Perfil Productivo del Municipio Puerto Rico

Estudio de Perfil Productivo Rural y Urbano del Municipio de Puerto Rico, Departamento

del Meta

MINISTERIO DE TRABAJO -Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

ISBN: 978-958-8863-44-3

MINISTERIO DE TRABAJO

Rafael Pardo Rueda

Ministro del Trabajo

Juana Paola Bustamante Izquierdo

Directora Generación y Protección de Empleo y Subsidio Familiar

Yanira Marcela Oviedo Gil

Subdirectora de Análisis Monitoreo y Prospectiva Laboral

Nestor Vargas Lozano

Profesional Especializado SAMPL.

Lina María Arbeláez Arbeláez.

Asesora Ministro, Coordinadora Grupo Equidad Laboral

Alejandro Moya Riveros.

Asesor Grupo Equidad Laboral Luciano Perfetti Villa.

Asesor Grupo Equidad Laboral

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PNUD

Fabrizio Hochschild

Coordinador Residente y Humanitario del Sistema

Silvia Rucks

Directora País

Fernando Herrera Araújo

Coordinador Área Pobreza y Desarrollo Sostenible

Oliverio Huertas Rodríguez

Coordinador Nacional - Proyecto Red ORMET

Laritza Carrascal Serrano

Profesional Económico - Proyecto Red ORMET

David Alejandro Ardila Ramírez

Consultor Meta y Casanare - Proyecto Red ORMET

GRUPO DE INVESTIGACIÓN – CORPORACIÓN RETOÑOS

Héctor Alfonso Otero Moreno

Investigador principal

Nubia Mercedes García Cañón.

Co-Investigadora.

Angélica María Ramírez Gómez

Co-Investigadora

José Ricardo Díaz Guevara

Coordinador municipal

AGRADECIMIENTOS, ENTIDADES ALIADAS

Alcaldía de Puerto Rico

Gobernación del Meta

Representantes y miembros de la población víctima del conflicto armado en el municipio

de Puerto Rico

Asociación Agroapícola del Ariari

Asociación Agrícola y Pecuaria Vereda La Lindosa

Asociación de Productores de Cacao de Puerto Rico – Meta

Asociación Agropecuaria de Caño Alfa

Asociación de Pequeños Productores de Plátano del Bajo Ariari

Asociación De Productores Agropecuarios De Puerto Rico Meta

Asociación de Agricultores Puerto Rico Meta Los Granjeros

Asociación Agroproductiva de Familias Guardabosques Municipio de Puerto Rico Meta

El presente documento es el resultado de un esfuerzo colaborativo el PNUD, Ministerio de

Trabajo y la Corporación Retoños.

Ministerio de Trabajo

Dirección: Carrera 14 No. 99-33 pisos 6, 7, 10, 11, 12 y 13

Página Web: www.mintrabajo.gov.co

Bogotá Colombia

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Oficina Colombia

Dirección: Avenida 82 No. 10-62, piso 3 Bogotá D.C. Colombia

Página web: www.pnud.org.co

Corporación Retoños

Dirección: Cra 30 No. 36-40 Oficina 302, Barrio Centro - Villavicencio

Página web: http://www.corporacionretonos.com

“Las opiniones expresadas en este documento, que no han sido sometidas a revisión

editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y no comprometen el

pensamiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo o el Ministerio de

Trabajo, como tampoco a las demás entidades que apoyaron su elaboración”.

http://www.mintrabajo.gov.co/

http://www.pnud.org.co/

http://www.corporacionretonos.com/

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 7

1. UBICACIÓN ....................................................................................................................................... 9

2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO ..................................................................... 10

2.1. GEOGRAFÍA .................................................................................................................................. 10

2.2. SISTEMA POLÍTICO ADMINISTRATIVO .................................................................................. 12

2.3. DEMOGRAFÍA ............................................................................................................................... 12

2.4. POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO ................................................................................ 15

2.5. EDUCACIÓN .................................................................................................................................. 19

2.6. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS ................................................................................ 23

2.7. ACUEDUCTO ................................................................................................................................. 23

2.8. SERVICIO DE ASEO .................................................................................................................... 24

2.9. ENERGÍA ELÉCTRICA ................................................................................................................ 24

2.10. SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL ................................................................. 25

3. SERVICIOS DE COMUNICACIÓN E INTERCONEXIÓN…………………………………………...26

3.1. VÍAS ................................................................................................................................................. 26

4. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTITUCIONES Y FINANZAS PÚBLICAS. ...................................... 28

5. SITUACIÓN ACTUAL DE LA PRODUCCIÓN .............................................................................. 33

5.1. SECTOR AGROPECUARIO ........................................................................................................ 34

5.2. TURISMO E INFRAESTRUCTURA ............................................................................................ 39

6. SECTORES PRODUCTIVOS CON POSIBILIDADES DE GENERAR EMPLEO ..................... 40

6.1. GANADERÍA DE DOBLE PROPOSITO .................................................................................... 40

6.2. APOYO A LA PRODUCCIÓN DE PLÁTANO Y YUCA ............................................................ 42

6.3. PIÑA ................................................................................................................................................ 43

6.4. CACAO ........................................................................................................................................... 44

6.5. ECOTURISMO ............................................................................................................................... 45

6.6. VÍAS Y VIVIENDA ......................................................................................................................... 45

6.7. MAQUINARIA AGRÍCOLA .......................................................................................................... 46

7. ALIADOS REGIONALES ................................................................................................................ 48

CONCLUSIONES .................................................................................................................................... 49

ANEXOS .................................................................................................................................................. 52

BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................................... 63

LISTA DE MAPAS

Mapa 1. Municipio de Puerto Rico ……………………………………………………………….9

Mapa 2. División política de Puerto Rico ……………………………………………………..33

LISTA DE GRÁFICAS

Gráfica 1. Incremento de la población en edad de trabajar vs. población total .................13

Grafica 2. Pirámide poblacional de Puerto Rico …………………………………………….14

Gráfica 3. Expulsión y recepción de población desplazada de Puerto Rico en relación con

el Meta …………………………………………………………………………………………….16

Gráfica 4. Asesinatos en Puerto Rico en relación con el Meta y Colombia………………18

Gráfica 5. Evolución de la matrícula por nivel, 2007 – 2011…………………………………20

Gráfica 6. Cobertura en educación según modalidad, 2013 ……………………………….21

Gráfica 7. Matrícula por género y nivel educativo, 2007-2010 …………………………….22

Gráfica 8. Nivel de analfabetismo en Puerto Rico ………………………………………….23

Gráfica 9. Porcentaje por rubro, según presupuesto de 2013 …………………………… 30

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Población de Puerto Rico según sexo 2005, 2008 y 2013 ………………………..12

Tabla 2. Incremento en la población de Puerto Rico según edad, 2008-2013 …………..14

Tabla 3. Expulsión / Recepción de Población en Puerto rico y el departamento del Meta,

2007 – 2009 ………………………………………………………………………………………16

Tabla 4. Asesinatos en Puerto Rico y Meta, 2006-2010 ………………………………… 17

Tabla 5. Matricula por género y nivel educativo ……………………………………………21

Tabla 6. Nivel de analfabetismo ………………………………………………………………22

Tabla 7. Población afiliada a seguridad social ……………………………………………..25

Tabla 8. Presupuesto municipal de Puerto Rico, 2013 ……………………………………..32

Tabla 9. Área sembrada y producción de arroz………………………………………………34

Tabla 10. Área sembrada en maíz ……………………………………………………………..35

Tabla 11. Área sembrada y producción de plátano …………………………………………36

Tabla 12. Área sembrada y producción de yuca …………………………………………….36

Tabla 13. Área sembrada de palma africana …………………………………………………37

Tabla 14. Área sembrada de plátano ………………………………………………………….42

LISTA DE ANEXOS

Anexo 1. Veredas del municipio de Puerto Rico

Anexo 2. Población de Puerto Rico por edad y sexo

Anexo 3. Incremento de la población de Puerto Rico entre 2005 y 2013, por edades y

sexo

Anexo 4. Tasa promedio de homicidios por municipios en el Meta 2006 – 2010

Anexo 5. Matriculados por nivel educativo

Anexo 6. Evolución de la población bovina en Puerto Rico

Anexo 7. Costos de producción de plátano

Anexo 8. Costos de producción de yuca

Anexo 9. Costos de producción de piña

7

INTRODUCCIÓN

En el marco del acuerdo celebrado entre el Ministerio de Trabajo, a través de la Dirección

de Generación y Protección del Empleo y Subsidio Familiar, y el Programa de Naciones

Unidas para el Desarrollo (PNUD) para el fortalecimiento de las capacidades locales para

la consolidación de una Red de Observatorios Regionales del Mercado de Trabajo

(ORMET), se realizó un trabajo investigativo para construir el perfil productivo del

municipio de Puerto Rico.

El estudio identificó los principales sectores productivos en el municipio, logrando dar

respuesta al requerimiento constitucional asumido por el Ministerio de Trabajo para la

construcción de rutas integrales de generación de empleo rural y urbano a partir de la

inclusión y el emprendimiento de la población víctima y vulnerable.

Así mismo, posibilitó la construcción de una información base sobre la que tanto el

Ministerio como PNUD pueden trazar líneas claras de política y desarrollo para el

fortalecimiento de las instituciones regionales y locales.

Identificar las ventajas comparativas locales facilitó conformar una mezcla estratégica que

podría ofrecerse a los actores de la zona para estructurar mejor los sistemas de

producción, comercio y servicios de modo que generen valor, empleo e ingresos a nivel

local al menor costo posible.

El método de trabajo respondió a las definiciones y diagnósticos de los propios actores

acerca de su vocación y sus imaginarios del desarrollo. Por consiguiente, los elementos

principales de la estrategia salieron de los productores locales, de los objetivos que fueron

importantes para ellos y de las rutas que encontraron razonables y eficientes.

Los asesores del proceso reforzaron elementos argumentativos y apreciaron y valoraron

los diversos ángulos, posibilitando una visión más global y objetiva de oportunidades y

amenazas, bondades y peligros que rodean el desarrollo sectorial particular, para diseñar

8

estrategias de prevención y previsión que reduzcan riesgos asociados con mercados y

competencia.

Agradecemos a cada una de las personas que nos brindaron los conocimientos para

asumir este trabajo investigativo, el ánimo y aporte continuo de los actores que

participaron en las etapas de recolección, documentación, análisis, socialización y

complementación de la información, y, a las organizaciones que confiaron el trabajo a

este equipo.

Esperamos que este trabajo sirva de base para la construcción de las rutas territoriales

para la inclusión laboral de las víctimas de la violencia.

9

1. UBICACIÓN

Mapa 1. Municipio de Puerto Rico

Fuente: www.puertorico-meta.gov.co

El municipio de Puerto Rico está ubicado en el sur del departamento del Meta, y es

atravesado por el rio Ariari, que a esa altura ha recibido numerosos afluentes y tiene

gran caudal. La fracción del Ariari que atraviesa el municipio alcanza los 120 kms. En

el norte del territorio municipal, el río Güejar confluye en el Ariari y forma una amplia

hoya fértil, donde los habitantes tienen cultivos de pancoger. El límite sur del municipio

lo conforma el rio Guayabero que desciende en dirección al oriente para, junto con el

Ariari, conformar el río Guaviare.

10

2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO

2.1. GEOGRAFÍA

La posición astronómica de Puerto Rico es latitud 2 grados 56 minutos 30 segundos Norte

y longitud 73 grados 12 minutos 30 segundos al occidente de Greenwich, lo que ubica el

territorio en la zona tropical con una temperatura promedio de 29°C y humedad relativa de

85%.

El mes más caluroso, por lo general, es febrero, el más fresco, junio. Enero es el más

seco, con lluvias que solo llegan a 39,5 mm, y el más lluvioso, mayo, con 372 mm en

promedio mensual. Al año, las precipitaciones llegan a 2.650 mm. El periodo de lluvias se

extiende desde abril hasta noviembre, y el de verano desde diciembre hasta marzo, lo que

define los periodos de siembra, cosecha y otras actividades agrícolas.

Los límites de este puerto sobre el rio Ariari son: al norte, el municipio de Puerto Lleras

(Meta), al oriente, Puerto Concordia y Mapiripán (Meta), al sur, el departamento del

Guaviare y al occidente, el municipio de Vista Hermosa (Meta).

La extensión total del municipio es de 3.431 kms2. La distancia por carretera a

Villavicencio es de 212 kms. y a Granada de 127 kms. Para llegar a Puerto Rico se debe

tomar un desvío de 18 kms., entre Puerto Lleras y San José del Guaviare, que está en

regulares condiciones; sin embargo, el acceso a la cabecera municipal es bueno. Las

vías secundarias y terciarias, en cambio, están en condiciones muy precarias y en

especial durante el invierno se presentan enormes dificultades para los agricultores que

desean sacar sus productos o ingresar insumos.

El relieve del municipio es plano, con sabanas atravesadas por serranías y cubiertas por

bosques de galerías, en las que se encuentran drenajes de mediana profundidad. La

altura promedio es de alrededor 210 metros sobre el nivel del mar.

11

En estas áreas abundan las palmas y sotobosques medianamente densos, sobre suelos

arcillosos. Aunque son suelos de baja fertilidad y con toxicidad por aluminio, en las vegas

de los ríos se dan muy bien los cultivos de pancoger. En cambio, en las banquetas o

suelos más secos es necesario realizar un trabajo de preparación de suelos para que los

cultivos tengan éxito.

Hacia el occidente se encuentra el Área de Manejo Especial de la Macarena (AMEM), que

alcanza a mostrar algunas colinas con erosión moderada. El 40% del área municipal hace

parte del Parque Nacional Natural de La Macarena.

Existen dos zonas de transición, una llamada zona de recuperación para la producción del

Distrito de Manejo Integrado de la Macarena (33% del área municipal), y otra el Distrito de

Manejo Integrado de Producción Ariari-Guayabero (25% del territorio). Estas áreas

delimitadas por la autoridad ambiental deberían ser parte de un trabajo coordinado de las

autoridades encargadas de la protección y la vigilancia de la reserva natural y las

autoridades municipales; sin embargo, hasta el presente las actividades realizadas no han

tenido impacto, y, por el contrario, donaciones y obras realizadas en terrenos de

“consolidación” han quedado inconclusas, como el caso de una maquinaria entregada en

Puerto Toledo a la comunidad que está en desuso y deteriorándose, pues las amenazas

de los grupos armados impiden su utilización.

En general, la zona padece desforestación severa que, combinada con prácticas

tradicionales de quema previas a la siembra, conducen con frecuencia a pérdida de

bosques y a erosión. Durante el verano las quemas son un problema corriente, y en el

invierno las inundaciones generan pérdida de cultivos y, no pocas veces, de activos de los

campesinos asentados en las vegas de los ríos y caños.

12

2.2. SISTEMA POLÍTICO ADMINISTRATIVO

El municipio tiene un centro urbano en el que habitan aproximadamente 3.460 habitantes.

La población rural, conformada por cerca de 14.750 personas, se aglutina alrededor de

cinco inspecciones de policía: Barranco Colorado, Puerto Chispas, La Lindoza, Puerto

Toledo y La Tigra El total de veredas es 49 (Ver anexo 1).

2.3. DEMOGRAFÍA

Los habitantes de Puerto Rico son en su mayoría originarios de otras regiones, en

especial Huila, Tolima, Cundinamarca, Boyacá y Santander. La población es en su

mayoría rural: de las 18.206 personas que según el DANE habitaban el área total del

municipio para el año 2009: 14.750 individuos ocupan el área rural municipal, un 72%1. La

mayor parte son agricultores o ganaderos a pequeña escala, aunque en los últimos años

algunos han hecho inversiones importantes en el cultivo de palma de aceite. Predomina

la economía campesina en la que se combinan los cultivos de pancoger con algunos

productos que generan excedentes para comercialización.

Existe un predominio de la población masculina, que representa el 57,4% de los

individuos.

Tabla 1. Población de Puerto Rico según sexo 2005, 2008 y 2013

2005 2008 2008/2005

2013 2013/2

008 N° % N° % N° %

Total 17.368 17.846 2,8% 18.418 3,2%

Hombres 10.073 58,0% 10.270 57,5% 2,0% 10.566 57,4% 2,9%

Mujeres 7.295 42,0% 7.576 42,5% 3,9% 7.852 42,6% 3,6%

Fuente: Elaborado con base en datos del DANE, Censo 2005, proyecciones, 2013

1FUENTE: Gobernación del Meta: Caracterización del municipio de Puerto Rico 2009,

13

Entre 2005 y 2013, se observa un incremento en la diferencia entre hombres y mujeres

hasta los 20 años, edad en que las diferencias se reducen de nuevo (Ver anexo 2).

La población en edad de trabajar (entre 15 y 64 años) pasó de 10.299 en 2005 a 11.500

en 2013, con un incremento de más del 8%, 2 puntos porcentuales por encima del

crecimiento de la población total (Ver gráfico 1).

Gráfico 1. Incremento de la población en edad de trabajar vs. población total 2005-2013

Fuente: Elaborado con base en DANE, censo 2005, proyecciones, 2013

La evolución de la pirámide poblacional entre 2005 y 2013 denota un incremento de 18%

en la cantidad de individuos entre 20 y 25 años (18,3%), y de 47 %, entre 50 y 64 años,

una tendencia marcada por la inmigración a la zona. (Ver anexo 3).

Sin embargo, la población menor de 19 años disminuyó su participación en la población

total al pasar de 48% en 2005 a 44% en 2013, lo que parece reflejar una disminución en

la natalidad.

El mayor descenso en el número de pobladores ocurre en individuos de entre 15 y 24

años, un rango que coincide con el final de la educación secundaria y el inicio de la vida

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

2005 2008 2013

Edad trabajar

total

Año

14

laboral, ante lo cual podría inferirse que muchos dejan el pueblo en buscar de opciones en

otras regiones. De acuerdo con el DANE, el fenómeno es más notorio en las mujeres que

con en los hombres (Tabla 2).

Tabla 2. Incremento en la población de Puerto Rico según edad, 2008 -2013

Edad 2005 20013 incremento

15 a 24 3.393 2.078 -38,8%

Total 17.368 18.418 6,0%

Fuente: Elaborado con base en DANE, censo 2005, proyecciones, 2013

Con el 80% de población rural, solo 2.300 individuos (1.360 hombres y 945 mujeres),

representan mano de obra disponible en el centro urbano, aunque la mayor parte de la

oferta laboral está en las unidades productivas rurales.

Grafica 2. Pirámide poblacional de Puerto Rico

PIRÁMIDE POBLACIONAL DE PUERTO RICO, 2013

Fuente: Elaborado por el Equipo Investigador, basados en las cifras del DANE, proyecciones censo 2005, 2013

Como se puede apreciar, este municipio tiene un comportamiento demográfico singular,

bien sea por el clima de conflicto, por las mejoras en la salud o por las campañas de

control natal, lo cierto es que mientras los menores de 15 años han venido perdiendo

05001.0001.500 0 500 1.000 1.500

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80 Y MÁS

15

participación en la estructura poblacional, los mayores de sesenta la han ganado,

registrándose cifras importantes de nuevos inmigrantes de edades avanzadas, en

especial varones (Ver anexo 3).

2.4. POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO

La presencia guerrillera ha sido constante en Puerto Rico desde hace por lo menos veinte

años y se han registrado también incursiones de paramilitares. El Ejército Nacional

desarrolla actividades de persecución de los grupos armados ilegales, con lo que el

ambiente del municipio es de constantes enfrentamientos. Esta situación deja como

resultado una mayor expulsión que recepción de pobladores en los últimos años, según

los registros del Sistema de Población Desplazada (Sipod).

Según el registro acumulado a 2011 (ya que a partir del 2010 no se registra información)

se habían inscrito un total de 3.600 personas expulsadas del municipio y 816 personas

desplazadas de otras zonas que arribaron, para un neto de expulsión de 2.784 personas.

Las proyecciones del DANE (Ver anexos 2 y 3) señalan muy probable que el fenómeno se

siga presentando.

Tabla 3. Expulsión / Recepción de población en Puerto Rico y el departamento del Meta, 2007- 2009

Expulsión 2007 2008 2009 Total a 2011

Puerto Rico 1.910 1.175 515 3.600

Meta 13.439 11.191 4.616 29.246

Recepción

Puerto Rico 499 215 102 816

Meta 12.646 12.329 5.501 230.476

Neto

Puerto Rico -1.411 -960 -413 -2.784

Meta -793 1.138 885 1.230

Fuente: Acción Social – Sipod, 2010

16

Gráfica 3. Expulsión y recepción de población de Puerto Rico en relación

con el Meta

Fuente: Elaborado con Información tomada de Acción Social.

La presencia de actores del conflicto ha aportado, además, un índice de asesinatos muy

alto en contraste con el departamento y el país.

Como se observa en la tabla 4, el promedio anual de asesinatos en Puerto Rico fue de

340 entre 2006 y 2010, lo que representa un 11,9% de los asesinatos en el departamento

del Meta para ese período. Pero considerando que la población de Puerto Rico significa

solamente el 2,1% del total del Meta, su participación en asesinatos está muy por encima

del promedio.

1.910 1.175 515 3.600

13.439 11.191

4.616

29.246

2007 2008 2009 Total

Expulsión de Población Municipio de Puerto Rico

Puerto rico Meta

499 215 102 816 12.646 12.329 5.501

230.476

2007 2008 2009 Total

Recepción de Población Puerto Rico

Puerto Rico Meta

17

Tabla 4. Asesinatos en Puerto Rico y Meta, 2006-2010

Lugar

Tasa promedio

anual asesinatos

% tasa asesinatos

Población 2008

% Población

Tasa asesinatos/100.000

habitantes

Puerto Rico 340 11,9%

17.846 2,1% 294

Meta

2.847 100%

835.526 100% 78

Nacional 37

Fuente: Elaborado con base en Anexo N° 4, 2013

Gráfica 4. Asesinatos en Puerto Rico en relación con el Meta y

Colombia

Fuente: Elaborado con información obtenida en Anexo N° 4, 2013

De acuerdo con cifras del Observatorio del Territorio de la Universidad de los Llanos, los

indicadores de violencia en Puerto Rico son los más altos del Meta y muy superiores a la

de la mayoría de municipios del país.

Tasa asesinatos/100.000 habitantes

294

78 37

Gráfica 4. Asesinatos en Puerto Rico en relación con el Meta y Colombia

Puerto Rico Meta Nacional

18

Por cada 100 mil habitantes, en Colombia se producen 37 asesinatos; en el Meta, 78 y en

Puerto Rico, 294 (Ver tabla 4).

Entre 2006 y 2010, se registraron 340 asesinatos en Puerto Rico, una cantidad muy

superior a las de Puerto López (84) y San Juan de Arama (134) (Ver anexo 4).

Los frentes 43 y 44 de las FARC hacen presencia regular en el municipio, en especial en

el margen occidental y en las estribaciones de la Serranía de la Macarena. A partir de

2001 la confrontación entre paramilitares y guerrilla2 genera un importante flujo de

refugiados. Aún hoy en día muchos habitantes reciben presiones de los bandos en

confrontación. (Ver tabla 3).

En la práctica, muchos de los habitantes de Puerto Rico han sido víctimas del conflicto y

por lo tanto las organizaciones existentes cuentan todas con desplazados o víctimas del

conflicto.

En la zona de Reserva del Parque Nacional Natural de la Macarena que corresponde a

Puerto Rico se ha producido tala indiscriminada para imponer pastizales y cultivos ilícitos,

desde los años ochenta, cuando llegaron colonizadores expulsados por violencia en otras

zonas.

En 2006, alrededor de 400 familias se refugiaron en predios de la única Zona de Reserva

Campesina, deteriorando el recurso y poniendo en riesgo fuentes hídricas y hábitats de

especies en peligro de extinción.

2Otero Moreno, Alfonso: Paramilitares la Modernidad que nos tocó, Quebec Word, Bogotá, Colombia, 2010

19

2.5. EDUCACIÓN

En materia de educación el municipio se encuentra en un nivel precario, con una la

cobertura bruta de apenas entre 60% y 70% de los jóvenes en edad escolar y una

tendencia descendente en el número de matriculados desde 2007 (Ver anexo 5).

Aunque de los 2.490 estudiantes el 51% son hombres, con el tiempo la relación se

invierte, de modo que en la educación secundaria y media predominan las mujeres.

La educación primaria concentra entre el 60 y el 70% de los estudiantes, pero en los

últimos años la secundaria ha aumentado su participación, al pasar del 17 al 25% del total

de estudiantes.

Gráfica 5. Evolución de la matrícula por nivel, 2007–2011

Fuente: Secretaría de Educación Departamental, 2011

De acuerdo con la gráfica 5, entre 2007 y 2011 disminuyó el número de matriculados al

bajar de un registro superior de 3.000 a uno cercano a los 2.500. Los años en los que se

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011

Evolución de matriculados por nivel, Puerto Rico

Transición Primaria Secundaria Media Total

20

produjeron reducciones más marcadas fueron 2008 y 2011, presentándose mayor

variabilidad en los niveles de primaria y secundaria, lo cual puede estar relacionado con

salidas por expulsión de la familia o por riesgos asociados al conflicto armado, como el

reclutamiento forzado.

Gráfica 6. Cobertura en educación según modalidad, 2013

Fuente: Elaborado con información de Secretaría de Educación Departamental, 2011

Como lo muestra la gráfica anterior, prácticamente la totalidad de la educación es oficial, y

en los últimos años ha surgido la modalidad de contratación oficial, que no alcanza al 9%

de todos los estudiantes. De forma que la calidad de la educación depende en gran parte

de las entidades públicas y en particular de la alcaldía, que tiene gran responsabilidad en

la gestión de las instituciones educativas.

276

1.714

613 80

2.683

6 5 11

Gráfica 6. Cobertura en educación según modalidad

Oficial Privado

21

Tabla 5. Matrícula por género y nivel educativo

Matriculado por género y nivel educativo

2007 2008 2009 2010

Masc. Fem. Masc. Fem. Masc. Fem. Masc. Fem.

Jardín 1 1

Transición 126 120 112 93 142 140 131 100

Primaria 1.222 1.115 910 837 938 853 913 810

Secundaria 236 305 255 321 332 405 397 415

Media 53 66 39 62 53 84 50 92

Total 1.637 1.606 1.316 1.313 1.465 1.482 1.360 1.317

Fuente: MEN; Secretaría de Educación Departamental, 2011

Gráfica 7. Matrícula por género y nivel educativo, 2007-2010

Fuente: MEN; Secretaría de Educación Departamental, 2011

Dada la baja cobertura de la educación, también hay altos niveles de analfabetismo. De

acuerdo con el Ministerio de Educación Nacional (MEN) el nivel de analfabetismo en

Puerto Rico es de es de 13,8%, siendo superior en la zonas rurales que en la cabecera

municipal.

0 500 1000 1500 2000

Masc.

Masc.

Masc.

Masc.

20

07

20

08

20

09

20

10

Gráfica 7. Matrícula por género y nivel educativo, 2007-2010

Total Media Secundaria Primaria Transición Jardín

22

Tabla 6. Nivel de analfabetismo

Alfabetas Analfabetas No

informa

% Analfabetismo

Cabecera 2.609 370 11 12,37%

Resto 1.192 245 30 16,70%

Total 3.801 615 41 13,80%

Fuente: Encuesta del Ministerio de Educación Nacional( MEN), Secretaria de Educación Departamental, 2011

Gráfica 8. Nivel de analfabetismo en Puerto Rico

2.6. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

Como ya se ha mencionado, la cabecera municipal de Puerto Rico alberga apenas algo

más del 20% de la población total, por lo que los usuarios de servicios públicos en el

casco urbano son solo unas 5.200 personas.

2.7. ACUEDUCTO

La red de suministro de agua del casco urbano se extiende por 13.000 metros, y cubre al

86% de la población local. La fuente es un pozo de aproximadamente 90 metros de

Alfabetas Analfabetas No informa %Analfabetismo

2.609

370 11

12,37%

1.192

245 30 16,70%

3.801

615

41 13,80%

Gráfica 8. Nivel de analfabetismo en Puerto Rico

Cabecera Resto Total

23

profundidad, desde el cual se bombea el agua a un tanque elevado, con una capacidad

aproximada de 64 mil litros. Por gravedad se distribuye a través de la red.

Considerando el crecimiento poblacional y el consumo promedio de agua, la

administración municipal prevé que esta infraestructura supla la demanda durante otros

10 años. No obstante, ya existen dos pozos adicionales en el barrio La Primavera y en el

barrio El Morichal.

Es de anotar que el agua distribuida a los usuarios no cumple con las características de

potabilidad ni recibe tratamiento, por lo tanto no es recomendable consumir directamente

de la llave porque puede acarrear problemas de salud.

La red de alcantarillado se extiende por 14.200 metros y la cobertura de este servicio, de

acuerdo con la administración municipal, es de 89%. Hace parte de una red madre, y en

cada intersección vial cuenta con un colector. Los vertimientos van a parar al río Ariari en

tres sitios diferentes, sin tratamiento alguno.

2.8. SERVICIO DE ASEO

Este servicio es operado por la Empresa de Servicios Públicos del Meta (Edesa) y tiene

un cubrimiento del 70%. Un vehículo con capacidad para 2.5 toneladas hace el recorrido

de recolección en el sector urbano los lunes, miércoles y viernes. Los desechos se

entierran sin clasificar en un botadero a 1,5 kilómetros del perímetro urbano. La actividad

se realiza sin manejo técnico.

Adicionalmente, se hace un barrido de las calles pavimentadas.

24

2.9. ENERGÍA ELÉCTRICA

El servicio de energía eléctrica se genera a través de dos plantas diesel, una Caterpillar

de 375 Kws. y otra Cumins de 600 Kws., que funcionan con ACPM. El flujo eléctrico se

distribuye durante 9 horas diarias a través de una red instalada en el casco urbano.

2.10. SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL

El sistema de salud tiene como centro el Hospital Local de Puerto Rico, ubicado en la

cabecera municipal, en donde se atienden servicios de baja complejidad,

correspondientes a nivel 1.

A nivel rural existen siete puestos de salud, en los poblados de Puerto Toledo, Barranco

Colorado, Puerto Chispas, La Lindoza, La Tigra y en las veredas de San Rafael y Charco

Danto. Estas instalaciones prestan servicio ambulatorio, por lo que para atención de

enfermedades o lesiones complejas los usuarios deben desplazarse hasta la cabecera

municipal. En cada uno de estos puestos de salud, y por temporadas, atiende un auxiliar

y/o promotor. Periódicamente se realizan brigadas de salud con médicos y odontólogos.

Fuente: Bases municipales del SISBEN, 2011.

Tabla 7. Población afiliada a seguridad social

Urbano Rural

FFAA, Ecopetrol, Magisterio 4 6

Aporta a ISS 58 38

Aporta a Otras entidades 28 21

Empleados de alguna entidad 104 62

Servicio de ARS 1.464 2.091

Sin servicio de

ARS

2.840 7.489

25

Según datos del Sisbén, la Población afiliada a la Seguridad Social no pasa del 33% en el

casco urbano y en las zonas rurales no son más de 23% los están inscritos en las listas

del sistema. Sin embargo existe un número importante de afiliados a las Aseguradoras de

Régimen Subsidiado (ARS).

26

3. SERVICIOS DE COMUNICACIÓN E INTERCONEXIÓN

Telecom presta el servicio de telefonía a través de una planta satelital que cuenta con

aproximadamente 250 líneas. Los servicios de telefonía celular se han convertido en

solución para las comunicaciones, en espacial de las poblaciones rurales, que no

contaban con el servicio de telefonía fija.

3.1. VÍAS

La vía principal de acceso al municipio está en excelentes condiciones hasta el sitio

conocido como La Ye, donde se inicia el desvío de la carretera principal hacia Puerto

Rico. Los últimos 18 kilómetros no están en óptimas condiciones y se requiere

mantenimiento. Sin embargo el acceso al casco urbano es posible en toda clase de

automotores.

No se puede decir lo mismo de las vías secundarias que apenas registran afirmado del

terreno con superficie en crudo de Castilla, como la vía Puerto Rico – San Vicente –

Chapurray – Puerto Lleras, un recorrido de 25 kms, responsabilidad conjunta de varias

entidades territoriales, y cuyo mantenimiento depende de la gestión de recursos que hasta

el momento no ha tenido éxito.

Otra vía secundaria en similares condiciones es Puerto Rico – La Venada – La Lindoza –

Puerto Concordia, para la que también se necesita la gestión conjunta de recursos con el

municipio de Puerto Concordia.

Pero las vías terciarias están aún peor, lo que eleva los costos de transporte y, en

consecuencia, las pérdidas post cosecha. Este factor reduce la competitividad de los

agricultores y ganaderos de la zona con respecto a sus similares de municipios como

Fuente de Oro y Puerto Lleras.

27

Una de las vías que requieren intervención para quedar en condiciones aceptables es

Puerto Rico – Laguna de San Vicente, que necesita afirmado del terreno y aplicación de

crudo de Castilla en sus cinco kilómetros de extensión. También demanda atención la

carretera Puerto Rico – El Darién – Casa de Zinc.

En general, se puede concluir que si bien el acceso al municipio es aceptable, las vías de

penetración hacia las veredas y centros de producción agrícola y pecuaria son muy

deficientes. Esta situación dificulta la gestión de los productores locales y desestimula la

inversión y la generación de empleo. Las épocas de invierno son especialmente

problemáticas para los agricultores.

En el margen occidental del municipio, donde la mayor porción de terreno corresponde a

zona de reserva, el Ministerio del Ambiente restringe la construcción y expansión del

sistema vial, con el fin de proteger los recursos naturales y mantener la riqueza natural de

la zona.

Como alternativa de comunicación y transporte de productos agropecuarios hay un puerto

destinado al transporte fluvial, pero es precario y pescadores y navegantes reportan haber

sido víctimas de hostilidades de grupos armados, que los tratan como informadores o

soplones.

28

4. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTITUCIONES Y FINANZAS PÚBLICAS

La institucionalidad es débil en municipios en los que el conflicto aún se hace presente, en

la medida en que existen altos riesgos para los funcionarios públicos y presiones de los

grupos ilegales para que parte del presupuesto se destine hacia los intereses de los

actores armados.

Por otra parte, las enormes necesidades de estos municipios hacen que el presupuesto

siempre resulte escaso y apenas alcance para satisfacer algunas de las múltiples

insuficiencias que se registran.

La estructura administrativa local es limitada, y la alta rotación en los cargos de

responsabilidad hacen que los programas rara vez tengan continuidad y alcancen cierta

dinámica, de forma que resulta difícil remover las bases auto-reproductivas de la pobreza

y la violencia. Sin embargo la actual administración ha hecho un esfuerzo por estructurar

un Plan de Desarrollo propio, novedoso y ambicioso.

El alcalde municipal tiene cuatro secretarios de despacho: de Gobierno, Hacienda,

Planeación y Desarrollo y Salud, quienes participaron activamente en los ejercicios de

planeación que dieron como resultado el Plan de Desarrollo “Comprometidos por lo

nuestro”, y han coordinado muchas de las actividades asociadas con este trabajo.

El trabajo realizado incluyó la revisión de materiales básicos para el análisis de la

situación del municipio, como fueron:

Programa de Gobierno Municipal “Comprometidos por lo nuestro”

Informe del acta de entrega de empalme

Esquema de ordenamiento territorial

Plan de Desarrollo Municipal

Plan de Manejo Integral de la Macarena

Plan de Desarrollo Sostenible, Agrogüejar

Plan de Contingencia y Riesgo

Informe de Gestión 2008-2011, de la administración anterior

Informe de infancia y adolescencia

29

En este trabajo participaron con metodología y análisis instituciones como la Corporación

Desarrollo para la Paz del Pie de Monte Oriental (Cordepaz) y el programa Colombia

Responde.

Las instituciones privadas son principalmente empresas agropecuarias y prestadoras de

servicios (De transporte intermunicipal, telefonía celular, servicios de internet, entidades

bancarias, etc.). Las más importantes empresas agropecuarias son las relacionadas con

la siembra, mantenimiento y producción de aceite de palma, pero también existen

asociaciones de productores y cooperativas agrarias que desarrollan sus actividades en

todo el municipio.

Aunque el comercio en su mayor parte no está formalizado, hay algunos almacenes,

hoteles y establecimientos de comidas que dinamizan la economía local.

En cuanto al presupuesto municipal, está compuesto por recursos propios, transferencias

de la Nación a través del Sistema General de Participación (SGP) y recursos del Fondo

de Solidaridad y Garantía del Sistema General del Ministerio de Salud (Fosyga). Los

primeros representan el 17%; los provenientes del SGP, 63%; y los del FOSYGA, 21%,

pero esta entidad concentra sus recursos en el sistema de salud.

30

Gráfica 9. Porcentaje por rubro, según presupuesto de 2013

Fuente: con información de Planeación municipal, 2013.

En efecto, el 57% de los recursos totales se destinan a la salud, como recursos de

inversión forzosa del SGP y transferencias del FOSYGA, que financia ante todo subsidios

para la población con necesidades básicas insatisfechas (NBI). En términos de montos el

saneamiento básico y la educación aparecen en segundo y tercer lugar, el primero de

ellos se financia con recursos propios del municipio y el segundo con dineros de las

transferencias del SGP (inversión forzosa) y cada uno de ellos representa alrededor del

8%.

Otros dos rubros importantes son la reparación, mantenimiento y señalización de vías y la

atención de población vulnerable, cada uno de esos con alrededor del 4% del

presupuesto total. Las vías se financian en un 72% con recursos de inversión forzosa del

SGP y el resto con recursos propios de libre inversión, mientras la atención a la población

vulnerable se hace en un 56% con recursos propios y el 44% restante, con dineros del

SGP.

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

Gráfica 9. Porcentaje por rubro, según presupuesto 2013

31

Según la Federación Colombiana de Municipios, en el análisis de las finanzas municipales

que hace del Municipio de Puerto Rico para el año 2011 basado en datos del

Departamento Nacional de Planeación, de cada $100 de los ingresos corrientes de libre

destinación $57.23 se hacen para pagar la nómina y cubrir los gastos generales de

operación de la alcaldía. Así mismo, de cada $100 del gasto total $87,59 son destinados a

inversión.

En cuanto a la calificación de su desempeño fiscal, el municipio tuvo una calificación de

medio para el año 2010 al encontrarse en riesgo de generar déficit corriente por la

insuficiencia para generar recursos propios.

Es fácil concluir que la capacidad de la administración municipal para impulsar y apoyar

nuevos proyectos es limitada, por cuanto 84% de los recursos son transferencias del nivel

central, que tienen destinación específica. Solo 17% de los ingresos totales ($4.855

millones) son recolectados a nivel local, y difícilmente alcanzan para todas las obras que

demanda el municipio.

Una sencilla revisión del valor requerido anualmente para la reparación de vías ($1.228

millones) o las demandas de asistencia técnica agropecuaria ($530 millones), permite

afirmar que aun mejorando la gestión fiscal municipal y corrigiendo los valores catastrales,

que elevarían los recaudos del impuesto predial, las necesidades de financiación del

municipio son mucho más elevadas que los precarios recursos que ingresan de la gestión

fiscal local.

32

Tabla 8. Presupuesto municipal de Puerto Rico, 2013

Educación 2.407.954.978 8,43%

Salud 17.039.407.153 59,66%

Saneamiento básico 2.529.071.202 8,85%

Recreación y deporte 959.371.750 3,36%

Cultura 447.258.177 1,57%

Atención para la población desplazada 1.193.030.144 4,18%

Gastos Corrientes 169.397.365 0,59%

Asistencia Técnica. Agropecuaria 530.260.000 1,86%

Vías 1.228.409.307 4,30%

Alumbrado público 186.442.806 0,65%

Reforestación 74.640.000 0,26%

Planeación 820.236.918 2,87%

Prevención de desastres 128.831.409 0,45%

Inversión municipal 848.532.200 2,97%

Total 28.562.843.409

Fuente: Alcaldía de Puerto Rico, 2013

De acuerdo con información de la Alcaldía, el catastro municipal se encuentra

desactualizado y, en consecuencia, la recolección del impuesto predial apenas representa

mínimos recursos para la administración. Dada la informalidad de muchas actividades en

el municipio, otros impuestos locales tampoco representan ingresos importantes.

La alcaldía realiza esfuerzos para que el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC)

actualice la base catastral y de esa forma poder mejorar los ingresos fiscales locales.

33

5. SITUACIÓN ACTUAL DE LA PRODUCCIÓN

Mapa 2. División política de Puerto Rico

Fuente: Alcaldía de Puerto Rico

Puerto Rico es una localidad ubicada en las estribaciones de la Sierra de la Macarena, y

por lo tanto, parcialmente incluida como Área de Manejo Especial de la Macarena

(AMEM). El 40% del municipio es parte del Parque Nacional Natural La Macarena,

mientras 33% es zona de recuperación para la producción y es el distrito de manejo

integrado Ariari-Guayabero.

34

5.1. SECTOR AGROPECUARIO

En la zona occidental predomina la economía campesina, una actividad agraria de

subsistencia. Sin embargo, también existe ganadería de doble propósito y algunos

excedentes de arroz que producen los agricultores se comercializan en la cabecera

municipal. Otros cultivos de importancia son el plátano, la yuca y algunos frutales.

La vertiente oriental del rio Ariari es un área de sabanas con algunas vegas productivas

donde recientemente se empezó a sembrar palma de aceite, que se ha convertido en una

alternativa rentable de uso del suelo, junto a la piña, el cacao y el plátano.

Tabla 9. Área sembrada y producción de arroz

Sembrada

(Has)

Producción

(Ton)

2007 50 270

2008 690 3.933

2009 2.910 15.423

2010 581 3.079

2011 0 0

Fuente: Gobernación del Meta, Coyuntura Agropecuaria 2011

Todo el arroz que se produce en el municipio es secano, o sea que los cultivadores no

cuentan con riego ni tampoco con maquinaria agrícola sofisticada, por lo que dependen

en una alta proporción de las condiciones climáticas. Por lo general, solo se da una

cosecha por año y los rendimientos están por debajo del promedio nacional. Podemos

suponer que la mayor parte de la producción es de pequeños campesinos, que producen

principalmente para el mercado local.

35

Como se puede apreciar en la tabla 9, el área sembrada tuvo su punto más alto en 2009,

pero cayó hasta desaparecer en 2011, cuando los cultivos se dedicaron únicamente a

consumo interno y no se registran transacciones importantes en los principales mercados.

La asistencia técnica para los cultivadores es irregular, dadas las dificultades de acceso a

la zona y otras propias de los técnicos

Tabla 10. Área sembrada de maíz Maíz tecnificado Maíz tradicional

Sembradas

(Has)

Producción

(Ton)

Sembradas

(Has)

Producción

(Ton)

2007 250 950 140 239

2008 208 790 80 137

2009 110 418 130 221

2010 60 222 100 160

2011 50 185 40 48


La producción de maíz tecnificado ha declinado desde 2007, y para 2011 ya solo

quedaban 50 hectáreas. El maíz tradicional, por su parte, ha tenido altibajos de

producción, con un pico en 2007 y la posterior declinación del área sembrada, que

concluyó en 2011 con solo 40 hectáreas y 48 toneladas de producción.

36

Tabla 11. Área sembrada y producción de plátano

Sembrada

(Has)

Producción

(Ton)

2007 150 720

2008 150 2.550

2009 300 5.100

2010 350 5.950

2011 450 6.800


El cultivo del plátano se ha convertido para muchos productores en la alternativa más

importante desde el punto de vista de los ingresos familiares. A partir del análisis de las

cifras se puede concluir que en los últimos cinco años de los que se tienen registro, el

área sembrada en este producto se triplicó, en tanto que la producción aumentó casi 10

veces, lo que indica las buenas condiciones que tiene ese producto en la región. Por ello,

este es uno de los cultivos que vale la pena apoyar, pues tiene un alto impacto sobre los

ingresos de las familias cultivadoras.

Tabla 12. Área sembrada y producción de yuca

Sembrada

(Has)

Producción

(Ton)

2007 46 680

2008 220 3.740

2009 420 7.140

2010 0 0

2011 20 255


37

Con las cifras de área sembrada y producción de yuca se puede apreciar que también

este tubérculo ha tenido variaciones, pues en 2009 su cultivo llegó a ocupar 420

hectáreas, pero el año siguiente prácticamente no se sembró. Esta situación puede

reflejar la situación de bajos precios de este alimento básico en la canasta familiar de los

llaneros, que seguramente dejó de sacarse para el mercado. Este producto es de alto

riesgo porque perece rápidamente. Si hay condiciones climáticas desfavorables o

problemas de transporte, los cultivadores usualmente prefieren dejarlo perder que pagar

altos costos de transporte.

Tabla 13. Área sembrada de palma africana

Sembrada

(Has)

Producción

(Ton)

2007 675 1.350

2008 450 1.350

2009 670 2.010

2010 675 2.025

2011 7.400 15.000


La palma de aceite ha tenido auge en Puerto Rico y en todo el Meta. En el municipio,

2011 fue determinante para el crecimiento de este cultivo, que pasó de 675 hectáreas a

7.400, lo que representa nueve veces el área existente en los años anteriores.

Sin embargo, la cifra de producción no refleja la capacidad, pues las plantaciones solo

entran en producción tres o cuatro años después de la siembra, de forma que se espera

que en los próximos años esta actividad aumente considerablemente y así también la

demanda de mano de obra que genera.

38

Las expectativas de muchos campesinos de la zona se concentran en desarrollar la

ganadería de doble propósito, tratando de intensificar las explotaciones, mejorando

pastos, recurriendo a la rotación de potreros y eventualmente a alimentación

complementada con pastos de corte. Sin embargo, encuentran una gran restricción en la

ausencia de maquinaria que les permita trabajar los suelos para poder contrarrestar su

acidez y mejorar la productividad.

Las mejoras que buscan los productores no implican un aumento del área provechada y

sino mejorar la productividad, de manera que se logre mayor producción por unidad

invertida o emisiones generadas.

La compra de leche por parte de una industria transformadora de lácteos ha renovado las

ilusiones de los pequeños ganaderos, que aunque se quejan de los precios que se pagan

por el lácteo, ven en la lechería una opción económica que les pueda proveer liquidez.

Algunas organizaciones han venido trabajando en sus propios proyectos, pero la falta de

asistencia técnica y de créditos impide la ampliación del área en pastos mejorados y por

ende dificulta la ampliación del hato ganadero en la región.

Existe un centro de acopio que se quedan corto para la producción existente, por lo que

es indispensable aumentar esta capacidad, ya sea en ese mismo o en uno ubicado

estratégicamente de acuerdo con las zonas de producción.

La zona también ha recibido recientemente importantes recursos para la siembra de

palma africana y se espera que siga aumentando el área sembrada. Otros cultivos

importantes son plátano y yuca, piña, patilla y cacao.

39

5.2. TURISMO E INFRAESTRUCTURA

Como parte de una región con una especial dotación de recursos naturales, existen

posibilidades de desarrollar programas de turismo. Sin embargo, la precaria capacidad

hotelera y el mal estado de las vías dificultan la consolidación de un plan de turismo que

pudiese atraer a visitantes.

Lagunas y parajes próximos a la zona urbana tienen potencial como centros de atracción

turística, como la Laguna del amor, el Parque de la Macarena, el Río Ariari en el sector de

la playa y la reserva natural de la Laguna de San Vicente, entre otras, pero la falta de

infraestructura y de capacitación técnica son factores críticos para su explotación turística.

De otro lado, una necesidad evidente tanto en la cabecera municipal como en las zonas

rurales, es la vivienda. La precariedad de los asentamientos y los niveles de pobreza en

la región hacen necesarios programas de mejoramiento y construcción de viviendas para

los sectores más necesitados.

Como se señaló en la sección correspondiente, las vías secundarias y terciarias están en

mal estado, lo que dificulta y eleva los costos de transporte de carga, desestimula la

inversión y el turismo.

40

6. SECTORES PRODUCTIVOS CON POSIBILIDADES DE GENERAR

EMPLEO

En Puerto Rico las dificultades para organizar la producción y darle dinámica a los

mercados pasan por restricciones severas de orden vial, de seguridad y de inestabilidad

en la población.

En efecto, las amenazas locales a los productores incluyen la deteriorada estructura vial y

las dificultades para poder llevar los productos a los mercados, solamente favorecidos por

las vías fluviales, que en ocasiones se ven bloqueados por grupos armados.

Esas incursiones de grupos armados a la zona generan inestabilidad y los operativos de

las autoridades promueven la incertidumbre en los agricultores. En la zona existen aún

cultivos ilegales, que compiten por los recursos de suelos y mano de obra, y demandan

actividades de las autoridades para identificar productores y comercializadores.

6.1. GANADERÍA DE DOBLE PROPÓSITO

La compra de leche organizada por una empresa procesadora de lácteos y una

organización de productores ha abierto las posibilidades de consolidar este negocio que

está entre las tradiciones de la región.

Las principales limitantes para desarrollar este sector productivo en el municipio son la

ausencia de pastos mejorados, la falta de material genético que se adapte a la zona y

prácticas ineficientes de manejo del hato.

En términos del número absoluto de bovinos, Puerto Rico no tiene un gran hato en

comparación con otros municipios del Meta, por tanto es importante fortalecer esta

actividad que se ha manifestado con potencial.

41

Las cifras de población bovina reflejan saltos importantes en la estructura de edades, lo

que confirma la percepción de que el sector no ha podido estabilizarse debido a la

inestabilidad de los negocios en la zona (Ver anexo 6).

La mejor forma de apoyar este sector productivo es a través de un acompañamiento del

proceso de mejoras, mediante asistencia técnica que refuerce la continuidad de los

trabajos e introduzca las mejoras necesarias para estabilizar el negocio.

Como en casi todo el Llano es vital mejorar las prácticas nutricionales y la estrategia de

cruces de razas con el fin de estabilizar la producción de leche y garantizar la liquidez de

los pequeños ganaderos.

Sería por lo tanto importante ofrecer a los productores la posibilidad de preparar los

terrenos y establecer praderas mejoradas, pues el área sembrada en este tipo de

recursos es muy baja en el municipio. Para poder cumplir con esta tarea será

imprescindible contar con maquinaria agrícola para preparar los suelos y sembrar pastos

mejorados.

Pero la buena nutrición no acaba con las mejoras de las praderas, sino también es

necesario mejorar la disponibilidad de pastos de corte, crear bancos de proteínas y

desarrollar prácticas para contar en las épocas de verano con heno o ensilaje que hagan

menos severas las condiciones del periodo de escasez de pastos y aguas.

En este sentido, es importante mejorar las prácticas, con el fin de reducir las emisiones de

dióxido de carbono, metano y óxido nitroso, que son los principales aportes de la

ganadería al cambio climático. Esto se logará manejando una alimentación adecuada,

pero también mejorando la cobertura arbustiva con especies como el mata ratón, que

además de servir como cerca produce forraje rico en proteínas. La recolección del

estiércol y su utilización como abono también ayudarán a disminuir el metano emitido y a

enriquecer los suelos para la producción de alimentos o de forraje.

42

Es también necesario enfrentar una estrategia de mejoramiento genético del ganado

bovino para garantizar que los animales se adapten a las condiciones locales y se consiga

un aumento en la producción de leche por vaca. Es importante trabajar conjuntamente

con la Iniciativa para la Ganadería, el Medio Ambiente y el Desarrollo (Livestock,

Environment and Development, LEAD, por sus iníciales en inglés) promovida por la

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), que

busca incrementar la producción por unidad de CO2 emitida y con el programa de

Corpoica que avanza en la misma dirección.

Los productores están organizados en diferentes asociaciones y algunos han asistido a

cursos de capacitación con el SENA y otras entidades como un primer paso en el proceso

de mejoras.

6.2. APOYO A LA PRODUCCIÓN DE PLÁTANO Y YUCA

La zona es importante productora de plátano y yuca, sin embargo los problemas de

comercialización y la ausencia de espacios para el almacenamiento llevan a pérdidas y

remate de los productos a precios bajos. Por lo tanto, es necesario introducir prácticas

que estabilicen los precios de estos productos y reduzcan las pérdidas (Ver anexo 7).

En reuniones con grupos focales específicos surgió una propuesta de crear una planta de

proceso para elaborar harina de yuca y/o plátano y otros subproductos, que sirvan para

producción de alimentos y alimentación de animales domésticos (cerdos y otros), con lo

que se podría estabilizar el mercado de la yuca y el plátano

Tabla 14. Área sembrada de plátano

2010 2011

Área sembrada (has.) 700 450

Área en producción (has.) 350 400

43

Producción total (ton.) 5.950 6.800

Rendimiento (Ton. /ha.) 17 17

Fuente: Secretaria de Agricultura; Informe de Coyuntura 2011

Para consolidar la propuesta se requiere un estudio destinado a establecer las

características de un molino útil para el propósito, y hacer una estimación precisa de los

volúmenes y calidades del material que llega a los mercados urbanos de Puerto Rico.

Procesar la yuca y el plátano permitiría reducir las pérdidas de los productores, ofrecer a

los campesinos un precio estable y producir alimentos en una región que los está

necesitando.

En los anexos 7 y 8 se detallan los costos de producción de estos cultivos. El plátano deja

beneficios de $2.8 millones por cosecha/ha., y los de la yuca alcanzan $2.5 millones.

6.3. PIÑA

En los últimos años se han plantado nuevas áreas en piña y la organización de

productores estima que en la actualidad hay alrededor de 200 hectáreas de este fruto en

el municipio.

La piña se adapta muy bien a las condiciones de clima en esta región. El único cuidado

especial en la siembra es no hacerlo en bajos que puedan inundarse, pues este cultivo

resiste muy bien la sequía pero es bastante delicado ante excesos de agua (Ver anexo 9).

La comercialización de la piña tiene la particularidad de que los acuerdos con los

intermediarios se hacen cuando el fruto ya está en su punto, pero los agricultores pueden

inducir la maduración en las cantidades acordadas con la contraparte.

El establecimiento de una hectárea de piña cuesta entre 7 y 8 millones de pesos, siendo

un cultivo que demanda mano de obra porque las actividades, salvo la preparación del

44

terreno, son realizadas manualmente por trabajadores. El cultivo demanda 253 jornales

por cosecha y hectárea, y es la etapa de recolección la que requiere más trabajo, con 176

jornales.

El costo total por hectárea es de 22,3 millones, para los 16 a 18 meses de maduración del

fruto. Buena parte de los actuales cultivadores alquilan los terrenos por dos años a una

tarifa promedio de 2 millones de pesos, que no representan un gasto importante frente a

las ganancias que deja el cultivo, que ascienden a alrededor de 38 millones de pesos.

6.4. CACAO

La producción de cacao tuvo su auge hace cuatro años con un proyecto que promovió las

siembras. Sin embargo, la falta de acompañamiento del proyecto, y las dificultades por las

que han atravesado algunos de los productores, han llevado a algunos de los dueños de

esas plantaciones a tumbar sus cacaotales.

Los agricultores pobres no pueden dedicar un área importante de su predio para plantar

una especie que tarda cuatro años para dar su primera cosecha y que demanda alrededor

de 3,8 millones para el establecimiento de una hectárea.

La ventaja del cultivo es que una vez en producción el mantenimiento de la plantación

solo requiere una inversión de $950.000 y los ingresos en ese mismo periodo pueden

llegar a ser de 3 millones, sobre el supuesto de que el kilogramo de cacao se pague a

$5.200.

Uno de los factores que han incidido en el rechazo de algunos productores a la

producción de cacao es la baja de los precios que, según los agricultores, ha caído por

debajo de los $3.000 el kilo en los últimos meses. Sin embargo, según la Federación

Nacional de Cacaoteros de Colombia (Fedecacao), los precios para la semana del 6 al 11

de mayo estuvieron a $3.850, lo que daría un margen de $2.900 por kilo.

45

6.5. ECOTURISMO

Como en muchos otros municipios del Llano, las expectativas respecto a la posibilidad de

crear programas de turismo dirigidos a aprovechar la dotación de recursos naturales están

en el listado de todos los planes oficiales, pero los inconvenientes que la región plantea

para la producción dificultan la aspiración de convertir la zona en un polo de desarrollo

turístico.

Buena parte de los atractivos naturales como las lagunas, los raudales, las riquezas de

fauna y flora asociadas al macizo montañoso de la Sierra de la Macarena tienen

limitaciones de acceso para turistas, pues no existen centrales de transporte ni

aeropuertos en condiciones de recibir a los visitantes y la infraestructura hotelera es

incipiente.

Pensando en un plan de mediano plazo se podría capacitar personal y estimular las

inversiones para mejorar la oferta hotelera y estabilizar las vías de acceso a los atractivos

paisajísticos y naturales. Un acuerdo de paz con la insurgencia podría darle vuelo a este

componente, que generaría empleo y nuevas oportunidades para la región.

6.6. VÍAS Y VIVIENDA

Como se ha insistido, la falta de adecuadas vías de acceso a las zonas productivas y a

los atractivos naturales de la región son fuertes limitantes para el desarrollo local.

Programas que tiendan a mejorar la infraestructura vial, y garanticen su uso adecuado

durante el invierno, beneficiarían tanto a productores como a usuarios y promotores del

turismo.

Se propone que a través de programas como Familias en Acción se promueva la

financiación de las mejoras viales, contratando equipos de trabajadores locales, como ya

se ha hecho en ocasiones anteriores.. Los operarios podrían constituir empresas o

46

cooperativas para contratar con la administración los trabajos y garantizar el

mantenimiento de principales rutas. Estos mismos equipos de trabajadores podrían

también vincularse a programas de construcción y mejoramiento de vivienda, que no solo

garantizarían asentamientos con condiciones mínimas para que la calidad de vida de los

habitantes mejore, sino que generarían una dinámica empresarial y propiciaría la

competencia entre los diferentes grupos de trabajadores, que en la medida en que

cumplan con los contratos y realicen un buen trabajo, podrán seguir trabajando y

capitalizando su organización productiva.

6.7. MAQUINARIA AGRÍCOLA

Otra limitante para los pequeños productores para mejorar su productividad y

competitividad es la ausencia de mecanismos expeditos para contratar maquinaria

agrícola en momentos claves de su proceso productivo, como en la siembra de pastos

mejorados para los ganaderos y las aradas, rastrilladas y otros procesos que deben

afrontar los agricultores.

Es necesario buscar opciones para que los trabajadores del campo puedan acceder a

estos equipos sin necesidad de comprarlos, pues su alto costo y la escasa área

productiva de la mayoría de agricultores podría dejarlos subutilizados.

Una solución podría ser la promoción de empresas de alquiler de maquinaria agrícola,

que funcionen con el mecanismo de leasing, o alquiler del equipo con opción de compra.

Las empresas, ojalá encabezadas por jóvenes ingenieros agrícolas o mecánicos de la

región, podrían alquilar la maquinaria para hacerles los trabajos a los campesinos, y a la

vez estos podrían reclamar descuentos en el pago de sus créditos a través del Incentivo a

la Capitalización Rural (ICR).

El pago a las empresas lo podría hacer directamente la entidad financiera (Banco

Agrario, por ejemplo) y solo se volverían a contratar los servicios de las empresas cuando

hayan realizado los trabajos a satisfacción.

47

Las empresas que cumplan con todas las exigencias podrán seguir contratando y

consolidándose hasta adquirir su propia maquinaria, si ello resultase conveniente desde el

punto de vista económico. Los que incumplan saldrán del mercado.

De esta forma se reducirían los costos del programa, se pagaría solo por trabajos

realizados y se conseguirían las mejoras del suelo que pueden llevar a aumentos de

producción agrícola y pecuaria.

48

7. ALIADOS REGIONALES

En el municipio de Puerto Rico las principales agencias con trabajo local son el SENA,

Colombia Responde y el Programa de Consolidación, sin embargo sus acciones no son

coordinadas ni continuas, por lo que sería necesaria la intervención de la Alcaldía para

lograr mayores impactos en las acciones de gobierno.

Uno de los componentes más importantes para alcanzar éxito en las estrategias

planteadas en este trabajo es el de la capacitación, por lo que sería conveniente que tanto

el SENA, como las universidades y los centros educativos que tienen formación con

énfasis en aspectos agropecuarios unieran esfuerzos para aprovechar las ventajas que

cada una tiene.

Si se elabora un plan de trabajo con las organizaciones de productores, con parcelas

demostrativas, que se pueden sembrar en los colegios agropecuarios o en las áreas que

puedan poner a disposición la alcaldía o la organización de productores, se puede ofrecer

capacitación a los agricultores y divulgar buenas prácticas agrícolas, pecuarias,

administrativas y comerciales. Así mismo, es importante darle continuidad a la asistencia

técnica en cada una de las actividades enunciadas en este documento.

Es vital el trabajo integrado también con entidades como Corpoica, ICA e Incoder para

complementar los apoyos técnicos, con experimentación en prácticas innovadoras y

realizar análisis de suelos que permitan llegar a recomendaciones prácticas en el trabajo

de suelos, ya sea para pastos mejorados, de corte o cultivos. En especial es importante

trabajar en la introducción de prácticas ganaderas que busquen reducir el impacto de

emisiones de metano, dióxido de carbono y óxidos nitrosos de la ganadería, como la

identificación de dietas que contribuyan a alcanzar esta meta.

Esta investigación aplicada es de la mayor relevancia, en especial para zonas marginales

como las apartadas regiones del Guayabero-Duda y el suroccidente del municipio de

Puerto Rico.

49

CONCLUSIONES

El río Ariari divide el municipio de Puerto Rico en una zona con aceptable acceso vial al

oriente, y otra de difícil acceso, al occidente del rio.

Este municipio tiene severas restricciones para su desarrollo, debido tanto a la deficiente

red de vías terciarias, como a la presencia de grupos armados ilegales, que se concentran

en las estribaciones de la Serranía.

Puerto Rico ha tenido una tradición ganadera y agrícola prolongada, sin embargo las

condiciones del orden público durante los últimos años han dificultado mucho la gestión

de programas continuos y bien orientados.

La población es fundamentalmente de colonos, que desde las épocas de la violencia

partidista se desplazaron hasta allí, pero la propiedad de los suelos es precaria y muchos

se han ubicado en zonas de protección, por lo que su ocupación se considera irregular.

Esta ocupación de áreas de reserva ha deteriorado los recursos únicos del Parque

Natural y ocasionado problemas de erosión debido a la tala indiscriminada y a cultivos

inapropiados para ese tipo de suelos.

El conflicto armado aún está activo en Puerto Rico, por ello se registran en su jurisdicción

dinámicas poblacionales particulares y flujos fuertes de población, que buscan refugio en

el casco urbano, pero también de personas que son expulsadas por las presiones que la

confrontación genera. Esta inestabilidad de la vida cotidiana no es aliciente para mantener

actividades productivas continuas y genera inseguridad para quienes hacen inversiones

en tierras, ganado, infraestructura, maquinaria y otro tipo de activos.

A pesar de este cuadro general, actividades como la lechería y el cultivo de palma de

aceite están generando un nuevo ambiente entre los productores y aún los pequeños

50

productores están motivados para desarrollar actividades de ganadería de doble

propósito, cultivo de piña y cacao y el fortalecimiento de rubros de producción

tradicionales como el plátano y la yuca.

El programa de trabajo que el equipo investigador diseño con los representantes de los

productores en la zona permitió identificar sectores importantes que pueden cambiarle el

rostro a este municipio y buscar caminos de progreso y prosperidad.

Aunque el nivel tecnológico de la ganadería en esta zona deja mucho que desear, existe

una posibilidad cierta de mejorar rendimientos, aumentar la producción y mejorar la

calidad de los productos finales. Por eso se priorizó la actividad pecuaria en la zona como

una opción que a través de la producción de leche da liquidez a los productores, mientras

la carne se convierte en una inversión para mejorar condiciones de vida y de trabajo.

La tradicional producción de plátano y yuca, que es base de la alimentación local, puede

convertirse en agroindustria exitosa si se procesan estos dos productos, para ofrecer en

los mercados locales y regionales harinas y otros subproductos del proceso tecnológico

introducido. Los productos procesados tendrían mayor vida útil y dejarían un valor

agregado en la zona, posibilitando el empleo de mano de obra local. Así mismo, se

reducirían las pérdidas que estos dos productos registran, dado lo perecederos que son.

El cacao ha sido promovido en la región con éxito, sin embargo la falta de

acompañamiento a los productores, unida a las caídas de precios registradas en los

mercados han desmotivado a los productores. Por ello es importante fortalecer las

alianzas productivas y los enlaces entre las diferentes fases de la cadena productiva de

manera que el agricultor no quede abandonado cuando los precios caen.

A pesar de los periodos críticos por los que ha atravesado el cultivo de cacao, el

comportamiento de las plantaciones bien manejadas deja buenos dividendos a quienes se

dedican a su cuidado. Sin embargo, para el pequeño productor es difícil esperar un largo

periodo de improductividad, y los años que el cacao no produce ingresos generan

51

inseguridad y dudas en los agricultores. Es necesario mantener los programas y

garantizar asistencia técnica para que estas inversiones no se pierdan y, por el contrario,

generen empleo e ingresos.

El turismo es también un sector en el que hay muchas expectativas, pero es en el que

más se requiere intervención para hacer planes de mediano y largo plazo. Sin duda los

recursos naturales y paisajísticos de la zona son una base, pero es necesario desarrollar

un programa integral de capacitación de personal, adecuación de infraestructura y

estrategia de promoción.

El momento es propicio y si se llegara a acuerdos en las mesas de negociación de paz el

futuro de Puerto Rico podría cambiar radicalmente y podría ofrecerle a sus habitantes

estabilidad, seguridad y calidad de vida.

ANEXOS

Anexo 1. Veredas de Puerto Rico

1 Agualinda, 17 El Jordán, 33 La Ye,

2 BajoGuaimaral, 18 El Oasis Bajo 34 La Venada,

3 Barranco Colorado, 19 Fundadores, 35 La Argelia,

4 Brisas del Cafre, 20 Guacamayas, 36 Monserrate,

5 Buenavista, 21 La Lindoza, 37 Puerto Toledo,

6 Caño Blanco, 22 La Hermita, 38 Las Palmera,

7 Caño Alfa, 23 La Unión, 39 Puerto Chispas,

8 CañoCeiba, 24 La Primavera, 40 Santa Lucia,

9 Caños Negros, 25 Las Colinas, 41 San Pedro,

10 Caño Raya, 26 La Cabaña, 42 San Rafael,

11 Caño la Torre, 27 La Esperanza, 43 Sausalito,

12 Los Comuneros, 28 La Cascada, 44 San Vicente Alto,

13 Charco Danto, 29 La Victoria, 45 San Vicente Bajo,

14 CharcoCarbón, 30 La Tigra, 46 Danubiouno,

15 El Darién, 31 La Reforma, 47 La Rivera,

16 El Dorado, 32 Laguna Gringo, 48 La Fundación,

49 Mira Valles

FUENTE: Alcaldía Municipal de Puerto Rico, 2013

52

Anexo 2. Población de Puerto Rico por edad y sexo

2005 2008 2013

Total Hombre

s

Mujere

s

Total Hombre

s

Mujere

s

Total Hombre

s

Mujere

s Total 17.3

68

10.073 7.295 17.84

6

10.270 7.576 18.41

8

10.566 7.852

0-4 2.27

0

1.182 1.088 2.302 1.187 1.115 2.233 1.158 1.075

5-9 2.03

9

1.102 937 2.060 1.112 948 2.154 1.167 987

10-

14141141

4

2.07

2

1.181 891 1.967 1.112 855 1.923 1.076 847

15-19 1.91

4

1.109 805 1.992 1.158 834 1.873 1.089 784

20-24 1.47

9

850 629 1.580 892 688 1.749 989 760

25-29 1.42

1

815 606 1.387 799 588 1.468 834 634

30-34 1.27

7

766 511 1.309 759 550 1.277 735 542

35-39 1.12

8

688 440 1.142 688 454 1.178 680 498

40-44 983 609 374 985 604 381 1.002 602 400

45-49 830 509 321 872 539 333 870 532 338

50-54 514 319 195 647 400 247 759 472 287

55-59 433 282 151 443 285 158 588 369 219

60-64 320 206 114 371 244 127 412 270 142

65-69 322 214 108 296 190 106 334 224 110

70-75 185 123 62 263 165 98 248 162 86

75-79 104 78 26 132 86 46 212 136 76

8 mas 77 40 37 98 50 48 138 71 67

Fuente: DANE, proyecciones con base en el censo de 205, 2013

53

Anexo 3. Incremento de la población de Puerto Rico entre 2005 y 2013, por edades y sexo

Rango

edad Total Hombres Mujeres

Total 6,0% 4,9% 7,6%

0-4 -1,6% -2,0% -1,2%

5-9 5,6% 5,9% 5,3%

10-14 -7,2% -8,9% -4,9%

15-19 -2,1% -1,8% -2,6%

20-24 18,3% 16,4% 20,8%

25-29 3,3% 2,3% 4,6%

30-34 0,0% -4,0% 6,1%

35-39 4,4% -1,2% 13,2%

40-44 1,9% -1,1% 7,0%

45-49 4,8% 4,5% 5,3%

50-54 47,7% 48,0% 47,2%

55-59 35,8% 30,9% 45,0%

60-64 28,8% 31,1% 24,6%

65-69 3,7% 4,7% 1,9%

70-75 34,1% 31,7% 38,7%

75-79 103,8% 74,4% 192,3% 80 mas

79,2% 77,5% 81,1%

Fuente: Elaborado con base en DANE, proyecciones con base en el censo de 205, 2013

54

Anexo 4. Tasa promedio de homicidios por municipios en el Meta 2006 – 2010

Tasa

Promedio

% tasa asesinatos

Población 2008 *

% Población

Acacías 73 B/Upía 107 Cabuyaro 21 Castilla La Nueva 60 Cubarral 94 Cumaral 33 El Calvario 0 El Castillo 9 98

El Dorado 60 Fuentedeoro 76 Granada 77 Guamal 73 La Macarena 244 Lejanías 55

Mapiripán 98 Mesetas 184 Puerto Concordia 57

Puerto Gaitán 80 Puerto Lleras 99 Puerto López 84

Puerto Rico 340 11,9%

17.846 2,1%

Restrepo 31 San Carlos 33 San Juan Arama 134 San Juanito 0 San Martín 65 Uribe 196 Villavicencio 40 Vista Hermosa 335

Total

2.847 100%

835.526 100%

Asesinatos por cada 100.000 habitantes Tasa Nacional 37 *FUENTE: DANE, censo 2005, proyecciones, 2013

Tasa Meta 78 tasa Puerto Rico 294

FUENTE: Revista Forensis. Observatorio del Territorio, Villavicencio, 2013, tomado de: http://m.eltiempo.com/colombia/llano/violencia-en-el-meta/11930800 , 2013

http://m.eltiempo.com/colombia/llano/violencia-en-el-meta/11930800

55

Anexo 5. Matriculados por nivel educativo

Fuente: Secretaría de Planeación y Desarrollo Territorial del Meta, 2011

Anexo 6. Evolución de la población bovina

AÑO TERNEROS

(AS)

HEMBRA

S

MACHOS HEMBRA

S

MACHOS HEMBRA

S

MACHOS TOTAL

< 1 AÑO 1-2

AÑOS

1-2

AÑOS

2-3

AÑOS

2-3

AÑOS

> 3

AÑOS

>3 AÑOS

2002 2.471 4.060 11.119 3.102 4.395 18.353 43.500

2003 1.300 2.400 9.807 1.000 1.800 9.500 25.807

2004 2.520 4.200 10.500 3.360 4.620 16.800 42.000

2005 3.900 3.400 5.900 800 3.200 3.200 8.300 28.700

2006 5.880 2.520 2.625 2.810 6.040 10.420 525 30.800

2007 6.390 3.715 3.735 3.890 7.732 11.835 785 38.082

2008

2009 6.300 2.780 3.830 4.580 6.940 13.410 1.460 39.300

2010 7.420 3.750 4.100 4.100 6.900 11.130 1.900 39.300

2011 8.855 5.340 6.695 6.035 9.530 17.940 1.605 56.000

Fuente: Secretaria de Agricultura; “Informe de Coyuntura 2011”

2007 2008 2009 2010 2011

Transición 246 205 282 231 213

Primaria 2.337 1.747 1.791 1.723 1.526

Secundaria 541 576 737 812 643

Media 119 101 137 142 108

Total 3.243 2.629 2.947 2.908 2.490

56

Anexo 7. Costos de producción de plátano

Actividad Unidad Cant. Precio/und. Valor total/ha.

1. PREPARACION DEL TERRENO

Rastrillada Hectárea 2 80.000 160.000

Trazada Jornal 2 25.000 50.000

Ahoyada Jornal 11 25.000 275.000

AplicaciónCorrectivos Jornal 2 25.000 50.000

2.SIEMBRA Jornal 6 25.000 150.000

Siembra Jornal 10 25.000 250.000

Resiembra Jornal 1 25.000 25.000

Plateo Jornal 4 25.000 100.000

Deshile y Destronque Jornal 3 25.000 75.000

Control de malezas Jornal 5 25.000 125.000

Aplicación de Fertilizantes Jornal 6 25.000 150.000

Control de plagas Jornal 2 25.000 50.000

Control de Enfermedades Jornal 8 25.000 200.000

Deshoje y descalcete Jornal 8 25.000 200.000

3. COSECHA

Recolección Jornal 10 25.000 250.000

Empacada Jornal 6 25.000 150.000

Clasificación Jornal 4 25.000 100.000

Zorreo Jornal 10 25.000 250.000

SUBTOTAL 2.460.000

Plántulas Colino 1.600 300 480.000

Herbicidas Litro 4 10.500 42.000

Plántulas Colino 1.600 300 480.000

Galón 2 73.000 146.000

Insecticidas Litro 2 27.500 55.000

57

Litro 2 82.000 164.000

Fungicidas Litro 2 70.000 140.000

Fertilizantes Simples Bulto 12 51.000 612.000

Bulto 18 72.000 1.296.000

Bulto 6 78.000 468.000

Correctivos Bulto 18 8.800 158.400

SUBTOTAL 3.561.400

3. OTROS COSTOS

Administración 70.000

AsistenciaTécnica 55.000

Arrendamiento 700.000

SUBTOTAL DE OTROS

COSTOS

825.000

TOTAL COSTOS POR Ha. 6.846.400


58

Anexo 8. Costos de producción de yuca

Actividades Unidades Cant. Precio/und. Valor total/ ha.

1. LABORES

1.1 SEMILLERO

desinfección de cangres Jornal 1 25.000 25.000

transporteinterno de cangres Jornal 2 25.000 50.000

1.2 PREPARACION DEL TERRENO

Arada Hectárea 1 30.000 30.000


Caballoneada Hectárea 1 30.000 30.000

Aplicación de Correctivos Jornal 2 25.000 50.000

1.3 SIEMBRA


Aporque Jornal 7 25.000 175.000

Control de Malezas Jornal 3 25.000 75.000

Aplicación de Pre-emergentes Jornal 1 25.000 25.000

Aplicación de Post-emergentes Jornal 2 25.000 50.000


control plagas y enfermedades Jornal 4 25.000 100.000

1.4 COSECHA

Recolección Jornal 8 25.000 200.000

Empaque Jornal 6 25.000 150.000

Zorreo Hectárea 1 60.000 60.000

Transporte Tonelada 10 25.000 250.000

SUBTOTAL 1.650.000

Semillas Bulto 15 15.000 225.000

Herbicidas Galón 2 51.500 103.000

Insecticidas Litro 1 5.500 5.500

59

Fertilizantes Simples Bulto 2 51.000 102.000

FertilizantesCompuestos Bulto 5 64.600 323.000

Correctivos Bulto 11 25.000 275.000

Control biologic Dosis 1 32.000 32.000

Empaques Millar 2 43.000 86.000

Cabuya Rollo 2 8.500 17.000

SUBTOTAL 1.168.500

3. OTROS COSTOS



Arrendamiento 700.000

SUBTOTAL DE OTROS COSTOS 815.000



60

Anexo 9. Costos de producción de piña

1. LABORES Unidad Cantidad Valor/und. Valor total

1.PREPARACIÓN DEL TERRENO

Arada Hectárea 2 100.000 200.000


Cincelada Hectárea 3 100.000 300.000

Encamada Hectárea 1 80.000 80.000

AplicaciónCorrectivos Jornal 1 40.000 40.000

Otros Pase 1 30.000 30.000

1.1. SIEMBRA


Control de malezas Jornal 10 25.000 250.000

Aplicación de Herbicidas Jornal 28 25.000 700.000


Control de plagas Jornal 18 25.000 450.000

TransporteInsumos Tonelada 8 30.000 240.000

1.2 COSECHA

Recolección Jornal 80 25.000 2.000.000

Empacada Jornal 32 25.000 800.000

Clasificación Jornal 32 25.000 800.000

Transporte Tonelada 32 25.000 800.000

SUBTOTAL 8.090.000

Semillas 1 40.000 90 3.600.000

herbicidas 1 Kg 9 30.000 270.000

Herbicidas Galón 1,5 70.000 105.000

Insecticidas Litro 6,5 16.700 108.550

Fungicidas 4.393.500

Abonos Bulto 20 4.440.500

61

SUBTOTAL 12.917.550

3. OTROS COSTOS 60.000



Arrendamiento

Otros

SUBTOTAL DE OTROS COSTOS 1.260.000



62

BIBLIOGRAFÍA

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2000-2008, Puerto Rico.

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Perfil Productivo del Municipio Puerto Rico

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