Partido Verde Ecologista de México Proceso Electoral 2015- 2016...

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Plataforma Electoral PVEM 2016

Plataforma Electoral 2016

Partido Verde Ecologista de México

Proceso Electoral 2015- 2016

Para la renovación de la titularidad del Poder Ejecutivo, integrantes del Poder Legislativo y

miembros de los Ayuntamientos del Estado de Aguascalientes.

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ÍNDICE

Presentación ………………………………………………………………………………...3

Lema de Campaña …………………………………………………………………………………5

Plataforma Política para el Titular del Poder Ejecutivo

………………………………………………………………………………...6

Plataforma Legislativa para Diputados del H. Congreso

………………………………………………………………………………..64

Plataforma para el Ayuntamiento de Aguascalientes

…………………………………………………………………………………80

Plataforma para el Ayuntamiento de Asientos

…………………………………………………………………………………98

Plataforma para el Ayuntamiento de Calvillo

……………………………………………………………………………….108

Plataforma para el Ayuntamiento de Cosío

………………………………………………………………………………119

Plataforma para el Ayuntamiento de El Llano

………………………………………………………………………………129

Plataforma para el Ayuntamiento de Jesús María

……………………………………………………………………………...139

Plataforma para el Ayuntamiento de Pabellón de Arteaga

……………………………………………………………………………….150

Plataforma para el Ayuntamiento de Rincón de Romos

……………………………………………………………………………….159

Plataforma para el Ayuntamiento de San Francisco de los Romo

……………………………………………………………………………….171

Plataforma para el Ayuntamiento de San José de Gracia

……………………………………………………………………………….178

Plataforma para el Ayuntamiento de Tepezalá

……………………………………………………………………………….189

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PRESENTACIÓN

El Partido Verde Ecologista de México, sintetiza en su plataforma electoral un

compromiso de garantizar a la sociedad del Estado de Aguascalientes el derecho a

un gobierno sustentable, que trabaje para todos los sectores en términos de

eficiencia y eficacia, bajo un sentido de responsabilidad, legalidad e igualdad.

Destacamos las inversiones que se han generado en el Estado en los últimos años,

vinculados al dinamismo de la economía local resultado del crecimiento del empleo

formal, el aumento de las operaciones de compraventa de vehículos nuevos y

usados, dinamismo del sector hotelero y el sector inmobiliario. La situación

económica de Aguascalientes en el transcurso de los últimos cinco años se ha

caracterizado por un crecimiento sostenido, la generación de empleo supera los

puestos de trabajo de los últimos dos gobiernos anteriores (La tasa de

desocupación es de 4.15% de la Población Económicamente activa, según la

encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del INEGI), la calidad de vida de los

aguascalentenses ha aumentado; es la segunda entidad federativa más segura del

país y cuenta con un entorno social favorable para el establecimiento de nuevas

empresas y negocios. A pesar de los buenos resultados, es necesario emprender

acciones concretas para un mejor aprovechamiento de los recursos disponibles,

bajo los principios de sustentabilidad, legalidad, honestidad, racionalidad, máxima

austeridad, transparencia y rendición de cuentas. Es necesario un Gobierno que

beneficie a la entidad, destinando recursos a proyectos sustentables, programas

educativos enfocados a competencias y cuidado del medio ambiente, atender todos

los asuntos de salud, en especial enfermedades relacionadas problemas

cardiovasculares, diabetes, renales y de salud mental, integración familiar, de

justicia, seguridad, desarrollo sustentable e inversión.

El Partido Verde Ecologista de México, se propone una mejora en la gestión

pública, crucial para la eficiencia del gasto orientada a resultados. Se propone

identificar las prioridades estatales para enfocar los mecanismos institucionales,

operativos y presupuestarios para la asignación de los recursos públicos.

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Asimismo, el Partido Verde Ecologista de México, no quita el dedo del renglón,

para lograr que Aguascalientes sea un “Estado Verde”. Los aguascalentenses

están conscientes , más que nunca, de la importancia de la conservación del medio

ambiente y los efectos del cambio climático, porque a pesar de que somos el

primer lugar en recolección de basura y el quinto lugar en reforestación, esto no ha

trascendido para mejorar las políticas de reducción, reuso y reciclaje de residuos,

el abatimiento de los mantos acuíferos, la reducción de zonas de recargas, la

desaparición de predios arbolados que nos brindan servicios ambientales.

Recordemos que Aguascalientes un Estado cuya ubicación geográfica se

encuentra situada al centro del país, era considerada quince años atrás, como una

zona de clima templado, que favorecía de manera directa, la agricultura, toda vez

que se contaba con grandes extensiones de viñedos, fruto emblemático del Estado,

y que desde luego forma parte del propio escudo distintivo de la entidad, de igual

manera otros frutos y parte del referente como beneficio del clima templado es el

que incide en el municipio de Calvillo, cuya producción del fruto de guayaba, al

igual que la uva, fueron referentes en el país de calidad de exportación al

extranjero.

Debido al asentamiento de nuevas industrias, que ocupan ahora lugares en los que

se desarrollaba los sembradíos de viñedos, a los alrededores del la Ciudad Capital,

el crecimiento de Estado, ha sido constante, sin embargo su aceleramiento y el

cambio climático se ha visto afectado, al igual que su biodiversidad, razón clara que

lejos de mencionarse, queda de manifiesto en los excesivos calores, que provocan

enfermedades, así el frio excesivo, por los cambios bruscos de temperatura, por lo

que es una gran preocupación para el Partido Verde Ecologista de México el

implementar en el Estado de Aguascalientes políticas rectoras de la mano con la

participación de los diversos sectores, a efecto de logar la implementación del

cuidado de los recursos naturales, así como la importancia que representan al

Estado como medio de producción económico desde luego con la

corresponsabilidad de nuestro Instituto Político y que conforme a esta plataforma

se sustenta como eje rector para el desarrollo.

De ahí que el Partido Verde Ecologista de México, ratifica mediante esta plataforma

el impulso políticas sustentables, que permitan un franco desarrollo económico del

Estado y del sus municipios, así como la implementación de políticas públicas

encaminadas a la gobernabilidad, a la democracia y de participación social

sustentadas y fundadas en la toma correcta de toma decisiones, que se vean

reflejadas en la seguridad, en la salud de todos los habitantes de Aguascalientes,

con el fin último de lograr un Estado próspero, impulsando las políticas públicas

que garanticen las mejores condiciones de vida de su población y sobre todo la

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protección del medio ambiente, contando con la creación de espacios idóneos, de

confort para el desarrollo se las actividades económicas, de recreación

esparcimiento, culturales, así como el fomento a los programas y proyectos de

ecoturismo en lugares emblemáticos con los que cuenta la entidad, en el interior de

los municipios, como la forma de atracción del Turismo Nacional e Internacional, en

beneficio económico de los habitantes de dichos centros.

En este orden de ideas este instituto político desde este momento asume el

compromiso de plasmar todas y cada una de las propuestas aquí contenidas, en la

plataforma electoral para que en su momento sea vinculante al ejercicio de la

función pública, acordes a las propuestas presentadas durante el proceso electoral,

recogidas de las necesidades de la gente.

LEMA DE CAMPAÑA

En el Partido Verde Ecologista de México, las propuestas son parte fundamental de

la presente plataforma electoral, mismas que van encaminadas a dar continuidad

con las anteriormente propuestas y presentadas en las plataformas electorales

anteriores, dado que los objetivos que plantea este instituto político tienen impactos

en el corto, mediano y largo plazo, con la visión y el compromiso de llevarlas a

cabo en el estado, en beneficio de la sociedad.

“AHORA ES CUANDO”

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PLATAFORMA POLÍTICA PARA EL TITULAR DEL

EJECUTIVO

El Estado Verde será un objetivo primordial para la Administración, que trabajará

por el bienestar de los aguascalentenses y la conservación de nuestro medio

ambiente, para que sea una entidad sustentable, responsable con el bienestar de

los habitantes del planeta, creando condiciones que favorezcan nuestro hábitat

natural.

FUNDAMENTOS QUE SUSTENTAN LA POLÍTICA AMBIENTAL

PARA EL GOBIERNO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

A. El Principio de Prevención, que radica en el conjunto de medidas que de

manera anticipa adopta el instituto político para evitar daños ambientales y

que permiten la conservación del medio ambiente.

B. El Principio de Justicia Ambiental, que se hace consistir en el respeto a la

diversidad étnica, cultural y religiosa derivado del desarrollo y aplicación de

la legislación ambiental.

C. La Participación Ciudadana, entendido como el único medio para lograr

resultados exitosos en la implementación de políticas, proyectos y

estrategias ambientales.

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D. La Protección del Medio Ambiente, política ineludible de nuestro Instituto

Político, como parte de un desarrollo sustentable requiere de una solidaridad

ambiental en la que el rol que juega cada uno de los sectores y miembros de

la sociedad es fundamental.

E. El Principio de Responsabilidad Compartida, entendido como la

corresponsabilidad que implica de una participación activa y responsable en

el Estado y conjunto con los distintos sectores de la sociedad en los

planteamientos y la solución de la problemática ambiental.

F. Principio Precautorio, la que se determina, en la toma de medidas, urgentes,

cuando una actividad represente una amenaza para la salud humana o para

el medioambiente, aun y cuando no se hayan determinado de manera

científica totalmente, sus causas y efectos.

G. Principio de Transversalidad, siendo este el que se utilice, para aplicar los

criterios ambientales y de sustentabilidad de manera transversal en la toma

de decisiones, acciones y programas de cualquier ramo competencia del

Estado.

Acorde a los lineamientos que el Partido Verde Ecologista de México tiene trazados

no solo en la presentación de las plataformas electorales, sino en lo significativo

que esto representa en su misión y visión, el contenido de esta plataforma, refiere

en su contenido aspectos similares que en el nacional, en consecuencia para ser

congruente con nuestros principios, se proponen respecto al cuidado del medio

ambiente, plasmar las 4 agendas que son: Agenda Azul, Agenda Gris, Agenda

Verde y Agenda Transversal.

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MEDIO AMBIENTE

AGENDA AZUL

Agua

El agua es un recurso indispensable para la salud pública, los ecosistemas, la

biodiversidad, la producción de alimentos, la industria, la energía y el desarrollo

económico, principalmente.

A pesar de que en Aguascalientes se ha dado un paso importante para garantizar

el acceso a este vital líquido, al prohibir el corte de agua a las viviendas, todavía

existe en el Estado asentamientos precarios que simplemente no están

contabilizados en las estadísticas de la entidad y que no tienen el servicio de agua

potable. La falta de suministro de agua acentúa la brecha entre la desigualdad y la

disparidad en las relaciones de poder, a pesar de que en nuestra Constitución

Política se encuentra señalado como un derecho, como señala el Artículo 4 en su

párrafo sexto, que a la letra dice:

“Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para

consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.

El Estado garantizará este derecho y la ley definirá las bases, apoyos y

modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos,

estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los

municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de

dichos fines.”

Para afrontar la problemática del desabasto, acceso y saneamiento, es necesario

afrontar este problema tomando conciencia de que el acceso al agua potable y al

saneamiento debe encuadrarse en el marco de los derechos humanos.

Sin embargo la sobreexplotación, la contaminación y la disponibilidad del recurso,

constituyen la problemática central del tema de agua en el Estado.

Los cuerpos de agua superficiales se encuentran en el centro de la zona

metropolitana, los cuales se explotan de manera excesiva, por fugas o para la

agricultura, además de utilizarlos como contenedores de deshechos ya sea sólido o

líquido.

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Otros, como una parte del Rio San Pedro, han sido cubiertos y utilizados como

drenaje.

Los ríos se han sobreexplotado para actividades agrícolas, pecuarias,

industriales y urbanas.

Éstos también se utilizan para descargas sólidas y líquidas de todos los

sectores provocando una contaminación superficial y subterránea.

Al entubar cuerpos de agua como el Río San Pedro se provocan

inundaciones y problemas salubres para las poblaciones aledañas.

Uno de los acuíferos más importantes se encuentra en la zona metropolitana,

conocido como el acuífero del valle de Aguascalientes.

De dicho acuífero se hacen las mayores extracciones, del orden de 464Mm3

anualmente, que representan un 81% de la extracción que realiza todo el Estado.

La recarga del acuífero es de 294Mm3 por año, resultando en un déficit anual de

240Mm3, lo que provoca un abatimiento de los mantos acuíferos en la ciudad de

Aguascalientes de 4m por año.

Los asentamientos humanos impiden la recarga de los mantos acuíferos ya que

éstos se localizan justo en las zonas con altitudes más bajas que se consideran

valles, donde se presentan los cuerpos de aguas superficiales que ayudan a las

recargas de mantos acuíferos.

El acuífero más importante de Aguascalientes presenta un déficit de

240Mm3 anualmente por la extracción desmedida que se realiza.

La falta de cubierta vegetal impide la concentración de humedad y por lo

tanto no se presenta la recarga de manto acuífero que se tenía

originalmente.

La desaparición de los cuerpos de agua superficiales que se presentan en el

centro de la metrópolis provocan que los mantos acuíferos no se recarguen

o que la contaminación que presentan los ríos y lagos llegue hacia los

acuíferos.

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Generado diversos efectos perjudiciales, entre los cuales se encuentra el grave

impacto ecológico irreversible, que se traducen en el agotamiento de manantiales,

en la desaparición de lagos y humedales, en la reducción de los caudales base de

los ríos, en la eliminación de la vegetación nativa y pérdida de ecosistemas.

ES PROPUESTA DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO:

Elaborar un PLAN ESTATAL HÌDRICO del Estado de Aguascalientes para

resaltar en el Estado acciones de política hídrica para la conservación de los

ecosistemas.

Promover una cultura de aprovechamiento racional del agua a través de los

de acciones informativas, programas en coordinación con las autoridades

correspondientes en las que se difunda evitar el desperdicio y contaminación

del vital líquido.

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Promover acciones y programas en materia de prevención y control de la

contaminación del agua y del suelo

Desarrollar una serie de mecanismos necesarios y programas de apoyo para

proyectos de investigación enfocados al tratamiento de las aguas residuales,

así como a la innovación de tecnología que permita el ahorro y reúso.

Insistir en el fomento que las nuevas edificaciones posean redes de

descarga de doble vía, con el propósito de que el tratamiento de las aguas

grises.

Impulsar con las autoridades municipales el desarrollo de colectores

pluviales que separe el de agua de lluvia del agua residual, haciendo más

eficiente el reúso de ambas.

Impulsar con la campaña de riego nocturno con agua tratada, esto dará una

mejor eficiencia en la absorción bajando el gasto en el recurso hídrico.

Desarrollar programas que tengan como finalidad inducir en la sociedad la

cultura del cuidado y la cultura del pago del suministro del agua potable.

Iniciar una campaña informativa para que la población esté informada sobre

los líquidos que puede descargar en sus drenajes.

Hacer una realidad la conducción de agua de la Presa Calles a la ciudad,

incluyendo su potabilización para disminuir el agotamiento de los mantos

acuíferos de la zona, que han provocado las actuales fallas geológicas que

afectan a diversas franjas de la capital.

Instaurar una política de estímulos a empresas y fraccionadoras ahorradoras

de agua, por su instrumentación con plantas tratadoras.

Establecer un monitoreo continuo de la calidad del agua potable en pozos,

aguas superficiales en ríos y presas, y la calidad de agua de los influentes y

efluentes de cada una de las plantas de tratamiento de aguas residuales

distribuidas en el Estado para prevenir problemas de salud por posible

contaminación.

Incluir en los presupuestos gubernamentales la Construcción, rehabilitación

y reingeniería de las plantas de tratamiento de aguas residuales en el

Estado de Aguascalientes.

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Emprender un programa de capacitación y asesoría dirigida a los

operadores, usuarios, productores agrícolas con el propósito de reducir

pérdidas en los sistemas y promover una mayor tecnificación en el riego

agrícola.

Implementar un programa constante de supervisión de la conducción de

agua potable en los municipios del Estado para el mantenimiento preventivo

de desazolve en redes de alcantarillado para mantener la capacidad

hidráulica de las tuberías y mantenimiento correctivo en sistemas

electromecánicos, redes hidráulicas y sanitaria.

Garantizar el suministro de agua potable a asentamientos irregulares como

un derecho humano, cuando a criterio de diversas dependencias de

gobierno y protección civil, consideren una zona libre de riesgos.

Incrementar en un 25% al menos la construcción de nuevas plantas de

tratamiento de agua residuales.

Apoyar técnica y económicamente la construcción de colectores pluviales

como protección a los habitantes en los municipios de Aguascalientes,

Calvillo, Jesús María, Pabellón, Rincón de Romos para protección de los

habitantes.

Establecer un programa constante de mantenimiento del Río San Pedro

para mejorar el medio ambiente, prevenir focos de infección y

enfermedades. El programa incluye dragado, rectificación y desazolve,

mantenimiento de rejillas.

Realizar trabajos de rehabilitación, modernización, conservación y

protección a la infraestructura del Distrito de Riego 01, para la tecnificación

de más de 2000 hectáreas.

Emprender un programa de rehabilitación y modernización de la

infraestructura hidroagrícola en todo el Estado.

Establecer un programa permanente de revisión de establecimientos de

competencia estatal, tanto de carácter público como privado, para verificar el

cumplimiento de la normatividad relacionada con las descargas de aguas

residuales.

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Crear un programa de empleo temporal para la vigilancia permanente de los

márgenes del Río San Pedro, para documentar infracciones a las leyes

ambientales y darles el cauce legal que corresponda.

AGENDA GRIS

Aire

Es claro que las propuestas que establece a nivel nacional el Partido Verde

Ecologista de México, deben de ser acordes con los lineamientos y políticas que

debe seguir el Partido Verde Ecologista en el Estado, de ahí que el concepto de

contaminación del aire y su definición es el mismo y que se hace consistir, como la

mezcla de partículas suspendidas y/o partículas de materia (PM) (sulfatos, nitratos,

amonio, carbón mineral, metales como el plomo, y polvo de tierra) con gases

(monóxido de carbono, bióxido de carbono, dióxido de azufre, ozono „O3‟,

compuestos orgánicos volátiles), que se quedan suspendidos en la atmósfera luego

de ser emitidas por fuentes antropogénicas, y están asociadas con un daño a la

salud humana, de otras especies, y al medio natural.

Esta exposición a los contaminantes atmosféricos provoca en la humanidad

enfermedades respiratorias y padecimientos cardiovasculares, pudiendo ocasionar

la muerte. Estos no sólo causan daños a los seres humanos, pues también

generan estragos al medio ambiente, debiendo impulsar los programas de

ordenamiento ecológico estatal y municipal

Es así, que las políticas que se proponen en contra de la contaminación del suelo

se han de consolidarse en la puesta en marcha de programas estructurales de

ordenamiento ecológico estatal regional y municipal, por el que se diseñen

proyectos de planeación ambiental con la participación del gobierno estatal en

concordancia con los ya establecidos a nivel regional, con el apoyo de los

municipios del estado, con el objeto de controlar la explotación de los bancos de

arena sin los permisos correspondientes, así como disminuir la contaminación por

los gases emitidos por las ladrilleras.

Reorganizar y priorizar el programa de control vehicular con el propósito

fundamental de evitar la emisión excesiva de contaminantes derivada del parque

vehicular existente en el Estado, el que ha venido incrementado

desmesuradamente, que provocan un aumento en la concentración de partículas

contaminantes en la atmósfera.

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Hacer frente al uso masivo de vehículos implementando programas dirigidos

a la ciudadanía incorporando con ellos una cultura al Cuidado, Calidad del

Aire y Protección a la Atmósfera”, en concordancia con los concesionarios

de transporte público para lograr una ciudad limpia y reducir la polución.

Incorporar al sistema educativo campañas de Concientización Ambiental

creando conciencia en los educandos el cuidado al medio ambiente en pro

de un Estado libre de contaminantes y con la finalidad de tener considerado

el derecho de un espacio libre de contaminación.

Implementar la renovación del parque vehicular de trasporte público y el

particular en el Estado, creando una política de préstamos de recursos

económicos retornables, para modernización de tu vehículo familiar.

Implementación de un parque vehicular gubernamental con unidades

híbridas o eléctricas al menos, una dependencia gubernamental deberá

contar con una vehículo con estas especificaciones.

Modernizar el equipo de monitoreo de la calidad del aire, para alertar sobre

contingencias ambientales.

Establecer un programa de cero tolerancia en los centros de verificación

vehicular para la detección de irregularidades en su funcionamiento.

Gestionar recursos federales para continuar con el Inventario de Emisiones

a la Atmósfera, para formular estrategias de prevención y control de la

contaminación atmosférica.

Crear una política de estímulos fiscales para las empresas que implementen

el sistema de transporte para sus empleados.

Cambio Climático

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“La Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos señala en el Artículo 4°,

párrafo cuarto: „Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para

su desarrollo y bienestar‟.

Bajo esta premisa constitucional, se puede apreciar una fuente de enriquecimiento

de los derechos humanos, nuevos valores y objetivos comunes a la humanidad,

pero también una responsabilidad para que el Estado garantice el ejercicio de tal

derecho. Para el Partido Verde Ecologista de México, constituye un compromiso

analizar la problemática del cambio climático global, señalar las bases teóricas, sus

posibles efectos futuros, las medidas tomadas y las medidas recomendadas para

enfrentar adecuadamente el problema y dar una opción de respuesta a la población

de Aguascalientes para asegurar la garantía constitucional mencionada.

Durante los últimos años, el fenómeno del cambio climático y sus consecuencias

adversas, son reconocidos como un problema de enorme magnitud, que exige

acciones coordinadas a nivel local, nacional e internacional.

El cambio climático lo define la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el

Cambio Climático, como un cambio atribuido directa o indirectamente a la actividad

humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la

variabilidad natural del clima observada durante períodos comparables.

Estudios científicos señalan que el clima global se verá alterado significativamente

como resultado del aumento de concentraciones de gases invernadero, sus efectos

potenciales propiciarán grandes alteraciones en los ecosistemas globales. Así

mismo, científicos afirman que los rangos de especies arbóreas podrán variar

significativamente, el fenómeno se relaciona con el fracaso en cultivos en áreas

vulnerables, aumento de sequías, la extinción de incontables especies de plantas y

animales, en algunas regiones se presentarán inundaciones por tormentas

extensas, provocando deslaves y daños patrimoniales. en cuanto a los seres

humanos, el impacto puede repercutir en la expansión del área de enfermedades

infecciosas.

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En el último siglo la temperatura promedio del planeta aumentó en casi 0.6º C. por

el efecto antrópico, pero se estima que con el patrón de desarrollo y la cantidad de

gases de efecto invernadero, se aumente de 2ºC a 5.8º C. Aún con la

incertidumbre, es necesario actuar para evitar las consecuencias negativas que se

puedan presentar.

Estas conclusiones han llevado a una reacción gubernamental mundial, se ha

expresado en numerosos estudios y conferencias, incluyendo tratados enfocados a

enfrentar y en lo posible solucionar la crisis, como ocurrió con la reunión en París

de 195 países al inicio del mes de diciembre de 2015, para aprobar un acuerdo

para luchar contra el cambio climático.

El punto más importante es el acuerdo para que el aumento de la temperatura

global no alcance los dos grados centígrados, en la reunión del clima COP21 de la

cumbre de París (Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones

Unidas sobre Cambio Climático). Los acuerdos resultan jurídicamente vinculantes a

los países que firmaron el documento, entre ellos nuestro país.

El clima en el estado es semiseco, con una temperatura media anual de 17 a 18 °C

y una precipitación pluvial media de 526 mm. El periodo de lluvias corresponde al

verano; en las otras estaciones del año las lluvias que se registran son de baja

intensidad. En las partes altas de las sierras el clima es más fresco. Los vientos

predominantes son del suroeste y vientos fríos del norte. Durante invierno se

presentan heladas con frecuencia.

Agua, el Estado tiene una disponibilidad muy baja de agua y el grado de presión

es fuerte (54%)

Vegetación recibe una fuerte presión de la agricultura y los centros urbanos sobre

las zonas boscosas. La reducción de los bosques ha propiciado condiciones

extremas en el clima que trae aparejada el aumento de incendios forestales

Bajo este contexto desde 1997 fue puesta en operación en la Ciudad de

Aguascalientes la primera estación automática de monitoreo atmosférico, sistema

de medición que fue donado por el Instituto Nacional de Ecología, con el objetivo

de ir generando datos en materia de calidad del aire que fueran permitiendo la

implementación de estrategias para prevenir y mitigar las emisiones de gases de

efecto invernadero y así fomentar un trabajo en conjunto con el gobierno, y una

ciudadanía consiente y Pro-activa en el cuidado del medio ambiente.

Sin embargo los esfuerzos de los diferentes ordenes de gobierno y la participación

de las dependencias ambientales del Estado de Aguascalientes, a partir del año

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2005, se ha reacondicionando el equipo ya existente (Zona Centro), lográndose

con esto continuar con el buen funcionamiento de la primera estación de monitoreo

de la calidad del aire. Posteriormente en el año 2007, se realizó la adquisición de

un nuevo equipo de monitoreo de gases que se ubica al Sur de la ciudad dentro del

“Centro Recreativo y de Educación Ambiental Rodolfo Landeros Gallegos”, con la

finalidad de lograr una mejora continua para una cobertura más amplia del

monitoreo que se realiza en el Estado de Aguascalientes; a finales del 2011 se

instala una tercera estación de monitoreo ubicada en el poniente de la ciudad y a

mediados del 2012 se instala la cuarta estación de monitoreo de la calidad del aire

ubicada al norte de la ciudad.

En resumen, actualmente la Secretaría del Medio Ambiente cuanta con 4 sitios de

monitoreo de la calidad del aire, distribuidos en la capital, los cuales están

integrados al Sistema Nacional de Información de Calidad del Aire (SINAICA) a

cargo del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático.

De las mediciones a partículas menores a 10 micras ya los contaminantes

atmosféricos como el ozono, los dióxido de azufre, el monóxido de carbono y los

óxidos de nitrógeno, se tiene como resultado que en los últimos años, la ciudad de

Aguascalientes cuenta con una “buena” calidad de aire con un promedio de 32

puntos de IMECA.

Conocer cómo está la calidad del aire es fundamental para:

• Definir y priorizar la agenda de gobierno y del sector ambiental

• Evaluar las estrategias más adecuadas para el control de emisiones

• Comunicar a la población las medidas para evitar la exposición de los ciudadanos

más vulnerables

• Evaluar los impactos en la salud

Conocer el desempeño de las redes de monitoreo se requiere para:

• Decidir qué acciones y montos de inversión son necesarios

• Desarrollar programas que permitan un funcionamiento eficaz y eficiente

• Asegurar la menor incertidumbre posible en los datos de calidad del aire en el

Estado.

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Las Normas Oficiales Mexicanas sobre Calidad del Aire fueron publicadas por la

Secretaría de Salud en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de

1994, con una modificación para la norma de ozono publicada el 30 de octubre de

2002, en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

(SEMARNAT) y con la participación de representantes de la academia, de los

sectores productivos y de grupos ambientalistas.

Las normas tienen como fin de proteger la salud de la población, sobre todo la de

los grupos más susceptibles como son los niños, los ancianos y las personas con

enfermedades respiratorias crónicas.

La información que se genera en las estaciones de monitoreo con las que

actualmente cuenta el estado de Aguascalientes son una herramienta fundamental

para vigilar la calidad del aire, para un mejor entendimiento de la problemática de la

contaminación atmosférica y para el desarrollo de estrategias de prevención y

control.

De acuerdo con la información oficial, los cambios climáticos ocurrirán en un

contexto de cambios no climáticos propios de regiones con crecimiento de

población, mismos que pueden exacerbar el efecto del cambio climático. Las

condiciones de vulnerabilidad del Estado están dadas por una alta concentración

demográfica, procesos de industrialización, incremento de vehículos automotores e

incremento de población con niveles de pobreza altos. (Referencia Aguilar G.

1995. México ante cambio climático. Segundo Taller de Estudio de País, México. In

SEMARNAP-UNAM-US Country Studies.)

Es urgente implementar un programa de energías limpias, para reducir la emisión

de gases efecto invernadero, además de producir una economía a corto plazo para

la ciudadanía, por estas razones se propone:


Incrementar el programa de Transporte Verde Cero Emisiones en un 100%

Implementar el uso de ecotecnología domésticas como un parámetro para

todas las vivienda nuevas, una medida obligatoria para todos los

fraccionadores, es decir que cuenten con calentadores solares, tuberías

ecológicas, sanitarios con ahorradores de agua, focos ahorradores.

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Implementación de paneles solares para todas las oficinas gubernamentales

Incrementar la inversión ejercida en 2012-2015 que fue de 115 millones en

un 50% para poner al alcance de la población calentadores solares en los

hogares de Aguascalientes.

Implementar durante la Feria Nacional de San Marcos y el Festival de las

Calaveras recolectores de residuos reciclables.

Implementar una feria de recolección de desechos tecnológicos a cambio de

artículos de consumo.

Celebrar un convenio con todas las universidades para la recolección de

desechos tecnológicos.

Incrementar el número de Centros de Educación Ambiental e Investigación

en para establecer sedes en: Calvillo, Asientos, San José y Rincón de

Romos.

Incrementar en un 100% la producción en los tres viveros administrados por

la Secretaría del Medio Ambiente, de especies nativas o adaptadas a

condiciones semidesérticas.

Implementar un programa permanente de donación de plantas y árboles.

Efectuar un programa de ordenamiento Ecológico Regional del Estado

Realizar la reconversión forestal en los municipios del Estado

Implementación de programas de Manejo Ambiental para las Áreas

Naturales Protegidas

Instaurar un programa de aprovechamiento sustentable de recursos

forestales.

Sancionar severamente los incendios provocados intencionalmente

Vigilar que se respeten y evitar a toda costa que se construya en áreas

prioritarias por los servicios ambientales que proporcionan al Estado.

Cuidar que las obras de infraestructura a desarrollar en la ciudad cuenten

con los requisitos establecidos en la legislación de merito y que de

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preferencia se realicen con las tecnologías adecuadas que mitiguen los

impactos del cambio climático que aprovechen la energía solar.

Impulsar el desarrollo de energías renovables que no generen riesgos para

la flora y la fauna y, reforzar las cuatro estaciones de monitoreo que se

encuentran en la ciudad.

Residuos

Es claro que uno de los principales problemas que aquejan el entorno ambiental y

que dificultan la calidad de vida de una sociedad, tiene que ver con los grandes

volúmenes de Residuos Sólidos Urbanos, los Residuos de Manejo Especial y los

Residuos Peligrosos que se generan diariamente, y por el escaso o nulo

tratamiento que reciben.

La excesiva generación de residuos constituye parte de la problemática central de

los RSU.

Ahora bien, la excesiva generación que rebasa la capacidad de los municipios para

recolectar y manejar adecuadamente los residuos, y en el inadecuado manejo de

los mismos a través de tecnologías contaminantes o tecnologías adecuadas

Las Estaciones de Transferencia son patios de maniobras en donde se vacían, de

un camión a otro, únicamente los Residuos Sólidos Urbanos generados en los

Municipios del interior del Estado, a excepción de Jesús María y Aguascalientes.

De ahí, dichos residuos son Transferidos hasta el sitio de Disposición Final, el

Relleno Sanitario de San Nicolás de Arriba, Aguascalientes.

Estas Estaciones Estatales de Transferencia se encuentran ubicados en (Asientos,

Pabellón de Arteaga y Calvillo) para el servicio de recolección de Residuos Sólidos

Urbanos de los Municipios de Asientos, El Llano, Cosío, Pabellón de Arteaga,

Rincón de Romos, San Francisco de Los Romo, San José de Gracia, Tepezalá y

Calvillo;

Es evidente que necesitamos arrancar el problema de raíz modificando nuestros

patrones de consumo para reducir la generación de residuos, exigiendo a las

empresas que ofrezcan productos amigables con el ambiente con pocos empaques

y embalajes, e implementando programas como “Basura Cero” que está basado en

la reutilización, reciclaje y compostaje de los residuos.

21


Se requiere de una política preventiva que fortalezca los esquemas voluntarios

como la auditoría ambiental, pero también obligatorios que permitan modificar los

procesos productivos que generan para reducir los volúmenes de generación, y dar

tratamiento para reducir su peligrosidad o volumen.


Impulsar una política ambiental en materia de RSU basada en la

corresponsabilidad de los sectores, gubernamental, empresarial y

ciudadano, que busque reducir los volúmenes de residuos que llegan a un

relleno sanitario a través de medidas como la separación, el compostaje, el

reciclaje y la reutilización.

Redefinir los programas de aprovechamiento de residuos, de manera que

no puedan ser utilizados como combustible alterno por las graves

afectaciones que estas prácticas tienen a la salud y al ambiente.

Impulsar el aprovechamiento de los residuos a partir de un adecuado

manejo.

Fomentar el desarrollo de rellenos sanitarios con tecnología de punta, que

reciban únicamente los residuos que no puedan compostarse, reutilizarse o

reciclarse.

Fomentar la instalación de “Estaciones de Reciclaje y Puntos de Acopio” que

permitan una recolección diferenciada por tipo de residuo.

Exigir a las industrias mineras la presentación pública de un plan de medidas

preventivas, y de emergencia.

Contaminación por Ruido

El ruido es una situación tan común y cotidiana que nos afecta diariamente.

Emitidos por vehículos, negociaciones nocturnas, empresas, límite máximo

permisible establecido por la Organización Mundial de la Salud que es de 65

decibeles (db) en las principales ciudades del país, sin embargo no existen

mecanismos jurídicos de control y regulación de las emisiones sonoras que se

apliquen integralmente para reducir la exposición al ruido tanto de las personas

como del medio natural.

22


Si bien el tema de ruido está normado, aunque la regulación es pobre, lo que

encontramos en la realidad es que se trata de una disposición que se incumplen.

En términos generales el 80% del nivel medio de ruidos, es debido a vehículos a

motor, el 10% a las industrias, el 6% a ferrocarriles y el 4% a bares, locales

públicos, o establecimientos mercantiles de diversa índole, sin dejar de considerar

que el actual cambio de vida social, lleva altos niveles de ruido en ciertas horas de

días no laborales, que están ocasionando la revisión de estas conductas como

expresión de un problema medioambiental que incide sobre la salud.

Se reconoce que los niveles mayores a 80db producen efectos psicológicos y

fisiológicos adversos.

El ruido actúa a través del órgano del oído sobre los sistemas nerviosos central y

autónomo, cuando el estímulo sobrepasa determinados límites, se produce sordera

y efectos patológicos en ambos sistemas, tanto instantáneos como diferidos.

A niveles mucho menores, el ruido produce malestar y dificulta o impide la

atención, la comunicación, la concentración, el descanso y el sueño.

La reiteración de estas situaciones puede ocasionar estados crónicos de

nerviosismo y estrés lo que, a su vez, lleva a trastornos psicofísicos, enfermedades

cardiovasculares y alteraciones del sistema inmunitario.

Así pues, las personas afectadas por el ruido hablan de intranquilidad, inquietud,

desasosiego, depresión, desamparo, ansiedad o rabia. Asociado a lo anterior

también se presentan cambios conductuales, especialmente comportamientos

antisociales tales como hostilidad, intolerancia, agresividad, aislamiento social y

disminución de la tendencia natural hacia la ayuda mutua.

El ruido también afecta a otros seres vivos, provocando alteraciones nerviosas,

pérdida del oído, perturba los patrones de alimentación y cría de algunos animales

y se ha identificado como un factor que contribuye a la extinción de algunas

especies, disminución en la reproducción de una variedad de animales, afectación

de la actividad polinizadora o la propagación de semillas.

Es por ello que la contaminación acústica debe asumirse ya como un problema de

salud pública.


23


Fortalecer los instrumentos de política ambiental existentes en la materia.

Impulsar la creación de zonas de amortiguamiento de ruido debidamente

señaladas.

Impulsar la elaboración de mapas acústicos a través de una zonificación,

que nos permitan implementar programas de acción en zonas que así lo

requieran.

Alentar a la capacitación continua de las autoridades competentes para que

puedan aplicar la normatividad en materia de ruido cuando sea violada.

Establecer una Política de Gestión para la Prevención y el Control del Ruido,

que incluya la dimensión del bienestar social, salud pública, y calidad

ambiental.

Fomentar la implementación de un programa de Verificación vehicular por

emisiones de ruido, que sea obligatorio para todos los vehículos de

transporte, incluyendo motocicletas.

Se propone que esta verificación se lleve a cabo en las mismas fechas

establecidas para la verificación vehicular sobre emisiones atmosféricas.

AGENDA VERDE

Suelo

Para el Partido Verde Ecologista de México, el objetivo primordial, es prevenir y

evitar que los ecosistemas naturales pierdan sus propiedades biológicas y físicas,

ocasionados por las actividades humanas como son: las inadecuadas prácticas de

cultivos agrícolas, la degradación de la cubierta vegetal (dando lugar a

modificaciones del ciclo hidrológico y a la pérdida de la capa de suelo), así como

las ocasionadas por el mismo cambio climático.

Es un claro ejemplo que la desertificación disminuye la productividad de los suelos,

reduce la producción de alimentos y despoja a la tierra de su cubierta vegetal e

incluso repercute negativamente causando inundaciones, salinización de los

suelos, deterioro de la calidad del agua. Además agravar la hambruna, la pobreza

24


en los campos incide en los movimientos migratorios, desencadenado crisis,

conflictos e inestabilidad en el estado.

Esta degradación de la tierra a largo plazo es causa de alteraciones en el

ecosistema que no se puede recuperar por sí misma. y que es calificada como

desertificación.

Tomando en consideración que el suelo en si mismo alberga a una gran diversidad

de especies de micro flora y fauna, además de ser poseedor de grandes

cantidades de nutrientes que dan sostén a la vida en la tierra.

De ahí que el segundo proceso de degradación del suelo más importante es la

erosión hídrica, la cual consiste en la pérdida de las partículas del suelo por el

efecto del correr del agua, y en algunos casos, el agua puede arrastrar suficiente

material que el suelo queda marcado por profundas zanjas llamadas “cárcavas”, en

cuya condición es difícil llevar a cabo alguna actividad productiva o incluso, tratar

de lograr su recuperación.

Existe una fuerte confrontación entre el modelo que promueve la agricultura

agroecológica de pequeña y mediana escala, donde el alimento es concebido

primordialmente como fuente de alimentación y se caracteriza por mantener y

mejorar la salud de suelos y ecosistemas a través del uso de técnicas tradicionales

de siembra como sistema milpa, la composta o el barbecho para dejar descansar la

tierra por uno o varios años. En este mismo debate, el modelo industrial de la

agricultura ha sido defendido por su capacidad productiva generadora de

incrementos económicos; mientras que los modelos de siembra agroecológicos han

sido falsamente invalidados debido a su supuesta ineficacia e incapacidad de

generar desarrollo económico a gran escala.

Consideramos en el Partido Verde Ecologista de México que creemos que es

posible generar un valor productivo del campo y al mismo tiempo garantizar la

incorporación de prácticas agro-ecológicas que promuevan la sostenibilidad del

ambiente y garanticen precios justos para las y los productores familiares.

En consecuencia y acorde a las políticas del Partido Verde Ecologista de México

este se ha caracterizado por reconocer que los problemas ambientales, y que

representan una de las prioridades en la agenda política nacional, lineamientos a

los que se acoge el Partido Verde Ecologista de México en el Estado.

25



Actualizar y elaborar los Programas de Ordenamiento Ecológico tanto

regionales y locales como la única herramienta para tener un crecimiento

ordenado que priorice la vocación del suelo y su protección, acorde a los

programas estatales que se tengan contemplados, en el uso de suelo

agrícola y ganadero

Combatir la tala clandestina, con una policía forestal

Crear un programa de empleo temporal para la conservación de bosques

Sancionar a las autoridades que se coludan con fraccionadores en la

autorización de un uso de suelo distinto a la conservación, una vez que ha

sido declarada área prioritaria de conservación.

Implementar la política de la denuncia en la incorrecta utilización de

productos químicos que contaminan el suelo y todas las formas de erosión

que afecten, reduzcan o aniquilen la capa de tierra necesaria para el

sustento de la vida, para que los infractores reciban las sanciones que

impidan su reincidencia.

Biodiversidad

El Partido Verde se compromete a trabajar para recuperar la claridad y limpieza del

agua en, ríos, aguas superficiales y acuíferos, porque este elemento es

fundamental para la existencia de todas las especies vivas. Llevando a cabo

acciones para que el aire sea liberado de la contaminación que provoca tantas

enfermedades y muertes.

Resulta una propuesta del Partido Verde Ecologista de México fortalecer

íntegramente el sistema de áreas naturales protegidas en el estado, para detonar el

aprovechamiento sustentable de los elementos naturales y su conservación,

adoptando medidas legislativas, administrativas o de política que aseguren su

control, y preservación de las especies en el estado.

Impulsando acciones para que el elemento tierra se mantenga sano y fértil y que

pueda ser el pilar para sostener el equilibrio ecológico de las especies animales,

vegetales y humanos que la habitan.

26



Promover la Creación de corredores biológicos que impidan la

fragmentación de los ecosistemas en las declaratorias de áreas naturales

protegidas.

Impulsar en nuestra entidad la realización de los inventarios de biodiversidad

y recursos naturales.

Diseñar e implementar una “estrategia y campaña educativa para el

conocimiento de la biodiversidad estatal”, o “programas de ciencia

ciudadana”, de manera que toda la población reconozca y valore la

importancia de la diversidad biológica en el Estado, con la visión de una

sociedad conocedora de su hábitat y la riqueza natural.

Impulsar la educación ambiental mediante el desarrollo de programas de

concientización y conservación de especies

Establecer mecanismos especiales de regulación, en coordinación con

autoridades federales, para el aprovechamiento de subsistencia de la vida

silvestre en el estado.

Fortalecer la inversión para el rescate de especies nativas

Invertir significativamente en programas de conservación de vida en

cautiverio, para el bienestar y mejoramiento de especies en zoológicos del

Gobierno del Estado, que haya obtenido por donación de especies o rescate

de los mismos.

Fomentar en coordinación con los municipios la creación de lugares

dedicados al ecoturismo debidamente reglamentado.

Crear la Subprocuraduría de Protección y Bienestar Animal para erradicar la

violencia contra los animales.

Establecer al menos 3 clínicas en el Estado para atención de especies

animales, que necesiten intervención veterinaria generada por violencia,

abandono, accidentes. Para la atención de estas clínicas, se propone la

realización de convenios con la Universidad Autónoma de Aguascalientes

27


para la práctica profesional, voluntarios de asociaciones protectoras de

animales y ciudadanía.

AGENDA TRANSVERSAL

Planeación y Ordenamiento Territorial

La planeación y el ordenamiento territorial deben de ser traducidos como el

crecimiento armónico de los espacios en los que se desarrolla la vida en

comunidad

En el caso en concreto de esta ciudad de Aguascalientes los espacios destinados

al hábitat social, deberán de tener como principios básicos, que en dichos espacios

se satisfagan las necesidades, de la generación de recursos, y la cultura;

El crecimiento de las necesidades económicas en las ciudades implica, la

generación de residuos sólidos, la contaminación del aire, la alta densidad

poblacional, el consumo energético, el abasto de agua con calidad y la

concentración de establecimientos industriales en las aéreas rurales y conurbadas

de la Ciudad Capital así como los servicios que representan a estas industrias

convirtiéndose en algunos de los principales problemas ambientales en las zonas

urbanas.

De tal suerte que el Partido Verde Ecologista de México, luchará por redefinir esta

ciudad como ambientalmente sustentable, en la que se planeen los movimientos de

crecimiento de manera ordenada así como implementar el diseño de las formas

utilizadas para satisfacer las necesidades de la sociedad, evitando la ocupación de

industrias en aéreas rurales altamente productivas, promoviendo políticas en los

sectores productivos dado preferencia a los ecosistemas como los espacios donde

se dan los procesos naturales que sostienen la vida y proveen los bienes y

servicios que satisfacen las necesidades de la sociedad.

Se implementaran políticas que tengan como objetivos la implementación de la

cultura de servicios ambientales, entre los que se encuentran la purificación del aire

y debida captación del agua, la mitigación de las sequías e inundaciones, la

28


generación y conservación de los suelos, la descomposición de los desechos, la

polinización de los cultivos y de la vegetación, entre otros; estableciendo como

base los proyectos de planeación territorial en los que se definan los mecanismos y

las formas de ocupación del territorio para establecer las actividades de la sociedad

y satisfacer sus necesidades.

Mapa del que se observa la mayor población en Aguascalientes.

El crecimiento de la población ocasiona una demanda mayor de recursos, que para

satisfacerla se hace necesario que las superficies ocupadas por las comunidades

naturales sean sustituidas por terrenos dedicados al cultivo, a la ganadería o a

cualquier otra actividad productiva, dirigida hacia la sustentabilidad por una política

clara y eficiente, que adopte como principio básico el manejo responsable y

29


duradero de los recursos naturales, y que permita superar la pobreza y mejorar los

niveles de vida y el desarrollo económico.

Formulado políticas para el manejo integral de los recursos naturales que permitan

una estrecha coordinación entre el estado y municipios, para concluir los

ordenamientos ecológicos locales en las zonas con alto potencial de desarrollo

turístico, industrial, agropecuario.

ES PROPUESTA DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Exigir la verificación constante de las obras y actividades de construcción

cumplan con las normas previstas del Código de Ordenamiento Territorial y

Urbano.

Practicar la verificación constante de las obras y actividades para garantizar

el cumplimiento de las condicionantes impuestas.

Realizar las declaratorias de áreas naturales protegidas, los ordenamientos

ecológicos del territorio, los ordenamientos turísticos, los planes y programas

de desarrollo urbano.

Impulsar el aumento per cápita de áreas verdes dentro de los planes o

programas de desarrollo urbano

Promover e Impulsar las viviendas sustentables,

Fortalecer la coordinación de planeación con los municipios, para el apoyo

en programas de capacidades, con especial énfasis en aquellos municipios

que no cuente con las estructuras administrativas y técnicas para planear y

gestionar de manera adecuada sus territorios municipales.

Promover un desarrollo sustentable de “áreas urbanas” establecer

formalmente como instrumento planeación al ordenamiento territorial.

Establecer sanciones de tipo penal para aquellos funcionarios públicos que

por acción u omisión permitan el establecimiento de asentamientos

30


irregulares en zonas sujetas a algún régimen de conservación, coadyuvando

con las Autoridades Federales.

Participación Ciudadana

La participación ciudadana es un derecho reconocido en el marco jurídico nacional

bajo la premisa de que los retos sociales requieren no sólo de políticas públicas

para la ciudadanía sino de la implicación activa de la misma en su diseño e

implantación, conforme a los lineamientos propios del partido. De este modo, la

participación ciudadana es una pieza fundamental del sistema democrático. Sin

participación no puede haber democracia.

La participación de la sociedad civil organizada ha sido fundamental en el avance

del movimiento ecologista a nivel mundial y nacional.

La participación de la sociedad en la gestión ambiental es una de las más

avanzadas y organizadas, con ese marco de acción, la SEMARNAT ha ido

consolidando diversos espacios de participación de la sociedad, entre los que

destacan los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable (CCDS), el

Consejo Nacional Forestal (CONAF) y los consejos estatales forestales, el Consejo

Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) y grupos de trabajo

multisectoriales, como el Consejo Consultivo de Cambio Climático, entre otros.

De ahí que el Partido Verde Ecologista de México pugnará por recuperar las

instancias de participación como espacios reales de intercambio democrático entre

Estado y ciudadanos es una labor fundamental en la democratización de la vida

pública, dado que El Partido Verde Ecologista de México, cuyo origen está ligado a

la sociedad civil, comparte su inquietud para ser tomadas en cuenta en la toma de

decisiones a nivel político.

31


De modo tal que resulta necesario establecer el papel de la participación de los

ciudadanos en la conservación del ambiente y en la definición de políticas

ambientales; la conservación es la utilización adecuada de los recursos de tal

forma que produzca el mayor y sostenido beneficio para las generaciones actuales

y futuras; comprende la preservación, el mantenimiento, la utilización sostenida, la

restauración y la mejora del entorno.

ES PROPUESTA DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Creación de Consejos Ambientales Vecinales para que expresen su opinión

en obras que tienen por objeto modificar su entorno o que provoque un

impacto ambiental

Otorgar apoyos económicos a asociaciones de colonos para mejorar sus

viviendas con tecnologías ecológicas como alumbrados con paneles solares,

construcción de colectores pluviales, etc.

Crear programas de apoyos familiares por servicios de mejoramiento del

medio ambiente de su comunidad.

Otorgar reconocimientos al mérito ambiental propuesto por las mismas

organizaciones vecinales y comunidades.

TEMAS DE GRAN TRASCENDENCIA NO AMBIENTALES

SALUD

El Partido Verde Ecologista de México busca dignificar y eficientar los servicios de

salud, para poder establecer mediante políticas y proyectos que estos se traduzcan

en servicios de calidad, y garantizar una atención médica adecuada y eficiente,

El promedio de esperanza de vida, es 73 años para hombres, 79 años para

mujeres. Según los datos estadísticos del INEGI (año 2010), de ahí que para el

Partido Verde Ecologista de México resulta importante asegurar la salud de la

población desde los primeros años de vida (0 a 5 años) ya que éstos representan

32


una etapa decisiva en el desarrollo de las capacidades físicas, intelectuales y

emotivas de cada niño y niña, las cuales determinarán su salud futura, su

desempeño escolar y laboral e inclusive otras conductas sociales, siendo vital la

atención oportuna y de calidad en los centros hospitalarios.

Sin embargo también resulta importante atender la población adulta, que presenta

en esta etapa de su vida diversas complicaciones propias de la edad, y otras

enfermedades derivadas de la obesidad, como son la diabetes, insuficiencia renal,

cardiacas o respiratorias, que representan una problemática social, si se toma en

cuenta que la cobertura del sistema de salud pública en el estado, resulta

insuficiente para la atención médica integral aun en los Municipios del estado.

Dado que es de todo conocido que el sistema de salud, está compuesto por un

sector público y uno privado, mismo que se encuentra segmentado y fragmentado,

aun y cuando el sector público, tiene en oferta el seguro popular, sin embargo la

cobertura de este tipo de seguro, no cubre los costos y medicamentos de algunas

enfermedades y estudios clínicos que se presentan y requieren los asegurados.

Por lo que resulta necesario para el Partido Verde Ecologista de México, aumentar

los servicios de salud que protegen o prestan servicios a la población sin seguridad

social, así como aquellos que se encuentran ubicados en las aéreas rurales

Para el efecto de mostrar un panorama en el Sector Salud según datos obtenidos

del último censo del INEGI hasta el 2010, El Partido Verde Ecologista de México

revela que los mismos son insuficientes en el ramo de salud como se verá a

continuación

33


34


Así mismo, el estado presenta un rezago a la cobertura integral en cuanto a camas

hospitalarias se refiere, en centros hospitalarios públicos, pues no se ha

establecido un aumento en la creación de nuevos centros de salud, con los que se

tenga una cobertura en aumento para la atención hospitalaria.

Mientras que en el sector privado según fuente del INEGI en su último censo se

arrojan los siguientes datos

35


Por todo lo anterior, donde el sector salud hoy en día vive una crisis de retrasos y

de burocracia que se ha venido arrastrando desde hace varios años, y que requiere

de soluciones inmediatas, para el Partido Verde Ecologista de México, un sistema

de salud funciona adecuadamente al responder tanto a las necesidades como a las

expectativas de la población, tales como: mejorar la salud de la población, reducir

las inequidades en salud, proveer acceso efectivo con calidad y crear políticas de la

prevención de enfermedades en los centros de salud del sector publico.


Implementación del sistema de vales para atención médica de especialidad

y alta especialidad, así como estudios clínicos en el sector privado cuando el

paciente sufra una enfermedad que ponga en riesgo su vida o integridad

física y no pueda será atendido en instituciones de salud de gobierno de

manera inmediata, contando con este servicio de acuerdo con el Seguro

Popular.

36


Crear un sistema de capacitación permanente que asegure la existencia de

un personal de salud disponible, competente, especializada y productiva.

Abordar los factores sociales y económicos determinantes del sector salud

mediante políticas y programas que permitan mejorar la desigualdad e

integrar enfoques favorables por regiones.

Alentar el desarrollo de los programas de educación para la salud por su

relevancia dentro de la salud pública y la prevención de enfermedades.

Incrementar, regularizar y estandarizar el apoyo económico que se otorga a

los pasantes de medicina, quienes generalmente atienden en los centros de

salud de zonas rurales.

Vincular el Programa Oportunidades a programas para jóvenes orientados a

la prevención de salud.

Instalar estratégicamente módulos de denuncia ciudadana, con

procedimientos expeditos por omisiones o mala atención del personal de

salud.

Fomentar los espacios adecuados para la estimulación temprana en forma

gratuita, dentro del Sistema de Salud del Estado, para beneficiar a las

familias de escasos recursos y así dar cumplimiento a lo que establece la

Ley General de Salud.

Ampliar y fortalecer en materia de infraestructura hospitalaria los Hospitales

Generales de Pabellón de Arteaga, Rincón de Romos, Calvillo y Tercer

Milenio.

Crear un hospital Metropolitano para atención pediátrica.

Construcción de nuevos centros de salud en El llano, Asientos, Tepezalá y

San José.

Concluir y equipar con alta tecnología el Hospital Miguel Hidalgo

Crear nuevos centros para la rehabilitación de adiciones en Calvillo y Jesús

María.

Invertir en al menos 3 unidades médicas móviles de atención odontológica

para visitar comunidades, donde se den servicios de limpieza dental,

colocación de amalgamas, extracción de piezas dentales, revisión

37


preventiva, etc. con el propósito de generar una educación en salud dental

en la población.

Garantizar la cobertura universal del padrón de beneficiarios del Seguro

Popular.

Adquirir ambulancias equipadas para los Hospitales Generales de Zona.

Garantizar la atención de mujeres aguascalentenses en partos, con libre de

violencia obstétrica.

Entregar paquete de primeros cuidados para recién nacidos hijos de madres

solteras, incluye cuna de cartón (experiencia Finlandesa)

Creación de un fondo para cirugía estética reconstructiva por mastectomía.

Promover una política de donación de órganos.

En materia de prevención se implementará un programa de activación física

para todas las edades, por lo que se realizará una inversión que supere

históricamente los gobiernos anteriores para mejorar los centros deportivos,

parques, albercas, canchas, etc., con instructores permanentes para el

servicio de las persona con menores ingresos.

Establecer un consultorio clínico con especialidad geriátrica en cada centro

de salud.

EDUCACIÓN

La educación tema central del Partido Verde Ecologista de México en la política

pública, pues constituye a la par con el crecimiento social y económico de nuestro

estado, el soporte de la generación de empleo de las generaciones de jóvenes que

egresan, para combatir los graves problemas a los que actualmente nos

enfrentamos, entre los que se encuentran la violencia, por jóvenes que tienen a su

alcance el desarrollo pleno de oportunidades para estudiar y que se refugian en la

delincuencia, otros más que por desigualdad y la pobreza, no alcanzan el nivel

38


académico en los planteles de enseñanza, estancándose, y dedicándose a

actividades poco productivas, para su persona, y su entorno social.

En el estado la cobertura educativa en los municipios resulta insuficiente basta ver

el siguiente esquema Fuente del INEGI 2010

Por lo que se requiere que todos en primer término los jóvenes tengan acceso a

educación superior de calidad, y que los contenidos y métodos educativos

respondan a las características que demanda el mercado laboral.

Acorde a los lineamientos del Partido Verde Ecologista de México se seguirá

luchando para que en coordinación con el Gobierno Federal se establezca el

Sistema Nacional de Becas para estudiantes, provenientes de comunidades

marginadas lejanas a los planteles escolares, que cursen la secundaria y la

educación media superior, otorgándoles apoyos económicos en materia de

hospedaje, transporte y alimentación, además de uniformes y útiles escolares, para

39


que estos logren sus objetivos desvirtuando la marginación y desigualdad de

oportunidades. Otorgar de manera equitativa las posibilidades de adquirir y aplicar

conocimientos socialmente valiosos, la educación representa sin duda las mayores

herramientas para que cualquier Estado pueda avanzar al desarrollo y bienestar en

todos los ámbitos.


Impulsar y promover proyectos educativos y prácticas pedagógicas que

desarrollen la educación ambiental sostenible

Fortalecer la coordinación interinstitucional entre el gobierno y los sectores

público y privado para generar mejores oportunidades laborales y el

aprovechamiento de las capacidades y vocaciones de jóvenes en este rubro.

Coordinar esfuerzos entre los tres órdenes de Gobierno para garantizar el

acceso a internet de banda ancha en espacios públicos de todo el estado.

Incrementar de manera paulatina el porcentaje de población que concluya su

nivel educativo, creando un sistema de becas que estén dirigidas a personas

con escasos recursos para que no abandonen los estudios por esta causa.

Intensificar el Programa de Infraestructura, para hacer de las escuelas

espacios dignos, completos, amplios, atractivos, con áreas deportivas,

laboratorios equipados, aulas agradables, mobiliario cómodo y funcional,

servicios sanitarios higiénicos y todo aquello que mejore el bienestar de

alumnos y docentes en el tiempo de convivencia en la escuela.

Brindar apoyo específico a los alumnos con las necesidades más

apremiantes.

Promover redes de aprendizaje y de tutorías personalizadas que permitan

guiar el proceso de cada estudiante desde que escoge un tema hasta que lo

asimila, que aseguren el conocimiento en profundidad, lleven a la práctica

constantemente la competencia de aprender a aprender y formen

estudiantes más autónomos.

40


Otorgar becas para desarrollar una alta especialización docente en las áreas

centrales del conocimiento, las ciencias y las Matemáticas que obligue a un

aumento del grado académico de los docentes.

Destinar presupuesto para fomentar el intercambio académico,

competencias regionales, nacionales e internacionales de conocimientos.

SEGURIDAD

La inseguridad de la población propicia el crecimiento de los delitos contra los

derechos humanos. Violaciones, torturas, muertes, robos, asaltos y otros actos

ilícitos, deben ser detenidos con la aplicación ejemplar de las leyes penales.

Las sanciones deben aplicarse por igual a personas ricas o pobres, pero deben

penalizarse con mayor severidad a los delincuentes que se aprovechan de la

fuerza oficial armada para dañar al prójimo.

Una amenaza para la sociedad es la inseguridad, pues trasciende a la violación

directa de nuestros derechos y vulnera nuestras garantías frente a la impunidad de

la delincuencia que ocurre en el día a día. Que ha ido en aumento:, narcomenudeo,

robo de autos, robo a casa habitación de modo tal que los últimos censos del

INEGI demuestran en este cuadro sinóptico que es urgente reforzar la justicia en

los Municipios de Agencias del Ministerio Publico para la atención oportuna de las

denuncias, en las que los ciudadanos establecen las violaciones de sus derechos

legítimos.

41


Para el Partido Verde Ecologista de México, la inseguridad va más allá de la

erosión del estado de derecho, Nos preocupa que la inseguridad vaya destruyendo

los vínculos sociales sin que existan agencias del ministerio público cercanas a la

gente para fomentar la denunciar.

Por ende, consideramos imprescindible realizar una revisión exhaustiva de las

políticas encaminadas a responder a esta crisis, un mapeo de los actores

responsables de manejar el aparato estatal de seguridad pública y justicia penal, y

llevarlos a los municipios para enfrentar una criminalidad más sofisticada que

conoce las debilidades del sistema y recuperar la tranquilidad social,

LA PROPUESTA DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO:

Pugnaremos por la profundización y cimentación del nuevo sistema de

justicia penal acusatorio adversarial oral, el cual apoyamos, con el propósito

de ir superando las innumerables fallas del viejo sistema de justicia penal

mexicano e ir transitando hacía un modelo de Estado de Derecho más

garantista, proporcional y eficiente.

Impulsar la iniciativa de seguridad del mando único policial homologando

criterios de contratación, capacitación, operación, remuneración y

evaluación.

Promover el incremento de la participación ciudadana mediante la

evaluación de las acciones que se adopten en el marco del Sistema

Nacional de Seguridad Pública, para asegurar la coordinación de los tres

órdenes de gobierno y se establezca como tema en materia de evaluación

de políticas públicas y de instituciones,

Implementar procesos de renovación interna de los sistemas de control y

vigilancia de los centros penitenciarios.

Aplicar programas integrales de resocialización de los sentenciados, y contar

con un mayor número de centros penitenciarios.

Garantizar que los salarios que reciban los policías a nivel estatal y federal

sean dignos y suficientes para mantener a la familia.

42


Capacitación constante del personal de seguridad en Derechos Humanos.

Garantizar que la Fiscalía General del Estado trabaje con un esquema

funcional y organizacional que responda a las exigencias del Sistema Penal

Acusatorio.

Crear el Instituto Estatal de Servicios Periciales, con autonomía del Fiscal

General, para que actúe de manera independiente, profesional y

científicamente para garantizar la presunción de inocencia. En cada una de

las áreas de la criminología, buscar su acreditación conforme a las Normas

Internacionales.

Impulsar la coordinación y profesionalización de los cuerpos policiacos para

el logro del restablecimiento de orden y la paz social.

Dotar a los cuerpos policiacos estatales de equipamiento para una actuación

oportuna y eficaz para hacerle frente al crimen organizado.

Incrementar el presupuesto de Atención de Víctimas de delito, para

privilegiar la atención, asesoría jurídica, investigación, trabajo social, apoyo

psicoterapéutico, talleres para la recuperación emocional y familiar.

Eficientar el sistema de becas para niños, niñas y adolescentes que han sido

víctimas directas o indirectas de delitos.

Modernizar e incrementar el sistema de videovigilancia de las salidas y

entradas del Estado, para responder la alerta amber en caso de extracción

de menores.

Crear un área especializada forense en atención de mujeres víctimas de

violencia, con el profesionalismo, eficiencia y respeto a la integridad, para

combatir estos actos.

Profesionalizar el área de defensoría pública para respetar el debido proceso

a las personas de escasos recursos que no cuenten con abogado.

Incrementar y modernizar con la más alta tecnología el sistema de

plataforma de la Fiscalía General del Estado.

Crear un área de seguimiento y acompañamiento para los preliberados, con

la finalidad de integrarlos a la vida productiva y evitar la reincidencia.

43


JOVENES

La población del Estado de Aguascalientes en su gran mayoría está conformada

por jóvenes, mismos que se encuentran en pleno proceso de transición

demográfica, por lo que el Partido Verde Ecologista de México, considera que los

jóvenes son el futuro del país, y que los mismos tienen un derecho consagrado en

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el Párrafo Décimo al

artículo 4° Constitucional, en la que se establece que Toda persona tiene derecho

a la cultura física y a la práctica del deporte. Corresponde al Estado su

promoción, fomento y estímulo.

Al efecto nuestra Constitución Política local acogió dicha reforma constitucional y

derivado de ella, la Ley rectora en materia de deporte, y encargada de la

promoción, fomento y estímulo, es de orden e interés público y observancia general

en el Estado de Aguascalientes, correspondiendo su aplicación e interpretación en

el ámbito administrativo, al Ejecutivo del Estado, por conducto del Instituto del

Deporte del Estado de Aguascalientes, según se establece en su artículo 1° de la

Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de Aguascalientes.

Por lo que tomando en cuenta que el Instituto del Deporte del Estado de

Aguascalientes en su carácter de organismo público descentralizado del Gobierno

del Estado dispone en su artículo 6° Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de

Aguascalientes “Que el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos en el ámbito de

sus respectivas competencias, promoverán el adecuado ejercicio del derecho

de todos los individuos a la cultura física y a la práctica del deporte, y en

específico lo que esta reforma Constitucional establece a favor de los jóvenes, por

lo que el Partido Verde Ecologista de México, pugnará que los jóvenes sean los

beneficiarios de la promoción misma que se verá traducida en Becas Deportivas,

sin que hasta el momento estas becas deportivas se vean reflejadas en el Estado

tal y como se aprecia del siguiente cuadro ya que no obstante que existen

reportados hasta el 2010 según datos del INEGI 13 744 deportistas registrados por

asociaciones deportivas mismas que reciben recursos públicos, para la promoción

del deporte, resulta inconcebible que del total, solo se otorgaran 125 becas

deportivas, insuficientes para todo el estado y que en materia de promoción del

deporte resultan insuficientes, los recursos asignados a solo este número de

personas, como a continuación se expone, y se pugnara por que se destinen el

mayor número de becas en promoción de nuestros jóvenes dedicados a un deporte

como recreación, en todo el estado y sus municipios, logrando con esto un

crecimiento armónico en desarrollo y esparcimiento de los jóvenes.

44


La relevancia de las y los jóvenes dentro del contexto nacional radica no solamente

en su importancia numérica, sino principalmente por el desafío que significa para la

45


sociedad garantizar la satisfacción de sus necesidades y demandas, así como el

pleno desarrollo de sus capacidades y potencialidades particulares,

Como hemos venido acotando, desde luego si tomamos en cuenta que la población

de Aguascalientes, de edad mediana es un factor de atención primordial, para el

desarrollo de nuestro estado, pues todos los jóvenes, según datos del INEGI

fluctúan entre 23 a 25 años de edad,

Otro punto importante para destacar es que los jóvenes se insertan en un mercado

laboral que, por lo general, les ofrece condiciones poco favorables para el

adecuado desarrollo de sus potencialidades y capacidades individuales, por ello el

Partido Verde Ecologista de México propone impulsar mecanismos que permitan a

los jóvenes su inserción adecuada en el mercado laboral, haciéndolos mas

competitivos y con mejores expectativas laborales, por lo que seguirá impulsando

en correspondencia con el Gobierno Federal, la entrega del VALE POR EL

PRIMER EMPLEO FORMAL, con el objetivo de impulsar su esfuerzo y desempeño

en sector económico de nuestro Estado.

46


La Encuesta de Migración a la Frontera Norte revela que la corriente migratoria

está formada principalmente por jóvenes y adultos en edades económicamente

activas, y poco menos de la mitad tiene como lugar de origen nuestro Estado de

Aguascalientes, por lo que habremos de ocuparnos de políticas que impulsen a

nuestros jóvenes, a un pleno desarrollo recreativo y con expectativas de desarrollo

educativo, con el fin de incluirlos en el mercado laboral en pleno uso de sus

habilidades técnicas y profesionales.

Un fenómeno que se ha presentado en los últimos años, es el aumento en la tasa

de suicidio entre los jóvenes en los primeros años de la adolescencia, Es

importante que tanto el gobierno, la sociedad y los padres aprendan a reconocer

las causas y los síntomas. Muchos factores contribuyen a la depresión grave que

puede resultar en suicidio. Pero a veces las situaciones difíciles como los divorcios

y la infelicidad familiar, la pérdida de un padre por causa de divorcio o fallecimiento,

el abuso sexual o el uso de drogas o alcohol puede contribuir a un estado

depresivo. Otras situaciones estresantes también pueden contribuir: por ejemplo, al

perder a un familiar querido, al ser ignorados por sus amigos o al tener

preocupaciones serias sobre la sexualidad, Estamos conscientes del problema tan

grave al perder un ser querido por estas causas, más siendo adolescente, por lo

que este tema también será abordado en las propuestas que se presentan a

continuación.

ES PROPUESTA DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO:

Promover la otorgación de Becas Deportivas como estímulo al deporte en

todo el Estado como derecho consagrado en la constitución elevando los

niveles de Cultura Física y Deporte como enfoque primordial a una vida

sana.

Fomentar en la Iniciativa Privada el otorgamiento de un VALE ECONÓMICO

POR EL PRIMER EMPLEO FORMAL a cada joven al momento de darse de

alta formalmente en su trabajo, integrándose al mercado laboral del estado.

Implementar programas de Integración Familiar con el fin de fortalecer los

lazos familiares y disminuir la violencia intrafamiliar.

Promover a través de la Secretaría de la Juventud, la implementación de un

programa de apoyo para la elaboración de trabajos y proyectos escolares,

47


mediante el cual los jóvenes de bajos recursos puedan beneficiarse con

asesorías, materiales, tecnología y espacios adecuados para culminar con

sus estudios y obtener su titulación.

Reforzar el programa de prevención de adicciones, orientado a jóvenes y

sus familias en situación de riesgo.

Rediseñar el programa de embarazo precoz con el objetivo de fomentar una

sexualidad y paternidad responsable en adolescentes, así como su

capacitación para que logren ser autosuficientes.

Incrementar el número de estaciones integrales de desarrollo social y

capacitación para el empleo en la zona oriente, Asientos, Tepezalá, Cosío.

Mejorar e incrementar centros y espacios públicos para atender los grupos

juveniles, de música, teatro, danza y artes plásticas.

Implementar programas de empleo temporal para jóvenes en periodos de

verano e invierno para evitar la migración.

Crear espacios temporales de recreación en invierno como pista de hielo,

toboganes y espectáculos públicos que ayuden a la integración familiar.

Creación de becas para adquisición de equipos tecnológicos destinados a

jóvenes

Estaciones de trabajo equipadas con tecnología para jóvenes, con la

finalidad de que puedan usarlas para su comunicación en redes sociales.

Programa de asesoría permanente para casos de depresión e intento de

suicidio

Asesoría a los padres para atender casos de depresión y violencia de sus

hijos.

POLÍTICA

El Partido Verde Ecologista de México es consciente que el objetivo principal de un

Estado es fortalecer el impulso de políticas públicas incluyentes que generen lazos

48


de coordinación y cooperación entre los 3 órdenes de gobierno y la ciudadanía,

fortaleciendo el funcionamiento del Estado y logrando plantear objetivos claros y

concretos en el corto, mediano y largo plazo que conlleven a la solución de los

conflictos sociales y detonen en el desarrollo de la entidad y sus municipios.

Los gobiernos sólidos están construidos y organizados con base en las agendas

que se formulen de manera conjunta entre gobierno y la sociedad civil organizada,

de manera tal que las acciones que se tomen en conjunto estarán debidamente

legitimadas, dando como resultado el impulso al desarrollo integral y sustentable de

las necesidades económica, y en un ambiente social de políticas públicas

trasparentes.


Establecer agendas políticas de estado, en las que exista comunicación

directa, y permanente, con los grupos debidamente organizados de carácter

social, político, económico y ciudadano, apara la construcción de acuerdos

en materia de prestación de servicios públicos.

Propiciar una administración de servicios públicos orientada al usuario y

buscar la participación de los ciudadanos, implementando políticas que le

permitan ejercer evaluaciones de los mismos, con la finalidad de eliminar de

estos procesos los trámites burocráticos.

Propiciar una cultura que promueva la legalidad, la solidaridad, el respeto y

el cumplimiento de nuestras obligaciones como mexicanos, que repudie el

delito, la corrupción y la impunidad, y que combata severamente estos

ilícitos tanto en el ámbito público y privado, como en la interacción entre

ambos propiciando la cultura de la denuncia.

Eliminar trámites y requisitos innecesarios que se han convertido en fuente

de corrupción, de discrecionalidad y de abuso de poder en la gestión

pública, administrativa y judicial.

Implementar mejores prácticas en las nuevas tecnologías que fortalezcan la

eficacia de la Administración Pública, incluyendo las modalidades de

gobierno digital.

49


Reducir el tiempo de respuesta a la solicitud de información para que el

ciudadano pueda contar con mejores elementos para evaluar la gestión

gubernamental

Instaurar un sistema de evaluación del servicio que presta el gobierno en

todas sus áreas para mejorar su operación.

SOCIAL

Las políticas públicas empleadas por el gobierno en los últimos años han logrado

revertir las tendencias de crecimiento en los índices de pobreza, sin embargo

seguimos contando con un gran porcentaje de la población con niveles de pobreza,

a pesar de los esfuerzos, no se logrado abatir la desigualdad social, económica y

de género, ni tampoco una cobertura total en los servicios de salud, en este

escenario se amerita intervención inmediata, no solo de un partido como el Verde,

sino de todos los actores sociales que constituimos este Estado.

Primeramente se deberá de reconocer que los problemas políticos, ambientales,

económicos y culturales, afectan la temática social de manera directa y profunda,

determinándola como un eje rector del desarrollo en el Estado. Mejorar la calidad

de vida no debe ser un fenómeno fortuito, sino un trabajo pertinente y constante,

donde se atienda problemas de agua potable, calidad de la vivienda, atención

inmediata y expedita en el sector salud, asistencia de la población más vulnerable,

etc.

Este Partido Verde Ecologista de México luchará para que las familias en el estado

residan en viviendas dignas y elaborar políticas públicas adecuadas que atiendan

de manera efectiva a las poblaciones que habiten en las zonas urbanas como en

zonas rurales.

De acuerdo con los datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de

Desarrollo Social, la reducción de la pobreza en los últimos años ha sido

significativa en el Estado, pero para el Partido Verde Ecologista de México debe

estar totalmente erradicada.

50


La pobreza y la pobreza extrema históricamente han tenido un rostro rural; sin

embargo en la actualidad nuestro es predominantemente urbano y la concentración

demográfica en las ciudades y zonas metropolitanas ha traído consigo fenómenos

de exclusión, desigualdad, desempleo y pobreza.

Por otra parte, la deficiencia en la educación, la deserción y la falta de cobertura,

también son problemas sociales serios, por lo que se deberán de implementar

nuevos mecanismos de la política social para atacar de manera frontal estos

problemas, y aportar incentivos a los educandos con becas académicas como

apoyo para continuar con sus estudios.


Erradicar la pobreza multidimensional extrema focalizando el proyecto en un

número de determinadas familias en pobreza extrema.

Garantizar una alimentación de calidad a todas las familias de

Aguascalientes de escasos recursos a través del programa de abasto

popular, proveyendo de leche, frijol, harina, soya a un padrón de

beneficiarios en las comunidades y colonias marginadas.

Incrementar la operación de comedores comunitarios de las acciones de la

Cruzada Nacional Contra el Hambre.

51


Incrementar el programa de Huertos Familiares y Comunitarios para la

producción de alimentos para autoconsumo.

Dotación permanente de paquetes alimentarios para población vulnerable

principalmente para adultos mayores y mujeres solas.

Diseñar un programa de habitación rural que incorpore la mano de obra del

campesino, la utilización de los materiales y el tipo de construcción de la

región.

Proponer la realización anual de estudios clínicos y de rutina a alumnos que

cursen la educación básica como una medida preventiva.

Incluir de manera transversal el tema ambiental en las políticas sociales, ya

que la preservación del medio ambiente está asociada directamente con el

combate a la pobreza y el bienestar social.

Proteger el suelo y el recurso hídrico como elementos fundamentales de la

seguridad alimentaria.,

Crear una política de seguridad social con horizonte de largo plazo, donde

los programas no se cambien o abandonen cada sexenio, sino que se

evalúen a través de herramientas que midan el impacto positivo en la

población.

Promover que los recursos destinados a combatir la pobreza lleguen de

manera más directa e individualmente a quienes los requieren.

Crear más y mejores empleos para mujeres, vigilando la correcta aplicación

del criterio de que a trabajo igual salario igual.

Integrar al 100% de la población de adultos mayores al programa de

pensión, para aquellas personas con más de 65 años en adelante que no

reciben un pago mensual por concepto de jubilación o esta no es suficiente

para su sustento.

Crear estancias de día, para adultos mayores donde reciban cuidados, o

realicen actividades recreativas, alimentación o terapias.

Identificar a los adultos mayores que se encuentran en abandono para

integrarlos a albergues o protección para integrarlos de nuevo a sus familias,

previa investigación de violencia intrafamiliar.

52


Atender a las personas que son explotadas en los cruceros y calles, para

erradicar la cultura de la limosna, creando un programa de subsidios.

Fomentar una cultura de denuncia por parte de las mujeres cuando sufran

algún tipo de discriminación.

Crear el programa de subsidio por desempleo, con apoyos en especie y

descuentos temporales a los servicios del Estado, como apoyo al transporte.

Apoyo a familias que integren a su hogar a menores en abandono a través

de un programa de familia temporal.

Creación de un fondo estatal para pago de servicios médicos, cirugías,

aparatos ortopédicos, hemodiálisis, etc.

Instaurar el programa de fiestas navideñas, donde se brinde espectáculos

culturales a las familias, acompañados de meriendas para niños y adultos

mayores.

Crear el programa de “Regreso a Casa”, donde se brinde apoyo al migrante

para su repatriación, ya sea por cuestiones migratorias y/o defunciones. Este

programa brindará asesoría legal, económica y orientación psicológica a la

familia, en caso de retornar a nuestro Estado, además de integrar a los

miembros de la familia a actividades económicas y educativas, según lo

requieran.

CRECIMIENTO ECONOMICO SUSTENTABLE

La política económica es la herramienta fundamental del quehacer público que

permite alcanzar el bienestar social, pues es sólo a partir del crecimiento

económico sostenible, que es posible generar más empleo, un ingreso

remunerador y suficiente, desarrollo en todos los sectores productivos y mayores

recursos y gasto público.

Las propuestas económicas que contiene esta plataforma, tienen como objetivo

fundamental la conformación de un estado competitivo, en donde la pobreza y la

marginación sean abatidas, a partir del desarrollo sustentable del sector formal de

la economía, de mayores oportunidades laborales para los jóvenes, del

fortalecimiento del campo, el impulso de la industria turística y la productividad del

sector empresarial e industrial, bajo un esquema en donde prevalezca el respeto a

la naturaleza, la protección y la conservación de los ecosistemas y sus elementos

53


naturales así como de los servicios que éstos prestan así como el uso sostenible

de los recursos naturales, con finanzas sanas y transparentes de los recursos

públicos.

Es necesario que el gobierno del Estado se comprometa con una política de

inclusión social, que promueve un desarrollo económico sustentable, y fomente el

fortalecimiento de los ingresos tributarios del Estado; así como el sostenimiento de

las finanzas públicas sanas.

Los ingresos de la entidad deben ser congruentes con el comportamiento

moderado de la economía del país. Las metas de Ingresos Locales propuestas en

esta plataforma para el gobierno del Estado, no deben ser con nuevos impuestos,

al contrario, desaparecer aquellos que resultan poco favorecedores para el

desarrollo económico. No se propone la creación de nuevos impuestos, sino ser

efectivos y eficientes en el cobro de los mismos, así como no se considera

incremento en términos reales en cuotas y tarifas, sino solo su actualización para

resarcir los efectos inflacionarios.

De igual manera, no se prevé en las propuestas de esta plataforma que el gobierno

que proponga el Partido Verde Ecologista de México cumpla con sus obligaciones

con la contratación de deuda pública, evitando afectar con estas medidas, la

calidad de vida de la sociedad aguascalentense en su conjunto y propiciar las

condiciones óptimas que permitan un desarrollo equitativo e integral.

Aunque el sector informal sirve como una válvula de seguridad en los países donde

el sector formal es estrecho, la informalidad laboral puede exacerbar

desigualdades, pues excluye a los trabajadores de la protección social y los deja en

situación de desventaja.

Los trabajadores informales también están expuestos a la falta de acceso a los

servicios financieros y capacitación laboral, deriva en empleos de baja

productividad y pobreza, de tal suerte que este partido, se compromete a

consolidar políticas responsables para lograr el éxito de sus propuestas


Invertir en capital humano para aumentar la productividad y la innovación.

Impulsar el crédito en la pequeña y mediana industria con el objetivo de

lograr la creación de nuevas empresas.

54


Promover el desarrollo comunitario mediante el impulso al aprovechamiento

sustentable con fines comerciales de los recursos naturales que se

encuentren en las diferentes comunidades rurales.

Crear carteras económicas y de incentivos fiscales más atractivas que

logren atraer una mayor inversión internacional en rubros de potencial

desarrollo del Estado.

Se proponen beneficios e incentivos fiscales para el cumplimiento de las

obligaciones fiscales de los contribuyentes cuando tengan adeudos, créditos

fiscales o por el cumplimiento oportuno de pago

Realizar acciones concretas para un mejor aprovechamiento de los recursos

disponibles bajo criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia,

economía, racionalidad, máxima austeridad, transparencia, control y

rendición de cuentas, motivo por el cual contempla la optimización de los

gastos de operación y la racionalización de los recursos destinados a gasto

corriente.

Se propone administrar y garantizar recursos como reserva para

indemnizaciones por jubilación para el personal que se jubile por años de

servicio o vejez en el Gobierno del Estado.

Se propone incrementan los porcentajes del sueldo base de cotización para

aportaciones ante el I.S.S.S.S.P.E.A.

Se propone reducir el crecimiento inflacionario en el gasto operativo.

No se propone el crecimiento de plazas nuevas, salvo los nuevos

organismos propuestos en esta plataforma, para no dar cabida en el

gobierno entrante a personas con compromisos políticos.

Los sueldos en el personal que trabaje para el gobierno local, se

determinarán conforme al servicio profesional de carrera.

Establecer estrategias que permitan a los estudiantes de nivel superior

vincularse a la vida laboral antes de terminar sus estudios con el objeto de

lograr una mayor facilidad de inserción en las ramas de la economía

vinculadas con su formación académica.

Organizar al menos 2 ferias Estatales de Empleo, dirigidas a todos los

sectores de la sociedad.

55


Brindar a las personas con alguna discapacidad la oportunidad de integrarse

al sector productivo de la entidad, otorgándoles las facilidades pare hacer de

ellos personas autosuficientes.

TURISMO

El turismo es una de las actividades económicas que genera empleos además de

ser motivo de inversión.

Aguascalientes tiene un alto potencial turístico, centrado en la Feria Nacional de

San Marcos en la que se reciben a miles de turistas tanto nacionales como

extranjeros que generan una gran cantidad de empleos.

Así mismo el estado cuenta con lugares típicos, que son dignos del turismo

nacional e internacional, como la Sierra Fría; sin embargo, también estos turistas

han ocasionado severos impactos sobre los ecosistemas naturales y la cultura

tradicional en estos ecosistemas.

De tal suerte se impulsara un “Programa de Turismo Sustentable en

Aguascalientes”, como marco para impulsar estrategias y acciones en el corto,

mediano y largo plazo, que permitan fortalecer la dinámica de los destinos

turísticos, trabajar hacia la sustentabilidad de la actividad, consolidando el bienestar

del ser humano, preservando el ambiente y la cultura, así como optimizando los

beneficios económicos y sociales de las comunidades turísticas.

Programa que atenderá de manera integral los diagnósticos sobre los principales

lugares y destinos turísticos y determinar si estos centros cuentan con el manejo y

las disposiciones adecuada de los residuos sólidos que generan; algunos

complejos suelen incumplir con los Programas de Ordenamiento Ecológico-

Territorial de los municipios donde se instalan tanto por corrupción en la que

incurren los funcionarios públicos como por desconocimiento y falta de aplicación

de la normatividad ambiental; y paralelamente, llevan a cabo los proyectos

turísticos sin consultar a las comunidades posiblemente afectadas.

Es por lo anterior, que el Partido Verde Ecologista de México propone que se tome

al “turismo sustentable” como la planificación ambiental de la actividad turística con

la participación de las comunidades directamente afectadas y vinculadas con el

aprovechamiento, conservación y restauración de los recursos naturales propios de

la región como factor principal de atractivo para prestar servicios turísticos, sin que

56


los recursos sufran deterioro mayor al natural por la realización de dicha actividad;

siendo ésta actividad de baja densidad.

El ecoturismo es para el PVEM, aquella “actividad de fomento que tiene como

finalidad educar, concienciar y valorar, los elementos naturales con los que cuenta

nuestro país, respetando las capacidades de carga de los ecosistemas y

minimizando los impactos ambientales que la actividad turística genera”.

Esta actividad por su naturaleza es la que requiere de menor infraestructura y gasto

de recursos para su desarrollo, a su vez necesita de un gasto sólo en su

capacitación lo que la hace un potencial detonante del desarrollo en las regiones

más aisladas del país.

De igual manera proponemos sanciones para aquellas personas morales o físicas

que presten servicios turísticos llamándose eco-turístico cuando no reúnan las

características antes mencionadas.

Además, con el turismo rural buscaremos generar una nueva alternativa económica

en aquellas regiones donde la diversificación productiva no se ha desarrollado,

para lo cual el PVEM prevé la creación de distintos centros regionales de

capacitación en materia de administración turística rural, así como dotar de la

infraestructura mínima necesaria para desarrollar dicha actividad, que en la

mayoría de los casos no es mayor a la ya existente y que sólo requiere de una

buena restauración y adecuación a las nuevas necesidades del visitante.

Las actividades que se desarrollen dentro de las Áreas Naturales Protegidas y que

sigan los lineamientos de los planes de manejo de las mismas, así como los

principios de respeto a las capacidades de carga de los ecosistemas, el ahorro y la

eficiencia en el consumo de energía y recursos naturales, el correcto tratamiento y

disposición de residuos, la educación ambiental y la conservación de los

ecosistemas, serán considerados “turismo ecológico”.


Se promoverá en las obras de infraestructura necesarias para ampliar y

mejorar su oferta turística.

57


Fortalecer la participación de los tres órdenes de gobierno y de la iniciativa

privada, con programas para consolidar y dar sustentabilidad a nuestros

destinos ya exitosos y detonar nuevos proyectos.

Promover el turismo ecológico, el turismo juvenil, el turismo social y otras

formas de turismo doméstico.

Promover y aprovechar la infraestructura de ecoturismo ya existente en

nuestras Áreas Naturales Protegidas y Reservas, para que el turismo

nacional e internacional visite y disfrute ese Patrimonio Natural de México en

nuestro estado

CAMPO SUSTENTABLE

El campo forma parte de la riqueza natural de nuestro estado y un eslabón

fundamental del sustento económico para el estado, con el cual es posible generar

una independencia alimenticia para mantener condiciones comerciales

favorecedoras.

La difícil situación del campo trae cada día consecuencias para la población y el

territorio, afectando la producción de alimentos y otros productos. Un ejemplo es el

deterioro que padecen los aguascalentenses en su dieta, el notable desgaste de los

recursos naturales, así como una preocupante pérdida de biodiversidad.

Las condiciones ya deterioradas del campo y los eventos que se suceden

temporada tras temporada, incrementan la situación de vulnerabilidad. Se calcula

que en México “45% de las tierras están afectadas por la desertificación y la

degradación, lo que representa aproximadamente 90 millones de hectáreas”.

Las principales formas de desertificación son: 18% por pérdida de fertilidad en

zonas agrícolas; 12% pertenece a la erosión hídrica; un 11% es causa de la

erosión eólica, y un 8% de pérdida de suelo se debe a la salinización. Estos datos

son palpables en Municipios de El Llano, Tepezalá, Cosío, San José, Asientos.

A pesar que La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la

Agricultura (FAO) designó el 2015 como el Año Internacional de los Suelos, el

panorama sobre la crisis de este recurso no renovable el panorama es el siguiente:

Su bienestar está amenazado por la intensificación de uso con fines

forestales, agrícolas, pastorales y de urbanización.

58


33% del suelo mundial está de moderada a altamente degradado por

diversos factores, entre ellos la actividad agrícola

La producción agrícola aumenta 60% a nivel mundial y alrededor de 100%

en países en desarrollo

La mayoría de los países cuentan con poco margen para ampliar la tierra

cultivable

La afectación al suelo por plagas, insectos, enfermedades de las plagas y

labranza mecánica, obstaculizan sus funciones y afecta la producción de

alimentos

De manera tal que el Partido Verde Ecologista de México observa que el campo

presenta signos de agotamiento reflejados en un estancamiento de la

productividad, competitividad y rentabilidad, no es incluyente y carece de un

manejo sustentable de los recursos naturales. Por lo que se requiere impulsar una

estrategia para construir el nuevo rostro del campo y del sector agroalimentario.

En el ámbito pecuario se ha observado una reducción en el número de cabezas de

ganado durante las últimas dos décadas, por lo que es dable impulsar el ámbito

pecuario.

ES PROPUESTA DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA:

Aumentar la productividad agropecuaria sustentable:

Formular políticas agropecuarias incrementarán su eficiencia ambiental

mediante la el uso eficiente de abonos, la metanización de abono orgánico,

una mejor gestión del estiércol, mejores forrajes, la diversificación y

comercialización locales de la producción y un mayor rendimiento ganadero,

así como la maximización de los beneficios de la agricultura extensiva.

Formular en proyectos para la mejora de las prácticas agropecuarias y

forestales.

59


Promover técnicas alternativas de producción en la ganadería sustentable,

como la rotación de potreros es un sistema de pastoreo basado en alternar

el uso con el descanso del agostadero para permitir la recuperación de la

cobertura vegetal, sobre todo en zonas con un alto grado de desertificación,

orientando las estrategias para obtener la máxima producción animal por

hectárea, cuidando, al mismo tiempo, la conservación de los recursos

naturales.

Fomentar el uso de energías alternativas para actividades agropecuarias.

Promover técnicas alternativas de producción en agroecosistemas

sustentables, como la agricultura orgánica, la hidroponía, la agroforestería,

entre otros.

Impulsar un marco legal que dé certeza jurídica a los llamados sellos verdes

o certificaciones, para aquellos productos agrícolas que son producidos

mediante técnicas ambientalmente amigables, como el café orgánico, frutas

tropicales orgánicas, cereal orgánico, entre otros., y entren en el nuevo

mercado de productos respetuosos de la naturaleza y que tengan un valor

agregado para que puedan competir en el mercado actual tanto a nivel

nacional como internacional.

Promover programas agroecológicos en las zonas rurales que incluyan: el

reciclaje de nutrientes y energía, la sustitución de insumos externos; el

mejoramiento de la materia orgánica y la actividad biológica del suelo; la

diversificación de las especies de plantas y los recursos genéticos de los

agroecosistemas en tiempo y espacio; la integración de los cultivos con la

ganadería, y la optimización de las interacciones y la productividad del

sistema agrícola en su totalidad.

Incorporar al campo en las estrategias, programas y legislación referente al

cambio climático.

Promover la sustitución de cultivos.

Apoyar los programas de cobertura de servicios como vivienda, salud,

educación, agua potable, drenaje, luz y comunicaciones al total de las

comunidades rurales.

Elevar la calidad y cobertura de la educación y la salud para promover el

capital humano y el desarrollo social, para detener la migración de las zonas

rurales.

60


FINANZAS PÚBLICAS Y TRANSPARENCIA

La plataforma en materia fiscal del Partido Verde Ecologista de México está

sustentada en retribuir adecuadamente al contribuyente cautivo, que por años ha

cumplido sin obtener ningún beneficio fiscal o servicios públicos de calidad.

De lo que se trata y por lo que lucha el PVEM, es por lograr una mayor equidad

fiscal que retribuya a los contribuyentes cumplidos

Por lo cual, en el Partido Verde Ecologista de México buscará el incremento de los

ingresos tributarios, pero a través de una mayor eficiencia en la Hacienda Pública,

conformando una base tributaria que represente a la mayor parte de la población y

combatiendo a la evasión y elusión fiscal, y no solo a través de medidas que

implican un indiscriminado aumento y creación de impuestos sin justificación

alguna.

Se requiere generar un adelgazamiento de un gobierno burocrático que se ha

caracterizado por ser una carga estructural para el estado, así como iniciar cambios

dentro la administración pública que impliquen un ahorro de energía y cuidado al

ambiente, de tal forma que sea posible liberar recursos para destinarlos a los

sectores prioritarios del país como son la educación, la salud y la construcción de

una mayor infraestructura.

En consecuencia, resulta trascendental el fortalecimiento de finanzas

verdaderamente incluyente y que ofrezca mayores atribuciones a los municipios en

el manejo de sus finanzas públicas, todo esto dentro de un contexto donde la

transparencia y rendición de cuentas sea la regla y no la excepción


Tener como principios fundamentales de la nueva hacienda pública, la

rendición de cuentas de todos los gastos, la racionalidad y austeridad en el

gasto.

Promover la inversión ambiental y socialmente sustentable para el desarrollo

de negocios sustentables.

61


Promover proyectos financieras para que trabajar en la promoción del

cuidado del medio ambiente sea una buena práctica de negocios, generando

una visión de sustentabilidad desde dos perspectivas: como riesgo y como

oportunidad.

Nos pronunciamos por un mayor gasto y un déficit público moderado.

Fortalecer las haciendas públicas municipales y promover que los municipios

cuenten con mayor autonomía en sus decisiones sobre ingreso y gasto,

reconociendo su heterogeneidad, garantizando los mecanismos de rendición

de cuentas y de transparencia en el gasto de los recursos federales

transferidos a los municipios.

Diseñar lineamientos para operaciones financieras que fomentan el cuidado

del medio ambiente y otorga financiamiento a los proyectos que cumplan

con las condiciones ambientales adecuadas.

DESARROLLO, JUSTICIA SOCIAL Y EMPLEO

El estado tiene el reto de garantizar condiciones mínimas de bienestar en igualdad

de oportunidades para individuos y grupos de ahí que El Partido Verde Ecologista

de México, se ha propuesto realizar acciones que reduzcan de manera significativa

carencias sociales en amplios sectores de la población.

El objetivo es mejorar las garantías de los derechos sociales de los habitantes del

estado y, alcanzar un crecimiento sostenido trabajando en temas estructurales

como educación, competencia, innovación, crecimiento verde, flexibilidad laboral,

luchando en contra de la pérdida de la competitividad se carga a las clases

mayoritarias y en contra con de la pérdida de empleos y oportunidades, que

agravia el bienestar de la población,

Nos proponemos luchar por romper la monotonía del trabajo en las fábricas,

buscamos que el trabajo se convierta en motivo de orgullo para el hombre y no el

mal necesario del cual depende su manutención y la de su familia.

Proponemos una política salarial de acuerdo a las necesidades del obrero, un

salario remunerador que permita un mejor nivel de existencia del trabajador y de su

62


familia, un mejor nivel de asistencia y seguridad sociales que aseguren un hogar

decoroso, que aproveche las ventajas de nuevos diseños y que permita una vida

familiar armónica entre sí, con sus semejantes y con la naturaleza.

El objetivo de la seguridad social es brindar protección de calidad a la población

durante su ciclo de vida frente a riesgos en diversos ámbitos como salud, condición

laboral y falta o disminución de ingresos. Asimismo, la seguridad social representa

un pilar central para incrementar el bienestar y para elevar el potencial del

crecimiento de nuestro estado.

Proponemos una política habitacional que permita a todos los hidrocálidos contar

con una vivienda digna con los servicios necesarios.

Como hidrocálidos, promoveremos la creación de espacios habitacionales que

relacione armónicamente a los pobladores con su medio ambiente.

En el rubro de Educación, pugnaremos porque los ciclos escolares incluyan una

perspectiva ecológica orientada a subrayar las relaciones de concordancia que

deben prevalecer entre los hombres, la sociedad y la naturaleza.

Que la educación sea de calidad y esencial para potenciar las capacidades y

habilidades de nuestros habitantes;


Apoyar los programas de autoempleo y microempresas familiares para

madres de familia.

Proponemos generar estímulos fiscales dirigidos específicamente al sector

femenino de la sociedad.

Fortalecimiento de la industria interna

Promover incentivos fiscales y financieros para apoyar a las industrias

medianas y pequeñas a fin de que adopten tecnologías limpias en sus

procesos productivos.

impulsar una serie de medidas que contribuyan a generar mayores

oportunidades en este sector.

63


Capacitación y educación como principios básicos de la Productividad.

Impulsar medidas que contribuyan a la disminución de la economía informal,

principalmente lo haremos a través de modificaciones a la regulación

aduanera, a fin de abatir el contrabando que da lugar a la economía informal

y conformar un sistema de aduanas moderno, eficiente y competitivo.

Impulsaremos prácticas para mejorar la calidad educativa y la formación

para el trabajo en nuestro estado a efecto de que se refleje como una

entidad productiva y competitiva, Mejores trabajadores, mejores empleos.

Impulsaremos un mayor presupuesto para invertir en la capacitación del

capital humano que conforma nuestra fuerza laboral.

Impulsar y ofrecer incentivos fiscales a proyectos e incubadoras de

empresas generadoras de empleo.

Se propondrá políticas para disminuir el tiempo y costo que requiere una

nueva empresa para instalarse.

64


PLATAFORMA PARA DIPUTADOS DE LA H. CONGRESO DEL

ESTADO DE AGUASCALIENTES

El objetivo primordial de las propuestas que tomarán como punto de partida los

Diputados del Partido Verde Ecologista de México, será para construir un

Aguascalientes en el que cada ciudadano pueda contar una historia de inclusión,

respeto, confianza, transparencia, y donde la desigualdad de condiciones, no

implique desigualdad de oportunidades.

La gestión de un legislador no resuelve las carencias históricas de nuestra tierra,

pero las mitiga, las expone y se involucra como un compromiso personal para

regresar a cada comunidad, a cada municipio, para que las madres de familia, los

trabajadores, los jóvenes, tengan presente el orgullo que representa la

representación popular.

El Poder legislativo debe concentrarse en recuperar la confianza de los ciudadanos

en las instituciones, se estima con la revisión del marco normativo del Estado, para

reformar las leyes pendientes, la Carta Magna y la Constitución Política de

Aguascalientes, se consolidará para beneficio de la ciudadanía.

Los legisladores del Partido Verde Ecologista de México, no son ajenos a los

acontecimientos que en los últimos meses han impactado al país, los cuales han

cimbrado todas las certezas ideológicas, buenas o malas, positivas o negativas,

65


pesimistas u optimistas sobre las relaciones entre el Estado y la sociedad. Están

conscientes que se ha disminuido la confianza en las instituciones, al poner la

ciudadanía en tela de juicio las acciones del Estado en todos los niveles, por más

justas que parezcan, por eso es importante legislar en beneficio colectivo, más

cerca de las necesidades y percepciones de la ciudadanía, más próximos de la

realidad que de los discursos, sólo así se contribuirá a reducir la percepción

ciudadana de desconfianza y alejamiento entre el Estado y la sociedad.

Los legisladores del Partido Verde Ecologista de México, buscarán siempre el

consenso político para realizar un trabajo parlamentario ponderando el respeto, la

objetividad y el profesionalismo para solventar los asuntos pendientes en materia

de derechos humanos, justicia, salud, desarrollo social, medio ambiente, político-

electoral, economía, educación, familia, fortalecer el Congreso y su interrelación

con los Poderes Ejecutivo y Judicial, y dignificar las funciones legislativas en apego

a la Constitución Política.

La Tarea de los Legisladores del Partido Verde Ecologista de México, se centrarán

en impulsar acciones afines a los requerimientos sociales, económicos y políticos,

para satisfacer las demandas ciudadanas y, al mismo tiempo, mejorar el marco

constitucional del Estado acorde al Nacional.

Los Diputados del Partido Verde Ecologista de México abatirán el rezago que cada

legislatura hereda a las nuevas asambleas populares ; por ello, dictaminarán para

hacer más derecho y menos política, a trabajar más y no caer en la demagogia,

con el propósito de fortalecer el Estado de derecho, que es uno de los problemas

más fuertes que tiene México.

Los Legisladores del Partido Verde dignificarán el quehacer parlamentario en busca

del bien común y que se traduzca en una mejor participación ciudadana, como lo

han hecho cada uno de los Diputados que han integrado las distintas legislaturas

del Estado. Detectarán las necesidades sociales, económicas y políticas de la

entidad, para satisfacerlas mejorando el marco normativo del Estado, privilegiarán

el respeto a la democracia, al diálogo, la reflexión, discusión y consenso, que den

viabilidad jurídica.

66


Los representante popular del Partido Verde Ecologista de México tendrán la

responsabilidad de atender y solucionar a través de las modificaciones jurídicas los

obstáculos de la transparencia y combate a la corrupción, cerrar los huecos del

marco legal que da la posibilidad de que se puedan evadir algunos funcionarios

públicos, que no permiten llegar al fondo y la verdad de las cosas.

Se propone trabajar para armonizar la legislación Estatal conforme a las reformas

estructurales recién aprobadas, logradas con el consenso y la pluralidad, mejorar la

condición de vida de los aguascalentenses requiere de un quehacer parlamentario

armónico, democrático, y de la generosidad política, más allá de las posiciones

particulares.

Bajo las premisas anteriores para los Legisladores el Partido Verde Ecologista de

México propone:

MEDIO AMBIENTE

El establecimiento de un marco normativo en materia ambiental, es necesario para

el desarrollo sustentable de nuestro estado, basándose en el aprovechamiento

responsable de los recursos estratégicos, El principal objetivo de los Legisladores

del Partido Verde Ecologista de México, será presentar una reforma integral a las

Leyes ambientales del Estado para la creación, asegurando así el pleno respeto a

nuestra garantía del derecho a un ambiente sano.

Con el trabajo legislativo, se buscará l impulsar el desarrollo económico en el

estado, pero siempre buscando preservar la gran riqueza natural de

Aguascalientes, para la presente y futuras generaciones. Las propuestas darán

certeza al actuar de la autoridad en materia de desarrollo y medio ambiente.

El Partido Verde Ecologista de México Propone:

67


Modernizar, reformar y armonizar la ley de Protección al Medio Ambiente, la

Ley de Agua, La ley de la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente y

La Ley de Fomento Para el Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de

Aguascalientes.

Propondremos esquemas de reducción de gases de efecto invernadero y de

todas las emisiones contaminantes a la atmosfera a fin de tener una mejor

calidad del aire, en esta materia, estableceremos sanciones contundentes

para aquellas personas que con su actividad dañan al ambiente.

Se regulará mediante incentivos fiscales a aquellas personas que en su

actividad emplean tecnologías limpias.

Respecto al agua, en la legislación estableceremos incentivos a los

sectores público y privado que se ocupen de aplicar una cultura del agua

mediante el empleo de tecnologías ecológicas que minimicen el desperdicio

de agua.

Se impulsará esquemas presupuestales que permitan una eficiente

tecnificación del riego, evitando así un grave desperdicio de agua en el

sector agrícola.

Se emitirá reglas que favorezcan la implementación de tecnologías de

captación de agua pluvial en fraccionamientos, integrando las reformas al

Código de Ordenamiento Territorial y Urbano,

En las leyes correspondientes, se legislará para emitir sanciones más

severas a quienes dañan al medioambiente y premiaremos a quienes

propicien su preservación.

La Declaración Universal sobre Bienestar Animal aborda, entre otros aspectos, que

estén libres de hambre, sed y malnutrición, de miedo y angustia, de incomodidad

física o térmica o de dolor. Esta declaración universal de los derechos del animal

fue adoptada por la Liga Internacional de los Derechos del Animal y las ligas

nacionales, así como por la Organización de las Naciones Unidas para la

Educación, la Ciencia y la Cultura, y posteriormente por la Organización de las

Naciones Unidas.

68


Desde nuestros orígenes, hemos utilizado a los animales como fuente de

alimentación y entretenimiento, como fuerza motora e incluso de acompañamiento.

También hemos ejercido actos de crueldad y violencia de dimensiones inhumanas.

De acuerdo con organizaciones internacionales, el 64.5 por ciento de los casos de

maltrato animal corresponde principalmente a caninos, 18 por ciento involucra a

gatos y un 25 por ciento otros animales. Es importante comenzar un cambio social

y cultural, profundo y arraigado, a favor de una ética y valores ampliados, que

incluyan la preocupación por el bienestar de otros seres vivos. Por estas razones e

Partido Verde Ecologista de México propone:

Revisión profunda a la Ley de Protección a los Animales para modificar lo

relativo al fondo para la atención de los animales, modificar el capítulo de

sanciones para incrementarlas

Establecer recursos públicos para la atención médica de los animales.

Impulsar la creación de un área especializada del cuidado de los animales

dependiente de la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente

México ha suscrito 77 acuerdos que han derivado de convenciones internacionales

sobre el cambio climático de las Naciones Unidas, los cuales han sido ratificados

de forma casi unánime por el Senado de la República, por lo que su cumplimiento

debería ser ley dentro del territorio nacional.

Sin embargo, hasta ahora se ha hecho caso omiso al cumplimiento de los

acuerdos, con el argumento de que somos un país en vías de desarrollo, aunque

182 naciones los han suscrito ante la inminente problemática global.

Para comenzar por tener la convicción y ser ejemplo en casa. El trabajo de los

diputados no debe detenerse sólo en legislar en la materia, sino en realizar

diversos proyectos de carácter ambiental.

69


Impulsar la creación de un reglamento interior de buenas prácticas

ambientales, separar los desechos sólidos que se generan a diario en el

recinto legislativo, así como otras acciones en materia de agua y energía,

impresión de papel, etc..

JUSTICIA

Los connacionales en EU son los terceros generadores de divisas en el país, los

cuales en los 10 primeros meses de este año generaron 20 mil 698 millones de

dólares, cantidad superior a lo que hoy en día genera Petróleos Mexicanos con sus

ventas.

Cada año se espera recibir a los connacionales que vuelven a sus lugares de

origen a vacacionar o visitar a sus familiares, aprovechando el precio del dólar en el

país.

Los Paisanos mejoran las condiciones de su familia y la comunidad al enviar sus

dólares, por eso debemos cuidarlos, no sólo acompañarlos a que atraviesen el país

sin ningún problema, sino evitar que se les extorsione, por eso debe castigarse

con penas dobles cuando los responsables de las extorsiones a los paisanos sean

las autoridades que tengan como función protegerlos durante su regreso a sus

comunidades de origen

Legislar para reformar el Código Penal, para fortalecer el combate a los

delitos, en particular las extorsiones, que sufren los migrantes que regresan

a México durante la etapa vacacional, principalmente contra aquellos

cometidos por autoridades

Sentenciar a una persona, es también condenar a su familia, ya que cuando un

individuo es encarcelado, es común que la estabilidad emocional y económica de

sus parientes se vea seriamente afectada. Las familias de los internos recluidos en

70


los penales de la República, transitan por estados de emergencia alimentaria y

condiciones caracterizadas por una insolvencia económica que les impide acceder

a un contexto de vida digno en materia de vivienda, salud y desarrollo educativo.

La economía doméstica es mermada por los gastos derivados en el apoyo a su

familiar recluido en la cárcel y por las nuevas erogaciones a causa de los costos

legales de su proceso judicial, y en alimentación y salud.

Esos núcleos familiares tienen un insignificante acceso a programas derivados de

políticas públicas dirigidas a grupos en vulnerabilidad por pobreza o riesgos

educativos, por lo que resulta un círculo vicioso y condena a la familia a continuar

por la ruta de la delincuencia.

Ante este panorama, es necesario reformar la Ley de Víctimas, Ley De

Ejecución De Sanciones Penales Del Estado De Aguascalientes, con el

propósito de establecer dentro del marco jurídico la asistencia a liberados y

a familiares de internos.

El Poder Judicial del Estado se ha mantenido ajeno a la dinámica de igualdad de

derechos entre hombres y mujeres. El informe Mujeres y hombres en México,

publicado en 2014 por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI),

arroja que es evidente la falta de paridad de género respecto a la asignación de

cargos en el Poder Judicial en todos sus niveles. Los cargos secretariales siguen

siendo los reservados para mujeres, pero no en igualdad de condiciones los cargos

de toma de decisiones como direcciones administrativas, jueces, o magistrados,

por lo que el Partido Verde Ecologista de México, propone:

Presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la

Constitución Política del Estado de Aguascalientes, con el propósito de que

en la integración del Poder Judicial Estado, se procure la paridad de género.

Los presupuestos que aprobemos en el Congreso del Estado tendrán un enfoque

fundamental que es precisamente el fortalecer el desarrollo de las familias en

Aguascalientes con especial empuje a aquellas familias en condiciones de

vulnerabilidad.

71


En materia de acceso a la justicia promoveremos una reforma al sistema de justicia

civil para propiciar procesos sencillos y orales, que permitan que las partes

interactúen siempre en presencia del Juez y que se desarrollen mediante

audiencias. Un proceso claro y sencillo genera una transparente, pronta y expedita

generación de justicia con un menor costo para los justiciables.

EDUCACIÓN

Para darle la importancia a la cultura como formadora de personas íntegras,

además de la reciente transformación de Conaculta y la creación de la Secretaría

de la Cultura a nivel Federal, es necesario que en el Estado, se siga la misma

tendencia, pues se comparte la misma visión que al no ser una Secretaría de

Estado, no tiene la fuerza política que merece la cultura en México y en cualquier

lado.

Crear una nueva normatividad que fomente la participación de los alumnos

en las decisiones escolares: normatividad y organización escolar, objetos de

aprendizaje, materiales, solución de problemas, etcétera.

Modificar la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado para

instaurar la Secretaría de Cultura. En consecuencia reformar lo relativo a

toda la normatividad que señale al Instituto Cultural de Aguascalientes, como

la instancia facultada en materia de cultura, remitiéndola a la Secretaría de

Cultura.

La enseñanza de la ética y civismo en edades tempranas, contribuirá a incidir

positivamente en la generación de individuos íntegros y, con ello, combatir la

corrupción. El fortalecimiento de los principios y valores no sólo es responsabilidad

del Estado, sino que se requiere de un trabajo en conjunto desde el núcleo familiar

y los centros educativos. El tema de corrupción está estrechamente ligado con la

educación; por ello, es necesario implementar políticas públicas dentro del Sistema

Educativo, para que conceptos como legalidad, transparencia, rendición de cuentas

y corrupción sean vistos desde edades tempranas.

72


Irma Eréndira Sandoval Ballesteros, investigadora del Instituto de Investigaciones

Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), afirma que la

corrupción es una forma de dominación que no permite el desarrollo del país. Esta

práctica puede perturbar la vida pública y política, además de afectar a la

educación superior, pues ésta no cubre ni el 15 por ciento de la población, mientras

las universidades públicas presentan una reducción de sus recursos hasta en un 72

por ciento, es decir, es un fenómeno que nos rebasa como nación.

El fenómeno de la corrupción produce la expulsión de pequeñas y medianas

empresas (Pymes) muchas de las cuales se incorporan a la informalidad,

generando con ello una economía ilegal que brinda los elementos necesarios para

que opere el crimen organizado.

La corrupción se acaba cuando hay ciudadanos participativos y el Estado sabe que

no hay impunidad, es decir, que si realizan malas acciones serán castigados, pero

es necesario fomentar modificar la cultura cívica.

La corrupción nace con la fórmula: ignorancia más poder; por ello, comentó, es

fundamental que los menores sean educados sobre transparencia y rendición de

cuentas desde las instituciones educativas y el núcleo familiar de manera sencilla y

amena, es decir, que estos conceptos los vean de forma natural dentro su

desarrollo como individuos.

Por lo anterior el Partido Verde Ecologista Propone:

Reformar la Ley de Educación del Estado de Aguascalientes para incluir

materias como ética y civismo en la educación Preescolar.

73


La práctica del yoga puede construir una vía para que México deje de ocupar el

primer lugar en obesidad y acoso escolar, y lograr que los niños que asisten a la

educación básica se desarrollen como individuos plenos y felices.

La Organización Mundial de Salud (OMS) sostiene que para que una persona goce

de una buena calidad de vida, es necesario fortalecer los ámbitos físicos, sociales y

mentales.

Liliana Sánchez Cisneros, presidenta de la Federación Mexicana de Yoga

Deportiva (FEMYD), expuso que a un niño le puede beneficiar el yoga porque los

actos simples como respirar y moverse son altamente benéficos para la salud y

enseña a respirar con conciencia e intensidad, para dotar al cuerpo de la vitalidad

de las moléculas del oxígeno. Según profesores de yoga, esta disciplina permite

callar a nuestra mente, para poder poner atención al resto de nuestro cuerpo y

motiva a ser flexibles y resistentes a los vientos del exterior, sin perder el centro y

la esencia.

Incorporar esta disciplina y fomentarla en los niños, mediante la práctica de series

de posturas de yoga, la respiración, concentración, autoconocimiento, autoestima,

actividad física, relajación, elementos que permitirán la disminución de la obesidad

y el bullying. Por lo anterior el Partido Verde Ecologista Propone:

Incorporar la disciplina del yoga dentro de los programas escolares de

educación básica, para permitir que los menores cuenten con las

herramientas necesarias que les ayuden a controlar sus emociones, los

mantenga ejercitados y en un peso adecuado.

Así mismo, Impulsaremos esquemas presupuestales que permitas a las

escuelas de educación básica sufragar su gasto y en esa medida atenuar la

necesidad de aportaciones voluntarias de los padres de familia.

Propiciaremos reformas que permitan al estado generar autorizaciones o

reconocimientos de validez oficial, siempre y cuando la vocación económica

de las regiones así lo requieran, evitando saturar el mercado con jóvenes

que egresan de carreras que no cuentan con campo alguno para emplearse.

74


SOCIAL

Debido a los casos de violencia de género que se siguen presentando en el

Estado, es necesario promocionar la cultura de la denuncia, por lo que se debe

entrar de lleno para que emprendan políticas públicas de sociabilización con el

propósito de que las mujeres entiendan que la violencia que viven no es normal. No

es normal que la violencia, agresiones, ni malos tratos la sigan padeciendo las

mujeres en Aguascalientes. Se debe asegurar todo el tratamiento psicológico y la

atención integral a las víctimas, empoderar económicamente a la víctima para

asegurar el sustento de su familia, el sustento de sus hijos, ya que muy difícilmente

van dejar el hogar en el que se sufre agresión. Es necesario que la población

femenil en Aguascalientes conozca que son portadoras de derechos y que existen

instancias municipales, estatales y gubernamentales que las pueden ayudar,

orientar y apoyar en la búsqueda de impartición de justicia ante una vejación.

Se propone armonizar la legislación local a la federal de la Ley Estatal de

Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, lo cual no se ha hecho

al 100 por ciento.

Lidiar con la pena de la pérdida de un familiar, en los primeros días es

imprescindible atender las necesidades propias del fatal acontecimiento, como el

funeral, sepelio y eventos religiosos. Se debe tomar en cuenta que se requiere

tiempo para reorganizar la rutina de aquellos que le sobreviven. A pesar de que

pudieran parecer aspectos frívolos, agregó, es una realidad que los trabajadores

que atraviesan por este doloroso proceso, necesitan de tiempo para atender lo que

conlleva la muerte de un familiar.

Ésta resulta dolorosa, pero la de un hijo, el cónyuge o la de los padres es

devastadora para el ser humano; por ello, quien sufre esta amarga experiencia

necesita días para recuperarse, al menos, del dolor que conlleva la pérdida.

Impulsar una iniciativa de reformas al Estatuto Jurídico de los Trabajadores

al Servicio del Estado de Aguascalientes, sus. Municipios y Organismos

75


Descentralizados que obligaría a otorgar permiso de cinco días laborales

con goce de sueldo, a las y los trabajadores, por muerte de padres, hijos,

hermanos o cónyuge, y de dos días cuando se trate de sus abuelos o padres

de su cónyuge.

El abuso y maltrato por parte de los servidores públicos que se encuentran al frente

de instituciones públicas y privadas y que brindan atención a personas de edad

avanzada, es un problema social cada vez más frecuente, por lo que es necesario

prevenir y erradicar estas prácticas. Cuando exista maltrato, violencia u omisión por

parte de los servidores públicos de las diferentes instituciones públicas y privadas

en atención a esta población, es necesario que sean dados de baja

inmediatamente, y se den vista a las autoridades competentes, a fin de que las

personas vulnerables se les garantice protección a sus derechos humanos.

El desamparo y la violencia contra las personas adultas mayores constituyen una

grave violación a sus derechos. Existen diversos instrumentos internacionales,

entre los que destaca la Declaración Universal de Derechos Humanos y

resoluciones de las Naciones Unidas, que obligan a los Estados, en un marco de

total respeto, a salvaguardar sus derechos, los cuales han sido ratificados por

México. Por estas razones el Partido Verde Ecologista Propone:

Presentar Iniciativas a la Ley de Adultos Mayores y la ley de

responsabilidades de los Servidores Públicos, para salvaguardar los

derechos humanos de las personas adultas mayores y con discapacidad

En otros aspectos, el Partido Verde Ecologista de México propone:

Reformas legislativas y presupuestal es que la atención del Estado a los

jóvenes evite que estos caigan en aspectos tan negativos como la

drogadicción y la delincuencia.

BUEN GOBIERNO

76


La democracia debe impulsar la apertura de datos, para garantizar el derecho

social es necesario tener un gobierno abierto que dé a conocer todo lo que sea de

interés para los ciudadanos”.

Con la transparencia se contribuye a que exista un México más participativo,

democrático y dueño de su destino, el reto es que “el dato se convierta en

información y que ésta se traduzca en conocimiento.

Es necesario armonizar la Ley de Transparencia y Acceso a la Información

Pública del Estado con la General, la cual tiene como propósito generar un

gobierno abierto y cercano a la ciudadanía.

La Administración Pública se ha mantenido ajena a la dinámica de igualdad de

derechos entre hombres y mujeres. El informe Mujeres y hombres en México,

publicado en 2014 por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI),

arroja que es evidente la falta de paridad de género respecto a la asignación de

cargos en la Administración Pública, en todos sus niveles. Los cargos secretariales

siguen siendo los reservados para mujeres, pero no en igualdad de condiciones los

cargos de toma de decisiones como Secretarías de Estado, direcciones

administrativas, Jefaturas, etc., por lo que el Partido Verde Ecologista de México,

propone:


Constitución Política del Estado de Aguascalientes, con el propósito de que

en la integración del Poder Ejecutivo, se procure la paridad de género.

Los profesionistas con alto nivel educativo se enfrentan en nuestro país, a una

economía que no sólo no abre los espacios laborales necesarios, sino que los

pocos que existen los limita por cuestiones de edad.

77


El 90 por ciento de las vacantes ofrecidas en el país descartan a la población de

más de 30 años y la oferta para ese segmento se reduce a empleos de menor

salario y nula oportunidad de crecimiento, según el informe “Ofertas laborales en

México”, del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.

El 10 por ciento de las vacantes, son empleos de bajo salario que no tienen que

ver con el perfil académico del solicitante.

El mercado laboral enfrenta una contradicción: demanda perfiles para cubrir

puestos que requieren gran especialización, pero “castiga” a los empleados más

experimentados al no contratarlos, por no querer pagar su trayectoria o bien por un

prejuicio de no poseer la misma capacidad de adaptación.

A ello se suma que el 46 por ciento de los casos de discriminación laboral es por la

edad; el 27 por ciento por la apariencia física, y el 10 por ciento, por la preferencia

u orientación sexual de la persona.

Por estas razones, el Partido Verde Ecologista de México propone:

Presentar iniciativa para que en la Ley para prevenir y erradicar la

discriminación en el Estado de Aguascalientes, se incluyan medidas y líneas

de acción que permitan prever y atender la problemática de la discriminación

laboral por motivos de edad.

SALUD

Las personas que dependen de determinadas medicinas para mejorar su salud

mental se ven en la necesidad de omitir las dosis indicadas, o bien, suspender el

tratamiento por el alto costo de los mismos, lo cual deriva en un problema mayor ya

que pueden desarrollar otros trastornos.

El tratamiento farmacológico de los pacientes puede prolongarse por tiempo

indefinido, dependiendo de la evolución o mejora, pero al ser las medicinas de

precio alto es difícil que continúen tomándolas.

78


Se calcula que en México una de cada cuatro familias padece algún tipo de

enfermedad mental, y según cifras de la Organización Mundial de la Salud, dos de

cada diez adolescentes tienen alguna alteración de este tipo.

Por lo que el Partido Verde Ecologista de México propone:

Crear un fondo estatal cuyo propósito sea hacer accesible para su

adquisición los fármacos psiquiátricos

Conforme a las prioridades del Sistema Nacional de Salud, se garantizará la

extensión cuantitativa y cualitativa de los servicios de salud, preferentemente a los

grupos vulnerables.

Si bien hay avances en materia de atención, aún existen rezagos importantes que

se ven reflejados de manera principal en el acceso a servicios de salud de los

grupos poblacionales vulnerables.

Por eso es necesario reformar la Ley de Salud, a fin de establecer consultas

médicas a domicilio, con el propósito de garantizar a los grupos más

vulnerables (mujeres embarazadas, personas adultas mayores, enfermos

postrados o en situación terminal, personas con discapacidad, niñas y niños)

el acceso a los servicios de salud.

Los problemas que causa el humo del tabaco durante la infancia tienen

consecuencias permanentes: aumenta en 20 por ciento la frecuencia de crisis de

ataques asmáticos, duplica las probabilidades de padecer un infarto en la etapa

adulta e incrementa el riesgo de padecer problemas cardiovasculares y cáncer

Los recién nacidos, lactantes y niños menores de dos años aún no tienen

completamente desarrollado el aparato respiratorio ni el sistema inmunológico; por

tanto, su organismo es incapaz de atenuar, al menos parcialmente, los daños de

los agentes tóxicos presentes en el humo del cigarro.

79


Por tal motivo, el Partido Verde Ecologista de México Propone:

Modificar Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a fin de que

las autoridades estatales y municipales, establezcan medidas para procurar

que las niñas, niños y adolescentes no sean expuestos, bajo ninguna

circunstancia, a ambientes con humo de tabaco.

80


PLATAFORMA PARA EL MUNICIPIO DE AGUASCALIENTES

PRESENTACIÓN

La prioridad del gobierno municipal del Partido Verde Ecologista de México, serán

el cuidado de medio ambiente y las personas, sobre todo a aquellas que fueron

excluidas de las oportunidades de desarrollo en la administraciones saliente, para

mejorar las condiciones en las que viven con sus familias.

Se privilegiará la obra social respetuosa del entorno, es decir la que mejore

significativamente las colonias, sus calles, sus servicios y espacios públicos, sin

destruir el ecosistema. Las propuestas más importantes se verán reflejada en los

esfuerzos para atenuar los problemas ambientales urbanos, ya que ha sido nula o

insuficiente ante la magnitud de las acciones que se requieren para mitigar los

efectos del crecimiento urbano y los impactos del cambio climático, por lo que este

estas propuestas aportan proyectos relevante y pertinente para las circunstancias

actuales y de los escenarios futuros, pero debemos estar conscientes y atentos de

los impactos que el cambio climático puede tener en nuestros ecosistemas

naturales, sin lugar a dudas los aportes de este documento, redundará en los

esfuerzos que estamos realizando en busca de una mejor calidad y condiciones de

vida de la población.

Es indispensable afrontar la realidad con una atención inmediata para la

recuperación de zonas degradadas física y socialmente, producto de un

crecimiento urbano descomunal que han aparecido por la ciudad en las últimas

décadas, y que en menos de 3 años, se ha detenido, sobre todo en la zona oriente,

que ha impactado seriamente el tejido social y se han convertido en áreas frágiles o

vulnerables para una gran parte de la población de la ciudad. Sin embargo cabe

reconocer que la administración municipal 2010- 2013 fue la única que presentó

proyectos de recuperación de esa zona, la más poblada del municipio de

Aguascalientes, me refiero al Gobierno de la Lic. Lorena Martínez, que tuvo

proyectos exitosos como el parque lineal denominado Línea Verde.

Es claro que los esfuerzos aislados y aquellos que necesitan continuidad, no

solucionan el problema, sobre todo porque son abandonados por caprichos

políticos que no quieren reconocer cuando las cosas se hacen bien, cuando se

sabe gobernar. Desafortunadamente esos proyectos exitosos no se sostienen por

el sólo recuerdo, es necesario un gobierno que los retome y continúe para darle

solución a los grandes problemas a los que se enfrenta la ciudad capital, como el

81


problema del agua, los residuos sólidos urbanos, las áreas verdes, la movilidad y el

rescate de espacios públicos para una sana convivencia.

Aparejada a los proyectos ambientales, también el Partido Verde Ecologista de

México propone que cada integrante de la administración pública municipal

deberá tratar con dignidad y calidez a todas las personas, no importa su edad,

género, imagen, religión, actividad o profesión, por lo que en todo momento se

capacitará al servidor público municipal con principios éticos de inclusión, respeto,

prontitud, vocación de servicio y derechos humanos y serán excluidos aquellos que

no cumplan con el buen trato y ser resolutivos ante las necesidades de la

población.

Cada área de gobierno municipal estará a cargo de una persona preparada, con

experiencia, que dé resultados positivos, no así aquellas que pretendan ocupar el

cargo por intereses personales, familiares o por compadrazgos.

En cada actuación municipal, se solicitará la evaluación de la eficiencia y el trato

digno, por los usuarios de los servicios, para mejorar de manera constante y sobre

todo se atenderá de forma sencilla y transparente.

No sólo se ocupará la tecnología para incorporarlos como herramientas de los

procesos municipales, sino será un escaparate para la rendición de cuentas y la

transparencia que se verá reflejada en la existencia de la obra pública, el servicio

eficiente y se podrán consultar las cuentas públicas totales, no barnizadas en la

página de internet del municipio.

PANORAMA DEL MUNICIPIO DE AGUASCALIENTES

La ciudad se encuentra ubicada en el centro de México y nació como villa en 1575,

el nombre del Estado y de la ciudad se originan por la abundancia de aguas

termales en su territorio, por lo cual fue nombrada Villa de Nuestra Señora de la

Ascensión de las "Aguas Calientes", que en sus orígenes dio lugar al surgimiento

de baños públicos para uso general de la población, como son los antiguos baños

de Ojo Caliente y los Arquitos, este último fue adaptado como Centro Cultural.

. Cuenta con una población 752,903 habitantes (2012).

La ciudad de Aguascalientes se fundamenta en la planeación estratégica de su

territorio, su desarrollo urbano es uno de los mejores en el país, además de ser la

única ciudad media en México que cuenta con una estructura urbana de movilidad

sustentada por tres anillos periféricos completos. Aguascalientes es reconocida

82


como una ciudad limpia y eficiente de los residuos sólidos a comparación de otras

ciudades del país.

La ciudad cuenta con un extraordinario potencial de crecimiento de negocios a nivel

nacional, el favorable entorno económico y social que existe a nivel estatal, ha

permitido que la ciudad de Aguascalientes sea una de las ciudades con mayor nivel

de competitividad en el país

En la parte cultural existe un arraigo a la tradición artística de uno de sus

representante, el pintor José Guadalupe Posada con su obra "La Catrina", además

de ser conocida por sus textiles, industria automotriz, por su Feria Nacional de San

Marcos. Los países que tienen una mayor participación en la Inversión Extranjera

Directa en Aguascalientes son: Japón y Estados Unidos.

El sector que presenta una mayor inversión es el de Industrias Manufactureras y el

menor, el de Transportes y Comunicaciones.

83


El Municipio de Aguascalientes en las últimas décadas ha presentado un

importante crecimiento poblacional. Es un Municipio que además de un crecimiento

demográfico y urbano a partir de los años ochenta, se ha visto enriquecida su

expresión cultural y su composición social por recibir a numerosas personas

provenientes de otros lugares de México y el mundo, quienes se han integrado,

creando un mosaico de costumbres, intereses, y necesidades que tienen que ser

atendidas con la mayor eficiencia de cualquier metrópoli.

La ciudad de Aguascalientes es una población mayoritariamente joven y ávida de

espacios de participación y desarrollo, uno de los retos principales es proveer un

ambiente de tranquilidad y paz, allegar de servicios públicos sin menoscabo al

Medio Ambiente, y sobre todo ser un buen administrador de los recursos públicos,

para una ciudad sustentable.

El Municipio de Aguascalientes se encuentra en la parte sur del estado del mismo

nombre, con una altura promedio de 1 mil 987 msnm; su extensión territorial abarca

1 mil 204.24 kilómetros cuadrados según el decreto 185 del año 2001 y se

encuentra conurbado con los municipios de Jesús María y San Francisco de los

Romo. Es la 13ª Zona Metropolitana del país por población. El clima de la capital

de Aguascalientes es templado, semiárido, con lluvias en verano; el promedio

anual de precipitaciones es bajo, del orden de los 500 mm, mismos que se

concentran, en su mayor parte, de junio a octubre. La temperatura mínima

registrada es de -9 °C y la más alta de 38 °C.2 Al oeste de la ciudad, hay una

prominencia formada por el cerro El Picacho con 2 mil 420 msnm y el cerro El

Cabrito, que en conjunto forman el Cerro del Muerto. Al sur los lomeríos son de

origen volcánico. Las coordenadas geográficas del Municipio de Aguascalientes

referentes a su latitud norte son 21° 37‟ y 22° 04‟, así mismo de longitud oeste

presenta 102° 04‟ y 102° 36‟. El municipio cuenta con diversos tipos de suelos

como son el planosol, xerosol y litosol, el tipo predominante es feazem.3 Son

comunes en la demarcación municipal vegetaciones de tipo pastizal natural o

inducido, matorrales subtropicales con presencia secundaria de arbustos y

nopaleras. Bosques de encinos y de galería. Su fauna no es muy vasta pero

destacan los coyotes, conejos, tejones, ratón de campo, ranita de madriguera y

diversas especies de aves, entre otros. La traza urbana de Aguascalientes destaca

a nivel nacional por su planeación concéntrica, su infraestructura vial. Una

característica esencial estriba en su pertenencia a una zona regional con estrés

hídrico.

Su flora cuenta con tipos de vegetación como: Pastizal natural con vegetación

secundaria arbustiva. Matorral crasicaule-nopalera. Bosque de encino con

vegetación secundaria arbustiva. Bosque de Galería, Pastizal Inducido, Matorral

84


subtropical con vegetación secundaria arbustiva. Pastizal-huizachal con vegetación

secundaria arbustiva. Mientras que su fauna se restringe a algunos grupos

sobresalientes de vertebrados y algunos artrópodos, pero principalmente por

Coyote, Gato Montés, Jabalí, Liebre, Conejo, Tejón, Venado, Ratón de Campo,

Tachalote, Murciélago, Ranita de Madriguera y distintas especies de aves, entre

otros. La ciudad cuenta con un área natural protegida de las cuatro que se tienen

para el Estado. El Cerro del Muerto o Picacho, de acuerdo con la declaratoria del

Períodico Oficial del Estado de Aguascalientes del 2008.

El Municipio de Aguascalientes cuenta con 9 Delegaciones Territoriales, de las

cuales cinco se concentran dentro de la Ciudad de Aguascalientes, mientras que

las 4 restantes se distribuyen en la zona rural del propio municipio.

1. Jesús Terán Peredo

2. Centro

3. Insurgentes

4. José Ma. Morelos y Pavón

5. Pocitos

6. Peñuelas

7. Calvillo

8. Salto de los Salado

9. Cañada Honda

La población se concentra casi en su totalidad en el área urbana, el 91.20 %, lo que

remite a considerarla una ciudad estado, al albergar en su demarcación a casi 7 de

cada 10 habitantes del total estatal.

La Calidad del aire en la ciudad de Aguascalientes se verifica por el Sistema de

Monitoreo que tiene implementado el Estado de Aguascalientes, que es operado

por la Secretaría de Medio Ambiente (SMA). Está conformado por siete estaciones

tanto de monitoreo de gases como de partículas, en donde, de acuerdo al

inventario de emisiones contaminantes a la atmósfera para las principales fuentes

de emisión, tanto biogénicas como antropogénicas, localizadas en la zona urbana

de Aguascalientes, el Municipio de Aguascalientes en el 2009, fue el principal

emisor de contaminantes en la zona urbana, debido a que en él se genera el 67.3%

de los hidrocarburos (HC), 80.4% del monóxido de carbono (CO), 80.3% de los

óxidos de nitrógeno (NOx), 97.4% de las partículas (PM10) y el 99.8% del dióxido

de azufre (SO2). El abastecimiento de agua potable de la ciudad capital y de las

localidades del medio rural dentro de la región, está dado por el acuífero

interestatal Ojocaliente-Aguascalientes-Encarnación. El agua del acuífero es dulce

tolerable y presenta una temperatura entre los 18 a 45°C, lo que la clasifica como

85


agua termal, sin embargo, presenta concentraciones de flúor. Los habitantes de la

Ciudad de Aguascalientes dependen del agua procedente de los acuíferos

subterráneos para la sobrevivencia y actividades productivas, y su gran demanda

ha derivado en un alta presión sobre este recurso, ocasionando entre otros, un

déficit hídrico entre la extracción y la recarga. El último censo de pozos indica que

actualmente existen para el Estado de Aguascalientes, 1884 pozos y norias con

infraestructura para extraer agua con un volumen total de 541 Mm3 /año, lo cual

causa una sobreexplotación del acuífero de acuerdo a la recarga media anual, se

estima en 293 Mm3 /año y que equivale solamente al 55% del volumen de agua

extraída mediante pozos.

Los problemas más significativos relacionados con el medio ambiente son:

La sobre explotación del agua subterránea está creando condiciones para

que se presente una fuerte crisis en corto plazo.

Si no se atiende este problema, hay riesgo de limitar el desarrollo. -

Compiten por el agua: agricultura, población, industria y otros usos.

Fugas de agua en sistemas de riego agrícola y en sistemas de agua potable.

Se especula con los derechos de uso y explotación de las aguas nacionales.

Abatimiento promedio anual de 4 m. - Bombeo de agua entre 400 y 600 m.

MEDIO AMBIENTE

México ha suscrito 77 acuerdos que han derivado de convenciones internacionales

sobre el cambio climático de las Naciones Unidas, los cuales han sido ratificados

de forma casi unánime por el Senado de la República, por lo que su cumplimiento

debería ser ley dentro del territorio nacional.

Sin embargo, hasta ahora se ha hecho caso omiso al cumplimiento de los

acuerdos, con el argumento de que somos un país en vías de desarrollo, aunque

182 naciones los han suscrito ante la inminente problemática global.

Con visión ecológica y de sustentabilidad, todo ello, limitará el crecimiento de

nuestra ciudad, para lo cual se proponen que se atender y detener de manera

urgente: la asignación discrecional de usos del suelo, segmentación de la vivienda,

inequidad en la distribución del espacio y reducida diversidad, las áreas verdes

insuficientes e inadecuadas de acuerdo a las normas internacionales, la

86


urbanización en pendientes mayores del 25%, despoblamiento del centro histórico

de la ciudad y aumento de islas de calor, el aumento en la generación de residuos

sólidos urbanos, el mal manejo y disposición de residuos peligrosos, y de manejo

especial, así como los fraccionamientos cerrados.

En la actualidad, se han transformado los diferentes tipos de cubierta vegetal, lo

cual ha ocasionado diferentes problemáticas relacionadas con la flora urbana en

Aguascalientes, además el crecimiento horizontal, ocasionó la perdida de áreas

verdes naturales que son importantes en la recarga de los mantos freáticos, pero

también los nuevos desarrollos habitacionales sin espacios verdes públicos y

privados quedan reducidos al mínimo. La extensión y dispersión en los

asentamientos urbanos, provoca una gran discontinuidad en los ambientes

naturales, con lo cual se han reducido las posibilidades de especies de animales

silvestres.

Los cambios en el terreno físico a causa de una sociedad industrial, han afectado e

impactado en la economía urbana, en los niveles políticos, en la degradación del

suelo, a la biodiversidad, al crecimiento de fallas y grietas geológicas, entre otros.

Otra variable importante a la que se enfrenta la población actualmente, son las

condiciones de vulnerabilidad frente al cambio climático, estás, en la ciudad de

Aguascalientes, se dan por una alta concentración demográfica, procesos de

industrialización, incremento de vehículos automotores e incremento de población

con niveles diversos de pobreza , entre otros.

Respecto al tema de cambio climático, las emisiones GEI en unidades equivalentes

de dióxido de carbono para el municipio fueron de 3‟839,806.817 ton., CO2

equivalente, en el 2010. El aumento en las emisiones de GEI han causado

variaciones en el clima, provocando alteraciones en las lluvias, heladas y las

sequías, lo cual trae consigo sus propias implicaciones de afectación a todos los

seres vivos expuestos a este cambio climático.


El gobierno propuesto para el Municipio de Aguascalientes, debe estar

comprometido al cuidado del medio ambiente y al cumplimiento de todas las

leyes, normas y reglamentos ecológicos. Por lo cual, es necesario poner en

marcha diversos proyectos prioritarios sobre: Cambio Climático, Ciudad

Sustentable, Planeación Ecológica Urbana, Protección de Áreas Naturales

Prioritarias para la Conservación, Incremento de Áreas Verdes, extender y

rescatar el proyecto Línea Verde, entre otros, que mitigarán todos los

impactos causados por circunstancias antropogénicas.

87


Impulsar modificación al Código Municipal para incluir en los edificios

públicos municipales buenas prácticas ambientales, como separar los

desechos sólidos que se generan a diario en las oficinas administrativas, así

como otras acciones en materia de agua y energía, impresión de papel, etc..

Continuar con el establecimiento del Programa de Centros Históricos Libres

de vehículos automotores que fomente el uso de transportes alternativos

como la bicicleta.

Emprender las políticas públicas para que la ciudad de Aguascalientes surja

en el escenario internacional, como una ciudad media en expansión

comprometida con los principios y valores de Carta de la Tierra, que cumple

con el acometido del respeto y conservación del medio ambiente.

Rediseñar las políticas públicas específicas para fomentar un desarrollo bajo

en carbono, que le haga frente a los desastres y al cambio climático, crear

empleos verdes e integrar en las decisiones los costos y beneficios

económicos asociados al uso de los servicios y materiales de los

ecosistemas.

Reducir los impactos ambientales negativos para el desarrollo sustentable,

como las emisiones de carbono y la contaminación, a la vez promover la

eficiencia en el uso de las energías y de los recursos, evitando la pérdida de

diversidad biológica y de los servicios de los ecosistemas, logrando mejorar

el bienestar de los ciudadanos presentes y futuros.

Se propone que el desarrollo urbano debe articularse con la planeación

económica del municipio, con el ordenamiento ecológico territorial y con un

desarrollo democrático de los procesos sociales, con el objetivo de diluir el

carácter de mercantil que actualmente dominan la vivienda y el suelo de la

capital.

Realizar y ejecutar un Plan de Acción Socio-Ambiental para el Municipio de

Aguascalientes, haciendo énfasis en las problemáticas medio ambientales

de la ciudad de Aguascalientes, presentando sistemáticamente las

principales líneas estratégicas, los programas correspondientes y sus

acciones.

Desarrollar un programa sistemático de educación y difusión ambiental con

reconocimiento nacional, para desarrollar la sensibilización y concientización

de la población en el cuidado y protección del medio ambiente, con base en

las necesidades actuales derivadas por el Calentamiento Global a nivel

88


mundial, que apoye través de acciones de mitigación y adaptación por el

Cambio Climático, como prerrequisito para el logro de una ciudad

sustentable.

Fortalecer administrativamente y separar de servicios públicos a la

Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, restablecerle las

funciones de construir y aplicar normativas ambientales, resolver de manera

integrada con las demás áreas de gobierno los problemas que ponen en

peligro el medio ambiente de la ciudad y el municipio, concientizar y educar

a la población en el cuidado de la ciudad y la prevención ambiental, se

considera que esta dependencia municipal deberá en los tiempos por venir.

Aplicar nuevas tecnologías en materia de alumbrado público para lograr

ahorros sin ir en detrimento de la seguridad que provee una buena

iluminación de los espacios. Aprovechar la producción de especies nativas

en el vivero municipal para que estas sean utilizadas en los proyectos de

nueva creación y en las áreas a cargo de la autoridad así como para la

reforestación. Equipar diversos espacios públicos con juegos, gimnasios y

trotapistas como un modo de incentivar la activación física de manera

segura.

Implementar acciones que mejoren las condiciones de las áreas verdes de

manera global. fomentar el uso del agua tratada para riego de áreas verdes

públicas municipales, realizando la operatividad en horarios nocturnos o muy

tempranos, con el propósito de aprovechar la generación de este insumo.

Intensificar la verificación a empresas recolectoras y a establecimientos que

estén obligados al manejo de residuos sólidos urbanos y promover la

recolección diferenciada con base en una cultura por el reciclaje entre toda

la población.

Para la protección de las mascotas entre la población, se propone instalar

equipamiento urbano requerido, incorporándolo a la ciudad, Se invitará a la

población en primera instancia a respetar los reglamentos relacionados con

el cuidado y bienestar de las mascotas, en caso omiso o reincidencia, se

sancionará conforme proceda. Los recursos se utilizarán para proveer

vacunas antirrábicas, las desparasitaciones y esterilizaciones.

.

AGUA

89


Aunque el derecho al agua no está reconocido expresamente como un derecho

humano independiente en los tratados internacionales, las normas internacionales

de derechos humanos comprenden obligaciones específicas en relación con el

acceso a agua potable. Esas obligaciones exigen a los Estados que garanticen a

todas las personas el acceso a una cantidad suficiente de agua potable para el uso

personal y doméstico, que comprende el consumo, el saneamiento, el lavado de

ropa, la preparación de alimentos y la higiene personal y doméstica. También les

exigen que aseguren progresivamente el acceso a servicios de saneamiento

adecuados, como elemento fundamental de la dignidad humana y la vida privada,

pero también que protejan la calidad de los suministros y los recursos de agua

potable.

El Estado de Aguascalientes queda comprendido en la región hidrológica No. 12

"Lerma-SantiagoPacífico" que alcanza la mayor parte de su superficie con 5,516

km2 , el área restante pertenece a la región 37, El Salado, que comprende la parte

noreste con 73.17 km2 . El Municipio de Aguascalientes se ubica en la cuenca "Río

Verde Grande" que incluye las subcuencas "El Niágara" y "Paso del Sabino". Las

principales corrientes superficiales de éstas son el Río Aguascalientes, al que se

unen los ríos Pabellón, Santiago, Morcinique, Chicalote y San Francisco, además

de otros arroyos menos importantes, cabe hacer mención que el único

almacenamiento importante del municipio es la Presa "El Niágara" con capacidad

para 16,188 Mm3 . El Estado de Aguascalientes cuenta con cinco acuíferos: Valle

de Aguascalientes, Valle de Chicalote, Valle de Calvillo, Valle de Venadero y Valle

del Llano; de los cuales el principal es el del Valle de Aguascalientes del cual se

extrae el 80% del total del agua consumida en la entidad.

Actualmente se presenta un déficit de recarga de 239 millones de m3 al año, lo

que ha provocado su abatimiento a razón de 2 a 4 metros anuales.

El Municipio se beneficia con la aportación de los acuíferos de El Valle de

Aguascalientes principalmente, así como de los del Valle del Llano y Valle del

Chicalote. En la parte media del Valle Centro-Norte del municipio existen

manantiales y mantos acuíferos que han sido alimentados por infiltraciones desde

lo alto de vasos intermontañosos con temperaturas que alcanzan hasta 40° C en

algunos pozos debido a la energía geotérmica de la sierra.

90


La principal fuente de recarga natural a los acuíferos proviene de la infiltración del

agua de lluvia en zonas permeables o a través de fracturas en las partes

montañosas, con volúmenes variables en ciclos anuales, de acuerdo a la

intensidad de la precipitación pluvial e impredecibles fenómenos meteorológicos de

mayor intensidad. Sin embargo, los excedentes de riego han generado otras

fuentes de recarga, sobre todo en las áreas del Distrito de Riego 01 Pabellón, ello

en función de los sistemas de irrigación, permeabilidad del suelo y características

geohidrológicas del subsuelo.

Los principales impactos de estos fenómenos en el municipio han sido: escasez de

agua y disminución de su calidad, aumento de temperatura y enfermedades

respiratorias, gastrointestinales y oftalmológicas, contaminación de mantos

freáticos, encarecimiento de alimentos, daño en la infraestructura pública y privada

por fallas y grietas, caos vial, pérdida de cultivos y aumento en la tasa de

mortandad del ganado, así como cambios en los ciclos de reproducción de la fauna

endémica y erosión de suelos agrícolas.

91


Mejorar la calidad de la red de agua mediante la rehabilitación y

mantenimiento de colectores pluviales, así como de plantas de tratamiento y

pozos, alcanzando parámetros aceptables de calidad de agua, evitando el

desabasto, peligros y problemas viales entre otras.

Exigir el tratamiento de las aguas industriales al 100% de esta actividad, ya

que es indispensable su intensificación y aun cuando no es un sector que

demande hasta ahora grandes volúmenes, genera cada vez mayores

contaminantes y serios problemas de tratamiento, sobre todo en la planta

tratadora de la ciudad capital.

Utilizar únicamente agua tratada para riego al interior de los panteones

municipales.

POBLACIÓN

La ciudad de Aguascalientes ha presentado un intenso y dinámico desarrollo

demográfico, el cual en décadas recientes duplico la población, en el contexto

nacional está clasificada como una ciudad media en expansión con una población

actual cerca del millón de habitantes que la ubica como la 13a más poblada del

país. La población del Municipio constituye el 80% del total del Estado, con una

creciente macrocefalia urbana, su tasa de urbanización promedio es de 81 %. De

acuerdo con el XIII Censo de Población y Vivienda (2010), el Municipio de

Aguascalientes contaba con 797,010 habitantes, y 589 localidades de las cuales

dos son consideradas urbanas, la ciudad de Aguascalientes con una población de

722,250 habitantes y San José de los Pocitos con 5,169 habitantes. En los últimos

20 años la ciudad de Aguascalientes ha tenido una dinámica poblacional de 39% y

en los últimos cinco años del 5.7%. La ciudad está ubicada en una zona semiárida,

donde las precipitaciones son escasas, sus ríos y arroyos están semisecos ó

secos. Basado en la encuesta sobre calidad de vida en las ciudades más

importantes del país, Aguascalientes se posicionaba dentro de los tres primeros

lugares a nivel nacional en los años de 2010 al 2012. A pesar de su rápido

crecimiento, aún conserva su sabor provinciano y de tranquilidad, segura,

saludable y estimulante.

Un asentamiento humano irregular se define como aquel en que los vendedores o

quienes tienen el usufructo del terreno, venden o dan posesión de un lote a

terceras personas, sin haber cumplido con los requerimientos que la ley señala. De

acuerdo a lo anterior, se han identificado asentamientos humanos irregulares

originados por la invasión de terrenos particulares, así como en terrenos ejidales, y

esto se ha dado porque algunos ejidatarios han adoptado el dominio pleno sobre

92


sus parcelas mismas que han enajenado a asociaciones, y estos han subdividido

las parcelas en lotes urbanos sin las autorizaciones municipales correspondientes,

además los ejidos cuentan con áreas de reserva de crecimiento mismos que han

sido ocupadas por los ejidatarios o por hijos de los mismos, los cuales han

realizado enajenaciones a particulares y avecindados, ocasionando así los

asentamientos irregulares. Actualmente se tienen detectados en la periferia de la

ciudad 67 asentamientos humanos irregulares de los cuales 32 los tiene detectados

la Secretaría de Gestión Urbanística y Territorial (SEGOUT) y 35 el Instituto

Municipal de Planeación ( IMPLAN).

Las estimaciones oficiales indican que las personas en el municipio de la capital en

pobreza son 242 mil 510 de las cuales 17 mil 987 se encuentran en pobreza extrema, el 53.23 % del total de pobres reconocido para el estado por CONEVAL en el 2012. En cuanto al número de familias, este alcanza las 58 mil que se encuentran en condición de pobreza. La distribución de las colonias en situación de pobreza es contrastante; en las delegaciones municipales del oriente de la Ciudad de Aguascalientes se registra el porcentaje más alto de viviendas en situación de pobreza, y es ahí donde se reportan los mayores índices deficitarios en la cobertura de equipamiento y servicios; contrario a la zona centro de la ciudad que observa una creciente congestión espacial, movilidad reducida y la concentración de equipamiento y actividades comerciales, culturales, escolares y de gobierno.

Presentar para la ciudad de manera prioritaria un esquema de planeación

que permita a las autoridades competentes y a la ciudadanía, asumir el

rumbo del desarrollo de su comunidad hacia una imagen objetivo, siempre a

favor de una mayor y más ágil integración regional y del desarrollo urbano

como promotor del bienestar colectivo. La falta de seguimiento, y la falta de

información sobre el entendimiento de lo que es un plan estratégico y para

qué sirve, significa dar pasos sin sentido, que en corto tiempo repercutirán

en el desarrollo de la comunidad.

impulsaran tanto la obra social como la infraestructura y los proyectos que

auxilien a resolver de manera directa las necesidades de las colonias.

Contribuir a la reconstrucción del tejido social reorientando los apoyos a la

población en condiciones de vulnerabilidad. La prioridad serán aquellas

localidades y colonias que presentan los mayores rezagos sociales y

económicos en el municipio.

En materia de vivienda, se atenderá a la población que presente rezagos en

la misma, así como en los servicios básicos para que puedan mejorar, de

manera tangible. A través de apoyos para que los que menos tienen puedan

mejorar su hogar.

93


Apoyar con capacitación y asesoría a las personas sobre diversos temas que son de interés directo, a fin de colaborar en la mejora de su entorno familiar y vecinal. Se propone llevar a las colonias cursos sobre desarrollo humano y social, a los jóvenes se les orientará sobre las problemas conductuales, emocionales y las adicciones, asesoría jurídica, y a los niños, a través de las ludotecas municipales y escuelas rurales y urbanas, se les orientará sobre la prevención del maltrato infantil y el bullying escolar. Como apoyo, unidades móviles, pabellones, se recorrerán el municipio, promoviendo la prevención del maltrato infantil entre la población.

A los adultos mayores se propone ofrecer espacios durante el día para que sean atendidos con amabilidad y dignidad, en donde recibirán alimentos, podrán tener diversas actividades lúdicas de descanso y reciban asistencia psicológica y médica.

En las comunidades y colonias de mayor concentración de población, se propone ofrecer diversos talleres artesanales, la proyección de cine en las colonias, el rescate de las fiestas tradicionales en los barrios, y se montarán obras de teatro con mensajes de unidad, solidaridad.

Definir las tareas escuela-comunidad a partir de los Consejos de

Participación Social en Educación en el Proyecto Escolar, para involucrar

actores de la comunidad y sociedad en general en las actividades

académicas de los alumnos y desarrollar vínculos institucionales y

comunitarios que fortalezcan los proyectos de mejora de cada centro

escolar.

Promover apoyo social permanente a través de la gestión y donación de

diversos productos y artículos para aquellos que menos tienen.

Brindar a los niños con diversas condiciones de discapacidad, médica y

psicológica serán atendidos a través de programas de terapias, consultas y

activación física diversas en todo el municipio.

Apoyar a las personas con discapacidad para que puedan insertarse al

mercado laboral. Se apoyará a aquellas organizaciones que trabajen en

beneficio de los discapacitados, considerando colaboraciones específicas

que potencien su actividad y su alcance. Se promoverán acciones de apoyo

médico y de adquisición de prótesis, en su caso, y se llevaran a cabo

diversas actividades deportivas y lúdicas encaminadas a este sector de la

población.

Promover las actividades y eventos culturales, como artísticos de fácil

acceso para toda la población de Aguascalientes.

94


Impulsar y fomentar diversos talleres de expresiones culturales, brindando

espacios para su implementación, además de crear nuevos espacios

culturales y se equiparán los existentes. Esto implica también el apoyo al

talento artístico de Aguascalientes en todos los ámbitos de la cultura y el

deporte.

Implementar un plan de rescate de espacios históricos y rehabilitación de

fincas

Promover la excelencia académica a partir del otorgamiento de becas

municipales para que los niños y jóvenes de familias de menores ingresos

no dejen la escuela.

Crear el proyecto de cabildo infantil y juvenil para que a través de las

escuelas participantes, sea un foro de expresión, propuestas y aporten

soluciones a sus problemas.

Impulsar la creación y fortalecer los consejos municipales de participación

social.

Impulsar los procesos de organización vecinal con el objetivo de promover

mecanismos de interlocución y concertación para beneficio de la mayoría

De esta manera se coadyuva al empoderamiento social y a la reconstitución

del tejido social en donde más se requiere. Asimismo, se promoverá la foto-

denuncia como un mecanismo de búsqueda de soluciones a los problemas

inmediatos de la población.

Fomentar el desarrollo económico de las empresas de Aguascalientes,

especialmente aquellas que son familiares y de mujeres, así como de las

MIPyMES y los emprendedores en general, promoviendo su

profesionalización a través de la capacitación, asesoría, vinculación y apoyo

financiero.

En cuanto a seguridad, adoptar las mejores prácticas en materia de

prevención, lo que permitirá enriquecer las políticas y las acciones

transversales para la prevención del delito.

Fortalecer los sistemas de información destinados a la prevención del delito,

incorporando nuevas tecnologías y procesos. Contar con elementos de la

policía que tengan antecedentes positivos, capacitados y buena salud.

95


Impulsar campañas amplias sobre la prevención del delito para la población

en general, atendiendo sobre todo a los sectores más vulnerables.

En materia de protección civil, se promover la aplicación de mejores

estándares a fin de que las personas disfruten de los distintos servicios en

un marco de seguridad y protección.

Mejorar la seguridad comunitaria a través de la participación activa de los

ciudadanos. A través de la colaboración vecinal para la autovigilancia de las

colonias, así como de programas de policía de proximidad, el patrullaje

proactivo y disuasorio permitirá mejorar las condiciones de seguridad de los

distintos sectores de la ciudad.

Instalar nuevos centros de mediación comunitaria a fin de fortalecer la

capacidad de resolución de conflictos con base en el consenso entre las

personas, lo que ayudara a mejorar la convivencia entre los involucrados.

Además, se incentivara la cultura de la denuncia de los delitos con el

propósito de disminuir la incidencia delictiva que afecta directamente a las

familias.

Se propone contar con elementos de seguridad pública, mejor preparados,

más sensibilizados con su responsabilidad y más cercanos a la ciudadanía

para brindar un servicio de calidad.

Incentivar el uso de las nuevas tecnologías en la estrategia de seguridad

que permita mejorar los procesos de optimización de la policía en materia de

prevención y tránsito municipal. Por ello, se propone la instalación de la Red

Wimax, la reestructura de intercomunicación y de sistemas de geo-

posicionamiento global, así como el fortalecimiento y la ampliación del

circuito urbano de video vigilancia, el incremento del número de

videocámaras y GPS. Instalación de botones de alerta en diversos puntos de

la ciudad, además, se podrá dar una respuesta más efectiva y en menor

tiempo a los reportes ciudadanos.

RENDICIÓN DE CUENTAS

La Administración Pública Municipal se ha mantenido ajena a la dinámica de

igualdad de derechos entre hombres y mujeres. El informe Mujeres y hombres en

96


México, publicado en 2014 por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística

(INEGI), arroja que es evidente la falta de paridad de género respecto a la

asignación de cargos en la Administración Pública, en todos sus niveles. Los

cargos secretariales siguen siendo los reservados para mujeres, pero no en

igualdad de condiciones los cargos de toma de decisiones como Secretarías

Administrativas, Direcciones administrativas, Jefaturas, etc., por lo que el Partido

Verde Ecologista de México, propone:


Constitución Política del Estado de Aguascalientes y a la Ley Municipal, con

el propósito de que en la integración de la administración pública municipal,

se procure la paridad de género.

Se propone atender todas las denuncias sobre presumibles actos de

corrupción de servidores públicos, inspectores y verificadores. Los

ciudadanos serán tratados con dignidad y amabilidad, para recuperar su

confianza hacia las autoridades municipales.

Dar cumplimiento a las normas y principios señalados en la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

Mejorarán las variables que inciden en la determinación de las calificaciones, tales como el ingreso, el gasto y la transparencia en su manejo. Del mismo modo se mejorará la eficiencia recaudatoria de todos los ingresos municipales, principalmente del impuesto predial y de los cobros por consumo de agua potable, respetando en éste último servicio el consumo mínimo de subsistencia.

Fomentar la gestión necesaria para la obtención de recursos federales extraordinarios que se destinen a obras de infraestructura social y productiva.

SERVICIOS PÚBLICOS

Es necesario adecuar los procesos que permitan mejorar la prestación de los

diversos servicios públicos municipales de manera permanente en aras de brindar

una mejor calidad y menor precio y costos de operación. Es necesario revisar y, en

su caso, rediseñar, las maniobras de operación y optimización del personal, el

equipo y los recursos de las dependencias correspondientes. Desconcentrar para

mejorar la eficiencia y pronta respuesta, las bases de operación de los servicios de

97


limpia, alumbrado, parques y jardines, así como la reestructuración de las rutas de

recolección de basura urbana.

Para asegurar la calidad en el servicio, es necesario cumplir con el Sistema de

Gestión Ambiental ISO 14001 capacitar en la implementación de medidas de

seguridad e higiene laboral a los trabajadores a cargo de la prestación de los

mismos. Del mismo modo es igualmente necesario la certificación de Sistema

Global de Calidad ISO 9001, con el objetivo elevar los niveles de calidad de

servicios públicos municipales.

Reestructurar y optimizar la operación de los servicios públicos que

garanticen su eficiencia, eficacia y oportunidad.

Implementar nuevas tecnologías en los diversos servicios públicos

municipales para contribuir al cuidado del ambiente, generar ahorros en los

costos de operación y optimizar y transparentar los recursos humanos y

materiales.

Incrementar la cobertura de superficies pavimentadas, guarniciones,

banquetas y empedrados, brindando especial atención a las comunidades

marginadas.

Dar mantenimiento de calidad y perdurable a las avenidas y calles por las

que transitan la mayor cantidad de vehículos en la ciudad. Para su

financiamiento se gestionarán los recursos de distintos fondos, tanto

federales como estatales.

Realizar obras para garantizar la seguridad del peatón intensificando la

construcción de puentes peatonales, con diseños cómodos y seguros para

personas con discapacidad motriz o visual.

Mejorar las condiciones de los espacios educativos mediante el apoyo con

materiales y servicios de mantenimiento general, así como de la dotación de

estructuras de malla-sombra, equipamientos deportivos, bebederos de agua

potable, infraestructura sanitaria y tecnologías autosustentables como

paneles solares. y actividades cívico-culturales.

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PLATAFORMA PARA EL MUNICIPIO DE ASIENTOS

Municipio de Asientos, está ubicado en el estado de Aguascalientes. Tiene una

altura promedio de 2150 msnm. Se localiza a una distancia de 59 km de la ciudad

capital del estado, la ciudad de Aguascalientes.

Debido a su estilo de vida tradicional mexicano está considerado, desde 2006,

como un Pueblo Mágico, para su fomento como destino turístico.

El ecosistema dominante es un semidesierto, en el que destaca la presencia de

varias especies de cactáceas.

Sus referencias históricas nos refieren al año de 1694, cuando un grupo de

ganbusinos o buscadores de metales se fueron congregando en terrenos

pertenecientes a la extinguida hacienda de Nuestra Señora de los Dolores del

Carro, dando origen al Real de Minas conocido como Nuestra Señora de la

Merced, ubicada en la falda del cerro de Altamira.

Posteriormente se le llamó Nuestra Señora de Belén de los Asientos de Ibarra,

pues su fundación se debe a Francisco y Diego de Ibarra, Benito Gaspar de

Larrañaga y Juan Ignacio Larrañaga de Salcedo.

https://es.wikipedia.org/wiki/Msnm

https://es.wikipedia.org/wiki/2006

99


Respecto a los servicios en materia educativa, el municipio cuenta con la infraestructura necesaria para impartir educación elemental, media y de nivel técnico. La población analfabeta es mínima, y la que habla algún dialecto no es mayor al 1.0 por ciento.

La atención a la salud en el municipio de asientos es prestada por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Secretaría de Salud (SSA) e Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), unidades IMSS-COPLAMAR, puestos periféricos y casas de salud.

La tenencia de la vivienda en su mayoría es privada, contando con los servicios elementales de agua, energía eléctrica y drenaje. El tipo de construcción de las mismas es a base de paredes de adobe; techos de bóveda de ladrillo y terrado, enladrillado sobre vigas; el piso en la mayoría de los casos es de cemento o firme.

Según datos de INEGI, la población para 2010 en Asientos es de 45492 habitantes. De acuerdo a los datos del Conteo de Población y Vivienda del 2010, el municipio cuenta con un total de 10,011 viviendas de las cuales 9646 disponen de agua potable; 9714 tienen piso firme, la población con servicios de salud son 39,155.

El municipio ofrece a sus habitantes servicios de agua, drenaje, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, mercado, central de abastos, conasuper, vialidad y transporte, seguridad pública, panteones, parques y jardines.

El municipio de Asientos cuenta para su comunicación con carreteras y ferrocarriles. La transportación terrestre puede efectuarse a través de la carretera Núm. 66 que cruza el municipio de norte a sureste, en el cual entroncan varias carreteras. En gran número de localidades cuenta también, con una red de carreteras de terracería y caminos rurales. La vía férrea permite comunicar al municipio de sureste a noreste, ramal que va de Aguascalientes a Loreto, Zacatecas.

En lo que respecto a medios de comunicación, el municipio cuenta con los servicios de teléfono, telégrafo, correo, radio y televisión. El municipio tiene servicio de transportación foránea, y la rural se realiza a través de taxis.

Las características edáficas del suelo permiten las labores agrícolas; sin embargo, las condiciones climatológicas las limitan, existe una gran superficie temporalera y

100


en menor grado de riego; se produce principalmente maíz y fríjol y en menor medida, chile, sorgo, vid, tomate, cebolla y alfalfa.

Respecto a la Ganadería, es extensiva y se practica generalmente como una actividad secundaria para uso pecuario. El municipio cuenta con una gran extensión de áreas que no se han aprovechado en su totalidad debido a la escasez de agua para riego.

En la actividad Industrial, se ha orientado a las ramas del vestido, manufacturera y la extractiva, en la que se cuenta con la Compañía Minera Real de Asientos, S.A. y la Minera San Pedro y Anexas, S.A.

101


Los atractivos turísticos y culturales de Asientos encontramos:

Asientos es un pueblo mágico por sus monumentos históricos, sus principales edificaciones destacan la parroquia principal, la Casa Larrañaga, el Santuario de Nuestra Señora de Guadalupe y la Casa del Minero, en donde todavía se puede apreciar el trabajo de cantera y de herrería en las puertas y ventanas.

Sus bellezas arquitectónicas se aprecian en la Iglesia del Señor del Tepozán, Iglesia de Guadalupe; Iglesia de San José en Asientos, única en poseer tres estilos distintos en su fachada. Palacio Municipal, de arquitectura moderna.

En enero se celebra la tradicional fiesta de la Patrona de la Parroquia, y en julio se celebra el Día del Minero, junto con la fiesta dedicada al Señor del Tepozán.

Para preservar la riqueza cultural de Asientos, atender las necesidades de la gente, su bienestar y desarrollo, el Partido Verde Ecologista de México Propone:

MEDIO AMBIENTE

El gobierno propuesto para el Municipio de Asientos, debe estar



marcha diversos proyectos prioritarios sobre: cambio climático, comunidades

sustentables, planeación ecológica urbana y rural, incremento de áreas

verdes, entre otros, que mitigarán todos los impactos causados por

circunstancias antropogénicas.





Continuar con el establecimiento del Programa que fomente el uso de

transportes alternativos como la bicicleta.






102



Asientos, haciendo énfasis en las problemáticas medio ambientales,

presentando sistemáticamente las principales líneas estratégicas, los

programas correspondientes y sus acciones.



de la población en el cuidado y protección del medio ambiente.

Fortalecer administrativamente el municipio con su propia Secretaría de

Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, regular sus funciones de construir

y aplicar normativas ambientales, resolver de manera integrada con las

demás áreas de gobierno los problemas que ponen en peligro el medio

ambiente del municipio, concientizar y educar a la población en el cuidado

de los recursos naturales y la prevención para evitar desastres ambiental.



iluminación de los espacios. Aprovechar como ornamenta del municipio las

especies nativas como proyectos de reforestación. Equipar diversos

espacios públicos con juegos, gimnasios y trotapistas como un modo de

incentivar la activación física de manera segura.





Fomentar la cultura por el reciclaje entre toda la población.

Para la protección de las mascotas entre la población, se propone la cultura

del respeto, atender los reglamentos relacionados con el cuidado y bienestar

de las mascotas, en caso omiso o reincidencia, se sancionará conforme

proceda..

AGUA






103







potable.





por fallas y grietas, pérdida de cultivos y aumento en la tasa de mortandad del

ganado, así como cambios en los ciclos de reproducción de la fauna endémica y

erosión de suelos agrícolas.


mantenimiento de pozos, alcanzando parámetros aceptables de calidad de

agua, evitando el desabasto, peligros y problemas viales entre otras.




contaminantes y serios problemas de tratamiento.


municipales.

Proveer de manera eficiente el sumnistro del agua potable , restablecer el

servicio en las áreas que se ha restringido el servicio como las comunidades

del Molinos y en el Tule.

Garantizar la calidad del agua, para prevenir daños a la salud de los

habitantes del municipio.

POBLACIÓN

impulsaran tanto la obra social como la infraestructura y los proyectos que

auxilien a resolver de manera directa las necesidades de las comunidades.



localidades que presentan los mayores rezagos sociales y económicos en el

municipio.

104





mejorar su hogar.

Apoyará con capacitación y asesoría a las personas sobre diversos temas que son de interés directo, a fin de colaborar en la mejora de su entorno familiar y vecinal. Se propone a los jóvenes que se les oriente sobre las problemas conductuales, emocionales y las adicciones, asesoría jurídica, y a los niños, a través de las ludotecas municipales y escuelas rurales y urbanas, se les orientará sobre la prevención del maltrato infantil y el bullying escolar.

A los adultos mayores se buscará ofrecer descuentos por servicios públicos municipales, además de la política para que sean atendidos con amabilidad y dignidad.

En las comunidades, se propone ofrecer diversos talleres artesanales, la proyección de cine en comunidades, fortalecer y difundir las fiestas tradicionales.


diversos productos y artículos para la población vulnerable.










población.


acceso para toda la población del municipio.

Impulsar y fomentar diversos talleres de expresiones culturales, equipando

los espacios culturales. Esto implica también el apoyo al talento artístico en

todos los ámbitos de la cultura y el deporte.

105



fincas.








social.

Fomentar el desarrollo económico de las empresas instaladas en el

municipio, especialmente aquellas que son familiares y de mujeres, así

como los emprendedores en general del municipio, promoviendo su


financiero.






En materia de protección civil, se promover la aplicación de mejores




ciudadanos. Así como fortalecer los programas de policía de proximidad, el

patrullaje proactivo y disuasorio permitirá mejorar las condiciones de

seguridad de los distintos sectores de la ciudad.




Garantizar a los ciudadanos que la policía municipal realice sus actividades

con honestidad y someter a pruebas de confianza para descartar su colusión

con el crimen organizado.

106










Establecer una cultura de respeto e igualdad para las mujeres en la atención administrativa.

SERVICIOS PÚBLICOS





equipo y los recursos de las dependencias correspondientes.






materiales.

107



banquetas y empedrados, alumbrado, brindando especial atención a las

comunidades marginadas.


que transitan la mayor cantidad de vehículos en el municipio principalmente

en Villa Juárez y Asientos. Para su financiamiento se gestionarán los

recursos de distintos fondos, tanto federales como estatales.




potable e infraestructura sanitaria.

ACTIVIDADES AGRÍCOLAS:

Gestionar recursos para mejorar las actividades agrícolas, ganaderas, con la

finalidad de tecnificar los procesos e incentivar las mejores prácticas

sustentables.

Impulsar actividades agropecuarias enfocadas a mujeres y jóvenes para

evitar que abandonen el país.

Proponer proyectos que beneficien al municipio a mediano y largo plazo con

los programas de envío de remesas.

Apoyar a los productores para la participación en ferias nacionales y

estatales para la exhibición de sus productos y la comercialización de los

mismos, sin que se beneficien intermediarios.

Asesorar y proteger a los jornaleros, para que en el municipio sea erradicado

la explotación humana, sobre todo la infantil.

108


PLATAFORMA PARA EL MUNICIPIO DE CALVILLO

El municipio de Calvillo se localiza en la parte suroeste del estado de

Aguascalientes, en las coordenadas 102° 43' longitud oeste 21°51' de latitud norte,

a una altura de 1,630 metros sobre el nivel del mar.

Limita al norte con el municipio de San José de Gracia y el estado de Zacatecas; al

sur con los estados de Jalisco y Zacatecas; al oriente con los municipios de Jesús

María y Aguascalientes; y al poniente con el estado de Zacatecas. Se dividen en

113 localidades, las más importantes son: Calvillo y Ojo Caliente.

Cuenta con una superficie de 908.23 kilómetros cuadrados, representando el 16

por ciento del territorio del estado.

Su origen se da con el establecimiento de una congregación de indios nahuas de

San José de Huejúcar, que significa "lugar de sauces". Más tarde, Don José

Calvillo, dueño de la Hacienda San Nicolás, hizo una donación de tierra para la

fundación del pueblo, lo cual fue hecho por el Gobernador de la Mitra de

Guadalajara, Manuel Colón de Larreategui, el 18 de noviembre de 1771.

Don José Calvillo, donó las tierras para asentar lo que fuera Congregación y Villa convertida en ciudad a partir de febrero de 1848, de ahí toma su nombre.

Los recursos hidrológicos del municipio son básicamente los ríos La Labor, Calvillo y Santos; los arroyos de caudal que existen solo en épocas de lluvias como Ojo Caliente, los Huenchos, las Cabras, las Moras, Los Mesquitillos y el Roble; las presas existentes son: La Codorniz, la Ordeña Vieja, Peña Blanca, Media Luna, Malpaso, Cerro Blanco, El Pajarito, el Taray, los Alisios, los Alamitos, Ojo Caliente, los Adobes, Vázquez, Cebolletas y la Adobera; los bordos son: Presa de la Serna;

http://www.aguascalientes.gob.mx/estado/municipios/sanjose.aspx

http://www.zacatecas.gob.mx/

http://www.jalisco.gob.mx/

http://www.aguascalientes.gob.mx/estado/municipios/jesusma.aspx

http://www.aguascalientes.gob.mx/estado/municipios/jesusma.aspx

http://www.aguascalientes.gob.mx/estado/municipios/ags.aspx

109


del Manantial de Ojo Caliente y corrientes subterráneas de los que se extrae agua para la irrigación y uso doméstico a través de la perforación de pozos profundos.

El clima predominante en el municipio es semicálido, con una temperatura media anual entre los 18° y 22°C; Entre los meses de mayo y agosto se registra la más alta temperatura. La precipitación pluvial es de 660 milímetros. El promedio de heladas al año es de 30 días. Los vientos dominantes son alisios en dirección suroeste-noroeste durante el verano y parte del otoño.

Gracias a su excelente ubicación geográfica tiene una vegetación variada y abundante: chaparral, matorral, subtropical, pastizal natural inducido, bosque de encina, reserva forestal de roble, álamo, cedro y pino.

Cuenta con una gran variedad de fauna, formada principalmente por venado cola blanca, lobo, puma, coyote, gato montés, jabalí, zorro, liebre, conejo, tejón, y distintas variedades de aves.

Actualmente Calvillo es uno de los principales productores de guayaba en la República Mexicana.

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el municipio cuenta con un total de 54,136 habitantes, el número total de viviendas es de 12,844 de las cuales 12,480 son de piso firme.

El municipio cuenta con infraestructura para impartir a todos los niveles, ofrece lugares culturales como cine y Casa de la Cultura.

La atención a la salud en el municipio de Calvillo se presta a través del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Secretaría de Salud y en el área rural unidades IMSS-COPLAMAR, puestos periféricos y casas de salud.

Respecto a la prestación de servicios, el municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua, drenaje, alcantarillado, energía eléctrica y alumbrado, mercado, central de abastos, vialidad y transporte, seguridad pública, panteón, parques y jardines. Cuenta también con servicio de transportación foránea que se encuentra en la central de autobuses.

El municipio de Calvillo cuenta con una amplia red de carreteras, cuyo eje es la carretera Núm. 70 Tampico-Barra de Navidad (en su tramo Aguascalientes-Jalpa), que atraviesa el municipio de oriente a poniente y las carreteras estatales asfaltadas de Calvillo, La Labor, Jaltiche de Arriba, entronque carretera federal y

110


Malpaso-Ojo Caliente.Cuenta, además, con un libramiento carretero urbano que pasa al sur de la ciudad y se une a la carretera federal. Su infraestructura carretera vecinal es muy amplia, la mayoría de las comunidades alejadas de la carretera municipal cuentan con caminos de mano de obra.

Respecto a las actividades económicas, la actividad agrícola principal es el cultivo es la guayaba, que se produce en gran escala, siguiéndole el maíz y fríjol.

Debido a las condiciones ambientales adversas, el municipio se ha destacado poco en esta área. El ganado que existe es bovino, y en todo el municipio se da la apicultura.

Actualmente cuenta con La textil, a pesar de encontrarse en una situación actual óptima, continúa realizándose a nivel familiar.

Tiene grandes recursos naturales, pues su territorio es cruzado por la sierra Fría y del Laurel.

El Municipio de Calvillo es declarado Pueblo Mágico, por lo que recibe

periódicamente visitantes por sus atractivos turísticos, su variedad gastronómica y

lugares emblemáticos.

A pesar de contar con actividades primarias, secundarias y terciarias, estas

resultan insuficientes para erradicar los niveles de pobreza que se reporta y detalla

en el siguiente cuadro:

111


Para preservar su riqueza, atender las necesidades de la gente, su bienestar y desarrollo, el Partido Verde Ecologista de México Propone:

MEDIO AMBIENTE

El gobierno propuesto para el Municipio de Calvillo, debe estar











112










Calvillo, haciendo énfasis en las problemáticas medio ambientales,

























113



proceda.

AGUA











potable.
















municipales.

Revisar de manera constante la calidad del agua potable para prevenir enfermedades en la población del municipio de Calvillo.

114


POBLACIÓN

Impulsar tanto la obra social como la infraestructura y los proyectos que





municipio.

En materia de vivienda, atender a la población que presente rezagos en la

misma, así como en los servicios básicos para que puedan mejorar, de


mejorar su hogar.

Apoyar con capacitación y asesoría a las personas sobre diversos temas que son de interés directo, a fin de colaborar en la mejora de su entorno familiar y vecinal. Se propone a los jóvenes que se les oriente sobre las problemas conductuales, emocionales y las adicciones, asesoría jurídica, y a los niños, a través de las ludotecas municipales y escuelas rurales y urbanas, se les orientará sobre la prevención del maltrato infantil y el bullying escolar.

A los adultos mayores se propone ofrecer descuentos por servicios públicos municipales, además de la política para que sean atendidos con amabilidad y dignidad.













población.

115








fincas.








social.





financiero.






En materia de protección civil, promover la aplicación de mejores







116





Intervenir con las instancias correspondientes para que se revise las condiciones de las fábricas instaladas en el Municipio, como KIS Mexicana, KOOS México y TACHIS México.

Gestionar con las instancias de salud correspondiente para que se incremente la capacidad de atención en la unidad de hemodiálisis del Hospital General de la Zona.

Orientar recursos para la construcción de áreas recreativas en las

comunidades.









SERVICIOS PÚBLICOS

117












materiales.



marginadas.












sustentables.



118









119


PLATAFORMA PARA EL MUNICIPIO DE COSIO

El municipio de Cosío se localiza al norte del estado, en las coordenadas 102°18' longitud oeste y 22°22' latitud norte, a una altura de 2,000 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con el estado de Zacatecas; al sur con el municipio de Rincón de Romos y tanto al oriente como al poniente con el estado de Zacatecas y el municipio de Rincón de Romos. Se divide en 39 localidades, de las cuales la más importante es la cabecera municipal.

La región que hoy ocupa parte del municipio de Cosío perteneció a la hacienda de San Jacinto, del municipio de Rincón de Romos, de la que fue dueño un español llamado Pío Bermejillo. El señor Cornelio Acosta, arrendatario de la hacienda, solicitó permiso para edificar en el lugar que hoy es el pueblo de Cosío. Este sitio, que se utilizó como estancia donde descansaban los viajeros que iban de Zacatecas a Aguascalientes, llevó el nombre de Natillas. El 28 de diciembre de 1857 el rancho de Natillas fue erigido municipio. El nombre de Cosío fue dado en honor del licenciado Don Luis de Cosío, quien fue el que tuvo a su cargo hacer las gestiones para elevarla a municipio.

Sus principales localidades son: La Punta. Refugio de providencia. El Salero. El Refigio de Agua Zarca.

Cuenta con una superficie de 189.24 kilómetros cuadrados, representando el 3.3 por ciento del territorio del estado.

La parte suroeste pertenece a la provincia de la Sierra Madre Occidental, zona montañosa; el resto a la provincia de la Mesa Central, que presenta zona

120


semiplana y se localiza al centro, y la zona plana se encuentra al este y sureste del municipio.

La red hidrológica que drena el municipio de Cosío está comprendida por el río San Pedro; los arroyos los Leones, el Lirio y las Cornetas; la presa Natillas; los bordos, Natillas, Derivadora, Santo Domingo, el Socorro, Cosío No.1, el Colorado, y por último las corrientes subterráneas que se aprovechan para riego y consumo doméstico mediante pozos profundos.

El municipio, en general, tiene un clima templado estepario con verano cálido, una temperatura media anual de 15°C, registrándose la más alta entre los meses de mayo a agosto, y la más baja entre diciembre, enero y febrero. La precipitación pluvial media anual es de 515 milímetros. Al año las heladas son de 20 a 40 días. Los vientos dominantes son alisios con dirección noreste-sureste durante el verano y parte del otoño.

Los principales ecosistemas con los que cuenta el Municipio de Cosío son: La vegetación es escasa, existiendo fundamentalmente, matorral, pastizal, inducido y natural.

Su fauna silvestre está conformada por coyote liebre, conejo, güilota y paloma.

El municipio está constituido por terrenos de edad cenozoica, período terciario y cuaternario. Está compuesto por xerosol, háplico y castañozem háplico. Cuenta con parte de terrenos para uso forestal y agrícola. La tenencia de la tierra en su mayoría corresponde al régimen ejidal, siguiéndole la pequeña propiedad.

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la población total del Municipio es de 15,045 habitantes de los cuales 7,326 son hombres y 7,716 son mujeres. La población Total del Municipio representa el 1.76 por ciento con relación a la población total del estado.

El municipio tiene una infraestructura para dar educación primaria, secundaria y técnica media. La cabecera municipal cuenta con biblioteca y Casa de la Cultura

La atención a la salud en el municipio de Cosío es brindada por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y la Secretaría de Salud (SSA), a través de unidades IMSS-COPLAMAR y casas de salud.

Para el abasto, el municipio cuenta con un mercado, tiendas de abarrotes, carnicerias, panaderias, farmacias, papelerias y zapaterias.

Cuenta con auditorio municipal y canchas o campos deportivos para la práctica del deporte.

121


La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada y en su mayor parte cuenta con servicios de agua, energía eléctrica y drenaje. Los materiales utilizados en la construcción son: paredes de adobe, techos de bóveda de ladrillo y piso de cemento o firme.

La población registrada en 2010 de acuerdo con datos del INEGI es 15,042 personas, cuenta con un total de 3,467 viviendas particulares, de las cuales 3,338 poseen piso firme.

El municipio cuenta con los servicios de agua, drenaje, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, mercado, tiendas, vialidad y transporte, seguridad pública, panteón, parques y jardines.

El municipio de Cosío cuenta con la carretera federal número 45, que cruza de sur a norte, entroncándose con ella varias carreteras pavimentadas. También de sur a norte pasa la vía férrea Aguascalientes-Ciudad Juárez. A la mayoría de sus comunidades llegan carreteras de terracería. El transporte local es a través de taxis.

Los productos perennes son la vid y la alfalfa; en primavera-verano el maíz, fríjol, chile, papa, brócoli, chícharo y sorgo; en otoño e invierno: ajo, avena y alpiste. La mayor parte de la agricultura es de riego.

Respecto a la ganadería, cuenta principalmente con ganado criollo, charolais, cebú y lechero de calidad.

La actividad industrial es escasa, existiendo pequeñas plantas y talleres industriales, maquiladora de guantes, fábrica de ropa para niños y talleres de balconería. Otra actividad industrial de menor importancia lo constituye la extracción de minerales.

El municipio cuenta con establecimientos comerciales, tiendas de abarrotes, carnicerías y panaderías.

Cuenta con varios atractivos históricos como los monumentos a Benito Juárez, en la plaza principal, a Venustiano Carranza, en el jardín del mismo nombre y por último al Profesor Catarino Rubalcava. Destaca entre su arquitectura el templo dedicado a la Virgen de Guadalupe, construido entre 1930 y 1933. Los cascos de las haciendas de Natillas la cual es de estilo colonial y La hacienda de La Punta.

El nivel reportado de pobreza, se detalla en el siguiente cuadro.

122


Para preservar su riqueza, atender las necesidades de la gente, su bienestar y

desarrollo, el Partido Verde Ecologista de México Propone:

MEDIO AMBIENTE

El gobierno propuesto para el Municipio de Cosío, debe estar comprometido

al cuidado del medio ambiente y al cumplimiento de todas las leyes, normas

y reglamentos ecológicos. Por lo cual, es necesario poner en marcha

diversos proyectos prioritarios sobre: cambio climático, comunidades






123












Cosío, haciendo énfasis en las problemáticas medio ambientales,























124





proceda..

AGUA











potable.
















municipales.

125


POBLACIÓN






municipio.

En materia de vivienda, atender a la población que presente rezagos en la

misma, así como en los servicios básicos para que puedan mejorar de


mejorar su hogar.

Apoyar con capacitación y asesoría a las personas sobre diversos temas que son de interés directo, a fin de colaborar en la mejora de su entorno familiar y vecinal. Se propone a los jóvenes que se les oriente sobre las problemas conductuales, emocionales y las adicciones, asesoría jurídica, y a los niños, a través de las ludotecas municipales y escuelas se les oriente sobre la prevención del maltrato infantil y el bullying escolar.

A los adultos mayores se propone ofrecerles descuentos por servicios públicos municipales, además de la política para que sean atendidos con amabilidad y dignidad.













población.

126








fincas.








social.





financiero.






En materia de protección civil, promover la aplicación de mejores







127













SERVICIOS PÚBLICOS











materiales.

128




marginadas.









Gestionar la construcción de una vía para conectar la cabecera municipal y

la comunidad de Santa María de la Paz.

Modernizar el mercado municipal para fomentar las actividades comerciales

del municipio.

Garantizar con la gestión con las autoridades correspondientes de salud, el

abasto de medicamento en el dispensario del centro de salud.




sustentables.










129


PLATAFORMA PARA EL MUNICIPIO DE EL LLANO

El origen del nombre de El Llano se debe a su estructura y características

geográficas que asemejan a un valle o llano.

Llamado así porque es la única región en Aguascalientes donde existe un llano.

Fue declarado oficialmente como municipio el 30 de enero de 1992. Actualmente

Palo Alto, su cabecera principal, se encuentra sobre la antigua construcción de una

hacienda, la cual perteneció como muchas otras, a la familia Rincón Gallardo.

El municipio de El Llano se localiza al oeste del estado de Aguascalientes, entre las

coordenadas 101°58' longitud oeste y 21°55' latitud norte, con una altura de 2,020

metros sobre el nivel del mar, a 39 kilómetros al oriente de la ciudad, y se divide

aproximadamente en 125 comunidades.

Limita al norte con el municipio de Asientos; al sur y oriente con el estado de

Jalisco y el municipio de Aguascalientes; al oriente y poniente con el municipio de

Asientos.

Cuenta con una superficie de 456.72 kilómetros cuadrados, representando el 8 por ciento del territorio del estado.

130


Su orografía está compuesta básicamente de terreno montañoso. Sus principales ecosistemas se conforman con una vegetación de matorrales y pastizal natural. La fauna se compone de animales silvestres como gato montés, coyote y conejo.

A pesar de contar con recursos minerales, esta actividad se encuentra en

decadencia.

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 efectuado por el Instituto

Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el municipio cuenta con un total de

18,828 habitantes, el total de viviendas privadas son 4,158 de las cuales 4,042

cuentan con piso firme. Se cuenta con agua potable, electricidad y drenaje en la

mayoría de las casas. Mismas que están construidas en general con paredes de

adobe, techo de bóveda.

El municipio cuenta con la infraestructura adecuada para impartir la educación a

todos los niveles por la creación de la “Universidad el Retoño”.

Los servicios de salud se ofrecen en centros, ya que no se cuenta con un hospital

en la zona.

.En el municipio, los servicios públicos que se ofrecen a los habitantes son: agua

potable, drenaje, energía eléctrica, mercados, tiendas, transporte, seguridad

pública, panteón, parques y jardines. Cuenta además con un Auditorio en el que se

presentan las principales actividades del municipio.

Existen en el municipio 218.4 kilómetros de red carretera de los cuales 94.8

kilometros son carreteras pavimentadas, y 123.6 son revestidas las cuales

comunican a la capital del estado y a otros municipios y comunidades.

En este municipio se sitúan Los Conos: conjunto de silos que sirvieron durante la

época de esplendor de la hacienda como estructuras para almacenar lo que se

cosechaba en los campos de la región. Los principales productos son: maíz, fríjol,

avena, alfalfa, vid y chile, la producción agrícola en el año 2000 de los principales

productos fue de 14,804 toneladas de maíz de grano y forrajero, 27,247 toneladas

de alfalfa, 235 de frijol, 3,203 de avena forrajera, 1,964 de vid y 94 toneladas de

chile seco. En uno de los municipios de los de más baja producción ganadera.

En el Municipio de El Llano se ha impulsado muy poco la actividad turística a pesar

de que existe un importante potencial en el Cerro El Grande es un bello atractivo

natural que puede ser visitado por todos aquellos que gustan el ecoturísmo, en el

se encuentran dos ojos de agua y la Cueva del Pirul. También se puede visitar Se

131


pueden visitar fincas históricas de la ex hacienda como los Fortines que datan de

julio de 1873, así como Las Trojes y los Establos, ahora Auditorio de Palo Alto.

El nivel de marginación es considerablemente alto, como se aprecia en la siguiente

tabla.


132


MEDIO AMBIENTE

El gobierno propuesto para el Municipio de El Llano, debe estar




sustentables, planeación ecológica municipal, incremento de áreas verdes,

entre otros, que mitigarán todos los impactos causados por circunstancias

antropogénicas.













El Llano, haciendo énfasis en las problemáticas medio ambientales,














133














proceda.

Promover la inversión en el ámbito ambiental para la protección del águila

real,

Implementar el aprovechamiento del viento para energías y el

aprovechamiento de residuos, para hacer de El Llano un Municipio cero

emisión de residuos.

Impulsar el ecoturismo en “El cerro El Grande” es un bello atractivo natural

que puede ser visitado por todos aquellos que gustan de la aventura, en el

se encuentran dos ojos de agua y la Cueva del Pirul.

AGUA











potable.

134

















municipales.

Gestionar un nuevo pozo de agua potable para Jesús Terán el Muerto

POBLACIÓN






municipio.




mejorar su hogar.

Apoyará con capacitación y asesoría a las personas sobre diversos temas que son de interés directo, a fin de colaborar en la mejora de su entorno familiar y vecinal. Se propone a los jóvenes que se les oriente sobre las problemas conductuales, emocionales y las adicciones, asesoría jurídica, y a

135


los niños, a través de las ludotecas municipales y escuelas, se les orientará sobre la prevención del maltrato infantil y el bullying escolar.

A los adultos mayores, ofrecerles descuentos por servicios públicos municipales, además de la política para que sean atendidos con amabilidad y dignidad.











médico y de adquisición de prótesis, en su caso, llevar a cabo diversas

actividades deportivas y lúdicas encaminadas a este sector de la población.







fincas.







136



social.





financiero.






En materia de protección civil, promover la aplicación de mejores estándares

a fin de que las personas disfruten de los distintos servicios en un marco de

seguridad y protección.














Mejorarán las variables que inciden en la determinación de las calificaciones, tales como el ingreso, el gasto y la transparencia en su manejo. Del mismo

137


modo se mejorará la eficiencia recaudatoria de todos los ingresos municipales, principalmente del impuesto predial y de los cobros por consumo de agua potable, respetando en éste último servicio el consumo mínimo de subsistencia.


SERVICIOS PÚBLICOS











materiales.



marginadas.









Gestionar con las instancias correspondientes la eficiencia del Juez calificador en Palo Alto para una mejor administración de justicia

138


Gestionar se brinde servicios de salud básicos en la zona de la Tinaja y Loma del Refugio

Impulsar el transporte público que movilice de la capital hacia las comunidades, como el caso de la Tinaja

Gestionar se provea de red eléctrica para las comunidades de Copetillo y el

Moquete




sustentables.










139


PLATAFORMA PARA EL MUNICIPIO DE JESÚS MARÍA

El municipio de Jesús María originalmente fue conocido como Xonacatique palabra

nahuatl que significa “lugar donde crecen las cebollas” en los años comprendidos

entre 1500 y 1702 cuando se establece como una estancia por el indio cacique

Matías Saucedo y Moctezuma. En el año de 1765 se eleva a categoría de Villa con

el nombre de “Jesús María de los Dolores” y después de la Revolución es cuando

su nombre se acorta quedando como actualmente se conserva “Jesús María”.

Su fundación se debe a la insistencia del cacique indígena Matías Saucedo quién

adquirió, en el año de 1699, un sitio llamado Xonacatique. Sus primeros pobladores

eran indígenas mexicas. El perfil del pueblo se trazó, según la concepción

urbanística tradicional, a partir de la plaza. En el año de 1765, se elevó a la

categoría de villa con el nombre de Jesús María

El municipio de Jesús María se localiza a once kilómetros de la capital del Estado,

en la parte centro-oeste del estado, en las coordenadas 10 20 21' longitud oeste y

21 05 08' latitud norte, a una altura de 1,880 metros sobre el nivel del mar.

Limita al norte con los municipios de San José de Gracia y Pabellón; al sur y

oriente con el municipio de Aguascalientes y al poniente con el municipio de

Calvillo. Se divide en 120 localidades de las cuales las más importantes son: Jesús

María y Jesús Gómez Portugal.

140


Cuenta con una superficie de 563.19 kilómetros cuadrados, representando el 9.9

por ciento del territorio del estado.

Perteneciente a la provincia de la Mesa Central, se caracteriza por contar con

zonas accidentadas que abarcan un 25 por ciento, localizadas en la parte norte-

noreste y sur. Las zonas semiplanas cubren un 45 por ciento en la parte noreste,

oeste y sur y las zonas planas representan el 30 por ciento restante y se localizan

al norte y noreste del municipio. Los recursos hidrológicos están conformados

básicamente por los ríos Morcinique, San Pedro, Malpaso Chicalote y San Rafael;

así como por la presa Abelardo Rodríguez; además pozos que aprovechan las

corrientes subterráneas y el manantial de Valladolid.

El clima predominante es de tipo estepario con una temperatura media anual de

17ºC, y una precipitación media anual de 531 milímetros; los vientos dominantes

son alisios en dirección suroeste-noroeste, durante el verano, y noreste-sureste en

parte del otoño.

Sus principales Ecosistemas están compuestos por vegetación como mezquite, huisache, álamo, sauce, encino, matorral subtropical, pastizal natural, pastizal inducido y chaparral. En cuanto a fauna cuenta con lobo, tejón, zorro, liebre, coyote, codorniz y gansos silvestres.

La actividad más importante fue la Arriería pues aprovechaban la cercanía de los cerros y la relativa cercanía de la sierra fría. También se dedicaban a la explotación de la madera para leña y fabricación de carretones y utensilios de trabajo y elaboración de carbón. En los cerros también encontraban amoles y lechuguillas para lavar ropa, zacates para escobas y zamando para hacer escobetas. Hoy en día se conserva el cultivo de la tierra, cría de ganado como vacas, cerdos, caballos y ovejas, cría de aves de corral, caza y pesca. Jesús María forma parte de la zona Agrícola más importante ende Aguascalientes en donde también se integran los municipios de Tepezalá y Cosío. El maguey y el nopal abundan en el lugar.

Otro elemento importante y con distribución en todo el terreno con vegetación son las cactáceas que en el pasado llegaron a cubrir extensas áreas formando grandes “nopaleras”. En la actualidad las especies de cactus se encuentran en forma aislada salvo excepciones como elemento representativo encontramos los “Cardenches” sin embargo aún se encuentran bisnagas, palo bobo, yuca (palma).

En lo que se refiere a vivienda, el municipio cuenta con servicios de agua, energía eléctrica y drenaje. La tenencia es fundamentalmente privada. Las construcciones son de adobe y tabique.

De acuerdo a los datos del INEGI del 2010, la población es de 99,590, en el municipio cuentan con un total de 22,917 viviendas de las cuales 22,164 cuentan con piso firme.

141


El municipio cuenta con agua potable, drenaje, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, mercados seguridad pública, panteón y un servicio de transporte urbano que lo comunica con la ciudad de Aguascalientes. En la cabecera municipal se cuenta con salas cinematográficas.

El municipio cuenta con dos carreteras asfaltadas, la estatal que comunica con la ciudad de Aguascalientes, con dirección este-oeste, y un entronque con la carretera federal Aguascalientes-Zacatecas. Otras de segundo orden, comunican al municipio con las poblaciones de San Antonio de los Horcones, Jesús Gómez Portugal y Valladolid.

En Jesús María puede encontrar diversos atractivos turísticos tales como el Centro Ecológico Infantil Los Cuartos, el cual funciona como lugar de concientización ambiental y ecológica, el balneario Valladolid, que ocupa 6 hectáreas y cuenta con áreas verdes, canchas deportivas, chapoteadero y alberca olímpica, además de un lago artificial en donde se puede practicar el remo, está abierto al público en general y la característica de este lugar es que en sus inicios las albercas eran abastecidas con aguas termales que hacían aún más atractivo el balneario.

A pesar de las actividades económicas del Municipio de Jesús María, el índice de pobreza es considerable, como se detalla en la siguiente tabla.

142



MEDIO AMBIENTE

El gobierno propuesto para el Municipio de Jesús María, debe estar






antropogénicas.



143












Jesús María, haciendo énfasis en las problemáticas medio ambientales,























144





proceda.

Modificar el Código Municipal para dar cumplimiento al Código de

Ordenamiento Territorial y Urbano, para que los fraccionadores den

cumplimiento cabal a la donación de áreas verdes para uso común.

Gestionar con las autoridades ambientales correspondientes la limpieza del

Río San Pedro, así como el Arroyo chicalote que con su contaminación

afecta a comunidades como de Gomez Portuga El Zapato, La Florida, Paso

Blanco, Miravalle, los Ramírez, los Vázquez, Ruiseñores, y Jesús María.

Atender y en su caso presentar denuncias en contra de las personas que

generan la contaminación, independientemente las que competa al

municipio.

AGUA











potable.








145










municipales.

Resolver uno de tantos problemas en Jesús María referente a servicio de

agua potable, eliminando el tandeo y cobro inmoderado del agua en zonas

donde hay pozos privados.

POBLACIÓN






municipio.




mejorar su hogar.

Apoyará con capacitación y asesoría a las personas sobre diversos temas que son de interés directo, a fin de colaborar en la mejora de su entorno familiar y vecinal. Se propone a los jóvenes que se les oriente sobre las problemas conductuales, emocionales y las adicciones, asesoría jurídica, y a los niños, a través de las ludotecas municipales y escuelas, se les orientará sobre la prevención del maltrato infantil y el bullying escolar.



146



















fincas.








social.





financiero.

147

























148


SERVICIOS PÚBLICOS











materiales.



marginadas.









Gestionar con las instancias correspondientes la construcción de la carretera

a Rancho Viejo.

Impulsar el servicio de trasporte para dar servicio a las comunidades para

beneficiar a las comunidades Gracias a Dios, Cañada del Rodeo, Tapias

Viejas, Milpillas, las cuales se encuentran en su mayoría un promedio de 5

kilómetros alejadas de la 70 Poniente, donde pasa el servicio denominado

servicio colectivo de transporte “combis”.

Eficientar el servicio de recolección de basura, modernizándolo e

implementando un programa de separación de residuos urbanos.

149


Evaluar el estado en que se encuentran los módulos de seguridad pública,

para rehabilitarlos para el cumplimiento de su cometido en la prevención del

delito.

Instaurar un programa de prevención para las enfermedades, así como

gestionar el que los centros de salud cuenten con el personal adecuado y

proveer de insumos para la atención a la ciudadanía.




sustentables.










150


PLATAFORMA PARA EL MUNICIPIO DE PABELLÓN DE ARTEAGA

El pueblo fue creado en 1929, y su origen es a partir de los trabajos de la

construcción de la presa Calles se crea una colonia de trabajadores que

posteriormente se convierte en el municipio de Pabellón de Arteaga. El 6 de mayo

de 1964, lo que fue una gran colonia organizada, se eleva a categoría de municipio,

dándosele el nombre de Villa General José de la Peña María Arteaga.

El municipio de Pabellón de Arteaga se localiza en el centro norte del estado, con

coordenadas 102°16' longitud oeste y 22°09' latitud norte, a una altura de 1,900

metros sobre el nivel del mar.

Limita al norte con los municipios de Rincón de Romos y Tepezalá; al sur con los

municipios de Aguascalientes y Jesús María; al oriente con el municipio de

Asientos, y al poniente con el municipio de San José de Gracia. La localidad más

importante es la cabecera municipal, Pabellón de Arteaga.


Parte de la provincia de la mesa central, se caracteriza por contar con un 80 por ciento de su superficie semiplana apta para las actividades agrícolas. El porcentaje restante corresponde a una superficie de relieve accidentado que pertenece a la provincia de la Sierra Madre Occidental.

Sus recursos hidrológicos se componen básicamente por los ríos San Pedro, Pabellón y las Animas, al igual que por la presa Garabato y algunos pozos que alimentan al distrito de riego.

151


El clima predominante en el municipio es semicálido. Con una temperatura media anual de 18°C, alcanzando la más alta en los meses de mayo, junio y julio, y la más baja en los meses de diciembre, enero y febrero. La precipitación pluvial promedio anual es de 440 milímetros, con frecuencia de heladas de 20 días por año. La dirección de los vientos alisios es suroeste-noreste, noreste-suroeste, durante el verano y parte del otoño respectivamente.

Sus principales Ecosistemas están comprendidos por matorral subtropical, matorral crasicaule, pastizal natural y agricultura de riego: abunda el mezquital, huisache, eucalipto y pinabete y en cuanto a fauna la clásica de las áreas semidesérticas, de aves y reptiles.

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la población total del Municipio es de 41,862 habitantes de los cuales 20,170 son hombres y 21,692 son mujeres. La población Total del Municipio representa el 3.53 por ciento con relación a la población total del estado.

Existe una grave problemática por el deterioro creciente de las mismas, fenómeno localizado principalmente en el medio rural. La mayor parte de la vivienda es propia. De acuerdo a los datos del INEGI del 2010 el municipio cuenta con un total de 9,413 viviendas de las cuales 9,231 cuentan con piso firme. La construcción de la mayoría es a base de adobe y tabique en muros, techos con losa de concreto y bóveda, y piso de cemento o firme.

El municipio cuenta con agua, drenaje, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, mercados, central de abastos, mercados, vialidad y transporte, seguridad pública, panteón, parques y jardines.

El municipio cuenta con vías de comunicación terrestre, una de las importantes es el entronque con la Carretera Panamericana; otra vía es la del ferrocarril México-Ciudad Juárez, y se cuenta con estación oficial. Además con otras vías que son de terracería, las cuales comunican a las diferentes localidades con la cabecera.

En el municipio de Pabellón de Arteaga se cultivan básicamente vid, durazno, sorgo, maíz, brócoli y forrajes.

Existen en el municipio establecimientos comerciales donde se venden artículos de primera necesidad como abarrotes, farmacias, panaderías, entre otros.

En la cabecera municipal de Pabellón de Arteaga se cuenta con servicios médicos, gasolineras, talleres de reparación, restaurantes, estación de ferrocarril, auxilio turístico, autobuses, servicio de taxis que cubren la mayor parte de las localidades.

152


A pesar de las actividades económicas señaladas, el índice de pobreza se ejemplifica en la siguiente tabla:


MEDIO AMBIENTE

El gobierno propuesto para el Municipio de Pabellón, debe estar





153



antropogénicas.













Pabellón, haciendo énfasis en las problemáticas medio ambientales,




















154








proceda.

AGUA











potable.















155



municipales.

POBLACIÓN






municipio.




mejorar su hogar.













156










fincas.








social.





financiero.











157















SERVICIOS PÚBLICOS








158





materiales.



marginadas.












sustentables.










159


PLATAFORMA PARA EL MUNICIPIO DE RINCÓN DE ROMOS

Llamado Chora hasta 1636, pero cuando don Diego Romo de Vivar compró el

mayorazgo de la Hacienda de Rincón, de Pedro Rincón de Arteaga. Ese trato

comercial trajo consigo la conjugación de ambos apellidos, cambiando el nombre

de Chora por el de Rincón de Romos.

En el año de 1639, la Real Audiencia de Guadalajara autorizó la creación de una villa, a la que durante mucho tiempo se le conoció por el nombre de Chora. En el año de 1658, el Capitán Diego Romo de Vivar compro el mayorazgo de la primitiva Hacienda de Rincón, a Don Pedro Rincón de Arteaga; este trato mercantil trajo como consecuencia la conjugación de ambos apellidos, cambiando el nombre al primitivo poblado de Chora, por el de “Rincón de Romos”.

En 1747, el Rey Fernando VI ordenó el reconocimiento de los ejidos de que se

había dotado a la población y se impulsó su crecimiento que fructificó con la

creación de una nueva congregación contigua al poblado. En el año de 1915. el

poblado adquiere la categoría de cabecera municipal, dándole el nombre de Rincón

de Romos.

El municipio de Rincón de Romos se localiza en la parte centro-norte del estado.

Sus coordenadas son 102°19' longitud oeste y 22°14' latitud norte, con una altura

de 1,940 metros sobre el nivel del mar

Limita al norte con el municipio de Cosío, al sur con Pabellón de Arteaga, al oriente

con Tepezalá y al poniente con San José de Gracia. Se divide en 64 localidades,

de las cuales las más importantes son Rincón de Romos y Pabellón de Hidalgo.

160



Forma parte de la provincia de la Sierra Madre Occidental, presentando características de relieves y zonas accidentadas, localizadas al sureste y noroeste del municipio, y en la parte de la provincia de la Mesa Central se localizan zonas semiplanas al centro y noreste del municipio, y zonas planas al centro y noroeste entre la sierra Fría y la sierra de Loreto.

Sus recursos hidrológicos los constituyen los ríos San Pedro y Pabellón; los arroyos los Arrieros, los Sotoles, los Mirasoles, el Túnel, los Cuerveros, el Milagro, el Ojitos de Agua, el Boquilla, el Salto, la Virgen, Santa Catarina, los Palominos, el Saucillo, el Muerto, los Guajales, los Burros, el Gavilán, el Chiquihuitillo y los Vaqueros; las presas el Saucillo, San Blas, Potrerillo, el Guaje, el Túnel, Guadalupe y San Elías. El agua subterránea se aprovecha a través de pozos.

El clima del municipio es seco, semicálido, con una temperatura media anual de 18ºC y los meses más calurosos son de mayo a agosto. Su precipitación anual aproximada es de 400 milímetros y un promedio de heladas anuales del 30%. La dirección de los vientos es, en general, de norte a sureste durante el verano y parte del otoño.

Sus principales ecosistemas se componen por una vegetación en la mayor parte del municipio es fundamentalmente zona de chaparral, pastizal patural, matorral crasicule y matorral subtropical y su fauna está constituida principalmente por coyote, liebre, conejo, codorniz y paloma.

El municipio cuenta con minas de mercurio y cobre que son explotadas

particularmente.


Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la población total del Municipio es de

49,156 habitantes de los cuales 24,067 son hombres y 25,089 son mujeres. La

población Total del Municipio representa el 4.14 por ciento con relación a la

población total del estado.

Los servicios públicos fundamentales son: seguridad pública, panteón, parques y jardines, infraestructura urbana, agua, drenaje, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, mercados, mecados, vialidad y transporte.

La infraestructura interurbana está formada por carreteras pavimentadas,

terracerías y vías férreas, que cruzan la parte central del municipio de sur a norte,

existiendo en la localidad la estación de Rincón de Romos.

161


La agricultura es una de las principales actividades que bajo el sistema de riego produce: maíz, fríjol, papa y chile, cuenta con gran cantidad de fruticultura en huertos de durazno, pera y vid.

Ganadería

Al norte y noroeste se cría el ganado caprino y bovino para carne; en el valle, el

bovino lechero.

A pesar de las actividades económicas señaladas, el indicador de pobreza de la

población se detalla en la siguiente tabla:


162


MEDIO AMBIENTE

El gobierno propuesto para el Municipio de Rincón de Romos, debe estar






antropogénicas.













Rincón de Romos, haciendo énfasis en las problemáticas medio

ambientales, presentando sistemáticamente las principales líneas

estratégicas, los programas correspondientes y sus acciones.












163














proceda.

Eficientar el servicio de recolección de basura, incrementando el número de

contenedores, se difundirá en la población de Rincón de Romos la

importancia del depósito en las horas establecidas para evitar sanciones.

AGUA











potable.








164










municipales, áreas verdes las cuales sobre todo en la Unidad Deportiva, el

parque de beisbol, Jardín Juárez, Jardín de Guadalupe, Jardín Estancia de

Chora, Jardín Solidaridad, Centro Recreativo La Alameda y en todos los

centros educativos cuentan con sus áreas verdes.

POBLACIÓN






municipio.




mejorar su hogar.




165



















fincas.








social.





financiero.

166

























167


SERVICIOS PÚBLICOS











materiales.



marginadas.


que transitan la mayor cantidad de vehículos en la ciudad, cambiando en su

totalidad las calles de Edén, Insurgentes, Motolinía. Para su financiamiento

se gestionarán los recursos de distintos fondos, tanto federales como

estatales.








sustentables.





168







169


PLATAFORMA PARA EL MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DE LOS

ROMO

Las tierras donde se ubica actualmente la capital del municipio, durante 133 años

fueron propiedad de la Hacienda de San Blas de Pabellón. Para el año de 1879 ya

tenía el nombre de San Francisco de los Romo, en honor a uno de los

compradores del terreno. Gracias al tesón, empuje y características propias de su

gente, se comenzaron a dar nuevas alternativas de crecimiento a la región, a tal

grado que en marzo de 1991 se le otorgo la categoría de municipio.

El municipio de San Francisco de los Romo se localiza a 22 kilómetros de la ciudad

de Aguascalientes, en el centro de la misma, entre las coordenadas 102°16'

longitud oeste y 22°05' de latitud norte, con una altura de 1,880 metros sobre el

nivel del mar.

Limita al norte con los municipios Pabellón de Arteaga y Asientos; al sur y poniente

con los municipios de Aguascalientes y El Llano; al oriente con el municipio de

Jesús María.


Sus principales ecosistemas en cuanto a flora es pobre, ya que solo está compuesta de vegetación y pastizal natural. La fauna está compuesta de animales silvestres, entre los que se mencionan el coyote y el conejo.

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la población total del Municipio es de 35,769 habitantes de los cuales 17,578 son hombres y 18,191 son mujeres. La

170


población Total del Municipio representa el 3.01 por ciento con relación a la población total del estado.

Se cuenta con los servicios indispensables en la mayoría de las casas. Las construcciones son realizadas con paredes de adobe, techo de bóveda y piso de cemento. De acuerdo a los datos del INEGI del 2010 el municipio cuenta con un total de 8,477 viviendas de las cuales 8,297 son de piso firme

En el municipio, los servicios públicos que se ofrecen a los habitantes son: agua potable, drenaje, energía eléctrica, mercados, tiendas, transporte, seguridad pública, panteón, parques y jardines.

Las actividades agrícolas están enfocadas a la producción de Los principales productos son: maíz, fríjol, vid y chile.

Cuenta con varias exhaciendas, dentro de las que destacan por su construcción y antigüedad, San Ángel (1857), Loretito (1857), El Mezquite (1760), La Guayana y Puertecito de la Virgen.

Su feria regional es en honor a San Francisco de Asís a la que podrás asistir en los meses de septiembre y octubre.

Los atractivos de San Francisco de los Romo lo constituyen las actividades culturales, ya que cuenta con una Casa de Cultura, un Centro DIF, una biblioteca pública, un auditorio, la plaza principal y varios jardines.

En los últimos años se ha establecido diferentes empresas manufactureras en los distintos parques industriales, sin embargo su nivel de pobreza se detalla en el siguiente cuadro.

171



MEDIO AMBIENTE

El gobierno propuesto para el Municipio de San Francisco de los Romo,

debe estar comprometido al cuidado del medio ambiente y al cumplimiento

de todas las leyes, normas y reglamentos ecológicos. Por lo cual, es

necesario poner en marcha diversos proyectos prioritarios sobre: cambio

climático, comunidades sustentables, planeación ecológica municipal,

incremento de áreas verdes, entre otros, que mitigarán todos los impactos

causados por circunstancias antropogénicas.

172














San Francisco de los Romo, haciendo énfasis en las problemáticas medio






















173






proceda.

AGUA











potable.
















municipales.

174


POBLACIÓN






municipio.




mejorar su hogar.















175








fincas.








social.





financiero.













176













SERVICIOS PÚBLICOS











materiales.

177




marginadas.












sustentables.










178


PLATAFORMA PARA EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE GRACIA

El pueblo de San José de Gracia se fundó en el año 1673, en un sitio de ganado

mayor llamado "De Martha". Establecidos los primeros moradores, indígenas

chichimecas, que provenían de las inmediaciones de Tepatitlán, quisieron ser los

legítimos dueños de estas tierras, para lo cual compraron y pagaron el precio de las

mismas. Por ello, la Real Audiencia de la Nueva Galicia les extendió títulos

primordiales desde el año 1780. En el año de 1928, con motivo de la construcción

de la presa Calles, por decreto de la Legislatura local quedo suprimida la cabecera

municipal, siendo decretada nuevamente en el año de 1934 y confirmado como

municipio sólo hasta el año 1953.

El municipio de San José de Gracia se localiza en la región noroeste del estado, a

57 kilómetros de la ciudad, en las coordenadas 102°25' longitud oeste y 22°09'

latitud norte, y a una altura de 2,050 metros sobre el nivel del mar.

Limita al norte con los municipios de Calvillo y Jesús María, al oriente con el estado

de Zacatecas, al sur con los municipios de Pabellón de Arteaga y Rincón de Romos

y al poniente con el estado de Zacatecas.

179



La orografía de este municipio pertenece a la provincia de la Sierra Madre Occidental y presenta dos características perfectamente definidas, la zona de relieve accidentado localizada en la parte occidental, hacia la periferia del territorio municipal, representada por el macizo de la sierra Fría y la restante está constituida por zonas semiplanas.

Los recursos hidrológicas de este municipio están representados por los ríos Blanco y Prieto, que atraviesan su territorio, y los arroyos Coyotes, Tortugas y Gutiérrez, todos con escaso caudal; las presas son: Plutarco Elías Calles, del Jocoque y la del Cincuenta Aniversario; cuenta con algunos bordos, como son: la Congoja, la Cieneguita y el Potrero de los López.

El clima predominante en el municipio es frío, sobre todo en la zona de la sierra Fría. La temperatura media anual es de 16°C, registrándose la máxima en junio y julio, y la mínima en diciembre, enero y febrero; los meses calurosos se presentan a partir de abril. La precipitación media anual oscila entre 450 a 600 milímetros. Los vientos son alisios de dirección suroeste-noreste y noreste-suroeste durante el verano y parte del otoño.

Sus principales ecosistemas lo componen bosques localizados en la sierra Fría, los cuales están considerados como reserva forestal protegida. La vegetación es abundante en la mayor parte de la sierra, predominando bosques de encino y pino, pastizal natural, matorral subtropical, chaparral y algunas pequeñas porciones que no son aptas para ninguna vegetación. Por lo que a fauna se refiere cuenta con venado cola blanca, puma, coyote, jabalí, zorro y distintas variedades de aves.


Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), La población total del Municipio es de

8,443 habitantes de los cuales 4,043 son hombres y 4,400 son mujeres. La

población Total del Municipio representa el 0.71 por ciento con relación a la

población total del estado.

La vivienda en su mayoría es privada, cuenta con servicios de agua y drenaje; las características de la vivienda en general son de adobe, tienen bóveda de ladrillo y el piso de cemento y firme. De acuerdo a los datos del INEGI de 2010 el municipio cuenta con un total de 1,899 viviendas de las cuales 1,853 son de piso firme.

En el municipio existen los servicios de agua, drenaje, energía eléctrica, alumbrado público, bodega y tienda, seguridad pública, panteón y parque.

180


La estructura vial del municipio se compone por la carretera estatal Núm. 16, la

cual entronca con la federal Núm. 45. Existe también una carretera de terracería

que lo comunica con el municipio de Calvillo.

Los principales cultivos son el maíz y el fríjol. Predomina el libre pastoreo en pequeña escala de algunas variedades de bovino, caprino y ovino, sin embargo también existe actividad de pesca sobre todo en la Presa Calles.

El día 6 de enero es la celebración religiosa de San José de Gracia, dedicada al maíz como base de alimentación y producto netamente de la región, que se viene celebrando desde 1915.

En este municipio se localiza la mayor parte de la Sierra Fría, misma que es considerada el gran pulmón de Aguascalientes y su principal manto acuífero Comprende una extensión de 74 mil hectáreas de sierra, bosques y parajes extraordinarios, llenos de una belleza natural impresionante.

Enclavado en el corazón de la Sierra Fría se localiza el Campamento Ecológico Los Alamitos, el cual permite apreciar el importante patrimonio, que en forma de bosque templado, está al alcance de todos, a fin de entrar en contacto con la naturaleza y gozar de actividades educativas y recreativas al aire libre.

Uno de sus atractivos como la presa del Jocoqui, la presa Plutarco Elías Calles; con capacidad de almacenamiento de hasta 340 millones de metros cúbicos de agua, y su club náutico San José, el cual está cubierto, en gran parte, con arena fina de Puerto Vallarta, a fin de crear un ambiente más real y semejante a una playa.

A pesar de las riquezas naturales de la región y el desarrollo turístico de los últimos años, el índice de pobreza se reflejan en la siguiente tabla.

181



MEDIO AMBIENTE

El gobierno propuesto para el Municipio de San José de Gracia, debe estar






antropogénicas.



182












San José de Gracia, haciendo énfasis en las problemáticas medio























183





proceda.

Impulsar el ecoturismo de manera responsable para preservar las bellezas

naturales con las que cuenta el municipio de San José de Gracia y su

riqueza en ecosistemas.

AGUA











potable.
















municipales.

184


POBLACIÓN






municipio.




mejorar su hogar.















185








fincas.








social.





financiero.













186













SERVICIOS PÚBLICOS











materiales.

187




marginadas.




federales como estatales. Sobre todo atender los caminos dañados por las

recientes inundaciones como sucedió en el camino a Paredes.





Mejorar los servicios de salud en los centros, con abasto de medicamentos y

atención de las 24 horas.




sustentables.










188


PLATAFORMA PARA EL MUNICIPIO DE TEPEZALÁ

Tepezalá en nahuatl “lugar entre cerros” debe su nombre al paso que las montañas

de San Juan y Altamira abre rumbo a el Gran Tunal, por estas tierras caminaron los

guachichiles en busca de sus alimentos.

En el año de 1546 se da la fundación de Tepezalá por Juan de Tolsa, pero es

elevada a la categoría de municipio hasta 1857.

El municipio de Tepezalá se localiza al norte del estado de Aguascalientes, entre

las coordenadas 102°10' longitud oeste y 22°13' latitud norte, con una altura de

2,090 metros sobre el nivel del mar.

Limita al norte con el estado de Zacatecas y el municipio de Rincón de Romos; al

sur con los municipios de Asientos y Pabellón de Arteaga; al oriente con el

municipio de Asientos, y al poniente con el municipio de Rincón de Romos.


Es parte de la provincia de la mesa central, que presenta dos características de relieve; zonas semiplanas, localizadas al sureste, norte y oeste del municipio, que representan el 85 por ciento del territorio y zonas montañosas, localizadas en la parte oriente del municipio que cubren el 15 por ciento de la superficie restante.

189


Los recursos hidrológicos con que cuenta se componen de los ríos El Chicalote y San Pedro; de los arroyos Zamora y Tepezalá, así como pozos que aprovechan las aguas subterráneas.

El clima del municipio es semicálido y seco, con una temperatura media anual de 18°C, y una precipitación pluvial de 500 milímetros y con una frecuencia de 40 días de heladas al año. Los vientos dominantes son alisios en dirección suroeste-noreste, durante el verano y parte del otoño.

Los principales Ecosistemas con los que cuenta el municipio en flora es de matorrales, crasicaule y pastizal natural. La fauna se compone de animales silvestres como gato montés, coyote y conejo.

Durante un tiempo la importancia de Tepezalá radicó en sus yacimientos de minerales preciosos (siglo XVII), por eso es interesante conocer la Mina de San Pedro, la cual fue administrada durante mucho tiempo por el minero guanajuatense Felipe Parkman.

El principal metal extraído es el cobre, explotado en forma magistral para utilizarse

como amalgama de la plata. En esta mina también se procesa plomo, zinc y cobre

de otras minas cercanas.


Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el municipio cuenta con un total de

19,668 habitantes.

En la cabecera, así como en las localidades, se cuenta con agua potable, electricidad y drenaje. La mayor parte de las viviendas son de propiedad privada, y están construidas en general con paredes de adobe, techo de bóveda y piso de cemento.

De acuerdo a los datos del INEGI de 2010, el municipio cuenta con un total de 4,446 viviendas de las cuales 4,334 son de piso firme.

En el municipio, los servicios públicos que se ofrecen a los habitantes son: agua potable, drenaje, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, mercados, tiendas, vialidad y transporte, seguridad pública, panteón, parques y jardines.

Los principales productos de la actividad agrícola son: maíz, fríjol, vid y chile.

Su actividad industrial es exclusivamente extractiva; se obtienen cobre, plomo, hierro, y pequeñas cantidades de plata.

La actividad turística del municipio ha sido prácticamente nula, a pesar de contar con lugares dignos de visitarse son El Rancho Ecológico El Camiral y las ruinas de

190


las ex haciendas: “Las Pilas” y “Mesillas”, esta última, ahora comunidad, cuenta con una presa, hermosos paisajes naturales y su tradicional danza de Indios.

El reflejo de las actividades económicas del Municipio de Tepezalá se muestra en el índice de pobreza que se puede apreciar en la siguiente tabla:


MEDIO AMBIENTE

El gobierno propuesto para el Municipio de Tepezalá, debe estar





191



antropogénicas.













Tepezalá, haciendo énfasis en las problemáticas medio ambientales,




















192








proceda.

Impulsar el ecoturismo, reguardando el poco ecosistema del municipio.

AGUA











potable.















193



municipales.

Mejorar la calidad del agua potable para suministro de la población,

realizando de manera periódica análisis del contenido de metales.

Construir una planta potabilizadora para el mejoramiento del agua en el

Muncipio

POBLACIÓN






municipio.




mejorar su hogar.









194














fincas.








social.





financiero.






195




















Apoyar económicamente a la población más marginada en el mejoramiento de vivienda, para ampliación y remodelación.

SERVICIOS PÚBLICOS



196










materiales.



marginadas.









Para una mejor calidad de vida de los tepezalences, propone atender el asfaltado de la carretera que conduce a la comunidad de el Aguilaque consta de tres km aproximadamente.

Atender la marginación en calles que presenta la comunidad de las Mesillas, Ojo de Agua y el Chayote, además la comunidad de San Antonio gestionar el reemplazo del concreto hidráulico en la calle principal.

Mejorar los servicios de salud en los centros, con abasto de medicamentos y

atención de las 24 horas.

197





sustentables.










¡Ahora es cuando!

Amor, justicia y libertad.

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