PDUA- CAP III-P1.pdf

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A C I DU ADDECHCI LAYO

III. DIAGNOSTICO URBANO.

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3.1. DIAGNOSTICO DE LOS SUBSISTEMAS. 3.1.1. Demogrfico.

Dinmica Demogrfica. A la fecha se estima que en el rea metropolitana de Chiclayo viven unos 716, 732 habitantes, concentrndose cerca de las tres cuartas partes de poblacin en los distritos de Chiclayo (36.9%), Jos Leonardo Ortiz (25.4%) y La Victoria (11.2%). La dinmica demogrfica presenta una importante reduccin en la concentracin poblacional en el distrito de Chiclayo, de 56% (1981) a 36.9% (2009), con proyeccin a ser el 33.7% (2,024), afectada inicialmente por la creacin del distrito de La Victoria en la dcada de los ochenta, que mantiene un casi constante 10% desde su creacin. Por otro lado destaca el comportamiento de la poblacin del distrito de Jos Leonardo Ortiz que lenta pero constantemente ha pasado de ser 19% (1981) al 23.4% (2009) con proyeccin a concentrar el 25.0% de la poblacin (2024). Tambin es de mencionar el distrito de Lambayeque cuya poblacin era el 8% en 1981, a la fecha representa el 9.2% y se proyecta a ser el 10% de la poblacin del rea metropolitana en el ao 2024. Es importante observar el crecimiento que se viene dando en el distrito de Pimentel, rea de expansin natural del sistema metropolitano de Chiclayo, que ha pasado de ser tan solo el 3.0% de la poblacin (1981), al 4.8% en el 2009 y proyectado a ser el 6.0% para el ao 2024. En los ltimos 28 aos la poblacin del rea metropolitana de Chiclayo se ha visto duplica, pasando de 377,680 habitantes en el censo 1981 a 716,732 en el ao 2009, con proyeccin a un

aumento de ms de 150,00 habitantes de forma vegetativa hacia el ao 2024 donde podra llegarse a los 853,239 habitantes. Es de resaltar el comportamiento poblacional del distrito de Pimentel que ha triplicado su poblacin, pasando de tener 10,648 habitantes (1981) a 34,320 (2009) y podra alcanzar al ao 2024 los 49,129 habitantes si mantiene el mismo ritmo de crecimiento actual. En general la mayor parte de los distritos del rea metropolitana han duplicado su poblacin en el periodo 1981-2009, pero es importante mencionar a los distritos de Jos Leonardo Ortiz y Lambayeque que han pasado de 71,767 y 29,656 habitantes (1981) a 167,758 y 66,000 habitantes, considerndose un crecimiento poblacional para el ao 2024 que los llevara a los 213,062 y 85,603 habitantes respectivamente. Tres distritos presentan dinmicas demogrficas diferentes al promedio, generalmente afectados por la migracin en buscada de mejores posibilidades de empleo, cierre del Puerto y la falta de conectividad vial parcial (Colapso Puente Eten en dcada de los 80); como son Monsefu que paso de 22,319 habitantes (1981) a 30,428 habitantes (2009); Eten de 9,851 (1981) a 10,598 habitantes (2009) y el caso ms llamativo Puerto Eten 2,162 (1981) a 2,205 habitantes en el ao 2009. Para el caso de la Poblacin Urbana y Rural si bien se pareca un ligero crecimiento en trminos absolutos a nivel del sistema metropolitano (34,733 habitantes en 1993 a 39,844 en 2009), en trminos absolutos la tendencia es decreciente, en especial en los distritos costeros de Pimentel y San Jos.

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CUADROS N III- 01 EVOLUCIN DE LA POBLACIN METROPOLITANA SEGN DISTRITO

Fuente: INEI- Censos Nacionales 1981, 1993 y 2007 Elaboracin: Propia (*) Distritos Creados en 1998- Para el caso de la Poblacin del ao de 1993 se han tomado los valores aproximados del INEI

(**) Proyeccin

Distrito

Evolucin poblacin de la Provincia de Chiclayo

Poblacin 1981 Poblacin 1993 Poblacin 2007 Poblacin 2009(**) Poblacin 2014(**) Poblacin 2019(**) Poblacin 2024(**)

N % N % N % N % N % N % N %

1. Chiclayo 213.366 56.0 239.887 43.6 260.948 37.4 264.618 36.9 272.140 35.7 279.662 34.6 287.184 33.7

2. Jos Leonardo Ortiz 71.767 19.0 119.433 21.7 161.717 23.2 167.758 23.4 182.859 23.6 197.961 24.5 213.062 25.0

3. La Victoria. 0.000 0.0 60.249 11.0 77.699 11.1 80.191 11.2 86.423 11.4 92.655 11.5 98.887 11.6

4. Pimentel 10.648 3.0 18.524 3.4 32.346 4.6 34.320 4.8 39.256 5.2 44.193 5.5 49.129 5.8

5. Monsefu 22.319 6.0 27.986 5.1 30.123 4.3 30.428 4.2 31.191 4.5 31.954 4.0 32.718 3.8

6. Pomalca(*) 0.000 0.0 0.000 0.0 23.092 3.3 23.493 3.3 24.496 3.2 25.498 3.2 26.501 3.1

7. Reque 7.057 2.0 9.483 1.7 12.606 1.8 13.052 1.8 14.167 1.8 15.283 1.9 16.398 1.9

8. Santa Rosa 5.262 1.0 8.641 1.6 10.965 1.6 11.297 1.6 12.127 1.5 12.956 1.6 13.786 1.6

9. Eten 9.851 3.0 11.195 2.0 10.673 1.5 10.598 1.5 10.412 1.3 10.226 1.3 10.039 1.2

10. Eten Puerto 2.162 1.0 2.472 0.4 2.238 0.3 2.205 0.3 2.121 0.3 2.037 0.3 1.954 0.2

11. Lambayeque 29.656 8.0 45.090 8.2 63.376 9.1 66.000 9.2 72.534 9.5 79.069 9.8 85.603 10.0

12. San Jos 5.592 1.0 7.219 1.3 12.078 1.7 12.772 1.8 14.507 1.9 16.243 2.0 17.978 2.1

Total 377.680 100.0 550.179 100.0 697.861 100.0 716.732 100.0 762.233 100.0 807.737 100.0 853.239 100.0

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Proyecto: MODERNIZACION DE LA GESTION DEL DESARROLLO URBANO DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO Componente N 1: Plan de Desarrollo Urbano Ambiental.

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Cuadro N III - 02: Evolucin de la Poblacin urbana y Rural de la Provincia de Chiclayo

Fuente: INEI- Censos Nacionales 1993 y 2007 Elaboracin: Propia (*) Distritos Creados en 1998- Para el caso de la Poblacin del ao de 1993 se han tomado los valores aproximados del INEI (**) Proyeccin

Distrito

Censo 1993 Censo 2007 2009 (*)

Poblacin Urbana

Poblacin Rural

Poblacin Total

Poblacin Urbana

Poblacin Rural

Poblacin Total

Poblacin Urbana

Poblacin Rural

Poblacin Total

N % N % N % N % N % N % N % N % N %

1. Chiclayo 234.023 97,56 5864 2,44 239.887 43.6 260.794 99,94 154 0,06 260.948 37.4 264.618 100,00 0 0,00 264.618 36.9

2. J. Leonardo Ortiz 118.466 99,19 967 0,81 119.433 21.7 161.110 99,62 607 0,38 161.717 23.2 167.202 99,67 556 0,33 167.758 23.4

3. La Victoria 59.047 98,00 1202 2,00 60.249 11.0 74.779 96,24 2920 3,76 77.699 11.1 77.026 96,05 3.165 3,95 80.191 11.2

4. Pimentel 12.468 67,31 6056 32,69 18.524 3.4 27.759 85,82 4587 14,18 32.346 4.6 29.943 87,25 4.377 12,75 34.320 4.8

5. Monsefu 20.609 73,64 7377 26,36 27.986 5.1 22.165 73,58 7958 26,42 30.123 4.3 22.387 73,57 8.041 26,43 30.428 4.2

6. Pomalca* 0 0 0 0 0.000 0.0 20.273 87,79 2819 12,21 23.092 3.3 20.500 87,26 2.993 12,74 23.493 3.3

7. Reque 7.863 82,92 1620 17,08 9.483 1.7 9.626 76,36 2980 23,64 12.606 1.8 9.878 75,68 3.174 24,32 13.052 1.8

8. Santa Rosa 8.518 98,58 123 1,42 8.641 1.6 10.827 98,74 138 1,26 10.965 1.6 11.157 98,76 140 1,24 11.297 1.6

9. Eten 10.978 98,06 217 1,94 11.195 2.0 10.419 97,62 254 2,38 10.673 1.5 10.339 97,55 259 2,45 10.598 1.5

10. Eten Puerto 2.472 100,00 0 0,00 2.472 0.4 2.238 100,00 0 0,00 2.238 0.3 2.205 100,00 0 0,00 2.205 0.3

11. Lambayeque 35.042 77,72 10.048 22,28 45.090 8.2 48.263 76,16 15.113 23,84 63.376 9.1 50.163 76,00 15.837 24,00 66.000 9.2

12. San Jos 5.960 82,56 1.259 17,44 7.219 1.3 10.781 89,26 1.297 10,74 12.078 1.7 11.470 89,81 1.302 10,19 12.772 1.8

TOTAL 515.446 34.733 550.179 100.0 659.034 38.827 697.861 100.0 676.888 39.844 716.732 100.0

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Fuente: INEI- Censos Nacionales 1993 y 2007

Elaboracin : Propia

(*) Distritos Creados en 1998- Para el caso de la Poblacin del ao de 1993 se han

tomado los valores aproximados del INEI

(**) Proyeccin

Distrito

2014 (*) 2019 (*) 2024 (*)

Poblacin Urbana

Poblacin Rural Poblacin Total Poblacin Urbana Poblacin Rural Poblacin Total Poblacin

Urbana Poblacin

Rural Poblacin Total

N % N % N % N % N % N % N % N % N %

1. Chiclayo 272.180 100,00 0 0,00 272.140 35.7 279.662 100,00 0.000 0,00 279.662 279.662 287.184 100,00 0 0,00 287.184 33.7

2. J. Leonardo Ortiz 182.432 99,77 427 0,23 182.859 23.6 197.663 99,85 298 0,15 197.961 197.663 212.892 99,92 170 0,08 213.062 25.0

3. La Victoria 82.645 95,63 3.778 4,37 86.423 11.4 88.264 95,22 4.391 4,74 92.655 88.264 92.010 93,05 6.877 6,95 98.887 11.6

4. Pimentel 35.405 90,19 3.851 9,81 39.256 5.2 40.866 92,47 3.327 7,53 44.193 40.866 44.510 90,60 4.619 9,40 49.129 5.8

5. Monsefu 22.944 73,56 8.249 26,44 31.191 4.5 23.499 73,54 8.455 26,46 31.954 23.499 23.878 72,98 8.840 27,02 32.718 3.8

6. Pomalca* 21.169 86,42 3.327 13,58 24.496 3.2 21.502 84,33 3.996 15,67 25.498 21.502 22.171 83,66 4.330 16,34 26.501 3.1

7. Reque 10.507 74,17 3.660 25,83 14.167 1.8 11.137 72,87 4.146 27,13 15.283 11.137 11.565 70,53 4.833 29,47 16.398 1.9

8. Santa Rosa 11.981 98,80 146 1,20 12.127 1.5 12.805 98,84 151 1,16 12.956 12.805 13.356 96,88 430 3,12 13.786 1.6

9. Eten 10.140 97,38 272 2,62 10.412 1.3 9.940 97,21 286 2,79 10.226 9.940 9.807 97,69 232 2,31 10.039 1.2

10. Eten Puerto 2.121 100,00 0 0,00 2.121 0.3 2.037 100,00 000 0,00 2.037 2.037 1.954 100,00 0 0,00 1.954 0.2

11. Lambayeque 54.888 75,67 17.646 24,33 72.534 9.5 59.614 75,39 19.455 24,61 79.069 59.614 64.339 75,16 21.264 24,84 85.603 10.0

12. San Jos 13.192 90,93 1.316 9,07 14.507 1.9 14.914 91,82 1.329 8,18 16.243 14.914 16.635 92,53 1.343 7,47 17.978 2.1

TOTAL 909.464 42.672 762.233 100.0 761.903 45.834 807.737 761.903 800.301 52.938 853.239 100.0

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3.1.2. Socio Cultural.

A. Estructura Social Y Organizaciones.

El crecimiento regional centralizado en la ciudad de Chiclayo, ha originado la hegemona de esta ciudad respecto a todo su mbito metropolitano, donde Chiclayo concentra ms de dos tercios de la poblacin y cerca de tres cuartas partes de las reas urbanas de dicho mbito. Esta hegemona, va en perjuicio de la economa de cada uno de los ncleos perifricos que la conforman; a tal punto que, aproximadamente el 50% de la poblacin de esos ncleos, tienen a Chiclayo como fuente de trabajo, comercio y servicios, tal como lo demuestran los flujos interurbanos de transporte que recibe diariamente la ciudad.

En este contexto el tipo de organizacin que caracteriza a los distritos del rea metropolitana de Chiclayo es la organizacin de base, generalmente juntas o comits vecinales, asociaciones, hermandades, talleres artsticos. En el caso de Chiclayo y Pimentel tambin se puede apreciar organizaciones de sectores medios y alto (Clubes de servicios y de esparcimiento, asociaciones civiles). En los ltimos aos tambin se han consolidado las organizaciones gremiales vinculadas a la construccin.

Cuadro N III - 03: rea Metropolitana de Chiclayo 2009: Organizacin Socio Poltica

DPTO PROVINCIA DISTRITO TIPO DE ORGANIZACIN ORGANIZACIONES CIVILES

Lam

bayeq

ue

Ch

icla

yo

CHICLAYO CENTRO Organizacin de sectores medios y altos Asociaciones civiles, comits vecinales y hermandades.

JOS L ORTIZ Organizacin de base Juntas o comits vecinales

LA VICTORIA Organizacin gremial y de base Juntas, comits vecinales y asociaciones

POMALCA Organizacin base Juntas, comits vecinales, asociaciones, talleres y hermandades

PIMENTEL Organizacin de sectores medios y altos Asociaciones y ONGs

SANTA ROSA Organizacin base Sindicatos, asociaciones y centros de aprendizaje tcnico.

MONSEF Organizacin gremial y de base Asociaciones civiles, crculos, comits y hermandades.

REQUE Organizacin de base Asociaciones civiles, clubs, talleres artsticos, bandas, hermandades y ONGs.

ETEN PUERTO Organizacin de base Comits vecinales, comedores populares, hermandades.

ETEN Organizacin de base Asociaciones, comits, consejos vecinales y talleres de capacitacin artesanal.

Lambayeque SAN JOS Organizacin de base Asociaciones civiles, juntas vecinales, hermandades catlicas y evanglicas.

Lambayeque LAMBAYEQUE Organizacin de base Comits vecinales, hermandades y asociaciones.

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B. Pobreza.

La pobreza est definida como un estado de carencias materiales y sociales muchas veces relacionadas con la existencia de desigualdades distributivas. Mucha de la pobreza existente es originada en el atraso econmico y social de reas y poblaciones rurales incluso dentro de distritos relativamente pequeos, donde conviven actividades agrcolas con no agrcolas: turismo, artesana, acuicultura, transformacin agroindustrial que requieren mayor conectividad mucha de la cual recae en la Red Vecinal que es de responsabilidad de Municipios Locales que, por lo general, no cuentan con recursos

financieros para reparar, mantener y menos construir vas.

En el rea metropolitana la poblacin menos afectada es el distrito de Chiclayo donde el total de pobres es del 20% (53,395hab) y en Puerto Eten con 15.4% (353 hab). Los Distritos con mayor nivel de pobreza son Monsef y Santa Rosa con 51.5% (15,872hab) y 45.6% (5,116 hab) respectivamente. La brecha o profundidad de la pobreza en Chiclayo y Puerto Eten es de 5% y 3.3%, teniendo el menor grado en el rea metropolitana, por otro lado los de mayor grado de brecha son Monsefu y Santa Rosa con 15.6%,, 12.6% respectivamente. La severidad de la pobreza es mayor en Monsefu y Santa Rosa con 6.5% y 4.9% respectivamente. Cuadro N III - 04

Area Metropolitana De Chiclayo: Poblacin Y Condicin De Pobreza, Segn Distrito 2007

Distrito Urbanos

Pobre En %

No Pobre

Ranking De

Pobreza Poblacion Total

De Pobres Extremo No

Extremo

CHICLAYO 266,976 20.0 2.4 17.6 80.0 1724

JOSE L. ORTIZ 165,453 35.3 5.1 30.2 64.7 1451

LA VICTORIA 79,494 33.8 4.5 29.3 66.2 1489

LAMBAYEQUE 65,389 34.0 4.9 29.1 66.0 1483

PIMENTEL 33,093 27.4 3.4 24.0 72.6 1605

REQUE 12,897 28.8 3.4 25.5 71.2 1582

POMALCA 23,625 27.8 3.4 24.4 72.2 1600

SAN JOSE 12,460 44.2 6.8 37.4 55.8 1306

MONSEFU 30,819 51.5 11.4 40.1 48.5 1144

SANTA ROSA 11,218 45.6 7.8 37.8 54.4 1278

ETEN 10,920 37.6 5.7 32.0 62.4 1413

PTO ETEN 2,290 15.4 1.2 14.2 84.6 1772

Total 714,634 33.5 5.0 28.47 67

Fuente: INEI Censo Nacional 2007 Elaborado :Equipo del Plan Urbano

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Cuadro N III - 05 rea Metropolitana De Chiclayo:

Incidencia , Brecha Y Severidad De La Pobreza Total, Segn Distrito 2007

DISTRITO URBANOS

Indicadores FGT (%)

Ranking de pobreza

Incidencia (FGT)0

Brecha (FGT)1

Severidad (FGT)2

CHICLAYO 20.0 5.0 1.8 1724

JOSE L. ORTIZ 35.3 9.5 3.7 1461

LA VICTORIA 33.8 8.8 3.3 1489

LAMBAYEQUE 34 8.7 3.1 1483

PIMENTEL 27.4 6.8 2.4 1605

REQUE 28.8 7 2.5 1582

POMALCA 27.8 6.7 2.4 1600

SAN JOSE 44.2 11.9 4.5 1306

MONSEFU 51.5 15.6 6.5 1144

SANTA ROSA 45.6 12.6 4.9 1278

ETEN 37.6 9.8 3.7 1413

PTO ETEN 15.4 3.3 1.1 1772


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C. Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). El mayor ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas se presenta en Santa Rosa con 68,1% y el menor en Chiclayo y Puerto Eten con 18,5% y 17,5%. En cuanto a los hogares sin sistema de eliminacin de excretas, es el Distrito de Pomalca (27,2%) el de los niveles ms alto, seguido de Santa Rosa y San Jos con 24,4% y 21,4%; la menor incidencia es en Chiclayo (3%) y La Victoria (1,9 %). Para el grado de hacimiento, los distrito de Jos Leonardo Ortiz y Santa Rosa son los mayores con 16,9% y 16,4% ; y la menor incidencia es Puerto Eten y Pomalca con 0,8% y 5,8%. Para las viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas el distrito ms afectado es Pimentel con 5,8% y distritos con menor incidencia son La Victoria y Pomalca con 0,3%.

Cuadro N III - 06 rea Metropolitana De Chiclayo:

Necesidades Bsicas Insatisfechas, Segn Distrito 2007

DISTRITO URBANOS

Poblacin NBI

En Viviendas caractersticas Fsicas Inad.

En Viviendas Hacimiento

En viviendas sin

desage

Con nios que no

asisten a la Escuela

Con alta Dependencia econmica

% N % N % N % N % N % N CHICLAYO 18.5 9874 0.7 418 9.3 5640 3.0 1797 3.6 844 1.9 1175

JOSE L. ORTIZ 30.0 9895 0.7 243 16.9 6158 4.1 1493 4.9 774 3.4 1227

LA VICTORIA 23.4 3612 0.3 53 12.9 2237 1.9 332 4.6 355 3.7 635

LAMBAYEQUE 32.9 8303 5.1 4745 8.6 1264 9.3 1360 6.1 380 3.8 554

PIMENTEL 33.0 2393 5.8 459 9.4 743 10.8 854 4.7 155 2.3 182

REQUE 20.1 535 1.0 29 6.4 195 5.6 171 4.4 58 2.7 82

POMALCA 44.9 2306 0.3 17 5.8 319 27.2 1500 5.2 119 6.4 351

SAN JOSE 49.7 1216 3.8 99 13.8 359 21.4 554 5.4 67 5.3 137

MONSEFU 32.3 1791 1.6 102 11.2 709 5.4 343 7.5 220 6.6 417

SANTA ROSA 68.1 1578 14 328 16.4 384 24.4 569 3.2 60 10.1 237

ETEN 36.2 849 1.6 40 8.3 205 18.8 461 3.0 33 4.5 110

PTO ETEN 17.5 99 3.1 19 0.8 5 9.9 60 1.9 4 1.8 11


D. Vivienda.

En el rea Metropolitana de Chiclayo existen 148,614 viviendas concentradas en un 65% en los distritos de Chiclayo, Jos L. Ortiz y La Victoria (104,908 viviendas), el Promedio es de 4.8 habitantes por vivienda y superan la media los distritos de Jos Leonardo Ortiz, La Victoria, San Jos, Monsefu y Santa Rosa. Sin considerar las viviendas desocupadas existe un dficit en el rea metropolitana de 10,962 viviendas al ao 2007, siendo el distrito ms deficitario Chiclayo con 3,935 viviendas, seguido de Leonardo Ortiz y la Victoria con 3,617 y 1,723 respectivamente. Para cubrir el dficit 2007 de rea de vivienda se requera un rea Bruta de 350 hectreas.

Cuadro N III - 07 rea Metropolitana De Chiclayo 2007:

Viviendas, Poblacin, Poblacion por Vivienda, hogares

DISTRITO Viviendas Con

ocupantes presentes

Poblacin Poblacin Hogares

Vivienda X

CHICLAYO 56,502 264,618 4.7 60,427

JOSE L. ORTIZ 32,810 167,758 5.1 36,427

LA VICTORIA 15,596 80,191 5.1 17,319

LAMBAYEQUE 13,928 66,000 4.7 14,628

PIMENTEL 7,724 34,320 4.4 7,897

REQUE 2,869 13,052 4.5 3,035

POMALCA 5,349 23,493 4.4 5,523

SAN JOSE 2,541 12,772 5.0 2,594

MONSEFU 6,070 30,428 5.0 6,327

SANTA ROSA 2,231 11,297 5.1 2,335

ETEN 2,402 10,598 4.4 2,457

PTO ETEN 592 2205 3.7 607

TOTAL 148,614 716,732 4.8 159,576

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10

Fuente: INEI Censo Nacional 2007 Elaborado: Equipo del Plan Urbano

E. ndice De Desarrollo Humano (NBI)

Es el que nos seala si las personas tiene una vida larga y saludable, poseen educacin y conocimientos y disfrutan un nivel de vida decoroso Segn el Ranking del IDH peruano elaborado Por EL Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNDUD) ,en el ao 2006 la regin ocupaba el puesto Nro. 7 en el IDH a nivel Nacional (0,616) con un potencial turstico, agrope

cuario y las industrializacin en la regin.

A su vez

,la provincia

de Chiclayo

se encuentra en el puesto 19

y provincias de la

regin Eten ,

Monsefu superan

Cuadro N III - 08 rea Metropolitana de Chiclayo: ndice de Desarrollo Humano (IDH) 2007

Distrito Urbanos

Poblacin ndice de Desarrollo Esperanza de

Analfabetismo Escolaridad Logro Educativo Ingreso Familiar Per

capital

Humano vida a Nacer

Hab. Ranking IDH ranking aos ranking % ranking % ranking % ranking % ranking

CHICLAYO 238,057 5 0.6406 19 73 22 94.5 26 87.1 75 92 31 451.6 19

JOSE L. ORTIZ 153,472 29 0.6334 206 72.7 213 94.8 247 85.5 984 91.7 333 422.9 273

LA VICTORIA 75,729 62 0.6366 196 73 188 94.9 243 86.2 910 92 310 428.7 263

LAMBAYEQUE 61,025 79 0.6319 214 72.8 210 93.7 344 83.9 1,130 90.4 453 439.7 253

PIMENTEL 29,622 164 0.651 144 73.2 178 96.8 116 88.2 702 93.9 148 471.6 220

REQUE 12,690 375 0.6307 217 72.2 260 92.2 470 87.8 739 90.7 422 443.7 250

POMALCA 23,134 208 0.6161 314 71.3 375 92 485 83.4 1,164 89.1 582 419.3 279

SAN JOSE 12,156 392 0.6134 330 71 413 94.6 267 79.5 1,387 89.6 536 403.2 322

MONSEFU 30,591 157 0.6007 420 70.7 465 87.1 870 82 1,256 85.4 899 421.6 277

SANTA ROSA 10,935 434 0.6249 258 72.7 212 93.2 390 8.1 1,299 89.2 577 422.6 274

ETEN 11,119 429 0.5982 442 68.2 843 87.4 839 87.7 755 87.5 713 444.7 247

PTO ETEN 2,395 1253 0.6714 82 73.4 164 98.9 24 92.4 182 96.7 17 533 168

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11

el puesto 400 del ranking en esperanza de Vida , Analfabetismos y logro Educativo ,En lo que respecta a la tasa de escolaridad San Jos y Santa Rosa estn en los puesto 1387 y 1299 respectivamente y en el ingreso per capital Pomalca y Santa Jos son los ms bajos con respecto a la poblacin total.

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DOCUMENTO DE TRABAJO. AVANCES DE DIAGNOSTICO METOTROPOLITANO

EQUIPO TECNICO PAT - PDUA

F. Educacin.

La Tasa de analfabetismo en el rea metropolitana de Chiclayo es mayor en los distritos de Eten con 11.6% y menor en Chiclayo con 2.3%. En todos los distritos la tasa de analfabetismo femenino es significativamente superior a la tasa de analfabetismo masculino. La tasa de escolaridad promedio para el rea metropolitana es de 84.47% indicando que la atencin del servicio educativo todava es insuficiente, debido a que de cada 100 nios en edad escolar solo 85 estudian. Los distritos de Monsef y Santa Rosa seguidos muy de cerca por Lambayeque son los que presentan las tasas ms bajas de escolaridad con 80.34, 80.92 y 81.07 respectivamente. Puerto Eten con 88.99% presenta la mayor tasa de escolaridad del rea metropolitana. Chiclayo cuenta con el mayor alumnado de desaprobados, 5,872, mientras que Puerto Eten con menor, tiene 11. La tasa ms alta de desercin escolar es en los distritos de la Victoria y Monsefu con 6.54 y 7.95 y los distrito con menos tasa de desercin son Chiclayo y Eten con 3.14 y 3.78.

Cuadro N III - 09:

rea Metropolitana de Chiclayo 2007: Tasa De Analfabetismo De La Poblacin De 15 A Mas

DISTRITO TOTAL HOMBRE % MUJERES %

CHICLAYO 2.3 1.2 1.3

JOSE LEONARDO ORTIZ 4.7 2.3 7

LA VICTORIA 4 2.3 6.2

LAMBAYEQUE 2.9 2.8 7.2

PIMENTEL 2.4 1.8 4.4

REQUE 4.2 3.5 5

POMALCA 5.9 3.8 9.3

SAN JOSE 3.2 2.3 5.9

MONSEFU 9.8 6.3 15.3

SANTA ROSA 4.5 2.6 6.7

ETEN 11.6 5.1 17.7

PTO ETEN 1.2 0.9 1.5

Fuente: Censo 2007 del INEI - Elaboracin: Equipo del Plan Urbano

Cuadro N III - 10 rea Metropolitana de Chiclayo 2007:

Tasa De Escolaridad

Distrito Poblacin En Edad Escolar (5-19 Aos)

Poblacin Matriculada (5-19 Aos)

Tasa De Escolaridad

CHICLAYO 73,123 63,958 87.47

JOSE LEONARDO ORTIZ 50,179 41,732 83.17

LA VICTORIA 23,859 20,279 85.00

LAMBAYEQUE 20,298 16,456 81.07

PIMENTEL 10,363 8,574 82.74

REQUE 4,022 3,435 85.41

POMALCA 6,703 5,616 83.78

SAN JOSE 4,100 3,114 75.95

MONSEFU 9,668 7,767 80.34

SANTA ROSA 3,895 3,152 80.92

ETEN 3,494 3,020 86.43

PTO ETEN 572 509 88.99

TOTAL 210,276 177,612 84.47

Fuente: Censo 2007 del INEI - Elaboracin: Equipo del Plan Urbano

Cuadro N III - 11: Desercin Escolar - Chiclayo Metropolitano 2008

Distrito Aprobados Desaprobados Retirados Tasa De

Desercion

CHICLAYO 98,060 5,872 3,077 3.14

JOSE L. ORTIZ 25,886 1,721 1,203 4.65

LA VICTORIA 9,311 767 609 6.54

LAMBAYEQUE 13,829 724 621 4.49

PIMENTEL 4,386 409 157 3.58

REQUE 2,099 112 134 6.38

POMALCA 3,752 307 251 6.69

SAN JOSE 2,758 218 160 5.80

MONSEFU 6,164 336 490 7.95

SANTA ROSA 1,503 104 90 5.99

ETEN 2,194 414 83 3.78

PTO ETEN 255 11 13 5.10

TOTAL 170,197 10,995 6,888 5.34

Fuente: Censo 2008 de la DREL - Elaboracin: Equipo del Plan Urbano

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G. Natalidad.

En el ao 2008 se registraron en total 12,259 nacidos vivos en la Distrito de Chiclayo mostrando un incremento con el ao anterior. Para las defunciones tambin se registra un comportamiento creciente registrndose para el ao 2,008 un total de 2371 habitantes. En el caso de los distritos de Pimentel, Eten, Lambayeque y San Jos se observa un crecimiento de nacidos y lo contrario con lo dems distritos.

En Chiclayo existe un notable incremento en el registro de defunciones y relativa disminucin en el resto de distritos del rea metropolitana.

Cuadro N III - 12: Lambayeque: Nacimientos, Defunciones, Distrito, 2008/2007

Distrito

ENE - DIC. 2007 ENE - DIC. 2008 Variacin % 2008/07

Nacimientos

Defunciones

Nacimientos

Defuncione

s

Nacimientos

Defunciones

Chiclayo 8 178 1 677 12 259 2 371 49.9 41.4

Jos Leonardo Ortiz 2 869 256 309 11 -89.2 -95.7

La Victoria a/ 782 187 65 6 -91.7 -96.8

Reque 215 57 207 53 -3.7 -7.0

Monsef 714 149 652 133 -8.7 -10.7

Pimentel 216 64 240 42 11.1 -34.4

Ciudad Eten 163 57 227 39 39.3 -31.6

Puerto Eten 39 23 30 9 -23.1 -60.9

Santa Rosa 277 28 241 23 -13.0 -17.9

Pomalca 329 112 217 56 -34.0 -50.0

Lambayeque 1 294 201 1 495 196 15.5 -2.5

San Jos 289 30 345 19 19.4 -36.7 Fuente: Encuesta de Cobertura de Hechos Vitales, 2007- 2008

3.1.3. Econmico Productivo.

A. Trabajo PEA.

La oferta laboral en la Ciudad de Chiclayo en el ao 2007 se caracteriza por Concentrar al 35.2% de la PEA, en edades que oscilaban entre los 30 - 44 aos En cuanto a la diferencia por sexo, la ciudad de Chiclayo se caracterizaba por poseer una mayor oferta laboral masculina (60%) en comparacin con la femenina (40,0%). En el nivel educativo la PEA masculina posee un mayor porcentaje con nivel secundario y universitario con respecto a las mujeres. .

Cuadro N III - 13: Chiclayo :PEA Por Estructura Demogrfica Segn El Sexo -2007

RANGO DE EDADES

Sexo

Total Hombres Mujeres

De 15 - 29 21.0 16.0 37.0

De 30 - 44 21.0 14.0 35.0

De 45 - 64 15.0 8.0 23.0

De 65 a mas 3.0 2.1 5.0

Total 60.0 40.0 100

Fuente: INEI Censo Nacional 2007 Elaborado

Cuadro N III - 14 Ciudad De Chiclayo: Poblacin Econmicamente Activa Por

Nivel Educativo ,Segn Sexo -2007

hombres mujeres total

Sin nivel 0.9 2.5 3.4 Primaria 10.5 15.8 26.3 Secundaria 19.8 11.0 30.8 Superior no univ. incompleta 5.0 6.8 11.8 Superior no univ. completa 3.8 4.9 8.7 Superior univ. incompleta 2.5 3.1 5.6 Superior univ. completa 8 5.4 13.4 TOTAL 50.5 49.5 100.0

Fuente: INEI Censo Nacional 2007 Elaborado: Equipo del Plan Urbano

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B. Dinmica de las Actividades Econmicas.

Los sectores con mayor dinamismo y potencial en la economa Chiclayana son: La agroindustria, el comercio y la construccin; sin embargo en la ltima dcada con los descubrimientos arqueolgicos se ha reforzado la presencia del los servicios de hotelera y restaurantes los que muestran un potencial de desarrollo destacable del sector turismo.

LA AGROINDUSTRIA. La actividad industrial en Chiclayo, se ha caracterizado histricamente por estar fuertemente vinculada a la agricultura, en especial al procesamiento de la produccin departamental de caa de azcar y a la molienda de arroz. En los ltimos aos se ha diversificado con empresas agroindustriales procesadoras de alimentos diversos, como caf, menestras, esprragos, etc. Se observa la presencia de estas procesadoras ubicadas en reas extraurbanas cercanas a los cultivos, pero especialmente han aumentado su concentracin a ambos lados de la autopista Chiclayo - Lambayeque.

Segn informacin del MINAG, en la regin Lambayeque existen 134 molinos constituyndose Lambayeque en la regin con la mayor capacidad de molienda del Per, y el rea conurbada de Chiclayo la de mayor concentracin. Del mismo modo en Lambayeque encontramos 05 empresas agroindustriales hasta el siglo pasado cooperativas agrarias de produccin (Pomalca, Tuman, Patapo, Pucala y Cayalti)

Mapa N III -01

Regin Lambayeque 2007 Mapa De Empresas Agroindustriales

Fuente: Cmara de Comercio de Chiclayo

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EL COMERCIO. La ubicacin estratgica de Chiclayo como zona de confluencia de agentes econmicos de costa, sierra y selva explica su intensa actividad comercial, convertida en una de las ciudades ms comerciales del Per. Los mercados tradicionales.- Histricamente en la ciudad de Chiclayo la actividad comercial ha tenido como espacios de transacciones dos de los mercados mas importantes: El Mercado Modelo y el Mercado Moshoqueque. Tiendas comerciales.- Desde la dcada del 60 existen en Chiclayo importantes tiendas comerciales que algunas hasta ahora se encuentran activas y se han ido adaptando al mercado cada vez ms exigente y competitivo tales como Tiendas EFE, tiendas CARSA; luego aparecen La Curacao, Mavila entre otras. Las Galeras Comerciales.- A mediados de los 90 cuando los comerciantes se forman en asociaciones, dan origen a las galeras comerciales entre las ms importantes podemos mencionar: Galeras Aguas Verdes, Polvos Celestes, Centro Comercial Plaza Cuglievan, La Fronterita entre otras. Las Boticas.- Se ha realizado una creciente aparicin de las cadenas de Boticas desde mediados de los 90 hasta la fecha est ubicadas en las principales calles de la ciudad; tales como: Boticas Arcngel, Boticas Inkafarma, Boticas FASA, Boticas Felicidad, BTL y Boticas y Salud.

HIPERMERCADOS, SUPERMERCADOS, TIENDAS POR DEPARTAMENTOS y MALLs. Metro (CENCOSUD PERU). La cadena METRO del grupo CENCOSUD adquiri los supermercados locales el Centro (tres tiendas en Chiclayo una en Lambayeque y una en La Victoria) y ha construido dos ms en Chiclayo, la primera con una inversin superior a los 7 millones de dlares y un rea total mayor a 6,000 m2 y ms de 250 trabajadores. La segunda en la zona de Santa Elena, y una inversin superior los 10 millones de dlares con un rea total mayor a los 8,000 m2 y mas de 250 trabajadores. Mall Real Plaza: Primer Mall de Chiclayo con un terreno de 61.000 m2 donde hace unos aos oper la planta de Perulac. En el ao 2005 se inaugura con una inversin que borde los US$ 20 Millones (primera etapa 39,000 m2), siendo uno de sus operadores principales Saga Falabella (Tienda ancla), el cual invirti ms de US$ 4 Millones. Hipermercados Plaza Vea: La empresa Supermercados Peruanos del Grupo Interbank, inaugur en Octubre del 2007, su primer hipermercado Plaza Vea en Chiclayo en una superficie de 8,500 m2 la inversin anunciada es de aproximadamente US$ 5.8 Millones. MALL Open Plaza: Donde se encuentran localizados las tiendas TOTTUS y SODIMAC, ambos formatos del grupo Falabella estn en plena construccin de su centro comercial en las intersecciones de la A. Haya de la Torre y Bolognesi Chiclayo con una inversin estimada entre US$ 15 a 20 Millones.

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Tiendas Ripley Emplazada en el centro histrico de la ciudad Chiclayo fue inaugurado en el 2010 con una inversin de 5 millones de dlares para su construccin y equipamiento. La tienda tiene un aforo para 1000 personas, con ms de 200 trabajadores. El edificio cuenta con 5 niveles, un rea de 5,000 m2 y un estacionamiento en la calle Vicente de la Vega para 50 vehculos. Maestro Home Center (Grupo PISOPAK). Ubicado a 10 cuadras del centro de Chiclayo en la urbanizacin Patazca, muy cerca de la transitada avenida Salaverry, Maestro Home Center inaugur su tienda en 2010 con una inversin aproximada de US$ 2.5 millones. Inmobiliaria Domel, empresa desarrolladora del grupo pisopak alquil por 30 aos el terreno de 15,000 m2 en Chiclayo. Boulevard de Chiclayo: Ubicado en zona adyacente al Hospital de Essalud Chiclayo se ha construido unas galeras comerciales de 16,000 m2 aproximadamente y 108 tiendas comerciales, el formato aun no causa el efecto esperado por falta de una tienda ancla o patio de comidas. PROXIMAS INVERSIONES. Colibr Plaza: Proyecto con licencia aprobada para la edificacin de un stripmall que incluir una tienda ancla (Supermercado Plaza VEA), oficinas, estacionamientos, tiendas y patio de comidas. Proyecta funcionar a fines de 2011. Hipermercado Macro: Proyectos concluido y en las etapas previas para iniciar la construccin en el terreno donde funcionaba la fbrica de bebidas Cassinelli.

LA CONSTRUCCION.

Es el sector de mayor crecimiento promedio anual (11.38%), que reforzada con la aparicin de nuevas inversiones en construccin de viviendas as como en infraestructura pblica y productiva, donde destaca la construccin de centros comerciales tipo MALL con retail y la construccin de aulas en universidades privadas. El boom de la vivienda econmica, al haberse facilitado el acceso a crditos hipotecarios a segmentos de bajos ingresos, promovido la industrializacin de procesos constructivos, y otras acciones han rebajado el precio de la vivienda popular (el fondo MiVivienda, ofrece el bono del buen pagador, se otorgan crditos hipotecarios, pero las viviendas las construye el sector privado).

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Localizacin de los principales multifamiliares y conjuntos habitacionales construidos en Chiclayo 2010

En 2007 en Chiclayo se registro el mayor boom inmobiliario del pas; con unas 2 Mil 200 unidades habitacionales dentro del programa Mi Hogar, en oferta enteramente hecha por empresarios privados. La demanda efectiva de vivienda en la ciudad de Chiclayo era de 8,149 viviendas nuevas

1. Gran parte de la demanda por

viviendas nuevas en Chiclayo se concentra en los NSE ms bajos (C con 45% y D con 45%). El estrato B constituye el 8% de la demanda efectiva, mientras que el A representa el 2%. En 2010 la Cmara Peruana de la Construccin CAPECO Lambayeque, present los resultados de su censo de obras en proceso de construccin en la provincia de Chiclayo, registrando una actividad edificadora total de 128,457 m2, donde la mayor proporcin del rea edificada es con fines no comercializables (50,28%), equivalente a 64,582 m2, especialmente en vivienda. Le siguen, las edificaciones en oferta con el 28,67% y 36,834 m2, y finalmente, las edificaciones vendidas con 21,05% y 27,041 m2. Otra tendencia de los grandes inversionistas especializados en el mercado inmobiliario es construir los llamados centros urbanos

2 El

grupo Falabella, Ripley y Mall Plaza recientemente han constituido Inversiones Corporativas Alfa y mencionan que hay ciudades que hoy tienen una buena cantidad de gente con altos ingresos y su trabajo es ubicarlas.

1 Del total de 17,280 hogares no propietarios de los NSE A, B, C y D. De Las familias

que comparten la vivienda con otro ncleo familiar o ms, son cerca del 30% de los hogares demandantes de Chiclayo.

2 Los centros Urbanos son ms que centros comerciales, pudiendo incluir educacin,

salud, habitacin, sus proyectos incluyen clnicas, centros de educacin e incluso hoteles. Todo va en funcin del requerimiento de cada una de las zonas, sin cerrar la puerta a ningn desarrollo. Podramos poner campos deportivos, multicanchas.

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EL TURISMO

Chiclayo es el centro de servicios tursticos del departamento de Lambayeque, el cual cuenta con diversos recursos

3 de gran valor

histrico, cultural o ambiental, razn por la que el turismo se constituye como un sector de gran potencial para la generacin de recursos y dinamizacin de la economa regional. Se estima que el ritmo promedio de crecimiento en el nmero de habitaciones es del 3.77% y que los costos de construccin por habitacin varan entre US$ 10 Mil y US$ 80 Mil segn categoras. Entre el 2008 y 2010 el sector turismo en promedio ha invertido en ampliacin de la capacidad hotelera la suma de US$ 7 Millones 689 Mil.

4

Cuando se dan inversiones pblicas importantes automticamente se siente la respuesta de los empresarios, como es el caso de los museos ms importantes de la Regin, reforzando el criterio que los recursos requieren infraestructura y equipamiento para desarrollarse como producto turstico. Para esta conclusin tomamos la informacin del Plan Multianual de Inversiones Tursticas 2007 al 2013, que est en marcha, y que por lo tanto impulsara la inversin privada en el territorio y reforzara la oferta turstica de la regin y la ciudad de Chiclayo..

3 Destacan: reas de reserva natural (Batn Grande, Laquipampa, Racal y Chaparr);

playas costeras; restos arqueolgicos (pirmides de Tcume, Seor de Sipn, Seor de Sicn, los monumentos coloniales de Zaa); y los museos de Brunning, Tumbas Reales de Sipn, Sicn y Tcume.

4 Estimaciones: En Hoteles: Gloria Plaza (2004) US$ 2 Millones, Las Musas (2004) US$

1 Milln 800 Mil, Gran Hotel Chiclayo (2004-2006) US$ 90 Mil, Garza (2006) US$ 60 Mil, entre otros. En Restaurantes: Brasa Roja (2006) US$ 250 Mil, El Club rabe US$ 500 Mil y Marakos Grill (2006 2007) US$ 50 Mil y US$ 50 Mil en Casa Sipn.

MAPA N III - 02 MACRO REGION NORTE:

RECURSOS Y PRODUCTOS TURSTICOS

Fuente: Plan Multianual de Inversiones Tursticas 2007 al 2013 - MINCETUR

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MAPA N III - 03

PERU: DISTRIBUCIN DE LOS MEGAPROYECTOS TURSTICOS 2007 - 2013.

Fuente: Plan Multianual de Inversiones Tursticas 2007 al 2013 MINCETUR.

3.1.4. Fsico Espacial. El componente fsico espacial de la ciudad de Chiclayo aborda en primer lugar la identificacin de las diversas reas homogneas que dan forma a su estructura urbana, en muchos casos definida por las caractersticas de su sistema vial y uso de suelo. Es necesario incidir en la evaluacin de la vivienda para determinar su situacin y dficit as como en los requerimientos de equipamiento urbano y servicios bsicos. Otro aspecto que ha tomado importancia los ltimos aos es el del patrimonio urbano arquitectnico en torno al cual tambin es necesario determinas su situacin y potencialidades. A. Estructura Urbana y reas Homogneos.

La estructura urbana de la ciudad de Chiclayo es muy heterognea y est determinada sobre la base del sistema de riego sobre la cual se asienta (acequias y canales que definen ejes viales principales) y que cruza de este a oeste la ciudad. Es as como las acequias Cois, yortuque y pulen separa los distritos de La victoria, Chiclayo y Jose Leonardo Ortiz e inclusive el centro de Chiclayo de las urbanizaciones al sur (Santa Victoria, Villarreal, etc.). Es as como se observa una trama irregular y ondulante de vas estrechas que configura el centro de la ciudad y su entorno inmediato correspondiendo a antiguos cursos de acequias o senderos de carretas en la gnesis de la ciudad de Chiclayo. Al sur en el distrito de la victoria entre la avenida Chinchasuyo y la va de Evitamiento se encuentra el rea mas ordenada de la ciudad con una trama perfectamente ortogonal de vas amplias y jerarquizadas, que despus de la va de Evitamiento no presentan las mismas caractersticas. Por otro lado al norte en el distrito de Jos Leonardo Ortiz se desarrolla bsicamente entre la Av. Augusto B. Legui al sur y la Av. Chiclayo al norte, organizado en base a las grandes vas longitudinales de este a oeste a lo largo de las cuales se agrupan reas de diversos asentamiento humanos.

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Al oeste de la ciudad encontramos grandes extensiones urbanizadas en la dcada de los 70 con el modelo de ciudades satlites en las afueras de la ciudad que en la actualidad se encuentran totalmente integradas a la ciudad mediante la avenida Juan Tomis Stack y Salaverry y mas al oeste con la autopista Chiclayo Pimentel. La zona ms catica por la falta de continuidad y jerarquizacin vial, as como por la organizacin de sus habilitaciones urbanas se encuentra al oeste de la avenida Miguel Grau donde no se ha continuado el trazo de las principales vas de la ciudad y se ha perdido la continuidad generndose enclaves y falta de fluidez. Se adolece de valos, plazas o nodos que permitan ordenar o caracterizar sectores urbanos y contribuyan a articular la estructura de la ciudad, contando tan solo con las plazas al centro de los distritos y los valos de Santa Victoria, Jos quiones y Santa Helena los nicos identificables. Dadas estas caractersticas de la estructura urbana de Chiclayo se hace evidente una gran segmentacin de la misma en reas homogneas fcilmente identificables por las caractersticas de sus edificaciones, uso predominante, continuidad vial y antigedad de los asentamiento humanos que all se encuentran. En el distrito de La Victoria podemos identificar hasta 11 reas homogneas, desde las residenciales de densidad baja con lotes para vivienda, hasta comerciales y semi industriales caracterizadas por lotes de gran tamao con uso de depsitos y almacenes. En Jose Leonardo Ortiz se encuentran hasta 16 reas homogneas desde residencial de densidad baja, pasando por residenciales de densidad media hasta predios comerciales de uso mayorista. Chiclayo es el mas complejo donde encontramos areas homogneas de las mas diversas, desde usos institucionales, financieros y comerciales, hasta residenciales de todo nivel.

. MAPA N III - 04 CHICLAYO: reas Homogneas 2010

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B. Sistema Vial y Transporte. En la Ciudad de Chiclayo se ha consolidado un esquema de movilidad sustentado esencialmente en los modos de transporte individuales, en detrimento de las alternativas masivas. Las estimaciones referidas a la divisin modal, as como el total de pasajeros que utilizan los distintos modos de transporte en un da laboral es la siguiente:

Modo Pasajeros/da Participacin

Buses y Camionetas Rurales 155868 15.1%

Colectivos 102805 10.0%

Taxis 483012 46.8%

Mototaxis 291117 28.2%

Total 1032802 100.0%

Fuente: CONSIA 2005

Se verifica de estos resultados que mientras los modos masivos (micros y combis) son responsables de apenas el 15% de los desplazamientos, los modos no masivos (autos colectivos, taxis y mototaxis) movilizan el 85% de los viajes. A su vez, la elevada participacin de aqullos en la eleccin modal de los usuarios resta pasajeros a los modos masivos, lo cual deviene en una prdida potencial de ingresos de stos que les resta sustentabilidad. Esto se ve claramente manifestado en las dificultades para renovar y mantener en condiciones adecuadas la flota de los modos masivos de transporte de Chiclayo.

Abundan los servicios de transporte no masivos, los que compiten con rutas de micros y camionetas rurales, cuya oferta est fragmentada y en donde las Combis, reemplazan a los micros de mayores dimensiones. Para el usuario individual el sistema posee ventajas, como buena cobertura territorial, bajo costo o elevadas frecuencias. Pero para el conjunto de la sociedad el resultado es negativo por las

externalidades derivadas de la elevada siniestralidad, la contribucin a la congestin vial en reas crticas y a la degradacin del medio ambiente como consecuencia de las mayores emisiones sonoras y gaseosas producidas por unidades poco compatibles con los volmenes de demanda transportados.

MAPA N III - 05 CHICLAYO: Sistema Vial 2010

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