LOS REGLAMENTOS DE DISCIPLINA EN EL MUNDO … de ms armamento: 5 Divisiones acorazadas, 8...

download LOS REGLAMENTOS DE DISCIPLINA EN EL MUNDO … de ms armamento: 5 Divisiones acorazadas, 8 motorizadas, 1-aerotranspotada, etc ... sivamente a Inglaterra -para tomar parte por fin en

If you can't read please download the document

Transcript of LOS REGLAMENTOS DE DISCIPLINA EN EL MUNDO … de ms armamento: 5 Divisiones acorazadas, 8...

  • CES ED EN

    LOS REGLAMENTOS DE DISCIPLINA EN EL MUNDO

    It POLONIA u

    De la Rivista Militare (Italia) n2 4,1975.Pr el General del Ejrcito Italiano Fraco DONATI.

    - Traducido por el Comte. deEM. D. Emilio BONELLI.

    Infanterra de

    Mayo, 1978 BOLETIN DE INFORMACION NUM. 118-II

  • En la panormica del examen de los reglamentos disciplinarios de algunos Estados significativos, tanto de Europa -como fuera de ella, se ha incluido tambn el de Polonia.

    Polonia es, en efecto, representativa de una particular condicin tnicae hist6rica que, bajo diversos aspectos,la presenta ms cercan, al margen de la geografa.

    Es. actualmente el ms xtenso y poblado entre los Estados ms pequeo deJPacto de Varsovia y, entre tPos,es el -Pas cuyas Puerzas Armadas sari las rrs consistentes y q disponen de ms armamento: 5 Divisiones acorazadas, 8 motorizadas, 1-aerotranspotada, etc. adems de un&Aviaci6n con 73w- aparatos -de Combate y una Marina modesta pero apoyada en excelentes basessobre el mar Bltico. (1)

    Por otro lado, el inter4s de la reglamentaci6n que-se ha impuesto en este Pas, el ms espiritualmente occidental yhumanstico entre los Estados del Oriente Europeo, est. conectado a su reciente experiencia de una crisis, quizs sin precedentes en el mundo, por la amplitud de las destrucciones y los etragos sufridos durante la ltima guerra: ms de 6.000.000 de rriuertos (el 22% del total de la poblaci6n) de lo cuales el 89,3% asesinados en operaciones de exterminio que afectaron particularmente a los ms significativos de la llamada inteligenciat delPas, as como los daos incalculables producidos a la economay bienes culturales de todo gnero. (2)

    La capacidad de Polonia paaIresurgir despues decada catstrofe, atendiendo a la fuerza de los valores de sus propias tradiciones, se manifiesta entre otros a travs de los honores que aun hoy espontneamente se rinden a la figura de TadeuseKoscinszko (se ha impuesto su nombre a la primera Divisi6n del

    (1) Datos del Institut Internacionl e Estudos Estrtgicos dLondres.

    (2) Stanislacx Cac: ElEjrcito polaco al servicio del pueblo.

  • 2

    Ejrcito reconstituida despus de la invasi6n alemana), una especie. de Garibaldi polaco, pero un Garibaldi tcnico, profundo conocedor del arte de la fortifidaci6n Particip6, como ingenieromilitar, en la guerra de la independencia americana, contribuyendo de forma notoria a la derrota de los ingleses en las importantes batallas de Saratoga (1777) yde West Point (1779) gracias los complejos y originales sistemas defensivos puestos por l enejecucin. Ascendido a General por acuerdo del Congreso, regres5despus a su Patria, donde puso en pr.ctica su experiencia amencana al dirigir la.insurreccj6n contra los rusos del 1792 al1791.Las importantes victorias que alcanz6, ms que su habilidad tictica, fueron sin embargo debidas en buena parte a la maniobra indirecta de los focos de guerrillas que pudo levantar a espaldasdel enemigo con la cooperaci6n de las aciones de las fuerzas regulares.

    No es una pura ancdota, pero sirve para mejor conocer el carcter polaco, decir que, en los siguientes 70 aos, sesucedieron en Polonia otras cinco:insurrecciones.de carcter nacional para la conquista de la libertad.

    Para los italianos es tambin un recuerdo significativo el contributo de sangre prestado por el 2 cuerpo polaco delGeneral Anders en Montecasino el ao 19L1.4 (cerca de -.OOO entremuertos yheridos) por la liberaci6n del suelo italiano. En elcementenio polaco donde estos Cados yacen, hay un monumen-t con -una inscripci6n esculpida en cuatro idiomas que dice: Por nuestra libertad y la vuestra - nosotros Soldados polacos - damos -nuestra alma a Dios - nuestros cuerpos a la tierra de Italia - ynuestros corazones a PoloniaT. . .

    GENERALIDADESSOBRELASFUERZASARMADASPOLACAS.

    Como es conocido, la ocupaci6n del territorio polaco y su reparto entre Alemania y la Uni6n Sovitica, durante laltima guerra, fue completado el 2Ode septiembre de 1939, perbello no constituy nunca, prcticamente, una, total rendicin dela lucha de los polacos contra los alemanes.

    Mientras en el interior se constituan en ncleos dela Resistencia los muchos partidos po:lticos xistentes, de laextrema derecha a la extrema. izquierda, en el exterior se desarrollaban (principalmente en: Francia y la URSS) iniciativas Lndentes a constituir unidades de combate. Tambin muchos pr6fugos refugiados en los estados confines (Rumana, Huiigra, Lituania) alcanzaron en una segunda fasen(icles organizados en Eur6pa. : enRusia. Fu notable en particular la opo*taci6n que dierbn a lade

  • j

    fensa aerea en Inglaterra los 7.119 avidores refugiados en. Rumaria junto con otros 13.000 fugados. (3)

    Ya al desencadenarse. la guerra, en Francia, donde

    trabajaban, cerca de medio millan de emigrados polacos iniciaronuna campaa de reclutamiento en sus propias filas llegando aconstituir un primer ncleode 20.000 voluntariosO A stosse unierodespues ,cerca de 8-i-.OOO elementos que estaba refugiadosen losPaises antes citados.

    En territorio sovitico, se constitua, en los aos19Ll1_2, elEjrcito mandado por el General Anders que despues -de diversas vicisitudes ser trasladado al Medio Oriente y sucesivamente a Inglaterra -para tomar parte por fin en las batallasque ,se desarrollaron en el continente europeo.

    Entretanto, el primer-ncleo militar polaco constitudo en Francia, haba cread, con nuevas aportaciones, algunasGrandes Unidades: en 190 una Brigada polaca particip6 en la batalla de Narwik y cuatro Brigadas tomaron parte en la. batalla deFrancia en ac,ciones de cobertura; en, 191 -una Divisi6n combati6en Libia; en 19 y 5 las fuerzas polacas estuieron presentesen todos los eptres de guerra, ocidentales.

    Estas fuerzas no tuvieron sin embargo lasuerte departicipar en la liberaci6n de su propi.o Pas y ,no tuvieron ni -siquiera voz en el establecimiento del sistema poltico al finalde la guerra, ni, aun, menos en. ,la determinaci6n de la fisonomadel nuevo Ejrcito que nace politizado ,en sentido comunista quecomo tal se consolid a travs de, sus experiencias de. guerra allado del Ejrcito Rojo, durante mucho tiempo mandado por oficiales soviticos todos nivel de mandos de unidad.

    Eplicar con detale.a travs de qu fases y vicisitudes se ha formado el Ejrcito Nacional Polaco sera largo, siembargo una cita parece obligado. En sntesis,- fu,eron dos.ncreosoriginaris: ,uno en Polonia, el llamado Ejrcito Populart (E.P.)organiado en enero de 19, -y uno,en la Unin Sovi,tica, laDivisi6n de infantra Tadensz Koscinsko constituida entre febrero y mayo del 3 a solicitud, segn parece, de la Unin de -Patriotas Polacos en URSS, uni6n formada, en febrero de 193. LaDivisi6n lKoscinsko tuvo su bautismo d,e fuego el 1.2 de Octubredel mismo a batiendo a los alemanes en Lenin,- en la Bielorusia.

    El Ejrcio po1ular era en efeto uiia organizaci6npartisan clandestina, creada por la extrema izquierda bajo la -dircin del Partido Obrero Polaco, al cual se adhirieron gran

    (3) Wtld Biegauski: Las Fuerzas .,Armadas Polacas el Occidente.

  • 4

    parte de las, otras fuerzas decididas a luchar contra los ocupantesalemanes.. (4)

    En la segunda mitad de agosto del 43, esto es, antesde la partida de la 1 Divisi6n para el frente, se iniciaba la -formaci6n del rnloCuerpo de lasFuerzas Armadas polacasnaj55u(en base a. 3 Divisiones de Infanteria, 1. Brigada de Artillera, 1regimiento de artillera contracarros, 1 regimiento de artillerapesada, 1 grupo de artillera antiaerea, lgrupo de morteros, 1-Brigada corazada, 1 regimiento de reserva, y unidades de apoyo)que el 1 de abril de 1944 se transformaba .en Ejrcito polaco enla URSS a cuya dependencia se pusieron tambien las unidades de comandos y de partisanos bajo el mando del General Zawadzki, msotras nueve Divisiones en proceso, de formac6ny de las escuelaspara oficiales polacos creadas a propsito en la URSS. El 21 dejuho de 194J4, en fin, con la uni6n formal de este Ejrcito con elEjrcito polabo de partisanos tuvo lugar la creacin del Ej,r

    cito popular polaco.

    Se constituye adems el Mando supremo de las Fuerzas Armadas polacas. Sucesivamente las unidades partisanas son disueltas y los guerrilleros fueron alistados en, las unidades regulares, reconociendo grados y condecoraciones y garantizandoigualdad de derechos con los otros militares.

    En 1945 hacia el final de la guerra el Ejrcito popular polaco con los reclutamientos efectuados en los territoriosde la madre patria ya liberados, haba alcanzado una fuerza de -400000 hombres con un armamento de 4.000 caones,, .400 carros decombate y vehculos, 600 aviones, 8.000 ametralladoras y cientosde miles de otras armas (4). En la batalla de Berln el conciertode hombres del Ejrcito popular polaco fu aproximadamente del 8%del total de las fuerzas empleadas.. La gran deficiencia de Curosde mando debida a variadas y complejas causas, es resuelta por lossovticos que enviaron a 16.400 oficiales (4) y quese integraron en los 24.000 oficiales polacos. Deotra parte el apoyo sovitico en este campo, adems de reSolver un problema numrico, resolva tambien uno cualitativo, dado que e haban admitido en elEjrcito polaco muchos oficiales improvisados sin la adecuada reparaci6n tcnica ni de base, es significativo el porcentaje de 6ficiales soviticos respecto de los polacos, presentes en cada es.peciahidad: 3% en caballera; 15% en infantera motorizada; 32% en carros; 59% en artillera; 68% en el servicio qumic; 89% enaviac6n. En consecuencia tras el final del conflicto en 1945, serepatriaron cerca de 14.000 oficiales soviticos, entre ellos 40generales, el Ejrcito polaco tena que superar grandes djfjcultades. (5)

    (4) Waclacw Jurgielewiez El Ejrcito polaco en losaos. de laguerra.

  • 5

    Los cometidos que el Ejrcito polaco se encontr6 ante s, una vez terminada la guerra, o fueron solamente los decar.cter organizativo interno (como la creaci6n de AcaderhiasyEscuelas Militares, la puesta en marcha de cursos de cual.ificaci6n de los Cuadros deMando y de especializaiones a todos losniveles, el rehacer reglamentaciones ya superadas, adaptandolasa las ms recientes realizaciones de la cienia mi1itar-ya la

    nueva cncepci6n de-. la defensa popular resultantes de la relaciones con las-fuerzas de Europa y del sistema de aliaflzas) (5),sino que fueron tambin de carcter operativo, poltico y de trabajo.

    Operativamente las Fuerzas Armadas tuvieron que cornbatir a gran nmer de bandas rebeldes y terrolistas de la oposici6n poltica, sustrayndo numerosos elementos a las exigenciasde adiestramiento, para ser nviadas- a- la, custodia de las fronteras, hasta que gran parte de estos cometidos 4-io fueronasumidospor el Cuerpo de seguridad interno--(K.B.WJy di.iIicia.

    u . . . . . -, -civica (M.O.-) dependiente esta ultima del Ministerio del Interior con cometidos de polica y aduanas, y no fu instituido un6rgano coorWnador denominado Comit Nacional de Seguridad. (5)

    - En el campo poltico, el-Ejrcito tuv cometidos depropaganda, de preparaci6n y vigilancia de las elecciones y de obstculo a -la propaganda de la oposii6n.-

    - En el sector del. trabajo,. el Ejrcito di6 una vahosa contribci6n a-la reconstrucci6n en los-trabajos agrcolas, evacuacin de escombros en la reedificaci6n, en los transportes,en el avituallamiento de las poblcionemsfectadas por laguerra. - - - -

    - -Actualmente un- equilibrio-funcional-de las FuerzasArmadas polacas parece ser que ha sido alcanzado. - -

    Existen numerosas Escuelas para oficiales, distintaspor Arma y especialidad -tropas mecanizadas (el uev nombre de-la infanteria), tropas acorazadas, artilleria, ingenieros, transmisiones, etc.- algunas de ellas adems del grado militar, conceden un diploma de -habilitai6n profesion.l (en ingenieros,-por ejemplo, el diploma de- ingenieria) -v.hido en el campo civil y convahidable con- un curso d dos aos para el doctorado. Estas Escuelas llenan perfectamnte las necesidades cuantitativas y cualitativas de los cuadros de mando. - - - - -

    Hasta hoy- los oficiales de las nuevas Fuerzas Arma-das polacas-son todos de carrera, --pero ya 1an sido creados cursos

    -(5YWieslaw Szota -El trnsito del Ejrcit altirnpode paz

  • 6

    para los jvenes universitarios para cumplir el servicio militarcon la categora de.oficiales (milicia universitaria). No existeen Polonia, l servicio militar femenino; hay algunas mujeres mdicos en servicio (quizs unas 10 en total) pero se trata de casos par-ticulares,mantenidos del tiempo de guerra.

    Queda todava por alcanzar que las escuelas secundaras lleven a cabo una especie de enseanza premilitar terica,enseanza sin embargo muy superficial a la cual, con los aos, seviene dedicando u esfuerzo siempre menor.

    GENERALIDADESSOBREELSISTEMADISCIPLINARIO.POLACO.

    La actual normativ disciplinaria nace de la necesidad de realizar un compromiso entre la influencia sovi-tica, tendente a un acentuado centralismo, y el natural espritu de independencia y de orgullo individual de los polacos, reavivado porgloriosas tradiciones.

    El Reglamento de disciplina actualmente, en vigr enlas Fuerzas Armadas polacas es de 1970.; el precedente se remontaa 1963.

    Esta a punto de aparecer una nueva edicin: El nue-.yo texto est ya dispuesto en una redaccin provisional, que hasido difundido hasta por la prensa diaria solicitando observaciones y propuestas de quien pued, aprtar opiniones dignas de tenerse en cuenta. Es un sitema de sondeos de opini6n ya empleados por los frandeses para s: ltimo Reglamento (pero con la tcnicadenominadapor los mejores) y muy usadas en los Estados Unidos.

    El nuevo Reglamento de disciplina placo, que enlasintenciones declaradas por sus redactores deberia tener una granvalidez, presenta entre otras las siguientes innovaciones: unanormativa clara, accesible a todos; La inclusin de muchas normde car.cter disciplinario hasta ahora esparcidas en varios reglamentos; un mayor compehdio de la caustia. Ademas contempla unmayor nmero de recompensas aadiendo algunas aesegura garrapsicolgica; entre ellas: el regalo de un arma blanca o defuego(solo sta, sin embarg, constituye novedad) con el nombre del galardonado grabado, un diploma de servicios distinguidos con fo.tografa, unas vacaciones com premio en territorio nacional o en el extranjero, la admisin de oficiales a cursos de estudiosmilitares, superiores (comparable a nuestra, Escuela de Estado Mayor) que permiten unm.s rpidodesarroll de la carrera. Con elReglamento propuesto sera adems dulcificada la normativa represiva, con la abolicin en concreto de las compaias disciplinanas. Como ya se ha citado, actualmente las normas que contem

  • 7--

    plan el sistema disciplinario, se encuentran dispersas ente variotextos. As por ejemplo, el Reglamento de rgimen interior: trta por una parte de los, deberes del militar n lo concerniente afidelidad a la Bandera y el juramento del que reproduce la f6rmula; eplica la necesidad de aceptar las propias bligaciones coconsentimiento; regula la materia sobre la permanncia de los militares a. asoci,aciones, ilustra los cometidos de. las Fuerzas Armadas y la necesidad del servicio militar como un deber patri6tico; trata de la importancia del sector militar; etc. Es lcitosuponer que, con la adopcin del nuvo Reglamento de disciplina,todo esto debe.ser reelaborado.

    El Reglamento del servicio en los cuartles colistasobre todo de normas organizativas y de aplicaci6n y es por tanto complemento del Reglamento de disciplina, con interpretaciones de detalle. .

    El Reglamento sobrerevistas yparadas contempla ladisciplina solamente con 1,0 relaCionado con los honores a la Bandera. El Reglamento de disciplina, en fin, articulado en siete partes y tros tantos anexos trata de los siguientes argumentos:parte 1 -poder disciplinarid; parte II. -rcompeasas (relaci6n denormas para la concesin, poderes de concesin); parte III castigos (normas para astigar, relaci6n de castigos, normas para los que infligen los arrestos, poderes. disciplinarios a los diersos niveles del mando);parte IV castigos de casos particulare(facultad de castigar de un superior no directo, deberes de losprisioneros de guerra,etc.); parte V cancelaci6n e interrupci&ide una sanci6n disciplinaria; parte VI -registro de recompensasy de castigos; parte VII -suspensi6n de, un cargo. Los anexos alReglamento de disciplina forman par,te del texto, consistiendo en:un cuadro (correspondencia de las funciones tipicas del EjrcitAeronutica yDefensa Area Territorial, Marina); dos cuadros sin6pticos (funciones y poderes disciplinarios conjuntos, etc.), unmodelo de ficha personal (para la anotaci6n de las recompensas ycastigos), el 50 anexo reproduce el texto de la Ley de 21 de Mayo de 1963 relativa a la disciplina militar y responsabilidad militar acerca del honor del uniforme y sobre la dignidad militar

    Todesestos reglamentos son interfuerzas sin qu

    existan otros que hagan referencia acadaFuerza Armada.

    Hay or el ontario, un complemento de los reglamentos, pero naturalmnte sin fuerza de ley, publicaciones oficiosas, emanadas del Ministeri de defensa, conteniendo recomendaciones ms bien de prescripciones. Asun pequeo libro,destinado solamente a los militares de carreray ,distribuido en la Academia, haciendo menci6n a las tradiciones de alta cultura y di&nidad del pueblo Dolaco, denominada normas de comportamiento social y por tanto familiar.

  • 8

    Anticipndo un examen del contenido especfico delactual Reglamento de disciplina, es de observar que se nota unaimportante diferencia de trataminto entre iguales grados de proceaentes de recljtamiento y lod carrera, estando solamente -los prirreros sujetos a los castigos y los arrestos; veremos sinembargo que. se trata, en la practica, poco ms omenos que unapura apariencia, s queremos dr una simple mirada hacia otros -cmpos.del dominio disciplinar, se puededecir que, cuando lafaltacometjda supone delito, .el militar es juzgado por Ufl tribunalen base al c6digo penal comn, que contiene u captulo dedicadoa los delitos militares. Existe jueces ilitares que pueden formar parte del Tribunal de Casaci6n, con iguales derechos (an eel campo econ6mjco) que: los magistrados ordinarios.

    EXAMENDELANORMATIVADISCIPLINARIA.Como: es y tendenci difundida, an en las Fuerzas

    Armadas polacas aparece bastante acentuada la diferencia entre -jerarqua de los grados y jerarqua de las funciones, tanto quese podra decir que la primera sirve de gua para determinar aquienes deben atribuirse las funciones, son stas, en efecto, lasque determinan el: nivel de autoridad y el mbito en el que estapuede ser aplicada; al propio nivel, cada mando, en los lmitesde los reglamentos, de las directivas y de las rdenes recibidas,puede, en general, hacer y deshacer sin interferencias de pasonidel alto ni del bajo. En concretocada mando puede: dar una ordeny despues anularla; imponer un castigo y despus (antes de que -sea cumplido o registrado en la hoja de servicios) quitarlo. Vista desde abajo, la jerarqua de las funciones. contempla un solosuperior: del cual se depende directamente. El superior de estosesel que, enel sisteia que se examina, el superior ms elevadd:no pued dar ordenes ni imponer castigos si no los tramitalsuperior directo. .

    Naturalmente todo esto en los momentos normales delservicio, porque cada superioi jerrquico. (en la jerarqua degrados) puede siempre imponerse, salvo que despues debe dar cuentade las medidas tomadas, segn determinada praxis.

    En la jerarqua de grados del Ejrcito polaco, sibien en lo sustancial es similar al de los otros ejrcitos, se observa alguna anomala de denomiriacin para lo cual es necesarioprestar atenci6n para evitar equvocos.

    Los militares de tropa se entienden, los soldados ylos soldados selectos; la categora de suboficial comprende losgrados desde cabo a sargento mayor de estado mayor;cinco gradosde brigadas constituyen una categora por s.. Los seis grados des

  • _q

    de subteniente a capitn y superiores desde comandante a coronel;lacategora de generales comprend5 grados, hasta el grado demariscal de Polonia. Distinto del .Ejrcito, la. Marina, polaca tiene solo tres grados de almirantes (contralmirante, vicealmirantey almirante). , , .

    Lbs militares que.. rod,eden del .reclutment (duraci6n del servicio: 2 aos en el Ejrcito y Aviacin, .3 aos enlaMarina) pueden ser ascendidos hasta el grado de cabo mayor (cabo1). Este puede ser castigado con arresto, mientras que esto nosucede para, los- suboficiales de crrera. En la. practica este distinto tra.tami.nto notienegrandes efcto,s,sea porque elmilitarcastigado mediante un,arretQ,.qe cuniplen el castigo en lugar aprop6sito, llevan con ellos todos sus efctos. de escritura y leotura y en las horas de servicio, participan en la normal actividad del cuatl (si ademas desarrollan actividades especiales,como conductores, redaristas o similares pueden solicitar el turno de noche evitando as el estar n la celda de castigo) seaporqu entrelos castigos de los suboficiales de, carrera e,sLincluida la limitaci6n de libertad personal que representa una -versi6n eufemistica per6 exacta de los arrestos simples en eldomicilio practicamente, privados de alternativa donde escogerElemento caracterstico de.l sist,ena disciplinario polaco es la -.existenciaL del llamado brigada de compa{atl imprescindible elemento qe asgura. la continuidad y cumplimiento de las accionesdisciplinarias del mando de la compaia. Entre sus funciones estlade entregar personalmente, los pasaportes .de..prmiso dpminicala los soldados ue lo han solicitado, siempre . que no exista impedimento por el servicio o por motivos discipiinarios.

    Est. en el espritu de,.los polacos, dar un grnvaIba los smbolos de su tra.d-ici6n y de su Patria. Son por consiguients importantes y, de gran soleninidad las ceremonias con la Bandera del regimiento, ya sea paradao saludo a la Bandera por partede los soldados que se. licencian, .cuando cada uno se detiene delante para besarla. -

    La Bandera de las unidades del Ejrci.to es blanca yroja, omp.uesta de cuatro: tringulos isosceles, dos por cada color, cn los ver.tices contrapuestos: los blancos en horizontal.En el centro., los vertics de los cuatro triangulos estan cortados. paa dejar lugar a la figura. de un aguila circundad por .ra-mas de laurel por unldo y por o,tro est bordado el nombre de ].aunidad.

    Los barcos de la Mrina de guerra enarbolan, en carnbio, la bandera nacional formada por ds ,franja horizontales: lainferior roja, la superior blaiica con un aguila sobre un cuadrode fondo rojo.. ,. .,

  • lo

    El jurameno esta. definido, en el Reglamento sobreservicio interno, empeo personal a cumplir con los deberes delsoldado. Viene prestado en forma solemne; mientras una pequearepresentacin de los reclutas extiende el brazo derecho sobre la Bandera mantenida en posicin horizontal, con dos dedos, mdice y el. medio, distendidos y unidos (que es el gesto tradicionalde quien jura en Polonia), el regimiento al completo asiste enformacin con armas.

    El mandode la unidadlee lentamente la frmula deljuramento, que los reclutas con el brazo levantado y los dos dedos extendidos repiten palabra por palabra: Yo, ciudadano de laRepblica Popular Polaca, al entar enlas filas de las FuerzasArmadas polacas, juro al pueblo polaco de ser un soldado honestdisciplinado, valeroso, vigilante, de seguir. exactamente las ordenes de mis superiores y de aplicar las normas de los reglamentos, de. observar el secreto sobre cosas militares ydel Estado,de no manchar jamsel honor y la dignidad del soldado polaco. -Juro servir con todas mis fuerzas a mi Patria y .de defender losderechos del pueblo trabajadr, derechos garantizados por laConstitucin, de ser salvaguarda del poder popular, ser fiel al Gogierno de la Repblica Ppular de Polonia. Juro defender firmemente la libertad, la independencia y las fronteras de la Repblca Popular de Polonia contra el imperialismo, y defender firmemente la paz, la unidad fraterna con las Fuerzas Armadas rusasy con las otras. Fuerzas Armadas aliadas; y en caso de necesidad,no ahorrar ni la sangre ni la vida por combatir en la defensa dela Patria,pr la santa causa de la independencia de. la libertady de la felicidad del pueblo, si faltase a mi juramento, mancillando mi deber de lealtad para con la Patria, que la mano; de lajusticia popular me enjuicie con toda severidad.

    En cuanto al acto de obedencia acerca de los lmites sobre la obligacin de seguir las rdenes de los superiores,el Reglamento de disciplina polaco no autoriza en ningn caso adesobedecer una orden recibida, de la cual el mando que la ha dictado conserva la responsabilidad con respecto a las reglas de lostratados internacionales relativas a la prohibicin de tomar reienes, de matar prisioneros,de efectuar destrucciones intiles, -etc., tratados que solamente se ensean en la Academia Militar,sereduce a la funcin directiva terica, siendo en la prctica casisiempre imposible individualizar quien ha sido el primero en tomar la iniciativa y ordenar o sugerir, por ejemplo, una masacre.

    Relacionado con el deber, de obedecer, existe el derechodeber de asumir el mando en ,casos particulares, como por ejemplo cuando falta un mando, o cuando dos o mgs unidades se encuentran con la misin de efectuar operaciones juntas y sin enlce con el mando superior; en ambos casos, asume el mando el de =mayor graduacin o el ms antiguo.

  • 11

    Un superior. jerrquico no imparte, en general, ordenes a los, inferiores que no dependen de l, existen casos, admsde los citados,en los cuales puedeverse obligado hacerlo; cuando esto se manifiesta como necesario para mantener el orden pblico (Art. 5). Uso del trjedepaisano: todos los miltaresde carrera pueden usarlo siempre en hoias fuera de servicio, aunen el cuartel: jarns estando de servicio, ni siquiera en los despachos de los Cuarteles generales y de los Ministerios. Los dadtes pueden llevarlo durante el ao (ltimo) de Academia. L6ssldados solamente cuando se encuentran de permiso.

    Matrimonio: no es necesaria autorizaci6n, ni tampoco el militar que quiera casarse tiene la obligacin de informara sus superiores. En el plano del derecho, un cadete o soldado -podra salir de permiso, soltero el domingo por la maana y. regresar casado el lunes por la maana sin haber avisado a su superior y sin incurrir en sanc.i6n. El soldado casado no tiene derecho a privilegios en el servicio; sern los superiores quienes -tendrn en cuenta el caso desde un puntode vista humano. En elplano adrninistrtvo el estar casado da algunos derechos: indemnizaci6n especial, asistencia familiar, derecho a casa.

    Normasdecomportamiento en servici y fuera de servicio: se trata de un pequeo volumn de ItEtica Militar editadopor el Ministerio de Defensa cuyo contenido se ensea en las Escuelas militares. Por cuanto se refiere al saludo, son, precisaslas normas que prescriben saludar a todos los superior jerrquicos y. stos tiene la ob1igacin de responder. El saludo individual es obligatorio para todos los militares tambien a las Banderas. Militares, al mausoleo al. soldado desconocido, a los-:,monumentos a los cados y en losqe se encuentren un piquete deguardia armado. , . . .

    La libre salida, desde las 21,30,.es, ei general., underecho y tiene lugar cuando termina el servicio diario. Estn -exluidos los reclutas antes de,haber prestado juramento.

    A los soldados se les concede disfrutar, a petici6nlos permisos festivos, sin otra formalidad que la de retirar unatarjeta del Brigada de la compaia. Durante la salida libre al -soldado no le est. permitido traspasar los lmites de la Regi6nMilitar a ,que pertenece. ,

    Asociacinentrmilitares: Existe en el mbito delas Fuerzas Armadas, la Asociacin Socialista de la Juventud Mitlitr a la que se adhieren un i,8O% de los reclutas. Se trata deuna organizacin,, d carcter poltic-cultural dnde se .discutnprincipalmente problemas de la vida militar. Existe tambien, para los atletas (jugadores profesionales, etc.) la posibilidad de

  • ejercitar actividades deportivas, normalmente encuadrados en unaAsociacin Deportiva Nacional de las Fuerzas Armadas. Otras asociaciones deca.rcter intern, no son admitidas.. Puede ser permitida, por el contrario a los soldados previa autorizacj6n del mando del cuerpo pertenecer a asociaciones externas, generalmente decarcter deportivo o cultural (Art. 148). En particular, no estg.permitido a los militares pertenecer a asociaciones de carc-tersindical, ni organizaciones parecidas.

    Los militares de carrera son libres de pertenecer (si tienen tiempo) a alguna asociaci6n civil (deportiva, cultural, etc.) informando d.ee1lo al jefe de cuerpo. (Ar-t 147)

    Al Partido Unitario Obrero Polaco (Partido Comunista) est inscrita una minoria de los militares procedentes del -reclutamiento (78%.) por motivos de edad, se pasa en cambio al -1,80 delas inscripciones entre los militares de carrera.

    La estructura de. la propagandapoltica de las Fuerzas Armadas se apoya en: un vicecornandante para las cuestiones -poltico-culturales en cada batall6n o compafiia aut6noma; unvicecomandante jefe de un negociado polticocultural, en ;cada regimiento; un coronel (o teniente coronel) vicecomandant jefe de -una secci6n poltica-cultural, en cada Divisin; Oficiales anglogos funcionan junto a cada Cuerpo de Ejrcito y en la organizacien central. En el Vrtice existe un General de Divisi6n, viceministro de defensa para las cuestiones poltico-.cultura1es. Enel programa de instrucci?En diario de las unidades, estn previstas algunas horas por la maana para la enseanza poltic.-.cultural. Existen a tal prop6sito textos especificos de estudio y unperiodico militar para todas las Fuerzas Armadas con car.cter informativo (noticias de carcter general, del exterior, pginasdeportivas, cartas al Director, escrito sobre argumentos poltico-militares, etc.).

    Ha sido, tomada en su momento, en consideracin laobjecin de conciencia por los rganos competentes, pero fu descartada decdidun,erite

    En las Fuerzas Armadas polacas no existen sirvientesmilitare.En los comedores de tropa, es militar el personal decocina, en los comedores de residencias de oficiales (oficialesy suboficiales) existen sirvientes civiles.

    La barba, est consentida a los militares dYarrerapero ro a los procedentes de reclutamiento mientras que elbigotees permitido a todos pero corto, los cabellos deben cortarse (nolargos) por lo menos .una vez al mes. .

  • -13-

    Para el tienolibre, existen en los cuarteles salas de reposo con televisi6ny, donde se celebran reuniones y conferencias. Cada regimiento dispone de su iniciativa para equiparlas instalaciones de manera que permita al soldado cultivar su -depoxte 6 disiracci6n preferida (trabajo en laboratorio fotogrfico u otro). Adems los soldados pueden pedir (y a menudo obtener) encontrarse con personalidades conocidas, en particular, autores de escritos que les han interesado.

    - Recompensas: Se trata de uno de los puntos cardinales del sistema disciplinario, sobre el que ste se apoya sobreponindolo al otro punto opuesto castigos.

    En las Fuerzas Armadas polacas, segn el reglamento de 1970, todava en vigor las recompensas son:

    - felicitaci6nprivada: puede ser conferida por el superior disciplinario a partir de Jefe de secci6n, o cualquier superior -ms elevado. -

    - felicaci6nalfrentedesuunidad: conferida por el superiordirecto o de un superior ms elevado, frente a la unidad por.lmandada (salvo que el caso sea particular y se le confiera por una muy alta autoridad).

    -citacinenlaordendeld: es competencia de todos los superiores a partir del mando de compania; el. comandante del batallonpuede citar en la orden solo hasta el grado de teniente.

    permisoextraordinario: puede concederlo todos los superioresde lnea directa a partir de brigada de compaia.

    - cartaoficialalafamilia: donde se pone de relieve el buen comportamiento para los militares de recluta estan autorizados para enviarlas desde mando de batalln. para arriba; para los decarrera la competencia se inicia en el mando de la Divisi6n.

    - cartaoficialalAyuntamiento de donde proviene o f]rcadonidetrabaja con las mismas competencias queel anterior.

    - premiopermiso: se puede conceder a los militares de recluta -por el mando de Compaa (hasta 5 das), por el mando debatall6n(hasta 7 das), por el de regimientO y superior hsta 10 das. Elmando de regimiento puede, conceder permiso a los oficiales y suboficiales de carrera hasta 7 das; a niveles superiores puedenconceder hasta 10 das.

    - certIficadodebuenaconducta: puede ser concedido por el mando de regimiento y niveles superiores.

  • - regalo: en dinero u objeto de valor, puede ser concedido porel mando de regimiento y superiores.

    - distintivo de msoldado modelo (o conductor modelo o manneo modelo!! o soldado de ingenieros modelo, etc.): la Concesi6n corresponde al mando de la Divisi6n o autoridades supeniores.

    fotografa del militar al lado de la Bandera de la unidad; pued ser concedida por el mando de la Divisi6n o autoridades supnones. O

    - menci6n de un acto de valor en el diario de la unidad; puedeser dispuesta por el mando del regimiento y niveles superiores.

    - regalo de un armablanca con el nombre del premiado gravado;es competencia del mando de Fuerza Armada o autoridad superior.

    destinoaunafuncindemayorcategora: es competen-te al -mandoderegimientoonivelessuperiores.

    - medalla (entre las que son de competencia del Ministro de Defensa), s6lo la puede concederel Ministro.

    - ascenso por escrito especial: es competencia del mando del -regimiento paralos militares de recluta y suboficiales de carrera, del mando de la Divisi6n y niveles superiores para todoslos militares.

    Existe tambin una recompensa extraordinaria queconsiste en una alta Condecoraci6n que salo puede conceder elConsejo Nacional (presidido por el Presidente de la Repblica)art.

    Tambien los tipos de castigos e: las Fuerzas Armadas polacas son m.s bien nuevos:

    - llamada de atencjT6a.y represi6n: estas. sanciones pueden seraplicadas a los subordinados dependientes por el jefe de pelot6n y superiores.

    - represi6nfrentealaunidad en armas y reprsi6 publicadaenlaordendelda de la unidad; estas dos sanciones son de -competencia del mando de compaia y iveles superiores.

    - servicio de limpieza fuera de turno, hasta siete turnos; estaen vas de ser abolido.

    - prohibici6ndelibresalida hasta un maximo de 21 das; equivale a nuestro arresto en prevenci6n para los soldados y subo

  • L5

    fciales de recluta, al arresto de banderas para suboficialesde carrera y oficiales. Puede ser impuesto por el mando de com.paia hasta un lmite de 3 das para oficiales subalternos, de5 das para suboficiales profesnales y de 9 das para militares de recluta. Despus existe una escala de atribuciones; el -mando de regimiento puede castigar a los oficiales subalternoscon 10 das, etc.; el mando de Divisi6n puede imponer 10 das -de salida del cuartel a los Jefes, 15 a los Oficiales subalternos, etc.. . .

    arrestossimples: (en calabozo) pueden ser aplicados a militasres de recluta, los cuales son encerrados en locales apropiadqs,los castigados llevan consigo sus efectos persohales. y en horsde servicio participan en las actividades de la unidad.

    - arrestosgraves: s6lo.:paramilitares de recluta. Los castiga.-dos duermen sbre tablas.

    - revocac6noreducci6ndela.licencia: solo referida a mlitares de recluta. Es competencia del mando de regimiento o niveles superiores.

    - destino a una compaadedisciplina por un. periodo de 1 a 3meses; e.ste es un castigo que no figura en el proyecto de nuevoreglamento, se aplica s6loa los, militares de recluta. El mando.de regimiento puede imponer hasta 1.mes, el mando de la Divisinhasta 2 meses, el mando de la Fuerza Armada y el. Ministro hasta3 meses como mximo.

    - advertenciadequeelmilitrnoest.ala.alturade,sufuici6nsoloaplicableasuboficialesuoficialesdecarrera.Escompe-tencia del mando d regimiento y.niveles superiores.

    - destinbaunafunci6ndeinferior,categora: competencia delmando de regimiento.

    - degradacifl s6lo aplicable a graduados y suboficiales de recluta. Esa decisi6n es competencia del mando de regimiento y niveles superiores, se toma una vez conocido el parecer de un jurado formado por los compaeros del militar.

    - expulsindelasFuerzasArmadas: es competencia del Ministrode Defensa. , .

    Acerca del derecho de reclamacin, ste est. regulado por el Reglamento de Rgimen Intrior Cparte IV), que dicea propsito: El militar puede reclamar contra el superior queno respete los derechos. d los soldados garantizados por las leyes y reglamento, o bien cuando el superior haya desorbitado supropias tribucones. La reclamacin debe ser personal y presen

  • 16

    .tada al militar Superior a aqul contra quien se reclama. Puedeser verbal o escrita (art. 127). Las reclamaciones colectivasestn prohibidas. Cuando un oficial asume el mando de una Compafha, debe recibir a los militares que desean hacr las observarciones crticas sobre el comportamiento del Oficial aient independientemente de esto, debe fijar una fecha para escuchar pridicamente, al menos una vez cada tres meses, las quejas delos subordinados (art. 132).

    Para la denuncia de casos de particular gravedado inters general, el soldado puede dirigirse a los 6rganos del.Partido sin lmite de nivel.

    En ningn caso, ni siquiera dentro de c1u1as u otros organismos del Partido, las quejas o crticas deben hacerreferencia a ordenes o disposiciones operativas

    La puesta a punto de la reglamenacj militar polaca a la nueva realidad ha llevado tambien a la adopci6n denuevas condecoraciones y honores, pero no a la supresj de las trTdicionales. La maxima recompensa al valor, correspondiente a -nuestra Laureada, es la cruz de Virtudes Militares de 1a clase, siempre acompaada del nombramiento de Caballero de laOrdencorrespondiente, instituda n 197L1...

    En sntesis, las Fuerzas Armadas polacas, como lamisma Polonia estn atravesando todava un perodo de to hist6rjc Y espiritual, que se refleja tambien en sus reg1amentaciones.

    Sumario de la RevistaMen de las RevistasSalir