Paz y Desarrollo y Laboratorios de Paz UNION EUROPEA Socialización convocatoria de Proyectos para...

Paz y Desarrollo y Laboratorios de PazUNION EUROPEA

Socialización convocatoria de Proyectos para grupos poblacionales de:

“Mujeres, Jóvenes, Afrocolombianos e Indígenas”

Laboratorio de Paz IIIComponente Temático

Junio de 2008

Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional – ACCION SOCIAL -


1. ¿Qué son los Laboratorios de Paz ?

Los “Laboratorios de Paz” en Colombia son iniciativas de las comunidades, la sociedad civil y la

institucionalidad pública impulsadas a través de proyectos y procesos, que con el apoyo de la Unión

Europea y el Gobierno Colombiano buscan generar aprendizajes útiles para la construcción de políticas

públicas de desarrollo y paz.


Consejo Nacional

de Paz

Política Política favorable favorable

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y la pazy la pazComponenteComponente

TemáticoTemático(Otras iniciativas (Otras iniciativas

de desarrollo de desarrollo y paz)y paz)

Paz y Desarrollo Paz y Desarrollo y Laboratorios y Laboratorios

de Pazde Paz ComponenteComponente PolíticoPolítico

Proyectos

Sistematización

Diálogo de metodologías

Estrategia de Intervención del Laboratorio de Paz


¿Qué es el Componente Temático?

En el marco del Tercer Laboratorio de Paz, se ha puesto en marcha un nuevo componente denominado "Temático", que busca adelantar un proceso de

fortalecimiento, aprendizaje, interlocución y reconocimiento a otras iniciativas de desarrollo y paz diferentes a las apoyadas hasta la fecha por los

Laboratorios de Paz.


2. Convocatoria de Proyectos

Número de Referencia: EuropeAid/127-109/M/ACT/CO


Lógica de IntervenciónOBJETIVO: Fortalecer iniciativas de desarrollo y paz, lideradas por

organizaciones de mujeres, jóvenes, afrocolombianos e indígenas del nivel local y regional, buscando la identificación de lecciones aprendidas y metodologías innovadoras que sirvan como insumo para la construcción de una política pública favorable a la paz.

RESULTADO GRUPOS ETNICOS: Grupos étnicos (indígenas y afro colombianos) incrementan su capacidad de incidir e influir en políticas, espacios y procesos públicos de construcción de

desarrollo y paz.

RESULTADOS MUJERES Y JOVENES: Organizaciones de Mujeres y Jóvenes, incrementan su capacidad de promover el respeto de sus derechos ciudadanos, reducir la vulnerabilidad frente a

los riesgos asociados a los conflictos y visibilizar sus experiencias de construcción de desarrollo y paz.


Ejes estratégicosEJE 1 DDHH, construcción y cultura de paz: Se propone fortalecer dinámicas sociales e institucionales que permitan abordar y encontrar soluciones pacificas al conflicto mediante el dialogo, la concertación, y avanzar en la búsqueda de una solución, a los conflictos con las comunidades que afectan en general sus condiciones de vida.

EJE 2 Gobernabilidad Participativa: Construir y fortalecer espacios e instrumentos de participación ciudadana, que permitan responder las demandas de la sociedad civil, especialmente la población objetivo de esta convocatoria, mediante procesos democráticos, como el reconocimiento de la pluralidad, el respeto a la diferencia, la igualdad de oportunidades y posibilidades.

EJE 3 Desarrollo Integral Sostenible: Consolidar sistemas y/o iniciativas productivas realizadas por los grupos poblacionales objetivo y que hacen parte de sus iniciativas para alcanzar la paz y el desarrollo en sus comunidades y/o regiones. En particular, se espera fortalecer sistemas asociativos y alianzas estratégicas productivas que conduzcan al establecimiento de bases económicas regionales y locales.


Cobertura Geográfica

VALORACIÓNZONA DEL CORDÓN

PACÍFICO

CONVOCATORIA NACIONAL*

* Exceptuando los municipios previamente cubiertos por los Laboratorios de Paz I, II y III –Componente geográfico

Departamento Municipios

Antioquia Vigía del Fuerte

ChocóQuibdo, Medio Atrato, Atrato, El Carmen de

Atrato, Bajo Baudo, Nuquí, Litoral del San Juan, Bojayá, Bahía Solano, Tado, Bagado

Valle del Cauca Buenaventura

Cauca Guapi, López de Micay y Timbiqui

NariñoBarbacoas, El Charco, La Tola, Magui, Mosquera, Olaya Herrera, Francisco Pizarro, Roberto Payan,

Santa Bárbara, Tumaco


Montos Asignados

90% CONTRIBUCION EUROPEA10% CONTRAPARTIDA (EFECTIVO)

Contribución Europea € 5.400.000

CONVOCATORIA NACIONAL CONVOCATORIA NACIONAL CORDON PACIFICOCORDON PACIFICO

EJE 1 Y EJE 2

MONTO MÍNIMO: € 70.000MONTO MÁXIMO €150.000

EJE 3

MONTO MÍNIMO: € 200.000MONTO MÁXIMO: € 400.000

EJE 3

MONTO MÍNIMO: € 100.000MONTO MÁXIMO: € 300.000


• Con el fin de garantizar representatividad, la distribución de recursos serán destinados de la siguiente manera indicativa a los grupos focalizados: 40% para grupos étnicos, 30% para mujeres, 30% para jóvenes.

• A manera indicativa para los ejes estratégicos 1 y 2 se destinarán 20% de los recursos previstos para cada grupo

poblacional, y 60% para cubrir proyectos del eje 3.


Elegibilidad del Solicitante -Ser una organización legalmente constituida (personería jurídica) y sin ánimo de lucro.

-Pertenecer a una de las categorías siguientes: organizaciones sociales de mujeres, jóvenes, afrocolombianos o indígenas, organizaciones sociales y/o instituciones públicas que demuestren trabajo a favor a estos grupos de población. Para el caso de las organizaciones de la Zona del Pacífico solo se consideran elegibles organización social de base de mujeres, jóvenes, afro colombianos o indígenas.

-Tener la nacionalidad Colombiana y/o de uno de los países miembros de la Unión Europea.

-Encargarse con sus socios, directamente de la preparación y gestión de la acción y no limitarse simplemente a actuar como intermediario.


Elegibilidad del Solicitante

- Se financiarán iniciativas que demuestren procesos en curso por un período mínimo de tres (3) años y cuyas organizaciones ejecutoras estén legalmente constituidas con mínimo dos (2) años, antes de la fecha de publicación de la convocatoria. Para el caso de las organizaciones de la Zona del Pacífico , se financiarán iniciativas que demuestren procesos en curso por un período mínimo nueve (9) meses y estar legalmente constituida con mínimo este mismo período de tiempo, antes de la fecha de publicación de la convocatoria.

- Las organizaciones solicitantes deben soportar y evidenciar qué tanto el proceso en marcha como el que se pretende implementar con la propuesta que se presenta, ha contado y cuenta con base social organizada (vinculación de varias organizaciones locales o subregionales en el proceso).


Elegibilidad del Socio SociosLos socios deberán participar en la definición y ejecución de la acción, y los gastos en los que incurran serán subvencionables de la misma manera que los efectuados por el beneficiario. Por tanto, deberán cumplir las mismas condiciones de elegibilidad que los solicitantes.

Además de las categorías mencionadas también serán elegibles como socios: - Entidades territoriales (municipios, departamentos y/o asociaciones de municipios).- Centros de estudios Universitarios, Científicos y de Investigación. Las organizaciones solicitantes podrán vincular como socio a una entidad pública (Local o regional); de hecho, tendrán una valoración positiva aquellas organizaciones solicitantes que vinculen como socio de la propuesta a un ente público local o regional.


Elegibilidad de las AccionesDuración: no menor a dieciocho (18) meses ni mayor a veinticuatro (24) meses.

Para Jóvenes y Mujeres:

Promoción y apoyo a las actividades desarrolladas que contribuyen a la disminución de los riesgos y efectos de los conflictos en sus comunidades. Construcción y/o consolidación de espacios para cualificar su capacidad de formular y/o incidir políticas públicas concertado con las autoridades locales y otros actores sociales.Generar y fortalecer procesos productivos sostenibles e integrales para el desarrollo económico y generación de ingresos. Implementación y/o consolidación de estrategias exitosas de empoderamiento económico y emprendimientos productivos, dirigido hacia mujeres y jóvenes afectados por los conflictos.Propuestas que busquen apoyar iniciativas de reconciliación y reintegración económica y social promovidos por comunidades receptoras.Fortalecer las redes e iniciativas impulsadas por jóvenes y mujeres, en función de su articulación y/o visibilización en instancias de participación democrática como las asambleas constituyentes.Diseño e implementación estrategias de prevención y protección para las violencia de género articulando violencia domestica, sexual, social y su impacto.


Elegibilidad de las AccionesPara Grupos Étnicos: Construcción y consolidación de espacios para concertar y articular "planes de vida" o de "etno-desarrollo" con autoridades locales y regionales.Diseño e implementación de estrategias orientadas a la disminución de riesgos y efectos de los conflictos de las comunidades en los territorios étnicos (v.g. Resguardos indígenas, territorios colectivos de comunidades negras, palenques, etc.).Potenciar las formas de producción propias de acuerdo a sus usos y costumbres, en función de garantizar la soberanía alimentaría y pervivencia en el territorio frente a los efectos del conflicto.Rescatar y fortalecer las formas tradicionales de resolución y tratamiento de los conflictos y construcción de paz, así como validar políticas diferenciales de reparación.Desarrollar estrategias orientadas a disminuir los riesgos del conflicto que visibilicen, nacional e internacionalmente, la situación humanitaria en los territorios étnicos.Desarrollar una estrategia de información, comunicación y educación propias que sistematice, visibilice y promueva sus experiencias propias de construcción de desarrollo y paz.Acciones interculturales que promuevan la convivencia pacífica y armonicen diferencias entre los grupos poblacionales involucrados en procesos de desarrollo y paz.


Valoraciones Positivas

• Estén armonizados con la institucionalidad local (por ejemplo a través de los planes de desarrollo municipales, de ordenamiento territorial, programas del Gobierno Nacional y la Cooperación Internacional), como un elemento de sostenibilidad, con enfoque y dimensión territorial y de visión de la multiculturalidad.

• Logren la integralidad entre los ejes prioritarios de intervención, es decir, que tengan un balance entre fortalecimiento organizacional, procesos productivos sostenibles en marcha, y elementos de apoyo para la incidencia en los espacios de participación ciudadana y construcción colectiva de caminos hacia el desarrollo y la paz.

• Demuestren que sus procesos o metodologías han sido difundidas y aplicadas en otros lugares distintos al de su implementación inicial.

• Tengan sistematizados los impactos y aprendizajes de los procesos en marcha, las organizaciones solicitantes podrán presentar, junto con la propuesta, un documento de sistematización del proceso de trabajo, con los principales resultados y aprendizajes, demostrando que dicha propuesta es una iniciativa de desarrollo y paz.


Valoraciones Positivas

• Propongan metodologías innovadoras de desarrollo y paz, que modifiquen positivamente los comportamientos, principios, valores, percepciones a partir de las cuales las personas, organizaciones e instituciones interactúan o resuelven los conflictos con las comunidades en el marco de la construcción del desarrollo y la paz.

• Territorialmente vinculen a varios municipios y/o tengan impacto regional o nacional. • Con respecto a la interculturalidad de las acciones: aquellas propuestas que

implementen de manera conjunta dos o más de los grupos poblacionales seleccionados.

• involucren en los proyectos a victimas de la violencia de los grupos poblacionales

priorizados (mujeres, jóvenes y grupos étnicos) tales como población desplazada, victimas de minas antipersonales, secuestro, familiares en primer grado de víctimas de asesinatos individuales o colectivos.


Actividades que deben incluirse en la propuesta

1. Línea de Base Como primera actividad, todos los proyectos que sean cofinanciados con recursos del Laboratorio, deberán levantar una línea de base. El costo estimado para esta actividad no podrá en ningún caso superar un monto equivalente al 1% del valor total de la propuesta.

2. Otras actividades: Todas las propuestas deben contener apropiaciones presupuestales para desarrollar las siguientes acciones encaminadas al fortalecimiento organizacional y cohesión social:

• Evaluación final del proyecto.• Formulación y puesta en marcha del plan de fortalecimiento organizacional a partir de la aplicación y análisis del ICO (Índice de Capacidad de las Organizaciones). Esta acción será acompañada por parte de ACCION SOCIAL.


No podrán subvencionarse los siguientes tipos de

acciones

•Acciones exclusiva o principalmente centradas en ayudas individuales para la participación en talleres, seminarios, conferencias o congresos.•Acciones exclusiva o principalmente centradas en becas individuales de estudios o de formación.•Acciones (proyectos) cuyas actividades estén enfocadas únicamente a seminarios, talleres, formación y capacitación.

Número de propuestas y

subvenciones por solicitante

En la presente convocatoria, cada solicitante no puede presentar más de una propuesta. Se aclara que el solicitante puede participar en la co-ejecución (socio) o colaboración (Entidad Colaboradora) de varias propuestas.


Elegibilidad de los costos

• Los costes de personal, salarios y otros costes que hagan parte de la remuneración.

• Los gastos de viaje y estancia del personal.

• Los costes de adquisición o alquiler de bienes, equipos o suministros.

• Los costes de bienes fungibles.• Los gastos de subcontratación.• Los costes que se deriven de las

exigencias del contrato, incluidos los gastos financieros.

• Los costos indirectos por un valor del 7% del costo total de la acción o colectivos.

Costos no elegibles

• Deudas y provisiones para posibles pérdidas o deudas, Intereses adeudados.• Gastos ya financiados en otro contexto.• Adquisición de propiedades inmuebles, salvo si son indispensables para la ejecución directa de la acción.• Cambio de divisas.• Impuestos, incluido el IVA.


Fases de Evaluación

a. SESION DE APERTURA Y CONTROL ADMINISTRATIVO

b. EVALUACION DEL DOCUMENTO DE SINTESIS

c. EVALUACION DEL FORMULARIO DE SOLICITUD

d. VERIFICACION DE ELEGIBILIDAD DEL SOLICITANTE

Y SUS SOCIOS

Lista de Chequeo: (Ejemplo: Propuesta en Español, presupuesto en Euros, Original, 2 copias, Firmas del Solicitante y del Socio).

30 de 50 puntos (pertinencia, eficacia, viabilidad y sostenibilidad de la acción).

70 de 100 puntos (Capacidad Financiera y operativa, pertinencia, metodología,

sostenibilidad y presupuesto).

Se comprobara con los documentos justificativos (Estatutos, Contabilidad,

Certificado de existencia, NIT, Cédula, Acta de concertación).


Documentos que deben entregarse con la propuesta

a. ANEXO A: Formulario de Solicitud de subvención

b. ANEXO B: Presupuesto

c. ANEXO C: Marco Lógico

d. ANEXO D: Ficha de Identificación Financiera

Documento de Síntesis (4 Hojas máximo) y Documento completo.

Los documentos deben ser entregados en el formato solicitado y en Español.

Euros con tasa de conversión de la monetización, en el formato suministrado.

Atendiendo la Lógica de Intervención propuesta en la convocatoria.

Utilizar formato con la información financiera requerida de la organización ejecutora del

proyecto propuesto.

e. ANEXO E: Acta de concertación

Utilizar el formato solicitado y con las firmas correspondientes de solicitante, beneficiarios,

socios y organizaciones colaboradoras.


Cronograma


Información y Aclaraciones

Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional – ACCION SOCIAL

Oficina (Paz y Desarrollo y Laboratorios de Paz)Edificio Avianca Calle 16 # 6-66 Piso 12 Bogotá D.C. – Colombia

Teléfono: (1) 5619601/ 61

www.accionsocial.gov.co www.colombiajoven.gov.co

www.presidencia.gov.co/equidad www.mij.gov.co www.dnp.gov.co

Los solicitantes pueden además enviar preguntas por correo electrónico antes del 8 de agosto de 2008, a las dos direcciones electrónicas que figuran a

continuación, indicando claramente la referencia de la convocatoria de propuestas:

Dirección de correo electrónico: [email protected]

[email protected]

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