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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA DE CAPSOL, CANTÓN CHUNCHI, PROVINCIA DE
CHIMBORAZO.
Elaborado por:
Ing. Fernando Ponce Sigchay Técnico del PDOT – Capsol:
Promotores talleres 1.) Sra. María Santander:
2.) Sr. Armando Ávila:
3.) Sr. Paul Garzón: Secretario/tesorero.
Colaboradores:
Consejo de Planificación:
Sr. Tlgo. Carlos Delgado, Presidente GAD - Parroquial
Sr. Carlos Calle (Representantes Vocal), Comunidad Pacucansha
Sr. Felipe Guallpa, Comunidad Pacucansha
Sr. Manuel Zeas, Comunidad Pasaloma
Sr. Segundo Juca, Comunidad Piñancay
Ing. Fernando Ponce Técnico del PDOT.
Participación Ciudadana.
Sr. Fidel Sarmiento Comuna Piñancay
Sra. Rosario Villa Comuna ¨Piñancay
Sr. Manuel Ávila Comunidad Piñancay
Sr. Manuel Quinche Comunidad Pacucansha
Sra. Edelmira Quinche Comunidad Pacucansha
Sr. José Tenempaguay Pacucansha
Sr. Juvenal Sarmiento Cabecera Parroquial
Alternos/as:
Sra. Rebeca Álvarez Comunidad Piñancay
Sra. Florencia Villa Comunidad Piñancay
Sra. Narcisa Calle Comunidad Pacucansha
Sra. María Tacuri Comunidad Pacucansha
Sra. Elena Villa Comunidad Piñancay
Sra. Carmen Barzallo Comunidad Pacucansha
Sra. Nube López Cabecera Parroquial.
TABLA DE CONTENIDO:
MENSAJE AL PDOT DEL GAD PARROQUIAL - CAPSOL ..............................................................................1
I. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PARROQUIA. .............................................................................2
A. RESEÑA HISTORICA ..............................................................................................................................2
1. Reseña histórica de creación de la parroquia ......................................................................................2
B. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TERRITORIO. ................................................................................6
C. NATURALEZA JURÍDICA DEL GADPR. ....................................................................................................9
1. Competencias del GADPR ....................................................................................................................9
2. Estructura orgánico funcional del GDPR ........................................................................................... 10
II. METODOLOGIA DE CONSTRUCCION DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 11
A.FASES EN EL PROCESO DE CONTRUCCION DEL PDOT ........................................................................ 11
1. Fase de preparación .......................................................................................................................... 11
2. Fase de diagnóstico ........................................................................................................................... 11
3. Transición entre la fase de diagnóstico y la fase de planificación .................................................... 18
4. Transición entre la fase de planificación y la fase de gestión ........................................................... 22
5. Fase de gestión .................................................................................................................................. 23
B. ACTORES EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL PDOT ............................................................... 24
III.DIAGNOSTICO POR SUBSISTEMAS .................................................................................................... 25
A. SUBSISTEMA SOCIO-CULTURAL ........................................................................................................ 25
B. SUBSISTEMA BIOFÍSICO AMBIENTAL ................................................................................................ 76
C. SUBSISTEMA ECONÓMICO-PRODUCTIVO ....................................................................................... 120
D. SUBSISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS .................................................................................... 138
E. SUBSITEMA DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD................................................................ 163
F. SUBSISTEMA POLITICO ADMINSTRATIVO. ...................................................................................... 166
IV.MODELO DE TERRITORIO ACTUAL. ................................................................................................. 173
A. ANALISIS POR SUBSISTEMAS ........................................................................................................... 173
1. Subsistema socio-cultural. .............................................................................................................. 173
2. Subsistema biofísico ambiental. ...................................................................................................... 173
3. Subsistema económico-productivo. ................................................................................................ 174
4. Subsistema asentamientos humanos. ........................................................................................ 175
5. Subsistema de movilidad, energía y conectividad .......................................................................... 176
6. Subsistema político administrativo. ................................................................................................ 176
B ESTRUCTURA TERRITORIAL ACTUAL. ............................................................................................... 177
A. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES ........................................................................................................... 178
IV. PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL ............................................................................ 179
A. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL
GADPR’ s .............................................................................................................................................. 179
1. Área de patrimonio natural y cultural ............................................................................................. 179
2. Área de sectores estratégico ........................................................................................................... 195
3. Área de seguridad civil .................................................................................................................... 201
4. Área de producción y empleo ......................................................................................................... 213
B. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA ARTICULACION CON LOS GADP Y GADM
DESDE LOS GADPR’s ............................................................................................................................ 234
1. Área de desarrollo social ................................................................................................................. 234
2. Área de patrimonio natural y cultural ............................................................................................. 240
3. Área de sectores estratégicos ......................................................................................................... 242
4. Área de producción y empleo ......................................................................................................... 246
V. OBJETIVOS DESARROLLO TERRITORIAL .......................................................................................... 248
A. DEFINICIÓN DE METAS POR COMPETENCIAS ................................................................................. 248
1. Objetivos de desarrollo planificación territorial ............................................................................. 248
2. Objetivos de desarrollo en el fomento de actividades productivas y de protección ambiental. 249
3. Objetivos de desarrollo en planificación y mantenimiento vial rural ............................................. 252
4. Objetivos de desarrollo en planificación, construcción y mantenimiento de espacios públicos ... 253
5. Objetivos de desarrollo en organización de los ciudadanos con carácter de organizaciones de base
............................................................................................................................................................. 254
6. Objetivos de desarrollo en competencia de la vigilancia de ejecución de obras y calidad de los
servicios ............................................................................................................................................... 255
B. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PARROQUIAL ........................................................................ 256
VI. PROPUESTAS DE DESARROLLO SECTORIAL ................................................................................... 257
A. PROYECTOS PREVISTOS A IMPLEMENTARSE. ............................................................................. 257
1. Área de sectores estratégicos (competencia mantenimiento vial) ............................................ 257
1.1 Movilidad( vialidad y transporte) .................................................................................................. 257
2. Área de producción y empleo (Fomento de actividades productivas) ....................................... 259
2.1 Producción pecuaria ..................................................................................................................... 259
2.2 Producción manufacturera. .......................................................................................................... 261
VII.MODALIDAD DE GESTION .............................................................................................................. 263
VIII. PLAN PLURIANUAL DE ACCIONES ................................................................................................ 265
IX. PRESUPUESTACION PARTICIPATIVA ............................................................................................... 268
A.INVERSIÓN ASIGNADA POR PRESUPUESTACIÓN PARTICIPATIVA EN LAS INSTANCIAS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA. ............................................................................................................. 268
X. PLAN PLURIANUAL DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA. ................................................................... 270
LISTA DE CUADROS
Cuadro 1. Población desagregada por sexo y grupos de edad en las comunidades. ................... 28
Cuadro 2. Población total en la parroquia. ............................................................................... 29
Cuadro 3. Estructura familiar por comunidades. ...................................................................... 30
Cuadro 4. Estructura familiar en la parroquia. .......................................................................... 30
Cuadro 5. Fuentes de ingresos familiares. ................................................................................ 31
Cuadro 6. Promedio de aportantes al ingreso familiar. ............................................................. 32
Cuadro 7. Población económicamente activa por segmento de ocupación. ............................... 33
Cuadro 8. Casos de migración permanente dentro del país reportados. .................................... 34
Cuadro 9. Ciudades destino en migración permanente dentro del país. .................................... 35
Cuadro 10. Casos de migración permanente fuera del país reportados. .................................... 36
Cuadro 11. Países destino en migración permanente fuera del país. ......................................... 37
Cuadro 12. Número y tipo de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia. .......... 38
Cuadro 13. Registro de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia. .................... 40
Cuadro 14. Relaciones externas de las organizaciones comunitarias de la parroquia. ................ 43
Cuadro 15. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la parroquia. ............................... 45
Cuadro 16. Composición étnica por asentamiento humano en la parroquia .............................. 47
Cuadro 17. Composición étnica en la parroquia ....................................................................... 48
Cuadro 18. Idioma empleado mayoritariamente por la población en los diferentes
asentamientos humanos de la parroquia. ................................................................................ 48
Cuadro 19. Idioma empleado mayoritariamente por la población en la parroquia. ................... 48
Cuadro 20. Cultivos que se han conservado en los asentamientos humanos de la parroquia ..... 49
Cuadro 21. Prácticas productivas ancestrales vigentes en los asentamientos humanos de la
parroquia ............................................................................................................................... 51
Cuadro 22. Caracterización de la práctica de la minga en los asentamientos humanos de la
parroquia ............................................................................................................................... 52
Cuadro 23. Caracterización de la práctica del presta manos en los asentamientos humanos de la
parroquia ............................................................................................................................... 53
Cuadro 24. Caracterización de la práctica de las jochas en las festividades de los asentamientos
humanos de la parroquia ........................................................................................................ 54
Cuadro 25. Vestimenta tradicional por los hombres adultos de los asentamientos humanos de la
parroquia ............................................................................................................................... 55
Cuadro 26. Vestimenta occidental por los hombres adultos de los asentamientos humanos de la
parroquia. .............................................................................................................................. 55
Cuadro 27. Vestimenta tradicional por las mujeres adultas de los asentamientos humanos de la
parroquia ............................................................................................................................... 56
Cuadro 28. Vestimenta occidental por las mujeres adultas de los asentamientos humanos de la
parroquia ............................................................................................................................... 56
Cuadro 29. Vestimenta tradicional empleada por los hombres adolescentes de los asentamientos
humanos de la parroquia ........................................................................................................ 57
Cuadro 30. Vestimenta occidental empleada por los hombres adolescentes de los asentamientos
humanos de la parroquia. ....................................................................................................... 57
Cuadro 31. Vestimenta tradicional empleada por las mujeres adolescentes de los asentamientos
humanos de la parroquia ........................................................................................................ 58
Cuadro 32. Vestimenta occidental empleada por las mujeres adolescentes de los asentamientos
humanos de la parroquia ........................................................................................................ 58
Cuadro 33. Uso de la vestimenta de los pobladores de los asentamientos humanos de la
parroquia. .............................................................................................................................. 59
Cuadro 34. Calendario festivo y gastronomía típica de los asentamientos humanos de la
parroquia. .............................................................................................................................. 60
Cuadro 35. Religión que se profesa en las comunidades de la parroquia ................................... 64
Cuadro 36. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia. ................ 64
Cuadro 37. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia. ................ 69
Cuadro 38. Expresiones artísticas en los asentamientos humanos de la parroquia. ................... 69
Cuadro 39. Registro de los bienes culturales de la parroquia. ................................................... 70
Cuadro 40. Aprovisionamiento de alimentos, medicinas y servicios de salud. ........................... 71
Cuadro 41. Aprovisionamiento de servicios de educación. ....................................................... 72
Cuadro 42. Servicios de seguridad civil disponibles. ................................................................. 73
Cuadro 43. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación. ........................................... 74
Cuadro 44. Distribución espacial de la población en los asentamientos humanos...................... 75
Cuadro 45. Uso actual del suelo por comunidad en la parroquia (según los mapas
escaneados). ........................................................................................................................... 76
Cuadro 46. Uso actual del suelo en la parroquia. ...................................................................... 76
Cuadro 47. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de páramo. .................. 78
Cuadro 48. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques naturales.... 79
Cuadro 49. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques exóticos. .... 80
Cuadro 50. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de producción. ............. 81
Cuadro 51. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas abandonadas. .............. 83
Cuadro 52. Acceso al recurso agua de las familias en los asentamientos humanos de la parroquia.
.............................................................................................................................................. 85
Cuadro 53. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de páramo. ................... 86
Cuadro 54. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de bosques naturales. ... 86
Cuadro 55. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de producción. .............. 87
Cuadro 56. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas abandonadas. ............... 89
Cuadro 57. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de páramo. ..................... 90
Cuadro 58. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de bosques naturales. ..... 91
Cuadro 59. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de producción................. 91
Cuadro 60. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas abandonadas. ................. 93
Cuadro 61. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso suelo. ............ 95
Cuadro 62. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso agua. ............. 96
Cuadro 63. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso aire. .............. 97
Cuadro 64. Especies de flora presentes en las zonas de paramo y chaparro. ............................. 97
Cuadro 65. Especies de flora presentes en las zonas de ríos y quebradas. ................................. 99
Cuadro 66. Especies de flora presentes en las zonas de producción. ....................................... 101
Cuadro 67. Especies de flora presentes en las zonas de bosque. ............................................. 103
Cuadro 68. Especies de flora y sus usos en la parroquia. ......................................................... 104
Cuadro 69. Especies de fauna presentes en las zonas de paramo y chaparro. .......................... 105
Cuadro 70. Especies de fauna presentes en las zonas de ríos y quebradas. .............................. 106
Cuadro 71. Especies de fauna presentes en las zonas de producción. ...................................... 110
Cuadro 72. Especies de fauna presentes en las zonas de bosque. ............................................ 112
Cuadro 73. Especies de fauna por zona de avistamiento en la parroquia. ................................ 113
Cuadro 74. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (vientos huracanados) en la parroquia
............................................................................................................................................ 114
Cuadro 75. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (inundaciones) en la parroquia ...... 115
Cuadro 76. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (heladas) en la parroquia ............... 115
Cuadro 77. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (sequías) en la parroquia ............... 116
Cuadro 78. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (deslaves) en la parroquia ............. 117
Cuadro 79. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (incendios) en la parroquia. ........... 118
Cuadro 80. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia................................................... 118
Cuadro 81. Caracterización de la unidad de producción familiar en la parroquia. .................... 120
Cuadro 82. Cultivos transitorios que se desarrollan en la parroquia. ....................................... 121
Cuadro 83. Cultivos permanentes que se desarrollan en la parroquia. .................................... 121
Cuadro 84. Capacidad de generación de ocupación en el sector rural por cultivo. ................... 122
Cuadro 85. Tecnologías en el sistema de producción agrícola. ................................................ 123
Cuadro 86. Costos de producción de los principales rubros de producción. ............................. 124
Cuadro 87. Ciclos productivos de los principales rubros de producción. .................................. 125
Cuadro 88. Destino de la producción de los principales rubros de producción. ........................ 125
Cuadro 89. Oferta productiva de la parroquia. ....................................................................... 126
Cuadro 90. Población animal de especies mayores en la parroquia ......................................... 128
Cuadro 91. Población animal de especies menores en la parroquia ........................................ 130
Cuadro 92. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia .................................... 131
Cuadro 93. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia. ................................... 132
Cuadro 94. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia. ................................... 132
Cuadro 95. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia .................................... 133
Cuadro 96. Caracterización de la infraestructura de apoyo a la producción (componente riego)
............................................................................................................................................ 135
Cuadro 97. Formas de administración de los sistemas de riego disponibles. ............................ 136
Cuadro 98. Instituciones financieras populares de la parroquia .............................................. 137
Cuadro 99. Disponibilidad de servicios básicos de agua, electricidad y saneamiento básico en las
comunidades de la parroquia de Capsol. ................................................................................ 138
Cuadro 100. Disponibilidad de servicios básicos de comunicación en las comunidades de la
parroquia de Capsol. ............................................................................................................. 140
Cuadro 101. Acceso a programas de vivienda en las comunidades de la parroquia de Capsol. . 140
Cuadro 102. Características constructivas de las viviendas en las comunidades de la parroquia de
Capsol. ................................................................................................................................. 141
Cuadro 103. Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las
comunidades de la parroquia de Capsol. ................................................................................ 142
Cuadro 104. Características del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las
comunidades de la parroquia de Capsol. ................................................................................ 142
Cuadro 105. Infraestructura disponible para la disposición de aguas servidas. ........................ 143
Cuadro 106. Formas de disposición de los residuos sólidos. .................................................... 144
Cuadro 107. Disponibilidad del servicio de electricidad en las comunidades de la parroquia. .. 144
Cuadro 108. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.
............................................................................................................................................ 145
Cuadro 109. Población en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. 146
Cuadro 110. Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación en las comunidades de
la parroquia. ......................................................................................................................... 147
Cuadro 111. Infraestructura disponible en las instituciones de educación en las comunidades de
la parroquia. ......................................................................................................................... 148
Cuadro 112. Equipamiento disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la
parroquia. ............................................................................................................................ 149
Cuadro 113. Servicios de asistencia en las instituciones de educación en las comunidades de la
parroquia. ............................................................................................................................ 149
Cuadro 114. Disponibilidad de centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia.
............................................................................................................................................ 151
Cuadro 115. Población en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia.
............................................................................................................................................ 152
Cuadro 116. Acceso a servicios básicos en los centros de desarrollo infantil en las comunidades
de la parroquia ..................................................................................................................... 152
Cuadro 117. Infraestructura disponible en las instituciones de educación en las comunidades de
la parroquia. ......................................................................................................................... 153
Cuadro 118. Equipamiento disponible en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de
la parroquia. ......................................................................................................................... 153
Cuadro 119. Servicios de asistencia en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la
parroquia. ............................................................................................................................ 154
Cuadro 120. Disponibilidad de servicios de salud en las comunidades de la parroquia. ........... 155
Cuadro 121. Personal disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia.
............................................................................................................................................ 156
Cuadro 122. Acceso a servicios básicos en los establecimientos de salud en las comunidades de la
parroquia. ............................................................................................................................ 157
Cuadro 123. Infraestructura disponible en los servicios de salud en las comunidades de la
parroquia. ............................................................................................................................ 157
Cuadro 124. Servicios brindados por las instituciones de salud en las comunidades de la
parroquia. ............................................................................................................................ 158
Cuadro 125. Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud en las
comunidades de la parroquia. ............................................................................................... 158
Cuadro 126. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia. ........... 159
Cuadro 127. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia. ........... 161
Cuadro 128. Enfermedades más comunes en la población de las comunidades de la parroquia.
............................................................................................................................................ 161
Cuadro 129. Necesidades básicas insatisfechas en la parroquia para las variables de servicios
básicos. ................................................................................................................................ 162
Cuadro 130. Zonas homogéneas por necesidades básicas insatisfechas en la parroquia. ......... 162
Cuadro 131. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia. ............. 163
Cuadro 132. Acceso a medios de comunicación en las comunidades de la parroquia. ............. 164
Cuadro 133. Caracterización de la red vial rural de la parroquia. ............................................ 165
Cuadro 134. Autoridades electas en el GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013. .............. 166
Cuadro 135. Funcionarios del GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013. ............................ 166
Cuadro 136. Nivel de instrucción de los funcionarios del GAD parroquial. ............................... 167
Cuadro 137. Funciones de las autoridades electas y personal del GAD. ................................... 167
Cuadro 138. Infraestructura disponible en el área administrativa. .......................................... 168
Cuadro 139. Infraestructura disponible en el área social y de recreación. ............................... 168
Cuadro 140. Infraestructura disponible en el área de servicios (alojamiento, restauración,
tiendas) ................................................................................................................................ 168
Cuadro 141. Facilidades logísticas disponibles (vehículos, maquinaria) ................................... 169
Cuadro 142. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la parroquia .. 169
Cuadro 143. Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de las
organizaciones que actúan en la parroquia ............................................................................ 171
Cuadro 144. Valoración cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de las
organizaciones que actúan en la parroquia ............................................................................ 171
LISTA DE GRAFICOS:
Gráfico 1. Pirámide poblacional de la parroquia de Capsol. .......................................... 29
Gráfico 2. Población de la parroquia de Capsol por género........................................... 30
Gráfico 3. PEA por comunidades de la parroquia de Capsol. ......................................... 32
Gráfico 4. Población económicamente activa por segmento de ocupación .................. 33
Gráfico 5. Migración permanente dentro del país por comunidades en la parroquia .. 35
Gráfico 6. Migración permanente dentro del país por ciudad de destino reportado en la
parroquia ........................................................................................................................ 36
Gráfico 7. Migración fuera del país reportado en la parroquia ..................................... 37
Gráfico 8. Países destino en migración permanente fuera del país ............................... 38
Gráfico 9. Tipo de organizaciones presentes en la parroquia ........................................ 39
Gráfico 10. Porcentaje de participación de la minga en los asentamientos humanos de
la parroquia .................................................................................................................... 52
Gráfico 11. Porcentaje de participación de la presta mano en los asentamientos
humanos de la parroquia ............................................................................................... 53
Gráfico 12. Porcentaje de participación de la jocha en los asentamientos humanos de
la parroquia .................................................................................................................... 54
Gráfico 13. Servicios de seguridad civil disponibles ....................................................... 74
Gráfico 14. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación en la parroquia ..... 75
Gráfico 15. Uso actual del suelo en la parroquia ........................................................... 77
Gráfico 16. Especies de flora y sus usos en la parroquia .............................................. 105
Gráfico 17. Distribución de las especies de fauna en la parroquia .............................. 113
Gráfico 18. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia ...................................... 119
Gráfico 20. Población de ganado lechero por comunidades y sectores en la parroquia
...................................................................................................................................... 128
Gráfico 21. Población de ganado de engorde por comunidades y sectores en la
parroquia ...................................................................................................................... 129
Gráfico 22. Población porcina por comunidades y sectores en la parroquia .............. 129
Gráfico 23. Población de especies menores en comunidades y sectores de la parroquia
...................................................................................................................................... 130
Gráfico 24. Disponibilidad de agua de consumo humano en la parroquia .................. 138
Gráfico 25. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia. ............... 139
Gráfico 26. Disponibilidad de servicio de alcantarillado en la parroquia..................... 139
Gráfico 27. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia. ............... 139
Gráfico 28. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia. ............... 141
LISTA DE ANEXO Listado de los mapas
Resoluciones de aprobación del plan
Resoluciones que normen alguna situación puntal en la parroquia
Listado de los proyectos 2012
1 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
MENSAJE AL PDOT DEL GAD PARROQUIAL - CAPSOL
“CAPSOL PUERTA AL SOL”
El Buen Vivir no se alcanza por decisiones o acuerdos políticos, sino en base al esfuerzo, voluntad
y participación decidida de cada uno/a de los/as ciudadanos/as en la construcción del PLAN DE
DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL del sector de quien formamos parte, este buen
vivir no es únicamente para los seres humanos, sino para todos quienes poseemos vida, para esto
el grupo técnico del Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia de Capsol, ha puesto
todo el empeño para plasmar en un documento el estado actual y el futuro de su territorio, es así
que saldrá a la luz no solo el cuerpo, sino el alma de la puerta al sol. Entonces recién abríamos
dado el primer paso para mejorar las condiciones de vida de las familias y de las nuevas
generaciones.
Se ha trazado el camino al andar, donde todos y todas, quienes vivimos en este territorio podamos
utilizar este documento, como un instrumento de apoyo que no sea de consulta, sino como guía
para poder aportar al desarrollo persiguiendo objetivos de cambio para salir del subdesarrollo, y
que mañana esta tierra fértil pueda detener a sus hijos del abandono.
Por: Tlgo. Carlos Delgado G.
2 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
I. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PARROQUIA.
A. RESEÑA HISTORICA
1. Reseña histórica de creación de la parroquia
(Testimonios de la población, de cada una de los asentamientos humanos)
Capsol fue fundada el 07 de octubre del año 1944 en el periodo del Dr. José María Velasco Ibarra
en ese entonces Presidente Constitucional de la república del Ecuador.
Desde el año 1990, se ha identificado como un pueblo luchador y trabajador, ha luchado por una
adecuada educación, por los derechos ciudadanos y por su identidad cultural, así como también ha
tenido que luchar por conseguir el recurso natural vital que es el agua, para regar sus cultivos y así
conseguir un nuevo amanecer para sus días.
Desde siempre la población Capsoleña se ha caracterizado por su eterna y profunda devoción
cristiana, es por eso que cada 8 de diciembre de cada año celebra sus festividades en honor a la
Santísima Virgen de la Inmaculada, sus devotos se congregan en esta fecha para rendir un justo
homenaje por sus milagros recibidos.
Capsol es una parroquia que está asentado a apenas 7 km de la cabecera cantonal, la principal
fuente de ingresos de la población es la actividad agrícola, que a pesar de ser afectado por
desastres naturales como fue el deslave en Siltur en los años 1983, los pobladores de esta
parroquia han sabido superar este tipo de desastre, nunca se supo cuántas personas quedaron
sepultados que pertenecían no solo a la población local sino de diferentes sectores del país y los
daños que sufrió los sistemas de agua de riego.
Los pobladores se dedicaban principalmente a la siembra de maíz, frejol, cebada, trigo, arveja,
papas y algunos tipos de hortalizas, y siendo la actividad pecuaria la segunda actividad que
realizaban la población, para cultivar la agricultura el que tenía yunta cultivaba y los que no tenían
utilizaban pico, azadón y pala. En los años 1983 existían alrededor de 2000 vacas productoras de
leche; pero tenían problemas como la falta de agua, los precios de los productos como la leche,
carne eran muy bajos que no representaban ni los costos de producción, las temporadas de verano
e invierno fueron muy prolongados y fuertes, no se contaba con vías de acceso, esto hacia que
Capsol se quedaba sin habitantes, que prefirieron migrar a ciudades como Cuenca, Quito y
Guayaquil y fuera del país, siendo los países preferidos España y Estados Unidos.
Las casas eran de adobe, el techo de paja y la iglesia del mismo tipo de construcción, las familias
de mayores recursos económicos salieron a Quito, y los demás salían a Cuenca, el pasaje en
ferrocarril costaba 5 sucres, por la que fue aprovechado para el comercio y turismo. Con La
ampliación de la vía panamericana, Riobamba Cuenca, desplazando la trasportación de ferrocarril,
porque la transportación terrestre ofrecen ventajas como el ahorro del tiempo, turnos son
consecutivos, comodidad y seguridad, una vez abandonado la línea férrea quedan muchas
familias de este sector en el desempleo tanto en la estación de la cabecera parroquial como la
estación de Chanchan, las mismas que prestaban su servicio como fue: Calidad de jefe de
estación, cuadrilla de linieros, guardián, ferrocarrileros, telegrafistas, maquinistas y los proveedores
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de durmientes, se termina el proceso de intercambios entre productos de la costa con la sierra vía
equipaje.
Entrando a un proceso de cambio, por la facilidad de la tecnología en transportación, creando un
grupo de intermediarios de compra y venta de productos cosechados en la zona, lo que permitió
que se dinamice la producción agrícola como la pecuaria, es así que se dio lugar a que ingresen
intermediarios de la producción de leche desde otras provincia como es el Cañar, todo este
proceso ayudo en parte a los pequeños productores, pero aún queda por hacer, ya que el mayor
margen de utilizad se llevan los intermediarios, quedando en un trabajo articulado, con la formación
de capacidades locales, para que el pequeño y mediano productor sea quien se beneficios de
todas las utilidades producidas.
Debido a los cambios dados, como es la falta de mano de obra, la baja productividad de la
producción agrícola y la explotación por intermediarios, ha dado lugar que en la parroquia se
cambie el patrón de cultivo de ser productores agrícolas a productores pecuarios en la producción
de ganado de leche.
Luego después, se consiguió implementar un centro educativo de nivel segundaria en la cabecera
parroquial, donde actualmente funciona el GAD parroquial, con un número aproximado de 50
alumnos, llamado Prócer José Pontón Fiallos, del cual salieron dos promociones bachilleres en
mecánica industrial. Por la escases de dinero, la población joven comenzó a migrar a diferentes
partes del mundo, lo cual generó una consecuencia negativa provocando que se cierre este centro
educativo, debido a que existía más profesores que alumnos.
Capsol se halla localizado en una colina donde se puede observar a Chunchi, constituyéndose un
hermoso mirador, es un lugar donde el sol capta primero, se siente el calor del sol, lo que se
explica que por ese motivo lleva el nombre de Capsol, identificándose como uno de los
PELDAÑOS ANDINOS.
Por el año 1957 Piñancay era una sola hacienda desde la Perla, Caramaute hasta el Tambo, de
propiedad de señor Miguel Ángel Vásquez, que contaban con un trapiche en donde producían
alcohol etílico que se entregaban alrededor de 2000 litros de trago, el transporte se realizaba en
barriles de madera, lata y perras de caucho hasta las fábricas y embotelladoras en Riobamba,
Manabí e Ibarra y varias partes más, el control de la trasportación era muy riguroso por los
guardas encargados de controlar la salida de este producto por lo que se denominaba el
contrabando, para sacar este producto necesitaban mucha mano de obra y toda la gente trabajaba
por un huasipungo, esto es el acude que era entregar un día de trabajo por semana gratis,
dependiendo de la superficie de huasipungo. En los huasipungos que recibían los trabajadores
sembraban camote, acheras, frejol, ají col, tomate, lechuga, y varios productos más.
En el año 1965, se da la reforma agraria, lo que dio lugar a las invasiones y minifundios de las
tierras destruyendo gran parte de la haciendo de propiedad del señor Cicerón Puyol, que iniciaba
desde Chanchan Guataxi, Rumanpanchi, Yaute, Pacucansha y Porotoloma, es decir de oeste a
este, en donde se entregó huasipungos, en venta e invasiones y por trabajadores. La producción
de la hacienda estaba sectorizado, en la parte alta y centra se contaba con un centro de
almacenamiento de granos que eran transformados en molinos a base de agua, producto que era
transportado mediante carretas aladas con yunta, en caminos construidas manualmente en ese
entonces; en la parte baja fue una alta producción de caña, la cual era procesada en el trapiche
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hidráulico para la obtención de alcohol etílico y panelas, los productos producidos y cosechados
eran trasportados por la vía férrea mediante el tren hasta la ciudad de Cuenca para su venta, como
también otros productos como los hortícolas que eran vendidos en las ciudades de , Bucay,
Naranjito, Milagro y Guayaquil.
En aquel tiempo no había luz eléctrica, se utilizaba el candil, linternas a base de querex o focos de
mano, en cuanto a las vías, en ese entonces no había carretero, se transportaba en tren. Las
cancha era de tierra, las escuela era de adobe y carrizo, techo de teja donde recibían clases los
niños, no había transporte solo camino público para salir a Chunchi se utilizaban caballos, para
cultivar la tierra se utilizaba la yunta y se sembraba toda clase de granos, como arveja, trigo, maíz,
cebada, habas, frejol, hortalizas, papas en su variedad como, papa uvilla, chaucha pera, zanahoria
blanca, camotes de dos clases de sal y dulces, tomate riñón, lechuga, col, remolacha, cebolla
blanca y cebolla morada, ají, en esa época había más cantidad de agua en las acequias.
En el año 1944 Pacucansha era una hacienda y trabajaban como peones el cultivo de cebada,
trigo, habas, maíz, papas, en las parte baja y en las partes altas sembraban lenteja, arveja, la
población en ese entonces trabajaban como esclavos de domingo a domingo, unos cuidaba el
ganado de la hacienda y otro los sembríos, todos trabajaban por parte igual como hombre y
mujeres no había preferencia de nadie todos por igual en la hacienda eran las mingas obligatoria
todos los sábados, si no iban a la minga, el patrón y los capataces no dejaban sacar leña para ir a
vender los domingo porque lo que vendían la leña era su única fuerte de ingreso económico,
porque lo que pagaban el patrón no les avanzaba para nada.
Algunas mujeres y hombres sabía hacer canastas, sopladores de zuro, bateas de madera, cabezas
de arado y uncidores, para poder vender y también como herramienta de trabajo, las casas eran de
bareques y techos de paja no tenían luz ni agua entubada solo consumían de los pozos de
vertientes, como alumbrado tenia candiles los que funcionaban con querosín y trapos viejos que
atizaban como mechas, velas, linternas de querex y los alimentos cocinaban a base de leña.
La escuela comenzó a funcionar en el año de 1972 en la casa de uno de los comuneros, después
construyeron una casa con un solo cuarto con paredes de adobe y techo de paja, en el terreno
donde el patrón les había dado para que construya un lugar donde pueda educar a los hijos de los
peones, la cancha era de tierra al pasar el tiempo cuando llego la ley de la Reforma Agraria, los
peones se unieron para reclamar por sus derechos y por los maltratos que les daba el patrón, el
decidió darles un guasipongo a cada peón que trabajaban y la mayoría de los peones no se
contentaron con lo que el patrón les dio, lo que provocó una reacción por la que los peones se
unieron nuevamente y le quitaron todas las tierras al patrón, formándose los peones como
comunero, todos con los mismos derechos y obligaciones.
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2. Acta de parroquialización de la parroquia o acta de creación
La parroquia de Capsol, fue creada en 07 de octubre de 1944, mediante registro oficial N.- 107 en
la presidencia del Dr. José María Velasco Ibarra.
3. Símbolos parroquiales.
Bandera.
La bandera flameando representado con el tricolor, el
verde que significa la reserva ecológica del bosque
primario de Poroto loma que cuenta con una alta
biodiversidad de flora y fauna ubicado en la zona alta de la
parroquia, el blanco que representa la alta producción de
leche ubicado en la zona media y el anaranjado que
simboliza la diversidad de la producción agrícola en estado
de cosecha en la zona baja.
Escudo
El escudo está representado por las características
propias de la parroquia y las principales actividades que
realizan la población en los tres pisos altitudinales,
simbolizando de acuerdo a los colores de la bandera
parroquial; en la parte superior del escudo simboliza el
clima húmedo, frio que cubre el bosque primario y la
vegetación espesa de este ecosistema, en la parte media
del escudo se expresa la principal actividad que es la
producción de leche, la yunta que significa el trabajo
tesonero de su gente que labra la tierra y el libro con la
pluma simboliza la sabiduría de hombres y mujeres
campesinas en la búsqueda siempre de mejores días para
nuestra querida Patria chica.
En la parte baja, está representado por el medio de transporte alternativo que pasa por nuestra
parroquia que es el tren, dividiendo en dos partes nuestro territorio y permite unir a pueblos y
personas de diferentes sectores. La mano hecho puño representa el trabajo y la unión de su
población; a los extremos del escudo está presente una rama de algarrobo (guarango) que es una
planta tradicional que predomina en la parte baja de la parroquia y al otro lado una rama de yagual
(quinua) que es un árbol nativo, que se desarrolla en la parte alta de la parroquia. En la parte
superior del escudo está cubierto por la bandera tricolor, grabado la fecha de su creación de la
parroquia.
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El himno a la parroquia.
En proceso de construcción, análisis y aprobación.
4. Determinar otras características propias que se consideren.
Capsol, considerado como pueblito reflejo del sol, cuenta con otras características propias que
sobresalen en la parroquia y a nivel cantonal, cualidades que se pueden explotar con fines eco-
turísticos como es:
La estación del ferrocarril,
El bosque primario,
Clima de Piñancay,
Diversidad de frutales.
B. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TERRITORIO.
Capsol es la parroquia más cercana a la cabecera cantonal a 7 km., a la cual se accede por la
carretera de primer orden y las vías secundarias que comunican con las comunidades aledañas y
la cabecera cantonal respectivamente.
Capsol cuenta con cinco asentamientos humanos y la cabecera parroquial, de todas las jurisdicción parroquial resalta la comunidad de Piñancay, que está ubicada en la parte baja de la parroquia, destacando su exuberante clima con una temperatura que oscila entre los 25 a 38 grados centígrados y la gama de frutales propia de la zona como: La chirimoya, naranja, mandarina, caña de azúcar, el guabo, la papaya, babaco, guayaba, pepino, granadilla, tomate de árbol, mora y algunas variedades de aguacate y otros productos como la yuca, tomate riñón, la papa china y el café que hacen de este sector un paradisiaco para propios y extraños, las demás comunidades representan la actividad pecuaria especialmente en la producción de leche, obteniendo una producción de 2021 litros/leche/día. La parroquia de Capsol, cuenta con tres pisos climáticos el alto, medio y el bajo clasificado por su diversidad productiva y su variada temperatura que se extiende desde el páramo de Llachag hasta el sub-trópico de la hoya del Chanchan, característico por la confluencia de los ríos en una parte los ríos de Guataxi y Alausí que forman el Chanchan, para aguas abajo nuevamente unirse con el río Guabalcón y forman parte del río chimbo. En el páramo al contar con un bosque primario, podemos decir que este recurso sigue siendo la fuente principal proveedora de agua a la parroquia que abastece del líquido vital para uso doméstico como para riego, constituyéndose en una reserva ecológica, lo que asegura la sustentabilidad de vida y de explotación turístico. La población Capsoleña se caracteriza por su fe católica, es así que todo 8 de diciembre de cada año se celebra las festividades en homenaje a la patrona del lugar la santísima virgen María Inmaculada, la que permite la integración entre fieles mediante actos religiosos como es la novena y diferentes actos socio- culturales y deportivos.
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Características generales del territorio
Poblacióni1
Población2
864 habitantes CENSO 2010
1063 habitantes.
Extensión 3 25,61 km
2
Limite político administrativo: Norte: Cabecera cantonal Chunchi
Sur: Parroquia de Compud
Este: Cabecera cantonal de Chunchi
Oeste: Parroquia Huigra
Rango altitudinal 1798 a 3800 msnm
Clima Templado a frio, (Varía según la altitud)
Asentamientos humanos que integran el territorio parroquial
ASENTAMIENTO
HUMANO
POBLACION POR ZONAS
(de ser el caso)
SUPERFICIE
(km2)
Piñancay 380 Baja 9.15
Pasaloma 90 Media 1.8
Cabecera parroquial 70 Media 0.3
Pacucansha 341 Alta 5.5
Yaute 72 Media 1.38
Llamallun 110 Media 7.5
TOTAL 1063 25.63 km2
DENSIDAD POBLACIONAL
Tabla construida a partir del shp de división comunal. (Utilizar este archivo)
1 DATO CENSAL PARROQUIAL
2 DATO CENSAL INEC 2010
3 Información geográfica entregada SENPLADES REGIONAL 3
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3. Características ecológicas
a. Fisiografía y Suelos
Capsol por estar ubicado dentro del callejón interandino, cuenta con una buena variedad de suelos,
en la parte alta, la mayoría don suelos negros con cantidades adecuadas de materia orgánica, en
la parte media y baja suelos de textura suelta con poca cantidad de materia orgánica.
Debido a su ubicación geográfica, Capsol cuenta con una topografía bastante irregular, razón por
la cual la mayoría de sus pobladores mantienen una agricultura tradicional, como es la utilización
de la yunta y el azadón para la preparación de los suelos.
b. Hidrología
La parroquia de Capsol, cuentan con dos importantes ríos el Picay que luego toma el nombre de
Guataxi, y este desemboca en la cuenca del rio Chanchan. Existen además varias vertientes de
agua que forman pequeños riachuelos, que abastecen las necesidades de los pobladores de la
parroquia y son utilizados para el uso doméstico y para actividades agropecuarias.
c. Zonas de Vida
Debido a su situación geográfica Capsol, se caracteriza por poseer una gran variedad de climas
subtropical la zona baja, y frío en las zonas altas, diferencias que favorecen para una
diversificación productiva agropecuaria y el ecoturismo, entre los principales atractivos turísticos
podemos mencionar los valles subtropicales de Piñancay, el trópico de Chanchan y los caminos
segundarios del camino del Inca.
Capsol tiene la siguiente vegetación:
Bosque siempre verde montano alto (Bsvma), presenta a una vegetación transitoria entre el
bosque y el páramo
Paramo herbáceo (Ph), que se caracteriza por contar con plantas de tipo medicinal como es el
garguay, tipo, matico. Etc.
Matorral húmedo montano (Mhm), caracterizando por la presencia de arbustos espesos de
aproximadamente 2 m de altura.
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C. NATURALEZA JURÍDICA DEL GADPR.
1. Competencias del GADPR
Desde la aprobación de la Constitución del año 2008 y del Código Orgánico de Organización
Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD), los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Parroquiales Rurales (GADPR’ s) tenemos ocho competencias exclusivas, cuya gestión puede
también ser ejercida de manera concurrente con otros niveles de gobierno al posibilitarse la
articulación entre estos actores.
En el esquema a continuación se presentan las competencias que en la Constitución (Art. 267) y la
COOTAD (Art. 65), se asignan a los GADPR’s.
Competencias constitucional
es
Planificación del
desarrollo parroquial
Construcción y mantenimiento
de infraestructura
física
Mantenimiento vial
Fomento productivo y conservación
ambiental Gestionar, coordinar y
administrar los servicios
públicos que le sean delegados
Promover la organización
de los ciudadanos
Gestionar la cooperación internacional
Vigilar la ejecución de las obras y la calidad de los
servicios públicos
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2. Estructura orgánico funcional del GDPR
DIRECTIVOS DEL GAD PARROQUIAL, EN REUNIONES DE TRABAJO
ASAMBLEA PARROQUIAL
COMISIÓN DE SALUD
Y EDUCACIÓN
COMISIÓN DE AMBIENTE Y
TURISMO
COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES
Y DEPORTES
COMISIÓN DE OBRAS PUBLICAS
PRESIDENTE
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II. METODOLOGIA DE CONSTRUCCION DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
A.FASES EN EL PROCESO DE CONTRUCCION DEL PDOT
El proceso de construcción de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se describe en cuatro fases: 1) Fase de preparación, 2) Fase de diagnóstico, 3) Fase de planificación, 4) Fase de gestión.
1. Fase de preparación
La fase de preparación se inició en el mes de diciembre y tuvo una duración de dos meses. En el nivel político se viabilizó la aprobación de una metodología única a aplicarse en la mayoría de los territorios parroquiales, así como su respectiva asignación de recursos el Gobierno parroquial. En el mes 05 de febrero se consolidaron varios espacios de participación ciudadana contemplados en la normativa vigente; entre éstos el Consejo de Planificación Parroquial y el Comité de Participación Ciudadana y Control Social. Espacios que nacieron desde la Asamblea Parroquial y han venido de promover el diálogo entre los y las ciudadanos y las autoridades electas. Posteriormente se integraron los equipos de trabajo de la parroquia, los que estuvieron conformados en al menos cinco personas, en su mayoría ciudadanos de la misma parroquia. Se conformó el equipo técnico cuyo perfil profesional sea acorde a la vocación productiva del territorio y cuatro promotores para apoyar el relevamiento de información en campo, en talleres comunitarios y entrevista a actores clave.
2. Fase de diagnóstico
La fase de diagnóstico se inició 07 de marzo y concluyó a finales del mes de julio, con una duración de cinco meses. Durante la misma se recogió la información integral de la problemática social en el territorio parroquial en los ejes: sociocultural, asentamientos humanos, movilidad energía y conectividad, economía y producción y biodiversidad y protección ambiental.
FASE DE DIAGNÓSTICO
(5 meses)
FASE DE PLANIFICACION
(4 meses)
FASE DE GESTIÓN (2 meses)
FASE DE PREPARACIÓN
(2 meses)
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En el diagnostico se emplearon varia herramientas entre estas:1) recorridos de campo, 2) mesas de trabajo por comunidad y 3) entrevistas con actores clave. a. Recorridos de campo
Un eje transversal en el proceso de construcción de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Parroquial fue la generación de destrezas en los pobladores de los territorios; es así como varios pobladores aprendieron sobre el uso y aplicación de equipos de posicionamiento global. De esta manera los pobladores pasaron de ser simples dadores de información a ser los principales actores y descriptores de su propia realidad territorial. Así con recorridos de campo se levantó información geo-referenciada de uso y ocupación del suelo de cada una de las comunidades y recintos, el estado de las vías y caminos vecinales; ubicación de varios puntos de interés como escuelas, infraestructura de salud, infraestructura productiva y otros espacios de uso público disponibles en la parroquia. Ésta información permitió luego que los participantes utilicen la información geo-referenciada para trabajar en la siguiente forma de recolección de trabajo (mesas de trabajo)
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b. Mesas de trabajo
En cada una de las mesas se consiguió tener una participación amplia de género y generacional
instalándose con al menos cinco participantes nativos de la comunidad.
Estimándose que durante el proceso de levantamiento de diagnóstico han participado
cuatrocientos veinte y ocho ciudadanos y ciudadanas (428) (206 mujeres, 222 hombres) de las
diferentes comunidades, barrios y de la cabecera parroquial.
1) Mesa de mapeo comunitario y amenazas naturales En ésta mesa los participantes trabajaron sobre el mapa de su comunidad; teniendo como primera
tarea la identificación de las diferentes zonas de ocupación del suelo. Así al final se obtenía una
representación del uso actual del suelo.
De la misma manera sobre otro mapa de la comunidad, los participantes en la mesa, trabajaron en
la representación de las diferentes zonas de riesgo en la comunidad o recinto.
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- Procedimiento de análisis de la información en la mesa de mapeo comunitario y amenazas naturales
El mapa trabajado por la gente es posteriormente geo referenciado, el que permite obtener una
imagen digital en tamaño natural, para posteriormente ser trabajo en software geográfico.
2) Mesa Sociocultural Los participantes en ésta mesa, trabajaron en la caracterización del cultivo tradicional, sus
festividades y tradiciones gastronómicas y de juegos populares; para ello emplearon una matriz de
calendario circular, donde hicieron una representación gráfica de los acontecimientos típicos en su
comunidad o recinto
3) Mesa de estructura interna y externa/ migración Ésta mesa de trabajo tuvo dos momentos; en el primero, los participantes caracterizaron a los
diferentes actores sociales en la comunidad o recinto, se obtuvo un registro de los cabildos,
organizaciones de regantes, juntas administradoras de agua, organizaciones de mujeres,
organizaciones de jóvenes, organizaciones de iglesia y demás formas de organización existentes
en cada uno de los territorios parroquiales.
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En un segundo momento se abordó la temática de la migración; caracterizándose los flujos
migratorios en dos tipos: 1) Migración temporal dentro del país y 2) Migración permanente fuera del
país
Para la caracterización y cuantificación de los casos migración temporal dentro del país, se contó
con la participación de representantes de familias cuyos miembros, migran de manera estacional a
alguna ciudad del país. De ésta forma se identificaron los principales destinos, épocas de
migración en el año y principales ocupaciones de los migrantes.
En la caracterización y cuantificación de los casos de migración permanente fuera del país,
participaron representantes de familias cuyos miembros han migrado en los últimos años y han
permanecido ahí por un periodo mayor a un año; identificándose los países de destino, sus
ocupaciones y la frecuencia en el envío de remesas.
- Procedimiento de análisis de la información en la mesa de estructura interna y externa/ migración
La información recopilada en la mesa de estructura interna y externa/ migración es compilada en el
informe del diagnóstico, así como en las respectivas bases de datos del catálogo de objetos para
su representación en mapas temáticos.
4) Mesa de roles y funciones de los territorios En la mesa de roles y funciones en los territorios se trabajó con los participantes en la
determinación del tipo de centro de producción especializada de cada una de las comunidades y
recintos.
Se entiende como un centro de producción especializada al asentamiento, comunidad o barrio,
cuya producción abastece a otras comunidades, a la cabecera parroquial, cabecera cantonal o
cabecera provincial.
Por autodefinición y en función al número de productores o involucrados en la actividad productiva,
así como por el volumen de producción, los participantes en la mesa, clasificaron a su
asentamiento humano en una de las siguientes categorías:
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- Zonas de producción agrícola especializada, zona de producción pecuaria especializada, zona de
comercialización especializada, zonas de residencia, zonas industriales, zonas de explotación de
recursos no renovables, zonas de producción artesanal, zona de servicios urbanos, zona de
servicios turísticos
En la mesa de trabajo se desarrolló la tarea de identificación de los flujos de venta y
aprovisionamiento de los principales productos del asentamiento humano. Obteniéndose como
resultado la identificación de los principales lugares de abastecimiento de alimentos, medicinas y
servicios de educación y salud para los pobladores de cada una de las comunidades y recintos; así
como la identificación de sus principales mercados para la venta de sus productos.
- Procedimiento de análisis de la información en la mesa de roles y funciones de los territorios
La información recopilada en la mesa de roles y funciones es compilada en el informe del
diagnóstico, así como en las respectivas bases de datos del catálogo de objetos para su
representación en mapas temáticos.
5) Mesa de flora y fauna e impactos ambientales Los participantes en ésta mesa de trabajo efectuaron una identificación de las principales especies
de plantas y animales que se pueden ver en sus comunidades y recintos. La caracterización de la
riqueza en la diversidad de especies de flora y fauna incluyó la identificación de los lugares de
avistamiento, así como de sus principales usos.
Se empleó una lista de chequeo para efectuar con los participantes la identificación de las
principales acciones que podrían estar afectando los recursos agua, suelo y aire, estableciendo
una diagnosis preliminar de posibles impactos ambientales.
- Procedimiento de análisis de la información en la mesa de de flora y fauna e impactos ambientales
La información recopilada en la mesa de flora y fauna es compilada en el informe del diagnóstico,
así como en las respectivas bases de datos del catálogo de objetos para su representación en
mapas temáticos.
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La metodología de valoración cuantitativa de impactos ambientales adquiere rigor cuando la
información relevada en el taller es valorada en cinco dimensiones: Acumulación, Extensión,
Intensidad, Persistencia y Permanencia. Determinándose acciones que requieren un proyecto de
monitoreo ambiental los cuales estarán contenidos en los respectivos planes de desarrollo y
ordenamiento territorial.
c. Entrevistas con actores clave Las entrevistas con actores clave fue otra estrategia para el relevamiento de información; aquí se
abordaron temas más puntuales como la infraestructura de educación y salud, calidad de los
servicios básicos e infraestructura productiva disponible.
El trabajo en el nivel político y técnico obtuvo como resultado un diagnóstico con un importante
involucramiento de la población durante todas las etapas del relevamiento de información; no solo
en calidad de informantes, sino también como los propios descriptores de su realidad en los
aspectos: ambiental, económico y social.
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3. Transición entre la fase de diagnóstico y la fase de planificación
a. Socialización de los resultados de los diagnósticos ante las instancias de
participación ciudadana
Las instancias de participación ciudadana que fueron configuradas en cada una de las parroquias rurales son permanentemente informadas de los avances en el procesos de construcción de los PDOT`s. Así, luego de haber concluido el diagnóstico se efectúa una reunión ordinaria del Consejo de Panificación Parroquial (CPP), para poner en su conocimiento los resultados obtenidos del diagnóstico de la situación actual del territorio parroquial. En ésta reunión los miembros del CPP realizan una revisión del informe del diagnóstico, hacen recomendaciones de ajuste en la cifras y emiten un informe favorable con respecto al trabajo efectuado por el equipo parroquial.
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El informe final, que incluye las recomendaciones del CPP, es luego puesto en conocimiento del Comité de Participación Ciudadana Local y de la Asamblea Parroquial, se busca también la aprobación del informe final, de ésta fase, como un requisito previo a iniciar la construcción de la propuesta. Es en este mismo espacio donde de la Asamblea Parroquial son electos los representantes para trabajar en las mesas sectoriales de planificación; donde se definirá con la gente los objetivos de desarrollo sectorial (ODS)
b. Integración de las mesas sectoriales de planificación
Las mesas sectoriales de planificación son conformadas por los miembros de las diferentes
instancias de participación ciudadana, pero en su mayoría son electos en el espacio de la
Asamblea Parroquial.
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Éstas son conformadas por un número no menor a siete y no mayor a quince representantes, no
pudiendo participar en más de una mesa sectorial de planificación
De entre los miembros de la mesa sectorial de planificación se elige un representante, quien hará
una socialización de los objetivos de desarrollo sectorial al pleno de la Asamblea Parroquial al
cierre de la fase de planificación.
c. Integración de las mesas sectoriales de planificación La discusión para la definición de los objetivos de desarrollo sectorial, se hace en cada una de las
mesas sectoriales de planificación. En total cinco mesas deben ser conformadas:
1) Mesa de desarrollo social; donde se abordan las áreas de educación, salud y acceso a servicios
básicos, 2) Mesa de patrimonio cultural y natural; donde se analizan las áreas de cultura, deporte y
ambiente, 3) Mesa de sectores estratégicos; donde se observan las áreas de vialidad y transporte,
recursos naturales no renovables, energía y telecomunicaciones, 4) Mesa de seguridad civil; donde
se consideran las áreas de disponibilidad de espacios de encuentro y recreación y seguridad
ciudadana y 5) Mesa de producción y empleo; donde se revisarán las área de producción
agropecuaria, turismo, pequeña y mediana manufactura y la disponibilidad de servicios de apoyo a
la producción (riego)
d. Trabajo en las mesas sectoriales de planificacion.
Cada una de las mesas sectoriales de planificación tiene dos momentos de trabajo. El primero,
donde efectúan un taller para el análisis de la problemática; aquí los participantes trabajan en las
relaciones causa-efecto para cada una de las áreas. Como metodología para el análisis emplean
como un organizador gráfico de las ideas a la matriz del árbol de problemas, con la variante de que
de cada causa, no se derivan sub-causas, sino que cada una de éstas tiene una serie de
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indicadores levantados en el diagnóstico que sustentan la percepción ciudadana. Ésta variación
metodológica por un lado, busca reducir el nivel de subjetividad en el análisis a la vez que facilita la
siguiente tarea de la definición de la meta deseada, ésta última entendida como la justa demanda
social de transformar una situación negativa en positiva.
Un segundo momento de análisis se da con la revisión de la matriz del árbol de objetivos en un
evento de taller donde los participantes definen la meta deseada, como una lectura de la medida
en la que los pobladores en la parroquia buscan un cambio positivo de una determinada situación.
Esa meta deseada, en lo posterior será racionalizada con la definición de la meta mínima, la que
se determina en función a los presupuestos disponibles para el ejercicio de cada una de las
competencias del GADPR’s.
- Construcción de los perfiles de proyecto Tras los eventos de taller efectuados con los miembros de las mesas sectoriales de planificación,
se procede a la definición de las alternativas, más concretamente de las soluciones técnicas y
tecnológicas disponibles para alcanzar la meta mínima y en el tiempo la meta deseada.
22 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
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Una vez identificadas las alternativas se evalúan las mismas, tomando en cuentan al menos cinco
criterios. 1) viabilidad técnica de construirla o implementarla, 2) aceptabilidad de la alternativa por
la comunidad, 3) financiamiento requerido versus disponible, 4) capacidad institucional para
ejecutar y administrar la alternativa de proyecto y 5) Posible impacto ambiental generado por su
implementación.
Luego de priorizar las alternativas es necesario construir los perfiles de proyecto en función a las
competencias constitucionales propias del GADPR; pero al haberse efectuado un análisis integral
de la situación parroquial, que trascendió al ejercicio de las competencias, es necesario trasladar
esta información al respectivo nivel de gobierno; de manera que se inicie el proceso de
articulación, pero partiendo desde la lectura territorial que efectuó la población en las mesas
sectoriales de planificación.
La construcción de los perfiles de proyecto para los GADPR`s tendrá un formato único, con el único
objetivo de que en la fase de gestión se facilite la búsqueda de la articulación en el nivel horizontal;
donde la realidad de una parroquia puede ser similar a la de otra, lo que puede verse como una
posibilidad de gestión de forma concurrente una solución o de conformar una mancomunidad o
consorcio.
4. Transición entre la fase de planificación y la fase de gestión
Durante la etapa de planificación, con la población se habrá concluido con el análisis de la
problemática territorial, así como con la definición de las metas deseadas en la integralidad de los
aspectos que configuran el desarrollo con equidad en los territorios. Desarrollo que trasciende al
ejercicio de las competencias del GADPR’s; razón por la cual se prevé la entrega de la información
recopilada, así como del análisis situacional efectuado con los ciudadanos a cada uno de los
niveles de gobierno en función de sus competencias.
23 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
5. Fase de gestión
La fase de gestión complementa la Planificación, puesto que la búsqueda será definir la meta
óptima como el resultado de sumar esfuerzos de manera concurrente entre gobierno parroquial
rural y otro nivel de gobierno; cuando se puedan conciliar proyectos comunes o complementarios.
a. Articulación en el nivel horizontal
La articulación en el nivel horizontal se posibilita con la acción de los Consejos de Planificación
Parroquiales; puesto que es a través de éstas instancias de participación, que se generarán en la
fase de gestión, reuniones de trabajo entre los representantes de los GADPR`s de un mismo
cantón; haciéndolo de manera itinerante con la finalidad de consensuar líneas de acción comunes
que a la vez posibiliten la integración de una mancomunidad o delineen las necesidades comunes
de los territorios parroquiales que deben ser resueltas por otros niveles de gobierno en función de
sus competencias.
b. Articulación nivel vertical
La articulación en el nivel vertical permitirá la generación de reuniones de trabajo cantonales con
representantes de los ministerios coordinadores y representantes de los niveles de gobierno
municipal y provincial; de tal manera que se socialicen los resultados de las reuniones cantonales
de los Consejos de Planificación Parroquiales.
Esta propuesta de planificación participativa promovida por los Gobiernos Parroquiales desde las
diferentes comunidades, recintos y organizaciones sociales permite la apropiación de los objetivos
de desarrollo por parte de las y los ciudadanos.
Así mismo, el enfocar la planificación desde las parroquias rurales, posibilita el engendrar un
proceso de desarrollo territorial de abajo hacia arriba con una verticalidad invertida que vuelve
factible, bajo los principios de equidad complementariedad, interculturalidad e inclusión de género y
generacional el alcanzar el anhelado buen vivir.
24 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
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B. ACTORES EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL PDOT
Los actores involucrados en el proceso de construcción del Plan de Desarrollo Parroquial defino
por fases son los siguientes:
Fase de preparación: 5 personas (4 hombres/ 1 mujer)
Fase de diagnóstico: 366 (176 hombres/ 190 mujeres)
Fase de planificación: 62 (46 hombres/ 16 mujeres)
Fase de gestión: (Número de hombres/ Número mujeres)
22 eventos desarrollados: (222 hombres/ 206 mujeres)
ASAMBLEA
CONSEJO DE PLANIFICACIÓN
PARTICIPACION CIUDADANA
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III.DIAGNOSTICO POR SUBSISTEMAS
A. SUBSISTEMA SOCIO-CULTURAL
Demografía
La Parroquia de Capsol geográficamente estaba definida por quince sectores, luego de un análisis
y por decisión del Consejo de Planificación de la Parroquia y basándose en las nuevas leyes que
rige después en la nueva Constitución de la República del Ecuador, que para ser considerado
comuna se necesita mínimo de 50 personas que habiten y hagan actividad productiva dentro de
ella. La población de Capsol se encuentra habitada en diferentes sectores de manera dispersos a
nivel de todo el territorio, en unas con más población que otras como es características de la
dinámica de la situación demográficas de la población rural de la sierra ecuatoriana, dentro de la
parroquia, cuanta con apenas un sector legalizado como comunidad que es Pacucansha,
reconocido por el MAGAP y las demás se han mantenido como comunidades de hecho, esto se
debe a que los representantes no se han decidido a realizar el trámite respectivo, falta de
empoderamiento de los dirigentes, falta de respaldo de instancias de apoyo, como también la falta
de interés de los directivos de cada una de las comunidades, a esto se suma la falta de interés de
la población, notándose la diferencia que existe en comparación con las demás comunidades, en
cuanto a su desarrollo, he aquí la diferencia que cuando una comunidad está organizada, se ve los
diferentes tipos de oportunidades y que se presentan de instituciones públicas como privadas.
En el proceso de diagnóstico, se determinaron que la parroquia contaba con quince sectores, que
en la mayoría son habitados por pocas familias y que los propietarios de los terrenos de esos
sectores viven fuera de ella, motivo por el cual la mayoría de los dirigentes no son personas
comprometidas el mismo que se refleja en el estancamiento del desarrollo de las comunidades, por
la cual el Consejo de Planificación Parroquial en reunión realizado el día martes 16 de agosto del
2011, previo a un análisis sobre la población que habita, la superficie, y la afinidad entre sectores
en el campo ocupacional, se resolvió por decisión unánime que la parroquia de Capsol se
reestructure sus comunidades quedando de la siguiente manera:
N°- Comunidad Sector que integra
1 Piñancay Chanchan, La Perla, El Quive, Caramaute , Guataxi
2 Pasaloma Rumapanchi
3 Cabecera Parroquial
4 Pacucansha
5 Yaute
6 Llamallun Chaguarpamba, Chacapamba y Siltur
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Vista del Asentamiento Humano Piñancay
Pasaloma.
Pacucansha.
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Llamallun.
Yaute.
Cabecera Parroquial.
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a. Población desagregada por sexo y grupos de edad La población de la parroquia de Capsol en su totalidad son considerados como mestizas, de origen
campesino y proveniente de varias comunidades aledañas a la parroquia y cantón, haciendo
relación al censo de población y vivienda del 2001, la población de Capsol, se definía en la
mayoría como mestiza y una pequeña parte como indígena, situación que preocupa a que este
proceso ha permitido el cambio de su identidad ya que parte de la nueva constitución de la
república del Ecuador es rescatar la identidad de los pueblos mantener su cultura, tradición y
valores.
En las seis comunidades reestructuradas se realizó un censo poblacional, mediante una
metodología participativa con la participación de casi su totalidad de pobladores, el mismo que se
desagregado por edad y sexo, obteniéndose los siguientes resultados:
Cuadro 1. Población desagregada por sexo y grupos de edad en las comunidades.
Comunidad Menores Entre 1 y
Entre 10 y
Entre 15 y
Entre 30 y
Entre 50 y
Más de 65 años
de 1 año 9 años 14 años 29 años 49 años 64 años
H M H M H M H M H M H M H M
PIÑANCAY 3 6 22 42 31 19 48 45 39 35 31 33 11 15
PASALOMA 2 0 8 5 5 9 10 5 9 7 11 10 5 4
CABECERA PARROQUIAL
4 9 7 6 10 11 4 5 2 3 4 5
PACUCANSHA 4 5 35 29 21 35 30 35 24 32 20 31 15 25
YAUTE 1 0 11 5 5 3 5 6 14 8 5 4 2 3
LLAMALLUN 3 0 4 10 13 6 11 4 5 8 17 12 6 11
TOTAL 13 11 84 100 82 78 114 106 95 95 86 93 43 63
Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. ANÁLISIS:
La población desagregada por sexo y grupos de edad de las seis comunidades reportan la
siguiente información, en las seis comunidades la existencia de la mujer es el 52% y de hombres el
48%, de acurdo a la población total de la parroquia, este dato tiene relación a los datos nacionales.
La población entre 15 a 49 años es mayor tanto en mujeres como en hombres, siendo la población
económicamente activa, lo que favorece a la parroquia que dispone de talentos humanos para
implementar emprendimientos productivos que beneficie a la parroquia, cantón y provincia.
29 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
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Gráfico 1. Pirámide poblacional de la parroquia de Capsol.
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis:
El grafico 1 de la pirámide poblacional identifica una presencia de adolescentes hombres y mujeres
quienes demandan mayor atención en el ámbito de educación básica, media y superior y el
mejoramiento de cobertura de los programas de salud y nutrición. Como también se identifica en
iguales la presencia de niños/as y mayores hombres y mujeres, quienes demandan de atención en
programas de salud integral.
La pirámide poblacional de la parroquia de Capsol es relativamente joven ya que el mayor
porcentaje se encuentra entre edades de 15 a 49 años como podemos apreciar en el grafico 1, lo
que posibilita creer en un desarrollo parroquial integral y pensando en las nuevas generaciones.
b. Población total en la parroquia
Cuadro 2. Población total en la parroquia.
Grupos de edad Hombres Mujeres Total
Número Porcentaje Número Porcentaje
Menores de 1 año 13 3% 11 2% 24
1 y 9 años 84 16% 100 18% 184
10 y 14 años 82 16% 78 14% 160
15 y 29 años 114 22% 106 19% 220
30 y 49 años 95 18% 95 17% 190
50 y 64 años 86 17% 93 17% 179
Más de 65 años 43 8% 63 12% 106
TOTAL 517 100% 546 100% 1063
Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
1,2%
7,9%
7,7%
10,7%
8,9%
8,1%
4,0%
1,%
9,4%
7,3%
10,%
8,9%
8,7%
5,9%
-15% -10% -5% % 5% 10% 15%
Menores de 1 año
1 y 9 años
10 y 14 años
15 a 29 años
30 y 49 años
50 y 64 años
Más de 65 años
Mujeres
Hombres
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Gráfico 2. Población de la parroquia de Capsol por género.
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 2. Estructura familiar a. Género y responsabilidad familiar Cuadro 3. Estructura familiar por comunidades.
Comunidad Jefes de familia hombres
Jefes de familia mujeres
Total de jefes de familia
Número Porcentaje Número Porcentaje
PIÑANCAY 53 32% 22 24% 75
PASALOMA 16 10% 13 14% 29
CABECERA PARROQUIAL
23 14% 7 8% 30
PACUCANSHA 36 22% 34 37% 70
YAUTE 15 9% 3 3% 18
LLAMALLUN 23 14% 13 14% 36
TOTAL 166 100% 92 100% 258
Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Cuadro 4. Estructura familiar en la parroquia.
Estructura familiar Número Porcentaje
Jefes de familia hombres
166 64%
Jefes de familia mujeres 92 36%
TOTAL 258 100%
Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
0
20
40
60
80
100
120
Hombres
Mujeres
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Registro Oficial: N°- 107
Análisis:
Es significativo ver que la mujer campesina asume el rol principal dentro de la familia, esta decisión
es obligada de aceptar ya que el factor como es la migración interna y/o externa, hace que la mujer
asuma nuevos roles. En la zona la población trata de aceptar esta decisión para que las familias
puedan obtener los beneficios que se presentan en la parroquia.
He aquí se refleja la participación de la mujer en
diferentes actividades de cada una de las
comunidades como son la mingas, asambleas;
pero también es causa de la debilidad en las
comunidades que todavía la mujer no asume su
nuevo rol protagónico y no encontrándose la
presencia de la mujer en eventos como
reuniones, talleres, etc.
La estructura familias de la parroquia de Capsol,
en la actualidad está integrada por 258 jefes de
familia, con un promedio de dos hijos por
familia, estos son los hijos/as que han quedado con sus padres, porque los otros han migrado o
formaron sus nuevas familias.
3. Fuentes de ingresos familiares a. Fuentes de ingresos familiares Cuadro 5. Fuentes de ingresos familiares.
Comunidad Actividad agrícola
Actividad pecuaria
Actividades de
construcción
Actividades
relacionadas con el comercio
Actividades
artesanales
Empleados en el sector público
Empleados en el sector
privado
Total de la población
económicamente activa
No.
% No.
% No.
% No.
% No. % No.
% No.
%
PIÑANCAY 200 65% 23 8% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 5 100
% 228
PASALOMA 27 9% 27 9% 3 43% 3 100
% 0 0% 0 0% 0 0% 60
CABECERA PARROQUIAL
12 4% 30 10% 0% 0 0% 0 0% 2 50% 0 0% 44
PACUCANSHA
30 10% 124 41% 4 57% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 158
YAUTE 8 3% 47 15% 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 55
LLAMALLUN 33 11% 53 17% 0 0% 0 0% 0 0% 2 50% 0 0% 88
TOTAL 310 100%
304 100%
7 100%
3 100%
0 0% 4 100%
5 100%
633
Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
32 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 6. Promedio de aportantes al ingreso familiar.
Comunidad
Población económicamente activa
Número total de hogares
Promedio de aportantes por hogar
PIÑANCAY 228 75 3,04
PASALOMA 60 29 0
CABECERA PARROQUIAL
44 30 1,47
PACUCANSHA
158 70 2,26
YAUTE 55 18 3,06
LLAMALLUN
88 36 2,44
TOTAL 633 258 12,26
PROMEDIO 2,04
Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 3. PEA por comunidades de la parroquia de Capsol.
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Sin lugar a duda que el sector donde hay mayor influencia en el cantón consolidado a lo largo de historia es la actividad agropecuaria; lo que nos invita a fortalecer varias herramientas que permitan el desarrollo integral de este sector. En las seis comunidades de la parroquia, la población económicamente activa (PEA), es de 633 personas, población quienes generan actividad económica para el sustento de la familia, notándose que la comuna de Piñancay representa el 36,02% del total de la población de la parroquia, que se dedican exclusivamente a la producción agrícola (producción de frejol, pepino y
36,02%
9,48% 6,95%
24,96%
8,69%
13,90%
P.E.A POR COMUNIDADES DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
PIÑANCAY
PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
PACUCANSHA
YAUTE
LLAMALLUN
33 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
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tomate riñón), mientras que el 64% corresponde a la población de las comunidades de Pasaloma, Cabecera Parroquial, Pacucansha, Yaute y Llamallun que se dedican exclusivamente a la producción pecuaria. Cuadro 7. Población económicamente activa por segmento de ocupación.
Fuentes de ingresos familiares Numero Porcentaje
Actividad agrícola 310 49,0%
Actividad pecuaria 304 48,0%
Actividades de construcción 7 1,1%
Actividades relacionadas con el comercio 3 0,5%
Actividades artesanales 0 0,0%
Empleados en el sector público 4 0,6%
Empleados en el sector privado 5 0,8%
TOTAL 633 100%
Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 4. Población económicamente activa por segmento de ocupación
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La población de la parroquia de Capsol cuanta con 258 jefes/as de familia, las que en su mayoría se dedican como mecanismo de supervivencia a la producción agropecuaria, siendo esta la actividad que le permite obtener ingresos económicos para el sustento de su familia, a esto se suma por las características de edáficas que cuenta la zona, esta vocación agropecuaria ha sido transmitida de generación en generación.
49,0% 48,0%
1,1% 0,5% 0,0% 0,6% 0,8%
DISTRIBUCION DE LA PEA POR SEGMENTO DE OCUPACION EN LA PARROQUIA
34 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
En cuanto a la producción agrícola, su población se dedica a producir de acuerdo a la zona donde habita, resaltando que la parroquia cuenta con tres zonas bien diferenciadas, comunidades que habitan en la parte baja que la actividad principal es la producción de frejol, tomate riñón y pepino, mientras que la población que habita en la parte centro y alta de la parroquia su actividad principal es la producción de ganado bóvido para producción de leche, es por eso que la producción de pastos representa el 90% de la superficie sembrado a nivel de cada familia y el 10% son prácticas agrícolas que es parte de la rotación de cultivos. El destino de la producción principalmente es para el mercado, siendo este el interno local y provincial que representa el 70%, y el restante se destina principalmente como semilla y para la alimentación de la familia. El manejo de la producción agrícola por los productores es semi- tecnificado, esto es que por tradición conocen del manejo y del uso de los diferentes tratamientos que se les dan a los cultivos, a esto se suma el apoyo de los diferentes técnicos de diferentes instituciones públicas y privadas que vienen apoyando en este campo. La producción pecuaria, la población de la zona se dedican exclusivamente a la producción de ganado bovino de leche, rescatando que esta actividad lo realizan de manera tradicional como es la presencia de ganado criollo en su gran mayoría, los pastos que se observan en la zona son kicuyos, sin un manejo técnico, a esto refleja la baja producción de leche vaca día que está en promedio de 4 litros. En la parroquia no se ve que la población se dedica a otras actividades que no sean la producción agropecuaria, esto es debido a que no existen empresas de transformación, producción. Peor que su población presten sus servicios en sector público o privado, esto es efecto del bajo nivel de formación de su población 4. Migración a. Caracterización de la migración permanente dentro del país. Cuadro 8. Casos de migración permanente dentro del país reportados.
Com
unid
ad
Casos reportados por ciudades de destino
Tot
al d
e ca
sos
repo
rtad
os
Qui
to
Moc
ha
Am
bato
Lata
cung
a
Rio
bam
ba
Azo
gues
Cue
nca
Mila
gro
Gua
yaqu
il
Buc
ay
Dur
an
San
to
Dom
ingo
Orie
nte
No % No. % No. % No. % No. % No. % No. % No. % No. % No. % No. % No. % No. %
PIÑANCAY 20 5% 5 1% 5 1% 5 1% 15 4% 5 1% 8 2% 31 8% 6 2% 5 1% 10 3% 1 0% 0 0% 116
PASALOMA 10 3% 0 0% 0 0% 0 0% 8 2% 0 0% 0 0% 0 0% 8 2% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 26
CABECERA PARROQUIAL
50 13% 0 0% 0 0% 0 0% 12 3% 1 0% 20 5% 0 0% 20 5% 0 0% 0 0% 0 0% 4 1% 107
PACUCANSHA 12 3% 0 0% 4 1% 0 0% 16 4% 11 3% 20 5% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 6 2% 69
YAUTE 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0
LLAMALLUN 41 11% 0 0% 1 0% 0 0% 5 1% 10 3% 0 0% 0 0% 5 1% 0 0% 4 1% 0 0% 1 0% 67
TOTAL 133 35% 5 1% 10 3% 5 1% 56 15% 27 7% 48 12% 31 8% 39 10% 5 1% 14 4% 1 0% 11 3% 385
Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
35 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
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Gráfico 5. Migración permanente dentro del país por comunidades en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia, el flujo migratorio se determinan que en los sector de Piñancay, Cabecera Parroquial y Pacucansha se ha dado en grandes proporciones, saliendo más de 497 personas, que corresponde el 77% en relación a la población total que ha migrado tanto interno como externa. Esto refleja que en las comunidades antes mencionadas quedan con ese gran vacío saliendo las personas quienes estaban con mejor preparación, provocando un estancamiento en su desarrollo. La migración interna, los datos la población de la parroquia Las ciudades de preferencia para migrar han sido Quito, Riobamba, Cuenca, Guayaquil y Milagro respectivamente en un 80%, esto se debe a que son ciudades grandes con posibilidad de que cuentan con fuentes de trabajo y son ciudades cercanas. Cuadro 9. Ciudades destino en migración permanente dentro del país. Ciudades destino Número total de casos reportados Porcentaje
Quito 133 34,5%
Mocha 5 1,3%
Ambato 10 2,6%
Latacunga 5 1,3%
Riobamba 56 14,5%
Azogues 27 7,0%
Cuenca 48 12,5%
Milagro 31 8,1%
Guayaquil 39 10,1%
Bucay 5 1,3%
Duran 14 3,6%
Santo Domingo 1 0,3%
Oriente 11 2,9%
TOTAL 385 100%
Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
116
26
107 69
0
67
MIGRACION PERMANENTE DENTRO DEL PAIS REPORTADOS POR COMUNIDADES EN LA
PARROQUIA
36 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 6. Migración permanente dentro del país por ciudad de destino reportado en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. b. Caracterización de la migración permanente fuera del país Cuadro 10. Casos de migración permanente fuera del país reportados.
Comunidad Casos reportados por ciudades de destino Total de casos
reportados EE.UU. España Alemani
a Bolivia Canad
á Venezuel
a Colombi
a México Italia
No.
% No.
% No. % No.
% No.
% No. % No. % No.
% No.
%
PIÑANCAY 97 37
% 6 2% 3 1% 1 0
% 0 0
% 0 0% 0 0% 0 0
% 0 0
% 107
PASALOMA 31 12
% 10 4% 0 0% 0 0
% 0 0
% 0 0% 0 0% 0 0
% 0 0
% 41
CABECERA PARROQUIAL
20 8% 14 5% 0 0% 0 0%
2 1%
7 3% 2 1% 0 0%
0 0%
45
PACUCANSHA
50 19%
2 1% 0 0% 0 0%
0 0%
0 0% 0 0% 1 0%
1 0%
53
YAUTE 0 0% 0 0% 0 0% 0 0
% 0 0
% 0 0% 0 0% 0 0
% 0 0
% 0
LLAMALLUN 9 3% 9 3% 0 0% 0 0
% 0 0
% 0 0% 0 0% 0 0
% 3 1
% 18
TOTAL 207
78%
41 16%
3 1% 1 0%
2 1%
7 3% 2 1% 1 0%
4 2%
264
Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Quito 34,55%
Mocha 1,30% Ambato 2,60%
Latacunga 1,30%
Riobamba 14,55%
Azogues 7,01%
Cuenca 12,47%
Milagro 8,05%
Guayaquil 10,13%
Bucay 1,30%
Duran 3,64%
Santo Domingo 0,26% Oriente
2,86%
MIGRACION PERMANENTE DE LA PARROQUIA DENTRO DEL PAIS POR CIUDAD DE DESTINO
37 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 7. Migración fuera del país reportado en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis. La población de Capsol, al igual que toda la población del Cantón Chunchi, tiende a migrar, con la posibilidad de mejorar la situación económica de sus familiares, los países que han sido de destino en preferencia son EEUU con el 77% y España con el 15%, esto se debe a que las oportunidades de trabajo son mejores, lo que permite enviar remesas de dinero a sus familiares, la periodicidad de remesas son cada tres meses. La tasa migratoria estacional es del 25% en relación con el dato de la población del censo anterior 2001. Cuadro 11. Países destino en migración permanente fuera del país.
Países destino Número total de casos reportados
Porcentaje
EE.UU 207 77,24%
España 41 15,30%
Alemania 3 1,12%
Bolivia 1 0,37%
Canadá 2 0,75%
Venezuela 7 2,61%
Colombia 2 0,75%
México 1 0,37%
Italia 4 1,49%
TOTAL 268 100,00%
Población total 1063
Población estimada antes de los procesos migratorios
1331
Tasa de migración estacional fuera del país 25%
Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
40,53%
15,53%
17,05%
20,08%
0,00% 6,82%
PIÑANCAY
PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
PACUCANSHA
YAUTE
LLAMALLUN
38 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 8. Países destino en migración permanente fuera del país
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 5. Organización social y tejidos sociales a. Estructura interna Cuadro 12. Número y tipo de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.
Comunidad
Nº
de
org
aniz
acio
nes
de
reg
ante
s
Nº
de
org
aniz
acio
nes
adm
inis
trad
ora
s d
e
agu
a en
tub
ada
Nº
de
org
aniz
acio
nes
de
mu
jere
s
Nº
de
org
aniz
acio
nes
juve
nile
s
Nº
de
org
aniz
acio
nes
de
cab
ildo
Nº
de
org
aniz
acio
nes
de
aho
rro
y c
réd
ito
N. d
e o
rgan
izac
ion
es
de
la p
asto
ral
N. a
soci
acio
nes
Nú
mer
o t
ota
l de
org
aniz
acio
nes
pre
sen
tes
PIÑANCAY 3 4 3 1 1
12
PASALOMA 1 1
3 1
6
CABECERA PARROQUIAL 1 1
2
1
5
PACUCANSHA 1 1
6 1
1 1 11
YAUTE
1
1
LLAMALLUN 1 1
1
3
TOTAL 7 9 3 13 3 0 2 1 38
PORCENTAJE 18% 24% 8% 34% 8% 0% 5% 3% 100%
Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
77,24%
15,30%
1,12% 0,37%
0,75% 2,61%
0,75%
0,37%
1,49%
MIGRACION PERMANENTE DE LA PARROQUIA FUERA DEL PAIS
EE.UU
España
Alemania
Bolivia
Canada
Venezuela
Colombia
México
Italia
39 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 9. Tipo de organizaciones presentes en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis.
En la parroquia de Capsol, el tejido organizativo se encuentra en procesos de desarrollo, esto se
explica que el 30% son organizaciones de mujeres, esto se entiende que antes ha existido
instituciones que estaban apoyando a este grupo de población, Seguido con el 20% se encuentra
la organización que involucra al cabildo pero esta no ha logrado concretar es por eso que apenas
una comunidad es jurídica y los demás son organización de hecho, esto refleja a la falta de gestión
y desarrollo de sus asociados.
Es importante destacar que la necesidad por el agua obliga a todos los sectores de la parroquia a
estar organizados, tanto a nivel de agua de consumo como de riego, siendo el primero más fuerte,
determinando el 36% en relación al número de organizaciones en la Parroquia.
La presencia de los jóvenes de la parroquia, juega un papel importante, los mismos que están
conformados por club deportivos a nivel de todos los sectores, tanto de hombres como de mujeres,
pertenecientes a diferentes generaciones, actividad que les permite estar activos.
18%
24%
8%
34%
8%
0% 5% 3%
TIPO DE ORGANIZACIONES EXISTENTES EN LA PARROQUIA
Junta de regantes
Junta administradora deagua entubada
Organización de mujeres
Organización juvenil
Cabildo
Organización de ahorro ycrédito
Organización de la pastoral
Asociaciones
40 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 13. Registro de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.
Comunidad Tipo de
Organización Nombre de la organización
Fecha de
creación
Nombre y Apellidos del representante (Presidente)
No. de miembros de
la organización
Señale las 3 principales acciones
que desarrolla la organización
PIÑANCAY
organización juvenil
Club Deportivo El Ribert de Chanchan (hombres y
mujeres)
2005 Marianela Rea 12
Participar en la comunidad en las
fiestas patronales con evento deportivo.
junta de regantes
Junta de agua riego Quive
2001 Silvio Rea 25
Administración (organización de
horarios de agua), Mantenimiento de
infraestructura
junta de agua entubada
Junta de agua entubada Quive
2002 Silvio Rea 5
Administración (organización de
horarios de agua), Mantenimiento de
infraestructura
junta de agua entubada
Junta de agua entubada de
Guataxi 2006
Edmundo Rodríguez
3 Administración,
Mantenimiento de infraestructura
junta de regantes
Junta de agua de regantes de
Guataxi 2004 Miguel Camas 20
Administración, gestión e
infraestructura
junta de agua entubada
Agua entubada Caramaute
2009 Segundo Juca 12 Gestiones de
proyectos
cabildo Cabildo
Piñancay 2010 Segundo Juca 62
Mingas, Gestiones para proyectos,
Reuniones para unión de la comunidad
organización de mujeres
Caja de Crédito Chanchan
2005 Elsa Espinoza 10 Préstamo el dinero a
bajo interés
junta de agua entubada
Cabildo Agua Clorada de Piñancay
2005 Remigio Villa 80
Gestión para cloración del agua, Reuniones para mantenimiento de agua entubada
junta de regantes
Junta de Regantes de
Piñancay 1972 Fidel Sarmiento 80
Gestiones para actualización de
sentencia, Reuniones, Minga de limpieza de
sequias.
organización de mujeres
Asociación de Mujeres Unidas
Venceremos 1998 María Villa 30
Participación en desfile del cantón, Prestan dinero a través de la caja,
organización juvenil de hombres
Club Deportivo Metro Star de
hombres 1990 Orlando Villa 12
Participar en la comunidad en las
fiestas patronales con
41 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
evento deportivo.
organización juvenil de mujeres
Club deportivo Estrellas
Juveniles de mujeres
1990 Mónica
Quituizaca 12
Participar en la comunidad en las
fiestas patronales con evento deportivo.
PASALOMA
cabildo cabildo
Pasaloma 2009 Manuel Seas 25
Administración y gestión de proyectos de infraestructura y
vialidad
junta de regantes
Junta de riego Pasaloma
2010 Oswaldo Piña 15
Administración, gestión y
mantenimiento (organización de
trabajo para limpieza de sequias,
recolección de cuotas)
junta de agua entubada
Junta de agua potable
Pasaloma 2008 Manuel Seas 25
Administración, mantenimiento (Clorar el agua, limpieza de
tanques )
organización juvenil
Club deportivo los Ilegales de Churupamba
(hombre y mujeres)
2010 José Pinos 13 Participación en
fiestas dentro y fuera de la comunidad
organización juvenil de hombres
Club deportivo los
independientes (hombres)
2008 Mario Zeas 10 Participación en
fiestas patronales
CABECERA PARROQUIAL
junta de regantes
Junta de agua de riego Capsol
1945 Rodolfo Aguirre 70 Administración,
Gestión y trabajo
junta de agua entubada
Junta de Agua Potable
2010 Guillermo Guamán
33 Administración,
Gestión y trabajo
Organización pastoral
Equipo Pastoral 1980 María Molina 6 Catecismo, misiones,
arreglo capilla
Organización juvenil
Club 24 de mayo de
hombres y mujeres
2003 Mesías Carchi 15 Participar en las fiestas en juegos
deportivos
Organización juvenil
Club 8 de Diciembre (hombres y
mujeres)
1970 Rodrigo Mazón 15
Participación en fiestas Patronales, representa en otros
lugares a la Parroquia
PACUCANSHA
cabildo Cabildo de
Pacucansha jurídica
1965 Felipe Guallpa 34
Representatividad de la comunidad gestiones de
infraestructura y trabajos comunales
junta de agua entubada
Junta de agua clorada (jurídica)
2000 Francisco
Tenempaguay 63
Actualización de sentencias de agua,
planificación de
42 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
actividades de limpieza de los
tanques y cloración.
junta de regantes
Junta de agua regantes de Pacucansha
1963 Francisco
Tenempaguay 36
Sentencia de aguas, planificación de minga limpieza de sequias
organización juvenil
Club deportivo 15 de
Noviembre (hombres)
1990 Gaspar Peñafiel
12
Participan en las fiestas de la
comunidad en juegos deportivos
organización juvenil
Club deportivo 15 de
Noviembre (mujeres)
1993 Elsa Quinche 10 Organizan para jugar
en las fiestas
organización juvenil
Club deportivo los infieles (hombres y
mujeres)
2007 Manuel Quinche
14
Organizan para jugar en las fiestas,
organiza festividades de carnaval
organización juvenil
Club deportivo los Slayers (hombres)
2000 Edmundo Barrera
7
Organizan para jugar en las fiestas,
organiza festividades de carnaval
organización juvenil
Club deportivo los r 11
(hombres) 2010 Iván Guallpa 8
Organizan para jugar en las fiestas,
organiza festividades de carnaval
organización juvenil
Club deportivo Pacucansha
(mujeres) 2005 Norma Peñafiel 8
Organizan para jugar en las fiestas,
organiza festividades de carnaval
organización pastoral
Grupo pastoral 2008 José
Tenepaguay 10
Preparación misa, catequesis, fiestas
religiosas, reuniones de reflexión.
Asociación
Asociación de Pequeños
ganaderos de Capsol
2010 María Usho 13
Administración, gestión de proyectos
de Infraestructura para centro de acopio.
YAUTE Junta de agua
entubada Junta de agua
de Yaute 2008 Manuel Cobo 11
Administración, gestión y coordinación
LLAMALLUN
junta de agua entubada
Agua entubada Llamallun
2008 Lili Cobo 15 Administración,
gestión y mantenimiento
junta de regantes
Junta de Agua de riego Chocón
2007 Segundo Molina
10 Administración,
gestión y mantenimiento
organización juvenil
Club rayo de luna de
Hombres y mujeres
2011 Raúl Ordoñez 14
Fiesta Patronales, representación a nivel
cantonal y otra comunidades
Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
43 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Análisis. Las organizaciones presentes en esta parroquia se desarrollan de acuerdo al ritmo de los beneficiarios y a la coyuntura del momento, que no tienen claro la razón porque fueron creados y cuáles son las competencias que tienen, y otra cosa es que no habido instancias de apoyo en el campo socio-organizativo, motivo por el cual no son organizaciones de derecho, solamente vienen funcionando a nivel de hecho. En cuanto a las organizaciones presentes en la parroquia, de acuerdo al cuadro, se puede indicar que en los asentamientos humanos de Piñancay y Pacucansha hay mayor número de organizaciones en relación a las otras, esto se debe, a que en estos asentamiento se cuenta con mayor número pobladores, que es relativo las necesidades. Las organizaciones relacionadas al recurso agua, es la principal causa que los pobladores de todos los asentamientos humanos están organizados, esto se debe a la necesidad sentida por los pobladores, tanto de agua para consumo humano así como de agua de riego, recurso que es mucho más sentido en temporada de verano. La presencia de instancias que organizan a los jóvenes se determina en 6 sectores, tanto de hombres como de mujeres, actividad que se desarrolla debido al interés que estos tienen para desarrollar diferentes eventos en fechas festivas, estos grupos solo que reúnen tanto para elegir la nueva directiva previo a las festividades de cada sector. b. Estructura externa
Cuadro 14. Relaciones externas de las organizaciones comunitarias de la parroquia.
Comunidad
Nombre de la organización comunitaria
Indicar el nombre de la organización superior a la que pertenece
Organizaciones de segundo grado (OSG`s)
Organizaciones de tercer grado (OTG`s)
Organizaciones parroquiales
Organizaciones cantonales
Organizaciones provinciales
Organizaciones nacionales
PIÑANCAY
Caserío Chanchan
Junta parroquial de
Capsol
Caserío Quive
Junta parroquial de
Capsol
Caserío Guataxi
Junta parroquial de
Capsol
Junta de regantes de
Guataxi
Consorcio de Juntas de
Aguas Chimborazo
Caserío Caramaute
Junta parroquial de
Capsol
Caserío Piñancay
Junta parroquial de
Capsol
44 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Asociación de Mujeres
Unidas Venceremos
Organización de mujeres del
cantón Chunchi
PASALOMA
Cabildo Pasaloma
Junta Parroquial de
Capsol
Junta de regantes
Pasaloma
Consorcio de juntas de
Aguas Chimborazo
Junta de agua
entubada Pasaloma
Consorcio de Interjuntas de Chimborazo
CABECERA PARROQUIA
L
Junta Parroquial
Municipio de Chunchi
Junta de regantes de
Capsol
Consorcio de juntas de
Aguas Chimborazo
Junta de agua
entubada de Capsol
Consorcio de Interjuntas de Chimborazo
PACUCANSHA
Cabildo Pacucansha
Junta parroquial de
Capsol
Junta de regantes de Pacucansha
Consorcio de juntas de
Aguas Chimborazo
Junta de agua
potable de Pacucansha MIDUVI
Grupo Pastoral
Equipo pastoral de
Chunchi
YAUTE
Junta de agua
potable Yaute MIDUVI
LLAMALLUN
Caserío Llamallun
Junta Parroquial de
Capsol
Junta de regantes Llamallun
Consorcio de juntas de
Aguas Chimborazo
Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
45 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Análisis. En cuanto a las relaciones externas que han tenido los diferentes sectores de la parroquia, se nota que la comunidad de Pacucansha ha sido la más beneficiada, en comparación a las demás, esto explica porque es la única comuna legal y se debe a la gestión de sus dirigentes y herramientas como son los estatutos y los reglamentos internos así como también las instituciones públicas están llamadas a apoyar siempre y cuando sea legales. Y las acciones realizadas en los otros sectores se deben a la gestión que ha tenido el presidente de la Junta parroquial. Cuadro 15. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la parroquia.
Nombre de la organización
Tipo de institución
Señale las 3 principales acciones que desarrolla la institución (últimos 5 años)
Año de intervención
Organismos del Gobierno Central
Gobiernos locales
Organismo no gubernamentales
Piñancay
Municipio y Junta
Parroquial de Capsol
Entregó material para arreglo de cancha, puente y lámparas en Caserío Chanchan 2010
Conducción de agua entubada en caserío Chanchan 2010
Arreglo del sistema de riego en Piñancay y Caserío El Quive y La Perla 2005 - 2010
Luz eléctrica en Caserío Quive 2010
Construcción de aulas, canchas, casa comunal y casa del maestro en Piñancay 2005-2010
Construcción de tanque reservorio y graderío de agua potable 2008
Mantenimiento de vías Piñancay, Guataxi, Caramaute 2005-2010
Banco de semillas Piñancay y Caseríos de: El Quive, Guataxi, Caramaute, La Perla 2011
Vacunación para la fiebre aftosa 2011
Vialidad en Piñancay, Caseríos de: Guataxi y Caramaute 2005
Construcción del CDI, Adoquinado y Construcción de cocina escolar, cancha deportiva en Piñancay 2005-2010
MAGAP Banco de semillas en Caserío la Perla 2011
Pasaloma MAGAP Banco de semillas en Caserío Rumanpanchi 2011
Junta Vacunación a niños 2010
46 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Parroquial Capsol y
Hospital de Chunchi
Charlas motivaciones en cuidado de la salud 2010
Junta Parroquial Capsol y
Municipio de Chunchi
Mantenimiento de Vías 2005-2010
Infraestructura de cancha y casa comunal 2005-2010
Agua potable 2009
Alumbrado público 2009
Junta Parroquial
Capsol Construcción de Capilla 2009
Cabecera parroquial
SENAGUA Construcción de canales de riego 1km 2009
UNICEF Municipio Capacitaciones a niños en estimulación temprana 2010
Junta parroquial de
Capsol
Adoquinado, agua entubada 2009-2010
Construcción de parque 2008
Construcción del sub-centro de salud 2007-2008
Tenencia política de
Capsol
Coordina acciones con médicos cubanos en campaña Manuela Espejo 2010
Ministerio de Educación
Municipio de Chunchi, Junta parroquial de
Capsol
Entregó computadoras a las escuelas 2010
Entregó uniformes a los niños y desayuno escolar 2009
Pacucansha
Ministerio de Bienestar
Social Canales de riego 2007
Ministerio de Educación
Taller de manualidades a las mujeres 2011
MAGAP
Dotación de semillas 2010
Vacunación animales 2010
Junta Parroquial de
Capsol
vialidad, revestimiento de canales de riego 2011
Infraestructura (cubierta de cancha) 2011
Banco de semillas 2011
UNICEF
Municipio (Proyecto mis
amiguitos y yo)
Desarrollo psicomotriz a niños hasta los 4 años 2011
Capacitación en alimentación dietética 2011
Municipio de Equipamiento tecnológico 2011
47 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Chunchi, Junta Parroquial de
Capsol
Entrega de uniformes a niños 2011
Desayuno escolar 2011
Yaute
Junta Parroquial de
Capsol
Sistema de agua potable 2009
Mantenimiento de vías 2009
Infraestructura básica 2005-2010
Llamallun MAGAP
Junta parroquial
Capsol Balanceado 2010
UNICEP Municipio de
Chunchi Motivación temprana a niños menores de 5 años 2011
Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: En el presente cuadro se puede reflejar el apoyo de los gobiernos locales (GAD parroquial y cantonal) y de los principales ministerios del sector público, hacia el desarrollo de la población de la parroquia y de sus comunidades. Apoyos que han podido ser posibles gracias a la gestión de las autoridades y representantes actuales de la parroquia y del cantón. El mayor número de apoyos recibidos se visibiliza notablemente en las comunidades que cuentan con mayor número de pobladores, esto es el Piñancay y Pacucansha, esto nuevamente coincide con la presión y el interés de sus pobladores en mejorar su calidad de vida. La presencia de instituciones privadas no se puede apreciar en la parroquia, esto se debe a que las 83% de las comunidades no están legalizadas, siendo requisito para poder recibir apoyos de instancias públicas y privadas. 6. Composición étnica Cuadro 16. Composición étnica por asentamiento humano en la parroquia
Comunidad Población mayoritariamente indígena
Población Mayoritariamente mestiza
PIÑANCAY x
PASALOMA x
CABECERA PARROQUIAL x
PACUCANSHA x
YAUTE x
LLAMALLUN x
SUMAN 0 6
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
48 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 17. Composición étnica en la parroquia
Etnicidad Número de comunidades
Porcentaje
Comunidades mayoritariamente indígenas
0 0%
Comunidades mayoritariamente mestizas
6 100%
TOTAL 6 100%
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Patrimonio cultural intangible a. Idioma Cuadro 18. Idioma empleado mayoritariamente por la población en los diferentes asentamientos humanos de la parroquia.
Comunidad Población mayoritariamente de habla Kichwa
Población mayoritariamente de habla Hispana
Población mayoritariamente de habla Kichwa e hispana
PIÑANCAY x
PASALOMA x
CABECERA PARROQUIAL x
PACUCANSHA x
YAUTE x
LLAMALLUN x
TOTAL 0 6 0
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Cuadro 19. Idioma empleado mayoritariamente por la población en la parroquia.
Idioma Número de comunidades
Porcentaje
Comunidades mayoritariamente de habla kichwa
0 0%
Comunidades mayoritariamente de habla hispana
6 100%
Comunidades mayoritariamente bilingües
0 0%
TOTAL 6 100%
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
49 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Análisis:
De acuerdo al cuadro N°- 17 y 18, sobre la composición étnica, en la parroquia de Capsol sus pobladores de los 6 asentamientos humanos se identifican que el 100% son mestizos, esto se refleja en la vestimenta que tiene y en idioma que se comunican que es el hispano. Afirmación que corroboran de acuerdo al último censo poblacional del 2010.
b. Prácticas productivas ancestrales 1) Cultivo tradicional Cuadro 20. Cultivos que se han conservado en los asentamientos humanos de la parroquia
Comunidad
Nombre del cultivo
Mes de preparación de suelo
Uso de tractor
Uso de yunta
Mes de siembra
Mes de cosecha
Mes de deshierba
Meses en que se presentan heladas
Meses más secos
Meses de descanso del terreno
PIÑANCAY
maíz amarillo de gallina
enero si si febrero mayo marzo no hay no hay 15 días, rotación de cultivo
tomate de carne
cualquier época del año
si si cualquier época del año
cualquier época del año
cualquier época del año
no hay no hay
pepino diciembre si si enero mayo febrero no hay agosto a noviembre
dura dos años el cultivo
zanahoria blanca
cualquier época del año
si si cualquier época del año
cualquier época del año
cualquier época del año
no hay agosto a noviembre
rotación de cultivo
achera cualquier época del año
si si cualquier época del año
cualquier época del año
cualquier época del año
no hay agosto a noviembre
rotación de cultivo
papa china
cualquier época del año
si si cualquier época del año
cualquier época del año
cualquier época del año
no hay agosto a noviembre
rotación de cultivo
frejol arbusti
abril septiembre
si si mayo octubre
agosto, enero y
junio, diciembr
no hay agosto a noviembr
rotación de
50 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
vo febrero e e cultivo
PASALOMA
frejol canario
abril si si mayo junio
septiembre octubre
julio agosto
no hay septiembre a noviembre
no hay es rotativo
tomate de árbol
todo el tiempo
si si no hay septiembre a noviembre
arveja verde
marzo si si marzo junio no no hay septiembre a noviembre
no hay
pasto natural
diciembre si si enero todo el tiempo
no no hay septiembre, noviembre
no hay
CABECERA
PARROQUIAL
frejol de chacra
diciembre si si enero agosto febrero y marzo
no hay agosto a noviembre
trigo y cebada
marzo agosto abril no hay agosto a noviembre
habas enero si si febrero agosto marzo no hay agosto a noviembre
septiembre a enero
maíz diciembre si si enero agosto febrero, marzo
no hay agosto a noviembre
septiembre, noviembre
PACUCANSHA
papa chola
mayo si si junio noviembre
julio no hay septiembre, noviembre
pasto diciembre si si enero todo el tiempo
no no hay septiembre, noviembre
no hay
maíz diciembre si si enero agosto febrero, marzo
no hay agosto a noviembre
septiembre, noviembre
frejol arbustivo
abril septiembre
si si mayo octubre
agosto, enero y febrero
junio, diciembre
no hay agosto a noviembre
YAUTE maíz shima
enero si si enero julio y agosto
febrero no hay diciembre
LLAMALLUN
frejol chacra
diciembre si si enero agosto febrero marzo
no hay
habas enero si si febrero agosto marzo no hay agosto a noviembre
septiembre a enero
51 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
zanahoria blanca
agosto si si septiembre
junio octubre no hay agosto a noviembre
achera agosto si si septiembre
marzo no hay agosto a noviembre
camote agosto si si septiembre
enero octubre no hay agosto a noviembre
maíz diciembre si si enero agosto febrero, marzo
no hay agosto a noviembre
septiembre, noviembre
pasto natural
diciembre si si enero todo el tiempo
no no hay septiembre, noviembre
no hay
ocas, melloco, mashua
julio si si agosto abril noviembre
no hay rotativo
arveja si si marzo junio no hay
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 2) Prácticas productivas ancestrales - Vigencia de las prácticas productivas ancestrales
Cuadro 21. Prácticas productivas ancestrales vigentes en los asentamientos humanos de la parroquia
Comunidad Se practica la minga
Se práctica el presta manos
Se practica la jocha
Se practica la tumina
Si No Si No Si No Si No
PIÑANCAY x x x x
PASALOMA x x x x
CABECERA PARROQUIAL
x x x x
PACUCANSHA x x x x
YAUTE x x x x
LLAMALLUN x x x x
TOTAL 6 0 4 2 5 1 0 6
PORCENTAJE 100% 0% 67% 33% 83% 17% 0% 100%
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
52 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 10. Porcentaje de participación de la minga en los asentamientos humanos de la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol - Caracterización de la práctica de la minga Cuadro 22. Caracterización de la práctica de la minga en los asentamientos humanos de la parroquia
Comunidad Labores que se ejecutan Participantes en la minga
Comisiones que se organizan
Lim
pie
za d
e
aceq
uia
s y
can
ales
Ap
ertu
ra y
lim
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ació
n d
e
alim
ento
s
Otr
as c
om
isio
nes
PIÑANCAY si si si si
PASALOMA si si si si si si si
CABECERA PARROQUIAL
si si si
PACUCANSHA si si si si si si si
YAUTE si si si si
LLAMALLUN si si si si
TOTAL 6 3 6 3 0 1 4 1 1 3 1 0
PORCENTAJE 33% 17% 33% 17% 0% 14% 57% 14% 14% 43% 14% 0%
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
100%
0%
PORCENTAJE DE PARTICIPACION DE LA MINGA EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DE LA PARROQUIA
Si
No
53 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 11. Porcentaje de participación de la presta mano en los asentamientos humanos de la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. - Caracterización de la práctica del presta manos Cuadro 23. Caracterización de la práctica del presta manos en los asentamientos humanos de la parroquia
Comunidad Labores que se ejecutan
Participantes en el presta manos Otras prácticas
Labores agrícolas
Construcción de viviendas
Entre familiares
Entre vecinos
Entre miembros de las
organizaciones Al partir Con peones
PIÑANCAY x
PASALOMA x x x x x x
CABECERA PARROQUIAL
x x x
PACUCANSHA x x x x
YAUTE x
LLAMALLUN x x x x
TOTAL 4 4 2 1 2 0 6
67% 67% 33% 17% 33% 0% 100%
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
67%
33%
PORCENTAJE DE PARTICIPACION DEL PRESTA MANOS EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DE LA PARROQUIA
Si
No
54 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 12. Porcentaje de participación de la jocha en los asentamientos humanos de la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. - Caracterización de la Jocha Cuadro 24. Caracterización de la práctica de las jochas en las festividades de los asentamientos humanos de la parroquia
Comunidad Tipo de aportes efectuados en las festividades
Cuotas en dinero Intercambio de animales y granos
Otro aportes (Priostes)
PIÑANCAY x x
PASALOMA x x
CABECERA PARROQUIAL x
PACUCANSHA x x
YAUTE
LLAMALLUN x
TOTAL 5 3
83% 50%
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: De acuerdo a los cuadros 20, 21, 22, 23, 24 y 25 sobre los principales prácticas ancestrales en los asentamientos humanos ocurrido en la parroquia de Capsol, en cuanto a los cultivos, han prevalecido la costumbre de sembrar el fréjol de chacra, producto destinado para asegurar la alimentación de la familia, sin miras a la comercialización, mientras que en otras lugares se ha perdido estos cultivos y de ciertas prácticas ancestrales, esto explica a que los sectores están quedando sin población. En cuanto a la aplicación de prácticas ancestrales productivas como las mingas, jochas y presta manos, por la población de Capsol todavía lo vienen desarrollando en todas los asentamientos
83%
17%
PORCENTAJE DE PARTICIPACION DE LA JOCHA EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DE LA PARROQUIA
Si
No
55 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
humanos, esto explica a que los habitantes en la parroquia está conformada por un sector de población vieja y son quienes vienen aplicando estas prácticas. c. Vestido 1) Vestimenta tradicional empleada por género y grupos de edad - Vestimenta tradicional empleada por el hombre adulto Cuadro 25. Vestimenta tradicional por los hombres adultos de los asentamientos humanos de la parroquia
Comunidad Prendas tradicionales empleadas
Alpargata Pantalón de jerga
Zamarro Sombrero de panse
Poncho
PIÑANCAY x
PASALOMA x
CABECERA PARROQUIAL x
PACUCANSHA x
YAUTE x
LLAMALLUN x
SUMAN 0 0 0 6 0
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol - Vestimenta occidental empleada por el hombre adulto Cuadro 26. Vestimenta occidental por los hombres adultos de los asentamientos humanos de la parroquia.
Prendas occidental empleadas
Comunidad Camisa Pantalón de tela
Pantalón Jean
Camiseta Buzo Botas de caucho
Gorra
PIÑANCAY x x x x x x x
PASALOMA x x x x x x x
CABECERA PARROQUIAL
x x x x x x x
PACUCANSHA x x x x x x x
YAUTE x x x x x x x
LLAMALLUN x x x x x x x
SUMAN 6 6 6 6 6 6 6
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
56 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
- Vestimenta tradicional empleada por la mujer adulta Cuadro 27. Vestimenta tradicional por las mujeres adultas de los asentamientos humanos de la parroquia
Comunidad
Prendas tradicionales empleadas
Anaco
Pollera
Debajero
Makana
Chalina
Bayeta
Faja
Chankalli
Alpargatas
Washka
Tupo
Sombrero
de panse
Shikra
Cinta
de pel
o
Chauchera
de caucho
PIÑANCAY
x x x
PASALOMA
x x
CABECERA PARROQUIAL
x x
PACUCANSHA
x x
YAUTE x x
LLAMALLUN
x x
SUMAN 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 6 0 0 1
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol - Vestimenta occidental empleada por la mujer adulta Cuadro 28. Vestimenta occidental por las mujeres adultas de los asentamientos humanos de la parroquia
Comunidad Prendas occidentales empleadas
Chompa Gorra Pantalón Jean
Botas de caucho
Shores
PIÑANCAY x x x x x
PASALOMA x x x x
CABECERA PARROQUIAL x x x x
PACUCANSHA x x x
YAUTE x x x x
LLAMALLUN x x x x
SUMAN 6 5 6 6 1
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
57 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
- Vestimenta tradicional empleada por el adolescente hombre Cuadro 29. Vestimenta tradicional empleada por los hombres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia
Comunidad Prendas tradicionales empleadas
Alpargata Pantalón de jerga
Zamarro Sombrero de panse
Poncho
PIÑANCAY
PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
PACUCANSHA
YAUTE
LLAMALLUN
SUMAN 0 0 0 0 0
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol - Vestimenta occidental empleada por el adolescente hombre Cuadro 30. Vestimenta occidental empleada por los hombres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia.
Comunidad Prendas occidental empleadas
Camisa Pantalón de tela
Pantalón Jean
Camiseta Buzo Botas de caucho
Gorra
PIÑANCAY x x x x x x
PASALOMA x x x x x x
CABECERA PARROQUIAL
x x x x x x x
PACUCANSHA x x x x x x
YAUTE x x x x x x
LLAMALLUN x x x x x x x
SUMAN 6 2 6 6 6 6 6
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
58 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
- Vestimenta tradicional empleada por la mujer adolescente Cuadro 31. Vestimenta tradicional empleada por las mujeres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia
Comunidad
Prendas tradicionales empleadas
Anaco
Pollera
Debajero
Makana
Chalina
Bayeta
Faja
Chankalli
Alpargatas de
caucho
Washka
Tupo
Sombrero de
lana
Shikra
Cinta de pelo
Chauchera
PIÑANCAY
PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
PACUCANSHA
YAUTE
LLAMALLUN
SUMAN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol - Vestimenta occidental empleada por la mujer adolescente Cuadro 32. Vestimenta occidental empleada por las mujeres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia
Comunidad Prendas occidentales empleadas
Chompa Gorra Pantalón Jean Botas de caucho
PIÑANCAY x x x x
PASALOMA x x x x
CABECERA PARROQUIAL x x x x
PACUCANSHA x x x x
YAUTE x x x x
LLAMALLUN x x x x
SUMAN 6 6 6 6
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
59 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Uso de vestimenta tradicional Vs. Vestimenta occidentalizada Cuadro 33. Uso de la vestimenta de los pobladores de los asentamientos humanos de la parroquia.
Comunidad
Uso de vestimenta tradicional Uso de vestimenta occidentalizada
Hombre adulto
Mujer adulta
Hombre adolescente
Mujer adolescente
Hombre adulto
Mujer adulta
Hombre adolescente
Mujer adolescente
PIÑANCAY x x x x
PASALOMA x x x x
CABECERA PARROQUIAL
x x x x
PACUCANSHA
x x x x
YAUTE x x x x
LLAMALLUN x x x x
SUMAN 6 6 6 6
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La población de la parroquia de Capsol en todos los asentamientos humanos, utilizan vestimenta occidentalizada, esto es en hombres y mujeres; y de acuerdo a los diferentes grupos de edad, información que corrobora con la composición étnica de la población.
60 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
d. Festividades y otras expresiones culturales 1) Festividades y cultura gastronómica Cuadro 34. Calendario festivo y gastronomía típica de los asentamientos humanos de la parroquia.
Comunidad
Nombre de la
celebración
Tipo de celebració
n
MESES (especificar el número del día) Gastronomía
En
ero
Feb
rero
Mar
zo
Ab
ril
May
o
Jun
io
Julio
Ag
ost
o
Sep
tiem
bre
Oct
ub
re
No
viem
bre
Dic
iem
bre
Rel
igio
sa
No
relig
iosa
PIÑANCAY
Semana santa x x
fanesca comunitaria
Navidad
x x
queso buñuelos con miel, papas con cuy, fritada y pavo
María Auxiliadora
x x
chancho horneado, sopa de pollo, chicha, canelazos, cerveza
Semana santa x x
fanesca comunitaria
San Felipe Santiago x x
cuy con papas, pollo horneado, chancho horneado con papas mote, encebollado y canelazos
Finados x x
colada morada y guaguas de pan
Fin de año x x
pollo horneado con papas
Fiesta x x pollo
61 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
cívica horneado con papas
Carnaval x x
chancho, papas, mote, fritada
San Valentín x x
pollo horneado con papas
Día de la madre x x
pollo horneado con papas y pastel
Día del padre x x
pollo horneado con papas y pastel
PASALOMA
Semana santa x x
fanesca comunitaria
Navidad x x
buñuelos, queso y miel, chancho horneado, pollo horneado, cuy asado
Virgen Dolorosa x x
chancho, mote, caldo de gallina criolla y canelazos
Fin de año x x
caldo de gallina criolla cuy con papas, chicha
Fiesta cívica x x
arroz con pollo
Carnaval x x
cuy con papas, chancho, miel con queso buñuelos
San Valentín x x
chancho horneado, pollo con papas, lechuga, chicha y canelazos
Día de la madre x x
caldo de gallina criolla
62 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
papas con cuy y pastel
Día del padre x x
caldo de gallina criolla, papa con cuy y pastel
CABECERA PARROQUIAL
Semana santa x x
chigüiles, zapallo con leche y fanesca
Navidad x x
buñuelos , cuy con papas, caldo de gallina, queso y miel, cerveza
María Inmaculada x x
cuy con papas
Finados x x
colada morada y guaguas de pan
Fin de año x x
cuy con papas, pollo horneado, caldo de gallina criolla, relleno de pavo y postre
Fiesta cívica x x
pollo con papas
Carnaval x x
chancho, papas, mote, fritada, y caldo de gallina ají, miel con queso mote pata
San Valentín x x
pollo con papas
Día de la madre x x
pollo horneado con papas y pastel, cuy
Día del padre x x
cuy con papas y cerveza
PACUCANSH Semana x x fanesca
63 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
A santa comunitaria
Navidad x x
fritada con mote, caldo de gallina criollo , pavo chicha
María Auxiliadora x x
chancho horneado, sopa de pollo, chicha, canelazos, cerveza
Día del niño x x
pollo, gelatina, canguil, pastel y mesa rellena
Finados x x
colada morada y guaguas de pan
Fin de año x x
fritada con mote, caldo de gallina criolla
Fiesta cívica x x
juramento de la bandera, papas con pollo
Carnaval x x
papa con cuy, mote, lechuga ,arroz, hornado, chicha y canelazos
San Valentín x x
arroz colorado, pollo horneado
Día de la madre x x
pollo horneado, con papas, cuy y pastel
Día del padre x x
papas con pollo horneado y cerveza
LLAMALLUN
Carnaval x x
cuy con papas, chancho y fritada,
64 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
chicha y canelazos
Sagrado corazón de Jesús x x
chancho horneado de pollo, chicha, canelazos
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 2) Religión que se profesa en la parroquia. Cuadro 35. Religión que se profesa en las comunidades de la parroquia
Comunidad Católica Evangélica Otros
PIÑANCAY x
PASALOMA x
CABECERA PARROQUIAL x
PACUCANSHA x
YAUTE x
LLAMALLUN x
TOTAL 6
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 3) Tradiciones en las parroquias Cuadro 36. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia.
Comunidad
Breve descripción de la tradición
MESES (especificar el número del día)
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
PIÑANCAY
Jueves santo: lavatorio de pies. Viernes santo: la procesión, viacrucis y las 7 palabras. x
Navidad: Celebración de pesebre misa y pase del niño con el cuadro vivo. En fin de año: quema de monigotes.
x
Carnaval: Se juega con agua y polvo y cantan coplas carnavaleras de casa en casa. x
Semana santa: Jueves santo, lavatorio de los pies, viernes santo, viacrucis procesión, siete palabras.
x
65 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Fiestas patronales, en honor a San Felipe Santiago, misa, elección, coronación y exaltación a la reina de la comunidad juegos pirotécnicos, juegos deportivos, corrida taurina, show artístico, concurso de danzas y baile popular con una orquesta.
x
Finados: misa en el cementerio, visitan las tumbas con flores coronas y velas
x
PASALOMA
Carnaval: se juega con agua y polvo y cantan coplas carnavaleras de casa en casa
x
Jueves santo: lavatorio de los pies. Viernes santo: vía cruces procesión, siete palabras. Sábado: misa bendición del fuego y el agua de resurrección.
x
Misa en honor a María Dolorosa patrona de la comunidad, elección coronación de la reina de la comunidad, juegos pirotécnicos, juegos deportivos, corrida taurina, baile popular y alegre despertar con la banda de músicos.
x
Finados: Misa en el cementerio, visitan las tumbas con flores coronas y velas
x
Novena del niño, elaboración de pesebres, pase del niño con el cuadro vivo con villancicos, misa del gallo y juegos deportivos. Fin de año, concurso de monigotes, de testamentos, disfraces de viudas, juegos deportivos, baile popular.
x
CABECERA PARROQUIAL
Carnaval: Se juega con agua y polvo y cantan coplas carnavaleras de casa en casa x
Jueves santo: lavatorio de los pies, viernes santo, viacrucis
x
66 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
procesión
Finados: misa en el cementerio, visitan las tumbas con flores coronas y velas
x
Fiestas patronales, elección, coronación a la reina de la parroquia, juegos pirotécnicos, concurso de la canción nacional, juegos deportivos, baile popular con orquesta, banda, concurso de carrera de caballos, concurso de carrera de pichirilos, santo rosario en homenaje a la virgen patrona de Capsol. Elaboración de pesebres, misa, pase del niño con el cuadro vivo, exaltación a la princesita de navidad, entrega de caramelos y juguetes a los niños de la comunidad. En fin de año, monigotes, testamentos y disfraces de las viudas, baile popular.
x
PACUCANSHA
Carnaval: Elección de la señorita carnaval, programa social con desfile de pasarela acompañado por un caballero, el jurado calificador que integran las autoridades de la comuna, la parroquia y del cantón. Los otros días se celebra el carnaval en cada casa, con la preparación de un cerdo, caldo de gallina, cuyes asados, juegan con agua, polvo y carioca, toman canelas, chicha y tragos embotellados. El jueves con la participación de la comunidad realizan un monigote para hacer la despedida del taita carnaval, a las 19h00 hacen rodar al taita carnaval por una ladera, acompañado de la población vestido de mujeres y con llanto lo x
67 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
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despiden.
Jueves Santo: por la mañana se hace la fanesca comunitaria, con el aporte voluntario de todos los comuneros. En la noche en la iglesia de la comuna se organizan el cuadro vivo de los doce apóstoles para el lavatorio de los pies organizado por la catequista de la comuna. El Vienes santo por la mañana realizan la procesión con el cuadro vivo. Y el sábado santo convocados por la catequista y con toda la presencia de la comuna se realiza la resurrección, la bendición del fuego y el agua en este acto se sirve una comida rápida a todos los presentes como es empanadillas con café.
x
María Auxiliadora, novena a la virgen, misa, juegos deportivos, vaca loca, corrida de caballos, gallos vendados, corrida taurina, juegos pirotécnicos, juegos populares, baile popular.
x
Día del niño entrega de caramelos y juguetes
x
Finados: misa en el cementerio, visitan las tumbas con flores coronas y velas
x
El primer día de festejo de la navidad por la mañana realizan el pase del niño con el cuadro vivo en coordinación entre la catequista y los niños/as de la escuela, en la tarde celebran la misa con la presencia del sacerdote, al término de la misa los priostes salientes designan a los nuevos priostes para el próximo año y en la noche, se realiza un acto social como es la coronación y
x
68 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
programación de la princesita de navidad por las autoridades locales, acompañando con artistas invitados, y terminando con el baile popular en las cachas de uso múltiple de la comunidad. El segundo y tercer día por la mañana se realizan juegos deportivos, populares con la participación de la población joven de los diferentes clubes deportivos de la parroquia, a medio día se sirve la comida comunitaria a todos los presentes y en la tarde se realiza corrida populares de toros y terminado la noche con baile popular con un disco móvil del cantón.
LLAMALLUN
Carnaval: se juega con agua, polvo, carioca y cantan coplas carnavaleras de casa en casa y se brindan canelazos.
x
Misa en honor al Sagrado Corazón de Jesús, elección de madrinas de deportes con la participación de las diferentes comunidades invitadas, juegos deportivos, concurso de danzas y baile popular.
x
Fin de año quema de monigotes, baile popular y canelazos x
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Referente al cuadro 34, 35, y 36 la población de la parroquia, al igual que en todos los sectores rurales de la sierra ecuatoriana, todavía mantienen las costumbres de festejar año tras año el calendario festivo y gastronómico típico, actos que permiten fortalecer los lazos de familiaridad y de convivencia comunitaria, las principales tradiciones practicadas se reflejan en eventos religiosos, lo que coincide que la población de los asentamientos humanos que profesa la religión católica.
69 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
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4) Cuentos y leyendas ancestrales de la parroquia Cuadro 37. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia.
Comunidad Nombre del cuento o
leyenda Breve descripción (no más de 50 palabras)
PIÑANCAY No hay
PASALOMA No hay
CABECERA PARROQUIAL No hay
PACUCANSHA No hay
YAUTE No hay
LLAMALLUN No hay
SUMAN No hay
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. e. Expresiones artísticas Cuadro 38. Expresiones artísticas en los asentamientos humanos de la parroquia.
Expresiones musicales Expresión corporal (danza)
Comunidad Grupos musicales y músicos
Se entona música andina
Se entona música de otro género
Que instrumentos andinos tocan
Se forman grupos de danza
Si No Si No
PIÑANCAY x
Solo en carnaval tocan el tambor y la guitarra para andar cantando coplas carnavaleras
x
PASALOMA x x x
CABECERA PARROQUIAL
x x
PACUCANSHA x x
YAUTE x x
LLAMALLUN x x
SUMAN 1 5 0 1 0 0 6
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia se desconoce de leyendas o cuentos tradicionales, en cuanto a la práctica de ciertas expresiones artísticas en Capsol, de igual manera no existe personas que se dediquen a la conformación de grupos musicales, danza u otro tipo de expresión artísticas, indicaron que solo en las fechas del carnaval, algunos pobladores en cada asentamiento humano tocan la guitarra y el tambor a ritmo y a la voz del carnaval.
70 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
7. Patrimonio cultural tangible Cuadro 39. Registro de los bienes culturales de la parroquia.
Comunidad
Nombre del bien
Nombre del propietario del bien
Tenencia
Época de construcción
Tipología formal
Tipología funcional
Amenaza natural al bien
Amenaza antrópica al bien
PIÑANCAY
Estación del tren Meseta de Caramaute Puente colgante
Estado Comuna Comuna
Propia Propia Propia
1900 Natural
Deslaves, Inundaciones Deslave Deslaves
PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
Túnel Capsol – Compud Iglesia
Estado La Curia
Propia Propia
1900 1910
Deslaves Incendio, terremoto
PACUCANSHA
Bosque primario
Comuna Propia Incendios
YAUTE
LLAMALLUN
SUMAN 6
Fuente: Entrevista al propietario del bien cultural. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La parroquia cuenta con diversos bienes culturales tangibles, que no constan en el registro del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, estos bienes están ubicados en todo el territorio de la parroquia, en la parte baja tenemos la estación del tren, la meseta de Caramaute, y el puente colgante de Tony el Suizo, en la parte media tenemos la iglesia en la cabecera parroquial y el túnel que une de Capsol a Compud y en la parte alta de la parroquia se encuentra el bosque andino de Poroto loma en la comunidad de Pacucansha; bienes culturales que no están siendo atendidos por ningún institución, esperando que se dé un valor real y se empiece a la restauración y mantenimiento, para que de esa manera revivir la historia de nuestros antepasados y de los asentamientos humanos que están quedando desolados y olvidados.
71 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 40. Aprovisionamiento de alimentos, medicinas y servicios de salud.
Comunidad Lugar Aprovisionamiento de alimentos
Aprovisionamiento de medicinas
Servicios de salud (atención infantil)
Servicios de salud (atención ginecológica)
Servicios de salud (atención en medicina general)
Servicios de salud (atención en especialidades)
PIÑANCAY
Chunchi, Riobamba
Mercado Mariscal Sucre, Mercado Central y tiendas
Hospital Miguel León Bermeo, farmacias, Subcentro de Salud y vendedores ambulantes.
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud , Hospital Andino y Clínicas
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud, Hospital Andino y Clínicas
PASALOMA
Chunchi, Azogues, Cañar y Riobamba
Mercado Mariscal Sucre, Mercado Central y tiendas
Hospital Miguel León Bermeo, farmacias, Subcentro de Salud y vendedores ambulantes.
Hospital Miguel León Bermeo, farmacias, Subcentro de salud, vendedores ambulantes, Hospital Homero Castañer
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de salud, Hospital Homero Castañer
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de salud, Hospital Homero Castañer, clínicas
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de salud y clínicas
CABECERA PARROQUIAL
Chunchi, Riobamba
Mercado Mariscal Sucre, Mercado Central y tiendas
Hospital y farmacias
Subcentro de salud y hospital.
Subcentro de salud y hospital.
Subcentro de salud y hospital, seguro
Clínicas
PACUCANSHA
Riobamba, Cañar, Azogues, Biblian, Chunchi
Ferias Mercados tiendas
Subcentro de salud, Hospital y Clínicas
Subcentro de salud, Hospital y Clínicas
Subcentro de salud, Hospital y Clínicas
Subcentro de salud, Hospital y Clínicas
Subcentro de salud, Hospital y Clínicas
YAUTE
Chunchi Mercado Mariscal Sucre, Mercado Central y tiendas
Hospital Miguel León Bermeo, farmacias, Subcentro de Salud y vendedores ambulantes.
Hospital Miguel León Bermeo, farmacias, Subcentro de Salud y vendedores ambulantes.
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud
72 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
LLAMALLUN
Chunchi, Quito
Mercado Mariscal Sucre, Mercado Central y tiendas
Hospital Miguel León Bermeo, farmacias, Subcentro de Salud y vendedores ambulantes.
Hospital Eugenio Espejo
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud, vendedores ambulantes, Hospital Eugenio Espejo
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud, vendedores ambulantes, Hospital Eugenio Espejo
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud, vendedores ambulantes, Hospital Eugenio Espejo
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis:
La población de Capsol, por estar ubicado al sur del cantón y de la provincia, sus pobladores se
provisionan de bienes, y uso de centros de salud en la parte sur, en las provincias de Cañar, Azuay
y Guayas, también se debe a que son descendientes de esas provincias, es bajo el porcentaje de
familias que acuden hacia el norte del cantón y provincia.
La parroquia a pesar de disponer de un Sub-centro de salud bien equipado y en muy buenas
condiciones, son pocas las ocasiones que la población acuden a este centro, las veces que llegan,
es cuando se desarrollan diferentes campañas médicas o son familias que habitan en la cabecera
parroquial o cerca.
La población de la parroquia para provisionarse de alimentos de primera necesidad, lo realizan los días domingo en la cabecera cantonal, provisión que dura para toda la semana. Cuadro 41. Aprovisionamiento de servicios de educación.
Comunidad Lugar Servicios de educación (escuela)
Servicios de educación (colegio)
Servicios de educación (universidad)
Servicios de educación (formación técnica)
PIÑANCAY
Chunchi, Riobamba
Bernardo Higuis, Fernando Pons, San Juan Bosco, María Auxiliadora
Colegio 4 de Julio, Técnico Agropecuario, María Auxiliadora
ESPOCH Centro Artesanal
PASALOMA
Chunchi, Riobamba
13 de Abril, María Auxiliadora, Fernando Pons
Colegio 4 de Julio, Técnico Agropecuario, María Auxiliadora
ESPOCH, UNACH
CABECERA PARROQUIAL
Chunchi, Riobamba
Honorato Vásquez, Fernando Pons, María Auxiliadora, San
Colegio 4 de Julio, Técnico Agropecuario, María Auxiliadora
ESPOCH
73 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Juan Bosco
PACUCANSHA
Chunchi, Riobamba
Cuidad de Tena, María Auxiliadora, Fernando Pons
Colegio 4 de Julio, Técnico Agropecuario, María Auxiliadora
ESPOCH Centro Artesanal
YAUTE
Chunchi, Riobamba
Honorato Vásquez
Colegio 4 de Julio, Técnico Agropecuario, María Auxiliadora
ESPOCH
LLAMALLUN
Chunchi, Quito
Honorato Vásquez, Fernando Pons, María Auxiliadora.
Colegio 4 de Julio, Técnico Agropecuario, María Auxiliadora
Universidad Central
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis. En cuanto a los servicios de educación, la población de Capsol en un 80% estudian en las diferentes escuelas que están instaladas en cada una de las comunidades al interior de la parroquia, y el 20% acuden a escuelas que se encuentran en la cabecera cantonal, esto se debe a la cercanía que se encuentra de las comunidades. En cuanto a los servicios de educación secundaria, el 100% de la población estudiantil acuden en la cabecera parroquial. El porcentaje de jóvenes que deciden estudiar en un nivel universitario, es bien bajo, o casi nula, esto se debe a que no cuentan con el apoyo de sus padres, necesidades económicas y la falta de interés de los mismos jóvenes. Cuadro 42. Servicios de seguridad civil disponibles.
Comunidad Unidad de
policía comunitaria
Brigada de seguridad comunal/
barrial
Junta anti-
cuatreros
Brigada de atención de emergencia
Bomberos Seguridad
privada
PIÑANCAY
x
PASALOMA
x
CABECERA PARROQUIAL
x
PACUCANSHA
YAUTE
LLAMALLUN
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
74 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 13. Servicios de seguridad civil disponibles
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: De acuerdo al cuadro N°- 42 en la cabecera parroquial se encuentra la tenencia política, la misma que cuenta con un local amplio propio, y con la atención en forma regular del teniente político. A nivel de comunidades no cuentan con servicio de brigadas de seguridad, razón por la que es ve necesario que la población se reúna en dos asentamientos humanos para integrar el grupo de anti cuatreros para resguardar y control del robo y el cuatrerismo. Cuadro 43. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación.
Comunidad Comunal Canchas
deportivas Coliseo Iglesia
Parque de recreación
Plaza
PIÑANCAY x x
x
PASALOMA x x
x
CABECERA PARROQUIAL
x x
x x
PACUCANSHA x x x x x
YAUTE
LLAMALLUN
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
50% 50%
DISPONIBLIDAD DE SERVICIOS DE SEGUIRIDAD CIVIL EN LA PARROQUIA
SI NO
75 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 14. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En cuanto a los espacios de encuentro y recreación en la parroquia, el 67% de los asentamientos humanos disponen de infraestructuras como son canchas, iglesia y parque, medios que en su mayoría se encuentran en estados regular; lugares que les permite a la que sean espacios de encuentro y recreación. Cabe destacar que estos lugares son específicos de acuerdo a grupos de edad, como los parque son espacios que los niños/as se encuentran y recreacional, en espacios deportivos como son las canchas son espacios de encuentro de una población joven a adulta y en las iglesias se encuentran todo tipo de grupo de edad. Cuadro 44. Distribución espacial de la población en los asentamientos humanos.
Comunidad Forma de distribución espacial
PIÑANCAY 1
PASALOMA 2
CABECERA PARROQUIAL
1
PACUCANSHA 2
YAUTE 2
LLAMALLUN 2
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. (1) Distribución poblacional concéntrica (2) Distribución `poblacional dispersa
67%
33%
DISPONIBILIDAD DE ESPACIOS DE ENCUENTRO Y RECREACIÓN EN LA PARROQUIA
SI
NO
76 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Análisis:
La parroquia de Capsol cuenta con una extensión de 25.63 Km2, distribuida en 6 asentamientos
humanos, a lo largo en sentido de este a oeste, en la parte baja se encuentran las comunidades de
Piñancay que agrupa a sectores de: Chanchan, El Quive, Guataxi, Caramaute, y la Perla, en la
parte media se encuentra el asentamiento humano de Pasaloma, Yaute, Llamallun y la cabecera
parroquial, y en la parte alta se encuentra la comunidad de Pacucansha. En cuanto a la forma de
distribución espacial concéntrica es el 34% de los asentamientos humanos que corresponde a
Piñancay y la Cabecera Parroquial; en cambio el 66% de los asentamientos humanos cuentan con
una distribución población dispersa.
B. SUBSISTEMA BIOFÍSICO AMBIENTAL
1. Recurso suelo a. Uso actual del suelo Cuadro 45. Uso actual del suelo por comunidad en la parroquia (según los mapas escaneados). Comunida
d Páramo (ha)
Pastos (ha)
Cultivos (ha)
Pastos y
cultivos (ha)
Zonas erosionada
s (ha)
Zonas abandonada
s (ha)
Zona rural amanzanad
a (ha)
Zonas extractivas
e industriale
s (ha)
PIÑANCAY 595,89 159,45 155,84
PASALOMA 174,1 5,95
CABECERA PARROQUIAL
9,36
14,57 3,61
PACUCANSHA 196,27 328,31 29,2
YAUTE 226,82 5,14
LLAMALLUN 489,78 162,82
SUMAN 196,27 0 605,25 1393,03 362,56 0 0
Cuadro 46. Uso actual del suelo en la parroquia.
Uso actual del suelo Superficie (ha) Porcentaje
Páramo 196,27 7,7 Pastos 0 0 Cultivos 605,25 23,7
Pastos y cultivos 1393,03 54,5 Zonas erosionadas 0 0 Zonas abandonadas 362,57 14,2 Zona rural amanzanada 0 0 Zonas extractivas e industriales 0 0
TOTAL 2557,12 100,0
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
77 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 15. Uso actual del suelo en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La parroquia de Capsol, de acuerdo al mapeo comunitario escaneado del uso actual del suelo, su
población tiene como su actividad principal la producción de pastos y cultivos ubicadas en cinco
comunidades, que representa el 54.5% esto se debe que la zona por vocación es ganadera, lo que
representa a que las familias cuentan con el 90% cuentan con áreas de potreros y el 10% rotan
con cultivos transitorios como es la siembra del maíz,, papa y/o arveja, respectivamente; mientras
que el 24% del uso de suelo la población específicamente de la parte baja de la parroquia se
dedican exclusivamente a la producción de frejol, tomate riñón y pepino. Y el 14% corresponde a
zonas abandonadas, sitios que por su ubicación se encuentran en zonas de ladera y con
características no propias como son zonas pedregosas, rocosas sin acceso al agua para riego,
superficie que se encuentran en su total abandono y no es utiliza para la actividad agropecuaria,
aprovechando para la explotación de material pétreo, pero en condiciones anti técnicas. El páramo
en la parroquia representa el 7.7% que se encuentra en la zona alta, ubicada dentro de la
comunidad de Pacucansha, que está representado por pajonal, vegetación arbórea y arbustiva.
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
196,27
0
605,25
1393,03
0
362,57
0 0
78 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
b. Acciones de impacto sobre el recurso suelo Cuadro 47. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de páramo.
Comunidad
Acciones de afectación
Extensión
Intensidad
Persistencia
Permanencia
Posible afectación sobre
Propiedades físicas
Propiedades químicas
Poblaciones microbiológicas
Perdida de horizontes del suelo
Conservación del recurso
PIÑANCAY
PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
Quema de pajonales y chaparro
Ocurre sobre más de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x x x x x
PACUCANSHA
Quema de pajonales y chaparro
Ocurre sobre más de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x x x x x
Tala de chaparros
Ocurre sobre más de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x x x x x
YAUTE
LLAMALLUN
Número total de acciones reportadas 2 2 2 2 2
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
79 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 48. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques naturales.
Comunidad
Acciones de afectación
Extensión
Intensidad
Persistencia
Permanencia
Posible afectación sobre
Propiedades
físicas
Propiedades
químicas
Poblaciones
microbiológicas
Perdida de
horizontes del
suelo
Conservación del recurso
PIÑANCAY
PASALOMA
CABECERA
PARROQUIAL
Quema de
pajonales y
chaparro
Ocurre sobre
más de la
mitad del
territorio
Se repite hace
más de 10
años
Se repite rara vez
x x x x x
PACUCANSHA
Quema de
pajonales y
chaparro
Ocurre sobre
más de la
mitad del
territorio
Se repite hace
más de 10
años
Se repite rara vez
x x x x x
YAUTE
LLAMALLUN
Número total de acciones reportadas 1 1 1 1 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
80 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 49. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques exóticos.
Comunidad
Acciones de afectación
Extensión
Intensidad
Persistencia
Permanencia
Posible afectación sobre
Propiedades
físicas
Propiedades
químicas
Poblaciones
microbiológicas
Perdida de
horizontes del
suelo
Conservación del recurso
PIÑANCAY
PASALOMA
CABECERA
PARROQUIAL
Quema de
pajonales y
chaparro
Ocurre sobre
más de la mitad
del territorio
Se repite hace
más de 10
años
Se repite rara vez
x x x x x
PACUCANSHA
YAUTE
LLAMALLUN
Número total de acciones reportadas 1 1 1 1 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: Las acciones que impactan al recurso suelo en zonas de: paramo, bosques naturales y exóticos, la población de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es la quema de pajonal y arbustos y tala de vegetación, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser campañas de concienciación de la población.
81 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 50. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de producción.
Comunidad
Acciones de afectación
Extensión
Intensidad
Persistencia
Permanencia
Posible afectación sobre
Propiedades físicas
Propiedades químicas
Poblaciones microbiológicas
Perdida de horizontes del suelo
Conservación del recurso
PIÑANCAY
Uso de pesticidas en el suelo
Ocurre más de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x x x x x
Tumba chaparros en Quive
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x x x x x
Mal uso del agua de riego
Ocurre sobre la mitad del territorio
Se inicia entre 5 y 10 años atrás
Se repite de manera frecuente
x x x x
Aplicación de productos químicos
Ocurre sobre la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x x x x
Mala utilización de las minas Guataxi y el Quive
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x x
Mal manejo del agua de riego
Ocurre sobre la mitad del territorio
Acciones entre 5 y 10 años atrás
x x
PASALOMA
No rotan cultivos
Ocurre sobre la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x x x x
No usan abonos orgánicos
Ocurre sobre la mitad del territorio
Hace menos de 5 años
Se aprecia de manera permanente
x x x
82 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Mal uso del tractor
Ocurre sobre la mitad del territorio
Hace menos de 5 años
Se repite de manera frecuente
x x x x x
CABECERA
PARROQUIAL
Uso de productos químicos
Ocurre sobre la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x x x
PACUCANSHA
Sembrando demasiado
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
Uso de químicos
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x x x
Uso del tractor en zonas laderosas
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x x x x x
YAUTE
Uso de productos químicos (Ranger)
Ocurre sobre la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x x x
LLAMALLUN
Quema de pajonales y chaparros
Ocurre más de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x x x
Uso de productos químicos
Ocurre sobre la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x x x
Número total de acciones reportadas 8 8 8 8 8
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
83 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Análisis: Las acciones que impactan en el recurso suelo en áreas de producción, el 100% de la población de los asentamientos humanos realizan acciones indebidas como es: uso excesivo de pesticidas, mal uso del agua de riego, mal uso de la maquinaria agrícola (tractor), tumba arbustos, causas que producen la desertificación de los suelos productivos provocando a la población a aumentar la frontera agrícola, incrementar los costos de producción, baja producción y productividad y el abandono del sector rural (migración interna y/o externa). Debido a la aplicación de estas malas prácticas se requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser mediante talleres de capacitación de toda la población de la parroquia. Cuadro 51. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas abandonadas.
Comunidad
Acciones de afectación
Extensión
Intensidad
Persistencia
Permanencia
Posible afectación sobre
Propiedades físicas
Propiedades químicas
Poblaciones microbiológicas
Perdida de horizontes del suelo
Conservación del recurso
PIÑANCAY
Tumban chaparros en Quive
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x x x
Mala utilización de minas de lastre Guataxi y Quive
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Esta acción ya ha cesado en la zona
x x
Contaminación de desechos en las quebradas en Chanchan
Ocurre sobre la mitad de territorio
Se inicia entre 5 y 10 años atrás
Esta acción se repite de manera frecuente
x
PASALOMA
Quema de chaparro
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Esta acción se repite de manera frecuente
x x x
Rosa los montes
Ocurre menos de la
Se repite hace
Esta acción se repite
x x
84 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
mitad del territorio
más de 10 años
de manera frecuente
Contaminación de desechos en las quebradas
Ocurre sobre la mitad de territorio
Se inicia entre 5 y 10 años atrás
Esta acción se repite de manera frecuente
x
CABECERA PARROQUIAL
PACUCANSHA
Rosa los montes
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Esta acción se repite de manera frecuente
x x
YAUTE
LLAMALLUN
Mala utilización de minas
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Esta acción ya ha cesado en la zona
x x
Contaminación de desechos en las quebradas
Ocurre sobre la mitad de territorio
Se inicia entre 5 y 10 años atrás
Esta acción se repite de manera frecuente
x
Número total de acciones reportadas 2 2 2 4 4
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: Las acciones que impactan al recurso suelo en zonas abandonadas, el 67% de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es la quema y tumba de arbustos, mala utilización de las minas y la contaminación con desechos, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser campañas de concienciación de la población.
85 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
2. Recurso agua a. Acceso al recurso Cuadro 52. Acceso al recurso agua de las familias en los asentamientos humanos de la parroquia.
Comunidad Nº de familias con acceso al agua de riego
Nº de familias con acceso al agua de consumo humano y uso doméstico
Nº de familias con acceso al agua para piscicultura
Nº de empresas que emplean agua como materia prima
PIÑANCAY 111 75
PASALOMA 15 29
CABECERA PARROQUIAL
70 30
PACUCANSHA 36 63
YAUTE 21 21
LLAMALLUN 10 33
TOTAL 263 251
Fuente: Entrevistas. Subsistema de Asentamientos humanos/ Inventario de Recursos Hídricos de Chimborazo. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: Del total de familias que cuenta la parroquia, el 100% de la población de los asentamientos humanos de la parroquia, dispone de agua de consumo humano y de agua para riego, siendo la primera actividad de prioridad para la distribución de este recurso, siendo el principal problema el limitante que es la cantidad en la distribución del agua, lo que hace que la población cuente con pequeñas áreas de producción y la siembra en temporadas de invierno. Lo que provoca la baja producción y productividad de cultivos y pastizales. A pesar que el 100% de la población disponen de agua, es de prioridad apoyar a la población en procesos de capacitación, la organización y mejorar las técnicas de riego mediante.
86 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
b. Acciones de impacto sobre el recurso agua Cuadro 53. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de páramo.
Comunidad
Acciones de afectación
Extensión
Intensidad
Persistencia
Permanencia
Posible afectación sobre
Propiedades
físicas
Propiedades químicas (DBO)
Las zonas de drenaje
Reducción de la disponibilidad del recurso
Conservación del recurso
PIÑANCAY
PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
PACUCANSHA
Quema de pajonales y chaparro
Ocurre sobre más de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x x x x x
YAUTE
LLAMALLUN
Número total de acciones reportadas 1 1 1 1 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Cuadro 54. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de bosques naturales.
Comunidad
Acciones de afectación
Extensión
Intensidad
Persistencia
Permanencia
Posible afectación sobre
Propiedades físicas
Propiedades químicas (DBO)
Las zonas de drenaje
Reducción de la disponibilidad del recurso
Conservación del recurso
PIÑANCAY
PASALOMA
CABECERA PARROQ
87 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
UIAL
PACUCANSHA
Tala de chaparros y quema
Ocurre sobre más de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x x x x x
YAUTE
LLAMALLUN
Número total de acciones reportadas 1 1 1 1 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Las acciones que impactan al recurso agua en zonas de paramo, de bosque natural y de bosque exótico, el 67% de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es la quema y tumba de arbustos, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas mediante campañas de concienciación de la población. Cuadro 55. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de producción.
Comunidad
Acciones de afectación
Extensión
Intensidad
Persistencia
Permanencia
Posible afectación sobre
Propiedades físicas
Propiedades químicas (DBO)
Las zonas de drenaje
Reducción de la disponibilidad del recurso
Conservación del recurso
PIÑANCAY
Botan aguas servidas a los ríos en Chanchan
Sobre la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x x
PASALOMA
Botan productos químicos a los canales de riego (pilas)
ocurre más de la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Se repite rara vez
x x
88 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Botan a las acequias residuos de productos químicos
ocurre más de la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Se repite rara vez
x
CABECERA PARROQUIAL
Botan productos químicos a los canales de riego (pilas)
ocurre más de la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Se repite rara vez
x x
Botan a las acequias residuos de productos químicos
ocurre más de la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Se repite rara vez
x
Botan aguas servidas a los ríos
ocurre más de la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
PACUCANSHA
Botan basura en los canales de riego
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Se repite rara vez
x x x
Botas residuos de productos químicos
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Se repite rara vez
x x x
Amarran los animale
Ocurre menos de la
Se repite más de
Se repite rara vez
x x
89 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
s en los canales
mitad del territorio
10 años
LLAMALLUN
Botan productos químicos a los canales de riego (pilas)
ocurre más de la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Se repite rara vez
x x
Botan a las acequias residuos de productos químicos
ocurre más de la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Se repite rara vez
x
Número total de acciones reportadas 4 12 7 0 0
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Las acciones que impactan en el recurso agua en áreas de producción, el 87% de la población de los asentamientos humanos realizan acciones indebidas como es: botan aguas servidas a los ríos, botan productos químicos a los canales y amarran los animales en el filo de los canales, causas que producen la contaminación del agua. Debido a la aplicación de estas malas prácticas se requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser mediante talleres de capacitación de toda la población en la parroquia. Cuadro 56. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas abandonadas.
Comunidad
Acciones de afectación
Extensión
Intensidad
Persistencia
Permanencia
Posible afectación sobre
Propiedades físicas
Propiedades químicas (DBO)
Las zonas de drenaje
Reducción de la disponibilidad del recurso
Conservación del recurso
CABECERA PARROQUIAL
Botan productos químicos (pilas)
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x
90 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
PACUCANSHA
Botan basura
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x x
YAUTE
LLAMALLUN
Botan productos químicos (pilas)
Ocurre menos de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x
Número total de acciones reportadas 1 2 1 0 0
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: Las acciones que impactan al recurso agua en zonas abandonadas, el 50% de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es botan productos químicos, productos contaminantes (pilas) y basura, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas, mediante campañas de concienciación de la población. 3. Recurso aire Cuadro 57. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de páramo.
Comunidad
Acciones de afectación
Extensión
Intensidad
Persistencia
Permanencia
Posible afectación por
Emanación de olores
Alteración del nivel sonoro
Humo o material particulado
Emanación de gases
Conservación del recurso
PACUCANSHA
Quema de pajonales y chaparro
Ocurre sobre más de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x x x x x
Número total de acciones reportadas 1 1 1 1 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
91 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 58. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de bosques naturales.
Comunidad
Acciones de afectación
Extensión
Intensidad
Persistencia
Permanencia
Posible afectación por
Emanación de olores
Alteración del nivel sonoro
Humo o material particulado
Emanación de gases
Conservación del recurso
PACUCANSHA
Quema de pajonales y chaparro
Ocurre sobre más de la mitad del territorio
Se repite hace más de 10 años
Se repite rara vez
x x x x x
Número total de acciones reportadas 1 1 1 1 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Las acciones que impactan al recurso aire en zonas de: paramo, bosques naturales y exóticos, la población de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es la quema de pajonal y arbustos y tala de vegetación, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas se requiere campañas de concienciación de toda la población. Cuadro 59. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de producción.
Comunidad
Acciones de afectación
Extensión
Intensidad
Persistencia
Permanencia
Posible afectación por
Emanación de olores
Alteración del nivel
sonoro
Humo o material particul
ado
Emanación de gases
Conservación del recurso
PIÑANCAY
Fumigaciones continuas
Ocurre más de la mitad del territorio
Se repite entre 5 y 10 años atrás
Se repite de manera frecuente
x x x
Quema de plásticos y basura
Ocurre sobre la mitad de territorio
Se repite más de 10 años
Esta acción se repite rara vez
x x x
Fumigaciones continúan en todos
Ocurre sobre la mitad
Se repite más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x x
92 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
los 6 sectores.
de territorio
PASALOMA
Quema botellas, fundas, caucho
Ocurre más de
la mitad
del territori
o
Se repite
más de 10 años
Esta acción se
repite rara vez
x x
CABECERA
PARROQUIAL
Uso de químicos
Ocurre sobre la mitad de territorio
Se repite más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x x
Por la falta de siembra de árboles
Ocurre más de la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
Quema de plásticos
Ocurre más de la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Esta acción se repite rara vez
x x
PACUCANSHA
Quema basura y plástico
Ocurre menos de la mitad del territorio
Acción menos de 5 años
Esta acción se repite rara vez
x x
YAUTE
Uso de químicos
Ocurre sobre la mitad de territorio
Se repite más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x x
LLAMALLUN
Uso de químicos
Ocurre sobre la mitad de territorio
Se repite más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x x
93 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Por la falta de siembra de árboles
Ocurre más de la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
Quema de plásticos
Ocurre más de la mitad del territorio
Se repite más de 10 años
Esta acción se repite rara vez
x x
Número total de acciones reportadas 3 0 2 3 2
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: Las acciones que impactan en el recurso aire en áreas de producción, el 100% de la población de los asentamientos humanos realizan acciones indebidas como es: fumigaciones continuas, quemas plásticos y basura, uso de químicos, causas que producen la contaminación del aire Debido a estas malas aplicación se requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser mediante talleres de capacitación de toda la población en la parroquia. Cuadro 60. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas abandonadas.
Comunidad
Acciones de
afectación
Extensión
Intensidad
Persistencia
Permanencia
Posible afectación por
Emanación de olores
Alteración del nivel
sonoro
Humo o material particula
do
Emanación de gases
Conservación del
recurso
PIÑANCAY
Quema de
basura
Ocurre sobre la mitad del
territorio
Se repite desde más de 10 años
Se repite rara vez
x
x x
Queman plásticos
de fungicida
s
Ocurre sobre la mitad del
territorio
Se repite desde más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
x x
PASALOMA
Quemas plásticos, caucho
Ocurre más de la mitas
del territorio
Se repite desde más de 10 años
Se repite rara vez
x
x x
Quema de
chaparros
Ocurre menos de la mitad del
territorio
Se repite desde más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x x x
94 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
CABECERA PARROQUI
AL
Falta siembra
de árboles
Ocurre sobre la mitad del
territorio
Se repite desde más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
Quema de
plásticos
Ocurre sobre la mitad del
territorio
Se repite desde más de 10 años
Se repite rara vez
x
x x
PACUCANSHA
Quema de
basura y plásticos
Ocurre menos de la mitad del
territorio
Se repite menos de 5 años
Se repite rara vez
x
x x
YAUTE
Falta siembra
e árboles
Ocurre sobre la mitad del
territorio
Se repite desde más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
Quema de
plásticos
Ocurre sobre la mitad del
territorio
Se repite desde más de 10 años
Se repite rara vez
x
x x
LLAMALLU
N
Falta siembra
e árboles
Ocurre sobre la mitad del
territorio
Se repite desde más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
Quema de
plásticos
Ocurre sobre la mitad del
territorio
Se repite desde más de 10 años
Se repite rara vez
x
x x
Número total de acciones reportadas 4 0 8 4 4
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Las acciones que impactan al recurso aire en zonas abandonadas, el 100% de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es queman basura, plásticos, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas, mediante campañas de concienciación de la población.
95 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
4. Valoración cualitativa de los impactos ambientales Cuadro 61. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso suelo.
ACCIONES QUE INCIDEN
SOBRE EL RECURSO NATURAL
Acumulación (A) Extensión ( E ) Intensidad ( I )
Grado de destrucción
Persistencia (P) Permanencia del
efecto Valoración
de la importanci
a
REQUERIMIENTO DE VALORACIÓN CUANTITATIVA
Simple Acumulativ
o
Sinérgic
o
Puntual
Parcial
Extenso
Baja Med
ia Alta
Tempora
l
Tempora
l
Permanent
e S
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A
Quema de pajonales y chaparro
0 3 0 0 0 3 0 0 8 1 0 0 15 0,73 REQUIERE
VALORACIÓN CUANTITATIVA
Tala de chaparros 0 3 0 0 0 3 0 0 8 1 0 0 15 0,73 REQUIERE
VALORACIÓN CUANTITATIVA
Uso de pesticidas en el suelo
0 3 0 0 0 3 0 0 8 0 2 0 16 0,80 REQUIERE
VALORACIÓN CUANTITATIVA
Mal uso del agua de riego
1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 0 5 0,07 VALORACIÓN
CUANTITATIVA NO REQUERIDA
Mala utilización de las minas
1 0 0 1 0 0 0 0 8 1 0 0 11 0,47 VALORACIÓN
CUANTITATIVA NO REQUERIDA
No rotan cultivos 1 0 0 0 2 0 0 0 8 0 2 0 13 0,60 VALORACIÓN
CUANTITATIVA NO REQUERIDA
No usan abonos orgánicos
1 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 3 7 0,20 VALORACIÓN
CUANTITATIVA NO REQUERIDA
Mal uso del tractor 1 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 3 7 0,20 VALORACIÓN
CUANTITATIVA NO REQUERIDA
Sembrando demasiado
1 0 0 1 0 0 0 0 8 0 2 0 12 0,53 VALORACIÓN
CUANTITATIVA NO REQUERIDA
Contaminación de desechos en las quebradas en Chanchan
1 0 0 0 2 0 0 4 0 0 2 0 9 0,33 VALORACIÓN
CUANTITATIVA NO REQUERIDA
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
96 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 62. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso agua.
ACCIONES QUE INCIDEN SOBRE EL RECURSO
NATURAL
Acumulación (A)
Extensión ( E )
Intensidad ( I ) Grado de
destrucción
Persistencia (P) Permanencia del
efecto Valoración de la
importancia
REQUERIMIENTO DE VALORACIÓN CUANTITATIVA
Simple
Acumulativo
Sinérgico
Puntual
Parcial
Extenso
Baja
Media
Alta
Temporal
Temporal
Permanen
te
Só
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LIZ
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A
Quema de pajonales y chaparro cerca de vertientes de agua
0 3 0 0 0 3 0 0 8 1 0 0 15 0,73 REQUIERE VALORACIÓN
CUANTITATIVA
Tala de chaparros 0 3 0 0 0 3 0 0 8 1 0 0 15 0,73 REQUIERE VALORACIÓN
CUANTITATIVA
Botan aguas servidas a los ríos
0 3 0 0 0 3 0 0 8 0 2 0 16 0,80 REQUIERE VALORACIÓN
CUANTITATIVA
Botan a las acequias residuos de productos químicos
0 3 0 0 0 3 0 0 8 1 0 0 15 0,73 REQUIERE VALORACIÓN
CUANTITATIVA
Botan basura en los canales de riego
1 0 0 1 0 0 0 0 8 1 0 0 11 0,47 VALORACIÓN
CUANTITATIVA NO REQUERIDA
Amarran los animales en los canales
1 0 0 1 0 0 0 0 8 1 0 0 11 0,47 VALORACIÓN
CUANTITATIVA NO REQUERIDA
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
97 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 63. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso aire.
ACCIONES QUE INCIDEN SOBRE EL RECURSO
NATURAL
Acumulación (A) Extensión ( E
)
Intensidad ( I ) Grado de
destrucción
Persistencia (P) Permanencia del
efecto Valoración de la
importancia
REQUERIMIENTO DE
VALORACIÓN CUANTITATIVA
Simple
Acumulativo
Sinérgico
Puntual
Parcial
Extenso
Baja
Media
Alta
Tempora
l
Tempora
l
Permanent
e
Sólo
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MA
LIZ
AD
A
Quema de pajonales y chaparro cerca de vertientes de agua
0 3 0 0 0 3 0 0 8 1 0 0 15 0,73 REQUIERE
VALORACIÓN CUANTITATIVA
Quema de plásticos y basura
1 0 0 0 2 0 0 0 8 1 0 0 12 0,53 VALORACIÓN
CUANTITATIVA NO REQUERIDA
Uso de pesticidas en el suelo
0 3 0 0 0 3 0 0 8 0 2 0 16 0,80 REQUIERE
VALORACIÓN CUANTITATIVA
No siembran árboles 0 3 0 0 0 3 0 0 8 0 2 0 16 0,80 REQUIERE
VALORACIÓN CUANTITATIVA
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 5. Recurso filogenético Cuadro 64. Especies de flora presentes en las zonas de paramo y chaparro.
Nombre común
Nombre científico Tipo de vegetación
Uso
Arb
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Arb
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PACUCANSHA (Páramo)
Yagual Polylepis incana x x x
Arrayan Eugenia sp x x x
Laurel Myrica pubescens x x x
Aguacate de leña Persia sp.
x x x
Garguay Oreocallis grandiflora x x x
98 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Suro Chusquea sp. x x x
Árbol de pepino x x
Sacha capulí Vallea stipularis x x
Sacha malva Malva sylvestris L. x x
Patatac x x
Turpos x x
Platuquero Styloceras laurifolium x x x x
Joyapas Mackleania popenia x x
Valeriana Valeriana spp. x x
Sacha liso Alnus sp. x x
Camporoto Erythrina edulis x x
Cuicundo Tillandsia fraseri x x
Musgo Tillandsia usneoides x x
Lamay x x
Sacha gullán Passiflora sp. x x
Mora silvestre Rubus roseus x x
Shulala x x
Itnia Escallonia pendula Engl.
x x
LLAMALLUN (Chaparro)
Galluay Oreocallis grandiflora x x x
Laurel Myrica pubescens x x x x
Suro Chusquea sp. x x x x x
Turpos x x
Sacha capuli Vallea stipularis x x x
Paja Dactylis glomerata x x
Arrayan Eugenia sp x x
Chilca Baccharis riparia x x
Yagual Polylepis incana x x x
Piñan Coriaria thymifolia x x
mora natural Rubus roseus x x
Maigua x x
Guicundo Tillandsia fraseri x x
Número total de especies reportadas 12 10 5 3 0 2 3 12 4 1 1 1 0 0
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
99 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Análisis: En lo que se refiere a las especies de flora presente en zonas de páramo y chaparro, dos asentamientos humanos disponen de estos ecosistemas, determinando que existen 27 tipos de especies entre árboles, arbustos y hierbas. Se puede apreciar que en estas zonas ya hubo intervención del hombre, como es el aprovechamiento para leña principalmente y para la construcción respectivamente, motivo por lo que se propone organizar talleres para concienciar a la población y tome medidas de conservando y restaurando de estos ecosistemas, que son claves porque zonas donde se forma el recurso agua. Cuadro 65. Especies de flora presentes en las zonas de ríos y quebradas.
Nombre común Nombre científico
Tipo de vegetación Uso
Arb
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Arb
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PIÑANCAY
aromo Acacia farnesiana x
x
x
carrizo Arundo donax x
x
pinto Mimosa quitensis x
x
algarrobo Eucalyptus globulus x
x
x
Eucalipto Adianthum aethiopicum x
x x
kikuyo Pennisetum clandestinum
x
x
Achin
x
Guarango Tara spinosa x
x
Eucalipto Eucalyptus globulus x
x
Laurel Myrica pubescens x
x
Suro Chusquea sp.
x
x
Culantrillo Adianthum aethiopicum
x
x
Chilca Baccharis sp.
x
x
PASALOMA
sauce Salix humboldtiana x
x
Chilca Baccharis floribunda
x
x
Culantrillo Adianthum aethiopicum
x
x
Pitajaya Acanthocereus pitajaya
x
x
100 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
trinitaria Psoralea spp
x
x
CABECERA PARROQUIAL
Sauce Salix humboldtiana x
x
Eucalipto Eucalyptus globulus x
x x
Laurel sierra Myrica pubescens x
x
Chilca Baccharis floribunda
x
x
x
Surro Chusquea sp.
x
x
x
Aliso Alnus jorullensis x
x
x
Lechero Euphorbia laurifolia x
x
Mursanseta Musa coccínea x
x
Sauco Sambucus peruviana
x
x
Dadñay Oreocallis grandiflora (Benth) x
x
Trinitaria Psoralea spp
x
x
Berro Jussiaea leptocarpa
x x
Culantrillo Adianthum aethiopicum
x
x
Arrayan Eugenia sp x
x
x
PACUCANSHA
Suro Chusquea sp.
x
x
Berro Jussiaea leptocarpa
x x
Chubles Satureia brownei
x
Poleo Baccharis floribunda
x
x
Chilca
x
x
Número total de especies reportadas 14 3 6 3 2 0 4 13 4 6 3 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En lo que se refiere a las especies de flora presente en zonas de ríos y quebradas, cuatro asentamientos humanos disponen de estos ecosistemas, determinando que existen 23 tipos de especies entre árboles, arbustos y hierbas, lo que representa el 60% de vegetación arbóreo. La utilización que se da a estas especies principalmente es para leña, motivo por lo que se propone organizar talleres para concienciar a la población y tome medidas de conservando y restaurando de estos ecosistemas.
101 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 66. Especies de flora presentes en las zonas de producción.
Nombre común Nombre científico
Tipo de vegetación
Uso
Alim
enta
ció
n
hu
man
a
Alim
enta
ció
n
anim
al d
e es
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Arb
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Arb
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Her
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PIÑANCAY
Aguacate Persia americana x
x
Chirimoya Anona cherimolia x
x
Guayaba Psidium guajava x
x
Limón Citrus sp. x
x
Papaya Carica papaya
x
x
Guineo Musa sapientum x
x
Mandarina Citrus nobilis x
x
Mango Mangifera indica x
x
Caña de Azúcar Saccharum officinarum L
x
x
x
Eucalipto Eucalyptus globulus x
x
Pino Pinus radiata x
x
Aromo Acacia farnesiana x
x
x
Naranja Citrus aurantium x
x
x
Guabas Inga idulis x
x
Hierba caña
x
x x
Carrizo Arundo donax
x
x
Gamalote o jenairo Festuca arundinácea
x
x x
Babaco Carica pentantra
x
x
Achera Canna coccinea
x x
Sauce Salix humboldtiana x
x
x
algarrobo Mimosa quitensis x
x
PASALOMA
Eucalipto Eucalyptus globulus x
x x
Ciprés Cupressus macrocarpa x
x x
Aliso Alnus jorullensis x
x x
x
Nogal Juglans neotropico x
x
x x
Chirimoya Anona cherimolia x
x
x
Guaba Inga idulis x
x
x
Naranja Citrus sp. x
x
aguacate Persia americana x
x
Limón Citrus sp. x
x
x
Mandarina Citrus nobilis x
x
x
Higo Ficus carica
x
x
Naranjilla Solanum quitoensis
x
x
Babaco Carica pentantra
x
x
Taxo Passiflora sp.
x
x
Granadilla Panicum fasciculatum
x
x
Mora Rubus sp.
x
x
x
Malva Malvastrum peruvianum
x
x
x
Camote Ipomoea carnea
x x
102 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
CABECERA PARROQUIAL
Limón Citrus sp. x
x
Aguacate Persia americana x
x
PACUCANSHA
Eucalipto Eucalyptus globulus x
x x
Capulí Prunus serotina x
x
x x
Aliso Alnus jorullensis x
x x
Ciprés Cupressus macrocarpa x
x x
Aguacate Persia americana x
x
x
Pino Pinus radiata x
x x
Tomate de árbol Cypomandra betaceae
x
x
Granadilla Panicum fasciculatum
x x
limón Citrus sp.
x
x
Ruda Ruta graveolens L.
x
x
Cedrón Lippia tripilia
x
x
Manzanilla Matricaria chamomilla
x
x
Chamburo Carica fructifragrans
x
x
Taxo Passiflora sp.
x
x
Acacia Acacia dealbata x
x
YAUTE
eucalipto Eucalyptus globulus x
x
ciprés Cupressus macrocarpa x
x
pino Pinus radiata x
x
acacia Acacia dealbata x
x
lechero Euphorbia laurifolia
x
x
arrayan Eugenia sp x
x
mora Rubus roseus
x
x
chilco Baccharis floribunda
x
x
guaylla Delostoma integrifolium x
x
LLAMALLUN
Limón Citrus sp. x
x
Aguacate Persia americana x
x
Camote Ipomoea carnea
x x
Guaba Inga idulis x
x
Caña Arundo donax
x
x
Chirimoya Anona cherimolia x
x
guineo Musa coccínea
tomate de árbol Prunus persica
durazno Pyrus malus
eucaliptos Eucalyptus globulus x
x
pinos Pinus radiata x
x
ciprés Cupressus macrocarpa x
x
nogal Juglans neotropico x
x
x
chilca Baccharis riparia
x
x
alisos Alnus jorullensis x
x
sauces Salix humboldtiana x
x
lecheros Euphorbia laurifolia
x
x
Número total de especies reportadas 14 12 7 43 2 4 4 32 9 1 2 4
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
103 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Análisis: En lo que se refiere a las especies de flora presente en zonas de producción, el 100% de los asentamientos humanos existen 33 tipos de especies entre árboles, arbustos y hierbas. Se puede apreciar que en estas zonas son intervenidas en la producción agropecuaria, el aprovechamiento de estas especies principalmente es utilizado para la alimentación humana, leña y para la construcción respectivamente, motivo por lo que se propone organizar talleres para concienciar a la población y tome medidas de conservando y restaurando de estos ecosistemas, que son espacios que la población se dedica exclusivamente a actividades agropecuarias, pretendiendo que la población no aumente la frontera agrícola, para realizar estas actividades. Cuadro 67. Especies de flora presentes en las zonas de bosque.
Nombre común Nombre científico
Tipo de vegetación Uso
Alim
enta
ción
hum
ana
Alim
enta
ción
ani
mal
de e
spec
ies
may
ores
Alim
enta
ción
ani
mal
de e
spec
ies
men
ores
Med
icin
al
Leña
Con
stru
cció
n de
vivi
enda
s
Hac
er r
amos
Hac
er c
anas
tos
Hac
er c
higu
iles
y
naci
mie
nto
del n
iño
Cab
eza
de a
rado
Cua
jar
lech
e
Arb
órea
Arb
ustiv
a
Her
báce
a PACUCANSHA (Paramo)
Yagual Polylepis incana x
x
x
Arrayan Eugenia sp x
x
x
Laurel Myrica pubescens x
x
x
Aguacate de leña Persia americana x
x x
Garguay Oreocallis grandiflora x
x x
Chivo árbol
x
x x
Suro Chusquea sp.
x
x
x
Arbol de pepino
x
x
Sacha capulí Vallea stipularis x
x
Sacha malva Malva sylvestris L.
x
x
Patatac
x
x
Platuquero Styloceras laurifolium x
x x
x
Coyapas
x
x
Gadguay
x
x
Valeriana Valeriana spp.
x
x
Sacha liso Alnus sp. x
x
Camporoto
x
x
Cuicundo Tillandsia fraseri
x
x
Musgo Tillandsia usneoides
x
x
Lamay
x
x
Mora silvestre Rubus roseus
x
x
Shulala
x
x
Itnia Escallonia pendula Engl. x
x
Número total de especies reportadas 14 8 3 2 0 0 5 16 3 1 1 1 4 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
104 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Análisis: En lo que se refiere a las especies de flora presente en zonas de bosque, un asentamiento humano que disponen de este ecosistema, se determina que existen 25 tipos de especies entre árboles, arbustos y hierbas, siendo el 56% de las especies existente árboles, se puede apreciar que en esta zona hay intervención del hombre, mismo que utiliza las especies principalmente para leña, motivo por lo que se propone organizar talleres para concienciar a la población y empiece a tomar medidas de conservación y restauración de este ecosistema. Cuadro 68. Especies de flora y sus usos en la parroquia.
Uso
Paramo y Chaparro
Ríos y quebradas Zonas de
producción Zonas de bosque Total
Número
Porcentaje
Número
Porcentaje
Número
Porcentaje
Número
Porcentaje
Número
Porcentaje
Alimentación humana
3 2% 3 2% 43 22% 2 1% 51 25,8%
Alimentación animal de especies mayores
2 1% 2 1% 0
4 2,0%
Alimentación animal de especies menores
2 1% 0 0% 4 2% 0
6 3,0%
Medicinal 3 2% 4 2% 4 2% 5 3% 16 8,1%
Leña 12 6% 13 7% 32 16% 16 8% 73 36,9%
Construcción de viviendas
4 2% 4 2% 9 5% 3 2% 20 10,1%
Hacer ramos 1 1%
1 1% 2 1,0%
Elaborar canastos
1 1% 3 2%
1 1% 5 2,5%
Carbón 1 1%
1 0,5%
Cabeza de arado
0 0%
2 1% 4 2% 6 3,0%
Cuajar leche 0 0%
1 1% 1 0,5%
Transformación
1 1%
1 0,5%
Hacer chiguiles y nacimiento del niño
1 1% 1 0,5%
Cerca
6 3% 4 2%
10 5,1%
Sombra para animales
0 0,0%
Protección de vertientes
1 1%
1 0,5%
TOTAL 198 100%
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
105 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 16. Especies de flora y sus usos en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 6. Recurso faunístico. Cuadro 69. Especies de fauna presentes en las zonas de paramo y chaparro.
Nombre común
Nombre científico
Tipo Uso Abundancia
Mamíferos
Aves
Reptiles y
anfibios
Peces
Alimentación humana
Medicinal
Otro
s
Poco
Frecuente
Mucho
PACUCANSHA
(Paramo)
Conejo Sylvilagus brasiliensis
x x x
Llamalas /Chivo
Mazana rufina
x x x
Zorro Conepatus semistriatus
x x
leopardo Leopardus tigrinus
x x x
Culebra Coniophanes joanae
x x
Cuy de monte
Cavia porcellus
x x x
Gallina de monte
Rupicola sp
x x x
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Páramo y Chaparros
Ríos y Quebradas
Zonas de Producción
Zonas de Bosque
106 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Pava de monte
Penélope montagnii
x x x
Raposa Dilelphis pernigra
x x x
venado Mazana americana
x x x
Perdiz Alectoris rufa
x x x
LLAMALLUN (Chaparro)
Pavo de monte
Penélope montagni
x x x
Conejo Sylvilagus brasiliensis
x x x
Loro Tursus chiguanco
x x
Zorro Conepatus semistriatus
x x
Llamalas /Chivo
Mazana rufina
x x x
Perdices Alectoris rufa
x x x
Juan azul x x
Número total de especies reportadas 7 5 1 0 7 0 2 8 6 0
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: Las especies de fauna presente en zonas de páramo y chaparro, en dos asentamientos humanos que disponen de estas zonas, se ha determinado que existen 7 tipos de mamíferos y 5 tipos de aves. Se puede entender que en estas lugares ya hubo intervención del hombre, como es el aprovechamiento de estas especies, lo que corrobora al uso que se les da a estas especies, siendo principalmente para la alimentación humana, motivo por lo que se propone organizar talleres de concienciación y de esta manera poder conservar y restaurar la población de especies en estas zonas ecológicas. Cuadro 70. Especies de fauna presentes en las zonas de ríos y quebradas.
Nombre común Nombre científico
Tipo Uso Abundancia
Mamíferos
Aves
Reptiles y anfibios
Peces
Alimentación humana
Medicinal
Otros
Poco
Frecuente
Mucho
PIÑANCAY
Culebra Coniophanes joanae
x x x
Sapo Bufo bufo x x x
Lobo Lycalopex culpaeus
x x x
Zorro Conepatus semistriatus
x x x
Guanchaca Didelphis virginiana
x x x
107 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Raposa Didelphis pernigra
x x x
Guatusa Dasyprocta punctata
x x x
Guanta Hydrochoerus hydrochaeris
x x x
Peces Mullus surmuletus
x x x
Mirlos Molothrus bonariensi
x x x
Gorriones Dentroica chysoparia
x x x
Tórtolas Zenaida auriculata
x x x
Puga x x x
Perdiz Alectoris rufa
x x x
puerco espín Coendou spp.
x x x
PASALOMA
Culebras Coniophanes joanae
x x
Sapo Bufo bufo x x x
Apangoras/cangrejo
x x x
Perdiz Alectoris rufa
x x x
Conejo de monte
Cavia porcellus
x x x
CABECERA PARROQUIAL
Loro Tursus chiguanco
x x x
Guanchaca Didelphis virginiana
x x x
Zorro Conepatus semistriatus
x x x
Culebra Coniophanes joanae
x x
Chirotes Sturnella bellicosa
x x
Torcasa Columba araucana
x x
Tórtolas Zenaida auriculata
x x x
Mirlos Molothrus bonariensis
x x
Garrapatero x x x
Tilingo Capito niger x x
Gavilán Accipiter nisus
x x
Quillilicos Falco peregrinus
x x
Patillo Pytilia hipogrammica
x x
Garzas Ardea cinerea
x
108 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Pescado (trucha)
Mullus surmuletus
x x x
Pescado Mullus
barbatus
x x x
Sapo Bufo bufo x x x
Rana Coendou rothschildi
x x
Culebra Coniophanes joanae
x x
YAUTE
Loro Tursus chiguanco
x x x
Guanchaca Didelphis virginiana
x x x
Zorro Conepatus semistriatus
x x x
Culebra Coniophanes joanae
x x
Chufres x x
Chirotes Sturnella bellicosa
x x
Torcasa Columba araucana
x x
Tórtolas Zenaida auriculata
x x x
Mirlos Molothrus bonariensis
x x
Garrapatero x x x
Tilingo x x
Gavilán Accipiter nisus
x x
Quillilicos Falco peregrinus
x x
Patillo Pytilia hipogrammica
x x
Garzas Ardea cinerea
x
Pescado (trucha)
Mullus surmuletus
x x x
Pescado(trucha) Salvelinus fontinalis
x x x
Chufles x x x
Sapo Bufo bufo x x x
Rana Coendou rothschildi
x x
Culebra Coniophanes joanae
x x
LLAMALLUN
Loro Tursus chiguanco
x x x
Guanchaca Didelphis virginiana
x x x
Zorro Conepatus semistriatus
x x x
Culebra Coniophanes joanae
x x
Chufles x x
109 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Chirotes Sturnella bellicosa
x x
Torcaza Columba araucana
x x
Tórtolas Zenaida auriculata
x x x
Mirlos Molothrus bonariensi
x x
Garrapatero x x x
Tilingo x x
Gavilán Accipiter nisus
x x
Quillilicos Falco peregrinus
x x
Patillo Pytilia hipogrammica
x x
Garzas Ardea cinerea
x
Pescado (trucha)
Mullus
barbatus
x x x
Pescado Mullus surmuletus
x x x
Sapo Bufo bufo x x x
Rana Coendou rothschildi
x x
Culebra Coniophanes joanae
x x
Número total de especies reportadas 10 11 5 3 11 5 13 21 13 7
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Las especies de fauna presente en zonas de ríos y quebradas, en cinco asentamientos humanos que disponen de estas zonas, se ha determinado que existen 10 tipos de mamíferos, 11 tipos de aves, 5 tipos de reptiles y 3 tipos de peces. Se puede entender que en estas ya ha intervenido el hombre, como es el aprovechamiento de estas especies, lo que corrobora al uso que se les da, siendo principalmente para la alimentación humana el 38% medicinal el 17% y otros usos el 45% respectivamente; motivo por lo que se propone organizar talleres de concienciación y de esta manera poder conservar y restaurar la población de especies en estas zonas ecológicas.
110 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 71. Especies de fauna presentes en las zonas de producción.
Nombre común
Nombre científico
Tipo Uso Abundancia
Mamíferos
Aves Reptiles y anfibios
Peces
Alimentación humana
Medicinal
Otros
Poco Frecuente
Mucho
PIÑANCAY
Culebra Coniophane
s joanae x x x
Sapo Bufo bufo x x x
Lobo Lycalopex
culpaeus x x x
Zorro Conepatus
semistriatus x x x
Guanchaca Didelphis
virginiana x x x
Raposa Didelphis
pernigra x x x
Guatusa Dasyprocta
punctata x x x
Guanta Hydrochoer
us hydrochaeris
x x x
Mirlos Molothrus
bonariensis x x x
Gorriones Passer domestucus
x x x
Tórtolas Zenaida
auriculata x x x
Puga x x x
Perdiz Alectoris
rufa x x x
PASALOMA
Burro Qquus africcanus asinus
x x x
Codorniz x x x x
Mirlos Molothrus
bonariensis x x
Chucuri Mustela
frenata x x x
Sapo Bufo bufo x x
Culebra Coniophane
s joanae x
x x
Yuta x
Tórtolas Zenaida
auriculata x x x
CABECERA PARROQUIAL
Paloma Columbia livia x x x
Chirote Sturnella
bellicosa x x x
111 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Tórtolas Zenaida auriculata
x x x
Mirlos Molothrus bonariensis
x x
Chucuri Mustela
frenata x x x
Raposa Didelphis
pernigra x x x
Guanchaca Didelphis
virginiana x
x
PACUCANSHA
Paloma Columbia livia x x x
Chirote Sturnella bellicosa
x x x
Tórtolas Zenaida
auriculata x x x
Mirlos Molothrus
bonariensis x x
Chucuri Mustela
frenata x x x
Raposa Didelphis
pernigra x x x
Guanchaca Didelphis
virginiana x
x
Culebra Coniophane
s joanae x
x x
Sapo Bufo bufo x x
Yuta x
Chugos x
Torcaza Zenaida auriculata
x x
Loros Tursus chiguanco
x x
chaupau x
gavilán Pandion spp. x x
tililico x x
YAUTE
Paloma Columbia livia
x x x
Chirote x x x
Tórtolas Zenaida
auriculata x x x
Mirlos Molothrus
bonariensis x x
Chucuri Mustela
frenata x x x
Raposa Didelphis
pernigra x x x
culebras verdes
Coniophane
s joanae x x
LLAMALLUN
Tórtolas Zenaida
auriculata x x x
112 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Mirlos Molothrus
bonariensis x x
Chucuri Mustela frenata
x x x
Raposa Didelphis
pernigra x x x
Guanchaca Didelphis
virginiana x
x
Número total de especies reportadas 8 7 3 0 4 0 15 27 21 0
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis:
Las especies de fauna presente en zonas de producción, en el 100% de los asentamientos humanos que disponen de esta zona, se ha determinado que existen 8 tipos de mamíferos, 7 tipos de aves y 3 tipos de reptiles. Se puede entender que en estas zonas son intervenidos en su totalidad por el hombre en actividades productivas, el aprovechamiento de estas especies, principalmente se desconoce que representa al 78% y para la alimentación humana el 22% respectivamente; motivo por lo que se propone organizar talleres de concienciación y de esta manera poder conservar y restaurar la población de especies en estas zonas ecológicas.
Cuadro 72. Especies de fauna presentes en las zonas de bosque.
Nombre común
Nombre científico
Tipo Uso Abundancia
Mamíferos Aves Reptiles y anfibios
Peces Alimentación
humana Medicinal Otros Poco Frecuente Mucho
PACUCANSHA
Conejo Sylvilagus brasiliensis
x
x
x
Llamalas /Chivo Mazana rufina x
x
x
Zorro Conepatus semistriatus
x
x
leopardo Panthera pardus
x
x x
Culebra Coniophanes joanae
x
x
Cuy de monte
x
x
x
Gallina de monte
Rupicola sp
x
x
x
Pava de monte Penélope montagnii
x
x
x
Raposa Didelphis pernigra
x
x
x
venado Mazama americana
x
x
x
Perdiz Alectoris rufa
x
x
x
Número total de especies reportadas
7 3 1 0 7 0 2 8 3 0
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
113 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Análisis: Las especies de fauna presente en zonas de bosque, se encuentran presentes en un asentamiento humano que disponen de esta zona, determinando que existen 7 tipos de mamíferos, 3 tipos de aves y 1 tipo de reptil. Se interpreta que en estas zonas están siendo intervenidos por el hombre, aprovechando de estas especies principalmente para la alimentación humana el 70% y en otros usos el 30% respectivamente; motivo por lo que se propone organizar talleres de concienciación para conservar y restaurar la población de especies faunísticas en esta zona ecológica. Cuadro 73. Especies de fauna por zona de avistamiento en la parroquia.
Tipo de especie
Paramo Ríos y quebradas Zonas de producción Zonas de bosque Total
Nú
mer
o d
e es
pec
ies
Po
rcen
taje
Nú
mer
o d
e es
pec
ies
Po
rcen
taje
Nú
mer
o d
e es
pec
ies
Po
rcen
taje
Nú
mer
o d
e es
pec
ies
Po
rcen
taje
Nú
mer
o d
e es
pec
ies
Po
rcen
taje
Mamíferos 7 10% 10 14% 8 11% 7 10% 32 45%
Aves 5 7% 11 15% 7 10% 3 4% 26 37%
Reptiles y anfibios 1 1% 5 7% 3 4% 1 1% 10 14%
Peces 0 0% 3 4% 0 0% 0 0% 3 4%
TOTAL 71 100%
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Gráfico 17. Distribución de las especies de fauna en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
0
2
4
6
8
10
12
Mamiferos
Aves
Reptiles y anfibios
Peces
114 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
7. Amenazas naturales a. Vientos huracanados Cuadro 74. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (vientos huracanados) en la parroquia
Comunidad Han ocurrido estos evento
s
Años de ocurrenci
a
Daños ocasionados (Nº
de familias afectadas)
Daños ocasionados en
otras infraestructuras
Actuaron en respuesta
Si No (Especificar año)
Destrucción de
techos de viviendas
Caída de
paredes
Destrucción de otras edificacion
es
Otro
daño
Los comuner
os
Defensa
civil
Ministerios
Gobierno
locales
PIÑANCAY
PASALOMA x 1975 5 x x
CABECERA PARROQUIAL
x 1998 3 x
PACUCANSHA
x 1990 5 x
YAUTE x 1998 3 x
LLAMALLUN
x 1998 3 x
TOTAL 5 0 19 0 1 5
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En relación a la ocurrencia de eventos adversos como vientos huracanados desarrollos en los diversos asentamientos humanos de la parroquia, se registra que en los años 1975 y los 1990 se ha dado estos fenómenos, afectando a familias de cinco comunidades, provocando la destrucción de los techos de sus viviendas; de acuerdo a los registros y testimonios de la población ya no se ha visto este tipo de daño, esto se debe a que la población tomo las medidas de seguridad, como es el asegurar bien los techos y la siembra de plantas forestales en forma de cerca viva, pero estos eventos adversos afecta a los cultivos, por lo que se ve necesario impartir procesos de capacitación en la conservación de los recursos naturales e implementar programas de forestación y reforestación masiva en todas las unidades productivas de la parroquia.
115 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
b. Inundaciones Cuadro 75. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (inundaciones) en la parroquia
Comunidad
Han ocurrido estos eventos
Años de ocurrencia Daños ocasionados (Nº
de familias afectadas) Daños ocasionados en otras infraestructuras
Evento previo que provocó la inundación
Actuaron en respuesta
Si No (Especificar
año)
Des
tru
cció
n d
e vi
vien
das
Des
tru
cció
n d
e
cult
ivo
s
Des
tru
cció
n d
e
vías
Des
tru
cció
n d
e p
uen
tes
Otr
o d
año
Llu
vias
inte
nsa
s
Des
bo
rde
de
río
s
Ro
tura
de
emb
alse
s
Lo
s co
mu
ner
os
Def
ensa
civ
il
Min
iste
rio
s
Go
bie
rno
loca
les
PIÑANCAY
PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
PACUCANSHA
YAUTE
LLAMALLUN
TOTAL
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol c. Heladas Cuadro 76. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (heladas) en la parroquia
Comunidad
Han ocurrido
estos eventos
Años de ocurrencia
Periodos del año en el que se presenta el
evento
Daños ocasionados Actuaron en respuesta
Si No (Especificar
año)
Destrucción parcial de los
cultivos
Destrucción total de los
cultivos
Los comuneros
Defensa civil
Ministerios Gobierno locales
PIÑANCAY
PASALOMA x
1985 agosto -
septiembre x
CABECERA PARROQUIAL
PACUCANSHA
YAUTE
LLAMALLUN
TOTAL 1 0
0 1 0 0 0 0
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: En vista de que los diferentes asentamientos humanos de la parroquia, se encuentran la mayoría en zonas de media a baja, es por eso que efecto de heladas no es muy común en esta zona, pero se tiene registrado que en los años 1980 se ha dado este fenómeno, afectando a familias de una
116 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
comunidad, provocando la destrucción total de los cultivos; de acuerdo a los registros y testimonios de la población ya no se ha visto este tipo de daño, esto se debe a que la población tomo medidas de protección como es la siembra de plantas forestales en forma de cerca viva; pero es necesario organizar procesos de capacitación en la conservación de los recursos naturales e implementar programas de forestación y reforestación masiva en todas las unidades productivas de la parroquia. d. Sequias Cuadro 77. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (sequías) en la parroquia
Comunidad Han ocurrido estos evento
s
Años de ocurrenci
a
Periodos del año
en el que se
presenta el
evento
Daños ocasionados Actuaron en respuesta
Si No (Especificar año)
Destrucción parcial
de los cultivos
Destrucción total de
los cultivos
Los comuner
os
Defensa civil
Ministerios
Gobierno
locales
PIÑANCAY
x 1995 octubre-noviembr
e
x
PASALOMA
x 2009 agosto - noviembr
e
x x
CABECERA PARROQUIAL
x 2006 y 2008
septiembre -
diciembre
x x
PACUCANSHA
x 2007 agosto - noviembr
e
x
YAUTE
x 2006 y 2008
septiembre -
diciembre
x x
LLAMALLUN
x 2006 y 2008
septiembre -
diciembre
x
TOTAL 6 0 6 1 2 0 0 0
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: En relación a la ocurrencia de eventos adversos como son las sequias, en los diversos asentamientos humanos de la parroquia, se registra que a partir de los años 2006 se ha dado estos fenómenos, afectando al 100% de las familias de las seis comunidades, provocando la pérdida total de sus cultivos; de acuerdo a los registros y testimonios de la población estos efectos son cada vez más graves, esto se debe a que el agua de riego cada vez va disminuyendo y la demanda es cada vez más, motivo que implica a toda una población, es por esto que se debe empezar ya con programas de conservación y restauración de los ecosistemas paramo, protección
117 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
de vertientes de agua, forestación y reforestación, a esto se suma la implementar técnicas apropiadas de riego. e. Deslaves Cuadro 78. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (deslaves) en la parroquia
Comunidad Han ocurrido
estos eventos
Años de ocurrencia
Daños ocasionados
(Nº de familias afectadas)
Daños ocasionados en
otras infraestructuras
Evento previo que provocó la inundación
Actuaron en respuesta
Si No
(Esp
ecif
icar
año
)
Des
tru
cció
n
de
vivi
end
as
Des
tru
cció
n
de
cult
ivo
s
Des
tru
cció
n
de
vías
Des
tru
cció
n
de
pu
ente
s
Otr
o d
año
Llu
vias
inte
nsa
s D
esb
ord
e d
e
río
s
Des
bo
rde
del
can
al d
e ri
ego
o f
iltra
cio
nes
en
con
du
ccio
nes
de
agu
a
Ap
ertu
ra d
e
vías
E
xplo
taci
ón
min
era
Lo
s
com
un
ero
s
Def
ensa
civ
il
Min
iste
rio
s
Go
bie
rno
loca
les
PIÑANCAY x 1998 14 14 x x x x x x
PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
PACUCANSHA
YAUTE
LLAMALLUN
TOTAL 1 0 14 14 1 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En relación a la ocurrencia de eventos adversos como deslaves, en los diversos asentamientos humanos de la parroquia, se registra que en el año 1998 se ha dado este fenómeno, afectando a 14 familias de una comunidad, provocando la destrucción de sus viviendas, cultivos, vías y puentes; de acuerdo a los registros y testimonios de la población ya no se ha visto este tipo de daño en las mismas proporciones, pero en menos intensidad, si se viene dando en algunas lugares dentro de la parroquia, esto se debe a que los diferentes asentamientos humanos se encuentran en zonas riesgo sea esto por falta de técnicas en el riego, el tipo de suelo que es suelto, la topografía del suelo y por encontrarse en zonas de asentamiento de suelo; motivo lo que hace una zona de riesgo continua. Para evitar estos eventos adversos se propone tomar medidas de seguridad como es la capacitación a la población en adaptación a los cambios climáticos y efectos adversos, como también con obras se seguridad y programas de conservación de los recursos naturales con la siembra masiva de plantas forestales.
118 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
f. Incendios Cuadro 79. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (incendios) en la parroquia.
Comunidad
Han ocurrido estos eventos
Años de ocurrencia
Daños ocasionado
s (Nº de familias
afectadas)
Zonas afectadas Actuaron en respuesta
Si No (Especifica
r año)
Destrucción de
viviendas
Bosques naturale
s
Bosques
exóticos
Paramos
Otra zon
a
Los comunero
s
Defensa civil
Ministerios
Gobierno locales
PIÑANCAY
PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
PACUCANSHA
x
2005
x
x
YAUTE
LLAMALLUN
TOTAL 1 0
0 0 1 0 0 0 1 0 0 0
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En relación a la ocurrencia de eventos adversos como incendios forestal desarrollos en los diversos asentamientos humanos de la parroquia, se registra que el año 2005 se ha suscitado este fenómeno, afectando en gran magnitud a la flora y fauna de este ecosistema en la comunidad de Pacucansha, provocando la destrucción del bosque; de acuerdo a los registros y testimonios de los pobladores, no se ha vuelto a repetir este tipo de flagelos en años posteriores, esto se debe a que la población ha venido tomando medidas de prevención, por lo que se es necesario impartir procesos de capacitación a la población de la parroquia en temas de conservación de los recursos naturales e implementación de programas de seguridad y prevención de incendios forestales. g. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia Cuadro 80. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia
Años de ocurrencia del evento adverso (Definir los años de ocurrencia de los eventos últimos 50 años)
Eventos Adversos Número total de eventos
adversos
Vientos Huracanados
Inundaciones Heladas Sequias Deslaves Incendios
Año 1975 x 1
Año 1985 x 1
Año 1990 x 1
Año 1995 x 1
Año 1998 x x 2
119 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Año 2005 0
Año 2006 x 1
Año 2007 x 1
Año 2008 x 1
Año 2009 x 1
TOTAL 3 0 1 5 1 0 10
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 18. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
30%
10%
50%
10% VientosHuracanados
Heladas
Sequias
Deslaves
120 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
C. SUBSISTEMA ECONÓMICO-PRODUCTIVO
1. Sistema de producción agrícola a. Caracterización de la unidad de producción familiar Cuadro 81. Caracterización de la unidad de producción familiar en la parroquia.
Comunidad
Superficie
promedio por
familia (ha) Cultivo
Periodo anual de siembras y cosechas Destino de la producción
Periodo de siembra
Periodo de Cosecha
autoconsumo
venta
auto consumo y venta
PIÑANCAY
0.35 Frejol mayo y octubre agosto y octubre x
0.25 tomate riñón marzo Agosto x
0.20 Pepino todo el tiempo luego de 3 meses
de haber sembrado x
PASALOMA
0,50 arveja verde marzo diciembre x
0,50 frejol
canario mayo julio x
1 pasto
natural enero perenne x
CABECERA PARROQUIAL
0,5 pasto
natural enero perenne x
0,70 frejol
canario julio octubre x
0,5 maíz enero julio x
PACUCANSHA
0,35 papa junio noviembre x
0,30 arveja verde abril julio x
1 pasto
natural enero perenne x
YAUTE
5 pasto
natural enero perenne x
0,50 frejol
canario julio octubre x
0,25 maíz enero julio x
LLAMALLUN
0.7 Frejol Julio Octubre x
0.5 pasto
natural enero perenne x
0.5 maíz enero julio x
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
121 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
b. Superficie de cultivos transitorios y permanentes en la parroquia Cuadro 82. Cultivos transitorios que se desarrollan en la parroquia.
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Cuadro 83. Cultivos permanentes que se desarrollan en la parroquia. Cultivos permanentes Superficie (ha) Porcentaje sobre el total de
las áreas destinadas a producción
pastos 1505 99%
pepino 17,9 1%
frutales 2,45 0%
Total 1525,35 100%
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011)
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia de Capsol y sus comunidades, la población cuenta con superficies pequeñas de terreno que van entre 0.3 a 0.5 has, las mismas que están dedicadas a la producción de cultivos de ciclo corto como es el frejol, maíz y arveja principalmente, esta producción depende de la disponibilidad de agua, lo que se explica que en comunidad de Piñancay los productores siembran estos cultivos dos veces al año, no es así en las demás comunidades que la siembra es una sola vez al año, actividad que lo realizan al inicio del invierno. Para el manejo en la producción es estos cultivos los/as productores cuentan con un manejo semi-tecnificado, quienes acceden de manera parcial a mecanización para la actividad de preparación del suelo, y el uso de insumos agrícolas los productores no atienden a criterios técnicos, sino más bien se limita a la compra de recetas que se repiten cada año. En cuanto a cultivos perennes, se encuentran ubicadas en la zona baja y media de la parroquia, donde está asentada las comunidades de: Piñancay y Pasaloma, con una superficie de 2.45 has, destinada a plantaciones de frutales de hoja caduca como es el aguacate, chirimoya, limón, mandarina, que están en producción, estas plantaciones no cuentan con un manejo técnico es por eso que la producción y productividad es baja, la forma que está establecido no es como cultivo sino como planta. El destino que se da a la producción en los cultivos agrícolas de ciclo corto es un 10 a 15% para el consumo, semilla y el 90% se comercializa, los sitios donde comercializan depende de la
Cultivos transitorios Superficie (ha) Porcentaje sobre el total de las áreas destinadas a producción
frejol canario 125,4 36%
maíz shima 145 32%
tomate riñón 20,5 6%
papa 74,5 8%
arveja verde 107,5 18%
Total 472,9 100%
122 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
temporada, en tiempos que demanda un producto, se comercializa en la misma propiedad, esto quiere decir que los compradores les visitan a los productores, pero cuando el producto no es demandado, el productor tiene que sacar su producción al mercado y los precios no son buenos. La producción de frutales en un 40% consumen y el resto vende a nivel local, sean en la misma comunidad o en el cantón. La producción agrícola en la parroquia está destinada en una superficie de 472. 9 hectáreas, esto significa que es casi un tercio de la superficie de praderas destinada al manejo de ganado bovino. Esto corrobora a la producción promedio de las familias campesinas de disponer de 1 hectárea de pasto. La producción de leche que es el rubro más importante de la población, los pequeños y medianos ganaderos cuentan con un grado de conocimiento semi-tecnificado, esto se debe al apoyo de instituciones públicas y a la trayectoria en el manejo; la producción de leche lo destinan en un 95% para la venta, en la zona debido a que no existen empresas de transformación de productos lácteos, solo cuentan con un solo acopiador que es la planta de San Antonio, razón por la que los productores tienen que soportar momentos difíciles como es la devolución de la leche cuando ellos disponen, indicando que la leche esta en mala condiciones o está adulterada, afirmaciones que crea duda de la calidad del producto por parte de los productores. c. Capacidad de generación de ocupación en el sector primario agrícola Cuadro 84. Capacidad de generación de ocupación en el sector rural por cultivo.
Cultivo Comunidades/sectores de referencia
Su
pe
rfic
ie
pro
med
io
po
r
fam
ilia
(h
a)
Número total de jornales
Total de jornales empleados
Preparación del suelo
Siembra Labores culturales
Cosecha
Nº % Nº % Nº % Nº %
pepino Piñancay Guataxi, La Perla,
0,20
2 8% 2 8% 12 50% 8 33%
100%
tomate riñón Piñancay Quive, Guataxi, La Perla, 0,25
4 8% 6 13% 22 46% 16 33% 100%
Promedio por cultivo
0,25 4 8% 6 13% 22 46% 16 33% 48
frejol canario Piñancay, Pasaloma, Cabecera parroquial, Yaute, Llamallun, Chanchan, Quive, Guataxi, La perla, Caramaute, Chacapanba, Chaguarpamba, Rumanpanchi, Siltur
0,35
8 10% 4 5% 48 60% 20 25%
100%
Promedio por cultivo
0,35 8 10% 4 5% 48 60% 20 25% 80
123 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
pasto natural Cabecera parroquial, Pacucansha, Yaute, Llamallun Chacapanba, Chaguarpamba, Siltur. Rumanpanchi.
1
0 0% 0 0% 40 100% 0 0%
100%
Promedio por cultivo
1,00 0 0% 0 0% 40 100% 0 0% 40
maíz shima Cabecera parroquial, Yaute, Llamallun, Quive, Caramaute, Chacapanba, Chaguarpamba, Siltur, Rumanpanchi.
0,5
1 5% 0,5 2% 10 47% 10 47%
100%
Promedio por cultivo
0,5 1 5% 0,5 2% 10 47% 10 47% 21,5
arveja verde Pasaloma, Pacucansha, Caramaute 0,50
10 23% 4 9% 0 0% 30 68% 100%
Promedio por cultivo
0,50 10 23% 4 9% 0 0% 30 68% 44
papa semichola Pacucansha 0,35
5 13% 4 10% 22 56% 8 21% 100%
Promedio por cultivo
0,35 5 13% 4 10% 22 56% 8 21% 39
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. d. Tecnologías en el sistema de producción agrícola Cuadro 85. Tecnologías en el sistema de producción agrícola.
Cultivo Nivel tecnológico
No tecnificado Semi-tecnificado Tecnificado
frejol canario x
maíz shima x
tomate x
frutales x
papa semi chola x
arveja verde x
pastos x
pepino x
Fuente: Entrevistas a productores. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
124 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
e. Costos de producción por cultivo Cuadro 86. Costos de producción de los principales rubros de producción. Cultivo Comunidades/sectores
de referencia
Su
per
fici
e
pro
med
io
po
r fa
mili
a
(ha)
Número total de jornales
Preparación del suelo
Siembra Labores culturales
Cosecha
USD % USD % USD % USD %
pepino Piñancay Guataxi, La Perla, 0,20
20 8% 20 8% 120 50% 80 33%
Promedio por cultivo 0,20 20 8% 20 8% 120 50% 80 33%
tomate riñón
Piñancay Quive, Guataxi, La Perla, 0,25
40 8% 60 13% 220 46% 160 33%
Promedio por cultivo 0,25 40 8% 60 13% 220 46% 160 33%
frejol canario
Piñancay, Pasaloma, Cabecera parroquial, Yaute, Llamallun Chanchán, Quive, Guataxi, La perla, Caramaute, , Chacapanba, Chaguarpamba, Rumanpanchi, Siltur
0,35 80 10% 40 5% 480 60% 200 25%
Promedio por cultivo 0,35 80 10% 40 5% 480 60% 200 25%
pasto natural
Cabecera parroquial, Pacucansha, Yaute,Llamallun, Chacapanba, Chaguarpamba, Siltur,Rumanpanchi.
1 0 0% 0 0% 400 100% 0 0%
Promedio por cultivo 1,00 0 0% 0 0% 400 100% 0 0%
maíz shima
Cabecera parroquial, Yaute, Llamallun, Quive, Caramaute, Chacapanba, Chaguarpamba, Siltur, Rumanpanchi,
0,5 10 5% 5 2% 100 47% 100 47%
Promedio por cultivo 0,5 10 5% 5 2% 100 47% 100 47%
arveja verde
Pasaloma, Pacucansha Caramaute. 0,50 100 23% 40 9% 0 0% 300 68%
Promedio por cultivo 0,50 100 23% 40 9% 0 0% 300 68%
papa semichola
Pacucansha 0,35 50 13% 40 10% 220 56% 80 21%
Promedio por cultivo 0,35 50 13% 40 10% 220 56% 80 21%
Fuente: Entrevistas a productores. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
125 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
f. Ciclos de producción Cuadro 87. Ciclos productivos de los principales rubros de producción.
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. g. Destino de la producción Cuadro 88. Destino de la producción de los principales rubros de producción.
Comunidades productoras
Cultivo Unidad de medida
Destino de la producción
Autoconsumo Venta Autoconsumo y venta
PIÑANCAY
pepino sacos (120 lbs) 155 3225
frejol canario sacos 490 4410
tomate riñón cajas (18 kg) 1640 29640
PASALOMA
arveja verde sacos 182 1638
frejol canario sacos 260 2640
pasto natural kg 250000
CABECERA PARROQUIAL
pasto natural kg 136364
frejol canario sacos 4200
maíz sacos choclo 180 720
PACUCANSHA
papa semichola qq 840 7560
arveja verde sacos 294 2646
pasto natural kg 636364
YAUTE
pasto natural kg 163636
frejol canario sacos 1800
maíz sacos choclo 54 216
LLAMALLUN
pasto natural kg 163637
frejol canario sacos 4810
maíz sacos choclo 216 864
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Cultivo Meses de siembras Meses de cosechas
frejol arbustivo mayo y octubre agosto y enero
maíz shima enero julio
tomate marzo agosto
papa semi chola junio noviembre
arveja verde abril julio
pastos enero
frutales todo el tiempo todo el tiempo
pepino todo el tiempo todo el tiempo
126 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
h. Oferta productiva de la parroquia Cuadro 89. Oferta productiva de la parroquia. Cultivo Comunidades/Sectores de referencia Superficie
promedio por cultivo (ha)
Rendimiento (Tm/ha)
Volumen de oferta
(Tm)
pepino Piñancay, Guataxi, La Perla, 15,00 43,54 175,51
Total 15,00 43,54 175,510
tomate riñón
Piñancay Quive, Guataxi, La Perla, 18,75 5,76 560,88
Total 18,75 5,76 560,88
frejol canario
Quive, Guataxi, La Perla, Caramaute, Piñancay, Cabecera Parroquial, Chacapamba, Chaguarpamba, Pasaloma, Llamallun, Siltur, Rumanpanchi, Yaute.
65,80 4,54 675,17
Total 65,80 4,54 675,17
pasto natural
Chacapanba, Chaguarpamba, Cabecera parroquial, Llamallun, Siltur, Pacucansha, Rumanpanchi, Yaute
1 18,14
Total 1 18,14
maíz Caramaute, Quive, Chacapanba, Chaguarpamba, Cabecera parroquial, Llamallun, Siltur, Rumanpanchi, Yaute
69,56 3,63 87,62
Total 69,56 3,63 87,62
arveja verde
Pasaloma, Pacucansha, Caramaute 15,02 4,54 198
Total
papa Pacucansha 24,45 13,61 342,86
Total 24,45 13,61 342,86
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
127 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 19. Superficie dedicada a la producción agrícola en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La producción agrícola es la segundo actividad que genera ingresos económicos después de la producción de leche, el cultivo de frejol es la principal actividad dentro del campo agrícola, las áreas de producción de este cultivo es de 66 hectáreas, desarrollándose en la parte baja y media de la parroquia, el segundo cultivo en importancia es el maíz, desarrollándose en la parte baja y media de la parroquia, con una superficie promedio por año de 70 hectáreas, a esto le sigue el cultivo de arveja, en los tres cultivos la siembra lo realizan una vez al año, solo en el sector de Piñancay zona que dispone de agua de riego, la siembra lo realizan dos veces al año en el cultivo de frejol. En el grafico 19, se puede observar que la producción de pasto es el más significativo, con una producción promedio por familia de 1 hectárea, esto corrobora que la principal actividad es la producción de ganado bovino de leche.
6% 7%
1%
4%
6%
75%
1% 0%
frejol canario
maiz shima
tomate riñon
papa
arveja verde
pastos
pepino
frutales
128 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
2. Sistema de producción pecuario a. Población animal Cuadro 90. Población animal de especies mayores en la parroquia
Comunidad
Tipo de animales que se crían en la comunidad
Ganado bovino de
leche
Ganado bovino de
carne Ganado ovinos
Ganado porcinos
Ganado Equino
Camélidos Andinos
crio
llo
me
jora
do
crio
llo
me
jora
do
crio
llo
me
jora
do
crio
llo
me
jora
do
crio
llo
me
jora
do
crio
llo
me
jora
do
PIÑANCAY 79 166 79
PASALOMA 114 57 81 26
CABECERA PARROQUIAL 60 30 30
PACUCANSHA 500 140 210 70
YAUTE 120 25
LLAMALLUN 109 105 34
TOTAL 982 0 523 0 0 0 434 0 96 0 0 0
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Gráfico 20. Población de ganado lechero por comunidades y sectores en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
0
200
400
600
CH
AN
CH
AN
QU
IVE
GU
ATA
XI
LA P
ERLA
CA
RA
MA
UTE
PIÑ
AN
CA
Y
CH
AC
AP
AM
BA
CH
AG
UA
RP
AM
BA
CA
BEC
ERA
…
PA
SALO
MA
LLA
MA
LLU
N
SILT
UR
PA
CU
CA
NSH
A
RU
MA
MP
AN
CH
I
YAU
TE
0 4 12 3 0 60
15 14 60
104 50 30
500
10
120
N. d
e v
acas
Comunidades y sectores
POBLACION DE GANADO LECHERO POR COMUNIDADES EN LA PARROQUIA
129 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 21. Población de ganado de engorde por comunidades y sectores en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 22. Población porcina por comunidades y sectores en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
POBLACION DE GANADO DE ENGORDE POR COMUNIDADES EN LA PARROQUIA
Series1
5 6 8 10 0
50 10 6
30
78
18
210
3
POBLACION PORCINA POR COMUNIDADES EN LA PARROQUIA
130 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 91. Población animal de especies menores en la parroquia
Comunidad Población animal de especies menores
Cuyes Conejos Gallinas de postura
Pollos criollos de engorde
Pollos de engorde de
línea específica
PIÑANCAY 790 435
PASALOMA 212 56 344
CABECERA PARROQUIAL 500 100
PACUCANSHA 700 0
YAUTE
LLAMALLUN 250 240
TOTAL 2452 56 0 1119 0
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 23. Población de especies menores en comunidades y sectores de la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
70 50 40 10
620
100 50
500
200
100
700
12
POBLACION DE ESPECIES MENORES EN LA PARROQUIA
cuyes
gallinas criollas deengorde
131 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
b. Destino de la producción Cuadro 92. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia
Producto pecuario
Comunidades/sectores productoras
Destino de la producción
Autoconsumo Venta Autoconsumo y venta
Leche
PIÑANCAY 66360
PASALOMA 8400 87360
CABECERA PARROQUIAL 50.400
PACUCANSHA 420.000
YAUTE 100.800
LLAMALLUN 91560
Ganado de carne en pie
PIÑANCAY 166
PASALOMA 57
CABECERA PARROQUIAL 30
PACUCANSHA 140
YAUTE
LLAMALLUN 40
Ganado ovino e pie
Lana de ovino
Ganado porcino en pie
PIÑANCAY 79
PASALOMA 13 68
CABECERA PARROQUIAL 30
PACUCANSHA 210
YAUTE
LLAMALLUN 34
Ganado equino en pie
PASALOMA 26
PACUCANSHA 70
Camélidos en pie
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
132 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 93. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia.
Producto pecuario Comunidades productoras
Destino de la producción
Autoconsumo Venta Autoconsumo y venta
Cuyes en pie PIÑANCAY 790
PASALOMA 212
CABECERA PARROQUIAL 500
PACUCANSHA 700
YAUTE
LLAMALLUN 250
Conejos en pie PASALOMA 50
LLAMALLUN 6
Huevos de gallina
Pollos criollos de engorde en pie CHANCHAN
435
PASALOMA 344
CABECERA PARROQUIAL 100
PACUCANSHA
YAUTE
LLAMALLUN 240
Pollos criollos de línea específica en pie
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. c. Oferta productiva pecuaria Cuadro 94. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia.
Producto pecuario Comunidades productoras
Rendimiento Población animal
Volumen de oferta (anual) (incluir
unidades)
Leche
PIÑANCAY 4 l/vaca/día 79 55272
PASALOMA 4 l/vaca/día 114 86184
CABECERA PARROQUIAL
4 l/vaca/día 60 45360
PACUCANSHA 4 l/vaca/día 500 378000
YAUTE 4 l/vaca/día 120 90.720
LLAMALLUN 4 l/vaca/día 109 82404
Total 982 737940
Ganado bovino de carne en pie PIÑANCAY
bovino de carne
166 332
133 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
PASALOMA bovino de carne 52 104
CABECERA PARROQUIAL
bovino de carne
30
60
PACUCANSHA bovino de carne 140 280
YAUTE bovino de carne
LLAMALLUN bovino de carne 40 80
Total 428 856
Ganado ovino en pie
Total
Lana de ovino
Total
Ganado porcino en pie
PIÑANCAY porcino 79 158
PASALOMA porcino 78 130
CABECERA PARROQUIAL
porcino
30
60
PACUCANSHA porcino 210 420
YAUTE porcino
LLAMALLUN porcino 34 68
Total 431 836
Ganado equino en pie
PASALOMA equino 26 26
PACUCANSHA equino 70 70
Total 96 96
Camélidos en pie
Total
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Cuadro 95. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia
Producto pecuario Comunidades productoras
Rendimiento/ año
Población animal
Volumen de oferta (anual)
PIÑANCAY 790 3160
PASALOMA 212 848
Cuyes en pie CABECERA PARROQUIAL
500 2000
PACUCANSHA 700 2800
YAUTE
LLAMALLUN 250 1000
Total 2452 9808
Conejos en pie PASALOMA 50 840
LLAMALLUN 6 100,8
Total 56 840,8
134 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Huevos de gallina
Total
Pollos criollos de engorde en pie
PIÑANCAY 345 870
PASALOMA 344 688
CABECERA PARROQUIAL
100 200
PACUCANSHA
YAUTE
LLAMALLUN 240 480
Total 1029 2238
Pollos criollos de línea específica en pie
Total
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: La producción pecuaria en la principal rubro, que le permite a la población desarrollar su economía, esto es mediante la producción de ganado bovino de leche, un producto tiene como promedio 2 a 3 vacas, la segunda fuente de ingreso para los productores es la venta de animales bovinos para carne seguido con la producción de cerdo para el mismo propósito. Los productores de ganado lechero y de carne no cuentan con un conocimiento en el manejo del ganado, es por eso que siempre están dependiendo de profesionales del cantón, quienes son demandados por la falta de personal técnico en la parroquia. Los asentamientos humanos donde más se desarrolla la producción de ganado bovino de leche son en Pacucansha, Yaute, Pasaloma y Llamallun respectivamente, a pesar que la topografía de la zona es bastante irregular, siendo un limitante para la explotación de ganado. La oferta productiva de leche en la parroquia es bajo, esto se debe a que las vacas son el 90% criollas, no tienen una buena alimentación, no son atendidas técnicamente en cuanto a la desparasitación y suministrar vitaminas, obteniendo una producción de 4 lts/vaca/ día y de acuerdo a la cantidad de animales en la parroquia, la capacidad de oferta es de 2500 litros de elche/día, cantidad que se pudiera triplicar una vez que se de una manejo técnico a sus animales. Dentro de la producción de especies menores, la población se dedica en tercer grado de importancia la producción de cuyes y pollos de pastoreo, la producción lo hacen en forma empírica, apenas con una recomendación de alguna persona o técnico de algún almacén agropecuario del cantón, El destino que se da a la producción de especies menores principalmente es para el consumo humano y son algunos productores quienes disponen de mayor número de estas especies, los que comercializan a nivel local, sea en la comunidad o en el cantón. En la parroquia cuenta con lugares estratégicos para el manejo y producción de especies mayores y menores, lo que faltaría es una zonificación, por ejemplo para la producción de pollos y cerdos, la zona baja es el sitios favorables para la explotación de estas especies.
135 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
3. Infraestructura de apoyo a la producción a. Riego 1) Disponibilidad de riego en la parroquia Cuadro 96. Caracterización de la infraestructura de apoyo a la producción (componente riego) Comunidad
Nombre del sistema de riego
Nº total de usuarios
Superficie total bajo riego (ha)
Caudal adjudicado en (l/s)
Caudal efectivo conducido (l/s)
Forma de impulsión del sistema
Gravedad
Bomba eléctrica
Bomba a motor
Impulsión mecánica
PIÑANCAY
Sin nombre 25 40 4 l/s 4 l/s x
Picay Chorrillo Guataxi
17 20 5 l/s 5 l/s x
Compud Piñancay La Perla
120 360 45 l/s 42 l/s x
sistema de riego Piñancay
86 105 4 l/s 5 l/s x
PASALOMA
Santa Martha Iscayacu
20 20 2 l/s 2 l/s x
Churupamba
12 15 1 l/s 1 l/s x
Churrillo 8 8 0,35 l/s 0,35 l/s x
CABECERA PARROQUIAL
Chaullabamba Capsol
34 55 42 l/s 30 l/s x
PACUCANSHA
Pacucansha 34 17 5 l/s 4 l/s x
YAUTE
Chaullabamba Capsol
10 20 45 l/s 40 l/s x
Sistema Chaullabamba Pacucahsha
3 25 47 l/s 42 l/s x
Vertiente grande propia
1 3 5 l/s 5 l/s x
LLAMALLUN
Chaullabamba Capsol
36 65 42 l/s 30 l/s x
TOTAL 406 753
Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011). Inventario de recursos hídricos de Chimborazo (2008) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
136 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 97. Formas de administración de los sistemas de riego disponibles.
Comunidad Nombre del sistema de riego
Forma de administración
Junta Disposición de tarifa para mantenimiento
Nº de operadores del sistema
administradora
Si No Si No
PIÑANCAY
Sin nombre x x 1
Picay Chorrillo Guataxi
x x 1
Compud Piñancay La Perla
x x 1
sistema de riego Piñancay
x x 1
PASALOMA
Santa Martha Iscayacu
x x 1
Chaullabamba Capsol
x x 1
Churupamba x x 1
Churrillo x x 1
CABECERA PARROQUIAL
Chaullabamba Capsol
x x 1
PACUCANSHA Pacucansha x x 1
YAUTE
Chaullabamba Capsol
x x 1
Sistema Chaullabamba Pacucahsha
x x 1
Vertiente grande x x 1
LLAMALLUN Chaullabamba Capsol
x x 1
Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011). Inventario de recursos hídricos de Chimborazo (2008) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: El recurso agua, en la parroquia, siempre es un inconveniente, en época de invierno el agua es un problema porque para los cultivos agrícolas sufren y son atados por plagas y en enfermedades y en épocas de verano este recurso es limitante porque vienen a reducir los caudales de agua y son las veces que los productores hacen uso de este recurso, en todos los asentamientos humanos disponen de sistema de canales de riego, 66% de los sistemas se son de hormigón que se encuentran en buenas condiciones, y el 34% son de tierra, lo que significa que están en malas condiciones. El 90% de los sistemas cuentan con Juntas administradoras de agua, quienes son los que administran de estos sistemas, pero esto depende del representante que este a la cabeza. y dan el mantenimiento
137 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
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El número de usuarios de los sistemas de riego son 406 personas de los seis asentamientos humanos, recurso que riega 753 hectáreas. El tipo de riego que se utiliza es todos los asentamientos humanos es por gravedad, esto hace que los suelos tengan mayor probabilidad a efecto de erosión de tipo hídrica. 4. Acceso a crédito Cuadro 98. Instituciones financieras populares de la parroquia Institución financiera
Número de asociados
Productos de crédito
Monto mínimo otorgado/ solicitud
Monto máximo otorgado/ solicitud
Plazo (meses)
Tasa de interés Mensual (*)
Caja de ahorro y Crédito unidas venceremos
30 200 300 6 meses 2%
Caja de ahorro y crédito Chanchan
10 50 500 3 meses 3%
Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Análisis:
En la parroquia no existe instituciones financieras legales, apenas existe dos cajas de ahorro y crédito, que no están reconocidas por ninguna instancia legal, la misma que cuentan con reglamento que no han sido actualizadas desde hace mucho tiempo; este dos cajas de ahorro y crédito inicio con el apoyo del Plan Internacional, en coordinación con el MAGAP. El tipo de servicio que dan son pequeños créditos que va desde 200 a 500 usd, a un interés de 2 y 3% mensual, la mayoría de créditos entregados son para inversión en la producción agropecuaria y para suplir necesidades en la familia.
138 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
D. SUBSISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
1. Disponibilidad de servicios básicos y de vivienda a. Disponibilidad de servicios básicos de agua, electricidad y saneamiento básico Cuadro 99. Disponibilidad de servicios básicos de agua, electricidad y saneamiento básico en las comunidades de la parroquia de Capsol.
Comunidad Servicio de agua de consumo humano y uso doméstico Servicio de
energía eléctrica
Servicio de alcantarillado
Servicio de recolección de basura
Disponibilidad Forma de aprovisionamiento Si No Si No Si No
Si No Red pública
Agua entubada
Carro repartidor
Pozos propios
PIÑANCAY x x x x X
PASALOMA x x x x X
CABECERA PARROQUIAL
x x x x x
PACUCANSHA x x x x x
YAUTE x x x x X
LLAMALLUN x x x x X
TOTAL 6 0 0 6 0 0 6 0 1 5 2 4
Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 24. Disponibilidad de agua de consumo humano en la parroquia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
100%
0%
DISPONIBILIDAD DE AGUA DE CONSUMO HUMANO EN LA PARROQUIA
Si No
139 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 25. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia.
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 26. Disponibilidad de servicio de alcantarillado en la parroquia.
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 27. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia.
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Si 100%
No 0%
DISPONIBILIDAD DE SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA EN LA
PARROQUIA
Si 17%
No 83%
DISPONIBLIDAD DE SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LA
PARROQUIA
Si 33%
No 67%
DISPONIBILIDAD DE SERVICIO DE REOCOLECCIÓN DE BASURA EN LA
PARROQUIA
140 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
b. Disponibilidad de servicios básicos de comunicación Cuadro 100. Disponibilidad de servicios básicos de comunicación en las comunidades de la parroquia de Capsol. Comunidad Servicio de Telefonía fija Servicio de telefonía móvil Servicio de
locales multi-servicios
Si No Nº de familias que cuentan con el
servicio
Si No Nº de familias que cuentan con el
servicio
Si No
CHANCHAN x 15 x 88 x
PASALOMA x 29 x 18 x
CABECERA PARROQUIAL
x 15 x 30 x
PACUCANSHA x 20 x 63 x
YAUTE x 18 X 30 X
LLAMALLUN x 8 x 36 x
TOTAL 5 1 105 6 0 265 0 6
Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. c. Acceso a programas de vivienda Cuadro 101. Acceso a programas de vivienda en las comunidades de la parroquia de Capsol. Comunidad Acceso a Programas de vivienda No de familias
beneficiarias
Si No
PIÑANCAY x
PASALOMA x
CABECERA PARROQUIAL
x 3
PACUCANSHA x 18
YAUTE x 1
LLAMALLUN x
TOTAL 3 3 22
Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
141 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 28. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia.
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. d. Características constructivas de las viviendas Cuadro 102. Características constructivas de las viviendas en las comunidades de la parroquia de Capsol.
Comunidad Número de familias que cuentan con vivienda propia
Características constructivas de la vivienda
Número de viviendas con construcción
tradicional
Número de viviendas con construcción
mixta
Número de viviendas con
construcción de hormigón
PIÑANCAY 94 28 24 42
PASALOMA 31 18 1 12
CABECERA PARROQUIAL
30 20 5 5
PACUCANSHA 60 20 20 20
YAUTE 18 17 1
LLAMALLUN 24 18 4 2
TOTAL 257 121 55 81
Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia el 100% de la población cuanta con vivienda propia, de los cuales el 68% de estas viviendas se encuentran en estado regular; para determinar el estado de vivienda y el tipo de vivienda del 100% de la población en los seis asentamientos humanos, el 47% dispone de vivienda tipo tradicional que es una construcción de adobe con paredes de bareque, las mismas que se encuentran en estado regular, el 21% de las viviendas son de tipo mixta esto es una combinación del adobe con la madera infraestructuras que de igual manera están en estado regular, todas estas vivienda cuentan con el mínimo de espacios de distribución al interior que es un cuarto grande, un cuarto pequeño y dos dormitorios y mientras que apenas el 31% de las viviendas son de construcción de hormigón armado, que son las que están en buen estado. De todas estas viviendas en la parroquia el baño es construido afuera.
Si 50%
No 50%
PORCENTAJE DE FAMILIAS QUE HAN ACCEDIDO A PROGRAMAS DE VIVIENDA
142 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
2. Disponibilidad y características del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico
a. Disponibilidad Cuadro 103. Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las comunidades de la parroquia de Capsol.
Comunidad Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano
Nombre del sistema
Si No
PIÑANCAY x Chunchi matriz, Vertiente propia y Algodón huayco
PASALOMA x El Salado y vertiente propia
CABECERA PARROQUIAL
x Galgal y Santa rosa 1 y 2
PACUCANSHA x Ishcayacu 1, 2, 3,4.
YAUTE x Pacucansha Yaute
LLAMALLUN x Galgal y Santa rosa 1 y 2, vertiente propia y Chocón
Fuente: Entrevistas de infraestructura de agua de consumo humano y uso doméstico. (2011)/ Inventario de Recursos Hídricos de Chimborazo (2008) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. b. Caracterización
Cuadro 104. Características del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las comunidades de la parroquia de Capsol.
Comunidad
Nombre del
sistema
Daños registrados en el sistema de conducción
Daños en la captación
Daños en el tanque
reservorio
Daños en la
tubería princip
al
Daños en la tubería
de distribució
n
Daños en las obras
de regulación
Daños en los
medidores
Daños en el sistema de impulsión
Fisu
ras
Dest
ruid
o
No
disp
one
Fisu
ras
Filtr
acio
nes
Sin
tapa
Rotu
ras
Tapo
nam
ient
os
Rotu
ras
Tapo
nam
ient
os
Válv
ulas
de
desa
güe
Válv
ulas
de
aire
Tanq
ues
rom
pe
pres
ión
Rotu
ras
No
mar
can
Mal
a ca
libra
ción
Daño
s en
el m
otor
Falta
de
ener
gía
Daño
s en
la b
omba
PIÑANCAY Chunchi
matriz,
vertiente
propia, y
Algodón
Huayco
x x x x x x x x x
PASALOMA El Salado,
vertiente
propia
x x x x
143 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
CABECERA
PARROQUIAL
Galgal y
Santa
rosa 1 y 2
x x
PACUCANSH
A
Ishcayacu
YAUTE Pacucans
ha Yaute
LLAMALLUN
Galgal,
Santa
rosa 1 y 2
y
vertiente
propia,
Chocón y
vertiente
propia.
x x x
Fuente: Entrevistas de infraestructura de agua de consumo humano y uso doméstico. (2011)/ Inventario de Recursos Hídricos de Chimborazo (2008) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 3. Disponibilidad y caracterización del servicio de saneamiento básico y manejo de
desechos sólidos a. Saneamiento básico Cuadro 105. Infraestructura disponible para la disposición de aguas servidas.
Comunidad Forma de disposición de aguas servidas
Número de familias con
alcantarillado
Número de familias con pozo séptico
Número de familias que disponen las aguas servidas
directamente sobre ríos y quebradas
A campo abierto
PIÑANCAY 62 7 6
PASALOMA 27 2
CABECERA PARROQUIAL
30 30
PACUCANSHA 70
YAUTE 18
LLAMALLUN 12 0 24
Fuente: Entrevistas de infraestructura de saneamiento básico, manejo de desechos sólidos y electricidad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
144 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
b. Manejo de desechos sólidos Cuadro 106. Formas de disposición de los residuos sólidos.
Comunidad/ Sector
Disponibilidad del servicio de Otras formas de disposición de residuos recolección de basura
Desechos Desechos Desechos Tanques recolectores
Aprovechan los residuos
orgánicos
Aprovechan los residuos inorgánicos
Hospitalarios domiciliarios industriales
Si No Si No Si No Si No Si No Si No
PIÑANCAY x x x x x x
PASALOMA x x x x x x
CABECERA PARROQUIAL
x x x x x x
PACUCANSHA x x x x x x
YAUTE x x x x x x
LLAMALLUN x x x x x x
Fuente: Entrevistas de infraestructura de saneamiento básico, manejo de desechos sólidos y electricidad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 4. Disponibilidad de servicios de electricidad Cuadro 107. Disponibilidad del servicio de electricidad en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Disponibilidad del servicio de electricidad
Formas de provisión
Si No Red pública
Fuente alternativa
Otros
PIÑANCAY x x
PASALOMA x x
CABECERA PARROQUIAL
x x
PACUCANSHA x x
YAUTE x x
LLAMALLUN x x
Fuente: Entrevistas de infraestructura de saneamiento básico, manejo de desechos sólidos y electricidad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia en cuanto al acceso de los servicios básicos, el 95% de los asentamientos humanos disponen de luz eléctrica en sus viviendas, mediante la red pública, mientras que en el servicio de agua para consumo, el 100% de la población disponen de agua pero no potabilizado, es agua recogida en tanques y enviada por tuberías que son conducidas a las viviendas, no es mucho tiempo que colocaron medidores por parte de la empresa de agua potable del cantón para que de esta manera se cobre por el consumo de este líquido vital; en cuanto a los servicios del
145 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
alcantarilla, apenas en un solo asentamiento humano dispone de servicio de alcantarilla, mientras que en los demás asentamientos humanos, las familias cuentan con pozos sépticos para la recolección de las agua servidas, es importante recalcar que en la mayoría de los pozos sépticos no se han realizado obras de mantenimiento o descargue, que estos pueden colapsar y producir una fuerte fuente de contaminación, que provocaría un foco de infección para la población. La basura en la parroquia es otro de los problemas de contaminación, que el carro recolector de basura que viene desde la cabecera cantonal llega a la cabecera parroquial un día por semana, mientras que en las demás asentamientos humanos la población por no disponer de un medio de transporte, la basura es arrojados a pozos, quebradas, ríos o son quemadas, acciones que se convierten en causas para la contaminación del ambiente. 5. Servicios de educación disponibles a. Instituciones de educación disponibles Cuadro 108. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre de la institución
Tipo de institución
Nivel de formación ofertado
Jornada Idioma
Fis
cal
Fis
com
isio
nal
M
un
icip
al
Pri
vad
a
Pre
-esc
ola
r
Pri
mar
ia
Cic
lo
bás
ico
B
ach
iller
at
o
Mat
uti
na
Ves
per
tin
a
No
ctu
rna
His
pan
a
Bili
ng
üe
PIÑANCAY Bernardo O Higgins x x x x
Jardín de Infantes Dr. Severo Espinoza
x x x x
PASALOMA Escuela 13 de Abril x x x x
CABECERA PARROQUIAL
Escuela Fiscal Mixta Honorato Vásquez
x x x x
Colegio a distancia Chimborazo
x x x x
PACUCANSHA Ciudad del Tena x x x x x
YAUTE No hay
LLAMALLUN No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
146 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
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b. Población en las instituciones de educación Cuadro 109. Población en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre de la
institución
Número de
alumnos/
alumnas
Números de
profesores
Programas de alfabetización
Programas de pos-alfabetización
Disponibilidad
Población
Disponibilidad
Población
PIÑANCAY
Bernardo O Higgins
21 14 1 1 x x
Jardín de Infantes Dr. Severo Espinoza
PASALOMA Escuela 13 de Abril
15 10 0 1 x x
CABECERA PARROQUIAL
Escuela Fiscal Mixta Honorato Vásquez
11 21 1 4 x x
Colegio a distancia Chimborazo
45 35 5 x x
PACUCANSHA
Ciudad del Tena
17 20 2 5 x x
YAUTE No hay
LLAMALLUN No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
147 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
c. Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación Cuadro 110. Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. Comunidad Nombre
de la institución
Acceso a agua de consumo humano Disponibilidad del servicio de recolección de basura
Disponibilidad del servicio de energía eléctrica
Disponibilidad del servicio de alcantarillado
Potable
Entubada
Pozo
Carro repartidor
Ríos, acequias u otra fuente natural
Si No Red pública
Planta de generación
No dispone
Si
No
Número de letrinas (Baterías sanitarias(
PIÑANCAY
Bernardo O Higgins
x x x x 2
Jardín de Infantes Dr. Severo Espinoza
x x x x 0
PASALOMA Escuela 13 de Abril
x x x x 3
CABECERA PARROQUIAL
Escuela Fiscal Mixta Honorato Vásquez
x x x x 3
Colegio a distancia Chimborazo
x x x x 2
PACUCANSHA
Ciudad del Tena
x x x x 5
YAUTE No hay
LLAMALLUN
No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
148 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
d. Infraestructura disponible en las instituciones de educación Cuadro 111. Infraestructura disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre
de la institución
Número total de
ambientes
Capacidad total de alumnos
Aulas Comedore
s Cocina Letrinas
Casa del conserje/ maestro
Tenencia del bien
Nú
mer
o d
e
amb
ien
tes
Est
ado
Nú
mer
o d
e
amb
ien
tes
Est
ado
Nú
mer
o d
e
amb
ien
tes
Est
ado
Nú
mer
o d
e
amb
ien
tes
Est
ado
Nú
mer
o d
e
amb
ien
tes
Est
ado
Pro
pia
Co
mo
dat
o
Arr
end
ado
Pre
stad
o
PIÑANCAY
Bernardo O Higgins
3 60
niños/as 3
regular
1 regular
1 buena 2 regula
r 2
regular
x
Jardin de Infantes
Dr. Severo Espinoza
1 15
niños/as 1
regular
x
PASALOMA Escuela 13
de Abril 2
40 niños/as
2 regular
1 regular
1 regula
r 4
regular
2 regula
r x
CABECERA PARROQUIAL
Escuela Fiscal Mixta
Honorato Vásquez
5 100
niños/as 3
regular
1 regular
1 regula
r 2
regular
0
x
Colegio a distancia
Chimborazo
4 100 3 regular
no no 2 0 x
PACUCANSHA
Ciudad del Tena
4 80
niños/as 2
regular
1 buena
1 buena 5 regula
r 0
x
YAUTE No hay
LLAMALLUN No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011)
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
149 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
e. Equipamiento disponible en las instituciones de educación Cuadro 112. Equipamiento disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre
de la institución
Biblioteca
Servicios de comunicación
Disponibilidad de laboratorios Herramienta de campo
Disponibilidad de equipos de computo
Si No Telefoní
a Fax
Internet
Física
Química
Ciencias naturale
s
No dispon
e Si No
Si
No
Número de equipos
disponibles
PIÑANCAY
Bernardo O Higgins
x no no no
x
x x
5
Jardin de Infantes
Dr. Severo Espinoza
x no no no
x
x
x 0
PASALOMA Escuela 13
de Abril x no no no
x
1
CABECERA PARROQUIAL
Escuela Fiscal Mixta
Honorato Vásquez
x no no no
x
x x
6
Colegio a distancia
Chimborazo
x no no no x x x 0
PACUCANSHA
Ciudad del Tena
x si no no
x
x x
7
YAUTE No hay
LLAMALLUN No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. f. Servicios de asistencia en las instituciones de educación Cuadro 113. Servicios de asistencia en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre de la
institución
Servicios de asistencia Tiempo de
funcionamiento en años
Alimentación escolar
Beca escolar
Uniforme escolar
Textos escolares
Apoyo escolar no
estatal
PIÑANCAY
Bernardo O Higgins x
x x
desde1960
Jardín de Infantes Dr. Severo Espinoza
x
x x
desde 1980
PASALOMA Escuela 13 de Abril x
x x
desde 1955
CABECERA PARROQUIAL
Escuela Fiscal Mixta Honorato Vásquez
x
x x
desde 1960
Colegio a distancia
Chimborazo
PACUCANSHA Ciudad del Tena x
x x
desde 1.971
150 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
YAUTE No hay
LLAMALLUN No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia se cuenta con cuatro centro de educación primaria, y dos centro de desarrollo infantil, las mismas que están distribuidas a la largo y ancho de la parroquia, ubicados estratégicamente en los diferentes asentamientos humanos, en Piñancay se encuentra la escuela fiscal mixto Bernardo O Higgins que cuentan con un nivel de formación pre-escolar y primaria en jornada matutina, que dispone un número de alumnos que va desde 30 a 40 alumnos/as, con dos profesores un hombre y una mujer, en la misma comunidad también funciona el Jardín de infantes Dr. Severo Espinoza, que cuenta con un grado de formación pre-escolar, en jornada matutina, centro que cuenta con una maestra y son entre 25 a 30 niños /as que acuden. En Pasaloma se cuenta con una escuela fiscal mixta denominada 13 de abril, que cuentan con un nivel de formación pre-escolar y primaria en jornada matutina, que dispone entre 25 a 30 alumnos/as, con una profesora. En la cabecera parroquial se encuentra funcionando la escuela fiscal mixta Honorato Vásquez, con nivel de formación de solo primaria en jornada matutina, que cuenta entre 25 a 30 niños año tras año, y con una profesora titular y 4 profesoras de apoyo. En Pacucansha está localizado la escuela mixta fiscal Ciudad del Tena, que tiene un nivel de formación pres-escolar y primaria con jornada matutina, la misma que cuenta entre 40 a 60 niños/as y con dos profesores con nombramiento y 5 profesores/as por contrato para apoyar con materias de apoyo. Todas las cuatro escuelas y el jardín son de idioma hispana, no disponen de programas de alfabetización y pos alfabetización. En cuanto a los servicios básicos que cuentan estas instituciones educativas todas acceden a agua de consumo humano es agua entubada, asi mismo disponen de servicio de recolección de basura y de servicio de electricidad mediante red pública. En relación al servicio de alcantarillado, el 80% de los centros educativos de la parroquia no disponen de este servicio, es mediante el uso de letrinas sanitarias. En la cabecera parroquial, se cuenta con una unidad educativa fisco-misionada a distancia Chimborazo, Extensión Chunchi, Capsol; entidad educativa que cuanta con 80 estudiantes, en número casi igual entre hombre y mujeres; los alumnos que asisten a este centro pertenecen a distintos asentamientos humanos de la parroquia y fuera. El tipo de estudio es semi-presencial de todos los días sábados y domingos, esta unidad educativa cuenta con todos los seis años de estudio, a pesar de ser nueva en la zona, la misma que fue creada en los meses de septiembre de este año, razón por la que no existió información en el proceso de diagnóstico. Esta unidad educativa viene funcionando en la infraestructura donde antiguamente funcionaba el colegio y por acuerdos y debido a la demanda de aulas, la escuela Bernardo Higgins ha cedido un aula más mediante convenio. En cuanto a la disponibilidad de infraestructuras disponibles, el 100% de los centros cuentan con el número de infraestructuras adecuadas como es las aulas, cocina, comedor, letrinas y en las escuelas de la Cabecera Parroquial y la de Pacucansha no disponen de casa del maestro, en la primera a lo mejor porque el corta la distancia entre la escuela con el centro poblado del cantón; todas las infraestructuras educativas se encuentran en regular estado.
151 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
El equipamiento disponible de los centros educativos el 100% no dispone de servicio de biblioteca, servicio de comunicación, de laboratorios, y de herramientas de campo, los equipos de cómputo en todas las escuela disponen de computadoras en unas más que otras, esto se debe a la gestión de los maestros/as de cada centro educativo. En la parroquia se ha determinado que hay poca presencia de alumnado, en los diferentes centro educativos, esto se debe a la falta de garantías hacia los alumnos, falta de programas complementarios, falta de equipamiento que garantice la calidad de los alumnos, a esto se suma la cercanía que existe entre los diferentes asentamientos humanos con la cabecera cantonal , por la que los padres de familia prefieren enviar a sus hijos a estudiar fuera, a escuelas del cantón que ofrece una mejor educación. El porcentaje de jóvenes que deciden estudiar en un nivel universitario, es bien bajo, o casi nula, esto se debe a que no cuentan con el apoyo de sus padres, por necesidades económicas y la falta de interés de los mismos jóvenes. 6. Centros de desarrollo infantil a. Centros de desarrollo infantil disponibles Cuadro 114. Disponibilidad de centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia.
Comunidad
Nombre de la
institución
Forma de administración Jornada Idioma
INFA
INFA-Gad Parroquia
l
INFA-Gad
Cantonal
INFA-Gad Provincia
l
INFA -
ONG
ONG
Matutina
Vespertina
Nocturna
Hispana
Bilingüe
PIÑANCAY
CDI Piñancay
x
x
x
PASALOMA No hay
CABECERA PARROQUIAL
CDI
x
x
x
PACUCANSHA
No hay
YAUTE No hay
LLAMALLUN No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
152 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
b. Población en los centros de desarrollo infantil Cuadro 115. Población en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre de la institución Número de niños/niñas Números de profesores
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
PIÑANCAY CDI Piñancay 8 7
1
PASALOMA No hay
CABECERA PARROQUIAL CDI 6 3
1
PACUCANSHA No hay
YAUTE No hay
LLAMALLUN No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. c. Acceso a servicios básicos en los centros de desarrollo infantil Cuadro 116. Acceso a servicios básicos en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia
Comunidad
Nombre de la institución
Acceso a agua de consumo humano Disponibilidad del servicio de recolección de basura
Disponibilidad del servicio de energía eléctrica
Disponibilidad del servicio de alcantarillado
Potable
Entubada
Pozo
Carro reparti
dor
Ríos, acequias u otra
fuente natura
l
Si No Red públi
ca
Planta de
generación
No dispo
ne
Si
No
Número de
letrinas (Baterí
as sanitari
as(
PIÑANCAY
CDI Piñancay
x x x x 2
PASALOMA
No hay
CABECERA PARROQUIAL
CDI x x x x
1
PACUCANSHA
No hay
YAUTE No hay
LLAMALLUN
No hay
153 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. d. Infraestructura disponible en los centros de desarrollo infantil Cuadro 117. Infraestructura disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre de la
institución
Número total de
ambientes
Capacidad total de alumnos
Aulas Comedores
Cocina Casa del
conserje/
maestro
Tenencia del bien
Nú
mer
o d
e
amb
ien
tes
Est
ado
Nú
mer
o d
e
amb
ien
tes
Est
ado
Nú
mer
o d
e
amb
ien
tes
Est
ado
Nú
mer
o d
e
amb
ien
tes
Est
ado
Pro
pia
Co
mo
dat
o
Arr
end
ado
Pre
stad
o
PIÑANCAY CDI Piñancay
3 30 1 bueno
1 bueno 1 bueno
0 x
PASALOMA No hay
CABECERA PARROQUIAL
CDI 3 30 1 bueno
1 bueno
1 bueno
x
PACUCANSHA
No hay
YAUTE No hay
LLAMALLUN No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. e. Equipamiento disponible en los centros de desarrollo infantil Cuadro 118. Equipamiento disponible en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia.
Comunidad
Nombre de la
institución
Biblioteca
Servicios de comunicación
Disponibilidad de laboratorios
Herramienta de campo
Disponibilidad de equipos de
computo
Si No Telefonía
Fax
Internet
Física
Química
Ciencias
naturales
No dispo
ne
Si No Si
No
Número de
equipos disponib
les
PIÑANCAY
CDI Piñancay
x x x
2
PASALOMA
No hay
154 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
CABECERA PARROQUIAL
CDI x x x 0
PACUCANSHA
No hay
YAUTE No hay
LLAMALLUN
No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. f. Servicios de asistencia en los centros de desarrollo infantil Cuadro 119. Servicios de asistencia en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre de la
institución
Servicios de asistencia Tiempo de funcionamiento
en año Alimentación
escolar Beca
escolar Uniforme escolar
Textos escolares
Apoyo escolar
no estatal
PIÑANCAY CDI Piñancay
X 3
PASALOMA No hay
CABECERA PARROQUIAL
CDI X 3
PACUCANSHA No hay
YAUTE No hay
LLAMALLUN No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia se encuentra funcionando dos centros de desarrollo infantil, en Piñancay y en la Cabecera parroquial, la forma de administración es mediante la administración del MIES y el Gobierno Cantonal, de jornada matutina, estos centros tienen poco tiempo de haberse formado, por lo que cuentan con pocos niños/as. Estos centros infantiles no cuentan con local propio, ocupan las infra-estructuras de las escuelas en calidad de préstamo, por lo que en el párrafo anterior se indica sobre el estado y tipo de las infraestructuras disponibles. El personal docente en estos dos centros, es por una profesora en cada centro, quienes son los responsables y cuentan con un coordinador a nivel del cantón. La presencia limitada de niños y niñas en estos centros, se debe a que son centros nuevos, que no conocen los servicios la población principalmente.
155 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
7. Servicios de salud a. Servicios de salud disponibles Cuadro 120. Disponibilidad de servicios de salud en las comunidades de la parroquia. Comunidad
Nombre de la institución
Forma de administración Tipo de institución
Pública
MSP
IIESS
Privado
ONG
Gad Munic
ipal
Gad Provin
cial
Sub centro de
salud
Centro de
salud
Hospital
público
Dispensario
público
Consultorio
privado
Unidad
móvil
Clínica
Hospital
privado
PIÑANCAY
Subce
ntro de
Salud
de
Capsol
x x
PASALOMA
Subce
ntro de
Salud
de
Capsol
x x
CABECERA PARROQUIAL
Subcentro de Salud de Capsol
x x
PACUCANSHA
Subce
ntro de
Salud
de
Capsol
x x
YAUTE
Subce
ntro de
Salud
de
Capsol
x x
LLAMALLUN
Subce
ntro de
Salud
de
Capsol
x x
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
156 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
b. Personal disponible en los servicios de salud Cuadro 121. Personal disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia.
Comunidad
Nombre de la institución
Personal dispuesto (número de funcionarios)
Médicos
Odontólogos
Obstetrices
Enfermeras
Auxiliares de servici
os
Auxiliares odontoló
gicos
Personal administr
ativo
Personal de apoyo
Inspectores
Promotores de salud
Per
man
ente
s Tem
pora
les
Per
man
ente
s Tem
pora
les
Per
man
ente
s Tem
pora
les
Per
man
ente
s Tem
pora
les
Per
man
ente
s Tem
pora
les
Per
man
ente
s Tem
pora
les
Per
man
ente
s Tem
pora
les
Per
man
ente
s Tem
pora
les
Per
man
ente
s Tem
pora
les
Per
man
ente
s Tem
pora
les
PIÑANCAY
No hay
PASALOMA
No hay
CABECERA PARROQUIAL
Subcentro de Salud de Capsol
1 1 1 2
PACUCANSHA
No hay
YAUTE No hay
LLAMALLUN
No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
157 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
c. Acceso a servicios básicos Cuadro 122. Acceso a servicios básicos en los establecimientos de salud en las comunidades de la parroquia. Comunidad Nombre
de la institución
Acceso a agua de consumo humano Disponibilidad del servicio de recolección de basura
Disponibilidad del servicio de energía eléctrica
Disponibilidad del servicio de alcantarillado
Potable
Entubada
Pozo
Carro repartid
or
Ríos, acequias u otra
fuente natural
Si No Red públic
a
Planta de generaci
ón
No dispon
e
Si
No
Número de
baños o Baterías sanitari
as
PIÑANCAY No hay
PASALOMA No hay
CABECERA PARROQUIAL
Subcentro de Salud de Capsol
x x x x 6
PACUCANSHA
No hay
YAUTE No hay
LLAMALLUN No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol d. Infraestructura disponible en los servicios de salud Cuadro 123. Infraestructura disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre de la institución
Estado de la edificación
Tenencia del bien
Bueno Regular Malo Propia Comodato Arrendado Prestado
PIÑANCAY No hay
PASALOMA No hay
CABECERA PARROQUIAL
Subcentro de Salud de Capsol
x x
PACUCANSHA No hay
YAUTE No hay
LLAMALLUN No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
158 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
e. Equipamiento disponible en las unidades de atención de salud f. Servicios brindados por las instituciones de salud Cuadro 124. Servicios brindados por las instituciones de salud en las comunidades de la parroquia.
Comunidad
Nombre de
la institución
Servicios brindados Tiempo de
funcionamiento en años
Cobertura
Rayos X
Sala de operaci
ones Laborat
orio Consult
orios Hospitaliz
ación
Comunitaria
Parroquial
Cantonal
Provincial
Si
No
Si No Si No Si No Si No
PIÑANCAY
No hay
PASALOMA
No hay
CABECERA PARROQUIAL
Subcentro de Salud de Capsol
x x x x x 7 años x
PACUCANSHA
No hay
YAUTE No hay
LLAMALLUN
No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. g. Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud Cuadro 125. Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre de la institución
Enfermedades más comunes registradas en
Niños Adultos Adultos mayores
PIÑANCAY
Subcentro
de Salud de
Capsol
Enfermedad diarreica aguda, infección respiratoria aguda, parasitosis, pio dermitis, otitis.
vaginitis, infecciones de vías urinarias, gastroenteritis, alcoholismo
hipertensión arterial,
artritis, diabetes e
mialgias
enfermedades
respiratorias
PASALOMA
Subcentro
de Salud de
Capsol
Enfermedad diarreica aguda, infección respiratoria aguda, parasitosis, pio dermitis, otitis.
vaginitis, infecciones de vías urinarias, gastroenteritis, alcoholismo
hipertensión arterial,
artritis, diabetes e
mialgias
enfermedades
159 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
respiratorias
CABECERA PARROQUIAL
Subcentro de Salud de Capsol
Enfermedad diarreica aguda, infección respiratoria aguda, parasitosis, pio dermitis, otitis.
vaginitis, infecciones de vías urinarias, gastroenteritis, alcoholismo
hipertensión arterial, artritis, diabetes e mialgias enfermedades respiratorias
PACUCANSHA
Subcentro
de Salud de
Capsol
Enfermedad diarreica aguda, infección respiratoria aguda, parasitosis, pio dermitis, otitis.
vaginitis, infecciones de vías urinarias, gastroenteritis, alcoholismo
hipertensión arterial, artritis, diabetes e mialgias enfermedades respiratorias
YAUTE
Subcentro
de Salud de
Capsol
Enfermedad diarreica aguda, infección respiratoria aguda, parasitosis, pio dermitis, otitis.
vaginitis, infecciones de vías urinarias, gastroenteritis, alcoholismo
hipertensión arterial,
artritis, diabetes e
mialgias
enfermedades
respiratorias
LLAMALLUN
Subcentro de Salud de Capsol
Enfermedad diarreica aguda, infección respiratoria aguda, parasitosis, pio dermitis, otitis.
vaginitis, infecciones de vías urinarias, gastroenteritis, alcoholismo
hipertensión arterial,
artritis, diabetes e
mialgias
enfermedades
respiratorias
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. h. Programas de salud implementados por las instituciones Cuadro 126. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre de la
institución
Existencia de programas
de salud
Nombre de los programas
Frecuencia Duración del
programa en meses Si No Mensual Bimensual Trimestral Semestral Anual
PIÑANCAY
Sub- Centro de salud
x vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional
x 1 mes
PASALOMA
Sub- Centro de salud
x vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional
x 1 mes
CABECERA PARROQUIAL
Sub- Centro de salud
x vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional
x 1 mes
Sub- Centro de salud
x vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa
x 1 mes
160 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
PACUCANSHA
integrado de vigilancia alimentaria nutricional
YAUTE
Sub- Centro de salud
x vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional
LLAMALLUN
Sub- Centro de salud
x vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La disponibilidad de los servicios de salud en la parroquia es a través del Sub centro de salud, que está ubicado en la cabecera parroquial, la forma de administración es pública; el personal que dispone el Sub -centro de salud es de un médico y una enfermera en forma temporal y un auxiliar de servicios a tiempo completo. En tanto que en forma de personal de apoyo se cuenta con dos médicos que son en especialidad de ginecología y en odontología. El acceso a los servicios básicos que cuenta el Sub-centro de salud, disponen de servicios de: agua entubada, recolección de basura, energía eléctrica pública y servicio de alcantarillado, en buenas condiciones, debido a que la infraestructura es nueva, que cuenta con seis años de servicio y del bien propio. Los servicio que dispone el SCS, es de consultoría, con un tiempo de funcionamiento de 7 años y cuenta con una cobertura a nivel de todos los asentamientos humanos de la parroquia, Las enfermedades más comunes que registran la población es igual en todas las comunidades de la parroquia como son: En niños/as: Enfermedad diarreica aguda, infección respiratoria aguda, parasitosis, pio dermitis, otitis. En adultos: vaginitis, infecciones de vías urinarias, gastroenteritis y alcoholismo. Adultos mayores: hipertensión arterial, artritis, diabetes e mialgias y enfermedades respiratorias. En cambio los programas de salud, esto se desarrollan a nivel de los diferentes asentamientos humanos de la parroquia, se trata de campañas de casa en casa en los siguientes programas con son: vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional, con un tiempo de duración de aproximadamente en un mes. La población a pesar de contar con un Sub-Centro de Salud, con una buena infraestructura y bien equipado, son pocas las veces que la población acuden a este centro, las veces que llegan, es cuando se desarrollan diferentes campañas médicas o son familias que habitan en la cabecera parroquial, prefiere acudir a otro tipo de centros de salud, como es el hospital de Chunchi, clínicas de preferencia del sur del cantón como en el cañar y ciudades de la provincia del Azuay, esto se debe a que los servicio que ofrecen no satisfaces sus necesidades y la falta de promocionar los servicio que sería con médicos a tiempo completo y en especialidad.
161 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
En lo que se refiere a medicina tradicional, son prácticas que con el tiempo ya se ha venido perdiendo, por falta de un reconocimiento de las diferentes instancias de salud. Las enfermedades que son normales en la población de la parroquia y fuera de ella son el resfriado común, parasitosis y pio dermitis, se debe por las condiciones adversas del clima, la falta de cultura en la desparasitación. 8. Medicina tradicional Cuadro 127. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia. Comunidad Prestación de medicina tradicional Existencia de un
programa de salud tradicional
Nombre del programa
Frecuencia de desarrollo del programa
Par
tera
s
cap
acit
adas
Par
tera
s n
o
cap
acit
adas
Pro
mo
tore
s
de
salu
d
Cu
ran
der
o
trad
icio
nal
Yac
hak
s
Bo
tiq
uín
com
un
itar
io
Si No
Men
sual
Bim
ensu
al
Tri
mes
tral
Sem
estr
al
An
ual
PIÑANCAY x x
PASALOMA x
CABECERA PARROQUIAL
x
PACUCANSHA x
YAUTE x
LLAMALLUN x
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Cuadro 128. Enfermedades más comunes en la población de las comunidades de la parroquia.
Comunidad Enfermedad
PIÑANCAY
Resfriado común, parasitosis y pio dermitis
PASALOMA
Resfriado común, parasitosis y pio dermitis
CABECERA PARROQUIAL Resfriado común, parasitosis y pio dermitis
PACUCANSHA
Resfriado común, parasitosis y pio dermitis
YAUTE
Resfriado común, parasitosis y pio dermitis
LLAMALLUN
Resfriado común, parasitosis y pio dermitis
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
162 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
9. Necesidades básicas insatisfechas a. NBI según la disponibilidad de servicios básicos. Cuadro 129. Necesidades básicas insatisfechas en la parroquia para las variables de servicios básicos.
Comunidad Servicios básicos de las viviendas
Abastecimiento de agua potable
Eliminación de aguas servidas
Servicios higiénicos
Luz eléctrica
Teléfono
PIÑANCAY No No No Si Si
PASALOMA No No Si Si Si
CABECERA PARROQUIAL
No Si Si Si Si
PACUCANSHA No No Si Si Si
YAUTE No No Si Si Si
LLAMALLUN No No Si Si Si
Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol b. NBI según la disponibilidad de servicios de educación y salud
Comunidad Servicios de educación y salud
Abastecimiento de agua potable
Eliminación de aguas servidas
Servicios higiénicos
Luz eléctrica
Teléfono
PIÑANCAY No No No Si No
PASALOMA No No Si Si No
CABECERA PARROQUIAL
No Si Si Si No
PACUCANSHA No No Si Si No
YAUTE No No Si Si No
LLAMALLUN No No Si Si No
c. Definición de zonas homogéneas según NBI Cuadro 130. Zonas homogéneas por necesidades básicas insatisfechas en la parroquia.
Estado de atención Comunidades
Con Necesidades Básicas Insatisfechas
6
Con Necesidades Básicas cubiertas
0
Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
163 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Análisis:
En los diferentes asentamientos humanos, la población cuenta con el 60% de las necesidades básicas satisfechas, como es la disponibilidad de los servicios de electricidad, servicios higiénicos y teléfonos, excepto el sector de la Perla y Caramaute que no disponen del servicio de electricidad, mientras que el 40% de la población en los seis asentamientos humanos cuentan no cuentan con servicio de alcantarilla, agua potable, y teléfono, con excepción de la cabecera parroquial. Esto refleja la falta de liderazgo de los dirigentes para gestionar y de esta manera poder satisfacer las necesidades básicas, que son un derecho para toda la población, y permita mejorar la calidad de vida.
E. SUBSITEMA DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
1. Servicios de transporte
Cuadro 131. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia.
Comunidad Tipo de medio de transporte Nombre de la cooperativa Horarios disponibles
Buses Camionetas Rancheras Taxis
PIÑANCAY
x x x Empresas Cañaris,
+ Cooperativa 4 de julio
++Bus 4 de julio
7 am y 2 pm
+ Cualquier horario
++ 06h30 y 12h30
PASALOMA x x x Bus 4 de julio
6:30 am y 12:30 pm
CABECERA
PARROQUIAL
x x x Cooperativa 4 de Julio, Cooperativa Sucre,
Cooperativa Santa, Cooperativa Turismo
cualquier horario
PACUCANSHA x x x Cooperativa 4 de Julio, Cooperativa Sucre,
Cooperativa Santa, Cooperativa Turismo
cualquier horario
YAUTE x x x Cooperativa 4 de Julio, Cooperativa Sucre,
Cooperativa Santa, Cooperativa Turismo
cualquier horario
LLAMALLUN x x Cooperativa 4 de Julio, taxis, Cooperativa
Sucre, Cooperativa Santa, Cooperativa
Turismo
cualquier horario
Fuente: Entrevistas subsistema de movilidad, energía y conectividad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: El servicio de transportación público para la movilización de pasajeros y carga, es de dos tipos en la parroquia, el primero es cuando nos queremos dirigir desde la cabecera parroquia a los asentamientos humanos de Pasaloma y Piñancay, es a través de la transportación local (cooperativa en taxis y cooperativa de camionetas 4 de julio), el servicio es mediante el alquiler a cualquier hora, este tipo de servicio es un valor superior al precio normal, y también se cuenta con un medio de transportación provincial (Empresa Cañarís), mediante un bus interprovincial con dos turnos al día. Mientras, que la movilización a los demás asentamientos humanos, es a través de cooperativas de transportes de pasajeros interprovincial que transitan por la panamericana sur, que es la vía principal, mediante turnos rutinarios en cualquier horario.
164 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
2. Acceso a medios de comunicación Cuadro 132. Acceso a medios de comunicación en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Acceso a medios televisivos Acceso a medios radiales Acceso a medios escritos
Disponibilidad Nombre del medio Disponibilidad Nombre del medio
Disponibilidad Nombre del medio
Si No Si No Si No
PIÑANCAY
x Tele amazonas, Gamavisión, canal 1, TC
x Chunchi, Andina, Sterio Buenas Nuevas
x
PASALOMA
x Teleamazonas, Gamavisión, canal 1, TC
x Chunchi, Andina, Buenas Nuevas
x
CABECERA PARROQUIAL
x Teleamazonas, Gamavisión, canal 1, TC
x Chunchi, Andina, Sterio Buenas Nuevas
x
PACUCANSHA
x Teleamazonas, Gamavisión, canal 1, TC
x Chunchi, Andina, Sterio Buenas Nuevas
x
YAUTE
x Gamavisión, TC televisión
x Estéreo, Canela
x
LLAMALLUN x No cogen los canales
x Estéreo, Canela
x
Fuente: Entrevistas subsistema de movilidad, energía y conectividad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La población de los diferentes asentamientos humanos, tienen acceso a diferentes a medios de comunicación local, en Piñancay, Pasaloma, Cabecera Parroquial y Pacucansha sintonizan emisoras de radio como: La Radio Santo Domingo (local), Estéreo Buenas Nuevas y la radio Andina emisora provincial, en cambio las comunidades de Yaute y Llamallun sintonizan las emisoras Estéreo Canela de Guayaquil. En lo referente a los canales de televisión en las cuatro asentamientos humanos que se indican anteriormente, cogen canales de televisión nacional como es Gama, Tc televisión, Tele amazonas y canal uno, y en la comunidad de Yaute coge solo dos canales de cómo es Gama y TC televisión, mientras que en la comunidad de Llamallun no coge ningún canales de televisión pública. Todas las emisoras y canales de televisión tienen buena señal. La prensa escrita es limitante en la parroquia.
165 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
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3. Caracterización de la red vial rural Cuadro 133. Caracterización de la red vial rural de la parroquia.
Tramo vial Capa de rodadura Estado de vía
Desde Hasta Tierra Empedrado
Adoquinad
o
Lastre
Asfalto
Hormigón
Bueno
Regular
Malo
Caramaute La Perla x x
Ishcayacu Osohuayco x x
El Quive Caramaute x x
Ishcayacu Pacucansha x x
Porotoloma Ishcayacu x x
Llamallun Capsol x x
Churupamba Pasaloma x x
Capsol Picay x x
Guataxi Piñancay y Guabalcón
x x
Algodón Huayco
Caramaute La Perla
x x
Yaute Rumapanchi x x
Puente de Guataxi
Chanchan x x
Siltur Pacucansha x x
La Y Capsol Guataxi x x
Fuente: Levantamiento de campo. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Análisis:
Las vías de comunicación que conducen a los diferentes asentamientos humanos son carreteras
de segundo y tercer orden, como también caminos de herradura en su mayor parte La parroquia
cuanta con 43,77 kilómetros de vías, que están divididas de acuerdo a su característica, como es
en vías de tierra con una longitud de 8.75 km., vías lastradas con una longitud de 17.91 km., vías
asfaltada con una longitud de, 10.71 km y 6.39 km de vía que corresponde a la carretera
panamericana.
En cuanto al estado de las vías en la parroquia, el 20% corresponde a vías en mal estado que
corresponden a las vías de tierra, el 15% en buen estado que corresponde a la vía que sale a la
parte baja al Chanchan y la carreteras panamericana que cuentan con asfalto nuevo y con todos
los servicios de obras de arte y el 65% de las vías están en regular estado que comprenden las
vías lastradas y de asfalto, que no cuentan con las obras de arte.
166 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
F. SUBSISTEMA POLITICO ADMINSTRATIVO.
1. Diagnosis Interna del Gobierno Parroquial a. Recurso Humano Disponible 1) Autoridades electas Cuadro 134. Autoridades electas en el GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013.
Nombre Cargo Comisión
Carlos Delgado Presidente
Carlos Calle vocal Obras públicas
Digna Peñafiel vocal Obras públicas y asuntos sociales
Ángel Mazón vocal Medio ambiente
Eduardo Vicuña vocal Medio ambiente
Paul Garzón secretario tesorero
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 2) Funcionarios del GAD Cuadro 135. Funcionarios del GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013.
Nombre Cargo Relación de dependencia
GAD parroquial Otro GAD ONG
Carlos Delgado Presidente x x
Carlos Calle vocal x
Digna Peñafiel vocal x
Ángel Mazón vocal x
Eduardo Vicuña vocal x
Paul Garzón secretario tesorero x
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
167 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
3) Nivel de formación de los funcionarios adscritos a los GAD´s Cuadro 136. Nivel de instrucción de los funcionarios del GAD parroquial. Nombre Cargo Nivel de educación Título
obtenido
Primaria completa
Secundaria completa
Bachiller técnico
completo
Superior completa
Posgrado completo
Carlos Delgado
Presidente x x x x Tecnólogo agrónomo
Carlos Calle
vocal x
Digna Peñafiel
vocal x
Ángel Mazón
vocal x
Eduardo Vicuña
vocal x x
Paul Garzón
secretario tesorero
x x
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol b. Funciones de autoridades electas y funcionarios del GAD 1) Funciones autoridades electas y funcionarios Cuadro 137. Funciones de las autoridades electas y personal del GAD. Nombre Cargo Funciones que desempeña
Carlos Delgado Presidente
Administración de GAD, Gestión ejecución de proyectos, construcción de infraestructura, fiscalización, coordinación de asambleas parroquiales y comunales
Carlos Calle vocal Cumplir comisiones designadas, y fiscalizar obras que se están ejecutando, elaborar presupuesto y poas
Digna Peñafiel vocal Cumplir comisiones designadas, y fiscalizar obras que se están ejecutando, elaborar presupuesto y poas
Ángel Mazón vocal Cumplir comisiones designadas, y fiscalizar obras que se están ejecutando, elaborar presupuesto y poas
Eduardo Vicuña vocal Cumplir comisiones designadas, y fiscalizar obras que se están ejecutando, elaborar presupuesto y poas
Paul Garzón secretario tesorero
Subir a portal, realizar transacciones de pago, estados financieros, proceso de contratación, roles de pago, actas de sesiones, declaraciones SRI, pagos IESS, envía la información al MEF, transferencias entre cuentas y del SPI, compras públicas y atención en la oficina.
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
168 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
c. Infraestructura disponible (Valoración de infraestructura disponible) 1) Capacidad de las áreas disponibles Cuadro 138. Infraestructura disponible en el área administrativa.
Área administrativa Tenencia Número de ambientes
Propio Arrendado Comodato Préstamo
Oficina de Presidencia x 1
Oficinas de vocales x 1
Sala de reuniones x 1
Secretaria x 1
Oficina de Contabilidad x 1
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Cuadro 139. Infraestructura disponible en el área social y de recreación.
Área social y recreación
Tenencia Capacidad de ocupación
Propio Arrendado Comodato Préstamo
Salón para asambleas x 150
Coliseo
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Cuadro 140. Infraestructura disponible en el área de servicios (alojamiento, restauración, tiendas) Área servicios Tenencia Número de
ambientes
Propio Arrendado Comodato Préstamo
Tiendas
Restaurante
Hotel
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
169 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
d. Facilidades operativas Cuadro 141. Facilidades logísticas disponibles (vehículos, maquinaria) Tipo de vehículo Tenencia Número
Propio Alquiler Comodato Préstamo
Auto
Jeep
Camioneta
Maquinaria
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 2. Valoración del ejercicio de poder y legitimidad de los actores sobre el territorio a. Relaciones de alianza y conflictividad entre los actores sociales Cuadro 142. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la parroquia
Nº
Institución/ Principales Acciones ejecutadas en la parroquia RELACIONES
Organización/ Alianzas = A
OSG,OTG, ONG En conflicto = C
1 Gobierno Provincial
vialidad, revestimiento de canales de riego, banco de semillas
A
2 Gobierno Parroquial de Capsol
vialidad, infraestructura (canales, cancha, casa comunal, parque), banco de semillas, adoquinado, agua potable, mini-hospital, entrega de computadoras a escuelas, uniformes, desayuno escolar
A
3 Municipio de Chunchi
Vialidad, infraestructura (canales, cancha, casa comunal) banco de semillas, capacitaciones a niños en estimulación temprana, entrega de computadoras a escuelas, uniformes, desayuno escolar.
A
4 Hospital de Chunchi
vacunación a niños, motivaciones en cuidado de la salud
A
5 SENAGUA construcción de canales de riego A
6 MAGAP- Chunchi entrega de balanceados, urea, semillas, capacitaciones, vacunación
A
7 UNICEF capacitaciones a niños en estimulación temprana A
8 Ministerio de Educación
entrega de computadoras a escuelas, uniformes, desayuno escolar
A
9 Ministerio de Bienestar Social
canales de riego A
Fuente: de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
170 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
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Figura 1. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la parroquia Fuente: de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
En conflicto
En alianza
COMUNIDADES
TENENCIA
POLITICA
Juntas
Administ
radoras
de Agua
entuba
JUNTA
PARROQUIAL MINISTERIO DE EDUCACION
Organización
de Mujeres
Asociación de
Ganaderos
Municipio de
Chunchi
Ministerio de
Salud publica
MAGAP
MIDUVI
MIES INFA
La
iglesia
Consejo
Provincial
171 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
b. Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de los actores territoriales
Cuadro 143. Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones que actúan en la parroquia
INSTITUCIÓN/ Forma de ejercicio de poder
La población cree en los representantes de esas instituciones y organizaciones
ORGANIZACIÓN/
OSG, OTG, ONG, GAD Por la fuerza
Motivados por intereses
Gobierno Provincial
x si
Gobierno Parroquial de Capsol
x si
Municipio de Chunchi
x si
Hospital de Chunchi
x si
SENAGUA
x si
MAGAP- Chunchi
x si
UNICEF
x si
Ministerio de Educación
x si
Ministerio de Bienestar Social
x si
Fuente: Mesa de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol c. Valoración cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de los actores
territoriales Cuadro 144. Valoración cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones que actúan en la parroquia
INSTITUCIÓN/ Forma de ejercicio de poder
La población cree en los representantes de esas instituciones y organizaciones
ORGANIZACIÓN/
OSG,OTG, ONG, GAD Por la fuerza
Motivados por intereses
Gobierno Provincial
1 2
Gobierno Parroquial de Capsol
3 2
Municipio de Chunchi
1 2
Hospital de Chunchi
1 2
SENAGUA
2 2
MAGAP- Chunchi
2 2
UNICEF
1 2
Ministerio de Educación
2 2
Ministerio de Bienestar Social
2 2
Ejercicio de poder: (Menor ejercicio de poder = 1; mediano ejercicio de poder = 2; mayor ejercicio de poder = 3).
172 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
Legitimidad: (Baja credibilidad = 1; mediana credibilidad = 2; alta credibilidad = 3). Fuente: Mesa de trabajo de valoración cuantitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: De acuerdo al cuadro 205, realizando una valoración cuantitativa de las diferentes instancias de intervención en el desarrollo de la parroquia, de las expresiones vertidas por la población quienes participaron en el proceso de diagnóstico (50% de la población total), expresan que cuatro instancias son considerados como de menor ejercicio de poder (Municipio de Chunchi, Consejo Provincial, Hospital de Chunchi y el UNICEF, esto es a la poca intervención de apoyo en los diferentes asentamiento humano, en cuanto a instancias con menor ejercicio de poder son considerados el SENAGUA, MIES, MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y MAGAP, y la entidad con mayor ejercicio de poder, es nominado el GAD Parroquial, esto se debe a la buena aceptación y respuesta. En cuanto a la aceptación que tiene la población a todas las entidades de apoyo el 100% han ratificado que tienen una mediana credibilidad.
173 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
IV.MODELO DE TERRITORIO ACTUAL.
A. ANALISIS POR SUBSISTEMAS
La identificación y análisis del funcionamiento y la lógica del territorio de los subsistemas
1. Subsistema socio-cultural.
La población de la parroquia se encuentra mayoritariamente concentrada en la zona (sur, este de
la parroquia), la cual mayoritariamente se ubica sobre los ejes principales de la panamericana y la
vía Capsol a Chanchan, cuyos asentamientos humanos se ubican entre una altitud entre 1731 y
3800 msnm, siendo el promedio de población por asentamiento humano de 1063 habitantes.
La cabecera parroquial con un número de habitantes de 70 habitantes4.
La estructura familiar predomínate en la parroquia es (166 Jefe de familia hombres y 92 jefes de
familia mujeres), su principal fuente de ingresos es la actividad pecuaria, con una población
económicamente activa de 344 personas. La migración interna mayoritaria se ha dado hacia las
ciudades de Quito, Riobamba, Cuenca y Guayaquil y la migración externa hacia los países de
Estados Unidos, España, Venezuela e Italia respectivamente. El número de organizaciones
presentes en la parroquia son 38. Y su composición étnica es mayoritariamente mestiza.
El patrimonio cultural intangible de la parroquia definido por sus prácticas productivas ancestrales,
determina que en la mayoría de las comunidades se realiza la minga, jocha y presta mano.
2. Subsistema biofísico ambiental.
El uso del suelo de la parroquia presentan grandes extensiones ocupadas por áreas de bosque
primario y zonas agropecuarias y en menor proporción el territorio se encuentra ocupado por zonas
de bosque exótico y zonas abandonadas. Las acciones impacto ambiental sobre el recurso suelo
registradas cuyos efecto mayoritariamente se presentan son quema de pajonal y chaparro, tala de
chaparros, y uso de pesticidas en el suelo; recurso agua son los siguientes quema de pajonales y
chaparros cerca de las vertientes, tala de chaparros, botan agua servida a los ríos, botan las
acequias residuos de productos químicos y sobre el recurso aire quema de pajonales y chaparros,
quema de plásticos y basura y no siembran árboles.
La presencia de especies de flora determinado por zonas es la siguiente: a) zonas de paramo es
de 27 especies, b) zonas de ríos y quebradas existen 23 especies, c) zonas de producción
agropecuaria 33 especies y d) zonas de bosque con 25 especies arbóreas, arbustos y hierbas.
El principal uso de estas especies es: la leña, alimentación humana, construcción de viviendas y
medicinal respectivamente.
4 Fuente: Levantamiento realizado por Equipo Técnico de Capsol PDOT – 2011.
174 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
La presencia de especies de fauna para la parroquia definido por zonas es la siguiente a) zona de
paramo con 20 especies, b) zona de ríos y quebradas con 29 especies, c) zona de producción
agropecuaria 18 especies, d) zona de bosque con 11 especies de mamíferos, aves,
reptiles/anfibios y peces respectivamente. De los cuales su principal uso es para la alimentación
humana y medicinal.
Además, se identificaron superficies con presencia de amenazas naturales, reconocidas por los
habitantes de los diferentes asentamientos humanos, destacándose la presencia de los siguientes
fenómenos natrales sequias, vientos huracanados, deslaves, heladas e inundaciones
respectivamente, ubicados en zonas de producción agropecuaria, afectando a los asentamientos
humanos tales como Piñancay, Pasaloma, Cabecera Parroquial, Pacucansha, Yaute y Llamallun,
con una superficie de afectación es de 386 hectáreas, cuya incidencia mayoritaria se dio en los
años 1995, 2006, 2007, 2008 y 2009.
Árbol de Guarango (Algarrobo) Árbol de Chicharrón (Guallac)
3. Subsistema económico-productivo.
El área de mayor superficie ocupada según el uso del suelo es: la producción agrícola, siendo los
principales cultivos frejol, arveja y maíz con una superficie de 605,25 ha, cuyo promedio de siembra
por familia es de 0,5 ha cuyo rendimiento respectivamente para los cultivos antes descritos es
para frejol 4,54, arveja, 4,54 y maíz 3,63 Tn/ha, cuya oferta productiva de la parroquia es de
675,17 en frejol, 198 en arveja y 87,62 Tn en maíz, producidos de manera semi-tecnificado.
La principal actividad pecuaria es el ganado bovino de leche, con un rendimiento de producción
promedio de 4 litros/vaca/día, cuyo tipo de producción para ganadería bovina es extensivo
(pastoreo), con un sistema de alimentación es básicamente el pasto natural y la ganadería es de
tipo criollo el 90%. La oferta de productos derivados de la ganadería de bovina es de 2021 litros
/día total de la parroquia.
Los mercados abastecidos con los productos agropecuarios son para el caso de cultivos agrícolas
frejol, arveja, tomate riñón y pimiento a intermediarios quienes acuden a comprar en las
comunidades, en el caso de productos pecuarios es la leche el producto que se comercializa, y el
175 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
sistema de comercialización es individual a intermediarios y a la empresa de trasformación San
Antonio que está ubicado en la provincia de Cañar.
Las infraestructuras de apoyo en la producción son 11 canales de riego u obras de infraestructura
que apoyan a la producción agropecuaria que cubre el 50,7% de cobertura de aguas de riego en
función de la superficie total de áreas aptas para las actividades agropecuarias), cuyo sistema de
riego es por gravedad.
Parcela de frejol arbustivo Producción de ganado de leche
4. Subsistema asentamientos humanos.
El principal asentamiento humano que destaca en cuanto a población, es Piñancay, la dotación de
agua potable en la parroquia es de 0% y su cobertura de agua entubada es de 100%, los servicios
de saneamiento básico y manejo de desechos sólidos definidos por la cobertura en alcantarillado
para la cabecera parroquial es de 11,6% y para el resto de comunidades es de 0%. La cobertura
de manejo de los desechos sólidos es del 11,6% solo en la cabecera parroquial y el resto es del
27,1%.
Los servicios de educación en la parroquia son de 4 escuelas, o colegios cuya oferta de formación
académica es primaria. Los servicios de salud presentes son 1 sub-centro de salud, los cuales
brindan atención médica en las áreas de consultoría. Los centros de desarrollo infantil presentes
son 2 CDI. Los servicios de atención tradicional presentes en la parroquia son: cuidado temprano.
La población de Capsol, por estar ubicado al sur del cantón y de la provincia sus pobladores se provisionan de bienes, y salud en la parte sur, esto es las provincias de Cañar, Azuay y Guayas, también se debe a que son descendientes de esas provincias, es bajo el porcentaje de familias que acuden hacia el norte del cantón y provincia. La parroquia a pesar de que cuenta con un sub-centro de salud bien equipado y en muy buenas condiciones, son pocas las veces que la población acuden a este centro, las veces que llegan, es cuando se desarrollan diferentes campañas médicas o son familias que habitan en la cabecera parroquial o cerca. La población de la parroquia para provisionarse de alimentos de primera necesidad, adquieren los días domingo en la cabecera cantonal, provisión que dura para toda la semana.
176 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
En cuanto a los servicios de educación, la población de Capsol en un 80% estudian en las diferentes escuelas que están instaladas en cada una de las comunidades al interior de la parroquia, y el 20% acuden a escuelas que se encuentran en la cabecera cantonal, esto se debe a la cercanía que se encuentra de las comunidades. En cuanto a los servicios de educación secundaria, el 100% de la población estudiantil acuden en la cabecera parroquial. El porcentaje de jóvenes que deciden estudiar en un nivel universitario, es bien bajo, o casi nula, esto se debe a que no cuentan con el apoyo de sus padres, necesidades económicas y la falta de interés de los mismos jóvenes.
En la cabecera parroquial cuenta con una infraestructura para que funcione la tenencia política, pero su población acude a Chunchi a la fiscalía, esto es por encontrase cerca de la cabecera cantonal, lo que permite el no exceso a esta dependencia local, afectando a la perdida de la debida importancia que se debería darlo. El 66% de los asentamientos humanos disponen de espacios de encuentro y recreación, los mismos que no son utilizados en su plenitud, se debe a que la población económicamente activa ha migrado. El 66% de la población de la parroquia, se encuentra distribuido en forma dispersa.
5. Subsistema de movilidad, energía y conectividad
Los servicios de transporte con los que cuenta la parroquia son 4 líneas de buses, 1 servicio de
camioneta, 1 servicio de taxi, el servicio de bus es los transportes de buses interprovincial, que
beneficia a la población, debido a que en la parroquia pasa la vía de la panamericana, mientras
que los servicios de camioneta pertenecen al cantón que vienen dando el servicio de movilización
de personas y carga, cuya cobertura de servicios en cuanto al transporte de buses interprovinciales
el 66% de los asentamientos humanos de la parroquia, mientras que el servicio de bus cantonal y
taxis cubre el 100% del territorio.
La parroquia tiene acceso a 4 medios de televisión nacional, a 5 medios de emisoras provincial, en
cambio a los medios escritos, la parroquia no dispone de estos medios.
La caracterización de la red vial, para la parroquia, identifica que existen 43,77 kilómetros lineales,
de las cuales 8,75 km son de tierra, 17,91 lastrado, 10,71 km de asfalto y 6,39 km de
panamericana.
El estado de vías a nivel general es regular excepto la panamericana que es una vía en buen
estado. El principal eje vial reconocido para la parroquia son los comprendidos por el grado de
importancia es el tramo de la vía panamericana que une cuatro asentamientos humanos y la vía de
acceso a la costa que lleva beneficia a 2 comunidades, esto permite el flujo de personas y producto
para su comercialización.
6. Subsistema político administrativo.
El GAD parroquial cuenta con un espacio físico ubicado a 1 kilómetro de la vía panamericana, con
una vía lastrado en estado regular. Este dispone de una infraestructura antigua de dota desde los
años 1990, en el primer piso se cuenta con una oficina que ocupa el técnico y dos cuartos grandes
que es utilizado como bodega, las condiciones no son propias para tener un ambiente favorable ya
que no cuenta con ventanas a la calle y es un ambiente bastante frío.
177 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
En la segunda planta existen 2 oficinas, la una es ocupada por el presidente del GAD y el otro por
el secretario y un salón grande, que es utilizado para reuniones y/o asambleas, todos estos
espacios están bien implementados con muebles y enseres. De igual manera el ambiente no es
acogedor por falta de luminosidad y bastante frío.
La estructura del GAD parroquial está conformado por cuatro vocales, siendo estos los siguientes:
Vocal de salud y educación,
Vocal de ambiente y turismo,
Vocal de obras públicas,
Vocal de aspectos sociales.
B ESTRUCTURA TERRITORIAL ACTUAL.
Fuente: PDOT – Capsol 2011
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
178 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol
Registro Oficial: N°- 107
A. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
Somos un Gobierno Autónomo Descentralizado parroquial,
organizado y eficiente que gestiona, planifica y promueve el
desarrollo de la parroquia, articulando las necesidades básica de la
población en planes, programas y proyectos que son ejecutados con el apoyo de entidades
Gubernamentales, ONGs y la participación ciudadana, en busca de un marco de derecho
ciudadano y contribuyendo en el proceso del Buen Vivir y Soberanía Alimentaria.
Para el año 2021 las autoridades de la Parroquia de Capsol
cuentan con capacidades locales fortalecidas y empoderadas con
poder de concertación y gestión interinstitucional para el bienestar
de sus asentamientos humanos y con personería jurídica. La población cuanta con nuevas
iniciativas productivas de desarrollo asociativamente, que permite la reactivación de la producción
agropecuaria de manera sostenible con un incremento duplicado en relación a la producción actual
de leche, y la generación de productos transformados a través de empresas productivas,
conservación y manejo de los recursos naturales, contar con sus necesidades básicas satisfechas
como el sistema de vías de la jurisdicción parroquial en perfectas condiciones, la alcantarillado en
todas las comunidades, calles adoquinados, alumbrado públicos completos y agua segura,
articularnos en la participación de propuestas territoriales, contar con un equipo de actores locales
comprometidos con el desarrollo y que se empoderen del PDOT mediante la aplicación y
seguimiento continuo.
Nuestra unión se fundamenta en solidaridad y el trabajo en equipo.
Somos coherentes y persistentes con nuestros principios, objetivos y normativas.
Actuamos con responsabilidad, optimismo y honestidad en todo momento con actores
locales, con el medio ambiente, comunidad y en los proyectos emprendidos.
Practicamos lealtad dentro y fuera de la parroquia
Promovemos el empoderamiento de directivos, lideres/lideresas, socios/as de las
comunidades en las diferentes acciones.
Participamos activamente por el bienestar y emprendimiento de nuestras comunidades,
parroquia, cantón y provincia.
179
IV. PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL
A. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL GADPR’ s
1. Área de patrimonio natural y cultural
a. Sector ambiente
1) Análisis de la problemática
2)
3)
Deterioro de los recursos natural Perdida de la biodiversidad Pedida de valor económico de las tierras
DETERIORO AMBIENTAL DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
Elevado número de
acciones que afectan
al recurso suelo
3 acciones
requieren de
valoración
cuantitativa
(Quema de
chaparro, uso de
agroquímicos y no
siembran árboles)
Elevado número de
acciones que afectan
al recurso agua
4 acciones requieren
de valoración
cuantitativa (quema
de pajonales, tala de
chaparro, botan
aguas servidas y
botan residuos
químicos)
Inadecuado uso de
la biodiversidad
Perdida de la cobertura vegetal
DEFICIENTE CONSERVACIÓN, MANEJO Y RESTAURACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTE
12 sp arbóreas, 10 arbustivas ,5
herbáceas y 5 especies de
mamíferos, 1 ave registradas en
zonas de paramo y bosque
14 sp. Arbóreas, 3 arbustivos y 6
herbáceas y 11 sp de mamíferos,
5 aves y 3 reptiles registradas en
zonas de ríos y quebradas
14 sp arbóreas, 12 arbustivas ,7
herbáceas y 7 especies de
mamíferos, 3 peces registradas
en zona de producción
Desastres naturales
Desconocimiento de
la legislación
ambiental vigente
100% de la
población
desconoce la
ordenanza
provincial para la
gestión ambiental
El 100% de las
infracciones
ambientales no
reciben sanciones
Escaso acceso de
servicios de asistencia
técnica y capacitación.
0 eventos de
capacitación en
temas de educación
ambiental (desechos
sólidos, aguas
servidas,
0 eventos de
capacitación sobre
la importancia de los
recursos naturales
(suelo, agua y aire).
Elevado número de
acciones que afectan
al recurso aire
El 90% de suelo
dedicado a
actividades
agropecuarias es
contaminado con
agroquímicos.
3 acciones requieren
de valoración
cuantitativa (quema
de pajonales, tala y
uso de pesticidas).
0 presencia de una
organización social
Cero espacios de
coordinación entre
instituciones de
competencia
Débil participación y
gestión de autoridades
y dirigentes.
Avance de la
frontera agrícola
100 ha de paramo
sobre la cota de
3400 msnm
50 ha de paramo
sobre la cota de
3600 msnm
100 ha de paramo
sobre la cota de
3800 msnm
180
4) Análisis de los objetivos
Conservación de los recursos natural Incremento de la
biodiversidad
Plusvalía de las tierras
CONSERVACIÓN AMBIENTAL DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
Ausencia de
acciones que afectan
al recurso suelo
El 100% de la
población
emprenden acciones
de conservación del
aire
Ausencia de acciones
que afectan al
recurso agua
El 100% de la
población
emprenden acciones
de conservación del
agua
Adecuado uso de
la biodiversidad
Recuperación de la
cobertura vegetal
CONSERVACIÓN, MANEJO Y RESTAURACIÓN SOSTENIBLE DEL SISTEMA AMBIENTE
El 100% de la
población
restauran la
biodiversidad.
El 100% de la
población
aprovechan en
forma sustentable
la biodiversidad.
Conocimiento de la
legislación
ambiental vigente
100% de la
población conoce la
ordenanza
provincial para la
gestión ambiental
El 100% de las
infracciones
ambientales reciben
sanciones
Acceso a servicios de
asistencia técnica y
capacitación.
100% de la
población se
encuentra
capacitada en temas
de educación
ambiental (desechos
sólidos, aguas
servidas.
100% de la
población se
encuentra
capacitada sobre la
importancia de los
recursos naturales
(suelo, agua y aire).
Ausencia de
acciones que afectan
al recurso aire
El 100% de la
población
emprenden acciones
de conservación del
suelo
1 organización social
fortalecida en la
conservación de los
recursos naturales
El 100% de acciones
ambientales es
coordinado
institucionalmente
Eficiente participación y
gestión de autoridades
y dirigentes.
Se mantiene la
frontera agrícola
100% de los
asentamientos
humanos
delimitan su
frontera agrícola.
181
5) Análisis de involucrados
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
CONSERVACIÓN, MANEJO Y RESTAURACIÓN SOSTENIBLE DEL SISTEMA AMBIENTE
Qué interés tiene al actuar
dentro del sector Como actúan en el sector
Que recurso destinan
a este sector
ACTORES INTERES ACCIONES POTENCIALIDADES
Comunidades
Conservar los recursos naturales
(agua y suelo)
Disponibilidad de agua
Capacitación
Prácticas de conservación de
suelos
Asistencia a eventos de
capacitación
Organización social
Coordinación interinstitucional
Disponibilidad de recursos
naturales
Humano
Junta de regantes Disponer del recurso agua
Conservar el agua
Protección física y biológica de
vertientes de agua.
Forestación
Humano
Organización
GAD Parroquial
Conservación de los recursos
naturales (agua, suelo y aire)
Evitar la contaminación de desechos
solidos
Capacitación en
Educación ambiental en la
población
Convenios interinstitucionales
para la gestión ambiental y
conservación de la
biodiversidad
Humano técnico,
Capacidad de gestión
Económico
GAD Cantonal
Chunchi
Conservación de los recursos
naturales (agua, suelo y aire)
Descontaminación de desechos
solidos
Convenios interinstitucionales
para la gestión ambiental.
Forestación y reforestación
Recolección de basura
permanente
Humano técnico,
Capacidad de gestión
Económico
182
GAD Provincial
Conservación de los recursos
naturales (agua, suelo y aire)
Evitar la contaminación de desechos
sólidos
Convenios interinstitucionales
para la gestión ambiental.
Programas de forestación y
reforestación.
Humano técnico,
Capacidad de gestión
Económico
MINISTERIO DEL
AMBIENTE.
Protección del ambiente
Implementar planes de manejo
Seguimiento oportuno y
asistencia técnica a los
productores
Técnico
Económico
6) Marco lógico.
Jerarquía de
objetivos
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
Contribuir a la
conservación
ambiental de la
parroquia de Capsol
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir. Censo
poblacional
Seguimiento y
evaluación del
plan
Entrevistas
Testimonios
Fotografías
Inestabilidad
de los
gobierno
Políticas
ambientales
favorables
PROPOSITOS
Implementar el Plan
para la
conservación,
manejo y
restauración
sostenible del
Cuatro programa de apoyo para la conservación, manejo y restauración sostenible
del sistema ambiental.
Seguimiento y
evaluación del
plan
Registros de
participación en
eventos de
capacitación
Entrevistas
Políticas
ambientales
favorables
.
183
sistema ambiental
en la parroquia de
Capsol
Testimonios
Fotografías
COMPONENTES
1. Programa de monitoreo de la calidad de los recursos naturales.
2. Programa de capacitación en conservación y manejo sostenible de los recursos naturales
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
60 unidades de análisis de muestreo de
la fertilidad de los suelos
30 30
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
10 sistemas de agua para
consumo humano y riego son evaluados
10
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
258 jefes de familias toman conciencia sobre la importancia de los recursos naturales
43 43 43
43
43
43
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
90 estudiantes se encuentran capacitados
15 15 15 15 15 15
Registro del uso
de suelo
Fotografías
aéreas
Evaluación de la
importancia de
afectación del
suelo, agua y
aire
Avance de la
frontera agrícola
Registro de
compra y entrega
de plantas
forestales.
Registro de
plantación
Registro de
participantes en
manejo
sostenible de
bosque andino
Recursos
limitados para
proyectos
ambientales
ACTIVIDADES
1.1 Proyecto de monitoreo de la fertilidad de los suelos destinados a la producción
PRESUPUESTO
600 usd.
Lista de
beneficiarios/as
Cantidad de
abono orgánico
producido
Testimonio
Fotografías
Políticas de
gobierno
adversas
(regalo de
abono
químico)
Demanda de
184
producto
1.2 Proyecto de
monitoreo de la calidad de agua para consumo humano y para riego
2400 usd.
Registro de
beneficiarios/as
Lista de plantas
forestales
entregadas
Registro de
compra de
plantas
forestales
Numero de
vertientes de
agua protegidas
Evaluación del
proyecto
Testimonio
Fotografías
2.1 Proyecto de capacitación sobre la importancia de los recursos naturales (agua, suelo, aire)
440 usd Registros de
asistencia de
eventos de
capacitación
Malla curricular
Módulos de
estudio
Fotografía
Población
interesada en
capacitarse
2.2 Proyecto de capacitación de educación ambiental a niños/as de establecimiento educativos
880 usd. Registros de
asistencia de
eventos de
capacitación
Malla curricular
Módulos de
estudio
Fotografía
Población
escolar
interesada en
capacitarse
185
b. Fomento deportivo
1) Análisis de la problemática
ESCASA PRACTICAS DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS
Sedentarismo en la población Afecta la salud Limita la socialización entre vecinos
BAJA NIVEL DEPORTIVO DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL
Limitada organización en el
campo deportivo
60% de la población joven
no practican ningún
deporte
El 100% de las
organizaciones no son
jurídicas (de hecho)
100% de clubes están
desorganizados en la
ejecución de campeonatos
Escaso conocimiento de nuevas
alternativas deportivas
El 100% de la población
joven practican la disciplina
indor y vóley.
100% de la población joven
practica el indor y vóley solo
en días festivos.
El 100% de la población conoce y
practica solo el indor y vóley
El 100% de los asentamientos
humanos no organizan carreras
pedestres
0 personal capacitado en temas
de alternativas deportivas.
Limitado uso del tiempo libre para la
práctica deportiva
El 100% de los niños/as y
adolescentes utilizan el tiempo
libre en actividades agropecuarias
20% de los adolescentes asumen la
responsabilidad de jefes de familias
50% de jóvenes abusan del tiempo
libre para incitar a vicios.
50% de veces que practicas el vóley
e indor termina en pelas
Inexistencia de prácticas
deportivas diversificadas
186
2) Análisis de los objetivos
INCREMENTAR PRACTICAS EN LAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS
Buena salud Buena socialización entre vecinos
ALTO NIVEL DEPORTIVO DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL.
Fortalecida organización en el
campo deportivo
100% de la población joven
practican algún tipo de
deporte.
El 100% de las organizaciones
son jurídicas (de derecho)
100% de clubes están
organizados en la ejecución de
campeonatos
1 equipo de indor y vóley
formado y representa a la
parroquia
El 100% de la población joven conoce y
practica otras disciplinas a más del indor y
vóley
El 100% de los asentamientos humanos
organizan carreras pedestres
2 personas capacitado por disciplina por
cada asentamiento humano en temas de
Buen uso del tiempo libre para la
práctica deportiva
El 100% de los niños/as y
adolescentes utilizan el tiempo libre
en actividades deportivas
Prácticas deportivas diversificadas
187
3) Análisis de involucrados
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
SUFICIENTE PRACTICAS DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS
Qué interés tiene al actuar
dentro del sector Como actúan en el sector
Que recurso destinan
a este sector
ACTORES INTERES ACCIONES POTENCIALIDADES
Comunidades
Realizar prácticas deportivas
Mejorar la salud
Fortalecer los lazos de amistas
Organizar campeonatos internos
Participar en eventos deportivos
Presencia de niños/as y
jóvenes
CLUB
DEPORTIVOS
Mejorar la salud
Fomentar la amistas
Acceso a eventos de capacitación
Organizar campeonatos
Participar en eventos deportivos
Presencia de clubes
Presencia de lideres
Presencia de niños/as y
jóvenes.
INSTITUCIONES
DEPORTIVAS
Fomentar el deporte en alumnos de las
instituciones
Organizar campeonatos
interinstitucionales
Practicas el deporte con los
alumnos
Disponen de
infraestructura adecuadas
Presencia de niños/as y
jóvenes.
Gestión
Recursos técnico,
económicos
GAD -
PARROQUIAL
Fomentar el deporte de la población
de Capsol
Organizar eventos deportivos
Convenios interinstitucionales
Recurso económico,
capacidad de gestión
movilización y logística.
188
GAD CHUNCHI Fomentar el deporte de la población
del cantón.
Organizar eventos deportivos
Convenios interinstitucionales
Capacidad de gestión
Movilización y logística.
GAD PROVINCIAL Fomentar el deporte de la población
de la provincia.
Organizar eventos deportivos
Convenios interinstitucionales
Recurso económico,
Capacidad de gestión
movilización y logística
4) Marco lógico
Jerarquía de
objetivos
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
Contribuir a un alto
nivel deportivo en la
población de la
parroquia de Capsol
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir. Censo
poblacional
Seguimiento y
evaluación del
plan.
Entrevistas
Testimonios
Fotografías
Inestabilidad
de los gobierno
Políticas
favorables del
gobierno.
PROPOSITOS
Implementar un
Plan para
incrementar
suficientes prácticas
deportivas en la
Un programa para desarrollar el fomento deportivo en la población de Capsol.
Seguimiento y
evaluación del
plan
Entrevistas
Testimonios
Fotografías
189
parroquia de Capsol
COMPONENTES
1. Programa para desarrollar el fomento deportivo en la población de la parroquia de Capsol.
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
N° de eventos deportivos realizados
12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
N° de población joven que participan en diferentes disciplinas deportivas
200 200 300 300 300 300 300 300 300 300
Registro de
eventos
deportivos
realizados,
Testimonio
Registro de
participantes a
los eventos
realizados
Población con
interés al
deporte
ACTIVIDADES
1.1 Proyecto de mejoramiento de las infraestructuras deportivas
PRESUPUESTO
7893,46 usd.
Estudios de
adecuación de
canchas
deportivas
Contrato de
adecuaciones
Testimonio
Fotografías
Políticas de
gobierno
adversas
(regalo de
abono químico)
Demanda de
producto
1.2 Proyecto de fortalecimiento de la población al deporte.
Registro de
socios /as de
clubs y/o ligas.
Registro de
población que
practica el
deporte
Fotografías
Testimonio de la
gente.
Falta de
voluntad
política del
gobierno local.
190
2. Patrimonio cultural intangible
1) Análisis de la problemática
CULTURAL DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA
Escasos conocimientos de
prácticas ancestrales Perdida de prácticas culturales
PERDIDA DE CONOCIMIENTOS ANCESTRALES DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
80% de la población esta
desorganizada para
realizar actividades
culturales
100% de los jóvenes no
realizan prácticas
productivas ancestrales
100% de la población no
practican juegos
tradicionales y populares
100% de los
asentamientos humanos
practican las festividades
en forma regular.
100% de la población
joven de Capsol ha
adoptado vestimentas
accidentales.
Perdida de vestimentas
tradicional por jóvenes
Escasa prácticas productivas
ancestrales.
Poca creatividad de la población
joven
Escasa organización social
en temas culturales
Escasa practica de
expresiones artísticas
(danza y
Perdida de juegos y
festividades
tradicionales y populares
83% de los
asentamientos
humanos no se
practican expresiones
culturales
191
2) Análisis de los objetivos
RESCATE CULTURAL DE LA POBLACIÓN EN LA PARROQUIA
Población con conocimientos de
prácticas ancestrales Población rescata prácticas culturales
CONOCIMIENTOS ANCESTRALES EN PRÁCTICAS CULTURALES EN LA POBLACIÓN DE CAPSOL
100% de la población esta
organizada para realizar
actividades culturales
100% de los jóvenes realizan
prácticas productivas
ancestrales
100% de la población
practican juegos
tradicionales y populares
100% de los
asentamientos humanos
practican las festividades
con intensidad.
40% de la población
joven de Capsol rescata
la vestimenta
tradicional.
Rescate de vestimenta
tradicional por jóvenes
Rescate de prácticas
productivas ancestrales.
Población joven con creatividad
Organización social en
temas culturales
fortalecida
Práctica de expresiones
artísticas (danza y
música).
Práctica de festividades y
juegos tradicionales y
populares
6 prácticas de
expresiones artísticas
se practican en los
asentamientos
humanos.
192
3) Análisis de involucrados
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
RESCATE CULTURAL DE LA POBLACIÓN EN LA PARROQUIA
Qué interés tiene al actuar dentro del
sector Como actúan en el sector
Que recurso destinan a
este sector
ACTORES INTERES ACCIONES
POTENCIALIDADES
Comunidades
Rescatar las tradiciones culturales
Representar a la comunidad en eventos sociales,
culturales.
Tener una identidad propia.
Participación en talleres de capacitación de
rescate de la cultura (música, danza, teatro,
etc.)
Participar en eventos culturales
Humano.
Organización
social
Rescatar las tradiciones culturales
Representar a la comunidad en eventos sociales,
culturales.
Tener una identidad propia.
Participación en talleres de capacitación de
rescate de la cultura (música, danza, teatro,
etc.)
Participar en eventos culturales
Humano, logística.
CASA DE LA
CULTURA -
CHUNCHI
Rescate de la cultura del cantón
Capacitar a jóvenes en tema de cultura
Coordinar con instancias de competencia
Humano, equipamiento,
logística, y poder de gestión
CENTROS
EDUCATIVOS
Rescate de la cultura
Representar en eventos culturales a la institución
Vincular la educación con la cultura
Formar talleres de cultura
Concurso de temas culturales
Rescate de la cultura
Humano, equipamiento,
logística, y poder de gestión
GAD PARROQUIAL Fomento de la cultura en la parroquia
Rescatar eventos culturales en la parroquia.
Coordinar espacios interinstitucionales.
Capacidad de gestión
Económica, humano,
infraestructura.,
GAD CHUNCHI Fomento de la cultura en el cantón
Rescatar eventos culturales en el cantón.
Coordinar espacios interinstitucionales.
Capacidad de gestión
Recurso humano, económica,
técnico, infraestructura.,
GADPCH Fomento de la cultura en la provincia
Rescatar eventos culturales en la provincia.
Coordinar espacios interinstitucionales.
Capacidad de gestión
Recurso humano, técnico
infraestructura.,
193
4) Marco lógico
Jerarquía de
objetivos
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
Contribuir con un
alto conocimiento
ancestral de
prácticas culturales
en la población de la
parroquia de Capsol
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir. Censo
poblacional
Seguimiento y
evaluación del
plan
Entrevistas
Testimonios
Fotografías
Inestabilidad
de los
gobierno
PROPOSITOS
Implementar un Plan
para rescatar la
cultura en la
población de la
parroquia de Capsol
Dos programa para el rescate de eventos y prácticas culturales.
Seguimiento y
evaluación del plan
Registros de
participación en
eventos de
capacitación
Entrevistas
Testimonios
Fotografías
Políticas
favorables del
gobierno
194
COMPONENTES
1. Programa para el rescate de prácticas, y eventos culturales a desarrollar en la parroquia de Capsol.
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
2 prácticas productivas ancestrales recuperadas
1 1
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
5 juegos tradicionales
populares rescatados
1 1 1 1 1
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
2 expresiones artísticas
formadas en la parroquia.
1 1
Registro de eventos
realizados,
Registro de la
población que
práctica ciertas
prácticas culturales.
Registro de
personas
capacitadas
Fotografías
Testimonios
Registro de número
de expresiones
artísticas formadas.
Contrato de
presentación
Recursos
limitados para
proyectos
culturales
ACTIVIDADES
1.1 Proyecto de capacitación a jóvenes en formación de expresiones artísticas
PRESUPUESTO
Lista de
beneficiarios/as
Registro de
participantes
Registro de eventos
realizados
Fotografías
Limitado
presupuesto de
gobiernos
locales
Falta de
voluntad
política de los
dirigentes.
1.2 Proyecto de implementación de expresiones artísticas en la población joven de Capsol
Acta de legalización
del grupo artístico
Registro de
expresiones
artísticas formadas
Testimonio
Fotografías
195
2. Área de sectores estratégico
a. Movilidad (vialidad y transporte) 1) Análisis de la problemática
DEFICIENTE SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
Escasa capacidad operativa
del GAD parroquial para
mantenimiento vial
Red vial en mal estado Limitada disponibilidad de
obras de arte para el
mantenimiento vial
Las vías no disponen de 20
obras de alcantarilla.
Las vías no cuentan con 10 km
de cunetas.
30 km de vías no cuentan con
obras de señalética.
GAD parroquial no dispone
de equipo caminero para el
mantenimiento vial
GAD parroquial con limitado
recursos económicos
El 61% de las vías se
encuentran en mal estado
El 24,47% de las vías se
encuentran en estado regular
El 90% de la población no
contribuye en el
mantenimiento vial
La red vial de la parroquia es
de 43,77 km de los cuales:
8.75 km de tierra,
17,91 km. lastrado
10.71 de asfalto en mal
estado
6,39 km asfalto en buen
estado (panamericana)
40% de las vías son
propensas a riesgos
(deslaves).
O estudios geológicos,
sobre la vulnerabilidad de
la red vial.
Red vial afectada por
amenazas naturales
2 turnos de transporte
regular, benefician a la
población.
4 cooperativas de
transporte no seguras
brindan servicio
Poner cuantos turnos de
transportes se y
frecuencias.
Inadecuado sistema de
movilidad
Población inconforme Alto riesgo de accidentes
LIMITA DESARROLLO SOCIO – ECONÓMICO DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
Deficiente servicio de
transporte
196
2) Análisis de los objetivos
EFICIENTE SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
Capacidad operativa del GAD
parroquial para mantenimiento
vial
Red vial en buen estado Disponibilidad de obras de
arte para el mantenimiento
vial
El 100% de las vías disponen
de obras de alcantarilla,
cunetas y señalética.
6 obras de alcantarilla.
37,38 km de cunetas.
37,38 km de obras de
señalética.
GAD parroquial dispone de
equipo caminero para el
mantenimiento vial
GAD parroquial cuenta con
recursos económicos.
El 100% de las vías se
encuentran en buen estado
El 100% de la población
contribuye en el
mantenimiento vial
La red vial de la parroquia es
de 43,77 km de los cuales:
8.75 km de tierra,
17,91 km. Lastrado
10.71 de asfalto en mal
estado
6,39 km asfalto en buen
estado (panamericana)
100% de las vías son
seguras.
Red vial cuenta con
estudios de riesgos
geológicos.
Red vial segura
2 turnos de transporte
permanente
benefician a la
población.
4 cooperativas de
transporte apropiadas
brindan servicio.
Adecuado sistema
de movilidad
Población conforme Bajo riesgo de accidentes
CONTRIBUIR A LA MOVILIDAD DE PERSONAS Y MERCANCÍAS DE LOS POBLADORES DE LA PARROQUIA DE CAPSOL.
DESARROLLO SOCIO – ECONÓMICO DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
Eficiente servicio de transporte
197
3) Análisis de involucrados
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
EFICIENTE SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
Qué interés tiene al actuar
dentro del sector Como actúan en el sector
Que recurso destinan
a este sector
ACTORES INTERES ACCIONES POTENCIALIDADES
Comunidades
Contar con red vial en buen estado
Transportación de bienes y productos
Facilidades de acceso a sus unidades
productivas
Plusvalía de sus predios
Organización para
mantenimiento de vías
Gestión ante entidades públicas
y privadas para la apertura y
mantenimiento de vías.
Económica , mano de obra
no calificada y material
pétreo
Organización de
Comunidades
(FORCACH)
Mejorar la calidad de vida de sus
comunas filiales.
Gestión ante entidades públicas
y privadas para el apertura y
mantenimiento de vías.
Gestiones para la elaboración
de mingas
Liderazgo y mano de obra
no calificada.
Transportistas
Prestar servicio de transportación en
calidad
Generación de ingresos económicos
Transporte oportuna de los
productos
Gestiona y contribuir en el
mantenimiento vial
Vehículos en buen estado
Se encuentran
organizados
Son choferes
profesionales
POLICIA
NACIONAL
Brindar seguridad a transportista y
pobladores
Patrullaje en las vías
Coordina con los niveles de
gobierno sobre el estado de las
vías.
Seguridad vial
Recurso humano,
movilización y logística.
198
MINISTERIO DE
OBRAS
PUBLICAS
Velar por la calidad de la red vías y de
transportes a nivel nacional.
Coordinar con los diferentes
niveles de gobierno la calidad
de la red vial
Gestión con organismos
internacionales.
Ejecución de obras
Económico, Ministerio,
capacidad de gestión,
GAD.
PARROQUIAL
Mejorar la calidad de vida
Garantizar a la población con la
seguridad
Promover el desarrollo productivo de
la población
Gestionar con entidades públicas y privadas para el mantenimiento vial
En el mejoramiento de las vías con la implementación de obras de arte y señalética.
Económicos, mano de
obra no calificada,
capacidad de gestión y
organizativa.
GAD CANTONAL
Dotar de vías de calidad a la
población de cantón.
Mejorar la calidad de vida
Promover el desarrollo productivo de
la población del cantón.
Gestionar con entidades públicas y privadas para la apertura, mantenimiento y rectificación de vías
Ejecución de obras en
rectificación y apertura de vías
Coordina con los otros niveles
de gobierno para el
mantenimiento de vías.
Económicos,
Departamento de obras
públicas, maquinaria y
capacidad de gestión.
GADPCH
Dotar de vías de calidad a la
población de la provincia.
Mejorar la calidad de vida
Promover el desarrollo productivo de
la población de la provincia.
Gestionar con entidades públicas y privadas para el mantenimiento vial
Coordina con los niveles de
gobierno para la apertura y
mantenimiento vial
Económicos,
Departamento de obras
públicas, maquinaria y
capacidad de gestión.
199
4) Marco lógico
Jerarquía de
objetivos
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
Contribuir a la
movilidad de
personas y
mercancías de los
pobladores de la
parroquia de Capsol.
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.
Testimonios
Fotografías
Encuestas
Condiciones
ambientales
adversas
PROPOSITOS
Implementar un
plan para un manejo
eficiente del sistema
vial y de transporte
en la parroquia de
Capsol.
Un programa ejecutarse para el mantenimiento de sistema vial de la parroquia de
Capsol.
Estudio de vías
Fotografías
Informe de
fiscalización de
vías.
Inestabilidad de
los gobiernos
200
COMPONENTES
1. Programa de mantenimiento de la red vial rural de la parroquia de Capsol
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
18 kilómetros
de longitud de vías lastradas
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
8 kilómetros de cunetas construidas
1 1 1 1 1 1 1 1
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
8 km de vías con señalética construidas
1
1
1
1
1
1
1
1
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
6 alcantarilla construidas
1
1
1
1
1
1
Estudios
técnicos
Proformas
Convenios
firmados
Facturas
Órdenes de
pago
Fotografías
Testimonio
Incumplimiento
de convenios
ACTIVIDADES
1.1 Proyecto de mantenimiento y construcción de obras de arte de las vías rurales de la parroquia de Capsol.
PRESUPUESTO
Factura
Estudios
Fotografías
Falta de
voluntad política
de los
gobiernos local
1.2 Proyecto de mejoramiento de las capas de rodadura de las vías rurales de la parroquia de Capsol.
10.000 usd. Factura
Estudios
Fotografías
Falta de
voluntad política
de los
gobiernos local
201
3. Área de seguridad civil
a. Espacios de encuentro y recreación 1) Análisis de la problemática
,
2) Análisis de los objetivos
INSUFICIENTE ESPACIOS DE ENCUENTROS Y RECREACIÓN DE LA PORROQUIA
Problemática social Pérdida de convivencia
comunitaria
POBLACIÓN DE CAPSOL CON LIMITADA CONVIVENCIA COMUNITARIA
Déficit de disponibilidad de
espacios de encuentro
83% de los asentamientos
humanos no disponen de parque
El 100% de las comunidades no
disponen de plazas públicas
El 83% de los asentamientos
humanos no disponen de coliseo
deportivo
El 50% de los asentamientos
humanos no cuentan con canchas
deportivas.
El 50 % de las canchas deportivas
están en condiciones regulares.
90% de la población vive en
comunidades dispersas
El 100% de los espacios
públicos no disponen de
batería sanitarias
El 100% de los espacios
públicos no cuentan con
servicio de agua potable.
Elevada concentración de la
infraestructura destinada a
encuentro y recreación en
la cabecera parroquial
Limitada disponibilidad de
servicios básicos en espacio
de uso público.
3 afluencias religiosas al
año.
66% de los
asentamientos humanos
realizan actividades
sociales, culturales y
deportivos
Mínima afluencia de la
población a espacios de
encuentro.
Inapropiado uso de los
espacios públicos
5% de los/as jóvenes
destina estos centros en
actividades no sanas.
El 100% de la población
no valora los espacios de
encuentro
Perdida de encuentros sociales,
culturales y deportivas
202
2. Análisis de los Objetivos
Disponibilidad de servicios
básicos en espacio de uso publico
SUFICIENTE ESPACIOS DE ENCUENTROS Y RECREACIÓN DE LA PARROQUIA
CONVIVENCIA COMUNITARIA FORTALECIDA EN LA POBLACIÓN DE CAPSOL
Disponibilidad de espacios de
encuentro adecuados
100% de los asentamientos
humanos disponen de parque
El 100% de los asentamientos
humanos disponen de plazas
públicas
El 100% de los asentamientos
humanos cuentan con canchas
deportivas en buen estado.
El 100% de los espacios públicos
disponen de batería sanitarias
El 100% de los espacios públicos
cuentan con servicio de agua
potable.
100% de los pobladores
de los asentamientos
humanos realizan
actividades sociales,
culturales, deportivos y
religiosas.
Afluencia de la población
a espacios de encuentro.
Apropiado uso de los
espacios públicos
100% de los/as jóvenes
destina estos centros en
actividades sanas.
El 100% de la población
valoran los espacios de
encuentro
Recuperación de encuentros
sociales, culturales y deportivos
Recuperación de convivencia
comunitaria
203
3. Análisis de involucrados
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
SUFICIENTE ESPACIOS DE ENCUENTROS Y RECREACIÓN DE LA PORROQUIA.
Qué interés tiene al actuar
dentro del sector Como actúan en el sector
Que recurso destinan
a este sector
ACTORES INTERES ACCIONES POTENCIALIDADES
Comunidades
Disponer de espacios de recreación y
encuentro adecuados.
Mantener en convivencia comunitaria.
Mantener en buen estado todos
los espacios públicos.
Dar un uso adecuado a todos
estos espacios.
Mano de obra no
calificada,
Pobladores demandan de
estos servicios.
Presencia de grupos
organizados.
CLUB SOCIAL,
CULTURAL Y
DEPORTIVO.
Fomentar la cultura y el deporte.
Disponer de espacios de recreación y
encuentro adecuados.
Mantener en convivencia comunitaria.
Organizar eventos sociales,
culturales y deportivos.
Mantener en buen estado todos
los espacios públicos.
Mano de obra no
calificada.
Pobladores demandan de
estos servicios.
Presencia de grupos
organizados.
CENTROS
EDUCATIVOS
Distracción y ejercicio de sus niños/as
y adolescentes.
Fomentar la cultura y el deporte en los
niños/as y adolescentes.
Disponer de espacios de recreación y
encuentro adecuados.
Organizar encuentros sociales,
culturales y deportivos en los
niños/as, adolescentes y comité
de padreas de familia.
Cuidar de todos los espacios
deportivos.
Maestros/as capacitados
en fomentar la cultura y el
deporte en sus alumnos.
Presencia de niños/as y
adolescentes.
204
IGLESIA
Cultivar en la población los principios
religiosos.
Mantener la infraestructura
física adecuada.
Gestiona para mejorar de la
iglesia
Económico, seguidores
católicos, capacidad de
gestión.
GAD
PARROQUIAL
Fomentar la cultura y el deporte en la
población de la parroquia.
Disponer de espacios de recreación y
encuentro adecuados y en buenas
condiciones para su población.
Gestionar construcción,
mantenimiento de espacios
públicos
Coordinar con los entes
rectores para el mantenimiento
de centros de encuentros
Económico, recursos
humano, y capacidad de
gestión.
GAD CHUNCHI
Fomentar la cultura y el deporte en la
población del cantón.
Disponer de espacios de recreación y
encuentro adecuados y en buenas
condiciones para su población
Coordinar con los entes
rectores para el mantenimiento
de centros de encuentros
Económico, recursos
humano, y capacidad de
gestión.
GAD -
PROVINCIAL
Fomentar la cultura y el deporte en la
población de la provincia.
Disponer de espacios de recreación y
encuentro adecuados y en buenas
condiciones para su población
Gestionar construcción,
mantenimiento de espacios
públicos
Económico, recursos
humano, y capacidad de
gestión.
205
4. Marco lógico
Jerarquía de
objetivos
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
Contribuir para
generar una
convivencia
comunitaria
fortalecida de los
pobladores de la
parroquia de
Capsol.
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.
Testimonios
Fotografías
Encuestas
PROPOSITOS
Implementar un
plan para disponer
de suficientes
espacios de
encuentro y
recreación de la
parroquia de
Capsol.
Un programa de apoyo para mejorar los espacios de encuentro y recreación de la
parroquia.
Estudio de vías
Fotografías
Informe de
fiscalización de
vías.
Inestabilidad de
los gobiernos
206
COMPONENTES
1. Programa de mejoramiento y adecuación de espacios públicos de la parroquia de Capsol.
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
9 espacios públicos
mejorados 2 1 1 1 1 1 1 1
Estudios
técnicos
Proformas
Convenios
firmados
Facturas
Órdenes de
pago
Fotografías
Testimonio
Incumplimiento
de convenios
ACTIVIDADES
1.1. Proyecto de mantenimiento y construcción de espacios de encuentro
PRESUPUESTO
Factura
Estudios
Fotografías
Falta de voluntad
política de los
gobiernos local
1.2 Proyecto de construcción de obras básica complementarias en los espacios de encuentro
9757 usd. Factura
Estudios
Fotografías
Falta de voluntad
política de los
gobiernos local
207
2. Seguridad civil (Como organización de los ciudadanos)
1) Análisis de la problemática
DEFICIENTE ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE LA SEGURIDAD CIVIL DE LA POBLACIÓN
Población insegura Problemas sociales
INSEGURIDAD DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
Cero unidades de
policías comunitarios en
la parroquia.
Cero brigadas de
atención contra
desastres.
Una edificación propia
de la Tenencia Política
en estado regular
Cero eventos realizados en temas
de seguridad civil.
Cero comités de ayuda para
contrarrestar eventos adversos
80% de los jóvenes utilizan
inadecuadamente el tiempo
libre.
40% de las familias tienen
problemas intrafamiliares
100% de la población tiene por
lo menos un miembro de la
familia que ha migrado.
80% de la población han sido
sujeto de robos en los últimos
años.
100% de los
asentamientos humanos
no disponen de servicio de
patrullaje
Escasos servicios de
seguridad civil
Escaso conocimientos entre
instituciones que brindan seguridad
ciovil
Problemas intrafamiliares
Limitada infraestructura
de seguridad
Población juvenil propensa a
problemas sociales
208
2) Análisis de los objetivos
EFICIENTE ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE LA SEGURIDAD CIVIL DE LA POBLACIÓN
Población segura Fortalecimiento socio organizativo
sociales
SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
Una unidad de policía
comunitario en la
parroquia.
6 brigadas de atención
contra desastres.
Una edificación propia
de la Tenencia Política
en buen estado.
3 eventos realizados en temas de
seguridad civil.
6 comités de ayuda para
contrarrestar eventos adversos
100% de los jóvenes utilizan
adecuadamente el tiempo
libre.
100% de las familias han
superado problemas
intrafamiliares.
100% de los
asentamientos humanos
disponen de servicio de
patrullaje
Servicios de seguridad civil
eficientes
Población conoce y están organizados
en temas de seguridad civil
Problemas intrafamiliares
Adecuada infraestructura
de seguridad
Población juvenil con criterio
formal
209
3) Análisis de involucrados
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
EFICIENTE ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE LA SEGURIDAD CIVIL DE LA POBLACIÓN
Qué interés tiene al actuar
dentro del sector Como actúan en el sector
Que recurso destinan
a este sector
ACTORES INTERES ACCIONES POTENCIALIDADES
Comunidades
Seguridad de sus familias
Protección de sus bienes
Organizar en momentos de riesgo
Coordinar con autoridades de
competencia
Participación en reuniones,
talleres en los diferentes
proceso de seguridad civil.
Respaldo a propuestas
presentadas.
Participar en convocatorias
realizadas
Humano.
Organización de
productores.
Seguridad de sus familias
Protección de sus bienes
Organizar en momentos de riesgo
Coordinar con autoridades de
competencia
Participación en reuniones,
talleres en los diferentes
proceso de seguridad civil.
Respaldo a propuestas
presentadas.
Participar en convocatorias
realizadas
Humano, logística.
UTA (POLICIA
CANTÓN)
Vigilar el orden y la seguridad de los
pobladores del cantón.
Patrullaje
Rescate
Humano, equipamiento,
vehículo.
TENENCIA
POLITICA
Vigilar la seguridad de los pobladores
de la parroquia
Coordinar en espacios
interinstitucional
Capacitación en seguridad civil
Humano, gestión,
infraestructura
COMISARIA
NACIONAL
Vigilar la seguridad de los pobladores
del cantón
Coordinar en espacios
interinstitucional Humano, gestión,
210
Capacitación en seguridad civil infraestructura
GOBERNACIÓN Vigilar la seguridad de los pobladores
de la provincia.
Coordinar en espacios
interinstitucional
Humano, gestión,
infraestructura
GAD
PARROQUIAL
Contribuir con el desarrollo de la
parroquia.
Mejoramiento socio- económico de la
población.
Coordinar espacios
interinstitucionales.
Capacidad de gestión
Económica, humano,
técnico, infraestructura.
GAD CHUNCHI
Contribuir con el desarrollo cantonal
Mejoramiento socio- económico del
cantón.
Coordinar espacios
interinstitucionales.
Capacidad de gestión
Económica, técnico,
GADPCH
Contribuir con el desarrollo provincial
Mejoramiento socio- económico de la
población de la provincia.
Coordinar espacios
interinstitucionales.
Capacidad de gestión
Económica, técnico,
211
4) Marco lógico
Jerarquía de
objetivos
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
Contribuir para
desarrollar
seguridad de la
población de la
parroquia de Capsol.
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.
Testimonios
Fotografías
Encuestas
Condiciones
ambientales
adversas
PROPOSITOS
Implementar un
plan de atención a
los servicios
integrales de
seguridad civil de la
población en la
parroquia de Capsol.
Un programa de apoyo para mejorar los servicios integrales de seguridad civil. Estudio de
infraestructuras
Fotografías
Informe de
fiscalización de
infraestructuras
Inestabilidad de
los gobiernos
COMPONENTES
1. Programa de mejoramiento y adecuación de infraestructuras de seguridad de la parroquia de Capsol.
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 infraestructuras
adecuadas 1
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
60 personas capacitadas en
temas de seguridad civil
20 20 20
Estudios técnicos
Proformas
Convenios
firmados
Facturas
Órdenes de pago
Fotografías
Incumplimiento
de convenios
212
ACTIVIDADES
1.1 Proyecto de mantenimiento y adecuación de infraestructuras de seguridad civil
PRESUPUESTO
Factura
Estudios
Fotografías.
Falta de
voluntad
política de los
gobiernos local
1.2 Proyecto de capacitación a la población en temas de seguridad civil
2000 usd. Factura
Registro de
participantes
Fotografías.
Falta de
voluntad
política de los
gobiernos local
213
4. Área de producción y empleo
a. Producción agrícola
1) Análisis de la problemática
DEBIL DESARROLLO SOCIO ECONOMICO DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL
Abandono de la actividad agrícola Migración Bajo ingresos económicos
INADECUADO SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRICOLA
Inapropiado nivel tecnológico Inadecuada aplicación
de buenas prácticas de
cosecha y pos cosecha
El 90% de productores no
cuentan con agua de riego
tecnificado
El 95% de los productores no
disponen de semillas mejoradas
80% de los asentamientos
humanos aplican la
mecanización agrícola en forma
no conservacionistas
80% de los agricultores utilizan
agroquímicos en forma
inadecuada
Sistema de producción semi-
tecnificada:
5 Tn/ha de maíz
4.5 Tn/ha de frejol
2.5 Tn/ha de arveja
13.6 Tn/ha de papa
El 100% de la
producción agrícola no
es transformado
0% de empresas de
transformación agrícola
Inexistente proceso de
transformación para
productos agrícolas
El 50% de productores
realizan una
clasificación y selección
de los cultivos de frejol,
maíz, pepino, tomate
antes de la venta.
El 100% de
productores
trabajan de
forma individual
0% de
organización de
productores
agrícolas
Escaso nivel de
organización
Baja productividad de los cultivos
El 90% de productores
con escaso
conocimiento técnico
0 instituciones brindan
apoyo técnico
El 90% de pequeños
productores no
acceden a créditos
Limitado acceso de servicios
de asistencia técnica,
capacitación y crédito
El 90% de la
producción entregan
a intermediarios
El 80% de la
producción es
comercializada en el
sur del cantón
(Cañar, Azuay).
Inadecuado sistema
de comercialización
Mínima superficie de
suelo dedicado a la
actividad agrícola
2.3 ha destinadas a
la producción
agrícola por familia.
El 80% de
productores
agrícolas se
dedican a la
producción de
frejol, maíz y arveja
respectivamente.
214
2) Análisis de los objetivos
DESARROLLO SOCIO ECONOMICO SOSTENIBLE DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL
Incremento de la
actividad agrícola
Disminuir niveles de
migración
Mejora los ingresos
económicos
ADECUADO SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRICOLA
Apropiado nivel tecnológico Adecuada aplicación de
buenas prácticas de
cosecha y pos cosecha
El 100% de productores cuentan
con agua de riego tecnificado
El 100% de los productores
disponen de semillas mejoradas
100% de los asentamientos
humanos aplican la
mecanización agrícola en forma
conservacionistas
100% de los agricultores utilizan
agroquímicos en forma
adecuada.
El 40% de la producción
agrícola es
transformado
1 empresas de
transformación agrícola
fortalecida
Transformación de
productos agrícolas
El 100% de productores
agrícolas realizan una
clasificación y selección
de los cultivos de frejol,
maíz, pepino, tomate
antes de la venta.
El 50% de
productores
agrícolas trabajan
de forma
organizada
1 organización de
productores
agrícolas
fortalecidos
Productores
organizados
Alta productividad de
los cultivos
El 100% de
productores
agrícolas con
conocimiento
técnico y aplican en
sus cultivos.
3 instituciones
brindan apoyo
técnico
El 40% de
pequeños
productores
acceden a créditos
para actividades
productivas
Acceso a servicios de
asistencia técnica,
capacitación y crédito
El 50% de la
producción es
comercializado en
forma asociativa
50% de la
producción es
comercializada en
canales
alternativos (ferias)
Adecuado sistema
de comercialización
Superficie de suelo
conservada, dedicado a
la actividad agrícola
2.3 ha destinadas a la
producción agrícola
por familia aplican de
prácticas de
conservación de
suelos.
PEA dedican a la
producción agrícola
215
3) Análisis de involucrados
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
SISTEMA ADECUADO DE PRODUCCIÓN AGRICOLA
Qué interés tiene al actuar
dentro del sector Como actúan en el sector
Que recurso destinan
a este sector
ACTORES INTERES ACCIONES POTENCIALIDADES
Comunidades
Obtener productos de calidad
Mejorar los ingresos económicos
Incremento de producción y
productividad
Tener mercado seguro
Mejorar los conocimientos
Asistiendo a capacitaciones
Realizar labores de cultivo
adecuadas y a tiempo
Invirtiendo.
Mano de obra no calificada
familiar.
Recursos naturales que
cuentan
GAD Parroquial
Reactivar la actividad agrícola
Mejorar la actividad socio económico
de la producción agrícola
Convenios institucionales
Elaborar proyectos de
desarrollo
Gestión ante los otros niveles
del GAD para buscar apoyo.
Promover la organización
Capacidad de gestión
Humano (técnico) y
económico.
Justas de agua de
riego
Aprovechar de manera eficiente el
recurso hídrico.
Conservar los recursos naturales
Legalización de fuentes de agua
Tecnificación del sistema de
riego
Manejar , operar y mantener los
sistemas de agua en forma
eficiente
Conservar las fuentes de agua
Fortalecimiento organizativo
Recurso humano.
Instituciones reguladoras
Cuentan con herramientas
de gestión.
GAD Cantonal Reactivar la producción agrícola
Asistencia técnica
Entrega de semilla mejoradas e
insumos agrícolas.
Técnico
Económico
216
Servicio de maquinaria agrícola
Maquinaria agrícola
GAD Provincial Reactivar la producción agrícola
Mejoramientos de canales de
riego
Mejoramiento de vías
Económica
MAGAP
Reactivar la producción agrícola
Promover la organización social
Entrega de semilla mejoradas
(maíz, frejol, arveja) e insumos.
Seguimiento y asistencia
técnica a los productores
Promueve la producción
asociativa
Técnico
Paquete tecnológico
Banco de Fomento Aporte al desarrollo agrícola Servicio de ahorro y crédito Técnico , económico
Transportistas Servicio de transportación
Transporte y movilización de
personas y carga
Vehículos
217
Marco lógico:
Jerarquía de
objetivos
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIO
N
SUPUESTOS
FIN Contribuir al
desarrollo socio
económico
sostenible de la
población
dedicados a la
actividad agrícola
de la parroquia de
Capsol
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir. Calidad de vida.
Censo
poblacional
Índice de
pobreza
Entrevistas
Testimonios
Fotografías
Inestabilidad
de los gobierno
Políticas
agrarias
favorables
PROPOSITO Implementar el
plan para la
adopción de un
sistema adecuado
de producción
agrícola en la
parroquia de
Capsol
Tres programa de apoyo a la adopción y aplicación del sistema de producción agrícola con enfoque
ecológico.
Registros de
participación en
eventos de
capacitación
Monitoreo y
evaluación del
plan
Balance
económico del
GAD parroquial
Facturas de
compra y
servicios
profesionales
Informes
mensual, anual.
Voluntad
política.
Importación de
productos
agrícolas
Disponibilidad
de recursos
económicos
para la
inversión.
218
Fotografías
Testimonios
COMPONENTES
1. Programa de
reactivación
de la
producción
agrícola con
enfoque de
cadena.
INDICADOR 201
2 201
3 201
4 201
5 201
6 201
7 201
8 201
9 202
0 202
1
200 productores están capacitados y aplican sus conocimientos técnicos en sus cultivos.
25 25 25 25 20 20 20 20 20
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 centro de acopio
fortalecido y funcionando
1
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 asociación de
productores agrícolas
fortalecido
1
Registro de
productores
Registro de
productores
asociados
Acuerdo
ministerial de la
organización
Estatutos y
reglamento
interno de la
asociación
Registro de
acopio de
producto
Facturas
emitidas
Comprobantes
de ingreso y
egresos.
Fotografías
Demanda de
la producción
agrícola a
nivel nacional
Productores
no cumplen
con requisitos
de calidad
que exige el
mercado
Demanda de
producción
ecológica en
los mercados
Políticas de
gobierno
favorables.
ACTIVIDADES
1.1 Proyecto de
capacitación
para la
formación
de
capacidades
locales en
manejo de la
PRESUPUESTO
Registros de
asistencia a
eventos de
capacitación
Malla curricular
Módulos de
estudio
Fotografía
Introducción
de semillas
hibridas
Demanda de
semillas en
temporada de
siembra
219
producción
agrícola con
enfoque de
cadena
1.2 Proyecto de implementación de un banco de semillas de cereales y leguminosas.
Factura de
compra de
semillas
Registro de
entrega de
entrega
Registro de
seguimiento a
productores
Fotografías
Testimonio de
productores
Población
interesada en
capacitarse
1.3 Proyecto de comercialización asociativa de productos agrícolas.
Acuerdos
comerciales
Registro de
compras y
ventas
Visita
Fotografías
Estados
financieros
Población
interesada
Pérdida de
competitivida
d de
productos
ecuatorianos.
220
b. Producción pecuaria
1) Análisis de la problemática
DEBIL DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL
Bajos ingresos económicos y
productivos de leche
Migración Limitada inversión en la
reactivación ganadera
INADECUADO SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIA
Inexistente
proceso de
almacenamiento
de leche
Limitado nivel
tecnológico Escasa Infraestructura
y equipamiento para
la transformación de
productos pecuarios.
Débil nivel
organizativo
Limitado acceso de servicios
de asistencia técnica,
capacitación y crédito
Inadecuado
sistema de
comercialización
100% de la
producción de
leche es
acopiada por
intermediarios
El 100% de
producción de
leche es vendida
en el cañar
Nutrí-leche
El 80% de productores
desconocen el manejo
técnico de ganado lechero
MAGAP y Municipio apoyan
en asistencia técnica y
capacitación en forma
temporal
2 productores en proceso
de formación como técnico
local
1 botiquín veterinario
pequeño
70% de productores no
tienen legalizada sus tierras Ganaderos acceden a
crédito en forma individual
1 asociación
de pequeños
ganaderos
que agrupan
a 21
socios/as
debilitada
90%
productores no
disponen de
equipos
adecuados para
almacenar la
leche
El 100% de la
producción de leche
no se transforma
0 centros de acopio y
/o transformación de
leche.
El 100% son
praderas de
kikuyo
El 80% del
ganado lechero
son mestizos
El 90% del riego
no es tecnificado
(canal abierto)
Ineficiente
conocimiento de la
población en la
zonificación de sus
tierras
Producción
pecuaria no
diversificada.
50% de
pobladores
dedican la
producción de
especies
menores para
el
autoconsumo
4.5 ha, por familia
destinadas a la
actividad pecuaria
en forma tradicional
48% de la PEA
dedican a la
producción pecuaria
No diversifican la
producción
221
2) Análisis de los objetivos
DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO SOSTENIBLE DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL
Altos ingresos económicos y
productivos de leche Disminuye niveles
de migración
Inversión en la reactivación
ganadera
ADECUADO SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIA
Adecuado proceso
de
almacenamiento
de leche
Apropiado nivel
tecnológico
Infraestructura y
equipamiento para la
transformación de
productos pecuarios.
Productores
organizados
fortalecidos
Acceso a servicios de
asistencia técnica,
capacitación y crédito
Adecuado sistema
de comercialización
72% de la
producción de leche
es comercializado
asociativamente
(cadena de frío).
El 100% de productores
conocen y aplican técnicas
de manejo.
Entidades públicas y
privadas apoyan en
asistencia técnica y
capacitación en forma
coordinada
2 técnico local brindan
servicio en la parroquia
1 botiquín veterinario
funcionando.
100% de productores tienen
legalizada sus tierras Productores pecuarios
acceden a créditos.
50% de
productores
pecuarios
trabajan
organizativamen
te.
1 organización
de productores
fortalecidos
100% productores
utilizan equipos
adecuados para
almacenar la leche
El 100% de la
producción de leche
son procesados
1 centros de acopio y
/o transformación de
leche está
funcionando
El 100% son
praderas
mejoradas
El 100% del
ganado lechero
son mestizos de
alta cruza
El 90% del riego
es tecnificado
(canal abierto)
Conocimiento de la
población en la
zonificación de sus
tierras
Producción
pecuaria
diversificada.
25% de
pobladores se
dedican a la
explotación de
especies
menores
4.5 ha, por familia
destinadas a la
actividad pecuaria
en forma
tecnificada
Producción
diversificada
222
3) Análisis de involucrados
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
SISTEMA ADECUADO DE PRODUCCIÓN PECUARIA
Qué interés tiene al actuar
dentro del sector Como actúan en el sector
Que recurso destinan a
este sector
ACTORES INTERES ACCIONES POTENCIALIDADES
Comunidades
Mejorar los ingresos económicos
Incremento de producción pecuaria y de
leche
Diversificar la producción pecuaria
Capacitarse
Mercados seguros
Mejoramiento de pastizales
Mejoramiento genético de las
especies pecuarias
Fertilización pastizales
Tecnificación de sistemas de
riego
Asistencia a eventos de
capacitación.
Económica y mano de obra no calificada
Promotores locales
Botiquín veterinario parroquial
Suelos aptos para la producción de potreros
Disponible de agua de riego
Organización de
productores
Ganaderos de
Capsol
Fortalecer a sus grupos asociados
Comercialización asociativa
Mejorar los ingresos económicos de sus
asociados.
Gestiones para la asistencia técnica y la búsqueda de nuevos nichos del mercado.
Fortalecimiento socio – empresarial
Humano
Apoyo institucional
Organización legalizada
Junta de regantes
Aprovechar de manera eficiente el
recurso hídrico
Conservar los recursos naturales
Legalización de fuentes de agua
Tecnificación del sistema de riego
Manejar , operar y mantener los
sistemas de agua en forma
eficiente
Conservar las fuentes de agua
Fortalecimiento organizativo
Recurso humano.
Instituciones reguladoras
Cuentan con herramientas de
gestión.
223
Transportistas Prestar servicios y generar fuentes de
ingresos
Transporte oportuna de los
productos
Logística (vehículos)
GAD Parroquial
Mejorar la actividad socio económico de
la producción pecuaria (lechera)
Mejorar la actividad pecuaria lechera
Convenios institucionales
Elaborar proyectos de desarrollo
Gestión ante los otros niveles del
GAD para buscar apoyo.
Promover la organización
Capacidad de gestión
Humano (técnico) y
económico.
MAGAP
Promover el desarrollo pecuario
(producción de leche)}
Campañas de vacunación
Fomentar el comercio interno y externo
de los productos del agro
Fomenta la asociatividad de las
organizaciones agro productivas,
Asistencia técnica a los
productores
Fortalece botiquín veterinario
Coordina campañas de
vacunación animal.
Apoyo a productores con
alimentos en momentos de
riesgo.
Técnico
GAD Cantonal Mejoramiento socio económico de la
población
Capacitar y asistencia técnica a
productores.
Servicio de mecanización
agrícola
Convenios interinstitucionales
Económica y Técnico
GADPCH Mejoramiento socio económico de la
población
Convenios y acuerdos
interinstitucionales
Mejoramientos de canales de
riego
Mejoramiento de vías
Económica y Técnico
224
4) Marco lógico
Jerarquía de
objetivos
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIO
N
SUPUESTO
S
FIN
Contribuir al
desarrollo socio
económico
sostenible de la
población
dedicados a la
actividad pecuaria
de la parroquia de
Capsol
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir. Calidad de vida.
Censo
poblacional
Índice de
pobreza
Entrevistas
Testimonios
Fotografías
Inestabilidad
de los
gobierno
Políticas
agrarias
favorables
PROPOSITO
Implementar el
plan para la
adopción de un
sistema adecuado
de producción
pecuaria en la
parroquia de
Capsol
Tres programa de apoyo a la adopción y aplicación del sistema de producción pecuario con enfoque
cadena.
Registros de
participación en
eventos de
capacitación
Monitoreo y
evaluación del
plan
Balance
económico del
GAD parroquial
Facturas de
compra y
servicios
profesionales
Voluntad
política.
Importación
de leche en
polvo y carne
Disponibilidad
de recursos
económicos
para la
inversión.
225
Informes
mensual,
bianuales o
anual.
Fotografías
Testimonios
COMPONENTE
S
1. Programa de tecnificación de manejo de ganado de leche con enfoque de cadena
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
400 productores de ganado bovino y de especies menores están capacitos y aplican sus conocimientos
40 40 40 40 40 40 40 40 40 40
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 centro de acopio funcionando y cuanta con 300 proveedores locales
1 300 0 0 0 0 0 0 0 0
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 planta procesadora
de balanceados
está funcionando
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Registros de
producción y
productividad
de leche
Acuerdo
ministerial de la
asociación de
ganaderos.
Estatutos y
reglamento
interno de la
asociación
Registro de
productores
Registro de
acopio de leche
Registro de
productos
transformados
Facturas
emitidas
Comprobantes
de ingreso y
egresos.
Fotografías
Testimonios
Demanda de
leche a nivel
nacional
Calidad de
leche no
cumplen con
requisitos
que exige el
mercado
Políticas de
gobierno
favorables.
226
2. Programa de diversificación de la producción pecuaria.
INDICADOR 201
2 201
3 201
4 201
5 201
6 201
7 201
8 201
9 202
0 202
1
1 centro de inseminación está equipado y funcionando
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INDICADOR 201
2 201
3 201
4 201
5 201
6 201
7 201
8 201
9 202
0 202
1
25 has de pastos
implementados de semillas mejoradas
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
INDICADOR 2012
2013
2014
2015
2016 2017 2018 2019 2020 2021
10 productores/as organizados se encuentran produciendo pollos y comercializan en el cantón
10
ACTIVIDADES
1.1 Proyecto de mejoramiento de la calidad de ganado bovino de leche.
PRESUPUESTO
13.000 usd. (Procesamiento de balanceados 11.000 usd y semillas de pastos 2000 usd.)
Lista de
productores
potenciales
Registro de
inseminación
artificial
Registro de
seguimiento a
productores
Testimonio
Fotografías
Paquete
tecnológico
costoso
227
1.2 Proyecto de capacitación en manejo de ganado lechero y especies menores con enfoque de mercado
3.000 usd. Registros de
asistencia de
eventos de
capacitación
Malla curricular
Módulos de
estudio
Fotografía
Población
interesada en
capacitarse
1.3 Proyecto de implementación de un centro de acopio y enfriamiento de leche
25.000 usd. Factura de
compra de
maquinaria
Contrato de
construcción del
centro de acopio
Acuerdos
comerciales
Registro de
compras y
ventas de leche
Registro de
producto
transformado
Fotografías
Población
interesada
Pérdida de
competitividad
de productos
ecuatorianos.
Competencia
desleal
2.1 Proyecto de implementación de producción de pollos a nivel comercial.
Registro de
productores
Registro de
asistencia
técnica a
productores
Facturas de
compra y venta
de pollos
Testimonio
Fotografías
Políticas
favorables de
los gobiernos
Voluntad
política local
Competencia
desleal
228
c. Turismo 1) Análisis de la problemática
Desconocimiento y poca valoración de
los recursos naturales y culturales
Deterioro de los
atractivos turísticos
Perdida de interés de la
población por actividades
turísticas.
No se generan nuevos
ingresos económicos
POBLACIÓN DE CAPSOL NO DIVERSIFICA SU ECONOMIA
ESCASO DESARROLLO Y MANEJO DE LAS POTENCIALIDADES DEL SISTEMA TURISTICO
100% de caminos
vecinales,
senderos y vías en
mal estado.
100% de lugares
turísticos no
cuentan con
señalética
adecuada.
0 centros de
interpretación y
refugios.
Escaso acceso de
facilidades turísticas
El 100% de potencial
turística a explotar no
cuenta con servicios
básicos
2 lugares turísticos en
estado regular.
(Estación de ferrocarril y
el puente de Tony)
3 Atractivos turísticos
no son explotados
(trapiches bosque
nativos, cultivos de
frutas tropicales no
tecnificado)
El 100% e paquetes
turísticos son
aprovechados por
empresas externas.
100% de la
población
desorganizada en
actividades
turísticas.
0 instituciones en temas de
capacitación turísticas.
100% de los asentamientos
humanos que cuentan con
atractivos turísticos no tienen
interés en capacitarse.
El 90% de la población
desconoce líneas de crédito par
emprendimientos turísticos
El 10% de la población no
accede a los créditos por
condiciones rígidas en los
préstamos
90% de la población
desconoce el valor
cultural, histórico y
natural arqueológico
1 atractivo turístico no
aprovechado
(Pacucansha).
Desvalorización de los
atractivos turísticos y
del patrimonio cultural
y natural
Insuficiente
Infraestructura turística,
recreación y de
embellecimiento
Escasos servicios de
turismo
Escaso acceso a servicios de
asistencia técnica, capacitación
y crédito para
emprendimientos turísticas
Inexistente nivel
organizativo
Escasa promoción
turística.
Cero productos
turísticos para
ser
promocionado.
229
2) Análisis de los objetivos
Conocimiento y valoración de los
recursos naturales y culturales
Desarrollo de los
atractivos turísticos
Se dinamiza el sistema
turístico en la parroquia.
Generación de nuevos
ingresos económicos
POBLACIÓN DE CAPSOL DIVERSIFICA SU ECONOMIA
DESARROLLO Y MANEJO SOSTENIBLE DE LAS POTENCIALIDADES DEL SISTEMA TURISTICO
100% de caminos
vecinales,
senderos y vías en
buen estado.
100% de lugares
turísticos cuentan
con señalética
adecuada.
1 centros de
interpretación y
refugios.
Acceso de
facilidades turísticas
El 100% de potencial
turística a explotar
cuenta con servicios
básicos
2 lugares turísticos en
buen estado y en
funcionamiento.
(Estación de ferrocarril y
el puente de Tony)
3 Atractivos turísticos
son explotados
(trapiches bosque
nativos, cultivos de
frutas tropicales no
tecnificado).
El 100% e paquetes
turísticos son
aprovechados por
empresas locales.
1 asociación
fortalecida en
sistema turístico
100% de los asentamientos
humanos que cuentan con
atractivos turísticos están
capacitados.
La población conoce y cuenta
con líneas de crédito para
turismo.
El 10% de la población accede a
los créditos.
100% de la población
conoce el valor
cultural, histórico y
natural arqueológico
1 atractivo turístico es
aprovechado
(Pacucansha).
Valorización de los
atractivos turísticos del
patrimonio cultural y
natural.
Suficiente
Infraestructura turística,
recreación y de
embellecimiento
Servicios de turismo
Servicios de asistencia técnica,
capacitación y crédito para
emprendimientos turísticas
Nivel organizativo
fortalecido Promoción
turística.
dos productos
turísticos están
siendo
promocionados
a nivel
provincial..
230
Análisis de involucrados
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
DESARROLLO Y MANEJO SOSTENIBLE DE LAS POTECNIALIDADES DEL SISTEMA TURISTICO
Qué interés tiene al actuar
dentro del sector Como actúan en el sector
Que recurso destinan
a este sector
ACTORES INTERES ACCIONES POTENCIALIDADES
Comunidades
Obtener otra fuente de ingresos
económicos
Creación de nuevas fuentes de
empleo
Reactivar el comercio
Reactivar la producción local
Ofertar servicios de calidad y
dar atención al cliente
Potencializar
Económica y mano de
obra no calificada,
unidades productivas
Organización de
turismo
Ofertar los productos de manera
directa a los mercados locales y
nacionales
Gestiones para la asistencia
técnica y la búsqueda de
nuevos nichos del mercado
Humano (técnico)
y económico
MINISTERIO DE
TURISMO Fomentar el turismo interno
Gestión de proyectos y
capacitaciones
Recursos técnico y
económicos
Transportistas Prestar servicios y generar fuentes de
ingresos
Transporte oportuna de los
productos Logística (vehículos)
MINISTERIO DE
COORDINACIÓN
DEL PATRIMONIO
Rescatar y mantener el patrimonio
natural y cultural
Gestión de proyectos y
capacitación
Recursos técnicos y
económicos.
GAD CHUNCHI Promover el desarrollo turístico
parroquial
Gestión de proyectos, y
capacitaciones, mantenimiento
vial y senderización
Recursos técnicos y
económicos
GAD - CHUNCHI Promover el desarrollo turístico
cantonal
Gestión de proyectos, y
capacitaciones
Recursos técnicos y
económicos
231
GAD -
PROVINCIAL
Promover el desarrollo turístico
provincial
Gestión de proyectos, y
capacitaciones
Recursos técnicos y
económicos
CODECH Promover el desarrollo turístico de la
mancomunidad
Gestión de proyectos, y
capacitaciones Recursos técnicos
ONGs Apoyo al desarrollo sustentable y
sostenible del turismo cantonal
Gestión de proyectos, y
capacitaciones
Recursos técnicos y
económicos
3) Marco lógico
Jerarquía de
objetivos
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
Contribuir a la
población de Capsol a
diversificar su
economía.
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir. Seguimiento y
evaluación del
plan
Entrevistas
Testimonios
Fotografías
Inestabilidad
de los
gobierno
Políticas
ambientales
favorables
PROPOSITOS
Implementar el Plan
para el desarrollo y
manejo sostenible de
las potencialidades
del sistema turístico
en la parroquia de
Dos programa de apoyo al desarrollo y manejo sostenible de las potencialidades del
sistema turístico.
Seguimiento y
evaluación del
plan
Registros de
participación en
eventos de
capacitación
Entrevistas
Políticas
turísticas
favorables
.
232
Capsol Testimonios
Fotografías
COMPONENTES
1. Programa de implementación de infraestructura de servicios turística, recreacional y embellecimiento.
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 proyecto turístico
implementado 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 proyecto turístico de
bosque implementado
1 0 0 0 0 0 0 0 0
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 señaletica ubicada
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Numero de
atractivos
turísticos
Numero de
paquetes
turísticos
Lista de
visitantes
Registro de
asistencia de
capacitados
Presupuesto
limitado del
gobierno
ACTIVIDADES
1.1 Proyecto de implementación de un completo turístico en la comunidad de Piñancay.
PRESUPUESTO
12031 usd.
Estudio de
factibilidad de
proyecto
Estudio de
impacto
ambiental
Fotografías
Registro de
visitantes
Spot publicitarios
Presupuesto
limitado
Competencia
desleal
1.2 Proyecto de implementación de facilidades turísticas del bosque andino de Poroto loma en la comunidad de
Registro de
visitas
Spot publicitarios
Fotografías
Testimonio
Población
interesada
Presupuesto
limitado
233
Pacucansha.
1.3 Proyecto ubicación de señaletica en lugares turísticos e iconos en la parroquia
1.500 usd. Factura de
elaboración
Fotografías
Testimonios
Presupuesto
limitado
234
B. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA ARTICULACION CON LOS GADP Y GADM DESDE LOS GADPR’s
1. Área de desarrollo social
a. Sector educación
1) Análisis de la problemática
INEFICIENTE SISTEMA DE EDUCACIÓN EN LA PARROQUIA
Descoordinación de actores del
sistema de educación
Limitada prestación de servicios Déficit de infraestructura y equipamiento de
las instituciones educativas
Migración
escolar
Escuelas con tendencia
a desaparecer Nivel académico
bajo
Deserción escolar
RETRASO DEL DESARROLLO EDUCATIVO DE CAPSOL
100% de la población estudiantil no
cuentan con servicio de becas
escolares
100% no disponen de almuerzo
escolar
100% no cuentan con programas de
alfabetización y pos-alfabetización
50% de profesores no tienen
nombramiento (contratos)
100% de las baterías sanitarias en estado regular
50% de los C.E no cuentan con casa de maestro.
100% de las aulas de los C.E en estado regular
100% C.E no disponen de servicio de agua potable y
alcantarillado.
100% de C.E no disponen de biblioteca
2 CDI no cuenta con local propio (Piñancay y
Cabecera parroquial).
100% no disponen de servicio de comunicación
100% no disponen de laboratorio de química, física y
ciencias naturales.
100% de los juegos infantiles en mal estado regular.
100% de los comités de padres de
familia con débil nivel organizativo.
100% de los gobiernos
estudiantiles no asumen su
representatividad.
100% de alumnos y padres de
familia desconocen las leyes y
reglamentos de educación vigente.
95% de maestros no estimulan a
los alumnos por su desempeño
académico.
235
2) Análisis de los objetivos
EFICIENTE SISTEMA DE EDUCACIÓN EN LA PARROQUIA
Coordinación de actores del
sistema de educación
Prestación de servicios de calidad Infraestructura y equipamiento adecuado de
las instituciones educativas.
Escuelas con tendencia a
fortalecer
Nivel académico alto Inserción escolar
EDUCACIÓN DE CALIDAD EN LA PARROQUIA DE CAPSOL
100% de la población estudiantil
cuentan con servicio de becas
escolares
100% disponen de almuerzo escolar
100% cuentan con programas de
alfabetización y pos-alfabetización
100% de profesores tienen
nombramiento.
100% de las baterías sanitarias en estado bueno
100% de los C.E cuentan con casa de maestro.
100% de las aulas de los C.E en buen estado
100% C.E disponen de servicio de agua potable y
alcantarillado.
100% de C.E disponen de biblioteca
2 CDI cuenta con local propio (Piñancay y Cabecera
parroquial).
100% disponen de servicio de comunicación
100% disponen de laboratorio de química, física y
ciencias naturales.
100% de los comités de padres de
familia con nivel organizativo
fortalecida.
100% de los gobiernos
estudiantiles asumen su
representatividad.
100% de alumnos y padres de
familia conocen las leyes y
reglamentos de educación vigente.
100% de maestros estimulan a los
alumnos por su desempeño
académico.
236
b. Sector salud
1) Análisis de la problemática
Falta de credibilidad de la
población al Centro de Salud
POBLACIÓN NO VALORA LA ATENCIÓN Y EL SERVICIO MEDICO LOCAL
Itinerante del personal de salud
Limitada infraestructura y equipamiento
del SCS Limitado prestación de servicios
POBLACIÓN NO ACCEDE A SERVICIO DE SALUD
Alto índice de
enfermedades
Descoordinación de actores del
sistema de salud
El 100% de la población presentan
enfermedades comunes como:
En niños /as:
Diarreica aguda, Infección respiratoria aguda,
Parasitosis, Pio dermis Otitis
En adultos:
Vaginitis, Infección vías urinarias,
Gastroenteritis, Alcoholismo.
En adultos mayores:
Hipertensión arterial, Artritis, Diabetes,
Insuficiencia renal.
SCS cuenta con un médico genera y auxiliar
temporal, y un enfermero permanente. SCS solo brinda servicio de consultoría
El 80% de la población no accede a salud
preventiva
50% de la población no acude a servicios del SCS
SCS no cuenta con servicio de agua
potable
Servicio de recolección de basura
hospitalario una vez por semana.
Falta de infraestructura de lavandería
SCS no cuenta con cercado de malla en su
totalidad (50 m. de cercado con malla).
Cero espacios de coordinación
entre los actores de salud con la
comunidad.
237
2) Análisis de los objetivos
Credibilidad de la
población al SCS
POBLACIÓN VALORA LA ATENCIÓN Y EL SERVICIO MEDICO LOCAL
Personal de salud
permanente.
Adecuado Infraestructura y
equipamiento del SCS Prestación de servicios de calidad
POBLACIÓN ACCEDE A SERVICIO DE SALUD
Bajo índice de
enfermedades
Coordinación de actores del
sistema de salud
SCS cuenta con un médico genera, auxiliar y un
enfermero permanente.
SCS cuenta con médicos especialistas en forma
ocasional.
SCS brinda servicio de consultoría y
hospitalización.
El 100% de la población accede a salud
preventiva.
100% de la población acude a servicios del SCS
SCS cuenta con servicio de agua potable
Servicio de basura hospitalario
recolectada adecuada y oportunamente.
Infraestructura de lavandería
funcionando
SCS cuenta con cercado de malla en su
totalidad.
Coordinación eficiente entre
los actores de salud con la
comunidad.
238
c. Acceso a servicios básicos
1) Análisis de la problemática
2) Análisis de los objetivos
Población propensa a enfermedades Contaminación del ambiente Insalubridad de la población
INADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS BASICOS A LA POBLACIÓN
Limitado prestación de servicios Déficit de infraestructura y equipamiento Débil sistema organizativo
Migración
POBLACIÓN DE CAPSOL CON NECSIDADES BASICAS INSATISFECHAS EN RELACCIÓN AL ACCESO DE LOS SERVICIOS BASICOS
El 100% de los asentamientos humanos no disponen de agua
potable.
2 sistema de agua entubada están en mal estado (años de
construcción).
83% de los asentamientos humanos no cuenta con
alcantarilla
67% de los asentamientos humanos no cuentan con servicio
de recolección de basura
El 100% de los asentamientos humanos no disponen de
locales multi -servicios
En dos sectores no cuentan con servicio de electricidad
El 8.5% de la población ha sido beneficiados/as en programas
de vivienda
16% de los asentamientos humanos no disponen de casa
comunal, cancha e iglesia.
90% de la población no cuenta con
servicios higiénicos públicos
100% del sistema de conducción de
agua entubada caduca y sin protección
50% de los asentamientos humanos no
disponen de alumbrado público.
Cero espacios de
coordinación entre actores
a nivel de parroquia y
cantón.
100% de actores de la
parroquia no cuentan con
acceso al servicio del
internet
El 100% de las directivas
de las juntas de agua de
consumo no asumen su
responsabilidad.
239
2. Análisis de los objetivos
Población sana Ambiente protegido y conservado Salubridad de la población
ADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS BASICOS A LA POBLACIÓN
Prestación de servicios de calidad Adecuada infraestructura y equipamiento Sistema organizativo fortalecido
Reducción de la migración
POBLACIÓN DE CAPSOL CON NECESIDADES BASICAS SATISFECHAS EN RELACCIÓN AL ACCESO DE LOS SERVICIOS BASICOS
El 100% de los asentamientos humanos disponen de agua
potable.
El 100% de los sistema de agua entubada están en buen
estado y funcionando.
100% de los asentamientos humanos cuentan con servicio
de alcantarilla en las vías.
100% de los asentamientos humanos cuentan con servicio
de recolección de basura adecuada y oportuna.
El 100% de los asentamientos humanos disponen de locales
multi -servicios
El 100% de los asentamientos humanos cuentan con servicio
de electricidad de calidad.
100% de la población dispone de vivienda digna.
100% de los asentamientos humanos disponen de
infraestructuras básicas como: casa comunal, cancha e
iglesia.
100% de la población cuenta con
servicios higiénicos públicos
100% del sistema de conducción de agua
entubada se encuentran protegidos.
100% de los asentamientos humanos
disponen de alumbrado público de calidad
Se encuentra definido espacios
estratégicos de coordinación
entre actores a nivel de
parroquia y cantón.
100% de actores de la
parroquia disponen y utilizan
servicios del internet
El 100% de las directivas de las
juntas de agua de consumo
asumen su responsabilidad
eficientemente.
240
2. Área de patrimonio natural y cultural
a. Patrimonio tangible (bienes culturales)
3. Análisis de la problemática
Perdida de la historia
DESVALORIZACIÓN DE LOS SITIOS DE PATRIMONIO CULTURAL EN LA PARROQUIA DE CAPSOL
Perdida de los bienes culturales
100% de los bienes culturales están
expuestas a amenazas naturales
100% de los bienes no reciben ningún
servicio de restauración y/o
mantenimiento.
DETERIORO DE LOS BIENES CULTURALES DE LA PARROQUIA
100% de los bienes culturales no están
declarados como sitios de patrimonio
cultural de la parroquia.
Bienes patrimoniales expuestos a
amenazas naturales
Registro desactualizado de los bienes
patrimonios
Desconocimiento de la población de los sitios
declarados patrimonio cultural
100% de la población no contribuye en el
mantenimiento de sitios culturales.
90% de la población desconoce la importancia
de los bienes culturales de la parroquia.
5 bienes culturales en estado regular y no son
aprovechados por los pobladores de la
parroquia de Capsol
241
4. Análisis de los objetivos
Rescate de la historia.
VALORIZACIÓN DE LOS SITIOS DE PATRIMONIO CULTURAL DE LA PARROQUIA CAPSOL
Conservación de bienes culturales
100% de los bienes culturales están
protegidos ante amenazas naturales
100% de los bienes culturales se
encuentran restaurados y reciben
mantenimiento.
RESCATE DE LOS BIENES CULTURALES DE LA PARROQUIA
100% de los bienes culturales están
declarados como sitios de patrimonio
cultural de la parroquia.
Bienes patrimoniales están protegidos
ante amenazas naturales
Bienes culturales se encuentran
registrados como patrimonio culturales.
Conocimiento de la población de los sitios
declarados patrimonio cultural
100% de la población contribuye en el
mantenimiento de sitios culturales.
100% de la población conoce la importancia de
los bienes culturales de la parroquia.
5 bienes culturales en buen estado y son
aprovechados sustentablemente por los
pobladores de la parroquia de Capsol
242
3. Área de sectores estratégicos
a. Energía y telecomunicaciones
1) Análisis de la problemática
LIMITADO ACCESO A SERVICIOS DE ENERGIA Y TELECOMUNICACIÓN
Restricción al acceso de la
información y comunicación Pérdida económica
RETRAZO EN EL DESARROLLO PRODUCTIVO – EMPRESARIAL DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL.
Limitado servicio público y
privado de comunicación
Restricción en la calidad de
servicios de educación y salud
El 80% de la población disponen
de servicio de telefonía fija.
El 40% de la población conocen
maneja el servicio de internet
El 100% no disponen de servicio
de internet
El 50% de los pobladores que
adquirieron equipos de teléfono
fijo resultaron de mala calidad
(aparto)
Escaso desarrollo de
iniciativas de producción de
energía limpia
El 100% de la población
desconoce de generación
de energía alternativa
El 100% de sistema de red
eléctrica no en inadecuada
fue tecnificado (inicio)
El 75% de los asentamientos humanos
tienen acceso a canales de televisión
nacional
100% de la población no tienen señal
de canal local
Inadecuado servicio de
electricidad
10 familias no disponen del
servicio eléctrico.
6 asentamientos humanos
cuentan con postes de
tendido eléctricos
deficientes.
El 70% de los equipos son
obsoletos (medidores,
transformadores)
Inexistente infraestructura para la
trasmisión de canales radio y televisión.
243
2) Análisis de los objetivos
SERVICIOS DE CALIDAD EN ENERGIA Y TELECOMUNICACIÓN
Fácil acceso de la información
y comunicación. Mejora los ingresos económicos
DESARROLLO PRODUCTIVO – EMPRESARIAL DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL.
Eficiente servicio público y
privado de comunicación
Calidad de servicios de educación
y salud
El 100% de la población
disponen de servicio de telefonía
fija.
El 80% de la población conocen y
maneja el servicio de internet
El 100% de las familias de la
parroquia disponen de servicio
de internet
Desarrollo de iniciativas de
producción de energía
limpia
El 100% de la población
conoce de generación de
energía alternativa
El 100% de sistema de red
eléctrica esta tecnificado.
El 100% de los asentamientos humanos
tienen acceso a canales de televisión
nacional con nitidez.
100% de los asentamientos humanos
tiene cobertura de señal local y
nacional.
Adecuado servicio de
electricidad
100% de los asentamientos
humanos disponen de
servicio de alumbramiento
público bueno.
100% de los equipos
(transformadores y
medidores de luz) son de
calidad.
Existente infraestructura para la trasmisión
de canales radio y televisión local.
244
b. Recursos naturales no renovables
1) Análisis de la problemática
MAL MANEJO EN LA EXPLOTACIÓN DE LAS MINAS DE MATERIAL PETREO
Daño ambiental No genera fuente de empleo local
MALA EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES EN LA PARROQUIA DE CAPSOL
100% de las utilidades salen de la
parroquia.
0% de la población de la
parroquia trabaja en las
empresas que vienen
explotando.
100% de la población aledañas tienen
problemas respiratorios
Población de 2 comunidades son afectadas
por las empresas constructoras.
Afecta a la implementación de nuevos
emprendimientos productivos.
100% de la producción agropecuaria es
afectado por la explotación de minas
Alto grado de contaminación de empresas
constructoras a zonas de producción.
Alto grado de afección de la población
por la mala explotación de las minas
Riego de los trabajadores
Empresas constructoras no son
de la zona
245
2) Análisis de los objetivos
MANEJO TÉCNICO EN LA EXPLOTACIÓN DE LAS MINAS DE MATERIAL PETREO
Reduce el daño ambiental Genera fuentes de trabajo local
EXPLOTACIÓN TÉCNICA DE LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES EN LA PARROQUIA DE CAPSOL
20% de las utilidades queda en la
parroquia.
20 trabajadores de la compañía
son de la zona.
100% de la población está fuera de
riesgo de problemas respiratorios
Población de 2 comunidades se benefician
por pago de servicio ambiente por parte de
la compañía constructora.
Compañía constructora cuenta con
permiso técnico para operar en la zona.
Compañía constructora cuenta con
documentos de estudio de manejo técnico
de las minas.
1 proyecto de recuperación de la flora y
fauna en ejecución financiada por la
compañía constructora.
Compañía constructora cuenta con planes
estudios de manejo técnico.
Reduce el grado de afección de la
población por la mala explotación de
las minas
Seguridad de los trabajadores
Empresas constructoras están
legales.
246
4. Área de producción y empleo
a. Servicios de apoyo a la producción (riego)
1) Análisis de la problemática
INADECUADO USO DEL AGUA DE RIEGO
Débil, capacidad organizativa de
junta de riego.
Ineficiente apoyo de las instituciones
rectoras del agua.
Limitada infraestructura de los sistemas de riego
El 100% de las juntas de
regantes no administran
eficiente sus sistemas.
1 junta de usuarios en cada
comunidad
100% de la junta de regantes no
disponen de aguatero
10,1 km de canales de riego son de tierra (no están
revestidos)
El 90% de productores cuentan con sistema de
riego no tecnificado
1263,11 ha. de suelo destinado a la producción
agropecuaria no dispone de agua de riego.(50%)
El 90% de los productores desconocen de nuevas
técnicas de riego
El 70% de los canales de riego no tienen
adjudicado el agua.
El 50% de las adjudicaciones emitidas
tienen conflictos.
BAJA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA
Conflictos sociales Erosión de los suelos Desvalorización de las tierras
247
2) Análisis de los objetivos
ADECUADO USO DEL AGUA DE RIEGO
Capacidad organizativa de junta de
riego fortalecida
Eficiente apoyo de las instituciones rectoras
del agua.
Suficiente infraestructura de los sistemas de riego
El 100% de las juntas de
regantes administran, operan y
mantienen eficiente sus
sistemas.
El 100% de los canales de riego están revestidos.
El 100% de productores cuentan con sistema de
riego tecnificado
1263,11 ha. de suelo destinado a la producción
agropecuaria no dispone de agua de riego.(50%)
El 100% de los productores conocen y aplican de
nuevas técnicas de riego.
100% de los canales de riego cuentan con
adjudicación del agua.
INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA
Desarrollo social Conservación de los suelos Valorización de las tierras
248
V. OBJETIVOS DESARROLLO TERRITORIAL
A. DEFINICIÓN DE METAS POR COMPETENCIAS
1. Objetivos de desarrollo planificación territorial
Objetivo de desarrollo Escenario deseado Escenario factible(Meta mínima)
Seguimiento del cumplimiento de las
metas del PDOT
100% de los proyectos ejecutados se dan
seguimiento
100% de los proyectos ejecutados son
evaluados
Un técnico agropecuario por tiempo
determinado
Actualizar indicadores del PDOT Tres promotores formados en el GAD
parroquial
Un portal WEB parroquial implementada con
vinculo provincial
100% de los indicadores cuentan con una
base de datos
Participar de actores locales en el
proceso de planificación
Comités interinstitucional fortalecido en
procesos de planificación
100% de seguimiento del PDOT
Un estudio de pre- inversión en planes
anteriores
Un estudio de perfil de inversión
Contratación de personal técnico
Los objetivos de desarrollo a plantearse en esta tabla, corresponden a los arboles de objetivos trabajados en el capítulo IV, pero agrupadas según nuestras competencias,
249
2. Objetivos de desarrollo en el fomento de actividades productivas y de protección ambiental.
Componente agrícola
Objetivo de desarrollo Escenario deseado Escenario factible(Meta
mínima)
Apropiar el nivel tecnológico 100% de productores cuentan con agua de riego
tecnificado y semillas mejoradas.
100% de los asentamientos humanos aplican la
mecanización agrícola en forma moderada.
200 productores agrícolas
reactivan la producción agrícola
con enfoque de cadena.
Acceder a servicios de asistencia
técnica, capacitación y crédito
100% de productores agrícolas con conocimiento
técnico y aplican en sus cultivos.
40% de pequeños productores acceden a créditos
para inversión agrícola.
200 productores agrícola
cuentan con conocimiento
técnico y aplican en sus cultivos
40 productores fomentan la
actividad frutícola
Adecuar la aplicación de buenas
prácticas de cosecha y pos cosecha
100% de productores agrícolas realizan una
clasificación y selección de los cultivos de
principales.
200 productores agrícolas
realizan una clasificación y
selección de los cultivos
principales.
Adecuar sistema de comercialización 50% de la producción es comercializado en forma
asociativa a canales alternativos (ferias)
200 Productores comercializan
en forma asociativa el 50% de
su producción.
Transformar productos agrícolas El 40% de la producción agrícola es transformado
Una empresa de transformación agrícola
fortalecida
Un producto agrícola es
transformado.
250
Componente pecuario
Objetivo de desarrollo Escenario deseado Escenario factible (meta mínima)
Apropiar el nivel tecnológico 100% de paraderas son mejoradas 100% del ganado lecheros son animales mestizos de alta cruza 90% del riego es tecnificado
400 productores han reactivado la producción de leche 360 productores de leche, cuentan con riego tecnificado
Acceder a servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito
100% de productores conocen y aplican técnicas de manejo Dos técnicos locales formados brindan servicio en la parroquia. Un botiquín veterinario funcionando
1 planta procesadora de balanceados está funcionando. 1 centro de inseminación artificial está equipado y funcionando 250 ha, de pastos implementados de semillas mejoradas. 400 pequeños y medianos ganaderos de leche, conocen y aplican técnicas de manejo de ganado lechero.
Infraestructura y equipamiento para la trasformación de productos pecuarios
100% de la producción de leche es procesado Un centro de acopio de leche está funcionando
1 Centro de acopio implementado.
Producción pecuaria diversificada 25% de productores pecuarios se dedican a la explotación de especies menores
20 productores organizados se encuentran produciendo pollos y comercializan en el cantón.
Productores organizados fortalecidos 50% de productores pecuarios trabajan organizativamente.
Una asociación de ganaderos, con 40 socios/as y fortalecida.
Adecuar sistema de comercialización 72% de la producción de leche es comercializado asociativamente (cadena en frío)
400 productores comercializan su producción en forma asociativa.
251
Componente Ambiental.
Objetivo de desarrollo Escenario deseado Escenario factible (meta mínima)
Ausencia de acciones que afectan al recurso suelo, agua y aire.
100% de la población emprenden acciones de conservación del suelo, agua y aire.
60 unidades de análisis de muestreo de la fertilidad de los suelos 10 sistemas de agua de consumo humano y riego son evaluados
Acceso a servicios de asistencia técnica y capacitación.
100% de población estudiantil, se encuentran capacitados en temas de educación ambiental (desechos sólidos, aguas servidas) 100% de la población se encuentra capacitada sobre la importancia de los recursos naturales.
90 estudiantes están capacitados en educación ambiental. 258 familias de los asentamientos humanos están concienciadas sobre la importancia de los recursos naturales.
Adecuado uso de la biodiversidad 100% de la población restauran la biodiversidad. 100% de la población aprovechan en forma sustentable la biodiversidad.
70 familias de la comuna de Pacucansha conservan y manejan sosteniblemente su bosque andino.
Conocimiento de la legislación ambiental vigente.
100% de la población conoce la ordenanza provincial para la gestión ambiental El 100% de las infracciones ambientales reciben sanciones
258 familias conocen la ordenanza provincial para la gestión ambiental.
Eficiente participación y gestión de autoridades y dirigentes.
1 organización social fortalecida en la conservación de los recursos naturales El 100% de acciones ambientales es coordinado institucionalmente
252
3. Objetivos de desarrollo en planificación y mantenimiento vial rural
Objetivo de desarrollo Escenario deseado Escenario factible (meta mínima)
Disponibilidad de obras de arte para el mantenimiento vial
El 100% de las vías disponen de obras de alcantarilla, cunetas y señalética. 10 obras de alcantarilla. 37,38 km de cunetas. 37,38 km de obras de señaletica.
10 obras de alcantarilla ejecutada 8 km de alcantarilla ejecutada 8 km de cunetas ejecutadas 8 km con obras de señalética
Capacidad operativa del GAD parroquial para el mantenimiento vial.
GAD parroquial dispone de equipo caminero para el mantenimiento vial GAD parroquial cuenta con recursos económicos.
10 kilómetros de longitud de vía mantenida (Re lastrada)
Red vial es buen estado y segura
El 100% de las vías se encuentran en buen estado El 100% de la población contribuye en el mantenimiento vial La red vial de la parroquia es de 43,77 km de los cuales: 8.75 km de tierra, 17,91 km. Lastrado 10.71 de asfalto en mal estado 6,39 km asfalto en buen estado (panamericana)
55% de vías lastradas se encuentran en buen estado.
Adecuar el sistema de movilización
2 turnos de transporte permanente benefician a la población. 4 cooperativas de transporte apropiadas brindan servicio. Poner cuantos turnos de transportes se y frecuencias.
253
4. Objetivos de desarrollo en planificación, construcción y mantenimiento de espacios públicos
Objetivo de desarrollo Escenario deseado Escenario factible(Meta
mínima)
Disponer de espacios de encuentro
adecuados
100% de los asentamientos humanos disponen de
parques y plazas públicas
100% de los asentamientos humanos cuentan con
canchas deportivas en buen estado
1 cubierta construida sobre la
cancha deportiva de la comuna
de Pasaloma
1 parque adecentado en la
cabecera parroquial
Disponer de servicios básico en espacio
de uso publico
100% de los espacios públicos disponen de baterías
sanitarias
100% de los espacios públicos cuentan con servicio de
agua potable
Afluencia en la población a espacios de
encuentro.
100% de los pobladores de los diferentes
asentamientos humanos realizan actividades sociales,
culturales, deportivo y religiosos
Apropiar el uso de los espacios públicos
100% de los/as jóvenes destina estos centros en
actividades sanas.
El 100% de la población valoran los espacios de
encuentro
254
5. Objetivos de desarrollo en organización de los ciudadanos con carácter de organizaciones de base
Objetivo de desarrollo Escenario deseado Escenario factible(Meta
mínima)
Fortalecer las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento vial
Capacitación en legislación para la integración de empresas asociativas.
40 socios/as se encuentran capacitados /as para la integración de empresas asociativas.
Fortalecer las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento de los equipamientos de servicios sociales
20 personas capacitadas de una organización 20 personas capacitadas de una organización.
Fortalecer las organizaciones campesinas agro productivas
60 personas que pertenecen a dos organizaciones agro productivas están capacitadas
2 organizaciones de hecho capacitadas
2 organizaciones agro productivas constituidas y fortalecidas.
255
6. Objetivos de desarrollo en competencia de la vigilancia de ejecución de obras y calidad de los servicios
Objetivo de desarrollo Escenario deseado Escenario factible(Meta
mínima)
Monitorear las obras públicas Número de portales WEB con vínculos a
(GEOSIPAR Obra pública)
Número de personas capacitadas
Un portal WEB funcionando con
vínculos al GEOSIPAR.
Monitorear la calidad en la prestación
de servicios públicos
Capacitación en control social de la calidad de los
servicios.
Formación de promotores para el monitoreo de la
calidad en la prestación de servicios de agua para
el consumo humano y riego.
Formación de promotores para el monitoreo de la
calidad en la prestación de servicios de
recolección de basura.
12 personas capacitadas
12 promotores ciudadanos para
el control de la prestación de
servicios de agua para el
consumo humano y de riego.
12 promotores ciudadanos para
el control de la prestación de
servicios de recolección de
basura.
De ser necesario, según sea el caso pueden agruparse las competencias para describir de mejo manera los objetivos.
256
B. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PARROQUIAL
ASENTAMIENTO HUMANO ROL FUNCION
Piñancay
Pasaloma
Cabecera parroquial
Zona de producción agrícola especializada De cereales
De frutales
De leguminosas
Pacucansha
Yaute
Llamallun
Zona de producción pecuaria especializada En ganado bovino de leche
Piñancay Zonas de explotación de recursos no
renovables
En zonas de explotación de
materiales pétreos
Piñancay
Pacucansha
Zonas de servicios turismo
Complejo turístico, Estación de tren,
Puente colgante, meseta de
Caramaute, la diversidad de
especies de frutales de clima sub-
tropical y los túneles.
Bosque primario
257
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VI. PROPUESTAS DE DESARROLLO SECTORIAL
A. PROYECTOS PREVISTOS A IMPLEMENTARSE.
1. Área de sectores estratégicos (competencia mantenimiento vial)
1.1 Movilidad( vialidad y transporte)
NOMBRE DEL PROYECTO:
Mantenimiento de las capas de rodadura de las vías rurales de la parroquia de Capsol, cantón Chunchi, provincia de Chimborazo.
1) Descripción
La parroquia de Capsol está conformada por seis asentamientos humanos, que están localizados a lo largo y ancho de la parroquia, la red vial de la parroquia tiene una longitud de 43.7 km de vías, las cuales el 61% de las vías se encuentran en mal estado, el 24,4% de vías en estado regular y el 14,6% en buen estado. El 85.4% de las vías están al interior de la parroquia que las mismas que se encuentra en mal estado, con una limitada disponibilidad de obras de arte que las mismas cuentan con diferente tipos de vías el 30% de lastre y están en condiciones regulares, estas no cuentan con ninguna obras de arte como alcantarilla y cunetas, el 30% corresponde a vías con asfalto, pero en estado regular, las obras de arte no están mantenidas y 20% de las vías corresponden a la panamericana , las mismas que se encuentran en estado bueno y cumplen con todas las obras de arte necesarias.
2) Justificación
La presente propuesta busca contribuir con un adecuado desarrollo de la población de la parroquia de Capsol, cantón Chunchi, provincia de Chimborazo a través del establecimiento del sistema eficiente vial de transportación.
El Plan tiene como uno de sus ejes el mantenimiento de las capas de rodaduras como también la construcción de obras de arte, partiendo de la necesidad percibida mediante el diagnóstico por la que se propone realizar obras de mantenimiento como es el mejoramiento de capa de rodadura y el mejoramiento y construcción de obras de arte en el trayecto de las vías. El Modelo de inversión participativa promueve la inversión local en al menos el 14% del monto total de inversión, porcentaje que puede crecer con el aporte de equipo caminero y material pétreo; Con el mejoramiento de las vías va a permitir el acceso de la población a los principales asentamientos humanos como también el desarrollo productivo, esto permite que las tierras vayan ganado plusvalía y posibilidades a la generación de emprendimientos productivos, lo que permitirá que las familias campesinas mejores su calidad de vida. El efecto una vez que se mejore la red vial, principalmente va a reducir los riesgos de las personas que transitan, logrando la seguridad de las personas así como también la población va estar conforme, lo que permitirá reactivar la producción en el sector rural y reducir la migración.
258
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3) Objetivos. Objetivo General:
Mejorar las condiciones de vías, para facilitar la comunicación de la población de los diferentes asentamientos humanos, acceso de productos de la parroquia de Capsol, cantón Chunchi, provincia de Chimborazo.
Objetivo específico:
Ejecutar el re lastrado de 10 km de las principales vías rurales de la parroquia de Capsol. 4) Beneficiarios
La población beneficiaria del Plan para el manejo eficiente del sistema vial y de transportes que corresponde a comunidades de las parroquias rurales del cantón Chunchi, Provincia de Chimborazo.
N°- Asentamientos humanos
Número de beneficiarios/as
1 Piñancay 380
2 Pasaloma 90
3 Cabecera Parroquial 70
4 Pacucansha 341
5 Yaute 72
6 Llamallun 110
TOTAL: 1063
5) Involucrados Los principales involucrados en el proyecto serán todos los asentamientos humanos de la parroquia, el cantón y provincia, los grupos organizados, los transportistas, policía nacional, Ministerio de obras públicas, y los tres niveles de gobiernos del cantón y provincia.
6) Objetivo del PNBV Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible
7) Meta PNBV Mejorar en un 10% la calidad de servicio y el tiempo promedio de la cabecera parroquial desplazamiento entre
259
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2. Área de producción y empleo (Fomento de actividades productivas)
2.1 Producción pecuaria
NOMBRE DEL PROYECTO:
Formación de capacidades locales en el manejo técnico de ganado lechero a productores de la parroquia de Capsol, Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo.
Descripción
Sin lugar a duda que el sector donde hay mayor influencia en el cantón consolidado a lo largo de historia es la actividad agropecuaria; lo que nos invita a fortalecer varias herramientas que permitan el desarrollo integral de este sector.
En las seis comunidades de la parroquia, la población económicamente activa (PEA), es de 633 personas, población quienes generan actividad económica para el sustento de la familia, notándose que la comuna de Piñancay representa el 36,02% del total de la población de la parroquia, que se dedican exclusivamente a la producción agrícola (producción de frejol, pepino y tomate riñón), mientras que el 64% corresponde a la población de las comunidades de Pasaloma, Cabecera Parroquial, Pacucansha, Yaute y Llamallun que se dedican exclusivamente a la producción pecuaria.
La producción pecuaria, la población de la zona se dedican exclusivamente a la producción de ganado bovino de leche, rescatando que esta actividad lo realizan de manera tradicional como es la presencia de ganado criollo en su gran mayoría, los pastos que se observan en la zona son kicuyos, sin un manejo técnico, a esto refleja la baja producción de leche vaca día que está en promedio de 4 litros.
3. Justificación
La producción de leche que es el rubro más importante de la población, los pequeños y medianos ganaderos cuentan con un grado de conocimiento semi-tecnificado, esto se debe al apoyo de instituciones públicas y a la trayectoria en el manejo; la producción de leche lo destinan en un 95% para la venta, en la zona debido a que no existen empresas de transformación de productos lácteos, solo cuentan con un solo acopiador que es la planta de San Antonio, razón por la que los productores tienen que soportar momentos difíciles como es la devolución de la leche cuando ellos deciden, indicando que la leche está en mala condiciones o está adulterada, afirmaciones que crea duda de la calidad del producto por parte de los productores.
Los productores de ganado lechero y de carne no cuentan con un conocimiento en el manejo del ganado, es por eso que siempre están dependiendo de profesionales del cantón, quienes son demandados por la falta de personal técnico en la parroquia.
Los asentamientos humanos donde más se desarrolla la producción de ganado bovino de leche son en Pacucansha, Yaute, Pasaloma y Llamallun respectivamente, a pesar que la topografía de la zona es bastante irregular, siendo un limitante para la explotación de ganado.
260
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4. Objetivos
Objetivo General:
Campesinos/as profesionales capacitados en el manejo del ganado lechero, con mayor enfoque a la reproducción e inseminación artificial, a fin de mejorar genéticamente la calidad de sus animales, optimizando además los recursos disponible para su alimentación, manteniendo la salud de los animales, aumentando la productividad y mejorando los ingresos de las familias campesinas dedicadas a la actividad ganadera, en armonía con el medio ambiente.
Objetivos Específicos:
Profesionalizar a jóvenes campesinos/as en el manejo de ganado lechero – inseminación artificial, otorgándoles un título reconocido oficialmente, para que tenga mejores opciones en la inserción en el mercado laboral.
Responde a las necesidades y expectativas de la población campesina en el manejo de ganado bovino.
5. Beneficiarios
Los beneficiarios son los pequeños y medianos productores de ganado bovino, que se encuentran asociados y que pertenecen a diferentes asentamientos humanos de la parroquia, productores que tienen como actividad principal la producción de ganado bovino de leche, y quienes tienen una baja producción de leche/vaca/día.
N°- Asentamientos
humanos N°- de beneficiarios/as
1 Pacucansha 341
2 Yaute 72
3 Pasaloma 90
4 Llamallun 110
TOTAL: 613
6. Involucrados
En el presente proyecto el principal involucrado es el GAD parroquial, quien tiene la competencia de la producción en coordinación con los diferentes niveles de gobierno, MAGAP y la asociación quien es el representante de los pequeños y medianos productores de la parroquia.
7. Objetivo del PNBV
Auspiciar la igualdad, coherencia e integración social y territorial en la diversidad
8. Meta PNBV
Asegurar una alimentación sana, nutritiva, natural y con productos del medio para disminuir drásticamente las deficiencias nutricionales. Reducir en un 44% la desnutrición crónica al 2013
261
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2.2 Producción manufacturera.
TITULO DEL PROYECTO:
Implementación de una planta de balanceados en la parroquia de Capsol, Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo.
1. Descripción
La variabilidad de los precios de los granos en el trascurso de tiempo influidos por la presión intermediaria, provoca que los precios de los productos se distorsionen en detrimento de la población consumidora de bienes agropecuarios y ocasione serio desequilibrios financieros en el sector productivo agropecuario de la provincia.
La población de especies mayores y menores en la provincia y a nivel de país ha aumentado, esto vino a crear una demanda de producto transformado como es los balanceados y la materia prima, creando mayor expectativa para productores de estas especies.
La selección der la tecnología apropiada, asociada al nivel de producción proyectada para el despegue de la empresa, esto hace que se demande de la implementación de un planta procesadora de balanceados en la zona. 2. Justificación
La producción de leche que es el rubro más importante de la población, los pequeños y medianos ganaderos cuentan con un grado de conocimiento semi-tecnificado, y la escases en épocas de verano de alimento para mantener el ganado.
Los productores de ganado lechero y de carne no cuentan con alimento sustituto en temporadas de baja producción de pastos, provocando la baja producción de leche en estos meses, son pocos los productores que acuden a la compra de balanceados para poder sustituir esta demanda.
La producción de materia prima para la elaboración de balanceados existe en la zona, lo que permitirá en primera instancia la reactivación de estos productos agrícolas como es el maíz, frejol, arveja, lo que permite la articulación de diferentes actores para mejorar el desarrollo económicos del sector.
La parroquia a más de tener buenos conocimientos en el manejo de ganado lechero, implementado una planta de acopio de enfriamiento y transformación de leche, es necesario la complementariedad como es el desarrollo y funcionamiento de una planta procesadora de balanceados en la zona, equipo que viene a solucionar el problema de alimento en zonas críticas, como también la creación de fuentes de trabajo y la reactivación de la producción de cereales y leguminosas de familias campesinas de la parroquia y del cantón. 3. Objetivos
Objetivo General:
Implementar una planta de procesamiento de balanceados, para mejorar la alimentación nutricional del ganado bovino y que permita principalmente incrementar la producción de leche en la zona.
262
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Objetivos Específicos:
Implementar una empresa campesina en la parroquia.
Responde a las necesidades y expectativas de la población campesina en suplir las necesidades de alimentación del ganado bovino.
Reactivar la producción de cereales y leguminosas por familia campesinas de la parroquia, que será materia prima para la empresa.
4. Beneficiarios
Los beneficiarios son los pequeños y medianos productores de ganado bovino, que se encuentran asociados y que pertenecen a diferentes asentamientos humanos de la parroquia, productores que tienen como actividad principal la producción de ganado bovino de leche, y quienes tienen una baja producción de leche/vaca/día.
N°- Comunidad N°- de
beneficiarios/as
1 Pacucansha 341
2 Yaute 72
3 Pasaloma 90
4 Llamallun 110
TOTAL: 613
5. Involucrados
En el presente proyecto el principal involucrado es el GAD parroquial, quien tiene la competencia de la producción en coordinación con los diferentes niveles de gobierno, MAGAP y la asociación quien es el representante de los pequeños y medianos productores de la parroquia.
6. Objetivo del PNBV
Auspiciar la igualdad, coherencia e integración social y territorial en la diversidad
7. Meta PNBV
Duplicar la participación de la agricultura familiar campesina en las exportaciones.
263
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VII.MODALIDAD DE GESTION
PROYECTOS PREVISTOS A
IMPLEMENTARSE
MODALIDAD DE GESTION
(Definir según sea el caso cual va hacer la
modalidad de gestión Ejemplo)
A. PLANIFICACION DEL
DESARROLLO PARROQUIAL
Programa de planificación participativa
del desarrollo
Por contrato
B. FOMENTO DE ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS
Programa de reactivación de la
producción agrícola
Programa de tecnificación de manejo de
ganado lechero con enfoque de cadena
Programa de diversificación de la
producción pecuaria
Programa de implementación de
infraestructura de servicio turística,
recreación y embellecimiento.
Programa de monitoreo de la calidad de
los recursos naturales.
Programa de capacitación en
conservación y manejo sostenible de los
recursos naturales.
Gestión compartida con otro GAD
Gestión compartida con otro GAD
Gestión compartida con otro GAD
Gestión compartida con otro GAD
Gestión compartida con otro GAD
Gestión compartida con otro GAD
C. MANTENIMIENTO VIAL RUR
Programa de mantenimiento de la red
vial rural de la parroquia de Capsol
Gestión compartida con otro GAD
D. CONSTRUCCION Y
MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA DE ESPACIOS
PUBLICO
Programa de adecentamiento de
Gestión directa
264
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espacios de uso públicos de la parroquia
de Capsol
E. ORGANIZACIÓN DE LOS
CIUDANOS CON CARÁCTER DE
ORGANIZACIONES DE BASE
Programa de fortalecimiento de las
capacidades organizativas de las
comunidades para el mantenimiento vial
Por contrato
F VIGILAR LA EJECUCIÓN DE LAS
OBRAS Y LA CALIDAD DE LOS
SERVICIOS PÚBLICOS.
Programa de monitoreo de la calidad de
la prestación de servicios públicos.
Por contrato
G. GESTIONAR, COORDINAR Y
ADMINISTRAR LOS SERVICIOS
PÚBLICOS QUE LE SEAN
DELEGADOS
Definir la modalidad de gestión con la que se prevé ejecutar el proyecto, así: Gestión directa, Por
contrato, Gestión compartida por delegación a otro nivel de gobierno, Cogestión con la
comunidad(Mingas),Empresas de economía popular y solidaria, Empresas públicas
265
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VIII. PLAN PLURIANUAL DE ACCIONES
Programas a
ejecutarse Indicador
Horizonte de planificación en años (*)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Programa de seguimiento del cumplimiento de metas del PDOT
1 Técnico agropecuario
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Programa de planificación participativa del desarrollo
2 estudios de perfil de inversión
1 1
Programa de reactivación de la producción agrícola
200 productores capacitados.
20 20 20 20 20 25 25 25 25
1 centro de acopio de granos y tubérculos.
1
Una asociación de productores agrícolas creados y fortalecidos
1
Programa de tecnificación de manejo de ganado lechero con enfoque de cadena
1 planta de balanceados funcionando.
1
1 centro de inseminación artificial y equipada funcionando.
1
250 ha de pastos implementados.
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
400 productores capacitados.
40 40 40 40 40 40 40 40 40 40
1 centro de acopio de leche
1
266
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
funcionando.
Programa de diversificación de la producción pecuaria
20 familias organizadas están produciendo pollos
10 10
Programa de implementación de infraestructura de servicio turística, recreación y embellecimiento.
Complejo turístico implementado y funcionando.
1
Aprovechamiento turístico del bosque andino
1
1 señalética ubicada 1
Programa de monitoreo de la calidad de los recursos naturales.
60 unidades de análisis de muestras de la fertilidad de los suelos
30 30
10 sistemas de agua de consumo y de riego son evaluados.
10
Programa de capacitación en conservación y manejo sostenible de los recursos naturales.
258 familias de los asentamientos humanos están concienciadas sobre la importancia de los recursos naturales.
43
43
43
43
43
43
90 estudiantes capacitados en educación ambiental.
15 15 15 15 15 15
Programa de mantenimiento de la red vial rural de la parroquia de Capsol
6 obras de alcantarillas construidas
1 1 1 1 1 1 1 1 1
267
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
8 km de cunetas construidas
1 1 1 1 1 1
8 km de vías rurales con señalética
1 1 1 1 1 1 1 1
8,7 km de longitud de vías lastradas
1 1 1 1 1 1 1 1 1
18 km de vías mantenidas el lastrado
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Programa de adecentamiento de espacios de uso públicos de la parroquia de Capsol
1 cubierta construida 1 1 1 1 1
1 parque adecentado 1 1 1 1 1 1
Programa de fortalecimiento de las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento vial
20 personas capacitadas de una organización en legislación para la integración de empresas.
20 20 20
Programa de monitoreo de la calidad de la prestación de servicios públicos.
12 personas capacitadas en control social y calidad de servicios
12 12 12
(*) Las cifras correspondientes a los horizontes de planificación refieren a las metas a alcanzar por
año, indicador desglosados por años de intervención del proyecto.
268
IX. PRESUPUESTACION PARTICIPATIVA
A.INVERSIÓN ASIGNADA POR PRESUPUESTACIÓN PARTICIPATIVA EN LAS INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
AÑOS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
% asignados por competencias
PRESUPUESTO TOTAL $
139.764,97
$ 148.38
6,93
$ 152.57
1,44
$ 156.87
3,96
$ 161.29
7,80
$ 165.84
6,40
$ 170.52
3,27
$ 175.33
2,03
$ 180.27
6,39
$ 185.36
0,19
GASTO CORRIENTE (30%) $ 45.000
,00
$ 45.000
,00
$ 45.771
,43
$ 47.062
,19
$ 48.389
,34
$ 49.753
,92
$ 51.156
,98
$ 52.599
,61
$ 54.082
,92
$ 55.608
,06 30%
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN (70%) $ 94.764
,97
$ 103.38
6,93
$ 106.80
0,01
$ 109.81
1,77
$ 112.90
8,46
$ 116.09
2,48
$ 119.36
6,29
$ 122.73
2,42
$ 126.19
3,47
$ 129.75
2,13 70%
PRESUPUESTO GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA (10% DE INVERSIÓN)
$ 9.476,
50
$ 10.338
,69
$ 10.680
,00
$ 10.981
,18
$ 11.290
,85
$ 11.609
,25
$ 11.936
,63
$ 12.273
,24
$ 12.619
,35
$ 12.975
,21 10%
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PARA EL EJERCICIO DE COMPETENCIAS EXCLUSIVAS
$ 85.288
,48
$ 93.048
,24
$ 96.120
,01
$ 98.830
,59
$ 101.61
7,62
$ 104.48
3,23
$ 107.42
9,66
$ 110.45
9,18
$ 113.57
4,13
$ 116.77
6,92
A. PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO PARROQUIAL $ 6.993,
65
$ 7.629,
96
$ 7.881,
84
$ 8.104,
11
$ 8.332,
64
$ 8.567,
63
$ 8.809,
23
$ 9.057,
65
$ 9.313,
08
$ 9.575,
71 8%
B. CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA
$ 9.722,
89
$ 10.607
,50
$ 10.957
,68
$ 11.266
,69
$ 11.584
,41
$ 11.911
,09
$ 12.246
,98
$ 12.592
,35
$ 12.947
,45
$ 13.312
,57 11%
C. MANTENIMIENTO VIAL $ 9.978,
75
$ 10.886
,64
$ 11.246
,04
$ 11.563
,18
$ 11.889
,26
$ 12.224
,54
$ 12.569
,27
$ 12.923
,72
$ 13.288
,17
$ 13.662
,90 12%
D. FOMENTO PRODUCTIVO Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL
$ 54.499
,34
$ 59.457
,83
$ 61.420
,69
$ 63.152
,75
$ 64.933
,66
$ 66.764
,79
$ 68.647
,55
$ 70.583
,41
$ 72.573
,87
$ 74.620
,45 64%
E. GESTIONAR, COORDINAR Y ADMINISTRAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS QUE LE SEAN DELEGADOS
$ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
F. PROMOVER LA ORGANIZACIÓN DE LOS CIUDADANOS.
$ 1.961,
$ 2.140,
$ 2.210,
$ 2.273,
$ 2.337,
$ 2.403,
$ 2.470,
$ 2.540,
$ 2.612,
$ 2.685, 2%
269
63 11 76 10 21 11 88 56 20 87
G. GESTIONAR LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
H. VIGILAR LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
$ 1.961,
63
$ 2.140,
11
$ 2.210,
76
$ 2.273,
10
$ 2.337,
21
$ 2.403,
11
$ 2.470,
88
$ 2.540,
56
$ 2.612,
20
$ 2.685,
87 2%
100%
El porcentaje asignado por competencias se realizara para el ejercicio fiscal año 2012
270
X. PLAN PLURIANUAL DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA.
Programas a ejecutarse Horizonte de planificación (*)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Programa de seguimiento del
cumplimiento de metas del
PDOT
5000 5000 10000 10000 11000 12000 15000 15000 16000 16000
Programa de planificación
participativa del desarrollo
2000 1000
Programa de reactivación de la
producción agrícola
4000 5700 5700 6555 7421 7560 10500 10500 10500
Programa de tecnificación de
manejo de ganado lechero con
enfoque de cadena
41000 6450 6450 6450 4200 4200 4200 6200 4400 5000
Programa de diversificación de
la producción pecuaria
800 2000 2000 2000 2000 2000 2090 2000 2000
Programa de implementación
de infraestructura de servicio
turística, recreación y
embellecimiento.
13531 18207 3000
Programa de monitoreo de la
calidad de los recursos
naturales.
600 607
271
Programa de capacitación en
conservación y manejo
sostenible de los recursos
naturales.
1320 2300 1140 1320 1320 2000
Programa de mantenimiento de
la red vial rural de la parroquia
de Capsol.
10000 44672 50672 63542 61542 63542 61670 61670 70670 72670
Programa de adecentamiento
de espacios de uso públicos de
la parroquia de Capsol
9757 11000 11000 10000 10000 14000 15000 15000 10000 10000
Programa de fortalecimiento de
las capacidades organizativas
de las comunidades para el
mantenimiento vial
2000,24 2500 2500
Programa de monitoreo de la
calidad de la prestación de
servicios públicos.
2000,24 2500 2500
TOTAL: 85288,48 93049 96122 98832 101617 104483 107430 110460 113570 116777
272
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Anexos:
1. Listado de los mapas
N°- Listado de mapas
1 Mapa de población total
2 Densidad poblacional
3 Mapa de movilidad temporal dentro del país
4 Mapa de movilidad temporal fuera del país
5 Mapa de organizaciones y tejido social
6 Mapa de grupos étnicos de la parroquia
7 Mapa de idiomas empleados por la población
8 Mapa de prácticas productivas ancestrales (minga)
9 Mapa de prácticas productivas ancestrales (presta mano)
10 Mapa de prácticas productivas ancestrales (jocha)
11 Mapa de prácticas productivas ancestrales (tumina)
12 Mapa de patrimonio cultural intangible (leyendas y cuentos)
13 Mapa de uso del suelo
14 Mapa de oferta productiva agrícola
15 Mapa de población animal (ganado bovino de leche)
16 Mapa de población animal (especies menores cuyes)
17 Mapa de zonas de afectación frente amenazas naturales
18 Mapa de cobertura de telefonía fija a nivel de asentamientos humanos
19 Mapa de cobertura de alcantarillado a nivel de asentamientos humanos
20 Mapa de cobertura de recolección de basura a nivel de asentamientos humanos
21 Mapa de hacinamiento
22 Mapa de enfermedades comunes registradas por las instituciones de salud
23 Mapa de servicio de transporte
24 Mapa de medios de comunicación (televisivo, radiales y escrito)
25 Mapa de la red vial principal
2. Resoluciones de aprobación del plan:
N°- Actas
1 Acta N°- 1 Restructuración de las comunidades y aprobación de la fase del diagnóstico.
2 Acta N°- 2 Aprobación de la distribución del presupuesto del PDOT 2012.
3 Acta N°- 3 Aprobación de la fase de propuesta del PDOT.
4 Resolución N°- 4 Aprobación del PDOT parroquial de Capsol
5 Acta N°- 5 Aprobación del documento final del PDOT.
3. Listado de los proyectos 2012
N°- Nombre de perfil de proyecto Ejercicio de competencias exclusivas
1
Mantenimiento de las capas de rodadura de las vías rurales de la parroquia de Capsol, cantón Chunchi, provincia de Chimborazo.
Mantenimiento vial
2
Formación de capacidades locales en el manejo técnico de ganado lechero a productores de la parroquia de Capsol, Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo.
Fomento productivo y conservación ambiental
3
Implementación de una planta de balanceados en la parroquia de Capsol, Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo.
Fomento productivo y conservación ambiental
273
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107