no obedecía al jefe de Estado como debía hacerlo.

Frente a esto, el presidente Frente a esto, el presidente Alessandri decide renunciar por segunda vezAlessandri decide renunciar por segunda vez (Octubre 1925) (Octubre 1925)

dejando prácticamente todo el espacio para que IBAÑEZ comenzara lentamente a dejando prácticamente todo el espacio para que IBAÑEZ comenzara lentamente a

irrumpir con mayor fuerza en la política, dentro de la que se perfilaba como un serioirrumpir con mayor fuerza en la política, dentro de la que se perfilaba como un serio

candidato para futuras elecciones a la presidencia de la República. candidato para futuras elecciones a la presidencia de la República.

Renunciado Alessandri, los partidos se unen y nombran a Renunciado Alessandri, los partidos se unen y nombran a EMILIANO FIGUEROAEMILIANO FIGUEROA

Presidente para el período que restaba de 1925 hasta 1927, lo cual disgustó a Ibáñez.Presidente para el período que restaba de 1925 hasta 1927, lo cual disgustó a Ibáñez.

Síntesis del período.Síntesis del período.

Triunfo del congreso 1891

Régimen Parlamentarista, término delpresidencialismo

Gobierna el congreso con

apoyo de los jefes de los partidos políticos.

Capitalismo empresarial

industrial

El presidente ve obstaculizado

su mando

Exageración de interpelación

Ministerial,rotativa ministerial y

voto de censura.

Presidente aumenta intervención

electoral.

Corrupción Cohecho

Robo de votosFalsificación de actas

Asalto a las mesas receptoras

Alianza liberalv/s

Coalición

La rotativa ministerial La rotativa ministerial entre 1891 y 1920.entre 1891 y 1920.

Gobierno.Gobierno. PeríodPeríodo.o.

N° de N° de gabinetes. gabinetes.

N° de N° de Ministros.Ministros.

Jorge Montt.Jorge Montt. 5 años5 años 1010 4040

F. Errazuriz.F. Errazuriz. 4 años4 años 1717 5959

G. Riesco.G. Riesco. 5 años5 años 1717 7373

Pedro Pedro Montt.Montt.

4 años4 años 1111 4343

R. Barros L.R. Barros L. 5 años5 años 1515 5555

J. J. SanfuentesSanfuentes

5 años5 años 1515 7878

¿Qué es un sistema parlamentario?¿Qué es un sistema parlamentario?Sistema Parlamentario

Es una forma de gobierno en la cuál el poder legislativo está confiado al parlamento,

ante el cuál es responsable el gobierno.

En un típico sistema parlamentario al estilo europeo el jefe de Estado está representado por el rey mientras qué el jefe de gobierno lo representa el primer ministro, como es el caso de Inglaterra y

España y son estos últimos los que poseen el mando del país.

Esto no fue lo que ocurrió en Chile, pues acá el presidente es jefe de gobierno y de Estado a la vez. Por esto se le llama “parlamentarismo a la chilena”

El historiador chileno Sergio Villalobos señala que:para implementar el nuevo régimen de gobierno no fue necesario modificar la constitución:

bastó interpretarla desde un punto de vista parlamentarista.

Por su parte, el historiador chileno Luis Galdames indica que: los verdaderos gobernantes no fueron ya los jefes de estado (presidentes),

sino los jefes de partidos, por cuyos comités debían pasar todos los negocios públicos .

Economía y sociedadEconomía y sociedad

Creación de bancos

particulares, emiten billetes,

lo cual crea inflación.

Se estanca la producción de salitre porque se descubre el salitre sintético

Despertar del movimiento obrero. El

proletariado busca luchar

por sus derechos.

Las condiciones de vida del pueblo

eran miserables, viviendo en conventillos.El trabajo

estaba rodeado de peligros y

no había protección para

los accidentados y los enfermos.

A causa de la inflación, los salarios eran mínimos y

había carestía de vestuario y alimentación.

Se producen huelgas en Valparaíso, Santiago e

Iquique.

Economía y sociedadEconomía y sociedad

Creación de bancos

particulares, emiten billetes,

lo cual crea inflación.

Se estanca la producción de salitre porque se descubre el salitre sintético

Despertar del movimiento obrero. El

proletariado busca luchar

por sus derechos.

Las condiciones de vida del pueblo

eran miserables, viviendo en conventillos.El trabajo

estaba rodeado de peligros y

no había protección para

los accidentados y los enfermos.

A causa de la inflación, los salarios eran mínimos y

había carestía de vestuario y alimentación.

Se producen huelgas en Valparaíso, Santiago e

Iquique.

La clase mediaLa clase media

Desarrollo económico del

siglo XIX, ampliación de la

función del Estado y la difusión de la enseñanza pública

forjaron el crecimiento de la

clase media.

Casa comerciales, tiendas y pequeñas

industrias dieron empleo a gente

modesta, mejorando su

condición económica.

La administración pública daba

trabajo a funcionarios que demoraban en

ascender.

El ejército acogía en sus filas a oficiales que

subían de grado, llegando a ocupar

relativa importancia.

Los liceos preparaban a los

jóvenes intelectual y moralmente

abriéndoles paso a la universidad, la cual formaba a

altos grupos de la clase media.

Al inicio del siglo XX, la clase media

era un factor importante y se sentía llamada a participar en la dirección de la

nación.

La cuestión socialLa cuestión socialSon los problemas que

aquejaban al proletariado y la

intranquilidad que reinaba en aquella

clase.

A pesar de las huelgas y las organizaciones

obreras, que luchaban por sus derechos, los altos grupos sociales

gobernantes pretendían ignorar la

gravedad de la situación.

Sólo la iglesia, escritores y personas

de buena voluntad buscaban

aisladamente una solución al problema.