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ENEL GREEN POWER PERU S.A.C. Calle Cesar Lopez Rojas 201, Urbanización Maranga, distrito de San Miguel, provincia y departamento de Lima
ENEL GREEN POWER PERÚ S.A.C. EGP-0218-2020
Lima, 06 de noviembre de 2020
Señor Juan Orlando Cossio Williams Director General de Asuntos Ambientales de Electricidad- Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS Av. Las Artes Sur Nº 260 Presente. -
Asunto: Admisibilidad del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) del Proyecto
“Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión”.
Referencia: Auto Directoral N° 0255-2020-MINEM/DGAAE
ENEL GREEN POWER PERÚ S.A.C. (EGP) con RUC 20543298574, con domicilio en Calle César López Rojas 201, Urb. Maranga, San Miguel – Lima, debidamente representada por el señor Gabriel Bailetti Frayssinet, identificado con DNI N° 10266888, con poderes que obran inscritos en la Partida electrónica N° 12657310 del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de Lima; ante Usted atentamente exponemos:
Que, de conformidad a lo indicado en el Informe N° 0595-2020-MINEM/DGAAE-DEAE de Admisibilidad del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-Sd) del Proyecto “Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión” y dentro del plazo otorgado, cumplimos con presentar la siguiente información:
1. Solicitud de Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (Formulario 001: Formato de Solicitud)
2. Capítulo 7.0: Valoración Económica de Impactos Ambientales 3. Anexo 8.0 PPC-2 Parte 1. 4. Anexo 4.1.7.4 - Radiaciones No Ionizantes-Parte 1 5. Anexo 4.1.7.4 - Radiaciones No Ionizantes-Parte 2 6. Anexo 2.0 – Descripción del Proyecto 7. Anexo 6.0 – EMA.
Atentamente,
...........................................................
Gabriel Bailetti Frayssinet
Representante Legal
ENEL GREEN POWER PERÚ S.A.C.
ANEXO II: FORMULARIOS Y ANEXOS - MODALIDAD PRESENCIALAprobado por R.M. N° 178-2020-MINEM-DM
Formulario 001 FORMATO DE SOLICITUD
DEPENDENCIA A LA CUAL SE DIRIGE LA SOLICITUD N° Comprobante Fecha de Pago
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES DE ELECTRICIDAD (DGAAE) RECIBO 147014 19-10-2020
ASUNTO SOLICITADO / NOMBRE DELPROCEDIMIENTO CÓDIGO
EVALUACIÓN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO (EIA-SD) BA02B
I. DATOS DEL SOLICITANTE
PERSONA NATURAL PERSONA JURÍDICA
DOMICILIO LEGAL (AV / CALLE / JIRÓN / PSJE / N° / DPTO / MZ / LOTE / URB )
CALLE CESAR LOPEZ ROJAS 201 (EDIFICIO MARANGA I), URBANIZACIÓN MARANGA
TELÉFONO / FAX CELULAR CORREO ELECTRÓNICO
(51-1) 2156314 -- [email protected]
N° de DNI / CE / PASAPORTE N° de RUC Inscripción en SUNARP: Asiento y Partida Registral en donde consta inscrito dicho poder
DNI N° 10266888 20543298574 ASIENTO C00020 Y PARTIDA N° 12657310
DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO
SAN MIGUEL LIMA LIMA
REPRESENTANTE LEGAL (APELLIDOS Y NOMBRE)
BAILETTI FRAYSSINET GABRIEL
APELLIDOS Y NOMBRES O RAZÓN SOCIAL
ENEL GREEN POWER PERÚ S.A.C.
DOMICILIO REPRESENTANTE LEGAL (AV / CALLE / JIRÓN / PSJE / N° / DPTO / MZ / LOTE / URB ) N° de RUC
SE SOLICITA LA EVALUACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA-SD) DEL PROYECTO PARQUE EÓLICO MUYU Y SU LÍNEA DE TRANSMISIÓN
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
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…………………………………………………………………………………………………………………………………..
1. UN EJEMPLAR DIGITAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL(EIA-SD) DEL PROYECTO PARQUE EÓLICO MUYU Y SU LÍNEA DE
TRANSMISIÓN2. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...……………………
3. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
4. ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................
5. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
DECLARO BAJO JURAMENTO QUE LOS DATOS SEÑALADOS EXPRESAN LA VERDAD
GABRIEL BAILETTI FRAYSSINETLIMA, 06 DE NOVIEMBRE DE 2020 FIRMA DEL SOLICITANTE / REPRESENTANTE LEGAL
ACLARACIÓN SOBRE FALSEDAD DE LA INFORMACIÓN DECLARADA
TUO de la Ley N° 27444 (numeral 33.3 del artículo 33°)“En caso de comprobar fraude o falsedad en la declaración, información o en la documentación presentada por el administrado, la entidad considerará no satisfecha la exigencia respectivapara todos sus efectos, procediendo a declarar la nulidad del acto administrativo sustentado en dicha declaración, información o documento; e imponer a quien haya empleado esadeclaración, información o documento una multa en favor de la entidad entre cinco y diez Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha de pago; y además, si la conducta se adecúaa los supuestos previstos en el Título XIX Delitos Contra la Fe Pública del Código Penal, ésta deberá ser comunicada al Ministerio Público para que interponga la acción penalcorrespondiente.”
SÍRVASE COMPLETAR CON LETRA LEGIBLE
Asimismo, autorizo que todo acto administrativo derivado del presente procedimiento, se me notifique en el correo electrónico (E-mail) consignado en el presente formulario. SI NO(TUO de la Ley N° 27444, numeral 20.4 del artículo 20°)
II. DESCRIPCIÓN DE LO SOLICITADO
III. DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN
IV. DECLARACIÓN JURADA
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ITO
CAPÍTULO 7.0 VALORIZACIÓN ECONÓMICA DEL
IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO
PROYECTO “PARQUE EÓLICO MUYU
Y SU LÍNEA DE TRANSMISIÓN”
Presentado para:
Elaborado por:
Calle Alexander Fleming 187, Urb. Higuereta, Surco, Lima, Perú Teléfono: 4480808, 702-4846, Fax: 702-4846
Web: www.walshp.com.pe Lima -Perú
Octubre, 2020
000998
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-I
INDICE
7.0. VALORACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................... 7-1
7.1 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................. 7-1 7.2 OBJETIVO ......................................................................................................................................................... 7-1 7.3 MARCO LEGAL ................................................................................................................................................. 7-1 7.4 MARCO TEÓRICO ............................................................................................................................................ 7-2
7.4.1. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS ............................................................................................................. 7-4 7.4.2. MÉTODOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA ........................................................................................ 7-4 7.4.3. LIMITACIONES DE LA VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS .......... 7-6 7.4.4. CONSIDERACIONES PARA LA VALORACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS ................................... 7-6
7.5 VALORACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................ 7-7 7.5.1. IDENTIFICAR Y CLASIFICAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE IMPORTANCIA NEGATIVA ...... 7-8 7.5.2. IDENTIFICAR LA RELACIÓN ENTRE LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS A FIN DE EVITAR UNA DOBLE CONTABILIDAD ................................................................................................................. 7-9 7.5.3. IDENTIFICAR LA RELACIÓN DE IMPACTOS Y AGENTES IMPACTADOS ...................................... 7-10 7.5.4. SELECCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL MÉTODO DE VALORACIÓN .................................................. 7-13 7.5.5. ELEGIR EL MÉTODO DE VALORACIÓN POR CADA TIPO DE VALOR ............................................ 7-13
7.6 ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO ...................................................................................................................... 7-13 7.6.1. COSTOS DEL PROYECTO.................................................................................................................. 7-14 7.6.2. BENEFICIOS DEL PROYECTO ........................................................................................................... 7-16
LISTA DE CUADROS
CUADRO 7-1 CLASIFICACIÓN DE LOS TIPOS DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS ............................................ 7-4
CUADRO 7-2 CLASIFICACIÓN DE LOS MÉTODOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA ........................................ 7-5
CUADRO 7-3 CRITERIOS REFERENCIALES PARA LA ELECCIÓN DEL MÉTODO DE VALORACIÓN ECONÓMICA ..................................................................................................................................... 7-5
CUADRO 7-4 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS DEL PARQUE EÓLICO ............. 7-8
CUADRO 7-5 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN .................................................................................................................................. 7-9
CUADRO 7-6 RELACIÓN ENTRE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PARQUE EÓLICO ............................... 7-9
CUADRO 7-7 RELACIÓN ENTRE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ............. 7-10
CUADRO 7-8 MATRIZ RESUMEN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ....................................... 7-13
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 7-1 VALOR ECONÓMICO TOTAL (VET) ..................................................................................................... 7-2
FIGURA 7-2 ESQUEMA DE LOS PASOS METODOLÓGICOS ................................................................................. 7-7
000999
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-1
7.0.
VALORACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO AMBIENTAL
7.1 INTRODUCCIÓN
El presente capítulo de valoración económica de impactos ambientales es elaborado como parte de los requerimientos incluidos en los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-Sd) del Proyecto "Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión” (en adelante el Proyecto), presentado por Enel Green Power Perú S.A.C. (EGP), aprobado mediante Resolución Directoral N° 183-2019-MINEM/DGAAE. Asimismo, el desarrollo de este estudio ha considerado las pautas teóricas y técnicas para la valorización económica descrita en la Guía de Valoración Económica del Patrimonio Natural, aprobada mediante Resolución Ministerial N°409-2014-MINAM, publicada por el Ministerio del Ambiente. Es importante mencionar que el presente capítulo ha sido realizado tomando en cuenta la información contenida en el Capítulo 4.0 Estudio de Línea Base Ambiental y el Capítulo 5.0 Identificación y Caracterización de Impactos Ambientales. El presente capítulo contiene dos (02) partes principales; la primera corresponde a la estimación de las valoraciones económicas de los impactos ambientales y la segunda al análisis costo-beneficio ambiental y social del Proyecto. Se debe tener en cuenta que las estimaciones realizadas de valores monetarios que pudieran resultar de la presente evaluación, no representan una afectación de daño ambiental o compensación alguna, sino que es una proyección sobre los impactos que pudieran producirse si no se realizaran adecuadamente las medidas de manejo ambiental.
7.2 OBJETIVO
El objetivo del presente capítulo es estimar el valor económico de los potenciales impactos ambientales negativos significativos (impactos de magnitud moderada a más) que implicaría el desarrollo de las actividades del Proyecto. Así como también, mostrar los beneficios y costos que puedan derivarse de la implementación del Proyecto en el área de influencia.
7.3 MARCO LEGAL
Las normas relacionadas a la valoración económica de los impactos ambientales para proyectos de inversión son los siguientes:
- Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
- Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
- Decreto Legislativo N° 1078, Modificatoria de la Ley del Sistema Nacional de Impacto Ambiental.
001000
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-2
- Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
- Resolución Ministerial N° 409-2014-MINAM, Guía de Valoración Económica del Patrimonio Natural.
- Decreto Supremo N° 014-2019-EM, Aprueba el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas.
- Resolución Directoral N° 183-2019-MINEM/DGAAE, que aprueba los Términos de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Proyecto "Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión”.
7.4 MARCO TEÓRICO
El valor económico es un concepto antropocéntrico utilitario, relativo e instrumental1 (basado en la utilidad que genera un bien o servicio al ser humano). El bienestar que se genera a partir de la interacción del sujeto (individuo o sociedad) y el objeto (bien o servicio) en el contexto donde se realiza esta interrelación. En otras palabras, el valor está asociado al concepto de excedente del consumidor, es decir, a los beneficios netos que los individuos, un grupo de individuos o una sociedad obtienen del consumo de un bien o servicio, tengan o no reflejo en los precios de mercado.
La valoración económica considera que cualquier bien o servicio ecosistémico puede estar compuesto por distintos valores, los cuales pueden ser tangibles o intangibles. Donde los valores tangibles son fáciles de calcular, mientras que los valores intangibles son difíciles de estimar.
La clasificación más adoptada en el mundo son los Valores de Uso y de No Uso. Los cuales se subdividen en Valor de Uso (directo e Indirecto), así como se evalúa el valor de opción del uso de los recursos, además esta los valores de legado y existencia.
Figura 7-1 Valor económico total (VET)
Fuente: Adaptado de Pearce2, D. (1991) y la Guía Práctica de Rado Barzev (2004)
Valor de Uso: Se asocia a la interacción del hombre con el medio ambiente, sobre la utilización directa o indirecta de los bienes y servicios de los ecosistemas por parte de un individuo o la sociedad
1 Guía de Valoración Económica del Patrimonio Natural, MINAM 2014. 2 Pearce, David; Turner, Kerry. Economics of Natural Resources and the Environment. The Johns Hopkins University Press. 1991
Valor de uso directo
Valor de uso indirecto
Valor del
legado Valor de
existencia
Valor Económico Total
Valores de Uso Valores de No Uso
Valor de Opción
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-3
(agentes económicos). Se divide en el valor de uso directo, el valor de uso indirecto y el valor de opción.
- Valor de Uso Directo: se refiere al aprovechamiento común que genera rentabilidad al individuo. El aprovechamiento de recursos naturales se puede dar en materia prima comercializable en alguna de sus fases de procesamiento, de acuerdo a las demandas del mercado. Se caracteriza generalmente por la alta exclusión y rivalidad en su consumo, asemejándose a un bien privado. Por ejemplo: la tala de un bosque para obtener madera o la extracción de agua para consumo doméstico o industrial, o de forma no consuntiva (paseos, disfrute del paisaje, etcétera).
- Valor de Uso Indirecto: El valor no es de uso exclusivo de un individuo, sino de otros individuos de la sociedad. Corresponde a las funciones ecológicas o ecosistémicas, (Pearce, 1994 y Barbier, Acreman, & Knowler, 1996), las cuales surgen cuando la sociedad se beneficia de las funciones de sustentación y conservación de los ecosistemas. Estas funciones ecológicas cumplen un rol regulador o de apoyo a las actividades económicas que se asocian al recurso. Por ejemplo: la regulación del agua, regulación de la erosión, oferta hídrica, fijación de CO2.
- Valores de Opción: Se refiere cuando los individuos están dispuestos a pagar por asegurar la opción de que el recurso esté disponible para ser utilizado en el futuro, postergando el uso actual. Por ejemplo: visitas futuras a un área natural o posible utilización con objetivos médicos y farmacéuticos de determinados recursos biológicos.
El Valor de No Uso: Es el valor que atribuyen los individuos o la sociedad a la pura existencia de los ecosistemas o el deseo de legar los beneficios de dichos ecosistemas a las futuras generaciones. Se divide en el Valor de Legado y el Valor de Existencia.
- Valor de Legado: Es el valor que asignan los individuos para mantener los recursos ambientales sin realizar ningún uso de ellos, con la condición del uso de sus generaciones futuras, ya sea por vínculos de parentesco o altruismo. Por ejemplo: Protección de hábitats para el disfrute de las futuras generaciones.
- Valor de Existencia: Es el valor que los individuos atribuyen a los ecosistemas por el simple hecho de que existan, por razones éticas, culturales o altruistas. Incluso si los individuos no realizan ningún uso actual, o no reciben ningún beneficio directo o indirecto de ellos. Ejemplo: Conservación del oso panda, conservación del gallito de las rocas, etc.
El valor económico total se expresa de la siguiente manera:
Dónde:
VET es el valor económico total. VU es el valor de uso. VUD es el valor de uso directo. VUI es el valor de uso indirecto. VO es el valor de opción.
VNU es el valor de no uso. VE es el valor de existencia. VL es el valor de legado
VET = VU + VNU = (VUD + VUI + VO) + (VE + VL)
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-4
7.4.1. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
De acuerdo a la definición brindada por el MINAM en la Guía de Valoración Económica del Patrimonio Natural (GVEPN), los servicios ecosistémicos son “los beneficios económicos, sociales y ambientales, directos e indirectos, que las personas obtienen del buen funcionamiento de los ecosistemas”. Del mismo modo, los servicios ecosistémicos se clasifican en cuatro categorías según el tipo de servicio que proveen. Ver Cuadro 7-1.
Cuadro 7-1 Clasificación de los tipos de servicios ecosistémicos
Tipo de Servicio Ecosistémico Bien o Servicio
Servicios de provisión: Son los beneficios que las personas obtienen directamente de los bienes y servicios de los ecosistemas, tales como alimentos, agua fresca, materias primas, recursos genéticos, entre otros.
Alimento
Fibra
Recursos genéticos
Combustibles
Productos bioquímicos, medicinas naturales, productos farmacéuticos
Agua
Servicios de regulación: Son los beneficios que se obtienen de la regulación de los procesos de los ecosistemas, tales como regulación de la calidad del aire, regulación del clima, regulación de la erosión, entre otros.
Regulación de la calidad del aire
Regulación del clima
Regulación del agua
Regulación de la erosión
Purificación del agua y tratamiento de
aguas de desecho
Regulación de enfermedades
Regulación de pestes
Polinización
Regulación de riesgos naturales
Servicios culturales: Son los beneficios no materiales que las personas obtienen de los ecosistemas, tales como la belleza escénica, recreación y turismo, la inspiración para la cultura, el arte y el diseño, experiencia espiritual y la información para el desarrollo del conocimiento.
Valores espirituales y religiosos
Valores estéticos
Recreación y ecoturismo
Servicios de soporte: Agrupa los servicios necesarios para producir otros servicios ecosistémicos, tales como el ciclo de nutrientes, formación de suelos y producción primaria.
Ciclo de los nutrientes
Formación del suelo
Producción primaria
Fuente: Guía de Valoración Económica del Patrimonio, Natural 2014. Elaboración: Estudios Sociales, Walsh Perú S.A.
7.4.2. MÉTODOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA
En la actualidad, existen diversas metodologías para valoración económica de impactos ambientales; sin embargo, en Perú, en los estudios ambientales se utilizan, por lo general, aquellas que generan mayor confianza según los datos que se utilizan, entre ellos están los métodos basados en valores de mercado, o ante carencia de información primaria para determinado impacto se utilizan otros enfoques como transferencia de beneficios. No obstante, existe una variedad de metodologías que pueden ser utilizados dependiendo del tipo de servicio ecosistémico, lugar de impacto, datos disponibles, entre otras particularidades del caso. Asimismo, según lo indicado en la GVEPN, la elección del método de valoración económica depende del “objetivo de la valoración, la información disponible, el bien o servicio ecosistémico, el tipo de valor económico, los recursos financieros, el tiempo, entre otros”.
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-5
Si bien, en la actualidad no existe una guía específica para valorar económicamente los impactos ambientales, la GVEPN describe varios métodos clasificados según enfoques, los cuales se señalan en el Cuadro 7-2.
Cuadro 7-2 Clasificación de los métodos de valoración económica
Clasificación de métodos Método / Descripción
Basados en valores de mercado Precios de mercado: (MPM) Utiliza los precios de un mercado ya existente.
Métodos basados en preferencias reveladas
Cambios en la productividad: (MCP) Estima el valor de uso indirecto de un atributo ambienta (servicio ecosistémico). Costo de viaje: (MCV) Estima el valor económico de servicios utilizados por la sociedad en actividades de recreación. Precios hedónicos: (MPH) Estimar los valores de los servicios ecosistémicos que afectan los precios de bienes de mercado. Costos evitados: (MCE) Mide los gastos en que incurren los agentes económicos para reducir o evitar los efectos ambientales no deseados
Métodos basados en preferencias declaradas
Valoración contingente: (MVC) Busca averiguar el valor que asignan los individuos a un bien o servicio ecosistémico a partir de la respuesta a preguntas de máxima disponibilidad a pagar (DAP). Experimentos de elección: (MEE) Analiza cambios en el bienestar en los individuos por la implementación de alternativas de elección.
Otros enfoques de valoración económica
Transferencia de beneficios: (TB) Se basa en la transferencia de los valores estimados por otros estudios a uno nuevo.
Fuente: Guía de Valoración Económica del Patrimonio, Natural 2014. Elaboración: Estudios Sociales, Walsh Perú S.A.
En el Cuadro 7-3, se muestran criterios referenciales para la elección de métodos de valoración según la Guía de Valoración económica del Ministerio del Ambiente.
Cuadro 7-3 Criterios referenciales para la elección del método de valoración económica
Método Tipo de Valor
Condiciones Necesarias Información Requerida Ejemplo
Precios de Mercado
Uso directo Bienes y servicios que se
transan en el mercado
Precios
Cantidades
Costos
Madera comercial: (caoba, tornillo)
Productos agrícolas
Cambios en la Productividad
Uso indirecto
Los bienes y servicios ecosistémicos se
constituyen en insumo de los productos de mercado
Precios
Costos
Cantidad o calidad del bien o servicio ecosistémico
Variación de la producción agrícola debido a la disminución del agua
Costos de Viaje Uso directo Existencia de beneficios
recreacionales en un lugar
Costos incurridos en el viaje
Costos de oportunidad del tiempo
Sustitutos
Valor de recreación por visitar el Parque Nacional del Manu
Precios hedónicos
Uso indirecto/ directo
Un bien o un servicio ecosistémico es un atributo que caracteriza a un bien de
mercado
Información del bien o servicio ecosistémico como atributo
Precio del bien de mercado
Valor económico de la calidad del aire en diferentes zonas urbanas
Costos Evitados
Uso indirecto/ directo
Propuestas técnicamente factibles que implementar
Debe existir la evidencia que las personas o la sociedad
tienen intención y capacidad de efectuar el gasto.
Costos Gastos de filtración de
agua contaminada
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-6
Método Tipo de Valor
Condiciones Necesarias Información Requerida Ejemplo
Valoración Contingente
Uso y no uso
Bien sin mercado Disposición a pagar por un
cambio propuesto
Conservación de la especie en peligro de extinción: Delfín rosado
Experimentos de Elección
Uso y no uso
Bien sin mercado Disposición a pagar por un
cambio propuesto
Conservación de un bosque a través de un programa de reforestación
Transferencia de Beneficios
Uso y no uso
Contextos de similares condiciones geográficas y
socioeconómicas Factores de ajuste Erosión del suelo
Fuente: Guía de Valoración Económica de Patrimonio Natural, MINAM 2014
7.4.3. LIMITACIONES DE LA VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
Toda valoración económica de bienes y servicios ambientales presenta una serie de limitaciones, entre ellas:
- La falta de información adecuada y suficiente sobre los distintos procesos ecológicos que sirven de base para la provisión de los distintos servicios ambientales. En esta situación, se debe tener claro que la valoración económica no origina estimaciones reales de los servicios ambientales (Barbier, Knowler y Acreman, 1999).
- Al no tenerse mercados establecidos para algunos servicios ambientales, se recurre a la aplicación de técnicas contingentes que crean mercados hipotéticos, lo que al final no siempre permite comprobar la validez de los valores encontrados ya que no pueden ser contrastados con la realidad.
- La valoración, por su propia definición es subjetiva, dependerá de las apreciaciones de los individuos, las cuales pueden cambiar dependiendo de los estados de ánimo, niveles de ingreso, aparición de bienes sustitutos, entre otros. Pudiendo variar de un individuo a otro, de un grupo social a otro, e incluso pueden variar en el tiempo.
7.4.4. CONSIDERACIONES PARA LA VALORACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS
La valoración económica permite conocer el costo de las externalidades que pueda generar un proyecto en unidades monetarias, ayudando a identificar si los costos destinados para la prevención, corrección, mitigación y compensación de impactos son los necesarios. Asimismo, los resultados de la valoración económica sólo proporcionan un criterio más para la toma de decisiones, dado que existen otros criterios como biológicos, culturales, políticos, entre otros, que también se consideran para la toma de decisiones. Además, aumentar la conciencia ambiental, apoya al análisis costo-beneficio, a la planificación y diseño de políticas, regulación ambiental, mecanismos de financiamiento y para mejorar la contabilidad nacional.
Se debe tener en cuenta que existen limitaciones para las estimaciones de valoración económica, debido a la no existencia de información actualizada y confiable sobre los distintos procesos ecológicos que ayuden a un análisis confiable. Esto, debido a que solamente abarca la dimensión del valor en términos monetarios; sin embargo, el valor de los bienes y servicios de los ecosistemas comprende más de una dimensión (económica, social y ambiental). Asimismo, los métodos que hacen
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-7
uso de las preferencias, pueden servir para analizar las decisiones a corto plazo y no a largo plazo, por no tomarse en cuenta las preferencias de las generaciones futuras.
7.5 VALORACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES
Los pasos metodológicos que se muestra a continuación, son los incluidos en los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Proyecto "Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión” (Resolución Directoral N° 183-2019-MINEM/DGAAE).
- Se identificará y clasificarán los impactos ambientales de importancia negativa significativa, considerando los impactos de magnitud moderada a más en cada una de las etapas del Proyecto.
- Se identificará la relación entre los impactos ambientales negativos a fin de evitar una doble contabilidad.
- De la relación de impactos y agentes impactados, se aproximará la pérdida del bienestar individual y social en el área de influencia del proyecto (directa e indirecta), considerando los valores de uso y de no uso.
- Se elegirá el método de valoración por cada tipo de valor, según la Guía de Valoración Económica de Patrimonio Natural (MINAM 2014).
Figura 7-2 Esquema de los pasos metodológicos
Elaboración: Estudios Sociales, Walsh Perú S.A.
Asimismo, la estimación de los valores económicos de los impactos ambientales debe utilizar las tasas de descuento vigentes en la normativa para proyectos de inversión pública emitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), considerando la tasa social de descuento general para bienes y servicios con mercado y la tasa social de descuento específica para bienes y servicios sin mercado. Asimismo, se podrá utilizar precios sociales vigentes en la normativa de inversión de Proyectos de Inversión Pública del MEF. Para el desarrollo de los pasos se debe tener las siguientes consideraciones:
- En primer lugar, a duración del impacto a valorar; por lo que el valor de los flujos consiste en la suma descontada del valor de los flujos en el horizonte de vida del servicio o recurso (infinito o finito) utilizando la siguiente fórmula:
n
n
dd
dRP
1
11
P: Valor presente d: tasa de descuento n: tiempo en años R: valor económico constante del impacto
Identificar y clasificar los
impactos ambientales
negativos
Identificar la relación entre los
impactos ambientales
negativos a fin de evitar una doble
contabilidad
Identificar la relación de
impactos y agentes impactados
Elegir el método de valoración por cada
tipo de valor
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-8
- Los cálculos económicos del VET deben considerar una estimación del Valor Presente Neto (VPN), el cual consiste en actualizar la perdida por una afectación, trayendo los montos al presente utilizando la tasa social de descuento de largo plazo (5,5%)3, de acuerdo al Anexo Nº 11 Parámetros de Evaluación Social de la Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones4.
- Finalmente dependerá de la vida útil del proyecto o de la recuperación del componente ambiental intervenido, en ese sentido es considerado como el valor del impacto actualizado.
7.5.1. IDENTIFICAR Y CLASIFICAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE IMPORTANCIA NEGATIVA
Para el inicio del proceso, se tomará en cuenta los resultados de la caracterización de los potenciales impactos ambientales contenidos en el Capítulo 5.0 del presente EIA-Sd. Estos resultados se resumen en la matriz de evaluación de impactos ambientales elaborada para cada etapa del Proyecto. Para aplicar la metodología de valoración económica se procederá a seleccionar los impactos ambientales negativos de significancia moderada a más. A continuación, en el Cuadro 7-4 se muestra la matriz resumen de los impactos seleccionados del Parque Eólico Muyu.
Cuadro 7-4 Identificación de impactos ambientales negativos del parque eólico
Medio Impactos ambientales
Nivel máximo de importancia por etapas
Construcción Operación y
Mantenimiento Abandono
Físico
Alteración de la calidad del aire 21 Leve 19 Leve 20 Leve
Incremento de niveles sonoros 21 Leve 27 Moderada 20 Leve
Compactación de suelos 24 Leve - No aplica - No aplica
Cambio de uso de suelo 27 Moderada - No aplica - No aplica
Alteración del paisaje 23 Leve 27 Moderada - No aplica
Afectaciones por la generación de radiaciones no ionizantes
- No aplica 20 Leve - No aplica
Biológico
Pérdida de la cobertura vegetal 24 Leve - No aplica - No aplica
Ahuyentamiento de la fauna silvestre 24 Leve - No aplica - No aplica
Alteración del hábitat de la fauna silvestre 24 Leve 23 Leve 23 Leve
Socio-económico
Alteración del tránsito vehicular 19 Leve - No aplica 18 Leve
Generación de empleo 27 Moderada - No aplica 20 Leve
Fuente: Matrices de Importancia de Impactos según etapa de Proyecto Elaboración: Estudios Sociales, Walsh Perú S.A.
En tanto, en el Cuadro 7-5 se presenta la matriz resumen de los impactos seleccionados de la Línea de Transmisión.
3 Una de las principales consecuencias de este tipo de descuento es que la valoración de los beneficios netos futuros que
generalmente disfrutan las generaciones posteriores son socialmente menos valoradas que los beneficios netos que reciben la generación presente, Anexo Nº 11 Parámetros de Evaluación Social.
4 https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/anexos/anexo11_directiva001_2019EF6301.pdf
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-9
Cuadro 7-5 Identificación de impactos ambientales negativos de la línea de transmisión
Medio Impactos ambientales
Nivel máximo de importancia por etapas
Construcción Operación y
Mantenimiento Abandono
Físico
Alteración de la calidad del aire 21 Leve 19 Leve 20 Leve
Incremento de niveles sonoros 21 Leve 20 Leve 20 Leve
Compactación de suelos 24 Leve - No aplica - No aplica
Cambio de uso de suelo 27 Moderada - No aplica - No aplica
Alteración del paisaje 24 Leve 28 Moderada - No aplica
Afectaciones por la generación de radiaciones no ionizantes
- No aplica 20 Leve - No aplica
Biológico
Pérdida de la cobertura vegetal 24 Leve - No aplica - No aplica
Ahuyentamiento de la fauna silvestre
24 Leve - No aplica - No aplica
Alteración del hábitat de la fauna silvestre
24 Leve 22 Leve 23 Leve
Socio-económico
Alteración del tránsito vehicular. 19 Leve - No aplica 18 Leve
Generación de empleo 24 Leve - No aplica 20 Leve
Fuente: Matrices de Importancia de Impactos según etapa de Proyecto Elaboración: Estudios Sociales, Walsh Perú S.A.
De acuerdo a la evaluación de impactos, la máxima significancia que se estaría alcanzando por los potenciales impactos ambientales negativos identificados, según las matrices indicadas para el “Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión”, pertenecen a la categoría de moderados.
7.5.2. IDENTIFICAR LA RELACIÓN ENTRE LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS A FIN DE EVITAR UNA DOBLE CONTABILIDAD
Luego de la identificación de los impactos ambientales negativos significativos, se procede a determinar la posible relación entre estos, a fin de evitar una doble contabilidad. Esta agrupación es necesaria ya que existen impactos que se encuentran relacionados y afectan al bienestar por un mismo impacto social. Para tal efecto, utilizando los impactos ambientales significativos seleccionados en las matrices resumen, se analiza la relación que podrían tener estos impactos; en ese sentido se evidencia tres grupos de impactos relacionados al Parque Eólico Muyu, veamos lo siguiente:
Cuadro 7-6 Relación entre los impactos ambientales del parque eólico
Grupo de impactos Relación de impactos ambientales negativos
Grupo1A El incremento de niveles sonoro
Grupo 2A El cambio de uso de suelo
Grupo 3A La alteración del paisaje
Elaboración: Estudios Sociales, Walsh Perú S.A
En tanto, los impactos ambientales significativos seleccionados para la Línea de Transmisión, se evidencian en dos grupos:
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-10
Cuadro 7-7 Relación entre los impactos ambientales de la línea de transmisión
Grupo de impactos Relación de impactos ambientales negativos
Grupo 1B El cambio de uso de suelo
Grupo 2B La alteración del paisaje
Elaboración: Estudios Sociales, Walsh Perú S.A
7.5.3. IDENTIFICAR LA RELACIÓN DE IMPACTOS Y AGENTES IMPACTADOS
Para determinar la relación entre los impactos ambientales negativos con el bienestar individual o social (agentes posiblemente impactados), se tomará en cuenta para el presente Proyecto que, no se ha identificado comunidad campesina, ni pueblos indígenas u originarios, ni propietarios particulares. Además, no se han identificado poblaciones a reasentar en el área de influencia del Proyecto5.
Por otro lado, se tiene como poblaciones más cercanas a los Anexos Yanyarina y La Libertad, pertenecientes a la jurisdicción del distrito de Lomas, provincia de Caravelí, región Arequipa, ubicados a una distancia de 1,80 km y 2,68 km respectivamente al Proyecto. De igual manera, se ha identificado al Puerto Lomas capital del distrito de Lomas, provincia de Caravelí, región Arequipa, y a San Juan de Marcona capital del distrito de Marcona, provincia de Nasca, región Ica.
Parque Eólico:
Grupo 1A: El incremento de niveles sonoros
Durante la etapa de operación y mantenimiento, se pueden incrementar los niveles sonoros del área de influencia, específicamente por los ruidos que puedan generar los 35 aerogeneradores que se instalarán; los mismos que tendrán aproximadamente 135 m de altura de buje. Sin embargo, los ruidos mecánicos y aerodinámicos generados, se disminuyen, teniendo en cuenta que se producen a la altura de buje mencionada. El Modelo de Estimación de Niveles de Presión Sonora (ver Anexo 5-3), no ha pronosticado excedencias de los “aportes” del Parque Eólico Muyu sobre los ECA-Ruido en ninguno de los cinco receptores evaluados. Se presentarán niveles totales proyectados en horario diurno y nocturno que superarán el ECA-Ruido los puntos de interés evaluados. Sin embargo, se aclara que estas excedencias también se presentaron en la medición de ruido previo al Parque Eólico Muyu (Línea Base). Debido a ello, se considera que este nivel sonoro corresponde a niveles característicos de estas zonas de medición (ruido de fondo), los cuales no se incrementarán por la actividad de operación y mantenimiento del Parque Eólico Muyu. De lo indicado, se estima que las emisiones sonoras de las actividades operativas del Parque Eólico Muyu no generarán un incremento de los niveles de ruidos de la Línea Base, por lo que no afectarán a la población local. Por tanto, no existiría afectación de bienestar humano de algún individuo o población local por el impacto generado.
5 Capítulo 4.3. Medio Socioeconómico y Cultural, ítem 4.3.3.2. Área de Influencia Indirecta.
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-11
Grupo 2A: El cambio de uso de suelo
De acuerdo al Mapa de Uso Actual de la Tierra (mapa LBF-05), las actividades de movimientos de tierra y compactación para la instalación de los componentes permanentes del Parque Eólico Muyu (aerogeneradores y plataformas de montaje, torres de medición, centros de transformación, canalizaciones subterráneas, Subestación Eléctrica Muyu, edificios de control y de operación y mantenimiento, componentes auxiliares), así como la cimentación y montaje de aerogeneradores y estructuras, tendido de canalización subterránea en media tensión, construcción de Subestación Eléctrica Muyu, y habilitación y operación de caminos internos; se ejecutarán sobre terrenos sin uso o improductivos, conformado por planicies desérticas y terrenos con vegetación xerófita.
La construcción de los componentes permanentes mencionados del Parque Eólico Muyu, implicará realizar el cambio de uso de los terrenos mencionados. De lo indicado no existiría afectación de bienestar humano de algún individuo o población local. Grupo 3A: La alteración del paisaje El paisaje podría ser afectado por los cambios en la calidad visual de las áreas donde se emplazarán los componentes permanentes del Parque Eólico Muyu. En el Parque Eólico Muyu se instalarán aproximadamente 35 aerogeneradores (incluye plataformas de montaje y centros de transformación), con una potencia instalada total de aproximadamente 217 MW. Los aerogeneradores tendrán aproximadamente 135 m de altura de buje. El rotor, con un diámetro de aproximadamente 170 m, estará constituido por tres palas de aproximadamente 83 m de longitud cada una. Adicionalmente, entre otros componentes se instalará la Subestación Eléctrica Muyu (que incluye edificio de control, edificio de operación y mantenimiento, y componentes auxiliares de O&M). De acuerdo con lo presentado en la Línea Base Física (ítem 4.1.8 Paisaje), las cuencas visuales definidas presentan calidad paisajística entre baja y media. Esto se debe a que no hay muchos elementos paisajísticos que pueden elevar su valor, la presencia de vegetación es escasa y no existe presencia de masas de agua y/o colores que aporten mayor valor escénico a los paisajes en la región, considerando que presenta características bastante homogéneas. La actuación humana en estos paisajes, representado por la red vecinal que conecta a la cuidad de San Juan de Marcona con Arequipa (Camino a Arequipa), que se encuentra al lado noreste del área de del Parque Eólico, no ha añadido calidad visual. No se identificaron sitios de interés paisajístico, ni sitios turísticos dentro del área de influencia. Las características paisajísticas en esta región son homogéneas, no presentan atractivos o elementos particulares que realcen la calidad del paisaje en la zona. Por ende, no se verá afectada la población por la pérdida de bienestar individual o social. Línea de Transmisión:
Grupo 1B: El cambio de uso de suelo En general, la Línea de Transmisión de 220 kV, que incluye sus estructuras de soporte (torres) y caminos de acceso nuevos, de acuerdo al Mapa de Uso Actual de la Tierra (Mapa LBF-05), se ubican
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-12
sobre terrenos sin uso o improductivos, conformado por planicies desérticas y terrenos con vegetación de Lomas. Para la ubicación de las torres de la Línea de Transmisión, se evitará la afectación de sectores que presentan vegetación de Lomas; asimismo, para la accesibilidad al Proyecto se aprovechará al máximo los caminos de acceso existentes, a fin de minimizar la afectación de este tipo de vegetación. La ampliación de la Subestación Eléctrica Poroma se realizará sobre un área disturbada dentro de la instalación existente. Las actividades de movimientos de tierra y compactación en los puntos correspondientes a la posición de las estructuras (torres), habilitación y operación de caminos de acceso de la Línea de Transmisión, implicará realizar el cambio de uso de los terrenos mencionados. Por tal motivo, en la etapa de abandono de los componentes mencionados, se procederá con la restauración de las áreas intervenidas. De lo indicado, no existiría afectación de bienestar humano de algún individuo o población local.
Grupo 2B: La alteración del paisaje El paisaje podría ser afectado por los cambios en la calidad visual de las áreas donde se emplazarán los componentes permanentes de la Línea de Transmisión. Para evacuar la energía generada en el Parque Eólico Muyu al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN), se tendrá una Línea de Transmisión en 220 kV de 47,2 km aproximadamente, que conectará la Subestación Eléctrica Muyu del Parque Eólico con la Subestación Eléctrica Poroma existente (de propiedad de terceros). De acuerdo con lo presentado en la Línea Base Física (ítem 4.1.8 Paisaje), las cuencas visuales definidas presentan calidad paisajística baja. Esto se debe a que no hay muchos elementos paisajísticos que pueden elevar su valor, la presencia de vegetación es escasa y no existe presencia de masas de agua y/o colores que aporten mayor valor escénico a los paisajes en la región, considerando que presenta características bastante homogéneas. La actuación humana en estos paisajes representada por otros proyectos de parques eólicos, aportan mejoras a la calidad visual del paisaje; en tanto, las líneas de transmisión existentes, que interceptan áreas donde se ha identificado parches de vegetación tipo lomas, no añaden calidad visual. Por ende, no se verá afectada la población por la pérdida de bienestar individual o social. En base a lo señalado se presenta la matriz resumen con cada uno de los grupos identificados para realizar el análisis de afectación de bienestar humano.
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-13
Cuadro 7-8 Matriz resumen de los impactos ambientales negativos
Grupo de impactos Agentes involucrados Valor económico
Parque Eólico Muyu Línea de Transmisión
Grupo 1A Variación en el bienestar humano por el incremento de niveles sonoros
- No se identificó
población local o agente
impactado
Ningún valor
económico
identificado
Grupo 2A Variación en el bienestar humano por el cambio de uso de suelo
Grupo 2B Variación en el bienestar humano por el cambio de uso de suelo
No se identificó
población local o agente
impactado
Ningún valor
económico
identificado
Grupo 3A Variación en el bienestar humano por la alteración del paisaje
Grupo 3B Variación en el bienestar humano por la alteración del paisaje
No se identificó
población local o agente
impactado
Ningún valor
económico
identificado
Elaboración: Estudios Sociales, Walsh Perú S.A.
7.5.4. SELECCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL MÉTODO DE VALORACIÓN
De acuerdo al análisis realizado y teniendo en cuenta los resultados de los impactos ambientales del Proyecto “Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión” en cada una de sus distintas etapas, además de considerar la relación identificada y su implicancia con el bienestar humano; se determinó que, al no considerarse ningún impacto económico por afectación al bienestar humano de algún individuo y/o grupo social (agente económico) ocasionado por los impactos negativos significativos (moderados a más), no se justifica realizar algún cálculo de valoración económica. Por lo tanto, no se tomaría en cuenta ningún método de valoración para las estimaciones.
7.5.5. ELEGIR EL MÉTODO DE VALORACIÓN POR CADA TIPO DE VALOR
El análisis realizado respecto al valor económico por la pérdida de bienestar relacionada a los impactos identificados, del Proyecto “Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión”, han concluido que no se estaría generando impactos económicos negativos, puesto que no se han identificado futuros cambios significativos en el bienestar humano originados por las actividades de este. Aunque, si bien se han presentado ciertas distorsiones, estas son mínimas en el ecosistema; además, se debe tener en cuenta que las actividades se realizarán en un área cerca de actividades existentes a la generación de energía eléctrica, de manera que el efecto negativo marginal o incremental en el ambiente es mínimo. Por lo tanto, los impactos ambientales identificados no estarían causando alguna pérdida de bienestar, por lo que no se tendría que realizar algún calculo monetario.
7.6 ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO
Se presentan los resultados del análisis costo-beneficio asociado a la implementación del Proyecto “Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión”. El análisis considera las alteraciones negativas (costos) y las alteraciones positivas (beneficio) sociales y ambientales que pueda ser percibidos por la sociedad, los cuales tengan una relevancia local, regional y/o nacional, para ello, toma en cuenta los resultados de la valoración económica de los impactos ambientales.
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Es decir, los costos son referidos al costo de oportunidad de los recursos utilizados para el desarrollo del Proyecto incurrida por la sociedad. Mientras que, los beneficios se asocian al incremento en el excedente del productor y/o al excedente del consumidor asociado al desarrollo del Proyecto. Para lo cual, toma en cuenta las características actuales de los aspectos ambientales y socioeconómicos (antes del proyecto), la caracterización de las actividades y componentes del Proyecto, sus impactos asociados y el planteamiento de las estrategias de manejo ambiental para sus diferentes etapas.
7.6.1. COSTOS DEL PROYECTO
Los costos del Proyecto están asociados a las alteraciones negativas ambientales, socioeconómicos y culturales que el Proyecto pudiera generar en el transcurso de sus distintas etapas. En ese marco, es necesario señalar que, actualmente sin Proyecto, no existe la generación de energía eléctrica por parte del Proyecto. Sin embargo, cerca del área del Proyecto se ha identificado infraestructura existente orientada a la generación de energía eléctrica como el Parque Eólico Tres Hermanas, Parque Eólico Marcona y su Línea de Transmisión, Central Eólica Wayra I, entre otras instalaciones que cuentan con aerogeneradores, subestaciones eléctricas, caminos de accesos, líneas de transmisión, etc.
7.6.1.1. COSTOS AMBIENTALES
Para establecer los costos ambientales del Proyecto se analizaron los impactos relevantes de carácter negativo y su respectiva valorización. Este ejercicio se realizó en base al análisis de impactos ambientales durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento, y abandono (Capítulo 5.0).
Etapa de Construcción
Durante esta etapa se llevarán a cabo las actividades constructivas que permitirán el desarrollo del Parque Eólico y su Línea de Transmisión. Como parte de estas actividades serán necesarios movimientos de tierra y compactación, habilitación y operación de componentes temporales y habilitación y operación de caminos internos, entre otros. De acuerdo a la caracterización de impactos ambientales, los impactos negativos esperados son de naturaleza leve a moderada y restringidos a las inmediaciones de la infraestructura, en un área con exigua cobertura vegetal debido a las condiciones climáticas (clima árido) y exenta de actividades agropecuarias o forestales, dadas sus limitaciones edáficas y climáticas, así como a la ausencia de agua. Tomando lo anterior en cuenta, no existen costos ambientales valorizables asociados al área de influencia.
Etapa de Operación y Mantenimiento
Durante esta etapa se llevarán a cabo las actividades de operación y mantenimiento que permitirán el funcionamiento del Parque Eólico y su Línea de Transmisión. De acuerdo a la caracterización de impactos ambientales, los impactos negativos esperados son de naturaleza leve a moderada dada su naturaleza de generación y transmisión de energía. La operación de un parque eólico constituye una fuente limpia de energía, al no generarse emisiones gaseosas durante la operación de los aerogeneradores ni demandarse agua para su funcionamiento. Asimismo, los aportes de ruido se circunscriben a los aerogeneradores y a las inmediaciones de los mismos. Se ha identificado un riesgo bajo por colisiones de aves, al ser el área un sector
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-15
extremadamente árido con una muy baja oferta de recursos para una comunidad de vida silvestre compleja. Tomando lo anterior en cuenta, no existen costos ambientales valorizables asociados al área de influencia.
Etapa de Abandono
Durante esta etapa se llevarán a cabo las actividades de Desmantelamiento de equipos e instalaciones, demolición de obras civiles y desmovilización que permitirán el abandono del Parque Eólico y su Línea de Transmisión. De acuerdo a la caracterización de impactos ambientales, los impactos negativos esperados son de naturaleza leve. Tomando lo anterior en cuenta, no existen costos ambientales valorizables asociados al área de influencia.
En conclusión, teniendo en cuenta la identificación de impactos ambientales y la valoración económica, se ha definido que el Proyecto no produciría un costo ambiental, ya que los máximos impactos que podrían generarse son negativos de significancia moderada por lo cual no afectaría el bienestar humano de ningún individuo o población local dentro del área de influencia. Es importante mencionar que, como parte de su compromiso EGP implementará la Estrategia de Manejo Ambiental (Capítulo 6.0), cuya finalidad es proponer un conjunto de medidas de prevención, corrección, mitigación y control ambiental a través de diversos planes y programas que serán implementados durante la ejecución del Proyecto.
7.6.1.2. COSTOS SOCIOECONÓMICOS
De manera equivalente al componente ambiental, la determinación de los costos socioeconómicos se ha efectuado luego de realizada la caracterización de impactos socioeconómicos del Proyecto. De esta forma, tomando en cuenta la relevancia de los impactos negativos socioeconómicos, es posible determinar la magnitud de los costos socioeconómicos que se pudieran generar durante las distintas etapas del Proyecto.
Etapa de Construcción
Este Proyecto tiene la particularidad de no tener poblaciones asociadas en su AID, las localidades más cercanas, Anexo Yanyarina y La Libertad, se ubican a 1,8 km y 2,68 km del Proyecto respectivamente, dada la extrema aridez del entorno, tal y como ha sido documentado en los distintos capítulos que conforman el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado. Asimismo, la vía más usada por la población local que es la que une los poblados de San Juan de Marcona, Yanyarina y La Libertad y conduce a las playas locales no será utilizada por el presente Proyecto. De acuerdo a la caracterización de impactos ambientales, los impactos negativos esperados son de naturaleza leve. Teniendo en cuenta esta realidad, no existen costos socioeconómicos derivados de las actividades constructivas.
Etapa de Operación y Mantenimiento
Dada la naturaleza del Proyecto, y de manera similar a los costos socioeconómicos derivados de la etapa de construcción, no existen costos socioeconómicos derivados para la etapa de
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-16
operación y mantenimiento, al no existir población a ser afectada directamente durante esta etapa.
Etapa de Abandono
De acuerdo a la caracterización de impactos ambientales en la etapa de abandono, los impactos negativos esperados son de naturaleza leve. Por lo que no existen costos socioeconómico valorizables asociados al área de influencia.
En conclusión, teniendo en cuenta la identificación de impactos ambientales y la valoración económica, no se ha podido identificar algún costo socioeconómico ocasionado por el Proyecto. Asimismo, dentro de la caracterización de impactos no se ha identificado ningún tipo de perturbación cultural que altere alguna practica local, por lo que no se ha evaluado algún costo cultural. Es importante mencionar que, como parte de su compromiso EGP implementará la Estrategia de Manejo Ambiental (Capítulo 6.0), cuya finalidad es proponer un conjunto de medidas de prevención, corrección, mitigación y control ambiental a través de diversos planes y programas que serán implementados durante la ejecución del Proyecto.
7.6.2. BENEFICIOS DEL PROYECTO
Los beneficios originados por el Proyecto, directa e indirectamente, se traducen en los efectos positivos que las personas puedan sentir respecto a la mejora sociocutural, ambiental y economica, generando un bienestar positivo, los cuales no siempre puede expresarse en terminos monetarios.
De forma similar al caso de los «costos» ambientales, la determinación de los beneficios se realizó mediante el análisis de los impactos ambientales relevantes de carácter positivo para las diferentes etapas del Proyecto.
7.6.2.1. BENEFICIOS AMBIENTALES
Etapa de Construcción
En general, el Proyecto en la etapa de construcción no representa beneficios ambientales notables.
Etapa de Operación y Mantenimiento
El principal beneficio ambiental del Proyecto es el aporte de energía limpia y necesaria para hacer frente al cambio climático precisamente por no ser considerada como fuente de gases de efecto invernadero, que será inyectada en el Sistema Eléctrico Interconectado (SEIN), evitando fuentes contaminantes de generación de energía y por lo tanto aportando a la matriz energética una significativa mejora en términos ambientales.
Etapa de Abandono
En general, el Proyecto en la etapa abandono de no representa beneficios ambientales notables.
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión 7-17
7.6.2.2. BENEFICIOS SOCIOECONÓMICOS
De manera equivalente al componente ambiental, para establecer los beneficios socioeconómicos del Proyecto se analizaron las conclusiones de los impactos sociales de carácter positivo y su respectiva significancia. Entre los principales beneficios socioeconómicos están los relacionados al desarrollo local y la adquisición de fuerza de trabajo. Esta última se derivada del incremento de oportunidades de empleo para la población; es decir se requerirá la contratación de mano de obra calificada y no califica, especialmente para las actividades en la etapa de construcción, donde se ha estimado que la contratación de mano local a nivel regional no calificada será de 80% y calificada de 20%, dando prioridad primero a los distritos, después a la provincia y finalmente a la región, lo que incrementará los ingresos de los hogares, permitiendo una dinamización económica y generando una cadena de oportunidades laborales. Asimismo, se priorizará a los pobladores mayores de 18 años de ambos géneros, priorizando a poblaciones del área de influencia del Proyecto siempre y cuando cumplan con los requisitos del puesto de trabajo que se requiera y que estén en la capacidad para su adecuado desempeño; para una mayor contratación se generará un Programa de Contratación Temporal de Personal Local que canalice los requerimientos con la población. Además, EGP implementará un Programa de Aporte al Desarrollo Local, con el objetivo de contribuir al desarrollo social y económico de la población del área de influencia del Proyecto a partir de iniciativas de creación de valor compartido y/o proyectos de responsabilidad social que generen valor para la localidad y que estén alineados al negocio de la empresa. Por otra parte, el principal beneficio del Proyecto es la generación de energía eléctrica a través de una fuente “limpia”, evitando la generación de gases de efecto invernadero, en línea con las buenas prácticas internacionales para la reducción de los impactos del cambio climático. El beneficiario de la generación es el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN), que es el conjunto de líneas de transmisión y subestaciones eléctricas conectadas entre sí, así como sus respectivos centros de despacho de carga, el cual permite la transferencia de energía eléctrica entre los diversos sistemas de generación eléctrica del Perú.
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 8
ANEXO 8.0
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 8-1
ANEXO 8.1 ENTREGA DE CARGOS DE INVITACION A TALLER PARTICIPATIVO
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001621
001622
001623
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 8-2
ANEXO 8.2 PANEL FOTOGRÁFICO DE CONVOCATORIA A LOS TALLERES
PARTICIPATIVOS
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 8.2-1
ANEXO 8.2 PANEL FOTOGRÁFICO CONVOCATORIA A LOS TALLERES PARTICIPATIVOS
PARA EL TALLER EN LOMAS
PEGADO DE AFICHES DISTRITO DE LOMAS-CARAVELI-AREQUIPA
Pegado de afiches en Municipalidad de Lomas Pegado de afiches en comisaria de Lomas
Promotor pegando afiches en comisaria de Lomas Pegado de afiche en el Desembarcadero Artesanal Lomas
Pegado de afiches en restaurant de Lomas Pegado de afiches en esquina céntrica del distrito de Lomas
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 8.2-2
Afiches en esquina de distrito de Lomas Pegado de afiches en local de adulto mayor en distrito
de Lomas
Pegado de afiches en concurrido restaurant de Lomas Pegado de afiches en el Puesto de Salud de Lomas
Pegado de afiches en mural de pescadores de Lomas Distrito de Lomas
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 8.2-3
ANEXO LA LIBERTAD
Promotora conversando con pobladores del anexo La Libertad
Pegado de afiches en vivienda de anexo La Libertad
Pegado de afiches en vivienda de La Libertad Pegado de afiches en anexo La Libertad
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 8.2-4
ANEXO YANYARINA
Pegado de afiches en anexo Yanyarina Pegado de afiches en Yanyarina parte alta
Afiches en Yanyarina parte alta Yanyarina alta, pegado de afiches
Pegado de afiches en Yanyarina parte alta Pegado de afiches en institución de Yanyarina parte alta
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 8.2-5
Perifoneo nocturno en la plaza principal del distrito de Lomas.
Perifoneo en las calles del distrito de Lomas.
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 8.2-6
PARA EL TALLER EN MARCONA
PEGADO DE AFICHES DISTRITO DE MARCONA
Pegado de afiches en establecimiento comercial en San Juan de Marcona
Pegado de afiches en mercado de la ciudad de San Juan de Marcona
Pegado de afiche en librería de plaza de principal de San Juan de Marcona.
Pegado de afiches en local de impresiones contiguo a la plaza principal de San Juan de Marcona
Pegado de afiches en bodega de San Juan de Marcona Pegado de afiches en mercado municipal de San Juan de Marcona
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 8.2-7
Pegado de afiches en mercado central de San Juan de Marcona
Pegado de afiches en esquina céntrica de San Juan de Marcona
Pegado de afiches en local de sindicato de trabajadores Saúl Cantoral Huamaní
Pegado de afiches en hospital Essalud de San Juan de Marcona
Apoyo local pegando afiche en comedor popular Apoyo local durante el pegado de afiches en inmediaciones de feria en la ciudad de Marcona
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 8.2-8
Pegado de afiches en local del centro de San Juan de Marcona
Policía municipal leyendo el afiche para la convocatoria a taller informativo en el distrito de Marcona
Pegado de afiches en Juzgado de Paz e investigación preparatoria de Marcona.
Promotor social con el Sr. Carlos Jahnsen secretario general de Frente de Defensa de Marcona
Perifoneo por las calles del distrito de Marcona. Perifoneo por las calles de Marcona.
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EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 8-3
ANEXO 8.3 PRESENTACIÓN EN POWER POINT (PPT) DEL TALLER
PARTICIPATIVO
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5:54
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001721
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 4.1.7-4
ANEXO 4.1.7.4 RADIACIONES NO IONIZANTES
001461
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 4.1.7.4-1
ANEXO 4.1.7.4-1 CERTIFICADOS CALIBRACIÓN
001462
INM+TnO� /SO//EC 17025
Instrumentación y Gestión en Metrología
Área de Metrología Laboratorio de Electricidad
CERTIFICADO DE VERIFICACIÓN
Fecha de recepción:
Objeto de Cal ibración:
Marca I Fabricante:
MEDIDOR DE CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS
GIGAHERTZ SOLUTIONS
Este certificado de verificación es
trazable a patrones nocionales o
internacionales, los cuales realizan las
unidades de acuerdo con el Sistema
Internacional de Unidades (SI).
Modelo:
Serie/ Identificación:
Los resultados del certificado se refieren
al momento y condiciones en que se
realizaron las mediciones.
Ubicación:
Division de Escala
Unidades:
No indica
1nT
nT
El usuario esto en lo obligación de
recalibrar el instrumento o intervalos
adecuados, los cuo/es deben ser
elegidos con bose en los carocteríscicos
del trabajo realizado y el tiempo de uso
del instrumento.
Solicitante:
Dirección:
INMETRO 5.A.C. no se responsobiliio de
los perjuicios que pueda ocasionar el
uso inadecuado de este instrumento, ni
de una incorrecta interpretación de los
resultados de la calibración aqui
declarados.
Fecha de Verificación:
Lugar de ensayo; Laboratorio de Electricidad -Área de Metrología
Jr. Antisuyo 280, Urb. Zarate, San Juan de Lurigancho, Lima.
Este certificado de verificación no podró
ser reproducido parcialmente, excepto
con autorización previa por escrito del
laboratorio que lo emite.
Metodo de ensayo: La verifiación se realizó por inducción de campo magnético, de campo controlado y por inyección de corriente del patrón con trazabilidad nacional e internacional trazable al DM - INACAL, NIST- USA.
El certificado de verificación sin firmo y
sello carece de validez.
Condiciones ambientales:
Temperatura inicial:
Temperatura final:
Humedad relativa inicial:
Humedad relativa final:
Observaciones
Se adjunta una etiqueta autoadhesiva con la indicación "VERIFICADO".
als autorizada/s Fecha de emisión Sello
ESTE DOCUMENTO SOLO PUEDE SER DIFUNDIDO COMPLETAMENTE Y SIN MODIFICACIONES, LOS EXTRACTOS O MODIFICAéJONES REQUIEREN ÍA At.JTOktzACJÓN DE INMETRO.
Jr. ANTISUYO Nro. 280 - ZARATE - S.J.L. - Lima 36, Teléfono: (511) - 4596856 I Nextel: 2*1068 I RPM: #969997005 I Celular: 995363358 WRb: www.inmetrosac.com / e-mail: [email protected] / [email protected] / [email protected]
Procedencia: Alemania
ME 3030B
Página 1 de 2
ANALYTICAL LABORATORY E.I.R.L
PROLONGACION ZARUMILLA MZ. D2. LT . 3. DANIEL ALICIDES CARRION. BELLAVISTA. CALLAO. LIMA
24,5 ºC
2 3 , 4 ºC 68,5 ºlo
68,2 %1
013000046647/ No indica
Expediente: Nº00852 -IM -2019
NÚMERO LEl-00634 -2019
8 de Junio de 2019
5 de J u n i o d e 2 0 1 9
o Paucar Curasma 9 de J u n i o de 2019
001463
INM+TrtO® /SO/IEC 17025
Instrumentación y Gestión en Metrología
Área de Metrología Laboratorio de Electricidad
CERTIFICADO DE VERIFICACIÓN
Página 2 de 2
Patrones de referencia:
Resultados de medición
Medición de campo electromagnético desde una fuente de Radicación GAUSS.
'"'''' C"'v:.'.JJ.J :,_--'.J� "lc:1 �
�� �!
T;:«> � -� i! "'�� '1$ � v-s- ��
La incertidumbre expandida de la medición que se presenta esta basada en una incertidumbre estándar multiplicado p&.,. 1�ctor d;lC,V ,� cobertura k=2, el cual proporciona un nivel de confianza de aproximadamente 95 o/o ''r,,,,,it�,:,,\.'""'""� La incertidumbre expandida de medición fue calculada a partir ge los componentes de incertidumbre de los factores de influencia en la calibración. La incertidumbre indicada no incluye una estimación de variaciones a largo plazo.
FUENTE I! fntensRiad dl cofflen.te FACTOR D E , VALOR LEC'i"lJRÁDO l?ÓR INGERTIDUMBRE aplic!Q-ª por el PAT�ON J.RANSFORMACIÓN EL EQUll?O A PRUEBA (µTes/0)
- ..
- - - -
0,50 50 109 nTesla 7 nTesla 1,00 50 331 nTesla 14 nTesla
CALIBRADOR 2,00 50 705 nTesla 19 nTesfa DE CORRIENTE 4,00 50 3169 nTesla 54 nTesla ))))J
8,00 50 4111 nTesla 107 nTes -:."""""::..<:>'�·\ DE
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Incertidumbre ,-- .
�
FIN DEL DOCUMENTO
ESTE DOCUMENTO SOLO PUEDE SER DIFUNDIDO COMPLETAMENTE Y SIN MODJRCACIONES, LOS EXTRACTOS O MODJRéACfONES REQ{JJEREN LAAUTORaÁCIÓN DE INMETRO.
Jr. ANTISUYO Nro. 280 - ZARATE - S.J.L. - Lima 36, Teléfono: (511) - 4596856 / Nextel: 2*1068 / RPM: #969997005 / Celular: 995363358 Web: www.inmetrosac.com I e-mail: [email protected] / [email protected] ! [email protected]
MULTIMETRO DE PRECISIÓN FLUKE TRUE RMS 6,5dgt. LE-038-2017 DM- INACAL
NÚMERO LEl-00634 -2019
Expediente: Nº00852-IM -2019
001464
001465
001466
001467
001468
001469
025001470
026001471
001472
001473
FOLIO Nº 4578001474
FOLIO Nº 4579001475
FOLIO Nº 4580001476
FOLIO Nº 4581001477
FOLIO Nº 4582001478
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 4.1.7.4-2
ANEXO 4.1.7.4-2 CADENAS DE CUSTODIA
001479
001480
001481
038001482
001483
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 4.1.7.4-3
ANEXO 4.1.7.4-3 FICHAS DE MUESTREO DE CAMPO – RADIACIONES NO IONIZANTES
001484
AREQUIPA-ICA
496 003
8 296 440
285 m.s.n.m.
18 L
WGS 84
07 / 02 / 2020
ALAB E.I.R.L.
FICHA TÉCNICA PUNTO DE CONTROL DE MONITOREO
Titular:
Nombre Proyecto:
Código del Punto:
Tipo de Muestra: L=Líquida G=Gaseosa S=Sólida R=Ruido o Vibración
Clase: E= Efluente / Emisión R= Receptor
Laboratorio:
Fecha de muestreo:
UBICACIÓN
Distrito:
Provincia:
Departamento:
COORDENADAS U.T.M.
Norte:
Este:
Altitud:
Zona:
Datum:
R
ENEL GREEN POWER PERÚ S.A.C.
PARQUE EÓLICO MUYU Y SU LÍNEA DE TRANSMISIÓN
MUY-RNI-01
LOMAS-MARCONA
CARAVELÍ-NASCA
R
001485
AREQUIPA-ICA
501 932
8 295 273
284 m.s.n.m.
18 L
WGS 84
08 / 02 / 2020
ALAB E.I.R.L.
FICHA TÉCNICA PUNTO DE CONTROL DE MONITOREO
Titular:
Nombre Proyecto:
Código del Punto:
Tipo de Muestra: L=Líquida G=Gaseosa S=Sólida R=Ruido o Vibración
Clase: E= Efluente / Emisión R= Receptor
Laboratorio:
Fecha de muestreo:
UBICACIÓN
Distrito:
Provincia:
Departamento:
COORDENADAS U.T.M.
Norte:
Este:
Altitud:
Zona:
Datum:
R
ENEL GREEN POWER PERÚ S.A.C.
PARQUE EÓLICO MUYU Y SU LÍNEA DE TRANSMISIÓN
MUY-RNI-02
LOMAS-MARCONA
CARAVELÍ-NASCA
R
001486
AREQUIPA-ICA
500 832
8 293 311
280 m.s.n.m.
18 L
WGS 84
07 / 02 / 2020
ALAB E.I.R.L.
FICHA TÉCNICA PUNTO DE CONTROL DE MONITOREO
Titular:
Nombre Proyecto:
Código del Punto:
Tipo de Muestra: L=Líquida G=Gaseosa S=Sólida R=Ruido o Vibración
Clase: E= Efluente / Emisión R= Receptor
Laboratorio:
Fecha de muestreo:
UBICACIÓN
Distrito:
Provincia:
Departamento:
COORDENADAS U.T.M.
Norte:
Este:
Altitud:
Zona:
Datum:
R
ENEL GREEN POWER PERÚ S.A.C.
PARQUE EÓLICO MUYU Y SU LÍNEA DE TRANSMISIÓN
MUY-RNI-03
LOMAS-MARCONA
CARAVELÍ-NASCA
R
001487
AREQUIPA-ICA
503 249
8 296 477
304 m.s.n.m.
18 L
WGS 84
07 / 02 / 2020
ALAB E.I.R.L.
FICHA TÉCNICA PUNTO DE CONTROL DE MONITOREO
Titular:
Nombre Proyecto:
Código del Punto:
Tipo de Muestra: L=Líquida G=Gaseosa S=Sólida R=Ruido o Vibración
Clase: E= Efluente / Emisión R= Receptor
Laboratorio:
Fecha de muestreo:
UBICACIÓN
Distrito:
Provincia:
Departamento:
COORDENADAS U.T.M.
Norte:
Este:
Altitud:
Zona:
Datum:
R
ENEL GREEN POWER PERÚ S.A.C.
PARQUE EÓLICO MUYU Y SU LÍNEA DE TRANSMISIÓN
MUY-RNI-04
LOMAS-MARCONA
CARAVELÍ-NASCA
R
001488
001489
001490
Nombre de la Empresa:
Nombre de la Unidad Operativa:
Nombre del Punto:
Clase de punto X Emisor Receptor
Tipo de muestra Liquida Solida Gaseosas
UBICACION
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Descripción del Punto:
COORDENADAS U.T.M. (WGS 84)
Norte:
Este:
Zona: 18S
493 967
8 335 785
UBICADA EN LA S.E. FLAMENCO
ICA
NAZCA
MARCONA
RNI-01
S.E. FLAMENCO
ENEL GREEN POWER PERÚ S.A.
FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PUNTOS DE MUESTREO DE RADIACIONES NO IONIZANTES
Elaborado por Inspectorate Services Perú S.A.C.
040001491
Nombre de la Empresa:
Nombre de la Unidad Operativa:
Nombre del Punto:
Clase de punto X Emisor Receptor
Tipo de muestra Liquida Solida Gaseosas
UBICACION
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Descripción del Punto:
COORDENADAS U.T.M. (WGS 84)
Norte:
Este:
Zona:
494 457
UBICADA EN LA S.E. POROMA
NAZCA
RNI-02
FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PUNTOS DE MUESTREO DE RADIACIONES NO IONIZANTES
ENEL GREEN POWER PERÚ S.A.
18S
S.E. POROMA
MARCONA
ICA
8 336 317
Elaborado por Inspectorate Services Perú S.A.C.
041001492
Nombre de la Empresa :
Nombre del Punto :
Clase de Punto: E E = Emisor R = Receptor
Tipo de Muestra : R L= Liquido G= Gaseoso S= Sólido
UBICACIÓN
Norte : 8335785,00
Este : 493967,00
Altitud : -
Zona : 18
Elaborado por :CORPLAB PERÚ S.A.C. .
Coordenadas U.T.M. (WGS84):
Cuerpo Receptor : -
Cuenca : -
Referencia : Ubicada en la S.E. Poroma.
Distrito : MARCONA
Provincia : NASCA
Departamento : ICA
FICHA TÉCNICA
PUNTO DE CONTROL DE MONITOREO DE CAMPO ELECTROMAGNETICO
ENEL GREEN POWER PERU S.A.C.
RNI-01
Capital de Distrito : MARCONA
001493
Nombre de la Empresa :
Nombre del Punto :
Clase de Punto: E E = Emisor R = Receptor
Tipo de Muestra : R L= Liquido G= Gaseoso S= Sólido
UBICACIÓN
Norte : 8336317,00
Este : 494457,00
Altitud : -
Zona : 18
Elaborado por :CORPLAB PERÚ S.A.C. .
Coordenadas U.T.M. (WGS84):
Cuerpo Receptor : -
Cuenca : -
Referencia : Ubicada en la S.E. Flamenco.
Distrito : MARCONA
Provincia : NASCA
Departamento : ICA
FICHA TÉCNICA
PUNTO DE CONTROL DE MONITOREO DE CAMPO ELECTROMAGNETICO
ENEL GREEN POWER PERU S.A.C.
RNI-02
Capital de Distrito : MARCONA
001494
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 4.1.7.4-4
ANEXO 4.1.7.4-4 INFORMES DE LABORATORIO DE INFORMACIÓN PRIMARIA
001495
001496
001497
001498
001499
001500
001501
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 4.1.7.4-5
ANEXO 4.1.7.4-5 INFORMES DE LABORATORIO DE INFORAMACIÓN SECUNDARIA
001502
001503
001504
001505
Pág. 1 /3
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
<45108265>
INFORME DE ENSAYO No. 106712L/19-MA
CLIENTE
DIRECCIÓN
PRODUCTO
MATRIZ
NOMBRE DE LABORATORIO INSPECTORATE SERVICES PERÚ S.A.C.
ENEL GREEN POWER PERU S.A.
CAL.MARTIN DE MURUA NRO. 150 INT. 403 URB. MARANGA ET. SIETE LIMA - LIMA - SAN MIGUEL
NÚMERO DE MUESTRAS
Radiaciones No Ionizantes
Radiaciones No Ionizantes
PRESENTACIÓN
2
Medición de radiaciones no ionizantes
REFERENCIA DEL CLIENTE
ORDEN DE SERVICIO
Inspectorate Services Perú S.A.C.
OS/O-19-09074
Callao, 02 de Noviembre de 2019
PARQUE EÓLICO WAYRA I
LUGAR DE MUESTREO
PROCEDENCIA DE LAS MUESTRAS
PROCEDIMIENTO DE MUESTREO
Medición realizada por Inspectorate Services Perú S.A.C.
P-OMA 050 - Procedimiento de medición de radiaciones noionizantes
FECHA DE MUESTREO 2019-10-22
MARCONA - NAZCA - ICA
Av. Elmer Faucett N° 444 distrito del Callao, Provincia Constitucional del Callao - PerúCentral : 51 (1) 3195100 Anexo 8055 / www.bureauveritas.com
SUPERVISOR DE LABORATORIO MEDIO AMBIENTE
A Bureau Veritas Group Company
C.I.P. 190287
Firmado Digitalmente por:ALEXA GEORGIETTE LOPE SALAZARFecha: 17/12/2019 09:57:39
032001506
Pág. 2 /3
.. .
Estación de Muestreo RNI-01 RNI-02
Fecha de Muestreo 2019-10-22 2019-10-22
Hora de Muestreo 13:35 16:10
Código de Laboratorio14163 00001
14163 00002
Matriz RNI RNI
Ensayo Unidad L.C. L.D.
Medición de Radiaciones No Ionizantes (*)
Campo Eléctrico ( E) V/m -- -- 185.050 557.518
Campo Magnético (H) A/m -- -- 0.491 1.479
Flujo Magnético (B) µT -- -- 0.623 1.878
Densidad de Potencia (S) W/m2-- -- 90.8315 824.4728
RESULTADOS DE ANÁLISIS
INFORME DE ENSAYO No. 106712L/19-MA
033001507
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MÉTODOS DE ENSAYO
MATRICES
NOTAS
MATRIZ DESCRIPCIÓN
INFORME DE ENSAYO No. 106712L/19-MA
ENSAYO NORMA DE REFERENCIA
IEEE Std 644-1994. IEEE Standard Procedures for Measurement of Power Frequency Electric and Magnetic Fields From AC Power Lines
(*)Medición de campos eléctricos y magnéticos
"L.D." significa Límite de detección.
(*) Los métodos indicados no han sido acreditados por INACAL-DA
Radiaciones No IonizantesRNI
"L.C." significa Límite de cuantificación.
034001508
“Este documento al ser emitido sin el símbolo de acreditación, no se encuentra dentro del marco de la acreditación otorgada por INACAL - DA.”
División - Medio Ambiente
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INFORME DE ENSAYO: 76334/2018
ENEL GREEN POWER PERU S.A.
Av. Santa Cruz Nro. 875 MIRAFLORES Lima Lima
Monitoreo Ambiental Parque Eólico Wayra I
Emitido por: Karin Zelada Trigoso
Fecha de Emisión: 29/01/2019
001509
INFORME DE ENSAYO: 76334/2018
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RESULTADOS ANALITICOS
Muestras del item: 2 Nº ALS LS 664477/2018-1.1 664478/2018-1.1
Fecha de Muestreo 27/12/2018 27/12/2018 Hora de Muestreo 10:15:00 10:40:00 Tipo de Muestra Campo Electromagnético Campo Electromagnético
Identificación RNI-01 RNI-02
Parámetro Ref. Mét. Unidad LD
002 ANÁLISIS EN CAMPO – Campo Electromagnético
Flujo magnetico (Bx) 18700 uT 0,01 0,04 1,15
Flujo magnetico (By) 18700 uT 0,01 0,07 0,10
Flujo magnetico (Bz) 18700 uT 0,01 0,05 1,05
Densidad de Flujo Magnetico (B) 18700 uT 0,01 0,09 1,56
Intensidad de Campo Magnetico (H) 18700 A/m 0,01 0,07 1,23
Intensidad de Campo Electrico (E) 18700 V/m 0,01 28,16 463,2
Densidad de Potencia (S) 18700 W/m2 0,01 2,10 569,2
Observaciones LD: Límite de detección.
DESCRIPCION Y UBICACION GEOGRAFICA DE LAS ESTACIONES DE MONITOREO
Estación de Muestreo
Resp.del Muestreo
Tipo de Muestra
Fecha de Recepción
Fecha de Muestreo
Ubicación Geográfica UTM
WGS84 Zona
Condición de la muestra
Descripción de la Estación de Muestreo
RNI-01 ALS Campo
Electromagnético
30/12/2018 27/12/2018 8335785N 493967E 18 --- Ubicada en la S.E. Flamenco.
RNI-02 ALS Campo
Electromagnético
30/12/2018 27/12/2018 8336317N 494457E 18 --- Ubicada en la S.E. Poroma.
REFERENCIA DE LOS METODOS DE ENSAYO Ref. Sede Parámetro Método de Referencia Descripción
18700 LME Campo Electromagnético
(Campo) IEEE Std. 644.1994
IEE Standard Procedures for Measurement of Power Frequency Electric and Magnetic Fields From AC Power Lines
REFERENCIA DE LOS MÉTODOS DE MUESTREO
Tipo de Muestra Procedimiento de Muestreo Descripción Plan de Muestreo
Campo Electromagnético POS 242 Medición de Radiaciones No Ionizantes 11575/2018
CÓDIGOS DE AUTENTICIDAD DEL INFORME DE ENSAYO
ALS LS Perú S.A.C. asegura a sus clientes una completa autenticidad del Informe de Ensayo 76334/2018, para que este informe pueda ser verificado en su totalidad. Para comprobar la autenticidad de los mismos en la base de datos de ALS LS Perú S.A.C., visitar el sitio Web www.alsglobal.com e introducir los siguientes códigos de autenticidad que se detallan a continuación:
Estación de Muestreo N° ALS LS Código único de Autenticidad
RNI-01 664477/2018-1.1 sroqqnq&6774466
RNI-02 664478/2018-1.1 troqqnq&6874466
ALS LS Perú S.A.C. asegurando la marca y prestigio de su empresa.
001510
INFORME DE ENSAYO: 76334/2018
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COMENTARIOS Las fechas de ejecución del análisis para los ensayos realizados en campo (Análisis en Campo) corresponden a las fechas de muestreo. LME: Av. Argentina 1859 - Cercado - Lima "EPA": U.S. Environmental Protection Agency. "SM": Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater. "ASTM": American Society for Testing and Materials. El presente documento es redactado íntegramente en ALS LS Perú S.A.C., su alteración o su uso indebido constituye delito contra la fe pública y se regula por las disposiciones civiles y penales de la materia, queda prohibida la reproducción parcial del presente informe, salvo autorización escrita de ALS LS Perú S.A.C.; sólo es válido para las muestras referidas en el presente informe. El lote de muestras que incluye el presente informe será descartado a los 30 días calendarios de haber ingresado la muestra al laboratorio. Los resultados de los ensayos no deben ser utilizados como una certificación de conformidad con normas de producto o como certificado del sistema de calidad de la entidad que lo produce.
001511
ANEXO IX.5 Resultados del Monitoreo de RNI
1. Estación de Monitoreo Gold1 SE Poroma
2. Estación de Monitoreo Gold2 Tramo 1 SE Mina Justa - SE Poroma
Enero, 2017 Proyecto Nº 159-415-2219 1/4
FOLIO Nº 4584001512
ANEXO IX.5 Resultados del Monitoreo de RNI
3. Estación de Monitoreo Gold3 Tramo 2 SE Mina Justa- SE Poroma
4. Estación de Monitoreo Gold4 Futura Subestación Eléctrica Mina Justa
Enero, 2017 Proyecto Nº 159-415-2219 2/4
FOLIO Nº 4585001513
ANEXO IX.5 Resultados del Monitoreo de RNI
7. Estación de Monitoreo Gold7 Antena de Comunicación 2
8. Estación de Monitoreo Gold8 Antena de Comunicación 3
Enero, 2017 Proyecto Nº 159-415-2219 4/4
FOLIO Nº 4587001514
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 2
ANEXO 2.0
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
001101
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 2-1
ANEXO 2.1 HOJAS DE SEGURIDAD (MSDS)
001102
HOJA DE DATOS DE SEGURIDADNombre del Producto BischofitaCódigo documento 081/02‐CH
Fecha de emisión Julio 2012
1. Identificación del producto y del proveedorNombre del producto RoadMag ®
Bischofita
Usos identificados
Estabilizador químico y agente de control de polvo
Anticongelante y des‐congelante de caminos y carreteras
Control de erosión eólica en tranques, taludes y depósitos industriales
Proveedor Sales de Magnesio Limitada (SALMAG LTDA.)
Casa Matriz Sector La Negra S/N, Lotes 1 y 2, Casilla H, Antofagasta
Sucursal El Trovador 4285, Las Condes, Santiago
Teléfono +56 ‐ 2 ‐ 425 22 15
Fax +56 ‐ 2 ‐ 425 24 34
Teléfonos de emergencia +56 ‐ 55 ‐ 341 500
+56 ‐ 55 ‐ 264 479
Sitio Internet www.salmag.com
2. Información sobre la sustancia o mezclaEste producto es una sustancia.
Nombre No CAS No EC No NU
Cloruro de magnesio hexahidratado 7791‐18‐6 232‐094‐6 No aplicable
3. Identificación de los riesgosClasificación de acuerdo a NCh. 382 Of.2004.
No peligroso de acuerdo a NCh. 382 Of.2004
Identificación N. Ch. 2190 Of.2003 Identificación N. Ch. 1411/4 Of.78
No aplica.
Grados de Seguridad
Grado de salud: 1 ‐ Leve
Grado de inflamabilidad: 0 ‐ Ninguno
Grado de reactividad: 0 ‐ Ninguno
Grados especiales: Ninguno
Riesgos para la salud de las personas
Puede causar irritación a la piel, ojos y vía respiratoria.
Riesgos para el medio ambiente
No descritos
Peligros de naturaleza física o química
No descritos
Peligros específicos
No descritos
4. Medidas de primeros auxiliosDescripción de los primeros auxilios
Información general
En caso que los efectos adversos persistan, consulte un médico.
No administrar nada por vía oral a una persona inconsciente o con calambres.
10
1OX
10
0
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HOJA DE DATOS DE SEGURIDADNombre del Producto BischofitaCódigo documento 081/02‐CH
Fecha de emisión Julio 2012
En caso de inhalación
Transportar a la víctima al exterior y mantenerla en reposo en una posición cómoda para respirar.
Si presenta dificultad respiratoria: llamar a un centro de información toxicológica o a un médico.
En caso de contacto con la piel
Lavar con agua y jabón abundantes. En caso de irritación cutánea: Consultar a un médico.
En caso de contacto ocular
En caso de ingestión
No inducir el vómito, a menos que sea indicado por personal médico. Enjuague la boca y beba abundante agua.
Principales síntomas y efectos, agudos y retardados
Los siguientes síntomas se pueden presentar
En caso de inhalación:
En caso de contacto con la piel: Puede causar enrojecimiento o irritación
En caso de contacto ocular: Puede causar irritación ocular
En caso de ingestión:
Notas para el médico tratante
Tratamiento sintomático.
5. Medidas para combate del fuegoNo inflamable.
Medios de extinción
Medios de extinción apropiados: Polvo químico seco, CO2, espuma o cualquier agente clase "ABC".
Medios de extinción no apropiados:
Recomendaciones para el personal de lucha contra incendios
Utilice equipo de respiración autónomo, antiparras y ropa protectora.
Productos de descomposición térmica
Puede liberar gases/vapores tóxicos/corrosivos por descomposición térmica
Productos de descomposición térmica: Sobre 110° C compuestos de magnesio y ácido clorhídrico. Sobre 300°C cloro(g)
6. Medidas para controlar derrames o fugasMedidas de emergencia y precauciones personales
Provea ventilación adecuada. Utilice elementos de protección personal.
Precauciones para el medio ambiente
Métodos de limpieza
Material no apropiado para la recolección: No descritos.
Métodos de eliminación de desechos
Refiérase a sección 13.
7. Manipulación y almacenamientoManipulación
No comer, beber o fumar al utilizar el producto.
Leer las instrucciones provistas antes de su uso.
Enjuagar cuidadosamente con agua durante varios minutos. Quitar los lentes de contacto, si lleva y resulta fácil. Continuar
enjuagando. Si la irritación ocular persiste: Consultar a un médico.
No permitir que alcance aguas superficiales o desagües. Tomar todas las precauciones necesarias para que los residuos sean
recolectados y contenidos.
Ninguno, pero se debe prestar atención a la compatibilidad con productos
adyacentes.
Recoger mecánicamente y colocar en un envase adecuado para su recuperación o eliminación. Lavar con agua para eliminar
residuos si ha derramado sobre la calzada de un camino pavimentado.
Proveer ventilación adecuada. Evitar la generación de polvo. Evitar el contacto con la piel y ojos. Mantener alejado de
materiales incompatibles (sección 10).
Puede irritar el tracto respiratorio. La inhalación de productos de descomposición
térmica puede generar graves daños al sistema respiratorio.
Ingestión de grandes cantidades provoca molestar estomacal. Niveles elevados de
magnesio en sangre pueden provocar debilidad muscular, confusión y una
disminución en los reflejos.
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001104
HOJA DE DATOS DE SEGURIDADNombre del Producto BischofitaCódigo documento 081/02‐CH
Fecha de emisión Julio 2012
Almacenamiento
8. Controles de exposición/protección individualParámetros de control
Controles de la exposición
DS. 594: Límite de exposición ocupacional no especificado.
Medidas de Ingeniería
Extracción local forzado en áreas críticas para mantener niveles de polvo de acuerdo a la reglamentación nacional.
Equipo de protección personal
Protección respiratoria En caso de ventilación insuficiente, utilice protección respiratoria apropiada
Protección de las manos
Protección de la vista Gafas protectoras
Protección de la piel y cuerpo Vestimenta de protección.
Medidas de higiene
Lavar manos al término de cada turno y jornada laboral.
Medidas de protección ambiental
No permitir que alcance aguas superficiales o desagües.
9. Propiedades físicas y químicasInformación sobre propiedades físicas y químicas básicas
Estado físico Sólido
Forma Agregado de cristales translúcidos
Color Blanco o blanco amarillento, incoloro
Olor Inodoro
Umbral olfativo No aplicable
pH 4,7 (solución acuosa sobresaturada)
Punto de fusión 116‐118 ° C
Punto de ebullición No aplicable, descomposición
Temperatura de descomposición (°C) No disponible
Temperatura de auto‐ignición No aplicable
Punto de inflamación No aplicable
Inflamabilidad No inflamable.
Límites sup./inf. inflamabilidad No aplicable
Tasa de evaporación No hay datos disponibles.
Presión de vapor No aplicable
Densidad de vapor No hay datos disponibles.
Densidad aparente 0,85‐0,9 T/m3 (promedio)
Solubilidad Soluble en agua y alcohol. Solubilidad en agua 95 g/100 mL (25 °C)
Coeficiente de reparto n‐octanol/agua No aplicable
Viscosidad No aplicable
Propiedades explosivas No explosivo
Propiedades comburentes No comburente
Información adicional
Ninguna
10. Estabilidad y reactividadReactividad
Estable bajo condiciones normales de almacenamiento y temperatura.
Estabilidad química
Estable bajo condiciones normales de almacenamiento y temperatura.
Guantes de látex o neopreno para manipulación rutinaria.
En lugares con baja humedad ambiental el producto puede almacenarse a granel por períodos prolongados. En zonas de
mayor humedad (centro y sur de Chile) debe almacenarse ensacado debido a la gran capacidad de absorción de agua del
producto.
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001105
HOJA DE DATOS DE SEGURIDADNombre del Producto BischofitaCódigo documento 081/02‐CH
Fecha de emisión Julio 2012
Condiciones que se deben evitar
Materiales incompatibles
Oxidantes fuertes y ácido furánico 2‐peroxicarboxílico.
Productos de descomposición peligrosos (descomposición/combustión)
Productos de descomposición térmica: Sobre 110° C compuestos de magnesio y ácido clorhídrico. Sobre 300°C cloro(g)
Posibilidad de reacciones peligrosas/Polimerización
Ninguna identificada
11. Información toxicológicaInformación sobre los efectos toxicológicos
Toxicidad Aguda Especie: Método:
Toxicidad aguda oral DL50: > 5000 mg/kg pc Rata Guía OECD No 423
Toxicidad aguda dérmica DL50: > 2000 mg/kg pc Rata Guía OECD No 402
Toxicidad aguda inhalat. CL50: No disponible
Irritación/Corrosión
Corrosión/irritación cutánea Resultado: Especie:
Método EU B46 No irritante In vitro
Lesiones o irritación ocular graves
Guía OECD No 405/UE B.5 No irritante Conejo
Sensibilización respiratoria o cutánea
Sensibilización cutánea Resultado: Especie:
Guía OECD 406 No sensibilizante Cobayo
Sensibilización respiratoria No hay información disponible.
Genotoxicidad
Genotoxicidad in‐vitro Método: Resultado:
Mutaciones en células de mamíferos Equivalente a guía OECD 476 negativo
Aberr. cromosómicas en cel. mamíferos Guía OECD 473 negativo
Carcinogenicidad
No se observaron lesiones neoplásicas relacionadas al tratamiento en estudio de carcinogenicidad.
No identificado como agente carcinogénico por la IARC, OSHA o NTP.
Toxicidad para la reproducción
Efectos adversos sobre la función sexual y fertilidad.
Guía OECD 422. NOAEL(C): > 1000 mg/kg/d Rata.
Efectos adversos en el desarrollo.
Guía OECD 422. NOAEL(C): > 800 mg/kg/d Rata.
Toxicidad específica en determinados órganos – exposición única
Experiencia práctica/evidencia humana
No se han observado efectos relevantes luego de una dosis de cloruro de magnesio.
Toxicidad específica en determinados órganos – exposición repetida
Guía OECD 422.
NOAEL(C): > 1000 mg/kg/d Órganos afectados: Ninguno
Peligro de aspiración
La propiedades fisicoquímicas e información toxicológica disponible no indican un peligro de aspiración.
12. Información ecológicaToxicidad
Toxicidad en organismos acuáticos
96‐h LC50 541 mg Mg/L (2119 mg MgCl2/L) Pimephales promelas
48‐h EC50 140 mg Mg/L (548 mg MgCl2/L) Daphnia magna
72‐h EC50 > 100 mg/L Desmodesmus subspicatus
No se observaron efectos sobre la fertilidad o el desarrollo a las dosis más alta utilizada en ensayo a dosis repetida combinado
con detección de efectos sobre la reproducción y el desarrollo.
Contacto con materiales incompatibles. Producto higroscópico, evitar la exposición a humedad ambiental durante el
almacenamiento.
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001106
HOJA DE DATOS DE SEGURIDADNombre del Producto BischofitaCódigo documento 081/02‐CH
Fecha de emisión Julio 2012
Persistencia y degradabilidad
Potencial de bioacumulación
Bajo potencial de bioacumulación
Movilidad en el suelo
Otros efectos
La liberación de un gran volumen de este producto produce un aumento de la salinidad de los suelos.
13. Consideraciones sobre disposición final
Envases pueden ser reutilizados. En caso de ser desechados, ello se deberá realizar de acuerdo con la regulación local
No permita que alcance aguas superficiales o desagües.
Métodos para el tratamiento de residuos
Cualquier método apropiado para su tratamiento.
14. Información sobre transporteTransporte terrestre (Decreto 298)
No clasificado como carga peligrosa
Transporte marítimo (IMDG)
No clasificado como carga peligrosa
Transporte aéreo (ICAO‐TI / IATA‐DGR)
No clasificado como carga peligrosa
15. Información reglamentariaChile
Marca en etiqueta
N. Ch. 2190 Of.2003: No aplicable
EU
Clasificación de acuerdo a Reglamento (CE) 1272/2008 (EU GHS):
No clasificado
16. Otra informaciónEsta hoja de seguridad cumple con la norma oficial chilena NCh 2245.Of2003.
Fuente de información toxicológica y ecotoxicológica: Base de datos ECHA CHEM, Agencia Europea de Sustancias Químicas
Fecha de emisión Julio 2012 Reemplaza Agosto 2002
Indicación de cambios:
Todas las secciones han sido revisadas.
Los datos consignados en esta hoja informativa provienen de fuentes confiables y corresponden al estado actual del
conocimiento de SALMAG LTDA del producto, sin constituir por ello una garantía de nuestra parte. Están destinados a
describir nuestros productos en cuanto a aspectos de seguridad que se requiere conocer para su manejo y/o transporte y no
se deben entender como garantía de propiedades determinadas. Las condiciones de uso seguro del producto son obligación
del usuario. Esta hoja de seguridad es un documento que no lleva firma.
Disponer de acuerdo a las normas legales vigentes en el país (DS 148/2003).
Por su alta solubilidad, se espera que el cloruro de magnesio tenga una baja adsorción en el suelo. Los iones pueden ser
retenidos por mecanismos de interacción iónica. El magnesio es un nutriente secundario que puede ser absorbido por
vegetales.
En soluciones acuosas, el producto se disocia en los iones respectivos, magnesio y cloruro. Estos iones no sufren degradación
biótica o abiótica.
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Fichas de datos de seguridad conforme al Reglamento (CE) N° 1907/2006 (REACH), modificado por el Reglamento (UE) 2015/830
HEXAFLUORURO DE AZUFRE Fecha de emisión: 14/03/2013 Reemplaza la ficha: 04/06/2013 Fecha de revisión: 26/01/2017 Versión: 0.2
Referencia SDS: ESP-SF6-110
Messer Ibérica de Gases, SAU
Autovía Tarragona-Salou, Km. 3,8 43480 Vilaseca (Tarragona) España
+34 977 30 95 00
ES (español) FDS Ref.: ESP-SF6-110
1/10
Atención
SECCIÓN 1: Identificación de la sustancia o la mezcla y de la sociedad o la empresa
Nombre comercial : HEXAFLUORURO DE AZUFRE
Número de la Ficha de Datos de Seguridad : ESP-SF6-110
Descripción Química : HEXAFLUORURO DE AZUFRE
N° CAS : 2551-62-4
N° CE : 219-854-2
N° Índice : ---
Número de registro : 01-2119458769-17
Fórmula química : SF6
Usos aplicables identificados : Industrial y profesional. Llevar a cabo evaluación de riesgo antes de usar Gas de ensayo / gas de calibrado Uso en laboratorio Reacción Química (Síntesis) Usar para la fabricación de componentes electronicos/fotovoltaicos Para mayor información sobre su uso contactar al suministrador
Usos desaconsejados : No inhalar el producto voluntariamente debido al riesgo de asfixia
Identificación de la Compañía : Messer Ibérica de Gases, SAU
Autovía Tarragona-Salou, Km. 3,8
43480 Vilaseca (Tarragona) España
+34 977 30 95 00
www.messer.es
Teléfono de emergencia : +34 977 84 24 34
SECCIÓN 2: Identificación de los peligros
Clasificación según reglamento (UE) No. 1272/2008 [CLP]
Peligros físicos Press. Gas (Liq.) H280
Texto completo de declaraciones-H, véase capítulo 16.
1.1. Identificador del producto
1.2. Usos pertinentes identificados de la sustancia o de la mezcla y usos desaconsejados
1.3. Datos del proveedor de la ficha de datos de seguridad
1.4. Teléfono de emergencia
2.1. Clasificación de la sustancia o de la mezcla
2.2. Elementos de la etiqueta
001108
HEXAFLUORURO DE AZUFRE
FDS Ref.: ESP-SF6-110
Messer Ibérica de Gases, SAU
Autovía Tarragona-Salou, Km. 3,8 43480 Vilaseca (Tarragona) España
+34 977 30 95 00
ES (español) FDS Ref.: ESP-SF6-110 2/10
Etiquetado según el Reglamento (CE) N° 1272/2008 [CLP]
Pictogramas de peligro (CLP) :
GHS04
Palabra de advertencia (CLP) : Atención
Indicaciones de peligro (CLP) : H280 - Contiene gas a presión; peligro de explosión en caso de calentamiento.
Consejos de prudencia (CLP)
- Almacenamiento : P403 - Almacenar en un lugar bien ventilado
: Asfixiante a altas concentraciones El contacto con el líquido puede causar quemaduras por frío o congelación
SECCIÓN 3: Composición/información sobre los componentes
Nombre Identificador del producto % Clasificación según reglamento (UE) No. 1272/2008 [CLP]
HEXAFLUORURO DE AZUFRE
(N° CAS) 2551-62-4 (N° CE) 219-854-2 (N° Índice) --- (Número de registro) 01-2119458769-17
100 Press. Gas (Liq.), H280
No contiene otros componentes o impurezas que puedan influir en la clasificación del producto.
Texto completo de declaraciones-H, véase capítulo 16.
: No aplicable
SECCIÓN 4: Primeros auxilios
- Inhalación : Retirar a la víctima a un área no contaminada llevando colocado el equipo de respiración autónoma. Mantener a la víctima caliente y en reposo. Llamar al doctor. Aplicar la respiración artificial si se para la respiración
- Contacto con la piel : En caso de congelación rociar con agua durante 15 minutos. Aplicar un vendaje estéril. Obtener asistencia médica
- Contacto con los ojos : Lavar inmediatamente los ojos con agua durante, al menos, 15 minutos
- Ingestión : La ingestión no está considerada como una vía potencial de exposición
: A elevadas concentraciones puede causar asfixia. Los síntomas pueden incluir la pérdida de la consciencia o de la movilidad. La víctima puede no haberse dado cuenta de la asfixia
: Ninguno
SECCIÓN 5: Medidas de lucha contra incendios
2.3. Otros peligros
3.1. Sustancias
3.2. Mezclas
4.1. Descripción de los primeros auxilios
4.2. Principales síntomas y efectos, agudos y retardados
4.3. Indicación de toda atención médica y de los tratamientos especiales que deban dispensarse inmediatamente
001109
HEXAFLUORURO DE AZUFRE
FDS Ref.: ESP-SF6-110
Messer Ibérica de Gases, SAU
Autovía Tarragona-Salou, Km. 3,8 43480 Vilaseca (Tarragona) España
+34 977 30 95 00
ES (español) FDS Ref.: ESP-SF6-110 3/10
- Medios de extinción adecuados : Agua en spray o en nebulizador
- Medios de extinción inadecuados : No usar agua a presión para extinguirlo
Peligros específicos : La exposición al fuego puede causar la rotura o explosión de los recipientes
Productos de combustión peligrosos : Si está involucrado en un fuego, los siguientes humos corrosivos y/o tóxicos pueden producirse por descomposición térmica: Fluoruro de hidrógeno Dióxido de azufre
Métodos específicos : Utilizar medidas de control de incendios apropiadas con el incendio circundante. La exposicion de los envases de gas al fuego y al calor puede provocar su ruptura. Enfriar los envases dañados con chorro de agua pulverizada desde una posición protegida. No vaciar el agua contaminada por el fuego en los desagües Si es posible detener la fuga de producto Usar agua en spray o en nebulizador para disipar humos de incendios Desplazar los contenedores lejos del area del fuego si ello se puede hacer sin riesgo
Equipo de protección especial para extinción de incendios
: Utilizar equipos de respiración autónoma de presión positiva Vestimenta y equipo de proteccion standard (aparato de respiración autonoma) para bomberos Standard EN 137-mascara de cara completa que incluya un aparato de rspiracion autonomo de aire comprimido en circuito abierto EN 469: Vestimenta protectora para bomberos.EN 659: Guantes de protección para bomberos
SECCIÓN 6: Medidas en caso de vertido accidental
: Intentar parar el escape/derrame Evacuar el área Vigilar le concentración de producto emitido Utilizar equipos de respiración autónoma cuando entren en el área a menos que esté probado que la atmósfera es segura Asegurar la adecuada ventilación de aire Prevenir la entrada en alcantarillas, sótanos, fosos de trabajo o en cualquier otro lugar donde la acumulación pueda ser peligrosa Actuar de acuerdo con el plan de emergencia local Mantenerse en la parte de donde sopla el viento
: Intentar parar el escape/derrame
: Ventilar la zona
: Ver tambien las Secciones 8 y 13
SECCIÓN 7: Manipulación y almacenamiento
5.1. Medios de extinción
5.2. Peligros específicos derivados de la sustancia o la mezcla
5.3. Recomendaciones para el personal de lucha contra incendios
6.1. Precauciones personales, equipo de protección y procedimientos de emergencia
6.2. Precauciones relativas al medio ambiente
6.3. Métodos y material de contención y de limpieza
6.4. Referencia a otras secciones
7.1. Precauciones para una manipulación segura
001110
HEXAFLUORURO DE AZUFRE
FDS Ref.: ESP-SF6-110
Messer Ibérica de Gases, SAU
Autovía Tarragona-Salou, Km. 3,8 43480 Vilaseca (Tarragona) España
+34 977 30 95 00
ES (español) FDS Ref.: ESP-SF6-110 4/10
Uso seguro del producto : La sustancia debe manipularse según procedimientos de higiene industrial y de seguridad reconocidos Solo personas experimentadas y debidamente entrenadas deben manejar gases sometidos a presión Considerar los instrumentos de reducción de la presión en las instalaciones de gas. Comprobar que el conjunto del sistema de gas ha sido, o es con regularidad, revisado antes de usarse respecto a la posibilidad de escapes No fumar cuando se manipule el producto Utilizar solo equipo específicamente apropiado para este producto y para su presión y temperatura de suministro, en caso de duda contacte con su suministrador No inhalar gas Evitar la difusión del producto en la atmosfera.
Manipulación segura del envas del gas : Solicitar del suministrador las instrucciones de manipulación de los contenedores No permitir el retroceso hacia el interior del recipiente Proteger las botellas de los daños materiales, no arrastrar,ni rodar, deslizar ó dejar caer Si mueve botellas, incluso en pequeños recorridos, use una carretilla (mecanica, manual,etc) diseñada para transportar botellas Mantener colocada la caperuza de la valvula hasta que el envase quede fijo contra una pared, un banco ó situado en una plataforma, y ya dispuesto para su uso Si el usuario aprecia cualquier problema en una valvula de una botella en uso, termine su utilización y contacte al suministrador Nunca intentar reparar ó modificar las valvulas de los depositos ó los mecanismos de sguridad Las valvulas que estan dañadas deben ser inmediatamente comunicadas al suministrador Mantener los accesorios de la valvula del deposito libre de contaminantes, especialmente aceites y agua Reponer la caperuza de la valvula ó del depósito si se facilitan por el suministrador, siempre que el envase quede desconectado del equipo Cierre la valvula del del deposito despues de su uso y cuando quede vacio, incluso si aún esta conectado al equipo No intentar nunca trasvasar gases de una botella/envase a otro No utilizar nunca mecanisnos con llamas ó de calentamiento electrico para elevar la presión del deposito No quitar ni desfigurar las etiquetas facilitadas por el suministrador para identificar el contenido de las botellas Debe prevenirse la filtración de agua al interior del recipiente.
: Observar todas las regulaciones y los requerimientos locales relativos al almacenamiento de contenedores Los contenedores no deben ser almacenados en condiciones que favorezcan la corrosión Las protecciones de las valvulas y las caperuzas deben estar colocadas Los contenedores deben de ser almacenados en posición vertical y debidamente asegurados para evitar su caida Los contenedores almacenados deben ser comprobados periodicamente respecto a su estado general y a posibles fugas Mantener el contenedor por debajo de 50°C, en un lugar bien ventilado Almacenar los contenedores en un lugar libre del reisgo y lejos de fuentes de calor e ignición Mantener alejado de materiales combustibles.
: Ninguno.
SECCIÓN 8: Controles de exposición/protección individual
HEXAFLUORURO DE AZUFRE (2551-62-4)
OEL : Límites de exposición profesional
España VLA-ED España [mg/m³] 6075 mg/m³
VLA-ED España [ppm] 1000 ppm
HEXAFLUORURO DE AZUFRE (2551-62-4)
DNEL: Nivel sin efectos derivados (trabajadores)
A largo plazo - efectos locales, inhalación 77900 mg/m³
A largo plazo - efectos sistémicos, inhalación 77900 mg/m³
7.2. Condiciones de almacenamiento seguro, incluidas posibles incompatibilidades
7.3. Usos específicos finales
8.1. Parámetros de control
001111
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HEXAFLUORURO DE AZUFRE (2551-62-4)
PNEC: Concentración prevista sin efectos
PNEC Agua (agua corriente) 0,15 mg/l
PNEC Agua (agua marina) 1,5 mg/l
8.2.1. Controles técnicos apropiados
: Proporcionar ventilación adecuada, general y local, a los gases de escape Los sistemas sujetos a presión deben ser regularmente comprobados respecto a fugas Mantener la concentración por debajo de los limites de concentración admitido para profesionales Detectores de oxigeno deben usarse cuando gases asfixiantes pueden ser emitidos Considerar un sistema de permisos de trabajo p.ej para trabajos de mantenimiento
8.2.2. Equipo de protección personal
: Un analisis de riesgos debe ser realizado y formalizado en cada area de trabajo para evaluar los riesgos relacionados con el uso del producto y para determinar el PPE que provoca un riesgo relevante. Estas recomendaciones deben ser tenidas en cuenta PPE que cumplan los estandares recomendados por EN/ISO deben seleccionarse
• Proteccion para el ojo/cara : usar gafas con de seguridad con protecciones laterales usar gafas de seguridad con protecciones laterales o gafas cerradas sobre los ojos al hacer trasvasess o al efectuar desconexiones Estándar EN 166- Proteccion ocular-especificaciones
• Protección para la piel
- Protección de las manos : Usar guantes de trabajo al manejar envases de gases Standard EN 388- guantes que protegen contra riesgos mecanicos
- Otras : Usar zapatos de seguridad mientras se manejan envases Standard EN ISO 20345 - Equipos de protección personal-zapatos de seguridad
• Protección de las vias respiratorias : Un aparato de respiración asistida (SCBA) o una mascara con una via de aire a presión tienen que usarse en atmosferas con insufieicente oxigeno Standard EN 137-mascara de cara completa que incluya un aparato de rspiracion autonomo de aire comprimido en circuito abierto
• Peligros térmicos : No necesaria
8.2.3. Controles de exposición medioambiental
: Tener en cuenta las regulaciones locales relativas a las restricciones de emisiones a la atmosfera. Ver sección 13 para metodos especificos de tratamiento de residuos de gases.
SECCIÓN 9: Propiedades físicas y químicas
Apariencia
Estado físico a 20°C / 101.3kPa : Gas.
Color : Incoloro.
Olor : Sin olor que advierta de sus propiedades.
Umbral olfativo : La superación de limites por el olor es subjetiva e inadecuado para advertir del riesgo de sobrecarga.
Valor de pH : Inaplicable.
Masa molecular : 146 g/mol
Punto de fusión : -50,8 °C
Punto de ebullición : -64 °C
Punto de inflamación : No es aplicable a gases ni a mezcla de gases.
Temperatura crítica [°C] : 45,5 °C
8.2. Controles de la exposición
9.1. Información sobre propiedades físicas y químicas básicas
001112
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Velocidad de evaporación (éter=1) : No es aplicable a gases ni a mezcla de gases.
Rango de inflamabilidad : No inflamable.
Presión de vapor [20°C] : 21 bar(a)
Presión de vapor [50°C] : Inaplicable.
Densidad relativa del gas (aire=1) : 5
Densidad relativa del líquido (agua=1) : 1,4
Solubilidad en agua : 41 mg/l
Coeficiente de reparto n-octanol/agua [log Kow] : 1,68
Temperatura de auto-inflamación : Inaplicable.
Viscosidad [20°C] : Inaplicable.
Propiedades explosivas : Inaplicable
Propiedades comburentes : Ninguno
Otros datos : El vapor es mas pesado que el aire. Puede acumularse en espacios confinados, particularmente al nivel del suelo o en sótanos
SECCIÓN 10: Estabilidad y reactividad
: Sin riesgo de reactividad salvo lo expresado en la sub-seccion mas adelante
: Estable en condiciones normales
: Ninguno
: Nunca por debajo de las condiciones de manejo y almacenamiento (ver sección 7)
: Para información complementaria sobre su compatibilidad referirse a la ISO 11114
: Productos con riesgo de descomposición no se deben producir en condiciones normales de almacenamiemto y uso
SECCIÓN 11: Información toxicológica
Toxicidad aguda : No se conocen los efectos toxicológicos de este producto
corrosión o irritación cutáneas : Se desconocen los efectos de este producto
lesiones o irritación ocular graves : Se desconocen los efectos de este producto
sensibilización respiratoria o cutánea : Se desconocen los efectos de este producto
Mutagenicidad : Se desconocen los efectos de este producto
Carcinogénesis : Se desconocen los efectos de este producto
Tóxico para la reproducción : fertilidad : Se desconocen los efectos de este producto
Tóxico para la reproducción : feto : Se desconocen los efectos de este producto
toxicidad específica en determinados órganos (STOT) – exposición única
: Se desconocen los efectos de este producto
toxicidad específica en determinados órganos (STOT) – exposición repetida
: Se desconocen los efectos de este producto
peligro de aspiración : No es aplicable a gases ni a mezcla de gases
9.2. Otros datos
10.1. Reactividad
10.2. Estabilidad química
10.3. Posibilidad de reacciones peligrosas
10.4. Condiciones que deben evitarse
10.5. Materiales incompatibles
10.6. Productos de descomposición peligrosos
11.1. Información sobre los efectos toxicológicos
001113
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SECCIÓN 12: Información ecológica
EC50 96h Algae [mg/l] 152 mg/l
Evaluación : No es aplicable a gases inorganicos.
Evaluación : Sin datos disponibles.
Evaluación : Debido a su alta volatilidad el producto es dificil que cause polución al suelo o al agua.
Evaluación : No se clasifica como PBT o vPvB
Efectos sobre la capa de ozono : Ninguno
Factor de calentamiento global [CO2=1] : 22800
Produce efectos en el calentamiento global : Contiene gases fluorados de efecto invernadero tratados en el protocolo de Kyoto. Cuando se descarga en grandes cantidades puede contribuir al efecto invernadero
SECCIÓN 13: Consideraciones relativas a la eliminación
Evitar la descarga en la atmósfera No descargar dentro de ningún lugar donde su acumulación pudiera ser peligrosa Asegurarse de no superar los limites de emision establecidos en regulaciones locales Referirse al codigo de practicas de EIGA Doc 30 Eliminacion de gases accesible en http://www.eiga.org para mayor información sobre metodos adecuados de vertidos
Lista de residuos peligrosos : 16 05 04: Contenedores de gases a presión (incluido halones) que contienen sustancias peligrosas
: Ninguno
SECCIÓN 14: Información relativa al transporte
N° ONU : 1080
Transporte por carretera/ferrocarril (ADR/RID)
: HEXAFLUORURO DE AZUFRE
Transporte por aire (ICAO-TI / IATA-DGR) : Sulphur hexafluoride
Transporte por mar (IMDG) : SULPHUR HEXAFLUORIDE
12.1. Toxicidad
12.2. (RA2 12.2.SH) Persistencia y degradabilidad
12.3. (RA2 12.3SH) Potencial de bioacumulación
12.4. Movilidad en el suelo
12.5. Resultados de la valoración PBT y mPmB
12.6. Otros efectos adversos
13.1. Métodos para el tratamiento de residuos
13.2. Informacíones complementarias
14.1. Número ONU
14.2. Designación oficial de transporte de las Naciones Unidas
14.3. Clase(s) de peligro para el transporte
001114
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Etiquetado :
2.2 : Los gases no inflamables y no tóxicos
Transporte por carretera/ferrocarril (ADR/RID)
Clase : 2
Codigo de clasificacion : 2A
Identificación del peligro : 20
Restricciones en Tunel : C/E - Transporte en cisternas: Prohibido el paso por túneles de categorías C, D y E; Otros transportes: Prohibido el paso por túneles de categoría E
Transporte por aire (ICAO-TI / IATA-DGR)
Tipo / Div. (Sub. riesgo) : 2.2
Transporte por mar (IMDG)
Tipo / Div. (Sub. riesgo) : 2.2
Instrucciones de Emergencia (IE) - Fuego : F-C
Instrucciones de Emergencia (IE) - Escape : S-V
Transporte por carretera/ferrocarril (ADR/RID) : No aplicable
Transporte por aire (ICAO-TI / IATA-DGR) : No aplicable
Transporte por mar (IMDG) : No aplicable
Transporte por carretera/ferrocarril (ADR/RID)
: Ninguno.
Transporte por aire (ICAO-TI / IATA-DGR)
: Ninguno.
Transporte por mar (IMDG)
: Ninguno.
Packing Instruction(s)
Transporte por carretera/ferrocarril (ADR/RID) : P200
Transporte por aire (ICAO-TI / IATA-DGR)
Avion de pasaje y carga : 200
Avion de carga solo : 200
Transporte por mar (IMDG) : P200
14.4. Grupo de embalaje
14.5. Peligros para el medio ambiente
14.6. Precauciones particulares para los usuarios
001115
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Medidas de precaución especiales para el transporte
: Evitar el transporte en los vehículos donde el espacio de la carga no esté separado del compartimiento del conductor Asegurar que el conductor está enterado de los riesgos potenciales de la carga y que conoce que hacer en caso de un accidente o de una emergencia Antes de transportar las botellas : - Asegurar una ventilación adecuada - Asegúrese de que los recipientes están ben fijados - Asegurarse que las válvulas de las botellas están cerradas y no fugan - Asegurarse que el tapón del acoplamiento de la válvula (cuando exista) está adecuadamente apretado - Asegurarse que la caperuza de la válvula o la tulipa, (cuando exista), está adecuadamente apretada.
: Inaplicable.
SECCIÓN 15: Información reglamentaria
UE-Reglamentos
Restricciones de utilización : No esta permitido su uso en aleaciones con magnesio en cantidades que superen los 850Kg/año. Para cantidades inferiores a 850 kg/año, se permite hasta 01/01/2018. (Reglamento EC No 517/2014) No está permitido su uso para inflar neumáticos (reglamentación 517/2014)
Directiva 2012/18/EU (Seveso III) : No esta cubierto
Reglamentos nacionales
Legislacion Nacional (texto) : Asegúrese que se cumplen las normativas nacionales y locales.
Clase de peligro para el agua (WGK) : -
Kenn-Nº : 846
: Un CSA (Analisis de seguridad quimica) ha sido desarrollado
SECCIÓN 16: Información adicional
Indicación de modificaciones : Hoja de datos de seguridad revisada de acuerdo con la regulación de la Comisión (UE) Nº2015/830.
Consejos de formación : El riesgo de asfixia es a menudo despreciado y debe ser recalcado durante la formación de los operarios.
Informacíon aditional : La presente Ficha de Datos de Seguridad está establecida de acuerdo con las Directivas Europeas en vigor.
Texto íntegro de las frases H y EUH
Press. Gas (Liq.) Gas a presión : Gas licuado
H280 Contiene gas a presión; peligro de explosión en caso de calentamiento
14.7. Transporte a granel con arreglo al anexo II del Convenio MARPOL y el Código IBC
15.1. Reglamentación y legislación en materia de seguridad, salud y medio ambiente específicas para la sustancia o la mezcla
15.2. Evaluación de la seguridad química
001116
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RENUNCIA DE RESPONSABILIDAD : Antes de utilizar el producto en un nuevo proceso o experimento, debe llevarse a cabo un estudio completo de seguridad y de compatibilidad de los materiales Los detalles dados son ciertos y correctos en el momento de llevarse este documento a impresión A pesar de que durante la preparación de este documento se ha tomado especial cuidado, no se acepta ninguna responsabilidad por las lesiones o los daños resultantes
Fin del documento
001117
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 6
ANEXO 6.0
ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
001591
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 6-1
ANEXO 6.1 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS TRABAJADORES DE EGP
001592
CÓDIGO DE CONDUCTA PARA TRABAJADORES ENEL
Enel Green Power (en adelante EGP) emite el siguiente Código de Conducta, que tiene carácter de cumplimiento obligatorio, para todos los colaboradores, proveedores y contratistas que participarán de las actividades relacionadas con el proyecto en desarrollo, además de otras actividades que se realicen inherentes a ellos. Objetivo El presente Código tiene como objetivo evitar o minimizar, en la medida de lo posible, cualquier impacto negativo que pudiera generarse como consecuencia de la interrelación de los trabajadores dentro de las áreas de influencia local y el medio circundante de cualquier Área del Proyecto. Adhesión
▪ Cada uno de los Trabajadores recibirá una copia escrita de este Código como parte del proceso de inducción.
▪ Como requisito para su contratación o la prestación de servicios sobre una base continua, todos los Trabajadores estarán obligados a firmar un compromiso donde acusen recibo y certifiquen que han leído y se adhieren a sus términos, comprometiéndose con ello a cumplir a cabalidad y en todo momento con las disposiciones contenidas.
▪ Cualquier pregunta relacionada con este Código o con cualquier disposición del mismo deberá ser dirigida a un representante designado por la empresa.
▪ Los Trabajadores tienen la obligación de cumplir con las reglas y procedimientos indicados en el presente Código, para así mantener relaciones armoniosas con las poblaciones locales dentro del área de influencia directa e indirecta del Proyecto.
▪ Cualquier Trabajador podrá ser objeto de acciones disciplinarias y/o despido si se determinara que su comportamiento mientras se encuentra empleado por EGP o al servicio de EGP es contrario a este Código.
▪ Éste Código podrá ser modificado en cualquier momento por la empresa, en cuyo caso ésta entregará una copia escrita de dicha modificación a cada Trabajador, con sujeción al procedimiento de adhesión descrito anteriormente.
Reglas relacionadas con la Población Local
▪ Por población local se entenderá a todas las personas que viven dentro del área de
influencia del Proyecto, o en las áreas utilizadas para el transporte de los equipos y materiales requeridos para la etapa de construcción u operación del Proyecto.
▪ Cualquier comunicado público sobre asuntos del Proyecto deberá ser aprobado, en cuanto a forma y fondo se refiere, por el Gerente General de la empresa o por la persona que éste designe.
▪ El área de Relaciones Comunitarias (RRCC) de la empresa ha sido autorizada a interrelacionarse con la población local y a solicitar y recibir sus comentarios, sugerencias o quejas. Por ello, los trabajadores no se interrelacionarán con la población local sin el consentimiento expreso del área de RRCC de EGP.
▪ Se requerirá que los Trabajadores eviten cualquier conducta discriminatoria por motivos de género, edad, incapacidad, raza, lenguaje, cultura, convicciones políticas o de afiliación, filosofía, religión, o de cualquier otro tipo ilegal. Todos los Trabajadores cumplirán en todo momento con todas las normas y reglamentos ambientales aplicables, incluyendo el cumplimiento de los compromisos ambientales y sociales asumidos por EGP en virtud de la Evaluación de Impacto Ambiental aplicable.
▪ La empresa, sus trabajadores, contratistas y subcontratistas se comprometen a laborar respetando la vida y la salud, normas sociales, costumbres, creencias, economía y formas de organización de las poblaciones ubicadas en las zonas de influencia directa e indirecta del proyecto.
▪ La empresa EGP y sus empresas contratistas harán los esfuerzos necesarios para mantener una buena relación con las poblaciones y su directiva.
001593
▪ Queda prohibido para todo trabajador de la empresa, contratistas y subcontratistas comprar plantas y animales silvestres (vivos o subproductos como pieles, etc.) de las poblaciones ubicadas en el entorno al parque eólico.
▪ Si el Trabajador no cumpliera con el presente Código o mostrará un comportamiento indebido que generará un problema con la población local, el incumplimiento respectivo deberá ser comunicado al encargado de relaciones comunitarias de EGP, indicando los detalles de lo ocurrido.
▪ Abstenerse de participar de toda actividad política en las comunidades y poblados vecinos al proyecto. Los trabajadores originarios de la zona, deben abstenerse de realizar dichas actividades durante el horario de trabajo. Las opiniones sobre temas políticos se podrán emitir sólo a título personal, sin comprometer bajo ninguna circunstancia a la empresa.
Reglas relacionadas con la etapa de Construcción, Operación y Cierre del Proyecto ▪ Se requiere que los Trabajadores muestren en todo momento un comportamiento
transparente y honesto y un alto nivel de responsabilidad personal y profesionalismo dentro como fuera del Área del Proyecto.
▪ Se requiere que todos los Trabajadores cumplan en todo momento con todas las leyes, reglas y reglamentos aplicables.
▪ Se requiere que los Trabajadores reporten cualquier conflicto de intereses por escrito a su supervisor o jefe inmediato.
▪ Los Trabajadores no recibirán ni entregarán dinero, bienes u otros objetos de valor para obtener beneficios, recibir favores o influenciar decisiones en beneficio de la empresa, de terceros o de ellos mismos.
▪ Los Trabajadores no utilizarán los fondos o equipos de la empresa u otros artículos proporcionados por la empresa para su beneficio personal o para cualquier otro uso no autorizado.
▪ Los Trabajadores deberán mantener la confidencialidad de cualquier información relacionada con el Proyecto.
▪ Los Trabajadores deberán portar en todo momento una tarjeta de identificación fácilmente visible cuando se encuentren dentro de cualquier Área del Proyecto. Los Trabajadores deberán mostrar su tarjeta de identificación para ingresar o salir de cualquier Área del Proyecto o para utilizar el transporte proporcionado a los Trabajadores. No será necesario portar dicha tarjeta de identificación fuera de cualquier Área del Proyecto, a menos que el Trabajador respectivo esté realizando alguna gestión de negocios.
▪ Cualquier información o contrato relacionado con el trabajo deberá ser necesariamente proporcionado o efectuado en los lugares que se establezcan para tal fin.
▪ Los Trabajadores no podrán abandonar ningún Área del Proyecto sin permiso. Los Trabajadores locales serán transportados a su lugar de residencia o a algún punto acordado con anticipación, por unidades de transporte proporcionadas por el Proyecto, de ser esto factible. Las Unidades de Transporte del Proyecto no podrán efectuar paradas no autorizadas.
▪ Los Trabajadores no podrán entablar relaciones con miembros de las poblaciones locales. El incumplimiento de esta norma será considerado falta grave y causal de despido.
▪ Los Trabajadores no podrán distribuir o proyectar material que contenga contenidos pornográficos. Se propiciará la difusión de material informativo o de recreación durante las horas de descanso de los trabajadores que permanezcan en campamentos confinados.
▪ Los Trabajadores por cuenta propia no podrán comprar o retirar del área de operaciones envases de productos químicos o similares.
Reglas relacionadas con la Salud y Seguridad en el área de trabajo
▪ EGP requiere que todos los Trabajadores se sometan a los exámenes médicos necesarios para trabajar y gozar de buena salud. Los Trabajadores deberán informar de inmediato al personal médico del Área del Proyecto cualquier enfermedad o síntomas de cualquier enfermedad que pudiera afectar su capacidad de cumplir adecuadamente con los deberes y obligaciones relacionados con sus respectivos trabajos.
001594
▪ Los Trabajadores están obligados a usar equipo de protección personal adecuado durante el desarrollo de sus actividades en cualquier Área del Proyecto o en cualquier propiedad del Proyecto.
▪ Los Trabajadores están obligados a respetar las zonas de NO FUMAR y tienen prohibido hacer fuego abierto dentro o en las inmediaciones del Área del Proyecto o en cualquier propiedad del Proyecto, incluyendo vehículos.
▪ Los Trabajadores están prohibidos de poseer, consumir o portar cualquier droga ilegal, parafernalia médica, narcóticos o bebidas alcohólicas de cualquier tipo en el Área del Proyecto o en cualquier propiedad del Proyecto, incluyendo vehículos.
▪ La posesión y uso de fármacos y medicamentos de venta bajo receta médica dentro de cualquier Área del Proyecto deberá ser autorizada por el personal médico a cargo del Área del Proyecto.
▪ Los Trabajadores están prohibidos de poseer o portar armas, como por ejemplo armas de fuego, explosivos, municiones, cuchillos, cachiporras, etc. en el Área del Proyecto o en cualquier propiedad del Proyecto, incluyendo vehículos.
▪ Los trabajadores deberán cumplir con las disposiciones que se establezcan respecto al manejo de residuos.
Reglas relacionadas con el Transporte de Carga a las Instalaciones del proyecto o negocios conexos
▪ Los vehículos del Proyecto no podrán efectuar paradas no autorizadas en pueblos o ciudades durante el paso por cualquiera de las rutas usadas para el abastecimiento de materiales para la construcción y operación del Proyecto o cualquier negocio conexo. La única excepción son los casos de emergencia. Los vehículos del Proyecto deberán cumplir con los horarios y la velocidad máxima y mínima establecidos por la empresa.
▪ Los Trabajadores que operen un vehículo del Proyecto no podrán llevar pasajeros que no sean Trabajadores de EGP en dicho vehículo, a menos que el supervisor lo autorice.
▪ Los Trabajadores deberán cumplir en todo momento con todas las reglas y reglamentos de manejo y tráfico aplicables, y con todos los lineamientos de transporte establecidos por EGP.
▪ Los Vehículos del Proyecto no podrán usar rutas distintas a las designadas en el permiso de carretera o plan logístico, excepto en casos de emergencia o en casos debidamente autorizados por el supervisor de la empresa.
▪ Los Trabajadores que operen un Vehículo del Proyecto no podrán transportar carga en dicho vehículo sin antes obtener la autorización requerida para el transporte de dicha carga.
▪ Los Trabajadores que operen un Vehículo del Proyecto deberán permanecer en comunicación constante con la base, y estarán prohibidos de utilizar de manera inapropiada los medios de comunicación disponibles en cualquier Vehículo del Proyecto.
Reglas relacionadas con el Ambiente Está prohibido realizar las siguientes actividades en el área del Proyecto:
▪ Lavar vehículos, equipos o maquinarias de la empresa, del contratista o subcontratista en lugares no señalados. El lavado de equipos deberá realizarse en lugares destinados para este fin, debidamente identificados.
▪ Arrojar combustibles o productos contaminantes al suelo. ▪ Arrojar cualquier tipo de desecho líquido o aguas residuales (estos se tratarán de
acuerdo al Programa de Manejo de Residuos). ▪ Las mascotas no están permitidas en ningún Área del Proyecto. ▪ Se prohíbe al personal de la empresa y de las empresas contratistas y subcontratistas
cazar especies, así como recolectar productos naturales (plantas nativas y/o animales silvestres) de la zona de influencia.
▪ Todos los desperdicios de las áreas de trabajo temporal o permanente, serán dispuestos de manera ambientalmente segura en los lugares designados y construidos para este fin. Está prohibido arrojar desperdicios o basura desde vehículos en marcha.
001595
▪ Todo derrame, incidente o accidente deberá ser reportado de inmediato a su supervisor funcional, supervisor de seguridad, supervisor de medio ambiente o cualquier otro funcionario con el que tenga el primer contacto.
Reglas relacionadas con el Patrimonio Cultural Ningún Trabajador podrá poseer o retirar de cualquier Área del Proyecto algún resto arqueológico, tales como vasos ceremoniales, cerámicos, u objetos similares. Si un Trabajador encontrara una posible pieza arqueológica, deberá detener de inmediato su trabajo y reportar el hallazgo al supervisor, quien a su vez reportará el hallazgo al arqueólogo de la empresa. Reglas Generales Los trabajadores de EGP, contratistas y subcontratistas que incumplan el presente Código de Conducta serán sancionados de acuerdo a la política establecida por la empresa. Algunos aspectos y situaciones podrían no estar descritos en el presente Código. En tal caso, se espera que los Trabajadores muestren un comportamiento y tomen decisiones que reflejen los estándares éticos más altos.
001596
EIA-Sd del Proyecto Parque Eólico Muyu y su Línea de Transmisión Anexo 6-2
ANEXO 6.2 PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS DE EGP
001597
Procedimiento Organizacional no. 655
Versión no.2 de fecha 17/07/2020
Asunto: Atención de quejas y reclamos stakeholders.
1/21
Áreas de aplicación
Perímetro: Peru
Función del Personal: Innovation & Sustainability
Función de Servicio: -
Línea de Negocio: -
INTERNAL USE
CONTENIDO
1. OBJETIVO Y APLICACIÓN DEL DOCUMENTO 2
2. VERSION DEL DOCUMENTO 2
3. UNIDADES RESPONSABLES DEL DOCUMENTO 2
4. REFERENCIAS 2
5. ORGANIZACIÓN DEL PROCESOS DE TAXONOMIA 3
6. DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS 3
7. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO 3
7.1 INTRODUCCIÓN 3
7.2 OBJETIVOS 4
7.3 DIFUSIÓN DEL MECANISMO 4
7.4 IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS 6
7.4.1 Categoría 6
7.4.2 Fuente de las quejas y reclamos 6
7.4.3 Tipo de afectación 6
7.4.4 Severidad 7
7.4.4.1 Primer criterio para determinar la severidad: probabilidad 8
7.4.4.2 Segundo criterio para determinar la severidad: consecuencia 8
7.5 MECANISMO DE QUEJAS Y RECLAMOS 10
7.5.1 Instancias de resolución 10
7.5.2 Flujograma del mecanismo de quejas y reclamos 13
7.5.3 Descripción de las acciones del mecanismo 14
7.5.4 Roles y responsabilidades 19
7.5.5 Resumen de los plazos de resolución de quejas y reclamos 20
8. ANEXOS 21
HEAD OF SUSTAINABILITY
Massimiliano Calamea
001598
Procedimiento Organizacional no. 655
Versión no.2 de fecha 17/07/2020
Asunto: Atención de quejas y reclamos stakeholders.
2/21
Áreas de aplicación
Perímetro: Peru
Función del Personal: Innovation & Sustainability
Función de Servicio: -
Línea de Negocio: -
INTERNAL USE
1. OBJETIVO Y APLICACIÓN DEL DOCUMENTO
Este procedimiento tiene por objeto establecer la gestión y plazos para la atención temprana y eficiente de quejas y reclamaciones que eventualmente presenten nuestros stakeholders durante las etapas de construcción de infraestructura o plantas y en la operación y mantenimiento de las centrales en producción, identificando su origen y proponiendo mitigaciones rápidas y equitativas para las partes involucradas. Estas medidas se basarán en la concertación y conciliación de los intereses de las partes. Este procedimiento aplica para la línea de negocio de Power Generation Peru.
2. GESTION DE VERSIONES DEL DOCUMENTO
Versión Fecha Cambios principales
1 27/06/2018 Publicación del documento para la gestión de quejas y reclamaciones en plantas en construcción y operación.
2 17/07/2020 Adecuación del alcance a la línea de negocio Power Generation y precisiones
acerca de los actores que participan en la gestión de las quejas y reclamos.
3. UNIDADES RESPONSABLES DEL DOCUMENTO
Responsable de la elaboración del documento:
Sustainability Peru
Responsable de la autorización del documento:
Sustainability Peru
People and Organization Peru
4. REFERENCIAS
The Code of Ethics of Enel Group;
Zero Tolerance of Corruption (ZTC) Plan;
Enel Human Rights Policy;
Enel Global Compliance Program (EGCP);
Modelo de Prevención de Riesgos Penales;
PO n. 551 “Process Related Organizational documents governance”;
PL n° 27 Diversity and Inclusion;
PL n° 211 CVC Process definition and management
PL n°15 Análisis de Contrapartes;
PO n° 317 Análisis de Contrapartes;
C169- Convención de Personas Indígenas y Tribus, 1989 (Nro. 169) Organización Internacional del Trabajo;
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Procedimiento Organizacional no. 655
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Asunto: Atención de quejas y reclamos stakeholders.
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5. POSICIÓN DEL PROCESO ORGANIZACIONAL EN LA TAXONOMÍA DEL PROCESO
Proceso de Área: Sostenibilidad
6. DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS
Acrónimo y palabras clave Descripción
Stakeholder Todo público de interés conformado por uno o más pobladores, autoridades locales, autoridades regionales, organizaciones sociales, organizaciones no gubernamentales.
Relacionista Comunitario Personal de la Unidad de Sostenibilidad cuya función es estar en contacto permanente con los stakeholders para informar y absolver cualquier consulta.
Head of Sustainability Máximo responsable de la Unidad Sostenibilidad País.
Jefatura de Sostenibilidad Jefe CSV y Proyectos de Sostenibilidad
Quejas y Reclamos Son aquellas manifestaciones formuladas por los stakeholders que requieren de investigación documental, y aplicación de medidas de mitigación y control y están dentro de los procedimientos existentes o ya establecidos por Enel.
Investigador de Quejas Cualquier persona de Enel que sea requerida por el Relacionista Comunitario para estudiar, analizar e investigar una queja específica.
Comité de resolución de quejas Grupo de trabajo presidido y designado por el Head of
Sustainability, que está integrado por la Jefatura de Sostenibilidad,
el Relacionista Comunitario, el experto investigador y los
responsables de las unidades que se estime necesario involucrar,
incluyendo el Head de la línea de negocio involucrado.
Es recomendable incluir a una autoridad local o un líder
reconocido por el(los) reclamante(s) en el comité para crear un
balance en el análisis de la queja.
7. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
7.1 Introducción
Los principios rectores de las Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos (United Nations Guiding
Principles) y el Pacto Mundial de Naciones Unidas (UN Global Compact), a los cuales Enel está suscrito y
comprometido, promueven el diseño y uso de mecanismos de quejas y reclamos para manejar y documentar
las preocupaciones, quejas y reclamaciones de sus actores de interés.
En relación a procesos de reasentamiento, la Directriz Operacional del Banco Mundial (D.O. 4.12 sobre
Reasentamiento Involuntario) y la Norma de Desempeño 5 de la Corporación Financiera Internacional (N.D. 5
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sobre Adquisición de Tierras y Reasentamiento Involuntario), explicitan la necesidad de un mecanismo de
quejas y reclamos para garantizar que las manifestaciones de las comunidades sean documentadas y
atendidas de manera oportuna, culturalmente apropiada, transparente y eficiente.
Es importante resaltar que el mecanismo de quejas y reclamos (este procedimiento) no suple las funciones de
los organismos jurídicos o de supervisión y control, los cuales podrán intervenir en la resolución de disputas en
cualquier momento en que los actores sociales y/o la empresa lo requieran. Sin embargo, es recomendable
que ambas partes se apropien del mecanismo de resolución de quejas y reclamos y hagan uso de este
procedimiento (antes de recurrir a instancias legales) para encontrar soluciones amigables, expeditas y de
menor costo para quien presenta la queja o reclamo.
7.2 Objetivos
1. Identificar y reconocer quejas y reclamos. El equipo comunitario de Sostenibilidad debe identificar las
preocupaciones, dudas, quejas y reclamos de los actores sociales (individuales o colectivos), estar listos
para interactuar y manejar estas cuestiones de manera oportuna, transparente, culturalmente apropiada y
accesible para el/los reclamante(s).
2. Registrar las quejas y reclamaciones. Aun cuando las personas no expresen sus preocupaciones de
manera formal (a través de una carta o ficha de registro de quejas), toda preocupación o inquietud deberá
quedar registrada en las fichas de registro de interacciones (ver anexo) esta información es útil para
conocer y medir el clima social entorno a la planta y tomar las medidas correspondientes antes de que
dichas inquietudes se conviertan en quejas o reclamaciones. Asimismo, toda queja y reclamo, presentado
de manera verbal o escrita, deberá registrarse apropiadamente para tener información del tipo y número
de quejas y reclamos presentados, aquellos que se encuentran en investigación, aquellos que han sido
resueltos satisfactoriamente y aquellas respuestas que no fueron recibidas a conformidad por el/los
reclamante(s). El registro adecuado de quejas y reclamaciones permitirá a Enel conocer la efectividad del
mecanismo.
3. Investigar las causas de las quejas y reclamos para dar una respuesta informada. Una investigación
apropiada de las quejas y reclamos permite a la empresa tener el sustento suficiente para tomar decisiones
sobre la resolución de la queja o reclamo y entregar respuestas justas que, en la mayoría de los casos,
serán aceptables para el reclamante. Tanto el área de Sostenibilidad como las demás áreas de la empresa
son responsables por esta investigación y deben dar todas las facilidades en tiempos y en información a
fin de poder responder en los plazos indicados.
4. Resolver y responder toda queja y reclamo. Todas las quejas y reclamos deberán tener una respuesta
por parte de la empresa. Esto no significa que la empresa necesariamente concederá beneficios al
reclamante o que siempre le dará la razón, sino más bien que sus inquietudes, quejas y reclamaciones son
y merecen ser atendidas – aún si la empresa no tiene obligación de tomar acción alguna, deberán
comunicarse los fundamentos por los cuales no es responsable por el asunto en cuestión. Esto evita
conflictos posteriores por falta de respuesta o falta de información de los reclamantes.
5. Minimizar el conflicto y las disputas legales. La empresa deberá promover el uso del mecanismo de
quejas y reclamos para evitar que éstas se conviertan en disputas legales que resultan en juicios largos y
costosos (en especial para el reclamante). El mecanismo, aunque no sustituye al sistema judicial o de los
organismos de supervisión o control que cuente el país, pretende facilitar la resolución de quejas y reclamos
de manera amigable y expedita, antes de que estos se tornen en conflictos.
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7.3 Difusión del mecanismo
Para que el mecanismo de quejas y reclamos funcione de manera adecuada, debe ser conocido, entendido,
de fácil uso y acceso para todos los actores sociales.
Para asegurar que las personas y grupos de interés conozcan la existencia del mecanismo de quejas y
reclamos, entiendan cómo funciona y cómo pueden acceder al mecanismo, Enel deberá:
Presentar el mecanismo de quejas y reclamos a las juntas directivas comunitarias y población del área de
influencia directa de la planta. Los temas relevantes a exponer incluyen:
o Objetivos del mecanismo;
o Quiénes pueden gestionar quejas y reclamos utilizando el mecanismo y cómo hacerlo;
o Tipos de quejas y reclamos que podrían suscitarse;
o Plazos de resolución de quejas y reclamos establecidos en el mecanismo;
o Flujograma de las instancias de resolución de quejas (ej.: qué hacer si una respuesta es
insatisfactoria para el reclamante);
o La garantía de que los reclamantes no se verán afectados en el proceso de reasentamiento o en
cualquier otro proceso o relación que tuvieren con la empresa por haber presentado una queja o
reclamo;
o El derecho de utilizar otros mecanismos para la resolución de agravios cuando la persona así lo
desee (por ejemplo, acciones legales o administrativas); y
o La garantía de que el uso del mecanismo de quejas y reclamos no tiene costo para las personas y
grupos de interés.
Elaborar materiales de comunicación y establecer medios de difusión del mecanismo:
o Folletos y/o boletines explicativos; y
o Campañas de información (reuniones públicas o privadas, incluyendo reuniones rutinarias
programadas con otros propósitos).
Presentar los distintos medios por los cuales las personas pueden acceder y hacer uso del mecanismo de
quejas:
o Equipo comunitario en terreno. Personal del área de sostenibilidad de Enel que se encuentre
realizando actividades en terreno y/o de interacción con los actores sociales estará disponible para
recibir quejas y reclamos y re-direccionarlos según se requiera dentro del mecanismo;
o Oficinas de sostenibilidad ubicadas en las áreas de influencia. Las cartas de queja o reclamo por
parte de la comunidad que hayan sido recibidas por el personal administrativo de la planta, serán
comunicadas inmediatamente al relacionista comunitario de la zona, a la Jefatura de Sostenibilidad
y a los representantes de las áreas involucradas con el tema.
o Libros de quejas y reclamos.
o Buzones de consulta Enel. Estas cajas deberán ubicarse en las afueras de las plantas y en otros
lugares que la empresa considere estratégicos para servicio de quienes desean presentar su queja
o reclamo sin necesidad de interactuar con personal de la empresa en este primer acercamiento a
la empresa;
o Vía telefónica. Enel deberá destinar una línea telefónica para recibir inquietudes, quejas o
reclamos. Este número deberá ser divulgado ampliamente para que la gente lo conozca y pueda
utilizarlos;
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También es importante difundir ampliamente el mecanismo de quejas y reclamos a nivel interno de la empresa,
para que todo el personal y contratistas de Enel conozcan cómo funciona y estén preparados por si se requiere
que participen de una investigación de una queja o reclamo y/o apoyen en la resolución de la misma.
7.4 Identificación y clasificación de quejas y reclamos
Es importante saber identificar y distinguir las quejas y reclamos de otras solicitudes, preocupaciones,
comentarios o inquietudes que podrían surgir de los actores sociales. Con frecuencia se registran como quejas
y reclamos situaciones que son meras interacciones que no requieren de investigación (más probablemente si
requieran de una respuesta).
Las quejas y reclamos, así como otras posibles preocupaciones que emerjan de las comunidades y otros
actores sociales, deberán clasificarse de la siguiente manera:
7.4.1 Categoría
1. Solicitudes/Peticiones (no clasifican como quejas o reclamos). Solicitudes o peticiones realizadas
por una persona o grupo de interés y que no son causadas por una molestia o impacto que surge de
la operación de la planta – no existen reclamaciones, solamente solicitudes de algún tipo de apoyo o
beneficio. Estas peticiones deberán registrarse, ser clasificadas como tal y ser analizadas para dar una
respuesta formal a la persona o grupo que realiza la petición.
2. Inquietudes/Consultas (no clasifican como quejas o reclamos). Consultas, preocupaciones o
inquietudes que pueden ser resueltas completamente a través del diálogo directo entre el personal de
Enel y el/los actor(es) social(es), tomando acciones inmediatas en el momento en el que se suscita la
inquietud. Estas inquietudes deberán ser registradas como tal (no como quejas o reclamos) para contar
con estadísticas de los temas de interés y preocupación de las personas y las comunidades.
3. Quejas o reclamos. Aquellas que requieren de un análisis, investigación y respuesta para ser
resueltas. Aun cuando el/los reclamante(s) deciden presentar su queja o reclamo de manera verbal, el
personal de Enel deberá registrarla en una ficha de quejas y reclamos y entregarla al Relacionista
Comunitario o personal de SOS para se gestione una respuesta y, de ser el caso, se tomen las medidas
correctivas necesarias.
7.4.2 Fuente de las quejas y reclamos
1. Queja o reclamo individual. Es presentada por una persona o una familia.
2. Queja o reclamo grupal. Es presentada por un grupo de personas o un grupo de familias.
3. Queja o reclamo comunitario. Puede ser presentada por una junta directiva o su representante en
nombre de la comunidad.
4. Queja o reclamo de una institución. Es presentada por una institución, organismo de gobierno o una
institución privada.
7.4.3 Tipo de afectación
1. Programa de inversión comunitaria. Relacionado a los programas de desarrollo e inversión social
de Enel,
2. Oportunidades económicas. Relacionado a la generación de ingresos para familias (empleo,
capacitaciones, negocios, proveedores).
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3. Medio ambiente, salud y seguridad. Relacionado a los impactos ambientales generados por la
operación de la planta y/o incidentes (ej.: accidentes, inundaciones con daños económicos de
terceros).
7.4.4 Severidad
Las quejas o reclamos deberán clasificarse por su gravedad o severidad según la probabilidad de que surjan
impactos negativos y las consecuencias de estos impactos si las quejas o reclamos detonantes no son
atendidos de manera oportuna y efectiva. El Relacionista Comunitario será el encargado de determinar la
severidad de las quejas y reclamos utilizando la siguiente matriz:
Tabla 1: Clasificación de quejas y reclamos según su severidad
Pro
bab
ilid
ad
F Medio Medio Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alto
E Bajo Medio Alto Alto Muy Alto Muy Alto
D Bajo Medio Medio Alto Muy Alto Muy Alto
C Bajo Bajo Medio Alto Alto Muy Alto
B Bajo Bajo Medio Medio Alto Muy Alto
A Bajo Bajo Bajo Medio Alto Alto
1 2 3 4 5 6
Consecuencia
De acuerdo a la severidad con la que se categoriza a las quejas o reclamos recibidos, el Relacionista
Comunitario deberá involucrar en el análisis y preparación de respuesta a personal de Enel de distintos
niveles de cargo y responsabilidad, como sigue:
Quejas y reclamos de severidad muy alta: involucrar al Head of de Sostenibilidad y al Head de la línea
de negocio involucrado.
Quejas y reclamos de severidad alta y media: involucrar a las Jefaturas de Sostenibilidad y a las
Jefaturas de las líneas de negocios involucrados.
Quejas y reclamos de severidad baja: involucrar a la persona que corresponda del Equipo de
Sostenibilidad y a los especialistas de las áreas involucradas.
Es importante señalar que aun cuando se involucre a personal de cualquier nivel de Enel en el análisis y
preparación de respuesta a la queja o reclamo recibida, el Relacionista Comunitario es el encargado de liderar
la investigación, preparar las respuestas y entregarlas al reclamante.
Asimismo, independientemente de la persona que se involucre en el análisis y preparación de respuesta a las
quejas, se deberá mantener siempre informado a la Jefatura de Sostenibilidad sobre las quejas recibidas y las
respuestas brindadas por parte de la empresa.
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7.4.4.1 Primer criterio para determinar la severidad: probabilidad
El criterio de probabilidad (eje vertical en la tabla anterior) se refiere a las probabilidades de que la queja o
reclamo generen un riesgo ya sea para las personas o para la empresa y tiene las siguientes clasificaciones:
Tabla 2: Criterios de probabilidad
Clasificación Criterios
F Queja que genera un
riesgo que con seguridad
ocurrirá
99% de probabilidad, o
El riesgo relacionado a la queja está ocurriendo ahora, o
Podría ocurrir dentro de unas semanas
E Queja que genera un
riesgo que es probable
>50% de probabilidad, o
El riesgo relacionado a la queja probablemente ocurrirá, o
Podría ocurrir dentro de 6 meses
D Queja que genera un
riesgo de probabilidad
media
>20% de probabilidad, o
El riesgo relacionado a la queja podría ocurrir próximamente pero la probabilidad es reducida, o
Podría ocurrir dentro de 1 a 3 años
C Queja que
improbablemente generará
un riesgo
10% de probabilidad, o
El riesgo relacionado a la queja podría ocurrir pero es improbable, o
Podría ocurrir dentro de 3 a 5 años
B Queja que
excepcionalmente podría
generar un riesgo
>1% de probabilidad, o
El riesgo relacionado a la queja podría ocurrir excepcionalmente pero no está anticipado que ocurra, o
Podría ocurrir dentro de 10 años
A Queja que con seguridad
no generará ningún riesgo
<1% de probabilidad, o
El riesgo relacionado a la queja es improbable incluso en el largo plazo, o
Podría generarse un riesgo dentro de los próximos 100 años
7.4.4.2 Segundo criterio para determinar la severidad: consecuencia
El criterio de consecuencia (eje horizontal en la tabla número 1) se refiere a los resultados del no manejo o mal
manejo de una queja o reclamo y tiene las siguientes clasificaciones:
Tabla 3: Criterios de consecuencias
Nivel de
consecuencia Criterios de consecuencias
6 Extremadamente
grave
Impacto en el flujo de caja mayor a US$ 40,000 por daños a la planta, interrupción de procesos,
Impactos ambientales que requieran recuperación de largo plazo (años) con impactos residuales irreversibles, o
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Daños en la reputación de Enel a nivel internacional (reportes prolongados en medios nacionales e internacionales), o
Litigación y enjuiciamientos importantes con daños mayores a US$ 40,000, pena privativa de libertad para un ejecutivo de la compañía, cierre de operaciones prolongado, o
Fatalidades de actores sociales
5 Muy grave
Impacto en el flujo de caja entre US$ 20,000 y menos de US$ 40,000 por daños a la planta, interrupción de procesos, o
Impactos ambientales que requieren acciones de mitigación y limpieza prolongada (meses, años), o
Daños en la reputación de Enel a nivel nacional (reportes prolongados en medios nacionales y cuestionamientos del gobierno nacional), o
Litigación con costos entre US$ 20,000 y US$ 40,000), enjuiciamiento a la empresa ya individuos, suspensión total o parcial de operaciones por mandato de entes reguladores, o
Casos de discapacidad permanente en actores sociales
4 Grave
Impacto en el flujo de caja entre US$ 10,000 y menos de US$ 20,000 por daños a la planta, interrupción de procesos, o
Impactos ambientales que requieren acciones de mitigación y limpieza en el mediano plazo (semanas), o
Daños en la reputación de Enel a nivel regional (reportes en medios regionales y cuestionamientos del gobierno regional), o
Incumplimiento significativo de regulaciones y enjuiciamiento / litigio significativo (entre US$ 10,000 y menos de US$ 20,000), o
Heridas graves, modificaciones físicas y psicológicas en actores sociales
3 Moderado
Impacto en el flujo de caja de US$ 5,000 a menos de US$ 10,000 por daños a la planta, interrupción de procesos, o
Impactos ambientales reversibles en el corto plazo (menos de una semana, días)
Daños en la reputación de Enel por reportes en medios de la ciudad y cuestionamientos del gobierno municipal, o
Incumplimiento de regulación con investigación, juicio y/o multa, o
Heridas que requieren de tratamiento médico pero que son reversibles
2 Leve
Impactos en el flujo de caja entre US$ 1,000 a menos de US$ 5,000 por daños a la planta, interrupción de procesos, o
Impactos ambientales bajos que requieren esfuerzos mínimos de mitigación y limpieza, o
Daños en la reputación de Enel a nivel de comunidades (cuestionamientos de juntas directivas) o
Problemas legales menores debido a incumplimiento de regulación, o
Heridas que requieren de primeros auxilios
1 Muy leve
Impactos en el flujo de caja menor a US$ 1,000 por daños a la planta, interrupción de procesos, o
Impactos ambientales que no requieren acciones de limpieza, o
Daños en la reputación nulos o leves a nivel de comunidades, o
Incumplimiento de estándar o directriz (sin multas ni juicios), o
No existen personas heridas
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7.5 Mecanismo de quejas y reclamos
7.5.1 Instancias de resolución
El mecanismo permite que existan varios momentos (instancias) de análisis y resolución de quejas y reclamos,
brindando así alternativas a los reclamantes para resolver posibles conflictos antes de elevarlos a instancias
legales (demandas) o de generar grandes conflictos.
El mecanismo de quejas y reclamos posee las siguientes instancias de resolución de quejas y reclamos:
Gráfico 1: Instancias de resolución de quejas y reclamos
1. Instancia previa a quejas y reclamos: las peticiones, preocupaciones, inquietudes o comentarios que
no son calificadas como quejas o reclamos deberán registrarse separadamente al mecanismo de
quejas y reclamos. Se recomienda su registro y análisis en una base de datos de peticiones y otra de
interacciones con los actores sociales.
2. Primera instancia: es el primer paso de resolución de toda queja o reclamo que sea registrado. El
Relacionista Comunitario se apoyará en el Equipo de Sostenibilidad para analizar la situación
presentada, hará una investigación (designando a una persona experta en el tema en estudio – esta
persona también puede ser de otras áreas de la empresa), y armará un equipo de resolución de caso
involucrando a personas representantes de las unidades de negocio relacionadas al caso. Las
personas designadas son responsables de brindar la información solicitada en el plazo establecido y
con la disposición necesaria para responder el reclamo. Finalmente, preparará una respuesta para ser
entregada al reclamante. En esta instancia, el Relacionista Comunitario elaborará la respuesta
correspondiente para el reclamante y deberá informar a la Jefatura de Sostenibilidad sobre dicha
respuesta. La carta podrá ser firmada por el Relacionista Comunitario o por la persona que corresponda
según sea el caso.
Instancia previa
Peticiones e inquietudes
Primera instancia
Todas las quejas registradas (primer paso)
Segunda instancia
Quejas no resueltas en primera instancia
Tercera instancia
Quejas no resueltas en segunda instancia
Opción judicial
Quejas no resueltas en ninguna de las instancias anteriores
Jefatura de
Sostenibilidad y
Jefaturas del
negocio
involucrado.
Equipo de
Sostenibilidad y
especialistas del
negocio
involucrado.
Equipo de
Sostenibilidad
Head de
Sostenibilidad y
Head de la línea de
negocio involucrado.
Área Legal and
Corporate Affairs
Peru
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Importante: Las quejas o reclamos categorizadas como de severidad baja y/o que son consideradas
como situaciones simples, no requieren de aprobación de la Jefatura de Sostenibilidad, más si de
mantener informada a esta jefatura. Aquellas quejas o reclamos cuya severidad es media o alta,
deberán ser analizadas y la respuesta preparada en coordinación con la Jefatura de Sostenibilidad (se
involucra a esta jefatura en la decisión que se requiera – va más allá de informar solamente). Por
último, aquellas quejas o reclamos cuya severidad es muy alta, deberán ser analizadas y la respuesta
preparada en coordinación con el Head of de Sostenibilidad.
3. Segunda instancia: resolución de quejas y reclamos que no pudieron ser resueltas satisfactoriamente
(para el reclamante) en primera instancia. En caso de que el reclamante no esté conforme con la
respuesta brindada como resultado del análisis realizado hecho en primera instancia, el Relacionista
Comunitario deberá informar al reclamante que su caso se elevará a una segunda instancia de análisis,
la cual involucra a la Jefatura de Sostenibilidad. Para poder realizar este paso el reclamante deberá
presentar de manera formal las razones por las cuales no está satisfecho con la respuesta y/o solución
brindada en primera instancia, además de proveer la documentación necesaria que respalde el análisis
en segunda instancia, de preferencia información adicional a la ya presentada en la primera instancia.
La resolución de quejas y reclamos de segunda instancia involucra a la Jefatura de Sostenibilidad y a
los Jefes de las demás unidades necesarias (Legal, Medioambiente, O&M, etc.) en el análisis y en la
preparación de una segunda respuesta, la cual podría reafirmar y reforzar la respuesta entregada en
primera instancia, o hacer algunos ajustes en la respuesta, según corresponda y bajo el criterio y visión
estratégica de esta jefatura y de las demás unidades involucradas.
Importante: El Relacionista Comunitario deberá presentar los resultados de la investigación de la
primera instancia y todos los elementos de análisis a la Jefatura de Sostenibilidad para que en esta
instancia se pueda tomar una decisión. Además, el Relacionista Comunitario y la Jefatura de
Sostenibilidad deberán (re)categorizar la severidad de la queja y, en caso de que se defina a esta como
de severidad muy alta, involucrar al Head of de Sostenibilidad en el análisis y preparación de respuesta
que deberá ser firmada por la Jefatura de Sostenibilidad o por el representante de otra unidad que se
defina conveniente.
4. Tercera instancia: resolución de quejas y reclamos que no pudieron ser resueltas satisfactoriamente
(para el reclamante) en segunda instancia. En caso de que continúen habiendo inconformidades
después de haber entregado una respuesta o solución al reclamante en dos oportunidades previas
(primera y segunda instancia), el Relacionista Comunitario deberá informar al reclamante que se llevará
el caso a una tercera instancia, la cual es liderada por el Head of de Sostenibilidad con la participación
del Head de la línea de negocio involucrada. Para esto, el reclamante deberá presentar de manera
formal las razones por las cuales no está satisfecho con la respuesta y/o solución brindada en segunda
instancia, además de toda documentación y/o respaldo que justifique su queja.
El Head of de Sostenibilidad deberá revisar la documentación que respalda la queja así como los
resultados de las investigaciones realizadas (el Relacionista Comunitario debe presentar esta
información al Head of) y podrá solicitar una reunión con el reclamante, si lo estima necesario,
involucrar a otras unidades (ej.: Legal and Corporate Affairs Peru), y/o involucrar a un tercero
independiente que brinde su visión y aportes que pudieran apoyar en la resolución de la queja. La
Jefatura de Sostenibilidad deberá participar en este análisis y apoyar en la preparación de la respuesta
que será firmada por el Head of de Sostenibilidad.
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5. Opción judicial: la alternativa de recurrir a las instancias judiciales nacionales está abierta para el/los
reclamantes(s) en todo momento, sin embargo se recomienda utilizar esta opción cuando Enel haya
agotado todos los recursos posibles para resolver una queja o reclamo y aun no existe consenso con
el/los reclamante(s). La unidad de Sostenibilidad deberá derivar los casos que serán tratados en la
instancia judicial a la unidad Legal and Corporate Affairs Peru.
001609
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7.5.2 Flujograma del mecanismo de quejas y reclamos
Recepción de la queja
o reclamo
Personal de Enel y/o
contratistas
Registro de la queja
o reclamo
Relacionista
Comunitario
Primera instancia:
Toda queja registrada será analizada en
primera instancia y se brindará una
respuesta/solución.
Relacionista Comunitario y equipo de
investigación integrado por Sostenibilidad
y las unidades involucradas.
Segunda instancia:
Quejas no resueltas en
primera instancia.
Relacionista Comunitario,
Jefatura de Sostenibilidad y
unidades involucradas Tercera instancia:
Quejas no resueltas en
segunda instancia
Relacionista Comunitario,
Jefatura y Head of de
Sostenibilidad, otras
unidades y tercero
independiente (de ser
necesario)
Ejecución de
acciones acordadas
Relacionista
Comunitario y área o
unidades involucradas
Cierre de queja.
Monitoreo y
evaluación
Relacionista
Comunitario y
Jefatura de
Sostenibilidad
Cuarta instancia: Opción
judicial
Relacionista Comunitario,
involucrar al área Legal
and Corporate Affairs
Peru
Conformidad
con la
respuesta?
Conformidad
con la
respuesta?
Conformidad
con la
respuesta?
1 2
3
4
5
6
7
8
SI
SI
SI
NO
NO
NO
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7.5.3 Descripción de las acciones del mecanismo
1. Recepción de la queja o reclamo
Cualquier trabajador o personal de Enel y/o sus contratistas (ej.: consultores en el área social) podrán recibir
una queja o reclamo de los actores de interés. Esto debido a que los grupos de interés suelen recurrir a
cualquier trabajador de la empresa que esté disponible en el momento en que deseen presentar su queja, sin
importar el área en la que trabajan. Por tanto, es importante que todos los trabajadores de Enel y sus
contratistas estén capacitados para actuar de la siguiente forma cuando alguien les presente una queja o
reclamo:
Tratar al reclamante y su queja o inquietud con respeto y consideración;
Obtener la mayor cantidad de detalle posible sobre su queja o reclamo y anotar los nombres completos
y datos de contacto del reclamante;
Comunicar inmediatamente al Relacionista Comunitario, quien centralizará las quejas y reclamos y se
encargará de dar seguimiento a la queja en cuestión y tomar las medidas necesarias para resolver,
responder y cerrar la queja.
2. Registro de la queja o reclamo
El Relacionista Comunitario deberá registrar las quejas y reclamos presentados directamente a él por los
grupos de interés, y aquellas que fueron recibidas por trabajadores o contratistas de Enel. Es importante que
el Relacionista Comunitario centralice todas las quejas para asegurar que estén registradas en una única base
de datos y que se generen estadísticas integrales sobre las quejas y reclamos recibidos.
Hay dos maneras de registrar adecuadamente las quejas o reclamos:
La persona que hizo el primer contacto con el reclamante podrá direccionar las quejas y reclamos al
Relacionista Comunitario (deberá entregar los datos de contacto del reclamante al Relacionista
Comunitario y éste estará encargado de llamar o visitarlo para recoger los detalles de su queja y llenar
el formato del mecanismo); o alternativamente
La persona que hizo el primer contacto con el reclamante podrá solicitar los detalles de la queja y llenar
el formato del mecanismo para después entregarlo al Relacionista Comunitario, quien deberá hacer
seguimiento hasta que esté resuelta.
Las personas responsables de analizar y resolver la queja podrán solicitar aclaraciones o la emisión
de informes a otras áreas operativas y de soporte de la empresa estableciéndose para ello un plazo
de 15 días hábiles.
Las informaciones necesarias para registrar una queja o reclamo son:
Datos básicos del reclamante y de las personas envueltas en la queja o reclamo, incluyendo testigos:
nombres, apellidos, sexo, edad, teléfono, rol o posición en la comunidad.
Fecha del incidente o afectación.
Fecha de presentación de la queja o reclamo.
Categoría de la queja: petición, inquietud, queja o reclamo
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Procedimiento Organizacional no. 655
Versión no.2 de fecha 17/07/2020
Asunto: Atención de quejas y reclamos stakeholders.
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Áreas de aplicación
Perímetro: Peru
Función del Personal: Innovation & Sustainability
Función de Servicio: -
Línea de Negocio: -
INTERNAL USE
Fuente de la queja: individual, grupal, comunitaria o de una institución
Tipo de afectación: reasentamiento, inversión comunitaria, oportunidades económicas, medio
ambiente, salud y seguridad
Descripción de la queja o reclamo (incluir pruebas como fotografías u otra documentación si hubiere)
Es necesario registras las quejas, archivar la documentación de soporte, los resultados de la investigación y
respuesta brindada al reclamante en archivos físicos y digitales.
3. Investigación y respuesta en primera instancia
La primera instancia es el primer paso para resolver toda queja y reclamo que se presente. Cuando su
severidad sea considerada baja, la resolución puede ser manejada por el Relacionista Comunitario con el
soporte del equipo de sostenibilidad y representantes de las unidades involucradas (O&M, legal,
medioambiente, etc.). No requiere del involucramiento del Head of de Sostenibilidad para tomar decisiones,
aunque siempre se deberá mantener a la jefatura informada sobre las gestiones realizadas según el mecanismo
de quejas.
Se prevé que aquellas quejas y reclamos de severidad baja solamente requerirán de una investigación
documental (revisión de información existente) y las acciones o medidas mitigatorias, de ser necesarias, no
requerirán de presupuestos (ej.: coordinación de reuniones, entrega de información, otros relacionados).
En caso de que la queja sea de severidad media, alta o muy alta, deberá involucrarse en el análisis y
preparación de respuesta, además de los ya mencionados, a la Jefatura o al Head of de Sostenibilidad.
Es importante notar que, aun cuando se involucre a la Jefatura o al Head of de Sostenibilidad en el análisis y
preparación de respuesta de la queja o reclamo de severidad media, alta o muy alta, el Relacionista
Comunitario será siempre el que entregue la respuesta en primera instancia1.
El Relacionista Comunitario deberá realizar las siguientes acciones para resolver y cerrar las quejas y reclamos
de primera instancia:
Contactar al reclamante para explicar que la queja está siendo analizada y contrastada con la
información que posee la empresa; al momento de contactar al reclamante, informar sobre el plazo
máximo de respuesta (15 días hábiles);
Contrastar la información provista en la queja o reclamo con la información disponible; el Relacionista
Comunitario podrá realizar este ejercicio por sí mismo o requerir que alguien especializado del equipo
realice esta revisión de información, o de las unidades involucradas en el tema (O&M, medioambiente,
etc.)
Llenar el formato de resolución de quejas y reclamos (documento de respuesta formal) una vez que se
haya concluido la investigación documental y se tenga una respuesta para el reclamante;
1 Toda queja y reclamo debe ser tratada en primera instancia; la segunda y tercera instancia son recursos adicionales de análisis que tiene la empresa para evitar escalar la queja a demandas o un potencial conflicto. Por tanto, el involucramiento de la Jefatura y al Head of de Sostenibilidad en la primera instancia por causa de quejas de severidad media, alta o muy alta de la queja, se realiza internamente (para no desgastar el recurso de la segunda y tercera instancia frente al reclamante).
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Función de Servicio: -
Línea de Negocio: -
INTERNAL USE
Informar al reclamante la resolución de su queja o reclamo de manera verbal y escrita (entregar el
formato de resolución de quejas y reclamos), firmada por el Relacionista Comunitario;
Obtener aprobación/visto bueno de la respuesta brindada al reclamante (solicitar que firme el formato
de resolución de quejas si está conforme);
Registrar los compromisos y acciones necesarias para cerrar la queja y comunicar al área responsable
de la empresa que estará encargada de ejecutar dichas acciones;
Acompañar y monitorear las acciones de cierre de la queja para asegurar que esté cerrada a
conformidad;
Registrar los resultados de las acciones ejecutadas y registrar en la base de datos del mecanismo de
quejas y reclamos.
Se deberá recurrir a la segunda instancia cuando el/los reclamante(s) se sientan insatisfechos con la respuesta
brindada en la primera instancia.
4. Investigación y respuesta en segunda instancia
La segunda instancia de investigación y respuesta se activa cuando las quejas o reclamos no han podido ser
resueltos satisfactoriamente en la primera instancia. Para resolver las quejas y reclamos en esta instancia, es
necesario realizar una investigación detallada (puede involucrar acciones como entrevistas a las personas
involucradas y a testigos, análisis de pruebas, recolección de información adicional en campo, etc.) de las
situaciones presentadas. Adicionalmente, se prevé que las acciones de mitigación podrían requerir de un
presupuesto no asignado y por tanto, de aprobación de la Jefatura de Sostenibilidad y de las jefaturas que
tengan que asumir dichas acciones de mitigación con el presupuesto de sus unidades. A diferencia de la
primera instancia, en la segunda el Relacionista Comunitario involucrará a la Jefatura de Sostenibilidad y a las
jefaturas que tengan que asumir dichas acciones de mitigación con el presupuesto de su área, en el análisis y
la toma de decisiones para resolver la queja o reclamo.
En caso de que la queja sea de severidad muy alta, deberá involucrarse en el análisis y preparación de
respuesta al Head of de Sostenibilidad.
El Relacionista Comunitario deberá realizar las siguientes acciones para resolver y cerrar las quejas y reclamos
de primera instancia:
Determinar el método de investigación y la necesidad de involucrar a un investigador experto en un
tema específico y/o del área involucrada en el reclamo. El presupuesto que implica involucrar a un
experto investigador será cubierto por el área de Sostenibilidad y/o por la unidad de negocio
involucrada, dependiendo cual fuere el caso. La queja deberá ser estudiada, investigada y resuelta en
un plazo no mayor a 15 días hábiles, contando desde la fecha que la queja haya sido admitida;
Contactar al reclamante para explicar que la queja ya está en investigación. Solo en casos necesarios,
esta explicación se realizará mediante carta.
Investigar las causas de la queja utilizando el equipo apropiado (e involucrados de Enel en el tema
específico, a nivel de supervisión y jefaturas);
Si la resolución no se puede entregar dentro del plazo establecido debido a su dificultad u otros temas
(ej.: requiere de más tiempo para realizar la investigación detallada), el Relacionista Comunitario
deberá contactar al reclamante para informarle que la investigación y resolución de su queja o reclamo
tomará un tiempo adicional; deberá entonces explicar las causas de la demora y dar un plazo adicional
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no mayor a 15 días hábiles desde que haya contactado al reclamante. Solo en casos necesarios, esta
comunicación se realizará mediante carta.
Completar la investigación;
Llenar el formato de resolución de quejas;
Informar al reclamante la resolución de su queja o reclamo de manera verbal y con el formato de
resolución de quejas, incluyendo la firma de la Jefatura de Sostenibilidad y/o de la Jefatura de la unidad
involucrada;
Obtener aprobación de la resolución de la queja de parte del reclamante. Solicitar al reclamante que
firme el formato de resolución de quejas si está conforme;
Registrar los compromisos y acciones necesarias para cerrar la queja y comunicar al área responsable
de la empresa que estará encargada de ejecutar dichas acciones;
Acompañar y monitorear las acciones de cierre de la queja para asegurar que sean cerrados a
conformidad;
Registrar los resultados de las acciones ejecutadas y registrar en la base de datos del mecanismo de
quejas y reclamos.
Se deberá recurrir a la tercera instancia cuando el/los reclamante(s) se sientan insatisfechos con la respuesta
brindada en la segunda instancia.
5. Investigación y respuesta en tercera instancia
La tercera instancia de investigación y respuesta se activa cuando las quejas o reclamos no han podido ser
resueltos satisfactoriamente en la segunda instancia.
Para resolver las quejas y reclamos en esta instancia, el Jefe de Sostenibilidad deberá:
Involucrar al Head of de Sostenibilidad, quien podrá solicitar la conformación de un comité de alto nivel
que involucre, al Relacionista Comunitario, al investigador experto en el tema de la queja o reclamo, a
otras gerencias de Enel que se estime necesario involucrar por su injerencia y/o responsabilidad en
ciertos temas (ej.: Legal & Corporate Affairs, Communications, Head of de la línea de negocio
involucrada, otros). El Head of de Sostenibilidad tiene la facultad de tomar decisiones estratégicas,
para casos difíciles de resolver y que están a punto de crear un conflicto significativo;
Apoyar al Head of de Sostenibilidad (y el comité que ha conformado) en la evaluación de la pertinencia
de involucrar a un tercero independiente que actúe como un árbitro y apoye en la búsqueda de una
solución; involucrar a un tercero independiente es una buena práctica que brinda mayor credibilidad y
transparencia en la toma de decisiones de resolución de quejas y reclamos que no han podido ser
resueltos en otras instancias previas;
Asegurar que el Head of de Sostenibilidad y el comité entiendan la situación y los detalles de la queja
(internamente las personas de la empresa deberán entender los riesgos potenciales para la operación
de la planta);
Orientar al Head of de Sostenibilidad y el comité para encontrar, en consenso, una solución y respuesta
a la queja o reclamo que sea satisfactoria tanto para el reclamante como para la empresa y se logre
evitar el escalamiento de la queja o reclamo a un conflicto;
Informar al reclamante que su queja o reclamo está siendo analizada por un comité de personas,
dedicadas a encontrar una solución y respuesta dentro de 15 días hábiles (adicionales a los plazos
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establecidos en instancias previas, de ser el caso, ya que al activar la tercera instancia se deberá
reabrir la investigación y análisis de la queja o reclamo); esta información deberá ser brindada vía carta
con fecha exacta.
Si la resolución no se puede entregar dentro del plazo establecido debido a su dificultad u otros temas,
el Jefe de Sostenibilidad o el Relacionista Comunitario, dependiendo de la criticidad del reclamo,
deberá informarle mediante carta a los interesados que la investigación y resolución de su queja o
reclamo tomará un tiempo adicional (deberá explicar las causas de la demora y dar un plazo adicional
no mayor a 15 días hábiles desde que haya contactado al reclamante);
Completar la investigación;
Entregar una respuesta al reclamante de forma verbal y escrita (con el formato de resolución de
quejas), incluyendo la firma del Head of de Sostenibilidad;
Obtener la aprobación de la resolución de parte del reclamante. Solicitar que firme una copia del
formato de resolución de quejas;
Registrar los compromisos y acciones necesarias para cerrar la queja y comunicar al área responsable
de la empresa sobre los compromisos y plazos que deberán cumplir;
Acompañar y monitorear la ejecución de las acciones acordadas para asegurar que los compromisos
se cumplan;
Registrar los resultados de las acciones acordadas en la base de datos del mecanismo y cerrar la
queja.
Si el reclamante aún se siente insatisfecho por la resolución de la empresa en tercera instancia, a pesar de que
ha sido investigada por expertos en un tema específico y analizada a nivel gerencial con el objetivo de resolver
la queja o reclamo de manera amigable, el reclamante puede decidir si utilizar los recursos legales provistos
por la ley 2 para resolver disputas.
6. Ejecución de acciones acordadas
El Relacionista Comunitario deberá monitorear el cumplimiento de las acciones y compromisos que resulten
de una queja o reclamo. La responsabilidad del cumplimiento de acuerdos puede ser de una o varias áreas de
la empresa.
De haber retrasos en el cumplimiento de las acciones acordadas para resolver una queja o reclamo, el
Relacionista Comunitario deberá comunicar la situación a la Jefatura y al Head of de Sostenibilidad de la
empresa para analizar los riesgos del incumplimiento y las medidas a tomar para agilizar estas acciones.
Algunas quejas y reclamos podrían requerir compensaciones monetarias. De cualquier manera, las acciones y
compensaciones entregadas deberán ser bien documentadas y registradas.
2 Se deberá informar al reclamante que está en el derecho de acudir a las instancias legales pertinentes en cualquier momento, sin embargo es recomendable tratar de resolver directamente las quejas y reclamos con la empresa para obtener resultados más expeditos y sin costo para el reclamante.
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7. Monitoreo y evaluación
El Relacionista Comunitario deberá elaborar un informen mensual con las estadísticas que derivan del
mecanismo de quejas y reclamos. Una parte del informe se destinará a las quejas y reclamos recibidos el mes
anterior, y otra parte del informe deberá incluir la información acumulada de quejas y reclamos del año.
8. Opción judicial
Todas las personas y grupos de interés tienen el derecho a utilizar el sistema judicial cuando consideren
necesario hacerlo. El mecanismo de resolución de quejas y reclamos de la empresa no reemplaza al sistema
judicial, sin embargo es un mecanismo más directo y eficaz para resolver las quejas de los actores y grupos
de interés.
La empresa deberá intentar resolver satisfactoriamente las quejas recibidas mediante el dialogo o mediante la
primera o segunda instancia del mecanismo. Es recomendable dejar la opción judicial como último recurso
para resolver disputas ya que éste tiende a ser un proceso prolongado y potencialmente costoso para los
reclamantes.
Si los reclamantes consideran necesario recurrir al sistema judicial (ej.: hacer una demanda), el Relacionista
Comunitario deberá informar prontamente al área Legal and Corporate Affairs Perú para que estén listos a
actuar y gestionar por la vía legal los temas en disputa.
7.5.4 Roles y responsabilidades
Tabla 4: Descripción de roles y responsabilidades
Roles Responsabilidades
Trabajador/Contratista. Cualquier
trabajador o contratista de Enel puede
recibir una queja.
Escuchar al reclamante y referirlo a los canales establecidos para presentar quejas y reclamos
De ser posible, el trabajador o contratista de Enel deberá solicitar los datos básicos del reclamante (nombres y números de contacto)
Contactar al Relacionista Comunitario y notificarlo sobre la queja recibida de manera inmediata así como entregar datos de contacto, dentro de las 24 horas.
Relacionista Comunitario. Persona
designada por Enel para administrar el
mecanismo de quejas, centralizarlas,
acompañar el proceso de resolución,
coordinar investigaciones y respuestas
a los reclamantes y mantener el
registro y estadísticas de las quejas
recibidas y resueltas.
Recibir quejas directamente de los reclamantes y/o del personal de Enel que haya recibido la queja.
Centralizar todas las quejas de acuerdo con el procedimiento (coordinar investigaciones, mantener a los responsables de unidades informados e involucrados en el proceso de toma de decisiones para resolver las quejas y reclamos).
Supervisar y/o ejecutar las acciones acordadas para resolver la queja o reclamo.
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Investigador de quejas Participar en una investigación cuando el Relacionista Comunitario lo solicite.
El investigador debe tener conocimientos de un tema en específico que sea relacionado con la queja (por ejemplo un ingeniero ambiental cuando la queja sea relacionada al medio ambiente)
Comité de resolución de quejas
Esta es la última instancia del procedimiento para revisar y resolver una queja que ha tenido resoluciones previas pero que han sido consideradas insatisfactorias por el reclamante.
Debido a la complejidad de la queja o reclamo y al riesgo que esta implica a la operación de la planta, debe ser revisada por el comité para la toma decisión correspondiente.
Representante de otras unidades Personas designadas para participar de la resolución de caso. Brindan información acerca de los temas y ayudan con la estrategia para la resolución de la queja y reclamo. Firman la carta de respuesta según sea el caso (nivel de involucramiento y nivel de criticidad).
7.5.5 Resumen de los plazos de resolución de quejas y reclamos
Es clave que las quejas y reclamos que reciba la empresa sean gestionados de manera oportuna y no mayor al plazo
establecido en el siguiente cuadro:
Tabla 5: Plazos de resolución de quejas y reclamos
Instancias / plazos 15 días 15 días 15 días 15 días Indefinido
Instancia previa
Primera instancia
Segunda instancia
Tercera instancia
Opción judicial
Las peticiones o inquietudes, aquellas que no califican como queja o reclamo y que según el procedimiento
pertenecen a una instancia previa al propio mecanismo de quejas y reclamos, deberán ser resueltas en un
plazo máximo de 15 días hábiles.
Para la primera, segunda y tercera instancia del mecanismo de quejas, se establece que el plazo máximo de
resolución será de 15 días hábiles en cada una de las instancias.
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De haber inconformidades por parte del reclamante en la resolución de una queja o reclamo, es posible que se
tenga que escalar de instancia una o dos veces: de primera a segunda instancia y de segunda a tercera
instancia. En estos casos, el tiempo de resolución podrá llegar a ser de 30 a 45 días correspondientemente.
Resolver oportunamente las quejas y reclamos es clave para controlar posibles conflictos con los actores
sociales. Por tanto, aun cuando los plazos máximos están establecidos en este procedimiento, se deberá hacer
todo lo posible por resolver las quejas y reclamos antes del plazo estipulado.
Por último, la opción judicial es una alternativa que está a disposición de los reclamantes en cualquier momento.
Enel no es responsable por el plazo que las instancias legales nacionales tomen en resolver un conflicto, por
tanto, en el cuadro de plazos se marca como tiempo indefinido.
8. Anexos Formulario de interacciones (reporte, seguimiento y respuesta de las quejas y reclamos)
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