MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACCHA.

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL TCNICO.

PROYECTO DE INVERSION PBLICA:

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE PACCHA, DISTRITO DE PACCHA - PROVINCIA DE CHOTA - REGIN CAJAMARCA

UBICACIN:LOCALIDAD:PACCHA.DISTRITO:PACCHA.PROVNCIA:CHOTA.REGION : CAJAMARCA.Paccha, Marzo del 2011.

NDICE GENERAL DEL CONTENIDO

I. RESUMEN EJECUTIVO

1.1 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica.31.2 Objetivo del Proyecto.31.3 Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP..31.4 Descripcin Tcnica del PIP51.5 Costos del PIP51.6 Beneficios del PIP61.7 Resultados de Evaluacin Social61.8 Sostenibilidad del PIP71.9 Impacto Ambiental81.10 Organizacin y Gestin81.11 Plan de Implementacin81.12 Conclusiones y Recomendaciones91.13 Matriz marco lgico11

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Antecedentes122.2 Nombre del Proyecto132.3 Unidad Formuladora y Ejecutora142.4 Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas..152.5 Marco de Referencia16

III. IDENTIFICACIN

3.1 Diagnstico de la Situacin Actual193.2 Definicin del Problema y sus causas463.3 Objetivo del Proyecto523.4 Alternativas de Solucin55

IV. FORMULACIN Y EVALUACIN 4.1 Ciclo del Proyecto594.2 Anlisis de la Demanda604.3 Anlisis de la Oferta69 4.4 Balance Oferta-Demanda754.5 Descripcin de Alternativas78 4.6 Costos del Proyecto804.7 Beneficios91

V. EVALUACIN

5.1 Evaluacin Social98 5.2 Anlisis de Sensibilidad1025.3 Anlisis de Sostenibilidad105 5.4 Anlisis de Viabilidad1095.5 Anlisis Ambiental1105.6 Seleccin de Alternativas113 5.7 Organizacin y Gestin1135.8 Plan de Implementacin1135.9 Esquema de Financiamiento1145.10 Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada115

VI. CONCLUSIONES

6.1 Conclusiones y Recomendaciones. 116

VII. ANEXOS

7.1 Anexos. 118

MODULO I

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL.

I. RESUMEN EJECUTIVO.

1.1 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica. AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE PACCHA, DISTRITO DE PACCHA, PROVINCIA DE CHOTA - CAJAMARCA1.2 Objetivo del Proyecto.Disminuir la Incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas, en la Localidad de Paccha.

1.3 Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.La oferta actual con que cuenta en la Localidad, no es suficiente para cubrir la demanda del servicio de agua Potable y Alcantarillado, ms adelante se muestra todos los cuadros y las brechas existentes para el proyecto y los componentes de la captacin y reservorio del servicio de agua potable en la Localidad de Paccha.

BALANCE OFERTA DEMANDA DE AGUA POTALE CON PROYECTO.

1.4 Descripcin Tcnica del PIP.Se ha planteado dos alternativas para el sistema de agua potable y alternativa nica para sistema de saneamiento y alcantarillado.

Alternativa 01.Instalacin de 345.00 conexiones domiciliarias, Incluyendo trabajos en Captacin, desarenador y capacitacin bsica en tratamiento de agua potable. Construccin de red de alcantarillado, instalaciones domiciliarias de alcantarillado y construccin lagunas de oxidacin.

Alternativa 02:Instalacin de 345.00 conexiones domiciliarias, Incluyendo trabajos en Captacin, desarenador y capacitacin bsica en tratamiento de agua potable.Construccin de red de alcantarillado, instalaciones domiciliarias de alcantarillado y construccin 10 tanques spticos.

1.5 Costos del PIP.Se muestra la alternativa Seleccionada los precios a Costo Privado de la Instalacin de 345.00 conexiones domiciliarias, Incluyendo trabajos en Captacin y capacitacin bsica en tratamiento de agua potable de agua Potable y Construccin de la red de alcantarillado, instalaciones domiciliarias de alcantarillado y construccin de emisor principal de la alternativa 01.

1.6 Beneficios del PIP.

Los beneficios del proyecto para la alternativa seleccionada serian:

Ampliacin de beneficiarios del servicio de agua potable. Mejora del abastecimiento de servicios de alcantarillado para reducir las enfermedades que se derivan de la falta de agua o del acarreo de aguas infectadas. Aumento de la cantidad de agua disponible para satisfacer el crecimiento de la demanda Acceso al agua potable acrecentando el bienestar econmico y social. En este anlisis la variacin del tiempo de acuerdo a los parmetros establecidos por el MEF, genera los beneficios del proyecto As mismo se reducen las prdidas de agua por filtraciones en las tuberas de agua potable.

1.7 Resultados de Evaluacin Social.A continuacin se muestran los resultados de la evaluacin social se selecciono la alternativa 01 cuyos indicadores de rentabilidad social son:

1.8 Sostenibilidad del PIP.La Sostenibilidad del proyecto est fundamentada en las siguientes razones:Etapa de inversin.La Sostenibilidad del proyecto est fundamentada en las siguientes razones:Los beneficiarios se comprometen a apoyar durante la ejecucin con aportes de mano de obra no calificada en un porcentaje de 20% del costo total de la obra.Los inconvenientes a nivel social se estn superando mediante la implementacin de un componente social que viene trabajando desde la etapa pre inversin, la cual intervendr de manera transversal durante la ejecucin y post ejecucin de las obras.

Etapa de Operacin.Se ha conformado una JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS AGUA Y SANEAMIENTO. La que recibe capacitacin inclusive posterior a la culminacin de las obras.

Las tarifas han establecido en base a un estudio socio - econmico de la zona, donde se ha tenido en cuenta la capacidad de pago de los beneficiarios y el costo del tem que requiere el mantenimiento del sistema.La comunidad ha firmado compromisos de cumplimiento de pago de las cuotas mensuales para mantenimiento y operacin del sistema.

Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin.

Segn los resultados de la encuesta realizadas a la poblacin en la Localidad de Paccha, cuentan con un ingreso promedio de S/. 300.00 nuevos soles y tendran una capacidad de pago de S/.5.00 (0.67) % de sus ingresos) mensuales para afrontar el pago del servicio de agua potable. Dicho monto permite cubrir el costo de operacin y mantenimiento.

Se adjunta clculo de tarifas y tarifa propuesta para el proyecto.

Participacin de los beneficiarios.La poblacin en la Localidad de Paccha, se ha comprometido en una asamblea general, aportar con el 20 % de la mano de obra no calificada, y asumir el pago de la cuota familiar por concepto de costos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios que equivales a 5.00 nuevos soles. As tambin se compromete participar en las capacitaciones que se dar en la etapa de ejecucin y post- ejecucin del proyecto, la poblacin se encuentra informada del monto de pago por mes han aceptado y acordado, que la forma de pago ser establecida en una asamblea liderada por la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).1.9 Impacto Ambiental.El Estudio de Impacto Ambiental, se elabor bajo la lgica de optimizar y racionalizar el uso de los recursos naturales y humanos, y desarrollando las medidas necesarias para prevenir, mitigar, controlar y/o compensando los impactos negativos que pueda ocasionar el futuro proyecto. Que convertir las medidas y enunciados en condiciones contractuales obligatorias a cumplir especialmente por los ejecutores de la obra. Este estudio formar parte del expediente tcnico de la obra.

En cuanto al mbito del estudio, podemos establecer que el rea de influencia directa sobre los que el proyecto generara los probables impactos negativos, sera en la Localidad de Paccha.

Referido al marco conceptual y metodologa, diremos que la determinacin del procedimiento metodolgico para el desarrollo de un estudio de impacto ambiental (Es. I. A.) Es sumamente importante; puesto que las pautas generales esbozadas en textos y manuales, constituyen guas que requieren de una adecuacin para el caso especifico del proyecto en estudio.

1.10 Organizacin y Gestin.El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento a travs del PRONASAR tiene competencia funcional, capacidad tcnica, ejecutiva y administrativa suficiente para ejecutar este tipo de proyectos.

El proyecto cuenta con la opinin favorable de la Municipalidad Distrital de Paccha y la JASS que ser la responsable del proyecto en su etapa de operacin.

Con respecto a la modalidad de ejecucin se har de acuerdo a los trminos de referencia recomendados por el BID, que implica la intervencin de entidades privadas dedicadas a la construccin.

Se recomienda la ejecucin del proyecto por modalidad por contrata, ya que es la ms apropiada en el medio y que se ha planteado inicialmente de acuerdo a los criterios de mercado.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA PACCHA- PROVINCIA DE CHOTA- REGION CAJAMARCA

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE PACCHA, DISTRITO DE PACCHA - PROVINCIA DE CHOTA - REGIN CAJAMARCA

121

MODULO II

ASPECTOS GENERALES.

II. ASPECTOS GENERALES.

2.1 Antecedentes.Los pases del mundo denominaron al periodo entre 1,990 al 2,000 como: La dcada internacional del abastecimiento de agua y de saneamiento. El objetivo esperado es proporcionar a las poblaciones el acceso a un adecuado saneamiento. Y dentro de sus principales estrategias para el logro de este propsito consisti en la adopcin de tecnologas adecuadas para cada zona, de acuerdo a su ubicacin, topografa, clima y otros factores externos, los mismos que conduzcan a satisfacer las necesidades de la poblacin involucrada.

Sin embargo en la regin Cajamarca, los factores que ocasionan los graves problemas de salubridad es la inexistencia de una planificacin adecuada en el rea rural y su crecimiento poblacional, hace que la demanda por contar con los servicios bsicos se constituya como una necesidad que requiere atencin inmediata.

En la Localidad de Paccha, no escapa a ello y las necesidades de contar con el servicio de agua y de un adecuado sistema de Saneamiento hacia los sectores marginales de la regin Cajamarca, se hacen cada vez mayores para todas las poblaciones de las zonas y rurales.

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE PACCHA, DISTRITO DE PACCHA - PROVINCIA DE CHOTA - REGIN CAJAMARCA, es un proyecto de muchsima importancia y dejar de ejecutarse sera el principal problema que afecta an ms a estos pobladores, que durante varias dcadas estn expuestos a riesgo de vulnerabilidad, los residuos slidos son arrojados en forma directa a las quebradas aledaas, para posteriormente incinerarlos, actualmente se viene construyendo un relleno sanitario con lo que se evitara ocasionar grave perjuicio ambiental en esta parte del distrito de Paccha.

Existen factores causantes de esta problemtica, uno de ellos y el ms importante son los escasos recursos presupuestales con que cuentan los gobiernos locales y los organismos de desarrollo regional. Otro aspecto es la escasa gestin y una adecuada focalizacin y priorizacin de las necesidades, situacin que da como resultado que no se lleguen a satisfacer los requerimientos en forma integral.

Se demuestra as la necesidad de desarrollar una estrategia inmediata que acompaada de inversin, permita construir adecuados sistemas de Agua y Saneamiento bsico, con la consecuente mejora de la calidad de los servicios y de las condiciones de vida de los pobladores en la Localidad de Paccha, siendo necesario la infraestructura y servicios para satisfacer sus necesidades bsicas y salud ambiental.

2.2 NOMBRE DEL PROYECTO.AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE PACCHA, DISTRITO DE PACCHA, PROVINCIA DE CHOTA - CAJAMARCA

UBICACIN GEOGRFICA

Departamento/ReginCajamarca

ProvinciaChota.

DistritoPaccha

LocalidadLocalidad de Paccha

Regin GeogrficaCosta ( ) Sierra(x ) Selva( )

Altitud2,020.00 msnm.

Datos Generales: Distrito de Paccha.

DistritoPaccha.

ProvinciaChota.

DepartamentoCajamarca.

Dispositivo de CreacinLEY DE CREACION

Nro. del Dispositivo de CreacinN

Fecha de Creacin29/12/1856

CapitalPaccha.

Altura capital(m.s.n.m.)2020.00 m.s.n.m.

Poblacin Censada - 20075165.00

Densidad poblacional(hab/vivienda)= 4.1 personas x vivienda

Superficie(Km2)93.97

Densidad de Poblacin(Hab/Km2)1.60

Nombre del alcaldeRUIZ VERA LEONCIO.

Direccin

Telfono978893809

Fax---

Mail---

Frecuencia de Radio---

Caractersticas de la Poblacin Censo 2007.

Poblacin Censada5165.00

Poblacin Urbana1003

Poblacin Rural4162

Poblacin Censada Hombres2520

Poblacin Censada Mujeres2645

Tasa Crecimiento Intercensal (1993 - 2007)1.3

Poblacin de 15 aos y ms2950

Porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms57.1

Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos22.4

Porcentaje de la poblacin de 6 o ms aos, Total con primaria completa o menos63.8

2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora.

2.3.1 Unidad Formuladora:

La Unidad Formuladora es:Unidad Formuladora:Direccin de Desarrollo urbano y Rural.

SectorGobiernos Locales

PliegoMunicipalidad Provincial de Chota

Telfono

DireccinPlaza de Armas Chota.

Persona ResponsableIng. Oyague Quispe Jos Martin.

CargoJefe de la Unidad Formuladora.

FormuladorIng. Osver Salazar Daz.

2.3.1 Unidad Ejecutora:Unidad Ejecutora:Gobierno Local de Paccha.

SectorGobiernos Locales.

PliegoMunicipalidad Distrital de Paccha.

Persona ResponsableLeoncio Ruz Vera

Telfono978893809

DireccinCalle. Ramn Castilla S/N Paccha.

Municipalidad Distrital de la Paccha: unidad ejecutora.Las competencias y funciones de la Unidad Ejecutora quin tiene a su cargo la intervencin integral en la ejecucin de los proyectos de agua y saneamiento, los que comprenden la implementacin de los servicios que incluyen aspectos de capacitacin, educacin sanitaria, fortalecimiento de capacidades locales orientados al logro de la sostenibilidad de los proyectos en las localidades a intervenir. La Municipalidad Distrital de Paccha cuenta con la capacidad de infraestructura y personal que se requiere para la ejecucin del proyecto, formado por las areas de estudios y proyectos, y la supervisin que permitir la elaboracin del Expediente Tcnico y la ejecucin de la obra una vez obtenido la viabilidad del perfil de proyecto de Inversin Pblica. 2.4 Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas.La Municipalidad Distrital de Paccha, siendo el rgano gestor y promotor del desarrollo de su jurisdiccin ha visto la necesidad priorizar, gestionar y su posterior ejecucin del proyecto AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE PACCHA, DISTRITO DE PACCHA - PROVINCIA DE CHOTA - REGIN CAJAMARCA, a fin de brindar mejores condiciones de vida a los pobladores de la localidad de Paccha. Comunidad. La poblacin en general a travs de asambleas y representados por sus diferentes autoridades, con participacin de los representantes del comit de vaso de leche, han expresado la necesidad de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin con la Municipalidad Distrital de Paccha. Los pobladores se comprometen, garantizan la operacin y mantenimiento del proyecto. Adems se han comprometido a pagar las cuotas familiares, requeridas para cubrir los costos de operacin y mantenimiento, que establezca la JASS para garantizar la sostenibilidad de los servicios de agua.

La JASS se constituy en asamblea general con voto democrtico se eligi el Consejo Directivo conformado por:

Presidente: Regalado Saldaa Manuel Antonio Tesorero : Delgado Colunche Lina Maril.Secretario : Livaque Regalado Aurea Noemi Fiscal : Marn Saldaa Jos Santos.La JASS tiene resolucin municipal de reconocimiento de fecha 06/08/2009 (Se adjunta Acta)Otras Entidades: Entre otras instituciones comprometidas con el presente proyecto, son: El Centro de Salud de Paccha, cuyo representante ha participado en las asambleas conjuntamente con la comunidad, comprometindose a apoyar en la gestin, ejecucin y operacin del proyecto por ser una necesidad urgente, tambin el Sector Educacin cuyo representante particip en las reuniones convocadas para tal fin, los directivos de JASS lograron previa visita in situ comprometer al director y docentes a incorporar temas de salud e higiene en la curricula para el presente ao. Se Adjunta en anexos actas de compromisos de salud y educacin.

INTERESES, ESTRATEGIAS Y COMPROMISOS DE LOS INVOLUCRADOS

GRUPOSINTERESESPROBLEMAS PERCIBIDOSRECURSOS Y MANDATOS

Poblacin de la localidad de Paccha.Contar con los servicios de Agua Potable y Alcantarillado.Abastecimiento de agua, disposicin de Aguas Servidas y tratamiento final deficiente.Apoyo al Proyecto.

Ministerio de Vivienda, Construccin y SaneamientoBienestar de la PoblacinNo existe Proyecto adecuadamente desarrollado.Tiene recursos financieros para ejecutar el proyecto.

Municipalidad Distrito de Paccha.Reducir reclamos por falta de agua potable y alcantarillado. No existe servicio de agua potable y alcantarillado.Recursos limitados.

JASS.Administrar y Operar adecuadamente los sistemas de agua potable y alcantarillado.Sistema de Agua Potable y alcantarillado en mal estado.Cuenta con recursos para operar y mantener el servicio de Agua Potable y alcantarillado.

Centro de Salud de Paccha.Reducir demanda de atencin de enfermedades de origen hdrico en la poblacin. Alta Incidencia de Enfermedades de origen hdrico.Velar por los indicadores de salud y reportar las mejoras en la calidad de la poblacin.

Institucin Educativa N 10516.Paccha.Disminuir los casos de diarreas parasitosis y enfermedades drmicas en la poblacin estudiantil. Desercin escolar cuando los nios y nias se enferman.Garantizar una educacin de calidad

2.5 Marco de Referencia.

2.5.1 Hechos importantes relacionados con el origen del proyecto. Habindose encontrado una serie de problemas con el abastecimiento de agua y alcantarillado en mal estado, ya que dicha tubera es de material concreto simple y se encuentra el mal estado de conservacin ya que su antigedad es de 25 aos de uso, en esta zona, se hace necesaria la instalacin de servicios de agua y saneamiento, ya que tienen incidencia directa en la salud; de esa manera mejorar las condiciones de vida de la poblacin. El programa nacional de agua y saneamiento rural, contempla dotar los servicios de agua potable y saneamiento a las localidades que tengan un rango poblacional entre 200 y 2000 habitantes, mediante la:

La construccin de nuevos sistemas de agua y saneamiento. Ampliacin y Mejoramiento de los sistemas de agua existentes y saneamiento. Capacitacin a la comunidad en administracin, operacin, mantenimiento, y educacin sanitaria. Asistencia tcnica a las JASS.

2.5.2 Antecedentes y breve descripcin del proyecto. La poblacin de la localidad de Paccha, viene sufriendo muchas enfermedades gastrointestinales, debido al consumo de agua de mala calidad, la cual no es apta para el consumo humano, otro problema es la escasez de este liquido elemento en pocas de estiaje (acarreo del rio), esta Localidad a travs de sus autoridades han venido realizando las gestiones a distintas instituciones pblicas y privadas, con el fin de solucionar este problema que aqueja gravemente a esta poblacin. La poblacin en la Localidad de Paccha se abastece de agua de dos bocatomas construidas artesanalmente sin ningn criterio tcnico ,las mismas que por la antigedad de su construccin se encuentran muy deterioradas, ya que el periodo de construccin es aproximadamente entre 15-30 aos, el abastecimiento de agua es solamente de 5 horas diarias a la poblacin del distrito de Paccha lo cual es, causa principal de enfermedades parasitarias, gastrointestinales, cutneas en pocas de estiaje y en pocas de lluvias.

El presente proyecto contempla la AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE PACCHA, DISTRITO DE PACCHA - PROVINCIA DE CHOTA - REGIN CAJAMARCA, considerando adems un componente de capacitacin tcnica y humana, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los pobladores de dicha localidad, disminuyendo las tasas de morbilidad y mortalidad a niveles aceptables y con tendencia a disminuir por debajo del promedio nacional, logrando el desarrollo integral de la sociedad.

2.5.3 Lineamientos de Poltica.

Enmarcados dentro los lineamientos del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Pronasar, Gobierno Regional y Municipalidad Distrital de Paccha.

La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer condiciones mnimas que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecucin de las obras. Entre estas condiciones se considera que: 1. Las Comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo financiero y para la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable.2. La Comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del tipo de sistema a instalarse. 3. La comunidad y los municipios deben contribuir, como mnimo, con un 20% de las Inversiones para proyectos nuevos y 40 % para proyectos existentes, sea en dinero, mano de obra o materiales.4. Se priorizar principalmente el mejoramiento de la calidad del agua.5. Participacin de los municipios apoyando y supervisando las funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades.

Dentro de este contexto, el proyecto contempla inversiones para mejorar la calidad y eficiencia en las prestaciones de servicios y obras de mejoramiento.

El proyecto contempla implementar metas de promocin y educacin sanitaria, as como capacitacin de las JASS en la Localidad de Paccha.

La Municipalidad Distrital de Paccha, siguiendo los objetivos institucionales del Gobierno Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, cuya competencia es promover los servicios de saneamiento que se encuentra en su jurisdiccin.

MODULO III

IDENTIFICACION.

III. IDENTIFICACION.

3.1 Diagnstico de la Situacin Actual.3.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.

En esta parte explicaremos la situacin que motiva el proyecto.

a) Los motivos que generaron la propuesta del proyecto.

Las condiciones sanitarias y ambientales donde las familias desarrollan sus actividades diarias en la Localidad de Paccha, es preocupante se observan a la poblacin consumiendo agua de fuentes en condiciones totalmente inadecuadas del rio y puquiales ubicados en la zona , de la misma forma el sistema de eliminacin del alcantarillado se realizan a las quebradas de la zona sin ningn previo tratamiento, donde los animales menores (aves, perros, gatos y otros) circulan y muchas veces se alimentan del desecho y otros casos en letrinas, construido rsticamente e inadecuados (plstico, bolsa de arena, quincha de barro y carrizo) en menor porcentaje, ocasionando grave perjuicio ambiental. Se puede observar los malos hbitos de higiene de las familias, la convivencia entre personas y animales juntas, sin importarles las enfermedades que se pueden adquirir, se advierte tambin que la preparacin de alimentos de las familias se hace en esas condiciones. Estas condiciones sanitarias permiten que las enfermedades ocasionadas por el consumo de agua de mala calidad y la disposicin de excretas en campos abiertos se incrementen y se agudice en la Localidad, no pudiendo hacer casi nada los profesionales de la salud que opera en dicha localidad, orientando sus esfuerzos en curar antes de prevenir.

El anlisis de la morbimortalidad del rea de influencia del proyecto tiene caractersticas peculiares, la primera, al ser considerado como comunidades con neta influencia agraria y pecuaria tiene caractersticas propias de ellas como es la desnutricin infantil, enfermedades infecciosas y parasitarias, familias numerosas, desercin escolar, violencia familiar, analfabetismo, y otros estilos de vida poco saludables; al no existir estrategias de desarrollo (laboral ni de educacin), permiten que nuestra poblacin econmicamente activa (la encargada de generar el desarrollo Econmica y cultural de nuestro distrito) migre hacia otras poblaciones en busca de desarrollo, haciendo de nuestra sociedad una poblacin con alta dependencia econmica (existe una sobrecarga de < de 15 aos y >65aos, sobre nuestra PEA) e incrementando los costos tanto de salud y de otros servicios ofertados por el estado; agregar la falta de desarrollo de nuestros pueblos incrementa mas el riesgo de un desenlace fatal (mortalidad, invalidez) en salud.

Anlisis de La Morbilidad.Durante el periodo del ao 2008 la Direccin Regional de Salud de Cajamarca a travs de la unidad de estadstica e informtica, de la informacin obtenida sobre las diez principales causas de enfermedades en el distrito de Paccha, se ha observado que si bien es cierto la primera causa de enfermedades en las localidades de su jurisdiccin y en el distrito fueron: Las infecciones respiratorias agudas con un porcentaje de 36.28%. Las enfermedades del sistema digestivo 10.46%. Enfermedades infecciosas y parasitarias 9.99 %. Enfermedades de la piel y del tejido subcutneo 4.19 % reportan porcentajes significativos, teniendo relacin directa con el consumo de agua no segura y la inadecuada disposicin de excretas, esto motivo a la poblacin y autoridades locales a generar la propuesta del proyecto. La poblacin ante la carencia de dicho servicios viene gestionando la ejecucin de obras pblicas para mejorar las condiciones sanitarias de la poblacin de esta parte de la regin en extrema pobreza. b) Las caractersticas del problema que se intenta solucionar con el proyecto.Las principales caractersticas que se intenta solucionar con el proyecto corresponden a las condiciones negativas de la salud de la poblacin, debido al consumo de agua sin ningn tipo de tratamiento y de fuentes que no garantizan la calidad necesaria para el consumo humano, trayendo consigo de esa manera enfermedades de origen hdrico y teniendo una gran relevancia en el perfil epidemiolgica de la localidad e impactan en la salud de la poblacin, generado por las causas de la desnutricin e infecciones, cuadros de desnutricin, lo cual incide en reduccin de la capacidades inmunolgica de los pobladores y principalmente en los nios, lo que trae como consecuencia la posibilidad que otras enfermedades de carcter infeccioso, puedan presentarse. Lo cual a su vez incide en la economa de los hogares por el aumento en los gastos en medicamento, de esa manera deteriorando la calidad de vida de la poblacin.

La distribucin de agua a las viviendas se desarrollan de manera tradicional, uso de las fuentes: Abastecimiento de agua entubada, siendo muchos de ellos en condiciones inadecuadas (sin ningn tipo de tratamiento), y servicio de agua durante 5.00 horas diarias por consiguiente se puede afirmar la mala calidad de distribucin de la misma.

c) Las razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin.

El inters y la razn de esta comunidad de resolver dicha situacin, traer consigo mejores condiciones de vida para la poblacin y disminuir sustancialmente la morbilidad de origen hdrico.Las principales metas para alcanzar nuestro objetivo es:

Mejorar las condiciones de salubridad de la poblacin, a travs de una eficiente prestacin de servicio de agua potable y una adecuada evacuacin de la red de alcantarillado. Mediante la ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable, la poblacin contara con 24 horas de servicio continuo, en una cobertura de un 100% de la poblacin. La construccin de nueva red matriz de alcantarillado con tubera adecuada de PVC- SAP se tendr una eficiente eliminacin de aguas residuales. Contar con una junta administracin de servicio de saneamiento (JASS) capacitado que desarrolle una gestin operativa, comercial administrativa que garantice la sostenibilidad del servicio. Generar la adecuada valoracin y uso de agua, mejorar los hbitos de higiene de la poblacin relacionada al uso de agua o disposicin sanitaria de excretas, a travs de un programa de educacin sanitaria.

3.1.2 Identificacin del rea de influencia del estudio.Localizacin. La localidad en estudio se encuentra ubicado en el norte del pas en la regin Cajamarca Provincia de Chota- a una distancia de aproximadamente unos 1,050.00 Km de la ciudad de Lima, capital de la Repblica del Per. Entre las coordenadas UTM E: 784885.11 y N: 9280967.7 y una altura de 2,008.76 m.s.n.m.Limitando de la siguiente manera:Por el Norte : Con el distrito de Chadin.Por el Sur : Con el distrito de Miguel Iglesias (Celendn).Por el Este : Con el distrito de Cortegana (Provincia de Celendn)Por el Oeste : Con el distrito de Chalamarca y la Provincia de Bambamarca.

Acceso.Para llegar a la localidad de Paccha, tomando como punto de partida la ciudad de Lima, hacia la ciudad de Chiclayo a travs de la va asfaltada Carretera Panamericana, luego a la ciudad de Chota a travs de una carretera afirmada y luego a la localidad de la Paccha se hace a travs de una carretera afirmada.

De-ADistanciaTiempoVaMedio de Transporte.

Lima-Chiclayo750.00 Km16 horas Asfaltada Panamericana. Vehculo Motorizado

Chiclayo Chota220.00Km10 horas Carretera afirmada Vehculo Motorizado

Chota- Paccha 65.00Km4 horas Trocha Carrozable Vehculo Motorizado

TOTAL.1035.00Km30 horas Va terrestre.Vehculo Motorizado

Clima.El clima es seco-hmedo, regulado por la cadena Occidental de los Andes, La corriente marina de Humboldt y la corriente marina El Nio. La Temperatura flucta entre los 28.0 C en invierno y 12 C en verano, la humedad relativa vara entre el 35% y 40%; las precipitaciones pluviales son de 600.00 mm. Anuales, en poca normales y mayor a 1000.00 mm en pocas de fenmeno del nio.

Topografa y tipo de suelo.La topografa del lugar tiene una pendiente accidentada, el suelo es un suelo compactado gravoso y limoso, la zona es netamente agrcola por lo que presenta una abundante vegetacin.

Superficie y altitud.En la Localidad de Paccha, se encuentra ubicado aproximadamente a una altura de 2020 m.s.n.m. y su extensin geogrfica es de 93.6 km2

Zona afectada (Localizacin)REGIN CAJAMARCA.

Provincia de Chota.

Distrito Paccha.

Distrito de Paccha.

3.1.3 Aspectos Socioeconmicos y Culturales

a) Poblacin Afectada.En la Localidad de Paccha, cuenta con una poblacin de 1,003.00 habitantes con una densidad poblacional de 4.00 habitantes/vivienda, asentadas de forma agrupada en la localidad de Paccha, que sern beneficiados directamente por el proyecto, a continuacin presentamos en el cuadro N 01 la poblacin que ser beneficiado directamente con el proyecto.

CUADRO N 01POBLACIN AFECTADA DIRECTAMENTE POR EL PROYECTO.LOCALIDADVIVIENDAFAMILIAPOBLACION

LOCALIDAD DE PACCHA 345.00345.001003.00

TOTAL POBLACIN345.00 345.001003.00

FUENTE: CENSO 2007 INEI Elaboracin: El Consultor.Como podemos ver en el cuadro que la poblacin en la Localidad de Paccha, est conformado por 345.00 viviendas que conforman 345.00 familias, que sern beneficiados directamente con el proyecto de AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE PACCHA, DISTRITO DE PACCHA - PROVINCIA DE CHOTA - REGIN CAJAMARCA

La poblacin del mbito de influencia del Puesto de Salud de Paccha por grupo de edad en la Localidad de Paccha, se detalla en el siguiente cuadro.

CUADRO N 02POBLACION SEGN GNERO DE LA POBLACIONDEL AREA DE REFERENCIA.

POBLACION TOTAL POR GENERO (N hab.)POBLACION (N hab.)

FEMENINO513.00

MASCULINO490.00

TOTAL1003.00

Fuente: Censo 2007 INEI Elaboracin: El Consultor.

CUADRO N 03DIAGNSTICO SOCIO CULTURAL.Caractersticas de la Poblacin del Distrito de Paccha Censo 2007.

Cuadro N004. Caractersticas de la Poblacin del Distrito de Paccha Censo 2007.

Cuadro N005. Caractersticas de la Poblacin del Distrito de Paccha Censo 2007.

b) Salud, Higiene y Saneamiento Bsico.Salud.La poblacin en la Localidad de Paccha, cuenta con un puesto de salud, el mismo que atiende enfermedades comunes y leves , cuando los pacientes sufren de enfermedades crnicas o severas la poblacin se ve obligada a recurrir a las ciudades de Chota y Chiclayo.

Durante la recoleccin de informacin (encuesta), la poblacin tiene una opinin desfavorable sobre la calidad de agua y que la mayora de los encuestados manifiestan que el consumo de agua les causa enfermedades como son: enfermedades intestinales, parasitosis, enfermedades de la piel, entre otras, siendo tratada en su gran mayora en forma casera y a travs del establecimiento de salud ms cercano.

De acuerdo a la informacin recogida de la DIRESA CAJAMARCA y del Centro de Paccha, nos muestra que durante los aos 2008 al 2010, de las diez primeras causas de morbilidad, las enfermedades infecciosas y parasitarias ocupan la segunda causa, teniendo como principal factor el consumo de agua de fuentes no adecuadas, es decir el agua es consumida sin ningn tipo de tratamiento debido a la carencia de un sistema de agua potabilizada y una adecuada disposicin de excreta.

En el cuadro estadstico del Centro de Salud de Paccha, muestra los nmeros de casos de los aos 2006, 2007 y 2008.Cuadro N006.

CUADRO N 07LAS DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE ENFERMEDADES.

Si bien es cierto el cuadro y grfico nos muestra las principales enfermedades que se presentan en las localidades del rea de influencia del proyecto, en la que podemos observar que la principal enfermedad que se presenta son: Las IRAS con un porcentaje 36.28%. Seguidamente Sntomas, Signos y Falla 14.86%. Las enfermedades del sistema digestivo 10.46%. Las enfermedades infecciosas y parasitarias 9.99 %. El sistema osteomuscular 6.50%. Enfermedades del sistema genitourinario 6.02 %. Enfermedades de la piel y del tejido subcutneo 4.19 %, etc. En todas estas enfermedades la ausencia del servicio de agua potable y adecuada disposicin de excretas, tiene incidencia.Sin embargo los datos obtenidos a travs de la lnea base muestran como primera causa de enfermedad a las enfermedades diarreas agudas especialmente en nios menores de 5 aos, teniendo relacin directa la falta de agua potable y un adecuado saneamiento bsico en la localidad de Paccha, probablemente por la falta de orientacin y atencin.

Higiene.Los malos hbitos de higiene en la Localidad de Paccha, en el distrito de Paccha, provincia de Chota , departamento de Cajamarca, es una forma de vida natural de los pobladores, el convivir en hacinamiento, el consumo de agua no potabilizada y al no contar con un adecuado sistema de alcantarillado se ha contribuido a la proliferacin de enfermedades; la poblacin por el bajo nivel de educacin e ingresos econmicos no toman en cuenta en mejorar sus hbitos de higiene a pesar del esfuerzo del Sector Salud y algunas organizaciones no gubernamentales que trata el tema y trabaja con la poblacin de la zona.

Higiene personal.Cuadro N 07Frecuencia de lavado de manos en los momentos crticos.

Momentos crticosSiempreAlgunas vecesNuncaTotal

Abs.%Abs.%Abs.%Abs.%

Antes de cocinar13.13196.900.032100

Antes de comer00.032100.000.032100

Antes de dar de comer al nio00.01237.52062.532100

Despus de defecar00.032100.000.032100

Despus de cambiar paal al bebe.00.0618.82681.232100

Fuente Elaboracin propia:

El presente cuadro nos detalla los hbitos de higiene de los entrevistados: El 96.9% de las madres se lavan las manos antes de cocinar algunas veces y un 3.1% lo hacen siempre. El 100% se lavan las manos antes de comer algunas veces. El 37.5% se lavan las manos antes de dar de comer al nio algunas veces, esta pregunta no se fue contestada en viviendas donde no hay nios pequeos. El 100% de los entrevistados manifestaron que se lavan las manos despus de defecar algunas veces. En al quinto momento crtico de lavado de manos, despus de cambiar paales al beb, el 18.8% contest que lo hace algunas veces. De igual forma esta pregunta no se contest en las familias sin bebs. En cuanto a la disposicin de un rincn especialmente para aseo en el hogar, los entrevistados respondieron que en un 100% no cuenta con este espacio, ya que su aseo e higiene personal lo realizan en cualquier parte de sus viviendas.

Mediante la observacin a la forma en que el entrevistado se lava las manos, se advirti en un 100% que no se usa la tcnica adecuada, y no cuentan con los tiles completos de aseo, o en otros casos estos no estn mantenidos higinicamente.

Higiene de alimentosCuadro N 08Higiene de utensilios y alimentos.

HigieneSiempreAlgunas vecesNuncaTotal

Abs.%Abs.%Abs.%Abs.%

Utensilios limpios.825.02475.000.032100.0

Utensilios guardados en lugar seguro fuera del alcance de animales.00.032100.000.032100.0

Alimentos guardados en lugar seguro fuera del alcance de animales e insectos.00.032100.000.032100.0

Preparado de alimentos en lugares limpios.515.62784.400.032100.0

Fuente: Elaboracin propia

El cuadro N 08 nos muestra que el 25% de entrevistados report que en su hogar mantienen los utensilios limpios siempre, y el 75% slo algunas veces. Asimismo, el 100% de entrevistados report que algunas veces guardan los utensilios en lugar seguro. En la observacin efectuada, varias familias cubren con un trapo limpio los utensilios y a esta medida llaman lugar seguro.

Cuadro N 09Que hace antes de ingerir frutas y verduras.

AccinSiempreAlgunas vecesNuncaTotal

Abs.%Abs.%Abs.%Abs%

Las lava00.000.000.000.0

Las pela13.100.000.013.1

Las lava y pela00.03196.900.03196.9

Nada00.000.000.000.0

Otro (especifique)00.000.000.000.0

Fuente Elaboracin propia:

El cuadro N 09 nos indica que: El 100% de los encuestados respondieron que nunca lavan las frutas y verduras. El 3.1% manifest que pela las frutas y verduras siempre. Mientras que el 96.9% nunca lo hace. Sin embargo el 96.9% de los encuestados manifest que lavar y pelar frutas y verduras lo realiza algunas veces; es decir que las frutas y verduras que se requiere pelarlas no las lavan. Es un indicador relevante a tomar en cuenta.

Limpieza Pblica.La limpieza pblica y el recojo de la basura lo realiza exclusivamente, el gobierno local de Paccha. La basura es recogida luego es depositada en el relleno sanitario tambin administrado por la municipalidad distrital de Paccha.

C) Caracterstica de las viviendas.En la informacin sobre material de construccin predominante en la vivienda encontramos que un 75% de las viviendas cuentan con piso (tierra); sobre el material de paredes predomina el adobe y tapial con un 100%; el techo corresponde a un 95% de calamina.Por ser localidades rurales las viviendas son construidas de material rstico y de la zona, los que los hace vulnerables cuando se presentan cambios climatolgicos.

d) Caractersticas de la Educacin.Del jefe de hogar.De acuerdo al grupo de encuestados, se tiene que en un 76.7 % el jefe del hogar es un varn, mientras que en un 23.3 % ese rol lo desempea la mujer.En la poblacin predomina el idioma castellano.Cuadro N 10.Jefe de hogar.

Fuente: INEI Censo 2007

En el cuadro anterior se aprecia que el l jefe de hogar en un 76.7% es un varn y solamente un 23.3% corresponde a una mujer respectivamente.

e) Vas de comunicacin en el rea de influencia.El Distrito de Paccha se encuentra comunicado mediante las carreteras:De Cajamarca a Bambamarca, con 150.00 Km. Va Afirmada.De Bambamarca a Paccha, con 36.00 Km. Trocha Carrozable.Para la comunicacin en la localidad de Paccha no se cuenta con emisoras locales, parcialmente el servicio de televisin en seal abierta, as mismo cuenta con cobertura de telefona mvil parcialmente, el cual permite realizar comunicacin a todo nivel (local, nacional).

f) Principales actividades econmicas del rea de influencia del proyecto y nivel de ingreso de la poblacin.

Las actividades econmicas en las localidades son los ejes de desarrollo y sustento de una poblacin en esta situacin tan difcil que viene atravesando todas las zonas rurales del Per, debido que el gobierno en conjunto con sus autoridades locales se han olvidado ejecutar obras en estas zonas de extrema pobreza, pero ajeno a todo esto la autoridad local de Paccha, ha visto por conveniente elaborar el proyecto:AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE PACCHA, DISTRITO DE PACCHA - PROVINCIA DE CHOTA - REGIN CAJAMARCA

Las principales actividades econmicas que realizan los pobladores en la Localidad de Paccha en el rea de influencia del proyecto: Cuadro N 11.Actividades econmicas que realizan los pobladoresen la Localidad de Paccha. FUENTE: CENSO del INEI 2007. Elaboracin: Propia.

Del cuadro podemos decir que la poblacin en su mayora se dedican a la agricultura y ganadera es decir a la siembra de los principales productos como son: papa, camote y maz amilceo, leguminosas de grano, frutales, etc. Por otra parte la ganadera es la segunda actividad a que se dedican los pobladores de la localidad del rea de influencia como son la crianza de: ganado vacuno, caprino, porcino, etc.

g) Predisposicin al pago de tarifa del servicio.

Para determinar la predisposicin del pago de una tarifa por un servicio contino de agua potable se realiz una asamblea general con toda la poblacin beneficiaria del proyecto.Segn dicho sondeo los resultados fueron las siguientes: que la poblacin en la Localidad de Paccha. Estn dispuesto a pagar por un buen servicio de agua potable de dos a cinco soles el 15%, el 75 % de 6 a 10 soles, de la encuesta se puede concluir que el costo por el servicio de agua potable a pagar en promedio es hasta 5.00 nuevos soles como mximo. Teniendo en consideracin que el ingreso promedio familiar de la comunidad se encuentra entre 300 y 450 soles mensuales.Tal como se muestra en la encuesta de capacidad de pago que se adjunta en anexos.

h) Otros servicios existentes.Entre otros servicios existentes en las localidades del rea de influencia del proyecto mencionamos a continuacin.

Servicio de energa elctrica.

Casi el 100% de las viviendas tienen el servicio de energa elctrica.

i) Organizaciones de la Sociedad Civil.

En la Localidad de Paccha, cuenta con algunas organizaciones que mencionaremos con mayor detalle a continuacin:

Comit vaso de Leche. APAFA. JASS.

ORGANIZACIONES SOCIALES:

Local Comunal. Iglesia Capilla Catlica. ONG. EDAC.

INSTITUCIONES: I.E. Primaria. I.E. Secundaria. Banco de la Nacin.

3.1.4 Diagnostico de la situacin del servicio de agua.

En la actualidad en la Localidad de Paccha, actualmente cuenta con un servicio deficiente en el sistema de agua Potable, de la que podemos detallar lo siguiente:

Abastecimiento actual del Agua.La localidad de Paccha cuenta con sistema de agua potable, sin embargo hay viviendas que tienen conexin domiciliaria y existen otras viviendas que no tienen conexin domiciliaria y se abastecen de conexiones de sus vecinos o tambin de algn canal de regado, cercano a sus hogares.De acuerdo a las familias encuestadas, la forma de abastecimiento de agua y alcantarillado se realiza de la siguiente manera:

Cuadro N 11.Necesidades de agua potable en la localidad de Paccha.

Fuente: CENSO INEI 2007. Elaboracin: Propia el consultor.

Descripcin del sistema de abastecimiento actual del Agua.1. El sistema de agua actual, de la localidad fue construido en el ao 1980, por el Gobierno local el mismo que comprende lo siguiente: un sistema de captaciones artesanales y de tubera PVC D=4, 2, 1 para la red de tubera matriz y tubera de para las conexiones domiciliarias, la tubera matriz no cuenta, con vlvulas de control para su operacin y mantenimiento.2. A partir del ao 2000, la poblacin en la Localidad ha ido creciendo y la demanda de consumo actual es mayor (se tiene 1,003.00 habitantes en esta localidad), y las viviendas que se encuentra cercanos a la red de tubera. RED DE PRESION.3. Las Tuberas de impulsin y la alimentacin se encuentra superficialmente en algunos casos esta a 50-60cm cm del nivel de terreno y algunos tramos construidos inadecuadamente y expuestos a derrumbes en pocas de lluvias.4. La lnea existente segn la tubera visible plstica (in situ) se ha podido verificar que no corresponde de una calidad adecuada para un sistema de agua potable y en algunos tramos se ha usado tubera reciclada que no cumplen con las normas especificadas con el Reglamento Nacional de Edificaciones. (no es de marca reconocida)

A consecuencia de ello parte de la poblacin en la Localidad de Paccha se abastece del liquido vital por turnos en el transcurso del da en un horario de (5 horas al da), abastecindose de agua de una manera inadecuada, es por ello se plantea la instalacin de un sistema adecuado de agua potable, donde la poblacin se abastecer de agua durante las 24 horas. La poblacin ha venido solicitando reiteradamente la mejora del sistema de agua potable a la Municipalidad de Distrital de Paccha, a travs de sus representantes, a consecuencia de ello se viene realizando el estudio de agua potable y alcantarillado.

3.1.5 Diagnostico situacional de la evacuacin de excretas.En relacin al alcantarillado relacionado a la disposicin adecuada de excretas, la poblacin de Paccha cuenta con una red de alcantarillado la misma que tiene una antigedad entre 25 - 30 aos, la cual est construido de tubera de concreto simple la misma que por el transcurrir de los aos se ha ido deteriorando y obstruyendo por lo cual el 100% de la ciudad sufre de obstrucciones de la matriz de alcantarillado y colapsos permanentes en las pocas de lluvias.Y uso de letrinas por parte de una buena parte de la poblacin las mismas que ha sido construido rsticamente de formas inadecuadas y la usa, a pesar de no contar con las condiciones mnimas de salubridad.Mientras que una parte de la poblacin no tiene letrina o no ha construido un pozo ciego, por lo cual hace sus necesidades a campo abierto. En relacin a la variable sobre evidencia de contaminacin fecal, se observ que toda la evacuacin de la red de alcantarillado se vierte a tragaderos o quebradas aledaas de la ciudad, dichas quebradas por su forma orogrficas no son fuentes de agua, solo discurren con el contenido del alcantarillado.

3.1.6 Diagnostico de la gestin del servicio.Al no contar con un sistema adecuado de abastecimiento de agua y disposicin de excretas, actualmente en la localidad de Paccha, no cuenta con una organizacin capacitada que se dedique a la operacin y mantenimiento.Algunas autoridades han venido encargndose del funcionamiento del sistema teniendo dificultades como es la no cloracin por falta de recursos y conocimientos tcnicos, solamente se tiene organizado un padrn de usuarios que permita un seguimiento adecuado, alta morosidad y dificultades en ampliacin a nuevos beneficiarios por el mal estado de la red de la matriz del agua potable.Actualmente se est creando con ordenanza municipal la Unidad de Gestin de Servicios de agua y Saneamiento (UGSS), responsable de brindar asistencia tcnica a las JASS y del monitoreo y seguimiento a los proyectos que se ejecuten en el distrito.

ORGANIZACIN MUNICIPAL PARA ABORDAR LA SOSTENIBILIDAD DE LOS SAS (LINEAMIENTO LINEA BASE MUNICIPAL)La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, en el artculo 80 establece las funciones de las municipalidades en materia de saneamiento, salubridad y salud; entre ellas la de administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos y proveer los servicios de saneamiento rural, entre otros.

El Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento N 26338, modificado por el D.S. 023-2005-VIVIENDA, en su artculo 169 establece que: corresponde a las municipalidades distritales en el mbito rural y de pequeas ciudades, y de modo supletorio a las municipalidades provinciales:

a) Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el mbito de su jurisdiccin en concordancia con las polticas sectoriales emitidas por el Ente Rector. b) Administrar los servicios de saneamiento a travs de organizaciones comunales o directamente, previa constitucin de una Unidad de Gestin al interior de la Municipalidad.

c) Reconocer y registrar a las organizaciones comunales constituidas para la administracin de los servicios de saneamiento.

d) Promover la formacin de las organizaciones comunales constituidas para la administracin de los servicios de saneamiento.

e) Participar en el financiamiento de la prestacin de los servicios de saneamiento de acuerdo a su disponibilidad presupuestal.

f) Brindar asistencia tcnica, supervisar y fiscalizar a las organizaciones comunales de su jurisdiccin que tengan a su cargo la administracin, operacin y mantenimiento de servicios de saneamiento.

En la jurisdiccin municipal, existen sistemas de saneamiento bsico administrados por Juntas Administradoras de Agua Potable Rural y otras organizaciones comunales que tienen a su cargo la administracin, operacin y mantenimiento de servicios de saneamiento, constituidas al amparo de la Ley de Fomento y Desarrollo del Sector Saneamiento y la Directiva Aprobada por Resolucin de Superintendencia N 643-99/SUNASS, las mismas que requieren ser adecuadas y fortalecidas en el marco de la legislacin vigente.

El mejoramiento de las condiciones de salud en la poblacin est vinculado al acceso a servicios de saneamiento y conservacin del medio ambiente, haciendo necesario garantizar una adecuada gestin tcnica y administrativa en las entidades que tienen a su cargo estos servicios.

3.1.7 Intentos anteriores de solucin.

La Poblacin con el afn de solucionar los problemas de abastecimiento de agua, ha solicitado a la Municipalidad distrital de Paccha, le brinde dicho servicio, el cual por falta de recursos hasta la fecha no ha logrado concretar. Ante las continuas peticiones de los pobladores en la Localidad de Paccha por la gran necesidad del servicio de agua potable y saneamiento, la Municipalidad distrital de Paccha, se ha comprometido en gestionar la Ampliacin y Mejoramiento del sistema de agua potable alcantarillado, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de la poblacin.Se verific si existen posibles duplicidades de esfuerzos para solucionar el problema actual, concluyendo que el presente estudio es el nico, la cual se desarrollado en el marco del SNIP.

3.2 Definicin del problema y sus causas.De acuerdo con el diagnostico de la realidad situacional, la poblacin en la Localidad de Paccha , presenta altos ndices de enfermedades de origen hdrico (diarreicas, parasitosis y drmicas), particularmente la poblacin infantil, como se aprecia en el siguiente cuadro este grupo de enfermedades tiene alta incidencia entre los aos 2007 y 2009, as mismo se efectu una encuesta sobre un espacio muestras de 52 viviendas donde se ratifica la prevalencia de dichas enfermedades descritas en el problema central, siendo la tasa de incidencia significativa de acuerdo a las estadsticas de salud. Entre las razones es el consumo de agua de mala calidad y las enfermedades drmicas por que en el ambiente circundante a sus viviendas se observan disposiciones de excretas en infraestructuras inadecuadas y por la falta de un sistema de agua potable y alcantarillado. Tambin se observa un bajo nivel de educacin sanitaria en la poblacin. En resumen el problema central de la poblacin en la Localidad de Paccha es:

Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en la localidad de Paccha

3.2.1 De las causas del problema principal.Para el planteamiento del problema central y sus causas, se ha utilizado el procedimiento de identificacin a partir de los efectos visibles del problema, tambin se ha desarrollado la dinmica de Lluvia de ideas en la que participaron en asamblea la poblacin, personal profesional del rea Centros de Salud, Autoridades y Personal Tcnico de la Municipalidad.Para elaborar el rbol de causas, se ha realizado una lluvia de ideas para identificar las posibles causas que dan lugar al problema central, sin embargo se han identificado como causas principales a las siguientes:

Anlisis de Causas.El deficiente servicio de alcantarillado. Por el inadecuado estado de conservacin que se encuentra la red matriz del alcantarillado por lo cual el sistema de tubera se encuentra muy deteriorado por lo cual es pocas de lluvias se generan obstrucciones, las mismas que producen olores nauseabundos en la poblacin en general la inexistencia de una red de alcantarillado adecuada que permita una evacuacin de las aguas servidas del mbito del rea urbana; impidiendo de esta manera la presencia de focos contaminantes, el arrastre de residuos no tratados hacia los cuerpos de agua debido a las lluvias y a las condiciones topogrficas de la localidad, a ello se suma la infiltracin superficial de las aguas de las pequeas letrinas existentes en la localidad.

Deficiente Servicio de Agua Potable.

Por cuanto la cobertura de agua no es al 100%. La falta de educacin sanitaria y ambiental de la poblacin, por el mal servicio de alcantarillado.

Anlisis de Causas.

Uso de agua no apta para el consumo humano Abastecimiento de agua inadecuado y contaminada Consumo de agua de mala calidad Abastecimiento de Agua de rio, en canales de regados y contaminadas. Defecacin en unidades bsicas inadecuadas Inadecuado lugar para disposicin de excretas Inadecuado hbitos y prctica de higiene Bajos niveles de educacin sanitaria Acarreo y almacenamiento de agua en recipientes inadecuados.

3.2.2 Seleccionar y justificar las causas relevantes.

A partir de esta lista de causas que afectan al problema, seleccionamos las causas ms relevantes y que afecten directamente al problema principal.El Uso de agua no apta para el consumo humano, Abastecimiento de agua inadecuado y contaminada, Acarreo y almacenamiento de agua en recipientes inadecuados, Abastecimiento de Agua de rio, canales de regados y contaminadas da como resultado o podemos definir como consumo de agua de mala calidad. Bajos niveles de educacin sanitaria se encuentra incluida en Inadecuado hbitos y prctica de higiene y disposicin de excretas en unidades bsicas inadecuadas se encuentra incluida en Inadecuado lugar para disposicin de excretas.

3.2.3 Agrupar y jerarquizar las causas

Las causas directas mencionamos a continuacin:

Consumo de agua de mala calidad. Inadecuada disposicin de excretas. Inadecuados hbitos y prctica de higiene.

Las causas indirectas.

Inadecuada Infraestructura para su captacin y desinfeccin del agua Inadecuada redes de agua Inadecuada infraestructura para la disposicin de excretas Bajo nivel de educacin sanitaria Ausencia Organizacin comunal.

Construccin del rbol de Causas.

PROBLEMA CENTRALAlta incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en la localidad de Paccha Causa Directa.Consumo de agua de mala calidad.Causa Directa.Inadecuados hbitos y prcticas de higieneCausa Indirecta.Inadecuada infraestructura de captacin, desinfeccin y redes de conduccin y distribucin agua. Causa Directa.Inadecuada disposicin final de aguas residualesCausa Directa.Inadecuada gestin de los servicios de agua y alcantarilladoCausa Indirecta.Inexistencia de infraestructura de acceso al sistema de abastecimiento de agua potableCausa Indirecta.Red de alcantarrillado en completo deterioro .Causa Indirecta.Bajo nivel de educacin sanitaria.Causa Indirecta.Deficiente capacidad tcnica y de gestinCausa Indirecta.infraestructura en completo deterioro

3.2.4 Identificar los efectos del problema principal.

Con la finalidad de identificar los efectos que afectan al problema central y del efecto final que ocurrir a largo plazo, mencionaremos un listado de los efectos.

Incremento de los ndices de morbilidad. Incremento de la mortalidad infantil. Incremento de la desnutricin infantil. Aumento de la desnutricin. Contaminacin ambiental. Incremento de los gasto en salud de la poblacin. Deterioro de la calidad de vida de la poblacin. Aumento de ausentismo escolar.

3.2.5 Seleccionar y justificar los efectos relevantes.

A partir de los efectos presentados, justificaremos y seleccionaremos los efectos ms relevantes. Los Incremento de la morbilidad y desnutricin infantil, Aumento de la mortalidad los podemos definir como incremento de la morbilidad y desnutricin infantil. El deterioro de la calidad de vida de la poblacin es el efecto que tiene ms causas, por la cual se convierte en el efecto final.Los incrementos de ndices de morbilidad se encuentra sustentado en el diagnostico, de igual manera los incrementos de desnutricin y aumento de contaminacin ambiental a travs de las disposiciones de excretas de manera inadecuada.

3.2.6 Agrupar y jerarquizar los efectos.

Efectos directos. Incremento de los ndices de morbilidad. Incremento de desnutricin. Aumento de la contaminacin ambiental.

Efectos indirectos. Incremento de los gastos en salud de la poblacin.

3.2.7 Construccin del rbol de efectos:

EFECTO FINALBaja calidad de vida de la poblacin del distrito de Paccha.Efecto directo.Incremento de los ndices de morbilidad.Efecto directoIncremento de desnutricin.PROBLEMA CENTRAL.Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en la localidad de Paccha Efecto directo.Aumento de la contaminacin ambiental.Aumento de la contaminacin ambiental.Efecto Indirecto.Incremento de los gastos en la atencin de la saludEfecto Indirecto.Deterioro del medio ambiente

3.1 Objetivo del proyecto.

Sobre la base del rbol de causa efecto construiremos el rbol de objetivos o rbol de medios y fines, que mostraremos la situacin deseable que se producir cuando se solucione el problema central.

3.3.1 Definir el objetivo central.

Objetivo central.Disminucin de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en la localidad de Paccha, distrito de Paccha Problema centralAlta incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en la localidad de Paccha, distrito de Paccha

3.3.2 Determinar los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central y elaborar el rbol de medios.

OBJETIVO CENTRAL.Disminucin de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en la localidad de Paccha, distrito de PacchaMEDIO DE 1 NIVEL.Consumo de agua de buena calidad.MEDIO DE 1 NIVEL.Adecuados hbitos y prcticas de higieneMEDIO FUNDAMENTALAdecuada infraestructura para su captacin y desinfeccin del agua. MEDIO DE 1 NIVEL.Adecuada evacuacin de aguas residuales. MEDIO DE 1 NIVEL.Adecuada gestin de los servicios de agua y alcantarillado.MEDIO FUNDAMENTALAdecuada red de agua potable. MEDIO FUNDAMENTALRed de alcantarillado en buenas condiciones.MEDIO FUNDAMENTALMejorar el nivel de educacin sanitaria.MEDIO FUNDAMENTALMejorar la capacidad tcnica y de gestin.

3.3.3 Determinacin de las consecuencias positivas que se generan cuando se alcance el objetivo central, y elaboracin del rbol de fines.

FIN LTIMODisminucin de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en la localidad de Paccha, distrito de PacchaFines Indirectos.Disminucin de los ndices de morbilidad.Fin Directo.Disminucin de los gastos en salud de la poblacin del distrito de Paccha.Fines Indirectos.Disminucin de la desnutricin en la poblacin infantil del distrito de PacchaOBJETIVO CENTRAL Condiciones Adecuadas para mejorar la calidad de vida en la poblacin del Distrito de PacchaFines Indirectos.Disminucin de la contaminacin ambiental.

3.3.4 Presentar el rbol de los medios y fines. Fin Directo.Disminucin de los gastos en salud de la poblacin del distrito de Paccha.OBJETIVO CENTRAL.Condiciones Adecuadas para mejorar la calidad de vida en la poblacin del Distrito de PacchaFIN LTIMOContribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin del distrito de Paccha.Fines Indirectos.Disminucin de los ndices de morbilidad.Fines Indirectos.Disminucin de la desnutricin en la poblacin infantil del distrito de PacchaFines Indirectos.Disminucin de la contaminacin ambiental.MEDIO DE 1 NIVEL.Consumo de agua de buena calidad.MEDIO DE 1 NIVEL.Adecuada disposicin de excretas y aguas residuales.MEDIO DE 1 NIVEL.Adecuados hbitos y prcticas de higiene MEDIO DE 1 NIVEL.Adecuada gestin de los servicios de agua y alcantarillado.MEDIO FUNDAMENTAL Adecuada infraestructura para su captacin y desinfeccin del agua. MEDIO FUNDAMENTALAdecuada red de agua potable. MEDIO FUNDAMENTALRed matriz del alcantarillado en buenas condiciones.MEDIO FUNDAMENTALMejorar el nivel de educacin sanitaria.MEDIO FUNDAMENTALMejorar la capacidad tcnica y de gestin.

Se ha llegado a este punto lo cual plantearemos las alternativas tcnicamente viables para solucionar el problema, en base a los medios.

3.4 Alternativas de solucin.

En este punto plantearemos las alternativas tcnicamente viables para solucionar el problema, en base a los medios fundamentales definidos en el rbol de objetivos.

3.4.1 Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles.

Medio fundamental 1: Adecuada Infraestructura para la Captacin y desinfeccin de Agua. Medio fundamental 2: Adecuada redes de distribucin de Agua Potable. Medio fundamental 3: Adecuada cobertura de la red matriz del alcantarillado. Medio fundamental 4: Mejora de los niveles de educacin sanitaria. Medio fundamental 5: Poblacin organizada que se encarga la operacin y mantenimiento

3.4.2 Relacionar los medios fundamentales.

Los medios fundamentales 1,2 y 4 son complementarios. Los medios fundamentales 3,5 son complementarios.

3.4.3 Planteamiento de las acciones.

Medio fundamental.1Adecuada Infraestructura para la captacin y desinfeccin del agua.Medio fundamental.2Adecuadas redes de agua.Medio fundamental. 4Programa de capacitacin para la educacin sanitaria.Medio fundamental. 5Poblacin organizada que se encargue de la operacin y mantenimiento del nuevo sistema.Medio fundamental 3Infraestructura de la red matriz de alcantarillado en buenas condiciones

Accin 4.1Educacin sanitaria sobre adecuadas practicas de higiene.Accin 3.1Reemplazo del total de la red de alcantarillado, reemplazo del total de conexiones domiciliarias. Accin 1.1 y 2.1Reconstruccin de las bocatomas existentes, rehabilitacin de la red primaria y secundaria del agua potable, reemplazo del total de conexiones domiciliarias.Accin 5.1Organizar a la poblacin y conformar una JASS.

Accin 1.2 y 2.2.Reconstruccin de las bocatomas existentes, rehabilitacin de la red primaria y secundaria del agua potable, reemplazo del total de conexiones domiciliarias.

Para el sistema de agua potable (01 alternativas). Alternativa 1 es = Accin 1.1 , + accin 2.1 Alternativa 2 es = Accin 1.2 + accin 2.2 Complementarias = (+ Accin 4.1+ accin 5.1)

Para el sistema de saneamiento alternativa nica.

Alternativa 1 es = accin 3.1

3.4.4 Definir y describir los proyectos alternativos a considerar.

A. Sistema de Agua Potable.

Alternativa 01:Construccin de 02 captaciones de concreto armado, reemplazo de la red primaria que comprende entre las bocatomas y el reservorio de almacenamiento, en una longitud de 1+200 km con tubera de PVC SAAP de dimetro D=6, tambin reemplazo en su totalidad de la red de distribucin con tubera PVC SAAP de D=4 en una longitud de 4+020 km, adems el reemplazo total de 345.00 conexiones domiciliarias.

Alternativa 02:Construccin de 02 captaciones de concreto armado, reemplazo de la red primaria que comprende entre las bocatomas y el reservorio de almacenamiento, en una longitud de 2+100 km con tubera de PVC SAAP de dimetro D=8, tambin reemplazo en su totalidad de la red de distribucin con tubera PVC SAAP de D=4 en una longitud de 4+020 km, adems el reemplazo total de 345.00 conexiones domiciliarias.

A. Sistema de alcantarillado.

Alternativa nica:Instalacin de la red de alcantarillado en su totalidad en una longitud de 4+028 km con tubera PVC SAP de D=8 y reemplazo del total de instalaciones domiciliarais en un numero de 345.00 viviendas.

3.4.5. Descripcin de las alternativas.A. Sistema de Agua Potable Alternativa 01.Consiste en la instalacin de 345.00 conexiones domiciliarias, construccin de una captacin, 4+028 Km. lineales de redes de distribucin de tubera PVC SAP de dimetro D = 4 de manera que se cobertura en forma total el servicio de agua potable y cambio de la tubera de la lnea de conduccin de 2+100 km. Consiste adems en capacitar de forma bsica a la poblacin en temas de manejo de agua potable, por lo que se programa la realizacin de dos eventos de capacitacin.

B. Sistema de Agua Potable

Alternativa 02.

Consiste en la instalacin de 345.00 conexiones domiciliarias, construccin de una captacin, 4+028 Km. lineales de redes de distribucin de tubera PVC SAP de dimetro D = 4 de manera que se cobertura en forma total el servicio de agua potable y cambio de la tubera de la lnea de conduccin de 2+100 km. Consiste adems en capacitar de forma bsica a la poblacin en temas de manejo de agua potable, por lo que se programa la realizacin de cinco eventos de capacitacin.

C. Sistema de Alcantarillado.

El sistema de alcantarillado se presenta una alternativa nica que comprende lo siguiente:

Instalacin de la red de alcantarillado en su totalidad en una longitud de 4+028 km con tubera PVC SAP de D=8 y reemplazo del total de instalaciones domiciliarais en un numero de 345.00 viviendas.

MODULO IV

FORMULACION.

IV. FORMULACIN.4.1 Ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin.

4.1.1 La fase de pre inversin y su duracin. El presente perfil que se debe concluir en un mximo de 1 mes.

4.1.2 La fase de inversin y sus etapas de duracin.

Se considera 1.5 meses para la elaboracin del Expediente Tcnico y 10 meses para realizar las construcciones a necesitarse en el proyecto segn alternativa. 4.1.3 Las etapas de pos inversin y sus etapas.

Para el presente proyecto se considera 240.00 meses (20 aos) indicando que cada dos aos se realizar 01 mantenimiento.

4.1.4 El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo.

Para el presente proyecto se considera un horizonte de 20 aos para sistema de agua potable y 10 aos para el alcantarillado estimndose que hasta el ao veinte ste es capaz de generar beneficios por encima de sus costos esperados y bsicamente se piensa que es el perodo en el cual el sistema no presentar daos estructurales o irremediables dado un mantenimiento adecuado y continuo.

Para el siguiente Proyecto se est considerando lo siguiente:Horizonte del proyecto:

Alternativa I.Periodo de evaluacin del proyecto:20 aosTiempo de ejecucin : 300.00 das calendariosAlternativa II.Tiempo de evaluacin del proyecto:10 aosTiempo de ejecucin : 300.00 das calendarios

CUADRO N 12.

EL HORIZONTE DE EVALUACIN DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO.

PROYECTO ALTERNATIVO 01 Y 02.

Ao 0 Ao 0Ao1 - 20

2011 2011 - 20122012 - 2032

Mes 02 - 03Mes 03-05 ao 2009

PRE INVERSION Mes 05 ao 2011 Mes 02 ao 2012INVERSIONPOST. INVERSION

Perfil Etapa IOperacin y mantenimiento

Estudios definitivos y Ejecucin de la Obra

Horizonte de Evaluacin de 20 aos

Fuente: Consultor.Elaboracin: El Consultor.

4.1.5 Organizar las fases y etapas de cada proyecto alternativo. Para el Sistema de Agua.

CUADRO N 13.ESQUEMAS DE FASES Y ETAPAS: PROYECTOS ALTERNATIVOS 1 Y 2.

ESQUEMAS DE FASES Y ETAPAS: PROYECTOS ALTERNATIVOS 1 Y 2.

AO 0 (2011)AO 2011 MES 03- 05AO 1-20

MESES 02-03AO 2011 MES 03- 05

PREINVERSIONINVERSINPOST INVERSION

ESTUDIOS A NIVEL DE PERFILEXPEDIENTE TCNICOY CONSTRUCCIN.OPERACIN Y MANTENIMIENTO.

APROBACIN Y VIABILIDAD

CAPACITACINTALLERESEVALUACION Y REFORZAMIENTO SOBRE CAPACITACION.

Fuente: Consultor.Elaboracin: El Consultor.

Para Sistema de Alcantarillado.

CUADRO N 13-A.ESQUEMAS DE FASES Y ETAPAS: PROYECTOS ALTERNATIVOS 1 Y 2.

ESQUEMAS DE FASES Y ETAPAS: PROYECTOS ALTERNATIVOS 1 Y 2.

AO 0(2011)AO 2011 MES 03AO 1-10

MESES 02-03AO 2010 MES 03-05

PREINVERSININVERSINPOST INVERSIN

ESTUDIOS A NIVEL DE PERFILEXPEDIENTE TCNICOY CONSTRUCCINOPERACIN Y MANTENIMIENTO

APROBACIN Y VIABILIDAD

CAPACITACINTALLERESEVALUACION Y REFORZAMIENTO SOBRE CAPACITACION.

Fuente: Consultor.Elaboracin: Propia el Consultor.

4.2 Anlisis de la demanda del servicio de agua potable.

Dotacin de agua (lt/hab/d): Para analizar la demanda de agua para consumo humano, se considera una dotacin de 90 lt/hab/da, dotacin que resulta de tomar el la dotacin establecida por PRONASAR para proyectos en zona rural en costa = 60 lt/hab/da, a la que se ha agregado 30 lts/hab /da Para el funcionamiento del saneamiento por arrastre hidrulico por incidir mayor porcentaje este tipo de servicio de Alcantarillado. La dotacin ha sido establecida para localidades rurales de la costa que no cuentan con servicio de alcantarillado. Asimismo, se estima un 20% de prdidas en el sistema.

4.2.1 Criterios para la estimacin del consumo.

La variable ms importante en este anlisis los contribuye el consumo per cpita habitantes/da. La demanda de agua en su forma ms sencilla se puede expresar como:

Q = F (P, Y)

Donde:Q = Es la cantidad consumida (m3 /mes) por persona o familia.P = Precio del agua en (S/. m3)Y = Ingreso familiar(S/. mes).

4.2.2 Variables para determinacin de la demanda agua potable proyectada.

4.2.2.1 Poblacin actual.

La poblacin actual en la Localidad de Paccha, es de 1005.00 personas, conformadas en 345 viviendas, 345 familias.Esta informacin se obtuvo de los resultados de la encuesta realizada a todo los pobladores en la Localidad de Paccha (Se adjunta Ficha de empadronamiento de los habitantes en la Localidad de Paccha) vase anexo.

4.2.2.2 Tasa de crecimiento de la poblacin.

Para proyectar la demanda de la poblacin en la Localidad de Paccha, se est tomando la tasa de crecimiento Distrital/Departamental (Segn Censo 2007 INEI / Dist. /Dpto. Paccha), donde se tiene cuya fuente es 2.40%. Cuadro N0 14.00

La demanda de la poblacin en la Localidad de Paccha, tiene una tasa menor que uno, lo cual para este tipo de proyecto se est asumiendo la tasa de Cajamarca .40, que nos permite contar con un valor real cercano al ndice costo efectividad, caso contrario no sera socialmente rentable que se ajusta a una necesidad de la poblacin pequea de 1005.00 habitantes, permitir un margen en cuanto a exceso que pueda tener en demanda de consumo en la poblacin.

Para el Clculo de la Poblacin futura se aplico la siguiente expresin:

Poblacin (t) = Poblacin (m) x (Tasa de Crecimiento + 1)t

4.2.2.3 Densidad por lote (vivienda).

La densidad poblacin en la Localidad de Paccha, es de 3.34 habitantes en promedio por familia, segn los resultados de la encuesta elaborada en la localidad.

4.2.2.4 Cobertura de agua potable.

La cobertura de agua se calcula bajo la siguiente relacin:

4.2.2.5 Nmero de conexiones intradomiciliarias. (Lavaderos)

Cobertura de agua potable = poblacin servida con agua potable en el ao n Poblacin total en el ao n

N de lavaderos = Poblacin proyectada ao n Densidad por familia

Se obtiene el estudio de demanda del servicio de agua potable, estableciendo el consumo domestico total de agua potable en la Localidad de Paccha, la proyeccin se presenta a continuacin:

CUADRO N 15.0

Fuente: Consultor.Elaboracin: Propia El Consultor.

4.2.2.6 Demanda de produccin de agua potable.

La demanda de produccin media, es la suma del consumo y las perdidas fsicas del sistema.

Qmedio = consumo total + PF

Donde:Qmedio = demanda de produccin mediaConsumo total = consumo total de todo los usuarios

PF = perdidas fsicas

La proyeccin de la demanda de servicio de agua potable en la Localidad de Paccha, considerando un 20% de perdidas fsicas de agua, se estima a partir del ao 1. En el cuadro siguiente presentamos la produccin total, las perdidas fsicas y el consumo total.

4.2.2.7 Demanda mxima diaria y de manda mxima horaria

Para fines de dimensionamiento de la obra, el volumen de produccin obtenido (m3/da) se puede expresar como demanda promedio/segundo o caudal (Qmedio) de acuerdo a la siguiente expresin:

Qmedio = Volumen de produccin por da 86400

a. Demanda mxima diaria (Qmaxd)La demanda es variable en el da y tambin en los meses del ao, lo cual se debe a lo que la poblacin tiene un comportamiento de la estacin del ao (crece considerablemente el uso de agua en verano). De manera que para el dimensionamiento de las obras de captacin, produccin y de conduccin del agua a la planta de tratamiento o reservorio, las mismas deben tener capacidad para abastecer sin problema la mxima demanda de los consumidores. La estimacin de la demanda mxima diaria se estima a partir de la demanda de produccin media segn la siguiente frmula:

Qmxd = Qmedio anual * F1 (lit. /Seg.)

Donde:

F1 = Es el factor mximo diario. Este factor de acuerdo a las recomendaciones del sector es 1.3

b. Demanda mxima Horaria ( Qmaxh ) La demanda tiene un comportamiento variable en el da, es decir en cada hora el sistema tiene requerimiento distinto de los consumidores. Esta variacin es absorbida en parte por el reservorio de regulacin y por la capacidad de redes de distribucin. Esta ltima se disea para tener la demanda mxima horaria, la cual se determina de la siguiente forma:

Qmxd = Qmedio anual * F2 (lit. /Seg.)

Donde:F2 = Es el factor mximo horario. Este factor de acuerdo a las recomendaciones del sector es 2.0

4.2.2.8 Demanda de almacenamiento.

En las zonas rurales (segn el sector), la capacidad de regulacin, es de 15% al 20% de la demanda de produccin media diaria siempre que el suministro de agua de la fuente sea continuo. Si dicho suministro es por bombeo, la capacidad ser del 20% a 25% de la demanda promedio diaria.

CUADRO N 16.00

Fuente: Consultor.Elaboracin: Propia El Consultor.

4.2.3 Determinacin de la demanda de saneamiento.

4.2.3.1 Poblacin atendida.

La poblacin que se beneficiara con proyecto de saneamiento, corresponde a la poblacin prevista a ser atendidas en el ao inicial del proyecto. Que son 345 viviendas (345.00 viviendas y 03 Institucines Pblicas (Institucin Educativa Inicial, Institucin Educativa primaria y secundaria entre otras).

CUADRO N 17

Fuente: Consultor.Elaboracin: Propia El Consultor.

4.3 Anlisis de la Oferta. 4.3.1 Oferta en la situacin sin proyecto.

Del anlisis de la situacin actual de los servicios de agua potable y alcantarillado integral, se pudo verificar lo siguiente:

Para el Sistema de Agua Potable.Cuadro N0 18.0OFERTA DEL SISTEMA EXISTENTE DE AGUA.

AO.2,011.00

POBLACIN TOTALHAB.1274.00

% DE POB. SERVIDA CON CONEXIN.%98.58%

POBLACIN SERVIDAHAB.1005.00

% COBERTURA DEL SERVICIO%98.58.%

CONSUMO POR CONEXIN (SIN PROYECTO)LT/HAB/DIA70

CONSUMO TOTALLT/DIA70,210

NUMERO DE CONEXIONES CONEX.1053

HORAS DE SERVICIOHORAS12.00

CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO ( *)M3190.00

PORCENTAJE DE PERDIDAS%40.00

Fuente: Consultor. Elaboracin: Propia El Consultor.

El reservorio existente cuenta con 190.00 m3 de capacidad.

4.3.1.1 Cuantificar el caudal disponible en la fuente. Los pobladores tienen acceso a disponibilidad de la fuente que actualmente se abastecen del rio simn mayo ubicado en la comunidad de simn mayo, a una distancia de 3.00Km Aproximadamente de la localidad de Paccha.

4.3.1.2 Capacidad de diseo y operativa de los componentes de agua potable

Sistema de agua potable:

Conexin domiciliaria: Actualmente se cuenta con conexiones domiciliarias en mal estado, las conexiones domiciliarias en un promedio del 98% estn conectadas a la red de distribucin de agua potable, las mismas que por su antigedad se encuentran en mal estado no est sujeto a ningn criterio tcnico. La gran mayora de las familias se abastecen con las aguas provenientes de la comunidad de simn mayo aledaa a la localidad de Paccha.

Lnea de Conduccin y red de distribucin:

Existe una lnea de conduccin de 2+100.Km, redes de distribucin en una longitud de aproximada de 4+028, pero en la actualidad se encuentra en mal estado de conservacin, el dimetro de la tubera no es el adecuado y en algunos tramos se encuentra superficiales promedio de 50 cm, y no cuenta con vlvulas de control para su operacin y mantenimiento.

Almacenamiento: Existe una estructura de almacenamiento de una capacidad de 190.00 m3 y un estado de conservacin de un estado regular.

Formas de abastecimiento de agua.

Fuente: Consultor. Elaboracin: Propia El Consultor.

4.3.2 Oferta en la situacin con proyecto.

En el sistema agua. Consiste en la instalacin de 345.00 conexiones domiciliarias, construccin de una captacin, 4+028 Km. lineales de redes de distribucin de tubera PVC SAP de dimetro D = 4 de manera que se cobertura en forma total el servicio de agua potable y cambio de la tubera de la lnea de conduccin de 2+100 km. Consiste adems en capacitar de forma bsica a la poblacin en temas de manejo de agua potable, por lo que se programa la realizacin de dos eventos de capacitacin.

Saneamiento y Alcantarillado.

El sistema de alcantarillado se presenta una alternativa nica que comprende lo siguiente: Instalacin de la red de alcantarillado en su totalidad en una longitud de 4+028 km con tubera PVC SAP de D=8 y reemplazo del total de instalaciones domiciliarais en un numero de 345.00 viviendas.

4.4 Balance Oferta Demanda.

Sistema de agua potable.

A continuacin se estima el balance oferta Demanda de los componentes de captacin y reservorio del servicio de agua potable en la Localidad de Paccha.Cuadro N0 19.00

Fuente: Consultor.Elaboracin: Propia El Consultor.

Estimacin del balance Oferta Demanda de la situacin sin proyecto.

Anteriormente, se indico que en la situacin sin proyecto la oferta del sistema de agua potable. Sobre dicha base, y considerando el servicio de agua en la Localidad, se procede estimar el balance Oferta demanda proyectado para la situacin sin proyecto, cuyos resultados se aprecian en el cuadro 20.

Cuadro N0 20.00BALANCE OFERTA DEMANDA DE AGUA POTALE SIN PROYECTO.

Fuente: Consultor. Elaboracin: Propia El Consultor.

Fuente: Consultor. Elaboracin: Propia El Consultor.

Cuadro N0 21.00

BALANCE OFERTA DEMANDA DE AGUA POTALE CON PROYECTO.

Fuente: Consultor. Elaboracin: Propia El Consultor.OFERTA & DEMANDA DE ALMACENAMIENTO.

Cuadro N0 22.00

OFERTA & DEMANDA DE ALCANTARILLADO.Cuadro N0 23.00.

a. Estimacin del balance Oferta Demanda de la situacin con proyecto. En esta situacin se estima considerando el anlisis del periodo ptimo de diseo. Para el caso de los componentes de captacin y reservorio, dichos anlisis se establece los periodos ptimos y capacidad de diseo que se muestran en el cuadro 16.

4.5 Descripcin tcnica de las alternativas

A continuacin se hace una descripcin de los componentes de los sistemas de agua y disposicin sanitaria de excretas.ALTERNATIVA PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLEALTERNATIVA ISistema de Agua Potable (Abastecimiento a travs de fuente con Tratamiento) Con conexiones domiciliariasLa fuente de abastecimiento se encuentra a 2Km del Reservorio Apoyado existente, una altura aproximado de 2520 m.s.n.m. La Fuente de Abastecimiento es el Ro Simn Mayo, el rendimiento para cubrir la demanda mxima horaria segn evaluacin es de 2.0 lps, tenemos:

Agua PotableRed de DistribucinEst constituida por la instalacin de: 2,100ml. de tubera 2, 1 y 3/4 PVC-SAP C-7.5 Suministro e instalacin de accesorias de tuberas dimetros varios Suministro e instalacin de vlvulas (control, purga y otros) de dimetros varios, con sus respectivas cajas.Conexiones Domiciliarias.Est constituido por la instalacin de 345 unidades, de tubera PVC de de 1/2, y, con su respectivo micro medicin.

ALTERNATIVA PARA EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

ALTERNATIVA UNICALa fuente de abastecimiento se encuentra a 2Km del Reservorio Apoyado existente, una altura aproximado de 2520 m.s.n.m. La Fuente de Abastecimiento es el Ro Simn Mayo, el rendimiento para cubrir la demanda mxima horaria segn evaluacin es de 2.0 lps, tenemos:

Alcantarillado

Red de Alcantarillado

Est constituida por la instalacin de: 6500ml. de tubera 200 mm. Suministro e instalacin de accesorias de tuberas dimetros varios Suministro e instalacin de vlvulas de dimetros varios, con sus respectivas cajas.Conexiones Domiciliarias.Est constituido por la instalacin de 345 unidades, de tubera PVC de de 4.

//4.6 Costos.

4.6.1 Costos a precios privados o de mercado

3 4 4.6 4.6.1 4.6.1.1 Costos en la situacin sin proyecto a precios privados.

Para el caso de nuestro proyecto de construccin del sistema de agua potable y saneamiento bsico, al ser un sistema nuevo no se cuenta con los costos de operacin y mantenimiento.

4.6.1.2 Costos en la situacin con proyecto a precios privados.

A. Para el sistema de Agua Potable y Alcantarillado

Se muestra los costos de los componentes para las alternativas respectivas;

El costo total del proyecto de agua y saneamiento bsico, a precios de mercado de la alternativa 01 asciende a S/. 4,539,348.78CUADRO N 18

El costo total del proyecto de agua y saneamiento bsico, a precios de mercado de la alternativa 02 asciende a S/. 4,759,255.59

CUADRO N 19

B.- Costos de Operacin y Mantenimiento.

A continuacin se presenta la estimacin de costos de operacin y mantenimiento que se incurrir para operar el sistema de agua de cada alternativa.

Alternativa 01.- Entre los costos de operacin se han considerado el pago al personal, insumos de desinfeccin del agua, el mantenimiento que consta en la reposicin de tuberas, reposicin de vlvulas, la limpieza y desinfeccin del reservorio y el mantenimiento del sistema propiamente dicha, cuya suma total asciende a S/. 51,362.50

Alternativa 02.- Entre los costos de operacin se han considerado el pago al personal, insumos de desinfeccin del agua, el mantenimiento que consta en la reposicin de tuberas, reposicin de vlvulas, la limpieza y desinfeccin del reservorio y el mantenimiento del sistema propiamente dicha, cuya suma total asciende a S/. 55,120.00

B.1. Costos en la situacin sin proyecto.

En este caso los costos son mnimos ya que solo se utiliza para la compra de combustible, que opera 02 horas cada 03 das.

Fuente: informe tcnicoElaboracin: equipo tcnico

B.2. Costos en la situacin con proyecto.

A continuacin se presenta la estimacin de costos de operacin y mantenimiento que se incurrir para operar el sistema de agua de cada alternativa.

Fuente: informe tcnicoElaboracin: equipo tcnico

Fuente: informe tcnicoElaboracin: equipo tcnico

B.3. Costos en la situacin con proyecto.A continuacin se presenta el resumen de costo a precios privados de las alternativas:

Fuente: informe tcnico Elaboracin: equipo tcnico

4.6.2. Costos Incrementales.Se determino los costos incrementales para cada una de las alternativas. Considerando los mismos, por componentes del proyecto:

Agua potable Alcantarillado Capacitacin

Sistema de Agua Potable Alternativa 1

Fuente: informe tcnicoElaboracin: equipo tcnico

4.6.3. Cronogramas de metas. (03 meses)

DESCRIPCIONUNDCANTTIEMPO (3 MESES)

123

AGUA POTABLE

Captacin GLB10.40.40.2

Lnea de Conduccin y Red de distribucin GLB10.20.80

Conexiones domiciliariasGLB10.30.30.4

CapacitacinGLB100.40.6

SANEAMIENTO

RedesGLB10.30.30.4

Sist. tratamientoGLB10.30.30.4

4.6.4. Cronogramas de desembolsos. (03 meses)

DESCRIPCIONUNDCANTTIEMPO (3 MESES)

123

AGUA POTABLE

Captacin GLB122713.7222713.7211356.86

Lnea de Conduccin y Red de distribucin GLB1247437.4989749.40

Conexiones domiciliariasGLB1196082.4196082.4261443.2

CapacitacinGLB105079.117618.666

SANEAMIENTO

RedesGLB1560235.5560235.5746980.7

Sist. tratamientoGLB1213486213486284648

Fuente: informe tcnicoElaboracin: equipo tcnico

4.7 Beneficios.

4.7.1 Beneficios en la situacin sin proyecto.

En la situacin sin proyecto no existen beneficios, toda vez que no se brinda un servicio en adecuadas condiciones.

4.7.2 Beneficios en la situacin con proyecto.

Los beneficios de un proyecto de saneamiento serian:

Disminucin del tiempo ocupado en acarreo de agua.

Mejora del abastecimiento de servicios sanitarios para reducir las enfermedades que se derivan de la falta de agua o del hmelo de aguas infectadas.

Aumento de la cantidad de agua disponible para satisfacer el crecimiento de la demanda

Acceso al agua potable acrecentando el bienestar econmico y social.

Del cuadro de beneficios se observa que la madre realiza 2 viajes con un tiempo total del 0.67 Hrs y los hijos 1 viaje en 0.33 hrs, acarreando en total 60 lts por da. (capacidad de balde plstico de 10 litros, de 24 cm de ancho y 25 cm de altura), con el proyecto se tendr ese ahorro de tiempo ya que cada familia tendr agua intradomiciliaria y las 24 horas, dedicando los nios ese tiempo a realizar actividades educativas o recreativas, de igual manera la madre dispondr de mayor tiempo para la atencin a la familia.

4.7.3 Medicin de beneficios a precios sociales.

ALT 1

ALT 2

Fuente: informe tcnicoElaboracin: equipo tcnico

MODULO V

EVALUACION.

5.0 Evaluacin Social.

5.1.1 Agua Potable.

En cuanto al agua potable, la evaluacin econmica, se realiza, mediante la metodologa costo beneficio. Se tiene en cuenta los siguientes datos de la situacin sin proyecto y los datos en la situacin con proyecto.

Alternativa N 01

Alternativa N 02

RESUMEN DE RESULTADOS DE EVALUACION ECONOMICA

INDICADORESALTERNATIVA 01ALTERNATIVA 02

VAN 764180.88512422.99

TIR 15.53%13.82%

Fuente: informe tcnicoElaboracin: equipo tcnico

5.2 Anlisis de Sensibilidad.Se van a analizar los efectos de los indicadores de la evaluacin social del proyecto, calculando cada uno de estos valores, ante el incremento o disminucin de las variables inciertas siguiente:

1. Inversin2. Costo de Operacin y Mantenimiento y 3. Beneficios

5.2.1 Agua Potable y Saneamiento

Tomando como base en VANS del proyecto de agua potable del proyecto, se procede a ver el efecto del VAN por aumento porcentuales en el monto de la inversin, costo de operacin y mantenimiento y por la reduccin de los beneficios.

Fuente: informe tcnicoElaboracin: equipo tcnico

De acuerdo a la evaluacin social se halla indicadores, de acuerdo a los costos de inversin, operacin y mantenimiento, para este caso se analizo la variacin de la inversin y costos de operacin y mantenimiento en+-30%

5.3 Anlisis de Sostenibilidad.

Municipalidad Distrital de PACCHALa municipalidad distrital dentro de su estructura no cuenta con un rea encargado de desarrollar actividades de gestin de los servicios de agua y saneamiento a nivel rural. Pero cuenta con un recurso capacitado en gestin de servicios de agua y saneamiento (FONCODES), no ejerce su funcin porque est asignado a la supervisin de obras de infraestructura. Por lo tanto la municipalidad distrital no realiza funciones de asesoramiento y asistencia tcnica a sus organizacione