Perfil de país guatemala actualizado 2010servicios.procomer.go.cr/aplicacion/civ/documentos/Perfil...

Perfil de país

Guatemala

Dirección de Inteligencia Comercial

Mayo 2010 (Última Actualización)

Perfil de país: Guatemala PROCOMER 2

Tabla de Contenido

GENERALIDADES ................................................................................................................................................................ 4

Nombre Oficial ............................................................................................................................................................... 4 Área ................................................................................................................................................................................ 4 Idioma Oficial.................................................................................................................................................................. 4 Ubicación geográfica ...................................................................................................................................................... 4 Capital............................................................................................................................................................................. 5 Moneda .......................................................................................................................................................................... 5 Tipo de cambio ............................................................................................................................................................... 5 Organización territorial .................................................................................................................................................. 5 Principales ciudades ....................................................................................................................................................... 5 Clima............................................................................................................................................................................... 5 Sistema de gobierno....................................................................................................................................................... 5 Presidente ...................................................................................................................................................................... 6 Pertenencia a organizaciones comerciales y económicas .............................................................................................. 6

OTROS DATOS DE INTERES ................................................................................................................................................ 7

Horarios de oficina ......................................................................................................................................................... 7 Días festivos.................................................................................................................................................................... 7 Hora Oficial ..................................................................................................................................................................... 7 Código telefónico ........................................................................................................................................................... 7

INDICADORES SOCIODEMOGRAFICOS .............................................................................................................................. 8

Población (2008 est.) ...................................................................................................................................................... 8 Tasa de crecimiento poblacional (2008 est.) .................................................................................................................. 8 Densidad de población (2008 est.) ................................................................................................................................. 8 Población total por Departamentos (2010 est.) ............................................................................................................. 8 Población según sexo (2007) .......................................................................................................................................... 8 Población según grupos de edad (2010 est.).................................................................................................................. 9 Población según zona (2007).......................................................................................................................................... 9 Población según grupos étnicos (2007).......................................................................................................................... 9 Esperanza de vida (2008 est.)......................................................................................................................................... 9 Tasa de desempleo abierto (2008 est.) .......................................................................................................................... 9 Posición en el IDH 2008/2009 ........................................................................................................................................ 9 Salario Mínimo (2009) .................................................................................................................................................. 10 Nivel de educación ....................................................................................................................................................... 10

POLÍTICA COMERCIAL ...................................................................................................................................................... 11

Acuerdos comerciales................................................................................................................................................... 11

ACCESO AL MERCADO ..................................................................................................................................................... 14

Canales y estrategias de distribución ........................................................................................................................... 14 Etiquetado y envasado ................................................................................................................................................. 18 Importaciones prohibidas............................................................................................................................................. 20 Impuestos internos....................................................................................................................................................... 20

INDICADORES ECONOMICOS........................................................................................................................................... 23

Producción.................................................................................................................................................................... 23 Inflación ........................................................................................................................................................................ 23 Sector externo .............................................................................................................................................................. 23 Principales productos de importación y exportación................................................................................................... 24


RELACION COMERCIAL CON COSTA RICA........................................................................................................................ 26

CONTACTOS ..................................................................................................................................................................... 28


GUATEMALA

GENERALIDADES

Nombre Oficial

República de Guatemala

Área

108.889 Km2

Idioma Oficial

Español

Se hablan además 23 lenguas o dialectos indígenas.

Ubicación geográfica

América Central. Limita con México al Norte y al Oeste; con Belice al Este; con Honduras y El Salvador al Sudeste y con

el Océano Pacífico al Sur.


Capital

Ciudad de Guatemala

Moneda Quetzal

Tipo de cambio

8,01 quetzales por US$ (mayo 2010)

Organización territorial

22 departamentos que a su vez están subdivididos en 330 municipalidades. Los departamentos son: Alta Verapaz, Baja

Verapaz, Chimaltenango, Chiquimula, El Progreso, Escuintla, Guatemala, Huehuetenango, Izabal, Jalapa, Jutiapa,

Petén, Quetzaltenango, Quiché, Retaluleu, Sacatepéquez, San Marcos, Santa Rosa, Sololá, Suchitepéquez, Totonicapán

y Zacapa.

Principales ciudades

Ciudad de Guatemala, Antigua Guatemala, Quetzaltenango, Escuintla y Puerto Barrios.

Clima

Es muy variado pero no presenta temperaturas extremas. Hay dos estaciones bien definidas: el verano (noviembre-

abril) y el invierno (mayo-octubre). Por lo general el clima es templado en las mesetas y semitropical en las costas. Se

distinguen tres tipos de clima de acuerdo a la altura: cálido (0-1000 metros sobre el nivel del mar), templado (1000-

2000 metros sobre el nivel del mar) y frío (2000-3500 metros sobre el nivel del mar).

Sistema de gobierno

Guatemala es una República Democrática. Se divide en tres poderes:

� Sistema Ejecutivo: encabezado por el Presidente y Vicepresidente que son electos directamente por un período

de cuatro años, sin posibilidad de reelección. Existen doce ministerios, además de diversas secretarías y otras

dependencias del Ejecutivo.

� Sistema Legislativo: está conformado por 80 diputados. 64 son designados por distritos electorales y el resto por

listado nacional. Son electos por medio del sufragio directo y por un período de cuatro años.

� Sistema Judicial: compuesto por la Corte Suprema de Justicia, que tiene al menos siete magistrados electos por el

Congreso para un período de cuatro años. Además forman parte de este poder la Corte de Constitucionalidad y el

Tribunal Supremo Electoral.


Además cada Departamento tiene un gobernador nombrado por el Presidente de la República.

Presidente

Álvaro Colom (Desde el 2007; próxima elección en el 2011).

Pertenencia a organizaciones comerciales y económicas

Organización Mundial de Comercio (OMC)

Mercado Común Centroamericano (MCCA)

Organización de Estados Americanos (OEA)

Triángulo del Norte (Honduras, El Salvador)

Tratado de Libre Comercio Triángulo del Norte – México

Tratado de Libre Comercio de Centroamérica y República Dominicana con Estados Unidos (CAFTA).


OTROS DATOS DE INTERES

Horarios de oficina

Instituciones públicas: Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a 4:00 p.m.

Municipalidades: Lunes a Viernes de 9:00 a.m. a 5:00 p.m.

Comercio: Lunes a Sábado de 9:00 a.m. a 7:00/8:00 p.m.

Bancos: Lunes a Viernes de 8:30 a.m. a 2:30 p.m.

Otras oficinas: Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a 6:00 p.m.

Días festivos

Fecha Celebración

1ero. de enero Año Nuevo

6 de enero Epifanía

Marzo - Abril Jueves, Viernes y Sábado Santo

1ero. de mayo Día del Trabajo

30 de junio Día del Ejército

Día del Trabajador Bancario

1ero. de julio (Para el sector bancario)

15 de setiembre Día de la Independencia

12 de octubre Día de la Raza

20 de octubre Conmemoración de la Revolución de 1944

1ero. de noviembre Día de Todos los Santos

8 de diciembre Nuestra Señora de la Concepción

24 de diciembre Nochebuena (medio día)

25 de diciembre Navidad

31 de diciembre Fin de Año (medio día)

Hora Oficial

GMT -6 horas (Normal), -5 horas (Verano)

Código telefónico

País: +502

Ciudades: Ciudad de Guatemala 2; Antigua 9


INDICADORES SOCIODEMOGRAFICOS

Población (2008 est.) 13.7 millones de habitante.

Tasa de crecimiento poblacional (2008 est.) 2,5 %

Densidad de población (2008 est.) 125,6 hab/km

2.

Población total por Departamentos (2010 est.)

Departamento 2010

REPÚBLICA 14,361,666

Guatemala 3,103,685

El Progreso 155,596

Sacatepéquez 310,037

Chimaltenango 595,769

Escuintla 685,830

Santa Rosa 340,381

Sololá 424,068

Totonicapán 461,838

Quetzaltenango 771,674

Suchitepequez 504,267

Retalhuleu 297,385

San Marcos 995,742

Huehuetenango 1,114,389

Quiché 921,390

Baja Verapaz 264,019

Alta Verapaz 1,078,942

Petén 613,693

Izabal 403,256

Zacapa 218,510

Chiquimula 362,826

Jalapa 309,908

Jutiapa 428,462

Fuente: Proyecciones de Población con base en el censo 2002. Instituto

Nacional de Estadística de Guatemala.

Población según sexo (2007)

51,2% Mujeres 48,8% Hombres


Población según grupos de edad (2010 est.)

Hombres Mujeres

0- 4 1,103,521 0- 4 1,062,224 5- 9 1,017,180 5- 9 987,490 10-14 906,603 10-14 891,659 15-19 794,459 15-19 795,688 20-24 646,911 20-24 675,214 25-29 538,214 25-29 590,746 30-34 418,535 30-34 494,657 35-39 323,010 35-39 402,681 40-44 258,454 40-44 321,849 45-49 215,304 45-49 260,145 50-54 182,662 50-54 211,040 55-59 165,910 55-59 184,214 60-64 139,395 60-64 152,936 65-69 103,433 65-69 111,058 70-74 81,809 70-74 88,219 75-79 60,257 75-79 68,733 80 y más 47,678 80 y más 59,778

Total 7,003,337 Total 7,358,328

Población según zona (2007) 48,1% Urbana 51,9% Rural

Población según grupos étnicos (2007)

Mestizos y europeos 59,4%, K’iche 9,1%, Kaqchikel 8,4%, Mam 7,9%, Q’eqchi 6,3%, otros mayas 8,6%, indígenas no

mayas 0,2%, otros 0,1%

Esperanza de vida (2008 est.)

70 años (68 años para los hombres y 72 años para las mujeres)

Tasa de desempleo abierto (2008 est.)

5,49%

Posición en el IDH 2008/2009

122


Salario Mínimo (2009)

52 quetzales diarios (actividades agrícolas y no agrícolas).

Nivel de educación

Indicador Valor

Tasa neta de matriculación primaria 94%

Tasa neta de matriculación secundaria 34%

Fuente: Informe de Desarrollo Humano 2007-2008


POLÍTICA COMERCIAL1

Guatemala es miembro de la OMC desde el 1º de marzo de 1995. Así, otorga como mínimo, trato NMF a todos sus

interlocutores comerciales. Los aranceles son el principal instrumento de protección en frontera utilizado por

Guatemala.

Acuerdos comerciales

Mercado Común Centroamericano (MCCA)

La unificación de los países centroamericanos2 fue consolidada por los Ministros de Relaciones Exteriores en 1951

con el acuerdo del documento la Carta de San Salvador, que dio origen a la Organización de Estados

Centroamericanos (ODECA).

La ODECA tuvo un rol importante al someter a consideración que todos los gobiernos se propusieran objetivos en

común para la unificación conjunta como en temas viales, educación, procesos aduaneros, políticas y convenios;

además, se implementó un Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración en 1958 y posteriormente se dio la

creación del Banco Centroamericano3 y se constituyó en 1963 el Mercado Común Centroamericano (MCCA).

Por lo anterior, la definición y ejecución de la política arancelaria de este país se define en conjunto con los países

centroamericanos. La competencia la ejerce el Consejo de Ministros de Integración Económica Centroamericana, en

apego a lo establecido en los instrumentos jurídicos vigentes. Esta política se orienta por las resoluciones de los

Ministros encargados de comercio de la región No. 13-95 (COMRIEDRE II) y No. 26-96 (COMRIEDRE IV) y busca por un

lado, la competitividad del sector productivo centroamericano y, por otro, brindar un nivel de protección adecuado a

la producción regional.

El instrumento jurídico regional que establece las disposiciones mediante las cuales se pueden realizar modificaciones

a los aranceles de importación es el Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, que desde

1985 tienen vigente los países centroamericanos.

Los aranceles a la importación oscilan entre el cero y quince por ciento, con excepción de algunos productos agrícolas

que tienen aranceles superiores al 15%

1 Información de la OMC, Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica (COMEX) y del Instituto de Comercio Exterior Español (ICEX) 2 Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica. 3 Para mayor información visitar la dirección, http://www.sice.oas.org/SICA/Instmt_s.asp


Para el año 1991 en la décimo primera Reunión de Cumbre de Presidentes Centroamericanos, al firmarse el Protocolo

de Tegucigalpa en Honduras, nació el Sistema de Integración Centroamericana4 (SICA) como nuevo marco de

referencia para aspectos económicos, sociales, culturales, políticos y ecológicos en la unificación integral de los países

de la región.

Actualmente el SICA aparte de los países centroamericanos, incluye a Panamá que se unió al bloque en 2002 junto con

Belice pero este último como miembro pleno. Además incluye a la República Dominicana (1998) como Asociado, a

México (1994) como observador regional, y a la República Popular China y España como observadores extra

regionales. La sede del SIECA está ubicada en San Salvador, El Salvador.

El establecimiento de este bloque5 entre Centroamérica y Panamá tiene como objetivos:

• Conformar una zona de libre comercio.

• Estimular la expansión y diversificación del comercio.

• Desarrollar una competencia leal en la zona.

• Reducir y eliminar las barreras al comercio para facilitar el flujo del comercio.

• Promover, proteger y aumentar las inversiones de cada país.

• Crear procedimientos para la eficiencia en el cumplimiento del Tratado.

Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)

El Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) es un sistema bajo el cual Australia, Canadá, Estados Unidos, Japón,

Nueva Zelandia, Rusia, Suiza y la Unión Europea otorgan, unilateral y temporalmente, un tratamiento preferencial a

las exportaciones provenientes de países considerados como “en vías de desarrollo”. Está destinado a diversificar la

producción y las exportaciones de estos países y se incluyen principalmente productos agrícolas, manufacturados y

semimanufacturados, excluyéndose algunos productos cuya industria nacional es considerada como sensible ante la

importación: productos agropecuarios, prendas de vestir, productos de cuero y algunos productos electrónicos. Los

productos de un país que sean elegibles para el SGP podrán acogerse a los beneficios del mismo si reúnen ciertas

condiciones como la correspondiente a que la suma del costo de procesamiento y de los materiales producidos en el

país beneficiario deberá ser de un 35% del valor gravable del bien, entre otros.

Tratado de libre comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y EE.UU. (DR-CAFTA)

El Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana (DR-CAFTA) entró en vigor

en Guatemala en el año 2006. Este Tratado establece las bases para crear una zona de libre comercio y se compone de

4 Visitar en www.sieca.org.gt 5 Visitar a la dirección, http://www.sice.oas.org/agreements_s.asp


22 capítulos y sus respectivos anexos. Dichos capítulos abordan el trato nacional y el acceso al mercado de bienes

(con disposiciones especiales para los productos agrícolas, los textiles y el vestido), reglas y procedimientos de origen,

administración aduanera, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, defensa comercial,

contratación pública, inversión, comercio transfronterizo de servicios, servicios financieros, telecomunicaciones,

comercio electrónico, propiedad intelectual, transparencia, administración del tratado, solución de controversias,

excepciones, y disposiciones finales. El Tratado también incorpora capítulos sobre los temas laboral y ambiental.

En general, la mayoría de los productos industriales y bienes de consumo quedaron libres de arancel a la entrada en

vigor del DR-CAFTA. Los aranceles sobre otros productos se eliminarán en períodos de 5 a 10 años, en tanto que los

productos agrícolas tienen periodos de desgravación más largos (15 a 20 años). Para más información sobre las listas

de productos negociadas por Guatemala con Estados Unidos, favor consultar

http://www.comex.go.cr/acuerdos/cafta-dr/texto%20del%20tratado/anexo3-3-GT.pdf

Tratado de Libre Comercio entre El Salvador, Guatemala, Honduras y México

El TLC entre Triángulo del Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras) y México se firmó en mayo de 2000 y entró en

vigor el 15 de marzo de 2001. Dicho tratado abarca: acceso al mercado de mercancías; procedimientos aduaneros;

normas de origen; reglamentos técnicos; medidas sanitarias y fitosanitarias; medidas especiales; salvaguardias;

inversiones; comercio de servicios; propiedad intelectual; y solución de controversias.

Otros Acuerdos de libre comercio:

� Acuerdo de libre comercio con Taiwán (2005)

� Acuerdo de libre comercio entre Centroamérica y República Dominicana (1998)

� Acuerdo de libre comercio entre Centroamérica y Chile (2002)

� Acuerdo de Alcance Parcial con Venezuela (1985)

� Acuerdo de Alcance Parcial con Colombia (1984)

� Acuerdo de Alcance Parcial con Panamá (1974)


ACCESO AL MERCADO6

Infraestructura logística:

El país cuenta en la actualidad con una red de carreteras de una extensión de 23.379 km, de los que más de un 40%

está asfaltado. Las principales carreteras de Guatemala son la Interoceánica entre el Océano Atlántico y el Océano

Pacífico y la Panamericana (511 km) entre las fronteras de México y El Salvador.

La red ferroviaria, construida para facilitar el transporte de los productos agrícolas de exportación hacia los puertos,

(principalmente el banano), conecta ambos puertos pasando por la ciudad de Guatemala y con la frontera mexicana.

La red de ferrocarril de vía estrecha de Guatemala comunica la costa pacífica (Puerto Quetzal y Champerico) y la

atlántica (Puerto Santo Tomás de Castilla), pasando por la ciudad de Guatemala. Además, existe la línea entre la

frontera mexicana en Tecún Umán y la salvadoreña al sur de país.

La infraestructura portuaria de Guatemala está compuesta por 7 puertos, de los cuales 5 son los más importantes. En

la costa atlántica se encuentra Santo Tomás de Castilla (contenedores), Puerto Barrios (bananero); en la costa pacífica

Puerto Quetzal (granos), San José (líquidos) y Champerico (pesca).

El Puerto de Santo Tomás de Castilla es, actualmente, el más importante en cuanto al volumen de bienes industriales

transportados, al estar situado en la Zona de Libre Comercio de Santo Tomás de Castilla (ZOLIC). El único oleoducto del

país termina en este puerto por lo que la exportación de crudo pasa por él. Está situado en la Bahía de Amatique a

unos 290 kilómetros de la ciudad capital y sirve a la costa este de América y a Europa. Por su parte, Puerto Quetzal es

el más moderno de los puertos de Guatemala. Es importante destacar que Puerto San José ha cerrado sus actividades.

En Costa Rica existen, actualmente, 10 navieras que realizan fletes marítimos a Guatemala ingresando por Puerto

Quetzal y/o por Puerto Tomás C. Los tiempos de tránsito oscilan entre los 2 y los 13 días, según la naviera, el puerto

de salida, el puerto de ingreso, la frecuencia de salida y las escalas.

El principal aeropuerto de Guatemala es La Aurora, ubicado en la capital, el cual concentra el 93% del tráfico de

pasajeros y de carga que se maneja en dicho país. El aeropuerto posee servicios de almacenaje en frío para paquetes

pequeños, sin embargo no puede mantener la carga por más de un día en la terminal, lo que obliga al aeropuerto a

tener Bodegas en la ciudad para el almacenaje que no pasa de 90 días.

Canales y estrategias de distribución7

Para la distribución en Guatemala se debe contratar los servicios de un representante o distribuidor calificado y

competente; un distribuidor con locales comerciales bien posicionados en los más importantes centros comerciales,

captará una parte importante del mercado del usuario final. Expertos señalan que cerca de la mitad de las firmas que

vende en este país lo hace por este medio y la otra mitad vende directamente a los compradores locales.

6 Información de la OMC, Instituto de Comercio Exterior Español (ICEX) y Proexport Colombia 7 Información tomada de Proexport Colombia


La distribución por parte de las grandes importadoras se lleva a cabo de distintas maneras:

• Comercialización a través de una red propia de distribución, misma que suele tener sus puntos de venta en las

principales zonas del país.

• Comercialización a través de distribuidores independientes a la empresa importadora, mismos que llegan a un

acuerdo de distribución con la empresa importadora y también suelen localizarse en las principales zonas del

país. Generalmente suelen ser diferentes según la zona del país en que se localicen.

• Venta local por medio de los vendedores de la empresa importadora al cliente final.

Es relevante señalar que la mayoría de los importadores utilizan estas tres modalidades de distribución, debido a que

es muy costoso para las empresas mantener puntos de distribución propia en todo el país.

Dadas las dimensiones geográficas del mercado, es importante considerar la cobertura que logra tener el distribuidor

seleccionado, de manera tal que éste pueda contribuir a colocar el producto en las regiones indicadas o bien garantice

una cobertura total del territorio guatemalteco. Las grandes importadoras suelen tener puntos de distribución en

países limítrofes como El Salvador y Honduras, situación que les permite gozar de los beneficios derivados de la

política arancelaria común y el acuerdo de libre comercio entre las partes.

La selección del agente o del distribuidor apropiado requiere tiempo y esfuerzo, por ello, para decidir con quién

trabajar, los empresarios costarricenses deben tomarse el tiempo para conocer a los empresarios guatemaltecos con

los que están considerando hacer negocios, no sólo comercialmente hablando sino socialmente (es decir, visite sus

oficinas, cenen juntos, solicite referencias bancarias locales e internacionales, y las referencias comerciales).

Técnicas de mercadeo

Los tres factores más importantes que afectan las decisiones de compra del consumidor guatemalteco son el precio,

servicio y calidad. El rótulo "Made in USA" presenta una fuerte ventaja sobre cualquier otro producto situado en el

mercado de Guatemala. Las ventas directas a los usuarios finales, importadores, mayoristas y minoristas son

usualmente exitosas cuando el producto es bastante conocido o cuando hay un número limitado de compradores.

Las ventas directas son generalmente sustentadas con publicidad local, campañas promocionales de ventas, folletos

técnicos o ilustrados, visitas a vendedores y en algunos casos con muestras. Los anuncios sobre productos se hacen a

través de periódicos, revistas, radio y televisión, las carteleras o pancartas han sido ampliamente utilizadas en los

últimos años. Las ventas a través de agentes y distribuidores locales son muy efectivas en la penetración exitosa del

mercado. Los usuarios finales y minoristas no tienen ni la experiencia ni el tiempo para importar directamente o

manejar trámites aduaneros, lo cual requiere de bastante tiempo.


Aspectos a considerar en los negocios8

Guatemala es el país más poblado de Centroamérica (en relación con su superficie). Algunos aspectos que deberán

ser considerados a la hora de realizar negocios con ese país son:

� Los negocios son basados en las relaciones personales y se discuten ampliamente dentro del contexto de los

negocios y no en eventos sociales.

� Las citas de negocios deben ser concertadas con dos semanas de anticipación, son puntuales y prefieren

negociar con personas de igual rango.

� Conocer aspectos de la cultura e historia de Guatemala es bastante apreciado, así como hablar en español.

Temas importantes de conversación son la familia, niños y el trabajo.

� Evitar los temas relacionados con la raza, política, religión, sexo y violencia (local).

� No haga críticas directas individuales ya que los guatemaltecos se sentirán obligados a defender su honor.

� La forma de vestir es conservadora, aunque la ropa informal es aceptada en todas las ocasiones excepto en

cenas en restaurantes elegantes y en clubes, donde se exige elegancia.

� Para dirigirse a las personas, y especialmente en el mundo de los negocios, habrá que utilizar el nombre

completo de la persona.

Barreras arancelarias y no arancelarias a la entrada de productos9

Guatemala aplica el arancel externo común del Mercado Común Centro Americano10

para casi todos los productos

agrícolas e industriales, cuyo nivel mínimo es 0% y el techo arancelario es 15%. La mayoría de productos en el rango

de cero son: los bienes de capital y productos industriales no producidos en Centroamérica. Los productos

agropecuarios tienen un arancel medio del 10,2%, mientras que el promedio arancelario aplicado a los productos no

agropecuarios, con exclusión del petróleo, es del 6,4%. Las bebidas y líquidos alcohólicos están gravados con los

aranceles más elevados, del 24,8% en promedio.

En general es posible indicar que las reducciones arancelarias11 realizadas en el marco de acuerdos preferenciales han

contribuido a mejorar el acceso al mercado de Guatemala de sus socios comerciales. En Guatemala se ofrece acceso

libre de derechos a casi todas las importaciones procedentes de los países miembros del Mercado Común

Centroamericano.

8 Información de PROEXPORT Colombia

9 Información tomada de la OMC, PROEXPORT Colombia y del Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX) 10 http://ns3.sieca.org.gt/ArancelCA2002/Arancel.asp 11 Los aranceles que aplica Guatemala pueden encontrarse en http://dace.mineco.gob.gt/SAC_2008_AL_2-10-08.pdf


Regulaciones y normas sanitarias y fitosanitarias

Alimentos

Para la importación y distribución de productos alimenticios, los importadores deben registrarse y obtener una

licencia sanitaria del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social12

, específicamente ante la Dirección General de

Servicios de Salud.

Para la distribución de cualquier producto alimenticio se necesita haber obtenido previamente el registro sanitario de

cada uno de los productos en las diferentes presentaciones. Para ello es necesaria la presentación de un formulario

del Departamento de Registro y Control de Alimentos del Ministerio de Salud Pública, ante el Laboratorio Nacional de

Salud (LNS13

) con muestras de cada producto.

Las normas de Guatemala relacionados a los aditivos de alimentos están basados en la lista de aditivos del Codex

Alimentarius14

. Cualquier aditivo que se añada a la lista debe ser aprobada por el comité ejecutivo de COGUANOR15

(Comisión Guatemalteca de Normas). El proceso de aprobación puede tomar 6 meses aunque muchas veces éste se

prolonga.

Animales vivos, pieles y cueros

Para la importación de animales vivos, pieles y cueros, es necesario gestionar autorización zoosanitaria de importación

del Departamento de Salud Animal del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación. Los animales

reproductores que se consideren de raza pura, necesitan un certificado de calidad, expedido por el país exportador.

Productos de origen animal

Para la importación de productos de origen animal y de alimentos preparados para animales, es necesaria la

autorización zoosanitaria de importación de la Unidad de Normas y Regulaciones del Ministerio de Agricultura,

Ganadería y Alimentación.

Productos de origen vegetal

La importación de productos de origen vegetal y el tabaco y sucedáneos necesitan el permiso fitosanitario para la

importación de vegetales, productos, subproductos y semillas emitido por la Unidad de Normas y Regulaciones del

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.

Bebidas alcohólicas

Para la importación de las bebidas alcohólicas se requiere la autorización del laboratorio químico de la

Superintendencia de Administración Tributaria.

12

http://www.mspas.gob.gt/ 13 http://portal.mspas.gob.gt/laboratorio_nacional_de_salud.html 14 http://www.codexalimentarius.net/web/index_es.jsp 15 http://www.coguanor.org/


Medicamentos y productos de higiene personal y tocador

La distribución de medicamentos o de productos de higiene personal y tocador, preparaciones de perfumería de

tocador o de cosmética, jabón y preparaciones para lavar o de plaguicidas de uso casero y repelentes, precisa el

correspondiente registro sanitario en el Departamento de Registro y Control de Medicamentos de la Dirección

General de Servicios de Salud del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.

Químicos orgánicos e inorgánicos

Los productos químicos inorgánicos y orgánicos necesitan la autorización de la Sección de Estupefacientes de la

Dirección General de Servicios de Salud. Además, los productos químicos radioctivos e isótopos radioctivos y residuos

que contengan estos productos necesitan un permiso de importación del Ministerio de Energía y Minas16.

Medicamentos de uso veterinario

Los medicamentos de uso veterinario necesitan un registro sanitario en la Unidad de Normas y Regulaciones del

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación. Los pesticidas están regulados por la Dirección Técnica de Salud

Vegetal del Ministerio de Agricultura.

Estándares

COGUANOR, bajo la dirección del Ministerio de Economía, es la entidad encargada del desarrollo de estándares

reaplicables a la agricultura, actividades comerciales e industriales. Además de crear un ambiente favorable para la

libre competencia y relaciones equitativas entre los productores y consumidores.

Existen dos tipos de Estándares Nacionales en Guatemala:

� NGR: Estándares guatemaltecos recomendados

� NGO: Estándares guatemaltecos obligatorios

Los NGR se refieren a los estándares de calidad relacionados a la producción y venta de productos, estos son sin

embargo, obligatorios para las entidades gubernamentales.

Etiquetado y envasado

El etiquetado de productos en Guatemala está regido por la norma COGUANOR NGO 34039, sobre Etiquetado de

Productos Alimenticios para el consumo humano, donde se establecen los requisitos mínimos que deben cumplir las

etiquetas de los productos alimenticios envasados para consumo humano, producidos en el país o de origen

extranjero.

16 http://www.mem.gob.gt/Portal/Intro.htm


Según esta norma, las etiquetas deben aclarar la verdadera naturaleza de los productos alimenticios, su composición,

calidad, cantidad, origen o procedencia, tratamiento general a que ha sido sometido y otras propiedades esenciales de

los mismos.

El contenido básico obligatorio de las etiquetas es:

� Definición / descripción del producto.

� Nombre del producto (este debe ser el oficial).

� Características físicas del producto, incluyendo los ingredientes.

� Peso / volumen neto.

� Lista de ingredientes y aditivos con el porcentaje del total de cada uno.

� Nombre, dirección y teléfono del distribuidor en Guatemala.

� Número de registro del Control de Alimentos (D.G.S.S.- D.R.C.A.- Licencia Sanitaria obtenida en un Centro

Sanitario); la licencia original debe ser presentada.

� Fecha de vencimiento.

� “Mantener congelado”, si fuera aplicable.

� “Modo de preparación”, si fuera aplicable.

Las etiquetas deben ser redactadas en idioma español y no deben tener leyendas de significado ambiguo o

ilustraciones y adornos que induzcan a engaño, ni características que no se puedan comprobar. Además, no se

permiten indicaciones que atribuyan al producto una acción curativa o preventiva. La etiqueta de un producto

alimenticio debe incluir:

� Nombre del Producto. Debe especificarse el nombre del producto, la marca de fábrica o comercial o la

denominación de fantasía; se debe presentar con letras de tamaño y color sobresaliente, indicándose el

estado físico en que se encuentra el producto o el tratamiento específico al que ha sido sometido.

� Imitación de un Producto. La norma establece que cuando este sea el caso, deberá indicarse en la sección

principal de la etiqueta la palabra imitación en tamaño de letras igual al del nombre del producto.

� Alimento Artificial. Esta información debe indicarse en la sección principal de la etiqueta en tamaño de letras

igual al nombre de producto.

� Marca Registrada. La marca registrada debe indicarse también en la parte principal de la etiqueta.

� Contenido Neto. De acuerdo con la norma, el contenido neto debe presentarse dentro del 30% de la parte

inferior de la etiqueta, expresado en el Sistema Internacional de Unidades. Esta sección también detalla el

tamaño de las letras y de los números que deben usarse para los diferentes tamaños de etiqueta.

Sobre la composición del producto la norma indica que deben listarse los ingredientes en orden decreciente según su

proporción en el producto, no siendo necesario indicar el porcentaje. Los aditivos alimentarios deben designarse por

su nombre y el grupo a que pertenecen; asimismo debe declararse su concentración en el producto final. Las


sustancias enriquecedoras deben indicarse listando los nombres y la cantidad por unidad de masa o volumen. El lote y

fecha de fabricación pueden colocarse en clave en cualquier lugar apropiado del envase. Además, debe incluirse el

nombre o razón social del fabricante o responsable y la dirección o apartado postal, el número de registro sanitario de

Guatemala y el del país de origen, en el caso de alimentos importados, así como cualquier información adicional que

se considere necesaria.

Restricciones y licencias de importación17

La importación de agroquímicos requiere de un previo registro de empresa importadora ante la Unidad de Normas y

Regulaciones18

del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación19

, así como un registro sanitario de plaguicidas

agrícolas y sustancias afines ante el mismo departamento. Y además es necesaria la licencia de importación emitida

por el mismo departamento.

Los productos como pólvora y explosivos y artículos de pirotecnia, y armas y municiones y sus partes, necesitan un

permiso de importación del Departamento de Control de Armas y Municiones (DECAM) y una licencia de importación

del Ministerio de Defensa20. Los desechos, desperdicios y residuos de plástico, caucho y pilas y baterías o

acumuladores eléctricos, necesitan un permiso de importación expedido por la Comisión Nacional de Medio Ambiente

(C0NAMA21

). La madera necesita un permiso de importación expedido por la Unidad de Normas y Regulaciones del

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.

Importaciones prohibidas

El Departamento de Control de Armas y Municiones del Ministerio de Defensa de Guatemala prohíbe la importación

de armas. De igual manera, está prohibida la importación de drogas y narcóticos.

Impuestos internos

Las importaciones están sujetas al pago de impuestos internos, en particular, un impuesto al valor agregado del 12%

aplicable al valor C.I.F. de las mercancías importadas. Además, varios productos, como las bebidas alcohólicas, el

cemento y los vehículos, están sujetos a impuestos específicos al consumo.

17 Para conocer los requisitos por producto y país de origen se puede obtener información en http://portal.maga.gob.gt/vudi-web/wizard.do?_WizardId=publicRequisitosWizard&_WizardPos=0 18 http://portal.maga.gob.gt/portal/page/portal/uc_unr 19

http://portal.maga.gob.gt/portal/page/porta 20 http://www.mindef.mil.gt/index1.html 21 Desde el 2000 la Comisión Nacional del Medio Ambiente y la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales se fusionaron para formar el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.


Exportación desde Costa Rica

1 Registro (manual o electrónico) como exportador, persona física o jurídica, ante la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) de PROCOMER.

2 Realizar registros complementarios según producto de exportación.

Enlaces:

• Productos textiles: Oficina de Cuotas Textiles (http://www.textilescr.com)

• Productos vegetales: Dirección de Sanidad Vegetal del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) (http://www.protecnet.go.cr)

• Flores: Asociación Costarricense de Floricultores (http://www.acoflor.co.cr)

• Alimentos: plantas de producción deben contar con permiso de operación del Ministerio de Salud (MS) (http://www.ministeriodesalud.go.cr)

• Productos del mar: registro y trámites de autorización de exportaciones ante INCOPESCA (http://www.incopesca.go.cr)

• Toda exportación debe ser avalada por la VUCE (sede central o sucursales).

3 El exportador, o la agencia aduanal de su elección, deberá gestionar los siguientes documentos: a) Formulario Aduanero Único Centroamericano (FAUCA) que funciona como declaración

aduanera de exportación, certificado de origen,y declaración de valor; b) Factura comercial y otros documentos necesarios según lo pactado entre el comprador

y el vendedor (la factura comercial y el documento de embarque legalizados por la Embajada de Guatemala en el país de origen de la mercancía);

c) En el caso de los productos de origen animal o vegetal, el exportador debe presentar el resumen de embarque emitido por el regente de planta (funcionario del MAG). Este documento se gestiona en las oficinas del MAG en Barreal de Heredia. Además, en puerto de salida, un funcionario de esa dependencia determina si el producto debe ser objeto de revisión física o no, y finalmente, emite el certificado fitosanitario o zoosanitario correspondiente.

4 En el caso de las exportaciones, el agente aduanero puede: realizar los trámites de inscripción del exportador a nombre del empresario ante PROCOMER; confeccionar y tramitar los permisos o solicitudes especiales en Guatemala; realizar los trámites en la aduana de salida; entregar los documentos a la naviera o transportista encargado del envío de la mercadería; coordinar la logística requerida para la exportación; enviar y verificar la recepción de los documentos que respaldan la exportación al comprador en Guatemala; entregar los documentos que comprueban la exportación al exportador; y brindar asesoría en materia de clasificación arancelaria de los productos, los permisos y procedimientos especiales requeridos para la salida del producto.

¿SABÍA USTED QUE…

• existen prohibiciones para la exportación de: monedas costarricenses, órganos humanos, objetos arqueológicos, y madera en trozas y escuadrada proveniente de bosques de un grupo determinado de especies?

• varios productos como el café, el ganado en pie, la miel virgen, el azúcar a granel, las flores, y el algodón en rama están sujetos a una autorización previa de exportación por parte de un ente oficial, entre los cuales figuran el MAG, MS, etc.?


Para la tramitación de la importación se requieren los servicios de un agente de aduanas en Guatemala. Las importaciones antes de proceder a su desalmacenaje estarán depositadas en Almacenes Generales de Depósito y para poder ser distribuidos en el país se requiere la tramitación de la declaración aduanera de importación y el pago de los derechos arancelarios correspondientes.


INDICADORES ECONOMICOS

Producción

Indicador 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 (est.)

PIB a precios corrientes (millones US$) 20.777 21.918 23.961 27.212 30.232 34.112 39.126 37.302

Crecimiento PIB (cambio porcentual anual) 3.8 2.5 3.2 3.3 5.4 6.3 3.3 0.6

PIB per cápita (US$) 1,762.056 1,813.317 1,933.792 2,142.557 2,322.560 2,556.997 2,861.653 2,661.936 Fuente: Fondo Monetario Internacional y Euromonitor.

Fuente: Elaboración propia con datos del CIAThe World Factbook.

Inflación

Indicador 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Inflación 8.1 5.6 7.4 8.4 6.5 6.5 12.6 1.9

Tipo de cambio (por US$) 7.82 7.94 7.95 7.63 7.60 7.67 7.56 8.16 Fuente: Euromonitor.

Sector externo

Indicador 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Exportaciones (Millones US$) 2,473 2,631 2,938.7 3,476.9 3,664.9 4,489.5 5,411.8 5,000.3

Importaciones (Millones US$) 6,304 6,721 7,811.6 8,809.8 10,156.5 11,860.6 12,834.5 10,066.4 Fuente: Euromonitor.

Guatemala: Composición del PIB por sector

(2009 est.)

13,50%

25,10%61,40%

Agricultura Industria Servicios


Principales productos de importación y exportación

Descripción del producto Importado valor 2008

(miles de US$)

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilación $2,852,861.00

Reactores nucleares, calderas, maquinas, aparatos y artefactos mecánicos. $1,113,551.00

Maquinas, aparatos y material eléctrico, sus partes; aparatos de grabación $1,074,001.00

Vehículos automóviles, tractores, ciclos, demás vehic.. terrestres, sus partes $971,121.00

Materias plásticas y manufacturas de estas materias $795,909.00

Fundición, hierro y acero $646,893.00

Papel, cartón; manufact. de pasta de celulosa, de papel/de cartón $517,905.00

Cereales $440,924.00

Algodón $401,942.00

Productos farmacéuticos $401,400.00

Productos químicos orgánicos $295,975.00

Abonos $258,579.00

Aceites esenciales y resinoides; prep. de perfumería, de tocador $247,868.00

Grasas y aceites animales o vegetales; grasas alimenticias; ceras $242,766.00

Miscellaneous chemical products. $215,501.00

Tejidos de punto $212,174.00

Manufacturas de fundición, de hierro o de acero $204,058.00

Residuos, desperdicios de las industrias alimentarias; ali. para animales $179,897.00

Fibras sintéticas o artificiales discontinuas $169,914.00

Prep. a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche; pastelería $168,301.00

Fuente: Trade Map.


Descripción del producto Exportado valor 2008

(miles de US$)

Prendas y complementos de vestir, de punto $934,851.00

Café, te, yerba mate y especias $856,634.00

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilación $540,088.00

Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones $489,523.00

Azucares y artículos de confitería $449,209.00

Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto $271,144.00

Minerales, escorias y cenizas $261,555.00

Grasas y aceites animales o vegetales; grasas alimenticias; ceras $250,192.00

Caucho y manufacturas de caucho $230,570.00

Materias plásticas y manufacturas de estas materias $210,137.00

Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre $201,662.00

Fundición, hierro y acero $170,411.00

Productos farmacéuticos $169,251.00

Legumbres y hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios $162,468.00

Jabones, agentes de superficie orgánicos, preparac. para lavar, etc $161,840.00

Prep. a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche; pastelería $138,998.00

Aceites esenciales y resinoides; prep. de perfumería de tocador $132,359.00

Miscellaneous chemical products. $128,895.00

Papel, cartón; manufact. de pasta de celulosa de papel/de cartón $124,232.00

Manufacturas de fundición, de hierro o de acero $124,065.00 Fuente: Trade Map.


RELACION COMERCIAL CON COSTA RICA

Costa Rica: intercambio comercial con Guatemala

1998-2009

Millones de US$

Comercio 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Exportaciones 171,9 179,6 200,1 211,5 236,3 256,9 279,1 290,6 331,4 362,0 359,3 323,1

Importaciones 144,8 142,3 140,0 140,9 149,2 154,1 159,1 183,2 213,2 247,1 299,5 276,8

Saldo 27,1 37,3 60,1 70,6 87,2 102,8 120,0 107,4 118,2 114,9 59,8 46,3

Total Comercio 316,7 321,8 340,1 352,5 385,5 411,1 438,2 473,8 544,7 609,2 658,8 599,9

Fuente: PROCOMER y BCCR.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Mill

ones

de

US

$

Exportaciones Importaciones Saldo

Fuente: PROCOMER.


Principales productos importados, 2009 Principales productos exportados, 2009

Descripción Part. Rel. Descripción Part. Rel.

Jabones y preparaciones de limpieza 10,5% Otras preparaciones alimenticias 14,4%

Productos laminados de hierro o acero 7,7% Medicamentos 11,7%

Medicamentos 5,0% Productos de panadería fina 5,2%

Textiles 4,6% Salsas y preparaciones 5,0%

Insecticidas, fungicidas y demás plaguicidas 4,6% Pañales para bebé 4,0%

Artículos de plástico para el envasado 4,0% Productos laminados de hierro o acero 3,6%

Productos de panadería fina 3,6% Cables eléctricos 3,2%

Cajas de papel o cartón 3,0% Artículos para el envasado de plástico 3,1%

Pasta de dientes 2,8% Envases de vidrio 2,5%

Caucho natural 2,7% Insecticidas y fungicidas 2,4%

Otros 51,4% Otros 44,9%

Fuente: BCCR. Fuente: PROCOMER.

Principales empresas exportadoras, 2009*

Exportador Posición

Coca Cola Industrias S.R.L. 1

Kimberly Clark Costa Rica Ltda. 2

Pfizer S. A. 3

Roche Servicios S.A. 4

Compañía de Galletas Pozuelo DCR S.A. 5

*No incluye empresas exportadoras de café.

Fuente: PROCOMER.


Contactos

Banco Central 7a. Av. 22 - 01, Zona 1, Guatemala Apartado postal 365 Teléfono: 00 502 230-6222/230-6232 Fax: 00 502 332-0531 Página Web: http://www.banguat.gob.gt Lizardo Sosa, Presidente Ministerio de Economía 8ª. Avenida 10-43 Zona 1 Teléfono: 502-2238 3330 Fax: 502-2238 2413 Página Web: www.mineco.gob.gt Marcio Cuevas, Ministro de Economía Ministerio de Finanzas Públicas 8ª. Avenida y 21 Calle Zona 1 Teléfono: 502-2251 1380/82 Fax: 502-2251 0987 Página Web. www.minfin.gob.gt Mª Antonieta del Cid de Bonilla, Ministro de Finanzas Públicas Secretaría General de Planificación Económica (SEGEPLAN) 9ª. Calle 10.44 Zona 1 Teléfono: 502-2251 3790 / 2232 6212 Fax. 502-2256 3127 Página Web: www.segeplan.gob.gt Hugo Beteta, Secretario General Ministerio de Energía y Minas Diagonal 17, 29-78 Zona 11 Teléfono: 502-2476 0679 Fax: 502-2476 0682 Página Web: www.mem.gob.gt Luis Romeo Ortiz Peláez, Ministro de Energía y Minas Ministerio de Comunicaciones, Transporte, Obras Públicas y Vivienda Finca Nacional La Aurora, Zona 13 Teléfono: 502-2472 0440 Fax: 502-2472 0440 Web: http://www.civ.gob.gt Eduardo Castillo, Ministro de Comunicaciones, Transporte, Obras Públicas y Vivienda Municipalidad de Guatemala 21 Calle 6-77 Zona 1 Teléfono: 502-2232 0120/28 Página Web: http://www.muniguate.com/

Alvaro Arzú, Alcalde Metropolitano Registro Mercantil General de la República 9ª. Calle 3-49 Zona 1 Teléfono: 502-2232 0481 Página Web: www.registromercantil.gob.gt E-Mail: [email protected] Manuel Duarte Barrera, Registrador General de la República Registro de la Propiedad Intelectual 7 Av 7-61 Zona 4 1r nivel Teléfono: 502-2332 0111/14 Fax: 502-2332 7707. Página Web: www.rpi.gob.gt E-mail [email protected] Carlos Eduardo Illescas Ribera, Registrador de la Propiedad Industrial Embajada de Costa Rica en Guatemala 1 era Avenida 15-52 Zona 10, Guatemala Teléfono: 00 502 363-1345 / 368-0506 Fax: 00 502 363-1345 Correo electrónico: [email protected] Asociación Guatemalteca de Exportadores no Tradicionales (Agexpront) 15 Av, 14 - 72, Zona 13, Guatemala Teléfono: 00 502 362-2002 Fax: 00 502 362-1950 Página Web: http://www.export.com.gt Cámara de Comercio de Guatemala 10a calle, 3 - 80, Zona 1, Guatemala Teléfonos: 00 502 253-5353 Fax: 00 502 220-9393 E-mail: [email protected] Página Web: http://www.camaradecomercio.org.gt Cámara de Industria de Guatemala Rt 6. 9-21, Zona 4, Edificio Cámara de Industria Teléfono: 00 502 331-5947/332-3481 Página Web: http://www.industriaguate.com/ Comisión Portuaria Nacional 14 calle, 8 - 14, Zona 1, Edificio Armagua, 3er nivel 01001, Ciudad de Guatemala Teléfonos: 00 502 220-6186/8077 Fax: 00 502 220-6187 Página Web: http://www.cpn.gob.gt

Perfil de país guatemala actualizado 2010servicios.procomer.go.cr/aplicacion/civ/documentos/Perfil...

Documents

Transcript of Perfil de país guatemala actualizado 2010servicios.procomer.go.cr/aplicacion/civ/documentos/Perfil...