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“EL FUTURO DE LAS CIUDADES SE INICIA

CON LAS ACCIONES DEL DIA DE HOY”

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TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

CONTENIDO

I

Justificación para la Elaboración del Plan Estratégico Metropolitano. 1 Objetivos y Alcances del Plan Estratégico. 2 Ficha Técnica 3

Planeación Estratégica de Ciudades 4 Planeación Estratégica en la Región 6 Delimitación y generalidades de la Zona Metropolitana 11 Descripción Metodológica del Plan Estratégico Metropolitano 26

Ejes Temáticos y sus Componentes 31 1 Eje Ambiental 31 2 Eje Urbano + Movilidad 45 3 Eje Económico 71 4 Eje Social 85 5 Eje Institucional 105 FODA Técnico 109 FODA Participativo 115 Conclusiones 123

Visión 2034 129 Visión por Eje Temático 129 Valores 131 Identidad 133 Líneas Estratégicas 134 Proyectos Estratégicos 134

Instrumental y Gestión Metropolitana 141

AGRADECIMIENTOS 150 CR DITOS 155

156 ANEXOS 158

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TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

CONTENIDO

II

FIGURA Pg.

1.- El carácter circular de la planeación estratégica. 5 2.- Factores de Vocación Plan Estratégico de Tijuana 2002 9 3.- Agencias de gobierno que conforman la subcomisión Intermunicipal de Conurbación Tijuana-Tecate-Playas de Rosarito

25

4.- Organización del Consejo Metropolitano de Tijuana-Tecate-Rosarito

25

5.- Metodología para la Planeación Estratégica de la Zona Metropolitana

26

6.- Ejes temáticos clave para el desarrollo sustentable metropolitano

27

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TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

CONTENIDO

III

FOTOGRAFIA Pg.

1.- Vista Panorámica de la Ciudad de Tijuana, B.C. 6 2.- Vista Panorámica de la Ciudad de Tecate, B.C. 10 3.- Vista Panorámica de la Ciudad de Rosarito, B.C. 10 4.- El espacio Intermunicipal de Tijuana-Tecate-Playas de

Rosarito 13

5.- Evolución de la conurbación en la región. Fuente: Páez, 2005 14 6.- Delimitación de la Zona Conurbada Tijuana-Tecate-Rosarito.

Fuente: Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano, 2004

15

7.- Delimitación de Zonas Metropolitanas 2005. 16 8.- Delimitación de la Zona Metropolitana de Tijuana-Tecate-

Rosarito de acuerdo a SEDESOL, INEGI, CONAPO 17

9.- Delimitación del fenómeno metropolitano en el espacio intermunicipal de Tijuana-Tecate-Rosarito.

18

10.- Delimitación del núcleo y las coronas de la zona metropolitana de Tijuana-Tecate-Rosarito.

19

11.- Filas de espera en el cruce fronterizo Tijuana, B.C.- San Diego, CA.

19

12.- Fisiografía en el espacio metropolitano de Tijuana-Rosarito-Tecate.

20

13.- Procesos territoriales y tendencias de crecimiento en el espacio metropolitano de Tijuana, Playas de Rosarito y Tecate.

21

14.- Delimitación de la zona conurbada de Tijuana-Tecate-Playas de Rosarito.

22

15.- Zonificación primaria de la zona conurbada de Tijuana-Tecate-Playas de Rosarito.

23

16.- Estrategias de crecimiento y estructura metropolitana. Fuente: ONU-Habitat, 2010

24

17.- Cuencas del Rio Tijuana y Rio Tecate. Fuente: IRSC-SDSU, 2005

35

18.- Zonas de Potencial Eólico en Baja California. 37 19.- Localización de las Estaciones de la Red de Monitoreo de

Calidad del Aire. 41

20.- Áreas con potencial de conservación en la Zona Metropolitana.

43

21.- Anillos de crecimiento en la zona metropolitana. 47 22.- Ocupación del suelo en la zona metropolitana de Tijuana-

Tecate-Rosarito 49

23.- Estructura espacial zona metropolitana Tijuana-Tecate-Rosarito.

52

24.- Grado de centralidad por AGEB en la ciudad de Tijuana. 53 25.- Zonas de generación y atracción de viajes en la zona

metropolitana. 61

26.- Cobertura de rutas de transporte público. 65 27.- Indice de marginación social 96

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TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

CONTENIDO

IV

TABLA Pg.

1.- Ejes temáticos y sus componentes 28 2.- Ejemplo de matriz de impactos cruzados. 29 3.- Consumo de Energía por Sector en Baja California 2005. 38 4.- Generación de Residuos Sólidos Urbanos. 39 5.- Crecimiento urbano ZMTTPR. 46 6.- Superficie conurbada Tijuana-Tecate y Tijuana-Playas de

Rosarito.

48 7.- Condiciones de ocupación del suelo generadas a través del tiempo en la Zona Metropolitana

48

8.- Demanda de suelo urbanizado 2002. 50 9.- Demanda de suelo urbanizado 2011. 50 10.- Tendencia de Crecimiento en la zona metropolitana de Tijuana-Tecate-Rosarito

50

11.- Indicadores espaciales para la zona metropolitana de Tijuana-Tecate-Rosarito.

52

12.- Redes de Infraestructura de Agua Potable en la ZMTTR. 56 13.- Principales empresas de gas L.P. 58 14.- Infraestructura de telecomunicaciones. 60 15.- Proyecciones de viajes en la zona metropolitana al 2039. 60 16.- Distribución de modos de viajes en la zona metropolitana. 62 17.- Estructura vial urbano-regional en la zona metropolitana de Tijuana-Tecate-Rosarito

65

18.- Desplazamiento de los modos motorizados estimados en función de la proyección de la población

66

19.- Cambios en la tasa de motorización en la zona metropolitana 67 20.- Población ocupada por sector de actividad, a nivel municipal y área metropolitana.

73

21.- Población ocupada y su distribución porcentual según sector de actividad económica para cada municipio.

73

22.- Población total según condición de actividad económica por municipio y zona metropolitana de Tijuana.

74

23.- Población ocupada y su distribución porcentual según división ocupacional para cada municipio.

74

24.- Población ocupada por sector económico y municipio de la Zona Metropolitana de Tijuana, 1994, 1999, 2004 y 2009.

75

25.- Población ocupada y su distribución porcentual según ingreso por trabajo para cada municipio.

75

26.- Población ocupada y su distribución porcentual según posición en el trabajo para cada municipio.

76

27.- Inversión en capacitación 77 28.- Unidades económicas por sector de actividad, a nivel municipal y área metropolitana.

77

29.- Personas Ocupadas por Unidad Económica. 78 30.- Estimaciones del Producto Interno bruto de Tijuana, Tecate y Playas de Rosarito.

78

31.- Niveles de competitividad por factores considerados en la zona metropolitana Tijuana-Tecate-Playas de Rosarito al 2006 y 2008.

79

32.- Índice de competitividad en ciudades de México. 80 33.- Cruces fronterizos por las garitas de Tijuana y Tecate. 81

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TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

CONTENIDO

V

TABLA Pg.

34.- Tasa de crecimiento. 86 35.- Población total por sexo. 86 36.- Edad mediana, relación hombre-mujer e índice de

envejecimiento.

87 37.- Grupos de edades 88 37-A.- Población en la región que habla alguna lengua indígena. 89 38.- Población nacida en la entidad y fuera de la entidad. 89 39.- Eventos de repatriación de mexicanos desde Estados Unidos,

según entidad federativa y punto de repatriación, 2000 2010.

90

40.- Población analfabeta. 91 41.- Población con primaria completa. 91 42.- Población con secundaria completa. 91 43.- Población con educación pos básica. 91 43-A.- Nivel de rezago social de la Zona Metropolitana 93 44.- Marginación. 94 45.- Pobreza. 94 45-A.- Índice y grado de marginación a nivel nacional correspondiente a la Zona Metropolitana.

95

45-B.- Niveles de Marginacón Social en la Zona Metropolitana. 95 46.- Derechohabiencia a salud. 96 47.- Tipo de afiliación. 97 48.- Población con limitaciones. 98 49.- Crecimiento de la vivienda. 99 50.- Tipo de vivienda. 100 51.- Servicios de la vivienda. 100 52.- Denuncias registradas ante las agencias del Ministerio Público del fuero común Tijuana, Tecate y Playas de Rosarito, 1996-2009.

102

53.- Características de los proyectos evaluados. 139 54.- Número de proyectos por tipo y rango de evaluación. 140

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TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

CONTENIDO

VI

GRAFICA Pg.

1.- Oferta y Demanda de Agua en la Zona Metropolitana 33 2.- Oferta y Demanda de Agua en la Zona Costa de Baja California

33

3.- Densidad de población en suelo urbanizado per cápita en zonas metropolitanas de México y el mundo.

52

4.- Distribución de motivos de viaje. 61 5.- Distribución modal de viajes. 62 6.- Distribución modal motorizada. 63 7.- Transbordos de transporte público. 64 8.- Tendencia de crecimiento del parque vehicular en la zona metropolitana.

67

9.- Cruces fronterizos entre México y Estados Unidos 2009 69 10.- Cruces vehiculares hacia el norte, 2000-2030 Garitas

California-Baja California.

82 11.- Cruces de camiones hacia el norte, 2000-2030 Garitas California-Baja California.

82

12.- Crecimiento de la población 85 13.- Pirámide de edades de la ZMTTR. 87 14.- Escolaridad. 92 14-A.- Índice de rezago social de la Zona Metropolitana al 2010. 94 15.- Tipo de vivienda 99 16.- Resumen de clasificación de proyectos estratégicos por eje temático.

135

17.- Número de proyectos estratégicos de acuerdo a ejes temáticos y rangos de evaluación.

140

18.- Esquema de coordinación del Plan Estratégico Metropolitano

145

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TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

1

“UNA CIUDAD NO PUEDE PARAR DE CONCEBIR SU FUTURO.” JORDI HEREU

ALCALDE DE BARCELONA (2008) El desarrollo sustentable de las ciudades ha encontrado en la planeación estratégica una nueva herramienta de planificación que tiene por objetivo enfrentar nuevos retos para las autoridades locales, con esquemas que suponen una mayor complejidad en la administración de los bienes y servicios. En particular, la Zona Metropolitana de Tijuana-Tecate-Playas de Rosarito (ZMTTR), enfrenta formas de intervención territorial en las que participan distintos agentes de los ámbitos privado y social. El reto que representa a la Zona Metropolitana en materia de coordinación entre los tres órdenes de gobierno, la iniciativa privada y las organizaciones sociales, implica establecer oportunamente un ejercicio prospectivo, la definición de políticas, estrategias y proyectos idóneos, para constituir una mejor estructura urbana ordenada que favorezca una eficiente administración integral del territorio, permita gobernabilidad y el desarrollo de la región. El presente Plan Estratégico construye un instrumento para promover y ejercitar esquemas de colaboración intermunicipal que contribuyan al desarrollo sustentable de la región, haciendo hincapié en la necesidad de una mayor participación-público privada, con nuevos esquemas de trabajo compartido. Es decir, con procesos de corresponsabilidad entre los gobiernos, la sociedad civil, instituciones y empresas.

Los criterios de donde parte la promoción de un desarrollo espacial más balanceado de la ZMTTR se enfocan a lograr el desarrollo de un sistema urbano policéntrico que ayude a fortalecer los vínculos entre las áreas rurales y urbanas, por lo que se deben promocionar conceptos integrados de usos de suelo, transporte y comunicaciones, que apoyen el desarrollo policéntrico del territorio metropolitano, considerando la preservación y mantenimiento de la diversidad natural y cultural de la región y sus ciudades.

La aplicación de procesos de Planificación Estratégica Urbana (PEU) implica la definición de un proyecto de ciudad que unifique diagnósticos, concrete actuaciones públicas y privadas y establezca un marco coherente de movilización y de cooperación de los actores sociales urbanos (Borja y Castells, 1997). En general el proceso de planificación pretende aclarar estos criterios y avanzar en su consecución de metas y objetivos, mediante la coordinación de esfuerzos públicos y privados, que permitan generar sinergias organizativas que mejoren la aplicación de los recursos, que permitan una mejor adaptación a las nuevas circunstancias globales y locales, que a mediano y largo plazo amplíen las oportunidades de la región para competir contra otras regiones y mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.

En este esquema, el proceso participativo es prioritario respecto a la definición de contenidos, puesto que de este proceso dependerá la viabilidad de los objetivos y actuaciones que se propongan.

JUSTIFICACIÓN PARA LA

ELABORACIÓN DEL PLAN

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TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

2

En el año 2034 más del 80% de la población vivirá en las ciudades, pues ellas serán los pilares de las economías nacionales; Dentro de una visión internacional, no solamente los países competirán entre ellos, sino también las ciudades. Esto tendrá mucho que ver con el aspecto regional y con la cuestión urbana en la región. En este contexto, a fin de atender con oportunidad los problemas de movilidad, de planeación y desarrollo de sistemas hidráulicos, de seguridad pública y procuración de justicia, territoriales y ambientales, de inversión en infraestructura y de obtención de fondos para el desarrollo propio de la región, entre otros, resulta necesario que los gobiernos de los municipios de Tijuana, Tecate y Playas de Rosarito establezcan convenios de coordinación que le den viabilidad al proyecto de una zona metropolitana fuerte.

La problemática de la zona metropolitana es diversa. En tal virtud, se necesita trabajar en un proyecto metropolitano que garantice el desarrollo de nuestras ciudades y nos prepare para aprovechar los beneficios de un nuevo posicionamiento regional y global.

Consolidar las expectativas de un desarrollo integral conjunto que represente la visión compartida de las sociedades de Tijuana, Tecate y Playas de Rosarito será el alcance último de este plan. Desde la plataforma estratégica, este instrumento traducirá las necesidades y los deseos de la población en proyectos emblemáticos, coherentes y detonantes que pugnarán por la construcción de una unidad organizada, con una mejor calidad de vida, mayor competitividad económica en un ámbito territorial coherente, organizado y respetuoso del medio ambiente. Sin embargo, debe quedar claro que la fase más importante del proceso de planeación estratégica inicia a partir de la conclusión del documento del plan; con esta guía, la participación de todos los actores de la zona metropolitana será necesaria para el logro de los objetivos trazados. La vigilancia y evaluación del plan, permitirá que en lo sucesivo se integren nuevas expectativas y proyectos que atiendan las necesidades futuras.

De manera general, el PEM 2034 pretende identificar la fuerza y potencialidad de los sectores ambiental, urbano, económico, social e institucional de la ZMTTR, así como sus debilidades y amenazas, y proponer un plan de objetivos y acciones que al emprenderse ayude a contrarrestar y fortalecer estos sectores, en un marco que permita acentuar la vocación global de la Zona Metropolitana y transformar este área en un espacio urbano de influencia en todo el mundo, en un entorno de cohesión social. Específicamente, los objetivos del PEM son: a) Impulsar el desarrollo socio-económico e institucional de la zona metropolitana

para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. b) Consolidar los procesos de planeación de la infraestructura, el desarrollo

económico y social en la zona metropolitana. c) Promover la participación de todos los actores y en todos los ámbitos. d) Definir procesos de gestión para la sustentabilidad ambiental metropolitana. e) Contar con un instrumento de gestión metropolitana, que permita la interlocución

de los distintos actores de un desarrollo sustentable, para la integración intermunicipal y el financiamiento compartidos de proyectos estratégicos.

f) Generar una agenda metropolitana de acciones y proyectos estratégicos que identifique actores y responsabilidades.

g) Posicionar esta zona metropolitana en el contexto nacional e internacional.

OBJETIVOS Y ALCANCES DEL PLAN

ESTRATÉGICO

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TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

3

Plan Estratégico Metropolitano Tijuana-Tecate-Playas de Rosarito

El Plan Estratégico 2034 es una guía que establece las directrices de actuación para alcanzar un cambio sustancial en el desarrollo ambiental, económico, urbano, social, e institucional de la Zona Metropolitana de Tijuana Tecate y Playas de Rosarito a partir del compromiso colectivo de los diferentes actores urbanos, con el objetivo principal de elevar la calidad de vida de sus habitantes, garantizar la gobernabilidad de la metrópoli y alcanzar una visión compartida de metrópoli.

Objetivos

Identificar las fuerzas y potencialidades de los sectores ambiental, urbano, económico, social e institucional de la ZMTTR, así como sus debilidades y amenazas, y proponer un plan de objetivos y acciones que al emprenderse ayude a contrarrestar y fortalecer estos sectores, en un marco que permita acentuar la vocación global de la Zona Metropolitana y transformar este área en un espacio urbano de influencia en todo el mundo, en un entorno de cohesión social.

Bases del PEM

El Plan Estratégico Metropolitano tomó en cuenta los siguientes documentos para su realización:

• Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006

• Delimitación de las Zonas Metropolitanas de México 2005, INEGI-SEDESO-CONAPO

• Plan Estatal de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, 2010

• Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Baja California

• Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Tijuana 2010

• Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Playas de Rosarito 2000-2020

• Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Tijuana 2010-2030

• Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Tecate 2001-2022

• Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Playas de Rosarito 2007-2020 y 2007-2020

• Plan Estratégico de Tijuana, 2002 y 2009

• Plan Estratégico de Playas de Rosarito, 1999-2019

• Programa de Ordenamiento de Zona Conurbada Tijuana-Tecate-Rosarito, SIDUE 2007

• Políticas, Estrategias y Proyectos Estructurantes para la Zona Conurbada Tijuana-Tecate-Rosarito, B.C., ONU-Hábitat 2010

Participantes

Durante la elaboración del PEM 2034 participaron 740 expertos en materia Ambiental, Urbana, Económica, Social e Institucional de la Zona Metropolitana.

FICHA TÉCNICA

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ejercicio dio pendo el ejemonces una nurópoli 21” y crganismo agln a futuro, codó constituidoniciándose la rupos de traba el análisis ds principales izarse para c

e: 2002. re del 2002, eidad, los trabel 2003. Estapara el desar

a se identific

on datos de 1ase de datos

METROPOLI

ebía ser la orlas caracterís

egración de la base sisteación de las omparativas d

participativa;ierno promotoollo metropoliipal

on dos eleme

Ciudad más cCiud

os, se identifics y proyectos

humanos ticulación soc

dación urbanaad económica

ción de un mo

pie a la confoplo del proceueva instituccuyo documeutinó a impor

on la aprobaco oficialmente

preparación bajo integrade los temas cacciones a poumplir con los

el XVII Ayuntabajos de la sea fase consistrrollo económ

caron temas c

1995 al 2000,con la que se

ITANO TIJU

rientadora desticas del Plla primera faematizada, fo

tendencias dde la ciudad.

or itano

entos clave pa

competitiva, ddad más habi

caron seis tes estratégicos

cial a

odelo de gest

ormación de ueso desarrollaión para la p

ento constitutrtantes empre

ción del gobiee el Consejo d

de la fase 2 ddos por conscríticos que reonerse en prs objetivos tra

amiento de Tegunda fase dtió en la iden

mico de acue

críticos, facto

, y se comproe estructura e

ANA TECATE

7

e las accionean Estratégic

ase del Plan ormada por de la época, Los temas re

ara la estrate

desde el puntitable desde e

mas críticos s:

ión para la ciu

un organismoado en la ciudplaneación etivo se firmó esarios de la

erno local. Pode Desarrollo del estudio essejeros del Cequieren unaráctica, así coazados para

Tijuana lleva adel Plan Estr

ntificación de erdo a fuerza

ores limitante

omete la visióel inventario d

PLAYAS DE R

ANTE

s y hechos qco de TijuanaEstratégico del conocimie y las posibi

elevantes de e

egia del plan:

to de vista ecoel punto de vi

a atender de

udad

o que diera sedad de Bilbao

económica deel 8 de Nov

ciudad en uosteriormente,

Económico dstratégico, en

CDT y las ina solución a como los tiemplos primeros

a cabo, bajo ratégico de Tproyectos deas y vocacio

es y vocacion

ón del 2003 ade proyectos

ROSARITO

ECEDENTES

 

que debían a. En este de Tijuana ento de la lidades de este primer

onómico, y ista social.”

los cuales

eguimiento o, España. enominada viembre de n esfuerzo , en marzo de Tijuana, n el cual se stituciones

corto plazo, pos en que 10 años.

la premisa Tijuana que etonadores ones de la

nes para la

al 2025. Se de:

Page 17: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

abc EcL 12345678 Lcd 1234567891 Sf

PLAN ESTRA

a) Desarrollob) Infraestruc) Desarrollo

En el posiciociudades”, enLos factores l

1. Agua y sa2. Gas natu3. Energía e4. Uso del s5. Movilidad6. Infraestru7. Fuentes d8. Insegurid

Los temas crconceptos dedestaque cara

1. Informaci2. Mejores e3. Inversión 4. Articulació5. Metrópoli 6. Centralida7. Regenera8. Movilidad9. Centralida10. Seguridad

Se perfila el figura 2.

ATÉGICO M

o económicouctura urbanao social

onamiento sn su connotacimitantes que

aneamiento ral eléctrica suelo d uctura de inversión ad pública

íticos principae vocaciones acterísticas d

ón del dimenempleos en recursos ón en la accióde servicios

ad financieraación urbana/d y accesibilidad cultural d pública

modelo de c

METROPOLI

e menciona ción nacionae se detectaro

ales para el my se concluye:

sionamiento d

humanos ón social en una mode

/ecológica ad

ciudad a travé

ITANO TIJU

lo “sustental y por estadon en el 2003

modelo de ciuye en que de

de la ciudad

erna región tu

és de los fac

ANA TECATE

8

able” y se ado, orientándo3, son:

udad, se idenebe ser una

urístico-indust

ctores de voc

PLAYAS DE R

ANTE

aborda el “solo a la com

ntifica a partirciudad que c

trial

cación mostra

ROSARITO

ECEDENTES

 

sistema de petitividad.

r de los 14 contenga y

ados en la

Page 18: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

F Sdm ••••• Ppe

AEca

ErcnsrpeSl •••

PLAN ESTRA

Figura 2.- Factor

Se definieronde la cultura.mismos de ac

• Económic• De impac• De impac• Creadore• De bajo r

Para la puestpartir del proentre los disti

Actualización Esta actualizaciudad y las falta calidad e

El plan considrégimen aduconcepto menuevos modeseguridad púreglamentos proyectos preconómica y Se refuerzan as oportunida

• Buscar in• Abrir espa• Incremen

V• Región econTijuana- San

• Competitividpor su expo

• Alianzas coninternaciona

• Cluster de e• Cluster de p• Tijuana empSan Diego.

• Centro Univ• Destino turís• Centro hosp• Centro finan• Centro de d• Centro cultu

ATÉGICO M

es de Vocación

n 45 proyecto Los criterioscuerdo a los s

camente viabcto social cto económicoes de empleoiesgo en su re

ta en marchapio ayuntamintos agentes

del PET 200ación del plafórmulas paran su nivel de

dera de primoanal. Se ac

etropolitano yelos de organública metroy finalmente

rioritarios, unsocial”. las vocacione

ades del nuev

versiones quacios y equiptar valores de

Vocacionesnómica metropn Diego.dad de las empsición internacn firmas ales.electrónicaproductos de mpatando con clu

versitario.stico.pitalario.nciero.istribución regi

ural.

METROPOLI

Plan Estratégico

os de corte ecs de selecciósiguientes crit

les

o, generadore

ealización.

a, operatividaiento, con alide propio mu

9 n buscó “idena resolver el vida”. La visi

ordial importatualiza el di

y desarrolla eización y solu

opolitana, trae un Plan Ena asociació

es identificadvo milenio:

e generen emamientos pare competenci

poliana

presas cional.

madera.usters de

ional.

ITANO TIJU

o de Tijuana 2002

conómico, 40n de proyectterios:

es de riqueza

ad y seguimieiados como eunicipio

ntificar los prrezago y hacón proponía u

ancia la ratificagnóstico deel siguiente pución a probl

ansporte coleEstratégico Món de partic

das en el plan

mpleos de mara convivenciaia

ANA TECATE

9

2.

0 de infraestrtos considera

a

ento, se confel CDT y la

royectos especer de Tijuanaun horizonte

cación de la e la versión pronóstico: “Temas de metectivo, plan

Metropolitano cipantes y s

n anterior, sin

ayor valor agra

Mod• Ciudad turis• Ciudad indualtas tecnoloelectrónica.

• Centralidad del noroeste

• Centro de d• Ciudad amaciudadanos

• Ciudad ágil y moderna e

• Ciudad diná• Centro finan• Ciudad inforque informa

PLAYAS DE R

ANTE

ructura y 17 iaron la viabilid

forma una esUABC, y la

ecíficos que ra una ciudad al año 2025.

Zona Estratéanterior. Inc

Tendremos qtrópolis en te

de energíadonde se d

su factibilidad

embargo se

regado

elo de Ciudastica de clase mustrial de mediaogias, lider en

universitaria y e.istribución prim

able para sus y visitantes.en sus comuni

en su transportámica y próspenciero.rmada de su re

a a sus ciudada

ROSARITO

ECEDENTES

 

impulsores dad de los

structura a asociación

requiere la bella y de

égica como corpora el que definir

emas como a, mejores definan los d técnica,

identifican

admundial.ana y

cultural

mario.

icaciones te.ra

egión y anos.

Page 19: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

••••• T

F Aep R

F E1 ••••

PLAN ESTRA

• Consolida• Comercio• Turismo • Servicios • Mega reg

Tecate

Fotografía 2.- Vis

Actualmente eestratégica. Spoblación (20

Rosarito

Fotografía 3.- Vis

El Consejo C1998 el prime

• Modelo p• Articulació• Decisión • Diversifica

ATÉGICO M

ación de la indo

financieros gión del sur de

sta panorámica d

el municipio dSin embargo

001-2022).

sta panorámica d

Consultivo deer plan estraté

roactivo partión con planesvocacional deación y promo

METROPOLI

dustria maqu

e California

de la ciudad de T

de Tecate no o, cuenta co

de la ciudad de R

Desarrollo Eégico para est

cipativo s municipalese los rosaritenoción de todo

ITANO TIJU

iladora

Tecate, B.C.

cuenta con bon planes de

Rosarito, B.C.

Económico dte municipio b

s, regionales nses os los sectore

ANA TECATE

10

bibliografía ene desarrollo

e Playas de baja las sigui

y nacionales

es

PLAYAS DE R

ANTE

n materia de purbano del

Rosarito desentes premis

ROSARITO

ECEDENTES

 

planeación centro de

sarrolló en as:

Page 20: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

•••• LPedeEdvp L 1234

Lnll L“TcaedChlho LteZl PCcl

CIÓN Y

DES DE

A ZONA

LITANA

PLAN ESTRA

• Desarrollo• Desarrollo• Internacio• Visión ge

Las conclusioPlayas de Respecializadade la tierra, eentre los distiEntre los vadiversificaciónvocación turísprivado y ofic

Líneas estraté

1. Municipio2. Playas de3. Rosarito, 4. Playas d

próspero,

Los municipionorponiente dos tres munica línea coste

Las tres ciuda“los ranchos”,Tijuana, Rosacual albergaasentamientoentrega a donde 19,000 heCalifornias, phectáreas haca misma fechectáreas en origen, en 188

La fundación título de propien 1889 al oZaragoza. Fina fecha del p

Procesos deConsiderandocrecimiento aigados a las e

ATÉGICO M

o económico o sustentableonalización deneral a 20 añ

ones del diagnRosarito presa, y problemaescasa diversntos sectoresalores enconn económicastica hacia peial.

égicas:

o equilibrado ce Rosarito, mcapital cultur

de Rosarito,, limpio y seg

os de Tijuandel estado de cipios se encra del Océan

ades cabecer, siglo XVIII (parito y Tecateba la misión

os urbanos enn José Manueectáreas en remió a Santcia el sur de

cha, en 1833la confluenci88, a la colon

de Rosarito siedad a Joaq

otorgarse pernalmente, la frimer plano c

crecimientoo que las ciua inicios del etapas de cre

METROPOLI

y social equile el municipio dños con escalo

nóstico previosenta un re

as en materiasificación ecos, incluyendo ntrados desta, el inicio de

erfiles cualitat

con su entornunicipio comural y turística d municipio uro

a, Tecate y Baja Californlava en la coo Pacífico oe

ras forman unposterior a la

e está ligada cn de San Dn la región. Pel Machado l1825. En 18iago Arguellola misión, a lo

3, Juan Banda del arroyo T

nia agrícola de

se establece uín Machadomiso a Agusfundación de conocido de e

o y metropoliudades de T

siglo XX, Pecimiento pob

ITANO TIJU

librado

de Playas de onamientos c

o a las consuezago importa de ordenamonómica, ausla Administraacan el aumel corporativitivos y una m

no e impulsor unicado con sdel noroestemulticéntrico

Playas de Rnia, México. Lolindancia de este.

n conglomeraa etapa misioncon la ciudadDiego de Alayas de Rosa posesión d829, José M

o con una graos cuales de

dini recibe terTecate, al este Tecate.

en 14 de mao. La ciudad dstín Olvera pTecate se ub

esta ciudad.

ización Tijuana, TecaPáez (2005) blacional y de

ANA TECATE

11

Rosarito cada 5

ltas identificatante en inf

miento urbanosencia de cluación Pública.mento de laismo privado

mejor colabora

del desarrollosu región y co

o, con activ

Rosarito se loLa concentracla línea intern

ado urbano qnal. La fundacd de San Dieglcalá, que p

sarito inicia sudel Rancho EMaría Echendan superficie dnominó Rancrrenos por ute de la misió

ayo de 1885 ade Tijuana inicara desarroll

bica en el año

ate y Playas identifica los

e desarrollo ec

PLAYAS DE R

ANTE

aron que el mfraestructura o, seguridad usters y desa.

a inversión po, la redefinicación entre lo

o sustentableon el mundo

vidades dive

ocalizan en eción urbana pnacional y a

ue data de lación de las cigo, California,promovió losu desarrollo al Rosarito de

día, gobernadde terrenos pcho Tía Juanana superficie

ón de San Die

a raíz de la ecia su formacar la pequeñ

o de 1892 de

de Rosarito s procesos tconómico en

ROSARITO

ECEDENTES

 

unicipio de básica y

y tenencia articulación

pública, la ción de la

os sectores

e

ersificadas,

el extremo principal de lo largo de

a época de udades de , E.U.A., la

s primeros a raíz de la poco más dor de las por 10,000 a. Casi por e de 4,500 ego, dando

entrega del ión urbana

ña Villa de acuerdo a

inician su territoriales la región.

Page 21: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

E 1

2

3

PLAN ESTRA

En los primer

1. Origen gciudades y tres pro

2. Primeros “urbanizaZaragozaaprovechEl boom taparición

3. Los 50 amunicipalduplicó pde la locaen 20 añcorresponpúblicos.

ATÉGICO M

os 50 años se

geográfico inno es coincid

ocesos indepe30 años, orig

ado” en la zoa. En los prima su proximidturístico se exde Tecate. ños, el iniciolidad de Tijuaasando de 1alidad de Tijuños (1930-19ndían solo a

METROPOLI

e pueden ide

dependiente.dente, lo que endientes. gen de la cenna al aproba

meros 10 añodad al pueblo xtiende hasta

o de la formaana (que inc1,271 a 21,9ana era de 1

950) pasa dea Tijuana lug

ITANO TIJU

ntificar tres p

El punto drepresenta tr

ntralidad. Tijuaarse la constros este asende San Dieg

a Rosarito. La

a urbana. Encluía a las loc97 habitantes3.4% anual.

e 125 a 1,97gar donde se

ANA TECATE

12

procesos princ

de partida gres condicion

ana aparece rucción del frntamiento alcgo para iniciara comunicació

tre 1930 y 1calidades de s. Para 1950La expansión77 hectárease introducen

PLAYAS DE R

ANTE

cipales:

geográfico denes físicas de

como el primraccionamiencanza 242 har su promocióón ferroviaria

940 la poblaRosarito y T

0 la tasa de cn física de loss, de las cua

los primeros

ROSARITO

ECEDENTES

 

e las tres e desarrollo

mer espacio to Villa de

abitantes y ón turística.

impulsa la

ación en la Tecate) se crecimiento s poblados ales 1,600 s servicios

Page 22: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

F Eea FLaTc

PLAN ESTRA

Fotografía 4.- El

En la segunexpansión uracuerdo a las

Fase 1.- 50´s La gran atracaltas tasas dTecate 8.4%crecimiento p

ATÉGICO M

espacio intermu

da mitad debana y el or

s siguientes fa

y 60´s, inmigcción poblacioe crecimiento

% y Rosaritooblacional de

METROPOLI

nicipal de Tijuan

el siglo XX lrigen de los ases:

gración e induonal que mano de las tres

13.2%. La emanda grand

ITANO TIJU

a-Tecate-Playas

os procesosprocesos de

ustrialización.ntiene el Prog localidades

urbanizaciódes superficie

ANA TECATE

13

s de Rosarito.

s socioeconóconurbación

grama Braceal final del p

ón avanza lees de tierra.

PLAYAS DE R

ANTE

micos determn y metropoli

ero se manifieperíodo: Tijuaentamente m

ROSARITO

ECEDENTES

 

minaron la zación, de

esta en las ana 7.7 %, mientras el

Page 23: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

F FLEc Lp FcLrcehu FLyTTp3au

PLAN ESTRA

Fotografía 5.- Ev

Fase 2.- 70´sLos problemaEstados Unidcrecimiento d

La expansiónpoblacional d

Fase 3.- Losconurbación TLa importancresultado la combinarse cexpansión hahectáreas murbanización

Fase 4.- Los 9La zona pasay funcional. ETijuana-San Tijuana rebasperíodo. Ros31,000 habitaal 2.2% con uurbana sumó

ATÉGICO M

1950-196

1980volución de la con

: consolidacióas económicodos de lo cel 7.7%.

n urbana alcae 129,845 ha

s 80´s, la reTijuana-Rosacia de la rela

creación decon el desarroacia el norteás en la zodel suelo pro

90´s, descenta del crecimieEn 1995 se Diego es cosa ya el milarito sobrepa

antes) mantenuna expansió13,701 hectá

METROPOLI

60

nurbación en la r

ón urbana, exos del país gecual Tijuana

anzó en las tabitantes lo qu

elación econórito. ción económe un nuevo ollo habitacione y este de ona y 289,5media 613 ha

tralización, glento periférico

municipalizaonsiderada lalón de habitasa los 50,00niendo la tasa

ón de su áreaáreas para da

ITANO TIJU

región. Fuente: P

xpansión irregeneraron una

fue el rece

tres ciudadesue representó

ómica binacio

mica transfroncruce front

nal del sectola ciudad. E

566 habitanteas/año, 175 m

lobalización yo a la conurba Playas de a metrópoli mtantes al sum00 habitantesa más alta en

a urbana de 6ar cabida a 52

ANA TECATE

14

Páez, 2005

gular y marginmayor atracc

eptáculo, y m

s 4,378 hectáó un crecimie

onal, el crec

nteriza Tijuanterizo comerr Matamoros El crecimientes adicionalemás que el pe

y la metropolizbación y a una

Rosarito. Pamás grande mar 469,519 s (solo en en la zona: 6.4640 hectáreas22,435 habita

PLAYAS DE R

ANTE

1970

1990

nalidad. ción de migramantuvo una

áreas y un cnto de 438 ha

cimiento perif

a-San Diegorcial en Otamarcó la pau

to urbano sues en el peeríodo previo.

zación. a metropoliza

ara finales dede la franja residentes m

stos 10 años4% anual. Tes. En total la

antes más.

ROSARITO

ECEDENTES

 

antes hacia a tasa de

crecimiento as/año.

férico y la

o dio como ay, que al uta para la umó 6,128 eríodo. La

ación física el período, fronteriza.

más en el s aumentó

ecate crece expansión

Page 24: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

AlfDpPte DEZl5fca ClmcT

FI P“mccl

PLAN ESTRA

A partir de esa zona, ejemformación de Desarrollo Urproceso de coPrograma de territoriales men la región m

DelimitaciónEn el año 20Zonas Metropos criterios p55 zonas metforman parteconurbación agrupando los

Con la confora publicaciónmanera oficiaciudades, esTecate y Play

Fotografía 6.- Denfraestructura y

Posteriormen“Delimitación metropolitanaconcepción y carácter urbaos de Tijuana

ATÉGICO M

ste periodo divmplo de esto

la zona metrbano del Coonurbación deCentro de Po

mientras que Tmetropolitana

del fenómen004, SEDESOpolitanas de Mara la definictropolitanas y

e de esa listfísica teniens municipios

rmación ofician del Decretoal la existencipacio que se

yas de Rosari

elimitación de la ZDesarrollo Urba

te, en el añode Zonas

as, de las cuadelimitación

ano, lo que daa y Playas de

METROPOLI

versos instrues el Plan Eropolitana Te

orredor Tijuane las zonas Toblación de TTecate y Play.

no metropoliOL, INEGI y México”, dondión de zonas y sus caracteta y se mendo como ciude Tijuana y

al del Consejo de Zona Coia del fenómee delimitó into.

Zona Conurbadano, 2004

o 2007, SEDEs Metropolitaales la Zona al incorporara como resul Rosarito par

ITANO TIJU

mentos reconEstatal de Deecate-Tijuanana-Playas de Tijuana-RosarTijuana determyas de Rosa

itano CONAPO d

de se establecmetropolitanrísticas princ

nciona que sudad central Playas de Ro

o de Zona Conurbada el 1eno de conurtegrando los

a Tijuana-Tecate

ESOL, INEGI anas de MMetropolitana

r los criterios ltado la incorra la nuevo de

ANA TECATE

15

nocen el fenóesarrollo 2002a-Rosarito; el

Rosarito 200rito y Tijuana-minó la neces

arito plantean

esarrollaron ce por primer

nas en el paísipales. Tijuansu selección

a Tijuana. osarito.

onurbada Tij2 de marzo rbación interm

s centros de

e-Rosarito. Fuent

y CONAPO, México” e a de Tijuana de distancia,

rporación del elimitación de

PLAYAS DE R

ANTE

ómeno metrop2-2007 que idPrograma R

00 identificó -Tecate. Por sidad de creaconsiderar s

la “Delimitacra vez de mans que permitióna y Playas d

atiende al El límite se

uana-Tecate-del 2004 se municipal ent

población d

te: Secretaría de

actualizan el identifican 5sufre de un integración fmunicipio de

e esta zona.

ROSARITO

ECEDENTES

 

politano en dentificó la

Regional de ordenar el su parte el

ar reservas su territorio

ción de las nera oficial

ó identificar de Rosarito criterio de determinó

-Rosarito y declara de tre las tres

de Tijuana,

e

estudio de 56 zonas cambio de funcional y e Tecate a

Page 25: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

F Lmpmcelp

PLAN ESTRA

Fotografía 7.- De

Los criterios metropolitanapaís y otras zmunicipios escontinuidad uextensión muocalidades dpoblación de

ATÉGICO M

elimitación de Zo

utilizados pa tienen comoonas metropos tal que la prbana. En el

unicipal geneesligadas de Tijuana, Teca

METROPOLI

nas Metropolitan

por la SEDEo base los límolitanas de laproximidad decaso de la zo

era distanciala concentra

ate y Playas d

ITANO TIJU

nas 2005. Fuente

ESOL, INEGImites municipa zona norte ae áreas urbaona metropols de 30 y h

ación urbana de Rosarito e

ANA TECATE

16

e: SEDESOL, IN

y CONAPOpales, condicióaplica, toda veanizadas genelitana de Tijuahasta 50 kilóprincipal que

en el extremo

PLAYAS DE R

ANTE

NEGI, CONAPO,

O para la dón que en el ez que el tamera de maneana-Tecate-Rómetros entraglutina los noroeste de

ROSARITO

ECEDENTES

 

2007

elimitación centro del

maño de los era clara la Rosarito, la re algunas centros de la zona.

Page 26: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

FI Lefácl Lpeat

PLAN ESTRA

Fotografía 8.- DeNEGI, CONAPO

La condiciónestudiado enfenómeno deáreas urbanacrecimiento yocalidades pe

La ZMTTR sepoblación al 2el período dealcanzó una ptres municipio

ATÉGICO M

elimitación de la ZO.

n de concenn algunos tr metropolizac

as de las ciudy las caracteriféricas (U.A

e considera c2005 de 1.5 me 2000 al 20población de os) y presente

METROPOLI

Zona Metropolita

tración del frabajos de ción de acue

dades cabeceerísticas de A.B.C., 2005)

como la sextamillones de ha05 (SEDESO1,751,430 ha

e una tasa de

ITANO TIJU

ana de Tijuana-T

fenómeno minvestigaciónrdo a distanc

eras (Paez, 2los sectore

).

a aglomeracióabitantes y co

OL-CONAPO-abitantes (co

e crecimiento

ANA TECATE

17

Tecate-Rosarito d

metropolitano n que conclucias de 15 kil005) y de acs de activid

ón metropolitaon un crecimi-INEGI 2007)

onsiderando laanual del 2.1

PLAYAS DE R

ANTE

de acuerdo a SE

en esta zouyen en idelómetros a pa

cuerdo a la didad económic

ana en el paíiento anual d). Al año 201a población t% entre 2005

ROSARITO

ECEDENTES

 

EDESOL,

ona se ha entificar el artir de las námica de ca de las

ís, con una el 2.7% en 10 la zona total de los 5-2010.

Page 27: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

FR

PLAN ESTRA

Fotografía 9.- DeRosarito. Fuente

ATÉGICO M

elimitación del fen: Paez, 2005

METROPOLI

nómeno metropo

ITANO TIJU

olitano en el espa

ANA TECATE

18

acio intermunicip

PLAYAS DE R

ANTE

pal de Tijuana-Te

ROSARITO

ECEDENTES

 

ecate-

Page 28: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

FF STdl3v2

F Ll(moma

PLAN ESTRA

Fotografía 10- DeFuente: U.A.B.C.

Su localizacTransfronterizde California, a mayor aglo34% de la pvehículos dia2009)

Fotografía 11.- F

La fisiografíaomeríos, las (Ayuntamientmesetas y looriente, tienemontañas y carroyo Alama

ATÉGICO M

elimitación del nú., 2007

ción fronterizza, ya que coEstados Unid

omeración urbpoblación totaarios a través

ilas de espera e

a del lugar mesetas, laso de Tijuanameríos suave

e una altura cerros. Las ciar en Tijuana

METROPOLI

úcleo y las coron

za le asignaolinda con la dos de Norteabana en la froal en la franjs de tres pu

n el cruce fronte

presenta tops mesetas co, 2003). La fres, la mayorípromedio deudades están, el río Teca

ITANO TIJU

nas de la zona m

a la clasificregión metroamérica. Se rontera Méxicoja internacion

uertos fronter

rizo Tijuana, B.C

po formas mon lomeríos, lranja costeraía de origen e 500 msnmn seccionadate en Tecate

ANA TECATE

19

metropolitana de T

cación comoopolitana de Sreconoce a To-Estados Unnal, con un rizos.(Aduana

C.- San Diego, CA

muy heterogéa llanura y lo

a se eleva a 2marino. La z

m y se confoas por los caue y el arroyo

PLAYAS DE R

ANTE

Tijuana-Tecate-R

o Zona MeSan Diego en

Tijuana-San Dnidos, ya que movimiento

as de Estado

A.

éneas, destaos valles inte200 msnm y

zona de tierrarma por un

uces del río TRosarito en

ROSARITO

ECEDENTES

 

Rosarito.

etropolitana n el estado

Diego como alberga el de 50,000

os Unidos,

acando los rmontanos consta de

as altas, al relieve de

Tijuana y el Playas de

Page 29: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Rd

F Leiiim Lsdcasdp

PLAN ESTRA

Rosarito. Estadistintas local

Fotografía 12- Fi

La aglomeracespacial policnterdependiendependiententegración fímetropolitano

Los procesosimultáneas dde núcleos decrecimiento pa saltos basasuperficie urbdensidad glopoblación y o

ATÉGICO M

as condicionelidades y la m

siografía en el es

ción metropocéntrica, sus

entes, Playase, sin embaísica y socio

o.

os que carade concentrace actividad y

periférico que ado principalbanizada en

obal de 42.8cupa el 85%

METROPOLI

es limitan la cmovilidad.

spacio metropoli

olitana de Tistentada por s de Rosarrgo a lo laroeconómica

cterizan estación y dispersservicios dendetermina lamente en us esta zona 1 habitantesde la superfic

ITANO TIJU

continuidad ur

itano de Tijuana-

ijuana-Rosariuna ciudad

rito y Tecatrgo del tiemque condujo

a interrelaciósión que provntro de las ciuas tendenciassos habitacio

alcanzó 40,s por hectárecie urbanizad

ANA TECATE

20

rbana, la integ

-Rosarito-Tecate

ito-Tecate prd central, Tijte. Cada cipo se han

o a la forma

ón espacial vocan por unaudades centra

s de conurbaconales (Páez,,232 hectáreea; Tijuana a.

PLAYAS DE R

ANTE

gración funcio

e. Fuente: Paez,

resenta una uana, y dosudad tuvo sucedido pro

ación de est

muestran ta parte la conales y por otrción lineal y c, 2005). En

eas lo que aalberga el 9

ROSARITO

ECEDENTES

 

onal de las

2005.

estructura s ciudades un origen ocesos de te espacio

tendencias nformación ra parte un crecimiento el 2010 la arroja una 90% de la

Page 30: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

FP AAhipSt PLe a

PLAN ESTRA

Fotografía 13.- PPlayas de Rosari

Avances en PA partir del deha sido objemportantes, pproyectos de Se han desartrabajo y resp

Plan de OrdeLa Secretaríael año de 200

a) Conforma

ATÉGICO M

Procesos territoriaito y Tecate. Fue

Planeación yecreto de Zoneto de diveprincipalmentalcance metr

rrollado dos epaldo a proyec

namiento de a de Infraestru09 cuyos obje

ar un instrume

METROPOLI

ales y tendenciasente: Paez, 2005

y Gestión Mena Conurbadaersos proceste en cuanto ropolitano. ejercicios de pctos vinculad

Zona Conurbuctura y Destivos fueron l

ento de plane

ITANO TIJU

s de crecimiento5

etropolitanaa en el 2004,

sos de plana la asignació

planeación quos al Fondo M

bada Tijuana-arrollo Urbanos siguientes

eación con va

ANA TECATE

21

o en el espacio m

, la zona de Tneación y gón de recurso

ue han estabMetropolitano

-Tecate-Rosano del Estados:

alidez oficial.

PLAYAS DE R

ANTE

metropolitano de

Tijuana-Tecatestión con os para el de

blecido ciertaso.

arito. o (SIDUE) de

ROSARITO

ECEDENTES

 

Tijuana,

te-Rosarito resultados sarrollo de

s líneas de

sarrolla en

Page 31: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

b

c

d

e

f

g Lca Ecp2r L ••

LSEqL

PLAN ESTRA

b) Realizar uconurbac

c) PromoverConurbac

d) Definir la mesas demetropoli

e) Analizar lal análisis

f) Revisión Oficinas d

g) Generar i

La delimitaciócentros de poalcanzó 99,36

Este ejercicioconurbada. Dpoblación tom2000. Definerelevantes pa

La estructura

• Tijuana co• Rosarito

conurbac• Tecate co

Fotografía 14.-

La propuestaServicios, SubEl pronóstico que requeriráLos objetivos

ATÉGICO M

un instrumentión. r la formulacióción. visión de la z

e trabajo y talltana. as funciones s propuesto ddel grado de de la Adminisnstrumentos

ón de la zonoblación y div65.30 has.

o pretendió sDefine las pmando como e horizontes ara la gestión

funcional la z

omo eje orgacomo un elión física con

omo ciudad sa

- Delimitación de

a de organibcentros urbade crecimienn una superfide planeació

METROPOLI

to de gestión

ón de talleres

zona medianteleres con los

y la operatividel programa.

operatividad stración Urban

de control ur

a conurbadaversos aspec

sentar las baautas para base la estrude crecimieny gobernabili

zona está org

anizador y reclemento de

n Tijuana. atélite que de

e la zona conurba

ización territanos, y Centrnto determinaicie urbanizadón de este ord

ITANO TIJU

y aplicación

s Coplade, Co

e el estudio yactores invol

idad de la Su de los actore

na Municipal)bano.

a intermunicipctos físico-geo

ases para el la estructura

uctura vial regnto al 2020 idad intermun

ganizada de la

ceptor de la didestino turís

epende funcio

ada de Tijuana-T2009.

torial identificro Urbano. a una poblacida de 42,422denamiento s

ANA TECATE

22

para la sub-c

opladem o la

y la caracterizucrados, se d

b-comisión de

es correspond).

pal se definióográficos. La

ordenamienta regional dgional y el Co

y 2030 y dnicipal.

a siguiente m

inámica de atstico que so

onalmente de

Tecate-Playas de

ca Corredore

ión de 2´464,.47 hectáreas

se centran en:

PLAYAS DE R

ANTE

comisión de

sub-comisión

zación de la zdefinirá la visi

e conurbació

dientes (IMPL

ó considerandsuperficie co

to territorial de los tres c

orredor Tijuandetermina los

manera:

tracción poblaoporta la ten

e Tijuana.

e Rosarito. Fuen

es Comercia

,991 habitants. :

ROSARITO

ECEDENTES

 

n de

zona, ión

n en base

LAN y

do los tres onsiderada

de la zona centros de na-Rosarito s aspectos

acional. dencia de

nte: SIDUE,

ales y de

es al 2030

Page 32: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

a

bcd

FS PTDSrpp EtmEFm EaffsreE ••

PLAN ESTRA

a) Asegurar recursos, instalacio

b) La promoc) La preserd) La preven

Fotografía 15.- ZSIDUE, 2009.

Políticas, EstrTecate-RosarDesarrollado SEDESOL y respuestas apretendía estpromover el d

El trabajo contécnico prelimmetropolitanoEste trabajo Fondo Metrometropolitana

El diagnósticaspectos del ferroviaria y afísico natural;suelo, infraesriesgos. Asimeducación. Entre las estr

• Creación • Rescate d

ATÉGICO M

suelo para así como

ones necesarioción al comervación de amnción de la dis

Zonificación prim

rategias y Prorito, B.C. en el año 2el Gobierno

a los fenómeablecer políti

desarrollo met

nsistió en el minar para do.

buscó el soopolitano feda.

co identificó ámbito sub

aeroportuaria; y revisó aspstructura, vivimismo, incorp

ategias princi

de nuevas vide edificios y

METROPOLI

la vivienda para carreteas. rcio y la indus

mbientes con spersión urba

maria de la zona

oyectos Estru

2010 por la Adel Estado,

enos que estcas, estrategtropolitano co

desarrollo dedefinir la vis

porte técnicoeral que po

como temabregional coma; trabajó la apectos básicoenda, vialidaporó algunos

ipales que ge

alidades y sislugares con v

ITANO TIJU

de interés eras, hospita

stria. característicaana.

a conurbada de

ucturantes par

Agencia ONU este proyectaba produciegias y proyectompetitivo, eq

e un taller regsión y proyec

o y consultivoor primera ve

as fundamenmo cruces fraptitud territoos del medioad y transpors indicadores

eneró el estud

stemas de travalor histórico

ANA TECATE

23

social y paales, escuela

as naturales ú

Tijuana-Tecate-

ra la Zona Co

U-Habitat Mécto tenía comendo la expatos para el orquitativo y sus

gional soportctos prioritar

o para accedez se iba a

ntales del deronterizos, inforial derivadao físico transfrte, equipamis demográfic

dio se anotan

ansporte metro.

PLAYAS DE R

ANTE

ra personas as y otros s

únicas.

-Playas de Rosa

onurbada Tiju

éxico auspiciamo objetivos ansión metrordenamiento stentable.

tado por un drios para el

der a los reca aplicar a

esarrollo mefraestructura del análisis

formado con ento urbano,

cos, de marg

las siguiente

ropolitano.

ROSARITO

ECEDENTES

 

de bajos servicios e

arito. Fuente:

uana-

ado por la el ofrecer

opolitana y territorial y

diagnóstico desarrollo

cursos del esta zona

etropolitano carretera, del medio relación al imagen y ginación y

es:

Page 33: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

•••••••••

F LIpsUcqdP Ltvi

PLAN ESTRA

• Construcc• Construcc• Construcc• Regulariz• Dotación • Vigilar la • Implemen• Moderniz• Creación

Fotografía 16.- E

La gestión mntermunicipaproceso estabsubcomisión Urbano del Ecoordinada elque al efecto de Tijuana, TPlayas de Ro

La agenda mtrabajar dentvivienda, planfraestructura

ATÉGICO M

ción del centrción de plantación de nuevozar asentamiede equipamieocupación dentar el observación integrade un cinturó

Estrategias de cre

metropolitana al de Conurbblecido en lase establece

Estado y tenl desarrollo deapruebe el C

Tecate y Playasarito, Gobie

metropolitana stro de la suaneación bina hidráulica,

METROPOLI

ro de convenca potabilizadoo relleno sanientos informaento básico ee zonas de rievatorio urbanol del catastro

ón de áreas v

ecimiento y estru

inicia con la bación TijuaLey de Desa

e en el senoía como obje los centros

Congreso del Eas de Rosaritrno del Estad

se desarrollóubcomisión sacional, orddesechos s

ITANO TIJU

ciones metropora y de tratamitario. les.

en zonas menesgo. o metropolitan

metropolitanverdes.

uctura metropolit

creación en na-Tecate-Plarrollo Urbano de la Cometivo “planeade población

Estado, dentrto” (Decreto ddo, 2004).

ó a lo largo deserían: vialidaenamiento e

sólidos, biene

ANA TECATE

24

politano. miento de ag

nos consolida

no. o.

ana. Fuente: ON

el año de 20ayas de Ro

no del Estadomisión Coordar y regular n comprendidro de los terride Zona Con

el 2004 y conad y transpoecológico, oestar social,

PLAYAS DE R

ANTE

uas negras.

das.

NU-Habitat, 2010

004 de la Suosarito de ao de Baja Cadinadora de de manera c

dos dentro de itorios de los urbada Tijuan

ncluyó que loorte, energíardenamiento desarrollo e

ROSARITO

ECEDENTES

 

0

ubcomisión acuerdo al lifornia. La Desarrollo conjunta y los límites Municipios na-Tecate-

os temas a a, suelo y

territorial, económico,

Page 34: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

gt

FT DaMMMdl

F

PLAN ESTRA

gestión y platemas tienen

Figura 3.- AgenTecate-Playas de

Durante los aaño de 2007 MetropolitanoMetropolitanoMetropolitanode la Subcomas dependen

Figura 4.- Organi

Feder

• Secretaría dSocial (SEDE

• Secretaría dAgraria (SRA

• Secretaría dAmbienta y RNaturales (S

• Comisión NaAgua (CNA)

• Secretaría dComunicacioTransportes

• Comisión FeElectricidad)

FEDE

• SEDESOL• SEMARNAT

ATÉGICO M

neación parttres escalas

cias de gobierne Rosarito

años de 2005se retoma e

o federal. Eno de Tijuana yo Tijuana. La misión de Conncias del gobie

ización del Cons

ración

e Desarrollo ESOL)e la Reforma A)e Medio Recursos

SEMARNAT)acional del

e ones y (SCT)

ederal de

ERAL

T

METROPOLI

icipativa, legide trabajo: lo

no que conforma

5 y 2006 se sel proceso den agosto dey en septiembcomposición nurbación, sierno estatal.

sejo Metropolitan

• SecretaInfraestDesarroEstado

• SecretaAgraria

• Secretay Finan

• Secretaal Amb

• SecretaEconóm

• SecretaEstado

• FideicoTijuana(FICOT

• PromotUrbano(PROD

E

• Goberna• CoordinGabinet

• SecretaGobiern

• SecretaInfraestrDesarro

• Secretaal Ambie

• Secretay Finanz

ITANO TIJU

islación y noocal, metropol

an la subcomis

suspenden loe coordinacióe 2009 se bre del mismde agencias n embargo s

no de Tijuana-Te

Estado

aría de tructura y ollo Urbano de

o (SIDUE)aría de la Refoa (SRA)aría de Planeanzas (SPF)aría de Protecc

biente (SPA)aría de Desarromico (SEDESOaría de Turismo

o (SECTURE)omiso del Correa-Rosarito TIRO)tora de Desarroo de Tijuana DUTSA)

ESTATAL

ador del Estadador General dterio General de

norio de ructura y

ollo del Estadorio de Proteccienterio de Planeaczas

ANA TECATE

25

ormatividad. Slitana y region

sión Intermunicip

os trabajos deón para buscinstala el Co año se creaparticipantes

sigue predom

cate-Rosarito

el

orma

ción

ción

ollo OE)o del

edor

ollo

• T• T• P

ode

ón

ción

• PreTiju

• PreTec

• PrePla

• SecUrb

PLAYAS DE R

ANTE

Se reconoce nal.

pal de Conurbac

e la Subcomiscar recursos Consejo de a el Fideicom

s difiere de la minando la pre

Municip

ijuanaecatelayas de Rosa

MUNICIPAL

esidente Municuanaesidente Municcateesidente Municyas de Rosaritcretario de Desbano

ROSARITO

ECEDENTES

 

que estos

ción Tijuana-

sión. En el del Fondo Desarrollo

miso Fondo estructura esencia de

ios

rito

L

ipal de

ipal de

ipal de tosarrollo

Page 35: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

ERmuc Etsd LcMmcc Pdvdpd

F

FL2

PCIÓN

ÓGICA

L PLAN

ÉGICO

LITANO

PLAN ESTRA

El monto asRosarito fue dmetropolitanourbano metroconurbadas, y

El Plan Estratalleres de cosociales en lode la zona me La primera econforman unMetropolitanometropolitanoconformada consultarlos.

Posteriormendeterminaron visión, estratdocumento repara finalmendescribe el or

Figura 5.-Metodo

Fase 1. ConfLa primera fa2034. Este

FaseConformación

Promo

FaseIdentificació

Temáticos y R

FaseDiagnóstico

ATÉGICO M

ignado en 2de 40 milloneo, el sistema vopolitano, la y el control ur

atégico Metroonsulta ciudados distintos eetropolitana.

etapa del pron grupo de ao. Posteriormo y se conforpor expertos

te se realizlos aspectos

egias y proyesultante connte difundir, crden cronológ

ología para la Pla

formación dease del proye

grupo se

e 1n del Grupo otor

e 2n de Ejes Red Social

e 3o Técnico

METROPOLI

2009 a la zos de pesos cvial metropolinfraestructu

rbano y tenen

opolitano 203dana con par

ejes temáticos

yecto consisactores que dmente se idemó una Red s y actores

zaron talleres positivos y nyectos para

n el Grupo Tcontrolar y d

gico de desarr

aneación Estraté

el Grupo Proecto se conce

conformó

Fas

ITANO TIJU

ona metropolcon los que finitano, el cent

ura vial metrncia de la tierr

34 (PEM 2034rticipación des que determ

stió en la intedarán controentificaron loSocial de Aclave de c

es de particnegativos de su desarrollo

Técnico de exdar seguimienrollo de las et

égica de la Zona

omotor entró en iden

por repres

se 4 DiagnósticParticipativo

Fase 5Visión

Fase 6 Estrategias

ANA TECATE

26

itana de Tijunanciaría proytro de convenropolitana, lara.

4) se respalde expertos técminan la estra

egración del l y seguimienos ejes clav

Actores del Decada eje tem

cipación ciudla zona metr

o. Subsiguiexpertos y repnto al plan retapas del proy

Metropolitana.

ntificar al grupsentantes de

co

PLAYAS DE R

ANTE

uana-Tecate-yectos como nciones, el oba planeación

da en la realcnicos y repretegia para el

Grupo Promnto al Plan Eve para el esarrollo Metmático, con

dadana en ropolitana, as

entemente seresentación cesultante. Layecto.

po de actorese organizac

FasProyectos E

FasValidación co

Técn

ROSARITO

ECEDENTES

 

-Playas de el catastro

bservatorio de zonas

lización de esentantes desarrollo

motor. Ellos Estratégico

desarrollo tropolitano,

el fin de

donde se sí como su e validó el ciudadana, a figura 18

s del PEM ciones no

e 7Estratégicos

e 8on el Grupo nico

Page 36: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

gerg FEp(S Ec(

F DRTc •••••

PLAN ESTRA

gubernamententre otros. Tresultantes, agaranticen su

Fase 2. IdentEl objetivo depara el desa(ZMTTR) en lSocial.

En la figura constituyeron(Fase 3).

Figura 6.-Ejes tem

Dadas las cRosarito, de Talleres de Dconformada d

• Mesa am• Mesa Urb• Mesa Eco• Mesa Soc• Mesa Inst

ATÉGICO M

ales, empresTodos ellos coasí como a cu continuidad

tificación de e la segunda arrollo de la los próximos

6 se mues la temática b

máticos clave pa

característicaslos ejes bas

Diagnóstico Pde la siguiente

biental bana onómica cial titucional

Eje Am

METROPOLI

arios, represeomprometidosumplir con loa largo plazo

Ejes Temátifase del proyZona Metro24 años, así

stran los ejebase para el

ara el desarrollo s

s de la zonse se derivarParticipativo e forma:

mbiental

ITANO TIJU

entantes univs a dar segu

os lineamiento (ver listado d

cos y Red Syecto fue iden

opolitana de í como la lista

s clave paradesarrollo de

sustentable metr

na metropolitron algunos o(Fase 4). La

Eje Urbano

Eje

ANA TECATE

27

versitarios y reimiento a lostos de implemde grupo prom

ocial ntificar los eleTijuana-Teca

a inicial de los

a el desarroel Diagnóstico

ropolitano.

tana de Tijuotros temas

a temática pa

e Económico

Eje Social

Eje Instituc

PLAYAS DE R

ANTE

epresentantes proyectos esmentación demotor en anex

ementos deteate-Playas des integrantes

ollo metropolo Técnico Me

uana-Tecate-para trabaja

ara los Talle

ional

ROSARITO

ECEDENTES

 

s políticos, stratégicos

el plan que xos).

erminantes e Rosarito de la Red

itano, que etropolitano

Playas de rse en los

eres quedó

Page 37: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

••• Udcd Ld FDteca

T

PLAN ESTRA

• Mesa de • Mesa de • Mesa Bin

Una vez definde Actores dcon un cierto de decisión e

Los integrantede la consulta

Fase 3. DiagnDurante esta tema para deejes temáticocomponentesactualizada q

Eje Ambie •Metabolism•Agua: fuenconservació•Energía: geutilización. •Residuos sreciclaje. •Calidad de•Riesgos y V•Calidad de

Eje Econó •Potencial y•Característ•Dinámica d•Economía •Ventajas cregional •Productivid•Investigaci•Financiami

Eje Institu •Estructura •Marcos de •Instrument•Inversión y

Tabla 1.-Ejes tem

ATÉGICO M

Movilidad Desarrollo Diacional

nidos los temel Desarrollonivel de influ

n diversos as

es de la Reda (ver listado

nóstico Técnfase se real

terminar el esos claves ides de cada ejeue pudiera da

ental

mo Urbano. ntes, administraón, saneamienteneración, dist

sólidos: genera

el Aire. Vulnerabilidad

e los espacios a

ómico

y vocación ticas socioeconde los sectorestransfronteriza

competitivas y

dad y Remunerón, Desarrollo iento público y

ucional

de gobierno y participación sos jurídicos y d

y financiamientomáticos y sus com

METROPOLI

gital

as a tratar eno Metropolitanuencia en la spectos del de

Social se disde red social

nico izó un análisstado actual dentificados ae y se investar un mayor p

ación, to y reúso. tribución y

ación, manejo y

abiertos.

nómicas s económicos a

posicionamien

ración e Innovación.privado

responsabilidasocial y cooperde planeación mo mponentes.

ITANO TIJU

n la consulta no. Se definecomunidad, aesarrollo metr

stribuyeron een anexos).

sis del lado dde la zona m

anteriormentetigó para cadpreámbulo de

y

Eje Ur •Ocupa•Infraes•Image•Conur•Viviend•Estruc•Movilid•Teleco•Sector•Espacredesa

nto

Eje So •Caractedad, s•Saludo•Educa•Migrac•Equida•Cultura•Capita•Pobrez•Movilid•Seguri•Partici

ades ración metropolitana

ANA TECATE

28

ciudadana, sen a estos acasí como aquropolitano.

en cada una d

de los diversometropolitana, e. Se estableda uno de elel futuro de la

rbano

ación del suelo structura física

en Urbana, paisbación Nacionda y Equipami

ctura espacial ydad y Accesibilomunicacionesr logístico y cru

cios abiertos, zrrollo.

ocial

terísticas desexo, etc) os

ación ción ad, segregacióa, recreación y

al social za y marginaliddad social idad ciudadanapación y cohes

PLAYAS DE R

ANTE

se integró la Rctores como uellas que tie

de las mesas

os indicadoretomando en

ecieron los los la informzona metrop

y servicios saje y patrimonal e Internacionento Metropolity centralidadeslidad Urbana

uces fronterizoszonas degrada

mográficas (

n y polarizacióy deporte.

dad

a sión social

ROSARITO

ECEDENTES

 

Red Social personas

enen poder

s temáticas

es de cada cuenta los principales ación más

politana.

nio cultural nal tano

s

s adas y de

(población,

ón social

Page 38: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

FEEdp FLcect Iimcel

T FAde Sd

PLAN ESTRA

Fase 4. DiagnEl diagnósticoEn este primdebilidades yprospectivo c

Fase 5. VisióLa construccicolectivo. Se en la ciudad.cosas. Se retemáticos.

gualmente, dmpedir el logmatriz de impcríticos y lasescenarios dios factores, m

Tabla 2.- Ejemplo

Fase 6. EstraAsí mismo dudefinir el futestrategias y

Se determinadistintos objet

ATÉGICO M

nóstico Parto participativo

mer taller se ay amenazas pon la elabora

ón ón de la Visicuidó la rep La visión sedactó una vi

durante el segro de esa vipactos cruzads redes de istintos basadmediante acc

o de matriz de im

ategias urante el segturo posible acciones par

aron 8 líneastivos que al c

METROPOLI

icipativo o se realizó aanalizaron popresentes en ción por mes

ón, o futuro dresentatividade redactó en isión metropo

gundo taller,sión y se elados a fin de nfluencia las

dos en el supuiones concret

mpactos cruzado

gundo taller s(lo que se

a alcanzar dic

s estratégicascumplirse dirig

ITANO TIJU

a través de uor ejes temála zona met

sa temática de

deseable se d de los prinpresente, ta

olitana y una

se definieroaboró por cad

analizar las s cuales permuesto de modtas.

os. Pérez Fernán

se elaboraronquiere alca

chos objetivo

s para la ZMgen el camino

ANA TECATE

29

un taller de páticos las forttropolitana y el escenario t

realizó durancipales sectol como si ya

a visión para

n los factoreda una de lastendencias a

miten hacer dificaciones v

dez, 2011

n objetivos yanzar), mismos.

MTTR. Cada o para lograr l

PLAYAS DE R

ANTE

participación ctalezas, oporse comenzó tendencial.

nte el segundores sociales hubieran su cada uno d

s críticos ques mesas tema futuro de losimulaciones

voluntarias en

y metas claramas que resu

una de ellasla visión esta

ROSARITO

ECEDENTES

 

ciudadana. rtunidades, el análisis

do ejercicio presentes

ucedido las de los ejes

e pudieran máticas una os factores s, creando alguno de

as a fin de ultaron en

s enmarca blecida.

Page 39: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

FFpe Uaepc Plddp FSCRm

Epeee L •••••• 

PLAN ESTRA

Fase 7. ProyFinalmente, apudieran ser estratégicos.

Un proyecto eampliar la capel contexto dparticularmencorrespondien

Para determinos siguientesdetonador de de grupo proproyectos est

Fase 8. ValidSe validó el PConsejo del Rosarito. Estmunicipales.

El proceso depresentó al Gefectos de apen la presenestrategia par

Los presentes

• Soporte té• Integració• Congruen• Claridad • Integració• Equilibrio

ATÉGICO M

ectos Estrata partir las lel medio para

estratégico, ppacidad produde las prioridante significatinte, dentro de

nar su importas criterios: tra

otros proyecmotor. Postetratégicos.

dación con elPEM 2034 a

Instituto Mte consejo m

e validación sGrupo Técnicoplicación de lantación de lora el desarrol

s en este talle

écnico y estaón de antecedncia

ón de los resuen el desarro

METROPOLI

égicos íneas estratéa cumplir con

por definición,uctiva de un sades definidava para el el marco de s

ancia se llevóansversalidadctos, impacto eriormente se

l Grupo Técntravés de unetropolitano

metropolitano

se llevó a cabo la metodoloa misma que s proyectos lo sustentable

er evaluaron e

adístico dentes docum

ultados del prollo de los tem

ITANO TIJU

égicas se den dichos objet

, es aquel qusector econóas en la planlogro de los

su propia estra

ó a cabo un pd, factibilidad

geográfico, ine integró una

nico n Grupo Técn

de Planeaccuenta con

bo a manera ogía utilizadaresultan en eestratégicos

e de la metró

el PEM en cu

mentales

roceso de conmas

ANA TECATE

30

eterminaron ativos. Estos p

ue tiene comomico y socialneación, conts objetivos yategia.

proceso de pr(financiera, jncidencia de ficha técnica

nico conformación de Tiju

integrantes

de mesa dea para la elabeste plan. Asi

que proponópoli.

uanto a los sig

nsulta

PLAYAS DE R

ANTE

aquellos proyproyectos se d

o propósito ful determinadotribuye de uny metas del

riorización de urídica, técnila planeación

a para cada u

ado por integuana-Tecate-P

de las tres

e consulta, enboración del mismo, se h

ne el PEM 2

guientes aspe

ROSARITO

ECEDENTES

 

yectos que denominan

undamental o, y que en na manera

programa

acuerdo a ca), efecto n, respaldo uno de los

grantes del Playas de

entidades

n donde se PEM y los izo énfasis

2034 como

ectos:

Page 40: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Luiae EEq Lpp   Ldce ATpidd EpfgpdR MEpb(

IENTAL

COS Y

NENTES

PLAN ESTRA

La zona meturbano dondnstitucionalesanálisis sectoentre los facto

El presente aEconómico, Sque serán con

La integraciónpotenciales ppara la definic

La dinámica ddel medio amcomo mermael desarrollo p

Al interior de Tecate y Playpor el crecimnfraestructuradeforestaciónde políticas se

El Eje Ambieperspectiva mfinalidad de dgestión y herplazo, permedesarrollo quRosarito.

MetabolismoEl concepto dprocesos quebiodiversidad(2004) justific

ATÉGICO M

tropolitana dde se dess. La compreorizado para pores que dete

apartado se oSocial e Institntrastados co

n de las dos vpara el desarrción de líneas

de crecimienmbiente, el pndo cualitativpropio de la re

los centros yas de Rosariento demogra adecuada

n, la degradacectoriales que

ental dentro medioambiendefinir proyecramientas dear la política e están conf

o Urbano del metabolise soportan la, etc., en dos

ca este enfoq

METROPOLI

“ES L

e Tijuana-Tesarrollan comensión de estposteriormenerminan las co

organiza a tratucional. Cadon los resultad

vertientes busrollo integral ds estratégicas

to de la zonapaisaje y la fva y cuantitatiegión. 

de poblaciónrito, las princiráfico y la crepara el des

ción de los sue aborden so

del Plan Esntal al análisctos estratégie planeación a

de sustentabformando la Z

smo urbano fua dinámica us sentidos: due al señalar

ITANO TIJU

LA VIDA D

LO QUE

ecate-Playas mplejas relatas dinámicaste identificar ondiciones de

avés de cincoda uno de estdos de los tal

sca identificade la zona ms.

a metropolitafuncionalidad ivamente los

n que conformpales amenaeciente demasalojo y sanuelos, la ameluciones inte

stratégico Meis integral dicos encaminambiental qubilidad dentroZona Metropo

ue descrito purbana a trave entrada (inr que las ciud

ANA TECATE

31

DIARIA DE L

E CONSTRU

de Rosaritoaciones socs demanda einterrelacione

el fenómeno.

o ejes temátictos ejes idenleres de Diag

ar, y consensumetropolitana,

na ha venido de los ecosrecursos nat

man la Zona azas al medioanda de abasneamiento deenaza de camegrales al pro

etropolitano del desarrollonados a fortae permitan ao de la dinámolitana Tijuan

por Abel Wolmvés de los flunputs) y de sdades deman

PLAYAS DE R

DIAG

LOS CIUDA

UYE UNA CIRICHA

ARQUITE

o es un conciales, econóen primera ines e interdep

cos: Ambientantifica los temgnóstico Parti

uar, los temascomo punto

o impactandosistemas natuturales dispon

Metropolitano ambiente essto de agua, e aguas resimbio climáticoblema ambie

pretende inco de la regiólecer la infra corto, media

mica y los prna, Tecate y

man en 1965ujos de eneralida (outputsndan bienes

ROSARITO

GNOSTICO  

ADANOS

CIUDAD.” ARD ROGERS

ECTO 2007.

glomerado ómicas e stancia un

pendencias

al, Urbano, mas críticos

cipativo.

s críticos y de partida

o la calidad urales, así nibles para

na Tijuana, stán dadas la falta de

iduales, la o, y la falta ntal.

corporar la ón, con la estructura,

ano y largo rocesos de Playas de

5 como los rgía, agua, s). Gordon y servicios

Page 41: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

mmfcd PlypA AEeaad Cnmemda DR 1

2

Bse Lcu

PLAN ESTRA

mucho más dmisma formafronteras, porciudad con ladel metabolis

Para el preseos insumos dy la generacprocesos metAgua, Energía

Agua El problema específicos dafectan la caagua, la cual de las princip

Con una pobnatural mediamuy cercanoextremadamemás apremiademanda de agua por hab

De la proyeccRosarito se d

1) Que el suque depe

2) Que el abmás acuíf

Bajo estos pasituación queescurrimiento

La ampliacióncuyo caso el una población

ATÉGICO M

de lo que pua, comúnmenr eso, “La expa economía emo urbano” (

ente diagnóstide recursos qción de desetabólicos. Desa, Residuos S

del agua ende disponibilialidad del aguse sitúa por ales ciudades

blación más da total de aguo al consideente bajo. Laante si se co

agua para eitante, se elev

ción de la deesprende:

uministro de enden de las m

basto efectivoferos).

arámetros, la e se ha venidos de la Presa

n del acueduabasto sería

n esperada de

METROPOLI

uede ser sumnte los deseploración de externa y los Gordon, 2004

ico medioambque alimentanchos; la gessde esta persSólidos y Ges

n la región mdad, contamua. Actualmeabajo de la ds del estado.

de 3.3 milloneua por habitaerado en la gravedad deonsidera el cel 2025 será vara en un te

emanda acum

las tres ciudmismas fuent

o total a la fec

zona metropo resolviendo

a Abelardo L.

ucto, permitió a suficiente hael orden de 2

ITANO TIJU

ministrado denchos que geeste flujo de sistemas am

4, p. 101).

biental el Metn la dinámicastión ambientspectiva, a costión Ambient

metropolitanaminación y de

nte se identifdemanda, tan

es de habitaante, en el 20

clasificacióne estos bajoscrecimiento dmayor al 80%

ercio para el 2

mulada de ag

dades y sus ates de abaste

cha es del or

politana, entróo con las obrRodríguez.

incrementarasta el 2010,.2 millones de

ANA TECATE

32

ntro de los líeneran los dmateriales y

mbientales son

tabolismo Urba metropolitantal actúa comontinuación setal.

guarda relaeterioro de ffican fuertes nto a nivel est

ntes en el E005 fue de 1,n de las Ns niveles de de la poblac% y el déficit

2020. (CONAG

gua de Tijuan

alrededores eecimiento.

rden de 4,170

ó en desabasra y maniobr

r la oferta tot, un margen e habitantes

PLAYAS DE R

DIAG

ímites urbanodisponen fuey energía quen las bases d

bano se entiena, su aprovemo reguladore analizan los

ación con losfuentes existproblemas detatal como en

stado, la dis,318 m3/habitaciones Uniddisponibilida

ción; se estimt de abastecGUA, 2000)

na, Tecate y

está ligado e

0 lps, (acuedu

sto desde el as de corto p

tal a solo 5,3demasiado cpara ese mis

ROSARITO

GNOSTICO  

os, y de la ra de sus

e vincula la del estudio

ende como echamiento r de estos s temas de

s aspectos tentes que e oferta de n cada una

ponibilidad tante, nivel das como

ad se hace ma que la imiento de

Playas de

entre sí, ya

ucto actual

año 2004, plazo y los

370 lps, en crítico para mo año.

Page 42: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

G

Plde

G

LdigpnaptgLs

                        prendida en el triánotra forma vinculad

PLAN ESTRA

Gráfica 1.- Oferta

Por otro lado a confiabilidadepende másextrae de acu

Gráfica 2.- Oferta

La CONAGUAdel norte del nferiores a lograve. Adicioproblemas deniveles considaguas residupeligrosos qutienen progragenera un altoLa contaminase origina en

                  ngulo de la Rumorodo con las ciudade

ATÉGICO M

a y Demanda de

el abastecimad del sistems del 95% deuíferos en equ

a y Demanda de

A (2011) estipaís, el agu

os 2.74 m³/haonalmente al e contaminacderables, muyuales doméstue no tienen amas que proo impacto en

ación de cuern la mayoría

osa - Tijuana/Tecas.

METROPOLI

Agua en la Zona

miento de agua de transpol agua import

uilibrio y sobre

Agua en la Zona

ma que para a renovable

ab/año, lo queproblema d

ción del aguy particularmticas y la d una gestión

omuevan su la región. pos de agua de casos po

te/Rosarito - Ensen

ITANO TIJU

a Metropolitana.

ua en la Zonarte para la mtada del Rio eexplotados.

a Costa de Baja

el 2030 en aper cápita ale calificaría d

de dependencua que en aente en la zoisposición inn adecuada valorización

superficialesor las descarg

nada y poblados in

ANA TECATE

33

Fuente: EMETE

a Costa (1) es misma, aún m

Colorado y 8

California. Fuen

algunas de lalcanzará nivedentro de unacia de abast

algunos sitiosona costa debnadecuada dpara su disp

n y aprovecha

s y playas de gas de los s

ntermedios cuya de

PLAYAS DE R

DIAG

EC 2007.

sumamente ayor. La regi

82,6 % del ag

nte: EMETEC 200

as regiones heles cercanosa condición dto de agua, s específicosbido a las dese residuos s

posición y maamiento con

la región meistemas de t

ependencia de sum

ROSARITO

GNOSTICO  

delicado y ón costera

gua que se

07.

idrológicas s o incluso de escasez

se tienen s alcanzan scargas de sólidos no anejo y no lo cual se

etropolitana tratamiento

ministro de agua

Page 43: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

pra Olec7TcEaifi Oaym UmvG UAsidl

PLAN ESTRA

particulares residuales saarroyos, afect

Otra de las caa cobertura den arroyos, ccontamina el 79.63%, mienTijuana y Placuentan con Estado, 2011agua, caucesmportante enfluyen por arnundaciones

Otra situaciónagua, es que y no existen metropolitana

Un ejemplo emunicipios devalles más iGuadalupe, S

Una situaciónAlamar, en esuperficiales rregulares endel Río Tecata planta de tr

ATÉGICO M

que continuanitarias sin tando tanto la

ausas de la de drenaje, q

canales o en manto freátic

ntras que enayas de Rosuna cobertu). La dispos

s de arroyos,n la contaminarastre a las y contaminac

n que generala mayor parpolíticas int

a.

es la subcuee Tecate, Tijuimportantes

San Marcos, S

n similar se el que las f

de aguas n las zonas ate (cuya calidaratamiento de

METROPOLI

uamente estátratamiento

as Playas del

contaminacióque promuevealgunas zonaco. En Tecat la cabecera

sarito, tanto ra de drenaj

sición inadecu cañadas y zación del agupartes bajas ción del suelo

a condicionesrte de las cuetegradas par

enca hidrológana, Rosaritode la región

Santa Rosa y

tiene en la cfuentes de c

residuales aledañas (carad depende d

e la ciudad de

ITANO TIJU

án fuera deo con un trMunicipio Ro

ón de cuerpose el vertimienas, directamete, la cobertua municipal (en el munice sanitario 8

uada de residzonas de dif

ua, ya que en (incluyendo

o y agua.

s de alta vulencas hidrológra el manejo

gica del Rio o y Ensenadan como son

y la Misión.

cuenca del Rcontaminacióngeneradas

rentes de dredel buen conte Tecate).

ANA TECATE

34

e operaciónratamiento dosarito como

s de agua, esnto clandestinente en el suura de alcantaciudad de Te

cipio como e88.8% (IV Infduos de todo fícil acceso jutemporada dplayas y zon

nerabilidad ygicas se com

o de agua y

Guadalupe qa, en ella se l: Ojos Negr

Río Tijuana yn provienen por los as

enaje) y las dtrol y operació

PLAYAS DE R

DIAG

, descargandeficiente a cde Tijuana.

s el rezago exno de aguas ubsuelo, con arillado sanitaecate) es de

en la cabeceforme de Gotipo en los c

uega tambiénde lluvias estona costera) y

y riesgo en eparten entre cuencas en

que se ubicaocalizan alguros, Real de

y su afluentede los escu

entamientos descargas proón que se ma

ROSARITO

GNOSTICO  

ndo aguas cañadas y

xistente en residuales los que se ario es del

el 96%. En ra, ambos

obierno del cuerpos de n un papel os residuos y provocan

el tema del municipios

n la región

a entre los unos de los el Castillo,

e el Arroyo urrimientos

humanos ovenientes antenga en

Page 44: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

F Lma Ecd Crdba AalEp a

b

c

PLAN ESTRA

Fotografía 17.- C

La dependenmantener el ante escenari

En este sentcarácter estrade agua no se

Como una pregión costerade manera cobinacional deabastecer agu

Aun cuando na la desalinizaos impactos Estatal Hidráproyectos de

a) Construccconstrucc

b) Construcc80 lps. ha

c) Construccde genera

ATÉGICO M

Cuencas del Rio T

ncia regional agua de reseios no desead

tido las estraatégico, debee vea seriame

ropuesta de a, se ha anal

onjunta con ele esta naturua para la reg

no han sido reación de aguaambientales ulico de Bajadesalinizació

ción de la plación en la segción de la plaasta ofertar 1,ción de la plaación de 400

METROPOLI

Tijuana y Rio Te

del acueducerva en cuendos como el d

ategias de Deen abordar esente comprom

solución dellizado el temal área metropraleza, que gión en ambo

esueltos del ta de mar, asípotenciales q

a California 2ón con influen

anta desaladogunda mitad danta desalado,027 lps.

anta desaladolps.

ITANO TIJU

ecate. Fuente IRS

cto Río Coloncas comparde cambio clim

esarrollo Urbstos enfoquemetido en el m

l problema da de la desa

politana de Saubicado en

os países.

todo los temaí como el de lque pudieran 2008-2013 (Cncia en la zon

ora El Salitral del 2011. ora La Misión

ora Rosarito I

ANA TECATE

35

SC-SDSU, 2005

rado y la falrtidas, hacen mático.

bano y Ordens de maneramediano y lar

de abastecimlinización de an Diego se h

la zona cos

as de costos yla preocupacitraer este tip

CEA, 2008) ma metropolita

de 250 lps q

en el 2013 co

hacia el 2015

PLAYAS DE R

DIAG

.

lta de estratevulnerable a

namiento Tera que el abasrgo plazo.

miento de aguagua de mar

ha discutido ustera mexica

y rentabilidad ión y rechazo

po de proyectmenciona los ana:

que se estima

on un gasto i

5 con una c

ROSARITO

GNOSTICO  

egias para a la región

rritorial, de stecimiento

ua para la r. Inclusive

un proyecto ana pueda

asociados o social por os, el Plan siguientes

a iniciar su

inicial de

capacidad

Page 45: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

EPdtcu ElyMRMa E

- GLm1e Lm Laro

- ELBplpe EnrT CerEdIec

PLAN ESTRA

En materia dProyecto Morde Tijuana (Ctratamiento dconstrucción, uso doméstic

El Proyecto Mas aguas quey Playas de RMonte de los Reforma y elMorado paraaprovechamie

Energía Generación dLa generaciónmunicipios de1,416.8 Megael 44% por va

La planta Turmenor ya que

La planta Teragua destiladrequiere de operación de

Energías AlteLa implementBaja Californparticularmena energía eóproducción deeólica instalad

En la actualidnúmero de pregiones del Tamaulipas. C

Con el establelectricidad eregional y parEn Baja Califode Energía nvestigación estudio La Rucercanía con

ATÉGICO M

e reutilizaciónrado, que es uCESPT) quede aguas res

con la finalido.

Morado actuae generan lasRosarito, con Olivos en Tiju Parque Refo incluir a fuento en activi

de Electricidadn de electricide Ensenada, awatts (Mw) dapor y el 12%

rbogas Tijuane cuenta con u

rmoeléctrica da producidoun volumen 620 Mw.

ernativas tación de tecn

nia se ve refnte en el munlica presentóe energía prida a nivel mu

dad están enproyectos eól

Istmo de TeCon una capa

ecimiento de n esta regiónrticularmente ornia, se cueEléctrica EóCientífica y d

umorosa fue Mexicali y a l

METROPOLI

n de agua enun plan activa promueve esiduales, pardad de obtene

almente está s plantas de tralcances taleuana, y el riegorma en Playturo no solodades industr

d dad se desarMexicali y T

donde aproxim es turbogas.

na es similar una potencia

de Rosarito, o por un ge

de 312 Mm

nologías paraflejada en loicipio de Tec el mayor creimaria, y tuvo

undial.

n proceso deicos de autoehuantepec, acidad total a

una o variasn, se pretendeen Mexicali.

enta con un esólica, en Bade Educaciónseleccionadala red de tran

ITANO TIJU

n la zona meado por la Coel reúso de ra el riego der una mayor

utilizando apratamiento de

es como el riego del Parqueyas de Rosar

o el riego deriales y para

rrolla a travésTijuana, para madamente e.

a la de Mexicreal generad

utiliza para senerador de m³ anuales c

a el aprovechaos proyectos cate y en la reecimiento deno un increme

e construccióoabastecimien

La Rumorosproximada de

s plantas eólice disminuir e studio sobre aja California

n Superior de a como una dnsmisión de C

ANA TECATE

36

etropolitana, domisión Estata

aguas tratadde áreas ver

conservación

proximadamee la CESPT (2ego del Parque Metropolitarito. Se busc

e áreas verdla recarga de

s de siete plauna capacid

el 44% se ge

cali, con una dora de 60 MW

su generacióvapor (cald

con una cap

amiento de Ede generac

egión costerantro de las fueento de casi

ón o planeacinto y exportasa, Baja Cale 2,000 MW.

cas, y la subsl alto costo d

“Zonas Potena” presentadEnsenada (C

de las localidaCFE, que pasa

PLAYAS DE R

DIAG

destaca el deal de Serviciodas en sus prdes, en la in del agua po

nte el 10% d2,532.5 lps.)

ue Morelos y eno, la Unidad

ca extender ees, sino tam

e acuíferos loc

antas distribuiad total genenera por la g

capacidad ligW.

n de energíaera), la term

pacidad insta

Energías Alterción de energa. Del año 20entes que coel triple de l

ión en Méxicación, ubicadlifornia, Nuev(SENER, 200

secuente gende la electricid

ncialmente Pdo por el CCICESE, 2003ades potenciaa por ese sitio

ROSARITO

GNOSTICO  

enominado os Públicos plantas de industria y otable para

del total de en Tijuana el Panteón

d Deportiva el Proyecto mbién para cales.

idas en los eradora de geotérmica,

geramente

a, vapor de moeléctrica lada y de

rnativas en gía eólica, 06 al 2009 mponen la a potencia

co un gran dos en las vo León y 09).

eración de dad a nivel

roductoras Centro de 3). En este ales por su o.

Page 46: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

EeiMppNC2 

F

Aega

- CDcisa

PLAN ESTRA

El Parque Eóextensión denversión de MW, y con unpara el alumbproximidad coNorte de MéxCalifornia, an2011)

Fotografía 18.- Z

Además del pestudiado en generación danalizado con

Consumo de De acuerdo acomo año bandica que losseguido del aproximadam

ATÉGICO M

ólico La Rume más de 42

26.1 millonena generaciónbrado públicoon estas redexico a los EUnualmente, 17

Zonas de Potenci

potencial de ala región en

e energías an la misma pr

Energía al Inventario dse), el anális

s principales cindustrial con

mente el 19%.

METROPOLI

morosa I está2 hectáreas, s de dólaresn estimada p, beneficiando

es hacen más. Con este tip7 mil Tonelad

al Eólico en Baja

aprovechamien los últimos alternas en eofundidad.

de Emisionessis del consumconsumidoresn el 30% y

ITANO TIJU

á ubicado enpropiedad d

s, contando cromedio anuao a 35 mil fam

s accesible y bpo de generadas de emisi

a California. Fue

ento de eneraños, el pot

l territorio me

s de Gases demo de energs de energía finalmente, e

ANA TECATE

37

n el poblado del Gobiernocon una capaal de 27,156 milias, aproxibarato export

ación de energiones CO2 a

ente CICESE, 20

rgía eólica, qtencial de acetropolitano n

e Efecto de Iía para el Esson el sectorel residencia

PLAYAS DE R

DIAG

la Rumorosao del Estadoacidad instalaMWh, que semadamente. tar electricidagía se abatirá

a la atmósfera

03

ue ha sido dccesar otras fno ha sido e

nvernadero 2stado de Bajar transporte cal con un co

ROSARITO

GNOSTICO  

a, con una , con una ada de 10 e utilizarán La relativa

ad desde el án en Baja a. (UNAM,

e bastante fuentes de studiado o

2007 (2005 a California on el 47%,

onsumo de

Page 47: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

T DByc EEc Plpslcpa RLmgttsr Lm2 Lkhc

PLAN ESTRA

Gener

Tabla 3.- Consum

De acuerdo aBaja Californiy gas naturalcombustibles

El principal cEn Baja Caliconsumido; re

Por su parte o cual repreproporcionadaseñalar que ea leña, sin econsumida popaís, el 4.83agricultura.

Residuos SoLa problemátmetropolitanagestión de rtransferencia,transporte, dsólidos en caresiduos pelig

La generaciómayor que el 2008).

La generaciókg/hab/día, cohabla de unacuales aproxi

ATÉGICO M

Sector

ración de EneEléctrica

Transporte

Industria

Residencial

Otros

Total mo de Energía po

a este estudioa, la cual es l. Este últimoconsumidos

onsumidor deifornia, el coepresentando

el sector resiesenta un ca principalmeen este sectorembargo, su or el Baja Ca3%, conside

olidos tica asociadaa se ve propicresiduos sóli, transporte esgaste de vañadas y lotegrosos.

n de residuostotal naciona

n promedio pon una pobla

a generación madamente e

METROPOLI

ergía

or Sector en Baj

o, la industria obtenida por

o energético tpor el sector

e energéticosonsumo de go el 5% con re

idencial en 20consumo poente por gasr también se contribución

alifornia, el serando tambié

a a la generaciada por una idos urbanosy disposiciónvehículos reces baldíos, e

s en las zonaal en 2004, y

per cápita deación de 1, 7promedio de

el 60% de est

ITANO TIJU

Consum

6.

93

59

38

2.

201a California 2005

en Baja Califla combustiótiene una altindustrial.

s en el Estadgasolina y dieespecto al na

005 registro uor vivienda ds natural en emplea el usno es signif

ector residenén, la partic

ación y maneorganización

s, que provon final de locolectores, dentre los que

as metropolitacrecido 40%

e residuos en751,430 habite residuos detos residuos s

ANA TECATE

38

mo p/año

.35

3.80

9.80

8.25

.90

1.09 5. Fuente: Invent

fornia utiliza eón del diesel, ta participació

do es el sectesel equivale

acional.

un consumo de 56 Giga un 77% y g

so de combusficativa. En rcial gastó el cipación del

ejo de residun institucionaloca deficien

os residuos, disposición cle se incluyen

anas en térm en los último

n la zona metantes en la

e 2,609.63 Tose deposita e

PLAYAS DE R

DIAG

Porc

3

4

3

1

1

10tario GEI-BC, 20

el 30% de la egas licuado d

ón (93%) den

or transporteen al 47% d

de energía dJoules (GJ

gas LP en 2stibles renovarelación con 19% y con rsector serv

uos sólidos e dispersa en cias operativcostos adici

landestina den llantas de

minos absolutoos 8 años (SE

etropolitana ezona metrop

oneladas/diaren rellenos sa

ROSARITO

GNOSTICO  

centaje

3%

4%

0%

9%

1%

00% 007.

energía en de petróleo ntro de los

e carretero. de su total

de 38.3 PJ, J) al año, 23%. Cabe ables como la energía

respecto al vicios y la

en la zona materia de vas en la ionales de e residuos desecho y

os es 45% EMARNAT

es de 1.49 politana, se rias, de las anitarios.

Page 48: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

T Earc Emdn Dy •

••••

••

Erpede RmRed DaPcda

PLAN ESTRA

Play

Tabla 4.- Genera

En general, laumento apoyrutas, que sonconsiderar va

El resultado dmetropolitanadispersión denociva, condic

De manera gey gestión de r

• Se careaprovech

• Los enfoq• Nula resp• Falta de l• No exist

aprovech• No se pro• No exist

composic

En áreas ruraresiduos orgáproductos, cuespecialmentdescomposiciefecto inverna

Relativo a infrmetropolitanaRosarito, mieenergía eléctde la disposic

De esta infraeapego a la noPlayas de Rconcesionadodisponiéndosambiental nec

ATÉGICO M

Municipio

Tijuana

Tecate

yas de Rosar

ZM ación de Residuo

la recoleccióyándose con n los rubros t

arios rubros de

de esta ausea es: contamie residuos, iciones de ins

eneral se pueresiduos sólid

ece de inamiento de mques de maneponsabilidad aineamientos den incentivoamiento de re

omueve la sepe un diagnó

ción física, fue

ales y suburbánicos de gruyos depósite en áreas ión es fuenteadero que aú

raestructura pa cuenta con entras que Trica basado e

ción final de e

estructura de ormatividad aRosarito se o en Tecatee en un conficesaria.

METROPOLI

rito

os Sólidos Urban

n de residuola adquisicióradicionales del manejo inte

encia de mannación de sunfiltración desalubridad pa

eden identificados urbanos e

fraestructura materiales de ejo son desara generadorede planificaci

os económicoesiduos. paración en fóstico situacentes y tasas

banas de la zranjas y ranos representcercanas a

e significativan no han sido

para la disposdos rellenos

Tecate tiene en la incinera

este tipo de re

disposición fmbiental correncuentra e

aún no senamiento sem

ITANO TIJU

Residuos S

nos. Fuente: Elab

os domésticon de camionede fortalecimegral de resid

nejo integral duelo, liberacióe lixiviados aara la població

ar las siguienen la región m

regional desecho.

rticulados y ses de residuosón y gestión os para la

fuente y el comcional del flde generació

zona metropochos ganadetan un eleme

ríos o zoa de generao evaluadas.

sición final des sanitarios, u

concesionadación de residesiduos.

final, solo el rrespondiente,en proceso

e materializami-controlado

ANA TECATE

39

Sólidos Per C

1.60

0.85

2.04

4.49boración propia.

s en las zones de recoleciento que se duos.

de los residuón de contamal subsuelo, ón, y mala im

ntes deficiencmetropolitana:

y nuevos

ectorizados. s y productosdiferenciada implementac

mpostaje de ujo de resid

ón y recupera

olitana, existeeros productoento importa

onas de recaación de met

e residuos sóuno en Tijuando un proyeduos sólidos

relleno sanita, mientras qu

de regulari, por lo que

o que no cum

PLAYAS DE R

DIAG

Cápita (Kg/Ha

0

5

4

9

nas urbanas ción y la ammanejan, dej

os sólidos enminantes a la

proliferación agen.

ias en la adm:

mercados

. de residuos ción de pro

residuos urbaduos para d

ación de los re

e un mal manoras de lech

ante de contaarga de acutano y otros

ólidos urbanosna y otro en

ecto de genecomo solució

ario de Tijuanae el relleno sización y ele los residu

mple con la no

ROSARITO

GNOSTICO  

abitante)

ha ido en pliación de ándose de

n la región atmosfera, de fauna

ministración

para el

sólidos. yectos de

anos. determinar esiduos.

nejo de los he y otros aminación, uíferos, su

gases de

s, la región Playas de

eración de ón a futuro

a opera en sanitario de l proyecto os siguen

ormatividad

Page 49: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

UsaTcadcu GLpnocg Eoyape Admpcim Upceyrp CDtÓmp

                        categoría de emisióuses o “calafias” (8stos orgánicos voláanufacturera (11%)

PLAN ESTRA

Un reto para sobre todo aprovechamieTecate y Placontratos de lanterior, la pderechos adqcomo inhibidourbanos en la

Gestión AmbLos aspectospueden disocnormatividad ordenamientociudadana cogrado de cultu

En este sentorganismos, iy experienciaambiental seplanes y proestructuras de

Actualmente de planeaciómodernizadospara promovecontaminaciónstrumentos manera multis

Un aspecto impúblicos asigconservación excepción dey conservacióreciben una lpotencial de l

Calidad del ADe acuerdo ctransporte esÓxidos de Nimunicipios deprincipal emi

                  ón es el monóxido %) del transporte pátiles (COV) emitid), y la actividad de l

ATÉGICO M

el futuro manpara la proento integral yas de Rosalargo plazo presencia de quiridos por ores de nuevoa región metro

biental s del metabociarse de los

ambiental yo ecológico, omo la transpura ecológica

tido, se reconinstituciones suficiente en ve solamenogramas de e la administr

existe un maón ambientas para atendeer la conservan ambiental. legales, sino

sectorial.

mportante a cgnados por l

ecológica, l tema del apón del resto imitada asigna gestión am

Aire con los datos el responsatrógeno (NOx

e Tijuana y Psora.

de carbono (CO) ypúblico de pasajerodos principalmente lavado y desengras

METROPOLI

nejo de residumoción de de residuos

arito tienen fiara la dispossindicatos deantigüedad ros proyectos opolitana.

olismo y la cs temas relaty de los ins o a tema

parencia, el aa de la poblac

noce que enacadémicas yn materia de nte debilitada

gobierno, pración pública

arco normatival (ordenamer mejor la diación de los rPor tanto, la o de aplicaci

considerar enlos tres órdey de preven

provechamiende los recu

nación de recbiental y por

s del inventable de la max) y 24% de

Playas de Ros

y su principal geneos, y las pick up (5%por los vehículos asado (9%), entre la

ITANO TIJU

uos sólidos unuevas altelo constituyermados con

sición final de e limpia y derespecto al mde aprovech

calidad ambietivos a la efstrumentos d

as de caráctacceso de infción.

n la región my organismosgestión ambi

a por la recupropiciado poa estatal y mu

vo (leyes y reiento ecológinámica metrorecursos natuproblemáticaión y observ

n la gestión aenes de gobnción y connto y conservrsos naturalecursos presupconsecuencia

rio de emisioayor parte de

Compuesto sarito, siendo

erador son los vehí%). automotores (17%)as categorías más i

ANA TECATE

40

urbanos en larnativas de

e el hecho quempresas prsus residuos

e pepenadoremanejo de reamiento integ

ental de la zficiencia y apde planeacióter institucionformación am

metropolitana s de la sociediental. Esta fourrente pérdior los constaunicipal.

eglamentos), gico) que sopolitana, se

urales y la prea en este temavancia de est

ambiental sobierno para ntrol de la cvación del agues en el Estapuestales, qua la calidad a

ones a la atme emisiones dOrgánicos vo

o los vehículo

ículos automotores

), el uso comercialimportantes por su

PLAYAS DE R

DIAG

a región metromanejo, va

ue tanto Tijuarivadas, concs urbanos. Aes que se asesiduos, puedgral de residu

zona metropoplicación efecón ambientalnal y de pa

mbiental y en

existen depedad civil con ortaleza parada de seguiantes cambio

así como inssi bien pudconsideran a

evención y coa no es tantote marco nor

n los escasoatender los

contaminaciónua, el aproveado de Baja

ue termina poambiental en l

mósfera 2010de CO 92% (2

olátiles (COVos particulares

s de uso particular

l y doméstico de sou contribución.

ROSARITO

GNOSTICO  

opolitana y loración y ana, como cesiones o

Aunado a lo sumen con den actuar uos sólidos

olitana, no ctiva de la l como el articipación

general el

endencias, capacidad

a la gestión imiento de os en las

strumentos dieran ser adecuados ontrol de la o la falta de rmativo de

s recursos temas de

n. Con la echamiento California

or limitar el a región.

0, el sector 2); 52% de

V) (3) en los s la fuente

(64%), seguido

olventes (15%),

Page 50: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Dedep Osepupsp Lg0 LiMdmmmm

FF EmTMn

                        traciones de PM10s cardiovasculares

PLAN ESTRA

Después de emisión de NOde este contaeléctrica con particular con

Otro contaminse generan pemisora de Ppavimentadosun (34%) popavimentadossuelo desprovpartículas sus

Las partículasgeneralmente0.3% (1 día),

La informaciónventarios dMonitoreo de de Protecciónmonitoreo indmonitorean pmuestrean somenos de 10

Fotografía 19.- LFuente: www.spa

En la región monitoreo deTijuana (PlayMonitoreo, innorteamerican

                  0 afectan a más py respiratorias, así

ATÉGICO M

estas, las fuOx, ejemplo d

aminante, seg15%, los tra

n 13%. (SPA,

nante importapor caminos PM10 (53%), s (14%). Las or la erosións (29%) y el visto de vegespendidas.

s menores a e están fuera SO2=1.9 (7 d

ón de calidad e emisiones Calidad del A

n al Ambientdividuales. Dieparámetros molamente Parmicras (PM1

ocalización de laabc.gob.mx

metropolitane calidad del yas de Tijuanstalada hacnas, estuvo

personas que cualí como de cáncer d

METROPOLI

uentes móvilede ellos son lguido por los acto camione2010)

ante es el de no pavimentseguida porpartículas m

n eólica genepolvo en ca

etación es res

10 micras (PMde la norma

días).

del aire en laantes referid

Aire en la zonte de Baja Cez de las estameteorológicortículas Suspe0).

as Estaciones de

na existen insaire, una en

ana, Zona Cece más de posicionada

lquier otro contamde pulmón.

ITANO TIJU

es no carreteos equipos dautobuses cos con 15% y

las partículastados, los cur la erosión e

menores a 2.5eral, seguida

aminos pavimsponsable de

M10) y el OzoO3 = 0.3% (

a zona metrodos, se basana fronteriza dCalifornia. Laaciones son cos y de caendidas Tota

e la Red de Moni

staladas y o Playas de Rentro, La Muna décadaestratégicam

minante, la exposic

ANA TECATE

41

eras contribue la construcon el 16%, lay los vehículo

s menores a 1uales constitueólica (27%) 5 micras (PMa por los p

mentados (20 la mayor pa

ono (O3) son1 días), M10

opolitana, adea en la existdel Estado opa Red constaconsideradas

alidad del aiales (PST) y

toreo de Calidad

operando 7 dRosarito, unaesa, ITT, CO por las au

mente para m

ción crónica a las

PLAYAS DE R

DIAG

uyen con el 2cción que emi generación dos automotor

10 micras (PMuyes la princi

y el polvo eM2.5) son genpolvos en ca%). De manerte de las em

n los contamin= 5.5% (5 dí

emás de provtencia de unperada por la a de 13 estas completas, ere, las tres material part

d del Aire.

de estas estaa en Tecate yOLEF). Estutoridades ammedir la cont

partículas aument

ROSARITO

GNOSTICO  

26% de la ten el 23% de energía res de uso

M10)(4) que ipal fuente n caminos

neradas en aminos no era que el

misiones de

nantes que ías), NO2=

venir de los na Red de

Secretaria aciones de en ellas se

restantes ticulado de

aciones de y cinco en ta Red de mbientales taminación

ta el riesgo de

Page 51: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

ilcl Prarcpia RUcseDlce Ltevie Am •

Ara CCms

PLAN ESTRA

ndustrial queos datos quecalidad del aia Zona Metr

Por otro ladoreportados eactualización respecto a loscon los campavimentaciónternacional augurar mejo

Riesgos y VuUno de los pcentros urbansequias, inceextraordinarioDentro de laiberaciones, cuentan con establecidos y

Los riesgos ytambién han senfrentar estavulnerabilidadncendios foreescasamente

Algunos de lometropolitana

• Las cuencazonas vulne

• No existen operativas y

• No se cueinfraestructu

Ante la amenretos en cuananalizar y apl

Calidad de loComo resultametropolitanasituación que

ATÉGICO M

e pudiera tenee mide y repre de toda unopolitana Tiju

, de una comn el inventaen el 2010,

s datos reportbios realizadn en coloniasy la operaciras en este ru

ulnerabilidadroblemas que

nos ante la prendios foresos asociadosas ciudades,

explosiones planes de p

y vigilados po

y vulnerabilidsido analizada problemáticd de la regióestales, event analizados e

os principalesa son:

as hidrológicaerables a inun

estudios de ey comportam

enta con plaura vulnerabl

naza del camnto a las acciicar en los pr

os Espacios ado del crecima existe una e provoca la

METROPOLI

er implicacionporta la Red na ciudad comuana – Tecate

mparativa en trio de la case infiere redtados en el indos a las vís. En los próón de las dosubro.

d e enfrenta la resencia de festales, fallas s a actividad

los riesgos e incendios

prevención dor las autorida

dad de los aos en buena ca han dado

ón metropolitatos sísmicos,

e incorporado

s problemas e

as no cuentandación para

evaluación deiento vulnerab

anos actualize (atlas de rie

bio climático ones de prevóximos años.

Abiertos miento dispersmayor presió

a fragmentaci

ITANO TIJU

nes transfronactualmente,mo Tijuana, ye – Playas de

términos absoalidad del airducción en e

nventario del 2ías primariasóximos años s líneas del t

región metroenómenos me

geológicas,es industrialasociados a

s en las actide accidentesades de Prote

asentamientosmedida, aunq

o pocos resuana asociado elevación de

os a programa

en materia de

an con mapdiferentes pe

e la infraestrble.

zados que inesgo actualiza

global, la regvención, mitig.

so de las áreaón sobre las ión de hábit

ANA TECATE

42

terizas. Por t, no son muyy mucho mene Rosarito.

olutos de losre Tijuana-Rel volumen de2005 esto qu

s y la ejecucla ampliación

transporte ma

opolitana es eteorológicos, deslizamienes como inc

a eventos caividades indus y de contiección Civil.

s humanos eque los progrltados. Sin eos a otros evel nivel del maas preventivos

e riesgos y vu

pas de ameneriodos de ret

ructura existe

ndiquen la uados)

gión metropogación y adap

as urbanas y áreas rurales

tats y de co

PLAYAS DE R

DIAG

tanto, se cony representat

nos de una re

volúmenes dosarito del 2e emisión deuizá podría reción de progn de la garitaasivo tipo BR

la vulnerabilids, inundacionentos y otroscendios y exausados por ustriales, geningencias de

en cañadas ramas de gobembargo, losventos naturaar, entre otross.

ulnerabilidad

aza e identiftorno.

ente sobre co

ubicación de

olitana enfrentptación que s

suburbanas s y espacios

orredores bio

ROSARITO

GNOSTICO  

sidera que tivos de la

egión como

de emisión 2005 y su el 69% con elacionarse gramas de a de cruce

RT, podrían

dad de los es, sismos, s eventos xplosiones. derrames,

neralmente ebidamente

y arroyos, bierno para riesgos y ales como s, han sido

en la zona

ficación de

ondiciones

e zonas e

ta grandes se deberán

en la zona naturales,

lógicos, la

Page 52: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

papi L6d0BaSded Pnt(deda

F2

 Lbc

PLAN ESTRA

pérdida de floambientales, para propicianundaciones

La permanen60.13% del tedesértico mic0.25%, 8.20%Bosque de Eagricultura dSuperficie de de la superficestán amenazde usos de su

Para contribunaturales quetransfronteriza(144,068.117 de conservacespecíficos pde conservacaseguramient

Fotografía 20.- Á2009.

Los retos pabiodiversidadcon la ause

ATÉGICO M

ora y fauna sicomo las funar la infiltracy deslaves.

ncia de espacerritorio metrcrófilo, mato% de bosquEncino 0.42%e temporal riego 0.61%

cie del área zados y a puuelo y la falta

uir a revertir ee se llevan a a, será neceHas) que co

ción para aara identificación o en cto.

Áreas con potenc

ara lograr la d y funcionaencia de inc

METROPOLI

lvestre, y en ciones de la ción de agu

cios con vegeopolitano tienrral desérticoes de pino c

%, Bosque d5.51%, Past, Temporal 5metropolitana

unto de ser ede políticas d

este proceso ycabo en los

esario conserresponden úntes el 203r zonas con condición crít

cial de conservac

conservaciólidad de los centivos pa

ITANO TIJU

general el decobertura vegua al subsu

etación en la ne vegetacióno rosetófilo con vegetacióde Galería 0tizal inducido.51% . El maa junto con lliminados pode protección

y garantizar lespacios tan

ervar el 32.2únicamente a 4; esto hachábitats fauntica, sea de

ción en la Zona M

ón de los esecosistema

ra la conse

ANA TECATE

43

eterioro de la getal para evuelo y para

zona metropn de chaparr0.41%, matoón secundar0.11%, Bosqo 5.37%, P

atorral rosetófa de encinos

or los continuon.

la continuidadnto en la esca24% de la s

áreas cataloce que la renísticos y florí

gran import

Metropolitana. Fu

pacios naturs regionaleservación, la

PLAYAS DE R

DIAG

calidad de lovitar la erosión

la protecci

politana es laral, 4.94% deorral rosetófiia y herbáceue de táscaastizal naturfilo que ocupas que ocupa os procesos

d de ciclos yala metropoliuperficie megadas como ealización deísticos con grtancia en tér

uente: Venegas &

rales existens, tienen gra

inexistencia

ROSARITO

GNOSTICO  

os servicios n del suelo ión contra

a siguiente: e matorral lo costero

eas 8.20%, ate 1.78%, ral 0.01%, a el 0.25% un 0.42%

de cambio

y funciones tana como

etropolitana prioritarias

e estudios ran calidad rminos del

& Rojas

ntes, de la n relación a de una

Page 53: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

eac MmIlrmi EeSdvTma CAccdCdpr LepisMád CEetdrd Da

PLAN ESTRA

estructura adausencia de consuntivas d

Mención espmetropolitanantrínsecameas aguas cresiduales cmoderados yntermitentes

Esfuerzos coeventos ciudSociedad Civde aguas resvenido aportTijuana y Plamayor alcanambiental de

Cambio ClimAnte la certicalentamientclimática parde Baja CalifClimática padiversos cenpermita analregional, com

Los primerosestado de Bprecipitaciónncremente sistema climMetropolitanaáreas desprodeterioro de

ConclusioneEn conclusióenfrenta la tratamiento ydebido al paresiduos sólide la zona m

De manera pambiental so

ATÉGICO M

dministrativa políticas qu

de los recurs

pecial en esa guardan

ente impactadcosteras cocon diversosy severos tods que desemb

omo el Progdadanos de lvil y el fortalsiduales de lando positivayas de Rosce y organiz

e la zona cos

mático dumbre de gto global de ra todo el plafornia ha venara el Estadntros de invelizar tanto lo

mo las medid

s avances dBaja Californ

pluvial, intambién la ático agravaa, incremenovistas de veecosistemas

es ón, y habienregión, se dy aprovechamarque vehicudos, son aq

metropolitana

puntual, los n los siguien

METROPOLI

para la creaue liguen la sos naturales

ste apartadolos munic

das por la famúnmente

s grados dedo tipo de rebocan en el m

grama Playaslimpieza de ecimiento dela Comisión amente en lsarito, sin emzación admitera de la reg

grupos de ela atmosferaaneta, la Secnido coordinado de Baja estigación loos posibles as de adapta

de este esfuia en las pr

ncrementen frecuencia

arán la probletaran la coegetación, h

s y espacios

ndo observaddetermina qmiento), el dular) y la geuellos factorTijuana-Tec

temas críticontes:

ITANO TIJU

ación y conseconservació

s.

o merece laipios de Talta de ordenreciben el

e tratamientoesiduos que mar.

s Limpias implayas conv

e la infraestrEstatal de Sos últimos ambargo, se nistrativa mgión metropo

expertos intea terrestre y cretaria de Pando la elabo

California ocales y regi

escenarios ación que re

uerzo indicanróximas déclos eventode incendio

emática de dontaminaciónumo de incenaturales.

do las fuerzue la proble

deterioro de eneración y res críticos qcate-Playas d

os que se de

ANA TECATE

44

ervación de en con activid

a franja costTijuana y Pnamiento y ainflujo de o, y en evbajan de la

mpulsado povocados por ructura de caServicios Púbaños a la calreconoce quultisectorial olitana.

ernacionales sus consecuProtección aoración del P(PEAC-BC) ionales comde afectaciósultaran nec

n la probabadas dismins de climaos forestaledisponibilida

n atmosféricendios forest

zas y amenaemática del la calidad deaprovecham

que pudierande Rosarito.

esprenden d

PLAYAS DE R

DIAG

espacios natudades econó

tera, que enPlayas de autoridad, lasdescargas d

ventos meteos cañadas d

or el gobiernOrganizacio

aptación y trblicos de Tijlidad de las ue faltan esfa favor de

sobre los euencias de val Ambiente dPlan Estatal en coordinao un instrumón climática esarias.

ilidad de qunuya del 20 as extremoss. Estos efd de agua ea (erosión tales) y prop

azas ambienagua (disp

el aire (princmiento integrn impedir el

del diagnósti

ROSARITO

GNOSTICO  

urales y la ómicas no

n la zona Rosarito.

s playas y de aguas orológicos

de arroyos

no federal, ones de la ratamiento uana, han playas en uerzos de la calidad

fectos del ariabilidad del Estado de Acción ación con mento que

a escala

ue para el a 30% la

sos y se fectos del en la Zona eólica de

piciaran el

ntales que onibilidad,

cipalmente ral de los desarrollo

co del eje

Page 54: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

••••

• EAclei OEcdat PLRd SeEs6eoe Emc

                        Regional de Des

RBANO

PLAN ESTRA

• Baja disdesarrollo

• Aguas re• Fragmen• Ausencia• Progresiv

escases • Potencia

generand• Riesgos

deslizamclimático

• Asentam

El Eje UrbanAnaliza las ccondiciones da evaluacióneficiencia funnfraestructura

Ocupación dEl área compcrecido bajo dde servicio coa nivel local tierra y falta d

Por otra parteLos Ángeles eRosarito unadesarrollo urb

Sin duda la inel impulso deEl crecimientsuperficie de 66.68% de suel 77.96% dobservado enemplazaron e

El comparativmayor incremconformar el 6

                  sarrollo Urbano d

ATÉGICO M

ponibilidad do futuro.

esiduales trattación y deg

a de políticasvo deterioro de opciones l desconocido una ausen

asociadosientos, derr. ientos huma

no busca idecondiciones dde estructuracn de la concional, equilia. 

del suelo prendida por diferentes paomo es el casenfrenta prob

de dotación de

e la situaciónen Estados U red de inte

bano y económ

ntroducción dl desarrollo uo observado área urbana

u área urbanae la expans

n Tecate señaen suelo no ap

vo histórico demento de áre66.68% del á

el Corredor Tijua

METROPOLI

de agua en

tadas que noradación de

s para la gestde la calidade transportdo de genncia de polítis a inundrumbes, agr

nos en zona

entificar y evade ocupaciónción del espaformación acbrio en la oc

la Zona Metrtrones de des

so de Tijuana blemas de ine equipamien

n de frontera Unidos, conforercambio ecomico5.

e la industriarbano inicial dmuestra que

a fue en la da actual. A niión de la zoala que este pto para el de

e crecimientoea urbana ocrea urbana a

ana-Rosarito 200

ITANO TIJU

la región c

o se aprovechespacios y etión de resid

ad del aire, ate sustentaberación y cas de sustedaciones, ravados por

de riesgo.

aluar la organ del suelo

acio metropolictual del tercupación del

ropolitana Tijsarrollo, por y Playas de

nfraestructuranto.

y colindanciarman en la re

onómico que

a maquiladorade cada una e a nivel medécada de losvel municipalona metropocreció alrede

esarrollo.

o urbano de lacurrió en la dctual.

00 Pág. 46

ANA TECATE

45

como un fa

han adecuadecosistemas uos sólidos uasociado al le. suministro d

entabilidad eincendios

r las conse

anización terry el desarroitano, sus prorritorio, desdsuelo y capa

uana-Tecate-un lado el turRosarito, por

a, irregularida

a con las ciuegión de Tijua

le da a est

a ha sido el fade estas tres

etropolitano es ochenta, llel se observa litana, sin eedor de 296.

a zona metrodécada de lo

PLAYAS DE R

DIAG

ctor limitant

damente. naturales. urbanos y esnúmero de v

de energíasn la materia.forestales, cuencias de

ritorial de la ollo de la vivocesos de cree una perspacidad de las

-Playas de Rrístico con altr otro lado, laad en la tene

udades de Saana, Tecate yta zona una

actor determin ciudades.

el mayor increegando a coque Tijuana mbargo el c9095 hectáre

politana mueos ochenta, l

ROSARITO

GNOSTICO  

e para el

speciales. vehículos,

s limpias,

sequias, el cambio

metrópoli. vienda, las ecimiento y pectiva de s redes de

Rosarito ha tos niveles

a población encia de la

an Diego y y Playas de

fuerza de

nante para

emento en onformar el representa

crecimiento eas que se

stra que el llegando a

Page 55: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

T

Ds “ca1stctcc(ht “illyedieFii Fepd

PLAN ESTRA

Periodo

1900-1950

1950-1980

1980-2000

SubTotal

2007

2010

2000-2011

Tabla 5.- Crecim

De acuerdo ase dieron a pa

“Morfológicamcontorno urbanexión al gr1985 y 1991.sur de la ctransformaciócrecimiento mtrazo de las cconurbación crecimiento y(Páez, 2005, hace más evtendencias de

“Tijuana signterurbanos ocalidades pea carretera liby encierro de en la zona dedispersa del ntermunicipaexpandiéndosFinalmente Tniciar dos tenndustriales” (

Finalmente, aespacio interproyectos qudesconcentra

ATÉGICO M

Tijuana

Superfici

(has)

1,686.4120

7,403.5130 3

13,350.0970 6

22,440.02 1

34,365.4190

iento urbano ZM

a Páez (2005artir de la déc

mente, Tijuanbano y lo deueso de la m...más del 50iudad´ (Mén

ón de las tenmayor al de Tcarreteras que

entre ambay mantiene unp. 84). Para

vidente y apae concentraci

ue consolid(3ra etapa deeriféricas al obre a Tecate contenedore

e Valle Redosuelo expan

l con nuevose de manera

Tecate empiendencias de e(Páez, 2005,

a partir del añrmunicipal deue derivan

ación de las ta

METROPOLI

a Te

ie Sup

(%) (has

8.13 171.3

35.67 524.6

64.33 1,537.9

08.13 2,23

2,233.9

100 2,233.9

MTTPR. Fuente: I

5), los primerocada de los oc

a desarrolló tensifica, su

mancha urban% del crecimdez, 2000). dencias de c

Tecate) que ie lo conectanas ciudades.na tendenciala década de

arecen nuevaón y expansió

ando su uel Río Tijuanaoriente, con lo

que se empiees; comienza ondo. Entre Tnde la conurs desarrollosa dispersa haeza a dar sigexpansión tenp. 88).

ño 2000, los e Tijuana, Te

en fuertes asas de crecim

ITANO TIJU

ecate

perficie

s) (%)

3893 7.67

6711 23.49

9218 68.84

33.98 100.00

9822

9822

IMPLAN T con in

os procesos chentas:

tres centralidcrecimiento

na aún sobre miento se dio

Este crecimcrecimiento dincorpora dosn con Tijuana. Finalmente

a hacia la come los noventaas dinámicasón simultánea

urbanización a). Al mismo o cual empiezeza a cargar a manifestar

Tijuana y Rosrbación lineas habitacionaacia el sur cognos del romntacular haci

signos de mecate y Play

tendencias miento poblac

ANA TECATE

46

Playas deRosarito

Superficie

(has) (

77.5184 2

493.2320 1

2,864.8005 7

3,435.55 9

3,476.7100 4

4,829.0700 5

8,305.7800 1

nformación de PD

de metropoli

ades, estableperiférico buáreas de topsobre cerros

miento al sude Rosarito (qs brazos hac; esta dinámi

e Tecate dimpactación das, el procesos territoriales as:

al desarrotiempo esta

za a formar unde usos indu

rse el fenómesarito el fenó

al sobre la cales, al tiempn promocione

mpimiento de a el oriente y

metropolizacióyas de Rosa

de crecimcional:

PLAYAS DE R

DIAG

e ZMetro

e Sup

(%) (has)

2.13 1,935.

3.57 8,421.4

8.82 17,752.

94.52 28,10

1.86 3,476.

8.14 7,063.

100 44,905.

DUCP's.

zación en es

ece la ampliausca afanosapografía abrus y cañones ur se combinque por ciertia el norte siica marca el isminuye sude su contorno de metropo

que detonan

llar nuevos ciudad absorn nuevo tentáustriales, de aeno de suburómeno de la carretera a upo que Rosaes de viviendsu forma co

y el poniente,

n se materiarito ante una

miento perifé

ROSARITO

GNOSTICO  

Zona opolitana

perficie

) (%)

3197 7.27

4161 31.63

8193 66.68

09.56 105.58

7100 7.74

0522 15.73

1812 100

ste espacio

ación de su amente su upta: ´entre ubicado al na con la to tiene un guiendo el inicio de la tasa de

no urbano” lización se n a la par

espacios rbe nuevas áculo sobre almacenaje banización ocupación

un espacio arito sigue

da turística. ompacta al con tintes

lizan en el a serie de rico y la

Page 56: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

a

b

c

F Sm

PLAN ESTRA

a) Construccalcance invez de gede Rosar

b) Construccoriente doperacióndando lugrandes ciudades 2005, p. 9

c) PromocióPalmas y urbana qumetropoli

Fotografía 21 .- A

Si bien la zonmisma, la su

ATÉGICO M

ción del Bulentermunicipalenerar grandeito.

ción de la Pe la ciudad

n marcó un gar a una despacios coy por otro, a

93).

ón de macro Valle Redon

ue promuevetano.

Anillos de crecim

na metropolitauperficie conu

METROPOLI

evar Tijuana-l que venía aes reservas d

lanta Armadode Tijuana, hito en los

dinámica de n factibilidadprovechar los

desarrollos do, que genen la policentr

miento en la zona

ana definida eurbada de Tij

ITANO TIJU

-Rosarito 200a apoyar la esde suelo al su

ora Toyota len la colindprocesos ter“crecimiento

d de desarros bajos costo

desligados deran la persperización de la

a metropolitana. F

en 2005 inclujuana identifi

ANA TECATE

47

00 como el pstructura de eur de Tijuana

ocalizada endancia municrritoriales de

a saltos” qollo que no os del suelo e

de las áreas ectiva de nueestructura te

Fuente: Páez, 20

ye la totalidadicada en 200

PLAYAS DE R

DIAG

primer proyecenlaces regioa y al noreste

n la zona El ipal con Tecla zona me

ue busca pose encuentr

en áreas rural

urbanas: Vavos polos de

erritorial de es

005.

d de los tres 04 fue de 66

ROSARITO

GNOSTICO  

cto vial de onales, a la

de Playas

Gandul al cate. “Esta etropolitana or un lado ran en las les” (Páez,

alle de las ocupación

ste espacio

 

municipios 6,450.1400

Page 57: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

hhr

Ti EmszTCmi

T

PLAN ESTRA

hectáreas, pahectáreas qurespectivame

C

Zona Metropolitana

Zona Conurbad

Tabla 6.- Superfnformación de P

El uso actual modalidades social. El usozonas industTijuana, el CoCarretera Libmayor partencompatibilid

TIJ

54% de los ase

obedecen a unde crecimiento

Falta de registrcatastro munic

En el interior deobserva la faltazonas con asenirregulares, de precarias y carinfraestructura,

Falta de reservgrandes extensejidal.

Crecimiento ensuburbanas coconectividad vipúblico, equipa

Tabla 7.- Condici

ATÉGICO M

ara Tecate 21ue represennte.

Concepto

Superficie TMunici

a

Superficie Centro de Población

e

Áreas Cu

ficie conurbada PDUCP's.

del suelo preunifamiliar y o industrial eriales, conceorredor Tijua

bre Tijuana-Me de estos dad con zonas

JUANA

entamientos n esquema informal. ro de predios ante ipal. el área urbana se a de integración viantamientos condiciones

rentes de , superficie baldía.va territorial y siones de suelo

n las zonas n deficiencias de al, de transporte

amientos y servicios

iones de ocupac

METROPOLI

1,168.2700 hentaron el 53

T

Territorial pal

123,

Áreas Sub-

urbanas 4

Superficie Rústica

61

Sub-total 65

uerpos de Agua

Total 66

Tijuana-Tecate y

edominante emultifamiliar,

está dado prentrados mayna Rosarito 2

Mexicali, y al uso carece

s habitaciona

l

el

al,

s.

Tenencia

especulac Baja dens

especulatcon infraeprovoca usubutilizac

Asentamiezonas no urbanístic

Altos valourbano limpor parte estratos dpropiciandinadecuadlas áreas accidentaprestación

ción del suelo gen

ITANO TIJU

ectáreas y pa3.61%, 18.5

Super

Tijuana

, 949.0000 3,3

,879.91 7

1,017.03 1

5,896.94 2

553.2

6,450.14 2

y Tijuana-Playas

en la zona me residencial t

rincipalmente yormente en 2000, en la zeste sobre ee de áreas

ales en alguno

TECATE

de la tierra, subutición dentro del áreasidad o la desocupativa de predios queestructura y servicioun alto costo social ción de las redes eentos irregulares saptas para desarro

camente. ores comerciales demitan la adquisiciónde organismos de

de menor ingreso, do localizaciones das, fuera de los límurbanas o en terre

ados, lo que dificultan de servicios públ

neradas a través

ANA TECATE

48

ara Playas de57% y 22.8

rficie (has)

Tecate PlR

357,845.00 5

7,795.35 1

13,370.75 9

21,168.27 1

0

1,168.27 11

s de Rosarito. F

etropolitana eturístico, cam en concentrla zona de

zona este deel Blvd. Benits de amortos sectores u

P

lización y a Urbana. ación

e cuentan os, lo que y

existentes. sobre ollarse

el suelo n de suelo vivienda y

mites de enos a la icos.

P

pauindreqreco

Pins

OFbfo

Pqin

s del tiempo en la

PLAYAS DE R

DIAG

e Rosarito 1189% de su

S

layas de Rosarito

51,332.00 3,5

1,729.39 1

9,879.65 8

1,609.04 9

140.03

1,749.07 9

Fuente: IMPLAN

es el habitaciompestre, interé

raciones de la garita de

Playas de Ro Juárez de tiguamiento rbanos.

PLAYAS DE R

Procesos irregularesoblamientos sobre ptas para desarrollrbanísticamente o

nconvenientes. El ce estos procesos iresulta varias vecesue implica una preeservas territorialesongruentes.

Problemas generadndefinición de la tenuelo.

Ocupación irregular Federal Marítimo Te

ajo registro de ocuormales.

Predominio de la tenue promueve la oc

nformal del suelo.

a Zona Metropol

ROSARITO

GNOSTICO  

1,749,0700 territorio,

Total

uperficie

(has)

533,126.00

14,404.65

84,267.43

98,672.08

693.23

99,365.31

N Tijuana con

onal en las és medio y parques y

e Otay en Rosarito, la

Tecate; la existiendo

OSARITO

s de zonas no larse en lugares

costo social rregulares s superior al visión de s

os por la nencia del

r de la Zona errestre y pantes

nencia ejidal cupación

itana

Page 58: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Empa

F2

 Ddcltud

PLAN ESTRA

El comercio manera prepoprincipales vasentamiento

Fotografía 22- O2011

De acuerdo ade suelo paracorrespondienargo plazo untendencias deuna zona medel Estado, 20

ATÉGICO M

y los servicionderante en

vialidades y os humanos.

Ocupación del su

a las estimacia los próximonte con las esna superficie e crecimientoetropolitana co009).

METROPOLI

os presentann zonas de uejes de la

uelo en la zona

iones de los os 20 años astimaciones rrequerida po

o en la zona; eon una super

ITANO TIJU

n una varieduso mixto, enZMTTPR, as

metropolitana d

Programas dalcanzará porealizadas por arriba de lasestas tendenrficie urbaniza

ANA TECATE

49

ad en su tipn corredores sí como al

de Tijuana-Tecat

de Centro de oco más de 4or Gobierno des 44,000 hectcias conduceada de 99,36

PLAYAS DE R

DIAG

pología, ubicácomercialesinterior de c

te-Rosarito. Fue

Población, la43,000 hectáel Estado quetáreas de acu

en a la confor65 hectáreas

ROSARITO

GNOSTICO  

ándose de sobre las colonias y

 ente IMPLAN,

a demanda reas. Dato e estimó al uerdo a las rmación de (Gobierno

Page 59: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

T

T

Td ELcR

PLAN ESTRA

CONCEPTO

Corto plazo

Mediano Plazo

Largo Plazo

Total

Total a incorporarse % respecto al

total % a

incorporarse respecto a

total Tabla 8.- Deman

CONCEPTO Sp

Corto plazo 10

Mediano Plazo

7

Largo Plazo 9

Total 27

Total a incorporars

e % respecto

al total % a

incorporarse respecto a

total

Tabla 9.- Deman

CRECIMIE

Corto PlMediano P

Largo PlTotal

Tabla 10.- Tendedel Estado, 2009

Estructura esLa zona metcentralidadesRosarito. Cad

ATÉGICO M

TIJUANA

Superficie planeada

Badis

b

(has) (h

4,532.04

5,751.46 5,1

12,108.50

22,392.00 5,1

27,577.86

79.97

80.65

da de suelo urba

TIJUANA

Superf. laneada

Baldíodispo

bles

(has) (has)

0,566.67

7,714.86 8,833.4

9,593.71

7,875.24 8,833.4

36,708.65

83.25

84.73

da de suelo urba

ENTO

azo Plazo azo l encia de Crecimie9.

spacial y cenropolitana de que corresp

da uno de est

METROPOLI

TE

aldíos sponibles

Superficiplaneada

has) (has)

223.98

85.86 505.17

1,232.33

85.86 1,961.48

2,

anizado 2002. Fu

TECA

os ni

s

Superficie planeada

) (has)

223.98

40 505.17

1,232.33

40 1,961.48

2,664

5.8

6.1

anizado 2011. Fu

SUPERFICIEHAS.

22,997.26 31,739.31 44,628.74 99,365.31

ento en la zona m

ntralidades e Tijuana-Teconden a los tos centros re

ITANO TIJU

ECATE

ie a

Baldíos disponi

bles

(has)

702.8293

3

8 702.8293

,664.31

7.0

7.79

uente: IMPLAN T

ATE

Baldíos disponi

bles

Supla

(has) (

702.8293 6

2,

702.8293 3,

4.31

86

15

uente: IMPLAN T

E PORC

234

10metropolitana de

cate-Rosaritocentros urbaepresenta el

ANA TECATE

50

PLAYAS DEROSARITO

Superficie planeada

Baldis

b

(has) (h

440

640.71 303

2,567.34

3,648.05 303

3,951.81

13.03

11.56

T con informació

PLAYAS DE ROSARITO

perficie aneada

Baldíodispo

bles

(has) (has)

440

640.71 303.76

567.34

648.05 303.76

3,951.81

10.89

9.12

T con informació

CENTAJE %

23.14 31.94 44.92 00.00e Tijuana-Tecate

, está compunos de Tijuanorigen de ca

PLAYAS DE R

DIAG

E O

ZMETRO

ldíos sponi les

Superficiplaneada

has) (has)

5,196.02

.7645 6,897.34

15,908.1

.7645 28,001.5

34,

n de PDUCP's.

ZONA METR

os ni

s

Superficie planeada

) (has)

11,230.65

645 8,860.74

13,393.38

645 33,484.77

43,3

ón de PDUCP's

HORIZONTCRECIMIE

201020202030

e-Rosarito. Fuent

uesta por trena. Tecate y da ciudad, su

ROSARITO

GNOSTICO  

ONA OPOLITANA

ie a

Baldíos disponi

bles

(has)

2 0

4 6,192.45

7 0

3 6,192.45

,193.98

ROPOLITANA

Baldíos disponi

bles

(has)

0

9,840.00

0

9,840.00

24.77

TE DE ENTO

te: Gobierno

es grandes Playas de

u dinámica

Page 60: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

eid

FP Ecefmrful

                        denominada de Loas de Rosarito. Acentro de la estruct%, C.U. de Tecate r como los núcleos

PLAN ESTRA

estuvo vincunterrelación determinó el a

Fotografía 23 .- EPáez, 2010.

El crecimientcentros de aembargo, el pfronterizo Puemás importanrelevancia a fronterizo. Pourbanos y tura dinámica d

                  os Ranchos, a finalctualmente, los centura urbana de cad38.39%, C.U de Rque mayormente c

ATÉGICO M

ulada a distentre los treadvenimiento

Estructura de cen

o desbordadactividad (subpeso específicerta México-Snte de la zonivel local d

or su parte Prísticos, de alel Corredor C

les del siglo XIX, atros urbanos de cada ciudad. Estos e

Rosarito 16.16%; y dconcentran servicio

METROPOLI

intos proceses centros deo de la dinámi

ntros y subcentro

o de la ciudabcentros), coco del centroSan Ysidro, sona metropoldada la concPlayas de Rocance local y

Costero Tijuan

aparecen tres asenada ciudad mantienespacios concentradensidades de emp

os y empleos propo

ITANO TIJU

sos de ocupe población, ca metropolit

os de la zona me

ad de Tijuanomo resultad

o de Tijuana vse mantiene yitana. El cencentración deosarito concey regional ya na-Rosarito-E

ntamientos indepennen la estructura eran una proporciónpleos de 56.76, 15

orcionalmente a sus

ANA TECATE

51

pación y desu proximid

tana que hoy

etropolitana Tijua

na promovió ldo de la expvinculado cony representa ntro de Tecae servicios,

entra de manque estos se

Ensenada.

ndientes que dieronespacial de la trazan importante de us5.94 y 13.39 emples respectivos centr

PLAYAS DE R

DIAG

esarrollo6. Laad e interdese observa.

ana-Tecate-Rosa

la aparición dpansión perifn la Zona Ríoel espacio deate sigue macomercios y

nera lineal loservicios se vin

n lugar a las ciudada original y conservsos distintos al haos/ha respectivamros de población (P

ROSARITO

GNOSTICO  

a eventual ependencia

 arito. Fuente:

de nuevos férica. Sin

o y el cruce e atracción anteniendo

el puerto s servicios nculan con

des de Tijuana, van su papel de abitacional: C.U ente, lo que los

Páez, 2010).

Page 61: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Lm

T2

GmGB

PLAN ESTRA

Los indicadometropolitana

a. Superficie dmunicipios)

b. Superficie umetropolitana población)

c. Población e(concentración

d. Tasa de cre

a. Densidad d2010 b. Superficie u

a. Máxima disurbano

b. Cruces veh

c. Tiempo máxpúblico

d. Longitud de

e. Usuarios de

Tabla 11.- Indic2005, actualizada

Gráfica 3.- Densmetropolitanas dGobierno del EsBetaurd (2001), I

ATÉGICO M

ores de la ea se presentan

INDICAD

de la zona metro

urbanizada dentr(áreas urbanizad

en la zona metropn en centros de p

ecimiento 2005-2

e población en á

urbanizada por p

tancia de zonas

iculares promed

ximo de desplaza

e la red de transp

e transporte públ

adores espaciala a 2011.

idad de poblacióde México y el mtado de Nuevo MPLAN (2002),

METROPOLI

estructura esn en la tabla

DOR

Ocupolitana (tres

ro de la zona das de centros d

politana al 2010 población)

2010

Distribuáreas urbanizada

ersona al 2010Patron

urbanizadas al c

io diario por garit

amiento del tran

porte público

ico al día

les para la zona

ón en suelo urbamundo. Fuentes:León (2000), AyAyuntamiento de

ITANO TIJU

spacial que 11.

upación del sue

de

ución de la pobas al

nes de viaje (Tijucentro

tas

sporte

a metropolitana

anizado y consu COMETAH (19

yuntamiento de Pe Tecate, 2003)

ANA TECATE

52

caracterizan

UNIDAD

elo

has

has

hab

% anual

lación

Hab/ha

M2/hab uana)

Km

Número

Min

Km

personas

de Tijuana-Tec

mo de suelo urb999), Gobierno dPlayas de Rosa

PLAYAS DE R

DIAG

a esta agl

CANTIDAD

3´533,126

40,232

1´722,392

2.1

42.81

233.58

25

50,000

Hasta 3 horas

450

1´251,468

cate-Rosarito. F

banizado per cápdel Estado de Jarito (2001), SAN

ROSARITO

GNOSTICO  

lomeración

FUENTE

IMPLAN 2011

PDUCP Tijuana, Rosarito, Tecate INEGI, 2010

INEGI, 2005, 2010

Propia

Propia

IMPLAN, 2003 GSA, 2009

IMPLAN, 2003

IMPLAN, 2003

IMPLAN, 2003

Fuente: Páez,

pita en zonas alisco (2000),

NDAG (2004),

Page 62: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Df a

b

c

d

 Aledccadec2

F

PLAN ESTRA

De acuerdo afuncionamien

a) En el plametropolidensidadveces má

b) Las distaen la ZMTen la distrpúblico covehicularede los niv

c) Si a los tcruces ftransfront

d) Las princsaturacióel funcion

A la escala deos subcentroempleados, ydel centro uconcentracióncual indica quactúa principdependencia estructura polcerca de la t2007).

Fotografía 24.- G

ATÉGICO M

a estos indicato eficiente d

ano nacionaltanos más d. Situación c

ás compacta dncias que seTTPR se pueribución de loondiciona al ues, demoras veles de contatiempos de trfronterizos pteriza), la procipales zonan vial y proble

namiento de la

e la ciudad deos urbanos my concluye courbano van n de empleo ue el funcion

palmente comy necesidad

licéntrica aúntercera parte

Grado de centralid

METROPOLI

dores, se puee la estructur

, la ZMTTR dispersos, encontraria se ode acuerdo aparan a las zden medir ha

os centros y suso del vehícuen los trasla

aminación deraslado interupor viajes blemática funs de atraccemas de acceas centralidad

e Tijuana, Alemediante la n la afirmacióperdiendo dterciario aún

namiento de mo ciudad md de viajes an no está conse del territorio

dad por AGEB e

ITANO TIJU

eden identificra espacial de

puede cataln términos robserva si sl análisis de Azonas habitacasta 35 kilómesubcentros urbulo particular

ados, incremel aire.

urbano se le regionales

ncional se inción de flujoseso, lo cual ddes en la ZMT

egría (2007) aconcentració

ón de que a mdensidad de n está concenla ciudad má

monocéntrica,al centro de lsolidada. Anáo de Tijuana

en la ciudad de T

ANA TECATE

53

car algunas dee la zona met

ogarse comorelativos, pore compara cAlegría, 2007cionales de loetros de sepabanos y la inecon las cons

ento de la acc

añaden los t(muy comu

rementa. s son tambida una idea dTTPR. (Páez

analiza la capón de la actimedida que lo servicios y

ntrado en el cás grande de, lo que conla población.álisis complema carece de

Tijuana. Fuente: A

PLAYAS DE R

DIAG

e los problemropolitana:

o una de losr ser la de con San Die).

os centros dearación. El deeficiencia del secuencias encidentalidad y

iempos de taunes en e

én las que de las restricc, 2005)

pacidad de atvidad producos subcentrosy comercio centro de la

e la zona mendiciona a u En pocas p

mentarios indcentralidades

Alegría, 2007

ROSARITO

GNOSTICO  

mas para el

s espacios más baja

go (cuatro

e actividad; esequilibrio transporte

n conflictos y aumento

ardanza en esta zona

presentan ciones para

tracción de ctiva y los s se alejan (la mayor ciudad), lo

etropolitana una mayor palabras la icaron que s (Alegría,

Page 63: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

ECeceeMp Ldlhen See9cscs Eej Dr •

••

••

PLAN ESTRA

EquipamientComo parte dequipamientociudades. Es equipamientoel AeropuertoMorelos, entrpara equipam

La concepciódestacado coa franja de chito en la bestructurantesnegocios en l

Solo en el Mequipamientoexistente del 94.57% de lacuenta con subsistema ecuarto lugar servicios urba

El 73.19% dequipamientoerarquía prim

De acuerdo requerimiento

• EducacióPedagógi

• Cultura: TEscuela I

• Salud: HoISSSTE, Nivel CRM

• Asistenciade las insJuvenil, VRehabilita

• ComercionecesidadRosarito y

• Rastro: D• Recreació

regionaledesarrollo

• Deporte: • Comunica

de Correo

ATÉGICO M

to regional del proceso d

os regionales evidente qu

os de alcanceo Internacione otros, son

mientos de alta

ón metropoliton la construcconurbación eúsqueda de s, ya que foa zona.

Municipio de o de nivel ciuequipamiento

a superficie tmayor supeducación conel subsistem

anos 8.39%.

de la superficos ciudad regmaria públicas

a la normatos principales

n (requerimieica Nacional eTeatro, Auditontegral de Arospital GeneHospital Reg

M. a social: Casstalaciones aVelatorio IMSación. o y Abasto: Ddes de la ciuy Tecate.

Déficit en elemón: En Tijuas existentes os periféricosDéficit en todaciones: Necos, Administr

METROPOLI

de crecimientha dependidoe la ciudad d

e regional y pnal, el Centroejemplo de laa envergadur

tana en matcción del Cenentre Tijuana

integración orma parte d

Tijuana exiudad-región, o municipal. Etotal de equirficie y porc

n el 16.52%, tma comercio

cie es de tipgión se ubicas y de acceso

ividad de SE que se ident

ento de móduen Tijuana; Uorio Municipartes en Tijuanral IMSS, Ho

gional ISSSTE

sa Cuna, Casactuales), CasSS, Centro d

Déficit de instaudad de Tijua

mentos de todana se regis

han sido im.

dos los elemecesidades en ación Telegrá

ITANO TIJU

to en la zonao de la gestióde Tijuana h

por su prepono Cultural Tija capacidad dra.

teria de equtro de Conve

a y Playas demetropolitan

de un nuevo

sten 1,191.7representand

En seis de loipamiento. Ecentaje con tercer lugar e

el 12.34%,

po pública yn principalme

o controlado.

EDESOL partifican en cad

ulos): CENDI,Universidad enal, Casa de laa. ospital GenerE, Hospital G

so Hogar parsa Hogar pade Asistencia

alaciones de ana). Inexiste

do el subsistemstra un déficmpactados p

ntos, agudizaOficinas TE

áfica, Adminis

ANA TECATE

54

a metropolitanón y necesidaha generado nderancia regjuana, Musede la ciudad

uipamientos senciones Metre Rosarito. Ena a través o polo de de

708 has de do el 61.75%s doce subsisEl subsistemael 31.68%,

l subsistema quinto recre

y el 26.81% ente en colin

ra este tipo a municipio s

, Instituto Tecn Playas de Ra Cultura, Mu

ral de Zona General de S

ra Menores (ara Ancianos,a de Desarro

586,784 m2 encia de insta

ma en las treit de 3´807,

por otras ins

ado en la periLECOM, Unistración de C

PLAYAS DE R

DIAG

na, el desarrades de cada la mayor atra

gional. Elemeo del Tromppara atraer in

solo recienteropolitano loc

Este proyectode grandes

esarrollo turís

superficie co% de la supestemas se ena transporte en segundodeporte con

eación 10.32%

de tipo privndancia a via

de equipamson los siguie

cnológico y URosarito. seo de Arte,

IMSS, ClínicSA, Hospital

(problemas d Centro de Iollo Infantil,

(considerandalaciones en

s ciudades. 103 m2. (lo

stalaciones).

iferia de las cdad Remota,

Correos, Cent

ROSARITO

GNOSTICO  

rollo de los una de las acción por

entos como po, Parque nversiones

emente ha calizado en marca un proyectos

stico y de

on uso de erficie total ncuentra el es el que

o lugar el el 15.34%, % y sexto

vadas. Los lidades de

ientos, los ntes:

Universidad

Biblioteca,

ca Hospital de Tercer

e atención ntegración Centro de

do solo las Playas de

s parques Déficit en

ciudades. , Agencias tro Integral

Page 64: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

  REpr

- ASt LcpT ATacu CTn2z C••

PLAN ESTRA

de ServicTELECOMo conducprincipalm

• Transportde Rosar

• Administr(principal

• Servicios de Rosar

Redes de InfEn este aparprincipales infred.

Agua PotableSistema paratanques de re

La presa El Ccomo mecanipresa RodríguTijuana.

AsignacionesTijuana y Playademás con caudal asignauso de la plan

Consumos: Tijuana y Playnivel estatal 2007 para el zona rural.

Cobertura: • Tijuana. 9• Playas de

ATÉGICO M

cios, SucursaM, Centro Digcir la mens

mente en la cote: Central deito), necesidaración Públicmente del PlaUrbanos: Dé

ito y Tecate.

fraestructurartado se abofraestructuras

e a la distribucegulación, est

Carrizo es unaismo reguladuez, por su p

de agua (nivyas de Rosarla aportaciónado para su nta cervecera

yas de Rosarlos municipioárea urbana

99.5% (2011)e Rosarito. 88

METROPOLI

al de Correogital TELMEXajería o coonducción dee servicios deades de amplica: Delegacayas de Rosaéficit y proble

a rda la situacs, desde la p

ción (acueductaciones de b

a obra de capor del agua carte, controla

vel municipal)rito comparten de 2,540 lpárea urbana

a, además de

rito presentaros con menoa de Tecate f

8.5% (2011)

ITANO TIJU

os SEPOMEXX. Los elemenmunicación

e redes inaláme carga, Ceniación de instción municiparito y Tecateemas de man

ción que guarperspectiva de

ctos, almacebombeo y rede

ptación de agcaptada del aa y almacena

: en una asignaps de la Presa

de 291 (lps)14 lps para s

ron en 2008 cor dotación pofue de 253 (l

ANA TECATE

55

X, Centro dentos donde surequieren d

mbrica. ntral de Autobtalaciones de pal, Palacio ). ejo en relleno

rda el conjune coberturas

namientos, pes de distribu

uas superficiaacueducto Rílas avenidas

ación de 2,83a Rodríguez.), los cuales su zona rural.

consumo de 2or habitante.l/hab/día) y d

PLAYAS DE R

DIAG

e Servicios u función es te mayor m

buses (Tecatecarga aeropoEstatal y

os sanitarios

nto de sistemy funcionami

plantas potabución).

ales, ademásío Colorado-Ts extraordinar

1 lps, contan. Tecate cuenincluyen 60 l

200 l/hab/día El promedio

de 56 l/hab/d

ROSARITO

GNOSTICO  

Integrados transportar odernidad,

e y Playas ortuaria.

Municipal

en Playas

mas de las ento como

bilizadoras,

s de operar Tijuana. La ias del Río

do Tijuana nta con un lps para el

a, siendo a o anual en ía para su

Page 65: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

TU PEfcd

- A iEkze C••• ATpe Ppd

PLAN ESTRA

Municipio

TIJUANA

TECATE

PLAYAS DE ROSARITO

Tabla 12.- RedesUrbano de Centr

Problemática En materia defácilmente accobertura, esde las líneas

Alcantarillado Sistemas ncluye colectEn Tijuana y km. Los sistezonas que pestaciones de

Cobertura: • Tijuana. 9• Playas de• Tecate. 9

Aguas servidaTijuana. Docparticulares, qefluentes.

Playas de Ropor la CESP-dos son de ca

ATÉGICO M

Acue

Tramo

Rio Colorado-

Tijuana Presa

Abelardo L.Rodríguez-

Tijuana La Mision-

Tijuana El Carrizo –Cuchumá

Las Auras-Tecate

San Jose I

San Jose II

s de Infraestructuo de Población d

principal: e agua potabcesibles parapecialmente de distribució

o Sanitario se compone

tores, atarjeasPlayas de Ro

emas trabajanpor sus carae bombeo.

90.8% (2011)e Rosarito. 6092% (2011)

as o residualece instalacionque operan d

osarito. Tres PR y está locarácter privad

METROPOLI

REDES DE

A

eductos

Distancia

126 Km

1.2 Km

65 Km

–13.1 Km

10.3 Km

10 Km

5.4 Km

*

ura de Agua Potde Tijuana, Teca

ble se relacioa satisfacer elen las áreas

ón y tanques d

n principalmes y cárcamososarito las ren en su may

acterísticas to

0.1% (2011)

es, plantas denes. Existen de manera ais

instalacionescalizada en lado.

ITANO TIJU

E INFRAESTRU

Agua Potable

Almacenamientos

Presa El Carrizo Presa

Abelardo L. Rodríguez

AR

M

*

La

* Va

table en la ZMTTate y Playas de R

na con la escl incremento fperiféricas; y

de almacenam

ente de dos es), y plantas dedes de recolyor parte por opográficas

e tratamientovarios desa

slada y con u

s. Una de ella margen dere

ANA TECATE

56

UCTURA

Plantas Potabili zadoras

El Florido

Abelardo L. Rodriguez

Monte de los Olivos

Cuchumá

a Nopalera

alle de San Pedro

TR. Fuente: FuenRosarito

casez de fuefuturo en la dy las condiciomiento, que r

elementos: lade tratamientoección tienengravedad, co

hacen neces

: arrollos con pun bajo contr

a, forma partecha del arro

PLAYAS DE R

DIAG

Redes de Dist

Tramo

Tijuana- Rosarito

Tecate

Tijuana- Rosarito

nte: Programas d

ntes de abasdemanda; el dones físicas drequieren reha

a red de capto. n una longitudon la excepcsaria la insta

plantas de trol en la calid

te del sistemoyo Los Alisos

ROSARITO

GNOSTICO  

tribución

Distancia

3,302 Km

315 Km

3,302 Km

de Desarrollo

stecimiento déficit en la de algunas abilitación.

ación (que

d de 2,563 ción de las alación de

tratamiento dad de sus

ma operado s, las otras

Page 66: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Tli PSqd Eseup

- ALap ErCP

- AEasLsac C••

• PEeli

- GLa2

PLAN ESTRA

Tecate. Dos ia excepción nstalación de

ProblemáticaSe estima quque puede dderrames ant

Entre los factose encuentraexisten problurbana, la deplaneación y v

AlcantarilladoLos rezagos rafectando laspluvial.

En Tijuana, cred de 141.2Centro, La MePlayas de Ro

Alumbrado PuEl servicio dea los espaciosensación de La ausencia dser víctima dealgunos estucriminalidad,

Cobertura: • Tijuana. 9• Playas de

población• Tecate. C

ProblemáticaEs necesarioexisten factouminarias quluminación in

Gas Natural La Compañíaproximadam2,398.77 km

ATÉGICO M

instalacionesde las zonas

e estaciones d

: e alrededor d

deberse a unes de llegar a

ores que limit el hecho deemas asocia

escarga de mvigilancia en

o Pluvial relacionados s dinámicas e

aracterizada 2 km y 21 desa, parte de sarito y Teca

ublico e alumbrado pos públicos orden y prote

de alumbradoe actos delictudios señaladado que la a

91 % de las áe Rosarito. Prn, superando Casi 100% de

: o, además, hores que afeue se encuenadecuada, et

ía de Gas mente, su red

que se extie

METROPOLI

. Los sistemas que por susde bombeo.

de un 20% den déficit de la las plantas d

tan una cobere que tramosados a la top

materiales inapel sistema de

con estas obeconómicas y

por una topoesarenadoresLa Presa y Ote recurren a

público tiene durante las ección ciudado público, o mtivos, sobre to

an la correlaadecuada ilum

áreas ocupadaresenta el ma90%o en las su área urba

acer algunasctan la buen

entran sin optcétera.

de Tijuana,de distribució

ende al interio

ITANO TIJU

as trabajan ens característic

e las aguas rla capacidadde tratamient

rtura eficientes de la red hpografía, la apropiados a le plantas de t

bras son consy sociales en

ografía accides localizados

Otay. los escurrim

como principhoras de os

dana. mala calidad dodo en mujeración entre minación prod

as ayor rezago, czonas más d

ana.

s precisionesna prestacióperar, distanc

, S.A. de Cón subterráneor del área u

ANA TECATE

57

n su mayor pcas topográfic

residuales no d instalada oto.

e en la dotacihan rebasadoacelerada exla red, así coratamiento.

siderables enn las épocas

entada, este ss, principalme

ientos superf

pal objetivo el scuridad, lo q

del mismo, incres y menorealumbrado

duce un efect

con poco másensamente p

s en cuanto an de este scias entre p

C.V. atiendeea tiene una urbana, y es

PLAYAS DE R

DIAG

parte por gravcas hacen ne

son tratadaso pérdidas po

ón de drenajeo su vida útipansión de l

omo también

n la zona metde mayor pr

servicio cuentente, en la d

ficiales.

proveer de ique permite

crementa los es de edad; a

público e íto disuasivo.

s del 70% depobladas

a la coberturservicio: porcpostes e inte

e a 20,496 longitud de tabastecida d

ROSARITO

GNOSTICO  

vedad, con ecesaria la

s, situación or fugas y

e sanitario, l; además, la mancha la falta de

tropolitana, recipitación

ta con una delegación

luminación crear una

riesgos de al respecto, ndices de

l centro de

ra, ya que centaje de ensidad de

usuarios, uberías de desde dos

Page 67: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

sc E73dc

T

- GEadCE Lcp a

b

c

Lcit a

                        sener.gob.mx/we

PLAN ESTRA

sitios conocidcombustible e

En la ciudad 7,809.21 m³/h372.3 kPa (5diarios. De acrecimiento e

Empr

Compañía de GS.A de

Compañía de GS.A de

Generadores dNoroeste, S

Gas Silza,S

Tabla 13.- Princip

Gas Natural LEl suministroabastece a tdistribución dCalifornia (TGEnergy en la

La red primacaracterísticaprincipalment

a) Tramo Vael sistema

b) Tramo MMesa de el municip

c) Tramo deferrocarrilmedición

La red secucaracteriza pnstalados potrayecto de es

a) Tramo CaCarreterapara Gangasoducto

                  ebSener/gaslp/re

ATÉGICO M

dos como Plaen forma gase

de Tijuana sh y que oper54 psi), de dacuerdo a la n red hacia la

resa

Gas de Tijuana, e C.V. Gas de Tijuana, e C.V.

de Energía del S.A de C.V.

S.A de C.V.

pales empresas

Líquido de gas natutravés de ga

del gas naturaGN) y Gasodciudad de Sa

aria cuenta cs se clasificte al este de l

alle de Mexica TGN localiz

Mesa de OtayOtay atravespio de Playas

el gasoductol cercana a lay regulación

undaria cuentpor utilizar rar empresas qstos gasoduc

arretera Tijuaa Libre Tijuannado Lechero de la empre

es/Copia%20de%

METROPOLI

anta Álamos eosa, esta últ

se estima quera a una presdonde se der

empresa preas zonas de O

Km. 8+000 Ca

Av. Venustian

A 413.554 mtsF.F.C.C. Interc

Deleg

Km. 27+500 C

de gas L.P. Fue

ural en la zoasoductos esal por las em

ducto Bajanoran Diego, Cali

con una longca en gasoda ciudad, sus

cali-Tecate, przado en el Pay, tiene su resando la ciud

s de Rosarito

o paralelo, ea Carretera Lde presión O

ta con una amales que sque requierenctos es:

ana-Mexicali Lna-Tecate, a o, tramo Teesa Sempra E

%20Directorio%2

ITANO TIJU

y Planta Catima data de 1

e la capacidasión máxima riva una conestadora del Otay, Pacifico

Domicilio

arr. Tijuana-TecaLa Mesa

no Carranza S/NCarranza

s. del km. 33+280californias-Valle Rgación La Presa

Carr. Libre Tijuan

ente: Secretaria d

ona, al igual stadounidensempresas Tranrte, ambos sifornia.

gitud total deductos primas trayectos so

roveniente derque Industria

ecorrido desddad de Tijuan

l cual inicia ibre Tijuana-T

Otay ubicada e

longitud totase conectan

n del suminist

Libre, que sela altura de

ecate-Agua HEnergy de Mé

20de%20Plantas

ANA TECATE

58

arranza, en d19647.

ad del sistempermitida de

nducción equservicio, se

o e Insurgente

M

ate Fracc.

Castillo Baj

0.348 del Redondo,

a-Tecate

de Energía (SEN

que el restoes, siendo ssportadora dubsidiarios p

e 272.24 kmarios y secuon:

el Valle de Mal El Florido e el límite in

na hasta llega

su recorridoTecate, con den el límite in

al de 51.789a la red pr

ro energético

e ubica en losla empresa

Hechicera haéxico S.A. de

s.xls

PLAYAS DE R

DIAG

donde se su

a de distribue operación (uivalente a 1

tiene contemes.

Municipio

Tecate

a California 0

Tijuana 0

Tijuana

NER).

o de Baja Casuministrada de Gas Naturpor la empres

m y de acuendarios, y s

Mexicali se co

nternacional ear a la Planta

o al sur de destino a la eternacional.

9 km, mismrimaria, los co, para su pro

s derechos deAlimentos y sta conectarC.V.

ROSARITO

GNOSTICO  

ministra el

ción es de MAOP) de 87,421 m³ mplado un

Fecha Permiso

14/09/1961

08/11/1964

03/06/2000

13/10/1999

alifornia se la red de

ral de Baja sa Sempra

erdo a sus se localiza

onecta con

en la zona Juárez en

la vía del estación de

mo que se cuales son opio uso. El

e vía de la Productos

rse con el

Page 68: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

b

Aisea

- TTrdaoFmcC CiuPe

- TSmodWtlta

- TEst

                        sct.gob.mx/filead

PLAN ESTRA

b) Tramo Avel Blvd. In

A la fecha sendustrial (masi debido a energía en Balimentan con

TelecomunicaTijuana cuenrepetidoras, qdiversas cadea través de cotorgadas porFederal de Cmodulada; pocobertura regCondado de S

Conocer sobnfraestructurausos de sueloPor otra parteestaciones te

Telefonía Se estima qumejor serviciootras redes dde comunicacWAN’S y otrtransmisión dlamadas locatipos de infraabastecidos p

Telefonía celuEn cuanto a servicio. Por telecomunica

                  min/concesiones

ATÉGICO M

v. Industrial-Bndustrial.

e advierte unaquilador), el ela creciente aja Californian gas natural.

aciones nta con teleque permitenenas de Estaconcesiones r la Secretaría

Comunicacionor su parte a gional, principSan Diego.

bre esta infa implica en o en zonas cire, se tienen asrrenas transm

ue parte de lo y está en e telecomunición de paquros sistemas e señales de

ales y de largaestructura copor empresas

ular la telefonía otra parte,

ciones interes

s/comunicacione

METROPOLI

Blvd. Industria

a creciente denergético, anecesidad d

a, ya que la m

visoras (abien el acceso ndos Unidos dotorgadas dea de Comunices. A través través de al

palmente a la

fraestructura muchos de lorcunvecinas, signados perm

misoras bajo l

a red telefónproceso su icaciones comuetes FrameR

de cómputo voz, datos y

ga distancia. omo la telefos privadas (dis

inalámbrica se tienen a

statales por p

s/redes_publicas

ITANO TIJU

al, iniciando e

demanda en así como parade electricidamayoría de la

ertas y de nacional así de Norteamére redes públcaciones y Trde la radio, gunos de losas ciudades

es importaos casos, resasí como tammisos por paos siguientes

nica ha sido digitalizaciónmo el de telefRelay, intercoo y de transy fax. Así mismDe igual form

onía, telefoníastintas empre

existen diverasignadas c

parte de la SC

s_de_telecom_in

ANA TECATE

59

n la Av. Indus

el uso de GNa el resto de lad de constras nuevas pla

cable) y racomo con erica, mismas icas de telecransportes (Sse permite la

s canales de de Tecate, P

nte en partstricciones pambién, franjasarte de la SCTs permisionar

reconvertida , que tiene ifonía celular,

onexión eficiesmisión digitamo, opera el ma en Tijuanaa celular, fibresas).

rsas compañconcesiones CT8.

nterestatales_lar

PLAYAS DE R

DIAG

strial hasta te

NL tanto paraa población, ruir nuevas pantas de elec

diodifusoras l acceso a cque son sum

comunicacionSCT) con basea amplitud y televisión se

Playas de Ro

te, debido aara la compats de seguridadT, para instalarios.

a fibra ópticinterconexión, así como loente entre redal de datos. servicio LADAa también exra óptica, etc

ñías que sumde redes pú

rga_distancia.pdf

ROSARITO

GNOSTICO  

erminar por

a el sector sobre todo plantas de ctricidad se

locales y canales de ministradas nes locales e en la Ley frecuencia

e tiene una osarito y el

a que su tibilidad de d. ar y operar

ca para un n local con s servicios des LAN’S Facilita la

ATEL para xisten otros c., que son

ministran el úblicas de

f

Page 69: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

C

T

MLmapp

T2 Cms

PLAN ESTRA

NOMBRE DE LORGANIZACIÓ

Canal 12 TelevisTijuana

TV Azteca

Síntesis TV

Telemundo Tijua

Cadena de BajaCalifornia

Canal 27 de Cable tu Superestació

Canal 6 Tijuana

Tabla 14.- Infraes

Movilidad urLa zona memovilidad urbacuerdo a laproyecta un próximos 30 a

AÑO

2004

2009

2019

2029

2039

Tabla 15.- Proye2005-2006, actua

Con relación motivo dominsiguiente figu

ATÉGICO M

LA ÓN

RAZÓN

sa TelevisCalmex, S

TelevisiónS.A de

SínteComunica

de C

ana -

a Baja Sa

ServiciosC.V

PSN ón

PacificSNetwork

Sport de S.A de

a Radio y T

S.A de

structura de telec

bana etropolitana cbanas del orda tendencia incremento e

años.

POBLMET

2

2

cciones de viajesalizado al 2009.

a los motivonante es por ra se esquem

METROPOLI

SOCIAL

sora de .A de C.V.

CanaJu

n Azteca, e C.V.

BlvdNo. 9

esis ación, S.A C.V.

AvP

InternOtay.B.C.

-

atélite y s, S.A de V.

Mar

Tiju

Spanish k Media México,

e C.V.

Av. G3250

Tijua

elevisión, e C.V.

MonCol. J

comunicaciones

con casi dosen de 4.2 milde crecimien

en la deman

LACIÓN ÁREAROPOLITANA

1,573,073

1,804,266

2,258,912

2,678,645

3,082,925

s en la zona metIMPLAN, 2011

os de viajes razones de t

matizan las pr

ITANO TIJU

DIRECCIÓN

al 12 No. 4400 Coluárez C.P. 22000

Tijuana, B.C. . Sánchez Taboada9651 Zona

Río v. Universidad 2A Parque Industrial nacional de Tijuana. Tijuan. Tels. 624-10-13 y

624-1014

-

r Cara No. 318 Col.Alemán.

uana B.C. Tel. 680-5945

General Ferreira No0 Col. Madero Sur

ana B.C. Tel. 684 740

te San Antonio S/NJuárez. Tijuana B.CTel. 684-5194

. Fuente: Secret

s millones dllones de viajnto demográ

nda de movil

A A

tropolitana al 203

que se prestrabajo, le sigroporciones d

ANA TECATE

60

FECHA DAPARICI

l. 18/06/19

a a Agosto 20

a, na y

09/09/19

-

.

-1989

o. .

71 A mediados

2005

N C. 06/05/19

aria de Comunic

de habitantesjes de personáfico en la zlidad del ord

DESP(TODOS

2

4

5

6

7

39.Fuente: Estud

sentan en la gue el estudie los diferent

PLAYAS DE R

DIAG

DE ÓN

OBSER

60 La prim

re

004 Ant

coordinad

85

Operó dlas se

AzteCaliforni

canal in

Se espeRadio

Californcon un

T

s del

05

Es unaTelev

concesióafiliaciónempresaentre T

caciones y Trans

s, genera unnas cada día,zona metrop

den de un 70

LAZAMIENTOS LOS MODOS

2,325,442

4,248,502

5,139,056

6,307,401

7,259,359

dio de vialidad y

zona metropio y las comptes motivos de

ROSARITO

GNOSTICO  

RVACIONES

mera televisora egional

tes estuvo do con Síntesis

e 1995 a 2003 eñales de TV eca en Baja a. Ahora es un ndependiente

-

ecializan en la en toda Baja

nia. Contando solo canal en

Tijuana

-

a empresa de visa con una ón mexicana y americana. La a está dividida Tijuana y San Diego

sporte (SCT)

na intensa , donde de

politana se 0% en los

O S)

transporte

politana, el pras, en la e viajes.

Page 70: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

LgP LiIz

PLAN ESTRA

La zonas degeneradores Primera Etapa

La zona de nternacionalendustriales yzona Este, Sa

Fotografía

ATÉGICO M

Gráfica

e mayor demy atractores da con la Zona

Otay, con loes. Al centroy de serviciosanta Fe, Teca

25.- Zonas de ge

DISTRIBU

TRABA

METROPOLI

a 4.- Distribución

manda de viade viajes sona Institucional

os centros eo en la De. Y evidentem

ate y Playas d

eneración y atrac

11%

2

UCION DE MOMET

AJO ESTU

ITANO TIJU

de motivos de v

ajes como sen, hacia el nol, el Centro Fi

educativos y elegación Mumente las grade Rosarito.

cción de viajes e

42%

27%

%

20%

OTIVOS DE VROPOLITAN

UDIO COM

ANA TECATE

61

viaje. IMPLAN, 20

e puede aprrte el Centro inanciero y el

la industria.unicipal de andes zonas

en la zona metrop

%

VIAJE EN LANA

MPRAS O

PLAYAS DE R

DIAG

011

reciar en la Histórico y lal de Servicios

Así como lla Mesa, lohabitacionale

politana. IMPLAN

A ZONA

OTROS

ROSARITO

GNOSTICO  

gráfica de a Zona Río s Médicos.

las garitas s Centros es como la

N, 2011

Page 71: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Oet

T2

Dvm

PLAN ESTRA

Otro rubro imel ciudadano tabla se prese

Tabla 16.- Distrib2005-2006, actua

De la gráfica vehículo con manera:

ATÉGICO M

portante que utiliza para

entan los dife

M

B

Au

Mo

M

A

Tax

Ta

Transp

Transporbución de modosalizado al 2009.

Gráfic

anterior se dmotor. De l

D

M

METROPOLI

caracteriza ladesplazarse,rentes modos

MODO

A Pie

Bicicleta

utomóvil

otocicleta

Microbús

Autobús

xi de Ruta

axi Libre

porte Escolar

rte de Personas de viajes en la zIMPLAN, 2011

ca 5.- Distribució

deduce que dos viajes mo

37%

DISTRIBUCIO

MOTORIZAD

ITANO TIJU

a movilidad u lo que se s y su corresp

l zona metropolita

ón modal de viaje

dos terceras otorizados, e

63%

%

0% 0%

ON MODAL D

O NO MO

ANA TECATE

62

urbana, es la denomina el pondiente dis

ana. Fuente: Estu

es. IMPLAN, 201

partes de loestos se distr

%

DE VIAJES

OTORIZADO

PLAYAS DE R

DIAG

manera o el modo. En la

stribución.

DISTRIBUCIÓ

36.16%

0.97%

30.77%

0.05%

11.77%

4.18%

11.91%

1.33%

0.54%

2.32% udio de vialidad y

11

os viajes se rribuyen de la

O

ROSARITO

GNOSTICO  

medio que a siguiente

ÓN

y transporte

realizan en a siguiente

Page 72: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Eole Ue TLlcupm Eligs Ede7o

PLAN ESTRA

En la gráfica o sea casi la o que refleja en la infraestr

Un dato típicoen vehículos

Transporte pLa problemáta operación cuya entropíausuario, sin qproblemática metropolitana

El servicio deento e ineficinadecuada, generadora dsistema más

El sistema sede 11 empresel de taxis; a7,449 unidadorden del 92%

ATÉGICO M

Gráfica

anterior se omitad de los ineficiencia e

ructura vial.

o de distribucde servicio pú

público ica del transpdel sistema d

a se aprovechque la autoridque impacta

a.

e transporte ente, con uncon un índic

de ruido y cocaro del país

e compone desas transportiadministrado es. No obsta

%, la cobertur

DIS

METROPOLI

a 6.- Distribución

bserva la altaviajes en veh

en la utilizació

ción en el repúblico y solo u

porte se derivde transporteha en beneficdad reaccionede manera d

de servicio pa flota vehicu

ce alto de coon un impact.

e dos modalidstas con 129 por 60 agrup

ante que el ára de atención

44%

STRIBUCION

VEHICULOVEHICULOVEHICULO

ITANO TIJU

n modal motoriza

a participacióhículo de motón del sistem

parto modal dun 20% en ve

va fundamente, el cual opecio de los ope de maneradirecta el nive

público se caular vieja (95ontaminación to negativo e

dades principrutas y un pa

paciones conrea cubierta n es de solo u

49

7%

0%

N MODAL MO

O PRIVADOO SERVICIO PO SERVICIO E

ANA TECATE

63

ada. IMPLAN, 20

n del automótor se realiza

ma y la neces

de vehículos ehículos priva

talmente, por era sin controperadores de a adecuada pel de vida y l

aracteriza no % con más d no solo del

en la imagen

ales; el masivarque vehicul 91 rutas y upor el sistem

un 60% de la

9%

OTORIZADA

PUBLICOESPECIAL

PLAYAS DE R

DIAG

011

óvil privado coa en vehículossidad de gran

motorizados ados.

una falta de ol, de maneratransporte, a

para la solucia economía

solo como ude 10 años), tipo atmosf

n urbana, sin

vo administraar de 3,101 uun parque ve

ma de transpodemanda.

ROSARITO

GNOSTICO  

on un 49% s privados, n inversión

sería 80%

gestión en a caótica y a cargo del ón de una de la zona

un sistema obsoleta e

férico, sino o como el

ado a partir unidades, y ehicular de orte es del

Page 73: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

LkArdpLh

F Lúpcpl

PLAN ESTRA

Las rutas recokilómetros cAutotransportrutas de 44 kde Autotransppromedio de rLa tarifa oficiahasta los 9.00

Fotografía 26.- C

Las variablesúltimos años por parte delcual cada vezprovoca increos usuarios p

ATÉGICO M

orren en promcomo la ruttes de Pasajkilómetros comportes Urbanrecorrido de lal actual del t0 pesos M.N.,

Cobertura de ruta

de crecimienlos patrones transporte pz se desvinc

ementos de cpara alcanzar

Gráfica

PORCEN

4

2

METROPOLI

medio una dista “Brisas-Azeros Urbanomo la ruta “Cnos y Suburbas rutas de tr

transporte de , y se tiene un

as de transporte p

nto de poblacde movilidad,público parecula más con

costos generar sus respectiv

7.-Transbordos d

28

19%

NTAJE DE TRPOR L

TRANSBOR

TRANSBOR

ITANO TIJU

stancia de 22zteca-Cañón s y Suburba

Centro-Villa debanos 24 de ransporte es acuerdo al ti

na tarifa espe

público. IMPLAN

ción y expans, sin embargoce seguir una

las necesidaalizados de vvos destinos.

de transporte pú

46%

8%

%

7%

RANSBORDLOS USUARI

RDOS 3 TRA

RDOS 1 TRA

ANA TECATE

64

2 kilómetros, qde la Ra

anos Calafia el Campo”, deFebrero S.Ade 20 km/hr. po de unidad

ecial para los

N, 2011

sión territoriao, la respuesta dinámica inades de la pviajes y mayo.

blico. IMPLAN, 2

%

DOS REALIZAIOS

ANSBORDOS

ANSBORDO

PLAYAS DE R

DIAG

que van desdaza”, de la de Tijuana Se la Empresa

A. de C.V. La

d varía entre 7estudiantes.

l han modificta a esta nuevnercial –sin cropia demandor tiempo req

2011

ADOS

S

ROSARITO

GNOSTICO  

de los 9.84 Empresa

S.A., hasta a Sociedad a velocidad

7.50 pesos

ado en los va realidad cambio-, la da, lo cual

querido por

Page 74: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

IErd Lrcl T1Fp

T Dcmkddccauua CBNRCCf Lasp

PLAN ESTRA

InfraestructuEl Sistema Vred primaria dde enlace inte

Las vialidaderegional, entrcaracterísticaibre (Carreter

Tres hacia el 1D), y dos coFederal No. 3parte de la Ci

NO.

1 Au

Ens

2 AuMe

3 CarreEnse

4 CarreEnse

5 Ca

TecaTabla 17.- Estru

Dentro del escon estas camejorar los flkilómetros, qude mercancíade las entidacontrolado y conforman coatracción y geuna longitud urbano de laaproximadam

Corredores cBlvd. FedericNorte y Sur, Real, Ruta InCalle RevoluColosio en Tforman el esq

Los niveles dealgunas intersservicio E repproblemática

ATÉGICO M

ura vial ial Metropolit

de cada ciudaermunicipal y

s regionales re las que ss de autopistra Federal No

sur; una conon característi3). Las dos prudad de Teca

VIALIDAD

utopista Tij-senada (1D) utopista Tij-exicali (2D) etera Fed. Tij-enada (No. 1)etera Fed. Tij-enada (No. 2)rretera Fed.

ate-Ensenada ctura vial urbano

squema interaracterísticaslujos de comue constituyeas en la regióades que con

algunas viaorredores vialeeneración, sede 369 kilóm

a metrópoli. mente un 19%

omo el Blvd.o Benítez, BlBlvd. Lázarodependencia ción, Blvd. D

Tecate, conjuquema vial me

e servicio delsecciones copresenta la cgeneral del s

METROPOLI

tano está intead integrada aregional.

son aquellase encuentranta de cuota (Co. 2).

n característiccas de carretrimeras parteate.

ORIGEN

Carretera Plade Tijuana

Mexicali

Blvd. Cuauhtémoc

Blvd. Díaz Or

Tecate

o-regional en la z

rmunicipal, la; el Corredo

municación tee un libramienón económicanforman la malidades del es que ligan l pueden cons

metros conforEn la ciuda de las 34,36

. Agua Calienlvd. De Los Io Cárdenas,

y Ruta MataDefensores duntamente coetropolitano.

sistema vial,onflictivas del capacidad másistema, dond

ITANO TIJU

egrado por ela la metrópoli

s que ligan lan dos vialidaCarretera Fe

cas de autopitera libre (Ca

en de Playas

DESTINO

ayas a

Ensenad

Blvd. Industri

SurEnsenad

rdaz Mexica

Ensenad

zona metropolita

a zona metroor Tijuana-Rorrestre intra

nto para la ciua Ensenada-L

metrópoli, las sistema primlos accesos asiderar dentrorman aproximad de Tijuan65 hectáreas d

nte y Blvd. Dnsurgentes, Calz. Tecnol

amoros, en Tijde Baja Calion las vialida

, oscilan entresistema prim

áxima de unde la problemá

ANA TECATE

65

conjunto de i así como tam

a zona metropades hacia ederal No. 2D

ista de cuota arretera Feder

de Rosarito h

O ORIENTACI

da Norte-Su

al Oeste-Es

da Norte-Su

ali Oeste-Es

da Norte-Su

na de Tijuana-Te

opolitana soloosarito 2000 e interregionudad de TijuaLos Ángeles.Dvialidades co

mario, especa la ciudad y o del sistema

madamente ena, el sistemde la mancha

Díaz Ordaz, PBlvd. El Refulógico y Blvdjuana, Blvd. Gfornia, Nuevades regiona

e el nivel D, Emario. Consida vialidad, eática se da a

PLAYAS DE R

DIAG

vías que conmbién por aq

politana con sel este siendoD) y una como

(Carretera Fral No. 1 y Lahacia el sur y

IÓN JERARQUÍA

ur Acceso

Controlad

ste Acceso

Controlad

ur Primaria

ste Primaria

ur Primaria

ecate-Rosarito.

o presenta unque está o

nal, esta vialidana, permite Del sistema von jerarquía cialmente aqua zonas impovial metropol 7.1% del si

ma vial urbana urbana.

Paseo de losugio, Blvd. Cud. Industrial, Guerrero en Ro León y Liales e interm

E y F, especiaderando que sta condiciónpartir de la fa

ROSARITO

GNOSTICO  

nforman la uellas vías

su entorno o una con o carretera

Federal No. a Carretera y la tercera

A SECCIÓN

(M)

do19.76

do21.80

a 35.00

a 40.00

a 35.00

na vialidad rientado a dad de 42 el traslado

vial urbano de acceso uellas que ortantes de litano. Con istema vial no abarca

s Héroes y uauhtémoc Av. Águila Rosarito, y c. Luis D.

municipales

almente en el nivel de n refleja la alta de una

Page 75: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

pucucid cvdpg

Tp

PDTad DpqaiDpc DTTvrm

PLAN ESTRA

planeación viaurbano de la econstante ha un impacto gcarentes de nfraestructurade menor jera

El sistema vcual se confvialidades, dode transporte pavimentos ygeneración de

AÑO MET

2004 1

2009 1

2019 2

2029 2

2039 3Tabla 18.- Desplapoblación.

Parque vehicDe acuerdo aTijuana 644,4automóviles, de motociclet

De acuerdo particulares cque circulan alrededor de rregular, adeDel parque vparticulares, lcomo transpo

Dado entoncTijuana son loTijuana es deveh/hab. Cabregistrado. Emotorización

ATÉGICO M

al en función entidad. Adicgenerado un

general en econectividad a requerida parquía.

ial primario, eforma en cuonde además

de servicio py la gestión dee demoras, co

AREA TROPOLITANA

1,573,073

1,804,266

2,258,912

2,678,645

3,082,925 azamiento de los

cular a la Secretaria454 vehículovehículos tipoas, mismos q

a dicha infocon 623,364 aun mayor nú50 mil vehícmás de los vvehicular regle sigue la ca

orte en genera

ces uno de los altos índice 312 veh/10be aclarar quEn la siguien

en la zona m

METROPOLI

de una defincionalmente lana serie de eleel sistema via

para formarpara un funcio

está limitado encas, concecoincide el tr

público de pael tránsito, daongestionami

TOTADESPLAZAMTODOS LOS

3,704,

4,248,5

5,319,0

6,307,4

7,259,3s modos motoriz

a de Planeacos en 2008. o ómnibus, c

que son regist

rmación, el automóviles. úmero de unculos no regivehículos provgistrado el mategoría de tal.

los problemaces de motor00 habitantes

ue la media ente tabla, seetropolitana.

ITANO TIJU

nición jerárqua carencia deementos de cal. Vialidadesr circuitos coonamiento ef

por las condentrando losransporte de sajeros, una

an como resuiento vial y co

AL MIENTOS S MODOS

DEM

112

502

056

401

359 zados estimados

ción y Finanza Este parq

camiones, remtrados asigná

mayor porceSin embargo

nidades dado strados circuvenientes de mayor porcentaxi, luego el

as más imporización, el ins, lo cual cases producto

e presenta la

ANA TECATE

66

ica del sisteme un proceso dconflicto de ms regionales on alta capaficiente en su

diciones topos flujos en ucarga y el excarencia en l

ultado un sisteon un alto niv

ESPLAZAMIENTMOTORIZADOS

2,325,442

2,667,210

3,339,304

3,959,786

4,557,425 en función de la

as del Estadoque vehiculamolques y semándoseles un

entaje correso en la zona m que diversa

ulan también ciudades vec

ntaje correspcolectivo y e

ortantes del ndicador vehicsi triplica la mde los datosa tendencia

PLAYAS DE R

DIAG

ma, acorde alde gestión de

manera acumude acceso

acidad de fluju integración

gráficas de laun número lixcesivo númela administracema ineficienel de insegur

TO S

DESPLAZDE AUT

30.

1,13

1,30

1,63

1,94

2,23a proyección de

o, fueron regir está compmirremolquesuso.

ponde a los metropolitanaas fuentes es

en la ciudadcinas o de otponde a los enseguida el

área metropcular oficial amedia nacions oficiales de

histórica de

ROSARITO

GNOSTICO  

desarrollo e movilidad ulativa con controlado jos, sin la al sistema

a región la mitado de ro de rutas ción de los te con alta

ridad.

ZAMIENTOS TOMÓVIL .76%

39,385

06,839

36,142

40,157

32,979 la

strados en puesto por s así como

vehículos a se estima stiman que d de forma ras partes. vehículos registrado

politana de actual para nal, de 113 e vehículos el nivel de

Page 76: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

T Lepe Picsc

TLdle

PLAN ESTRA

Tabla 19.- Camb

La ausencia deficiente y sepoblación de en la tasa de

Por otro lado,ncentivado dcompleta caresistema de tracomo a los de

Gráfica 8.-

Transporte dLa vocación ide materia pra industria meconómico en

ATÉGICO M

AÑO

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

ios en la tasa de

de una ofertagura ha ocasla Zona Metrmotorización

, los criterios de manera imencia de ateansporte púbesarrollos com

Tendencia de cr

de carga industrial de rima como demaquiladora, n la región.

METROPOLI

VEHÍ

12

15

19

29

32

40

61

e motorización en

a de transportsionado que loropolitana de privada.

de diseño demportante la nción a la in

blico, tanto enmerciales y de

recimiento del pa

la región, inde producto ter

que se ha

ITANO TIJU

ÍCULOS HA

0,355

1,879

9,166

3,912

1,758

7,583

6,626

n la zona metrop

te público vinos requerimie Tijuana se r

el desarrollo uutilización d

fraestructura n los desarrole servicio.

arque vehicular e

duce un intenrminado. Esto

situado en

ANA TECATE

67

ABITANTES

461,257

547,094

747,381

991,592

1,210,820

1,619,655

1,850,192

politana

nculada a los entos de la mresuelvan a tr

urbano en la zdel automóvi

peatonal y alos habitacion

en la zona metro

so movimieno en base al ala ciudad c

PLAYAS DE R

DIAG

TASVEHS/100

261

278

266

296

266

251

333

patrones de movilidad de laravés de un i

zona metropoil privado, dea su integracnales de cual

politana. IMPLAN

to de mercanacelerado deomo el princ

ROSARITO

GNOSTICO  

SA 00 HAB

1

8

6

6

6

1

3

movilidad, a creciente ncremento

olitana han ebido a la ción con el lquier nivel

N, 2011

ncías tanto sarrollo de cipal actor

Page 77: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

EGadri DenG1 Acdvvcdes Edl SERepkapAApM D3c1 TEqirs

PLAN ESTRA

Este movimieGarita de Otaa la base de del total de crealiza por lamportancia e

De acuerdo aen camiones norte se incrGarita de Ota1, 024,000 mo

Adicionalmenconsumo los dispone de unvehículos pesvial, previsioncomo tambiénde equipamieestacionamieseñales espe

En el estado de camiones os registrado

Sistema aéreEl sistema aRodríguez, dencuentra locpaís, es el tekilómetros deaeropuerto dprincipal relacAeromexicoCAdemás, deprincipalmentMéxico y el E

Durante 20093.37 millonecomparación 14.3% mientr

Transporte foEl elemento dque las instamprovisado mrequerida parservicios, ade

ATÉGICO M

ento de proday, localizada

información cruces que se Garita de S

en el movimie

al documentode carga a trementará en

ay de 730,000ovimientos.

nte; la ciudadcuales se muna red vial desados, algunanes de radion se carece dento urbano, nto, entre otrciales, rampa

de Baja Calify camioneta

os en Tijuana,

eo aéreo está e tipo come

calizado en Tercero en imel puerto m

de base militción aérea es

Connect S. Ae vuelos dete de Estadosxtremo Orien

9 el Aeropuers de pasajecon 2008, e

as que el de

oráneo de central dealaciones se módulos de ara su funcionemás ocasio

METROPOLI

uctos, se daa 8.5 kilómetgenerada poe realizan enan Ysidro y 1nto de person

o California-Bravés de la fr

n aproximada0 cruces al no

d en sí demueven a travéebidamente idas vías no cs de giro y de la adecuades decir, estros, ni disposas de frenado

fornia se encus de carga, d esto equival

conformado rcial, el cualijuana, mantie

mportancia a arítimo de Etar. Este aers con el centrA. de C. V.e cabotaje, s Unidos y tamnte.

rto Internacioneros nacionael tráfico de los internacio

autobuses phan dispersaacopio de paamiento, pon

onando tráfico

ITANO TIJU

también en tros al este de

or el Servicio ntre la fronter15% se realiznas y mercan

aja Californiarontera entre

amente un 36orte en el 200

manda un abés de transpordentificada y cumplen con visibilidad neda infraestructaciones de ssitivos de se

o de emergen

uentran registde los cualese al 43.77% d

por el Aer atiende la dene viajes dirnivel nacion

Ensenada eropuerto reciro del país a , Volaris, Incuenta con

mbién de Sha

nal Abelardo ales, y máspasajeros na

onales registró

presenta un sado por todaasajeros sin cniendo en rieso y conflicto

ANA TECATE

68

ambos ladoel Puerto de de Administr

ra de Tijuanaza por la Ga

ncías.

a Border MasCalifornia y

6.4% del 20005 se estima p

basto importrte terrestre, spreparada palos requerim

ecesarias parctura de apoyservicio y demeguridad y cocia o reducto

trados un totas 137,436 vehdel total.

ropuerto Intedemanda derectos y de tr

nal, se ubica n donde seibe más de través de las

nterjet, Aeromn algunos vanghai y Tok

L. Rodríguezs de 28 macionales tuvó un increme

superávit en la la ciudad ycontar con la sgo a los usu

os viales al

PLAYAS DE R

DIAG

os de la frontSan Ysidro, dración Tributaa y San Diegrita de Otay,

ster Plan, el iBaja Californ05 al 2030. Spara el 2030

tante de prosin embargo ara la circulac

mientos de la ra estos vehyo relativa a lmarcación deontrol del tránres de velocid

al de 313,958hículos corres

ernacional Abe toda la meransbordo al

una distance localiza un

26 vuelos ds siguientes amexico, Vivavuelos interio, siendo el

z registraró umil internaciovo un decremnto del 1.8%.

la ciudad de y en ocasion

infraestructuuarios que soestablecerse

ROSARITO

GNOSTICO  

tera. En la de acuerdo aria (SAT), o, 85% se de ahí su

ncremento nia hacia el Solo en la un total de

oductos de Tijuana no ción de los geometría ículos, así la dotación e zonas de nsito como dad.

8 vehículos sponden a

belardo L. trópoli. Se interior del

cia de 110 n segundo diarios, su aerolíneas:

a Aerobus. nacionales nexo entre

un total de onales. En mento de -.

Tijuana ya es se han

ura mínima olicitan sus

en áreas

Page 78: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

ic SEpcmccity Es CLmesdcE

G ECdptp Lde

PLAN ESTRA

nadecuadas.con instalacio

Sistema ferroEl sistema feparte integralcon el sistemmás cercanoscarga, dondecarros con unmportante mtiene un potey una estació

Estos datos hsistemas ofre

Cruces frontLos cruces fromás dinámicoel segundo lusolo superadode los 31 pucruzar el 19 %Estados Unid

Gráfica 9.- Cruce

Entre 1995 yCalifornia y Bde camiones.paso de 1, 17tuvo en los porcentual en

Los puertos frde vehículos estos dos pun

ATÉGICO M

Sin embargones adecuad

oviario. erroviario, con del sistema

ma ferroviario s son; Mexica

e el 70% sonna carga de

mencionar quencial del orden intermodal

hacen evidence a la zona

terizos onterizos Pueos en la regióugar en flujo o por Nuevo

uertos fronter% de los 70, os.

es fronterizos ent

y 2000 el tráfaja California De 2001 a 2

78,954 a 1, 02periodos me

ntre 1995-200

ronterizos de y peatones

ntos de entra

METROPOLI

o, las ciudaddas para la op

n un tramo dferroviario dde México e

ali, Nogales y productos inmás de 300 e de acuerdoen de 85,910de carga.

nte el gran pometropolitana

erta México-Són Frontera Nde camionesLaredo/Laredizos en la fro304,756 de v

tre México y Esta

fico de camioa se incremen2008 el increm26,642 camioencionados u00 de 54.4%

Puerta Méxicen los punto

ada concentra

ITANO TIJU

des de Tecatperación del t

e 71.42 Km. de los Estadoen varios puny Agua Prietandustriales, ymil tonelada

o a las estim0 carros anua

otencial que la.

San Ysidro y Norte. En 2009s de carga hado con el 32.2rontera, Puertvehículos que

ados Unidos 200

ones de cargntó en un 54.7mento se redones, es deciun comportamde 2001-2008

co y Otay conos de cruce aron el 65% d

ANA TECATE

69

te y Playas dransporte forá

que corre dos Unidos dentos de la froa. El transporty mueve anuas con un valmaciones de les, consider

la vía ferrovia

Otay I – Ota9 el puerto fracia Estados 2%. En lo querta México oce ingresaron d

09

ga cruzando 7% al pasar ddujo, fue de r -12.9%. El miento simila8 9.7% y -11

ncentran la mCalifornia-Bade los vehícu

PLAYAS DE R

DIAG

de Rosarito náneo.

e Tijuana a Te América y sntera de los te es principa

ualmente másor de 247.67Admicarga,

rando su mod

aria y su liga

ay Mesa son ronterizo de O

Unidos con e a vehículoscupo el primedesde México

la frontera nde 666,866 a 14.7%, y de 2Puerto fronte

ar al tener u.9% de 2008

mayor parte daja California.los de pasaje

ROSARITO

GNOSTICO  

no cuentan

Tecate, es se conecta cuales los

almente de s de 5,500 7 MDD. Es el sistema

dernización

a con otros

dos de los Otay ocupó el 15.9 %,

s se refiere er lugar al o hacia los

norte entre 1, 031,546 2008-2009 erizo Otay, un cambio -2009.

e los flujos . En 2009, eros, Otay

Page 79: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

rc UCralz Ucr(a Cu11pf CRSSd Ecccu2l AchiBcu CEmou

PLAN ESTRA

registró el 66conjunto repre

Un estudio sCalifornia –Brespectivamealcanza los 3as pérdidas ezona metropo

Uno de los pcruces frontereapertura de(vehículos ligadecuación d

Contempla launa innovado19 puertas d100% la cappeatones. Sefronterizo y de

Como parte dRápida OrienSe invertirá eSe estima qude aumento)

En el cruce frcruce de expocarriles turístcarriles SENTuna mejor co2034 los crucos cruces act

Adicionalmencontará con 2hacia EU y 4 ncluye la reaBlvd. Las Tocamiones de uso de este c

ConclusioneEl espacio intmetropolizaciocupación deurbana, entre

ATÉGICO M

6.7% de los esentaron el

obre los impBaja Californnte, estimo q,320 millonesestimadas soolitana de Tiju

proyectos esterizos. Para e las instala

geros, camionel cruce actu

a instalación dora medida que acceso ha

pacidad de ee construirán e acceso a la

del proyecto te a Vía Rápin el proyecto e al 2030 25y 12, 000,00

ronterizo Otayortación e impicos de entraTRI y FAST; nexión con v

ces comercialtuales), los ve

nte, se constru20 carriles hachacia México

alización de laorres. El pro

carga, 7, 000cruce fronteriz

es termunicipal ón a partir dee nuevas zo Tijuana y Te

METROPOLI

cruces de ca57.8% de los

pactos econónia realizadque las pérd

s de dólares yn de 2,200 m

uana, Tecate,

tratégicos enTijuana, el

aciones denes de pasaal denominad

de 33 puertasue reducirá hacia Tijuana, ntrada a Sany moderniza ciudad.

en 2010 se cida Poniente un aproxima, 000,000 veh0 de peatone

y I el concepportación y suada a E.U.A. así como fac

vialidades reges en esta gaehículos liger

uirá un nuevocia EUA y 12 o para tránsitoas vialidades oyecto se co0,000 vehícuzo en el 2034

de Tijuana-Tel año 2000 anas industria

ecate.

ITANO TIJU

amiones de s cruces de p

ómicos de losdo por SANdidas económy 41,678 emp

millones de dó Rosarito.

el estado eSistema Pu

l puerto fronajeros y peatdo Puerta Mé

s hacia el noasta en un 4 dos nuevosn Ysidro y mran vialidade

construirá uy un puente v

ado de 700 mdhículos ligeroes.

pto del proyecu conexión cocon doble c

cilidades paragionales y la darita alcancenros los 12, 00

o cruce frontehacia Méxic

o de carga. Cde acceso a

oncluirá en elos ligeros y .

ecate-Playasa través de l

ales y habita

ANA TECATE

70

carga, y Puepeatones.

s tiempos deNDAG e IVAmicas en el cpleos, por su ólares de los c

es el mejoramuerta Bicententerizo El Ctones) en dir

éxico en direcc

orte con doble0% los tiemps accesos pemás puertas es primarias

n puente de vehicular adodp.

os cruzaran p

cto consiste eon el Blvd. Becaseta de insa el peatón yde la ciudad.n los 900,0000,000 y 2, 20

erizo turístico co para vehícuCon una inveral cruce Blvd.el 2014 y se1, 300,000 p

s de Rosarito a conurbació

acionales des

PLAYAS DE R

DIAG

erta México

e espera en AG en 2006condado de Sparte en Bajacuales 1.77 a

miento y ampenario consi

Chaparral parrección Norteción Sur-Nort

e caseta de pos de esperaeatonales amSENTRI parde desfogue

integración vosado a Puen

por este puert

en la modernellas Artes; inspección así y el transporte Se estima q0 anuales (23

00,000 los pea

y comercial Oulos ligeros; arsión total de . Internacionae estima quepeatones anu

inició sus prón Tijuana-Rosligadas de l

ROSARITO

GNOSTICO  

y Otay en

la frontera 6 y 2007 San Diego a California afectan a la

pliación de iste en la ra turismo e-Sur, y la te.

inspección a así como

mpliando al ra autos y e del cruce

vial de Vía nte México.

to (un 47%

ización del ncluirá más como más e público y que para el 3% más de atones.

Otay II que así como 8 1,664 mdp

al Otay II y e, 600,000 ales harán

rocesos de osarito y la la mancha

Page 80: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

CqTuo Ldmadsuoiiqdg Eude L •••••••••

• Emrsre Efm

OMICO

PLAN ESTRA

Con una tasaque alcanza lTijuana, se eurbanizadas, oferta de serv

Los desequilide centros ymovilidad en al uso habidormitorios daservicios y emusos del suelotros modos ncrementarsempactos en que el sector de la metrópogastos en la u

El tema de mun espacio cdiarios. Los cespacio inter

Los temas crí

• Altas tasa• Irregularid• Vulnerabi• Degradac• Desequili• Enlaces r• Deficiente• Polarizac• Déficit d

metropoli• Déficit de

El apartado metropolitanarequerimientosustentable remuneradas espacio.

En sus orígefuerte impulsmundial, princ

ATÉGICO M

a de crecimienlas 1,800 hecestima al 20lo cual implic

vicios de infra

brios urbanoy subcentrosla zona metrtacional conada la falta dmpleo. Esto dlo y movilidad

de movilidae en un 70%la funcionalidtransporte es

oli y de la poutilización de

ovilidad se agcuya interaccconflictos gene intra urbano

íticos que se

as de expansdad en la ocuilidad por aseción de espacbrios en la disregionales ince movilidad trión de los niv

de espacios tana.

e equipamient

económico pa y su reos y potenciaque incentivpara elevar

nes, las ciudo económicocipalmente en

METROPOLI

nto poblacionctáreas, de la034 que la uca grandes reaestructura, eq

s que actualms urbanos deropolitana. Grncentrado ene usos comp

demuestra la fd que determad, con 4.2 % en los prdad vial de las el que más

oblación por lun transporte

grava con el lción transfronerados por lao se suman a

desprenden d

ión urbana. upación del suentamientos incios centralesstribución de completos y transfronteriza

veles de urbanpúblicos e

to de abastos

presenta las lación regio

alidades parave a incremr el nivel de

ades de Tijuo con la entrn las áreas de

ITANO TIJU

nal del 2.1% aas cuales el 7urbanización etos en materquipamiento

mente se apreterminan enran parte de n áreas queplementarios yfalta de relac

minan que el millones de

róximos 30 as ciudades, contamina, yos gastos en

e público inefi

ento funcionanteriza diariaa deficiente ma los problem

del diagnóstic

uelo y conflictnformales en s

centros de eransporte me

a y red logísticnización. e inexistenc

s

actividades onal transfroa crear un dementar las e vida de los

uana, Tecate rada de Estae turismo, com

ANA TECATE

71

anual y un cr70% correspoalcanzará c

ria de dotacióurbano y mov

recian debidon gran medla ocupacióne funcionan y el distanciación que existtransporte prviajes diario

años. Lo aneleva los im

y lastima fuern combustibleiciente.

amiento de loa sumará al movilidad de bas de movilid

co del eje urb

tos en la tenezonas de ries

quipamiento etropolitano inca incompleta

cia de elem

y dinámica onteriza. Reesarrollo ecoportunidade

s ciudadanos

y Playas de ados Unidos mercio e indu

PLAYAS DE R

DIAG

ecimiento urbonde a la exp

casi 100,000 ón y tenenciavilidad.

o a la mala dida los prob

n del suelo coprincipalme

miento a los te entre los sirivado predomos y una tenterior generampactos ambirtemente a lae, pérdidas de

os cruces fron2030 110,0

bienes y servdad en la zona

bano son los s

encia de la tiesgo.

y servicios. nexistente. a.

mentos de

al interior desalta los conómico comes de emps que reside

Rosarito recen la segun

ustria.

ROSARITO

GNOSTICO  

bano anual pansión de

hectáreas a del suelo,

distribución blemas de orresponde ente como centros de istemas de mine sobre endencia a a grandes entales ya economía e tiempo y

nterizos, en 000 cruces vicios en el a.

siguientes:

rra.

referencia

de la zona principales mpetitivo y leo mejor

en en este

cibieron un nda guerra

Page 81: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Euamadsc Ded2d AddeTe C

- OLqd Epedme Sact Em

PLAN ESTRA

Esta situaciónurbanización acentuaron emarcha en actividad y atde migrantes se identifica acomo industri

Desde 1950 economía ediversificado, 20% restantede Europa.

Actualmente diversificada, desarrollo eceminentemenTecate, que des hoy una ci

CaracterísticOcupación y ELa ocupaciónque es el prindistribución d

El desarrollo privilegiada uestratégico gede desemplemigratorias prextranjero.

Según el Cenasciende a 40concentra cotercer lugar lo

En cuanto al municipio de T

ATÉGICO M

n originó un cpor la prol

n la década d1965, progratenuar los proen la década

a la ciudad dal y Tijuana c

la zona metn crecimiendonde el 80% corresponde

la estructurconservando

conómico, cnte turística sde ser industrudad turística

cas socioecoEmpleo es un componcipal medio e bienes y se

económico deubicación geoenerador de eo a nivel nrovenientes d

nso Económic06,602, de lan 187,010 p

o ocupar el se

sector secunTijuana, segu

METROPOLI

crecimiento eciferación de de los años camas de indoblemas coma de los años e Playas de como industria

tropolitana seto, competit% de su expo

e a la exporta

ra económicao su vocacióomo es el se ha venidorial, se convira, comercial, i

onómicas

onente esencintegrador e

ervicios.

el área metroográfica que empleo, lo cunacional a pdel resto de l

co de 2009, las cuales, el sersonas, seg

ector comercio

ndario, los cenuido por Teca

ITANO TIJU

conómico y dasentamien

cincuenta, podustrializacióno los ocasio setentas, peRosarito prinal, comercial

e ha caractertiva internacortación se d

ación hacia Ja

a de la zoón natural y

caso de Po transformartió en turísticindustrial y de

cial de la vidaentre la pobla

opolitana ha sha permitido

ual ha propicpesar de seas entidades

la población sector manufguido por sero con 97,823

ntros industriate y Playas d

ANA TECATE

72

demográfico, jntos humanor lo que el gon fronteriza,

onados por el ero es en los ancipalmente c

y turística

rizado por secionalmente dirige hacia loapón, Corea d

ona metropoly buscando nPlayas de Rando en induca, y comercie servicios.

a y la realizacación, los pro

sido muy dináo a la zona ciado contar cer receptor ds federativas y

ocupada a nfacturero es ervicios con 1 personas.

ales más grade Rosarito, re

PLAYAS DE R

DIAG

junto con pronos , mismoobierno feder

para fome crecimiento años ochent

como turística

er una regióny con un

os Estados Udel Sur, Chin

litana es munuevas alternRosarito, quustrial, y la al. Tijuana po

ción de una pocesos de pro

ámico, favoreconvertirse econ las tasa de grandes y en menor m

ivel zona meel que mayor121,769 pers

andes se locaespectivamen

ROSARITO

GNOSTICO  

oblemas de os que se ral puso en entar esta explosivos

ta, cuando a, a Tecate

n con una mercado

Unidos, y el na y países

ucho más nativas de e de ser ciudad de or su parte

persona, ya oducción y

ecido por la en un polo más bajas corrientes

medida del

etropolitana r población onas y en

alizan en el nte.

Page 82: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

TF Dzqsm

Tm APes

Eoigltrdlppe

- CL1

PLAN ESTRA

MUNICIPIO

Tecate

Tijuana Playas de Rosarito

ZM Tabla 20.- PoblacFuente: INEGI, C

De acuerdo azona metropoque mayor psector manufmenor medida

MUNICIP

TijuanaTecate

Playas de Ro

ZM Tabla 21.- Poblamunicipio. Fuente

Al comparar Población y Vespacio físicosegundo cuan

Pobla Pobl Emp

El resultado ocupada trabmpuestos, lagarantía en loabora en la etienen prestarequerirla. Lade actividad, a informaciópoblación ocupoblación cuaeconómica y f

Condición de La población 1,327,243, p

ATÉGICO M

O Manufac

11,3169,0

6,59

187,0

ción ocupada poCenso Económico

al Censo Geneolitana ascienarticipación rfacturas con a el sector pr

PIO PoblOcu

a 650e 398

osarito 384

728ación ocupada ye: INEGI, Censo

los datos reVivienda, pero, ya que el pntifica a los ho

ación ocupadación ocupadleados que tr

de esta combaja en la infoa población vos productos economía infoaciones comps diversas fuuno de los fa

ón, por un laupada en emantifican a toformalidad qu

actividad ecode 12 años

personas de

METROPOLI

SECT

cturas %

64 6.0053 90.93

3.5

010 100or sector de activo 2009

eral de Poblande a 728,958registra con 435.9%, en teimario con 1.

SE

ación pada

Primar

0723 0.51811 1.98

424 2.06

8958 1.50y su distribución o de Población y

egistrados pormiten identifirimero cuantiogares:

da según Cenda según Cenrabajan en la

mparación indormalidad, poviola las leyey servicios qu

ormal, percibeplementarias entes de infoctores que inado, los Cen

mpresas formaoda la poblacue estos pres

onómica de las y más en

las cuales,

ITANO TIJU

TOR DE ACTIV

% Come

08 4,52

.40 88,5

53 4,72

0.00 97,8

vidad, a nivel mun

ación y Vivien8, personas d42.5% de la ercer lugar e5%.

CTOR DE ACT

rio Secundario

36.04 8 40.82

6 30.99

0 35.90 porcentual segúVivienda 2010

or el Censo icar la existeifica a las uni

nso de Poblacnso Económicinformalidad

dica que posor lo que el es, se geneue comercialie ingresos infa su salario

ormación presciden en estansos económales, y por oción, indepensenten.

a población la zona me, el municip

ANA TECATE

73

VIDAD ECONÓ

ercio %

24 4.62 575 90.55 24

4.83

823 100.00 nicipal y área me

nda 2010, la pde las cuales

población ocel sector com

TIVIDAD ECO

o Comercio

19.68 16.39

20.04

18.7 ún sector de act

Económico ncia de activdades econó

ción y Viviendco

siblemente eEstado deja ra inseguridaizan, aunado feriores a un

o ni asistencsentan una da diferencia emicos se limotra parte, losndientemente

etropolitana apio de Tijua

PLAYAS DE R

DIAG

ÓMICA

Servicios

5,124

110,601

6,044

121,769 etropolitana

población ocuel sector servcupada, segu

mercio con 18

NÓMICA

Servicios es

42.58 39.92

45.11

42.50 tividad económic

con los del vidad económómicas estable

da 728,9 406,6 322,3

l 44% de la de recibir ing

ad ciudadanaa que la pobsalario mínimia médica eniferencia entrs el nivel de aitan a cuants Censos gen el sector de

asciende a una es el q

ROSARITO

GNOSTICO  

%

4.21

90.83

4.96

100.00

pada de la vicios es el uido por el 8.7%, y en

No specificado

1.2 0.9

1.8

1.3 ca para cada

Censo de mica sin un ecidas y el

958. 100% 602. 56% 356 44%

población gresos por a, falta de blación que mo, que no n caso de re sectores alcance de tificar a la nerales de e actividad

un total de que mayor

Page 83: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

pmao

TT LrdP1pl

TF

- DE1ree2scrd

Lfsa

PLAN ESTRA

participación misma formaactiva conceocupada repr

MUNICIPIO

Tijuana

Playas de Ros

Tecate

ZM Tabla 22.- PoblacTijuana. Fuente:

La población registra una diversos conProfesionistas1.2%. Es improfesionistasa concentrac

MUNICIPIO

Tijuana Tecate

Playas de Rosarito

ZM Tabla 23.- PoblacFuente: INEGI, C

Dinámica de oEn el análisis1994-1999 toregistraron taentre 1999 y económica en2009, se regsectores econcrecimiento nrecesión de lade atracción d

La ciudad definanciera en sanitaria de afectando a la

ATÉGICO M

presenta cona, el municipintra seguidoesenta el 55%

O POBLA12 AÑO

1,18

sarito 66

77

1,32ción total según cINEGI, Censo de

ocupada semayor conce

n el 36.5%s, técnicos y

mportante mes integrados ación de activid

POBLACIÓN OCUPADA

650,723 39,811

38,424

728,958 ción ocupada y s

Censo de Poblac

ocupación po de los censo

odos los secasas positivas2004 hubo crn el municipio

gistró una recnómicos en lnegativo en ea economía dde inversione

e Playas de Rla inversión

la influenza a actividad tu

METROPOLI

n 650,723, so de Tijuana

o por Tecate% de la pobla

ACIÓN DE OS Y MÁS

POO

83,567 6

,507

,169

27,243 7condición de actie Población y Viv

egún la divisentración es l%, seguido p

administrativencionar quea la actividad dades y servic

Profesionistas, técnicos y

administrativos

32.8 28.8

26.1

29.2 su distribución poión y Vivienda 20

or sectores os económicoctores de la s en su mayrecimientos mo de Tecate cuperación elos diversos el municipio de los Estados, destacand

Rosarito, se inmobiliaria y la percepcrística.

ITANO TIJU

eguido por Pa es el que me y Playas dación de 12 +

OBLACIÓN CUPADA

E

650,723

39,811

38,424

728, 958 ividad económicvienda 2010

ión ocupaciola de comerpor trabajadvos con 29.2e se cuentaproductiva e

cios que se g

DIVISIÓ

Trabajadores agropecuarios

0.3 1.5

1.7

1.2 orcentual según 010

os de 1994, aactividad ec

yoría superiormenores de u

pasó a ser nen la tasa demunicipios, sde Playas d

os Unidos, quo las ciudade

vio doblemensino también

ción de inseg

ANA TECATE

74

Playas de Romás poblacióde Rosarito. años.

POBLACIÓN NECONÓMICAME

ACTIVA

472,140

28,212

31,132

531,484 a por municipio y

onal en la zorciantes y traores en la

2%, trabajadoa con una n los diferenteneran en las

ÓN OCUPACION

Trabajado res en la industira

Ct

31.3 35.4

29.1

32 división ocupaci

a 2009, se obsconómica en res a los dosn dígito, o en

negativo; parae crecimientosolo el sectorde Rosarito, ue impactó aes fronterizas

nte impactadn por el impaguridad en la

PLAYAS DE R

DIAG

osarito y Tecón no económ

En total la

NO ENTE

ESPE

14

4

1y zona metropoli

ona metropolabajadores en

industria coores agropecgran participes municipioss zonas metro

NAL Comerciantes y trabajadores en

servicios diversos

34.7 33.6

41.3

36.5 ional para cada m

serva que enla zona me

s dígitos; sinn el caso de laa el periodo

o en la mayor servicios pra consecue los principalcon Estados

a, no solo poacto de la coa región, lo

ROSARITO

GNOSTICO  

cate. De la micamente

población

NO CIFICADO

4,520

769

4,462

9,751 itana de

litana, que n servicios on 32.0%, uarios con pación de s, debido a opolitanas.

No especificado

0.9 0.7

1.8

1.1 municipio

el periodo etropolitana embargo, a actividad de 2004 a

oría de los resentó un ncia de la es centros Unidos.

or la crisis ontingencia cual sigue

Page 84: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

TT

- CE1LMDaq

TF Lartp

PLAN ESTRA

MUNICIPIO

Tijuana

Tecate

Playas de Rosarito

Tabla 24.-Tabla 2Tijuana, 1994, 19

Calidad del emEn la Zona M15.4% gana eLo anterior aMetropolitanaDe acuerdo ca dos salariosque son cons

MUNIC

Tijua

Tec

Playas de

ZM

Tabla 25.- PoblacFuente: INEGI, C

Los trabajadoanterior permregistrada entrabajadora ppequeñas o q

ATÉGICO M

SECTOR 19Abs

Total 175Manufactur

a 88

Comercio 41Servicio 45

Total 89Manufactur

a 51

Comercio 19Servicio 18

Total NManufactur

a N

Comercio NServicio N

24.- Población oc999, 2004 y 2009

mpleo por nivMetropolitana, entre 1 a 2 saa pesar de la existe estabcon estos datos mínimos, lo iderados man

CIPIO

ana

cate

e Rosarito

M

ción ocupada y sCenso de Poblac

ores asalariadmite conocer n el Censo por su cuentaque trabajan e

METROPOLI

994 1999 soluto Absoluto

5684 272375

8353 153530

362 56270 5969 62575 909 16077

169 10634

932 2431 808 3012 ND 6612

ND 1144

ND 2153 ND 3315 cupada por secto9. Fuente: INEGI

vel de ingresoel 69.7% de

alarios mínima crisis econ

bilidad en cuaos el 22.6%, dque limita su

no de obra no

POBLACIÓNOCUPADA

650,723

39,811

38,424

728,958

su distribución poión y Vivienda 20

dos representcon base eGeneral de

a, lo que conen la informal

ITANO TIJU

TASA Crecimiento A

11.6 2

14.8 1

8 68 7

15.9 1

19.8 1

5.9 13.6 ND 1

ND

ND ND

or económico y mI, Censos Econó

os y por sectola población

mos y el 7.2%nómica regisanto a los ingde la poblacióus oportunidao calificada.

N Hasta 1

s.m.

5.20%

7.70%

8.60%

7.20%

orcentual según 010

tan el 74.02%en el antecee Población nfirma que exidad.

ANA TECATE

75

2004 TASAbsoluto Crecimi

285838 1.2

153327 0.0

60717 1.971794 3.516323 0.4

10044 -1.4

3374 8.52905 -0.9

15161 23.

2834 25.5

2785 6.69542 30.3

municipio de la Zómicos 1994, 199

or. gana más de

% gana menosstrada a niveresos salariaón ocupada, tades de crecim

INGRESO PO

de 1 a 2 s.m.

M

13.00% 7

16.80% 7

16.40% 6

15.40% 6

ingreso por trab

%, y los no asaedente de po

y Vivienda, xiste un gran

PLAYAS DE R

DIAG

SA 2009 iento Absoluto

2 368229

0 169053

9 88575 5 1106014 21012

4 11364

5 4524 9 5124 1 17361

5 6593

6 4724 3 6044 Zona Metropolita99, 2044 y 2009

e 2 salarios ms de un salar

el mundial, eles de los tratiene ingresosmiento econó

R TRABAJO

Más de 2 s.m. esp

72.90%

70.60%

65.60%

69.70%

ajo para cada m

alariados el 2oblación ocu

que existe n número de

ROSARITO

GNOSTICO  

TASA Crecimiento

6.5

2.5

9.9 11.4 6.5

3.1

7.6 15.2 3.4

23.5

14.1 -10.8

ana de

mínimos; el rio mínimo. n la Zona

abajadores. s inferiores

ómico dado

No pecificado

8.90%

4.80%

9.40%

7.70%

unicipio

23.59%. Lo pada total población empresas

Page 85: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

TF

- OLcptapd EiCnd Almn Lcao

PLAN ESTRA

MUNI

Tiju

Tec

Playas de

Z

Tabla 26.- PoblacFuente: INEGI, C

Orientación eLa Universidcapacita a lospersonas contecnologías daeroespacial,productos médesarrollo eco

Existen otros niciativa privaConstrucciónniveles directde horas – ho

Actualmente eas universidamarco regulanegocios, bus

Los Gobiernocapacitación $a la cantidadobra calificad

ATÉGICO M

ICIPIO

uana

cate

e Rosarito

ZM

ción ocupada y sCenso de Poblac

inversión en ad Autónoms sectores con conocimien

de punta para automotriz,

édicos, serviconómico y fom

mecanismosada como lo, A.C. (CNIC)ivos, mandos

ombre en cap

existe un proyades como pdor y las em

scan incorpor

os Federal y$ 1, 027,679, de $ 1, 013a y por ende

METROPOLI

POBLACIÓOCUPADA

650,723

39,811

38,424

728,958

su distribución poión y Vivienda 20

la capacitacia de Baja C

onsiderados cnto especialia desarrollo d

biotecnologícios médicos,mentar la com

s de capacitacs proporciona) que ofrecens medios, técnacitación .

yecto para el productoras

mpresas comorar alumnos a

y Estatal, han, de los cuale

3,969, esto, cun increment

ITANO TIJU

N A Trabajad

Asalaria

75.5

75.6

70.9

74.0

orcentual según 010

ión California enclaves con la izado para cde los sectoreía, electrónic tecnologías

mpetitividad d

ción fomentadados dentro

n un inmenso nicos y opera

desarrollo e de conocimie

o las indicadaal sector empr

n destinado es a la fecha con el objeto to en los nive

ANA TECATE

76

POSICIÓN EN

dores ados

Trab

Asa

51

6

93

02

posición en el tr

su diferentefinalidad de

comunicar, pes productivoca, logística,

de la informe la zona.

dos por diferede la Cámarpanorama de

ativos, que ha

investigaciónento, el estaas de generaresarial.

como inversse ha ejercidde que exist

eles de ingres

PLAYAS DE R

DIAG

N EL TRABAJO

bajadores No

alariados es

21.52

21.93

27.33

23.59

rabajo para cada

es centros dconformar un

promover y uos estratégico

mueble y laación y turism

entes institucira de la Indue cursos, diriga alcanzado 5

n tecnológica,ado como ofar las oportun

ión pública ado el 99%, quta una mayo

so de la pobla

ROSARITO

GNOSTICO  

O

No specificado

2.97

2.46

1.74

2.39

a municipio

de estudio n grupo de utilizar las os como el a madera, mo para el

iones de la ustria de la gidos a los 50 millones

, en el cual ferente del nidades de

al área de ue equivale r mano de

ación.

Page 86: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

TF C

- NSmmscp

TmF AMcs EgR

PLAN ESTRA

NIVELP

Edu

Educ

Educaci

Edu

Educ

Educaci

Tabla 27.- InversFuente: Secretar

Capacidad PNúmero de esSegún el Cmetropolitanamayor unidadservicios con con 3,254 empor unidad oc

MU

T

T

Playas

Tabla 28.- Unidmetropolitana Fuente: INEGI. C

Analizando elMetropolitanaconcentra coservicios y co

En cuanto al grandes se lRosarito.

ATÉGICO M

L DE GOBIERNPROGRAMA

Total

Federal

ucación Básica

cación Superio

ión Media Supe

Estatal

ucación Básica

cación Superio

ión Media Supe

sión en capacitacría de Planeación

Productiva stablecimient

Censo Econóa asciende a 4des concentr19,777, para

mpresas, con ecupa.

UNICIPIO

Tecate

Tijuana

s de Rosarito

ZM dades económic

Censo Económico

l tamaño proma, el sector n 57 person

omercio con 6

sector secunlocalizan en

METROPOLI

NO I

or

erior

or

erior

ción n y Finanzas del

tos ómico de 243,330 emprera con 20,29a un 46%, y eel 7%, siendo

MANUUN

cas (establecimie

o 2009.

medio de las de manufacas ocupadas

6 y 5 trabajado

ndario de la ael municipio

ITANO TIJU

INVERSIÓN PAUTORIZA

$1,027,679

$414,999

$198,523

$155,806

$60,670.

$612,680

$432,196

$161,363

$19,121.

Gobierno del Es

2009, las unesas, de las c99, que repren tercer lugo está activida

UFACTURAS NIDADES

319

2,732

203

3,254 entos) por sect

unidades eccturas es el s promedio pores por unid

actividad econo de Tijuana,

ANA TECATE

77

PÚBLICA ADA

9.00

9.00

3.00

6.00

.00

0.00

6.00

3.00

.00

stado. Dirección

nidades ecocuales, el secresentan el ar lo ocupa ead la que má

COMERCIOUNIDADES

1,262

17,802

1,235

20,299 tor de actividad

conómicas, coque mayor

por unidad ecad en promed

nómica, los c, seguido po

PLAYAS DE R

DIAG

INVERSIÓN PEJERCID

$1,013,96

$401,767

$185,696

$155,459

$60,612.

$612,202

$431,718

$161,363

$19,121.

de Inversión Púb

onómicas enctor comercio47%, seguid

el sector mans población t

O S

SERUNID

1

17

1

19d, a nivel muni

oncentradas epoblación t

conómica, sedio respectiva

centros industor Tecate y

ROSARITO

GNOSTICO  

PÚBLICA DA

9.00

7.00

6.00

9.00

.00

2.00

8.00

3.00

.00

blica

n la zona o, es el que do por los nufacturero rabajadora

RVICIOS DADES

,110

7,406

,261

9,777 icipal y área

en la Zona rabajadora eguido por amente.

triales más Playas de

Page 87: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

T

- PEdcpr EeecM Sdsri

Tdd LPp

- PLpm

PLAN ESTRA

MUNICI

Tecat

Tijuan

Playas de R

PromediTabla 29.- Perso

Producto InteEl PIB de lodebido a la cocada uno de por Tecate y riqueza regist

El sector tercen el área meen diferentes costos en loMetropolitano

Se requiere diversificaciónsector de lracionalizaciónterior de cad

MUNICIPIO

Tecate

Tijuana

Playas de Rosarito

Tabla 30.- Estimdólares, estimacidel INAFED con

La mayor invPlayas de Rparticipación

ProductividadLa productividprogreso ecomejorar los sa

ATÉGICO M

IPIO M

te

na

Rosarito

io ZM nas Ocupadas p

rno Bruto Locs municipiosoncentración ellos; TijuanaPlayas de Rotra es el de Te

ciario es el quetropolitana sactividades s

os procesos o.

crear polítican de las acta actividad

ón de recursoda sector y tra

PIB 200EN DÓLA(PPC DE 2

$22,779,544,0

$1,938,523,36

$955,229,544

aciones del Proión del Programabase en el PNUD

ersión se regRosarito con que tiene el P

d dad en la Zonómico y el balarios y perc

METROPOLI

MANUFACTURUNIDADES

36

62

32

57 por Unidad Econó

cal y Metropo de la zona y vocacionesa es el que cosarito. Sin emecate, seguid

ue concentra se ha diversifsegún el munde producci

as y estrategtividades eco

primaria, aos productivoansversalmen

05 ARES 2005)

PCÁEN(PP

054.00 $16

60.00 $21

4.00 $13

ducto Interno bra de la NacionesD e INEGI

gistra en el m80.3 mdd

Producto Inter

ona Metropolibienestar de lcepciones eco

ITANO TIJU

RAS S

CU

ómica. Fuente: IN

olitano metropolitan

s de actividadcuenta con mmbargo a nivdo por Tijuana

el mayor valoficado; la actinicipio, conforión, increme

gias que inceonómicas en aprovechandoos, con el fin nte con otros

PIB PER ÁPITA 2005 DÓLARES

PC DE 2005)

,148.00 $

,298.00 $

,031.00 $

ruto de Tijuana, s Unidas para el

municipio de Ty Tecate c

rno Bruto de

tana es conslas empresasonómicas de l

ANA TECATE

78

COMERCIO UNIDADES

4

5

4

5 NEGI. Censo Ec

na al 2005 mdes económic

mayor productvel per cápita a y por último

or agregado; ividad industrrmando congntando la p

entiven acciotodos los s

o la ubicacde fomentarsectores.

PIB 2005 EN A PRECI

CORRIEN

$161,194,412,

$13,717,532,4

$6,759,470,92

Tecate y Playasl Desarrollo PNU

Tijuana, con con 69.5. Locada municip

siderada coms, y al mismo los trabajado

PLAYAS DE R

DIAG

SERVUNIDA

5

6

5

6conómico 2009.

mostró difereas que se preo interno bruel municipio

o Playas de R

la actividad erial se ha esp

glomerados paarticipación e

ones que consectores, inclción geográr el encaden

PESOS IOS

NTES

PCÁEN

PCO

981.00 $11

66.00 $15

3.00 $92

s de Rosarito.FuUD. PIB en peso

629.2 mdd, so anterior spio en el estad

mo factor esetiempo, elemres.

ROSARITO

GNOSTICO  

VICIOS ADES

5

6

5

6

ntes cifras esentan en to seguido que mayor osarito.

económica pecializado ara reducir en el PIB

nsoliden la luyendo al fica y la amiento al

PIB PER ÁPITA 2005 N PESOS A PRECIOS

ORRIENTES

14,266.00

50,707.00

2,210.00

uente: PIB en os, estimación

seguido de ustenta la do.

ncial en el mental para

Page 88: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

- PEMmmchy Ayb

- CEmcsdt Dcc

TP LpdmdPe Emli

PLAN ESTRA

Perfil y promoEntre los seMetropolitanamuebles, automayores recucapital humanha permitido y un mayor fo

Actualmente ya que se vebien creado h

CompetitividaEn el año 20mayor poblaccompetitividadservicios de sde la jornadatienen sentido

De acuerdo competitividadcríticos en De

AÑO G

2008

2006

AÑO

2008 M

2006 M

Tabla 31.-NivelePlayas de Rosari

Las áreas eproductivos ddiversas modmejorado sudesarrollo de Playas de Roentre estos.

Esta zona mmetropolitanaugares en dnternacional.

ATÉGICO M

oción económectores econa, destacan loomotriz, logísursos y capano y económlograr altas ta

ortalecimiento

hace falta unn en la neces

hacia otra reg

ad 10 la zona mción. Desde ed social a nsalud, ausenc laboral y for

o social bajo c

con el Instd urbana 20erecho, Sistem

ÍNDICE GENERAL

DE

Media alta Me

Media alta Me

SISTEMA POLÍTICO

ME

FA

Media baja

Media baja

es de competitivito al 2006 y 200

económicas de tipo indusdalidades, gen competitividlos municipi

osarito y Tec

etropolitana as del país, qdinamismo e

METROPOLI

mica ómicos más

os clusters aestica y tecnolacitación de lico a través asas de emp

o de las empre

na mayor comsidad de impión como insu

metropolitana el 2005 y ha

nivel nacionacia de trabajormalidad en econceptos ec

tituto Mexica10 para la zma Político y

ERECHO M

AMB

edia baja Med

edia baja Med

ERCADO DE

ACTORES

SECPRECU

Baja Med

Baja Med

vidad por factore08. Fuente: Institu

se han espstrial, comercnerando e imdad. La inteos se presencate, indepen

es consideraque fueron funeconómico y

ITANO TIJU

s importanteseroespacial, slogías de la ios trabajadode la especialeo, mayoresesas.

mplementacióortar insumosumo intermed

pasó a ocupaasta el 2010 al en la que o infantil, auseel empleo, obconómicos.

ano de Comzona metropoMercado de F

MEDIO BIENTE

SOC

dia alta Medi

dia alta Medi

CTORES URSORES

GOBIEEFIC

dia alta Medi

dia alta Medi

es consideradosuto para la Comp

pecializado ncial y de servmplementandoeracción y cntan en formndientemente

ada joven condadas hace

social y se

ANA TECATE

79

s que se desoftware, elecinformación; res, lo cual alización labo

s ingresos a la

ón entre las cs de otras redio.

ar el sexto luha mantenidincluye vari

encia de pobrbservándose

mpetitividad olitana es MFactores.

CIEDAD ECO

ia alta Med

ia alta Ade

ERNOS IENTE

RELAINTERNA

ia alta Ade

ia alta Ade

s en la zona mpetitividad, 2010

notablemente vicios, especo mecanismocompromisos a similar tan

e de las asim

on respecto ae varios siglose focaliza co

PLAYAS DE R

DIAG

esarrollan enctrónica, salusu desarrollopermite geneoral y compea población t

cadenas de pgiones o de e

gar como la do el segundoiables como reza salarial, que las cinco

Urbana, el edia alta, co

ONOMÍA

dia alta

ecuada

ACIONES ACIONALES

SECO

CO

ecuada

ecuada

metropolitana Tij

en algunoscialmente el tos innovadore

de empresato en Tijuana

metrías que s

a las principas, compite loomo referent

ROSARITO

GNOSTICO  

n la Zona d, turismo,

o demanda erar mayor titiva. Esto rabajadora

producción, exportar el

región con o lugar en acceso a intensidad

o variables

índice de on factores

SECTORES ONÓMICOS EN OMPETENCIA

Media alta

Media alta

uana-Tecate-

s sectores turismo en es que han as con el a como en se registra

ales zonas s primeros te a nivel

Page 89: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

TN

- PLddre AlM Ldeemmtci Emmei ELn

PLAN ESTRA

Lugar

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 Tabla 32.- ÍndiceNaciones Unidas

Perfil de la coLas transformde Tijuana-Tedefine y posireinventado eencadenamie

A nivel naciona Zona MetrMetropolitana

Las competendesarrolla cespecializacióesparcimientomuestran unamayor participtanto Tijuanacomparativa ntegran la zo

Es importantmetropolitanamano de obrae impulsar nunversiones n

Economía traLa zona metrnivel internac

ATÉGICO M

de competitividas.

ompetencia maciones globecate-Playas iciona a nivee incorporadoento de los dif

nal se han crropolitana, ena de Monterre

ncias se prescada munición en el so, sin embarga tendencia hpación del se

a concentra con los otros

ona metropolit

te mencionara y sus ventaja calificada, cuevas actividaacionales e in

ansfronterizaropolitana, escional, pero t

METROPOLI

ÍNDICE DE

IMCO 2007

Aguascalien

Chihuahua

Guadalajar

Ciudad Juár

Monterrey

Valle de Méx

Querétaro

Mexicali

Tijuana

La Pazad en ciudades d

bales y estrude Rosarito,

el internaciono procesos deferentes cong

reado desarrontre los más

ey.

entan en difepio; Playas sector servicgo el análisisacia el emple

ector secundadiversos cluss sectores prtana.

r que se apjas competitiv

capital humanades productnternacionale

a s la frontera también es u

ITANO TIJU

E COMPETITIV

7

tes

a

ra

rez

y

xico

o

de México. Fuen

cturales han lo cual ha cral. En su ave producción

glomerados de

ollos industria sobresalient

erentes esfera de Rosacios, princips derivado deeo industrial; ario y una simsters industrroductivos e

provecha la vas (proximidno, etc.) para tivas y crear es de alto valo

con mayor nuna de las m

ANA TECATE

80

VIDAD

AM C

AM

C

AM

te: Programa pa

impactado areado un pervance en el n, sin lograr ue la actividad

ales paralelostes son Ciud

as según la drito presentalmente el

e los Censos Tecate, por s

militud en el iales que le igualmente c

ubicación ead a Estadosconsolidar laslas condicionor agregado.

número de crmás lentas, o

PLAYAS DE R

DIAG

CIDE 2007

Monterrey

Chihuahua

Ciudad de Méx

M San Luis Poto

Ciudad Juárez

AM Tijuana

M Aguascaliente

Hermosillo

AM Saltillo

AM Toluca ara el Desarrollo

a la zona merfil característdesarrollo ind

una integració económica lo

s a los concedad Juárez y

inámica econta una sob

turismo recEconómicos

su parte, concomercio y spermiten un

con los muni

estratégica des Unidos, bicus actividades nes idóneas p

ruces transfroocasionando

ROSARITO

GNOSTICO  

xico

osí

es

de las

etropolitana tico, que la dustrial ha ón entre el ocal.

ntrados en y la Zona

nómica que bresaliente creativo y s de INEGI centra una

servicio; en na ventaja icipios que

e la zona ulturalidad, existentes

para atraer

onterizos a millonarias

Page 90: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

paAcae Dpphn

T

Empa

PLAN ESTRA

pérdidas cadactividades qActualmente condición resampliación deen este mism

De acuerdo cpor las garitaspersonas a phora de su tinorteamerican

AÑO FISCA

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005 Tabla 33.- Cruce

En el año 20metropolitanapara 2005, y da 47.2 millone

ATÉGICO M

da año, tantue más se hexisten tres gsulta en estee los puertos o municipio, c

con el Plan Ms de la zona pie con destiempo, desdeno.

AL SA

9,

8,

8,

8,

7,

7,

7,

7,

7,

7,

9,

8,s fronterizos por

000, el aforoa, ascendió ade acuerdo aes.

METROPOLI

to del lado an visto afecgaritas, dos ee momento existente en

con lo que se

Maestro Frontmetropolitanano a Californ

e que entraro

AN ISIDRO

,267,088

,191,607

,747,231

,698,852

,010,967

,406,921

,660,168

,913,415

,577,569

,874,109

,811,395

,773,167 r las garitas de T

o vehicular dea los 31 milloa proyeccione

ITANO TIJU

mexicano cctadas son laen el municipinsuficiente, Tijuana, así

e espera agiliz

terizo Califora, se realizarnia, las cualeon al recinto

O

37

36

56

62

60

69

64

66

1,8

1,4

1,4

1,5Tijuana y Tecate.

e cruces fronones, incremes se estima q

ANA TECATE

81

como norteamas turísticas, mpio de Tijuana

por lo que como la cons

zar los cruces

rnia-Baja Caliron 10,782,66es perdieron fiscal mexica

OTAY

77,435

64,325

66,737

29,487

04,333

97,791

40,026

66,042

830,903

442,874

499,949

540,469 Fuente: Plan Ma

nterizos por entándose eque para el 20

PLAYAS DE R

DIAG

mericano, yamédicas y coa y una en Te

existen prostrucción de s.

fornia, en el 68 cruces fron

aproximadamano hasta sal

TECA

322,

273,

264,

288,

282,

280,

291,

294,

472,

424,

430,

469,aestro Fronterizo

las garitas dsta cifra a 3030, esta cifr

ROSARITO

GNOSTICO  

a que las omerciales. ecate; esta oyectos de una nueva

año 2005, nterizos de mente una lir del lado

ATE

,831

,125

,698

,728

,886

,897

,212

,181

,061

,030

,572

,032 o, 2007

de la zona 35 millones ra aumente

Page 91: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

G

Ei1v Uce6p

PLAN ESTRA

Gráfica 10.- Cruc

Gráfica 11.- C

En lo que a tncremento de1,462 vagonevagones por l

Un estudio recalculó las peconomías d62,412 emplepérdidas alca

0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

ATÉGICO M

ces vehiculares h

Cruces de camioA

transporte ferel 75% en el

es a 239 trenelas garitas de

ealizado por lpérdidas ecoe California yeos al año. anzan 1.77 m

7085

15

2000

7075

2000

METROPOLI

hacia el norte, 20y Protección

ones hacia el norAduanas y Prote

rroviario se recruce de vag

es con 5,891 e San Ysidro y

a Asociaciónonómicas pory Baja CalifoPara Tecate

millones de dó

000000500000

5000000

000050000

2

ITANO TIJU

000-2030 Garitan de Fronteras de

rte, 2000-2030. Gección de Fronter

efiere, entre egones hacia Evagones. Al 2

y Tecate alca

de Gobiernor los tiempo

ornia, estimade, Tijuana, Pólares y 9,89

6800000

11000000

16500000

2005

750000800000

2005

ANA TECATE

82

s California-Bajae E.U.A.

Garitas Californiaras de E.U.A.

el año 2000 yEstados Unido2030 se estim

ance los 7,498

os de San Dios de esperadas en 6,780layas de Ro

92 empleos. L

7

0 1

0

2

2030

10000

11000

2030

PLAYAS DE R

DIAG

a California. Fuen

a-Baja California

y el 2005 ha os, al pasar dma que el cru8 carros.

ego (Sandaga en garitas

0 millones deosarito y EnsLa proyección

7300000

1050000

22500000

T

O

S

000

000

OT

TE

ROSARITO

GNOSTICO  

nte: Aduanas

a. Fuente:

habido un de 204 con uce total de

g) en 2007, s para las e dólares y senada las n de estas

TECATE

OTAY

SAN ISIDRO

TAY

ECATE

Page 92: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

pt Etgtd Lvmcr Sle Tena Anai IAcihc Sespeedee Flleii

PLAN ESTRA

pérdidas paratomarse medi

El desarrollo tardada que gubernamenttomar en cuede vida de los

La posición gvincula fuertemucho del comerciales relación.

Sin embargo entitud en ceconómico de

Tanto la deseconomía chniveles de cactividades m

Actualmente norteamericanatracción de nternacionalm

InvestigaciónActualmente capacidad acnstituciones ehan sido factocalidad educa

Sin embargo educación susustentable. Aprivado, con elevar a niveleducación técde fomento aen el motor fuesfuerzos gub

Falta implemeos niveles, asas Institucioempresas ennternacional.nvestigación,

ATÉGICO M

a los 10 añosidas necesari

de una nuevrequiere de

ales de ambnta que los ps habitantes d

geográfica deemente, tantocrecimiento y de servicio

la desaceleraruces frontere Baja Califor

saceleración hina en los mcaptación extmanufacturera

la inversióna y 20% de

inversionesmente, aunad

n, desarrollola zona mettual y potenceducativas púor preponderaativa de sus e

es necesario perior y la soAsí como hacel objeto de les de calidadcnica, media

a la competitivundamental dbernamentale

entar programsí como mecnes de Edu

n redes comp Existe poca, los sectore

METROPOLI

s siguientes ias para agiliz

va garita o mee coordinacióbos lados de royectos facil

de la región fr

e los municipio en lo cultur

y expansióos que han

ación económrizos, son farnia.

económica dmercados inttranjera en

as y turísticas

ón extranjere otros paíse es por su

do a su posici

o e innovaciótropolitana pial para geneúblicas y privante para la a

egresados.

fortalecer a nociedad convicer más produfomentar el id internaciony superior, q

vidad en el sde la actividades, académico

mas que promanismos de dcación Supepetitivas e ina vinculación es productivo

ITANO TIJU

se prevé quezar los cruces

ejoras en las ón y colabor la frontera. liten el comerronteriza.

ios de Tijuanral, social y n de las abeneficiado

mica estadounctores determ

de los EstadternacionalesBaja Californ.

ra directa ees, y el que eu reconocimieón geográfica

ón presenta venterar conocimievadas, catalogatracción de

nivel local la virtiéndola en uctiva la infraingenio empral, la investig

que se impartsector productd emprendedos y empresa

muevan la fordifusión y apoerior, y comnnovadoras a

entre las insos y el gobie

ANA TECATE

83

e aumente as fronterizos.

existentes eración estrecPor lo que

rcio internacio

na, Playas deeconómico aactividades esta región,

nidense, el clminantes que

dos Unidos y, impactan snia, afectand

está conforesta región sento como a privilegiada

tajas competento y tecnologadas de excempresas de

vinculación eun elemento

aestructura deresarial. Por ogación, el deste. Otro factotivo a fin de

dora y punto ariales.

rmación de emoyo para impo promover

a escala locastituciones deerno .Debe i

PLAYAS DE R

DIAG

l doble, en c

es una tarea ccha con depes importantonal y mejore

e Rosarito y Ta los Estadosindustriales, , es product

ima de insege inhiben el

y el crecimiesustantivamendo directame

mada por siga siendo uuna zona c.

titivas en cuogía ya que ccelencia educ

el conocimient

ntre las instituimpulsor del

e los sectoresotra parte essarrollo tecnoor que afecta lograr que sede convergen

mprendedoreulsar sus prola integració

al, regional, e educación mpulsarse la

ROSARITO

GNOSTICO  

caso de no

compleja y pendencias te siempre e la calidad

Tecate, los s Unidos y

turísticas, to de esta

uridad y la desarrollo

ento de la nte en los ente a las

un 80%, un polo de competitiva

anto a su cuenta con cativa, que to, dado la

uciones de desarrollo s público y necesario

ológico y la es la falta

e convierta ncia de los

es en todos oyectos por ón de las nacional e superior e

a actividad

Page 93: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

emt CACcad EpPeR1i Dpttyqu EfHpp FcdarCpf FmecL ••••

PLAN ESTRA

empresarial lmayor sea latransformació

ConclusioneActualmente Competitividaconsiderada caún requiere diversificación

El Producto presenta difeProducto Intees el de TecRosarito, es l10.8) debido nfluenza y el

De acuerdo apersonas, dontotal de empletiene este secy Vivienda 2que mayor pauna informalid

Es necesario formalidad paHace falta mapara que separalelamente

Falta incremecon el desarrdesarrollo uranterior con erefleje en el Considerada punto de refefalta incremen

Fortalecer la marco de paeconómico pcreación de eLos temas crí

• Niveles de • Fuga de co• Pérdidas e• Una econo

ATÉGICO M

ocal para el a riqueza geón de la región

es la zona me

ad Urbana ecomo una decrear polític

n de las activi

Interno Brutoerentes cifraserno Bruto. Sicate, seguidoa que ha prea la recesi

clima de inse

al Censo Econde el sector eos formales ctor en el des010, asciendarticipación redad en los em

generar mecara fortalecer ayor capacitae inserten ee con el secto

entar una mayrollo social y hbano, con lael fin de man

nivel de caentre las ciud

erencia en la ntar niveles d

integración darticipación epermitirá promempleos, y uníticos de este

ingresos. onsumidores conómicas po

omía fuerteme

METROPOLI

crecimiento nerada, mayn.

etropolitana een un nivel e las regionesas y estrategidades econó

o de los mus, siendo la in embargo ao por Tijuanaesentado un mión Estadouneguridad de la

nómico 2009manufacturede la zona m

sarrollo econóe a 728,958, egistra con 42mpleos del 44

canismos parael desarrollo

ación e integran los proceor educativo,

yor integracióhumano, a sua finalidad dntener un crecalidad de viddades con nieconomía mue bienestar y

de las actividaentre los secmover un cr mejor nivel deje son los s

nacionales haor cruces fronente dependie

ITANO TIJU

sostenido deyores serán l

está considerde competits mejor posicgias que inceómicas en tod

unicipios que ciudad de T

a nivel per cáa y Playas demayor impactnidense, la ba región.

9, la poblaciónero emplea 18

metropolitana, ómico de la repersonas, de

2.5%. La dife4%.

ra incorporar económico dar sectores m

esos productgobierno y se

ón de los procu vez estos c

de crear un cimiento sustda de la poveles de pobundial, sin em

y cohesión so

ades productictores producrecimiento ede vida para lsiguientes:

acia Estados nterizos muy ente de Estad

ANA TECATE

84

e la zona meos recursos

rada por el tividad Mediacionadas a nentiven accio

dos los sector

conforman Tijuana, la q

ápita el munice Rosarito. Lto negativo ebreve contin

n total ocupad87,010, que rlo que nos in

egión. Segúne las cuales eerencia entre

al total de la de la Zona Memicro empresivos, compeector empresa

cesos produccon el resto ddesarrollo stentable y qu

oblación de lbreza más bambargo al intecial mitigando

ivas de la Zoctivos y los económico soa población.

Unidos. tardados.

dos Unidos.

PLAYAS DE R

DIAG

etropolitana. y las posibi

Instituto Mea alta, por lnivel nacionalones que conres

la zona metque registra cipio con maya ciudad de

en el sector sgencia sanita

da asciende representan endica la impor el Censo deel sector servambas fuent

economía infetropolitana dariales y a latitividad e inarial (Triple h

ctivos y valor de los compoustentable in

ue el éxito alcla zona met

ajos a nivel naerior de la mio zonas marg

ona Metropolitagentes del ostenido, un

ROSARITO

GNOSTICO  

En cuanto lidades de

exicano de lo que es , pero que nsoliden la

tropolitana, un mayor

yor riqueza Playas de

servicios, (-aria de la

a 406,602, el 46%, del rtancia que

e Población vicios es el tes supone

formal a la de Tijuana. a sociedad, nnovación,

hélice).

agregado, onentes del ntegral. Lo cance y se tropolitana. acional, es isma, hace ginadas

tana en un desarrollo

a elevada

Page 94: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

••••

••

EcacdC DLanb Ltes

GPFP

OCIAL

PLAN ESTRA

• Altos costodependenc

• Bajos nive• Alta tasa d• Condicione• Repercusió

tierra en el• Recursos i• Falta de vin

El eje social condiciones dalternativas pcohesión ciudde la Zona, MCohesión Soc

Dinámica poLa población año 2010 ascnacional. Estobajacalifornia

La tasa de crtendencia a lael de Playas siguiéndole T

Gráfica 12.- CrePrograma de DesFuente: INEGI. CPoblación y Vivie

ATÉGICO M

os de operaccia excesiva dles de inverse economía ies más atractón por la perl desarrollo ecnsuficientes pnculación ent

busca identifde vida de para su mejodadana. EntreMigración Metcial, Marginac

blacional metropolitan

cendió a 1, 75o representa no.

recimiento inta baja en los de Rosarito,

Tijuana y Teca

ecimiento de la psarrollo Urbano d

Censo General deenda 1995 y 2005

METROPOLI

ción de los ade las aportación local y nanformal y pértivas para invrcepción de inconómico. para promociótre las empres

ficar y analizlos habitante

oramiento a e los temas qtropolitana, Eción y Pobrez

a integrada p51,430 habitael 55% de la

ter censal 20últimos añosya que en lo

ate respectiva

oblación *Se incdel Centro de poe Población y Viv5

ITANO TIJU

ayuntamientosciones federa

acional, y dismrdida en la coversión en otronseguridad y

ón y fomentosas, el gobier

zar los diferees de la ZMtravés de lque se consi

Educación, Seza, Vivienda y

por Tijuana, Pantes, lo que a población d

005-2010 fue . El municipio

os últimos treiamente.

cluye en la poblaoblación de Tijuavienda 1960, 19

ANA TECATE

85

s y delegacioales. minución de laompetitividad.os países. la irregularid

o turístico. rno y la acade

ntes elementMTTR, con la

a construccióderan está laeguridad Ciudy Salud.

Playas de Roubicó a esta

del Estado en

de 2.1%, miso que presentinta años ha

ación de Tijuana ana B.C. 2002-2070, 1980, 1990,

PLAYAS DE R

DIAG

ones estatale

a internaciona

dad en la tene

emia.

tos que detea finalidad dón de comua Dinámica Pdadana, Part

osarito y Tecaa zona en el sn un 7.5% de

sma que ha ttó mayor crectriplicado su

** Aproximación025. 2000 y 2010 y C

ROSARITO

GNOSTICO  

es con una

al.

encia de la

rminan las de generar nidad y la

Poblacional ticipación y

ate para el sexto lugar el territorio

tenido una cimiento es población,

n, con base al

Conteo de

Page 95: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

T**2FP Lh

Td LcddEpsl

PLAN ESTRA

AÑO

1960-197

1970-198

1980-199

1990-199

1995-200

2000-200

2005-201

Tabla 34.- Tasa d*Se incluye en la** Aproximación,2025. Fuente: INEGI. CPoblación y Vivie

La poblaciónhombres (50.4

Baja Califor

Tecate

Tijuana

Playas de Ro

ZMT

Tabla 35.- Pobladel cuestionario b

La edad medconsiderándodinámica socdemanda de Esto represeproporción deserá posible de denomina “

ATÉGICO M

TE

70 8

80 5

90 5

95 4

00 4

05 3

10 2

de crecimiento tasa de crecimie en base al Prog

Censo General denda 1995 y 2005

de la Zona4%) y 868,15

Tota

rnia 3,155,

101,0

1,559,

osarito 90,66

1,751,

ación total por sebásico.

iana de la poose una poblacioeconómicaempleo, servnta una vent

e población edetonar un pr“bono demog

METROPOLI

ECATE T

8.2%

5.4%

5.4%

4.0%

4.4%

3.2%

2.1%

ento de Tijuanagrama de Desarr

de Población y V5

a Metropolita53 mujeres (4

POBLA

al Homb

070 1,591,6

079 53,32

683 783,65

68 46,30

430 883,27

exoFuente: INEG

oblación de laación joven, sa de la regióvicios públicotaja para la n edad produroceso de maráfico”.

ITANO TIJU

TIJUANA

7.5%

3.1%

4.9%

5.8%

4.1%

3.1%

2.0%

rollo Urbano del

Vivienda 1960, 1

ana en el añ9.6%).}

ACIÓN TOTAL

res M

610 1,5

23 4

53 7

01 4

77 8

GI. Censo Gene

Zona Metropimilar en los tón refleja juos, vivienda yzona, debido

uctiva, que si ayor crecimie

ANA TECATE

86

PLAYAS DROSARIT

.

.

.

9.0%

6.4%

2.9%

4.3%

Centro de pobla

1970, 1980, 199

ño 2010 se

Mujeres

563,460

47,756

776,030

44,367

868,153

ral de Población

politana al añtres municipio

uventud en sy equipamieno a que se cse aprovechnto económic

PLAYAS DE R

DIAG

DE TO

ción de Tijuana

90, 2000 y 2010

componía d

PORCENTAPARTICIPA

Hombres

50.4%

52.8%

50.2%

51.1%

50.4%

n y Vivienda, 20

ño 2010 fue dos y a nivel nasu poblaciónnto urbano, ecuenta con ua de maneraco. A este fen

ROSARITO

GNOSTICO  

ZMT

7.5%

3.2%

5.0%

6.6%

4.2%

3.1%

2.1%

B.C. 2002-

y Conteo de

e 883,277

AJE DE ACIÓN

Mujeres

49.6%

47.2%

49.8%

48.9%

49.6%

10: Tabulado

e 26 años, acional. La , es decir

entre otros. una mayor adecuada

nómeno se

Page 96: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Td Ptdpe ELp

GT L(

PLAN ESTRA

Baja California

Tecate

Tijuana

Playas de Rosarito

Tabla 36.- Edad de Población y V

Por otra partetal es el casode un sistemaprincipalmentestrategias pú

Estructura dLa pirámide poblacional a

Gráfica 13.- PirámTabulado del cue

Las necesida(básico y pos

ATÉGICO M

EDAD

Total Ho

26

26

26

26

mediana, relacióVivienda, 2010: T

e, el incremeno de las fuenta de jubilaciote en el mercúblicas de ate

e la poblacióde edades

sí como las n

mide de edades estionario básico

des a corto ps básico), así

METROPOLI

D MEDIANA

ombres Muje

26 2

26 2

25 2

25 2

ón hombre-mujeTabulado del cue

nto en el índictes de empleoones y pensiocado informalención a esta

ón de la Zona

necesidades y

de la ZMTTR. Fo.

plazo correspocomo espaci

ITANO TIJU

RELAHOMMUJ

eres

26 10

25 11

26 10

25 10

er e índice de enstionario básico.

ce de envejeco para poblacones obligan l, por lo que población.

a Metropolitay requerimien

Fuente: INEGI. C

onden a servios de recrea

ANA TECATE

87

ACIÓN MBRES-JERES

IND

To

01.8 23

1.66 24

00.98 20

04.36 23

nvejecimiento. Fu.

cimiento trae ción mayor da las persones de suma

ana permite ntos por grupo

Censo General de

icios educativación para el d

PLAYAS DE R

DIAG

DICE DE ENVEJ

otal Hombr

3.93 22.2

4.59 24.33

0.41 18.63

3.93 24.24

uente: INEGI. Ce

consigo grande 65 años. Lnas a seguir importancia

analizar la o de edad.

e Población y Viv

vos en todos desarrollo int

ROSARITO

GNOSTICO  

ECIMIENTO

res Mujeres

25.72

3 24.86

3 22.24

4 23.6

enso General

ndes retos, La carencia laborando, revisar las

estructura

vienda, 2010:

los niveles egral de la

Page 97: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

pm Lrms62p

Tc PDderlcT SgJltNdaeat

PLAN ESTRA

población. A mayores en la

La Zona Merepresenta emenores de similar en los66.3% de la 28.6% y 29.2población tota

GRUPO DE

0-14 año

15-63 añ

65 años y

Tabla 37.- Grupocuestionario bási

Población InDe acuerdo ade Tijuana-Teexiste una prepresenta el a zona metrocon un 86%. Tijuana como

Sin embargo,grupo indígenJuntas de Neingüísticos cotales como CNejí se han mde empleo. agricultura y aerosión de sarqueológicostenencia de la

ATÉGICO M

mediano plaas dirigidas a

etropolitana cl 66.1% del 14 años el 2

s tres municippoblación to% y los adult

al.

EDAD B

os 28.

ños 65.

más 4.5

os de edadesFuico.

dígena a los datos deecate-Playas oblación de 36% del indi

opolitana, TijuOtros indica

o el que alberg

, en cuanto ana más represejí. La relevaon los grupos

Campo y Jammudado a TecLos habitant

a la cría de gasus tierras,s, mala calida tierra e inva

METROPOLI

azo, por la evla población

cuenta con utotal; los ma

29.1%.La estrpios, la poblaotal, los jóventos mayores

C ZMT

6% 29.1

8% 66.1

5% 3.9%

uente: INEGI. Ce

el Censo de de Rosarito 30,781 habicador total a

uana es el quadores relacioga mayor pob

a comunidadesentativo del ancia de estas Kumeyaay (ul. Hay que cate, Valle detes que peranado. Los prpérdida de

dad de caminasiones de ejid

ITANO TIJU

volución de lade adultos m

una poblacióayores de 65ructura de edación en edadnes menoresa 65 años re

T TECA

% 28.8%

% 65.7%

% 4.7%

enso General d

INEGI de 20(incluyendo ltantes en honivel estatal.

ue más poblaonados muesblación de ha

es, el municinorte del est

a etnia radico Tipai) al sumencionar qu

e Las Palmasrmanecen enroblemas queespacios d

nos de accedos vecinos.

ANA TECATE

88

a población, mayores.

n laboral (de5 años repredades se comd laboral reps de 14 añosepresentan e

ATE TIJUA

% 29.2%

% 66.3%

% 3.8%

e Población y V

10, dentro dela superficie dogares censa. De los tres m

ación presentastran elpredobla indígena.

ipio de Tecattado de Baja ca en los fuer del condadoue la mayorías, El Testerazn su comune enfrentan soe pastoreo,

eso, dificultad

PLAYAS DE R

DIAG

las necesida

e 15 a 64 esentan el 3mpone de mapresenta entrs representanentre 3.8% y 4

ANA PLAYROS

% 28

% 63

% 4

Vivienda, 2010:

e la zona mede los tres males indígenamunicipios qua en hogares

ominio del mu

te es el que Clifornia, los

ertes lazos fao de San Diega de los pobzo y El Hongoidad se dedon: escasez d

destrucción des para com

ROSARITO

GNOSTICO  

ades serán

años) que .9%; y los anera muy re 63.1% y n entre un 4.7% de la

YAS DE SARITO

8.6%

3.1%

4.3%

Tabulado del

etropolitana municipios), as, lo que ue integran s indígenas unicipio de

alberga al Kumiai de

amiliares y go, E.U.A., ladores de o en busca dican a la de agua, la

de sitios mprobar la

Page 98: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

TF MUTEda

TV Cledadc Ayggtq

PLAN ESTRA

Baja Califo

Tecate

Tijuana

Playas de Ro

ZM

Tabla 37-A.- PobFuente: INEGI. C

Migración MeUna caracteríTijuana, es laEstados Unidde 1, 751,430al 2010 la pob

Baja Califor

Tecate

Tijuana

Playas de Ros

ZMT

Tabla 38.- PoblacVivienda, 2010: T

Como conseca poblaciónespecialmentde repatriacióaños (ver tabde población caso de repa

Actualmente sy albergues tgarantizando grupo de la sotrata de persque se traduc

ATÉGICO M

POBLAÑOSHAB

LIN

ornia 4

a 1

osarito

1

blación en la regiCenso General de

etropolitanaística muy paa gran aflue

dos y por las 0 habitantes eblación nacida

Poblacl

2000

rnia 47.8%

43.3%

39.7%

sarito 37.1%

39.8%

ción nacida en laTabulado Del cue

cuencia de las flotante dee de Tijuana,

ón de connacbla 39). Esto

que regularmatriación o de

son insuficientemporales qsus derechosociedad en coonas, drogad

ce en un prob

METROPOLI

LACIÓN DE 5 S Y MÁS QUE LA ALGUNA LENGUA NDÍGENA

A

41,005

805

11,985

988

13,778

ón que habla alge Población y Viv

articular de la ncia de pobloportunidade

el 47.2% naca en la Zona

ción nacida ena entidad

0 2010

% 53.4%

% 51.9%

% 46.6%

% 45.5%

% 46.8%

a entidad y fueraestionario básico

s políticas ante las ciuda, se ha incremcionales que implica cubrirmente se encpersonas que

ntes los centrue auxilian ys, seguridad ondiciones mdicción, delinclema social y

ITANO TIJU

POBLACIÓN DE AÑOS Y MÁS QUHABLA ALGUNA

LENGUA INDÍGENA Y NO

HABLA ESPAÑO

1,398

8

156

3

167

guna lengua indívienda, 2010: Ta

zona de estulación migranes laborales qió fuera de laMetropolitana

n Poblaciónla ent

2000

43.6%

46.4%

50.8%

47.7%

50.4%

a de la entidad. Fo.

timigrante quades que cmentado signlos Estados Ur necesidadecuentran en e aspiran cru

ros comunitary asesoran ae integridad;

más vulnerablecuencia, y lle

y de seguridad

ANA TECATE

89

5 E

A

O L

POBLACIÓNAÑOS Y MÁHABLA AL

LENGUINDÍGEN

HABLA ESP

33,28

631

8,910

759

10,30

ígena. abulado Del cues

udio, principante propiciadque la favorea entidad, sin a creció de 39

n nacida fuera tidad o país

2010

% 41.2%

% 42.2%

% 47.7%

% 44.5%

% 47.2%

Fuente: INEGI. C

ue los Estadoscomponen lanificativamenteUnidos han rs de asistenccondiciones zar la frontera

rios, organiza los migrantepor lo que exes puedan invegar a conved pública.

PLAYAS DE R

DIAG

N DE 5 ÁS QUE GUNA

UA NA Y PAÑOL

POBLHOCEIND

83 8

0 2

2

00 3

stionario básico.

almente de lada por la cerecen. Para el

embargo de9.8% al 46.8%

de O

0 2000

% 8.6%

% 10.3%

% 9.4%

% 15.3%

% 9.7%

Censo General de

s Unidos hana zona mete debido a lorealizado en lcia básica a evulnerables, a.

aciones civileses y poblacióxiste riesgo dvolucrarse en

ertirse en ind

ROSARITO

GNOSTICO  

LACIÓN EN OGARES ENSALES DÍGENAS

85,643

1973

26,444

2,364

30,781

ciudad de rcanía con año 2010, l año 2000 %.

tros

2010

5.4%

5.8%

5.7%

10.0%

6.0%

e Población y

adoptado, tropolitana, os eventos los últimos este grupo ya sea en

s, de salud ón flotante, e que este

n temas de igentes, lo

Page 99: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Tr*LoFe Emcu Eaq2ue Amtisdfe Edti Ddpmc EAaoh

PLAN ESTRA

Tabla 39.- Eventrepatriación, 200* Incluye Mesa dLas cifras se refiocasión. Fuente: Centro den los puntos ofic

En 1995 Tijmencionabanclandestina aun 50% a 20%

El perfil del maños. El voluque el porcen2010. El niveluna escolaridescolaridad y

Así mismo, emás, incremetengan la capncorporaciónseguro médicde identificacflujo migratorespecíficas de

El ambiente ddesarraigo detoda clase delegalidad.

Dado el grandebe convertiproductiva demano de obrcompetitiva.

Educación Al año 2010 ascendió a observándosehabitantes (3%

ATÉGICO M

os de repatriació0-2010. e Otay y Puerta eren a eventos d

de Estudios Migraciales de repatria

juana era un con mayor los Estados

%, situación q

migrante en lmen de muje

ntaje de menol de escolariddad promedio

primaria inco

el número de entó de un 6%pacidad de atn en la socieco, traslados ción oficial, enrio, tomando e hombres y

de informalide los migrantee abusos en

número de irse en una fo

el flujo migratora capacitada

la población26,282 habite una ligera%).

METROPOLI

ón de mexicanos

México debido a que un

atorios del Instituación y Grupos B

una de las frecuencia cUnidos. En e

que se ha ma

la frontera noeres migranteores migrantedad de los migo de 7.3 añoompleta se ha

migrantes qu% a un 11%. Etender de maedad, en tema su lugar dentre otros seren cuenta s

mujeres migr

dad que se ges, los coloca

n su contra y

eventos de rortaleza de laorio y tomand

a, debemos c

n analfabeta tantes, lo qu

disminución

ITANO TIJU

s desde Estados

na misma person

uto Nacional de MBeta.

ciudades ecomo el lugael 2000 la tenntenido en lo

orte ha ido ees ha incremees se ha vistograntes repatos mientras qa visto reducid

ue tienen el bEs fundamentanera integramas como: ae origen, certrvicios básicosu perfil, preprantes.

genera en la a en una situay los convier

repatriación da zona metropdo en cuentaconvertir la p

de 15 añosue representn respecto a

ANA TECATE

90

s Unidos, según

na pudo haber si

Migración con ba

en que los ar por el cuandencia dismos últimos año

evolucionandoentado de uno disminuido dtriados ha incque el porceda de un 26%

bachillerato ctal la existenl a los migra

asesoría jurídtificación de hos que coadyparación aca

frontera, aunación de vuln

rte en víctima

de mexicanospolitana. Aproa que son perpercepción ne

s y más de tó el 2.1%

al año 2000,

PLAYAS DE R

DIAG

entidad federativ

do repatriada en

ase en informaci

migrantes ral cruzaron dinuyó drásticaos.

o en los últimn 12% a 16%de un 24% a crementado, cntaje de mig

% a 10%.

completo, licecia de institucntes para gadica, empleohabilidades, gyuven a la atadémica y ne

nado a la conerabilidad quas de la viol

s, el tema deovechando la rsonas que reegativa en u

la Zona Mede la pobla

, que fue d

ROSARITO

GNOSTICO  

va y punto de

n más de una

ión registrada

repatriados de manera amente de

mos quince %, mientras

11% en el cuenta con grantes sin

enciatura o ciones que rantizar su temporal, generación tención del ecesidades

ndición de ue propicia lencia y la

migración capacidad

epresentan na ventaja

etropolitana ación total; de 24,388

Page 100: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Tc

TT

TT

T2

PLAN ESTRA

Baja

T

T

Playas

Tabla 40.- Poblaccuestionario bási

Baja Calif

Tecat

Tijuan

Playas de R

ZM

Tabla 41. PoblacTabulado del cue

Baja Cal

Teca

Tijua

Playas de R

Tabla 42.- PoblacTabulado del cue

P

Baja Cal

Teca

Tijua

Playas de R

ZM

Tabla 43.- Poblac2010: Tabulado d

ATÉGICO M

POBL

California

Tecate

Tijuana

de Rosarito

ZM

ción analfabeta. ico.

POBLACIÓN

fornia

te

na

Rosarito

ción con primariaestionario básico

POBLACIÓN D

ifornia

ate

na

Rosarito

ZM

ción con secundestionario básico

POBLACIÓN D

ifornia

ate

na

Rosarito

M

ción con educacdel cuestionario

METROPOLI

LACIÓN DE 15

Fuente: INEGI. C

N DE 15 AÑOS

20

17

20

20

20

20

a completa. Fueno.

DE 15 AÑOS Y

2

2

2

2

2

2

aria completa.Fuo.

DE 15 AÑOS Y

3

2

3

2

3

ión pos básica. Fbásico.

ITANO TIJU

5 AÑOS Y MÁS

1990

49,431

1,686

19,821

ND

21,507

Censo General d

S Y MÁS CON

000

7.9%

0.3%

0.0%

0.6%

0.0%

nte: INEGI. Cens

Y MÁS CON S

2000

22.4%

21.7%

23.3%

21.3%

23.1%

uente: INEGI. Ce

Y MÁS CON E

2000

32.1%

27.7%

30.8%

23.9%

30.3%

Fuente: INEGI. C

ANA TECATE

91

S ANALFABET

2000

53,694

1,840

21,138

1,410

24,388

de Población y V

PRIMARIA CO

o General de Po

ECUNDARIA

enso General de

DUCACIÓN PO

Censo General d

PLAYAS DE R

DIAG

TA

20

56,

1,7

22,

1,7

26,

Vivienda, 2010: T

OMPLETA

2010

14.5%

14.5%

16.2%

16.7%

16.1%

oblación y Viviend

COMPLETA

2010

23.7%

22.0%

24.4%

23.4%

24.2%

Población y Viv

OS-BÁSICA

2010

40.2%

36.1%

39.2%

33.1%

38.7%

de Población y Vi

ROSARITO

GNOSTICO  

010

978

741

816

725

282

Tabulado del

da, 2010:

ienda, 2010:

ivienda,

Page 101: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Emyen Eds Eg Ap8

Gc Lscec Eleqid Ll

PLAN ESTRA

En el año 200más contabany 16.7 en Tecen promedio nivel primaria

En tanto que década del asiendo Tijuan

En el año 20grados de esc

Al año 2010promedio de 8.53.

Gráfica 14.- Esccuestionario bási

Lo que implicsuperior a la mcalificada de económica y competitividad

Es importantea mayoría deconómica acque afecta prnfraestructuradeserción, lo

La Zona Metaboral que o

ATÉGICO M

00 en los tresn con la primcate, Tijuana un 4% de la p, continuaron

la poblaciónño 2000 al 2a la que tiene

000 el grado colaridad con

0 se presentlos tres mun

colaridad. Fuentico

ca que la pobmedia nacionla industria mpoblacional

d laboral que

e mencionar qde la poblacictual. Por otrincipalmente a y equipamque se traduc

tropolitana reofrece esta re

METROPOLI

s municipios, aria concluiday Playas de población de

n sus estudios

que concluy2010, pasande mayor porce

promedio den excepción d

ó un ligero nicipios con 9

te: INEGI. Cens

blación en prnal, posiblememaquiladora d, requieren desta región f

que aunque eión no tiene ra parte, la ina las zonas d

miento y los ce en una def

equiere de jóegión. La nec

ITANO TIJU

alrededor dea, disminuyenRosarito respla zona metr

s.

yó la secundao de 23.1% aentaje de nive

e escolaridade Playas de R

incremento, 9.24 y el me

so General de

romedio tieneente debido ade la región. de mayor cafronteriza enfr

existe un graacceso a e

nsuficiente ofde la periferiabajos conte

ficiente comp

óvenes compcesidad de jó

ANA TECATE

92

el 20% de la ndo en el añopectivamenteropolitana que

aria tuvo un la 24 .2% en el secundaria

d para los treRosarito que

situándose enor fue en P

Población y Vi

e el grado dea la demandaSin embargo

apacitación prenta día con

an número deeste servicio ferta de escua de la regiónenidos educapetitividad en

petitivos a la óvenes prepa

PLAYAS DE R

DIAG

población de o 2010 a 14.5, lo que repree solo conclu

ligero crecimila Zona Met

a.

es municipiosfue de 7.

Tijuana con Playas de Ro

ivienda, 2010: T

e secundaria a de mano deo la aceleradapara hacer f día.

e institucionesdebido a la

uelas del secn, así como laativos, provoc

el mercado la

altura de larados, con u

ROSARITO

GNOSTICO  

15 años y 5%, 16.2% esenta que ía hasta el

iento de la tropolitana,

s fue de 8

el mayor osarito con

Tabulado del

terminada, obra semi a dinámica rente a la

s privadas, a situación tor público

a deficiente can mayor aboral.

a demanda na carrera

Page 102: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

pcr ELud Lsoa Elynzevm Lhmmi MEmecCM Esd

TF

PLAN ESTRA

profesional y crecer y refleretos y oportu

Equidad, SegLa expansiónuna ciudad ddinámica eco

La segregacsegregación organizan lasacceso a los r

En la ciudad a principal foy el de interénivel de orgazona metropoespacial.Reveviviendas de mayor genera

La generaciónhabitantes demadres soltermejores alternfraestructura

Marginación El índice de medición de lespacios de considerado “CONEVAL eMetropolitana

En el año 20social Alto y Mde CONEVAL

Nivel

Tabla 43-A.- NiveFuente: IMPLAN

ATÉGICO M

estudios de eja la construunidades de la

gregación y en la zona m

de contrastesnómica fome

ción se puedpor diferenci

s zonas sociarecursos urba

de Tijuana lorma de urban

és social existnización y pa

olitana incentiertir el procecalidad, may

ación de opor

n de oportunie la zona meras, discapacnativas de sea urbana que

y pobreza rezago soc

la pobreza. Invivienda. E“muy bajo” sn 2005. La

a da los siguie

010 en la ZonMuy alto es dL, la siguiente

de rezago soc

Muy bajo

Bajo

Medio

Alto

Muy alto

el de rezago socen base a la me

METROPOLI

nivel superioucción de una zona.

Polarizaciónmetropolitana. La topografntan la fragm

de dar de dación. La p

ales. La segunanos según la

os fraccionamnización. Lasten no sólo earticipación cvan el proces

eso de la frayor seguridadrtunidades.

dades es indetropolitana. Ecitados y aduervicios de sa

e satisfagan c

cial es un incorpora indicl índice de regún el últimaplicación de

entes resultad

na Metropolitde alrededor de tabla desglo

cial de la ZM

o

o

ial de la Zona Meetodología de CO

ITANO TIJU

or garantizan na ciudadanía

n a y en especiafía del territo

mentación y se

dos manerasprimera correnda se refierea zona que se

mientos resides diferencias een términos mcomunitaria. Lso de fragmeagmentación d, mejores eq

ispensable pEspecialment

ultos de la teralud, vivienda

cada una de s

indicador de cadores de erezago socia

mo mapa de pe esta mismdos.

tana la poblade 2,494 hab

osa la població

etropolitana. ONEVAL y el Cen

ANA TECATE

93

una región aa preparada

al en la ciudaorio, las desigegregación de

s: segregaciesponde a lae a las ventae habita.

enciales de tentre el fraccimateriales, sinLos fraccionantación urbansocial implic

quipamientos

ara mejorar late a la poblarcera edad qa, actividade

sus necesidad

carácter mueducación, sal de Tijuana,pobreza en M

ma metodolog

ación que tienbitantes de acón por nivel d

Po

1,

5

nso General de P

PLAYAS DE R

DIAG

atractiva parapara enfrent

ad de Tijuana gualdades soe la ciudad.

ión por locaas maneras eajas de infrae

ipo cerrado conamiento alno también umientos cerrana y segregacca contar code uso colec

a calidad de vación vulneraue requierens recreativasdes especiale

ultidimensionalud, servicios, Tecate y RMéxico realizgía a nivel d

ne un índice cuerdo a la mde marginació

oblación

,144,652

500,525

26,098

1,751

743

Población y Vivie

ROSARITO

GNOSTICO  

a invertir y tarse a los

resulta en ociales y la

alización y en que se structura y

constituyen lto o medio

un desigual ados en la ción socio-

on mejores ctivo y una

vida de los ble: niños, de más y

s, cultura e es.

al para la s básicos y Rosarito es zado por la e la Zona

de rezago metodología ón.

enda 2010.

Page 103: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Ermd

GF Ecup

Ty(

TFP

PLAN ESTRA

El siguiente mrezago socialmunicipios esde rezago soc

Gráfico 14-A.- ÍndFuente: IMPLAN

El porcentaje cada ciudad, un mayor rezpoblación de

MUNICIPIO

Tecate

Tijuana

Playas de Rosa

Tabla 44.- Margiy Vivienda 2000,(IV Trimestre).

MUNICIP

Baja Califo

Tecate

Tijuana

Playas de Ro

Tabla 45.- PobreFuente: estimaciPoblación y Vivie

ATÉGICO M

mapa muestrl en la Zona s donde menocial.

dice de rezago sen base a la me

de la poblacimientras que

zago es en la estas ciudade

O INDICE

200

-1.63

-1.96

arito -1.57

nación. Fuente: , II Conteo de Po

PIO P

ALI

2000

ornia 5.0

3.3

a 5.2

osarito 6.4

za ones del CONE

enda 2005, la EN

METROPOLI

ra a nivel esMetropolitan

os rezago exi

social de la Zonaetodología de CO

ión en pobreze la pobreza d

pobreza patres.

DE MARGINA

00 20

3386 -1.6

6048 -1.9

7242 -1.5

Estimaciones deoblación y Vivien

POBREZA MENTARIA

(%)

0 2005

1.3

1.0

0.5

0.9

VAL con base eNIGH 2000 y la E

ITANO TIJU

spacial comoa, donde coiiste, dejando

a Metropolitana aONEVAL y el Cen

za alimentariade capacidadrimonial que

ACIÓNM

005 200

6263 Muy b

9264 Muy b

5465 Muy b

el CONAPO connda 2005 y Encu

POBREZCAPACIDA

2000

8.3

6.0

9.0

10.8

en el XII Censo ENIGH 2005.

ANA TECATE

94

o es que encincide que esa las periferi

al 2010. nso General de P

a no supera ees es menor alcanza en p

GRADO DE MARGINACIÓN

00 2005

bajo Muy ba

bajo Muy ba

bajo Muy ba

base en el XII uesta Nacional d

ZA DE ADES (%)

2005

2.3

1.8

1.1

1.8

de Población y V

PLAYAS DE R

DIAG

cuentran los s en los centas con más s

Población y Vivie

el 1% de la poal 2%. En do

promedio un 8

N LUGAR

NAC

5 2000

ajo 2,335

ajo 2,421

ajo 2,313

Censo General de Ocupación y

POBREZPATRIMON

2000

23.7

20.7

26.4

29.9

Vivienda 2000,

ROSARITO

GNOSTICO  

niveles de tros de los situaciones

enda 2010.

oblación de onde existe 8.5% de la

R A NIVEL CIONAL

2005

2,358

2,438

2,323

de Población Empleo 2005

ZA DE NIO (%)

2005

9.2

8.1

7.1

8.8

II Conteo de

Page 104: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Edpfdipc Lsf

TTF Eldtmzhp

TF Enr

PLAN ESTRA

En una compdisminución dpatrimonial. Sfocalizados a disminución nnovadores ypolítica públiccolaboración

Las políticas psocial. El ingfortaleciendo

TTabla 45-A.- ÍndiFuente: Descono

El Consejo Na metodologíde acuerdo a tiene un “Mumetodología azona, donde habitantes copoblación por

NIVEL D

Tabla 45-B.- NiveFuente: IMPLAN

El siguiente niveles de marezago social

MUNICIPIO

Tecate

Tijuana

Playas de Rosarito

ATÉGICO M

aración del 2de los difere

Sin embargo, solucionar lo

de pobreza y de correspoca se oriente entre las part

públicas debereso, por mela educación

ce y grado de mocida.

acional de Poía para la meesta y su últi

uy bajo” índa nivel Zona se ve dada

on un nivel r nivel de mar

DE MARGINAC

Muy bajo

Bajo

Medio

Alto

Muy altoeles de Marginac en base a la me

mapa de la arginación so.

INDICE MARGINA

2000

-1.63386

-1.96048

-1.57242

METROPOLI

000 a 2005 eentes tipos d

es importantos problemas

en la zona onsabilidad en

a dejar de lates, la política

en atender doedio de medi, vivienda y s

arginación a nive

oblación (COedición del Índimo informe loice de margMetropolitanalas condicionde marginac

rginación soc

CIÓN SOCIAL

cón Social en la etodología de CO

Zona Metropocial de la pob

DE ACIÓN

2005

-1.6263

-1.9264

-1.5465

ITANO TIJU

es notorio quede pobreza, te seguir des

s identificadosmetropolitan

ntre gobiernoado las política social será e

os dimensiondas que atie

salud.

el nacional corre

NAPO) es la dice de margos municipiosginación soca podemos vnes de la Zoción Muy Alial.

Zona MetropolitaONEVAL y el Ce

politana muesblación, dond

GRADO MARGINA

2000

Muy bajo

Muy bajo

Muy bajo

ANA TECATE

95

e existen avancon mayor

sarrollando prs para continuna. Estos de

o y sociedad. cas asistenciaefectiva y sus

es esencialesendan el emp

espondiente a la

institución eninación a nives que integranial, en el de

ver la situacióona Metropolilto, la siguie

POB

1,3

29

7

1

ana. nso General de

stra la ubicade el resultado

DE ACIÓN

2005

Muy bajo

Muy bajo

Muy bajo

PLAYAS DE R

DIAG

nces significaénfasis en l

rogramas y euar con la teneberán ser En la medidaalistas y promstentable.

s: el ingreso ypleo y el reza

Zona Metropolita

ncargada de el estatal y mn la Zona Meesarrollo de

ón de marginatana que ex

ente tabla de

LACIÓN

69,690

95,329

7,173

,528

20

Población y Vivie

ación por los o es similar a

LUGAR A NACION

2000

2,335

2,421

2,313

ROSARITO

GNOSTICO  

ativos en la a pobreza estrategias ndencia de programas a en que la mueva una

y el rezago ago social,

ana.

desarrollar municipal, y etropolitana

la misma ación de la xiste 1,548 esglosa la

enda 2010.

diferentes al mapa de

A NIVEL NAL

2005

2,358

2,438

2,323

Page 105: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

FotFue

SaLade64 EsestIMse

TabFue Al sigde

PLAN ESTRA

tografía 27.- Índicente: IMPLAN en

alud población del 44.3%, p.8% de pobla

ste incrementote programa SS, sino quervicio médico

Baja Califor

Tecate

Tijuana

Playas de Ro

ZMT

bla 46.- Derechoente: INEGI. Cen

año 2000 nognificativo yarechohabient

ATÉGICO M

ce de Marginación base a la metod

e la zona meara el año 2

ación derecho

o se debe enno solo com

e incrementao público.

PDE

A

2

rnia 3

2

3

sarito 3

3

habiencia a salunso General de P

o se contabaa que éste te a servicios

METROPOLI

ón Social dología de CONA

etropolitana co2010 registro ohabiente.

n gran parte ampensa la caa la tasa tota

POBLACIÓN SIRECHOHABIENA SERVICIOS D

SALUD

2000 201

8.1% 28.8

3.1% 23.1

8.5% 34.1

6.2% 29.9

7.5% 33.2

ud Población y Vivie

a con segurocolaboró e

de salud.

ITANO TIJU

APO y el Censo

on derechohaun aumento

a la aplicacióaída en la pral de person

N NCIA DE

PODERECHSERVIC

10 2000

8% 51.2%

1% 38.8%

1% 45.5%

9% 28.1%

2% 44.3%

enda, 2010: Tabu

o popular lo en el aume

ANA TECATE

96

General de Pob

abiencia a sao significativo

ón del Prograroporción de as que cuen

OBLACIÓN HOHABIENTE A

CIOS DE SALUD

2010

% 69.1%

% 71.9%

% 64.3%

% 65.4%

% 64.8%

ulado Del cuestio

que para el nto del por

PLAYAS DE R

DIAG

blación y Vivienda

alud en el añoo del 20.5% p

ma de Segurgente atend

ntan con algú

A D

OTR

2000

10.7%

10.9%

11.5%

17.0%

11.7%

onario básico

2010 tuvo urcentaje de

ROSARITO

GNOSTICO  

a 2010.

o 2000 fue pasando a

ro Popular, dida por el ún tipo de

ROS

2010

2.1%

5.0%

1.6%

4.6%

2.0%

un impacto población

Page 106: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Tacoestmé A ex(58vuesfincme

B

Ta201 Pabedega Ungeba Esende Asuncorehla coedqu Otesla

PLAN ESTRA

al es el caso pn derechohabte porcentajeédico para un

pesar del inciste en la zon81,475 habitalnerable por fuerzos en la

crementar la ediante camp

D

aja California

Tecate

Tijuana

Playas de Rosarito

ZMT

abla 47.- Tipo de10: Tabulado De

ara obtener eneficia principsincentiva a rantice Segur

no de los temnera por la cratos y sobre

stadísticas po donde sietebe ser atendi

sí mismo, la s alto índice ddependenciashabilitación y enfermedad munitario, aucación, maye propicien e

ro de los rpecializadas población m

ATÉGICO M

particular de Pbiencia a serv

e el 42.6% esa nueva gene

cremento de na metropolitantes), sin co

sus condicia búsqueda d

cobertura deañas de med

POBLACIÓN

DERECHOHABIENTE AL IMSS

POBDERBIEN

I

2000 2

87.3% 6

88.3% 6

91.2% 6

86.0% 4

90.8% 6

e afiliación* Inclul cuestionario bá

el Seguro Popalmente al e

la poblaciónridad Social m

mas importancercanía que

esaturados en

osicionan a Ba de cada dieda de inmedi

situación transde adiccioness requieren procesos de desde su ractividades eyor cobertural desarrollo in

retos en maque atiendanetropolitana.

METROPOLI

Playas de Rovicios de salus atendido poeración.

la poblacióntana un 33.2%

onsiderar a laones de ins

de recursos del servicio y icina prevent

BLACIÓN ECHOHANTE DEL IMSS

POBLDEREC

IENTISS

2010 20

3.3% 9.4

1.7% 9.4

9.9% 7.4

2.6% 8.0

68.0% 7.5

ye ISSSTE estaásico

opular no es estrato de la n a buscar mediante el IM

ntes en matee hay con Esn azúcar, espe

aja Californiaez adultos y uato para que

sfronteriza de en los jóven

de una arecuperación

aíz, medianteextracurriculara de actividadntegral de la j

ateria de san eficazmente

Los servicio

ITANO TIJU

osarito que enud, lo que incor IMSS y un

n derechohab% de la pobl

a población flosalubridad. Ede programas

elevar la cutiva.

LACIÓN CHOHABTE AL SSTE

POBLADEREC

ENTEISS

000 20

4% 10.

4% 9.2

4% 6.6

0% 5.2

5% 6.7

atal. Fuente: INE

necesario epoblación máopciones de

MSS u otra in

eria de saludstados Unidoecialmente en

a como el estuno de cada no se convie

e la zona gennes. La farmaatención inmn específicose la generacires, aumentdes culturalesuventud.

lud, es conte las distintas s de salud n

ANA TECATE

97

n el año 2000cremento para

44.2% por se

biente con alación sin accotante que po

Es de suma s nacionales ultura de la

ACIÓN HOHABIE DEL STE

PODEREC

DELPOPULAMÉDIC

NUEVA

010

.0%

2%

6%

2%

7%

EGI. Censo Gene

estar laborandás vulnerable

e trabajo en nstitución de s

d es la obesos y la venta n Tijuana.

tado con maytres niños e

erta en un tem

nera las condacodependencmediata a tr

. Sin embargión de más to de oports y deportiva

tar con las enfermedade

no se limitan

PLAYAS DE R

DIAG

0 solo el 28.1a el 2010 al 6eguro popula

lgún servicio ceso a la salor lo general importancia e internacionsalud en la

OBLACIÓN CHOHABIENTE L SEGURO AR O SEGURO

CO PARA UNA A GENERACIÓN

2010 2

21.7% 3

25.0% 2

16.3% 1

44.2% 6

18.3% 1

eral de Població

do y cotizande, pero al mis

la formalidasalud pública.

sidad, situacióque hay de

yor índice dees obeso, situma de salud p

iciones para cia, alcoholisravés de ce

go, es relevanespacios de unidades pa

as y demás a

institucioneses a las que s

a la prestac

ROSARITO

GNOSTICO  

% contaba 65.4% y de ar o seguro

de salud, ud pública es la más dirigir los

nales para población

OTROS

2000 2010

3.3% 5.0%

2.4% 4.1%

1.5% 7.2%

6.0% 8.1%

1.7% 7.1%

ón y Vivienda,

do, lo que mo tiempo

ad que les .

ón que se alimentos

e obesidad, uación que pública.

que exista mo y otras entros de

nte atender desarrollo

ara recibir actividades

s médicas se enfrenta ción de un

Page 107: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

sedea l PoLaINEcoateeqes

Pl

TabFue Ladivop

VivEnvivel de3.4code208.3 Enañso

PLAN ESTRA

guro médico, primer nivel,a recuperació

oblación con población coEGI 2010 asncentrándoseender a esteuipamiento ppecializadas,

Baja California

Tecate

Tijuana

layas de Rosarito

ZMT

bla 48. Poblaciónente: INEGI. Cen

zona metroversidad. Laortunidades d

vienda n el año 2010viendas, de la5.5% pertene crecimiento

4%, siendo rrespondenci vivienda fue 10 fue de 15

38% a Playas

n términos totos, el encadeciales y ambi

ATÉGICO M

sino que deb, que cuentenón de los pac

Capacidadeon capacidadesciende a 57e la mayoría ee sector dificpara atender servicios mé

Población con

limitación en la

actividad

108,691

3,826

50,681

o 3,191

57,698

n con limitacionenso General de P

opolitana deba inclusión sde atención p

el total de vias cuales 470ece a Tecate

de vivienda Playas de a con su maTecate con 2

51, 881 de lass de Rosarito.

tales las vivienamiento ecentales contr

METROPOLI

ben garantizan con la infraeientes.

es Diferenteses diferentes 7,698 habitanen el municipculta su desa

de manera eédicos, oferta

Población conlimitación

para caminar,moverse o subir-bajar

59,844

2,069

26,725

1,681

30,475

es Población y Vivie

be estar prese logrará enpara las perso

viendas parti0,445 se cuan, el 89.3% a de la Zona

Rosarito donyor tasa de c

2.4%. El total s cuales el 6.

endas han aconómico prorastantes en l

ITANO TIJU

ar una atencióestructura y s

s en la zona m

ntes, lo que rio de Tijuanaarrollo, por loeficiente a ede empleo, e

n

,

Población con

limitación para hablar,comunicarseo conversar

9,460

341

4,422

242

5,005

enda, 2010: Tabu

eparada paran el momen

onas con limit

iculares en lantificaron comTijuana y el Metropolitan

nde se regicrecimiento pde viviendas

.44% corresp

aumentado mopio de la coa región.

ANA TECATE

98

ón de calidad servicios nece

metropolitana,representa ela. La carenciao que es n

este sector, eentre otros.

e r

Población con

limitación para

escuchar

8,431

322

3,734

234

4,290

ulado Del cuestio

a ser una reto en que la

taciones mejo

a Zona Metropmo viviendas 5.2% a Playa

na en el periistró la may

poblacional; las particulares ponde a Teca

más de 2.5 veonstrucción ha

PLAYAS DE R

DIAG

en hospitalesesarios para

, de acuerdo 3.3% de la

a de infraestrunecesario forespecialmente

Población con

limitación para

vestirse, bañarse o

comer

6,127

209

2,649

119

2,977

onario básico.

egión incluyea infraestruc

oren.

politana fue docupadas o

as de Rosaritodo 2005-20

yor tasa de a de menor cdeshabitadas

ate, 85.18% a

eces en los an generado

ROSARITO

GNOSTICO  

s y clínicas coadyuvar

a datos de población,

uctura para rtalecer de e escuelas

Población con

limitación mental

11,354

392

5,281

294

5,967

ente de la ctura y las

de 622,326 habitadas, to. La tasa

010 fue de 5.8% en

crecimiento s en el año a Tijuana y

últimos 20 impactos

Page 108: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

TabFue

Gc

Erhd Thd Ei

PLAN ESTRA

Te

Tiju

Playas d

Z

bla 49.- Crecimieente: INEGI. Cen

Gráfica 15.- Tipcuestionario bási

En la siguienregistran máshacinamientodemanda de m

Tanto en la eha disminuidode 4 para el 2

El déficit cualndicadores d

ATÉGICO M

ecate

uana

e Rosarito

MT

ento de la viviendnso General de P

po de vivienda Fico

nte tabla se s de 2 perso, lo que redumás vivienda

escala estatao pasando de2005.

litativo de lase consecuen

Vivienda

Total de viviendasTotal de viviendas haViviendas particulareViviendas particulare

METROPOLI

VIVIENDAS PAR

1990

11,550

166,124

.

177,674

da Población y Vivie

Fuente: INEGI. C

puede obsenas por dormuce la calidad.

l como metroe una densid

s viviendas, tacias negativa

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

3abitadas 2es deshabitadas 5es de uso temporal 3

Te

ITANO TIJU

RTICULARES HA

1995

14,597

4 232,690

11,344

4 258,631

enda, 2010: Tabu

Censo General d

ervar que alrmitorio es decd de vida de

opolitana el pad de 5 ocup

anto de densas a nivel pers

36,029 553,36126,254 423,9875,982 111,4823,793 17,892

ecate Tijuana

ANA TECATE

99

ABITADAS 

2000

17,080

265,683

13,134

295,897

ulado del cuestio

de Población y V

rededor del cir 135,542 v

e esos habita

promedio de pantes regist

sidad como hsonal, familia

37,79825,0667,2015,531

Playas de Rosarito

PLAYAS DE R

DIAG

2005

23,111

357,064

18,233

398,408

onario básico.

Vivienda, 2010:

28% de las viviendas conantes y a su

habitantes potrada en 1960

acinamiento r y social.

627,188475,307124,66527,216

Zona Metropolitana

ROSARITO

GNOSTICO  

2010

26,024

420,277

24,144

470,445

Tabulado del

viviendas n grado de vez refleja

or vivienda 0 a menos

son serios

Page 109: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Tc LslT Lsvvv

TF Es

••

PLAN ESTRA

Baja Ca

Tec

Tijua

Playas de

ZM

Tabla 50.- Tipocuestionario bási

Las viviendasservicios básia cobertura Tijuana y 72.9

Los municipioservicios de aviviendas no viviendas sin vital líquido.

Baja Calif

Tecat

Tijuan

Playas de R

ZMT

Tabla 51.- ServicFuente: INEGI. C

Es importantsociales tales

• La segredelincuen

• La insegude desalo

• Las redupueden s

• La falta d• Impactos

ATÉGICO M

alifornia

cate

ana

e Rosarito

MT

de vivienda. Fuico.

s del municipicos (agua englobal de lo

95% en Playa

os de Tecate agua entubad

cuentan coel servicio, lo

NOL

fornia

e

na

Rosarito

cios de la viviendCenso General de

te mencionars como:

egación y francia y zonas duridad de la vojo, entre otroucidas dimener detonantese equipamienambientales

METROPOLI

VIVIENDAS PARTICULARE

HABITADAS

75.9%

72.7%

76.5%

65.6%

75.6%

uente: INEGI. C

io de Tijuanantubada conecos servicios bas de Rosarito

y Playas de Ra en el ámbit

on este servo que repres

O DISPONEN DELUZ ELÉCTRICA

1.1%

3.0%

0.7%

1.5%

0.9%

da e Población y Viv

r, que los p

agmentación de victimizacióvivienda (sea os), crea un asiones de las para la violento y fuentes por la expans

ITANO TIJU

ES

PROMEDIOOCUPANTE

VIVIENDPARTICULA

HABITAD

3.60%

3.67%

3.65%

3.62%

3.65%

Censo General d

a son las quectada a la redbásicos fue o.

Rosarito son to de la vivien

vicio básico. senta que má

E A

NO DISPOENTUBAD

A LA

1

1

vienda, 2010: Ta

problemas ha

urbana pueón. por ubicaciónmbiente de ina vivienda pencia intrafamde empleo prsión habitacio

ANA TECATE

100

O DE ES EN

DAS ARES

DAS

PORCEDE VIVCON MOCUP

PDORM

% 28

% 28

% 28

% 29

% 28

de Población y V

cuentan cond, luz eléctricde 79.45% e

los que cubrenda ya que alA nivel met

ás de 80,000

ONEN DE AGUADA CONECTADAA VIVIENDA

4.7%

14.2%

3.5%

14.6%

4.7%

abulado del cues

abitacionales

ede crear zo

n, calidad, sitncertidumbre opular y el

miliar y social.róximos a la vonal periférica

PLAYAS DE R

DIAG

ENTAJE VIENDAS MÁS DE 2 PANTES OR

MITORIO

PORCVIVIE

MOCUP

DO

.9%

.9%

.7%

.8%

.8%

Vivienda, 2010:

n la mayor coa y drenaje). en Tecate, 9

en en menor mlrededor del 1tropolitano sohabitantes c

A A

NO DISPODREN

5.8

6.6

2.3

4.6

2.6

stionario básico.

inciden en

onas de orig

tuación jurídicy tensión. nivel de hac

. vivienda. a.

ROSARITO

GNOSTICO  

CENTAJE DE ENDAS CON

MÁS DE 3 PANTES POR

ORMITORIO

14.0%

13.6%

13.8%

15.5%

13.9%

Tabulado del

obertura de Para 2010

92.89% en

medida los 14% de las on 22,020 arecen del

ONEN DE NAJE

8%

6%

3%

6%

6%

conflictos

gen de la

ca, riesgos

cinamiento

Page 110: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

CLssLcd Tpdeoe Lc •••••••••••• SLlTd Eac Ujasm Dc Ei

PLAN ESTRA

Cultura La cultura resociedad se mser valores y La cultura debcobertura amde formación

Tijuana principrimer nivel. diversidad cuestas opcionoportunidadeseducación, en

La zona metcultura, entre

• Casa de l• Casa de l• Casa de l• Centro Cu• Centro Es• Centro Hi• Instituto C• Museo de• Museo de• Museo de• Museo El• Sociedad

Seguridad CLa percepcióna población Tijuana, las desintegració

El principal faalto impacto conocimiento

Una de las póvenes dentra participar esancionar estmuy bajo cost

De forma colacomo lo es el

El narcotráficndirectament

ATÉGICO M

epresenta todmanifiesta. Llepatrones de cbe ser para toplia que atieny expresión.

ipalmente, tieLa identidad

ultural de reces culturaless tienen un gntre otros.

tropolitana ce los principal

la Cultura Altala Cultura Plala Cultura Tecultural Tijuanastatal de las Aistórico y CultCultural de Bae Cera e Historia el Trompo Cubo de Historia d

iudadana n de inseguridadulta. Segúprincipales

n familiar, dro

actor de inseque se regispúblico.

principales prro del narcotráen sus actostas conductato.

ateral al negosecuestro y e

co genera vte corrompie

METROPOLI

das las formaega a transfoconducta queodos los habnda a los sect

ene una histod que caracteconocimiento s se extiendagran impacto

uenta con des se encuen

amira ayas - Cortijo cate a (CECUT) Artes tural Calafiaaja California

de Tijuana

dad en Tijuanún la encues

causas de ogadicción, p

guridad en Tstran en los

reocupacionesáfico. Las org

s delictivos, ts a menores

ocio de la droel robo de ve

violencia dirndo a los c

ITANO TIJU

as, modelos ormarse en he rigen a una itantes de la tores más ne

ria dinámica eriza a los t

internacionaan a zonas social en los

diversos espantran:

San José

na y los municsta de victimi

la delincueobreza y falta

Tijuana es el medios de c

s de la regióganizaciones tomando en s y aprovechá

oga, los cártehículos.

rectamente pcuerpos polic

ANA TECATE

101

y expresioneábitos y capasociedad. zona metropo

ecesitados qu

y cuenta conijuanenses le

al. Sin embamarginadas

s índices de

acios destina

cipios vecinoización del

encia son: ia de empleo.

narcotráfico,comunicación

ón metropolitacriminales incuenta el árándose que

eles se han a

por medio dciacos, cong

PLAYAS DE R

DIAG

es mediante acidades que

olitana. Debee requieren a

n espacios cues permite o

argo, es neceen donde la

violencia, de

ados al fome

s es generaliXVIII ayuntampunidad, c

que genera y por lo tan

ana es el pavitan a niños

rea gris de laes recurso h

ampliado a ot

de sus activestionando e

ROSARITO

GNOSTICO  

el cual la consiguen

e tener una alternativas

ulturales de frecer una esario que as nuevas lincuencia,

ento de la

zada entre amiento de corrupción,

delitos de nto son de

apel de los s y jóvenes a ley para

humano de

tros delitos

vidades e el sistema

Page 111: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

jr RJMAc Ede

TPFC Tdpedptp

PLAN ESTRA

udicial, aumeresolución vio

Relacionado Justicia del EMinisterio PúAunque es uconcentración

En los últimodelitos de los en el 24% se

AÑO

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Tabla 52.- DenunPlayas de RosariFuente: AnuarioCalifornia (2007-

Tijuana es la de la poblacipolicías por hestas caractede inseguridapolo migratotienditas, las provocado un

ATÉGICO M

entando la disolenta de los c

a los delitos Estado las dblico, aumen fenómeno n comercial y

os 3 años se cuales el 60utilizó la viole

TIJUANA

X

X

-

X

-

X

50,164

47,818

52,010

48,267

54,217

66,017

69,457

62,286

ncias registradasito, 1996-2009 s Estadísticos d2009).

ciudad que món de la zonhabitante en

erísticas el esad, sin embargorio, su topo

drogas sintén serio problem

METROPOLI

sponibilidad dconflictos.

de orden comdenuncias ciuentaron un 46

generalizadopeatonal.

denunciaron% correspondencia.

TECATE

X

X

-

X

-

X

4,214

3,929

4,480

4,358

4,850

5,080

4,692

4,194

s ante las agenc

de Baja Californ

mayor númerna metropolita

el Estado y cenario parecgo las caract

ografía accidéticas, aunadma de insegu

ITANO TIJU

de armas y c

mún, según dudadanas qu6% entre dico la delincuen

n ante los Miden a robos

PLAYAS DE ROSARITO

X

X

-

X

-

X

3,431

4,033

4,080

4,109

4,461

3,817

3,929

3,107

cias del Minister

nia (1996-2006)

ro de denuncana, por lo qcon los mej

ciera el propiterísticas propdentada, la da a la pérduridad.

ANA TECATE

102

creando una c

datos de la Pue se recibenciembre del 2ncia afecta a

nisterios Púben todas sus

TOTAL

66,219

73,923

-

40,999

-

56,496

57,809

55,780

60,570

56,734

63,528

74,914

78,078

69,587

io Público del fu

, Secretaría de

cias presenta que cuenta coores sueldoscio para tenepias de la ciuproliferación ida de valore

PLAYAS DE R

DIAG

cultura de din

rocuraduría Gn en las Age2005 y mayoaún más en l

blicos cerca ds modalidades

NÚMEDEL

DENUNPOR CAD

HABIT

5,

6,

3,

4,

4,

3,

4,

3,

3,

4,

4,

3,

uero común Tijua

Seguridad Púb

ya que alberon la tasa ms a nivel nacer los índices dad, su atracde las den

es en las fa

ROSARITO

GNOSTICO  

nero fácil y

General de encias del

o de 2008. lugares de

de 188 mil s, de estos

ERO DE LITOS NCIADOS DA 100 MIL TANTES

,732

,098

-

,071

-

,069

,054

,809

,027

,648

,946

,493

,525

,901

ana, Tecate y

blica de Baja

rga al 89% más alta de cional. Con

más bajos cción como nominadas milias han

Page 112: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Eoa Dcma Acltr Epepuc Pqfy Tzq PEra ••••••••••••••

PLAN ESTRA

El narcotráficorden comúna distintos rub

De igual maconvirtiendo emayor coordinactiva entre E

Así mismo, uncultura de la las leyes vigetrata de un presponsables

En el caso espropicio para exige fortalecpública distintuna sociedadcomunidad y

Por lo tanto, eque combatanfuerte cultura y sociedad civ

También, es zona metropoque mitigue la

ParticipaciónEn Baja Caregistrados qatención com

• Centros d• Casas Ho• Adultos M• Capacida• Deporte • Desarrollo• Educació• Migrantes• Guardería• Indígenas• Derechos• Salud • Niños • Medio Am

ATÉGICO M

co afecta la c, consumiendbros pero que

nera, el tráfien una amennación entre

Estados Unido

no de los temlegalidad. La entes y las coproblema de para su aplic

specífico de Tdiversos tipo

cer los valorta. La moral d, que fomeque ejercen u

es necesario n el crimen ode la legalid

vil.

importante olitana, así coas alertas inte

n y Cohesiónalifornia hay que represento los son:

de Rehabilitacogar Mayores ades diferente

o Económicon y Cultura s as s s humanos

mbiente

METROPOLI

capacidad dedo esfuerzos ye en la actuali

ico de armanaza para la slas autoridados y México.

mas que más cultura cívica

onductas cotiobediencia a

cación.

Tijuana, la froos de actividares cívicos dpública se tra

entan el senun control soc

trabajar en erganizado y lad y fomente

enfocar esfueomo en la conernacionales d

n Social aproximada

tan más de

ción

es

ITANO TIJU

el Estado pary recursos quidad se enfoc

s es un focseguridad de

des de los tres

impactan a laa de los mexiidianas de losa la ley, per

ontera a lo lardes ilegales e

de la poblaciaduce en la bntido de percial orientado

estrategias dea delincuenc

en la colabora

erzos en la enstrucción dede no visitar e

amente 238 225 mil ben

ANA TECATE

103

ra proteger eue de otra macan para com

co rojo de lala sociedad

s niveles, así

a seguridad cicanos, expons ciudadanosro también de

rgo de su histe informales. ión para conbase de valorrtenencia de o al orden com

e seguridad iia, sino que tación entre in

elaboración de una visión desta región fr

organismos eficiados en

PLAYAS DE R

DIAG

sta clase de anera serían dbatir estos de

a frontera qucivil y requie

í como una po

ciudadana esne un desacus con la comue falta de in

toria ha sido uSu condición

nstruir una bres que pred

un individumún.

ntegrales no también consnstituciones d

de diagnósticde policía meronteriza.

de la socilas distintas

ROSARITO

GNOSTICO  

delitos de destinados elitos.

ue se está re de una olítica más

la falta de uerdo entre unidad. Se stituciones

un espacio n fronteriza base moral ominan en

uo con su

solamente truyan una e gobierno

cos para la etropolitana

iedad civil s áreas de

Page 113: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

UEmAsadLao AppLcpia CLlarU Lene Huperd

Lee Ln Usen

PLAN ESTRA

Uno de los teEn la medidamejorar su caAdicional, lossociedad en apoyan a la pdependenciasLas nuevas actividades, cotros organism

Así mismo, spor encima participación La única manciudad logranproyectos quntegración coa todos los ha

ConclusioneLa zona metra tendencia ratribuido a laregiones en Unidos.

La población existe un incnuevas estratespecíficas de

Hoy en día el un reto muy para un gran existen en la rezago socialde salud, vivie

Los años de enfocar los eeconómicas d

La Vivienda, negativas en

Un componenseguridad deestrategias innegativos de

ATÉGICO M

emas críticosa en que estoapacidad de ss organismos

la toma de población vuls.

tendencias comprometidomos de la soc

e ha observade los valormediante aso

nera en que lando identificae los convieomunitaria, lidabitantes.

es ropolitana hisreciente muesa crisis econóel país y el

en la región ecremento en tegias para me la población

alcance que importante dnúmero de ppoblación m

que deben senda y educa

educación pesfuerzos en del estado y la

cuyos probel ámbito per

nte crítico dee la sociedategrales que la delincuenc

METROPOLI

de las asocos organismoservir, increme

de la socieddecisiones dlnerable y qu

exigen orgos con la cauciedad civil y

ado un marcares colectivoociaciones púa ciudadaníaarse con su

erte en suyosderazgos part

stóricamente stra una dismómica, la peendurecimie

es mayoritariala población

maximizar la n de mayor ed

tiene la educde generar oppersonas des

metropolitana ser atendidosación

promedio sontodos los niva oferta labor

blemas de drsonal, familia

el eje social ead civil y qfomenten la

cia.

ITANO TIJU

iaciones civilos se convierentar sus fondad civil, debe

de gobierno, ue contribuye

anismos prousa y sobre el gobierno.

ado énfasis eos. Es imporúblico privado colabora y d

u región, es s. Estos modrticipativos y d

ha mostradominución en eercepción de ento de la vi

amente jovenn de la terce

juventud deldad.

cación es mayportunidades satendidas. Lpolarizan a l

s mediante la

n mayores quveles de educral que preval

ensidad y har y social que

es la seguridue requiere cultura de la

ANA TECATE

104

es es la faltartan en institudos y alcanzaen fungir compor conside

n con los esf

ofesionales, todo una un

en los estilos rtante promo

o. desarrolla la c

cuando padelos de pardecisiones in

o una dinámiceste fenómen

inseguridad, igilancia en l

n, con un promera edad.Lo l estado y at

yor que años y acceso de

Las condicionla ciudadaníageneración d

ue la media cación para alece en la zon

hacinamiento e deben ser a

dad ciudadande atenció

legalidad y d

PLAYAS DE R

DIAG

a de profesiouciones sólidaar sus objetiv

mo representararse institucfuerzos de la

responsablesnión de esfue

de vida indivover los esq

cultura del rerticipa activarticipación fotegrales que

ca migratoria o, lo anterior el desarrollo

la frontera d

medio de 26anterior deb

tender las ne

atrás, sin eme calidad de nes de desigua y generan de ingreso y

nacional, es atender las vna.

tienen consatendidas.

a que amenan inmediata isminuyan los

ROSARITO

GNOSTICO  

nalización. as, podrán

vos. antes de la ciones que as distintas

s de sus erzos entre

vidualistas, uemas de

speto a su amente en omentan la

benefician

explosiva, puede ser

o de otras e Estados

años, pero e plantear

ecesidades

mbargo hay educación

ualdad que índices de programas

necesario vocaciones

secuencias

aza con la mediante

s impactos

Page 114: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Elcslu

L •

••••••

•••

••

•••

Eqdac Sqace GLep

IONAL

PLAN ESTRA

El elemento cas zonas máciudadana essociedad en la sociedad cuna comunida

Los temas crí

• Falta de superior y

• Altos índisalud púb

• Incremen• Falta de c• Pérdida d• Falta de c• Percepció• Falta de

fronteriza• Baja profe• Poca part• Escasos

de los exi• Falta de o• Insuficien

y culturale• Identidad • Inequidad• Afectació

habitacion• Necesida

El diagnósticoque se traduzde Tijuana, Taspectos de gcapacidad fin

Sólo comprenque permitiráactitud y enfociudadanía eenfrentan.

GobernabilidLa base paraen la transpaparticipación

ATÉGICO M

cultural exige ás marginadass uno de los ea toma de de

civil, así comoad más integr

íticos que se

capacidad py superior. ces de obesi

blica. to de la viole

capacidad pade valores y pcultura de la lón negativa datención a

a esionalizaciónticipación de espacios comistentes. oportunidadesnte cobertura es, especialmsocial fragme

d social por fan a la calidanales

ad de centros

o del eje inszcan en los s

Tecate y Playgobernabilidaancieras.

ndiendo estasn que dicho oque de la pn la toma d

dad y gestióna lograr un gorencia, honesde la socieda

METROPOLI

nuevas alters de la poblaelementos m

ecisiones, medo nuevos modrada y particip

desprenden d

para atender

dad y adiccio

ncia social. ra atender e

permeo de suegalidad. e la migracióla problemát

n en las orgala sociedad e

munitarios pa

s e infraestrucy promoción

mente en zonaentada.

alta de accesoad de vida f

de especialid

titucional bussistemas y myas de Rosarad y gestión p

s insuficienciproceso sea prestación dee decisiones

n pública obierno eficiestidad y un s

ad.

ITANO TIJU

rnativas y formación. El com

más importantediante la profdelos de partpativa.

del diagnóstic

r la demand

ones en la po

integrar el flubculturas que

n. tica de la tra

nizaciones deen la toma de ra la convive

ctura para pode actividad

as marginada

o a oportunidfamiliar y soc

dades médica

sca identificamodelos que lrito requiere. pública, marco

as será posibun catalizado

e los servicios y construcc

nte y eficaz, entido profun

ANA TECATE

105

mas de expreponente de ces que exigefesionalizacióticipación ciu

co del eje soc

da educativa

oblación que g

jo migratorio.e promueven

ata de perso

e la sociedad decisiones.

encia e integr

oblación vulnees recreativa

as.

ades cial por defic

as

ar las necesida metropolizaSe enfoca e

o jurídico y no

ble adaptar yor para una eos públicos yción de soluc

en donde lasndo de respo

PLAYAS DE R

DIAG

esión especiacohesión y paen la participaón de los orgadadana que

cial son los sig

de los nive

genera un pr

. la violencia.

onas dada la

civil.

ración social y

erable. as, deportivas

ciencias en d

dades organiación de los

en sus carencormativo, y e

y crear las inevolución posy la participaciones a los

s decisiones nsabilidad, ra

ROSARITO

GNOSTICO  

almente en articipación ación de la anismos de garantizan

guientes:

eles medio

roblema de

condición

y deterioro

s, artísticas

desarrollos

zacionales municipios cias de los estructura y

stituciones sitiva en la ción de la retos que

se apoyen adica en la

Page 115: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Sim Pppl AciUap Pai Psa Sgy Edm Sldpeqe Fma MLasicv

PLAN ESTRA

Sin duda, lanstrumentos metropolitana

Por lo anterparticipación pública son inos retos que

Aún y cuandciudadanos nvolucramienUna vez queactores ciudapúblicas resu

Por otra paradministrar y nsuficiente en

Primeramentesocial dificultaapegadas en

Sumado a gubernamenty acciones.

Esta realidad de gobierno, mayores retos

Seguidamentleva a cabo de la informapara la mejorejemplo de cóque se tiene elementos es

Finalmente, lmunicipales ambiente pos

Marco jurídicLa estructurayuntamientoseguirán llevanstauración dciudadana envida dichas tr

ATÉGICO M

a inclusión dmejor plane

a.

rior, resulta y correspons

nsuficientes yenfrentan los

do los tres óen la cons

nto de la ciudae dichos planadanos particltantes.

rte, en cuanproveer seg

n función de v

e, la falta de a el proceso su mayoría a

ello, existenales es poco

de falta de cen el conte

s a vencer.

e, otro factoren las admin

ación y la comría y la evoluómo podrían para detectaenciales para

a falta de ces una situa

sible para el a

co y normativa legal de

os, constituye ando a cabo de las institun la Zona Meansformacion

METROPOLI

e sus perspeados y cap

importante rsabilidad ciudy es poco el ds gobiernos y

órdenes de gstrucción deadanía más anes son elabcipan en el d

nto a la capguridad y servvarios elemen

una visión code continuida

a la duración d

n situacioneclara y resul

coordinación xto del proce

r que dificultanistraciones mmunicación qución de los estas tecnolo

ar e inhibir coa elevar la go

capacitación yación que deavance de la m

vo donde em

el componende manera f

uciones necesetropolitana; enes.

ITANO TIJU

pectivas permpaces de tra

resaltar que dadana en ladebate públicciudadanos d

gobierno cone sus respeallá de estos iborados, son diseño, ejecu

pacidad instavicios públicontos.

onsensada dad a las acciode cada adm

es en dondlta comúnme

entre los treseso de metr

a la gestión pmunicipales, iue debiesen servicios pú

ogías aportar orrupción y pbernabilidad

y profesionaeberá atendemetropolizació

anan las fante del proceformal y quedsarias para les el espacio

ANA TECATE

106

mitirá el desansformar la

actualmenteas decisionesco que se llevde los tres mu

ntemplan y lectivos planinstrumentos pocas las sción y segui

alada de losos a toda la

e largo plazoones de desainistración m

de la compnte en sobre

s municipios yropolización,

ública es la pncluyendo enser uno de

blicos y sus a un mejor e

para promoveexistente.

lización de lerse para poón.

acultades y eso de metropdarán grabada gestión pú

o donde, de

PLAYAS DE R

DIAG

sarrollo de pa realidad de

e los mecans y acciones va a cabo enunicipios.

llevan a cabes de deses escaso.

situaciones emiento de la

s tres municpoblación, é

o, de voluntadarrollo; resultaunicipal.

etencia de posición de

y los otros dorepresenta u

poca innovacn el uso de telos principaleinstituciones

entorno, es la er mayor tran

os servidoreoder generar

obligacionepolización endas, las adapública y la paiure y de fac

ROSARITO

GNOSTICO  

procesos e e la zona

nismos de de interés relación a

bo comités arrollo, el

en que los as políticas

cipios para sta resulta

d política y ando éstas

funciones programas

os órdenes uno de los

ión que se ecnologías es motores s. Un buen

capacidad nsparencia;

s públicos r el mejor

es de los el cual se

ptaciones e articipación cto, cobran

Page 116: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Clm Prdtl Dlrhcl Pcnc(Seus EcEc“ EiRem Eecsrsete

PLAN ESTRA

Considerandoos que se metropolizaci

Primeramentereglamentos vde los ayunttareas; así coa responsabi

Del mismo ma alta tasa dregión. Esta humanos en casos ante segislación y r

Por otra partecontexto de lanormas y reclaramente e(Programa dSocial- Gobieen nuestro paurbanísticas dsistematice el

Expresado decomo un territEl documentocabo las men“metropolitano

En el contexnvestigación Rosarito" (Unentrelazan lasmunicipios).

El estudio deentre las difecontiene a nivsobre posicióreglamentos sólidos y caenergía); comtelecomunicaestatal y mun

ATÉGICO M

o lo anterior, enfrentan lo

ón.

e, está la revigentes. Lo tamientos paomo de la orglidad de hace

odo, otro facte crecimientorealidad se cada uno de

su informalidreglamentació

e, otro reto ala metropolizaglamentos d

el contexto qe las Nacion

erno Federal; aís; cada unadiferentes, pul desarrollo de

e otra forma, torio intermed

o continua exncionadas inso”, son simple

xto de la zontitulada "Ge

iversidad Auts acciones de

e la UABC perentes unidavel secretaría

ón de funcionse da en lolidad del ag

municaciones ciones); y adicipal.

METROPOLI

resulta cardinos tres mun

ealidad de laanterior, con

ara disponer ganización inter valer el Est

tor que incremo demográficohace patente

e los municipad, requiereón municipal.

l que se enfreación, es la fae los diferen

que el estudnes Unidas 2011) explica

a de éstas, seues aún no exe dichas zona

las leyes medio de gestiónplicando questancias de gemente el res

na metropolitestión Territotónoma de Bae cinco entes

puntualiza lasades gubernaas, direccionenes, desactua relacionado ua); infraestry transporte

dministración

ITANO TIJU

nal comprendnicipios en e

a falta de ansecuencia ta

del personaterna de los tado de Derec

menta la como en la regióe en el gran pios cada añon de la apli

entan Tijuanaalta de actualintes ejes deio “Estado dpara Asentaa sobre las 5e rige por esxiste un marcas.

exicanas aúnn entre los go, hasta el mo

gobierno en tsultado de de

tana Tijuanaorial de la Zaja Californias públicos (go

s interaccioneamentales ques y paraestaalización y co al medio amructura (infra(comunicaciterritorial y lo

ANA TECATE

107

der cuáles sonesta esfera

aplicación deanto de la bajal suficiente órganos y decho.

mplejidad opeón, resultado

número de o. Espacios qcación de u

a, Tecate y Pización y coh

e desarrollo. de las Ciudaamientos, Se56 zonas metstructuras juríco jurídico y n

n no prevén eobiernos estaomento, la cotorno a accio

ecisiones libre

a, Tecate y PZona Metropo, 2005), expoobierno feder

es que se due cada uno atales. Exponeoherencia entmbiente (caliaestructura hones terrestros sistemas d

PLAYAS DE R

DIAG

n los principade los esfu

e las leyes, ja capacidadpara desarro

ependencias

erativa de lo adel flujo migrnuevos asen

que, en muchna buena pa

Playas de Rosherencia entre

Esta situaciades de Méxecretaría de tropolitanas qídico-políticasnormativo que

el ámbito meatales y los mordinación qu

ones de gestes de las parte

Playas de Rolitana Tijuan

one con detallral, estatal y d

desarrollan acde dichos c

e que principtre las leyes,idad del aire

hidráulica y sres, marinas yde planeación

ROSARITO

GNOSTICO  

ales retos a uerzos de

normas y financiera ollar estas que tienen

anterior, es ratorio a la ntamientos hos de los arte de la

sarito en el e las leyes, ón, refleja xico 2011” Desarrollo

que existen s y normas e vincule y

etropolitano unicipales. ue llevan a ión a nivel es.

Rosarito, la na-Tecate-le cómo se de los tres

ctualmente inco entes

palmente la normas y

e, residuos sanitaria y y aéreas y n nacional,

Page 117: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

EOqa Scnm Llahca Ocsgepl FmcrGd L •

•••

•••

PLAN ESTRA

Estructura y Otro de los aque tienen losa las necesida

Sin duda, unocaptar recursnuestro paísmunicipios, no

Los resultadoos municipiosambiente dehacia accionecomo el costoa tiempo dich

Otra consecucapacidad cresituación es dgobiernos queen la mayor priorización pos mismos.

Finalmente, omunicipales acrecimiento drebasa la capGobierno deldiferentes rub

Los temas crí

• Estructuratoda la po

• Baja capa• Finanzas • Falta de

privadas. • Poca inn

informació• Mecanism• Servicio C• Corrupció

ATÉGICO M

capacidad faspectos funds municipios yades present

o de los factsos propios, r; adicionalmo han llegado

os lógicos de s, son la alta e finanzas púes y programo político anteas labores.

uencia de la editicia de lodía tras día une reduce la incantidad. En

para la asigna

otro factor qual igual que emográfico q

pacidad finan Estado, y q

bros.

íticos a resalt

a insuficienteoblación. acidad de cappúblicas débcapacidad c

novación en ón y la comun

mos insuficienCivil de Carreón impunidad

METROPOLI

inanciera damentales qy la capacidaes en cada d

tores que máresultado de

mente, las opo a su potenci

dicha organizdependencia

úblicas municmas y por ende la ciudadaní

endeble situs ayuntamienna necesidadnversión públn este mismoación de los r

ue interviene en la aplicac

que han venidnciera no sóloque se traduc

ar de este eje

para adminis

ptación de recbiles con alta dcrediticia de l

la administranicación. ntes de particra/Profesiona

ITANO TIJU

que hemos aad que éstos temarcación.

ás afectan esla legislació

pciones fiscaial de recolec

zación fiscal a de recursos cipales débilede la eficiencía que repres

uación de lasntos ante insd mayor ante lica; siendo la

o complejo esrecursos públ

de forma sición del Estado sosteniendo de los ayunce en una a

e son los sigu

strar y provee

cursos propiodependencialos ayuntami

ación pública

ipación ciudaalización

ANA TECATE

108

analizado es tienen para d

s la baja capan y coordinaales con lascción.

nacional y la federales y e

es que afectacia y efectividsenta el no de

s arcas munstituciones pú

los altos cosa burocracia escenario, entlicos y la dist

ignificativa enado de Derecdo los tres muntamientos saún menor in

uientes:

er la segurida

os. s de recursosientos ante i

a en el uso

adana.

PLAYAS DE R

DIAG

la estructura dar respuesta

acidad que tiación fiscal qus que sí cu

capacidad deestatales que an el flujo dedad de los mesarrollar e im

icipales, es úblicas y privatos de operacel elemento qtra en juego tribución ineq

n las finanzacho, es la altunicipios. Situino inclusive

nversión públ

ad y servicios

s federales y nstituciones

de tecnolog

ROSARITO

GNOSTICO  

financiera a adecuada

ienen para ue rige en uentan los

e cobro de sufren y el e recursos

mismos; así mplementar

la falta de adas. Esta ción de los que resulta la falta de

quitativa de

as públicas ta tasa de uación que del propio

lica en los

públicos a

estatales. públicas y

gías de la

Page 118: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

FOODA Técnico

EJE

AM

BIE

NT

AL

Agua Infraest Presas Conven Proyect Organis

Calidad

Inventar Red de Laborat Capacid

Residuo

Existenc Infraest Legislac

Calidad Existenc Ordena Existenc

Riesgos

Instituci Investig

Energía

Indepen Infraest Áreas c Program

Camb

Prestigia Estudios Concien

Agua Presenc Aguas c

Calidad

Instanci Residuo

Alta can Program

Calidad

Program Fondos

Riesgos

Problem Energía

Mercado Mecanis Program

Cambio

Program

ructura de agua po(2) de captación y

nios internacionalesto Línea Morada smos administrador

d del Aire rios de Emisiones rMonitoreo de la Ca

torio de Calidad dedad técnica en dep

os sólidos cia regional de meructura concesionación Federal y Estad de los espacios cia de Comités de mientos Ecológicoscias de espacios y

s y vulnerabilidadones de protección

gación e informació

a ndencia energética ructura para el tran

con potencial para emas y estímulos pa

bio climático adas instituciones s locales y regionancia ciudadana e in

cia de arroyos y cucosteras disponible

d del Aire ias de Cooperación

os sólidos ntidad de residuos mas y recursos fede

d de los espacios mas y recursos fede

de la Zona Federa

s y vulnerabilidadmas recientes propi

a os de carbón smo de Desarrollo ma Metano a Merca

o climatico mas de cooperació

otable y saneamienalmacenamiento

s para resolver prob

res capacitados

recientes alidad del Aire l Aire (SPA)

pendencias, organis

rcados de reciclablada: Rellenos Sanitatal en materia de mabiertos Playas Limpias. s Estatal y Corredocorredores biológi

d n civil estatal y mun

ón disponible region

regional. nsporte de energía el desarrollo de pro

ara la eficiencia ene

de investigación alales existentes nstitucional del tem

uencas con capacides para proyectos d

n Binacional en ma

valorizables erales para el Man

abiertos erales existentes pal Marítimo Terrest

d ician el ánimo de p

Limpio ado

n internacional par

nto

blema común

smos y academia.

les tarios (2) y Proyectmanejo integral de

or Costero cos representativo

nicipal nalmente

eléctrica oyectos de generacergética

l frente del tema a

ma

dad de captación dede desalinización

ateria de calidad de

nejo Integral de Res

para la conservacióre

prevención.

ra el combate y ada

FORTALE

to de Incineración dresiduos sólidos

os en región Metrop

ción de energías al

nivel regional

OPORTUNID

e aguas en la ZM

el aire

siduos Sólidos

ón forestal y de la b

aptación al cambio

109 

EZAS

de Residuos (1)

politana.

ternativas

DADES

iodiversidad

climático

Agua Limit Área Com

Calid

Ause Limit Ause

Resi

Dispo Falta Ause Incip

Calid

Ause Políti

Ries

Ause Incum Asen

Ener

Ause Proye Secto

Cam

Hidro Infrae Raíce

Agua Crec Sequ

Calid

Cam Sequ

Resi

Sindi Crec

Calid

Cam Sequ

Ries

Cam Crec

Ener

Dem Perd

Cam

Asen

PLAN ES

a ada disponibilidad s de recarga de acpleja coordinación

dad del Aire encia de control de ada representativid

encia de regulación

duos sólidos osición de residuos

a de infraestructura encia de cultura de iente aplicación de

dad de los espacioencia de estímulos icas de conservació

gos y vulnerabilidencia de instrumentmplimiento de instrntamientos humano

rgía encia de informacióectos energéticos por transporte sin es

bio climático ología regional vulnestructura urbana nes del problema fu

a imiento urbano sin

uias e incendios for

dad del Aire bio Climático

uias (polvos), defor

duos sólidos icatos de limpia y dimiento urbano sin

dad de los espaciobio Climático

uias (polvos), defor

gos y vulnerabilidbio Climático imiento urbano sin

rgía anda energética deida de espacios ad

bio climático ntamientos humano

STRATEGIC

de agua en la Zoncuíferos sin regulac

inter – instituciona

emisiones vehiculadad de la calidad dn para administrar la

s sólidos concesionpara el manejo intlimpieza

e la normatividad

os abiertos y normatividad parón existentes con e

dad tos de planeación yumentos técnicos d

os en zonas de ries

ón sobre el potenciaprincipalmente enfostímulos o program

nerable a los efectono preparada para era de la zona met

control impactandrestales disminuyen

estación (polvos) e

de pepenadores limcontrol generando

os abiertos

estación (polvos) e

dad

control sobre área

el estado de Califordecuados para la ge

os en zonas de ries

CO METROP

na Metropolitana ción al

ares del aire de la ZM enla cuenca atmosfér

nada a largo plazo tegral de residuos

ra lograr la efectivaescasa trascenden

y regulación de prevención en esgo

al de generación dfocados a surtir el mmas de eficiencia en

os del cambio climáa variabilidad climáttropolitana

do áreas de recargaendo captación de a

e incendios foresta

mitando alternativaso presiones sobre s

e incendios foresta

as de riesgo

ornia y particularmegeneración de ener

sgo aumenta la vul

POLITANO T

DE

n Red de Monitoreorica de la ZM

limita nuevas opciurbanos y especia

a conservación de áncia en toma de de

el desarrollo de viv

de energías alternatmercado extranjeronergética

ático tica

A

a agua para la ZM

ales (humos)

s de manejo y recusistemas de limpia

ales (humos)

ente de energías limrgías limpias.

nerabilidad a los e

TIJUANA TEC

EBILIDADES

o de la SPA

ones de manejo inles

áreas, hábitats y cocisiones

vienda

tivas en la ZM o

AMENAZAS

uperación de residu

mpias

fectos del cambio c

CATE PLAYAS

S

tegral

orredores biológico

uos

climático

DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

os en la región.

\

O

O

Page 119: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

EJE

UR

BA

NO

Urbana

Intensa program

Un cent Dos cen Existenc Existenc

Tijuana Tenden Amplia c

Movilid

Vías regciudade

Tres cruEstado-

Existenc Proyect Proyect

Ayuntam

Urbana

Disponi Posibilid

integren Cambio Desarro Potencia

Tecate- Incorpo

Movilid

Gestión Importa

de recu Impulso Impleme

Californ Coordin

as dinámica inmobilia

mas parciales tro urbano de Tijuantros urbanos (de ccia de centralidadecia de subcentros u

cias de densificacicobertura de redes

dad gionales existenteses y sus localidadesuces fronterizos en-Tijuana-Tecate cia de ruta ferroviatos en marcha de retos continuos de mmientos

as bilidad de recursosdad de vincular recn el uso habitacionaos en la política de ollo de servicios regal nacional e intern-Ensenada ración del concepto

dad n estatal e inversiónancia del tema Camrsos federales e in

o del gobierno fedeentación de leyes p

nia, E.U.A. nación internaciona

F

aria, capacidad de

ana concentrador dciudades) dinámicoes de actividad ecourbanos concentra

ón en Tijuana s de infraestructura

s de doble carril coms periféricas

n proceso de amplia

aria intermunicipal ceestructuración deejoramiento vial, no

OP

s federales y localecursos privados y gal con servicios, eqvivienda federal qugionales que posicinacional del corred

o metropolitano en

n federal para el membio Climático para

ternacionales pararal a la movilidad spara el impulso a la

al en la planeación

FORTALEZA

generación de recu

e servicios regionaos concentradores onómica: zonas y pa

dores de actividad

a en Tijuana y Teca

mo base para la es

ación. Gestión conj

con interconexión hel transporte públicoodos de acceso ur

PORTUNIDAD

es para la planeaciógubernamentales paquipamientos y empue impulsan el desaionan a la zona meor costero Tijuana-

n la Ley General de

ejoramiento y creaa el mejoramiento da proyectos de transsustentable a planeación integr

de cruces fronteriz

AS

ursos fiscales, desa

ales de servicios localearque industrialescomercial y equipa

ate: agua, drenaje,

structura vial metro

junta de mejoramie

hacia Estados Unido rbano-regional. Coo

DES

ón y el ordenamienara desarrollar nuepleos. Desarrollos arrollo compacto y etropolitana como c-Rosarito-Ensenad

e Asentamientos Hu

ción de nuevos crude la movilidad urbasporte sustentable

ral de usos de suel

zos

110 

arrollo de grandes

s

amientos en el área

electricidad

politana ya que liga

ento de cruces San

os

ordinación SCT-SID

nto metropolitano evos polos de desaUrbanos Integralessustentable

centro urbano globaa y del corredor “R

umanos

uces fronterizos ana y metropolitana

o y movilidad en el

reservas mediante

a urbana de

an a las tres

Diego-Gob. Del

DUE-

rrollo urbano que s Sustentables

al uta del Vino”

a. Disponibilidad

estado de

Urba

Falta Ocup Espe Cata Segr Defic Polar Com Cent Impa

Movi

Red Inexi Falta Falta Inexi Tarda Prob Subu

Urba

Incre Incre Rece Incre Cam

Movi

Políti Incre Dete Políti

PLAN ES

anas a de integración urbpación irregular deleculación del suelostros incompletos yegación de usos de

ciente dotación de erización de serviciopetencia de macroros urbanos denso

acto del crecimiento

ilidad de enlaces metropstencia de transpo

a de vinculación enta de carácter y ordestencia de planes ianzas en cruces frolemas viales gener

utilización de infrae

anas emento de los flujosemento de riesgos desión económica inemento de la especbios administrativo

ilidad ica de seguridad es

emento en la depenrioro de la estructuicas ambientales e

STRATEGIC

bana de desarrollos suelo y asentamie, desarrollo inmobily deficiente registroe suelo (zonas dorespacios públicos yos urbanos. Rosaritdesarrollos y ciuda

os pero en decadeno de Tijuana en esp

olitanos incompletarte público metropotre la planeación deen en corredores urintegrales de movilonterizos y conflictrados por la inexiststructura ferroviario

s de inmigrantes nade asentamientos iternacional que ge

culación del suelo gos estatales y munic

stadounidense quendencia del vehículura vial local debidostadounidenses qu

CO METROP

DEBI

s habitacionales peentos informales eniliario costero irreguro de concesiones drmitorio) que genery áreas verdes to como la localidaades centrales por ncia económica e ipacios de conurbac

ta olitano. Transporte

del transporte y los urbano-regionales lidad (motorizada ytos generados por tencia de un sistemio

AME

acionales y repatriainformales por cam

enera la desocupacgenerado por las teicipales que limitan

e limita la eficiencialo particular, baja ro a flujos de carga ue limitan la instala

POLITANO T

ILIDADES

eriféricos n zonas de riesgo ular, problemas dede zona federal mara mayor necesidad

ad con más bajo índla inversión de infrnmobiliaria ción debido a la ine

e urbano deficiente usos del suelo

y no motorizada) transporte de carg

ma eficiente de tran

ENAZAS

ados que pueden ambios climáticos ción de desarrollosendencias de crecimn la aplicación de p

a en cruces fronterirentabilidad de invede paso

ación de nuevos cru

TIJUANA TEC

tenencia de la tierarítimo-terrestre d de desplazamien

dice de urbanizacióraestructuras y serv

existencia de plane

a en la red vial urbnsporte de bienes y

aumentar la ocupac

inmobiliarios miento hacia la perolíticas de mejora

izos aun y con las ersiones en transpo

uces fronterizos co

CATE PLAYAS

rra

ntos

ón vicios públicos

eación conjunta

bana y servicios

ción informal

riferia de las ciudadurbana

acciones de mejoraorte público

omerciales

DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

des

amiento

\

O

O

Page 120: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

EJE

EC

ON

ÓM

ICO

Vocació Polo na Situació Experie Bajo niv Infraest Existenc Red car Ambien Disponi

Crecien Comerc Captaci Posibilid Mercado Tenden Crecimi Encade Increme Oferta d Percepc Creació

diversos Crecimi

materia Incipien Concrec Crecien Ambien

ciclo de

ón de servicio haciaatural de desarrollo ón geográfica privilencia en comercio,

vel de desempleo. ructura médica y hcia de parques indrretera modernizadte favorable para rbilidad de mano de

nte demanda de secio creciente con esón de inversión nadad de que se increo potencial de jubilcias turísticas que ento del sector ma

enar actividades de ento del turismo dede financiamiento pción positiva generón de nuevos espacs de la realidad ecoento del turismo code ferias y exposic

nte vinculación entrción de importantes

nte compromiso socte propicio para la

e producción, distrib

a el turismo. turístico, por ser fr

egiada. turismo, industria y

hospitalaria de alto ustriales.

da, aeropuerto interrecibir y plantear alte obra y profesiona

rvicios en la zona mstados unidos.

acional y extranjeraemente la derramalados norteamericarevaloran los recu

aquilador mundial. empresas locales

e playa, ecológico ypara vivienda. ral de la seguridad cios de concertacióonómica y social. omo actividad con ción re los encadenamies proyectos de obrcial del empresariageneración de her

bución, comercializ

FORTALE

rontera con Californ

y maquila.

nivel.

rnacional, buena internativas de desa

al calificada.

OPORTUNImetropolitana.

en infraestructura a económica que geanos, que demandarsos ecológicos, ét

con nacionales e iy cultural.

en la zona metropoón público – privado

efectos multiplicad

entos productivos yras de infraestructuado local. rramientas que permzación y financiamie

EZAS

nia, estado de los m

nfraestructura de terrollo.

DADES

turística, comunicaenera el turismo. an desarrollos turístnicos y agroecológ

nternacionales.

olitana en el contexo para el análisis y

ores y grandes pot

y el sistema científicura de soporte a la

mitan el fortalecimiento.

111 

más ricos de la Uni

lecomunicaciones,

aciones y comercio

sticos y de viviendagicos.

xto nacional. generación de pro

tencialidades de ex

co tecnológico. producción.

ento de las empre

ón Americana

energía eléctrica,

o.

.

opuestas sobre asp

xpansión, especialm

esas de nueva crea

gasoducto.

pectos

mente en

ación en su

PLAN ES

Altos costos Falta de vue Poco interés Crecimiento Concentració Falta de emp Falta de vinc Crecimiento Falta de info

microempres Falta de polí Insuficientes .Falta de ade Baja eficienc Infraestructu Escases de Especulació

Caída de la Dependencia Recursos fed Condiciones Disminución Inmigración

deportacione Bajos flujos Falta de pres Dificultades Riesgo de pé Dificultades

STRATEGIC

de operación de gelos internacionaless por promover el tu

desordenado (zonón de giros negrospresas, de empleosculación entre la pry desarrollo sin en

ormación de los prosas. íticas locales que ps fuentes de informecuación de las emcia productiva por aura de transporte inagua. n de tierras,

competitividad de Ma de la economía dderales insuficiente

s más atractivas pa del turismo debidocreciente hacia la es de connacionalede inversión local, servación del medide adecuación de érdida de puestos de adecuación de

CO METROP

Dgobierno. s y de comunicacióturismo ecológico. nas comerciales ens. os bien remuneradoreparación de recunfoque sustentableogramas federales

promuevan y estabmación dinámica y empresas a las nuevaltos costos logístinadecuada y poco

AMéxico en los últimde la zona metropoes. ara maquiladoras eo a la percepción dregión por habitanes efectuadas por nacional y extranje

dio ambiente. las empresas a lasde trabajo y cierrelas empresas a las

POLITANO T

DEBILIDADES

ón ferroviaria.

n áreas residenciale

os y de oportunidadursos humanos y loe.

y de mecanismos

blezcan el desarrollespecífica de la estvas tecnologías. cos y de transportevinculada a los req

AMENAZAS mos años. olitana de la de Est

en otros países. de inseguridad. tes del interior de lEstados Unidos. era directa.

s nuevas tecnologí de empresas. s nuevas tecnologí

TIJUANA TEC

S

es).

des para el desarroos planes de desarr

sencillos de apoyo

o sustentable. tructura productiva

e. querimientos produ

tados Unidos.

a república así com

ías.

ías.

CATE PLAYAS

ollo económico en zrollo.

o para el desarrollo

local

ctivos.

mo por el incremen

DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

zonas rurales.

económico de

to de las

\

O

O

Page 121: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

EJE

SO

CIA

L

Dinámic

El bono un mayo Educac

Región Secreta

Salud

Aplicaci Disponi

Viviend

Gran inv Amplia c

Margina

Disminu Reducc Identific

Segurid

Nuevo s Modelos

Cultura

Buen po Esfuerz Se perc

Recreac

Política Infraest

Particip Gran nú Gran nú Aprovec

Migraci

Mano de

ca poblacional o demográfico por laor crecimiento eco

ción industrial que requ

aría de Educación P

ión del programa Sbilidad de tecnolog

da versión en viviendacobertura de servic

ación de pobreza ución de la pobrezación de la pobreza ecación precisa de la

dad Pública sistema de justicia s internacionales d

a osicionamiento de

zos de llevar la cultucibe un esfuerzo pa

ción y deporte deportiva encaminructura deportiva ppación y cohesiónúmero de organizacúmero de instituciochamiento de la fro

ión e obra calificada pa

a existencia de unanómico.

uiere de mano de oPública Municipal e

Seguro Popular, incgía y personal profe

a por parte de conscios básicos

a a través de los añextrema as áreas en las que

penal, modelo innode intervención a v

la ciudad de Tijuaura a las colonias eara el desarrollo de

nada a deportistas para atención de dn social ciones civiles con gnes dispuestas a c

ontera para increme

ara involucrarse en

a población joven,

obra calificada paraen Tijuana, con exp

crementando la cobesional capacitado

structoras locales

ños. (Pobreza alime

e hay que combatir

ovador en el país. víctimas y a niños e

na, como ciudad inen situación vulner

e actividades creativ

de alto rendimientoeportistas de alto r

gran arraigo en la ccoordinar acciones entar las donacione

n la vida productiva

FORT

se traduce en una

a hacer frente a la cperiencia para imple

bertura del servicio en materia de salu

entaria, de capacid

r la pobreza.

Punta de lanza. en riego de violenci

nnovadora, creativaable. vas, de música, art

o rendimiento

comunidad dispuescon gobierno para es a las OSC

a de la zona.

112 

ALEZAS

población productiv

competitividad laboementar modelo en

médico público paud

dades y patrimonial

a.

a y reconocimiento

te y expresiones cu

stos a ayudar crear un mayor im

va con potencial pa

ral n zona metropolitan

ra toda la població

)

de su situación mu

ulturales en genera

pacto social.

ara detonar

na

n.

ulticultural.

l.

PLAN ES

Dinámica p

Falta de opnecesidades

Inadecuadosus estudios

Falta de opo Carencia de

Migración

Falta de pol No existe un

Educación Insuficiente Escuelas pr Deficiente c

Salud

Problemas d Población s Seguro pop

Social. Falta de cal

Población c

Falta de infr Falta de pol

Vivienda

Viviendas co Demanda d

atendidos. Vandalismo

Marginació

Incremento Falta de inic Falta de pro Falta de dia Falta de una

Seguridad

Dinámica fro Falta de seg Ciudadanos No existe la Corrupción Involucramie

Cultura

Falta de act Falta de apo Se percibe l Falta de val

Recreación

Falta impuls Escasa infra Falta de De Falta de val

Participació

Falta de reg Falta de me Apatía socia

STRATEGIC

poblacional portunidades de eds de la población p

o sistema de educas. ortunidades de eme un sistema adecu

líticas sociales respna institución de go

oferta de escuelasrivadas que no garacalidad educativa: m

de obesidad y adicin acceso a la saluular desincentiva a

idad en los servici

con capacidades raestructura, serviclítica social que atie

on grado de hacinae vivienda y neces

o de desarrollos de

ón y pobreza de la pobreza mod

ciativa para realizarogramas sociales cagnósticos y de evaa política social ade

pública onteriza que incremguimiento a las dens con poco respeto a cultura de la legaldentro de la policíaento de jóvenes y

tividades culturalesoyo económico parla materia Cultural oración de la cultu

n y deporte sar el deporte popuaestructura social sarrollo de espaciooración del deporte

ón y cohesión socgulación y supervisecanismos de integal

CO METROP

ducación, empleo, sproductiva. ación, que permita

mpleo para poblacióuado de jubilacione

pecto a la migracióobierno que atiend

s para atender todarantizan calidad en material/contenido

cciones especialmeud pública, incluyena la población a bu

cios de salud

diferentes cios médicos, emplenda a personas c

amiento. esidad de generació

e vivienda y espacio

derada ar proyectos novedocon mecanismos dealuación de las poldecuada que atiend

menta el número dnuncias realizadas

o a la autoridad y delidad a

y niños en la narco

s y expresiones artra realizar actividad fuera de la priorida

ura como eje de de

ular

os comunitarios te como eje de des

ocial sión a los organismgración de la comu

POLITANO T

servicios públicos,

que los jóvenes co

ón mayor de 65 añoes y pensiones para

ón urbana. a el tema de migra

as las necesidadeseducación educativo y maest

ente en jóvenes y nndo la población mscar opciones de t

leo y escuelas paracon discapacidad.

ón de alternativas d

os comunitarios

osos que atiendan e participación socíticas y programas

da la pobreza, gobie

e delitos. s esconfianza en el s

cultura

tísticas al alcance ddes culturales. ad de las instituciosarrollo integral de

sarrollo integral de u

mos de la sociedad nidad a las accione

TIJUANA TEC

DEBILIDA

vivienda y equipam

ontar con mayores o

os. a adultos mayores

antes.

s de educación

tros poco calificado

niños igrante. rabajo en la formal

a personas con dis

de financiamiento p

a la pobreza. ial sociales ernos menos asiste

sistema.

de toda la població

nes de gobierno e una persona

una persona

civil es de gobierno

CATE PLAYAS

DES

miento urbano que

oportunidades de e

.

os.

lidad que les garan

scapacidad.

para sectores de la

encialistas.

n

DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

satisfaga las

empleo al concluir

tice Seguridad

población no

\

O

O

Page 122: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

Posibilid Desarro Coopera

segurida

dad de tener una vollo de la cultura deación y articulaciónad.

vinculación directa ce participación ciudn entre municipios

con organismos intadana que permitade la zona metropo

OPORTU

ternacionales y unia mejorar la gestiónolitana para estable

113 

UNIDADES

versidades que pron entre el Estado y ecer una mejor adm

oporcionen asesoríel sector privado

ministración de salu

a técnica

ud y

PLAN ES

Factores po Crecimiento Incremento Incremento

STRATEGIC

olíticos que condicioo de la demanda dedel flujo migratorioen la inseguridad d

CO METROP

onen el desarrollo e servicios socialeso en la zona de la región

POLITANO T

local y metropolitas de salud: adiccio

TIJUANA TEC

AMENAZ

no. nes, obesidad, cán

CATE PLAYAS

ZAS

ncer

DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

\

O

O

Page 123: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

EJE

INS

TIT

UC

ION

AL

Interésla ZM

Socied Funcio Existe Fuerte Conte

Catalizen la ulos tresocied

Potenmoder

Lograr Reacc

asocia Inclus Posibi Partici ZM co

integripolicía

Coyununa pl

Creacy cime

Capac

s por evolucionar lay la creación del Cdad civil madura e onarios públicos co

encia de tecnologíae participación de laexto y retos binacio

zador de una evoluunidad administraties municipios y la pdad en las tareas dcial de incremento rnización institucionr una estructura finción positiva de la sados de trabajo entión de centros de eilidad de acceso a ipación adecuada d

omo coyuntura paraidad física y jurídicaco satisfactorio ntura para construirlaneación, gestión

ción de un organismenten procesos demcitación y profesion

a gestión pública reConsejo Metropolita

interesada en parton experiencia y disas de la informacióna ciudadanía organnales bien identific

ución positiva en laiva que provee dich

posibilidad de la pade la ZM de eficiencia y efenal; especialmente

nanciera robusta qusociedad ante la nutre el gobierno y soestudio e investigarecursos extraordinde actores (políticoa fortalecer la funci

ca de los ciudadano

r un sistema avanzy control metropoli

mo metropolitano vmocráticos y, por enalización de funcio

FORTALEeflejado en pasos iano y el fondo metrticipar en la toma dsposición a capacitn y la comunicaciónnizada en la discuscados

OPORTUNIa actitud y enfoque hos servicios; reprerticipación adecuad

ectividad en el uso e para Tecate y Rosue garantice la susueva gestión públicociedad (iniciativa pción en la respuestnarios al ser una Zos y ciudadanos) deión principalísima dos; esto se traduce

zado de tecnologíaitano exitoso isible y con el lider

ende, colaborativosonarios públicos, ac

EZAS importantes como lropolitano

de decisiones metrotarse adecuadamen apropiadas para sión y solución del

IDADES de la prestación de

esenta dinamismo da de actores (polí

de recursos, humasarito tentabilidad organi

ca metropolitana quprivada y organizacta a los retos que e

ZM con liderazgo nae todos los estratosdel gobierno de garen aplicación adec

s de la información

azgo suficiente pars en beneficio de lacorde al esquema

114 

as diligencias que

opolitanas nte el mejoramiento deproblema persisten

e los servicios públy avance de la gesticos y ciudadanos

nos y materiales, q

zacional de la ZMue incentive su partciones de la sociedenfrente la ZM acional s de la sociedad enrantizar el estado dcuada de normas y

n y la comunicación

ra asegurar un foroZM

de la ZM

llevaron al reconoc

e la gestión públicante de inseguridad

icos y no sólo una stión gubernamenta) de todos los estra

que representa una

ticipación en modead civil)

n las tareas de la Zde derecho y salvagy la existencia de un

n como soporte car

o político en el cual

cimiento de

a

variación al en pro de atos de la

a

los

M guardar la n cuerpo

dinal de

se faciliten

PLAN ES

Poca existlos retos d

Limitado presiduos, t

Punto de a Peso polít Escasa pla Falta de u

(políticos y No es clar

modelo detendrán la

No existe institucion

Poca clari Instrumen

colaborac Organismo

público-pr Inexistenc

Falta de cy la ruta d

Fijación dela ZM

Intereses Afectación Falta de a

STRATEGIC

tencia de debate pde la ZM poder de aplicacióntransporte, captaciarranque distinto dtico limitado de Tijuaneación tangible an “plan de participay ciudadanos) a la ro “qué es y qué hae gobernabilidad y as unidades político

una ruta estratégical de la ZM dad en cuanto al titos jurídicos requeión, etc.), y os que deberán crerivadas, etc.) para ecia de una ruta fina

apacidad para llege implementacióne la percepción inte

políticos adversos n a la implementacapoyo suficiente po

CO METROP

Dpúblico respecto los

n de legislación y reión de impuestos m

de capacidad de geuana, Tecate y Rosante el reto compleación” que facilite y construcción y ejeace” la(s) organizagestión metropolita

o administrativas exca en cuanto a la p

ipo y número de: eridos (nueva legisl

rearse (consejos, cel funcionamiento a

anciera para la crea

gar a acuerdos por

terna y externa de u

al bien común de ción por cambios deor parte de los gobi

POLITANO T

DEBILIDADESs roles que deben a

eglamentación en tmunicipales, etc. estión entre los tressarito en la toma deejo de coordinacióny regule la integrac

ecución de las tareación(es) que constana a implementarxistentes (estado,

promoción entre la

lación, homologaci

omisiones, institutoadecuado de la ZMación y operación d

AMENAZparte de los difere

un gobierno y socie

la ZM e administración y/ernos federal y est

TIJUANA TEC

S asumir los diferente

temas de administr

s municipios e decisiones a niven que implicará la pción y contribución as de la ZM ituirán institucional

rse; así como las famunicipios, delegasociedad de los be

ón de reglamentos

os, juntas de gobieM de dichos organism

ZAS ntes actores (públi

edad sin capacidad

/o partidos políticostatal; así como de l

CATE PLAYAS

es actores (público

ración urbana, med

el nacional puesta en marcha ddel número conven

lmente la ZM. Faltaacultades y temas eaciones) y futuras (meneficios e implicac

s, firma de contrato

rno, empresas púb

mos

cos y ciudadanos)

d de respuesta a lo

s en el poder a ciudadanía

DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

s y ciudadanos) an

dio ambiente y

de la ZM niente de actores

a de definición del específicos que metropolitano). iones de la evoluci

s y convenios de

licas, privadas y/o

en cuanto al diseño

s retos que enfrent

\

O

O

nte

ón

o

ta

Page 124: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

PARTICFODA

CIPATIVO

EJE

AM

BIE

NT

AL

Agua

Legisla Proyec Presas Progra Capac

Aire

Invent Centro Norma

Resid

Gran c Legisla Progra

Veget

Orden PDUC Biodive

Riesg

Orden Instituc Marco

Energ

Progra Proyec

Cult

Dispos

ación y normatividactos y programas ds de captación en oama interinstitucioncidad técnica suficie

tario de emisiones o de verificación enatividad existente y

uos sólidos cantidad de recursoación y planes de mamas estatales de

tación y áreas natnamiento ecológico CPT existente y vigeversidad única.

os y vulnerabilidanamiento ecológico ciones de investiga

o normativo existen

gía ama de eficiencia ectos académicos e

tura Ambiental sición ciudadana p

ad existente y vigede reducción y reúsoperación (2). nal para manejo deente para replantea

estatal existente. n proceso. y vigente.

os disponibles paramanejo vigentes. manejo de residuo

urales existente y vigenteente.

ad existente y vigenteación existentes. te y vigente

energética en operaen desarrollo.

ara mejorar el med

FORTALE

nte. so del recurso en m

e grasas (estatal y mar abastecimiento.

a reciclar.

os vigentes.

e.

e.

ación.

dio ambiente.

EZAS

marcha.

municipal) vigente.

115 

Agua

Esca Alto c Trans Alto c Infrae Derra Poca Falta

agua Poca Infrae Falta Dispo La vi No ex

Aire

Las e No se No ex Regu Quem Uso d Uso Falta Infrae Fores

Resi

No ex Falta Uso d Incre Bajo Falta No ex No ex

Vege

No re Alta f Alto d La ve Los h No ex Falta Falta

Ries

Cont Incum Asen Regu Prog No ex Plane

Ener

Poco Siste Marc No ex Falta Poca

PLAN ES

a asez de agua. consumo de agua dsporte de agua de costo del recurso.estructura de saneames de aguas nega capacidad y tecnoa de cultura y políticas, tratamiento, reúa demanda de aguaestructura de capta

a de declaratorias donibilidad de abastsión del abastecimxiste coordinación

estaciones de mone cuenta con una rxiste control de las

ulación deficiente pmas irregulares. de combustible no predominante del t

a de rutas y horarioestructura del transstación insuficiente

duos sólidos xiste un servicio de

a de sitios para la ddesmesurado de p

emento de tiraderosnivel cultural en m

a de mercados paraxiste una visión regxiste normatividad

etación y áreas naestauración. fragmentación. déficit de áreas veregetación endémichabitantes no conoxiste un estudio int

a de declaratorias. a homologar criterio

gos y vulnerabilidrol urbano deficienmplimiento de reglantamientos humanoulación y definición ramas educativos existe atlas de riesges de contingencia

rgía o fortalecimiento enema de control y ahco legal institucionaxisten estímulos pa

a de infraestructura a participación de c

STRATEGIC

del sector agrícolalugares distantes.

amiento insuficientgras clandestinos.ología para tratamca pública para la bso). a residual tratada. ación de agua anticde zonas de recargtecimiento de la de

miento de agua no einterinstitucional en

itoreo de aire son ired meteorológica.s emisiones de gaspara el control de em

contaminante es litransporte privado.s de transporte de sporte ineficiente. e.

e calidad para la diisposición final.

productos difíciles ds clandestinos. ateria de reciclaje

a desarrollo. gional en la planeapara la gestión inte

aturales

rdes. a no está protegida

ocen la vegetación etegrado de la flora

os.

dad te. amentos para desaos irregulares.

de aptitud territoriaen materia de prote

go metropolitano. inexistentes.

n la política de ahorhorro de energía paal y organismos opeara el ahorro de enpara aprovechami

centros de investiga

CO METROP

D

a.

te.

miento y reciclaje debuena administraci

cuada. ga. emanda de agua aces metropolitana.

en la política del ag

insuficientes.

ses. emisiones industria

imitado. .

e carga y foráneos.

isposición de resid

de reciclar.

ación del manejo detegral de residuos s

a. endémica de la regy fauna de la regió

arrollo de vivienda.

ial deficiente. tección civil inexiste

rro energético. ara vehículos inexiseradores deficientenergía. iento de energía reación para la búsqu

POLITANO T

EBILIDADES

el recurso. ión del recurso (uso

ctual y futura no ha

ua.

les.

uos sólidos.

e residuos. sólidos a nivel metr

gión. ón.

entes.

stente. e.

enovable. ueda de nuevas en

TIJUANA TEC

S

o adecuado, reduc

a sido analizado.

ropolitano.

nergías.

CATE PLAYAS

cción del consumo,

DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

separación de

\

O

O

Page 125: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

Biodive Agua

Avanc Desala Recicl Creaci Agua d Implem Nom-0 Facilid Tener

Aire

Acces Progra Uso de Consid

Resid

Educa Valoriz Comer Apoyo Aprove Aprove

Veget

Áreas Provin Conse Tecno Espac Apreci Progra Riquez Islas c

Riesg

Acces Acuerd Agend Progra

Energ

Existe Posibi Existe Posibi Mecan Desarr Desarr Institut

versidad cultural

ces tecnológicos. adoras. aje. ión de nuevas reprdisponible tratada pmentación de sistem014 infiltración y nodad de acceso a cré

cerca el mar.

o a la tecnología. amas binacionales.e bicicleta. deración más frecu

uos sólidos ación ambiental. zación de los residrcio exterior.

os metropolitanos. echar la experienciechamiento de res

tación y áreas natrurales o agrícolas

ncia florística binaciejo binacional de laologías e instrumencio público disponibio por la vegetaciónama de optimizacióza del paisaje natucoronado.

os y vulnerabilidao a recursos naciodos binacionales y

da de cambio climáamas.

gía ncia de infraestruclidad y proyectos pncia de proyectos dlidad de incentivar

nismos de desarrolrollo de paneles sorollo de zona metroto metropolitano de

resas. para su reúso. mas ahorradores.

om-015 aguas supeéditos.

.

uente del tema de c

uos, generación de

ia de otros países. iduos para generar

urales s. ional.

as californias. ntos. ble. n. ón de recursos. ural en zona metrop

ad onales e internaciocoordinación.

ático.

ctura para gas natuparas el desarrollo desarrollados en eun marco legal intelos limpios y de co

olares en Mexicali Bopolitana. e planeación.

OPORTUNID

erficiales.

cambio climático en

e recursos económ

r energía alterna.

politana.

nales para la reduc

ral. de la energía eólic

el extranjero. erinstitucional en eo-generación de enB.C.

DADES

n la planeación urb

micos

cción del riesgo

ca para consumo lo

el ámbito metropolitnergía.

116 

bana

cal

tano.

Crec Alto í

Agua

Falta Com Alta c Abas Falta Cont Siste

Aire

Amen Cruc Aspe Aume Esca Alta d Resid Exist Turis Cons Vege Crec Incen Área Dese

Ries

Cam Amen Ducto Cont Falta Cond Migra

Ener

Gene Calen Riesg Sism Políti Perd

PLAN ES

imiento poblacionaíndice de densifica

a a de disponibilidad ependios internacioncompetencia del agstecimiento cuencaa de regulación paraaminación del med

ema de planeación

naza a la salud. es fronterizos.

ectos binacionales.ento de emisiones

ases de áreas verdedemanda de energduos sólidos tencia de residuos smo. sumismo (cultura detación y áreas natuimiento urbano. ndios. s agrícolas.

ertificación.

gos y vulnerabilidbio climático. nazas naturales. os de combustible aminación del med

a de concientizacióndiciones de fronteraación

rgía eración de energía ntamiento global gos potenciales de

mos. icos. ida de patrimonio d

STRATEGIC

al. ción y emigración d

e infraestructura. nales. gua en zonas circu del río colorado, sa las plantas desal

dio ambiente por dedesarticulado

del área fronterizaes.

gía.

peligrosos y la falta

e lo desechable). urales

dad

dio ambiente por fun de la población rea

alterna con visión

e riesgo por mala lo

de recursos energé

CO METROP

A

de la población.

unvecinas. sobreexplotado. ladoras. errames de aguas

a /usa.

ta de control federa

ugas de combustiblregional

de comercializació

ocalización.

éticos.

POLITANO T

AMENAZAS

negras

al, estatal y municip

le

ón hacia el extranje

TIJUANA TEC

pal.

ero.

CATE PLAYAS DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

\

O

O

Page 126: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

EJE

UR

BA

NO

Ciudad Posibi Suelo Equipa Zonas Patrim Centra Riquez Existe Existe Recon Legisla Existe Coord Entida Existe Conce

Planea Reord Zonas Integra Aumen Fondo Coord Hay m Tecno Facilid Tecno Valles Asiste El plan

danos con deseos lidad de crear una urbano disponible

amiento recreativo s consolidadas y biemonio histórico y cualidad de la zona mza de playas e iman instrumentos parn instrumentos de

nocimiento de zonaación federal, estat normatividad en einación entre la inic

ades gestoras información en ins

entración de instala

ación binacional. enamiento basado

s baldías que puedear usos con zona frnto de recursos pa

o metropolitano. inación intermunici

muchos expertos quologías. dad de captación, téología para vincular, mar, playa, acantncia y participaciónn estatal de desarro

Fde participar. zona metropolitana

de carácter metropen establecidas. ltural.

metropolitana agen urbana ra regular planeación para lo

a metropolitana (extal y local

el tema de viviendaciativa privada y el

stituciones educativaciones educativas

OPO

o en reservas territoen usarse para el eronteriza vecina

ara equipamiento pa

ipal. ue el gobierno podr

écnica y desarrollor las políticas fiscaltilados. n del gobierno fedeollo incluye la ejecu

FORTALEZAS

a con equilibrio urb

politano

ograr una mejor admxistencia)

. gobierno para la v

vas y científicas de bu

ORTUNIDAD

oriales (áreas no imequipamiento urban

ara la vivienda.

ría tomar en cuenta

o científico en relaces en mobiliarios c

eral y estatal. ución de proyectos

S

bano considerando

ministración del de

vivienda.

uen nivel a nivel nac

DES

mpactadas). no (parques) o rese

a.

ción con eua. con las de desarroll

s específicas de im

117 

las actividades pro

sarrollo urbano

cional.

ervas.

o urbano.

agen urbana

oductivas.

Defic Falta Falta Reza Défic Falta Défic Falta No co Falta Falta Falta Care Falta Asen Políti Depe Gene Falta Falta Falta Falta Falta Falta Falta Aplic

Falta Falta Fuen Crec Proce Cons Desin

PLAN ES

ciente proceso de pa de recurso para laa de normatividad dago en zonas urbancit de infraestructura de vialidades paracit de cobertura de a de definición de ponsiderar las zonas

a de áreas verdes.a de cultura de consa de identidad de lancia de políticas de

a de delimitación dentamiento en zonasicas equivocadas dendencia de la inicieración de ciudadea de infraestructura a de ordenamiento a de control urbanoa de voluntad política de continuidad ena de actualización da de reglamento de cación de la legislac

a de infraestructuraa de dotación de agntes de abastecimieimiento acelerado eso electorales siderar que el desantegración cultural

STRATEGIC

participación ciudada dotación de infraede infraestructura. nizadas. a para la reutilizacia la comunicación iservicios públicos.

predios baldíos aptos con actividades p

servación y rescateas zonas e suelo. e zonas federales ds de alto riesgo. de vivienda. ativa privada para

es dormitorio y no inpara la conurbació

de la imagen urban. ca n planes y programade reglamentos y le

fraccionamientos ción urbana

. gua. ento de agua potaby migración

rrollo se da solo enadoptando usos y

CO METROP

DEBILdana estructura.

ción. intermunicipal. . os para equipamieproductivas interur

e de áreas históric

derechos de vía: fa

la vivienda. ntegrales ón. na.

mas egislación urbana municipal

AME

ble

n función de servicy costumbres de us

POLITANO T

LIDADES

nto. banas

as.

alta de declaratoria

ENAZAS

cio a eua sa sin tener condicio

TIJUANA TEC

s.

ones económicas s

CATE PLAYAS

similares.

DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

\

O

O

Page 127: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

EJE

MO

VIL

IDA

D Dispon

Partici Ubicac Vías a Posibi Se tien Reserv Posibi Se cue

funcion

Movili

La cer Recurs Posibi Posibi Existe Boom Dispon Recurs

nibilidad de la comipación de organización Geográfica (poamplias con capacidlidad de mejoramiene la posibilidad deva Territorial lidad de acciones denta con personal snamiento de transp

idad rcanía con californisos federales – intelidad de integraciólidad de integració un potencial de usmundial de las nue

nibilidad de espaciosos de iniciativa pr

Funidad en cambiaraciones no gubernaosicionamiento) dad para ciclo víasento en la conective ampliar la cobertu

de los 3 órdenes desuficiente (por depporte

OPO

a ernacionales n con el transporten binacional del trasuarios para la impevas formas de trao para reestructurarivada

FORTALEZASr costumbres de traamentales

s. idad de puntos genura de transporte

e gobierno para imendencia) para imp

ORTUNIDAD

e masivo de san dieansporte turístico plementación de transporte (ave./tren

ar los sistemas de m

S ansporte para mejo

neradores de viajes

mplementar estrategplementar program

DES

ego

ansporte masivo bala/ metro./biciclemovilidad

118 

rar su calidad de v

s.

gias de movilidad as de capacitación

eta)

ida

n para el

Siste Las v Falta Falta Falta Falta Mala Dere Falta Falta No c Falta Dom Corru Falta

Movi

Crec Cont Falta Publi Cara Falla Cond Falta Falta

PLAN ES

emas no confiables vialidades de accesa de transporte masa de articulación ena de infraestructura a de jerarquización s condiciones de inchos de vía invadid

a de ciclo vías a de andadores peaultura para utilizar

a de promoción del inio de los sindicatupción en el maneja de integración de

ilidad imiento sin control aminación ambient

a de seguridad en tricidad negativa de cterísticas topográs geológicas

dición de frontera a de Integración de a de interés de los t

STRATEGIC

de transporte públso controlado no msivo a la línea intertre transporte turísvial y su integracióvial nfraestructura dos

atonales e infraestrel transporte masivuso del transporte os de transportistao de permisos del las dependencias

del uso del vehícutal con el sistema dransporte para el tulos medios (inseguficas de la región.

los criterios de platransportistas para

CO METROP

DEBILblico mantienen sección crnacional stico binacional ón

ructura al discapacvo

e masivo as servicio de transpoinstitucionales de

AME

ulo privado de transporte existturismo uridad para la utiliz

aneación de las 3 ca optimizar y mode

POLITANO T

LIDADES

constante y no se i

citado

orte público. los 3 órdenes de g

ENAZAS

tente

zación de sistemas

ciudades ernizar el sistema d

TIJUANA TEC

integran

gobierno en la regió

alternativos de tra

de transporte

CATE PLAYAS

ón metropolitana

nsporte)

DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

\

O

O

Page 128: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

EJE

EC

ON

ÓM

ICO

Educa Existe Amplia Turism Infraes Se cue Cultura Se cue Desarr Existe Existe Trabaj La infr En infr Próxim Alta ca Gran r Alta pl Corred Existe

Compe Zona e Conur Acuerd Se cue

semáf Cuenc Indust Ferroc Bono d Porcen Nueva

ación y cultura diferncia del COTUCO,a oferta se serviciomo médico structura turística inenta con condiciona vitivinícola y gastenta con zonas rurrollo de nuevos secncia de Organismoncia de programasjo transfronterizo eraestructura es sufiraestructura (insum

ma apertura del Ceaptación de inversióreserva territorial qlusvalía de la reserdor vial semiconsol oferta de transpor

etitividad en precioeconómica estratégrbación binacional dos internacionalesenta con el apoyo dforos. ca del pacifico tria creativa carril para carga y pde carbono ntaje muy alto de p

as tendencia en la e

rente a los vecinos , como organismo

os y atractivos turíst

nstalada es naturales para etronómica rales ctores económicosos, y empresas esps de apoyo a nivel nes el 8% de la PEA iciente con capacid

mos de producción)ntro Metropolitano ón en desarrollo inue permite planearrva territorial lidado Benito Juárerte de E.U. a Méxic

OPO

os en comparación gica

s de ciudades herma

pasajeros tijuana-te

personas con compeconomía general

FORTALE

encargado de fometicos en Rosarito

el ecoturismo

s: Cinematográfico,pecializada en promnacional: (Beca Digy 20% de salarios

dad ) de Convencionesmobiliario r el desarrollo suste

ez Norte Centro a Bco.

ORTUNIDAD

con california

anas, para la donac

ecate

putadora

EZAS

ento al turismo

Médico, Muebleromoción del desarrogital); (Sitios Infinitu

entable

Bulevar Popotla

DES

ción de equipos, po

119 

o llo económico um Móvil)

ostes y luces y cont

troles de

Limit Altos Falta La in Recu Falta Falta Trem Falta Falta Falta Las p Norm Colab Limit Exce Baja Falta Falta Falta Falta Zona Segu Falta Econ Incip Débil Depe Olvid Sub- Decli Nulo Enfoq Cruc Falta Estar

Falta Perce Larga Falta Crec Las t Cont Pobla Bajo Com Dete

PLAN ES

ada oferta turísticas costos en algunosa de visión para exptegración de la ofe

ursos insuficientes a de infraestructura a de espacios culturmenda fuga de consa de protección al ca de políticas con va de visión a largo ppolíticas públicas s

matividad jurídica deboración y concurrados estímulos fisc

eso de trámites y alpermanencia de lo

a de sistema de infoa de planeación urba regular y definir laa de criterio económas habitacionales siuridad en la tenenca de control de calidnomía informal iente cultura emprel programa de incuendencia de un solodo de la agroindustrutilización de los reive del sector inmodesarrollo tecnológque muy fuerte hace transfronterizo m

a de sistema vial ágr divididos por una

a de acuerdos para epción de inseguridas esperas en los c

a de información imiento urbano trabas aduanales pinuar sin políticas eación flotante crecimiento del mepetencia de china yrioro del tejido soci

STRATEGIC

a s servicios como hoplorar la zona costaerta (de servicios y para promoción y fturística carretera

rales y recreativos sumidores consumidor visión metropolitanaplazo on inhibidoras e fomento y comperencia intergubernacales tos costos

os turistas y visitantormación económicbana (DUI) a inversión respetanmico en los desarroin servicios ia de la tierra dad

esarial badora de pymeso mercado ria y agricultura ecursos marítimosbiliario (desocupacgico propio cia el desarrollo de

muy tardado gil en el Blvd. Benitcarretera de cuota

trabajos de triple hdad cruces fronterizos

para la introduccióneconómicas congru

ercado de EUA y otros países asiáial

CO METROP

DE

oteles a atractivos turísticofomento turístico

a s

a

etitividad no eficienamental

ntes ca y empresarial m

ando el paisaje, urbollos urbanos

ción)

el sector maquilado

to Juárez a

AMEhélice (universidad

n al país del equipouentes a nuestro p

áticos

POLITANO T

EBILIDADES

os) no está consolid

nte

metropolitana

bano y zona costa

or

ENAZAS des, organismos em

o de semaforizaciónpotencial actual

TIJUANA TEC

S

dada

mpresariales y ayun

n

CATE PLAYAS

ntamientos)

DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

\

O

O

Page 129: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

EJE

SO

CIA

L

Salud

Recurs Tijuan Existe

Cultur

Ubicac Recurs diversi multicu región

Segur

coordi modelo

Educa

adecu

Salud

recurs infraes

Cultur

existen incorp crecim progra ante la

Segur

dispos acceso experie

Educa

bases dismin

sos humanos capaa hay muchas instin casas de atenció

ra, Recreación y Dción geográfica so humano capacitidad de programasulturalidad

n más o menos com

ridad Ciudadana nación policial o de policía turístic

ación ada coordinación i

sos y programas nastructura de salud m

ra, Recreación y Dncia de recursos naoración y uso de la

miento de las redes amas nacionales paa diversidad de gén

ridad Ciudadana sición de autoridadeo a recursos federaencia de otros país

ación institucionales par

nución de tasa de c

F

acitados en salud ituciones dedicadaón a personas con

Deporte

tado s y expresiones cul

mpacta

ca en cada municip

nstitucional

OPO

acionales e internacmedia binacional.

Deporte acionales e internaas tecnologías digitsociales y organis

ara recuperación dneros musicales m

es de los tres munales ses (como Colomb

ra la definición de ucrecimiento

FORTALEZAS

as a la atención de enfermedades term

turales

pio

ORTUNIDAD

cionales de salud

acionales para el fotales

smos sociales e espacios públicouchos jóvenes está

icipios

ia)

una política educat

S

personas discapacminales que son tot

DES

omento a la cultura

os án interesados en i

iva

120 

citadas y especialestalmente gratis

nvolucrarse.

s,

Salud Falta Insuf No h Cultura, Falta Falta Rival Segurida Corru Ause Limit Ause Educació Dese Bajos Falta Defic No h No co

Salu

Migra Cultu

falta Segu

alerta depo vecin tráfic tráfic capta

Educ

sindic defic corru

PLAN ES

a de cultura de la saficiencia de cobertuay políticas pública

Recreación y Depa de identidad, cohea e inadecuada distlidad entre ciudade

ad Ciudadana upción encia de diagnósticantes en la constru

encia del seguimien

ón erción y falta de cons contenidos educa

a de contenidos regciente infraestructuray políticas públicaontar con oferta ed

d ación, población flo

ura, Recreación y de reconocimiento

uridad Ciudadanaas internacionales

ortación de personandad con EUA que co de armas co de drogas ación de jóvenes po

cación catos iente competitivida

upción educativa

STRATEGIC

alud ura de los serviciosas para atender a m

porte esión y sentido de tribución del equipaes de la metrópoli

o para la zona metucción y visión de unto a personas repa

ntinuidad en prograativos gionales ra y equipamiento as para atender a mducativa a nivel sup

otante y transmigra

Deporte o de la cultura como

para no visitar la cas con antecedenteinfluye en el consu

or parte del crimen

ad en el mercado la

CO METROP

DEBIL

s de salud migrantes

pertenencia amiento cultural.

tropolitana una policía metropo

patriadas

amas

educativo migrantes perior y postgrados

AME

ación

o necesidad básica

ciudad es penales umo de drogas

n organizado

aboral

POLITANO T

LIDADES

olitana

s ni centros de inve

ENAZAS

a

TIJUANA TEC

estigación

CATE PLAYAS DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

\

O

O

Page 130: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

EJE

INS

TIT

UC

ION

AL

Local

Creac Existe Oport Proye Gran Desar Exper Gobie Presu Pobla Deseo Gran

Local

Dispo Colab Dispo Aprov Gran Apoyo Interé Fondo

l ción de un organismencia de un institutotunidad de contar cectos integrales, divcapacidad de infrarrollo tecnológico priencia en algunos ernos con una sola upuestos balanceadación joven que es o ciudadano de colpotencial económic

l osición de colaboraboracion con entidaosición de la ciudadvechamiento de la ocantidad de ong,s o de las osc en proés del sector empreos metropolitanos f

mo del gobierno y so metropolitano decon estos foros parversidad de proyec

aestructura académproducto de nuestrafuncionarios, expevocación de servic

dos para hacer obrproclive a trabajar laboracion co en la zona

O

ar de parte de las eades de san diego danía para participaola ciudadana que pudieran apor

oyectos metropolitaesarial (involucrarlofederales

FORTALEZA

sociedad de consue planeación a desarrollar la com

ctos mica y de recursos ha cercanía con sanriencias exitosas qcio ras en equipo

PORTUNIDA

ntidades de san die

ar en proyectos com

rtar experiencia y panos que puedan loo en proyectos met

AS

lta para la toma de

munidad metropolit

humanos para el diego

que se pueden repl

ADES

ego

munes

participación comúnograr el desarrollo rropolitanos)

121 

decisiones.

tana

desarrollo industria

icar

n regional

al de la región.

L L F E P F D D F In In D P F F In F F C C F A F L B

L F D F L R P Q C M P M N

PLAN ES

Local La ciudad se rehaceFalta visión de la voExistencia de proyePeriodos de 3 añosFalta de definición dDesequilibrio instituDescoordinación enFalta de comunicacneficiencia de canancompatibilidad de

Deficiencia de orgaPocos recursos parForos inadecuadosFalta de participaciónexistencia de una

Falta de instrumentFalta de rendición dCultura de la ilegaliCorrupción Falta de aplicación Aplicación burocrátFalta de seguimientLegislacion complicBurocracia exagera

Local Falta de una políticaDecisiones centralisFalta de visión regioLa alternancia polítRiesgo de cambio dPolitización de proyQue el estado o fedConflictos interciudaMala comunicaciónProtagonismo de grMovilidad y migraciNarcotrafico

STRATEGIC

e cada 3 años ocación de la regióectos no definidoss sumamente cortosde un modelo de gucional (tamaño y dntre dependencias ción entre los municales de comunicacie intereses entre losnización territorialra salir adelante y d

ón ciudadana en laa autentica gobernatos claros para la pde cuentas dad

de instrumentos juica de la normatividto en los proyectoscada y excesiva ada, cara y persona

a nacional definidastas que olvidan nuonal para planearica en los 3 nivelesde colores en ayunyectos de desarrolloderación impidan eades por límites y p interinstitucional erupos de poder queón

CO METROP

D

ón

os para proyectos gestión metropolitadesarrollo) y órdenes de gobi

icipios ción os actores gubernam

deuda pública crec

as dependencias anza participación social

urídicos dad s y su gestión

al no capacitado

A

a para la metrópoli uestra condición de

s de gobierno ntamientos que emlo

el desarrollo proyectos entre municipios e impidan el desar

POLITANO T

DEBILIDADES

ana

ierno

mentales

ciente

y para la formulac

AMENAZAS

e municipios fronte

pantanen el desarr

rrollo (sindicatos, a

TIJUANA TEC

S

ción y evaluación de

erizos

rollo metropolitano

napromex, etc.)

CATE PLAYAS

e planes y program

DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

mas

\

O

O

Page 131: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

EJE

BIN

AC

ION

AL

Binac

Integr Ubica Existe Buena

reglam Gobie

califor Víncu Víncu Famili Recur Facto Socie Poten

Binac

Coord Comp Alto n Intera Diálog Tecno Hay c Proye

cional ración económica. ación geográfica. encia de instituciona voluntad en crecmentos. erno consciente de rnia."

ulos transfronterizosulos educativos ias y empleo con crsos e infraestructu

or humano (culturaledad pujante y progncial para optimizar

cional dinación binacionalpetitividad económinivel académico en acción y colaboraciógos, redes socialesologías y ciencia. conciencia e interésectos detonadores t

nes. cimiento de las ciud

la necesidad front

s.

conexión binacionaura regional. ).

gresista en tijuana-rr recursos.

O

l. ica, cultural, social.universidades de a

ón entre gobiernoss.

s para desarrollar latransfronterizos.

FORTALEZA

dades fronterizas, (

eriza, por el núm. D

l

rosarito-tecate.

PORTUNIDA

. ambos paises

s.

a región.

AS

(afectadas por los m

De población latina

ADES

122 

mismos factores). G

a creciente (votos) e

Gobierno e.u.a. Y

en california y baja

B F D L C In G F E F C

B C I C F D E A E F F R

PLAN ES

Binacional Falta definir el áreaDesarrollo asimétricLejanía con centrosCambios de admininstituciones transfr

Garitas lentas (mafiFaltan estrategias-Escaso financiamieFaltan InstrumentosCruces fronterizos.

Binacional Cultura de la ilegalinseguridad y violen

Crecimiento desordFragmentación. Deterioro ambientaEscasez de agua. Alto costo de energExtensión urbana eFrustración social pFalta de oportunidaReto de gobernabil

STRATEGIC

de trabajo de lo mco. s de poder. stración. ronterizas reactivasias). estructuras legales

ento. s, instituciones, me

dad. ncia. denado no sustenta

l y cambio climático

gía. en san diego. por tema fronterizo.ades para la poblacidad en diversos re

CO METROP

D

metropolitano.

s poco eficientes.

s ejecutoras fronte

ecanismos, política

A

able, sin control, an

co.

. (deportados, etc.)ción. englones.

POLITANO T

DEBILIDADES

rizas.

as, planeación.

AMENAZAS

nárquico.

)

TIJUANA TEC

S

CATE PLAYAS

DE ROSARIT

DIAGNOSTIC

\

O

O

Page 132: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

CONCLUDEL DIAGNO

P

LdoR Lde

Edlm ElmiluA Lnrme Ftip

USIONES OSTICO

PLAN ESTRA

La confrontacdiagnóstico téoportunidad pRosarito.

La relación obdiagnóstico pesquema dará

Es evidente diagnósticos. os distintos fmejor compre

En lo que a asimitaciones metropolitananfraestructuraas empresasun problema dArenosa).

Los avances nuevas posibreutilización dmetrópoli queextensiva.

Finalmente ltratamiento dnternacional pluviales y las

ATÉGICO M

ción de los écnico enfatizpara el desar

bservada entparticipativo, pá pie a la defi

la liga tranEsta relación

factores a lo ensión, de ma

spectos amben los recur

a, especialmea existente ha, lo cierto es de dotación a

en proyectosilidades de rede aguas trae sin embarg

as condicionde aguas ne

y de gran s costas.

METROPOLI

talleres de dzan la perceprrollo de la z

tre los ejes depermite desarinición de las

nsversal de n se intenta largo de las

anera sectoriz

bientales se rsos para soente en lo a permitido laque la depenante el increm

s de desalacióesolver las deatadas represgo requiere

nes irregularegras tiendeimpacto am

ITANO TIJU

diagnósticos pción de los

zona metropo

el diagnósticorrollar las con líneas estrat

los temas dremarcar a trconclusiones

zada.

refiere, existeostener el cque al agu

a dotación dendencia externmento de la d

ón de agua demandas futusenta tambiéimpulsarse y

res del funn a convert

mbiental ante

ANA TECATE

123

participativostemas, las p

olitana de Tij

o técnico y lanclusiones detégicas del sig

desarrolladosravés de algu

s, las cuales s

e una preocupcrecimiento pua se refiere un alto porcena del líquidoemanda en la

e mar son unuras desde loén una fortaley promoverse

cionamiento tirse en un

las descarg

PLAYAS DE R

DIAG

s y los resuprioridades y uana-Tecate-

as Mesas de e manera integuiente aparta

en cada eunas interrelase presentan

pación crecieprogresivo dee ya que, aentaje de la p

o tiende a cona zona de ori

n indicador aleo local. Por oteza importane de una ma

de los sisproblema de

gas crudas

ROSARITO

GNOSTICO

 

ultados del nichos de

-Playas de

trabajo del egral. Este ado.

eje de los aciones de n, para una

ente por las e la zona aunque la población y nvertirse en gen (Mesa

entador de tro lado, la

nte para la anera más

stemas de e carácter a cuerpos

Page 133: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

P

Ereydrdpesmppiata Emcupoauclpui Edrdmdi EasePgdltn

PLAN ESTRA

El tema de lrelaciona de económico y y sus implicade ambos ladresultados pode la normaproblema prioel incrementosistema de tmonitoreo deproblema de problema colampulsa otroambientales dtransfronterizoacciones de m

Existe el recometropolitanacon espaciosurbanizadas qprocesos meofrece tambiactividades turbana pone cantidades deas áreas urbpero se haceurbanización dentificación

El problema ade la zona mriesgo. A la fade zonas demetropolitanodesastres, pompactos que

En el tema daprovechamiesistema de mefectiva de laPor otro lado,grandes tiradisposición dos rellenos transformaciónuevas empre

ATÉGICO M

a calidad demanera transsocial e institciones transfdos de la fro

oco alentadoreatividad en moritario en la ao del parque vtransporte púe las fuentesla calidad delabora al cale

os procesos de la región. o, es una fomitigación.

onocimiento da, ya que aglus de vegetaque ofrecen

etabólicos amién grandes urísticas. Sinen riesgo e

e suelo en banas. Se rece notar la ny limitar la

y respeto de

anterior se ligetropolitana,

alta de controe riesgo qu

o, que anticior condicione se esperan f

de residuos sento del recuanejo integra

a normatividad, el funcionamderos clande residuos sesanitarios ex

ón de estos pesas y el inte

METROPOLI

el aire es tamsversal con dtucional transfronterizas deontera, situaces. Las dispamateria ambiagenda metrovehicular, la úblico, los les móviles y fl aire en la mntamiento gloque generaLa cooperac

ortaleza y opo

e la riqueza nutina en un m

ación y corregrandes serv

mbientales deoportunidad

n embargo, estos atributoreña, agravad

conoce la exisnecesidad dea ocupación

áreas de con

ga también a en especial

ol urbano se se pueda gepe la ocupa

es naturales frente al camb

sólidos, aunquurso a travésal de los residd y hay una c

miento del sisdestinos. La e ve complicaxistentes. Sinprocesos grarés por la coo

ITANO TIJU

mbién un asudiversos aspesfronterizo. Laemanda una ción que a loaridades tecnoiental hacen opolitana y trdependencia

entos crucesfijas, se con

metrópoli. La pobal y al procarán inestabción interinstiortunidad pa

natural y de bmismo espacedores biolóvicios ambiene la metrópodes de desla expansión

os del paisajedo por el desstencia de lose aplicar un

de espacionservación y /

la ocupaciónaquellos asesuma la inexienerar estratación de eso artificiales

bio climático g

ue se identifis del reciclajeuos; las acciocultura muy ltema de reco

implementaada ante la tn embargo, cias al accesordinación int

ANA TECATE

124

unto de granectos de otrosa magnitud deestrecha vinc

o largo del tieológicas, de r

de la contaransfronterizaa del uso del s fronterizos nstituyen en percepción geceso de cambbilidad en latucional, esp

ara trabajar e

biodiversidad cio zona costeógicos localizntales para laoli. Además, sarrollo econn urbana y e, al absorbesarrollo de ps planes de origor mayor

os de valor /o preservació

irregular quentamientos loistencia de integias y norpacios susce

s. El tema seglobal.

ican grandese, se ve limitones son aislimitada del re

olección es deación de nutemporalidad hay grandes

so a nueva ttermunicipal e

PLAYAS DE R

DIAG

n preocupaciós ejes como e la cuenca aculación entreempo se ha recursos y deaminación de

a. La dispersióautomóvil, ely la baja vcausas motiv

eneralizada ebio climático as condicion

pecialmente deste tema y

con que cuenera, valles y zados entre a compensacla riqueza d

nómico ligadla deficiente

er anualmentroyectos desordenamientor a la vigilan

natural, asíón.

e caracteriza ocalizados ennformación y prmatividad deptibles a ce enfatiza fre

s oportunidadtado por la fadas, no hayeciclaje en laeficiente lo quuevas estrade las conce

s expectativatecnología, laen esta mater

ROSARITO

GNOSTICO

 

ón que se el urbano,

atmosférica e agencias dada, con aplicación el aire un ón urbana, l deficiente

vigilancia y vantes del

es que este global que

nes físico-de carácter desarrollar

nta la zona montañas, las áreas

ción de los del paisaje dos a las vigilancia te grandes sligados de o ecológico ncia de la í como la

gran parte n zonas de planeación e alcance

colapsos y ente a los

es para el falta de un y aplicación a sociedad. ue provoca

ategias de esiones de as para la a oferta de ria.

Page 134: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

P

Fmnadap Eizcdtmdecpced Ascprq Scdtprdofdl Ehlua Llipa

PLAN ESTRA

Finalmente, emetropolitananuevos proyeavances en independencia al tiempo quepolítica de ah

En cuanto a antermunicipazonas metroconurbación tde esta zonatriángulo intemetropolitanade la franja frestado y la cocomo el eje productividadcorredor delespecializadade valor agreg

Actualmente subcentros ucomerciales, policéntrica vregionales quque conforma

Sin embargo,comunicaciónde vigilancia territorial del paralelas de retos importadispersa, degocupación irrefederales y dede los problema administrac

El crecimienhabitacionaleas redes deurbana y la inaccesibilidad

La falta de inta zona metrompactos conprovoca el auante las de

ATÉGICO M

el tema energa, impulsado ectos de gennvestigación del vehículo

e se requiere orro energéti

aspectos urbl de Tijuana,

opolitanas mtransfronteriz

a se vincula ermunicipal Ea está sustenronteriza Tijuaomunicación más importan pesquera yl vino y d

a en el mercagado.

la estructururbanos e imde servicios

vinculada a ue permiten lan la zona me

los evidenten vial y de tra

en la ocupaespacio me

concentracióantes para la gradación deegular del sueesatención demas derivadoción urbana e

nto espontáns hace comp

e infraestructuneficiencia deurbana, movi

tegración de opolitana ha ncatenados eumento de coficiencias de

METROPOLI

gético tiene unpor la polític

neración de elocal en la mparticular y lamejorar el funco y desarrol

banos, está r Tecate y Pl

más importanza de la frontcon la Mega

Ensenada-Tecntada a travésana-Tecate-Mcon el resto nte de actividy del sector desarrollo ruado del turism

ra espacial mportantes c

e industrialetravés de ua interacción

etropolitana.

s rezagos enansporte metración del suetropolitano.

ón y dispersióplaneación y

e centros urelo, baja certee concesionesos de la conjuen la zona.

neo y falta pleja la dotacura, provocae la estructurilidad sustent

las políticas ygenerado una

en materia aontaminantes el sistema d

ITANO TIJU

n campo fértica de Cambenergía eólic

material. En laas deficienciancionamientolo tecnológico

reconocida laayas de Ros

ntes a niveltera México-Ea región del cate-Tijuana.s de importa

Mexicali que rdel país; el cdad turística

energético ural Tecate-Emo rural, y pro

metropolitanacorredores ues que perfilun sistema dn de los tres

n urbanizaciónropolitano, louelo, elevan

Actualmenteón en la ocuy administracrbanos, confeza en la tens de zona fedunción de inte

de integración de servicando el desera metropolitatable, y equid

y acciones dea estructura

ambiental, sopor el uso in

de transport

ANA TECATE

125

il en la gestióbio Climático ca en el muna agenda faltaas del sistemao de cruces fro.

a dinámica mesarito, y se pl nacional, Estados UnidSur de Califo La relaciónntes corredoreviste la relacorredor Tijua

en el Estadode importanEnsenada coductos agríc

a tiene un urbanos que lan una orgade enlaces vcentros urba

n, la limitada s problemas la complejid

e se están pación del eción urbana formación deencia de la ti

deral marítimoereses inmob

lidad de locios, equipamequilibrio de ana, con impad social.

e carácter urbde movilidadcial y econó

ndiscriminadoe público y

PLAYAS DE R

DIAG

ón ambiental Federal y E

nicipio de Tea atender el ta de transporronterizos y fo

etropolitana dperfila como uy la más os. El alcancornia (E.U.A.n regional deres regionale

ación transfroana-Rosarito-o con implicacia internaci

con una pacolas y agroin

soporte de aglutinan a

anización mevehiculares nos y áreas

estructura dede coordinacad en la orgsucediendo spacio que dde la zona. e ciudades erra, invasióno-terrestre, sobiliarios y def

os nuevos dmientos y expla estructura

pactos en los

bano y de tra ineficiente q

ómica. En lo del vehículo

y las necesi

ROSARITO

GNOSTICO

 

de la zona Estatal, los ecate y los tema de la rte público, ortalecer la

del espacio una de las importante

ce regional .) y con el e la zona

es como el onteriza del Ensenada, aciones de onal; y al

articipación ndustriales

centros y actividades etropolitana urbanos y periféricas

e enlaces y ción y falta ganización dinámicas

determinan Ocupación dormitorio, n de zonas on algunos iciencia en

desarrollos pansión de a funcional s temas de

nsporte en que genera

ambiental particular, idades de

Page 135: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

P

dlarmaiabFadds Devfmcecbpelm Escezu EEpcnodem Eepancl

PLAN ESTRA

desplazamienos centros dactividades presidencialesmovilidad limactividades yneficiencia daltos costos bienestar al dFinalmente, ealtos costos desplazamiendisminución dsu conjunto.

Dentro del ejeel transporte vías urbanasfronterizos comovilidad urbcruces fronteeficiencia urbcontrarrestar busca desarrparticipación encuentran pra zona, comomejorar el trá

En los aspecsignifica paracon su contreconómico ligzona y la maduna base sóli

En contrapartEstados Unipercepción dcrecimiento enegativo del obliga a un desarrollo tececonómico pamercados glo

Es importanteen canto a producción. administrativonuevas emprecondiciones ima empresa lo

ATÉGICO M

nto de la poblde trabajo. Lproductivas y. La falta deita el desarroy la movilidael sistema dee inversión e

distanciar los en lo económpor consum

ntos tardadode la competit

e urbano, el tno sistematiz

s, así como omerciales i

bana y en la eerizos, turístiana y por péesto, está en

rollar un procde agencias

royectos impoo el de Puertansito transfro

ctos económa la zona metraparte de Sgados a la ddurez de los sda para apun

te, los impacdos, la com

de inseguridaeconómico ensector servicmayor refo

cnológico y aara elevar la

obales.

e también señprocesos deSe suman pos y tramitoloesas. Se hacmpositivas qu

ocal y el abatim

METROPOLI

ación para saLo anterior sy deficiente

e normatividaollo de proyecad mediantee movilidad oen tiempo poservicios urb

mico, la inefico de energé

os de persotividad econó

tema de la Mzado de biene

la ineficientmpacta de economía de icos y comerdidas econó marcha la ac

ceso dinámicos de ambos ortantes de aa México-Sannterizo en la

micos, existe tropolitana suSan Diego. iversidad del

sectores turísntalar el desar

ctos generadompetencia dad y las tarn la zona, cocios en Playarzamiento de

aumentar la va competitivid

ñalar que la ee informaciónproblemas eogía gubernace necesario ue conduzcanmiento de la i

ITANO TIJU

atisfacer sus nse agrava de

mezcla de ad certera enctos integrale

e modos noobliga a la por el uso delbanos y equipciente movilidéticos, pérdidonal y mercómica de las c

Movilidad en es y servicioste integraciómanera neg la zona. Sumerciales vienómicas de estctualización do de mejoramlados de la

mpliación y cn Ysidro y la zona metropo

un consensou posición geoLa diversidal paisaje (cos

stico, comercirrollo económ

os por la rece otras reg

rdanzas en cn impactos taas de Rosarie las basesvinculación edad de la me

estructura ecn, promoción

en cuanto a amental para elevar la com

n a un marco informalidad.

ANA TECATE

126

necesidades ebido a la fa

usos compn el tema dees que favore

o motorizadopoblación a lal transporte ppamientos de dad urbana ydas de tiempcancías, queciudades y la

la zona metros. La mezcla

ón de rutas gativa en el mado a lo anen a engrosta aglomeracdel Plan Maesmiento de cr frontera. Ta

construcción dnueva Garitaolitana.

o en la fortalográfica y la

ad de opcionstas, valle y al, de servicio

mico futuro a e

cesión econógiones econcruces frontean importanteto en los últ

s económicaentre la invesetrópoli y pos

conómica locan e incentiv la complejel estableci

mpetitividad dmás ventajos

PLAYAS DE R

DIAG

de servicios yalta de distri

plementarios e zonificaciónezcan la proxs. En lo so

argos desplazpúblico y dissu lugar de r

y metropolitanpo (horas-ho

e se reflejana zona metrop

opolitana se a del tránsito de carga cfuncionamie

nterior, las tarsar los probión metropolistro de Fronteuces fronterizambién en pde cruces frona Otay II, que

leza y oporturelación tran

nes para el montaña) qu

os e industriaescala metrop

ómica mundiaómicas munerizos, ha rees como el ctimos años. Ls locales, retigación y el sicionarse an

al presenta dvos a la innidad de los miento y desde la zona coso para el de

ROSARITO

GNOSTICO

 

y acceso a ibución de en zonas

n urbana y ximidad de ocial, esta zamientos, minuye su residencia. na generar ombre) por n en una politana en

agrava por pesado en

con cruces ento de la rdanzas en blemas de itana. Para era, el cual zos con la

proceso se nterizos en vendrán a

unidad que nsfronteriza

desarrollo ue tiene la al, le ofrece politana.

al y de los ndiales, la educido el crecimiento Lo anterior epuntar el desarrollo

nte nuevos

deficiencias novación y

procesos sarrollo de on mejores esarrollo de

Page 136: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

P

Lrqepscmird Ercmmppr Eldc Lrcyl Lmmuy Uclevmaq Luprt

PLAN ESTRA

La zona metrrecursos natuque puede peempresas se proceso en sistemas de como aportamanera, elevnnovación enrepresenta la de ciudades g

En lo generalremuneracioncerteza legalmanera espemetrópoli. Lapolarización pensamiento responsabilid

En materia sos beneficiosdesarrollo huciudadana.

La zona metreforzado porcapacidades y las organizaas oportunida

Los marcos dmanera inmedmetropolitanauna mejor cuy la competitiv

Una mejor condiciones dos niveles deempleos, másvivienda y el mayor arraigacciones de que puede re

La identidad una imagen cpor la diversiresidencia, dtemerosa de

ATÉGICO M

ropolitana esurales y paisaermitir el refohace necesamarcha que información mr mayores invar la compen las infraest

punta de langlobales.

, hace falta enes de los trl, elevar la decial darle ua limitación del desarroempresarial

ad social y am

ocial, la prems urbanos a mano y soci

tropolitana cur el “bono demde los migran

aciones de la ades de inser

de convivenciadiata puesto

a. Abatir la peltura cívica y vidad económ

distribución de vida de la e polarizacións y mejores sentorno urbao de la pobmantenimiendundar en un

metropolitanacompartida ddad cultural, ificultan la clas comunid

METROPOLI

s un conglomajísticos poco orzamiento deario para logra

debe provomás certerosncentivos a etitividad de ructuras y ennza para pos

elevar la comprabajos, mejodisponibilidadn sentido mde los recullo económicl y productimbiental.

misa principaltravés del acal y económ

uenta con unmográfico” quntes es un tesociedad civ

rción social y

a social, legaque está en jercepción de comunitaria,

mica de la zon

de los servpoblación a

n y segregacióervicios urba

ano de las coblación y porto y mejoram

na mayor cultu

a está en coe ciudadaníalos procesos

construcción dades de Te

ITANO TIJU

merado urbanoexplotados; c

e la base ecoar este fin; laocarse con m y oportunosla investigacla zona sig

n los procesoicionar y rela

petitividad deorar el funciod de infraest

más sustentabrsos naturaleco y social vo en la z

l se relacionacceso a los sico de la pob

n recurso deue la migracióma pendienteil deben incorproductiva de

alidad y segurjuego la armo inseguridad,es imprescin

na metropolita

vicios y equlo largo y ancón social demnos y una ma

omunidades. r consiguient

miento de lasura ciudadan

onstrucción. Aa y ciudad. Las de inmigracde la identidcate y Playa

ANA TECATE

127

o de gran dicon un capitaonómica loca

a vinculación mayor énfass para el desción y el degnifica aportaos de trabajo.acionar a esta

e la zona en loonamiento detructuras parble al desares, especialm

hace necezona hacia

a con la equidservicios, lasblación, el bi

enorme valón aporta. El ae que las autrporar en suse la población

ridad ciudadaonía de las c, reducir la cndible para elana.

uipamientos cho de la zon

manda medidaayor atenciónMejores vecite una mayo

s condicionesa.

Aún a nivel loa falta de coción, repatriadad local. L

as de Rosari

PLAYAS DE R

DIAG

namismo, coal humano y teal. El impulsoescuela-empis. Hace faltarrollo empre

esarrollo. De ar mayor tec. El Desarrola zona dentro

os aspectos de los gobiernra la producrrollo económmente del aesario reestrmayores es

dad en la distr oportunidadienestar y la

ía: su capitaaprovechamietoridades, lass programas pn adoptada.

ana deben refomunidades

corrupción y alevar el biene

permitirá mna metropolitaas de acceso a las condicindarios condor participacis físicas de s

ocal hace falhesión social

ación y volatila percepciónto frente a l

ROSARITO

GNOSTICO

 

on grandes ecnológico

o a nuevas resa es un ta integrar esarial, así

la misma cnología e llo Digital, o de la red

de mejores nos, mayor cción y de mico de la agua, y la ructurar el stadíos de

ribución de es para el seguridad

al humano, ento de las empresas

para elevar

forzarse de en la zona abogar por estar social

mejorar las ana; abatir

o a mejores iones de la

ducen a un ón en las

su entorno,

ta generar l generada lidad de la n dispar y a posición

Page 137: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

 

 

P

“ser Fmmg LmqnMi Sffilp Pnpu Fr Mteaadtd

PLAN ESTRA

“ventajosa” dsocial y distexistencia derepresenta un

Finalmente, metropolitanamayores fortagestión y gob

La existenciametropolitanoque trabajan nivel federal, Metropolitanonstitucionaliz

Sin embargo,falta de coordfalta de contnstitucional dos recursos participación

Permanece lanuevas dinámprocesos admurbana que p

Frente a estrepresenta un

Mención esptransfronterizaelevar la comambiental, soasimétrico dede las instituctránsito lento de manera dis

 

ATÉGICO M

e Tijuana aútribución de e innumerablena oportunida

en los aspa a nivel fedealezas identiernabilidad a

a de planes os, agencias d

a escala meaunado a la

o en la zona ación de la g

, hay grandesdinación y sobinuidad por ede los munici

derivada desocial en los

a percepciónmicas urbanministrativos recisa funcion

to, la particina oportunida

pecial mereca (Binaciona

municación paocial y económe ambas socieciones transfrde las garitasstanciada de

METROPOLI

ún debe resolos beneficio

es organizaciad para este p

pectos institral y los avanficadas y un escala metro

de desarrolde planeaciónetropolitana, y

existencia dede Tijuana-Testión metrop

s temas pendbre posición del cambio depios que form

e la falta de procesos de

n de que los as, económisiguen siend

nes más siste

ipación de lad dado su int

ce la intensal), que ha gara el desarrmico de esta edades (a amronterizas y los y las decisiola problemáti

ITANO TIJU

olverse con pos del desaones de la s

proceso de ac

tucionales, nces en la gen indicativo dopolitana que

lo urbano, pn (IMPLANESy la actualidael Consejo Mecate-Playaspolitana una r

dientes que ede funciones ee administracman la zona

visión metrodecisión y re

gobiernos sicas y sociado engorrosoematizadas, e

as organizacterés por estr

sa relación generado diverollo de polítiregión. En e

mbos lados dos problemasones que en mica local.

ANA TECATE

128

procesos de arrollo urbanosociedad civilcercamiento y

el reconocimestión a esta del proceso

e está sucedie

planes estratS), dependenad jurídica de

Metropolitano ys de Rosaritorealidad en es

están en la men el ámbito ciones de gometropolitanaopolitana conndición de cu

siguen desacales que estos y caros feficientes y ex

ciones civileructurar un pr

institucional,ersos mecanicas compart

este tema, sede la frontera)s de comunicmateria de po

PLAYAS DE R

DIAG

equidad en o y metropo en los temay acuerdos.

miento de eescala reprede construcc

endo en esta

tégicos, ordencias de carácel tema metroy el ejercicio , hacen del psta zona.

mesa de la dislocal y metropbierno; el dea y su compenjunta; y, la

uentas.

ctualizados frta zona prefrente a unaxpeditas.

s y el sectoroceso más in

académicaismos y accitidas para el e reconoce el ), la falta de

cación generaolítica exterio

ROSARITO

GNOSTICO

 

la gestión olitano. La as sociales

esta zona esentan las ción de la región.

enamientos cter estatal opolitano a del Fondo

proceso de

scusión: la politano; la esequilibrio etencia por

deficiente

ente a las esenta; los a dinámica

or privado ncluyente.

y social iones para desarrollo desarrollo formalidad

ados por el r se toman

Page 138: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Efp Ugc Lcie Le “mcScape Scdp Ss V“le

N 2034

N POR

ÁTICO

PLAN ESTRA

Es importantefacilitar el alcpor lo que dep

Una visión deguiar sus esfuconcisa pero

La esencia decomunidad idntervienen enen la acción p

La frase de vel futuro de la

“En el año 2metrópoli glocontribución aSe caracterizcultura del ahalternativas dpor redes deespacial eficie

Su alta calidciudadana, ediversidad ecpotencializaci

Sus habitantesociedad solid

Visión Ambie“La ZMTTR dos recursos ne incluyentes

ATÉGICO M

"N

e pensar en cance de nuependerá de lo

e futuro, para uerzos, motivque abarque

el Plan Estradeal y desen la gestión upara consegu

isión, establea Zona Metrop

2034, la Zonobal que coma las redes inza por ser unahorro, reúso yde energía. Pre infraestructente y equilib

dad de vida el alto conoccológica, la aión de su pos

es, orgullososdaria, sana y

ental destaca comonaturales. A ts, ha logrado

METROPOLI

NO ES SUF

TEN

el futuro y dstras metas. o que hagamo

una empresavarse y dirigirs

todos aquello

atégico Metropado por la

urbana, quienir el desarroll

ecida por los mpolitana, es la

na Metropolitampite en el mnternacionalesa comunidady reciclaje de resenta un dtura y movilrada.

y competitivicimiento y utilacertada coorsición geográf

s de la identactiva en el d

o una región través de polío la prevenci

ITANO TIJU

FICIENTE C

NEMOS TA

donde querem

El futuro es os en el prese

a o ciudad, esse hacia dóndos puntos que

politano radicciudadanía

nes participanlo de un proye

mismos habita siguiente:

ana Tijuana-mundo sobres y a los flujo

d líder, educalos recursos

desarrollo urbalidad modern

idad económlización de terdinación entfica costera y

tidad y culturdesarrollo sus

promotora deíticas, prograón y control

ANA TECATE

V

129 

CON IMAG

MBIÉN QU

EXPERTO

mos estar cuael lugar que ente.

s aquella herrde quiere llege desea cum

ca en la definy por los d

n de forma acecto ilusionan

tantes de la m

-Tecate-Playae la base deos financierosada e innovas naturales y lano ordenadonas que con

mica son el recnologías vatre los entes

y transfronteriz

ra de su terrstentable de l

e la conservaamas y accion

de la conta

PLAYAS DE R

VISIÓN Y EST

GINAR EL F

UE CONSTC.K

EN GESTIÓN E

ando este lleestamos con

ramienta que gar. Debe serplir.

nición de un diferentes agctiva y se comnte de ciudad

metrópoli, qu

as de Rosarie la conectivs, de bienes yadora, que prla utilización o y funcional

nfiguran una

reflejo de la anguardistas,que la gobi

za

ritorio, confola metrópoli.”

ación y uso enes estratégicaminación, el

ROSARITO

TRATEGIAS

FUTURO,

RUIRLO." K. PRAHALAD

EMPRESARIAL

egue, y asi nstruyendo

le ayuda a r una frase

modelo de entes que

mprometen d.

ue describe

ito es una vidad y su y servicios. romueve la de fuentes soportado estructura

seguridad , la amplia iernan y la

orman una

eficiente de cas sólidas

manejo y

Page 139: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

ge Splm V“trdi Le V“tdvpci V cuce Edep V“tc Civ

PLAN ESTRA

gestión integrenergía.

Sus habitantepromueven laegislación nemetrópoli.”

Visión Urban“Metrópoli qutransfronterizoregional funcidistribución enfraestructura

La aplicaciónesta metrópol

Visión Econó“Zona Metrotrasciende endesarrollo devanguardia qparte de suconsideraciónmpactar de m

Visión Socia“La ZMTTR colaboran en una zona gencapital social e identidad.

Es una metróde salud que entretenimienpotencializado

Visión Institu“Zona metroptangibles a lacolaborativos

Cuenta con nnovación y visión de larg

ATÉGICO M

ral de los resi

es, conscientas buenas pecesaria para

na e se caractero. Es identifonal. Gracias

equilibrada dea necesarios

de nuevas tli un lugar dig

ómica opolitana conn el liderazgoe las regioneue permiten búsqueda

n del medio manera degra

l se destaca la construcc

neradora de con actitud p

ópoli líder en ecuenta con u

nto que fomeora de cambi

ucional politana con a ciudadaníay transparen

un soporte profesionalizo plazo.”

METROPOLI

iduos sólidos

tes de la imrácticas medla preservac

riza por su oricada como s a su legislace usos de spara su desa

tendencias ugno para vivir.

n una econo y competit

es del Estadoel equilibrio permanente ambiente co

adante el ento

por sus moción de una soportunidade

positiva y form

excelencia eduna amplia coentan el desos.”

estructuras d, a través de

ntes de toma d

jurídico y fación que co

ITANO TIJU

s y el aprovec

portancia de dioambientaleción de la dive

rden e integrauna región

ción y planeasuelo, brindanarrollo human

rbanistas y d.”

omía diverstividad a niveo. Destaca ede sus diferde nuevas

omo una opoorno.”

odelos efectivsociedad máses de bienestmado en valor

ducativa, tecnobertura de acsarrollo integ

de gobernabie acciones y de decisiones

financiero roonducen a la

ANA TECATE

V

130 

chamiento de

conservar ees y demandersidad biológ

ación adecuamodelo de ución urbana endo a sus h

no.

de movilidad

a y dinámicel nacional een la aplicacrentes sector fuentes ecortunidad de

vos de partics segura, equtar para todores, dentro un

nología e infractividades depral de una

ilidad y gestiservicios su

s.

obusto que coordinación

PLAYAS DE R

VISIÓN Y EST

fuentes alter

el entorno, gedan la aplicagica caracterí

ada al contexuna estructureficiente ha loabitantes el

sustentables

ca autosufice internacionción de tecnores económicconómicas, i

inversión, s

cipación ciudauitativa e incluos, que cuentn marco de p

aestructura dportivas, cultugeneración e

ón que dan stentados en

incentiva pron entre actore

ROSARITO

TRATEGIAS

rnativas de

estionan y ción de la ística de la

xto regional ra urbano-ogrado una espacio e

s hacen de

ciente que al y en el ologías de cos. Como mpulsa la in requerir

adana que uyente. Es ta con un

pertenencia

e servicios urales y de enérgica y

resultados n procesos

ocesos de es y a una

Page 140: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

RSdtvvrl Emti ELm Lvd Ipd Ias Idna Lapd Cerl SSsc

ALORES

PLAN ESTRA

ResponsabilSe llama respde una societanto entre svaloración -povalorización presponsabilida valoración

En resumen miembros de tienen con lampacto, posit

Equidad La equidad coméritos, capa

La equidad evirtud medianderechos.

gualdad de cporque permdemocráticas

gualdad socia el derecho seguridad soc

gualdad parade oportunidanuestras desacceder a ben

La equidad sasí como derepodamos bendecisiones y e

Como la equies un valor relaciones inta igualdad en

SustentabilidSustentabilidasatisfacer las crítica para el

ATÉGICO M

idad Socialponsabilidad edad -ya sea sí como paraositiva o negpuede ser tanad social se del ejercicio d

la responsabuna socieda

a sociedad entivo o negativ

onsiste en daacidades o atr

está estrechante la cual s

cada uno de nmitió el tráns

.

al: universalizde acceder

cial, empleo,

a participar enades: determigualdades nneficios socia

e refiere tamechos y debe

neficiarnos deen la direcció

dad exige el rasociado al erpersonalesntre los seres

dad ad no es sólinquietudes d

l éxito y la lon

METROPOLI

social a la cacomo individ

a la sociedaativa- al impanto ética comdiferencia dedel poder a tr

ilidad social vad, ya sea con su conjuntovo, de una de

ar a cada unoributos.

amente relacse da a los

nosotros antesito de socie

zada gracias a los bienes educación, vi

n la toma de mina que losaturales, soc

ales y a posici

bién a los creres, libertadee los resultadon y administr

reconocimienrespeto y la, nos permite humanos pa

lo una palabde las partes

ngevidad de lo

ITANO TIJU

arga, comproduos o como

ad en su coacto que una

mo legal, etc. e la responsabravés de una

viene a ser uomo individuoo; compromiscisión.

o lo que le co

cionada con demás lo qu

e la ley: éste edades fund

al Estado Soculturales, m

ivienda y salu

decisiones qus estados y ciales y de naiones de inter

riterios para laes, poderes yos del trabajoración de los a

nto de la dignia justicia, que trazar accionara construir s

bra política qs interesadas os proyectos.

ANA TECATE

V

131 

miso u obligao miembros donjunto. El coa decisión tie

Generalmenbilidad políticautoridad est

un compromisos o como mso que implic

orresponde s

la justicia, eue es debido

es un aspectadas en pri

ocial de Deremateriales y eud, entre otros

ue nos afectelas sociedad

acimiento parés.

a distribucióny oportunidado colectivo, y asuntos comu

idad y los dere, aparte denes dirigidas sociedades ju

ue como uno de los amb.

PLAYAS DE R

VISIÓN Y EST

ación que losde algún gruoncepto introne en la soci

nte se considca porque no tatal.

so u obligacióiembros de sca la conside

según sus nec

ntendida éstao de acuerdo

to de suma imivilegios a s

echo, el cual espirituales, ts.

en, y, tambiéndes deben c

ara que todos

n de bienes ydes, de modo participar en unes.

rechos de lase ser primord

a aumentar yustas.

zumbido sebientalistas, s

ROSARITO

TRATEGIAS

miembros upo- tienen oduce una iedad. Esa era que la se limita a

ón que los subgrupos, eración del

cesidades,

a como la o con sus

mportancia sociedades

nos otorga tales como

n, igualdad compensar s podamos

y servicios, que todos la toma de

s personas, dial en las y fortalecer

e usa para sino que es

Page 141: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Lp Sn Epae Amd HEcc Sfrea Lal JLE IPcr Eaacs Tled

PLAN ESTRA

Los principiosproyecto com

Sin embargonecesario ir m

Es esencial programas qasimismo, paengendrar est

Al aplicar losmejora la viade la infraestr

Honestidad Es aquella cucon base encorresponde,

Ser honesto efenómenos yrespeto por uexiste razón aaquellos quie

La honestidaasumir que lao que el mun

Justicia La justicia coEs la posibilid

njusto es aquPodríamos pecastigos en crealmente no

El ser humanaunque sabealcance, trataconforme a losegún su ente

Toda sociedaey del más establecer esde prosperar.

ATÉGICO M

s de sustentamo una brújula

, al administmás allá de lo

para aplicar ue involucra

ara incentivarto como parte

s principios dbilidad de larructura, const

ualidad humann la verdad

incluida ella

es ser real, ay elementos; uno mismo yalguna para enes están en

d no consistea verdad es sndo real nos p

nsiste en recdad de constr

uello que nosensar que lo

caso de que ngarantizarían

o necesita coe que la aspa de acercar os valores mendimiento, p

ad tiene un esfuerte, del d

spacios de eq

METROPOLI

abilidad son aa útil para guia

rar la sustens conceptos o

un procesoan múltiples r el pensamie del desarrol

e sustentabilrgo plazo de trucción y ope

na por la quey en la autémisma).

corde con la es ser genu

y por los demesconderlo. E

contacto con

e sólo en frasólo una y qupresenta como

onocer, respeuir el bien y la

s ofende morao justo es apno se cumplan que fuera ju

omprender la iración a la la sociedad

morales que uposibilidades y

spacio amplio dominante. Pquidad en que

ITANO TIJU

ahora aceptadar las decisio

ntabilidad en o principios y

o estructuradoproyectos y

iento dentro llo del diseño

lidad rigurosaesas decisioeración, tanto

e la persona séntica justicia

evidencia quuino, auténticmás, que, comEsta actitud sien la persona h

anqueza (cape no dependo innegable e

etar y hacer va capacidad d

almente, que plicar a todasa con lo espeusto.

justicia dentrJusticia coma este valor

una sociedady necesidade

de asimetríaPor ello la moe los actos jus

ANA TECATE

V

132 

dos ampliameones de planif

proyectos gry aplicarlos pr

o y sistemáty equipos de

de un marco.

amente en tones y se red

o financiera co

se determina a (dando a

ue presenta eco, objetivo. Lmo nosotros,embra confiahonesta.

pacidad de de de persona

e imprescindib

valer los derde reconocer

atenta contras las mismaserado; pero e

ro de sus posmo valor abso

. Así el acto d acepta y ques.

as, interdepenoral, la éticastos tengan m

PLAYAS DE R

VISIÓN Y EST

ente por los eficación y dise

randes y comragmáticamen

tico, especiae proyecto. co de susten

odas las deciuce la huellaomo socialme

a elegir actucada quien

el mundo y suLa honestida, "son como

anza en uno m

ecir la verdaas o consensble de recono

rechos de lasrlo.

a nuestra ides normas y loesto, aunque

sibilidades intoluto está fujusto es aqu

ue una perso

ndencias e ima y la justiciamayores prob

ROSARITO

TRATEGIAS

equipos de eño.

mplejos es nte.

almente en Es crítica, tabilidad y

isiones, se a ecológica ente.

ar siempre lo que le

us diversos ad expresa

son" y no mismo y en

d) sino en sos sino de ocer.

personas.

ea del bien. os mismos ordenado,

electuales, uera de su uel que va ona realiza

mperio de la a procuran babilidades

Page 142: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Leg TLhpp RRdc Eedp Eo(vcdp Css Npvifp LiUa Ecp

TIDAD

PLAN ESTRA

La libertad deestime las cogrupos e inclu

Tolerancia La tolerancia hacerlo. El ppersonas. Es permite elimin

Respeto Respeto es trde vista de lacomo individu

El respeto seestilos de viddiscriminaciónpersonas, cua

El pluralismo obstante, con(dejar que otrvalor positivocomprender ade que los mpor sí mismos

Cuando se plsobre el tráficson importan

No cabe dudapropias leyesvisitantes (canfluidas, comfactores y despodemos tene

Los países, lnversión, losUn acertado al lugar una fu

En un entorconvirtiendo posicionarse

ATÉGICO M

e hacer y ejeondiciones deuso países.

consiste en propósito deimportante, p

nar las másca

ratar humanaa especie, es uo, bastante d

e da cuando da y la auton, la agresiónalquiera sea s

y la tolerancinsiderando qros hagan cono que superaa otros y por ás débiles y s. De este mo

antea la rehaco o el ahorro ntísimos, pero

a que cada c de habitarla.

ambiante a lomo mayoría struye otros. Aer con las zon

las ciudades s eventos máposicionamieuerte ventaja

rno amplio, cen un podeadecuadame

METROPOLI

ercer el podee quienes se

no oponerse la tolerancpor lo tanto raras que crea

amente a las tan real y sem

diferente.

en la interaccnomía de losn, la humillacsu condición.

a son las basque la tolerann tal de que aa la tolerancayudarles a vulnerables p

odo, el respet

abilitación sosde energía, y

o no es suficie

ciudad es dife. Es un partico largo del dde las cosasAsí surge, tannas obsoletas

e incluso laás prestigiosoento y una rep

competitiva.

cambiante y eroso elemenente a partir d

ITANO TIJU

er, debe ser me encuentran

e a algo, tenia es permit

reconocer la ian los desacu

personas; remejante a no

ción se valors demás. Exción, la indife

ses imprescinncia puede la mí me dejecia: el respellevar adelan

pocas veces to activo se co

stenible de lay sin dudarlo,ente con qued

erente, tiene cular escenaría, año y éps, por el tiento el desarros urbanística,

as regiones cos y, como noputación clara

competitivonto de diferede sus princip

ANA TECATE

V

133 

moderada poen desventa

iendo el podtir la coexistindividualidaderdos.

econocer que osotros, y a la

ran las opinioxcluye, por loerencia y el d

ndibles para qllegar a convn en paz), ha

eto activo. Esnte sus planeestán en con

onvierte en so

as ciudades, c, estos aspecdarnos ahí.

su propio cario para las vipoca). Las ciumpo que refollo urbano co energética y

compiten paro, para fomea y positiva a

, la marca enciación. Lapales caracte

PLAYAS DE R

VISIÓN Y EST

or una visión aja, ya sean

er o la capactencia pacífi

d y la diversid

el otro, desda vez, si se lo

ones, las creeo tanto, el mdesconocimie

que surja el revertirse en inay quienes prs decir, el in

es de vida, a ndiciones de olidaridad.

casi siempre ctos de la sos

rácter, atmósdas de los haudades se trfuerza algunoomo los prob

y socialmente

ra atraer el tentar las expoabren puertas

de la ciudadas ciudades rísticas y atri

ROSARITO

TRATEGIAS

justa, que personas,

cidad para ca de las

dad, lo que

de el punto o considera

encias, los maltrato, la ento de las

espeto. No ndiferencia oponen un nterés por sabiendas realizarlos

pensamos stenibilidad

sfera y sus abitantes y ransforman os de sus

blemas que hablando.

turismo, la ortaciones. s y ofrecen

d se está necesitan

butos, con

Page 143: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

et Lcedfp Eeldtes Ldmc Lprptl 12345678 ISdclp

LINEAS

ICAS Y

TIVOS

ECTOS

GICOS

PLAN ESTRA

el objetivo deterritorial. La marca y comerciales, en las decisiode marca es focalización dpresentes en

El apoyo de educación, ema creación ydistintas orgatambién es imevitando atribsistemas dem

Las líneas esdefinición de muchas de elcon anteriorid

Las líneas espresente la rretadores, qupróxima a laterminar con os despacho

1. Metrópoli 2. Metrópoli 3. Metrópoli 4. Metrópoli 5. Metrópoli 6. Metrópoli 7. Metrópoli 8. Metrópoli

Integración Se integró undelimitados econ los proyea Zona Metprogramas de

ATÉGICO M

e ser más c

los principitambién a los

ones de invertun proceso qde los aspela agenda po

los represenmpresarios y,y gestión de anizaciones importante. Ebuirse todos

masiado buroc

tratégicas sirlíneas estra

llas latentes sdad.

strategias sonrealidad de laue darán brilla mejora orgun Plan de “es de dirección

AmbientalmeOrdenada y Accesible. Competitiva.con Calidad Gobernable.TransfronterInnovadora y

na cartera de n las líneas ectos que resutropolitana, ye la región:

METROPOLI

competitivas

os de brands lugares. Latir o visitar un

que no se debectos diferencolítica.

ntantes del g, sobretodo, dla marca ciuinvolucradas l gobierno delos méritos,

cráticos.

rven como gutégicas surgisobre los resu

n reflejo de la metrópoli, lo al plan y

ganizativa. Destantería” qun. A continua

ente SostenibEficiente.

. de Vida.

riza. y Digital.

146 proyectoestratégicas eultaron de losy los proyec

ITANO TIJU

y garantizar

ding ya no s marcas infl

n destino en lube trabajar deciadores de

gobierno, así de los medioudad. El desa

en el proyeebe figurar cya que se c

uías para logrió de un proultados que a

los objetivos siendo una clíneas “vivas

De este modoue termina sieción se enlist

ble.

os estratégicoestipuladas ens talleres de cctos delimita

ANA TECATE

V

134 

su desarroll

sólo son aluyen en el mugar de otro. e manera pun

una ciudad

como de res de comunicarrollo de un

ecto trabajen como impulsocorre el riesg

rar la visión ooceso naturalarrojaron los

estratégicos combinación s” más orieno, disminuim

endo un elemtan las líneas

os, los cualesn este plan. D

consulta a expdos en los

PLAYAS DE R

VISIÓN Y EST

lo económico

aplicables a modo de ver e

De tal forma,ntual, el tratam

deben esta

sponsables dcación es esen sistema pa

de modo cor de la iniciago de encon

objetivo de esl de deducciódiagnósticos

de este plande objetivostadas a la o

mos la probaento más dec estratégicas

s procuran losDicha carterapertos y empr

siguientes p

ROSARITO

TRATEGIAS

o, social y

productos el mundo y , la gestión miento y la ar siempre

de cultura, encial para ra que las

coordinado, ativa, pero

ntrarse con

te plan. La ón, siendo realizados

n, y tienen s “estrella”, operativa y abilidad de corativo en :

s objetivos se integro resarios de planes y/o

Page 144: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

•••••••• Dr CLpst

GF S8pR ELsppg CLs 1

PLAN ESTRA

• PDUCP R• PDUCP R• PDUCP T• PLAN Est• PLAN Est• Plan Estra• Plan De O• Proyectos

Del total de pretomado o d

ClasificaciónLos proyectopueden ser: pser clasificadototal de proye

Gráfica 16.- ResuFuente.- Elabora

Su escala de83 proyectos proyectos de Rosarito.

Evaluación La mayoría dese estipulan cproyectos y dplazo. Los crigrado de mad

Criterios de ELos factores siguientes:

1) Transversejes del dproyecto positiva la

21

51

5

05

10152025

32

Ambiental

ATÉGICO M

Rosarito 2000Rosarito 2007Tecate 2001-2tratégico Tijuatratégico Tijuaatégico RosaOrdenamientos IMPLAN Ro

royectos, 78 erivado de al

n s pueden sepolíticas, proos de acuerd

ectos por eje t

umen de clasificación propia.

e impacto puede escala mimpacto loca

e los proyectocriterios que d

determinar cuaiterios de evadurez, alcance

Evaluación definidos p

salidad. Se redesarrollo sucon el objet

a relación ind

14

84

03 3

24 1

Urbano Mov

METROPOLI

0-2020 7-2020 2022 ana 2003-202ana 2009-203

arito 1999 o De Zona Coosarito 2011

resultaron deguno de los p

er clasificadosgramas, plan

do al eje temátemático prop

ación de proyect

ede ser localmetropolitanaal en Tecate

os pueden padeterminen sales de ellos aluación perme y factibilida

para la evalu

efiere a la reustentable. Eltivo general directa con a

20 25 32

6

15 13

vilidad Económico

ITANO TIJU

25 30

onurbada SID

e las mesas dplanes o prog

s por tipo o nes o accioneático al que rpuestos en es

tos estratégicos

o metropolit, 28 proyecto

e y 19 proyec

arecer estratésu grado de e

deben de reamiten identificd. (Ver matriz

uación de lo

elación que gl criterio buscde las línea

alguna línea d

22

89

03 3

37

o Social Instit

ANA TECATE

V

135 

DUE 2009

e consulta, mgramas consu

por escala. Les estratégicresponden. Este plan.

por eje temático

ana. Este Plaos de impactctos de impa

égicos de alguestrategia. Esalizarse en elar a los proyz de evaluació

os proyectos

guarda el proca identificar

as estratégicadeberá evalu

10

6

0 10 0

8 8

tucional Binaciona

PLAYAS DE R

VISIÓN Y EST

mientras que eultados.

Los tipos de as. Igualmen

El gráfico XX

.

an Estratégicto local en T

acto local en

una u otra masto permite clal corto, mediayectos de acuón en anexos

s estratégico

oyecto con lor la relación das; para califuarse la magn

72 0 0

9

al Digital

ROSARITO

TRATEGIAS

el resto fue

proyectos nte pueden muestra el

co propone Tijuana, 16

Playas de

anera si no asificar los ano o largo uerdo a su s)

s son los

os diversos directa del ficar como nitud de la

Metropolitanos

Tijuana

Tecate

Rosarito

s

Page 145: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Ll

Crr 2

3

4

PLAN ESTRA

relación. como nula

La transversaos lineamient

a. Promb. Favorc. Impuld. Mejore. Genef. Fomeg. Impul

eficie

Cada condicirangos de coirespectivame

2) Efecto deque tendrEn este cderivar aponderaccon valor

3) Impacto gfunción aConsidera

a. El proo el áaunqumetrometroterrito

b. Es mpropoaqueltiene

c. El prozona

d. El facMunic

4) Incidencialas acciongobierno se refiereson los S

ATÉGICO M

Si la relacióna.

alidad se comtos estratégic

mueve el aprovrece el ordenlsa la competra la calidad dera la integracenta la culturalsa la particintes modelos

ón se calificaincidencias: 0nte.

etonador de orá el proyectocaso no se ecciones y/o

ciones de estede 1.

geográfico. Sa su magnituar los siguien

oyecto es de ámbito transfue sea unaopolitanos), sopolitana y si orio y la instal

municipal si laoniendo, se illos que detoalcance metr

oyecto es de de la ciudad.ctor se midecipal con 0.50

a de la planenes de los apy estratégico

e a un prograSe califica si c

METROPOLI

es dudosa y

mpone de siecos:

vechamiento y la eficiencititividad e innode vida de losción del tejidoa e identidad spación ciudas de gestión in

a como coinc0, 1 a 3, 4 a 5

otros proyectoo en la deriva

evalúa la escaproyectos, see factor: Nulo

Se mide la esud, escala dtes criterios:

alcance metrfronterizo, si

a acción pusi se un prog

un proyecto ación es de aa relevancia ncluyen proynan un potenropolitano el aalcance loca

e mediante tr0 y metropolit

eación. Se refpartados progos. Un proyecma gubernamcon 1 y no co

ITANO TIJU

y no es clara

ete condicione

sostenible dea de la estrucovación tecnos habitantes o social y promsocial

adana y promnstitucional

cidencia. Para5 y 6 a7, cuyo

os. Se identifación de otroala del efectoean estos fís que vale 0, B

scala de impe operación,

ropolitano si iel objetivo d

untual (edificrama de accaprovecha e

alcance regiodel proyecto

yectos que cncial particulaaprovechamieal si resuelve

res ponderadtano (y/o regio

fiere a la exisramáticos. Secto se considmental en man 0.

ANA TECATE

V

136 

la magnitud d

es correspon

e los recursosctura espaciaológica

mueve la seg

mueve la cre

a su ponderaos valores bas

fica de maneros proyectos o sino la capsicos o sociaBajo con 0.25

pacto y/o ben, cobertura,

involucra al mdel proyecto cación con sciones puntuael potencial dnal.

o es para el ubren neces

ar de una zonento. una necesid

dores: Local onal) con 1.

stencia o no e consideran

dera respaldaarcha. Los pla

PLAYAS DE R

VISIÓN Y EST

de la misma,

ndientes a ca

s naturales al metropolitan

uridad ciudad

eación de m

ación se definse son 0, 0.2

ra cualitativa complementa

pacidad del males. Se defin5, Medio con

neficio del propresencia e

menos a dos cubre lo meservicios de ales pero de e una zona ú

municipio qidades del mna del munici

ad particular

con un valo

del proyecto los planes u

ado por la plaanes que se c

ROSARITO

TRATEGIAS

se califica

ada uno de

na

dana

modernos y

nen cuatro 5, 0.50 y 1

el impacto arios o no.

mismo para nen cuatro 0.50 y Alto

oyecto, en identidad.

municipios etropolitano alcances aplicación

única en el

ue lo está municipio o ipio pro no

de alguna

or de 0.25,

o dentro de rbanos, de

aneación si consideran

Page 146: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

5

6

PSi L TFEIIR Deqvd

PLAN ESTRA

5) Factibilidafinanciera

a. Factibobligase caobligapobladesarla faconcejurídicConucalific

b. FactibSe evcursoproyeaplicaadmin

c. Factibbenefconsiproyeconsi

6) RespaldoinstituciónSi el proyconsidera

Pesos de FacSe parte de mportancia y

Los pesos as

TransversalidFactibilidad: 2Efecto detonampacto geogncidencia de Respaldo de

Desde la perses el de mayque el proyecventaja de code manera i

ATÉGICO M

ad. Factor qa los cuales s

bilidad Jurídicatoriedad y caalifican de maatoriedad deación (educacrrollarlo. Los ctibilidad jurepto. Solo laco dado los rbación y el

ca si con 1 y nbilidad Técnicvalúa factible

o o que han sectos, o que na principalmnistrativos. Sebilidad financficio. Se evalúderando los

ecto tiene resdera que tien

o del grupo n o dependenyecto forma pa positiva su c

ctores un valor tota

y/o certeza de

ignados son l

dad: 25% 20% (Financieador de otros gráfico: 17.5%

la planeacióngrupo promot

spectiva integor peso; la facto se pueda ontar con estnmediata a

METROPOLI

que integra le ponderan d

ca. Si el proyeapacidad juríd

anera positival gobierno pción, salud, cprogramas oídica en tan

as acciones antecedente

Consejo de no con 0. ca. Si el proye un proyectosido desarrolno hay limita

mente a proe califica si co

ciera. Si el proúan las posibantecedentes

spaldo de grune factibilidad

promotor. Encia gubernaparte de un pcalificación. S

l del 100%, e la informació

los siguientes

era: 10%, Jurproyectos: 17

% n: 10% tor: 10%

gral de los practibilidad le srealizar, el e

tudios financifondos y/o f

ITANO TIJU

los aspectosde la siguiente

ecto está resdica para des

a. Se evalúa fpara atendercultura) y queo estudios dento que la ldel eje instr

es en la coZona Metrop

yecto cuenta co consideranladas anterio

antes técnicasoyectos relaon 1 y no conoyecto cuenta

bilidades de fis de proyectoupo promoto financiera. S

El respaldo tmental repre

programa gubSi existe respa

derivando poón de cada fa

s:

rídica: 5%, Té7.5%

royectos estrasigue en imp

elementos finaeros o de cofinanciamient

ANA TECATE

V

137 

s de factibilide forma:

paldado por esarrollarlo. Lofactible un prr determinade no exista i alcance metlegislación erumental puenformación d

politana Tijua

con estudios do que este

ormente y qus para el destivos a pro

n 0. a con estudioinanciamientoos gubernamr o si ya se Se califica si c

técnico y finsenta una ve

bernamental daldo se calific

orcentajes disactor.

écnica: 5%)

atégicos el faportancia de aanciero es el osto-beneficiotos. La mag

PLAYAS DE R

VISIÓN Y EST

dad jurídica,

el marco jurídos proyectos royecto considas necesidadmpedimento tropolitano no

estatal no ineden tener ede la Subcona-Tecate-Ro

y/o proyectosse liga a ac

e hay antecesarrollo del mogramas soc

o financiero oo y/o acceso

mentales similestá desarro

con 1 y no co

nanciero de entaja para ede mayor extca con 1 y si n

stintos de ac

actor de transacuerdo a la

de mayor peo que permitagnitud y relev

ROSARITO

TRATEGIAS

técnica y

dico, existe en marcha derando la des de la legal para

o alcanzan ncluye ese el respaldo omisión de osarito. Se

s técnicos. cciones en edentes de

mismo; esto ciales y/o

o de costo-a recursos ares. Si el

ollando, se on 0.

un grupo, l proyecto. tensión, se no con 0.

uerdo a la

sversalidad certeza de

eso ante la an acceder vancia del

Page 147: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

padd Cdpld PPdml CPDDD RStye DddRp

PLAN ESTRA

proyecto se mambos con vade grupo prodesarrollados

Cabe menciodebido a la npara el desaregal, estudiode lanza para

ProcedimienPara calificar de evaluaciónmultiplicar el os valores po

ClasificaciónPrioritarios y/oDe corto plazDe mediano pDe largo plaz

Resultados dSe evaluarontalleres de pay/o programaelaboración d

Del total de pde movilidad,digital. De estRosarito. La tproyecto.

ATÉGICO M

mide a travésalores de 17.omotor tienes como parte d

onar que la fnecesidad de rrollo y ejecucos técnicos y/a evaluar la fa

nto de Calificcada proyect

n. El cálculo valor base p

onderados se

n de Proyectoo emblemático: entre 60 y plazo: entre 4o: entre 1 y 4

de la evaluacn 146 proyecarticipación cias anterioresde este plan.

proyectos a e, 13 al econótos proyectostabla 34 mues

METROPOLI

s de los facto.5%. Finalmen un valor dde la gestión

factibilidad ncontar con m

ción de los po proyectos,

actibilidad de

ación to, cualitativadel valor poor el peso porá la calificac

os cos: mayor de80 puntos.

40 y 60 puntos40 puntos.

ción ctos, de los ciudadana. El

s, o fueron p

valuar, 32 coómico, 37 al s, 28 se localstra las carac

ITANO TIJU

ores de Efecente la Incidendel 10% porde los proyec

o se considemayor informaproyectos. Los

y estudios finun proyecto.

amente se dionderado por orcentual del ción final del p

e 80 puntos

s.

cuales 78 seresto de los

propuestos p

orresponden asocial, 8 al

izan en Tijuacterísticas en

ANA TECATE

V

138 

cto detonadorncia de la plar ser condicictos.

era como el ación precisas elementos nancieros, co

o un valor a cfactor en cafactor de tal

proyecto.

e obtuvieron proyectos se

por el grupo

al eje ambieninstitucional,

ana, 16 en Tecuanto a tipo

PLAYAS DE R

VISIÓN Y EST

r e Impacto ganeación y eiones que p

factor de ma sobre las coconsiderados

onstituyen so

cada uno de loada proyecto forma que la

como resultae recopilaron técnico ase

ntal, 24 al urb 8 al binacio

ecate y 19 en o y localizació

ROSARITO

TRATEGIAS

geográfico, l Respaldo ueden ser

mayor peso ondiciones s, respaldo lo la punta

os criterios resulta de

a suma de

ado de los de planes

esor en la

bano, 15 al onal y 9 al

Playas de ón de cada

Page 148: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

PPLAN ESTRA

Tipo de Proyecto

Ca

Ambiental

Urbano

Movilidad

Económico

Social

Institucional

Binacional

Digital

Total

Tabla 53.- CaraFuente.- Elabor Con respectcumple con estratégicoscondiciones.con las línea En cuanto atienen un eftiene un efdetonador de De los resultmetropolitan El 60.96% dviabilidad de En cuanto a decir, cuentaEl 71.92% ddecir, ya cuecuenta con e Del total de grupo promo Una vez evresultados:

ATÉGICO M

antidad %

32 21.92%

24 16.44%

15 10.27%

13 8.90%

37 25.34%

8 5.48%

8 5.48%

9 6.16%

146 100.00%

acterísticas de losración propia.

o a la transve1 a 3 cond

; el 37.67% c Con estos d

as estratégica

a su efecto dfecto detonadfecto detonade los proyecto

tados se obtio, lo cual coin

de los proyece ejecución es

su factibilidaan con respade los proyecentan con estestudio financ

proyectos evotor.

valuados baj

METROPOLI

Metropolitanos 

21

14

8

22

8

1

7

83

s proyectos eval

ersalidad de diciones corrcumple con 4datos se concas establecida

etonador, losdor bajo, el 3dor alto. Esos evaluados

ene también ncide con el e

ctos cuenta s mayor.

ad, el 74.66%ldo, obligatorctos cuenta ctudios y/o pro

ciero o de cos

valuados, sola

jo los criteri

ITANO TIJU

%  Tijuana

25.30% 5

16.87% 4

9.64% 0

2.41% 2

26.51% 9

9.64% 0

1.20% 6

8.43% 2

28

uados.

los proyectosrespondientes4 a 5 condiciocluye que en as en el plan.

s resultados 30.82% un efsto demuestr.

que el 71.92enfoque del p

con respaldo

% de los proyeriedad y/o cacon factibilidaoyectos que sto-beneficio q

amente el 65

ios estableci

ANA TECATE

V

139 

a %  Teca

17.86% 1

14.29% 3

0.00% 5

7.14% 3

32.14% 3

0.00% 0

21.43% 1

7.14% 0

16

s, se obtuvo s a cada unones y el 15.su mayoría l

obtenidos mfecto detonadra la homog

2% de los proplan estratégic

o en la plane

ectos son facapacidad jurídad técnica prespalden suque avale su

5.07% cuenta

dos, se obt

PLAYAS DE R

VISIÓN Y EST

te %  Ros

6.25%

18.75%

31.25%

18.75%

18.75%

0.00%

6.25%

0.00%

1

que el 47.26no de los lin.07% cumple los proyectos

uestran que dor medio y geneidad en

oyectos son dco.

eación, por lo

ctibles jurídicadica para su

para su elabo realización. factibilidad e

a con el respa

tuvieron los

ROSARITO

TRATEGIAS

sarito % 

5 26.32%

3 15.79%

2 10.53%

6 31.58%

3 15.79%

0 0.00%

0 0.00%

0 0.00%

19

% de ellos neamientos

con 6 a 7 s coinciden

el 36.30% el 30.14% el efecto

de impacto

o tanto su

amente, es ejecución.

oración, es El 45.89% conómica.

aldo de un

siguientes

Page 149: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

TF

PLAN ESTRA

TIPO DE P

Amb

Urb

Mov

Econ

So

Institu

Binac

Dig

ToTabla 54.- NúmeFuente.- Elabora

Gráfico 17.- NFuente.- Elabo

2

7

15

8

0

5

10

15

20

ATÉGICO M

PROYECTO

biental

bano

ilidad

ómico

ocial

ucional

cional

gital

otal ro de proyectos ción propia.

úmero de proyecoración propia.

9

0

6 57 88

2

METROPOLI

100-80%

2

9

0

1

3

1

2

1

19 por tipo y rango

ctos estratégicos

13

510

51 0

ITANO TIJU

RANG

79.99-60%

7

6

5

5

10

4

1

3

41 de evaluación.

s de acuerdo a ej

1 24

1

11

1

6

1

ANA TECATE

V

140 

O DE EVALUA

59.99‐40%

15

7

8

5

11

1

4

2

53

jes temáticos y r

11342

0 0

PLAYAS DE R

VISIÓN Y EST

ACIÓN

%  39.9

1

rangos de evalua

RaEv80RaEv79RaEv59

ROSARITO

TRATEGIAS

9‐20% 

8

2

1

0

6

1

0

0

18

ación.

ango dealuación 100‐0%ango dealuación9.99‐60%ango dealuación9.99‐40%

Page 150: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

SrTe Lt

J LTatll Lfp LF

NTAL Y

ESTIÓN

LITANA

PLAN ESTRA

ESTE P

Son instrumerecursos que Tijuana-Tecaten su operaci

Los instrumetienen los sigu

Coordinar ejecutivo ela regulaci

Concertar Promover

ventajas d Homologa

de recurso Desarrolla

Jurídicos

Los instrumenTecate-Playaasentamientoturismo y en os documentos actos de v

Las disposicioformas de papresente Plan

Legislación Federal Constitució Ley de Pla Ley Gener

(Diario OfiOficial de l

Ley Gener(Diario OfiOficial de de 2001).

ATÉGICO M

PLAN SE VE

entos de desapermitan llev

te-Playas de ión y seguimi

entos adminisuientes objeti

las actividadestatal encargón urbana y eprioridades ylas inversion

e localizaciónr criterios fed

os financierosr los mecanis

ntos que dans de Rosarito

os humanos, lo relacionadtos que resultvalidación de

ones establearticipación dn son:

ón Política deaneación Artícral de Asentaicial de la Fela Federaciónral de Equilibicial de la Fela Federación

METROPOLI

“ESTERÁ REFLEJ

EN EL CRE

arrollo urbanovar a cabo lo Rosarito 203ento.

strativos, jurídivos:

des del desagadas de la pel bienestar sy potenciales nes con el sn que el progrderales en lo

smos para seg

n sustento juro 2034”, estádesarrollo uro con la admtan de la elablos mismos.

cen las atribdel sector pú

e los Estados culo 1, fracc. amientos Humederación den del 21 de jubrio Ecológicoederación den del 13 de d

ITANO TIJU

TE PLAN NO

JADO EN LA

ECIMIENTO

o todos los pestablecido e

34, tanto en

dicos, financ

arrollo metropromoción ecosocial; de desarrollosector social rama establec

os municipios

guimiento y e

rídico al “Planán contenidosrbano, ecolog

ministración puboración de lo

uciones, órgaúblico y la p

Unidos Mexi1; cap.V, Art.manos. Artíc

el 26 de maylio de 1993).o y Protecciól 28 de enericiembre de

ANA TECATE

INSTRU

141

O SERÁ UN

AS CIUDA

O DE NUES

procedimientoen el Plan Essu formalizac

cieros y de p

politano con onómica, el o

o con los mun y privado qce metropolitan

evaluación de

n Estratégicos en la legislagía y proteccublica federaos planes de

anos y compparticipación

canos. Artícu.33 ulos 2, 11, 2

yo de 1976,

ón al Ambienro de 1988, 1996, reform

PLAYAS DE R

UMENTACIÓN

N PISA PAP

ADES, EN LA

STRA METR

os, sistemas,stratégico Meción institucio

participación

las dependordenamiento

nicipios metroque correspo

nos para la a

e la gestión te

o Metropolitanación en las mión al medio l y estatal, as desarrollo ur

petencias, asísocial, con r

ulos: 26, 27 , 7

26, 35, 36, 37reformada en

nte. Artículos reformada en

mada el 28 de

ROSARITO

N DEL PLAN

 

PEL MÁS.

A GENTE,

RÓPOLI” Anónimo

, medios y etropolitano onal, como

ciudadana

encias del ecológico,

politanos; onde a las

asignación

erritorial

no Tijuana-materia de ambiente,

sí como en rbano y de

í como las relación al

73 y 115

7, 38 y 39 n el Diario

19 y 23, n el Diario

e diciembre

Page 151: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

E

M

PF

PLAN ESTRA

Ley Federa Ley de Inv Ley de De Ley de Fo

1981) Ley Agrari Ley de Exp Ley Gener

de febrero

Estatal Constitució

Art. 85 Ley de Pla

de junio de Ley de De

98 (Periódico

de enero dNo. 59, coal ordenam

Ley de Pla Ley de Pro

22 (Periód Ley de Tu

de 1995). Ley de Fo

Estado 8 d Ley de Fo

22 (Periód Ley de Ex

de junio de Ley del Ré Reglamen

de Baja Ca

Municipal Reglamen

Playas de Reglamen

de 11 de noviembre

Acuerdo d

Planes y ProFederales Plan Nacio Programa

ATÉGICO M

al de Turismoversión extransarrollo Rura

omento Agrop

a(Diario Oficipropiación (Dral de Desarrde 2003)

ón Política de

aneación del e 1983). Art.1esarrollo Urba

Oficial del Esde 1977, y refon fecha 31 dmiento y reguaneación del eotección al Aico Oficial derismo del Est

omento Econde noviembre mento Agropico Oficial de

xpropiación dee 2003). égimen Municto de Ordenaalifornia. (Per

tos de la admRosarito tos de Catasjulio de 1997

e de 1996). e creación y r

ogramas

onal de DesarNacional de

METROPOLI

o Art. 2 y Art. njera l sustentable pecuario (Dia

al de la FedeDiario Oficial drollo Forestal

el Estado Lib

Estado de Ba.

ano del Estad

stado del 24 formado por D

de diciembre dlación de las estado de Baj

Ambiente paral Estado 30 dtado de Baja

nómico del Ede 1996).

pecuario y Fol Estado del 2el Estado de

cipal Periódicoación Urbanísriódico Oficial

ministración p

stro Inmobilia7) y de Teca

reglamento d

rrollo 2007-20Desarrollo Ur

ITANO TIJU

13

ario Oficial de

eración del 26de la Federac Sustentable

re y Soberan

aja California

o de Baja Ca

de junio de 1Decreto No. 3de 2009 que zonas metropja California. a el Estado dde noviembre California Pe

Estado de Ba

restal del Est23 de noviem

e Baja Califor

o Oficial del Estica para los del Estado d

publica para

rio de Tijuanate, (publicad

del Instituto M

012 rbano y Orden

ANA TECATE

INSTRU

142

e la Federac

6 de febrero dción del 25 dee (Diario Ofici

no de Baja Ca

. (Periódico O

alifornia. Artíc

1994 que abr325, publicad

señala los apolitanas.). Articulo 1

de Baja Califo del 2001). eriódico Ofici

aja California

tado de Baja mbre de 2001)rnia (Periódic

Estado del 15s Desarrollos del 30 de abri

los municipio

na (publicada da en el Perió

etropolitano d

nación del Te

PLAYAS DE R

UMENTACIÓN

ción del 2 de

de 1992) e noviembre 1ial de la Fede

alifornia. Art.

Oficial de Est

culos. 2, 3, 6,

roga la publico en el periód

artículos que s

ornia. Artículo

al del Estado

. Periódico

California Ar) o Oficial del

5 de Octubre dTurísticos enl de 1973).

os de Tijuana

en el Periódódico Oficial

de Planeación

erritorio. 2001

ROSARITO

N DEL PLAN

 

e enero de

936) eración 25

3, Art. 81.

ado del 30

, 7, 15, 91,

ada del 31 dico Oficial se refieren

os 3, 17, y

o 7 de julio

Oficial del

rticulos 2 y

Estado 13

de 2001) n el Estado

a, Tecate y

dico Oficial del 22 de

n

1-2006

Page 152: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

E

M

Papiy Eeom Edpc Aedms

PLAN ESTRA

Programa Frontera 2

Estatales Plan Estat Plan Estat Programa Programa Programa Programa

Tijuana-Ro Programa

(P.O. 18 M

Municipales Planes Mu Programas

2002-2025 Programas

(P.O. 11 A Programas

3ra. Etapa Programas

Otay Este Directrices

Alamar, TijTijuana (PRedonda PSan Martín

Para que se atribuciones yplanificación dntersectorial y privado que

El principio destablecer elobligatorias emetropolitano

En este condemanda el rpara profundciudades y m

Asimismo, deestado para qde coordinacmetropolitanosociales, territ

ATÉGICO M

Nacional de 012. Program

al de Desarroal de Desarrode ProtecciónEstatal HidráSectorial de VRegional de

osarito-EnsenRegional de

Mayo 2001)

unicipales de s de Desarrol5, Tecate 20s Sectoriales

Abril 2003) s Parciales d Rió Tijuana (s Parciales d

s Generales djuana (P.O. 2

P.O. 20 sep.Popotla, Playn Tijuana (P.O

lleve a caboy competencidel desarrolloy de concerta

e intervienen e

de concurrenl ordenamienen cuyo fin

os

texto, el careconocimient

dizar y haceretrópoli.

eberá estableque junto con

ción obligatoro, con visión toriales y amb

METROPOLI

Medio Ambiema Ambienta

ollo 2008-201ollo Urbano 20n al Ambiente

áulico 2008-20Vivienda 200Desarrollo Ur

nada. (P.O. 16Desarrollo U

Desarrollo Tijllo Urbano de01-2022, RoMunicipales

de Mejoramien(P.O. 17 julio de crecimient

de La Zona de20 SEP. 2002. 2002), Zonyas de RosarO. 12 marzo 2

la instrumenas de los tres

o metropolitanación, que deen la condició

ncia sobre elnto territorialanciamiento

rácter estratéto de la funciór más efecti

ecerse la facn los municipria, en las m

de largo plabientales de l

ITANO TIJU

ente y Recursl Mexico-Esta

13 009-2013 e 2008-2013013 2-2007 (P.O.rbano, Turísti6 Nov. 2001)

Urbano del C

juana, Tecate Centro de Posarito (2000-de Vialidad y

nto, Program de 1998) to , Desarrol

e Valle Redon2), El Gandul na de Corredrito (P.O. 4 a2004), de la Z

ntación de ess niveles de gno, consideraeberá realizarón metropolita

que se distl y la plane

y ejecución

égico del deón social de lva la respon

cultad de los pios respectivmaterias que azo e integralas metrópolis

ANA TECATE

INSTRU

143

os Naturales ados Unidos

31 Enero 20ico y Ecológic

orredor Tijua

te, y Playas dPoblación de l-2020) y Transporte d

a Parcial de D

lo Urbano de

ndo en Tijuan–Toyota Dele

dor Tijuana-Rbril 2003), de

Zona Sur de T

ste plan, es ngobierno respando el carácrse entre los ana.

tribuyen las eación metron deban pa

esarrollo de la propiedad nsabilidad so

poderes ejevos, se desar

sean declaradora de los s.

PLAYAS DE R

UMENTACIÓN

2007-2012

003) co del Corred

ana-Rosarito 2

de Rosarito 2las ciudades

de la ciudad

Desarrollo Ur

e la Zona de

na (P.O. 19 juegación la PrRosarito, Trae Desarrollo Tijuana

necesario forpecto de la recter intergubesectores pub

competenciaopolitana, comrticipar los

la zona meten la legislacocial del sue

ecutivo y legirrollen los insradas como procesos ec

ROSARITO

N DEL PLAN

 

dor Costero

2000, B.C.

011-2013 de Tijuana

de Tijuana

rbano de la

e la Garita

unio 1998), resa Rural, amo Mesa Urbano de

rtalecer las egulación y rnamental,

blico, social

as, permite mo tareas municipios

tropolitana, ción estatal elo en las

islativo del strumentos de interés

conómicos,

Page 153: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Emes Eacee EcdudeCe E a

b

Li a

b

c

d

e

f

                        eformas del articul

itucionales del Con

PLAN ESTRA

En tanto que metropolitanaestratégico qusocial de la po

En este ordeasentamientocrecimiento estableciendoestatal.

En al ámbitocolaboración desarrollo urbun órgano esde decisionesentre las atriCOPLADEM estratégico m

En síntesis, lo

a) Formular, municipalmetropol

b) Participar,federativmetropoldesarrollde la mproyectosde los mpermane

Los ajustes nvolucradas

a) Aclarar lalos alcanc

b) Determinestado y funciones

c) Establecepara proy

d) Definir lometropoli

e) Crear la Instituto y

f) Respaldaseguimien

                  o 115 constitucion

ngreso de la Unión

ATÉGICO M

la legislacióna y la identificue hoy día cuoblación.

en de ideasos humanos c

de las rego el desarrollo

municipal lay coordinaci

bano de los mpecializado qs metropolitanibuciones muy el COPLAD

metropolitano.

os municipios 

aprobar y l, en estrictlitanos; en coordin

vas, en la litanos, conflo urbano y r

materia, cuans de desarrol

municipios y lentes para su

a la legisladeberán cons

a función metces y escala dar las atribula federación

s metropolitaner los criteriosyectos de índoos criterios patana. personalidad

y Comisiones ar los procednto e impleme

nal, en el proyecto

n, el 26 de abril de

METROPOLI

n estatal del dca con el proumplen las zo

s, deberá amcon la planeagiones, zonao regional y m

a legislación ón entre mu

municipios a lque admita la na, por lo queunicipales, esDE estatal en

estarán facu

administrar lta congruen

nación con formulación

forme a los crural en sus jdo la federlo regional o a sociedad,

u gestión, op

ación y los siderar los sig

tropolitana ende las atribuc

uciones en mn, así como nas. s para la partole metropolitara el seguim

d jurídica a de planeació

dimientos parentación del p

o de Decreto y Dic

e 2011.  

ITANO TIJU

desarrollo, no oceso de cononas metropo

mpliarse el hación, regulacas metropolmetropolitano

es insuficiennicipios, la nla planeaciónconsulta y la

e deberá estaspecíficamenlos procesos

ltados para1:

la zonificacióncia con los

el Gobiernoy aprobaci

cuales se dajurisdiccione

ración o lasmetropolitany deberán

peración y ev

reglamentosguientes apar

n materia de ciones. materia metrolos procesos

ticipación finatano. miento e inc

la agencia ón y seguimiera la consultplan.

ctamen de Desarro

ANA TECATE

INSTRU

144

otorga especnurbación, noolitanas en el

horizonte delción, mejoramlitanas y co, como comp

nte, por el cano vinculación metropolitana participaciónablecerse la cnte el papel s de consulta

ón y planes s planes es

o Federal yión de los ará la ordenaes. En los tér

s entidades no deberán asconvenir co

valuación.

s operativos rtados:

planeación y

opolitana de s de coordina

anciera y/o ap

corporación d

administrativento. ta y participa

ollo Metropolitano

PLAYAS DE R

UMENTACIÓN

cificación a lao se garantizdesarrollo ec

ordenamienmiento, consocentros de ponentes del

arácter voluntn de la planna, así como n ciudadana condición meque deberán

a y seguimien

de desarrostatales, reg

y el de las planes reg

ación y regurminos de la l

federativassegurar la pa

on estos me

de las dep

y gestión, dife

los ayuntamación de acu

portaciones d

de proyectos

va del plan,

ación ciudad

o emitido por la Co

ROSARITO

N DEL PLAN

 

a condición za el papel conómico y

nto de los olidación y población, desarrollo

tario de la eación del la falta de en la toma

etropolitana n jugar los to del plan

llo urbano gionales y

entidades gionales y lación del ey general

s elaboren articipación ecanismos

pendencias

erenciando

mientos, el erdo a las

e recursos

de índole

Consejos,

ana en el

omisión de 

Page 154: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

AAemaTgi AdsCtmglre

GF

PLAN ESTRA

AdministrativAdemás de laes necesariometropolitanoasí involucradTijuana-Tecatgubernamentntergubernam

A efecto de qdependenciassubcomisión Consejo Metrtravés del Inmunicipios ingarantizando as funciones revisarse, paestrategia me

Sustentaci Eficiencia Conectivid Competitiv Calidad de Gestión y c Gestión e Innovación

Gráfico 18.- EsquFuente: Elaborac

ATÉGICO M

vos a intervencióno determinar os con la partdas que se ete-Playas de al para orientmental de la p

que la adminiss involucradade Conurbac

ropolitano qunstituto Metrnvolucrados la cooperacióy atribucione

ra crear y/o etropolitana:

ión ambientaly consolidaci

dad y accesibvidad metropoe vida y bienecoordinación integración trn y desarrollo

uema de coordinción propia.

METROPOLI

n de los tres ómecanismos

ticipación de ncarguen de Rosarito 203

tar, diseñar ypolítica territo

stración del Pas en la zción Tijuana-e en lo suceopolitano, loy un Con

ón, coordinaces con que cumodificarlas

l del territorioón de la zonailidad olitana estar social

Institucionalransfronteriza

tecnológico

nación del Plan E

Consejo

(Ayuntamiede Desarro

InMetr

Commetropor li

est

ITANO TIJU

órdenes de gos para el co

los sectoresla operación

34”; deberány ejecutar un rial.

Plan se lleve zona metrop-Tecate-Playaesivo, admini

os Consejos sejo Consución y comunuentan cada ude acuerdo

. a metropolitan

a

Estratégico Metro

Metropolitan

entos/Conseollo Económ

nstituto ropolitano

misiones opolitanas neamiento trategico

ANA TECATE

INSTRU

145

obierno (fedeonsenso sects privado y so del “Plan Es

n contar la caenfoque de g

a cabo por topolitana, es as de Rosariistrará la ope

de Desarroltivo de ciu

nicación entreuna de estasa los siguien

na.

opolitano

no

ejos mco)

(

PLAYAS DE R

UMENTACIÓN

ral, estatal y mtorial de los ocial; las depstratégico Meapacidad instgestión interm

odas y cada necesario s

ito con la creeración del prollo Económicudadanos y e los actores, instancias te

ntes lineamie

Consejo Consultivo

(Ciudadanosexpertos)

ROSARITO

N DEL PLAN

 

municipal), proyectos

pendencias etropolitano titucional y municipal e

una de las sustituir la eación del rograma, a co de los

expertos, por lo que

endrán que entos de la

s y

Page 155: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

LMdsc EEmrAl Eegcc Edeeo Lep LqdPr Pscc LcuMdmccmrem

PLAN ESTRA

Los órganos Metropolitanodecide sobre serán presencaso.

El Consejo eEcología, Demunicipales qrepresentanteAutónoma deocalidad.

El Instituto meevaluación a gestión, al placomo la instacorto, median

El Consejo Cde consulta educativas, aeconómico tieorganismos lo

Las comisionejecutan y daplaneación, le

Los miembrosque requieranderecho a voProfesionistasrepresentante

Para la incorpsiguientes cricriterios estacriterios de pl

Los primerosconurbadas aurbano, al tiMunicipios cede cada una más de 10 kconurbación qciento de su pmetropolitanareside en los económicamemayor o igual

ATÉGICO M

de Coordinaco y las Comis

el plan, progntados por las

esta integradsarrollo Econ

que integren e de SEDESOe Baja Calif

etropolitano elas Comision

an, programaancia de estuno y largo plaz

onsultivo de cy estará con

agrupaciones enen la mismocales del sec

nes metropolian seguimienegislación y n

s de la Comisn. A propuesoz pero sin vs, ciudadanoes de Instituci

poración de lterios: municdísticos y geaneación y p

s son Municipa la ciudad prempo que m

entrales de lade las siguie

kilómetros poque dio origepoblación ocua, o bien, 10

Municipios cente activa ocl a 75 por cien

METROPOLI

ción Metroposiones Metroramas, accios Comisiones

do por el gobnómico, Infralas zonas meOL del Gobiefornia y los

es el órgano tnes Metropolias, proyectos,udio, análisiszo.

ciudadanos ynstituido por

y colegios ma función dctor privado.

itanas de conto a los planormatividad d

sión podrán hsta de la Comvoto, represeos especialisiones de Edu

los Municipiocipios centraleeográficos; yolítica urbana

pios contiguorincipal, pero mantienen una zona metropentes condicior carretera pen a la zona upada residenpor ciento o entrales de ecupada en acnto.

ITANO TIJU

olitana son: eopolitanas. El nes y proyecs para su an

bernador, losestructura y etropolitanas,erno Federal,

Consejos d

técnico y estaitanas a travé, acciones y os y concertac

y expertos enorganismos

de profesiondel órgano an

oordinación snes estratégide orden met

hacerse acommisión podránentantes del stas en la mcación Super

os a una zonaes; municipio

y municipiosa.

os a los cenque manifies

n alto gradopolitana, deteones: a) Su lopavimentada

metropolitannte trabaja enmás de la po

esta última. c)ctividades ind

ANA TECATE

INSTRU

146

el Consejo Me Consejo es

ctos de desarrnálisis, estud

s delegados Desarrollo U un represenun represent

de Desarrollo

a encargado és de indicadobras de caráción de proy

temas metrode la socie

nistas. Los cnterior y está

sectorial son icos y elaboropolitano

mpañar de losn ser invitadosector empre

materia, Orgrior.

a metropolitaos exteriores s exteriores d

ntrales, cuyasstan un caráco de integracerminados a tocalidad princy de doble c

na en cuestión los Municipioblación que ) Tienen un pustriales, com

PLAYAS DE R

UMENTACIÓN

etropolitano, el órgano p

rollo metropoio y aprobac

de las secrUrbano, los pntante del Contante de la U

o Económico

de dar el segdores de eficiácter metropoectos metrop

opolitanos esedad civil, inconsejos de án constituid

de carácter oran las prop

s técnicos esos a las sesesarial, de Cganizaciones

ana se considdefinidos co

definidos con

s localidadescter predominción funcionatravés del cumcipal está ubcarril, de la lón. b) Al menios centrales trabaja en el

porcentaje demerciales y d

ROSARITO

N DEL PLAN

 

el Instituto olítico que

olitano, que ción, en su

retarias de presidentes ngreso, un

Universidad o de cada

guimiento y encia y de olitano; así politanos a

s el órgano stituciones desarrollo

os por los

operativo, puestas de

specialistas iones, con olegios de

Civiles y

deraran los on base en n base en

s no están antemente al con los mplimiento icada a no ocalidad o nos 15 por de la zona l Municipio

e población e servicios

Page 156: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

LyqdicmzN FLiomy Le Ip Iiocia Illf Cnq Aee

PLAN ESTRA

Los segundosy Locales comque regulan sde su situacncorporacióncondiciones: metropolitanazona conurbaNacional de D

Financieras Los municipntermunicipaobras o servmetropolitanoy las depende

Los fondos establecen lo

. Apoyar, mpúblicos y pro

I. Apoyar o ntermunicipaobras, servicconurbadas ynvestigación,acuerdo a lo e

II. Apoyar y ograr un áreaas distintas nfondos públic

Con la finalidnecesario ideque normalme

Banco Nac Fondo de C Banco de Comisión d Crédito Ja Fondo nac Fideicomis

Asi también peconómica eequipamiento

ATÉGICO M

s son municipmo parte de usu desarrollo

ción respecton se tomó en

a) están ina correspondieada o zona mDesarrollo Urb

pios de lales, así comicios públicos

o y de las áreencias federa

e instrumens planes y pr

ediante garaoyectos interm

complemenles, mediante

cios públicos y las zonas , consultoría, establecido e

desarrollar pa conurbada necesidades os.

dad de preverentificar los mente aporta e

cional de ObrCooperación Desarrollo dede Coperacióponés

cional de Fomso de Riesgo

proyectos finaen ciudades o y servicios u

METROPOLI

pios que se enuna zona met

urbano y la o de los crite

cuenta el cuncluidos en ente; b) están

metropolitana bano y Orden

a zona mo fondos e ins de interés as conurbadales.

ntos deberánrogramas apl

antías o avalmunicipales;

tar a los me el financiam

o proyectosmetropolitancapacitación

n esta ley, y

programas deo una metródel desarroll

r los recursosecanismos y

el sector públi

ras y ServicioEconómica d

e América delón Ecológica F

mento al TurisCompartido d

anciados por y zonas m

urbanos para

ITANO TIJU

ncuentran rectropolitana, a ordenación d

erios señaladumplimiento la declarato

n consideradorespectivo y

nación del Ter

etropolitana nstrumentos común y pa

as, en los qu

n atender laicables y pod

les, el desar

municipios o miento corresp

s de interésnas, así comn, divulgación

e adquisición,ópoli más orglo urbano, ba

s que permitcanales de i

co y los agen

s. (BANOBRAdel Japón Norte (BNDAFronteriza (C

mo (FONATUdel Sector Ru

el Fondo Metmetropolitanasla cohesión s

ANA TECATE

INSTRU

147

conocidos potravés de un

de su territordos en el pude al menosoria de zonos en el prog

y están reconrritorio vigent

podrán cofinancieros p

ara atender lue podrá parti

as prioridadedrán dirigirse a

rrollo de acc

a los organpondiente, el s para el demo de los pn y asistencia

, habilitación anizada y co

ajo la normat

tan el cumplimnversión de l

ntes privados.

AS)

AN) OCEF)

UR) ural (FIRCO)

tropolitano pas y proyectsocial y cultur

PLAYAS DE R

UMENTACIÓN

r los Gobierna serie de insio, independiunto anteriors una de las na conurbadagrama de ordenocidos en el e.

onstituir aspara ejecutaras materias icipa el gobie

es de desaa:

ciones, obras

nismos o asdesarrollo de

esarrollo de proyectos, ina técnica nec

y venta de sompacta y patividad vigent

miento de eslos recursos f.

ara mejorar latos de infraral.

ROSARITO

N DEL PLAN

 

os Federal strumentos entemente r. Para su siguientes

a o zona enación de Programa

ociaciones r acciones, de interés

erno estatal

arrollo que

, servicios

ociaciones e acciones,

las áreas nformación, cesarios de

suelo para ara atender te para los

ste plan es financieros

a eficiencia estructura,

Page 157: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

Llmdmt L

Y

OmF

Fco

PLAN ESTRA

Los recursos as Entidadesmetropolitanade administramerito de los términos de la

Los proyectos

Desarrollo Construcc Obras de

confinam Obras de

de proyec Construcc

integrado Adecuaci Impulso

radiales s Moderniz

Y los proyect

Pavimentzonas ma

Rescate c Regenera Patrimoni Desarrollo

Otras fuentemunicipios sFederativas" (

Construccinfraestruc

Desarrollo Adquisició

asociadas Gastos en

administra

Fideicomiso pconcepto de obra.

Programa Ramo 28 " Ramo 33 "

ATÉGICO M

federales des federativas as, se deberánación e inver

estudios, plaas reglas de o

s de eficiencia

o de parquesción de correde cabeza pariento de resid

e regeneracióctos comerciación, ampliac

oras. ones geométal transporte

suburbanos y ación de cata

tos de infraes

tación de accarginadas. comunitario eación y conseio cultural e imo de complejo

s de financison: "Program(PAFEF), con

ión, reconstrctura y el equi

social y segun de reserval ordenamie

n la ejecuciónción.

para la infraeestudios, ela

Normal Fede"Participacion"Aportaciones

METROPOLI

el Fondo Meten las que s

n administrar rsión, con el anes, evaluacoperación y d

a económica

tecnológicosdores metropra abastecimduos sólidos.n de cauces

ales, turísticosción y modern

tricas de obrae colectivo in

metropolitanastros y regist

structura, equ

cesos y rutas

en zonas margervación de cemagen urbanaos culturales

iamiento resma de Apoyn el financiam

rucción, ampipamiento. uridad públicavas territorialeento territorialn, supervisión

estructura enboración y ev

eral. nes a Entidads Federales p

ITANO TIJU

ropolitano quse delimitan

r a través de fobjeto de qu

ciones, progrdemás dispos

que califican

s. politanos de smiento y sane

y rescate de s y recreativonización de lib

as viales primncluyendo laos. tros públicos.

ipamiento y s

s de transpo

ginadas y perentros histórica de ciudadey recreativos

ultado de coyo para el

miento para la

pliación, man

a. es para conl. n, y control d

n los Estadosvaluación de

es Federativapara las Entida

ANA TECATE

INSTRU

148

ue se transfieo donde est

fondos concuue se canalicramas y proysiciones aplica

para estos re

servicios. eamiento del

áreas inundaos. bramientos pe

arias. a construcció

.

servicios urba

rte urbano e

riféricas. cos. es y zonas me de alcance r

onvenios coFortalecimies siguientes a

ntenimiento

nstrucción de

de obras eje

s (FIES) paraproyectos, s

as. ades Federat

PLAYAS DE R

UMENTACIÓN

eran a los gotán ubicadas rsables en fidcen de acueectos realizaables.

ecursos son:

l agua y trat

ables para el

eriféricos y re

ón de trenes

anos son:

n colonias po

etropolitanasregional.

n la federacnto de las actividades:

y conservac

e infraestruct

cutadas por

a Gastos indisupervisión y

tivas y Munic

ROSARITO

N DEL PLAN

 

biernos de las zonas

deicomisos rdo con el dos en los

tamiento y

desarrollo

edes viales

s ligeros y

opulares y

.

ción y los Entidades

ción de la

tura y las

contrato o

irectos por control de

ipios.

Page 158: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

D PApd Ped Pmul Lpmo Ac Esesrp

PLAN ESTRA

Programa

Del Sector S Programa Programa Proyectos Proyectos Megaproy Programa

ParticipaciónA través departicipación de este Plan.

Para que eselaboración dde la comunid

Para consolimecanismos urbanos y siderazgos rec

La gestión mpáginas de INmetropolitanoopiniones y u

Asimismo, dcomunicación

En síntesis, seguimiento yesquema terrsociedad orgrepresentanteplanes y prog

ATÉGICO M

de Pavimenta

ocial y Privaas de obras aa de Autogests de Desarrols de Desarrolyectos de Desas de participa

n Ciudadanael Consejo Cciudadana pa

sta participacde los reglamedad.

idar una gede represent

suburbanos), conocidos en

metropolitana NTERNET, c

o y la ejecucin buzón ciuda

eberá reforzn, estatales y

la ampliacióny evaluación ritorial de paanizada (cole

es de barriosgramas en ofic

METROPOLI

ación y Calida

ado a través de la tión. lo para la poblo Regional.sarrollo. ación pública

. Consultivo yara la formula

ción ciudadaentos y conve

estión metrotación territor

formulando los diferente

demanda ucon información de los pradano.

zarse la difumunicipales

n e instituciode los plane

rticipación enegios de profs y colonias)cinas públicas

ITANO TIJU

ad del Aire (P

participación

blación de ba

a y privada.

y en el Instación, instrum

ana cumpla cenios respec

opolitana incial (Comités objetivos de

s organismos

una mayor dón permanen

royectos estra

usión de es

onalización des y programn las consultfesionistas, o, así como ls y medios de

ANA TECATE

INSTRU

149

PIPCA).

del gobierno

ajos recursos.

tituto Metropmentación, se

con sus functivos con los

cluyente, hande Barrio, Coe escala mes del sector p

ifusión de pntemente actatégicos, un

te plan en

e la participmas, incluye ltas públicas; organismos ea difusión ope comunicaci

PLAYAS DE R

UMENTACIÓN

o y el ahorro c

politano, se eguimiento y e

nciones se rgrupos repre

n de fortaleonsejos Delegetropolitana, rivado y socia

lanes y progtualizada del foro de inter

las depend

ación ciudadla determinacla incorpora

empresarialesportuna y relón.

ROSARITO

N DEL PLAN

 

ciudadano.

realiza la evaluación

equiere la esentativos

ecerse los gacionales así como

al.

gramas en desarrollo

rcambio de

encias de

dana en el ción de un

ación de la s ONG´s y levante de

Page 159: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

AGRADECIMIENTOS

150

El IMPLAN agradece la participación en la elaboración de este documento de las siguientes organizaciones, empresas, dependencias e instituciones. GOBIERNO FEDERAL

COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD

COMISION NACIONAL DEL AGUA

DESARROLLO SOCIAL FEDERAL

INFONAVIT EN BAJA CALIFORNIA

SECRETARIA DE ECONOMIA EN BAJA CALIFORNIA

CENTRO CULTURAL TIJUANA

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA

PRODISCO

PROFEPA

REGISTRO AGRARIO NACIONAL

SCT B.C.

SEDESOL

SEPOMEX

SEPROIT GOBIERNO DEL ESTADO

ADMINISTRACION DE LA VIA CORTA TIJUANA-TECATE

COMISION ESTATAL DE SERVICIO PUBLICOS DE TIJUANA

COMISION ESTATAL DEL AGUA DE BAJA CALIFORNIA

COMISION PARA LA REGULARIZACION DE LA TENENCIA DE LA TIERRA

INSTITUTO PARA EL DESARROLLO INMOBILIARIO Y DE LA VIVIENDA PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

SECRETARIA DE PROTECCION AL AMBIENTE DEL ESTADO

SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO DEL ESTADO

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO

SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO DEL ESTADO

SECRETARIA DE PLANEACION Y FINANZAS DEL ESTADO

SECRETARIA DE SALUD DEL ESTADO AYUNTAMIENTOS DE TIJUANA

DIRECCION DE PROTECCION AL AMBIENTE

SECRETARIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA

SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA

SECRETARIA DE EDUCACION MUNICIPAL.

SECRETARIA DE LA JUVENTUD

TRANSPORTE PUBLICO MUNICIPAL ORGANISMOS DE PLANEACION

IMPLAN ROSARITO

INSTITUTO MUNICIPAL DE INVESTIGACION Y PLANEACION DE ENSENADA

IMPLAN DE TIJUANA

SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO DE TECATE ORGANISMOS DE LA SOCIEDAD CIVIL

ASOCIACION DE ESCUELAS PARTICULARES DE TIJUANA

CUERPO CONSULAR DE B.C.

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

COMISION DE DESARROLLO ECONOMICO, VIALIDAD Y TRANSPORTE

Page 160: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

AGRADECIMIENTOS

151

COMISION DE DESARROLLO METROPOLITANO, CONURBACION, INFRAESTRUCTURA, COMUNICACIONES Y TRANSPORTE

COMISION DE DESARROLLO SOCIAL

COMISION DE DESARROLLO URBANO, OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS

COMISION DE PLANEACION DEL DESARROLLO MUNICIPAL, TURISMO, COMERCIO Y CIUDADES HERMANAS

COMISION DE SEGURIDAD PÚBLICA Y EDUCACION

COMITE DE TURISMO Y CONVENCIONES DE TIJUANA

CONSEJO ESTATAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES DE BIENESTAR Y DESARROLLO SOCIAL. INSTITUCIONES EDUCATIVAS

CETYS UNIVERSIDAD CAMPUS TIJUANA

COLEGIO DE LA FRONTERA NORTE

INSTITUTO TECNOLOGICO DE TIJUANA

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BAJA CALIFORNIA

UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA

CENTRO DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y DE EDUCACION SUPERIOR DE ENSENADA

COLEGIO DE MEXICO

UNIVERSIDAD ROSARITENSE AGRUPACIONES Y COLEGIOS DE PROFESIONISTAS

COLEGIO DE ARQUITECTOS DE TIJUANA

COLEGIO DE AUDITORES AMBIENTALES DE BAJA CALIFORNIA, A.C.

COLEGIO DE CONTADORES PUBLICOS DE BAJA CALIFORNIA AC

COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES DE TIJUANA

COLEGIO DE NOTARIOS PUBLICOS

COLEGIO ESTATAL DE ECONOMISTAS EN BAJA CALIFORNIA

DEPARTAMENTO DE PROGRAMACION DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS

FEDERACION ESTATAL DE COLEGIOS, BARRAS Y ASOCIACIONES DE ABOGADOS BC AC

FEDERACION MEDICA DE BAJA CALIFORNIA

COLEGIO DE ARQUITECTOS DE PLAYAS DE ROSARITO, BAJA CALIFORNIA

CONSEJO ESTATAL DE PROFESIONALES INMOBILIARIOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C.

FOROPOLIS EN LA REGION NORTE.

RED ASER

TIJUANA INNOVADORA SECTOR EMPRESARIAL

ASOCIACION DE INDUSTRIALES DE LA MESA DE OTAY A.C.

ASOCIACION DE RECURSOS HUMANOS DE LA INDUSTRIA EN TIJUANA A.C

ASOSIACION DE PRODUCTORES DE LECHE DE TIJUANA

CAMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION DELEGACION TIJUANA

CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA RADIO Y TELEVISION, DELEGACION BAJA CALIFORNIA

CANACINTRA

CANACO

CANADEVI

CANIETI

CAPUFE

CASAS GEO

CONSEJO COORDINADOR EMPRESARIAL DE TIJUANA

CONSEJO DE DESARROLLO ECONOMICO DE TIJUANA

ECOURBE CONSULTORES S.C.

ESPAZIO

Page 161: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

AGRADECIMIENTOS

152

GRUPO ARNAIZ

GRUPO EL FLORIDO

INCEL INGENIERIA

INDEPLAN S.A.

PIÑERA Y ASOCIADOS ARQUITECTOS S.A. DE C.

MAQUILADORA Y DE EXPORTACION DE TIJUANA, A.C.

TELNOR

URBI

VIAL DOIUM

Igualmente, el IMPLAN agradece la participación de los siguientes ciudadanos en los distintos talleres de consulta llevados a cabo en la elaboración de este plan. Aaron Gutierrez Aaron Lopez Payán Aaron Victorio Adalberto Cárdenas Coronado Adolfo Arreola Adolfo Garcia Ruiz Adriana Madera Cena Alberto Castro Alberto Sanchez Quiroz Alberto Zamora Alejandro Mungaray Lagarda Alejandro O. Rodríguez Alejandro Salinas Diez Alfonso Bustamante Anchondo Alfonso Garzon Zatarain Alfonso Padrés Pesqueira Alfredo Ferreiro Alfredo Hernández Alfredo Lizarraga Alma G. Sevilla Alonso Hernández Ana Claudia Coutigno Ramírez Ana Martínez Andrés Puentes Angel Jacome Osorio Arturo Morales Acosta Arturo Viazcán Yrizar Baudelio Benites Galvez Belén C. Couoh Amador Bernardo C. Lucero Bernardo Sánchez Ríos Carlos A. Serra Martínez Carlos Alfaro Carlos Arreola Rizo Carlos Efrain Nieblas Ortiz

Carlos Flores Vazquez Carlos Foo Kong Carlos Lopez Rodríguez Carlos Navarro Carlos R. Garcia Carlos Torres Torres Carmen Avitia Carmen Martínez Carmen Romo Carolina Trejo Alba Cecilia Moreno Cesar Villegas Campoy Cinthia Paz Claudio Arriola Guerrero Clemente Villegas Ortiz Daniel E. Rivera Basulto David Jorge Lozano Pérez David Navarro Herrera David Ruvalcaba Flores David Saúl Guakil Delia Castellanos Djamel Eddine Toudert Edgar Montiel Velázquez Edilia Peña Edmundo Baillet Eduardo Enrique Parra Romero Efraín Muñoz Martin Elias Laniado Laborin Elías Paez Frías Elizabeth Cipres River Elpidio Astrain Enrique Gomez Llanos Ernesto Rubén Leon Esteban Alonso N. Esteban R. Davis Esther Pozo Fabian Moran Rodríguez Facundo Gamez

Page 162: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

AGRADECIMIENTOS

153

Fausto Armenta Fausto Gallardo Fco. Martín Del Campo Felipe Cuamea Velázquez Fernando Aveces M. Fernando Cañez Montoy Fernando del Rayo Ramírez Francisco De La Madrid Francisco Gomez Pérez Francisco Javier Pujol Francisco Navarro Francisco Rubio Francisco Verduzco Franscisco Javier Jiménez Guerrero Freslinda Vera Gabriel Grajales Gerardo Medrano Villalobos Greco Armando Castro Felix Gregorio Barreto Luna Gregorio Carranza Hernández Guillermo Aramburo Vizcarra Guillermo Barreuschea Guillermo Caballero Herrera Guillermo Castillo Cardona Guillermo D. Guillermo Guerrero Barbosa Guillermo R. Alfaro Gustavo Huerta Martínez Hector Cruz Aparicio Hector J. Gamez Rodríguez Hector Miguel Padilla Ojeda Hector Peterson Villalobos Hector Saúl Padilla Henry Eisenberg Glantz Hermila Tinoco Hernando Durán Cabrera Humberto Briseño S. Ignacio A. Martínez Luna Ignacio Caldera Ignacio Calderon Tena Ignacio Jiménez Ignacio Martínez M. Inés Favela Hernández Ing. Robles Irene Jimenez Irlanda Muñoz Irma Sofia Poeter Ismael Grijalba Palomino Ivonne Anaya

Ivonne Diego Muñoz Jack Winer Jaime Griego Estrada Janeth Buñuelos Janysha Irene Woelfl Mcoy Javier Larios Castañeda Javier Mendoza Correa Javier Moreno Gamez Javier Sandoval Felix Javier Santillan Pérez Javier Torres Alcala Jessica Ibarra Ramonet Jesús Javier Merino Duarte Joaquín Felipe Palmer Joaquin Ibarra Picos Joel Montoya Jorge Alberto Gutierrez Topete Jorge Cruz Fuentes Jorge F. Velázquez Reynoso Jorge Gutierrez Jorge Muñoz Jorge Octavio Monraz Sustaita Jose Elizondo Jose Francisco Patiño Estrella Jose G. Luquin Jose Gallicot Jose Guadalupe Bustamante M. Jose Humberto Murillo González Jose Lopez Castellanos Jose Luis León Romero Jose Roberto Vázquez Jose Sugui Estrada Ruíz José V. Oliver Lopez Juan Carlos Chairez Diaz Juan Carlos Cuevas Juan Ramos Julia Cerrud Karim Chalita Rodríguez Laura González Fraire Leonardo Manzanos Liliana González Ramos Lourdes Olega Garcia Luis Alberto Lopez Alvarez Luis Carlos Aztiazaran Orci Luis Carlos Pelayo Luis Correa Luis Delgado Argote

Page 163: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA TECATE PLAYAS DE ROSARITO

AGRADECIMIENTOS

154

Luis Duarte Luis Elias Sanz Luis Esteban Torres Luis Humberto Pérez Luis Ignacio Lopez Moctezuma Luis Jorge Robles M. Miroslava Limón Felix Ma. Angulo Hernández Ma. Antonieta Robles B. Ma. De Los Angeles Hernández A. Ma. Del Pilar Pérez Cano Ma. Teresa De La Cruz Magdalena Sánchez González Manuel Francisco Aguilar Bojorquez Manuel Güevara Marco Antonio Vizcarra Calderon Marco De León Maria Chavez Pérez Maria Dolores Franco Delgado Mariano Escobedo Lavin Mario Diaz Solis Mario Escobedo Carignan Mario Torres Mario Zavala Tellez Martha A. Pedroza Martín N. Acosta Martínez Mauricio Zapata Michelle Berenice Rodríguez Mora Michelle R. Guerrero Miguel A. Grajeda G. Miguel Avila Mier Miguel Tapia Miguel Velazco Bustamante Miriam Josefina Ayon Castro Myrna Y. Borja Nelly Rodríguez A. Noemi Parra Buelna Nora Martínez Santos Ofelia Rivera Martínez Oscar A. Chávez Rodríguez Oscar Avila Corrujedo Oscar González Nuñez Pedro Campos Piietro Madgaleno Silva

Raquel Herrera Alvarez Raquel Stabinsky Raúl Avila Raúl Cárdenas Raúl Islas E. Raúl Rebeliú Raúl U. Ferreira Silva Raymundo Arnaiz Raymundo Aynaig Rene Pacheco M. Ricardo Cabo Ricardo Celis Medina Ricardo Cortez Ricardo Valenzuela Rigoberto Díaz G. Roberto Anda Roberto Castillo Udiarte Roberto Quero Santiago Roberto Romandía T. Rogelio Lavenant Roman A. Loaiza Velarde Ron Saenz Rosa Velia Lopez Rubén E. Carrillo Rubén Roa Dueñas Rubén Salazar Limón Rufo Ibarra Batista Salvador Gómez Rocha Salvador Victoria Servin Saúl García Guillen Saúl Guzmán García Sergio Celiz Medina Sergio Delgadillo Jaime Sergio Eduardo Montes Sergio Garcia P. Sergio Miguel Leon Sevilla Miguel Avila Niebla Thalia Vargas Tito Alegría Tonatiuh Guillén Lopez Verónica Ader. Verónica Hernández Navarrete Victor Alberto Magdaleno Ortega Victor Loza Bazan Victor Ruiz Gesenius Victoria Rocha G. Vigilio Alberto Muñoz Xavier Ibañez Veracimendi

Page 164: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

  

P

EAcM C AMDMMOMC E ALA

PLAN ESTRA

El presente dArquitectos Scoordinación Metropolitana

Coordinación

Arq. Víctor SaM. Ing. TanyaDr. Arq. ElíasM. DesarrolloM. Lic. Julián Ocean. EnriquM. Lic. Karla LC.P. Israel Mo

Editorial

Arq. Carolina Lic. Francia MArq. Naddia L

ATÉGICO M

ocumento fueS.A. de C.V. con los distin

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n y elaborac

amuel Piñera a Piñera Palac Páez Frías Regional EdLeón Manjarue Villegas IbLorena Montaontaño Hodge

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METROPOLI

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ANA TECATE

155

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PLAYAS DE R

Piñera y Asomiento de Tijuue conforman

ROSARITO

CRÉDITOS

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Page 165: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

PLAN ESTRA

• Alegría, TEstados U

• AyuntamiPlayas de

• AyuntamiCentro deAutor

• AyuntamiPoblación

• AyuntamiB.C. Tijua

• AyuntamiB.C. Tijua

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• AyuntamiB.C. Tijua

• AyuntamiPoblación

• Ayuntami(2009, AbPlayas dey ProyectTijuana, M

• Borja, J. yde la info

• FernándeProyecto

• Gobierno SubcomisBaja Calif

• Gobierno Metropoli

• Gobierno Conurbad

• Gordon, MdevelopmExploringLondres:

• Páez, E. (definiciónRosarito-TCalifornia

• Paez, E. (interacció

ATÉGICO M

T. (2000). JunUnidos. Revisento de Playa

e Rosarito. Plento de Playa

e Población d

ento de Tecan de Tecate 2ento de Tijua

ana, México: Aento de Tijua

ana, México: Aento de Tijua

e Tijuana, B.Cento de Tijua

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bril 21). Proyee Rosarito. Potos EstructuraMéxico y Castells, M.rmación. Mad

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tano Tijuana-del Estado d

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ment of sustain Sustainable Earthscan (2005). Proce

n de un modeTecate, B.C.

a), Mexicali, M(2011). Acces

ón de los uso

METROPOLI

ntos pero no rsta Mexicana as de Rosaritayas de Rosaas de Rosarite Playas de R

ate (2003). Pr2001-2022. Teana-CDT (199Autor

ana-CDT (200Autor

ana (2003). PlC. Tijuana, B.Cana-CDT (200Autor

ana (2009). Pr2009-2030. Tana, Playas d

ectos propuesonencia preseantes para la

. (1997). Locadrid: Santillanel, 1997, “Plaarcelona, Gisde Baja Califonicipal de Cono: Autor de Baja Califo-Tecate-Playade Baja Califoecate-Playas dorecasting urbnable urban rDevelopmen

esos en la estlo de planeac(Tesis de ma

México sibilidad y efic

os del suelo y

ITANO TIJU

revueltos: ciudde Sociologí

to (1998), Plaarito, México:to (2007). ProRosarito 2000

rograma de Decate, México94). Plan Estr

02). Plan Estr

lan maestro dC. Tijuana, M

09). Plan Estr

rograma de DTijuana, Méxicde Rosarito, Tstos para la zoentada en el tZona Conurb

al y Global. Lana de Edicioneanificación estavo Gili Edito

ornia (2004). Dnurbación Tiju

ornia (2009). Das de Rosaritoornia (2009). Pde Rosarito.

ban futures: a regions. En Mt Geographic

tructuración dción y gestiónaestría, Unive

ciencia de la la movilidad

ANA TECATE

156

dades en la fría, 62 (2), 89-an Estratégico: Autor. ograma de De0-2020. Playa

Desarrollo Urbo: Autor ratégico del M

ratégico del M

de vialidad y tMéxico: Autor ratégico del M

Desarrollo Urbco: Autor Tecate y Cámona metropoltaller regionabada Tijuana,

a gestión de les, S.A.

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M. Purvis y A. cal Perspectiv

del espacio mn para la zonaersidad Autóno

forma urbanaen el espacio

PLAYAS DE R

BIBL

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o del Municipi

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Municipio de T

Municipio de T

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Municipio de T

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reación de la Playas de Ro

reación del Coornia, México:namiento de ia, México: A

alytical perspeGrainger (Ed

ves (pp. 99-12

metropolitano. a metropolitanoma de Baja

a. Análisis de o metropolitan

ROSARITO

LIOGRAFÍA

 

co-

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Tijuana,

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tados a-Tecate-strategias arito,

en la era

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osarito.

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Hacia la na Tijuana-

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Page 166: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

P

PLAN ESTRA

Tijuana-RCalifornia

• Pujadas, Editorial S

• Gobierno Urbano d

• Sandag (2Border. Ehttp://www

• Sedesol-I2000. ExtInformátichttp://www

• Sedesol-I2005. Exthttp://wwwmid=292

• UABC-SIRosarito.

• Un-Habitapara la Zo

 

ATÉGICO M

Rosarito-Tecaa), Mexicali, MRomá y JaumSíntesis, S.A.del Estado d

el Corredor T2006). Econo

Extraído de la w.sandag.orgInegi-Conapotraído de la páca: w.inegi.org.mInegi-Conapotraído de la páw.conapo.gob

DUE (2005). Mexicali, Mé

at (2009, Abriona Conurbad

METROPOLI

ate. (Tesis de México me Font (1998 Madrid, Espa

de Baja CalifoTijuana-Rosaromic Impacts

página web dg/uploads/pubo (2004). Delimágina web de

x/est/contenido (2007). Delimágina web deb.mx/index.ph

Gestión Terrixico: Autor il). Taller de Pda Tijuana-Te

ITANO TIJU

doctorado, U

8). Ordenacióaña

ornia, 2000. “Prito 2000”, Méof Wait Timede la Asociac

blicationid/pubmitación de Zel Instituto Na

dos/espanol/mmitación de Zel Consejo Nahp?option=co

itorial de la Zo

Políticas, Estrecate-Playas

ANA TECATE

157

Universidad A

ón y Planificac

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PLAYAS DE R

BIBL

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ROSARITO

LIOGRAFÍA

 

Baja

al.

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California Diego:

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cturantes xico

Page 167: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

  

P

ABC

PLAN ESTRA

A. MATRIZ DB. FOTOGRC. LISTAS D

ATÉGICO M

DE PRIORIZARAFÍAS TALLDE ASISTENC

METROPOLI

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ITANO TIJU

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ANA TECATE

158

ESTRATÉGIÓN CIUDADATICIPACIÓN C

PLAYAS DE R

ICOS. ANA CIUDADANA

ROSARITO

ANEXOS

 

Page 168: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedad y

capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/o proyectos que respalden

la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldo técnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

A4 17 1 M * Programa metropolitano de adaptación al cambio climático. 0.125 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 82.50%A1 1 2 M Agua para el Futuro: Programa Hidráulico metropolitano. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%A1 3 3 R Plantas desaladoras Rosarito y La Misión. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 76.25%A6 23 4 T Consolidación del parque eólico La Rumorosa. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%

A8 32 5 M *Programa metropolitano y transfronterizo de mejoramiento de la calidad

del aire.0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%

A6 24 6 M Programa energético metropolitano. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 67.50%

A1 2 7 M * Metrópoli Sana: Programa de Saneamiento.Grupo promotor: CESPT,

CESPTE0.0625 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 63.75%

A3 13 8 M * Conformación de la Comisión de Regulación Costera Tijuana–Rosarito 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0 0 0 62.50%A4 16 9 M Atlas metropolitano de riesgo y vulnerabilidad. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 62.50%A7 26 10 T

Bájale a tu huella: Programa de concientización ambiental para la reducción de la huella ecológica

0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0.1 0.1 59.38%

A5 18 11 MPrograma metropolitano de prevención, manejo y gestión integral de

residuos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 58.75%

A2 6 12 M * Programa de conservación de corredores biológicos y áreas naturales. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0 0 0 0.1 54.38%

A2 9 13 TKT * Programa de recuperación ambiental del Río Tecate. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 53.13%A3 15 14 M * Modernización del catastro de la zona federal marítimo-terrestre 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 52.50%A6 22 15 M * Desarrollo de proyectos de generación de energía eólica. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 52.50%A2 8 16 R * Parque ecoturístico de Rosarito. 0.125 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0.1 51.25%

A1 5 17 M *Programa para el aprovechamiento integral de las aguas residuales de la

Zona Metropolitana. 0.0625 0.04375 0.04375 0.1 0 0.05 0.1 0.1 50.00%

A7 25 18 M * Centro metropolitano de cultura y educación ambiental. Debe derivarse del 29. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0.1 49.38%A3 14 19 M * Programa de ordenamiento para el uso de playas. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 48.13%A7 28 20 M Programa metropolitano de ordenamiento ecológico. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 48.13%A7 29 21 M Programa metropolitano de educación ambiental. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0 44.38%

A8 31 22 M Programa metropolitano de monitoreo de la calidad del aire.Antes estaciones de monitoreo de la calidad de aire en la zona

metropolitana. 0.0625 0 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0 43.75%

A1 4 23 M Programa metropolitano de forestación y manejo integral de cuencas. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0 43.13%A5 21 24 M Sistema Metropolitano de Rellenos Sanitarios. Debe derivarse del 18. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0 0.05 0 0 43.13%A7 27 25 M * Fondo metropolitano ambiental. 0.0625 0.0875 0.175 0 0 0.05 0 0 37.50%A2 10 26 T * Programa de recuperación ambiental del Valle del Río Tijuana. 0.0625 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0 0 0 34.38%

A2 7 27 T *Programa de incentivos para la estabilización de taludes y utilización de

pavimento permeable.0.125 0 0.04375 0 0 0.05 0 0.1 31.88%

A2 11 28 R * Programa de recuperación del Arroyo Rosarito. 0.0625 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0 0 0 30.00%A2 12 29 R * Programa de recuperación del Arroyo Huahuatay. 0.0625 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0 0 0 30.00%A8 30 30 M * Comisión metropolitana para la calidad de la cuenca atmosférica. Debe derivarse del 32. 0.0625 0.04375 0.175 0 0 0 0 0 28.13%A5 19 31 T Centro de composteo y reciclaje de residuos sólidos. Debe derivarse del 18. 0.125 0.04375 0.04375 0 0 0.05 0 0 26.25%A5 20 32 R Planta de incineración de residuos sólidos Rosarito. Debe derivarse del 18. 0.0625 0.04375 0.04375 0 0 0.05 0 0 20.00%

Notas:

* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores. A AmbientalB UrbanoC MovilidadD EconómicoE SocialF InstitucionalG BinacionalH DigitalesM Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).R Playas de Rosarito.T Tijuana.

TKT Tecate.

Efecto detonador de otros proyectos Impacto geograficoIncidencia en la

PlaneaciónFACTIBILIDAD

Respaldo de Grupo

Promotor

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Proyectos Estratégicos Ambientales

ID No.P

osi

ció

n

Lo

caliz

ació

n

* Proyecto Estratégico Observaciones 25.00% 17.50% 17.50%

Transversalidad

Page 169: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedad y

capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/o proyectos que respalden

la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldo técnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

G31 133 1 T Actualización del plan maestro de la zona fronteriza. 0.125 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 82.50%G31 130 2 T Red integral de coordinación transfronteriza. 0.25 0.175 0.175 0 0 0.05 0 0.1 75.00%G31 131 3 T Programa de intercambio binacional academico e institucional. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0.1 48.13%G31 132 4 T Aplicación del plan estratégico corredor binacional Otay-Mesa. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0 0.05 0 0.1 44.38%G32 134 5 T Ampliación de puerta méxico/el chaparral 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 87.50%G32 135 6 T Puerto fronterizo Otay II. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 77.50%

G32 136 7 M Sistema integral de cruces fronterizos.Antes plan maestro de zona

fronteriza.0.0625 0.04375 0.175 0.1 0 0.05 0 0.1 53.13%

G32 137 8 TKT Cruce fronterizo Jacumba-Jacumé. 0.0625 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0 0 0.1 44.38%

Notas:

* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores. A AmbientalB UrbanoC MovilidadD EconómicoE SocialF InstitucionalG BinacionalH DigitalesM Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).R Playas de Rosarito.T Tijuana.

TKT Tecate.

Efecto detonador de otros proyectos Impacto geograficoIncidencia en la

PlaneaciónFACTIBILIDAD

Respaldo de Grupo

Promotor

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Proyectos Estratégicos Binacionales

ID No.P

osi

ció

n

Lo

caliz

ació

n

* Proyecto Estratégico Observaciones 25.00% 17.50% 17.50%

Transversalidad

Page 170: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedad y

capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/o proyectos que respalden

la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldo técnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

H33 139 1 T Consorcio tecnológico de B.C. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%H33 138 2 T Centro de alto rendimiento y desarrollo tecnológico. 0.0625 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 62.50%H33 140 3 M * Fondo metropolitano publico-privado para la innovacion y desarrollo. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0 0 41.25%H34 142 4 M Red metropolitana de bibliotecas digitales. Antes Digiteca 0.25 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%H34 144 5 M Plan estratégico digital metropolitano. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 77.50%

H34 145 6 M Programa metropolitano de accesibilidad digital.

Antes plan de financiamiento metropolitano digital. Forma

parte del plan estratégico metropolitano.

0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 77.50%

H34 146 7 M Red metropolitana de infraestructura digital. Forma parte del plan estratégico

digital metropolitano. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 77.50%

H34 141 8 M Red metropolitana de cooperación para el desarrollo digital. Antes Agenda ciudad digital. 0.125 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 68.75%

H34 143 9 M Fondo metropolitano para el desarrollo de infraestructura digital. Antes Plan de financiamiento

metropolitano digital. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0 0.1 51.25%

Notas:

* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores. A AmbientalB UrbanoC MovilidadD EconómicoE SocialF InstitucionalG BinacionalH DigitalesM Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).R Playas de Rosarito.T Tijuana.

TKT Tecate.

Efecto detonador de otros proyectos Impacto geograficoIncidencia en la

PlaneaciónFACTIBILIDAD

Respaldo de Grupo

Promotor

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Proyectos Estratégicos Digitales

ID No.P

osi

ció

n

Lo

caliz

ació

n

* Proyecto Estratégico Observaciones 25.00% 17.50% 17.50%

Transversalidad

Page 171: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedad y

capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/o proyectos que respalden

la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldo técnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

D17 80 1 M * Programa metropolitano de desarrollo de PYMES. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%D17 81 2 T Programa de vinculación escuela-empresa. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 78.75%D16 78 3 R Corredor costero turistico sustentable Popotla-Puerto Nuevo. 0.25 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0 0.1 72.50%D18 82 4 M Creación de cuenca lechera. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0 0.1 0.1 72.50%D18 83 5 R * Programa de apoyo a la producción de flores y desarrollo de viveros. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%D16 76 6 TKT Corredor turístico enológico Tecate-Valle de Las Palmas. 0.125 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0 0.1 0.1 65.00%D16 77 7 T Regeneración urbana del corredor puerta México-Revolución. 0.25 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0 0.1 0 63.13%D16 79 8 R * Rompeolas y muelle turistico. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 59.38%D16 75 9 R * Centro regional de artesanías. 0.0625 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0 49.38%D16 74 10 TKT * Centro de investigaciones arqueológicas Vallecitos. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0.1 48.13%D16 72 11 R * Centro cultural y museo de historia local de Rosarito. 0.125 0.04375 0.0875 0.1 0 0.05 0 0 40.63%D16 73 12 TKT * Centro cultural y museo de historia local de Tecate. 0.125 0.04375 0.0875 0.1 0 0.05 0 0 40.63%D18 84 13 R * Puerto de resguardo marítimo para pesca ribereña Popotla. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0 39.38%

Notas:

* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores. A AmbientalB UrbanoC MovilidadD EconómicoE SocialF InstitucionalG BinacionalH DigitalesM Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).R Playas de Rosarito.T Tijuana.

TKT Tecate.

Efecto detonador de otros proyectos Impacto geograficoIncidencia en la

PlaneaciónFACTIBILIDAD

Respaldo de Grupo

Promotor

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Proyectos Estratégicos Económicos

ID No.P

osi

ció

n

Lo

caliz

ació

n

* Proyecto Estratégico Observaciones 25.00% 17.50% 17.50%

Transversalidad

Page 172: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedad y

capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/o proyectos que respalden

la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldo técnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

F27 122 1 M *Plan de homologación y creación del marco jurídico y normativo

metropolitano.0.25 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0 0.1 80.00%

F28 124 2 M * Plan metropolitano de participación ciudadana. Forma parte del modelo de

gobernabilidad y gestión0.25 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0 71.25%

F28 123 3 M * Portal interactivo ciudadano del plan metropolitano. 0.125 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 68.75%F29 125 4 M Consejo metropolitano de promocion, inversión y financiamiento. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0 0.1 0 62.50%F30 126 5 M Instituto metropolitano de investigación y planeación 0.25 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 100.00%F30 128 6 M * Modelo de gobernabilidad y gestión metropolitana. 0.25 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0 0 70.00%

F30 129 7 M *Modernización de procesos y sistemas para la administración pública

metropolitana.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 58.75%

F30 127 8 MSistema metropolitano de capacitación y profesionalización del servicio

público0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%

Notas:

* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores. A AmbientalB UrbanoC MovilidadD EconómicoE SocialF InstitucionalG BinacionalH DigitalesM Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).R Playas de Rosarito.T Tijuana.

TKT Tecate.

Efecto detonador de otros proyectos Impacto geograficoIncidencia en la

PlaneaciónFACTIBILIDAD

Respaldo de Grupo

Promotor

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Proyectos Estratégicos Institucionales

ID No.P

osi

ció

n

Lo

caliz

ació

n

* Proyecto Estratégico Observaciones 25.00% 17.50% 17.50%

Transversalidad

Page 173: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedad y

capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/o proyectos que respalden

la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldo técnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

C14 61 1 M Sistema integral de transporte público. Rutas troncales. 0.25 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 100.00%C14 60 2 M Plan estratégico metropolitano de movilidad sustentable. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 73.75%C15 68 3 M Sistema metropolitano de carga y abasto. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 66.25%C14 62 4 M Sistema metropolitano de ciclovías. 0.25 0.0875 0.04375 0.1 0 0.05 0 0.1 63.13%C15 65 5 TKT Terminal intermodal de transporte de carga (Valle Redondo). 0.0625 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 62.50%C14 59 6 TKT * Libramiento Tecate. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 61.25%C15 71 7 M * Modernización de vía corta FFCC Tijuana-Tecate 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 58.13%C15 70 8 M * Terminal de carga aeroportuaria. 0.0625 0.0875 0.175 0 0.05 0 0.1 0.1 57.50%C14 63 9 TKT * Proyecto de tren ligero. 0.25 0.0875 0.175 0 0 0.05 0 0 56.25%C15 66 10 TKT * Central de transporte foráneo Tecate. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 53.13%C15 67 11 R * Central de transporte foráneo Rosarito. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 53.13%C15 69 12 M Sistema metropolitano de rastro TIF. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0.1 0.1 53.13%C14 58 13 R * Corredor Rosarito Siglo XXI. 0.0625 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0 48.13%C15 64 14 TKT * Aduana ferroviaria. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0 0 41.25%C14 57 15 M Reglamento metropolitano de movilidad y usos del suelo. 0.0625 0.04375 0.175 0 0 0.05 0 0 33.13%

Notas:

* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores. A AmbientalB UrbanoC MovilidadD EconómicoE SocialF InstitucionalG BinacionalH DigitalesM Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).R Playas de Rosarito.T Tijuana.

TKT Tecate.

Efecto detonador de otros proyectos Impacto geograficoIncidencia en la

PlaneaciónFACTIBILIDAD

Respaldo de Grupo

Promotor

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Proyectos Estratégicos Movilidad

ID No.P

osi

ció

n

Lo

caliz

ació

n

* Proyecto Estratégico Observaciones 25.00% 17.50% 17.50%

Transversalidad

Page 174: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedad y

capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/o proyectos que respalden

la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldo técnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

E19 87 1 M * Programa metropolitano de recuperación de barrios. 0.25 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 100.00%E19 86 2 M *

Programa metropolitano de recuperación de suelo y vivienda desocupada

0.125 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 64.38%

E19 85 3 M *Programa metropolitano de financiamiento para el mejoramiento de la

vivienda.0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0 0 0 56.25%

E19 88 4 M *Actualización de reglamentos de acciones de urbanización para vivienda

unifamiliar y multifamiliar.0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0 38.13%

E20 89 5 T Centro interactivo Ámbar. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 74.38%E20 99 6 M Centro metropolitano de desarrollo humano integral . 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.1 0 62.50%E20 90 7 R Centro cultural Playas de Rosarito. 0.125 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0 0.1 60.00%E20 94 8 M Sistema metropolitano de hospitales y servicios médicos públicos. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 52.50%E20 95 9 R * UABC campus Playas de Rosarito 0.125 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0.1 51.25%E20 98 10 T Centro integral de atención a la mujer. 0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0 0.1 49.38%E20 96 11 TKT * Ciudad deportiva. 0.125 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0 0 0.1 46.25%

E20 97 12 MSistema metropolitano de asistencia y asilo público para adultos

mayores. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 39.38%

E20 91 13 M Centro metropolitano psicopedagógico infantil. Debe derivarse del 94. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%E20 92 14 M Centro metropolitano de oncología pediátrica. Debe derivarse del 94. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%E20 93 15 M Centro metropolitano para personas con discapacidades. Debe derivarse del 94. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%

E21 100 16 M *Programa metropolitano de autogestión de infraestructura y servicios

públicos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0 0.1 0 63.75%

E22 103 17 T Programa de desarrollo de jóvenes emprendedores. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 78.75%

E22 102 18 TPrograma de capacitación para el uso de tecnologías de construcción

verde para jóvenes en riesgo.0.25 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 76.88%

E22 101 19 M Observatorio de desarrollo humano metropolitano.

Se recomienda formar un solo observatorio que integre las

cuestiones urbanas y de seguridad ciudadana.

0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0 0 39.38%

E23 109 20 M Programa metropolitano de seguridad pública. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 87.50%

E23 107 21 MPrograma metropolitano de recreación, cultura y deporte para población

en riesgo. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 78.75%

E23 111 22 M Programa metropolitano preventivo de la violencia intrafamiliar. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 74.38%

E23 108 23 M * Instituto metropolitano de capacitación policiaca. Propuesto por Tecate. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 68.13%

E23 104 24 M * Observatorio metropolitano de violencia social y de género.

Se recomienda formar un solo observatorio que integre las

cuestiones urbanas y de seguridad ciudadana.

0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0.1 0.1 59.38%

E23 110 25 TRefugio de la mujer: refugio para mujeres vícitmas de la violencia

intrafamiliar. 0.125 0 0.175 0 0.05 0 0 0.1 45.00%

E23 106 26 M Sistema metropolitano de reclusorios preventivos.Antes Centro de rehabilitacion y

reinserción social.0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0 43.13%

E23 105 27 T Centro de asesoría y atención a migrantes 0.0625 0 0.0875 0 0.05 0 0 0.1 30.00%E24 114 28 TKT Plaza Tecatense. 0.25 0.175 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 91.25%E24 112 29 T Plaza 11 de julio. 0.25 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 82.50%

E24 113 30 M Ordenamiento territorial de la zona turística costera.Antes malecón y embarcadero

rosaritense.0.25 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 82.50%

E25 117 31 M Programa metropolitano "mi festival en tu comunidad". 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 64.38%E25 115 32 T Club de niños y niñas. 0.125 0.04375 0.04375 0 0.05 0.05 0.1 0.1 51.25%E25 116 33 T Civilitas: centro de formación y capacitación ciudadana. 0.125 0.04375 0.04375 0 0.05 0.05 0.1 0.1 51.25%E26 120 34 TKT Teatro central Tecate. Tecate 0.125 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 65.63%

E26 118 35 M Centro metropolitano cultural. Similar a CECUT, pero estatal. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0.1 49.38%

E26 119 36 M Instituto metropolitano de bellas artes. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0.1 49.38%E26 121 37 R * Escuela de arte y ciencias cinematográficas. Rosarito 0.0625 0.0875 0.0875 0 0.05 0.05 0 0 33.75%

Notas:

* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores. A AmbientalB UrbanoC MovilidadD EconómicoE SocialF InstitucionalG BinacionalH DigitalesM Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).R Playas de Rosarito.T Tijuana.

TKT Tecate.

Efecto detonador de otros proyectos Impacto geograficoIncidencia en la

PlaneaciónFACTIBILIDAD

Respaldo de Grupo

Promotor

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Proyectos Estratégicos Sociales

ID No.P

osi

ció

n

Lo

caliz

ació

n

* Proyecto Estratégico Observaciones 25.00% 17.50% 17.50%

Transversalidad

Page 175: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedad y

capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/o proyectos que respalden

la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldo técnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

B13 51 1 M Centro Metropolitano de Convenciones. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 87.50%B10 42 2 T * Programa de mejoramiento de centro tradicional Tijuana. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 43 3 TKT * Programa de mejoramiento de centro tradicional Tecate. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 44 4 R * Programa de mejoramiento de centro tradicional Rosarito. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 45 5 R * Plan Maestro Centro Cívico Rosarito. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 46 6 TKT * Plan Maestro Centro Cívico Tecate. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B13 56 7 T Zona económica estratégica. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%B9 36 8 M * Desarrollo Natura. Grupo promotor: Grupo Ruba. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%B9 37 9 M * Valle de San Pedro/Las Palmas. Grupo promotor: Urbi-GEO 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%B11 48 10 M * Consejo para el desarrollo del corredor Tijuana-Rosarito-Ensenada. 0.125 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0 0.1 72.50%

B9 35 11 TPrograma de regularización de la tenencia de la tierra y reubicación de

asentamientos en zonas de riesgos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 68.75%

B9 39 12 TKT * Proyecto río-parque Tecate. 0.125 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 65.63%B9 33 13 M Programa metropolitano de ordenamiento territorial. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0 0.1 63.75%B13 53 14 M * Programa metropolitano de impulso al turismo médico. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0 0 0 0.1 61.25%

B13 55 15 M *Programa metropolitano de gestión y promoción para el desarrollo

industrial. EDC Tijuana 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0.1 0.1 61.25%

B9 38 16 M * Desarrollo Alamar. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 59.38%B12 49 17 M * Programa metropolitano de desarrollo urbano e infraestructura. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0.05 0.1 0 56.25%

B13 52 18 M Centro metropolitano de planeacion e inteligencia de negocios (CEMIN). 0.0625 0.175 0.175 0 0.05 0 0 0.1 56.25%

B10 47 19 M *Programa metropolitano de consolidación y creación de subcentros

urbanos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0 0 53.75%

B13 54 20 R * Programa de difusión y promoción de la industria fílmica. 0.0625 0.0875 0.0875 0.1 0 0 0.1 0.1 53.75%B10 40 21 M Red metropolitana de parques y espacios públicos. 0.25 0.0875 0.175 0 0 0 0 0 51.25%B9 34 22 M * Observatorio urbano metropolitano. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0 0 47.50%

B10 41 23 M *Homologación de reglamentos para desarrollos urbanos integrales e

integrados.0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0 38.13%

B13 50 24 T * Centro de información financiera. 0.0625 0.0875 0.04375 0 0 0.05 0 0.1 34.38%

Notas:

* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores. A AmbientalB UrbanoC MovilidadD EconómicoE SocialF InstitucionalG BinacionalH DigitalesM Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).R Playas de Rosarito.T Tijuana.

TKT Tecate.

Efecto detonador de otros proyectos Impacto geograficoIncidencia en la

PlaneaciónFACTIBILIDAD

Respaldo de Grupo

Promotor

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Proyectos Estratégicos Urbanos

ID No.P

osi

ció

n

Lo

caliz

ació

n

* Proyecto Estratégico Observaciones 25.00% 17.50% 17.50%

Transversalidad

Page 176: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedad y

capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/o proyectos que respalden

la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldo técnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

A1 1 M Agua para el Futuro: Programa Hidráulico metropolitano. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%

A1 2 M * Metrópoli Sana: Programa de Saneamiento.Grupo promotor: CESPT,

CESPTE0.0625 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 63.75%

A1 3 R Plantas desaladoras Rosarito y La Misión. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 76.25%A1 4 M Programa metropolitano de forestación y manejo integral de cuencas. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0 43.13%

A1 5 M *Programa para el aprovechamiento integral de las aguas residuales de la

Zona Metropolitana. 0.0625 0.04375 0.04375 0.1 0 0.05 0.1 0.1 50.00%

A2 6 M * Programa de conservación de corredores biológicos y áreas naturales. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0 0 0 0.1 54.38%

A2 7 T *Programa de incentivos para la estabilización de taludes y utilización de

pavimento permeable.0.125 0 0.04375 0 0 0.05 0 0.1 31.88%

A2 8 R * Parque ecoturístico de Rosarito. 0.125 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0.1 51.25%A2 9 TKT * Programa de recuperación ambiental del Río Tecate. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 53.13%A2 10 T * Programa de recuperación ambiental del Valle del Río Tijuana. 0.0625 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0 0 0 34.38%A2 11 R * Programa de recuperación del Arroyo Rosarito. 0.0625 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0 0 0 30.00%A2 12 R * Programa de recuperación del Arroyo Huahuatay. 0.0625 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0 0 0 30.00%A3 13 M * Conformación de la Comisión de Regulación Costera Tijuana–Rosarito 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0 0 0 62.50%A3 14 M * Programa de ordenamiento para el uso de playas. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 48.13%A3 15 M * Modernización del catastro de la zona federal marítimo-terrestre 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 52.50%A4 16 M Atlas metropolitano de riesgo y vulnerabilidad. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 62.50%A4 17 M * Programa metropolitano de adaptación al cambio climático. 0.125 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 82.50%

A5 18 MPrograma metropolitano de prevención, manejo y gestión integral de

residuos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 58.75%

A5 19 T Centro de composteo y reciclaje de residuos sólidos. Debe derivarse del 18. 0.125 0.04375 0.04375 0 0 0.05 0 0 26.25%A5 20 R Planta de incineración de residuos sólidos Rosarito. Debe derivarse del 18. 0.0625 0.04375 0.04375 0 0 0.05 0 0 20.00%A5 21 M Sistema Metropolitano de Rellenos Sanitarios. Debe derivarse del 18. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0 0.05 0 0 43.13%A6 22 M * Desarrollo de proyectos de generación de energía eólica. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 52.50%A6 23 T Consolidación del parque eólico La Rumorosa. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%A6 24 M Programa energético metropolitano. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 67.50%A7 25 M * Centro metropolitano de cultura y educación ambiental. Debe derivarse del 29. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0.1 49.38%

A7 26 TBájale a tu huella: Programa de concientización ambiental para la

reducción de la huella ecológica.0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0.1 0.1 59.38%

A7 27 M * Fondo metropolitano ambiental. 0.0625 0.0875 0.175 0 0 0.05 0 0 37.50%A7 28 M Programa metropolitano de ordenamiento ecológico. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 48.13%A7 29 M Programa metropolitano de educación ambiental. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0 44.38%A8 30 M * Comisión metropolitana para la calidad de la cuenca atmosférica. Debe derivarse del 32. 0.0625 0.04375 0.175 0 0 0 0 0 28.13%

A8 31 M Programa metropolitano de monitoreo de la calidad del aire.Antes estaciones de monitoreo de la calidad de aire en la zona

metropolitana. 0.0625 0 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0 43.75%

A8 32 M *Programa metropolitano y transfronterizo de mejoramiento de la calidad del

aire.0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%

B9 33 M Programa metropolitano de ordenamiento territorial. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0 0.1 63.75%B9 34 M * Observatorio urbano metropolitano. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0 0 47.50%

B9 35 TPrograma de regularización de la tenencia de la tierra y reubicación de

asentamientos en zonas de riesgos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 68.75%

B9 36 M * Desarrollo Natura. Grupo promotor: Grupo Ruba. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%B9 37 M * Valle de San Pedro/Las Palmas. Grupo promotor: Urbi-GEO 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%B9 38 M * Desarrollo Alamar. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 59.38%B9 39 TKT * Proyecto río-parque Tecate. 0.125 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 65.63%B10 40 M Red metropolitana de parques y espacios públicos. 0.25 0.0875 0.175 0 0 0 0 0 51.25%

B10 41 M *Homologación de reglamentos para desarrollos urbanos integrales e

integrados.0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0 38.13%

B10 42 T * Programa de mejoramiento de centro tradicional Tijuana. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 43 TKT * Programa de mejoramiento de centro tradicional Tecate. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 44 R * Programa de mejoramiento de centro tradicional Rosarito. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 45 R * Plan Maestro Centro Cívico Rosarito. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 46 TKT * Plan Maestro Centro Cívico Tecate. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%

B10 47 M *Programa metropolitano de consolidación y creación de subcentros

urbanos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0 0 53.75%

11 Integracion regional B11 48 M * Consejo para el desarrollo del corredor Tijuana-Rosarito-Ensenada. 0.125 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0 0.1 72.50%12 Soporte infraestructural B12 49 M * Programa metropolitano de desarrollo urbano e infraestructura. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0.05 0.1 0 56.25%

B13 50 T * Centro de información financiera. 0.0625 0.0875 0.04375 0 0 0.05 0 0.1 34.38%B13 51 M Centro Metropolitano de Convenciones. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 87.50%B13 52 M Centro metropolitano de planeacion e inteligencia de negocios (CEMIN). 0.0625 0.175 0.175 0 0.05 0 0 0.1 56.25%B13 53 M * Programa metropolitano de impulso al turismo médico. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0 0 0 0.1 61.25%B13 54 R * Programa de difusión y promoción de la industria fílmica. 0.0625 0.0875 0.0875 0.1 0 0 0.1 0.1 53.75%

B13 55 M *Programa metropolitano de gestión y promoción para el desarrollo

industrial. EDC Tijuana 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0.1 0.1 61.25%

B13 56 T Zona económica estratégica. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%C14 57 M Reglamento metropolitano de movilidad y usos del suelo. 0.0625 0.04375 0.175 0 0 0.05 0 0 33.13%C14 58 R * Corredor Rosarito Siglo XXI. 0.0625 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0 48.13%C14 59 TKT * Libramiento Tecate. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 61.25%C14 60 M Plan estratégico metropolitano de movilidad sustentable. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 73.75%C14 61 M Sistema integral de transporte público. Rutas troncales. 0.25 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 100.00%C14 62 M Sistema metropolitano de ciclovías. 0.25 0.0875 0.04375 0.1 0 0.05 0 0.1 63.13%C14 63 TKT * Proyecto de tren ligero. 0.25 0.0875 0.175 0 0 0.05 0 0 56.25%C15 64 TKT * Aduana ferroviaria. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0 0 41.25%C15 65 TKT Terminal intermodal de transporte de carga (Valle Redondo). 0.0625 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 62.50%C15 66 TKT * Central de transporte foráneo Tecate. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 53.13%C15 67 R * Central de transporte foráneo Rosarito. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 53.13%C15 68 M Sistema metropolitano de carga y abasto. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 66.25%C15 69 M Sistema metropolitano de rastro TIF. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0.1 0.1 53.13%C15 70 M * Terminal de carga aeroportuaria. 0.0625 0.0875 0.175 0 0.05 0 0.1 0.1 57.50%C15 71 M * Modernización de vía corta FFCC Tijuana-Tecate 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 58.13%D16 72 R * Centro cultural y museo de historia local de Rosarito. 0.125 0.04375 0.0875 0.1 0 0.05 0 0 40.63%D16 73 TKT * Centro cultural y museo de historia local de Tecate. 0.125 0.04375 0.0875 0.1 0 0.05 0 0 40.63%D16 74 TKT * Centro de investigaciones arqueológicas Vallecitos. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0.1 48.13%D16 75 R * Centro regional de artesanías. 0.0625 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0 49.38%D16 76 TKT Corredor turístico enológico Tecate-Valle de Las Palmas. 0.125 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0 0.1 0.1 65.00%D16 77 T Regeneración urbana del corredor puerta México-Revolución. 0.25 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0 0.1 0 63.13%D16 78 R Corredor costero turistico sustentable Popotla-Puerto Nuevo. 0.25 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0 0.1 72.50%D16 79 R * Rompeolas y muelle turistico. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 59.38%D17 80 M * Programa metropolitano de desarrollo de PYMES. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%D17 81 T Programa de vinculación escuela-empresa. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 78.75%D18 82 M Creación de cuenca lechera. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0 0.1 0.1 72.50%D18 83 R * Programa de apoyo a la producción de flores y desarrollo de viveros. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%D18 84 R * Puerto de resguardo marítimo para pesca ribereña Popotla. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0 39.38%E19 85 M *

Programa metropolitano de financiamiento para el mejoramiento de la vivienda

0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0 0 0 56.25%E19 86 M * Programa metropolitano de recuperación de suelo y vivienda desocupada. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 64.38%E19 87 M * Programa metropolitano de recuperación de barrios. 0.25 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 100.00%

E19 88 M *Actualización de reglamentos de acciones de urbanización para vivienda

unifamiliar y multifamiliar.0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0 38.13%

E20 89 T Centro interactivo Ámbar. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 74.38%E20 90 R Centro cultural Playas de Rosarito. 0.125 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0 0.1 60.00%E20 91 M Centro metropolitano psicopedagógico infantil. Debe derivarse del 94. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%E20 92 M Centro metropolitano de oncología pediátrica. Debe derivarse del 94. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%E20 93 M Centro metropolitano para personas con discapacidades. Debe derivarse del 94. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%E20 94 M Sistema metropolitano de hospitales y servicios médicos públicos. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 52.50%E20 95 R * UABC campus Playas de Rosarito 0.125 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0.1 51.25%E20 96 TKT * Ciudad deportiva. 0.125 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0 0 0.1 46.25%

E20 97 M Sistema metropolitano de asistencia y asilo público para adultos mayores. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 39.38%

E20 98 T Centro integral de atención a la mujer. 0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0 0.1 49.38%E20 99 M Centro metropolitano de desarrollo humano integral . 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.1 0 62.50%

21 Infraestructura y servicios publicos E21 100 M *Programa metropolitano de autogestión de infraestructura y servicios

públicos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0 0.1 0 63.75%

E22 101 M Observatorio de desarrollo humano metropolitano.

Se recomienda formar un solo observatorio que integre las

cuestiones urbanas y de seguridad ciudadana.

0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0 0 39.38%

E22 102 TPrograma de capacitación para el uso de tecnologías de construcción

verde para jóvenes en riesgo.0.25 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 76.88%

E22 103 T Programa de desarrollo de jóvenes emprendedores. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 78.75%

E23 104 M * Observatorio metropolitano de violencia social y de género.

Se recomienda formar un solo observatorio que integre las

cuestiones urbanas y de seguridad ciudadana.

0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0.1 0.1 59.38%

E23 105 T Centro de asesoría y atención a migrantes 0.0625 0 0.0875 0 0.05 0 0 0.1 30.00%

E23 106 M Sistema metropolitano de reclusorios preventivos.Antes Centro de rehabilitacion y

reinserción social.0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0 43.13%

E23 107 MPrograma metropolitano de recreación, cultura y deporte para población en

riesgo. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 78.75%

E23 108 M * Instituto metropolitano de capacitación policiaca. Propuesto por Tecate. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 68.13%E23 109 M Programa metropolitano de seguridad pública. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 87.50%

E23 110 TRefugio de la mujer: refugio para mujeres vícitmas de la violencia

intrafamiliar. 0.125 0 0.175 0 0.05 0 0 0.1 45.00%

E23 111 M Programa metropolitano preventivo de la violencia intrafamiliar. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 74.38%E24 112 T Plaza 11 de julio. 0.25 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 82.50%

E24 113 M Ordenamiento territorial de la zona turística costera.Antes malecón y embarcadero

rosaritense.0.25 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 82.50%

E24 114 TKT Plaza Tecatense. 0.25 0.175 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 91.25%E25 115 T Club de niños y niñas. 0.125 0.04375 0.04375 0 0.05 0.05 0.1 0.1 51.25%E25 116 T Civilitas: centro de formación y capacitación ciudadana. 0.125 0.04375 0.04375 0 0.05 0.05 0.1 0.1 51.25%E25 117 M Programa metropolitano "mi festival en tu comunidad". 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 64.38%

E26 118 M Centro metropolitano cultural. Similar a CECUT, pero estatal. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0.1 49.38%

E26 119 M Instituto metropolitano de bellas artes. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0.1 49.38%E26 120 TKT Teatro central Tecate. Tecate 0.125 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 65.63%E26 121 R * Escuela de arte y ciencias cinematográficas. Rosarito 0.0625 0.0875 0.0875 0 0.05 0.05 0 0 33.75%

27 Legalidad y transparencia F27 122 M *Plan de homologación y creación del marco jurídico y normativo

metropolitano.0.25 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0 0.1 80.00%

F28 123 M * Portal interactivo ciudadano del plan metropolitano. 0.125 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 68.75%

F28 124 M * Plan metropolitano de participación ciudadana. Forma parte del modelo de

gobernabilidad y gestión metropolitana.

0.25 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0 71.25%

29 Sostenibilidad financiera F29 125 M Consejo metropolitano de promocion, inversión y financiamiento. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0 0.1 0 62.50%F30 126 M Instituto metropolitano de investigación y planeación 0.25 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 100.00%

F30 127 MSistema metropolitano de capacitación y profesionalización del servicio

público0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%

F30 128 M * Modelo de gobernabilidad y gestión metropolitana. 0.25 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0 0 70.00%

F30 129 M *Modernización de procesos y sistemas para la administración pública

metropolitana.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 58.75%

G31 130 T Red integral de coordinación transfronteriza. 0.25 0.175 0.175 0 0 0.05 0 0.1 75.00%G31 131 T Programa de intercambio binacional academico e institucional. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0.1 48.13%G31 132 T Aplicación del plan estratégico corredor binacional Otay-Mesa. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0 0.05 0 0.1 44.38%G31 133 T Actualización del plan maestro de la zona fronteriza. 0.125 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 82.50%G32 134 T Ampliación de puerta méxico/el chaparral 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 87.50%G32 135 T Puerto fronterizo Otay II. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 77.50%

G32 136 M Sistema integral de cruces fronterizos.Antes plan maestro de zona

fronteriza.0.0625 0.04375 0.175 0.1 0 0.05 0 0.1 53.13%

G32 137 TKT Cruce fronterizo Jacumba-Jacumé. 0.0625 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0 0 0.1 44.38%H33 138 T Centro de alto rendimiento y desarrollo tecnológico. 0.0625 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 62.50%H33 139 T Consorcio tecnológico de B.C. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%H33 140 M * Fondo metropolitano publico-privado para la innovacion y desarrollo. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0 0 41.25%H34 141 M Red metropolitana de cooperación para el desarrollo digital. Antes Agenda ciudad digital. 0.125 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 68.75%H34 142 M Red metropolitana de bibliotecas digitales. Antes Digiteca 0.25 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%

H34 143 M Fondo metropolitano para el desarrollo de infraestructura digital. Antes Plan de financiamiento

metropolitano digital. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0 0.1 51.25%

H34 144 M Plan estratégico digital metropolitano. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 77.50%

H34 145 M Programa metropolitano de accesibilidad digital.

Antes plan de financiamiento metropolitano digital. Forma parte

del plan estratégico metropolitano.

0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 77.50%

H34 146 M Red metropolitana de infraestructura digital. Forma parte del plan estratégico

digital metropolitano. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 77.50%

68Notas: 78

M Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).T Tijuana.TKT Tecate.R Playas de Rosarito.* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores.

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Evaluación de Proyectos Estratégicos

Línea Estratégica Objetivo ID No.

Lo

caliz

ació

n

* Proyecto Estratégico

Respaldo de Grupo

Promotor

25.00% 17.50% 17.50%Observaciones

Transversalidad

AMetrópoli Ambientalmente

Sostenible

1 Gestion de recursos hidricos

2 Servicios ambientales

4 Gestion de riesgos

5 Manejo integral de residuos solidos

6 Energía verde

7 Cultura y gestión ambiental

8 Calidad del aire

Efecto detonador de otros proyectos Impacto geograficoIncidencia en la

PlaneaciónFACTIBILIDAD

3 Manejo integral de zonas costeras

BMetrópoli Ordenada y

Eficiente

9 Orden urbano

10 Estructura metropolitana eficiente

13 Servicios Regionales

C Metropoli accesible

14 Movilidad sustentable

15 Logistica y servicios regionales

D Metrópoli Competitiva

16 Turismo Sustentable

17 Desarrollo de la pequeña y mediana empresa

18 Desarrollo rural sustentable

EMetrópoli con Calidad de

Vida

19 Vivienda y entorno urbano

20 Equipamientos metropolitanos

22 Recomposicion del tejido social

23 Seguridad ciudadana

24 Espacio publico y ciudadania

25 Valores

26 Expresion social

F Metrópoli Gobernable

28 Participacion ciudadana

30 Desarrollo institucional

G Metropoli transfronteriza

31 Gestión transfronteriza

32 Integracion transfronteriza

HMetropoli innovadora y

digital

33 Innovación y tecnología

34 Desarrollo digital

Page 177: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedad y

capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/o proyectos que respalden

la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldo técnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

C14 61 1 M Sistema integral de transporte público. Rutas troncales. 0.25 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 100.00%E19 87 2 M * Programa metropolitano de recuperación de barrios. 0.25 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 100.00%F30 126 3 M Instituto metropolitano de investigación y planeación 0.25 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 100.00%E24 114 4 TKT Plaza Tecatense. 0.25 0.175 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 91.25%B13 51 5 M Centro Metropolitano de Convenciones. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 87.50%E23 109 6 M Programa metropolitano de seguridad pública. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 87.50%G32 134 7 T Ampliación de puerta méxico/el chaparral 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 87.50%B10 42 8 T * Programa de mejoramiento de centro tradicional Tijuana. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 43 9 TKT * Programa de mejoramiento de centro tradicional Tecate. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 44 10 R * Programa de mejoramiento de centro tradicional Rosarito. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 45 11 R * Plan Maestro Centro Cívico Rosarito. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 46 12 TKT * Plan Maestro Centro Cívico Tecate. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%E24 112 13 T Plaza 11 de julio. 0.25 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 82.50%

E24 113 14 M Ordenamiento territorial de la zona turística costera.Antes malecón y embarcadero

rosaritense.0.25 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 82.50%

A4 17 15 M * Programa metropolitano de adaptación al cambio climático. 0.125 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 82.50%G31 133 16 T Actualización del plan maestro de la zona fronteriza. 0.125 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 82.50%A1 1 17 M Agua para el Futuro: Programa Hidráulico metropolitano. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%B9 36 18 M * Desarrollo Natura. Grupo promotor: Grupo Ruba. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%B9 37 19 M * Valle de San Pedro/Las Palmas. Grupo promotor: Urbi-GEO 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%

B13 56 20 T Zona económica estratégica. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%D17 80 21 M * Programa metropolitano de desarrollo de PYMES. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%H34 142 22 M Red metropolitana de bibliotecas digitales. Antes Digiteca 0.25 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%

F27 122 23 M *Plan de homologación y creación del marco jurídico y normativo

metropolitano.0.25 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0 0.1 80.00%

D17 81 24 T Programa de vinculación escuela-empresa. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 78.75%E22 103 25 T Programa de desarrollo de jóvenes emprendedores. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 78.75%

E23 107 26 MPrograma metropolitano de recreación, cultura y deporte para población

en riesgo. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 78.75%

G32 135 27 T Puerto fronterizo Otay II. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 77.50%H34 144 28 M Plan estratégico digital metropolitano. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 77.50%

H34 145 29 M Programa metropolitano de accesibilidad digital.

Antes plan de financiamiento metropolitano digital. Forma

parte del plan estratégico metropolitano.

0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 77.50%

H34 146 30 M Red metropolitana de infraestructura digital. Forma parte del plan estratégico

digital metropolitano. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 77.50%

E22 102 31 TPrograma de capacitación para el uso de tecnologías de construcción

verde para jóvenes en riesgo.0.25 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 76.88%

A1 3 32 R Plantas desaladoras Rosarito y La Misión. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 76.25%G31 130 33 T Red integral de coordinación transfronteriza. 0.25 0.175 0.175 0 0 0.05 0 0.1 75.00%E20 89 34 T Centro interactivo Ámbar. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 74.38%E23 111 35 M Programa metropolitano preventivo de la violencia intrafamiliar. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 74.38%C14 60 36 M Plan estratégico metropolitano de movilidad sustentable. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 73.75%D16 78 37 R Corredor costero turistico sustentable Popotla-Puerto Nuevo. 0.25 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0 0.1 72.50%B11 48 38 M * Consejo para el desarrollo del corredor Tijuana-Rosarito-Ensenada. 0.125 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0 0.1 72.50%D18 82 39 M Creación de cuenca lechera. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0 0.1 0.1 72.50%A6 23 40 T Consolidación del parque eólico La Rumorosa. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%

A8 32 41 M *Programa metropolitano y transfronterizo de mejoramiento de la calidad

del aire.0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%

D18 83 42 R * Programa de apoyo a la producción de flores y desarrollo de viveros. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%H33 139 43 T Consorcio tecnológico de B.C. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%

F28 124 44 M * Plan metropolitano de participación ciudadana. Forma parte del modelo de

gobernabilidad y gestión metropolitana.

0.25 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0 71.25%

F30 128 45 M * Modelo de gobernabilidad y gestión metropolitana. 0.25 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0 0 70.00%

B9 35 46 TPrograma de regularización de la tenencia de la tierra y reubicación de

asentamientos en zonas de riesgos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 68.75%

F28 123 47 M * Portal interactivo ciudadano del plan metropolitano. 0.125 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 68.75%H34 141 48 M Red metropolitana de cooperación para el desarrollo digital. Antes Agenda ciudad digital. 0.125 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 68.75%E23 108 49 M * Instituto metropolitano de capacitación policiaca. Propuesto por Tecate. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 68.13%A6 24 50 M Programa energético metropolitano. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 67.50%

C15 68 51 M Sistema metropolitano de carga y abasto. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 66.25%B9 39 52 TKT * Proyecto río-parque Tecate. 0.125 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 65.63%

E26 120 53 TKT Teatro central Tecate. Tecate 0.125 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 65.63%D16 76 54 TKT Corredor turístico enológico Tecate-Valle de Las Palmas. 0.125 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0 0.1 0.1 65.00%

E19 86 55 M * Programa metropolitano de recuperación de suelo y vivienda desocupada. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 64.38%

E25 117 56 M Programa metropolitano "mi festival en tu comunidad". 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 64.38%

A1 2 57 M * Metrópoli Sana: Programa de Saneamiento.Grupo promotor: CESPT,

CESPTE0.0625 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 63.75%

B9 33 58 M Programa metropolitano de ordenamiento territorial. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0 0.1 63.75%

E21 100 59 M *Programa metropolitano de autogestión de infraestructura y servicios

públicos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0 0.1 0 63.75%

C14 62 60 M Sistema metropolitano de ciclovías. 0.25 0.0875 0.04375 0.1 0 0.05 0 0.1 63.13%D16 77 61 T Regeneración urbana del corredor puerta México-Revolución. 0.25 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0 0.1 0 63.13%A3 13 62 M * Conformación de la Comisión de Regulación Costera Tijuana–Rosarito 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0 0 0 62.50%

E20 99 63 M Centro metropolitano de desarrollo humano integral . 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.1 0 62.50%F29 125 64 M Consejo metropolitano de promocion, inversión y financiamiento. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0 0.1 0 62.50%A4 16 65 M Atlas metropolitano de riesgo y vulnerabilidad. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 62.50%

C15 65 66 TKT Terminal intermodal de transporte de carga (Valle Redondo). 0.0625 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 62.50%H33 138 67 T Centro de alto rendimiento y desarrollo tecnológico. 0.0625 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 62.50%C14 59 68 TKT * Libramiento Tecate. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 61.25%B13 53 69 M * Programa metropolitano de impulso al turismo médico. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0 0 0 0.1 61.25%

B13 55 70 M *Programa metropolitano de gestión y promoción para el desarrollo

industrial. EDC Tijuana 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0.1 0.1 61.25%

E20 90 71 R Centro cultural Playas de Rosarito. 0.125 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0 0.1 60.00%

A7 26 72 TBájale a tu huella: Programa de concientización ambiental para la

reducción de la huella ecológica.0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0.1 0.1 59.38%

E23 104 73 M * Observatorio metropolitano de violencia social y de género.

Se recomienda formar un solo observatorio que integre las

cuestiones urbanas y de seguridad ciudadana.

0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0.1 0.1 59.38%

B9 38 74 M * Desarrollo Alamar. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 59.38%D16 79 75 R * Rompeolas y muelle turistico. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 59.38%

A5 18 76 MPrograma metropolitano de prevención, manejo y gestión integral de

residuos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 58.75%

F30 129 77 M *Modernización de procesos y sistemas para la administración pública

metropolitana.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 58.75%

C15 71 78 M * Modernización de vía corta FFCC Tijuana-Tecate 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 58.13%C15 70 79 M * Terminal de carga aeroportuaria. 0.0625 0.0875 0.175 0 0.05 0 0.1 0.1 57.50%B12 49 80 M * Programa metropolitano de desarrollo urbano e infraestructura. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0.05 0.1 0 56.25%

B13 52 81 M Centro metropolitano de planeacion e inteligencia de negocios (CEMIN). 0.0625 0.175 0.175 0 0.05 0 0 0.1 56.25%

C14 63 82 TKT * Proyecto de tren ligero. 0.25 0.0875 0.175 0 0 0.05 0 0 56.25%

E19 85 83 M *Programa metropolitano de financiamiento para el mejoramiento de la

vivienda.0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0 0 0 56.25%

A2 6 84 M * Programa de conservación de corredores biológicos y áreas naturales. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0 0 0 0.1 54.38%

B10 47 85 M *Programa metropolitano de consolidación y creación de subcentros

urbanos0.125 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0 0 53.75%

B13 54 86 R * Programa de difusión y promoción de la industria fílmica. 0.0625 0.0875 0.0875 0.1 0 0 0.1 0.1 53.75%A2 9 87 TKT * Programa de recuperación ambiental del Río Tecate. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 53.13%

C15 66 88 TKT * Central de transporte foráneo Tecate. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 53.13%C15 67 89 R * Central de transporte foráneo Rosarito. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 53.13%C15 69 90 M Sistema metropolitano de rastro TIF. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0.1 0.1 53.13%

G32 136 91 M Sistema integral de cruces fronterizos.Antes plan maestro de zona

fronteriza.0.0625 0.04375 0.175 0.1 0 0.05 0 0.1 53.13%

A3 15 92 M * Modernización del catastro de la zona federal marítimo-terrestre 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 52.50%A6 22 93 M * Desarrollo de proyectos de generación de energía eólica. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 52.50%

E20 94 94 M Sistema metropolitano de hospitales y servicios médicos públicos. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 52.50%A2 8 95 R * Parque ecoturístico de Rosarito. 0.125 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0.1 51.25%

B10 40 96 M Red metropolitana de parques y espacios públicos. 0.25 0.0875 0.175 0 0 0 0 0 51.25%E20 95 97 R * UABC campus Playas de Rosarito 0.125 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0.1 51.25%E25 115 98 T Club de niños y niñas. 0.125 0.04375 0.04375 0 0.05 0.05 0.1 0.1 51.25%E25 116 99 T Civilitas: centro de formación y capacitación ciudadana. 0.125 0.04375 0.04375 0 0.05 0.05 0.1 0.1 51.25%

H34 143 100 M Fondo metropolitano para el desarrollo de infraestructura digital. Antes Plan de financiamiento

metropolitano digital. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0 0.1 51.25%

A1 5 101 M *Programa para el aprovechamiento integral de las aguas residuales de la

Zona Metropolitana. 0.0625 0.04375 0.04375 0.1 0 0.05 0.1 0.1 50.00%

A7 25 102 M * Centro metropolitano de cultura y educación ambiental. Debe derivarse del 29. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0.1 49.38%E20 98 103 T Centro integral de atención a la mujer. 0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0 0.1 49.38%

E26 118 104 M Centro metropolitano cultural. Similar a CECUT, pero estatal. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0.1 49.38%

E26 119 105 M Instituto metropolitano de bellas artes. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0.1 49.38%D16 75 106 R * Centro regional de artesanías. 0.0625 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0 49.38%

A3 14 107 M * Programa de ordenamiento para el uso de playas. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 48.13%

A7 28 108 M Programa metropolitano de ordenamiento ecológico. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 48.13%C14 58 109 R * Corredor Rosarito Siglo XXI. 0.0625 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0 48.13%D16 74 110 TKT * Centro de investigaciones arqueológicas Vallecitos. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0.1 48.13%G31 131 111 T Programa de intercambio binacional academico e institucional. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0.1 48.13%B9 34 112 M * Observatorio urbano metropolitano. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0 0 47.50%

E20 96 113 TKT * Ciudad deportiva. 0.125 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0 0 0.1 46.25%

E23 110 114 TRefugio de la mujer: refugio para mujeres vícitmas de la violencia

intrafamiliar. 0.125 0 0.175 0 0.05 0 0 0.1 45.00%

A7 29 115 M Programa metropolitano de educación ambiental. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0 44.38%G31 132 116 T Aplicación del plan estratégico corredor binacional Otay-Mesa. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0 0.05 0 0.1 44.38%G32 137 117 TKT Cruce fronterizo Jacumba-Jacumé. 0.0625 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0 0 0.1 44.38%

A8 31 118 M Programa metropolitano de monitoreo de la calidad del aire.Antes estaciones de monitoreo de la calidad de aire en la zona

metropolitana. 0.0625 0 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0 43.75%

A1 4 119 M Programa metropolitano de forestación y manejo integral de cuencas. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0 43.13%A5 21 120 M Sistema Metropolitano de Rellenos Sanitarios. Debe derivarse del 18. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0 0.05 0 0 43.13%

E23 106 121 M Sistema metropolitano de reclusorios preventivos.Antes Centro de rehabilitacion y

reinserción social.0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0 43.13%

C15 64 122 TKT * Aduana ferroviaria. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0 0 41.25%H33 140 123 M * Fondo metropolitano publico-privado para la innovacion y desarrollo. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0 0 41.25%D16 72 124 R * Centro cultural y museo de historia local de Rosarito. 0.125 0.04375 0.0875 0.1 0 0.05 0 0 40.63%D16 73 125 TKT * Centro cultural y museo de historia local de Tecate. 0.125 0.04375 0.0875 0.1 0 0.05 0 0 40.63%

E20 97 126 M Sistema metropolitano de asistencia y asilo público para adultos mayores. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 39.38%

E22 101 127 M Observatorio de desarrollo humano metropolitano.

Se recomienda formar un solo observatorio que integre las

cuestiones urbanas y de seguridad ciudadana.

0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0 0 39.38%

D18 84 128 R * Puerto de resguardo marítimo para pesca ribereña Popotla. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0 39.38%

B10 41 129 M *Homologación de reglamentos para desarrollos urbanos integrales e

integrados.0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0 38.13%

E19 88 130 M *Actualización de reglamentos de acciones de urbanización para vivienda

unifamiliar y multifamiliar.0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0 38.13%

A7 27 131 M * Fondo metropolitano ambiental. 0.0625 0.0875 0.175 0 0 0.05 0 0 37.50%B13 50 132 T * Centro de información financiera. 0.0625 0.0875 0.04375 0 0 0.05 0 0.1 34.38%A2 10 133 T * Programa de recuperación ambiental del Valle del Río Tijuana. 0.0625 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0 0 0 34.38%

E26 121 134 R * Escuela de arte y ciencias cinematográficas. Rosarito 0.0625 0.0875 0.0875 0 0.05 0.05 0 0 33.75%C14 57 135 M Reglamento metropolitano de movilidad y usos del suelo. 0.0625 0.04375 0.175 0 0 0.05 0 0 33.13%E20 91 136 M Centro metropolitano psicopedagógico infantil. Debe derivarse del 94. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%E20 92 137 M Centro metropolitano de oncología pediátrica. Debe derivarse del 94. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%E20 93 138 M Centro metropolitano para personas con discapacidades. Debe derivarse del 94. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%

F30 127 139 MSistema metropolitano de capacitación y profesionalización del servicio

público0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%

A2 7 140 T *Programa de incentivos para la estabilización de taludes y utilización de

pavimento permeable.0.125 0 0.04375 0 0 0.05 0 0.1 31.88%

E23 105 141 T Centro de asesoría y atención a migrantes 0.0625 0 0.0875 0 0.05 0 0 0.1 30.00%A2 11 142 R * Programa de recuperación del Arroyo Rosarito. 0.0625 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0 0 0 30.00%A2 12 143 R * Programa de recuperación del Arroyo Huahuatay. 0.0625 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0 0 0 30.00%A8 30 144 M * Comisión metropolitana para la calidad de la cuenca atmosférica. Debe derivarse del 32. 0.0625 0.04375 0.175 0 0 0 0 0 28.13%A5 19 145 T Centro de composteo y reciclaje de residuos sólidos. Debe derivarse del 18. 0.125 0.04375 0.04375 0 0 0.05 0 0 26.25%A5 20 146 R Planta de incineración de residuos sólidos Rosarito. Debe derivarse del 18. 0.0625 0.04375 0.04375 0 0 0.05 0 0 20.00%

Notas:

* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores. A AmbientalB UrbanoC MovilidadD EconómicoE SocialF InstitucionalG BinacionalH DigitalesM Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).R Playas de Rosarito.T Tijuana.

TKT Tecate.

Incidencia en la Planeación

FACTIBILIDAD

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Priorización de Proyectos Estratégicos

ID No.

Lo

ca

liza

ció

n

* Proyecto Estratégico

Po

sic

ión

Respaldo de Grupo

Promotor

25.00% 17.50% 17.50%Observaciones

Transversalidad Efecto detonador de otros proyectos Impacto geografico

Page 178: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedad y

capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/o proyectos que

respalden la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldo técnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

C14 61 1 M Sistema integral de transporte público. Rutas troncales. 0.25 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 100.00%E19 87 2 M * Programa metropolitano de recuperación de barrios. 0.25 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 100.00%F30 126 3 M Instituto metropolitano de investigación y planeación 0.25 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 100.00%E24 114 4 TKT Plaza Tecatense. 0.25 0.175 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 91.25%B13 51 5 M Centro Metropolitano de Convenciones. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 87.50%E23 109 6 M Programa metropolitano de seguridad pública. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 87.50%G32 134 7 T Ampliación de puerta méxico/el chaparral 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 87.50%B10 42 8 T * Programa de mejoramiento de centro tradicional Tijuana. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 43 9 TKT * Programa de mejoramiento de centro tradicional Tecate. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 44 10 R * Programa de mejoramiento de centro tradicional Rosarito. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 45 11 R * Plan Maestro Centro Cívico Rosarito. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%B10 46 12 TKT * Plan Maestro Centro Cívico Tecate. 0.25 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 86.88%E24 112 13 T Plaza 11 de julio. 0.25 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 82.50%

E24 113 14 M Ordenamiento territorial de la zona turística costera.Antes malecón y embarcadero

rosaritense.0.25 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 82.50%

A4 17 15 M * Programa metropolitano de adaptación al cambio climático. 0.125 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 82.50%G31 133 16 T Actualización del plan maestro de la zona fronteriza. 0.125 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 82.50%A1 1 17 M Agua para el Futuro: Programa Hidráulico metropolitano. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%B9 36 18 M * Desarrollo Natura. Grupo promotor: Grupo Ruba. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%B9 37 19 M * Valle de San Pedro/Las Palmas. Grupo promotor: Urbi-GEO 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%B13 56 20 T Zona económica estratégica. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%D17 80 21 M * Programa metropolitano de desarrollo de PYMES. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%H34 142 22 M Red metropolitana de bibliotecas digitales. Antes Digiteca 0.25 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 81.25%

F27 122 23 M *Plan de homologación y creación del marco jurídico y normativo

metropolitano.0.25 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0 0.1 80.00%

13 5 5 0 20 3 0 0 15 3 5 21 21 23 22 2356.52% 21.74% 21.74% 0.00% 86.96% 13.04% 0.00% 0.00% 65.22% 13.04% 21.74% 91.30% 91.30% 100.00% 95.65% 100.00%

Notas:

* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores. A AmbientalB UrbanoC MovilidadD EconómicoE SocialF InstitucionalG BinacionalH DigitalesM Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).R Playas de Rosarito.T Tijuana.

TKT Tecate.

Efecto detonador de otros proyectos Impacto geograficoIncidencia en la

PlaneaciónFACTIBILIDAD

Respaldo de Grupo

Promotor

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Proyectos Estratégicos resultantes dentro del rango de 100-80%

ID No.

Po

sici

ón

Lo

caliz

ació

n

* Proyecto Estratégico Observaciones 25.00% 17.50% 17.50%

Transversalidad

Page 179: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedad y

capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/o proyectos que

respalden la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldo técnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

D17 81 24 T Programa de vinculación escuela-empresa. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 78.75%E22 103 25 T Programa de desarrollo de jóvenes emprendedores. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 78.75%

E23 107 26 MPrograma metropolitano de recreación, cultura y deporte para población

en riesgo. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 78.75%

G32 135 27 T Puerto fronterizo Otay II. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 77.50%H34 144 28 M Plan estratégico digital metropolitano. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 77.50%

H34 145 29 M Programa metropolitano de accesibilidad digital.

Antes plan de financiamiento metropolitano digital. Forma

parte del plan estratégico metropolitano.

0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 77.50%

H34 146 30 M Red metropolitana de infraestructura digital. Forma parte del plan estratégico

digital metropolitano. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 77.50%

E22 102 31 TPrograma de capacitación para el uso de tecnologías de construcción

verde para jóvenes en riesgo.0.25 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 76.88%

A1 3 32 R Plantas desaladoras Rosarito y La Misión. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 76.25%G31 130 33 T Red integral de coordinación transfronteriza. 0.25 0.175 0.175 0 0 0.05 0 0.1 75.00%E20 89 34 T Centro interactivo Ámbar. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 74.38%E23 111 35 M Programa metropolitano preventivo de la violencia intrafamiliar. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 74.38%C14 60 36 M Plan estratégico metropolitano de movilidad sustentable. 0.125 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0.1 0.1 73.75%D16 78 37 R Corredor costero turistico sustentable Popotla-Puerto Nuevo. 0.25 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0 0.1 72.50%B11 48 38 M * Consejo para el desarrollo del corredor Tijuana-Rosarito-Ensenada 0.125 0.175 0.175 0.1 0 0.05 0 0.1 72.50%D18 82 39 M Creación de cuenca lechera. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0 0.1 0.1 72.50%A6 23 40 T Consolidación del parque eólico La Rumorosa. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%

A8 32 41 M *Programa metropolitano y transfronterizo de mejoramiento de la calidad

del aire.0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%

D18 83 42 R * Programa de apoyo a la producción de flores y desarrollo de viveros. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%H33 139 43 T Consorcio tecnológico de B.C. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 72.50%

F28 124 44 M * Plan metropolitano de participación ciudadana. Forma parte del modelo de

gobernabilidad y gestión metropolitana.

0.25 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0 71.25%

F30 128 45 M * Modelo de gobernabilidad y gestión metropolitana. 0.25 0.175 0.175 0 0.05 0.05 0 0 70.00%

B9 35 46 TPrograma de regularización de la tenencia de la tierra y reubicación de

asentamientos en zonas de riesgos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 68.75%

F28 123 47 M * Portal interactivo ciudadano del plan metropolitano 0.125 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 68.75%H34 141 48 M Red metropolitana de cooperación para el desarrollo digital. Antes Agenda ciudad digital. 0.125 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 68.75%E23 108 49 M * Instituto metropolitano de capacitación policiaca. Propuesto por Tecate. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 68.13%A6 24 50 M Programa energético metropolitano. 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 67.50%

C15 68 51 M Sistema metropolitano de carga y abasto. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 66.25%B9 39 52 TKT * Proyecto río-parque Tecate. 0.125 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 65.63%E26 120 53 TKT Teatro central Tecate. Tecate 0.125 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 65.63%D16 76 54 TKT Corredor turístico enológico Tecate-Valle de Las Palmas. 0.125 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0 0.1 0.1 65.00%

E19 86 55 M *Programa metropolitano de recuperación de suelo y vivienda

desocupada.0.125 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 64.38%

E25 117 56 M Programa metropolitano "mi festival en tu comunidad". 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 64.38%

A1 2 57 M * Metrópoli Sana: Programa de Saneamiento.Grupo promotor: CESPT,

CESPTE0.0625 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 63.75%

B9 33 58 M Programa metropolitano de ordenamiento territorial 0.125 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0 0.1 63.75%

E21 100 59 M *Programa metropolitano de autogestión de infraestructura y servicios

públicos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0 0.1 0 63.75%

C14 62 60 M Sistema metropolitano de ciclovías. 0.25 0.0875 0.04375 0.1 0 0.05 0 0.1 63.13%D16 77 61 T Regeneración urbana del corredor puerta México-Revolución. 0.25 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0 0.1 0 63.13%A3 13 62 M * Conformación de la Comisión de Regulación Costera Tijuana–Rosarito 0.125 0.175 0.175 0.1 0.05 0 0 0 62.50%E20 99 63 M Centro metropolitano de desarrollo humano integral 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0.1 0 62.50%F29 125 64 M Consejo metropolitano de promocion, inversión y financiamiento. 0.125 0.175 0.175 0 0.05 0 0.1 0 62.50%A4 16 65 M Atlas metropolitano de riesgo y vulnerabilidad. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 62.50%

C15 65 66 TKT Terminal intermodal de transporte de carga (Valle Redondo) 0.0625 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 62.50%H33 138 67 T Centro de alto rendimiento y desarrollo tecnológico. 0.0625 0.0875 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0.1 62.50%C14 59 68 TKT * Libramiento Tecate. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 61.25%B13 53 69 M * Programa metropolitano de impulso al turismo médico. 0.0625 0.175 0.175 0.1 0 0 0 0.1 61.25%

B13 55 70 M *Programa metropolitano de gestión y promoción para el desarrollo

industrial. EDC Tijuana 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0.1 0.1 61.25%

E20 90 71 R Centro cultural Playas de Rosarito. 0.125 0.0875 0.0875 0.1 0.05 0.05 0 0.1 60.00%

Notas:

* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores. A AmbientalB UrbanoC MovilidadD EconómicoE SocialF InstitucionalG BinacionalH DigitalesM Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).R Playas de Rosarito.T Tijuana.

TKT Tecate.

Efecto detonador de otros proyectos Impacto geograficoIncidencia en la

PlaneaciónFACTIBILIDAD

Respaldo de Grupo

Promotor

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Proyectos Estratégicos resultantes dentro del rango de 79.99-60%

ID No.P

osi

ció

n

Lo

caliz

ació

n

* Proyecto Estratégico Observaciones 25.00% 17.50% 17.50%

Transversalidad

Page 180: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedady capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/oproyectos que respalden

la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldotécnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

A7 26 72 TBájale a tu huella: Programa de concientización ambiental para la

reducción de la huella ecológica.0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0.1 0.1 59.38%

E23 104 73 M * Observatorio metropolitano de violencia social y de género.

Se recomienda formar un solo observatorio que integre las

cuestiones urbanas y de seguridad ciudadana.

0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0.1 0.1 59.38%

B9 38 74 M * Desarrollo Alamar. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 59.38%D16 79 75 R * Rompeolas y muelle turistico. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0.1 0.1 59.38%

A5 18 76 MPrograma metropolitano de prevención, manejo y gestión integral de

residuos.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 58.75%

F30 129 77 M *Modernización de procesos y sistemas para la administración pública

metropolitana.0.125 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 58.75%

C15 71 78 M * Modernización de vía corta FFCC Tijuana-Tecate 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0.1 58.13%C15 70 79 M * Terminal de carga aeroportuaria. 0.0625 0.0875 0.175 0 0.05 0 0.1 0.1 57.50%B12 49 80 M * Programa metropolitano de desarrollo urbano e infraestructura. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0.05 0.1 0 56.25%

B13 52 81 M Centro metropolitano de planeacion e inteligencia de negocios (CEMIN). 0.0625 0.175 0.175 0 0.05 0 0 0.1 56.25%

C14 63 82 TKT * Proyecto de tren ligero. 0.25 0.0875 0.175 0 0 0.05 0 0 56.25%

E19 85 83 M *Programa metropolitano de financiamiento para el mejoramiento de la

vivienda.0.0625 0.175 0.175 0.1 0.05 0 0 0 56.25%

A2 6 84 M * Programa de conservación de corredores biológicos y áreas naturales. 0.125 0.04375 0.175 0.1 0 0 0 0.1 54.38%

B10 47 85 M * Programa metropolitano de consolidación y creación de subcentros 0.125 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0 0 53.75%B13 54 86 R * Programa de difusión y promoción de la industria fílmica. 0.0625 0.0875 0.0875 0.1 0 0 0.1 0.1 53.75%A2 9 87 TKT * Programa de recuperación ambiental del Río Tecate. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 53.13%

C15 66 88 TKT * Central de transporte foráneo Tecate. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 53.13%C15 67 89 R * Central de transporte foráneo Rosarito. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0.1 53.13%C15 69 90 M Sistema metropolitano de rastro TIF. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0.1 0.1 53.13%

G32 136 91 M Sistema integral de cruces fronterizos.Antes plan maestro de zona

fronteriza.0.0625 0.04375 0.175 0.1 0 0.05 0 0.1 53.13%

A3 15 92 M * Modernización del catastro de la zona federal marítimo-terrestre 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 52.50%A6 22 93 M * Desarrollo de proyectos de generación de energía eólica. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 52.50%E20 94 94 M Sistema metropolitano de hospitales y servicios médicos públicos. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 52.50%A2 8 95 R * Parque ecoturístico de Rosarito. 0.125 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0.1 51.25%B10 40 96 M Red metropolitana de parques y espacios públicos. 0.25 0.0875 0.175 0 0 0 0 0 51.25%E20 95 97 R * UABC campus Playas de Rosarito 0.125 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0.1 51.25%E25 115 98 T Club de niños y niñas. 0.125 0.04375 0.04375 0 0.05 0.05 0.1 0.1 51.25%E25 116 99 T Civilitas: centro de formación y capacitación ciudadana. 0.125 0.04375 0.04375 0 0.05 0.05 0.1 0.1 51.25%

H34 143 100 M Fondo metropolitano para el desarrollo de infraestructura digital. Antes Plan de financiamiento

metropolitano digital. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0 0.1 51.25%

A1 5 101 M *Programa para el aprovechamiento integral de las aguas residuales de la

Zona Metropolitana. 0.0625 0.04375 0.04375 0.1 0 0.05 0.1 0.1 50.00%

A7 25 102 M * Centro metropolitano de cultura y educación ambiental. Debe derivarse del 29. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0.1 49.38%E20 98 103 T Centro integral de atención a la mujer. 0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0 0.1 49.38%

E26 118 104 M Centro metropolitano cultural. Similar a CECUT, pero estatal. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0.1 49.38%

E26 119 105 M Instituto metropolitano de bellas artes. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0.1 49.38%D16 75 106 R * Centro regional de artesanías. 0.0625 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0.05 0.1 0 49.38%

A3 14 107 M * Programa de ordenamiento para el uso de playas. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 48.13%

A7 28 108 M Programa metropolitano de ordenamiento ecológico. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0.05 0 0 48.13%C14 58 109 R * Corredor Rosarito Siglo XXI. 0.0625 0.175 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0 48.13%D16 74 110 TKT * Centro de investigaciones arqueológicas Vallecitos. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0.1 48.13%G31 131 111 T Programa de intercambio binacional academico e institucional. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0.1 48.13%B9 34 112 M * Observatorio urbano metropolitano. 0.0625 0.0875 0.175 0.1 0 0.05 0 0 47.50%E20 96 113 TKT * Ciudad deportiva. 0.125 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0 0 0.1 46.25%

E23 110 114 TRefugio de la mujer: refugio para mujeres vícitmas de la violencia

intrafamiliar. 0.125 0 0.175 0 0.05 0 0 0.1 45.00%

A7 29 115 M Programa metropolitano de educación ambiental. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0 44.38%G31 132 116 T Aplicación del plan estratégico corredor binacional Otay-Mesa. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0 0.05 0 0.1 44.38%G32 137 117 TKT Cruce fronterizo Jacumba-Jacumé. 0.0625 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0 0 0.1 44.38%

A8 31 118 M Programa metropolitano de monitoreo de la calidad del aire.Antes estaciones de monitoreo de la calidad de aire en la zona

metropolitana. 0.0625 0 0.175 0 0.05 0.05 0.1 0 43.75%

A1 4 119 M Programa metropolitano de forestación y manejo integral de cuencas. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0 43.13%A5 21 120 M Sistema Metropolitano de Rellenos Sanitarios. Debe derivarse del 18. 0.0625 0.04375 0.175 0.1 0 0.05 0 0 43.13%

E23 106 121 M Sistema metropolitano de reclusorios preventivos.Antes Centro de rehabilitacion y

reinserción social.0.0625 0.04375 0.175 0.1 0.05 0 0 0 43.13%

C15 64 122 TKT * Aduana ferroviaria. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0 0 41.25%H33 140 123 M * Fondo metropolitano publico-privado para la innovacion y desarrollo. 0.0625 0.175 0.175 0 0 0 0 0 41.25%D16 72 124 R * Centro cultural y museo de historia local de Rosarito. 0.125 0.04375 0.0875 0.1 0 0.05 0 0 40.63%D16 73 125 TKT * Centro cultural y museo de historia local de Tecate. 0.125 0.04375 0.0875 0.1 0 0.05 0 0 40.63%

Notas:

* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores. A AmbientalB UrbanoC MovilidadD EconómicoE SocialF InstitucionalG BinacionalH DigitalesM Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).R Playas de Rosarito.T Tijuana.

TKT Tecate.

Efecto detonador de otros proyectos Impacto geograficoIncidencia en la Planeación

FACTIBILIDADRespaldo de

Grupo Promotor

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Proyectos Estratégicos resultantes dentro del rango de 59.99-40%

ID No.P

osi

ció

n

Lo

caliz

ació

n

* Proyecto Estratégico Observaciones 25.00% 17.50% 17.50%

Transversalidad

Page 181: PEM_Documento_V4_Feb_2012 (1)

Jurídica Técnica Financiera

10.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00%

7-6 coincidencias

5-4 coincidencias

3-1 coincidencias

0 coincidencias Alto Medio Bajo NuloNivel

metropolitanoMunicipal Local

Coincide con acciones delimitadas en planes y programas anteriores.

Respaldo, obligatoriedad y

capacidad jurídica.

Cuenta con estudios y/o proyectos que respalden

la factibilidad tecnica

Cuenta con estudio financiero o de costo-

beneficio

Cuenta con respaldo técnico y financiero de

un grupo u organización.

1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 0 1 0.5 0.25 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0 si=1, no=0

E20 97 126 MSistema metropolitano de asistencia y asilo público para adultos

mayores. 0.125 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 39.38%

E22 101 127 M Observatorio de desarrollo humano metropolitano.

Se recomienda formar un solo observatorio que integre las

cuestiones urbanas y de seguridad ciudadana.

0.125 0.04375 0.175 0 0 0.05 0 0 39.38%

D18 84 128 R * Puerto de resguardo marítimo para pesca ribereña Popotla. 0.0625 0.0875 0.04375 0.1 0.05 0.05 0 0 39.38%

B10 41 129 M *Homologación de reglamentos para desarrollos urbanos integrales e

integrados.0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0 38.13%

E19 88 130 M *Actualización de reglamentos de acciones de urbanización para vivienda

unifamiliar y multifamiliar.0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0.05 0 0 38.13%

A7 27 131 M * Fondo metropolitano ambiental. 0.0625 0.0875 0.175 0 0 0.05 0 0 37.50%B13 50 132 T * Centro de información financiera. 0.0625 0.0875 0.04375 0 0 0.05 0 0.1 34.38%A2 10 133 T * Programa de recuperación ambiental del Valle del Río Tijuana. 0.0625 0.04375 0.0875 0.1 0.05 0 0 0 34.38%E26 121 134 R * Escuela de arte y ciencias cinematográficas. Rosarito 0.0625 0.0875 0.0875 0 0.05 0.05 0 0 33.75%C14 57 135 M Reglamento metropolitano de movilidad y usos del suelo. 0.0625 0.04375 0.175 0 0 0.05 0 0 33.13%E20 91 136 M Centro metropolitano psicopedagógico infantil. Debe derivarse del 94. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%E20 92 137 M Centro metropolitano de oncología pediátrica. Debe derivarse del 94. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%E20 93 138 M Centro metropolitano para personas con discapacidades. Debe derivarse del 94. 0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%

F30 127 139 MSistema metropolitano de capacitación y profesionalización del servicio

público0.0625 0.04375 0.175 0 0.05 0 0 0 33.13%

A2 7 140 T *Programa de incentivos para la estabilización de taludes y utilización de

pavimento permeable.0.125 0 0.04375 0 0 0.05 0 0.1 31.88%

E23 105 141 T Centro de asesoría y atención a migrantes 0.0625 0 0.0875 0 0.05 0 0 0.1 30.00%A2 11 142 R * Programa de recuperación del Arroyo Rosarito. 0.0625 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0 0 0 30.00%A2 12 143 R * Programa de recuperación del Arroyo Huahuatay. 0.0625 0.04375 0.04375 0.1 0.05 0 0 0 30.00%A8 30 144 M * Comisión metropolitana para la calidad de la cuenca atmosférica. Debe derivarse del 32. 0.0625 0.04375 0.175 0 0 0 0 0 28.13%A5 19 145 T Centro de composteo y reciclaje de residuos sólidos. Debe derivarse del 18. 0.125 0.04375 0.04375 0 0 0.05 0 0 26.25%A5 20 146 R Planta de incineración de residuos sólidos Rosarito. Debe derivarse del 18. 0.0625 0.04375 0.04375 0 0 0.05 0 0 20.00%

Notas:

* El proyecto proviene de planes y/o programas anteriores. A AmbientalB UrbanoC MovilidadD EconómicoE SocialF InstitucionalG BinacionalH DigitalesM Metropolitano (por definir ubicación, cuando aplique).R Playas de Rosarito.T Tijuana.

TKT Tecate.

Efecto detonador de otros proyectos Impacto geograficoIncidencia en la

PlaneaciónFACTIBILIDAD

Respaldo de Grupo

Promotor

EVALUACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO TIJUANA-TECATE-PLAYAS DE ROSARITO

TOTAL

Proyectos Estratégicos resultantes dentro del rango de 39.99-20%

ID No.P

osi

ció

n

Lo

caliz

ació

n

* Proyecto Estratégico Observaciones 25.00% 17.50% 17.50%

Transversalidad