PATRICIA LEAL ISLAS -...

Patricia leal islasL e g i s L a d o r a

presidenta de La mesa directiva

1

PATRICIA LEAL ISLASL E G I S L A D O R APRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA

H. CONGRESO DEL ESTADO DE PUEBLA15 DE ENERO AL 31 DE JULIO

PRIMER PERIÓDO,SEGUNDO AÑO LEGISLATIVO 2015

PATRICIA LEAL ISLASL E G I S L A D O R APRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA

H. CONGRESO DEL ESTADO DE PUEBLA15 DE ENERO AL 31 DE JULIO

SEGUNDO AÑO LEGISLATIVO 2015



3

uebla vive una transformación producto de nueve fuerzas políticas con representación en el Poder Legislativo.

Esta LIX Legislatura en su segundo año de ejercicio legal ha demostrado su capacidad para encontrar consensos y dar viabilidad a las diferencias dando certeza a la sociedad poblana en su bien común por encima de los intereses personales y partidistas.

En este primer semestre del segundo año legislativo agradezco la disposición y colaboración responsable de todos los legisladores integrantes de esta Soberanía, gracias a la actitud asumida durante los periodos ordinarios, periodo de receso y sesiones extraordinarias, el desempeño legislativo se materializó en nuevas leyes, reformas federales y estatales, así como la rendición de cuentas en materia de fiscalización.

Con el presente informe se da cumplimiento legal de lo establecido en nuestro marco jurídico interno, pero a su vez responde a la transparencia hacia la ciudadanía con el fin de conocer el actuar de sus representantes.

Los Legisladores de este Congreso honramos el compromiso de representación con la ciudadanía, por eso de frente a los compromisos asumidos con los poblanos, seguiremos haciendo la parte que nos corresponde, para contribuir a la gobernabilidad, la paz social y la vigencia de nuestras instituciones democráticas.

Continuaremos trabajando para consolidar a Puebla como un Estado libre, justo y próspero.

En Puebla, ¡EL CONGRESO SOMOS TODOS!

P

Patricia LeaL isLasLe gisLadorapres identa de La mesa d irect iva



5

Mesa DirectiVa



7

PatriciaLeal IslasPresidenta

PatriciaLeal IslasPresidenta

Carlos IgnacioMier BañuelosVicepresidente

Carlos IgnacioMier BañuelosSecretario

ManuelPozos CruzSecretario

ManuelPozos CruzVocal

GeraldineGonzález CervantesSecretaria(15 de enero al 6 de marzo)

SaraChilaca MartínezSecretaria(11 de marzo al 31 de julio)

SaraChilaca MartínezVocal

PabloMontiel SolanaPro-Secretario

PabloMontiel SolanaVocal

MaritzaMarín MarceloVocal

MaritzaMarín MarceloPro-Secretaria

Maiella Gómez MaldonadoVocal

JuliánPeña HidalgoVocal

JuliánRendón TapiaVocal

MesaDirectiVa15 De eNerO aL 31 De JULiO

cOMisiÓNPerMaNeNte16 De MarZO aL 31 De MaYO



9



11

iNtrODUcciÓN



13

sesiónsolemne 1

En el periodo que se informa esta Legislatura celebró 36 Sesiones Públicas:

Como resultado de las Sesiones efectuadas fueron aprobadas 329 resoluciones producto del trabajo desarrollado en el Pleno del Congreso y de la Comisión Permanente siendo:

Sesiones LIX Legislatura

Productividad Legislativa

sesionesOrdinarias

sesionesextraordinarias

comisiónPermanente

Leyes

acuerdos

Decretos

22

11

4

72

253

2



15

iNfOrMeDe gObierNO



17

En Sesión Solemne de fecha 15 de enero, como parte del Poder Soberano del Estado, esta Legislatura recibió el Cuarto Informe de Gobierno, presentado por el Gobernador del Estado de Puebla, Rafael Moreno Valle.

En este acto republicano fijaron su postura ante la presencia del titular del ejecutivo estatal los legisladores:

La Presidenta de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado, Diputada Patricia Leal, dio contestación al Cuarto Informe de Gobierno presentado ante esta Soberanía.

PSIPACTO SOCIAL

DE INTEGRACIÓN

P A R T I D OP O L Í T I C O Marco Antonio

Rodríguez Acosta

JuliánPeña Hidalgo

LizethSánchez García

GeraldineGonzález Cervantes

SusanaRiestra Piña

José GermánJiménez García

Sergio SalomónCéspedes Peregrina

FranciscoRodríguez Álvarez



19

aNáLisis DeLcUartO iNfOrMe De gObierNO



21

En sesiones subsecuentes y con la premisa del acuerdo suscrito por la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso del Estado, se realizó el análisis de la glosa del informe de gobierno con objetividad y responsabilidad de todos los integrantes de los Grupos y Representación Legislativas.

Bajo un sistema dinámico para el desarrollo de las comparecencias de los titulares de la administración pública estatal se efectúo el análisis de la glosa dividida en los siguientes sectores:

Social19 de febrero

Económico20 de febrero

Infraestructura26 de febrero

Gobernabilidad27 de febrero

22

Maestro Luis Banck SerratoSecretario de Desarrollo Social

Maestro Roberto Rivero TrewarthaSecretario de Salud

Licenciado Jorge Benito Cruz BermúdezSecretario de Educación Pública

Contador Público Roberto Juan Moya ClementeSecretario de Finanzas y Administración

Licenciado José Antonio Gali LópezSecretario de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico

Licenciado Mario Rincón GonzálezSecretario de Desarrollo Rural, Sustentabilidad y Ordenamiento Territorial

Licenciado Roberto Antonio Trauwitz EchegurenSecretario de Turismo

sectOr sOciaL • 19 de febrero

sectOr ecONÓMicO • 20 de febrero



23

Licenciado Luis Maldonado VenegasSecretario General de Gobierno

Licenciado Facundo Rosas RosasSecretario de Seguridad Pública

Licenciado Víctor Antonio Carrancá BourgetProcurador General de Justicia

Licenciado Malcolm Alfredo Hemmer MuñozSecretario de la Contraloría.

Maestro José Cabalán Macari ÁlvaroSecretario de Infraestructura

Maestro Bernardo Huerta CouttolencSecretario de Transportes

Licenciado Diego Corona CremeanDirector General del Comité Administrador Poblano para la

Construcción de Espacios Educativos

sectOr iNfraestrUctUra• 26 de febrero

sectOr gOberNabiLiDaD• 27 de febrero



25

LeYes



27

Esta Legislatura integró cuatro nuevas leyes al marco jurídico estatal, con ello la sociedad poblana cuenta con herramientas jurídicas que brindan y dan certeza a través del fortalecimiento de sus instituciones.

Esta Legislatura integrócuatro nuevas leyesal marco jurídico estatal

Ley de Gobernanza Regulatoria para el Estado de Puebla.

Establece las disposiciones y principios rectores de mejora regulatoria y simplificación administrativa a las que debe sujetarse la Administración Pública Estatal y Municipal, a través de la coordinación de acciones entre las autoridades y los sectores social y privado, procurando el uso de las tecnologías de la información.

Ley de Gobierno Digital para el Estado de Puebla y sus Municipios.

Fomenta y consolida en el Estado y en los Ayuntamientos el uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información en los servicios que se presten.

Ley de Desarrollo Económico Sustentable del Estado de Puebla.

Ley tiene por objeto impulsar la competitividad y el desarrollo económico del Estado, sobre las bases del desarrollo humanista y sustentable para elevar el bienestar de sus habitantes.

Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Puebla.

Con este nuevo ordenamiento se reconoce a las niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos, garantizando su pleno ejercicio, protección y promoción de los mismos. Asimismo se establecen los veinte derechos a los que la niñez debe tener acceso como: derecho de prioridad; derecho a la identidad; derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo; derecho a vivir en familia; derecho a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo integral; derecho a la protección de la salud y a la seguridad social; derecho a la educación; derecho al descanso, cultura, esparcimiento y deportes; derecho a la no discriminación; derecho a participar; derecho a la igualdad sustantiva; derecho a una vida libre de violencia y a la integridad personal; derecho a la inclusión de niños, niñas y adolescentes con discapacidad; derecho de la libertad pensamiento, conciencia y religión; derecho libertad de expresión y de acceso a la información; derecho asociación y reunión; derecho a la intimidad; derecho a la seguridad jurídica y al debido

1

2

4

3

proceso; derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes; y derecho de acceso a las tecnologías de la información. Se crean los Sistemas Estatal y Municipales de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, destacando que el Poder Legislativo y Judicial contarán con un representante permanente en las sesiones. También se crea de la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Puebla, así como el procedimiento para la restitución de los derechos que sean vulnerados que aplicará dicha Procuraduría. Se regula la operación y funcionamiento de los Centros de Asistencia Social y se prevé que la Comisión de Derechos Humanos del Estado, tenga un área especializada para la protección efectiva, observancia, promoción, estudio y divulgación de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Por otra parte se constituyen las bases para la participación de los sectores social y privado, en las acciones tendentes a garantizar la protección de los derechos de los niñas, niños y adolescentes, e incorpora el concepto de Primera Infancia, lo que también distingue a la legislación poblana, por ser la única en el país que lo considera.

Es importante destacar que en la presente ley se unen los esfuerzos de organismos internacionales como UNICEF, se toman en cuenta las aportaciones de organizaciones de la sociedad civil así como los planteamientos normativos observados en la legislación poblana, a fin de desplegar la construcción de mejores condiciones para el desarrollo integral de este sector de la población



29

DecretOs



31

El trabajo legislativo en esta materia resultó con la aprobación de 186 decretos en las siguientes resoluciones:

reformas federales

reformas a ordenamientos jurídicos estatales

Como integrantes del Constituyente Permanente, esta Legislatura aprobó cuatro reformas a nuestra Constitución Política Federal en materia de:

Disciplina financiera de las entidades federativas y los municipios;

Combate a la Corrupción;

Justicia para Adolescentes; y

Desaparición forzada de personas.

Esta Legislatura aprobó treinta y nueve decretos que contienen diversas reformas a ordenamientos jurídicos que rigen la vida de las instituciones públicas y la convivencia de los poblanos, entre ellos se encuentran:

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de PueblaEn materia político electoral.

Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas para el Estado de Puebla y de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado.Se otorgan facultades al ente fiscalizador a fin de no quedar impune el mal manejo de los recursos públicos en caso de fallecimiento del sujeto de revisión.

Ley del Transporte para el Estado de Puebla.Se regula los medios de impugnación (recursos) con que cuentan los gobernados para impugnar los actos de la autoridad administrativa en materia de transporte:1. Reconsideración y 2. Revocación.

Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado (Artículo Segundo Transitorio)Para establecer la entrada en vigor del nuevo orden procesal penal en las dos regiones que comparten municipios conurbados a partir del diecisiete de junio de dos mil dieciséis, tanto para la región Centro Poniente como para la región Centro.

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla, de la Ley del Transporte para el Estado de Puebla y del Decreto que crea el Organismo Público Descentralizado denominado Sistema Estatal Operador de Carreteras de Cuota.Se realizan cambios en la estructura administrativa estatal, a efecto de concentrar las funciones que tenía la Secretaría de Transporte en la Secretaría de Infraestructura y se ajustan las disposiciones legales que regulan aspectos del transporte, como lo es la Ley del Transporte del Estado de Puebla y el Decreto que crea el Organismo Público Descentralizado denominado Sistema Estatal Operador de Carreteras de Cuota, para

1

1

3

3

2

2

4

4

5

32

ser congruentes a las modificaciones hechas a la organización administrativa estatal.

Ley de Protección a los Adultos Mayores para el Estado de Puebla.Se cambia la denominación de esta ley para quedar como Ley de Protección a las Personas Adultas Mayores y en ella se establecen las condiciones necesarias para lograr la protección, atención, bienestar y desarrollo de las personas a partir de los sesenta años de edad, sin distinción de raza, sexo, credo, religión, situación económica o nivel cultural.

Código Civil para el Estado Libre y Soberano de Puebla.Tiene como propósito que las personas tengan una mayor facilidad para su tramitación en el caso del testamento público abierto, al establecer de forma opcional la presentación de testigos y que no sea un requisito obligatorio o que necesariamente debe contener el testamento citado; precisándose además en qué casos es necesario los testigos instrumentales para garantizar la seguridad jurídica.

Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla.Para que los recursos obtenidos por la aplicación de sanciones económicas derivadas de infracciones, cometidas por los sujetos del régimen sancionador electoral, sean destinados al Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Puebla.

Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Puebla.Para eliminar el impedimento de servidores públicos que han fungido como Agentes de Ministerio Público y poder aspirar a formar parte del Poder Judicial del Estado.

Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla.Para sancionar a quien sin derecho use, posea, instale o permita el uso o instalación de torretas, equipo de macrofonía, sirena, insignias, luces estroboscópicas o cualquier otro aditamento o equipo propio de las funciones de las instituciones policiales, en un vehículo particular; duplicando la sanción si es utilizada para cometer o intentar cometer delito distinto.

Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla; Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social para el Estado Libre y Soberano de Puebla, y del Código de Procedimientos Penales para el Estado Libre y Soberano de Puebla.Se suprimen las multas económicas y se cambiaron por trabajo comunitario para proteger los bienes muebles e inmuebles del Estado, así como los bienes destinados al servicio público, equipamiento o infraestructura urbana, toda vez que a través de acciones dolosas son dañados, lo cual trasciende en una afectación al patrimonio del Estado y en la adecuada prestación de servicios públicos para la sociedad y de las funciones públicas.

Institutos Tecnológicos Superiores en el Estado de Puebla.Se actualiza y homologa la estructura orgánica, operacional y funcional de los diversos Institutos Tecnológicos en el Estado para asegurar el control, la eficiencia, eficacia y economía en las actividades y funciones que tienen encomendadas.

Ley de Seguridad Privada del Estado de Puebla.Se incorpora un medio de defensa acorde con las exigencias legales y jurisprudenciales a efecto de otorgar a los prestadores de servicios de seguridad privada un mecanismo para impugnar y hacer valer el derecho que estima afectado.

6

13

8

12

7

11

9

10



33

Ley de Turismo del Estado de Puebla.Se adiciona al Glosario los términos: Congresos, Convenciones, Ferias y Exposiciones, Viajes de Incentivo, Reuniones de Negocios Grupal e Individual. Incorporar el Turismo Sustentable y un Capítulo del Turismo de Reuniones de Negocios, de Lujo y Turismo de Bodas. Asimismo se incluye y regula el Turismo: Deportivo, Religioso y Arqueológico de Segundas Residencias.

Ley Orgánica del Poder legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla.Se exceptúa el descuento de un día de su dieta a los Diputados, cuando tengan alguna comisión de carácter oficial o que tengan por objeto coadyuvar asuntos de gobernabilidad del Estado, así como los pertinentes a las comisiones generales a las que pertenezcan. Por otra parte se agiliza el sistema de votación económica.

Ley de Desarrollo Social.Se armoniza con la ley federal, a efecto de que las zonas de atención prioritaria, se determinen tomando en consideración los criterios y evaluaciones de resultados de los estudios de medición de la pobreza que al efecto emita el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla.Para considerar el homicidio de una mujer cometido por odio en razón de género, se sancione como feminicidio.

Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla.Para armonizar las prevenciones normativas atinentes a la protesta de Ley, de conformidad con el uso actual de lenguaje.

Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla.Para establecer en el Orden del Día de las Sesiones del Honorable Congreso del Estado la conmemoración de los acontecimientos que han marcado nuestra historia en específico las denominadas efemérides.

Ley Estatal de Salud.Con el fin de que los establecimientos destinados a la elaboración y consumo de alimentos o bebidas proporcionen de manera obligatoria y gratuita agua purificada a los clientes que lo soliciten, hasta por una cantidad de 250 ml.

Ley del Registro Público de la Propiedad de Estado de Puebla y la Ley de Catastro del Estado de Puebla.Se derogaron diversas disposiciones de ambos ordenamientos a fin de establecer una estructura que obedezca estrictamente a las necesidades de la administración pública estatal, mediante esquemas de rediseño institucional para que su función se realice con eficiencia.

Ley de Extinción de Dominio para el Estado de Puebla.Se actualizó este marco normativo a fin de adoptar la terminología correcta con el Código Nacional de Procedimientos Penales y aplicar así un correcto procedimiento penal, lo cual permite unificar criterios y evitar diversidad en su aplicación.

Ley para Personas con Discapacidad del Estado de Puebla.Para incluir como obligación para quien o quienes ejercen la patria potestad, custodia o tutela, que sus hijos o pupilos reciban la atención rehabilitadora en salud

15

14

16

17

20

18

21

19

22

23

34

28

29

25

30

26

31

27

32

33

34

37

35

38

36

39

y educación, cuando se requiera de una atención especializada.

Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social para el Estado Libre y Soberano de Puebla.A efecto de trasladar el tipo penal de “Extorsión”, que se sigue contemplando con los mismos elementos y mismos efectos, en particular su clasificación como delito grave, justificando la misma en razón del bien jurídico tutelado, esto es la paz, la seguridad y las garantías de las personas.

Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de PueblaPara establecer que los Legisladores organicen reuniones en los Distritos por los que fueron electos, lo que permitirá la retroalimentación de los planteamientos y las propuestas de las y los poblanos ante sus representantes; así mismo, para que éstos den a conocer los avances de su labor legislativa.

Ley de Ingresos del Estado de Puebla para el Ejercicio Fiscal 2015Se da cumplimiento a lo dispuesto en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y la Normatividad del Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), respecto a la estimación de ingresos con la finalidad de incluir éstos bajo el mismo esquema y nomenclatura de todos y cada uno de los renglones establecidos por el citado Consejo, para lo cual el contenido del artículo 1 de la Ley de Ingresos del Estado de Puebla para el ejercicio fiscal 2015 deberá presentarse con la apertura del Clasificador por Rubros de Ingresos, como mínimo al segundo nivel (tipo), incluyendo sus importes.

Ley de Egresos del Estado de Puebla para el Ejercicio Fiscal 2015Co ella se transparenta el ejercicio de la función pública, garantizando el acceso a la información pública que generen, administren o posean los sujetos obligados, por lo que se desglosa la información del Presupuesto de Egresos del Estado, en conceptos específicos, con fines de transparencia, con el objetivo de que la ciudadanía tenga acceso y conocimiento de dicha información.

En materia de Gobierno digital e incorporación del uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información se reformaron la:

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla;

Ley del Registro Público de la Propiedad del Estado de Puebla.

Ley de Catastro del Estado de Puebla.

Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Puebla.

Ley Orgánica Municipal.

Ley del Sistema Estatal de Protección Civil.

Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla.

Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla;

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado;

Ley del Agua para el Estado de Puebla;

Ley de Archivos del Estado de Puebla; y

Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla.

24



35

autorizaciones

Dentro del ámbito de su competencia esta Soberanía autorizó:

Ejecutivo del Estado

A donar un inmueble ubicado en el Municipio de Chalchicomula de Sesma, Puebla, con una superficie de 215 mil 275.99 metros cuadrados en favor de la Empresa Granjas Carroll de México, Sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital Variable; condicionada a que en el predio descrito se desarrolle una inversión para la producción, comercialización y procesamiento de animales materia del objeto social de la citada empresa; comprendiendo, entre otras, la instalación de granjas, rastro, planta de alimentos, planta de rendimiento, centro de servicios o demás actividades conexas; asimismo para que la empresa realice acciones de tipo social, y fomente el desarrollo económico de la región.

A donar a favor del Gobierno Federal, la fracción del inmueble identificado como terreno marcado con el número tres “C” segregado de la fracción veintiuno, de la Ex Hacienda el Mayorazgo de esta Ciudad, con superficie de 15 mil 241.68 metros cuadrados; para la instalación, operación y funcionamiento de las oficinas de la Comisión Nacional del Agua, Dirección Local Puebla.

A donar una fracción de 27 mil 035 metros cuadrados, del inmueble denominado “Flor del Bosque”, perteneciente al Municipio de Amozoc, para el establecimiento del Centro Regional de Manejo del Fuego.

A enajenar a título oneroso o gratuito en favor de empresarios, asociaciones, así como de instancias del gobierno federal, estatal o municipal, dedicados o relacionados a la industria o servicios destinados al desempeño de actividades económicas, el inmueble que se conformó con las parcelas 12 a 41, todas identificadas como Z-1 P1/2, que pertenecieran al ejido de Huejotzingo, y que tienen una superficie total de 230 mil 085.62 metros cuadrados, para que en éste se ejecuten proyectos de inversión en términos de la legislación aplicable; así como aportar el mismo, a través de los instrumentos legales procedentes, para llevar a cabo con recursos propios o privados la planeación, desarrollo y consolidación de una Unidad de Fomento Industrial.

A otorgar en donación onerosa al Colegio de Notarios del Estado de Puebla, el inmueble ubicado en la Avenida siete poniente trescientos uno, Colonia Centro, Puebla, con una superficie total de 509.0318 metros cuadrados para que en el se desempeñen y ejecuten actividades propias del Colegio.

36

Ayuntamientos

Acatlán, a donar una fracción de terreno con una superficie de 13 mil 267 metros cuadrados, a favor del Organismo Público Descentralizado denominado Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Puebla, para ese Instituto genere y desarrolle diversas acciones en beneficio de la población de esa región.

Oriental, a donar una fracción de terreno, del predio ubicado en la prolongación de la 34 poniente número 108, colonia Centro a favor del Organismo Público Descentralizado denominado Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Puebla, para el Instituto genere y desarrolle beneficios en la materia en esta región.

Puebla, a donar a título gratuito en favor del Gobierno del Estado de Puebla, el predio ubicado en la esquina que forman las calles 11 Norte y 18 Poniente, identificado con el número 1809 de la calle 11 Norte, Colonia “El Tamborcito”, de este Municipio de Puebla, con una superficie de 2 mil 788.48 metros cuadrados; para que se lleve a cabo el proyecto de construcción de la terminal del tren turístico Puebla-Cholula, con motivo de la creación de un corredor turístico con conectividad ferroviaria entre el Museo Nacional de los Ferrocarriles Nacionales de México en Puebla y la Zona Arqueológica de Cholula. Puebla, a donar a título gratuito los inmuebles denominados como Chietla y Tlacochatla, cuya fusión corresponde a una superficie

de 3 mil 520 metros cuadrados, ubicados en la segunda sección del Barrio la Asunción en la Junta Auxiliar de San Francisco Totimehuacán de esta Ciudad, actualmente en Boulevard Capitán Carlos Camacho Espíritu número 1878 provisional y 1880 provisional, de San Francisco Totimehuacán de esta Ciudad, en favor del Organismo Público Descentralizado denominado “Servicios de Salud del Estado de Puebla”, para la construcción y funcionamiento de un Centro Estatal de Salud.

Puebla, a donar a título gratuito el inmueble identificado con el número 5709 del Boulevard Cadete Vicente Suárez del “INFONAVIT La Margarita” de esta Ciudad, con una superficie de mil 624.92 metros cuadrados; en favor del Organismo Público Descentralizado denominado “Servicios de Salud del Estado de Puebla”, para la construcción y funcionamiento de un Centro Estatal de Salud.

Tepatlaxco de Hidalgo, a donar una fracción de terreno del predio denominado “El Cansino”, con una superficie de tres mil metros , a favor del Gobierno del Estado para la construcción de un Centro de Salud de Servicios Ampliados.

Puebla, a donar a título gratuito en favor del Gobierno del Estado de Puebla, con destino a la Secretaría de Educación Pública, el inmueble identificado como predio rústico denominado “Mexititla Tetecamac”, con superficie de 4 mil 757.87 metros cuadrados, ubicado en San



37

Miguel Canoa, Municipio de Puebla, actualmente marcado con el número oficial 245, de la Calle 16 de Septiembre, de la Junta Auxiliar de San Miguel Canoa, de esta Ciudad, para la instalación y funcionamiento de la “Escuela Primaria Oficial Lic. Adolfo López Mateos”.

Cuautlancingo, a enajenar dos predios que se identifican como Parcela número 40 Z-UNO, P UNO Diagonal UNO, con una superficie total de una 17 mil 352.03 metros cuadrados y una fracción del predio denominado “Jahuey”, con una superficie de 335.36 metros cuadrados, para la ampliación del Centro de Desarrollo Comunitario de Cuautlancingo, Puebla y la construcción de oficinas públicas, una represa y del parque recreativo “El Ameyal”.Tlatlauquitepec, donar a favor del Gobierno del Estado, el predio donde se encuentra el Instituto Tecnológico Superior de Tlatlauquitepec, para que en él se desarrollen las actividades y objetivos del Instituto.

San Gabriel Chilac, a donar un predio ubicado en la Calle Mina, número cuatro, a favor de la persona moral denominada Ramal No. 1 Basilio Toltecatl Sociedad Cooperativa de Responsabilidad Limitada.

Zacatlán, a donar una fracción de terreno del inmueble denominado El Fresno, ubicado en el Barrio de Maquixtla, a favor del Gobierno del Estado, para la construcción del Centro Integral de Servicios.

Chalchicomula de Sesma, a donar de una fracción de terreno que se segregó del inmueble denominado Lote D que a su vez se segregó de la zona de protección de la Ex-hacienda de Santa Ana, ubicado en la carretera Ciudad Serdán – El Seco sin número, a favor del Gobierno del Estado, para la construcción del Centro Integral de Servicios, Centro de Salud de Servicios Ampliados y una Casa de Justicia.

San Matías Tlalancaleca, a celebrar y suscribir el Convenio correspondiente con el Ayuntamiento del Municipio de Ixtlacuixtla de Mariano Matamoros, Estado de Tlaxcala, para el único objeto de llevar a cabo la realización de la obra denominada “Pavimentación con concreto asfáltico de la calle denominado camino Nacional y camino a Tlaloc, rumbo a San Antonio Atotonilco, del Km 0+000.00 al Km 0+487.93, Municipio de San Matías Tlalancaleca en el Estado de Puebla”, en términos de los considerandos del presente Decreto, por tanto deberá realizar todos los trámites y acciones necesarios.

Puebla, a celebrar Título de Concesión a favor de la persona moral denominada CYCLO SHARE DE MÉXICO, S.A. DE C.V., respecto al uso, aprovechamiento y explotación de áreas del dominio público, para la implementación, operación y/o ejecución del Sistema de Bicicletas Pública, incluyendo la explotación publicitaria de los espacios en los Equipos y Materiales del Sistema; por un plazo de diez años prorrogables.

38

Con el objeto de evitar la duplicidad de esfuerzos y funciones entre organismos de gobierno se abrogó el decreto que crea al Organismo denominado Instituto de Adultos Mayores del Estado de Puebla, para sectorizar los servicios y beneficios de este sector de la población al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado y los Sistemas Municipales.

Esta Legislatura a través de la aprobación de cuatro decretos concedió la calidad de poblano a 19 solicitantes que cumplieron con lo establecido por nuestra Constitución Local.

Con motivo de la conmemoración de los cien años de la aviación militar mexicana, por su importante contribución y valiosa aportación a la paz nacional se autorizó inscribir en el Muro de Honor del Salón de Plenos del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, la leyenda: “2015, CENTENARIO DE LA FUERZA AÉREA MEXICANA”.

Con el objeto de evitar la duplicidad de esfuerzos y funciones entre organismos de gobierno se abrogó el decreto que crea al Organismo denominado Instituto de Adultos Mayores del Estado de Puebla, para sectorizar los servicios y beneficios de este sector de la población al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado y los Sistemas Municipales.

Esta Legislatura a través de la aprobación de cuatro decretos concedió la calidad de poblano a 19 solicitantes que cumplieron con lo establecido por nuestra Constitución Local.

Con motivo de la conmemoración de los cien años de la aviación militar mexicana, por su importante contribución y valiosa aportación a la paz nacional se autorizó inscribir en el Muro de Honor del Salón de Plenos del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, la leyenda: “2015, CENTENARIO DE LA FUERZA AÉREA MEXICANA”.

Extinción de Organismo Público

Calidad de Poblanos

Declaraciones

Control y Fiscalización del Gasto Público

La Fiscalización Superior tiene entre sus propósitos, impulsar que las prácticas de gobierno se ejecuten de manera efectiva, y en caso contrario, promover las acciones correctivas necesarias. Por ello derivado del proceso de fiscalización que se lleva a cabo por los integrantes de la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior del Estado, el Pleno de esta Soberanía aprobó:

Cuentas Públicas

Inicios de ProcedimientoAdministrativo deDeterminación deResponsabilidades

Resoluciones de Recursos deRevocación contraactos del Congreso

Resoluciones de ProcedimientoAdministrativo Determinaciónde Responsabilidades

Autorización a la Auditoría Superiordel Estado, para ejercer acción legalcontra quien resulte respnsable deAyuntamiento

114

27

1



39

Cuentas Públicas Aprobadas



41



43

Inicios de Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades

44

15 de febrero al31 de diciembre de 2008

SUJETO DEREVISIÓN

PERIODO APROBACIÓN

San MartinTexmelucan

C. Noé PeñalozaHernández

Federales (Participaciones, FISM, FORTAMUN, Ramo 20, Otros Fondos)Estatales Recursos Propios 1.- Daño Patrimonial: $21'510.215.46 2.-Sanción Económica: $21'510,215.46 Total: $43'020.430.92 3.- Inhabilitación por 12 años 4.- Informe a la Auditoría Superior de la Federación

Del 1° de Enero al14 de Febrero de 2008


Tepemaxalco

C. IsmaelSánchez Muñoz

Teteles deÁvila Castillo

C. CiprianoPalestina Flores

Federales (Participaciones, Estatales, FISM y FORTAMUN)1. Daño patrimonial: $221,073.792. Sanción económica $55,268.44Total: $276,342.233. Inhabilitación por 6 años4. Informe a la Auditoría Superior de la Federación.

Recursos Federales, participaciones y Propios:1. Inhabilitación por 5 años con 6 meses.2. Sanción económica por $161,180.883. Restitución de $644,723.55, por el Daño Patrimonial.4. Informe a la Auditoría Superior de la Federación.


Zoquiapan

C. RenéMoreno Toral

Recursos Federales, participaciones y Propios:1. Inhabilitación por 5 años con 6 meses.2. Sanción económica por $161,180.883. Restitución de $644,723.55, por el Daño Patrimonial.4. Informe a la Auditoría Superior de la Federación.

Del 1° de Enero al19 de Marzo de 2009.

Tepatlaxco deHidalgo

C. Plácido JorgeBonilla Juárez

Federales (FORTAMUN, Participaciones y Otros Fondos)1. Daño patrimonial: $123,642.302. Sanción económica $30,910.57Total: $154,552.873. Inhabilitación por 6 años4. Informe a la Auditoría Superior de la Federación.



Teotlalco

C. PedroTejeda Herrera

San Antonio Cañada

C. LeandroRafael Rivera

Federales (Participaciones, FISM y FORTAMUN)1. Daño Patrimonial: $1’139,755.932. Sanción Económica: $284,938.98Total: $1’424,694.913. Inhabilitación por 8 años4. Informe a la Auditoría Superior de la Federación.

FISM, FORTAMUNEstatales1. Daño patrimonial: $3’106,236.322. Sanción económica: $776,559.08Total: $3’882,795.403. Inhabilitación por 5 años con 6 meses4. Informe a la Auditoría Superior de la Federación.

01 de enero al31 de diciembre de 2010

Naupan

C. AdánBustamante Calva

1.- Daño Patrimonial: $66,849.472.- Sanción Económica: $16,712.49Total: $83,562.463.- Inhabilitación por 2 años4.- Informe a la Auditoría Superior de la Federación

1.- Daño Patrimonial: $875,259.502.- Sanción Económica: $218,814.88Total: $1'094,074.383.- Inhabilitación por 12 años4.- Informe a la Auditoría Superior de la Federación

01 de enero al14 de febrero de 2008

Chichiquila

C. José AdánRamírez Montiel

Resolución al Inicio de Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades



45

1° de enero al31 de diciembre de 2007

SUJETO DEREVISIÓN

PERIODO APROBACIÓN

Aljojuca

Martín Canico Valerio (Q.P.D)



Eloxochitlán

Rubén GonzálezSánchez (Q.P.D)

Amixtlán

Miguel ZaragozaDíaz

Amixtlán

Miguel ZaragozaDíaz

1° de enero al14 de febrero de 2008


Ahuehuetitla

Urvano AdelinoTlatelpa Vaquero



San SalvadorEl Seco

José MaximinoFernando MateosPérez

Aljojuca

Martín CanicoValerio (Q.P.D)

1.- daño patrimonial: $5’203,051.202.-sanción económica: $1’300,762.80total: $6'503,814.003.- inhabilitación por 6 años con 6 meses4.- informe a la auditoría superior de la federación

1° de enero al7 de abril de 2008

SOSAPAGuadalupe Victoria

José GonzaloLuna Carballido

1. inhabilitación por 5 años con 6 meses.

1.- inhabilitación por 6 años2.- informe a la auditoría superior de la federación


Huehuetla

Víctor ManuelRojas Solano

1. se considera extinta la acción persecutoria por la posible responsabilidad administrativa en que pudo haber incurrido el ahora finado.2. se ordena archivar el procedimiento administrativo de determinación de responsabilidades por la imposibilidad para continuar con la substanciación del mismo.3. por el probable daño patrimonial, presentar denuncia ante el ministerio público en contra de quien resulte responsable.

1. se considera extinta la acción persecutoria por la posible responsabilidad administrativa en que pudo haber incurrido el ahora finado.2. se ordena archivar el procedimiento administrativo de determinación de responsabilidades por la imposibilidad para continuar con la substanciación del mismo.3. por el probable daño patrimonial, presentar denuncia ante la ministerio público en contra de quien resulte responsable.

1.- daño patrimonial: $3'309,354.36 2.- sanción económica: $827,338.59 total: $4'136,692.95 3.- inhabilitación por 12 años 4.- informe a la auditoria superior de la federación

1. daño patrimonial: $892,898.56 2. sanción económica: $223,224.64 total: $1,116,123.203. inhabilitación por 5 años con 6 meses.4. informe a la asf

1. daño patrimonial: $2’504,590.042. sanción económica: $626,147.51total: $3’130,737.553. inhabiltiación por 12 años4.informe a la auditoría superior de la federación

1. se considera extinta la acción persecutoria por la posible responsabilidad administrativa en que pudo haber incurrido el ahora finado.2. se ordena archivar el procedimiento administrativo de determinación de responsabilidades por la imposibilidad para continuar con la substanciación del mismo.3. por el probable daño patrimonial, presentar denuncia ante la ministerio público en contra de quien resulte responsable.

46


SUJETO DEREVISIÓN

PERIODO APROBACIÓN

Ixcamilpa deGuerrero

DoroteoQuintero López

15 de febrero al31 de diciembre de 2008


Huatlatlauca

BaldomeroSanguino Herrera

Piaxtla

ArmandoAquino Carrera

Jonotla

ManuelBautista Ramírez



Calpan

Alfonso AndrésMateo Morales



San MartínTexmelucan

NoéPeñaloza Hernández

San FelipeTeotlalcingo

TomásSalgado Corona

1. daño patrimonial: $61’100,962.512. sanción económica: $122’201,925.02total: $183’302,887.533. inhabilitación por 12 años4. informe a la auditoría superior de la federación


UniversidadTecnológica deIzúcar de Matamoros

José AntonioVelázquez Trejo

1.- inhabilitación por 6 años

1.- no es administrativamente responsable de las irregularidadesque se le imputaron.2.- se aprueba la cuenta pública por el periodo comprendido del01 de enero al 14 de febrero de 2011


Tepetzintla

José LuisGuzmán Huerta

1.- inhabilitación por 5 años2.- informe a la auditoría superior de la federación.

1.- inhabilitación por 1 año y 6 meses 2.- informe a la auditoria superior de la federación

1. daño patrimonial: $3’739,758.092. sanción económica: $934,939.52total: $4’674,697.613. inhabilitación por 11 años4. informe a la ASF.

1.- inhabilitación por 12 años 2.- informe a la auditoría superior de la federación

1. daño patrimonial: $2’055,151.392. sanción económica: $513,787.84total: $2’568,939.233. inhabilitación por 9 años4. informe a la ASF.

1.- inhabilitación por 6 años y 6 meses 2.- informe a la auditoria superior de la federación



47

RECURSONÚMERO

RECURRENTE ACTO IMPUGNADO APROBACIÓN

R.C. 01/2014

R.C. 01/2015

R.C. 03/2015

R.C. 05/2015

R.C. 02/2014

R.C. 03/2014

R.C. 02/2015

R.C. 04/2015

R.C. 02/2015

R.C 06/2015

R.C. 07/2015

R.C. 05/2014

C. Praxedis Juan Rocha Ramírez.Presidente Municipal delH. Ayuntamiento de Cuapiaxtla de Madero,Puebla. Administración 2008 – 2011.

C. Reynaldo González Ramos.Presidente Municipal delH. Ayuntamiento de Hueytlalpan, Puebla. Administración 2005 – 2008.

C. Celestino Moreno Hernández.Presidente Municipal delH. Ayuntamiento de Zoquiapan, Puebla. Administración 2008 – 2011.

C. Noé Peñaloza Hernández.Presidente Municipal delH. Ayuntamiento de San Martín Texmelucan,Puebla. Administración 2008-2011.

C. Sergio Galicia Baltazar.Presidente Municipal delAyuntamiento de Tlapanalá, Puebla. Administración 2005-2008

C. José Francisco Rosas Romero.Presidente Municipal delAyuntamiento de Tecali de Herrera, Puebla, Administración 2005-2008

C. José Gonzalo Luna Carballido.Director General del Sistema Operador de losServicios de Agua Potable y Alcantarillado delMunicipio de Guadalupe Victoria.

C. Efrén Marcelino Pineda Cerón.Director General del Sistema Operador de losServicios de Agua Potable y Alcantarillado delMunicipio de Izúcar de Matamoros.

C. José Gonzalo Luna Carballido. Director General del Sistema Operador de losServicios de Agua Potable y Alcantarillado delMunicipio de Guadalupe Victoria.

C. Román Miguel Rodríguez Calletano.Presidente Municipal del HonorableAyuntamiento del Xochiltepec,Puebla, Administración 2005 -2008

C. Sebastián Ramos Palacios. Presidente Municipal de San Miguel Xoxtla, Puebla. Administración 2008-2011

Expresidente Municipal del HonorableAyuntamiento de Tecali de Herrera, PueblaC. José Francisco Rosas Romero. Administración 2005-2008

C. Noé PeñalozaPresidente Municipal de San Martín TexmelucanPeriodo de 15 de febrero al31 de diciembre de 2008

ADMISIÓN

ADMISIÓN

ADMISIÓN

ADMISIÓN

DESECHARPOR IMPROCEDENTE

DESECHARPOR IMPROCEDENTE

PREVENIR PORUNA SOLA VEZ


ADMISIÓN

ADMISIÓN


ADMISIÓN

SE CONFIRMA LA SANCIÓN

Decreto aprobado por el Honorable Congreso del Estado, con fecha 14 de marzo de 2014, que contiene la resolución del Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades, que se refiere al ejercicio comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2009.

Decreto aprobado por el Honorable Congreso del Estado con fecha 11 de diciembre de 2014, que contiene la resolución del Procedimiento Administrativo, que se refiere al ejercicio comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2007.

Decreto aprobado por el Honorable Congreso del Estado con fecha 11 de diciembre de 2014, que contiene la resolución del Procedimiento Administrativo, que se refiere al ejercicio comprendido del 15 de febrero al 31 de diciembre de 2008.

Decreto aprobado por el Honorable Congreso del Estado con fecha 21 de enero de 2015, que contiene la resolución del Procedimiento Administrativo, que se refiere al periodo comprendido del 15 de febrero al 31 de diciembre de 2008.

Decreto aprobado por el H. Congreso del Estado, con fecha 14 de marzo de 2014, que contiene la resolución del Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades, que se refiere al periodo comprendido del 01 de enero al 14 de febrero de 2008.

Decreto aprobado por el H. Congreso del Estado, con fecha 14 de marzo de 2014, que contiene la resolución del Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades, que se refiere al periodo comprendido del 01 de enero al 14 de febrero de 2008.

Decreto aprobado por el H. Congreso del Estado con fecha 11 de diciembre de 2014 que contiene la resolución del Procedimiento Administrativo que se refiere al ejercicio comprendido del 1 enero al 31 de diciembre de 2007.

Decreto aprobado por el H. Congreso del Estado con fecha 11 de diciembre de 2014 que contiene la resolución del Procedimiento Administrativo que se refiere al periodo comprendido del 29 de febrero al 31 de agosto de 2008.

Decreto Aprobado por el Honorable Congreso del Estado, con fecha 11 de Diciembre de 2014, que contiene la Resolución del Procedimiento Administrativo que se refiere al Ejercicio comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2007.

Decreto Aprobado por el Honorable Congreso del Estado, con fecha 11 de Diciembre de 2014, que contiene la Resolución del Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades, que se refiere al periodo comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2007.

Decreto Aprobado por el Honorable Congreso del Estado, con fecha 11 de Diciembre de 2014, que contiene la Resolución del Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades, que se refiere al periodo comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2009.

DECRETO aprobado por el Honorable Congreso del Estado con fecha 14 de marzo de 2014, que contiene la resolución del procedimiento administrativo que se refiere al ejercicio comprendido del 01 de enero al 14 de febrero de 2008

Sanción Recurridadaño patrimonial: $21'510,215.46 deficiencia administrativa: $65'631,809.781. Inhabilitación por 12 años 2. Sanción económica: $21'510,215.46 3. Restitución de $43'020,430.92 por el daño patrimonial.4. Informe a la ASF

Resoluciones de Recursos de Revocación contra actos del Congreso

Por otra parte se aprobó autorizar a la Auditoría Superior del Estado, para ejercer acción legal contra quien resulte responsable, respecto de las irregularidades detectadas a la cuenta pública del Ayuntamiento de Ocotepec por el periodo comprendido del uno de enero al treinta y uno de diciembre de dos mil doce; presidida por el Ciudadano José Luis González Téllez (finado).



49

acUerDOs



51

En las resoluciones adoptadas por el Pleno de este Cuerpo Legislativo, fueron aprobados 72 acuerdos en cumplimiento a las funciones que tiene el Congreso que clarifica el desarrollo de sus facultades y actividades en el que hacer legislativo.

En ese sentido en el periodo que se informa se aprobó lo siguiente:

Exhortosy Solicitudes

Licencias para separarsedel cargo de Diputadointegrante de la LIX Legislatura

Adhesionesde Acuerdo con otrosCongresos Estatales

Convocatorias asesiones extraordinarias

Nombramientosde Diputados

52

Exhortos y Solicitudes

Exhorto al Consejo General del Instituto Nacional Electoral, para que revise los antecedentes profesionales y académicos del actual vocal Ejecutivo de la Junta Local en el Estado y Consejero Presidente del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral en Puebla, Luis Zamora Cobián, con el objeto de que se determine si cumple con los principios rectores en materia electoral en cumplimiento de sus obligaciones como funcionario ejecutivo.

Invitación a Petróleos Mexicanos a intensificar la inspección sobre los ductos que atraviesan el territorio del Estado de Puebla, con la finalidad de reducir y erradicar el robo de combustible, logrando resguardar la seguridad de los ciudadanos que habitan cerca de las instalaciones.

Invitación a los doscientos diecisiete Ayuntamientos de la Entidad, para que en uso de sus facultades, regulen y apliquen la normatividad respectiva para los eventos de concentración masiva, como lo son carnavales, procesiones y fiestas patronales, para garantizar el orden público; haciendo corresponsables a los organizadores de que cuenten con las medidas en materia de protección civil, para garantizar la sana convivencia y seguridad de los participantes y asistentes.

Exhorto a los Municipios del Estado de Puebla que aún no cuentan con Instituto Municipal de las Mujeres, realicen en el ámbito de su competencia las acciones necesarias para la creación de éstas instancias.

Solicitud a la Secretaría de Educación Pública del Estado de Puebla, para que en el ámbito de su competencia y en términos de lo establecido en la Ley de Educación Superior del Estado de Puebla, expida el Reglamento que contempla la integración y funcionamiento del Consejo Estatal de Vinculación del Sector Educativo con el Sector Productivo.

Exhorto al Titular de la Dirección General de Protección Civil del Estado de Puebla, para que, dependiendo de la viabilidad técnica y presupuestaria, acuerde con la Secretaría de Energía, la implementación de supervisiones continuas a las gaseras y a sus pipas repartidoras de gas L.P.; así como a las líneas de conducción de gas natural, que operan dentro del territorio del Estado con el objeto de cumplir con los protocolos de seguridad y con las Normas Oficiales Mexicanas en materia de hidrocarburos, para salvaguardar la integridad física, el patrimonio y la infraestructura social de los poblanos.

Invitación a los Municipios del Estado de Puebla, para que en su reglamentación que regula el funcionamiento de establecimientos mercantiles y de servicios, a sancionar con la clausura temporal o definitiva del mismo, cuando se discrimine a las personas por negarse en su caso la prestación de un servicio.

Solicitud a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Puebla, implementar capacitación en materia de lenguas, dialectos, usos y costumbres a los servidores públicos, que atiendan a grupos indígenas y que estén en mejores condiciones de defender legalmente a este sector social tan importante de nuestra Nación y de nuestra Entidad, y que no se queden en un estado de indefensión.

Exhorto a la Secretaría de Turismo del Estado, par a llevar a cabo los trabajos necesarios para fortalecer la campaña de difusión de las festividades tradicionales correspondientes a la Semana Santa en el Estado de Puebla, a fin de que se promueva al Estado como destino turístico durante dichas festividades.

Exhorto a la Dirección General de Protección Civil del Estado, para que en el ámbito de sus atribuciones, realice la coordinación pertinente con las autoridades

6

8

7

9

10

1

3

2

4

5



53

municipales competentes a fin de actualizar y difundir a la población los atlas de riesgo en materia de lluvias, con el objetivo principal de prevenir inundaciones y sus consecuencias, contando así con un instrumento actualizado y fidedigno que facilite a las autoridades actuar de manera oportuna y pertinente ante una contingencia.

Exhorto a los Ayuntamientos de los treinta y nueve Municipios faltantes del Estado, a integrar sus Sistemas Municipales de Protección Civil en términos de las disposiciones legales.

Invitación a los concesionarios de radio y televisión establecidos en el Estado de Puebla, que a través del contenido de su programación diaria, se amplíe la difusión de valores artísticos, históricos y culturales, lo anterior en concordancia con la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, apoyándose del Consejo Estatal para la Cultura y las Artes.

Invitación a los doscientos diecisiete Ayuntamientos del Estado de Puebla, a emitir medidas de austeridad y disciplina del gasto para el Ejercicio Fiscal dos mil quince, implementando acciones necesarias y adecuaciones para su ejercicio.

Exhorto al Congreso de la Unión y a todos los Congresos de los Estados, para apoyar todos los esfuerzos y medidas tendientes a darle solución final a la recuperación y distribución de los recursos económicos retenidos a los Ex-braceros de 1942-1964 y que estos les sean distribuidos a ellos o a sus beneficiarios de manera inmediata.

Solicitud al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para promover ante el Congreso de la Unión, reformas y/o adiciones a la Ley del Impuesto Sobre la Renta y a la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal dos mil quince, con el fin de prever el régimen de pequeños contribuyentes e innovar en los métodos para una mejor recaudación sin lesionar la economía de los que menos tienen.

Exhorto a los Titulares de la Secretaría de Infraestructura del Estado de Puebla y de la Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos del Municipio de Puebla, para que en coordinación con las Secretarías de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, implementen las medidas necesarias para contar con agentes de tránsito durante el desarrollo de las obras que se realicen en nuestra Ciudad, con la finalidad de agilizar el tránsito de vehículos y personas en las zonas que se encuentren afectadas de manera temporal.

Invitación a los doscientos dieciséis Ayuntamientos del Estado de Puebla, que no han emitido las disposiciones para regular las normas técnicas de accesibilidad en materia de construcciones, las aprueben coadyuvando así al desarrollo pleno y movilidad de las personas con discapacidad en el Estado de Puebla.

Exhorto a los doscientos diecisiete Ayuntamientos de la Entidad, a remitir a la Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios, un listado pormenorizado de los centros de atención a menores que se encuentren establecidos en sus respectivos Municipios, para que a su vez la mencionada Dirección, en su oportunidad, haga llegar dicha información en conjunto con la información que cuente, producto de sus atribuciones a la Procuraduría de Protección que se cree en el Estado en términos de la Ley General para la Protección de niños, niñas y adolescentes.

Manifestación para que los Municipios de Atlixco; Huaquechula, Huauchinango; Tetela de Ocampo; Tepeyahualco; Tochimilco y Zapotitlán de Méndez sean considerados aspirantes a integrar el Programa Federal Pueblos Mágicos y exhorta respetuosamente a la Secretaría de Turismo del Estado de Puebla, a coadyuvar en todo momento con las autoridades competentes de los Municipios citados en la integración y

12

11

13

15

14

16

17

18

19

54

cumplimiento de los requisitos conducentes.

Exhorto a la Secretaría de Turismo del Estado de Puebla, a coadyuvar en todo momento con las autoridades competentes de los Municipios de Cuetzalan; Zacatlán; Pahuatlán; Chignahuapan; San Andrés Cholula; San Pedro Cholula; Tlatlauquitepec y Xicotepec, que ya forman parte del Programa Federal Pueblos Mágicos, en la integración y cumplimiento de los requisitos para la permanencia que establece dicho Programa Federal, a fin de conservar el Nombramiento de Pueblo Mágico.

Solicitud a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, tenga a bien analizar y realizar diversas aportaciones normativas a este Congreso del Estado.

Exhorto a la Secretaría de Educación Pública del Estado, a implementar un programa de regularización docente, con el objeto de que la totalidad de profesores en el Estado, cuente con el perfil idóneo para el ejercicio de sus funciones y dar cumplimiento a la reforma educativa federal.

Solicitud a la Secretaría de Seguridad Pública, a que se coordine con los Ayuntamientos del Estado para aumentar la vigilancia en las instalaciones de las escuelas públicas evitando robo de material y equipo.

Exhorto a la Procuraduría General de la República a que ejerza su facultad de atracción en la causa penal 01/2015, del índice del Juzgado Primero de Primera Instancia del Distrito Judicial de Orizaba, Veracruz.

Exhorto a los doscientos diecisiete Ayuntamientos de la Entidad Poblana, para que en cumplimiento a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, realicen la integración automática del ejercicio presupuestario con la operación contable, a más tardar el treinta de junio de dos mil quince.

Solicitud al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que declare a la Charrería como Patrimonio Cultural Intangible del Estado de Puebla, por formar parte esencial dentro de las expresiones culturales que preservan las tradiciones y costumbres.

Exhorto a la Secretaría de Desarrollo Rural, Sustentabilidad y Ordenamiento Territorial, para que elabore un Manual de Procedimientos que contenga los mínimos indispensables con los que deberán contar los contenedores y áreas de almacenamiento para el acopio y en su caso reciclaje de residuos electrónicos, para que sea difundido en los doscientos diecisiete Municipios del Estado Libre y Soberano de Puebla y adopten las medidas necesarias de acuerdo a su disponibilidad presupuestal.

Exhorto a los doscientos diecisiete Municipios del Estado de Puebla, para que instalen contenedores especiales para la recolección de desechos electrónicos localizados en puntos de fácil acceso para la población, debido a la gran cantidad de este tipo de residuos que se generarán con motivo de la transición digital terrestre contemplada en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, para el año dos mil quince.

Exhorto a las Secretarías de Salud y Educación Pública del Estado para que fortalezcan y difundan los programas para la detección y atención temprana de deficiencias visuales que beneficie a los alumnos de educación primaria en nuestro Estado, con la finalidad de mejorar su desempeño escolar y su calidad de vida.

Solicitud a la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, para que por conducto de su Bufete Jurídico Gratuito Universitario, en coordinación con la Dirección General de Defensoría Pública de la Secretaría General de Gobierno del Estado, realicen una campaña de asesoría legal para las mujeres que se encuentran en una situación conyugal de no unión en nuestro Estado.

20

21

23

25

27

30

22

24

26

29

28



55

31

32

33

34

35

36

37

37

37

37

Exhorto a la Dirección General de Protección Civil del Estado, para que elabore un dictamen técnico sobre la viabilidad de la construcción de un muro de contención del Río Atoyac que transita por el territorio del Municipio de San Martín Texmelucan, a fin de proteger y salvaguardar la vida de las personas y su patrimonio, y asegurar que las comunidades por la que atraviesa cuenten con las condiciones de seguridad para enfrentar cualquier contingencia por el desbordamiento de dicho río en el citado Municipio.

Solicitud a la Secretaría de Educación Pública del Estado de Puebla, para que promueva en las instituciones educativas de nivel básico en todo el Estado, un documento que señale claramente, los lineamientos que determinan las normas y criterios generales a que se ajustarán la revalidación de estudios realizados en el extranjero y la equivalencia de estudios, establecidos en el Acuerdo 286, así como la normatividad que en esta misma materia se encuentra publicada en el portal electrónico de la Secretaría de Educación Pública Federal.

Solicitud a la Secretaría de Gobernación Federal, para que por conducto del Instituto Nacional de Migración, Delegación Puebla, realice las acciones conducentes, con el fin de brindar el apoyo necesario a migrantes que por falta de recursos se quedan varados en el Estado y que dada esta situación se ven en la necesidad de solicitar alimentos y en algunos casos hasta recursos económicos a los poblanos que transitan en su jornada cotidiana, abonando a evitar posibles actos delictivos hacia los ciudadanos que de buena fe, proporcionan la ayuda requerida.

Invitación a la Secretaría de Desarrollo Rural, Sustentabilidad y Ordenamiento Territorial para incidir en la elaboración de un Plan Subregional de Desarrollo Urbano Sustentable, para la zona de Africam-Tecali de Herrera y Municipios conurbados, con el objeto de ordenar el crecimiento metropolitano y garantizar la sustentabilidad y protección al medio ambiente.

Invitación a la Secretaría de Turismo del Gobierno Estatal, para que coadyuve en que los Hoteles y Restaurantes que se encuentran en los Pueblos Mágicos de Zacatlán, Cuetzalan, Cholula, Tlatlauquitepec, Chignahuapan, Pahuatlán y Xicotepec, obtengan los distintivos “H” y “M”, que ayuden a apuntalarse como destinos turísticos.

Invitación a los Poderes del Estado, en su caso, a sus Entidades Paraestatales, así como a las cámaras empresariales e instituciones educativas particulares del Estado de Puebla, a que inserten en sus portales de internet el enlace del Congreso del Estado de Puebla, http://www.congresopuebla.gob.mx/

Solicitud a las Cámaras del Congreso de la Unión, considerar los criterios emitidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para implementar los servicios básicos mínimos con los que tiene que contar la vivienda digna y decorosa con el objeto de que las Legislaturas Estatales actualicen y armonicen su legislación para regular la política nacional en torno a una vivienda adecuada.

Invitación a los Ayuntamientos del Estado de Puebla, que carezcan del programa vial “uno por uno”, para que en la medida de sus posibilidades, realicen todas las acciones encaminadas a implementar en sus zonas urbanas el programa “uno por uno”.

Exhorto a la Secretaría de Infraestructura y Transportes y a la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno del Estado, que mediante la creación del programa “Empleo Temporal”, se lleven a cabo trabajos de rehabilitación y bacheo en las vialidades estatales conforme a la disponibilidad presupuestal respectiva.

Invitación al Ciudadano Héctor Antonio Alcudia Goya, Titular de la Dirección General Puebla Comunicaciones, para que se otorguen espacios gratuitos para la difusión de artistas y grupos musicales locales en canal 22 Puebla tv, y las radiodifusoras de Puebla 105.9 FM, Acatlán de Osorio 95.3 FM, Libres 95.9, Huauchinango 98.9 FM, Izúcar de Matamoros 107.5 FM, Tehuacán 93.1 FM, Teziutlán 90.0 FM y Zacatlán 105.3 FM.

56

Licencias para separarse del cargo como Diputado propietario de la LiX Legislatura

C. José Domingo Esquitín Lastiri




C. Víctor Manuel Giorgana Jiménez




C. Sergio Emilio Gómez Olivier



C. Geraldine González Cervantes

Licencia por tiempo indefinido menor a treinta días para separarse del cargo a partir de las catorce horas del seis de marzo de dos mil quince.




Licencia por tiempo indefinido mayor a treinta días para separarse del cargo a partir de las catorce horas del seis de marzo de dos mil quince.

Licencia por tiempo indefinido menor a treinta días para separarse del cargo a partir del veintiséis de marzo de dos mil quince.

Licencia por tiempo indefinido menor a treinta días para separarse del cargo a partir del tres de abril de dos mil quince.



Licencia por tiempo indefinido menor a treinta días para separarse del cargo a partir del veintitrés de abril de dos mil quince.

Licencia por tiempo indefinido menor a treinta días para separarse del cargo a partir del uno de mayo de dos mil quince.



Licencia por tiempo indefinido menor a treinta días para separarse del cargo a partir del veintisiete de mayo de dos mil quince.

Licencia por tiempo indefinido menor a treinta días para separarse del cargo a partir del treinta de mayo de dos mil quince.



Licencia por tiempo indefinido mayor a treinta días para separarse del cargo a partir del once de junio de dos mil quince.

Licencia por tiempo indefinido menor a treinta días para separarse del cargo a partir del dieciséis de julio de dos mil quince.

Licencia por tiempo indefinido mayor a treinta días para separarse del cargo.

Licencia por tiempo indefinido mayor a treinta días para separarse del cargo.

C. Neftalí Salvador Escobedo

C. Miguel Ángel Huepa Pérez




C. Mario Alberto Rincón González

C. Mario Alberto Rincón González





57

Nombramientos de Diputados

LegisladorCupertino Alejo Domínguez

LegisladorSergio Moreno Valle Gérman

LegisladorMario Alberto Rincón González

Elección de Segunda Mesa Directiva del Segundo Año de Ejercicio Legal de la Quincuagésimo Novena

Secretaria de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado, del once de marzo al treinta y uno de julio de dos mil quince.

Vocales de la Comisión Permanente durante el período de receso del dieciséis de marzo al treinta y uno de mayo de dos mil quince.

Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural; Vocal de la Comisión de Vivienda; Secretario de la Comisión de Atención a Personas con Disca-pacidad; Vocal del Comité de Diario de Debates, Crónica Legislativa y Asuntos Editoriales; Vocal del Comité de Gestoría y Quejas; Vocal de la Comisión Especial de Seguimiento, Gestión y Promoción de Proyectos de la Entidad Paraestatal denominada Petróleos Mexicanos; Vocal de la Comisión Especial de la Familia y su Desarrollo Integral y Vocal de la Comisión Especial con motivo de los Aniversarios del Natalicio y Fallec-imiento de los Tres Juanes de la Sierra Norte del H. Congreso del Estado.

Presidente de la Comisión de Comunicaciones e Infraestructura; Vocal de la Comisión de Transportes; Vocal de la Comisión de Juventud y Deporte; Vocal de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información; Vocal de la Comisión de Desarrollo Urbano; Secretario de la Comisión de Asuntos Metropolitanos; y Vocal del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del H. Congreso del Estado.

Secretario de la Comisión de Juventud y Deporte; Vocal de la Comisión de Trabajo competitividad y Previsión Social; Vocal de la Comisión de Desarrollo Económico; Vocal de la Comisión de Ciencia y Tecnología; Vocal de la Comisión de Cultura; Presidente de la Comisión de Participación Ciudadana; y Vocal del Comité de Comunicación Social del H. Congreso del Estado.

Comprendido del uno de agosto de dos mil quince al catorce de enero de dos mil dieciséis; así como a los Diputados que integrarán la Comisión Permanente.

LegisladoraMaría Sara Camelia Chilaca Martínez

LegisladoresMaiella Martha GabrielaGómez Maldonado,Julián Peña Hidalgo,Julián Rendón Tapia

58

convocatorias a sesiones extraordinarias convocadas por la comisión Permanente

adhesión con congresos estatales

Sesión Extraordinaria de la LIX Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, el 25 de marzo de 2015.

Sesión Extraordinaria de la LIX Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, el 12 de mayo de 2015.

Honorable Congreso del Estado de Oaxaca, por virtud del cual exhortan respetuosamente al Senado de la República, para que en términos de lo dispuesto por el artículo 76 fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, apruebe el Tratado de Marrakech suscrito el veinticinco de junio de dos mil catorce, por el plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos.

Honorable Congreso del Estado de Tlaxcala, por virtud del cual solicita a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, exhorte de manera respetuosa al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para que en el ámbito de su competencia instruya a los Secretarios de Economía y de Hacienda y Crédito Público, revisen, fortalezcan y determinen las medidas para impulsar e incrementar el desarrollo y productividad de la industria textil y del vestido; y combatan las prácticas de subvaluación de mercancías importadas. .

Honorable Congreso del Estado de Hidalgo, mediante el cual se exhorta al Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social, para que a través de los servicios de prestaciones económicas, adopten las medidas necesarias para que se elimine el procedimiento de comprobación de supervivencia en su modalidad presencial y se le sustituya por mecanismos más flexibles, que faciliten a los jubilados y pensionados su cumplimiento.



59

toma de Protesta constitucional

Derivado de las licencias para separarse del cargo de Diputado Local, mayor a treinta días, se tomó la Protesta Constitucional como Diputados integrantes de esta LIX Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla a los ciudadanos:

Por otra parte se tomó conocimiento de la reincorporación como Diputados Propietarios en esta Legislatura a los ciudadanos:

SergioMoreno Valle Gérman

Neftalí SalvadorEscobedo Zoletto

Mario AlbertoRincón González

Sergio EmilioGómez Olivier

José DomingoEsquitín Lastiri

Víctor ManuelGiorgana Jiménez

CupertinoAlejo Domínguez

GeraldineGonzález Cervantes

María del Rosario FaustaMartínez Trujillo



61

Órgano Técnico Administrativo

José Rodríguez MedinaSecretario General

Joaquín Maldonado IbargüenDirector General de Servicios Legislativos

Edgár Sánchez FarfánDirector General de Asuntos Jurídicos, Estudiosy de Proyectos Legislativos

Raúl Reynoso NuñoDirector General de Comunicación Socialy Relaciones Públicas

Marcelino Sánchez RiveraDirector General de Administración y Finanzas

César Guadalupe Picos MendozaTitular de la Unidad de Acceso a la Información

Luis René Acoltzin MuñozDirector General de Atención Ciudadana

Jorge Pérez BravoEncargado de Despacho delInstitutode Investigaciones Legislativas,Financieras y Socieconómicas

María Catalina Daza HernándezContralora Interna

PATRICIA LEAL ISLAS -...

Documents

Transcript of PATRICIA LEAL ISLAS -...