31%

48%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Participación Laboral Femenina en Chile

1990 2015

1.250.000 mujeres adicionales

Importante Avance desde 1990

CAUSAS:

• Mayor educación (hoy 11 años en promedio)

• Menor fecundidad (hoy 1,8 hijos por madre)• Mayores electrodomésticos (pasamos de

50% de los hogares sin refrigerador o lavadora en 1990 a menos del 10% hoy)

• Crecimiento del sector terciario (hoy = 70% de la fuerza de trabajo )

• Crecimiento económico

Fuente: INE

El Problema: aún insuficiente participación

48%

55%61%

79%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Chile America Latina OECDDesarrollados*

Islandia

Participación Laboral Femenina

Fuente: INE, OECD, CEPAL

* Incluye Estados Unidos, Australia, España, Suiza, Holanda, Reino Unido, Alemania, Austria, Nueva Zelanda, Canadá, Francia, Dinamarca, Islandia, Noruega, Suecia y Finlandia.

71%

Chile

Participación Masculina

Brecha es la 3ª mayor de la OCDE después de Turquía y México!

¿Por qué importa elevar la participación? Impacto Macro

Elevar la participación femenina del 48% actual a 61% (OCDE desarrollados) significa:

900.000 trabajadores más

PIB per cápita (y productividad) casi 6% mayor

Mayores ingresos tributarios cercanos a 1,2% del PIB (sobre US $3000 millones más al año)

Fuente: Estudio Subsecretaria de Economía

+1.000.000 trabajadores

+12% Fuerza Laboral

+6,6% PIB

=

¿Por qué importa elevar su participación? Impacto Macro

Mayores ingresos tributarios cercanos a 1,2% del PIB (sobre US $3000 millones más al año) =

1) Salas cunas para las guaguas de todas las madres en la fuerza de

trabajo (subsidio de $150.000 al mes)

+2) financiar educación técnica superior para todo joven que egresa de

enseñanza media y va directamente a la fuerza de trabajo sin oficio (son entre 80-100.000 al año)

+3) Financiar 2 1/2 de los 5 puntos en cotización adicional de la reforma

de pensiones en discusión

¿Por qué importa elevar su participación? Impacto Micro

Tener dos miembros en la fuerza de trabajo significa:

Salir de la pobreza – eleva el ingreso familiar mensual de $300.000 a sobre $450.000

Ingresar a la clase media –eleva el ingreso familiar mensual de $500.000 a sobre $750.000

Participación Laboral Femeninapor Quintil:

Quintil más pobre: 28%

Quintil medio: 46%

Quintil más rico: 61%

Pero seguir elevando la participación no será fácil

Varios de los factores que impulsaron el aumento en participación ya están cerca a sus límites:

Caída en fecundidad

Crecimiento empleo terciario

Mayor penetración de electrodomésticos

Nuevo desafío:

Envejecimiento poblacional y cuidado de personas mayores

Los frenos a una participación femenina mayor

Factores culturales

• “Roles de género”

• “Habilidades” asociadas género

• Discriminación: mujeres “menos aptas” y “segundo aportante al ingreso familiar”

1

Menor participación laboral, segregación ocupacional y

brecha salarial

Costos para las empresas de contratar mujeres

A. Costos Regulatorios• Ley de salas cunas para empresas

con 20 o más mujeres• Fuero post natal para madres • Ley de sociedad conyugal

B. Costos independiente de las regulaciones• Costo de reclutamiento y

entrenamiento de reemplazante durante el pre y post natal

• Posible pérdida de capital humano de parte de la mujer durante ausencia por embarazo

• Percepción de una menor disponibilidad de las mujeres

2

Menor participación laboral y brecha salarial

Costos para la mujer de participar en el mercado

• Costos asociados a la “doble jornada”

• Cuidados de niños y adultos mayores

• Poca flexibilidad de horas (de ingreso y egreso) así como de opciones de jornadas que ofrecen las empresas (parcial o de 3 días a la semana)

• Salarios más bajos, que no compensan estos costos

3

Menor participación laboral

RECOMENDACIONES EN 3 EJES

Elevar la PLF por medio de la socialización del costo de cuidado de dependientes sin distinción de género.

Reducir los costos de la mujer para participar en el mercado laboral permitiendo, entre otras cosas, una mayor adaptabilidad laboral.

Promover un cambio cultural que empodere social y económicamente a la mujer y corrija los actuales sesgos culturales desigualitarios.

1 2 3

RECOMENDACIONES PRIMER EJE: socialización del costo del cuidado

1. Reemplazar el artículo 203 del Código del Trabajo por un sistema que financie o provea salas cunade calidad, gratuitas para todos los hijos de hogares uniparentales o de parejas en que ambostrabajen o estudien, independiente del tamaño de la empresa o del número de mujeres que trabajenen ella. Asimismo, debe adecuarse la oferta pública de salas cuna y jardines infantiles para sercompatibles con los horarios de padres trabajadores.

2. Ofrecer una red de cuidados para personas mayores y discapacitados. Por ejemplo, se podríaorganizar en cada Junta de Vecinos una unidad de atención y cuidado de ancianos no valentes,remunerada según el número y complejidad de las atenciones, ampliando y fortaleciendo el“Subsistema Nacional de Apoyos y Cuidados”. Complementariamente, podrían crearse redesvoluntarias de apoyo de cuidado entre vecinos o localidades, conectando voluntarios con interesadosa través de plataformas tecnológicas.

RECOMENDACIONES SEGUNDO EJE: Reducir los costos de para participar (adaptabilidad laboral)

3. Divulgar las posibilidades contempladas en la reforma laboral que permiten negociar acuerdos colectivos para la conciliación del trabajo con responsabilidades familiares; y evolucionar para la posibilidad de negociación individual.

4. Promover la modalidad de teletrabajo aclarando los aspectos de la ley que hoy día limitan su aplicación de manera coherente a las características de este tipo de empleo.

5. Extender el derecho de asignación profesional a los funcionarios profesionales del sector público, independiente de si la jornada de trabajo es completa o parcial.

6. Incentivar la capacitación de mujeres en ocupaciones no tradicionales para ellas, a través de campañas y políticas afirmativas, y mejorar el vínculo entre los programas de capacitación y las demandas futuras del mercado laboral.

RECOMENDACIONES TERCER EJE: CAMBIO CULTURAL

7. Combatir los sesgos de género en el sistema escolar a través de: - Revisar el material didáctico, con la sustitución de personajes estereotipados.- Revisión de la formación docente, para combatir sesgos conscientes o inconscientes de los mismos y para que contribuyan en el esfuerzo de educar para la equidad de género. - Difundir la campaña #EduquemosConIgualdad del Ministerio de Educación con Comunidad Mujer.

8. Estimular la inserción de más mujeres en las carreras de ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM)- Reservar un porcentaje de cupos prioritarios para mujeres en Centros de Formación Técnica, Institutos Profesionales y carreras Universitarias en las áreas de ciencias, tecnologías, ingenierías y matemáticas, en la línea del Programa de Ingreso Prioritario de Equidad de Género (PEG) de la Facultad de Ciencias y Matemáticas de la Universidad de Chile. En caso que esos cupos, no sean requeridos por mujeres, se abren los espacios para hombres. - Relevar modelos de éxito (“role models”) a través de premios como InspiraTec, promoción de charlas y eventos y divulgación en vehículos comunicacionales.- Ampliar la divulgación sobre las posibilidades y retornos asociados a las carreras en las áreas de STEM.

RECOMENDACIONES TERCER EJE: CAMBIO CULTURAL

9. Modificar las normas del régimen de Sociedad Conyugal, a través de las siguientes directrices:

- Administración libre de la mujer de sus bienes propios. - Posibilitar enajenación o gravámenes de vehículos motorizados, sin la autorización del otro cónyuge.- Enajenar o gravar derechos hereditarios, sin la autorización del otro cónyuge. - Manifestación expresa del régimen matrimonial al momento de contraer matrimonio.

10. Promover el emprendimiento femenino.

- Incorporar la perspectiva de género en las evaluaciones de riesgo crediticio.

- Potenciar programas de apoyo al emprendimiento femenino que den acceso a capital inicial de trabajo.

- Fortalecer y masificar iniciativas de capacitación y apoyo en gestión para emprendimientos femeninos.

- Crear políticas y fortalecer programas que faciliten la incorporación de la innovación y creatividad como

factor transversal en la gestión de los negocios, productos y servicios, favoreciendo la productividad y

rentabilidad de los emprendimientos, como el Voucher de Innovación de CORFO.

RECOMENDACIONES TERCER EJE: CAMBIO CULTURAL

11. Potenciar el acceso de mujeres a cargos de liderazgo

- Institucionalizar por ley la cuota de mujeres en directorios de Empresas Públicas del Estado (SEP).

- Promover un programa de colaboración público-privado, por ejemplo, en la línea del “Sello Iguala” con

el objetivo de que las empresas listadas en bolsa celebren un acuerdo voluntario en donde se

comprometan a:

• Establecer una meta mínima de 16% de mujeres en directorios o equipos gerenciales.

• Establecer mecanismos y objetivos comprobables para el cumplimiento de la meta de 16%, con

plazos y etapas concretas asociadas.

- Incluir dentro de los temas que deben reportar las empresas bajo el mecanismo de “reporte o explique”

en conformidad a la Norma de Carácter General N°386 de la SVS, si la empresa cuenta con metas y

mecanismos de cumplimiento para incrementar el porcentaje de mujeres en directorios y equipos

gerenciales.

- Monitorear el cumplimiento de las medidas anteriores en un plazo de 5 años, y de resultar insuficiente,

se propone avanzar en un mecanismo de cuotas por ley.

RECOMENDACIONES TERCER EJE: CAMBIO CULTURAL

12. Promover la corresponsabilidad en el cuidado de recién nacidos.- Otorgar un derecho opcional al padre de tomar un permiso de postnatal parental exclusivo para ellos.En concreto, se propone que si la mujer opta por tomarse las doce semanas posteriores al período de post natal obligatorio en jornada completa, esta jornada completa, correspondiente a doce semanas, pueda ser dividida entre el hombre y la mujer, con acuerdo de ambos. Así, tanto el hombre como la mujer, podrán trabajar media jornada en este período.

- Incorporar en los programas nacionales y regionales de fiscalización de la Dirección del Trabajo el cumplimiento del artículo 195 del Código del Trabajo, que establece el derecho irrenunciable de los padres a un permiso pagado de cinco días en caso de nacimiento de un hijo.

13. Divulgar la Norma NCh 3262 y el Sello Iguala Conciliación y potenciar su impacto.

14. Realizar un seguimiento posterior de las políticas y recomendaciones establecidas en este informe para efectos de evaluar su impacto.

Hay amplio consenso en el diagnóstico

Es tiempo de actuar