PASADO Y PRESENTE EN LA LEGISLACIÓN

LABORAL DE COSTA RICA

JULIA VARELA ARAYA

MAGISTRADA, SALA LABORAL

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

1

ESTRUCTURA PROCESAL Y ORGANIZACIÓN DE

LOS TRIBUNALES ANTES DE LA REFORMA

Antes tenía 3 instancias

Sistema escrito para conflictos individuales y colectivos de carácter económico y social

No se fijaba plazo para señalamiento en ordinarios

Muchos recursos y audiencias de todo documento presentado

No había sanción procesal por abusos en las acciones procesales de las partes

No se potenciaba la inmediación ni la oralidad

Ausencia de procedimientos adecuados para fueros especiales y calificación de huelga

2

Estructura orgánica de la administración

de justicia antes de la reforma

➢ Juzgados contravencionales de menor cuantía 61

➢Tribunales de trabajo de menor cuantía ( 7 uno en

cada provincia)

➢ Juzgados de mayor cuantía (especializados 9) que

cumplían temporalmente funciones de tribunales

de conciliación y de arbitraje.

➢Tribunales de apelación ( 1 especializado);12 civil,

laboral y penal

➢ Sala de casación (5 integrantes)

3

TIPOS DE PROCESOS CON LEGISLACIÓN

ANTERIOR

ORDINARIOS

1. PARA COBRO DE PRESTACIONES

2. CUALQUIER OTRO TIPO DE RECLAMOS

3. DISOLUCIÓN DE COOPERATIVAS Y DE SINDICATOS

4. PENSIONES DE TODO TIPO

➢ POR RIESGOS PROFESIONALES CON INDEPENDENCIA DE LAS PRETENSIONES

➢ INFRACCIONES A LAS LEYES DE TRABAJO

➢ CONFLICTOS COLECTIVOS DE CARÁCTER ECONÓMICO Y SOCIAL:

✓ EN ETAPA DE CONCILIACIÓN

✓ EN ETAPA DE ARBITRAJE

➢ CONSIGNACIÓN DE PRESTACIONES POR MUERTE DE TRABAJADOR (A)4

CONSECUENCIAS PROCESALES POR

ATRASOS y principios aplicados

No existían consecuencias procesales por atraso en la tramitación y

resolución

No se respetaba el principio de inmediación

No se daba la concentración de actos procesales

No había reglas claras para las audiencias y estas podías ser hasta 3

por decisión del juzgador si lo estimaba necesario

5

Solución alterna de conflictos

El tema no era objeto de regulación en la

legislación laboral

Se aplicaba la conciliación solo al inicio y durante

la etapa de juicio

No se regulaba la conciliación previa

6

Forma de trámite

Bajo expediente físico

Se podía litigar sin asistencia letrada y en cuyo caso los honorarios le correspondían a la persona trabajadora que ganaba el juicio

Se establecía la obligación de levantar acta lacónico del resultado de los testimonios y confesionales que se presentaban

Los juicios podían durar un promedio de 2 años y medio y algunos hasta 10 años si las partes obstaculizaban el avance del proceso

7

8

➢ La Reforma Procesal Laboral responde a:

✓La evolución de un sistema que pretende

responder de forma más célere y con calidad.

✓A la ciudadanía costarricense, inmersa en La Era

Digital o Informática (nativos digitales y migrantes

digitales -nacidos antes del 90-), que se ha

convertido en un Pilar de la Administración de

Justicia.

I. CAMBIOS EN LA PARTE ESTRUCTURAL

1) Modificación de la estructura

orgánica de la jurisdicción

laboral:

✓ Juzgados de trabajo(13)

especializados, 9 mixtos

y 24 por Ministerio de

Ley

✓ Tribunales de

apelación(4 mixtos y 1

especializado (2017)

2) Creación de nuevos

juzgados y tribunales

especializados. Se brinda a

Corte Plena la competencia

para ponerlos en

funcionamiento, cuando las

necesidades del servicio de

justicia así lo demanden.

9

II. ASPECTOS RELEVANTES EN LA

PARTE PROCESAL

1) Los principios procesales

Por primera vez se especifican los principios

procesales que rigen en el derecho laboral

(art. 421) como son, entre otros:

10

a) Conciliación: se debe fomentar, no solo a nivel

extrajudicial, sino también como audiencia temprana a

solicitud de la persona trabajadora, en dos supuestos:

i. De previo a presentar la demanda

ii. Al presentar la demanda, en cuyo caso el proceso se

mantendrá en suspenso hasta por tres meses (art. 459)

b) Oralidad: cobra especial relevancia, pues se

espera lograr una mejor comunicación entre

las partes del proceso y la autoridad que

dirige la audiencia y la celeridad.

11

c) Oficiosidad: la novedad es

que ahora sí está enunciado

como uno de los principios

propios de los procesos

laborales.

d) Celeridad: el incumplimiento

injustificado de este principio

puede acarrear

responsabilidad por daños y

perjuicios.

12

e) Concentración: principio rector, los actos procesales deben ser concentrados.

f) Inmediación: su

incumplimiento genera la

violación del debido proceso y

la nulidad del fallo.

g) Búsqueda de la verdad real: se le

fija a la persona juzgadora un rol

protagónico y cuidadoso, tanto en la

recepción de las pruebas, durante la

etapa de juicio, como al analizar todo

tipo de pruebas aportadas

oportunamente (art. 422).

13

h) Libertad probatoria: les da un protagonismo a

las partes. Estas tienen el derecho de proponer y

presentar todo tipo de prueba para demostrar los

hechos que de alguna manera influyan en la

decisión del proceso, quedando limitados

únicamente por la persona juzgadora, quien debe

ser cuidadosa en el rechazo de pruebas

ofrecidas oportunamente

14

i) Lealtad procesal: es otro de los principios procesales, este es

novedoso dentro de la estructura procesal laboral. Lo

encontramos en el artículo 427 de la reforma.

Entre los actos contrarios a la lealtad y cometidos en fraude

procesal, están los siguientes:

•Las demandas, incidencias o excepciones abusivas o

reiterativas.

•El ofrecimiento de pruebas falsas, innecesarias o

inconducentes al objeto del debate.

15

•El abuso de las medidas precautorias y de cualquier

mecanismo procesal.

•La colusión (pacto contra tercero).

•El incumplimiento de órdenes dispuestas en el proceso.

•El empleo de cualquier táctica dilatoria.

•No cooperar con el sistema de administración de justicia en

la evacuación de las pruebas necesarias para la

averiguación de los hechos debatidos.

16

j) Gratuidad o costo mínimo: es otro de

los principios expresamente indicados

en la reforma procesal laboral. Se

facilita el acceso a la justicia (Art. 421).

17

2) Principios sustantivos (art. 422)

Propios del derecho laboral y reconocidos doctrinaria y

jurisprudencialmente, como es el caso del:

18

• Principio protector: en

sus tres reglas (in dubio

pro operario, norma más

favorable y condición más

beneficiosa).

• Principio de irrenunciabilidad:

Tutela efectiva de derechos

irrenunciables: obliga (ajustará)

al juez (a) en la sentencia a

ajustar montos a lo que

legalmente corresponda,

aunque resulten superiores a los

indicados en la demanda (art.

432).

3) Redefinición de competencias:

Se eliminan los criterios de cuantía para fijar la

competencia de los juzgados de trabajo.

Para lo único que tiene relevancia la cuantía será:

• Tipo de trámite

• Para determinar el tipo de recurso que tendrá la

sentencia

19

IV. RÉGIMEN PROBATORIO

El numeral 476 indica que:

“La actividad probatoria en el proceso laboral tiene

como objetivo fundamental la búsqueda de la verdad

material”.

Para ello, las partes deben actuar de buena fe y cooperar en

el acopio de las pruebas necesarias para resolver con justicia

los conflictos y “los titulares de esos órganos pondrán todo

su empeño y diligencia para la consecución de dicho

objetivo”.

20

➢ CARGA DE LA PRUEBALa reforma desarrolla los elementos que le corresponde probar al patrono,

entre ellos están:

• La fecha de ingreso del trabajador

• La antigüedad laboral

• El puesto o cargo desempeñado y la naturaleza o las características

de las labores ejecutadas

• Las causas de la extinción del contrato

• La entrega a la persona trabajadora de la carta de despido, con

indicación de las razones que motivaron la extinción de la relación

laboral

21

• El pago completo de las obligaciones salariales,

incluidos sus montos y componentes, cuando así se

requiera; las participaciones en utilidades, ventas o

cobros; incentivos y demás pluses, convencional o

legalmente establecidos

• La clase y duración de la jornada de trabajo

• El pago o disfrute de los días feriados, descansos,

licencias, aguinaldo y vacaciones

22

• El cumplimiento de las obligaciones

correspondientes al sistema de seguridad social

• La justificación de la objetividad, racionalidad y

proporcionalidad de las medidas o conductas

señaladas como discriminatorias en todas las

demandas relacionadas con discriminaciones

• Cualquier otra situación fáctica cuya fuente

probatoria le sea de más fácil acceso que al

trabajador o la trabajadora.

23

V. ASISTENCIA LEGAL GRATUITA. 453 Y

454 CT Con el derecho a asistencia legal gratuita se garantiza con ello el acceso a la

justicia de la población más vulnerable.

Se fija un parámetro económico para la cobertura en el caso de las y los

trabajadores cuyo salario último o al momento de la gestión judicial no sea

superior al salario base del cargo de auxiliar administrativo de conformidad con

lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley No. 9289, Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del año 2015, de 29

de noviembre de 2014.

Se dará por medio de Departamento de Defensores Públicos, salvo los supuestos

del artículo 453.

En el caso de las mujeres que hayan sido víctima de discriminación por razones

de embarazo o lactancia y de los menores de 18 años, no aplica el parámetro

legal

En esos dos últimos supuestos la competencia para dar la asistencia letrada es

del PANI

24

VI. LA CARTA DE DESPIDO

➢Artículo 500: el empleador solo podrá alegar como

hechos justificantes de la destitución los indicados en la

carta de despido entregada a la persona trabajadora, de

la forma prevista en el artículo 35 del Código de

Trabajo.

➢La entrega se hace personalmente y el recibido debe

ser documentado.

➢Cuando el empleado se niegue a recibir la carta, el

patrono deberá entregarla a la oficina del Ministerio de

Trabajo (se puede enviar por correo certificado) dentro

de los diez días naturales siguientes al despido.25

Prueba del despido. Reglas generales:

búsqueda de la verdad material (476 CT)

➢ La actividad probatoria. Objetivo fundamental es la búsqueda de la verdad material. Las partes por medio de sus comportamientos de buena fe, deben:

✓ Cooperar con los tribunales de justicia en el acopio de los elementos probatorios necesarios para resolver con justicia los conflictos sometidos a su conocimiento,

✓ Los titulares de esos órganos pondrán todo su empeño y diligencias para llegar a la verdad material y resolver con justicia el caso concreto. 26

Obligación probatoria del empleador

cuando no exista acuerdo sobre:

La fecha de ingreso de la persona trabajadora

La antigüedad laboral

El puesto o cargo desempeñado y la naturaleza o

las labores ejecutadas

Las causas de extinción del contrato

La entrega a la persona trabajadora de a carta

de despido, con indicación de las razones que

motivaron la extinción de la relación laboral.27

Medios de prueba. 479 CT

Entre otros tenemos los siguientes:

1) Declaración de la parte

2) Declaración de testigos, incluidos los testigos peritos

3) Declaración de funcionarios públicos

4) Dictámenes de peritos

5) Documentos e informes de funcionarios

6) Reconocimiento judicial

7) Medios científicos

8) Reproducciones gráficas o sonoras

9) Confesión de parte

28

Prueba documental. 485

Las fotocopias de documentos o textos,

aunque no estén firmadas, podrán ser

apreciadas como elementos probatorios,

salvo que la parte a quien se oponen las

haya impugnado y al mismo tiempo

desvirtuado su contenido.

29

Consecuencia para la parte que tiene pruebas

sobre los hechos y no la aporta cuando se le

pide

Si no tiene justificación para no aportarlos,

su comportamiento puede tenerse como

malicioso y considerarse que la

documentación omitida le da razón a lo

afirmado por la parte contraria.

30

VI. COSTAS

➢ Innovación: 562 a 564

• Obliga al juez (a) a condenar en costa al vencido.

• Si el caso es de cuantía inestimable en que haya trascendencia económica, el porcentaje (entre el 15% y 25%) se fija con base en el monto que resulte hasta firmeza del fallo.

• Sobre las sumas que se generen a futuro se PODRÁ AGREGAR al monto fijado, según criterio prudencial, hasta un 50%.

• Si el resultado económico es intrascendente la fijación se hace prudencialmente.

• Regula la cuota litis en no más del 25% del beneficio económico obtenido en sentencia.

31

VII. INTERESES E INDEXACIÓN

➢Artículo 565: pago de intereses sobre el principal, calculados a la tasa fijada por el Código de Comercio:

•Se calcula sobre el principal, a parir de la exigibilidad de cada monto, antes de aplicar la indexación

•Sobre daños y prejuicio, a partir de la firmeza de la sentencia.

•Indexación: Solo opera para extremos principales, excepto salarios caídos en caso de reinstalación

32

➢ Artículo 566: limita (regla de principio) el pago de

salarios caídos al importe de 24 veces el salario al

momento de la firmeza del fallo. A partir de ese momento

vuelven a correr hasta la reinstalación, con salario

ajustado a la antigüedad, vacaciones y cualaquier otro

derecho generando así una reparación integral, si los

juicios se resuelven en más de dos años.

➢ Artículo 567: Sobre salarios adeudados, es imperativo

obligar al pago de cuotas obrero-patronales a la CCSS

aunque no haya sido parte en el proceso

33

VIII. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN

✓Revocatoria: contra los autos dictados en un plazo

de 3 días (art. 581).

✓Contra los autos dictados en las audiencias, deben

plantearse en esta, en forma oral, antes de pasar a

una etapa o fase posterior. Estos deben resolverse

en ese mismo acto (art. 582).

✓Apelaciones contra resoluciones escritas deben

presentarse en el plazo de 3 días.

34

✓Apelaciones contra autos orales deben presentarse en

el momento de la audiencia, sin que impidan el dictado

del fallo, salvo que tengan como efecto la paralización

o terminación del proceso (art. 585).

✓El numeral 583 enlista 14 supuestos de resolución

apelables.

✓Aumentan los supuestos del Recurso de Casación, por

la falta de filtro existente a la fecha y la competencia en

procesos sumarísimos. Este debe presentarse en 10

días (art. 586).

✓El recurso de casación debe ser presentado ante el

juzgado que dictó la sentencia.

35

IX. PROCESO DE MENOR CUANTÍA

➢Artículo 539:

• En una sola audiencia

• La sentencia se dictará de inmediato, en forma oral y

solo la parte dispositiva se consignará en forma escrita,

salvo que alguna de las partes pida la redacción integral

bajo ese formato para lograr la reproducción.

• La sentencia tendrá recurso de apelación ante el tribunal

de apelaciones. Podrá ser aclarada o adicionada a

solicitud de parte o de oficio.

36

X. MEDIDAS CAUTELARES

➢ Artículo 489:

• Se establecen como parámetros, criterios de razonabilidad y

proporcionalidad para otorgarlas.

• No se pueden otorgar de oficio, salvo por disposición legal.

• Se debe actuar rápidamente para que no se frustre el fin

perseguido.

• Se permita la aplicación de medidas atípicas si se considera

necesario para garantizar el eventual futuro derecho (art. 490).

• El órgano jurisdiccional también debe ponderar las eventuales

lesiones que se puedan producir al interés público o a la armonía o

seguridad de las empresas (art. 493).

37

XI. ASPECTOS RELEVANTES

DISCRIMINACIÓN

➢ Artículo 404: formas de discriminación.

➢ Artículo 405: igualdad de condiciones laborales para

los trabajadores.

➢ Artículo 406: trato desigual y despido de personas

por discriminación.

38

PROCESOS EN CASO DE DISCRIMINACIÓN

Y FUEROS ESPECIALES 404 y 540 CT

La reforma amplió los motivos de discriminación.

El artículo 404 establece como tales:

✓ Razones de edad, etnia, sexo, religión, raza,

estado civil, opinión política, origen social,

filiación, discapacidad, situación económica

✓ ASCENDENCIA NACIONAL

✓ Afiliación sindical

✓ CUALQUIER OTRA FORMA ANÁLOGA DE

DISCRIMINACIÓN39

PROHIBICIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN. 405

CT

Ante iguales condiciones subjetivas y

objetivas la persona trabajadora gozará de

los mismos derechos, en los siguientes

temas:

➢ Jornada laboral

➢ Remuneración

40

Prohibición de despido. 406 CT

Se prohíbe el despido de las personas

trabajadoras por alguna de las razones

indicadas en el artículo 404 CT

También se prohíbe discriminar por

edad al solicitar un servicio o

seleccionar a un trabajador o

trabajadora.407 CT41

Igualdad de oportunidades de

empleo.408

Todas las personas, sin discriminación alguna,

gozarán de las mismas oportunidades para

obtener empleo

Se deben considerar elegibles en el ramo de su

especialidad, SIEMPRE Y CUANDO reúnan los

requisitos formales solicitados por el empleador o

que estén establecidos mediante ley o

reglamento.42

Legitimación para reclamar contra actos

discriminatorios. 409 y 540. CT

Pueden reclamar contra actos

discriminatorios la parte afectada,

debiendo señalar ESPECÍFICAMENTE el

sustento fáctico en el que funda su alegato

y los términos de comparación que

substancie su afirmación ( 409 y 540 CT)

Las autoridades ( no indica cuáles). 409 CT

43

Consecuencias para el empleador (a) o

jefatura a quien se compruebe despidos

discriminatorios. 410

Debe reinstalar en su trabajo, con el pleno goce de sus derechos h las

consecuencias previstas para la sentencia de reinstalación

Si se trata de empleador público:

➢ Todo nombramiento, despido, suspensión, traslado, permuta, ascenso o

reconocimiento que se efectúe en contra del procedimiento establecido, SERA

ANULABLE a solicitud de la parte interesada, y los procedimientos seguidos en

cuanto a reclutamiento o selección de personal carecerán de eficacia.

➢ Todo trabajador que en el ejercicio de sus funciones relativas a

reclutamiento, selección nombramiento, movimiento de personal o de

cualquier otra forma incurra en discriminación en los términos del 404,

incurrirá en falta grave a los efectos del artículo 81 del CT.

44

Derecho al proceso especial (amparo laboral

y plazo para acudir a esa vía. 540 a 542

La persona afectada por procesos discriminatorios

puede acudir ante el juzgado de trabajo

competente, mientras subsistan las medidas o los

efectos que provocan la violación contra la cual se

reclama.

Para acudir a ese tipo de procesos tiene 6 meses

45

GRUPOS DESTINATARIOS DE ESA PROTECCIÓN

1. Los servidores y las servidoras del Estado en régimen

de servicio civil, respecto del procedimiento ante el

Tribunal de Servicio Civil que les garantiza el

ordenamiento.

2. Las demás personas trabajadoras del sector público

para la tutela del debido proceso o fueros semejantes a

que tengan derecho de acuerdo con el ordenamiento

constitucional o legal.

3. Las mujeres en estado de embarazo o período de

lactancia, según se establece en el artículo 94 de este

código.46

4. Las personas trabajadoras adolescentes, conforme lo manda el

artículo 91 de la Ley N.°7739, Código de la Niñez y la

Adolescencia, del 6 de enero de 1998.

5. Las personas cubiertas por el artículo 367 de este código y

cualquier otra disposición tutelar del fuero sindical.

6. Las denunciantes y los denunciantes de hostigamiento sexual,

tal como se establece en la Ley N.º7476, Ley Contra el

Hostigamiento Sexual en el Empleo y la Docencia, de 3 de

febrero de 1995.

7. Las personas trabajadoras indicadas en el artículo 620 de este

código.

8. Quienes gocen de algún fuero semejante mediante ley, normas

especiales o instrumento colectivo de trabajo.

47

Trámite de fueros especiales y por conductas

discriminatorias

1. Solicitud ante el juzgado 409 y 542

2. El juzgado substanciará el procedimiento en 24 horas,

con las siguientes advertencias al empleador:

➢ Que en 5 días debe rendir un informe, con el siguiente

contenido:

• Una copia de documentos que sean de interés para

la parte

• Una copia certificada del expediente administrativo,

cuando sea un empleado público o del expediente del

debido proceso, sin costo alguno para el demandante

48

➢ En el caso de actuaciones con resultados lesivos, en la misma

resolución se podrá disponer la suspensión de los efectos del

acto, y la parte accionante quedará reinstalada provisionalmente

en la situación que tenía antes del acto impugnado. Esa medida

se ejecuta de inmediato

➢ No requiere garantía

➢ Puede revisarse y modificarse a solicitud de la parte accionada,

quien la puede recurrir por razones de conveniencia o de interés

público. O porque valorada la situación de forma provisional se

estime que existen evidencias excluyentes de discriminación, sin

perjuicio de lo que se resuelva en el fondo.

49

➢ Cuando la acción verse sobre actos de la Administración

Pública, aunque no se pida se tendrá como demandado al

Estado (art. 543).

➢ Si es contra empresa privada, el informe se le solicita a la

persona en funciones de dirección o administración (art.5 del

Código de Trabajo), a quien se le atribuye la conducta ilegal y

se le advierte que la notificación surte efectos de

emplazamiento para la empleadora y que esta puede hacer

valer sus derechos en el proceso dentro del plazo de 5 días

que se le brindó, lo que puede hacer por medio de su

representante legítimo.

➢ La parte empleadora debe presentar copia certificada del

expediente del debido proceso, si el caso versa sobre la

violación de ese derecho.

50

➢ Audiencia: Esta se convocará si hay oposición y se ofrece

prueba testimonial.

➢ La persona debe ir acompañada por abogado (a)

▪ No rinde informe, no hay oposición y no se aporta

certificación del expediente del debido proceso, cuando

sea necesario:

✓ Se decreta sin lugar la acción si no amerita una

solución.

▪ Contesta:

✓ El informe y cualquier respuesta se pone en

conocimiento del promovente por 3 días

51

➢ Si fuere necesario evacuar prueba no documental,

se convoca a audiencia en forma prioritaria a

cualquier otro asunto.

➢ Al terminar la audiencia se dicta la parte

dispositiva, y el resto dentro de los 5 días

siguientes

➢ La competencia del juzgado se limita a la

pretensión de tutela, no prejuzga sobre el

contenido sustancial o material de la conducta del

demandado, cuando la tutela se refiere,

únicamente, a derechos sobre un procedimiento,

requisito o formalidad.52

XII. SOLUCIÓN ALTERNA DE CONFLICTOS.

➢Instrumentos de paz entre las partes:

• Conciliación: judicial o extrajudicial

(sector privado y público).459

• Mediación: extrajudicial (sector

privado)

• Arbitraje. Extrajudicial en conflictos

jurídicos del sector privado.

53

GESTIÓN JUDICIAL Y APLICACIÓN

DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS

MSC. JULIA VARELA ARAYAMAGISTRADA SALA SEGUNDA Corte Suprema de Justicia – Costa Rica

Administración de Justicia

Acceso a la justicia

Tecnología

Sistemas de Gestión Judicial

Procesos

Cambio Cultural y

organizacional

Reforma Procesal Laboral

Y Proceso de Implementación

55

Normativa:

Acceso a la justicia y uso de la tecnología

56

❖ Artículo 10 DD HH

❖ Artículo 25 Pacto de San

José

❖ Reforma Procesal laboral

❖ Artículo 6 Bis LOPJ

❖ Ley 8454 Certificados,

Firmas Digitales y

Documentos Electrónicos

❖ Ley 8687Notificaciones

Judiciales

❖ Reglamento sobre

Expediente Electrónico

❖ Protocolo de manejo de la

oralidad en las audiencias

de los procesos laborales

❖ Sala Constitucional Voto

3117 de 25 febrero de2009

(Ref. registros de

sentencias por audio y video

Principios del proceso que se potencian con

las nuevas tecnologías

➢ Celeridad

➢ Publicidad

➢ Oralidad

Objetivos de las Tecnologías de la Información

en el Poder Judicial

➢ Mejorar la Gestión y desempeño del Poder Judicial en:

• Tramitación de expedientes

• Calidad de la información que se produce en la audiencia

• Facilidad en la toma de decisiones debido a la verificación de la

gestión

➢ Mejorar el acceso a la justicia

• Nuevas fuentes de acceso al expediente

• Acceso a servicios.

Lillo Lobos, Ricardo. El Uso de Nuevas Tecnologías en el Sistema Judicial. Accesible en: www.iijusticia.org. (última visita 03 abril 2017)

Sistemas para la tramitación de expedientes

➢ Sistema de Escritorio virtual

➢ Sistema de Itineraciones

➢ Sistema de votación electrónica (PAO 2017 de la SalaSegunda para asuntos de poca complejidad)

➢ Sistema de depósitos judiciales

➢ Sistema Costarricense de Gestión de Despachos Judiciales

➢ Convenios con TSE, Registro Nacional, Caja Costarricensede Seguro Social y demás instituciones

CCSS BCRTSE

RNP

COSEVI

INS

BCCR

MIGRACIÓNPGR

CGR

SINPE

PODER JUDICIAL

M.H

Ministerio de Justicia

Agenda Cronos

Gestión de Audiencias

Sistemas de grabación y aplicaciones

1. Tiempos de espera más cortos para señalamiento de audiencia

2. Uniformidad de criterio en relación con los sistemas de trabajo

3. Sistemas de trabajo por Fase

Nuevas fuentes de acceso al expediente

➢ Sistema de Gestión en Línea

▪ Consulta pública y/o privada de casos

▪ Consulta de agenda de juicios

▪ Validación de documentos

▪ Envío de demandas y Escritos en General (RDD)

SAN JOSE

HEREDIA

ALAJUELA (San Carlos)

GOLFITO

PEREZ ZELEDON

TURRIALBA

NICOYA

LIBERIA

SAN CARLOS

CARTAGO

LIMON

GOICOECHEAGRECIA

Santa Cruz

Cómo se procede en el Sistema de Gestión

en Línea:

➢ Se presenta escrito por medio del sistema con firma

digital.

➢ En caso de presentación en RDD, se escanea y se

devuelve el escrito a la persona usuaria.

➢ Al momento de ser ingresado al sistema, se verá

reflejado en modo de alerta, para que sea resuelto por la

autoridad competente.

➢ Una vez resuelto, la alerta desaparece.

Sistema anterior Avances con la RPL

Ventajas del Sistema Virtual

Expedito Facilita a las partes revisar el proceso

Exclusivo Con única clave puede consultar procesos

a su nombre

Económico Ahorra tiempo y costos materiales

Eficiente Garantiza la efectividad y agiliza la

tramitación de procesos

Ecológico Se reduce el uso de papel

Morales Navarro, Kattia. La inclusión de las tecnologías en la gestión judicial. Públicación: El rol de las nuevas tecnologías en el sistema de justicia pp 48-141.

Preparación y Resultadospara la Aplicación de la RPL

Despachos

electróncios

100% de Jurisdicciónlaboral sea

completamente

electrónica.

67 despachosjudiciales

cuentan con un modelo oral y electrónico.

600 personas funcionarias

judiciales poseenlas destrezas para

utilizar lasmejoras incluidas

La reforma, sólo tomará vida y generará loscambios sociales que se espera de ella, si elrecurso humano está listo y convencido sobre laeficacia de los nuevos paradigmas en laadminstarción de justicia

Total de personas capacitadas

748

¿Quiénes fueroncapacitados?

Personal Juzgador titular, suplente,

supernumerario y contravencional

Personal Técnico

ProcesosNeuroeducativos

Se recorrió el país, un total de 19 sedes

judicales

Capacitación I Semestre

2017

A nivel internodel Poder Judicial

Se se están capacitanto 11 direcciónes del Poder

Judicial

*Asuntos Internos *Organismo de Investigación Judicial

* Inspección Fiscal

*Jefaturas del Organismode Investigación Judicial

* Contraloría de Servicios

*Asesores del ConsejoSuperior

*Inspección Judicial

* Gestión Humana

*Dirección de Planificación

*Personal juzgador Agrario

*Personal técnico Agrario

* Personal juzgador del Centro de Conciliación

Capacitación II Semestre

2017

A nivel país

Procuradoría General de la República

Instituto Nacional de Seguros

Caja CostarricenseSeguro Social

Ministerio de Trabajo

Patronato Nacional de la Infancia

Contraloría General de la República

Defensoría de losHabitantes

Relaciones inter-institucionales

Capacitación II Semestre

2017

Puede conocer más del proceso de la Reforma

Procesal Laboral en Costa Rica en la siguiente

página web:

https://www.poder-

judicial.go.cr/comisionjurisdiccionlaboral/index.php/acuer

dos/acuerdos-comision

CONCLUSIONES

➢La Reforma Procesal Laboral viene a remozar la legislación

vigente, no solo en temas procesales sino sustantivos.

➢Derecho a no ser discriminado por ningún motivo.

➢Tutela de derechos irrenunciables aunque no los haya pedido

en la demanda.

➢Recibir la carta de despido cuando se le sancione y a saber

las causas del despido para ejercer adecuadamente el

derecho de defensa.

➢En los derechos colectivos, se refuerza el derecho a la

negociación colectiva, al ejercicio de la huelga como medio de

presión para lograr mejoras laborales.

76

➢ En lo PROCESAL:

✓ Se garantiza el derecho al acceso a la justicia mediante la

asistencia legal gratuita.

✓ Garantía de recibir un trato respetuoso en las audiencias.

✓ Las partes tienen reglas de comportamiento procesal y se les

exige comportamiento ético, debiendo colaborar en la

búsqueda de la verdad real.

✓ Se sanciona el fraude procesal y se describen las conductas

que lo configuran.

✓ Contar con un proceso sumarísimo (especie de amparo

laboral) para la tutela efectiva contra actos discriminatorios.

✓ Se indemnice por conductas discriminatorias.

77

➢Ofrece varias opciones para resolver los conflictos individuales y

colectivos mediante:

✓ La conciliación y el arbitraje extrajudicial y judicial en conflictos

jurídicos individuales y colectivos

✓ La conciliación extrajudicial y judicial en conflictos colectivos de

carácter económico y social

✓ El arbitraje judicial para los conflictos colectivos de carácter

económico y social en el sector públicos, con independencia del

régimen jurídico aplicable, cuando no puedan ir a la huelga por

prestar servicios esenciales.

➢En síntesis, la reforma procesal laboral es: una de las más

importantes en los últimos setenta años; es de avanzada en el campo

de la tutela efectiva de los derechos laborales; fija reglas claras, tanto

para los trabajadores como para los empleadores, que garantiza una

abordaje justo y equitativo, celeridad, para fortalecer la confianza en

la administración de justicia laboral. 78

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