Perfil de País Rusia 2007 -...

Perfil de país

Rusia

Dirección de Estudios Económicos

Agosto 2007

Perfil de país: Rusia PROCOMER 2

Tabla de Contenido GENERALIDADES........................................................................................................... 3

Nombre Oficial.............................................................................................................. 3 Área............................................................................................................................ 3 Idioma Oficial ............................................................................................................... 3 Ubicación geográfica ..................................................................................................... 3 Capital......................................................................................................................... 3 Moneda ....................................................................................................................... 3 Tipo de cambio ............................................................................................................. 3 Sistema cambiario ........................................................................................................ 3 Organización territorial .................................................................................................. 4 Principales ciudades ...................................................................................................... 4 Clima .......................................................................................................................... 4 Sistema político ............................................................................................................ 4 Presidente y miembros principales del gobierno................................................................ 4 Próxima elección........................................................................................................... 4 Pertenencia a organizaciones comerciales y económicas .................................................... 4

OTROS DATOS DE INTERES ........................................................................................... 5

Horarios de oficina ........................................................................................................ 5 Días festivos ................................................................................................................ 5 Hora Oficial .................................................................................................................. 5 Códigos telefónicos ....................................................................................................... 5 Contactos importantes................................................................................................... 6

INDICADORES SOCIODEMOGRAFICOS 2006 ................................................................. 8

Población ..................................................................................................................... 8 Tasa de crecimiento poblacional...................................................................................... 8 Densidad de población................................................................................................... 8 Población de las principales ciudades............................................................................... 8 Población según sexo .................................................................................................... 8 Población según grupos de edad ..................................................................................... 8 Población según zona (2004).......................................................................................... 8 Población según grupo étnico ......................................................................................... 8 Esperanza de vida......................................................................................................... 8 Estructura de la población según sector productivo de empleo............................................ 9 Tasa de desempleo abierto............................................................................................. 9 Posición en el IDH 2006................................................................................................. 9 Salario Mínimo.............................................................................................................. 9 Nivel de educación:....................................................................................................... 9 Alfabetos: 99,4%.......................................................................................................... 9 Cobertura combinada para primaria, secundaria y terciaria: 88% ....................................... 9

ACCESO AL MERCADO ................................................................................................. 10

Compañías que brindan el servicio de transporte a Rusia desde Costa Rica ........................ 10 Política Comercial de Rusia........................................................................................... 11 Aspectos a considerar en los negocios ........................................................................... 17

INDICADORES ECONOMICOS ...................................................................................... 18

Producción ................................................................................................................. 18 Precios y Finanzas Públicas .......................................................................................... 18 Sector externo............................................................................................................ 19

RELACION COMERCIAL CON COSTA RICA.................................................................... 21


RUSIA

GENERALIDADES Nombre Oficial Federación Rusia Área 17.075.400 km2

Idioma Oficial Ruso Ubicación geográfica Este de Europa y Norte de Asia. Limita con Noruega, Finlandia, Estonia, Letonia, Bielorrusia, Lituania, Polonia, Ucrania, Georgia, Azerbaiyán, Kazajstán, China, Mongolia y Corea del Norte y con el Océano Ártico y el Pacífico Norte. Capital Moscú Moneda Rublos Tipo de cambio 1 USD = 25,7120 RUB (24 de agosto 2007) Sistema cambiario Flotación Manejada


Organización territorial El país está dividido en 89 componentes constituyentes de la Federación: 49 regiones, 21 repúblicas, 10 distritos autónomos, 6 territorios administrativos (Krai), dos ciudades (Moscú y San Petersburgo) y 1 región autónoma (Birobidyán). Principales ciudades Moscú y San Petersburgo. Clima En la región continental hay gran variación térmica entre el periodo invernal (octubre a marzo) y el estival (junio-agosto); la primavera y el otoño son de corta duración. En la región siberiana son más pronunciados. Con un clima similar al mediterráneo en las costas del Mar Negro y con temperaturas más moderadas en las costas del Pacífico. Sistema político Sistema Federal con carácter presidencialista, con división constitucional de poderes en ejecutivo, legislativo y judicial. El presidente es elegido mediante sufragio universal directo cada cuatro y puede ser reelegido una vez. Una nueva constitución fue adoptada después de ser votada el 12 de diciembre de 1993. El poder ejecutivo está dividido en dos cámaras: la cámara baja, la Duma de Estado, tiene 450 diputados y la cámara alta, el consejo de la Federación, tiene 178 diputados, dos para cada uno de sus 89 sujetos de la Federación.

Presidente y miembros principales del gobierno Presidente: Vladimir Putin Primer Ministro: Dmitry Medvedev Primer Ministro: Sergei Ivanov Otros Primer Ministros: Aleksandr Zhukov, Sergei Naryshkin Gobernador del Banco Central: Sergei Ignatiev Próxima elección Diciembre del 2007 (parlamentarias) y Marzo del 2008 (presidenciales). Pertenencia a organizaciones comerciales y económicas Comunidad de Estados Independientes Se contempla la unión política y monetaria con Bielorrusia Acuerdo de Colaboración y Cooperación con la Unión Europea Por ingresar a la Organización Mundial del Comercio (actualmente en condición de

observador). Organización de las Naciones Unidas (ONU)


OTROS DATOS DE INTERES Horarios de oficina

Instituciones públicas Lunes a Viernes de 9:00 a.m. a 6:00 p.m.

Comercio Lunes a viernes de 9:00 a.m. a 5:00 p.m.

Días festivos

Fecha Celebración 1° semana de enero Año Nuevo 7 de enero Navidad Ortodoxo 23 de febrero Día de la Defensa de la Madre Patria 8 de marzo Día Internacional de la Mujer 1°-2 de mayo Día de la Primavera y el Trabajo 9 de mayo Día de la Victoria 12 de junio Día de la Independencia 4 de noviembre Día de la Reconciliación

Hora Oficial GMT +3 (zona continental), GMT +5 (centro de Siberia) y GMT +12 (extremo oriente). Códigos telefónicos Para acceso directo desde Costa Rica: 00 + 007 + Código de área + # telefónico Códigos de área Moscú 095 San Petersburgo 812 Irkutsk 3952 960 Kazan 8432 955 Krasnodar 8612 876/976 Nizhny Novgorod 8312 951

Novosibirsk 3832 Vladivostok 4232 Volgograd 8442 Voronezh 0732 Yakutsk 411 Yaroslavl 0852


Contactos importantes

Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio 125993 Rusia, Moscú. UI. Tverskaya-Yamskaya 1/3 Tel.: +7 (495) 200 03 53. Fax: +7 (495) 251 69 65 www.economy.gov.ru Ministerio de Justicia 117991 Rusia, Moscú. UI. Zhitnaya 14 Tel.: +7 (495) 955 59 99. Fax: +7 (495) 955 57 79 www.minjust.ru Ministerio de Industria y Energía 109074 Rusia, Moscú. UI. Kitaygorodskiy Proezd 7 Tel.: +7 (495) 710 55 00, Fax: +7 (495) 710 57 22 www.minprom.gov.ru Ministerio de Finanzas 109097 Rusia, Moscú. UI. IIinka, 9 Tel.: +7 (495) 298 90 55, Fax: +7 (495) 913 44 59 www.minfin.ru Banco Central 107016 Rusia, Moscú. UI. Neglinnaya 12 Telf.: +7(495) 771 91 00. Fax: +7(495) 921 64 65

www.cbr.ru Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa 109012 Rusia, Moscú UI. IIyinka, 6.

Telf.: +7(495) 929 00 09. Fax: +7(495) 929 03 60 www.tpprf.ru

Cámara Estatal de Registro del Ministerio de Justicia 119121 Rusia, Moscú. Smolensky Blv. 3/5

Telf.: +7(495) 246 72 00 www.palata.ru

Servicio Federal de Aduanas 121087 Rusia, Moscú. UI. Novozavodskaya 11/5 Tel.: + 7 (495) 449 77 71, Fax: + 7 (495) 449 73 00

www.customs.ru Fondo Federal Ruso de la Propiedad 119049 Rusia, Moscú. Leninsky Pr. 9 Tel.: +7 (495) 781 18 87. Fax: +7 (495) 781 18 81 www.fpf.ru


Servicio Federal Antimonopolio 123995, Rusia, Moscú Sadovaya Kudrinskaya, 11 Tel.: +7 (495) 254 56 43, 252 70 48 www.fas.gov.ru Tribunal Supremo Mercantil 101000 Rusia, Moscú M. Jaritonievsky per. 12 Tel.: + 7 (495) 208 11 94 /208 11 97 www.arbitr.ru Agencia Tributaria. Delegación de Moscú 115191 Moscú, Rusia UI. Bolshaya Tulskaya, 15 Tel.: + 7 (495) 957 64 10 www.mosnalog.ru Agencia Rusa de Patentes y Marcas (Rospatent) 123995 Moscú, Rusia Berezhkovskaya naberezhnaya, 30 edificio 1 Tel.: +7 (495) 240 60 15. Fax: + 7 (495) 243 33 37 www.fips.ru www.rupto.ru

Consulado de Costa Rica en Rusia

Rublovskoe Shosse, Edificio No. 26, Korpus 1, Kv. 23, Moscú, Federación de Rusia Tel.: +7 095-415-40-42 Fax: +7 095-415-40-14 Email: [email protected] Atención al Público: 9:00 a.m. a 1:00 p.m.


INDICADORES SOCIODEMOGRAFICOS 2006

Población 141,3 millones de habitantes (estimado para el 2006) Tasa de crecimiento poblacional -0,37% (2006) Densidad de población 8,41 habitantes por Km2 Población de las principales ciudades

Ciudad Población Participación Moscú 10.415.400 7% San Petersburgo 4.039.751 3% Varsovia 1.700.536 1% Odesa 1.029.000 1% Riga 727.200 1% Otras 123.088.113 87%

Fuente: CIA: The World Factbook (2006) Población según sexo 46,1% Hombres 53,9% Mujeres Población según grupos de edad

Grupo de edad Porcentaje 1 a 14 14,6% 15 a 64 71,1% 65 y más 14,4%

Fuente: CIA: The World Factbook (2006) Población según zona (2004) 73,1% Urbana 26,9% Rural Población según grupo étnico Rusos 79,8%; Tártaros 3,8%; Ucranianos 2%; Baskires 1,2; Chuvasios 1,1%; Otros 12,1% Esperanza de vida 65,8 años (hombres 59,1 y mujeres 73)


Estructura de la población según sector productivo de empleo

Sector Porcentaje

Agricultura, forestal y pesca 5,3% Industria 36,6% Servicios 58,2%

Fuente: CIA The World Fact Book (2006 est.) Tasa de desempleo abierto 7,6% (2005) Posición en el IDH 2006 65 (0,797) Salario Mínimo 44 dólares al mes (2005) Nivel de educación: Alfabetos: 99,4% Cobertura combinada para primaria, secundaria y terciaria: 88%


ACCESO AL MERCADO Medios de transporte Rusia posee una red de carretera con una longitud de 532.393 kilómetros, de los cuales 358.833 kilómetros (67%) está pavimentado. Las carreteras de acceso público sumaban 601.000 kilómetros a finales del 2004. Sin embargo, apenas el 5% de las carreteras carga con el 50% del total de los transportes y con prácticamente la totalidad del transporte internacional de mercancías. Hay que tomar en cuenta que regiones del extremo oriente y la parte septentrional se encuentran aisladas de la red principal. La red de ferrocarriles rusa tiene una longitud de 150.000 kilómetro, de los cuales 87 mil kilómetros son de uso particular (vía ancha) y 63 mil kilómetros son de uso industrial. El ferrocarril es el medio de transporte más importante cuantificando un 42,6% del transporte de mercancías y 35% de pasajeros. La Federación Rusa cuenta además con 95.900 kilómetros navegables. Después de la desintegración de la Unión Soviética la Federación Rusa perdió 51 puertos. Según la Estrategia de Desarrollo del Transporte en la Federación Rusa, es necesario dotar a los puertos de la infraestructura necesaria para poder asumir el 85% del volumen del comercio internacional. El transporte aéreo tiene a su haber 1.730 aeropuertos, de las cuales 640 tienen pistas pavimentadas. La infraestructura de la mayor parte de éstos está obsoleta. Compañías que brindan el servicio de transporte a Rusia desde Costa Rica Transporte Marítimo

Empresa Teléfono Frecuencia Puerto Aimar Logistics SA 290-4363 A convenir Hamburgo

(Alemania) Rex Internacional 2097000 Semanal San Petersburgo

Transporte Aéreo

Empresa Teléfono Frecuencia Aeroexpress S.A. 4424433 Diaria Aerotransportes Mas de Carga, S.A.

4422726 Diario

Aimar Logistics 2904363 A convenir Aimi Carga SA 2398181 Diarios Delta Airlines Inc 4434648 Diarios Ferman 4400072 Varía Agencias Kabat, SA 4437733 n.d.

Fuente: PROCOMER con base en información suministrada por las empresas


Política Comercial de Rusia

a) Acuerdos Comerciales 1. Comunidad de Estados Independientes (CEI) Rusia pertenece a la Comunidad de Estados Independientes (CEI), organización internacional fundada tras la disolución de la URSS por la mayor parte de los estados surgidos a consecuencia de dicha disolución. Dentro de la CEI coexisten varias uniones y asociaciones. Rusia participa en: Unión Aduanera (UA): creada en 1995 por Rusia y Bielorrusia con objeto de

reforzar sus vínculos económicos. Posteriormente se adhirieron Kazajstán, Tadyikistán y Kirgyzia.

Comunidad Económica Euroasiática, con los mismos participantes que en la UA más

Uzbekistán. El 10 de octubre de 2000, la UA cambió su nombre por el de "Comunidad Económica Euroasiática" y se redefinieron sus objetivos: establecer una frontera comercial única, una política aduanera conjunta y el acceso de los países integrantes a las organizaciones comerciales internacionales. La CEI ha adoptado la nomenclatura arancelaria europea prácticamente en su totalidad.

Acuerdo de Seguridad Colectiva (DKB), suscrito en 1992, formado por los

miembros de la UA menos Uzbekistan y más Armenia. Acuerdo de creación de un Espacio Económico Único: anunciado el 23.2.03 por

Rusia, Bielorrusia, Ucrania y Kazajstán. Se planteó un Acuerdo de creación de una Zona de Libre Comercio que, una vez aprobado por los países participantes, entraría en vigor en 2004, pero que no se llevó a la práctica.

2. Unión Rusia-Bielorrusia Nace bajo el nombre de Comunidad de Rusia y Bielorrusi el 2 de abril de 1996. La unión se fortalece a finales de 1998 con varios acuerdos tendientes a impulsar una mayor integración política, económica y social entre las dos naciones. En 1999 Rusia y Bielorrusia firmaron un Acuerdo de Unión, intitulado Tratado para la Formación de una Unión de Estados, que contempla la adopción de una moneda única (el rublo ruso) y finalmente la unión estatal. Sin embargo, las conversaciones se encuentran actualmente estancadas debido a que su impulsor original, el presidente bielorruso Aleksandr Lukashenko, ha cancelado algunos proyectos y perspectivas de la organización. 3. Organización Mundial del Comercio (OMC) Las negociaciones para la adhesión se iniciaron con el GATT en 1992 y han avanzado a un ritmo desigual, con frecuentes oscilaciones. En 2003, tanto la Unión Europea como los Estados Unidos otorgaron a Rusia el estatus de economía de mercado, lo que es un paso importante en el proceso de acceso de Rusia a la OMC. La fecha de incorporación se espera que sea durante finales del 2007. Sin embargo, ésta está condicionada por las relaciones políticas que mantiene, en particular, con


Estados Unidos. A pesar de los desacuerdos acerca de la apertura del mercado bancario y asegurador, el proceso está teniendo algunos efectos positivos, pues Rusia está aproximando su legislación a las prácticas internacionales. 4. Relaciones con la Unión Europea (UE) La base legal para las relaciones entre la Unión Europea y Rusia la constituye el Acuerdo de Colaboración y Cooperación firmado el 24 de junio de 1994, y en vigor desde el 1ero. de diciembre de 1995, así como el protocolo adicional firmado el 27 de abril de 2004 para extender dicho Acuerdo a los países de reciente incorporación a la UE. Este Acuerdo transciende el ámbito económico y comercial al proporcionar un marco para el diálogo político de alto nivel. Los objetivos establecidos en el Acuerdo de Colaboración y Cooperación son: Apoyar la transición de Rusia hacia la economía de mercado. Fomentar el comercio y la inversión. Sentar las condiciones para el establecimiento de una futura unión aduanera.

Se establece, además, un mecanismo institucional para avanzar en el proceso de cooperación y armonización legislativa, constituido por un Consejo de Cooperación con rango ministerial, un Comité de Cooperación que asiste al Consejo, y la celebración de dos cumbres anuales entre los Presidentes de la Comisión, del Consejo y de la Federación Rusa (la XVII cumbre se celebró en Sochi el 25 de mayo de 2006). En materia de comercio de bienes y servicios, los compromisos más relevantes son: Concesión recíproca del tratamiento de nación más favorecida.

Eliminación de las restricciones cuantitativas a la exportación de productos rusos,

salvo para algunos sectores (acero, textil y materiales nucleares) regulados por acuerdos específicos. Se crea un procedimiento de consultas previas al establecimiento de restricciones cuantitativas por parte de las autoridades rusas.

Concesión recíproca del tratamiento nacional a efectos impositivos y regulatorios

para los productos importados que se comercialicen en ambos mercados. Se consagra la libertad de tránsito.

Por lo que se refiere al establecimiento y operativa de filiales y sucursales, el Acuerdo prevé: La concesión recíproca del tratamiento de nación más favorecida, salvo en el caso

del transporte aéreo, marítimo y fluvial. El tratamiento nacional a efectos operativos de las filiales establecidas en ambos

mercados, salvo aquéllas relacionadas con la explotación de recursos minerales o del subsuelo, pesca, sector inmobiliario, telecomunicaciones, medios de difusión de masas, banca y seguros. En estos sectores se prevé un sistema de licencias o


concesiones que puede limitar la operativa de las filiales establecidas en la Federación Rusa.

El diálogo entre la Unión Europea y Rusia ha utilizado también cauces distintos a los previstos en el Acuerdo de Asociación y Cooperación. Así, en el marco del Programa TACIS, pueden citarse el diálogo energético, el diálogo sobre corredores paneuropeos y otros sobre investigación y desarrollo. Reconociendo el papel estratégico de las relaciones entre la Unión Europea y Rusia, y ante la necesidad de integrar los diálogos sectoriales antes aludidos en un concepto más amplio, se acordó en la Cumbre de Roma de 2003 la creación de cuatro espacios de integración en el continente europeo: El Espacio Económico Común Europeo

El Espacio Común de Libertad, Seguridad y Justicia

El Espacio Común de Seguridad Exterior

El Espacio Común de Investigación y Desarrollo

El Espacio Económico Común Europeo supone un nuevo impulso para la creación de un mercado abierto e integrado entre la Unión Europea y Rusia, basado en regulaciones comunes o compatibles. Desde punto de vista operativo constituye una vía suplementaria de diálogo que refuerza la contemplada en el Acuerdo de Colaboración y Cooperación. No obstante, los acuerdos que vayan alcanzándose deben incorporarse al Acuerdo de Colaboración y Cooperación.

b) Barreras Comerciales en Rusia

La base legislativa que regula el comercio está constituida por las siguientes normas:

1. Código Aduanero de la Federación Rusa 2. Ley Federal de 18 de julio de 1999, 183-FZ, de Control de Exportaciones. 3. Ley de Bases de Regulación Estatal del Comercio Exterior (Ley Federal de 8 de

diciembre de 2003, 164-FZ). 4. Ley Federal de 14 de abril de 1998, n. 63-FZ, de Medidas de Defensa de los

Intereses Económicos de la Federación Rusa en Relación con el Comercio Exterior de Mercancías.

5. Ley de Regulación Técnica que regula la certificación y homologación de productos (Ley Federal de 27 de diciembre de 2002, 184-FZ).

6. Ley de Regulación y Control de Cambios (Ley Federal de 10 de diciembre de 2003 173-FZ).

La autoridad rusa en el tema aduanero es el Servicio Federal de Aduanas (FTS en sus siglas en ruso). Depende directamente del presidente. Para realizar operaciones de importación o exportación se debe ser un agente de aduana con posesión de licencia o ser comerciante debidamente registrado ante el Servicio Federal de Estadística, la administración tributaria y la aduana correspondiente.


Para exportar a Rusia se ocupa la siguiente documentación:

1. Declaración aduanera. 2. Factura comercial o factura pro-forma (en ruso, inglés o alemán, aunque en

estos dos últimos casos las autoridades pueden pedir una traducción al ruso). 3. Documento de transporte (CMR, carta de porte aéreo, etc.). 4. Packaging list. 5. Pasaporte para garantizar el cumplimiento de la normativa de control de

cambios. Para conseguirlo, las autoridades rusas exigen un contrato que dé base a la operación.

6. Certificado que asegure la homologación (con las normas GOST R), en los casos en que sea exigible.

7. Certificado de origen mercancía. 8. El importador, por su parte, debe presentar otros documentos, entre los que

están: un poder para realizar operaciones aduaneras; un documento que demuestre su capacidad de operar; una certificación de inscripción ante los órganos fiscales; una licencia otorgada por el Banco Central de Rusia de apertura de cuenta en el extranjero, si la misma se utiliza en la operación de que se trate; y justificante de pago de los derechos aduaneros, o de garantía de los mismos.

El plazo general para el despacho de las mercancías es de un máximo de tres días laborales contados a partir de la presentación en forma de la declaración aduanera, pero existen numerosas excepciones.

Barreras Arancelarias y otros pagos en frontera En la Federación Rusa hay cuatro posibles tributos a los que están sujetas las importaciones. Se trata de las siguientes: Los aranceles de importación Tasa de formalización aduanera, o tasa aduanera. El IVA (NDS, por sus siglas en ruso). Los impuestos especiales, o accisas.

Los aranceles de importación Está constituido para las mercancías que entran en territorio aduanero ruso en régimen, fundamentalmente, de despacho a consumo. Los aranceles pueden ser ad valorem, específicos, o combinados. La lista de los aranceles aplicables ha sido establecida por el Reglamento de 30 de noviembre de 2001 n. 830 (en vigor desde el 1 de enero de 2002). Existe una lista de tipos básicos y variaciones de los derechos aplicables según el país de origen. Además, Rusia ofrece el Sistema Generalizado de Preferencias a algunos países en vías de desarrollo, entre los que se encuentra Costa Rica, y permite gozar de un descuento del 25% del monto del arancel sujeto a pago. Para mayor información se puede acceder a: http://www.latintrade.ru/main/esp/aranceles-rusia.htm


La tasa de formalización aduanera Grava la introducción de mercancías y medios de transporte en el territorio de la Federación Rusa en cualquier régimen aduanero, así como el cambio de régimen aduanero de las mismas. El NDS Es un impuesto federal regulado por el Código Tributario de la Federación Rusa. El tipo general es del 18% y el tipo reducido para la mayoría de los productos de alimentación y para la infancia es del 10%. Los impuestos especiales (accisas). Las accisas son un impuesto indirecto especial, regulado por el Código Tributario de la Federación Rusa. Se aplican sólo a determinados tipos de productos, en particular alcoholes y bebidas alcohólicas, tabaco, joyas, automóviles, combustible y aceite para motores. No están sujetas las mercancías que se exporten al extranjero. Pueden ser específicas o ad valorem.

Barreras No Arancelarias Contingentes Están vigentes los siguientes contigentes: Importaciones de carne de ave, cerdo y ternera, introducido por el Reglamento del

Gobierno de la Federación Rusa de 5 de diciembre de 2002, N 732. Se establece periodo 2006-2009.

Exportaciones de materias primas que contengan metales preciosos. Decisión del Gobierno de la Federación Rusa de 1 marzo de 2006, N 276-r.

Licencias de Importación y Exportación Se basan en el todavía vigente Reglamento del 6 de noviembre de 1992, n. 854 estableciendo las siguientes licencias: Licencias de importación. Estas son otorgadas por el Ministerio de Desarrollo

Económico y Comercio para preparados químicos fitosanitarios, elementos y programas de cifrado, alcohol etílico, vodka, vinos y bebidas con un volumen de alcohol mayor de un 28%.

Licencias de exportación para metales y piedras preciosas, pescados y derivados, petróleo, gas y sus derivados, carbón de coque, metales no ferrosos, azufre, amoniaco, caucho sintético, abonos minerales, maderas nobles, pieles en bruto, productos perjudiciales para la capa de ozono, sistemas de cifrado, animales y plantas salvajes, huesos y cuernos de marfil, coral y sus análogos, materias primas de origen animal y vegetal para la producción de medicinas.

Licencias, tanto para exportación como para importación: armas, industria de guerra y elementos para su construcción o que, teniendo destino civil, puedan ser empleados en la misma; pólvora y explosivos; elementos de la industria nuclear; narcóticos y sustancias psicotrópicas y venenos.

Homologación y certificación del producto

Todo lo referente a homologación y certificación está en fase transitoria, debido a la entrada de la Ley de Regulación Técnica. El periodo transitorio entre ambos sistemas podría no terminar hasta mediados del 2010.


Hay dos tipos de certificación: la Certificación de producto en la Federación Rusa y el sistema de GOSSTANDART. La nueva Ley de Regulación Técnica congela las normas de GOST y las de los otros sistemas correspondientes al estado que tenían el 1ero. de julio del 2003. Dichas normas permanecerán vigentes hasta que se vayan aprobando reglamentos técnicos que las sustituyan (Reglamento de Gosstandart n.4, de 30 de enero de 2004). Se establece un plazo de siete años (hasta el 1ero. de julio del 2010) para la adopción de los reglamentos técnicos. De no adoptarse, perderán su vigencia los estándares rusos existentes y el sector afectado podría quedar sin regulación. Etiquetado Se aplica la Ley de Defensa de los Derechos del Consumidor de 1992. Esta ley prevé que la información sobre los productos que se vendan en Rusia debe estar disponible de una forma que sea inteligible para ellos y en todo caso, en ruso. Puede adjuntarse en forma adhesiva. Preferencias arancelarias otorgadas a Costa Rica El 24 de enero del 2006 Costa Rica concluye las negociaciones bilaterales con la Federación Rusa en el marco de su proceso de adhesión a la Organización Mundial del Comercio (OMC), iniciadas en el año 2000. Costa Rica logró obtener concesiones para más de 300 fracciones arancelarias de productos agrícolas y más de 100 de alta tecnología, las cuales incluyen la mayor parte de la oferta exportable al mundo del país. En esta negociación se acordó que los aranceles para los productos agrícolas se reducirían aproximadamente en un promedio de 30%, por lo que el acceso a este mercado mejorará considerablemente. Adicionalmente, Costa Rica obtuvo derechos de primer negociador para todos estos productos, lo cual significa que si Rusia realiza una mejora en el acceso de alguno de ellos, esta mejora se extenderá automáticamente a nuestro país.

Los productos costarricenses que se beneficiarán de esta negociación son: banano, piña, melón, mango; plantas, flores y follajes; aceite de palma; yuca, palmito en conserva, jugos de frutas, frutas en conserva, compotas, jaleas y mermeladas, café; jengibre; artículos de cuero; cacao y chocolates; microprocesadores electrónicos y otros productos de la tecnología de la información. En el caso de la carne de res y pollo, se establecieron contingentes arancelarios, que podrán estar sujetos a una renegociación en el año 2010. Además, para el azúcar de caña en bruto, se logró eliminar ciertos obstáculos al comercio en medidas sanitarias y fitosanitarias.

Por su parte, la Federación de Rusia se comprometió a mantener el acceso preferencial a los productos de Costa Rica bajo el Sistema General de Preferencias que este país otorga. Este acceso se mantendrá por 5 años después de su adhesión y el margen de la preferencia será un 75% del arancel base Nación Más Favorecida. Con esta adhesión se integra una de las piezas importantes para el engranaje del sistema multilateral del comercio y se espera que su ingreso a la OMC se realice a finales del 2007 o principios del 2008.


Aspectos a considerar en los negocios

Los negocios en Rusia no son tan sencillos debido a las especiales características de este país, la principal, la gran burocracia que han tenido y que aún conserva, en cierta medida, por la gran intervención que siempre tuvo el Estado.

Para hacer negocios en Rusia y conseguir una cita, es necesario conocer algunas reglas que debe tener en cuenta.

Las citas de negocio no se logran con una simple llamada. No son muy dados a

concertar citas tal y como se hacen en otros países. Lo normal es ser insistentes y no cejar en el empeño. Dada la relativa dificultad para conseguirlas, sobre todo con personas o ejecutivos de cierta importancia, es muy importante no cancelarla o aplazarla, salvo por razones de fuerza mayor.

Las citas concertadas con bastante tiempo de antelación deben ser confirmadas con cierta periodicidad, para asegurarse que siguen en firme. La semana anterior debe hacer una última comprobación y confirmación.

Festivos. Debe conocer el calendario de los días festivos (la embajada le puede facilitar estos datos), así como los períodos más habituales de vacaciones (generalmente, Julio y Agosto).

Puntualidad. Aunque la puntualidad se requiere como en casi todos los países, las citas pueden sufrir retrasos y cambios en el último momento. Sus planes son bastantes cambiantes, en algunas ocasiones. Las reuniones se pueden alargar más de lo esperado. Esto es menos común en las empresas acostumbradas a tratar con países extranjeros.

Agenda propia. En su agenda de visitas, deje espacios "prudenciales" de tiempo entre una reunión y otra para no tener que llegar tarde a reuniones posteriores a la retrasada. No acumule demasiadas reuniones en una sola jornada.

Educación. Algunos de los hombres de negocios en Rusia, son gente relativamente "novata" en los negocios, algunos de ellos los conocidos como "self made man". Al igual que ocurre en otros países del mundo, dentro de este colectivo de personas hechas a sí mismas, puede encontrarse con personas sin excesiva formación empresarial, e incluso personas que pueden ser un poco rudas en sus modales. No hay que darle excesiva importancia.

Las principales ciudades donde se suelen concertar citas de negocios son: Moscú, San Petesburgo, Nizhny Novgorod, Novosibirsk y Vladivostock.

No concerte citas de negocios a primera hora de la mañana, es mejor dejarlo para un poco más tarde, para evitar posibles retrasos.


INDICADORES ECONOMICOS Producción

Indicador 2002 2003 2004 2005 2006 PIB (miles millones de

US$) 345,1 431,5 591,7 764,2 978,7 Crecimiento PIB real 4,7 7,3 7,2 6,4 6,7 PIB per cápita (US$) 2.380 2.992 4.123 5.352 6.878 Fuente: The Economist- Country Briefings

Rusia: PIB por sectores, 2006

Fuente: The Economist- Country Briefings

Precios y Finanzas Públicas

Indicador 2002 2003 2004 2005 2006 Inflación 15,8 13,7 10,9 12,7 9,7 Devaluación1/ - 13% 20% -17% 24% Deuda Externa Total Miles de Millones US$ 147,4 175,5 197,3 258,5 292,9 1/ Rublos respecto al dólar Fuente: IMF, World Economic Outlook Database Abril 2006 y The Economist Country Briefings

Servicios56%

Industria 39%

Agricultura, ganadería y

pesca5%


Sector externo

Indicador 2002 2003 2004 2005 2006

Exportaciones (millones de US$)

107.301 135.929 183.207 243.569 298.477

Importaciones (millones de US$)

67.062 83.677 107.120 137.833 164.812

Holanda: 10,1% Italia: 9,6%

Alemania: 8.1%

Exportación

China: 5.4%Alemania: 13,4%

Ucrania: 7,9%China: 7,3%

Socios comerciales (2005)

Importación

Estados Unidos: 4,6% Fuente: EUROMONITOR y The Economist Country Briefings

Rusia: Exportaciones por sector de origen

Combustibles Minerales, 48.50%

Aceites, Grasas, 0.10%

Químicos, 4.10%

Manufacturas, 14.90%

Maquinaria y Equipo

Transporte, 3.90%

Bienes Manufacturas Miscelaneos,

0.80%

Otros, 21.90%

Insumos, 4.40%

Alimentos, 1.30% Bebidas y Tabaco, 0.20%

Fuente: Euromonitor


Rusia: Importaciones por sector de origen

Maquinaria y Equipo de

Transporte, 40.40%

Bienes Manufacturados

Misceláneos, 6.80%

Otros, 6.80%

Químicos, 12.60%Manufacturas,

12.90%

Bebidas y Tabaco, 2.40%

Insumos, 3.60%

Grasas, Aceites, 0.70%

Combustibles Minerales, 1.40%

Alimentos, 12.30%

Fuente: Euromonitor

Rusia: Principales productos comerciados, 2006 EXPORTACIONES IMPORTACIONES

Producto Participación Producto Participación Petróleo, combustible, gas 64,8% Maquinaria y equipo 50,5%

Metales 13,8% Comida y productos agrícolas 16,8%

Químicos 5,8% Químicos 16,6% Maquinaria y equipo 5,6% Metales 7,4% Fuente: The Economist- Country Briefings


RELACION COMERCIAL CON COSTA RICA Costa Rica: Intercambio comercial con Rusia

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

Mill

ones

de

$

Exportaciones 20.4 18.3 34.0 32.1 22.6 18.5 9.8 18.7 5.0 17.6 4.1

Importaciones 6.6 22.1 23.6 11.6 16.4 9.9 11.7 19.0 16.5 52.1 29.2

Saldo 13.8 -3.8 10.4 20.6 6.2 8.6 -1.9 -0.3 -11.5 -34.5 -25.0

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Costa Rica: Principales productos comerciados con Rusia, 2006 Princ. Prod. De Exportación % 2006 Princ. Prod. De Importación % 2006 Banano 82,9% Abonos minerales 58,3%

Purés y pastas de frutas 15,3% Prod. laminados de hierro o acero sin alear 36,5%

Café oro 1,1% Caucho sintético 3,4% Plantas ornamentales 0,4% Octilfenol, nonilfenol y sus isómeros 0,6% Otros 0,3% Otros 1,2%

Fuente: BCCR y PROCOMER

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