PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Viceministerio de Transportes

Provías Descentralizado

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú" "Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"

CONVENIO FINANCIERO 2013 ENTRE PROVÍAS DESCENTRALIZADO Y LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE LAMPA

CONVENIO N° (.(:)C-2013-MTC/21

Conste por el presente documento, el Convenio Financiero del Programa de Transporte Rural Descentralizado (PTRD) que celebran, de una parte, el MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES a través del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado — PROVÍAS DESCENTRALIZADO, con Registro Único de Contribuyente N° 20380419247 y domicilio legal en el Jr. Camaná N° 678 piso 11, Lima 01, debidamente representado por su Director Ejecutivo ING. JOSÉ RODRIGUEZ CANTINET, designado mediante la R. M. N° 859-2011-MTC/02, y autorizado por la Resolución Vice Ministerial N° 169-2012-MTC/02, e identificado con Documento Nacional de Identidad N° 10144347, a quien en adelante se le denominará PRONTAS DESCENTRALIZADO, y de otra parte, el Gobierno Local Provincial de LAMPA, con Registro Único de Contribuyente N° 20165563515 y domicilio legal PZA. ARMAS NRO. 100 PUNO - LAMPA - LAMPA, debidamente representado por su Alcalde Señor JOSE LUIS HAÑARI MONZON, identificado con Documento Nacional de Identidad N° 02145303, a quien en adelante se le denominará EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL en los términos y condiciones establecidas en las cláusulas siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones integra el Poder Ejecutivo de acuerdo a lo

S\ establecido en la Ley N° 29158, y tiene como función prevista en el Artículo 23° de la referida Ley: Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno; asimismo para el ejercicio de las competencias compartidas en las funciones que son

materia de descentralización, le corresponde coordinar con los Gobiernos Regionales y Locales la implementación de las políticas nacionales y sectoriales, y evaluar su cumplimiento; así como prestar apoyo técnico a los Gobiernos Regionales y Locales para el adecuado cumplimiento de las funciones descentralizadas

El Proyecto Especial de Infraestructura de Transportes Descentralizado — PROVÍAS DESCENTRALIZADO, adscrita al Viceministerio de Transportes del Ministerio de

c `tlyj Transportes y Comunicaciones, es la Unidad Ejecutora resultante de la fusión del .1-,t Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Departamental — Provías

%5 Departamental y el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural — Provías Rural, dispuesta por Decreto Supremo N° 029-2006-MTC publicado el 12 de agosto de 2006, habiendo asumido las competencias, funciones, atribuciones y obligaciones de los proyectos fusionados, incluyendo los compromisos derivados de los contratos y convenios con los organismos nacionales e internacionales.

I

rt El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado — Provías Descentralizado es la Unidad Ejecutora responsable del Programa de Transporte Rural Descentralizado, cuyo financiamiento proviene de los Contratos de Préstamo N° 7423-PE y N° 1810/0C-PE suscritos con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento — BIRF y el Banco Interamericano de Desarrollo — BID respectivamente: y de los recursos de contrapartida nacional correspórídiénté-i.siendo de adhesión voluntaria y de ejecución descentralizada a través de los G'

o .sier_~Lo ales Provinciales participantes.

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El Programa de Transporte Rural Descentralizado (en adelante EL PROGRAMA) tiene como objetivo general contribuir al desarrollo rural y a la superación de la pobreza rural del paíS, a través del acceso a bienes, servicios y oportunidades generadoras de ingresos, a la integración de la población rural y a la reducción de los costos de transportes, dados por la mejora de la dotación y calidad de la provisión pública descentralizada de la infraestructura de transporte rural.

EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL en virtud de lo establecido por la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, es el órgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

En virtud del Convenio Marco de Adhesión N° 133-2009-MTC/21-MPL del PROGRAMA, suscrito por EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL y PROVIAS DESCENTRALIZADO con fecha 3/2/2009, se acordó establecer los términos y condiciones de la adhesión voluntaria de EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL al PROGRAMA y garantizar su desarrollo, mediante el aporte de los recursos financieros respectivos y la participación en las actividades de fortalecimiento de capacidades establecidas. En tal sentido, el Convenio Marco se firma por una sola vez durante la vida del PROGRAMA, en tanto que el Convenio Financiero debe suscribirse anualmente por estar relacionado con los presupuestos institucionales correspondientes.

EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL, mediante su Instituto Vial Provincial (IVP), tendrá su cargo la ejecución integral de los proyectos de infraestructura vial rural a ser

TG fintenienidos en el marco del PROGRAMA, desde los procesos de contratación hasta la 'liquidación final de los respectivos contratos de ejecución de estudios, obras y

supervisión. Estas actividades se harán mediante contratación con empresas privadas, bajo el marco de las normas del PROGRAMA.

CLÁUSULA SEGUNDA: BASE LEGAL

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• Ley N° 29158. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Segunda Disposición Final. • Ley N° 29370. Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones. • Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. • Ley N° 28411 — Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. • Ley N° 28708 — Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad. • Ley N° 29951 — Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año fiscal 2013 • Decreto Supremo N° 029-2006-MTC de creación del Proyecto Especial de

Infraestructura de Transporte Descentralizado — PROVIAS DESCENTRALIZADO. • Directiva N° 001-2007-EF/77.15 de Tesorería vigente para el Ejercicio fiscal del 2013. • Contratos de Préstamo N° 7423-PE y N° 1810/0C-PE suscritos con el Banco

Internacional de Reconstrucción y Fomento — BIRF y el Banco y el Banco Interamericano de Desarrollo — BID, respectivamente.

• Resolución Directoral N° 692-2007-MTC/21, que aprueba el Manual de Operaciones del Programa de Transporte Rura • -scentralizado.

• Convenio Marco de Adhesión s zerítOs. ntre EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL y PROVIAS DESCENTRALIZAD(?).

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• Acuerdo de Concejo N° de fecha , que faculta al Alcalde de la Municipalidad Provincial de LAMPA, a firmar el presente convenio.

CLÁUSULA TERCERA: OBJETO

El objeto del presente Convenio es establecer los términos y condiciones de la cooperación interinstitucional entre PROVIAS DESCENTRALIZADO y EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL, con la finalidad de formalizar los aportes financieros para el año 2013, que garanticen que EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL ejecute los Componentes de Infraestructura de Transportes de EL PROGRAMA que le sean asignados, los cuales serán realizados de conformidad con los procedimientos establecidos en el respectivo Manual de Operaciones.

CLÁUSULA CUARTA: APORTE DE LOS RECURSOS FINANCIEROS

PROVÍAS DESCENTRALIZADO se compromete a aportar los recursos financieros que corresponden a la contrapartida nacional y al endeudamiento externo, para la ejecución de la cartera de proyectos que se detallan en el Anexo N° 01, que forma parte integrante del presente Convenio.

Operaciones del Programa de T

TG CLÁUSULA QUINTA: INCORPORACION DE MARCO PRESUPUESTAL Y PROGRAMACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS

EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL se compromete a incorporar en su Presupuesto Institucional los montos a ser transferidos de acuerdo al presente Convenio y a la Resolución Ministerial de Transferencia Financiera de conformidad con la normatividad vigente.

CLÁUSULA SEXTA: DE LOS PROCEDIMIENTOS FINANCIEROS

La asignación de los recursos correspondientes al endeudamiento externo, provenientes 4 los contratos de préstamo con el BIRF y el BID así como la contrapartida nacional,

re rriilteria del presente convenio, serán efectuados por PROVIAS DESCENTRALIZADO a través de la modalidad de ejecución presupuestal "Transferencias Financieras entre Pliegos presupuestarios" los mismos que serán asignados en concordancia con el presupuesto de PROVÍAS DESCENTRALIZADO y el Plan Operativo Anual — POA. aprobados.

EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL utilizará los recursos que se le transfieran, única y exclusivamente para los fines del presente Convenio, de los que deberá presentar Rendiciones de Cuenta debidamente sustentadas y documentadas en copias fedateadas.

La transferencia de los recursos financieros solicitados, se realizará teniendo como sustento valorizaciones, facturas y cualquier otro documento que demuestre fehacientemente el gasto realizado.

Los procedimientos para el manejo de las cuentas bancarias, la asignación de recursos, ejecución financiera y rendición d tes, se realizarán de acuerdo al Manual de

npral Descentralizado, a los Convenios de

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Préstamo suscritos con los Bancos BIRF/ BID y al respectivo Instructivo que emitirá oportunamente el PROVIAS DESCENTRALIZADO,

CLAÚSULA SETIMA: DE LA EJECUCIÓN DEL GASTO

EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL y PROVÍAS DESCENTRALIZADO realizarán la ejecución del gasto materia del presente Convenio cumpliendo con las normas de ejecución presupuestal, normas del sistema de contabilidad, sistema de tesorería, contrataciones y normas técnicas de control acordadas para la ejecución de EL PROGRAMA, así como con los Convenios de Préstamo suscritos por el Gobierno Peruano con los bancos BID Y BIRF.

CLAUSULA OCTAVA: REPRESENTACIÓN PARA EL CONVENIO

EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL designará mediante Resolución de Alcaldía, al IVP como ejecutor técnico del presente Convenio y a su Gerente General, como representante para su realización; asimismo proveerá los recursos financieros para los gastos operativos requeridos para el cumplimiento de los compromisos contraídos para alcanzar los objetivos propuestos.

PROVÍAS DESCENTRALIZADO a través de su Director Ejecutivo o a quien él designe, será el representante para la ejecución del presente Convenio y proveerá la asistencia

t\ tecnica y recursos requeridos para el cumplimiento de los compromisos contraídos y el G ogro de los objetivos propuestos.

CLÁUSULA NOVENA: DE LAS RESPONSABILIDADES

EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL, asume la responsabilidad directa respecto a la ejecución de los gastos atendidos con la transferencia financiera que le asigne PROVÍAS DESCENTRALIZADO en el marco del presente Convenio, cumpliendo con las normas y procedimientos establecidos para la ejecución de EL PROGRAMA.

PROVÍAS DESCENTRALIZADO asume la responsabilidad de asignar los recursos de endeudamiento externo y de contrapartida, materia del presente convenio y efectuar las labores de asistencia técnica, supervisión. revisión y aprobación de rendiciones de cuentas y otros, de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos para la ejecución de EL PROGRAMA.

CLÁUSULA DÉCIMA: VIGENCIA

El presente Convenio regirá desde su suscripción y tendrá vigencia hasta la liquidación de los contratos de ejecución de obras y de supervisión, financiados por EL PROGRAMA.

CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: MODIFICACIONES

EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL y PROVÍAS DESCENTRALIZADO de mutuo acuerdo podrán revisar los alcances del presente Convenio y, de ser el caso, propondrán las mejoras que correspondan, y efe los ajustes y modificaciones que consideren conveniente, mediante la suscripció enda correspondiente.

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Toda modificación de los términos u obligaciones contenidas en el presente Convenio deberá ser realizada por escrito mediante Addenda y por el mismo nivel de aprobación.

CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: ASUNTOS NO PREVISTOS Y DISCREPANCIAS

Cualquier asunto no previsto expresamente en el presente convenio, buscará ser solucionado por el entendimiento entre las partes. En caso de surgir discrepancias en la aplicación o interpretación del presente Convenio, se solucionará en lo posible, en trato directo y de acuerdo a los principios de buena fe de las partes que lo suscriben.

Toda comunicación que deba ser cursada entre las partes, se entenderá válidamente realizada a los domicilios consignados en la parte introductoria del presente instrumento. Cualquier modificación de los domicilios antes indicados deberá ser notificada a la otra parte con una anticipación no menor de cinco (05) días hábiles; caso contrario, la comunicación o notificación realizada a los domicilios indicados en la introducción del presente Convenio se entenderá como válidamente efectuada para todos sus efectos.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESOLUCIÓN

Constituyen causales de resolución del presente Convenio, además del incumplimiento de las disposiciones contenidas en las normas que constituyen la base legal del presente Convenio, las siguientes:

. Por caso fortuito o fuerza mayor que impida materialmente la prosecución del Convenio.

b. Por incumplimiento reiterado de las obligaciones asumidas en el presente Convenio por cualquier de la partes.

c. El incumplimiento reiterado de EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL, de acuerdo a lo estipulado en la Cláusula Undécima - Sanciones y Penalidades del Convenio Marco de Adhesión a EL PROGRAMA.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RATIFICACIÓN DEL CONVENIO

Las partes declaran conocer el contenido y alcance de todas y cada una de las cláusulas del presente Convenio y se comprometen a respetarlas de acuerdo a las reglas de la buena fe y común intención de las partes, señalando que no existe vicio o error que pudiera invalidarlo. Ninguna conversación o acuerdo verbal podrá afectar o modificar los términos y obligaciones contenidas en el presente Convenio.

Ambas partes, de com acuerdo con los términos del presente Convenio, lo suscriben en señal de confo idad, e dos ejemplares de igual validez, a los

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c Mantenimiento Periódico del Camino Vecinal: Chivay - Ocuviri o Supervisión del Mantenimiento Periódico del Camino Vecinal: Chivay - Ocuvir,

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PROVIAS DESCENTRALIZADO PROGRAMA DE TRANSPORTE RURAL DESCENTRALIZADO

Anexo N° 1 CONVENIO FINANCIERO 2013 DEL PROGRAMA TRANSPORTE RURAL DESCENTRALIZADO

CARTERA DE PROYECTOS A EJECUTAR POR EL GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL DE LAMPA CORRESPONDIENTES AL PROGRAMA DE TRANSPORTE RURAL DESCENTRALIZADO AÑO 2013.

El Presupuesto requerido para la transferencia financiera de recursos del PTRD, de Endeudamiento Externo y Contrapartida Nacional, al Gobierno Local Provincial de Lampa, será para la ejecución de las siguientes actividades:

1\

MANTENIMIENTO PERIÓDICO de Caminos Vecinales Rehabilitados

Presupuesto Requerido (Estimado) en Nuevos Soles Transferencia Financiera de Endeudamiento Externo y Contraparte Nacional, de Recursos del 2013 a Transferir al Gobierno Local Provincial. 62798

6

- u.• Provincial de Lampa. Que, el artículo 79° de la Ley Orgánica en mención, entre otras cosas

dispone que, son funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales, ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de

Plaza de Armas N° 1001 Cel. 971548034 RPM: #990338856 iPuno-Lampa www.muMlampa.gob.pe

CONSIDERANDO: Que, las Municipalidades son órganos de Gobierno Local, con personería

jurídica de Derecho Público, que por mandato constitucional gozan de autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, conforme lo establece el artículo 194° de la Constitución Política del Perú, reformado por Ley N' 28607, concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972.

Que, el artículo 41° de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, señala que los acuerdos son decisiones, que toma el concejo, referidas a asuntos específicos de interés público, vecinal o institucional, que expresan la voluntad del órgano de Gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional.

Que, el articulo 74° de la Ley Orgánica en mención, dispone que, las 1 municipalidades ejercen, de manera exclusiva o compartida, una función

promotora, normativa y reguladora, así como las de ejecución y de fiscalización y control, en las materias de su competencia, conforme a la ley de Bases de la Descentralización.

Que, el numeral 26 del artículo 9° de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, establece que, corresponde al concejo municipal, aprobar la ,celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y convenios

' interinstitucionales. Que, en Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal, de fecha veintisiete de

febrero del año 2013, el Pleno del Concejo Municipal, por unanimidad, acordó autorizar al Señor Alcalde de la Municipalidad Provincial de Lampa, la firma de Convenio Financiero 2013 entre Provías Descentralizado y la Municipalidad

1-2

Municipalidad Provincial de Lampa 1111Www-. LAMPA

'ANO 01: LA INVCRIIION l'ANA EL OFSARROLLO 121.IRAI Y 1 A ,,I•Citi1110A ALIMFN

ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL N° 011-2013-MPL/CM

Lampa, 27 de Febrero de 2013.

VISTOS: El Oficio N° 008-2013-MPL/IVP-LAMPA, presentado por el Gerente del Instituto Vial Provincial de Lampa, que remite el Convenio Financiero 2013 entre Provías Descentralizado y la Municipalidad Provincial de Lampa; y. el Proveido N" 153-2013-MPL/OAJ, formulado por el Asesor Jurídico (a) de la Municipalidad Provincial de Lampa.

CC. Arch. Plaza de Armas N° 1001 Cel. 971548034 RPM: # 990338856 1Puno-Lampa

www.munilampa.gob.pe z. ;

LAMPA infraestructura urbana o rural que sean indispensables para la producciorel comercio, el transporte y la comunicación de la provincia, tales como corredores viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares.

Estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas en el artículo 9" inciso 35 de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972; el Concejo Municipal por UNANIMIDAD, aprobó lo siguiente.

ACUERDO: ARTICULO PRIMERO: AUTORIZAR, al Señor Alcalde de la Municipalidad Provincial de Lampa, la firma de Convenio Financiero 2013 entre Provias Descentralizado y la Municipalidad Provincial de Lampa. ARTÍCULO SEGUNDO: TRANSCRIBIR, el presente Acuerdo de Concejo Municipal, a los sistemas administrativos de la Municipalidad Provincial de Lampa, para los fines consiguientes.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE.

Municipalidad Provincial de Lampa

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