Participación ciudadana y nuevas tecnologías | Nueva ciudadanía y tecnología de la...

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Alberto Or*z de Zárate Julio 2014 NUEVA TECNOLOGÍA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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Materiales para el taller sobre participación con el grupo de Ayuntamientos medianos de Gipuzkoa - Herritarrekin. 2014/07/15

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Alberto  Or*z  de  Zárate   Julio  2014    

 NUEVA  

 

 TECNOLOGÍA  

 PARTICIPACIÓN  

 

 CIUDADANA  

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¿Puedo  aprender  con  vosotros?  

CC-BY-NC-SA misterbisson: http://www.flickr.com/photos/maisonbisson/62454764/ 1  

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Check-­‐list  

ü Me  he  presentado:  en/enden  por  qué  yo  

ü Conozco  al  alumnado  

ü En/endo  las  prioridades  del  grupo  ü Normas  y  estructura  de  la  sesión  

ü Par/cipación  e  irrelevancia  del  contenido  

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¿¿¿¿¿Par*cipación?????  

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Par*cipación:  concepto  problemá*co  

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Ezer  ez  dut  ulertzen!  

CC  BY-­‐SA:  hCp://en.wikipedia.org/wiki/Donkey  

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Sociedad  par*cipa*va  

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¿Qué  NO  es  par*cipación?  

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CC  BY-­‐SA:  hCp://commons.wikimedia.org/wiki/File:Gasolinera_Statoil,_Gniezno,_Polonia,_2012-­‐04-­‐06,_DD_01.JPG  

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El  trauma  fundacional  

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¿Muy  demandada?  

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¿Es  sólo  cosa  de  canales?  

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¿En  Euskadi  no  nos  gusta  par*cipar?  

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Par*cipando  con  los  pies  

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Tratando  de  entender  

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Respondiendo  a  Zanahorio  Guillermo  de  Holanda  

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¿Hasta dónde queremos llegar para mantener un sustrato mínimo de solidaridad y redistribución que evite la generalización del conflicto social? Coordenadas vitales básicas: trabajo, subsistencia, cuidado, vínculos, espacio Menos rito y delegación. Más proximidad y acción. Es evidente que la gente debe aprender a depender menos de unos poderes públicos que no volverán a ser capaces de mantener sus promesas. Más modestia institucional, no implica forzosamente una salida individualista a la holandesa o británica. Permite generar espacios para un mayor protagonismo social y mutualista.

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Tipos  de  par*cipación  

•  Transparencia:  requisito  para  generar  confianza  y  conocimiento  

•  Par*cipación  interna:  requisito  para  lograr  coherencia  y  para  implantar  soluciones  

•  Par*cipación  ins*tucional:  promovida  por  la  Administración  

•  Par*cipación  social:  la  hace  la  ciudadanía,  con  o  sin  apoyo  de  la  Administración  

 

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escala  de  la  par*cipación  ciudadana  

previo  a  par/cipación  

deliberación  y  opinión  

poder  ciudadano  

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Diversidad  vs  can*dad  

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Aprendiendo  de  los  errores  

¿Qué  más  salió  mal  en  el  caso  de  la  Diagonal?  

•  ………………………….    •  ………………………….  •  ………………………….    •  ………………………….  •  ………………………….  

 

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Para  qué  hacemos  polí*cas  públicas  

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Fuente: Albert Serra

Corporación   Sociedad  

recursos  inputs   procesos   ac/vidades  

outputs   beneficiarios   impacto  outcomes  

obje/vo  produc/vo  

obje/vo  social  

administración gobierno

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La  vía  del  LUDO  

EVALUAR  Rendición  de  cuentas  

AGENDA  Establecer  prioridades  

DISEÑAR  Definir  

soluciones  

EJECUTAR  Implantar  medidas  

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Par*cipación  en  el  ciclo  de  polí*cas  públicas  

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Fuente:    Or/z  de  Zárate,  A..  2012  

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La  clave  para  el  éxito  

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¿Un  fin  o  un  medio?  

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CC BY-NC: serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/

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La  paradoja  de  la  par*cipación  

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Gobierno  abierto  

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Otra  forma  de  ver  Gobierno  abierto  

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hCp://www.opengovpartnership.org/  

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Colaboración  y  corresponsabilidad  

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Corresponsabilidad  

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no  hay  buen  gobierno  sin  buenos  ciudadanos  

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Tecnología  y  sociedad  digital  

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Primer episodio:

30/09/1960

Primera temporada:

1960-1966

Cadena: ABC

Episodios totales:

166 (1960-2007)

Secuelas:

4 películas

5 telefilmes

10 especiales

Ficha técnica:

The  Flintstones  |  Los  Picapiedra  

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Los Picapiedra son fruto de la fascinación por los electrodomésticos en los años ‘60.

Buena parte de los ‘gags’ son innovaciones en piedra con fuerza animal.

The  Flintstones  |  Los  Picapiedra  

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Primer episodio:

23/09/1962

Primera temporada:

1962-1963

Cadena: ABC

Episodios totales:

75 (1960-1987)

Secuelas:

4 películas

Ficha técnica:

The  Jetsons  |  Los  Supersónicos  

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Como los Picapiedra, proyecta el típico estilo de vida estadounidense de los ’60 en otra época

Buena parte de los ‘gags’ son versiones robóticas de inventos eléctricos ya existentes en el s. XX.

The  Jetsons  |  Los  Supersónicos  

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¿Por qué Los Picapiedra son divertidos?

Porque son una sociedad que se adelanta a su tiempo.

The  Flintstones  vs.  The  Jetsons  

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Digitalizar una Administración obsoleta no produce una Administración moderna

No se trata de e-inventar, sino de re-inventar (A.Cornella)

Conclusiones  

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¿Tecnología  para  qué?  

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Tecnología  para  conversar  

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Tecnología  para  el  conocimiento  

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Fuente:  Tíscar  Lara  

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Tecnología  para  aportar  

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Tecnología  para  el  desarrollo  comunitario  

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Gobernanza  digital  

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Desde  el  modelo  LUDO…  

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Desde  el  modelo  LUDO…  

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El  proyecto  Crossover  

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Autores:  David  Osimo,  Francesco  Mureddu,  Riccardo  Onori,  Stefano  Armenia,  Gianluca  Carlo  Misuraca  hCp://crossover-­‐project.eu/Portals/0/0205F01_Interna/onal%20Research%20Roadmap.pdf  

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Plataformas  para  la  cocreación  

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David  Osimo:  hCp://www.crossover-­‐project.eu  

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Retos  Evaluación:  •  Detectar  irregularidades  y  derroche  de  dinero  público  •  Aumentar  el  conocimiento  ciudadano    

Agenda:  •  Detectar  y  entender  problemas  antes  de  que  se  vuelvan  insolubles  •  Atender  a  lo  que  “desconocemos  que  desconocemos”  •  Asentar  el  pensamiento  a  largo  plazo  

Diseño:  •  Orientación  a  la  adopción  de  cambios  •  Iden/ficar  buenas  ideas  y  soluciones  innovadoras  •  Generar  involucración  hacia  las  polí/cas  públicas  

Implantación:  •  Pasar  de  la  conversación  a  la  acción  •  Reducir  la  incer/dumbre  sobre  el  impacto  de  las  polí/cas  

     

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Evaluación:  Información  y  conocimiento  Evaluación:  Una  ciudadanía  informada  y  que  se  forma  opinión  Foco:  Fuerte  componente  de  transparencia.  Ins*tución:  Rendición  de  cuentas.  Datos  abiertos,  visualizaciones,  hacer  llegar  los  resultados  a  los  interesados.  Ciudadanía:  Par/cipación  entendida  como  control  social  de  recursos  y  resultados.  Uso  de  tecnología:  •  Abrir  los  datos  públicos:  relacionarlos  y  publicar  visualizaciones  

interac/vas  •  Contenidos  generados  por  los  usuarios  •  Sistemas  de  ra/ng  colabora/vo  •  Captura  de  datos  en  entorno  local       46  

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Datos:  base  de  la  información  

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hCp://opendata.euskadi.net/  

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Visualizaciones  para  el  conocimiento  

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hCp://presupuesto.aragon.es/  

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Evaluación  ciudadana  

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hCp://deldichoalhecho.cl/  

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Ra*ng  ciudadano  

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Empoderar  para  el  control  social  

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hCp://www.comprasdominicana.gov.do/  

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Agenda:  Modelado  de  polí*cas  Agenda:  A  qué  te  vas  a  dedicar  y  con  qué  prioridad  Foco:  Diagnós/co  compar/do  /  entender  relaciones  causa/efecto  Ins*tución:  Dejar  espacio  para  completar  la  lista  de  problemas  a  abordar  y  sus  prioridades.  Ciudadanía:  Deliberación  para  establecer  los  problemas  y  necesidades  a  abordar  Tecnología:  •  Abrir  los  datos  públicos:  relacionarlos  y  publicar  visualizaciones  

interac/vas  •  Aplicaciones  2.0  para  promover  la  implicación  •  Escucha  ac/va  de  redes  sociales  para  entender  las  opiniones  •  Analizar  las  polí/cas  y  crear  modelos  que  permitan  entenderlas  de  

manera  visual  

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Agenda:  Modelado  de  polí*cas  

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hCp://insightmaker.com/  

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Agenda:  Modelado  colabora*vo  

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Escucha  ac*va  

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hCp://entzumena.irekia.euskadi.net/  

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Diseño:  innovación  abierta  

Diseño:  Cómo  lo  vamos  a  hacer  Foco:  Crea/vidad/inteligencia  Ins*tución:  Abrir  las  soluciones  a  la  inteligencia  colec/va.  Ciudadanía:  Cocreación  de  polí/cas  públicas  Uso  de  tecnología  •  Ideágoras:  plataformas  para  recoger  ideas  •  Debate  de  soluciones  alterna/vas  •  Proto/pado  y  experimentación  

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La  plataforma  de  ideas  de  Irun  

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hCp://www.irun.org/irun2020/  

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Bancos  de  innovación  

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hCp://www.saludinnova.com/  

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Plataformas  para  la  ges*ón  del  conocimiento  

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hCp://www.novagob.org/  

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Proto*pado  vía  ludificación  

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Ejecución:  colaboración  como  obje*vo  

Ejecución:  Manos  a  la  obra  Foco:  Ac/vidad,  creación  de  valor  Ins*tución:  Impulsar  y  poner  en  valor  la  colaboración  ciudadana  Ciudadanía:  Voluntariado  y  otras  formas  de  crear  valor  social  Uso  de  tecnología  •  Reu/lización  de  datos  públicos  •  Feedback  con/nuo  •  Crowdfunding  de  innovación  social  •  Beta-­‐testers  

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Page 63: Participación ciudadana y nuevas tecnologías | Nueva ciudadanía y tecnología de la participación

Reu*lización  de  datos  

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Feedback  de  la  acción  pública  

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hCp://www.arreglamicalle.com/  

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hhp://www.oldweather.org/  

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Comunicación:  conversación  en  marcha  

Comunicación:  Dialogar  en  torno  a  lo  que  hacemos  Foco:  Apertura  de  la  comunicación  a  un  diálogo  en  red  Ins*tución:  Integrar  servicios  de  atención  ciudadana  con  canales  existentes,  incluyendo  redes  sociales.    Ciudadanía:  Diálogo  mul/dimensional  con  respuesta  segura  Uso  de  tecnología  •  Integración  de  canales  de  atención  ciudadana  •  Redes  sociales  •  Plataformas  para  comentar  •  Volcado  web  de  la  conversación  presencial  

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Integrar  sistemas  de  atención  ciudadana  

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Mul*canal!  

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Con  buenos  procedimientos  

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Plataformas  para  comentar  

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hCp://commentneelie.eu/  

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Un  proceso  completo  

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Un  proceso  completo  

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Un  proceso  completo  

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Un  proceso  completo  

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Un  proceso  completo  

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Un  proceso  completo  

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El  papel  de  los  poderes  públicos  

Los  poderes  públicos  pueden  asumir  una  orientación  subsidiaria  de  la  par/cipación  ciudadana    

•  ponerse  al  servicio  de  las  inicia/vas  ciudadanas  •  actuar  allí  donde  no  han  llegado  los  ciudadanos  •  ayudar  a  la  inclusión  de  quienes  no  pueden  par/cipar  •  no  capitalizar  polí/camente  la  par/cipación  •  renunciar  al  control  •  par/cipar  en  términos  de  igualdad  en  las  inicia/vas  

ciudadanas  •  proponer  autén/ca  par/cipación  en  todas  las  fases  de  las  

polí/cas  públicas  

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Un  modelo  de  cambio  

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Mila  esker  

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