PARTICIPACIÓN Y CONTROL CIUDADANO
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PARTICIPACIÓN Y CONTROL
CIUDADANO
¿Qué entendemos por participación política?
¿Qué nos significa el control ciudadano?
¿Cómo se encuentra regulada la participación política en el Perú?¿Cuán importante es ejercer los
derechos participación ciudadana?
INTRODUCCIÓN
SUFRAGIO
Democracia Directa y Participativa
Además de considerarse como un instrumento de designación de las
autoridades, debe verse también como un medio de participación del pueblo en las
decisiones gubernamentales.
El ciudadano cuenta con distintos mecanismos de participación política a través del cual puede emitir un voto directo y universal, en el proceso de toma de decisiones gubernamentales.
Una ciudadanía efectiva no consiste únicamente en votar sin coacción; es también un modo de relación entre los ciudadanos y el Estado y de los ciudadanos entre sí”.
Guillermo O’Donnell“Democracia, Desarrollo Humano y ciudadanía”, Ed.
Homo Sapiens
MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL PARTICIPACIÓN
CIUDADANA EN EL PERÚ
Constitución Política del Perú
C. Art 2° Inciso
17.
C. Art. 31°
C. Art. 32°
C. Art. 139°. 17
C. Art. 152°
Participación Ciudadana en
Asuntos Públicos
Consulta Popular por Referéndum
Principios de la
Administración de Justicia
Jueces de paz que provienen
de elección popular.
Derechos Políticos de la
Persona
L. 26300Ley de los Derechos de Participación y Control
Ciudadanos.
MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGALPARTICIPACION CIUDADANA EN EL
PERUCONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL PERÚ
“Articulo 2º.Derecho fundamentales de la persona.Toda persona tiene derecho:[…] 17. A participar, en forma individual o asociada en la vida política, económica, social y cultural de la Nación. Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de elección, de remoción o revocación de autoridades, de iniciativa legislativa o de referéndum.”
MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGALPARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PERÚ
“Articulo 31º. Participación ciudadana en asuntos públicos.Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante referéndum; iniciativa legislativa; remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas. Tienen también el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados por ley orgánica […]”
LEY DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL
CIUDADANOSLEY Nº 26300
Publicada el 02 de mayo de 1994
Participación Ciudadana (Art. 2º) Control Ciudadano (Art. 3º)
Implica un derecho
individual y principio democrátic
o.
Permite opinar y
decidir sobre el
desempeño de gestión
de las autoridades de un lugar.
DERECHOS
DE
PARTICIPACION
Iniciativa de Reforma Constitucional
Iniciativa en la Formación de las Leyes
Iniciativa en la formación de Ordenanzas regionales y ordenanzas municipales.
Referéndum
Otros mecanismos de Participación establecidos en la legislación vigente
Iniciativa de formación de leyes
Se requiere la acumulación de firmas comprobadas como mínimo del 0.3% del total del padrón electoral. (Art. 11°).
El Congreso dictamina y vota el proyecto en un plazo de 120 días calendario. (Art. 13°).
El derecho de esta iniciativa comprende todas las materias con las mismas limitaciones sobre temas tributarios o presupuestarios tienen los congresistas. (Art. 12°).
Iniciativa de Reforma Constitucional
Se requiere la adhesión del 0.3% de la población electoral nacional. (Art. 17°)
Las iniciativas de Reforma Constitucional provenientes de la ciudadanía se tramitan con arreglo a las mismas previsiones dispuestas para la iniciativa de los congresistas. (Art. 18°)
Es improcedente toda iniciativa de Reforma Constitucional que recorte los derechos ciudadanos consagrados en el Art 2° de la Constitución Pol. Perú. (Art. 19°)
Referéndum-Debe ser solicitado por un número de ciudadanos no menor del 10% del electorado nacional. - La convocatoria a referéndum corresponde efectuarla a la autoridad electoral en plazo no mayor de 4 meses después de acreditadas las respectivas iniciativas. - La consulta será válida siempre que haya sido aprobada por más del 30% del número total de votantes.
No pueden someterse a referéndum
Supresión o disminución de derechos fundamentales
Normas de carácter presupuestario y tributario
Tratados internacionales en vigor
DER
ECH
OS
DE
CON
TRO
L CI
UDA
DAN
O
Revocatoria de autoridades
Remoción de autoridades
Demanda de rendición de cuentas
Otros mecanismos de control
Revocatoria de Autoridades-Se realiza en una circunscripción electoral. - La solicitud debe ser fundamentada, no es necesario presentar pruebas.- No puede presentar la revocatoria en el 1er y último año de su mandato.- JNE convoca a consulta dentro de los 90 días siguientes de solicitada formalmente.- Solicitud por el 25% de electores, con un máximo de 400,000 firmas presentadas ante la ONPE.
- Alcaldes y Regidores.- Presidentes regionales
, vicepresidentes regionales y consejeros
regionales.- Jueces de paz que
provengan de elección popular.
Si se confirma la revocatoria de más de 1/3 de los
miembros del Concejo Municipal o del Concejo Regional: Se convoca a NUEVAS ELECCIONES.
Remoción de AutoridadesAplicable a autoridades designadas por el Gobierno Central o Regional, departamental, provincial y distrital.- No comprende Jefes político – militares en las zonas declaradas en estado de emergencia.- Se produce cuando el JNE comprueba que más del 50% de ciudadanos de una jurisdicción lo solicita.
Demanda de Rendición de Cuentas
Derecho de interpelar a las autoridades respecto a la ejecución presupuestal y el uso de recurso propios.
Requiere la solicitud de al menos 10% con un máx. de 25,000 firmas de la
población electoral en la circunscripción.