Perfil recuperación de suelos degradados en dos localidades de monzon (reparado)

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil “INSTALACIÓN DE 500 HAS DE ESPECIES FORESTALES CON FINES DE RECUPERACION

DESUELOSDEGRADADOSEN DOS LOCALIDADES DEL DISTRITO DE MONZON, PROVINCIA DE HUAMALIES - HUÁNUCO”

GOBIERNO LOCAL DE MONZÓN 1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON

PERFIL

“INSTALACIÓN DE 500 HAS DE ESPECIES FORESTALES CON FINES RE RECUPERACION DE SUELOS

DEGRADADOS EN DOS LOCALIDADES DEL DISTRITO DE MONZON, PROVINCIA DE HUAMALIES –HUÁNUCO”

DEPARTAMENTO : HUANUCO PROVINCIA : HUAMALIES DISTRITO : MONZON

GOBIERNO LOCAL DE MONZON

OCTUBRE– 2011




ÍNDICE I. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO 1.1 Nombre del Proyecto………………………………………………………………...….... 4 1.2 Objetivo del Proyecto………………………………………………..……………..…….. 4 1.3 Balance Oferta y Demanda……………………………………………….………...….... 4 1.4 Descripción Técnica de la Alternativa Seleccionada………..………………….…….. 4 1.5 Costos del proyecto……………………..…………………………………….……...….. 5 1.6 Beneficios del Proyecto……………………….………………………………….....…… 6 1.7 Resultados de la evaluación Social……….……………………………….…….……… 6 1.8 Sostenibilidad………………………………………………………………..……..……... 6 1.9 Impacto Ambiental…………………………………………………….………….…..…… 7 1.10 Organización y Gestión……………………………………………………………...….. 7 1.11 Plan de Implementación……………………………………………………..………….. 8 1.12 Conclusiones y Recomendaciones……..……………….…………….……..……..… 12 1.13 Marco Lógico…………………….……………………………………..……….……….. 14 II. ASPECTOS GENERALES 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO………………………………………………………...…... 15 2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO……………….…..... 15 2.2.1 Unidad Formuladora…………………………………………………….……………… 15 2.2.2 Unidad Ejecutora………………………………………………………….………….…. 16 2.2.3 Sustento de la Unidad Ejecutora (Competencias y Capacidades)………………... 16 2.2.4 Concordancia con la misión, visión y objetivos estratégicos de la UE……………. 17 2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS…………………………………………………………………………… 18 2.3.1 Personas e instituciones involucradas en el Proyecto……………….…………….. 18 2.3.2 Voluntad manifiesta para participar en la formulación, ejecución y evaluación……………………………………………………………………….…….. 19 2.3.3 Medios utilizados para la identificación y análisis del problema……………....…. 19 2.3.4 Intereses en conflicto y estrategias para resolverlos…………………..…….……. 19 2.4 MARCO DE REFERENCIA…………….………………………………………….…….. 20 III. IDENTIFICACIÓN 3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL……………………………..…….…….. 26 3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto………………….….….……. 26 3.1.2 Características de la situación negativa que se intenta modificar…………..……. 26 3.1.3 Razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha Situación ………………………………………………………………………...….……. 27 3.1.4 Razones por la que es competencia del estado para resolver dicha Situación ………………………………………………………………………...….……. 27 3.2 UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN……………………………………………..…………... 28 3.2.1 Definición del área de estudio para fines de efectuar el diagnóstico…………….. 29 3.2.2 Diagnóstico forestal microcuenca de camote y mata palo.…………………....….. 48 3.2.3 Caracterización social………………………..…………………………………..…….. 49 3.2.4 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar…………………….... 64 3.2.5 Intentos Anteriores de Solución………………………………….……………………. 64 3.2.6 Intereses de los Grupos Involucrados…………………………………………..…… 65 3.2.7 Capacidades de las organizaciones existentes…………………………………..… 65 3.2.8 Resumen y conclusiones del diagnóstico………………………………………..…. 66 3.3 DEFINICIÓN EL PROBLEMA Y SUS CAUSAS………………………………….……. 67 3.3.1 Definición del Problema Central………………………………………………….…… 67 3.3.2 Identificación y análisis de las causas del problema…………………..…….…….. 67 3.3.3 Identificación de las causas críticas……………………………………………….….. 68 3.3.4 Identificación y análisis de los efectos del problema………………..……….…….. 69 3.4 DEFINICIÓN DEL OBJETO CENTRAL DE LOS MEDIOS DE SOLUCIÓN………... 70




3.4.1 Definir el objetivo central……………………….………………………………..….…. 70 3.4.2 Determinación de medios o herramientas para alcanzar el objetivo………….… 70 3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN…………………………………………..……….….. 71 3.5.1 Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no……………...... 71 3.5.2 Relacionar los medios fundamentales……………………………………………..... 72 3.5.3 Relacionar las acciones…………………………….………………………….….…... 72 3.5.4 Definir y describir los proyectos alternativos a considerar……………..….….…... 73 3.5.5 Alternativas de solución…………………………..………………………………...…. 74 IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 4.1 EL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO……………………….……… 77 4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA…………………………………………………….…..…. 77 4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA………………………………………………………..….….. 79 4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA…………………………………………………….…… 80 4.5 COSTOS……………………………………………………………………………….….... 81 4.5.1 Costos en la Situación “Sin Proyecto”……………………………………...….…….. 81 4.5.2 Costos en la Situación “Con Proyecto”………………………………………..….….. 81 4.5.3 Determinar los Costos de Inversión…………………………………………………... 81 4.5.4 Costos de Mantenimiento……….………………………………………………...…... 85 4.6 RESUMEN DE COSTOS………………………………………….……………………... 87 4.7 COSTOS INCREMENTALES……………………….………………………………..….. 87 4.8 BENEFICIOS…………………………………..……………………………………….….. 89 4.8.1 Identificación de los Beneficios Económicos………………………...……….…….. 89 4.8.2 Ingresos incrementales………………………………………….……...……….…….. 91 4.9 EVALUACIÓN SOCIAL……………………………….………………………….………. 92 4.9.1 Marco Conceptual………………………………………………………………..…..... 92 4.9.3 Flujo de Beneficios Económicos a Precios Privados y Sociales……………….... 92 4.10 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD……………………………………………………….… 98 4.11 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD………………………………………………….….. 98 4.12 IMPACTO AMBIENTAL…………………………………………………………….…...103 4.12.1 Importancia de los Subcomponentes Ambientales…………………………..…… 104 4.12.2 Impacto de la Fuente de Contaminación sobre el Subcomponente……………. 104 4.12.3 Análisis de Matrices de Evaluación……………………………………..………..… 107 4.12.3 Ficha de Impacto Ambiental………….…………………………………..……….… 108 4.13 RESUMEN DE EVALUACIÓN…………………………………………………….…... 109 4.14 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA………………………………………………….….. 109 4.15 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN………………………………………………………... 110 4.16 ORGANIZACIÓN Y GESTION………………………………………………….…….. 119 4.17 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA…. 120 V. CO NCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1 CONCLUSIONES………………………………………………………………………... 122 5.2 RECOMENDACIONES………………………………………………………………….. 123 Anexos:……………………………………………………………...……….……….………. 124 1. COSTOS UNITARIOS 2. PANEL FOTOGRÁFICO 3. MAPAS. 4. PANEL FOTOGRAFICO




I. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil “INSTALACIÓN DE 500 HAS DE ESPECIES FORESTALESCON FINES DE RECUPERACION DE SUELOS DEGRADADOS EN DOS LOCALIDADES DEL DISTRITO DE MONZON, PROVINCIA DE HUAMALIES –HUÁNUCO”.

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

“Reducción de áreas degradadas en las localidades de Camote y Matapalo”. 1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA

Según el Cuadro del Uso Actual de los Suelos, en la actualidad existen

aproximadamente 3,122.75 hectáreas deforestadas de los cuales 831.66 hectáreas

aproximadamente, son áreas degradadas o en están en proceso de degradación por

el uso inadecuado de suelos (sobreutilización) y por la siembra de cultivos ilícitos.

Están áreas vendrían a representar la demanda total tomando en consideración los

objetivos que busca el proyecto

86

a. Demanda Insatisfecha actual

Para estimar la demanda insatisfecha se aplica la siguiente formula

DEMANDA TOTAL - OFERTA ACTUAL = DEMANDA INSATISFECHA

ACTUAL

La suma de la oferta de reforestación para la recuperación de áreas degradadas sin

proyecto y la oferta con proyecto conforman la oferta total.

Demanda total Oferta actual Demanda Insatisfecha

831.66 Has. 0.00 * Has. 831.66 Has.

b. Brecha de cantidad

La demanda insatisfecha para el proyecto representa un total de 831.66

hectáreas, de tierras aptas para la reforestación con fines de recuperar áreas de

suelos degradados, de las cuales 500 hectáreas serán cubiertas con la

implementación del presente proyecto y el resto podrían ser cubiertas con

proyectos viables de reforestación en el tiempo.

1.4 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA Consiste en la instalación de 2 viveros para la producción de 199,300plantonesforestales empleando preferentemente mano de obra local en 2 poblados de intervención con adquisición de semillas certificadas y plántulas de regeneración natural, para instalación de total 500 Has. de plantaciones. Asimismo, se capacitarán a los técnicos, beneficiarios, dirigentes, líderes y promotores de las organizaciones campesinas, en las diferentes fases del proyecto, como en organización, producción de plantaciones, reforestación, mantenimiento de plantaciones forestales, manejo adecuado de suelos y de cultivos, educación ambiental, etc.




1.5 COSTOS DEL PROYECTO

1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO

Beneficios Directos:

Dentro de los cuales tenemos la capitalización de las áreas de terreno por la

recuperación de su potencial productivo y por la siembra se especies maderables de

1 2 3

COSTO COSTO COSTO

ESTUDIOS 15,000 0 0 15,000

Detalle

Expediente Técnico 15,000 15,000

Componente 1 : Reforestación de suelos degradados 423,079.08 706,068.02 369,628.33 1,498,775.43

Detalle

- Mano de obra no calificada 220,856.03 406,396.09 283,786.67 911,038.78

- Insumos 133,868.12 172,075.38 27,300.00 333,243.50

- Herramientas y equipos 9,631.20 9,267.94 4,016.67 22,915.81

- Servicios 23,592.03 49,802.83 3,938.33 77,333.20

- Mano de obra calificada 35,131.69 68,525.78 50,586.67 154,244.14

Componente 2 : Capacitación y Asistencia Técnica 45,834.93 67,110.17 36,970.73 149,915.84

Detalle

- Insumos 3,271.55 4,129.05 2,040.40 9,441.00

- Servicios 19,671.33 29,247.33 16,268.33 65,187.00


Componente 3 : Sensibilización en el manejo de los recursos naturales 9,879.98 13,173.30 12,075.53 35,128.80

Detalle

- Insumos 19.69 26.25 24.06 70.00

- Servicios 9,646.88 12,862.50 11,790.63 34,300.00

- Mano de obra calificada 213.41 284.55 260.84 758.80

Componente 4 : Formación y Formalización de organizaciones locales 0.00 4,487.84 614.56 5,102.40

Detalle

- Mano de obra calificada 0.00 639.84 426.56 1,066.40

- Insumos 0.00 46.00 46.00 92.00

- Servicios 0.00 3,802.00 142.00 3,944.00

Componente 5: Seguimiento y Evaluación del Proyecto 58,359.67 58,359.67 58,359.67 175,079.00

Detalle


- Insumos 279.67 279.67 279.67 839.00

- Servicios 4,080.00 4,080.00 4,080.00 12,240.00

- Combustible 6,000.00 6,000.00 6,000.00 18,000.00

Componente 6: Plan de Manejo Ambiental (PMA) 10,774.77 7,205.99 3,605.99 21,586.76

Detalle

- Mano de obra no calificada 325.52 0.00 0.00 325.52

- Insumos 1,611.16 141.10 141.10 1,893.36

- Herramientas y equipos 17.56 0.00 0.00 17.56

- Servicios 8,157.13 6,804.73 3,204.73 18,166.60


GASTOS GENERALES 64,126.08 63,011.38 62,921.38 190,058.85

Detalle


- Insumos 3,275.03 2,960.33 2,960.33 9,195.70

- Herramientas y equipos 1,114.50 64.50 64.50 1,243.50

- Combustibles 3,444.00 3,444.00 3,444.00 10,332.00

- Servicios 1,640.00 1,890.00 1,800.00 5,330.00

TOTAL COSTOS DEL PROYECTO 627,054.51 919,416.38 544,176.19 2,090,647.08

RUBRO

AÑO

TOTAL




valor económico, así mismo también se tendrá beneficios por la venta de productos

no maderables como de frutos y leña y ecoturismo.

Beneficios Indirectos

Estos están relacionados a los beneficios ecológicos o ambientales de los cuales

generan efectos positivos sobre el medio ambiente, dentro de estos beneficios se

encuentran:

Captura de Carbono mediante el incremento de cobertura de la biomasa.

Captación y acumulación de agua y mediante el aumento de la recarga de los

manantiales acuíferos y de caudales de los ríos y quebradas dentro de la

cuenca.

Protección y retención del suelo por la cubierta vegetal y el sistema radicular

delos árboles.

Belleza escénica y turismo

1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL:

1.7.1 A Precios Privados

INDICADORESDE

EVALUACIÓN

ALTERNATIVA1

ALTERNATIVA2

VAN

TIR

B/C

369,053.03

12.06%

1.12

301,273.23

11.65%

1.10

1.7.2 A Precios Sociales

INDICADORESDE

EVALUACIÓN ALTERNATIVA1 ALTERNATIVA2

VAN

TIR:

B/C

519,966.42

13.73%

1.22

407,947.61

12.89%

1.16

1.8 SOSTENIBILIDAD

La asistencia técnica y capacitación que serán impartidas a los beneficiarios

quienes serán los partícipes directos en el desarrollo de las actividades propias del

manejo adecuado de suelos, manejo de cultivos con sistemas agroforestales,

manejo adecuado y conservación de plantaciones forestales, es uno de los factores

importantes que dará sostenibilidad al proyecto; por otro lado, los impactos

positivos que generará el proyecto durante la fase de implementación, operación y

mantenimiento, con la generación de mano de obra, aumento de la productividad y

sobre todo que, los beneficiarios serán testigos presenciales de los cambios que se

irán dando año tras año cuando vean que los suelos que consideraban

improductivos comienzan a dar los beneficios de orden económico y ambiental.

Esta participación e impactos positivos convertidos en logros, son los que harán que los productores adopten el compromiso de continuar con el mantenimiento de las plantaciones, esto creará un efecto multiplicador por parte de los agricultores




vecinos no beneficiados directamente por el proyecto cuando comiencen a realizar las réplicas en sus parcelas. Por su parte la entidad ejecutora en su condición de entidad estatal asegura su permanencia en la zona para continuar brindando apoyo técnico y asesoramiento a los agricultores para continuar con el desarrollo sostenido de los pueblos.

1.9 IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto generará Impactos Ambientales Positivos:

Con la reforestación de zonas degradadas se logrará la recuperación del

potencial productivo de áreas abandonadas y deforestadas, y con estas

plantaciones nuevas se mejorará el microclima de la zona.

Se generará mano de obra temporal para la población de la zona en estudio,

en la etapa de producción de plantones forestales, instalación y mantenimiento

de las plantaciones durante la fase de inversión del proyecto.

La flora y fauna se incrementan como consecuencia de la reforestación.

Con la reforestación se controla la erosión de los suelos.

Se regulará el régimen hídrico de la zona.

La reforestación mejora el microclima de la zona intervenida con el proyecto

Con la recuperación de áreas degradadas mediante la reforestación se va a

capitalizar las unidades productivas, mejorando de esta manera los niveles de

vida de la población.

1.10Organización y Gestión

La administración del proyecto lo realizará el Proyecto Especial Alto Huallaga (PEAH) y estará a cargo del Coordinador Técnico, quien coordinará con el Director de Medio Ambiente, Especialistas y el Asistente Administrativo para la compra de bienes e insumos necesarios durante la fase de implementación del proyecto. Para la contratación del personal técnico, adquisición de equipos, maquinarias,

insumos y herramientas, se elaborarán las especificaciones técnicas respectivas,

para el proceso de convocatoria en concordancia con la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado.

Para las visitas de supervisión y/o evaluación por parte de los funcionarios del

Proyecto Especial Alto Huallaga, se tiene asignado viáticos, combustibles y

lubricantes para la movilidad que los trasladará al ámbito del proyecto.

Para la operatividad administrativa, se utilizará la infraestructura existente del

Proyecto Especial Alto Huallaga.

1.11Plan de Implementación

Fase de Inversión

La ejecución del proyecto lo realizará el Proyecto Especial Alto Huallaga, sobre la

base del Expediente Técnico aprobado y el financiamiento aprobado.

El Proyecto Especial Alto Huallaga a través de la Oficina de Medio Ambiente y

Desarrollo Productivo, la que cuenta con amplia experiencia en manejo y

ejecución de proyectos de desarrollo a nivel de la región de Huánuco, San Martín

y Ucayali, mediante una estrategia de intervención validada y adaptada a las




condiciones del medio que ha permitido ganarse la confianza de la población de

los pueblos del Alto Huallaga.

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN

114422

Para la implementación de este proyecto se ha efectuado el análisis de los

tiempos correspondientes a las actividades de los cinco componentes que

considera el proyecto “Instalación de 500 Has de especies forestales con fines de

recuperación de suelos degradados en dos localidades del distrito de Monzón,

provincia de Huamalíes - Huánuco” para ello se ha estructurado el desarrollo de

las tareas siguientes:

COMPONENTE 1: Reforestación de suelos degradados

Dentro de este componente están contempladas las actividades de:

◊ Producción de plantones forestales.- Según los resultados del diagnóstico

por su predominancia en el ámbito del proyecto, se ha optado por elegir y

producir 08 especies en viveros con capacidad instalada de 199,300

plantones; con 90% de eficiencia lograda.

◊ IMPLEMENTACIÓN DE VIVEROS

1. Instalación de viveros

Se construirán un total de 02 viveros comunales donde se producirán un

total de 199,300 plantones forestales de las especies y en las cantidades

como se detalla a continuación:

Cuadro Nº 42. Especies forestales y cantidades a producir

N° Especies Cantidad

1 Capirona (Calycophyllum spruceanum) 40,405

2 Cedro (Cedrela adorata) 1,020

3 Castaña (Bertholletia excelsa) 7,470

4 Guaba (Inga sp) 23,000

5 Mohena (Nectandra sp) 5,915

6 Tornillo (Cedrelinga cafenaeformis) 1,190

7 Pino chuncho (Schizolobium amazonicun) 111,170

8 Nogal (Juglans neotropica) 9,130

Total 199,300 Elaboración: Equipo Técnico PEAH

4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

PRE-INVERSIÓN

Perfil

Factibilidad

INVERSIÓN

Elaboración de Expediente Técnico

Producción de plantones

Instalación de plantones forestales

Control de Malezas

Fertilización

Podas

Asistencia Técnica y capacitación

Sensibilización en el Manejo de los Recursos Naturales

Formación y Fortalecimiento de Organizaciones

Administración y Supervisión del Proyecto

POST-INVERSIÓN

Operación y Mantenimiento

AÑO S

MESES DEL PROYECTOActividades/Años/Meses

1 2 3




Operaciones a realizarse

Limpieza del área y demarcación del vivero, se realizará la limpieza de 1,625 m2.

Acondicionamiento de camas, se acondicionarán un total de 49 camas de cría.

Implementación de camas germinadoras.

Tinglado de viveros

Excavación de zanjas

Preparación de sustrato

Llenado y acomodo de bolsas

Construcción de almacén y galpón de trabajo, se construirá un almacén y galpón de trabajo en cada vivero por lo que se construirán 02 almacenes y galpones de trabajo para lo cual se realizará una limpieza de 84 m2 y será de techo de calamina.

2. Mantenimiento de plantones en vivero Las labores culturales que se realizarán para la producción de plantones de

calidad en vivero son:

Riegos.- labor que se ejecutará cada vez que los plantones lo requieran,

generalmente esta labor es recomendable realizar por las mañanas o en las

tardes.

Control de malezas.- labor que se ejecutará a intervalos de 15 días,

eliminando las malezas de los alrededores del vivero, calles y en las bolsas.

Esta labor se realizará en forma manual.

Control fitosanitario.- labor que se ejecutará en forma opcional, si es que

se nota presencia de plagas y enfermedades que pudieran perjudicar la

producción de plantones.

Fertilización.- labor que se ejecutará para asegurar la producción de

plantones de óptima calidad, que sean sanas y vigorosas. En esta labor se

empleará como insumo abono foliar.

Selección de plantones

Un mes antes de la salida de los plantones del vivero, deberán pasar por el

proceso de selección y “aclimatación”, con el objeto de adaptar a los

plantones a las condiciones de campo definitivo; considerándose los

siguientes criterios de calidad:

Tamaño adecuado: 20 - 30 cm. para plantas en bolsas

Buen follaje

Tallo recto sin bifurcaciones

Tallo lignificado

Plantas libre de plagas y enfermedades

Sistema radicular sin deformaciones, abundante raíces secundarias.

3. Instalación de plantaciones forestales

Para la instalación de los plantones en lugares especiales se tendrá en

cuenta lo siguiente:

- En taludes por lo menos a 1.5 m. del borde.

- En linderos a 2.0 m de distancia del límite.

- En las riberas de los ríos y quebradas plantar de 3 - 10 de distancia del

borde la de ribera.

Se ejecutarán las siguientes tareas:




◊ Preparación de terreno

Consiste en limpiar toda el área del terreno donde se instalarán las

plantaciones, señalar y marcar donde se harán los hoyos para la plantación.

El sistema y distanciamiento se definirá de acuerdo a la pendiente del

terreno, sistemas forestales de terraza baja, media y alta; en terrazas bajas

se sembrará capirona en los contornos de cada una de las parcelas a un

distanciamiento de 3 x 3 metros; el pino chuncho se instalará a un

distanciamiento de 6 x 6 metros; el cedro, tornillo, mohena, castaña serán

sembradas en forma entreverada a un distanciamiento de 18 metros entre

plantas, las guabas se sembrarán a un distanciamiento de 12 x 12 metros;

en total se sembraran 388 plantas forestales por hectárea. El detalle de la

parcela forestal para terrazas bajas se encuentra en el anexo.

En las terrazas medias y altas el sistema de siembra será en tres bolillo, el

pino chuncho se instalará a un distanciamiento de 6 x 6 metros, las demás

especies forestales como la mohena, nogal, y castaña serán sembradas a

distanciamientos de 18 x 18 metros entre plantas; en los contornos en los se

sembrará capirona alternándolo con eritrinas; en total se sembrarán 388

plantas forestales por hectárea. El detalle de la parcela forestal para terrazas

medias y altas se encuentra en el anexo.

◊ Hoyado

- Los hoyos deben realizarse unos días antes de la plantación

- La dimensión de los hoyos deben ser por lo menos de 30 x 30 x 30 cm.

- Cuando se excava los hoyos es importante que la tierra de la parte

superficial, o sea la tierra fértil (orgánica) se coloque separado del resto.

- Al momento del trasplante la tierra superficial se coloca al fondo del hoyo

y el resto servirá para rellenar la parte superior del hoyo.

◊ Transporte de plantas

Los principales cuidados en el transporte que se debe tener en cuenta son:

- Que las plantas sean regadas el día anterior.

- Que sean sujetadas por la base de la bolsa y no por el tallo.

- En el vehículo de transporte deben ser colocadas en forma ordenadas

para evitar caídas y desmoronamiento del sustrato.

- Para su traslado a terreno definitivo se utilizarán cajas transportadoras de

plantones.

◊ Trasplante a campo definitivo

- La tierra superficial será colocado al fondo de hoyo

- Unos días antes de la siembra se realizará la aplicación de 1 kg de

dolomita por cada hoyo

- Antes de la siembra se mezclará el suelo extraído de cada hoyo con 50

gramos de guano de isla y 165 gramos de roca fosfórica, con esta mezcla

se procederá a rellenar el hoyo una vez colocado el plantón.

- Poda de raíces secundarios, que sobresalen de la bolsa; luego se corta la

bolsa a 2 cm. de la base. Para eliminar el posible encorvamiento de la

raíz principal.




- Antes del trasplante, quitar con cuidado la bolsa de polietileno del

plantón, cortando 2 cm. de la base de la bolsa y por un costado por la

costura con un cuchillo y así no desmoronar el sustrato.

- Colocar la planta verticalmente en el centro del hoyo.

- Enterrar hasta la altura del cuello de la planta.

- Rellenar el hoyo con tierra y apisonar para eliminar las bolsas de aire.

4. Mantenimiento de plantaciones forestales

Para lograr un buen desarrollo de los plantones forestales en campo definitivo

se requiere realizar las distintas actividades culturales en su debido momento

que acredite el manejo agronómico ideal de los cultivos. En el mantenimiento

de las plantaciones se realizará las siguientes tareas:

◊ Recalce

Cuando se realiza la instalación de plantaciones es posible que esta

plantación sufra una mortandad debido a los siguientes factores: una mala

plantación, el ataque físicos (animales, hurto y pisoteo de personas, factores

climáticos, la eventualidad de fuertes vientos), Se prevé en campo definitivo

un 10% de mortandad, al mes se evaluará el número de plantas muertas

para su inmediata reposición y así tener completa la plantación.

◊ Control de malezas

Para evitar la competencia de las malas hierbas que pueden reducir el

crecimiento de los árboles, se deben efectuar la eliminación de malezas que

compiten con los cultivos por nutrientes, luz, agua, espacio o presencia de

malezas hospederas de plagas o enfermedades que perjudiquen a las

plantas; en este caso se realizará a 2, 4, 6, 08, 10 y 12 meses después del

trasplante.

Como apoyo, en el proyecto está contemplado el pago de mano de obra del

control de malezas durante año y medio, después de los cuales al igual que

las otras actividades se realizarán con el aporte de mano de obra, insumos y

herramientas de los propios beneficiarios.

◊ Fertilización

La primera fertilización se realizará al mes de efectuado la siembra con 140

gramos de guano de isla por planta. La segunda fertilización se realizará al

año de haber efectuado la siembra con 140 gramos de guano de isla y 165

gramos de roca fosfórica por planta. El método de fertilización será en

círculo en las terrazas bajas y en media luna en terrazas medias y altas.

◊ Control de plagas y enfermedades

En campo definitivo en la mayoría de especies forestales no se ha

observado problemas sanitarios serios, sin embargo es necesario tomar las

precauciones y efectuar evaluaciones periódicas de toda la plantación y

descartar posibles daños. En las especies, de caoba y cedro se tiene

problemas de barrenador de brotes, cuyo control se efectúa, colocando

trampas cerca de las plantas.




◊ Podas

Eliminación de hojas y ramas enfermas o con ataques de plagas y brotes

laterales.

COMPONENTE 2: Capacitación y Asistencia Técnica

1. Capacitación en producción de plantones forestales, instalación y

manejo de plantaciones forestales

Los objetivos de capacitación son fortalecer los conocimientos teóricos y

prácticos de los agricultores en lo que respecta la producción de plantones

forestales, instalación y manejo de plantaciones forestales, el cual se realizará

mediante cursos teóricos – prácticos y visitas técnicas personalizadas,

actividades que permitirán un mejor aprendizaje de los capacitados.

La capacitación estará dirigida a los beneficiarios directos del proyecto y algún

miembro familiar que estén dispuestos a participar en las actividades necesarias

generados por el proyecto y tengan el deseo de mejorar el medio ambiente y

recuperar la capacidad productiva de los suelos que ocupan y que actualmente

se encuentran degradados o en proceso de degradación.

Las capacitaciones se desarrollaran en las 02 localidades ubicadas en el ámbito

del proyecto, con los temas siguientes:

Cursos teóricos

- Producción de plantones forestales (viveros y mantenimiento de plantones en

vivero)

- Instalación de plantaciones forestales

- Manejo de plantaciones forestales: Labores culturales.

Escuelas de campo

- Preparación de sustrato

- Preparación del campo definitivo

- Alineamiento y siembra

2. Capacitación en el manejo adecuado de suelos y cultivos


prácticos del manejo adecuado de suelos y de cultivos, iniciando en la

transferencia de un paquete tecnológico que les permita aprender las diferentes

técnicas y desarrollar destrezas para realizar sus actividades agrícolas haciendo

un uso adecuado de suelos (teniendo en consideración la pendiente, topografía

y adecuadas prácticas de fertilización, sistemas de siembra, etc.).



generados por el proyecto y tengan el deseo de mejorar las técnicas del manejo

adecuado de los suelos y cultivos.

Con el propósito de obtener mejor aprendizaje de los capacitados, se adoptarán

diferentes formas de capacitación como:




- Capacitación grupal teórica - práctica, convocando a los beneficiarios,

miembros directivos del comité y autoridades, a través del método interactivo

de enseñanza, presentación magistral, talleres en campo demostrativos,

práctica en parcelas y estudio de casos exitosos.

- Asistencia técnica de campo, con visitas directas a 129 beneficiarios para

realizar las prácticas demostrativas de manejo en las diferentes etapas del

manejo de suelo y de los cultivos.

Las capacitaciones se desarrollarán en las 02 localidades ubicadas en el ámbito


Cursos teóricos

- Suelos (características, e importancia del análisis de suelos)

- Principales práctica de conservación de suelos

- Curvas de nivel (Importancia en el diseño agroforestal)

- Sistemas agroforestales

- Chacras integrales.

- Instalación de plantaciones según la capacidad de uso de los suelos.

- Buenas prácticas agrícolas.

Escuelas de campo

- Preparación de abonos orgánicos

- Adecuadas prácticas de fertilización

- Implementación de composteras.

Del primero y último se tendrán como resultado la implementación de 02

módulos de producción de abonos orgánicos y obtener los productos de:

- Bioles

- compost.

3. Capacitación en manejo y conservación de los recursos naturales

Se prevé realizar capacitación grupal, mediante cursos y talleres a beneficiarios,

dirigentes del comité de reforestación, promotores y líderes, con los siguientes

temas:

- Manejo y conservación de los recursos naturales (Suelo, agua, aire, flora y

fauna)

- Desarrollo sostenible.

4. Capacitación en organización y gestión



temas:

- Roles de los directivos y líderes

- La comunicación como herramienta imprescindible

- Liderazgo y autoestima

- Toma de decisiones

- Concertación y manejo de conflictos.




COMPONENTE 3: Sensibilización en el manejo y conservación de los

recursos naturales

En este componente está contemplada la promoción del proyecto a través de

banner, afiches, trípticos y volantes con la finalidad de dar a conocer a la

población en general sobre la implementación del proyecto además de dar a

conocer los objetivos y fines que busca el proyecto.

También está contemplada la implementación de programas de difusión radial y

televisiva que permitan sensibilizar a la población en general para que tomen

conciencia sobre la importancia del manejo y conservación de los recursos

naturales.

Los programas radiales y televisivos serán emitidas durante 35 meses (un

programa televisivo y dos radiales por mes) con temas relacionados al manejo y

cuidado de los recursos naturales.

COMPONENTE 4: Formación y Fortalecimiento de organizaciones para la

protección de los recursos naturales

Se formará y se le inscribirá en los registros públicos al comité de reforestación

que agrupe a las dos localidades involucradas en el proyecto para que vele por

la protección de los recursos forestales, además se fortalecerán a las distintas

organizaciones locales de tal manera que sus integrantes sean promotores o

agentes demostrativos del cambio, produciendo réplicas de las actividades para

toda la población beneficiaria del proyecto.

El proyecto se concibe como una propuesta técnico - económico y social que

posibilite apoyar procesos organizacionales, orientados a la conformación de

espacios de diálogo, concertación y toma de decisiones conjuntas, en relación a

la gestión y al uso racional de los recursos naturales en la zona de intervención

del proyecto, la adopción de tecnologías que mejoren la producción y la

productividad agroforestal compatibles con la generación y uso adecuado de los

recursos naturales. Se sistematizará los conocimientos adquiridos en este

proyecto con la finalidad de difundir y recomendar la aplicación en otros

proyectos similares y para gestionar nuevos proyectos con diferentes entes

financieros.

En la fase final del proyecto se debe institucionalizar y articular las iniciativas

locales que desarrollan las organizaciones de base e instituciones públicas y

privadas en el área de influencia del proyecto, en el marco para lograr el

desarrollo sostenible que permita aprovechar y conservar los recursos naturales

en armonía con el medio ambiente.

COMPONENTE 5: Seguimiento y evaluación del proyecto

Con la finalidad de que la implementación del proyecto se realice teniendo en

cuenta los aspectos técnicos contemplados en el expediente técnico y no se

obvie labor alguna, se está contemplando la implementación de una supervisión

permanente que estará a cargo de un profesional con la experiencia y la

capacidad de manejo de proyectos forestales, quien trabajará de la mano con el

responsable técnico del proyecto para velar por el cumplimiento de cada una de




las actividades que conlleven al cumplimiento de los objetivos y metas

propuestas en el proyecto.

COMPONENTE 6: Plan de Manejo Ambiental

Teniendo en consideración que algunas actividades podrían causar daños al

medio ambiente se ha considerado implementar un plan de mitigación ambiental

que consistirá lo siguiente:

- Aplicación de normas ambientales

- Firmas de actas de compromiso

- Instalación de un letrero propio de la obra

- Instalación de letreros informativos y de señalización

- Construcción de letrinas en cada uno de los viveros

- Construcción de microrrellenos en cada uno de los viveros

- Construcción de fosas composteras en cada uno de los viveros

- Charlas medio ambientales

- Boletines

- Afiches ambientales

- Polos ecológicos

- Monitoreo al inicio de la obra

- Monitoreo durante la obra

- Monitoreo al final de la implementación del proyecto

1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. El problema central, objeto de la atención del proyecto está referido al

“Incremento de áreas degradadas en las localidades Camote y Mata Palo

en el distrito de Monzón, provincia de Huamalíes”.

2. Las alternativas evaluadas fueron las siguientes:

Alternativas Monto total de

inversión

Indicadores de rentabilidad

social

Alternativa 1 S/. 2´090,647.08 VAN: S/. 519,966.42

TIR:13.73%

B/C: 1.22

Alternativa 2 S/. 2´140,619.16 VAN: S/. 420,420.15

TIR: 12.99%

B/C: 1.17

3. Breve resumen de los resultados obtenidos en el análisis de sensibilidad:

El proyecto es ligeramente sensible a las variaciones de precios y

rendimientos.

4. Alternativa seleccionada:

Del análisis de los ítems anteriores se concluye que la seleccionada es la

Alternativa 01, mayores márgenes de rentabilidad tanto a Precios Privados

como Sociales.

5. Descripción de las principales actividades y de los resultados esperados

de la alternativa seleccionada:




- La alternativa seleccionada considera las siguientes actividades principales

o componentes:

Reforestación de suelos degradados con fines de recuperar el potencial

productivo y de la conservación de los mismos.

Programas de capacitación y asistencia técnica en manejo adecuado de

suelos y de los cultivos.

Programas de sensibilización para el manejo y conservación de los

recursos naturales.

Formación y fortalecimiento de organizaciones locales para conjugar

gestión productiva con gestión ambiental.

- Los resultados esperados con la alternativa seleccionada es contar con un

incremento de cobertura arbórea (500 has) que permita la recuperación y

conservación de suelos agrícolas.

Otro resultado esperando es la gestión integrada de recursos renovables y

el mejoramiento de la educación ambiental de los pobladores de la zona del

proyecto. Lo que finalmente tendrá como efecto final un mejoramiento de la

calidad de vida de la población beneficiaria que se estima en 129

productores.

- El proyecto es sostenible porque desde un comienzo se propiciará la

participación activa de 129 productores beneficiarios, generando al mismo

tiempo el compromiso mediante la firma de actas para que se hagan cargo

del mantenimiento del proyecto desde el tercer año. La capacitación y la

asistencia técnica durante tres años jugaran un papel importante para logro

de este cometido. Las comunidades involucradas manifiestan su interés en

participar en cada una de las actividades del proyecto y se comprometen a

realizar el mantenimiento de las plantaciones, después de la etapa de

inversión.

6. El financiamiento de mantenimiento hasta finalizar la etapa de inversión correrá

a cargo del proyecto.




1.13 MARCO LÓGICO RESUMEN DE OBJETIVOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN DEL PROYECTO

PROPÓSITO

Recuperación de 500 has reforestadas. * Informes de evaluación ex post * Se consolida la educación ambiental en la

Recuperación de 40% de tierras degradadas al final del proyecto población.

* Estadísticas agrarias * Sigue vigente la política nacional y regional

de Preservación de los recursos naturales

COMPONENTES

* Informes de supervisión, fotografías.* Mantenimiento adecuado

* Hojas de tareo y planillas de pago, Informes de supervisión, Fotos.

* Hojas de tareo y planillas de pago, Informes de supervisión, Fotos.* Predisposición de los beneficiarios en realizar las

labores culturales en los momentos oportunos

2. Capacitación y asistencia técnica en el manejo de plantaciones

forestales, manejo de suelos, manejo de cultivos y en temas de

organización y gestión

* Relación de asistencia, Evidencia de material utilizado, informes de

supervisión, Formatos de asistencia técnica firmado por el agricultor.* Aplicación de conocimientos adquiridos

3. Sensibilización para el manejo y conservación de los recursos

forestales* Facturas y/o contratos

* Conciencia ambiental fortalecida

4. Formacion y fortalecimiento de organizaciones para la protección

de los recursos forestales* Copia de Minuta

* Interés individual y colectivo en el proyecto

5. Seguimiento y Evaluación del Proyecto * Contratos, informes de supervisión.

6. Plan de Manejo Ambiental * Actas, Informes técnicos y de supervión.* Interés de las organizaciones

* Copia de actas firmadas.

* Boletas, facturas y Fotos.

* Fotos.


supervisión.

* Informes de monitoreo.

ACTIVIDADES

Elaboración de Expediente Técnico 15,000.00 * Estudio

- Producción de plantones forestales 149,313.16 * Informes de ejecución presupuestal

- Instalación de plantaciones forestales 658,987.27 * Informes de ejecución presupuestal * Disponibilidad de personal especializado

- Mantenimiento de plantaciones forestales 690,475.00 * Comprobantes de pago * Acciones ejecutadas en el marco del

- Cursos teoricos a beneficiarios 12,063.36 * Fotos, formatos de asistencia técnica firmado por el agricultor calendario forestal

- Cursos a promotores y líderes 1,780.20 * Relación de asistencia firmada

- Charlas de capacitacion a estudiantes 3,883.52 * Relación de asistencia firmada

- Escuelas de Campo para los beneficiarios 7,136.16 * Relación de asistencia firmada

- Visitas tecnicas personalizadas 125,052.60 * Fichas de v isitas firmada por los beneficiarios

- Promoción del Proyecto 4,550.00 * Facturas, Boletas, Fotos

- Difusión de tamas del manejo y conservación de los recursos

naturales 30,578.80 * Relación de asistencia firmada

- Formación y contitución de organización 3,873.28 * Minutas

- Legitimización organizaciones 680.56 * Actas

- Fortalecimiento de organizaciones 548.56 * Informes Técnicos, Informes de superv isión, Fotos

- Supervisión del proyecto 175,079.00 * Informes de superv isión, Fotos

- Implementación del PMA 21,586.76 * Informes Técnicos, Informes de superv isión, Fotos

* Gastos Generales 190,058.85 * Informes de superv isión

Costo del Proyecto (36 meses) 2,090,647.08

-01 Comité de protección de los recursos forestales formado e inscrito en registros

públicos al segundo año.

-02 organizaciones fortalecidas con capacidad de gestíon al segundo año al 3re año

- 02 Letrinas,02 microrrellenos, 02 Fosas composteras construidas al año 1

-Monitoreo durante todo la etapa de inversión del proyecto

-129 jefes de familia capacitados en temas medio ambientales al 3re año

- 02 actas de compromiso firmadas al 2do año

- 01 letrero propio de la obra y 26 letreros pequeños de información al 1re año

-01 Supervisión constante para realizar el seguimiento a la implementación del

proyecto durante los 3 años de inversión

INDICADORES

Reducción de áreas degradadas en 02 localidades del distrito de

Monzón, provincia de Huamalíes

- 35 meses de difusión radial y televisiva durante la etapa de inversión del proyecto

orientados a sensibilizar a toda la población del distrito de Pólvora en el manejo y

- Incremento del 70% en provisiones de servicios ambientales: regulación del

sistema hídrico, mejora de belleza escénica, aumenta y diversifica la flora y

fauna

Mejora de calidad de vida de la población de 02 localidades del

distrito de Monzón, provincia de Huamalíes - Huánuco

- Aumento de la productividad forestal

-199,300 plantones de diferentes especies forestales producidas en óptimas

condiciones al segundo año

-500 héctaras de suelos degradados reforestados al segundo año1. Reforestación de suelos degradados

-500 héctaras de plantaciones forestales mantenidas al tercer año

-129 jefes de familia capacitados en producción de plantones forestales, instalacion y

mantenimiento de plantaciones forestales; manejo adecuado de suelos y de cultivos

apartir del 1re año



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZÓN

18

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil “INSTALACION DE 500 HAS DE

ESPECIES FORESTALES CON FINES DE RECUPERACIÓN DE SUELOS

DEGRADADOS EN DOS LOCALIDADES DEL DISTRITO DE MONZÓN,

PROVINCIA DE HUAMALIES –HUÁNUCO”.

De acuerdo al Clasificador Funcional Programático del Proyecto de Inversión

Pública se ubica en el contexto siguiente:

FUNCIÓN 17 MEDIO AMBIENTE

PROGRAMA 039 MEDIO AMBIENTE

SUBPROGRAMA 0081 CONSERVACION DE SUELOS

Ubicación:

REGIÓN : Huánuco

PROVINCIA : Huamalíes

DISTRITO : Monzón

LOCALIDADES: Camote y Matapalo.

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

2.2.1 Unidad Formuladora

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Distrital de Monzón

Nombre : Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

Responsable de Formular el Perfil: Ing. Jorge Meléndez Sifuentes

Responsable de la Unidad Formuladora :

Dirección :

Teléfono :

Correo Electrónico :

2.2.2 Unidad Ejecutora

Sector : Agricultura

Pliego : Ministerio de Agricultura

Nombre : Proyecto Especial Alto Huallaga

Responsable de la

Unidad Ejecutora : Ing. Víctor Raúl Hidalgo Sifuentes

Dirección : Pasaje los Rosales N° 101 – Tingo María

Teléfono : 561001

Correo Electrónico : [email protected]

mailto:[email protected]




19

2.2.3 Sustento de la Unidad Ejecutora (Competencias y Capacidades)

- El Proyecto Especial Alto Huallaga, institución que cuenta con personal

especializado para el desarrollo del presente proyecto, con una oficina central

ubicado Pasaje los Rosales # 101 en la ciudad de Tingo María, responsable de

formular, desarrollar, darle el seguimiento técnico, administrativo y monitoreo al

proyecto.

- El Proyecto Especial Alto Huallaga es una institución comprometida y aceptada

por los pobladores de todo el ámbito del Valle del Alto Huallaga.

- El Proyecto Especial Alto Huallaga, será el ejecutor del proyecto y opera a través

de la Oficina del Área de Medio Ambiente y Desarrollo Productivo, la que cuenta

con amplia experiencia en manejo y ejecución de este tipo de proyectos de

desarrollo, mediante una estrategia de intervención validada y adaptada a las

condiciones del medio que ha permitido ganarse la confianza y adhesión de los

campesinos para involucrarse cada vez más en las acciones de desarrollo que

viene promoviendo el estado peruano en su lucha contra las drogas.

- El Proyecto Especial Alto Huallaga desarrolló importantes actividades en las

diferentes comunidades del ámbito del valle del Alto Huallaga entre los cuales

podemos mencionar:

Nº

Proyecto Fuente de

financiamiento Año

Tiempo de ejecución

Logros alcanzados

1 “Mejoramiento de calidad de cacao para exportación en la Provincia Mariscal Cáceres”

S/. 44910.02 Tesoro Público S/. 25,924.14 ACOPAGRO

2007 240 días

04 módulos de fermentación de cacao y 500 socios capacitados en el mejoramiento de la calidad del cacao

2 “Fomento y Tecnificación de 500 has de cacao en el Bolsón Cuchara-Leoncio Prado”

475690.18 Tesoro Público

2007 28 meses 500 has de cacao instaladas

3

Desarrollo de Capacidades y Técnicas para el Manejo y Cultivo de Plátano en Tres Distritos de la Provincia de Leoncio Prado.

S/. 507,767.99 Tesoro Público

2007 36 meses

9 has de parcela demostrativa de plátano, 2,120 has manejadas y tratadas técnicamente.

4 Fomento del Cultivo de Sacha Inchi en la Provincia de Tocache.

S/ 472,366.08 Tesoro público

2007 24 meses 200 has instaladas de sacha Inchi

5

Reforestación de 1,000 has, para la conservación de Suelo y el aprovechamiento maderable en la provincia de Tocache.

S/.1'081,753.88 Tesoro público

2008 36 meses

1000 has de especies agroforestales instaladas.

6 Fomento y Tecnificación del Cultivo de Paltos en Hermilio Valdizán.

S/.647,261.64 Tesoro público

2008 24 meses 400 has instaladas

de palto

7

Reforestación con fines de Protección del Suelo y Aprovechamiento Maderable en Tocache.

S/.733,156.52 DEVIDA y Tesoro Público

2007 36 meses

400 has de forestales instalados, 200 has de bambú en áreas ribereñas, 200 has de especies




20

asociadas.

8 “Desarrollo agroforestal de 600 has en tres distritos de la provincia de Leoncio Prado

S/. 735,736.66 Tesoro Público

2007 36 meses 600 has instaladas de especies agroforestales.

9

Reforestación de 2,000 has Degradados Mediante la Agroforestería en el Distrito José Crespo y Castillo

S/. 1'731,160.30 Tesoro Público

2007 36 meses 2,000 has instaladas de especies agroforestales.

2.1.4 Concordancia con la misión, visión y objetivos estratégicos de la UE El proyecto guarda concordancia con la misión del Proyecto Especial Alto Huallaga cuyo propósito es “Propiciar proyectos de infraestructura económico-productiva, desarrollo de capacidades y preservación del ambiente; para el óptimo aprovechamiento de los recursos, con fines de producción agraria competitiva, en el ámbito rural del Proyecto Especial Alto Huallaga”

De igual manera, está relacionado a la visión del Proyecto especial Alto Huallaga y consiste en “Ser una institución que gestiona e impulsa el fortalecimiento de las áreas estratégicas del ámbito del Proyecto Especial Alto Huallaga, generando un estrecho vínculo entre las comunidades rurales y urbanas.

El objetivo general del PEAH es “Contribuir al desarrollo integral de los valles del Alto Huallaga mediante la ejecución de obras de infraestructura económico-productivo y de apoyo a la producción que permita la participación de la inversión privada en el mejoramiento de la calidad de vida del poblador de la zona”

Teniendo como objetivos específicos:

Articulación de las comunidades rurales a los mercados, mediante el Mejoramiento y construcción de caminos vecinales.

Propiciar el aprovechamiento racional del recurso hídrico en actividades agropecuarias.

Desarrollar acciones orientadas a la recuperación y otorgamiento de créditos en especie y fondo rotatorio.

Elaboración de estudios de Pre inversión a nivel de perfil, pre factibilidad y factibilidad de proyectos: agrarios, saneamiento básico y viables, que serán registrados en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), para tramitar su respectiva aprobación (Viabilidad) y búsqueda de su financiamiento ante la cooperación Internacional para su ejecución.

Por último, está focalizado para la atención de beneficiarios en situación de pobreza y pobreza extrema de las zonas rurales tendientes a solucionar los problemas de generación de empleo permanente y mejorar de la calidad de vida.

Así mismo, la entidad ejecutora trabajará coordinadamente con la Agencia Agraria

de Leoncio Prado de la Dirección Regional Agraria Huánuco y la Dirección General

Forestal y Fauna Silvestre (Administración Técnica de Control Forestal y Fauna

Silvestre de Huánuco), por ser ambas instituciones las que trabajan

permanentemente en la zona y cuentan con la aceptación de la población en las

actividades que actualmente realizan. Para tal efecto, el Proyecto Especial Alto

Huallaga deberá suscribir convenios institucionales o de alianzas estratégicas, para

el asesoramiento técnico en la implementación de actividades forestales.




21

El Proyecto Especial Alto Huallaga dispondrá para la ejecución del proyecto, el

recurso necesario de personal especializado, equipos e infraestructura que se

constituirán en la base sobre la cual se adicionarán los recursos del proyecto, de tal

manera que se optimicen los recursos disponibles en el normal cumplimiento del

proyecto.

2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS

Los beneficiarios participan en gestionar la intervención de la municipalidad y el

PEAH para elaborar el estudio de pre-inversión, con la finalidad de conseguir

recursos para el financiamiento respectivo.

Asimismo la población durante el proceso de elaboración del estudio, a intervenido

facilitando la información social, económica y productiva; además de participar en

los trabajos técnicos para la ubicación de la Bocatoma y nivelación del trazo por

donde se ha considerado proyectar el canal. Por otro lado a través de su comisión

de regantes han asumido hacerse cargo de la adecuada operatividad y

mantenimiento de la infraestructura que se pretende otorgar.

ElProyecto Especial del Alto Huallaga, habiendo priorizado la necesidad de

recuperar áreas de suelos degradados para ser utilizados a unos años bajo el

sistema agroforestal en las localidades de Camote y Matapalo; el PEAH, participa

como unidad ejecutora del proyecto para lo cual se tiene en cuenta su experiencia

en la implementación de este tipo de proyectos. En tanto se ha comprometido

orientar los recursos para la implementación del proyecto toda vez que se disponga

de la viabilidad otorgada por el órgano competente.

La Municipalidad Distrital de Monzón, participa como unidad formuladora del

proyecto para lo cual ha desarrollado actividades respectivas para consolidar el

estudio de pre inversión y someterla a evaluación en la OPI de dicha Municipalidad.

Asimismo asume su compromiso de participación en la etapa de ejecución,

operación y mantenimiento, efectuando el monitoreo y seguimiento de todas las

actividades de las distintas etapas para garantizar la efectividad de la inversión

pública.

2.3.1 Voluntad manifiesta para participar en la formulación, ejecución y

evaluación del proyecto

Los beneficiarios solicitan la intervención de un Proyecto de Inversión

Pública de reforestación para la recuperación de recursos naturales básicos

(suelo, agua, floresta, fauna, flora y biodiversidad) que actualmente están en

acelerada degradación, también se comprometen a participar en el

mantenimiento y evaluación ex - post.

2.4MARCO DE REFERENCIA

La reforestación así como la conservación, manejo y aprovechamiento racional de

los recursos naturales renovables, están contempladas en el marco de Bases de la

Descentralización (Ley N° 27783), Ley de Educación, Ley Forestal y de Fauna




22

Silvestre y su Reglamento (Ley N° 27308), Plan Nacional de Reforestación 2005-

2024, Lineamientos para la Gestión Forestal del Programa de Desarrollo

Alternativo, entre otros instrumentos de carácter legal.

a. Antecedentes del proyecto

El deterioro social y económico de la población y del medio ambiente, debido al

mal manejo de los cultivos, crianza en forma extensiva, explotaciones forestales

ilegales, obligan una transferencia de tecnología para desarrollar sistemas

productivos en armonía con el medio ambiente, que sean sostenibles en el

tiempo, mejorando de esta manera los ingresos del poblador rural y conservando

los recursos naturales.

16

En la parte ambiental el objetivo estratégico es conservar y proteger el

medioambiente y la biodiversidad; cuyos objetivos específicos son:

a. Aplicación de una legislación que promueva el manejo sostenible de los

recursos naturales sobre la base de una reglamentación eficiente.

b. Implantación de un Plan de Manejo de la flora y fauna silvestre.

c. Identificación y mantenimiento de los bosques de Protección.

d. Evaluación del impacto ambiental del desarrollo de las actividades productivas

y penalización de los impactos negativos.

Con el objetivo de recuperar las áreas degradadas por el cultivo de coca, durante el año 2006 se ejecutaron proyectos forestales que lograron recuperar 634 hectáreas a través de la instalación y mantenimiento de 700 mil especies maderables. Las superficies recuperadas están comprendidas en los valles productores de coca, como El Monzón (75 hectáreas); Aguaytía (136 hectáreas) y Piene en el VRAE (423 hectáreas), la reforestación se hicieron con especies maderables como cedro, caoba, bolaina, capirona, entre otras, con demanda en los mercados. Estos proyectos fueron promovidos por DEVIDA y ejecutados por la Oficina contra la Droga y el Delito de las Naciones Unidas (ONUDD) y financiados con recursos de PL480, programa de donación alimentaria que realiza Estados Unidos al Perú, por el cual los excedentes se monetizan y se dirigen a proyectos de alivio a la pobreza y proyectos de desarrollo económico y agrícola.

b. Descripción del Proyecto

Con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los pobladores asentados en las

localidades de Camote y Mata Palo en el distrito de Monzón, mediante la

recuperación de suelos degradados que han sido abandonados por su baja

fertilidad y estar considerados como improductivas por los agricultores; se

plantea la ejecución de proyecto con el propósito de reducir la degradación de

suelos y de brindar servicios ambientales (captura de carbono, conservación de

la diversidad, conservación del agua, etc.) a través de la reforestación en un

periodo de 3 años, demostrando así, que es posible recuperar el potencial

productivo de estas áreas para incluirlos a mediano plazo de nuevo a la actividad

agrícola, mediante el manejo de cultivos en un sistema agroforestal. Para tener

un impacto significativo y para probar su replicabilidad, el Proyecto plantea

recuperar 500 hectáreas de suelos degradados.

Complementariamente se realizará capacitaciones teóricas y prácticas para

sensibilizar a la población en el manejo y conservación de los recursos naturales




23

y del medio ambiente, se brindará charlas de capacitación a los estudiantes del

nivel primario y secundario con temas de tal modo que este se emplee como

disciplina articuladora de la formación profesional de los alumnos.

En ese sentido el proyecto tiene objetivos ecológicos, económicos y sociales que

brindaran los beneficios siguientes:

- Mejoramiento y/o mantención de la fertilidad del suelo y reducción de la

erosión mediante la incorporación de materia orgánica, fijación de nitrógeno y

reciclado de nutrientes.

- Conservación del agua (cantidad y calidad) a través de una mayor infiltración

y reducción de su escurrimiento superficial, minimizando la contaminación y

sedimentación de los cursos de agua.

- Captura de carbono, a través de la introducción de árboles y arbustos en el

predio.

- Conservación de la diversidad biológica en los paisajes.

- Mejoramiento del nivel de vida de los agricultores con la creación de puestos

de trabajo en la etapa de implementación del proyecto.

La ejecución del proyecto estará a cargo del Proyecto Especial Alto Huallaga,

quien será el responsable de contratar al equipo técnico para brindar la

respectiva asesoría técnica en la ejecución del proyecto.

Los agricultores participarán a través de las organizaciones de productores,

cuyos representantes y autoridades serán los encargados de citarlos para que

asistan en forma masiva a las capacitaciones y también serán los encargados de

velar para que cumplan con cada una de las actividades que demandará la

implementación del proyecto.

c. Marco Legal y Político

La reforestación así como la conservación, manejo y aprovechamiento racional

de los recursos naturales renovables, están contempladas en el marco de Bases

de la Descentralización (Ley N° 27783), Ley de Educación, Ley Forestal y de

Fauna Silvestre y su Reglamento (Ley N° 27308), Plan Nacional de

Reforestación 2005-2024, Lineamientos para la Gestión Forestal del Programa

de Desarrollo Alternativo, entre otros instrumentos de carácter legal.

c.1 Lineamientos sectoriales de nivel nacional

Lineamientos de política forestal oficializada mediante D.S. N° 031-2004-AG.

- Lineamientos de Política Forestal - Acuerdo Nacional

Décima Novena Política: Desarrollo sostenible y gestión ambiental Integra la

política nacional ambiental con las políticas económicas sociales culturales y

de ordenamiento territorial para contribuir a superar la pobreza y lograr el

desarrollo sostenible del Perú.

Institucionalizar la gestión ambiental pública y privada para proteger la

diversidad biológica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales.

Vigésima Tercera Política: Política de desarrollo agrario y rural




24

Impulsar el desarrollo agrario y rural del país que incluya a la agricultura,

ganadería, acuicultura, agroindustria y a la explotación forestal sostenible,

para fomentar el desarrollo económico y social del sector.

18

- Lineamientos de Política Forestal Política Agraria

Política agraria

Conservar la biodiversidad y promover su control en función a los pisos

ecológicos.

Contribuir el aprovechamiento forestal bajo el enfoque de cadenas agro-

productivas mediante el uso sostenible del recurso.

Promover sistemas de producción amigables con el medio ambiente.

Establecer mecanismos para que los Gobierno Regionales y Locales

cuente con un Plan de Ordenamiento Territorial.

Políticas Forestales

Modernización de la administración pública forestal.

Descentralización, desconcentración, procesos eficientes de gestión y

activa participación de los actores forestales.

Consolidación del proceso de ordenamiento territorial forestal y del acceso

al bosque mediante derechos formales (concesiones, permisos y

autorizaciones).

Fortalecimiento de la OSINFOR otorgándole autonomía técnica y

administrativa y presupuestal.

Generación de riqueza mediante la promoción de la inversión pública y

privada, orientada a la modernización y competitividad de las cadenas

productivas maderables y no maderables.

Promover las exportaciones de productores forestales con alto valor

agregado.

Valorización económica de los servicios ambientales, principalmente de la

captura de carbono.

Consolidación de los sistemas de conservación de la diversidad biológica,

principalmente las áreas naturales protegidas y concesiones con fines de

conservación.

Programa de incentivos a la inversión en desarrollo forestal sostenible en

bosques y en plantaciones forestales.

Fomento y promoción del desarrollo tecnológico mediante programas de

capacitación y asistencia técnica.

Control y vigilancia aplicando sanciones más drásticas a las actividades

ilegales en el sector forestal.

19c.2 Lineamientos regionales

- Según el Plan de Desarrollo Regional Concertado de Huánuco 2,007 - 2,021

la apuesta por un desarrollo en base a la actividad forestal, agropecuaria,

entre otros y ambientalmente sostenible se da o se define desde la visión de

desarrollo del Plan como puede verse enseguida:




25

Huánuco al 2,021 es una región que ha reducido sosteniblemente la pobreza

y extrema pobreza.

La producción agropecuaria es competitiva, ofrece alimentos sanos y de

calidad a precios razonables. Sus agricultores acceden a la tecnología,

aprovechan sosteniblemente la biodiversidad y gestionan sus unidades

económicas con criterio empresarial su producción se destina a los

mercados nacional e internacional, con valor agregado.

- Asimismo, en la propuesta de Ejes Estratégicos de Desarrollo considera el

eje:

Puesta en Valor de Recursos:

· Desarrollo turístico, puesta en valor y definición de circuitos turísticos de

nivel regional e interregional, con participación de la inversión privada.

· Riguroso respeto al medio ambiente, la agricultura y acuicultura de las

comunidades campesinas y nativas.

- Igualmente en cuanto a objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo

Regional, considera el objetivo relacionado con el medio ambiente y la

biodiversidad:

Disminuir y controlar la contaminación ambiental y el deterioro de la

biodiversidad.

· Promover la conservación del medio ambiente y la cultura del desarrollo

sostenible

· Formular y ejecutar el Plan de Gestión Ambiental para la región Huánuco

· Proponer y ejecutar un Plan de Acción a corto, mediano y largo plazo de

descontaminación ambiental de la cuenca del río Huallaga.

El proyecto guarda concordancia con la misión del Proyecto Especial Alto

Huallaga cuyo propósito es “Propiciar proyectos de infraestructura

económico-productiva, desarrollo de capacidades y preservación del

ambiente; para el óptimo aprovechamiento de los recursos, con fines de

producción agraria competitiva, en el ámbito rural del Proyecto Especial Alto

Huallaga”.




26

III. IDENTIFICACIÓN

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

El creciente deterioro de los recursos naturales en las localidades de Camote y

Matapalo, reflejado en la desaparición de bosques naturales y también de los

bosques cultivados en los últimos decenios, ocasionado por una irracional

explotación de los mismos, ya sea para ganar tierras agrícolas, ya sea para la

producción ilegal de la coca. Al no efectuarse un uso racional y la oportuna

reposición de las especies (manejo forestal), ha traído como consecuencia no sólo

la degradación del recurso suelo (infertilidad, disminución dela superficie de

cultivos, de pastos naturales y de zonas de protección, desertificación); también la

extinción de caudal y fuentes de agua, y de la flora y fauna. Y también ha traído y

trae como grave secuela la inestabilidad de suelos, quebradas, montañas y

laderas circundantes a los centros poblados de la microcuenca, de las zonas de

producción agropecuaria y de la red vial de la zona afectada. De esta manera se

crean condiciones para la generación de fenómenos de geodinámica externa

(como deslizamientos, huaycos, aluviones, inundaciones y derrumbes).

Significando peligros y riesgos para la zona y población afectada.

La percepción de esta situación es la que ha motivado que la población de las

comunidades campesinas afectadas (Camote y Matapalo), conjuntamente con la

Municipalidad Distrital de Monzón hayan priorizado este proyecto.

3.1.2 Características de la situación negativa que se intenta modificar

La zona del proyecto, presentan un alto porcentaje de suelos degradados

abandonados por la práctica de la agricultura migratoria y en proceso de

degradación como consecuencia de la deforestación, para la siembra del cultivo

de la hoja de coca; esto ha ocasionado que progresivamente año tras año se

vayan deforestando nuevas áreas boscosas, afectando las partes altas que

abastecen de agua y poniendo en riesgo a la población de comunidades aledañas

y de las partes bajas; por ello es que la población decide participar en iniciativas

de proyectos para reducir la degradación de suelos mediante la reforestación con

especies forestales que son recomendados para recuperar la fertilidad de los

suelos.

3.1.3 Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha

situación

La agricultura que se practica en la zona en estudio es de subsistencia, los

agricultores cultivan sus tierras bajo sistemas agrícolas inadecuados a la

condición del suelo, lo que origina entre otras cosas bajos rendimientos de los

cultivos y la degradación de suelos; esto conlleva que al poco tiempo estas áreas

queden abandonadas y la consecuente disminución de las áreas boscosas debido

a la tala y quema de nuevas áreas de bosques. En tal sentido dado las

expectativas que genera este proyecto se ha conversado con los agricultores

asentados en la zona sobre el impacto ecológico, social y económico, que




27

conllevará la implementación de este proyecto; por ser considerado estratégico

para el desarrollo sostenible de los caseríos, distrito y de la provincia de Humalíes

y porque no decirlo de la región.

Dado que el proyecto es de reforestación, con su implementación se creará

fuentes de trabajo para la reforestación de áreas con suelos degradados; esto

permitirá elevar el nivel de ingreso de la población rural y mejorar la calidad de

vida de los mismos.

Los agricultores involucrados manifiestan su gran interés en la ejecución de

proyecto que ofrece una gran alternativa de practicar una agricultura con

adecuadas prácticas del manejo de cultivos, teniendo en cuenta la capacidad de

uso de los suelos, reforestando áreas degradadas para recuperar el potencial

productivo de estos, con lo que obtendrán beneficios ambientales y

socioeconómicos.

3.1.4 Razones por las que es competencia del estado para resolver dicha

situación

Las áreas del proyecto al igual que muchas otras zonas, han sufrido severas

alteraciones en cuanto a su cobertura vegetal; entre las diversas actividades, que

generaron esta situación, destaca el cultivo de la coca y la agresiva expansión

agrícola, así como la extracción ilegal de algunas especies maderables; ante lo

cual se presentó una débil intervención del estado a través de sus diferentes

organismos competentes.

La falta de conocimiento por parte de los agricultores en el manejo adecuado de

suelos y de los cultivos ha contribuido que las áreas intervenidas,

progresivamente hayan ido deteriorándose hasta su degradación. Por lo tanto, las

condiciones de vulnerabilidad económica, social y ambiental; requiere de un

esfuerzo conjunto de los gobiernos tanto a nivel Local, Regional y Nacional en

cuanto a financiamiento para revertir esta situación.

Es de mucho interés por el estado de resolver la situación negativa a través de las

entidades correspondientes del Ministerio del Ambiente, del Ministerio de

Economía y del Sistema Nacional de Inversión Pública, siendo el objetivo

primordial de promover la mejora ambiental en la amazonia peruana, capacitar a

los agricultores, mediante el financiamiento de los proyectos que tienen incidencia

directa en la conservación de la biodiversidad y que garantice el derecho de las

personas a vivir en un ambiente saludable y apropiado, de esta manera se estará

logrando mejorar la calidad de vida de las personas.

3.2 UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN

3.2.1Ubicación. El distrito de Monzón, fue creado mediante ley S/N del

02/01/1857, se ubican dentro de la provincia de Huamalíes, integrado dentro del

departamento de Huánuco.




28

DEPARTAMENTO : HUÁNUCO

PROVINCIA : HUAMALIES

DISTRITOS : MONZON

LOCALIDADES : CAMOTE Y MATAPALO.

Cuadro Nº 1. Ubicación de las Localidades en el ámbito de influencia del Proyecto

DISTRITOS/ LOCALIDADES COORDENADAS ALTITUD

(m.s.n.m.)

Distrito Monzón Latitud Longitud

Camote 367155 8982629 732

Matapalo 366028 8984090 761

Fuente: PEAH

Elaboración: Equipo Técnico

Acceso. El acceso desde la localidad de Tingo María hacia la zona de influencia,

se efectúa tomando la ruta Tingo María – Monzón (Vía interdistrital a nivel de

afirmado), hasta llegar a la localidad de Cachicoto, estableciendo un recorrido

aproximado de 45 km., para luego proseguir el viaje hacia los Centros Poblados de

Camote y Matapalo, ubicado en la margen izquierda el río Monzón. Teniendo que

cruzar el río en bote, para luego seguir un camino de herradura de 3 km hacia el

Caserío de Camote y 2 km hacia el Caserío de Matapalo, lugares donde se van a

reforestar.

Superficie Territorial. El distrito de Monzón dispone de una superficie territorial,

que abarca un total de 19,004.04 Has, de los cuales 8,679.81 Has, son aptas para

la agricultura mientras 10,324.23 Has son áreas no agrícolas.1

Clima. Según el mapa climatológico del Perú, el distrito en mención pertenecen al

clima Cálido templado moderado lluvioso (Cw); teniendo una temperatura periodo

anual entre 20 – 22 ºC, y una precipitación media anual de 3500 mm. La zona en

estudio se caracteriza por tener abundantes precipitaciones y ser un lugar muy

húmedo, alcanzando temperaturas promedio máxima de 30 ºC y mínima de 15ºc.

Distribución de la Superficie Territorial. Teniendo en consideración que el área

afectada se ubica jurisdiccionalmente en el distrito de Monzón; se ha determinado

la cuantificación de la superficie territorial y su distribución por tipo de uso, tomando

en cuenta lo siguiente:

El área afectada del proyecto en su totalidad se constituye como área de influencia

del proyecto. El distrito de Monzón cuenta con una superficie de 8.679.81 Has., de

superficie agrícola.

Para la estimación cuantitativa de la superficie total, agrícola y no agrícola, indicado

en el párrafo anterior, se empleó la Carta Nacional de Tingo María (Edición 1, Hoja

1652, Serie J632, por abarcar las áreas beneficiarias dentro de estas referencias;

además de la información del III CENAGRO del Instituto Nacional de Estadística e




29

Informática para el Distrito de Monzón, referido a lo indicado en el cuadro nº 30

“Superficie Agrícola Bajo Riego y en Secano y Superficie no Agrícola y sus

componentes según tamaño de las Unidades Agrícolas”.

Para el caso de la información en carta nacional se procedió a delimitar y cuantificar

la franja del área que se beneficiará con los sistemas de riego, siguiendo el criterio

técnico de determinación del área de influencia recomendado por el sector; y para

el caso de la Información empleada del III CENAGRO, se determinó el porcentaje

de superficie agrícola y no agrícola a nivel distrital, para que en base a ello se

estime la clasificación de la superficie del área de influencia tomando en cuenta la

cantidad total de área según lo establecido en la carta nacional. A continuación se

presenta cuantitativamente la determinación de la superficie agrícola y no agrícola

del área de influencia, a nivel de distrito de referencia.

CUADRO 02: Determinación de la superficie agrícola en el ámbito del

proyecto Distrito de Monzón, año 2010

COMPONENTES DISTRITO

MONZÓN (Has)

% DE

INCIDENCIA

SUPERFICIE

EN

HECTÁREAS/1

Superficie Agrícola 8,680 45.67 2,744

Superficie no Agrícola 10,324 54.33 3,264

TOTAL 19,004.04 100.00

Fuente: WWW.INWI.PE. III Censo Nacional Agropecuario, Distrito Monzón

Cuadro N° 30. Superficie agríc. Bajo Riego y en Secano y Sup. No Agrícola y sus componentes. Año 1994

ING: Carta Nacional de Tingo María, Edición 1, Hoja 1652, 1632

Elaboración: Equipo Técnico – PEAH 1/ Se cuantificó la superficie total en la Carta Nacional y su distribución se estima con los porcentajes a nivel distrital

3.2.2 Definición del Área de Estudio para Fines de efectuar el diagnóstico

Área Afectada por el Problema

El área de influencia está ubicada dentro del distrito de Monzón, ubicándose así

el área a intervenir dentro delas localidades de Camote y Matapalo. Dentro de

esta zona se encuentran áreas de cultivos permanentes, áreas abandonadas,

áreas deforestadas y con pérdida de los recursos naturales.

Área Atendida por el Proyecto

Una vez determinado el área donde se va desarrollar el proyecto bajo el contexto

de la división política, administrativa y socioeconómica lo cual está constituida

por el distrito de Monzón; asimismo habiéndose identificado la zona afectada por

el problema, la cual está conformado por las áreas críticas en cuanto a erosión

de suelos y pérdidas de biodiversidad en las localidades de Camote y Matapalo

del distrito mencionado.

Es necesario identificar el área que será atendida por el proyecto, la que no está

constituida necesariamente por la zona afectada. Por lo tanto, la zona de

intervención del proyecto estará constituida por parte del territorio del distrito de

Monzón. Dentro del distrito se ha seleccionado como beneficiarios directos a las

comunidades de Camote y Mata Palo.

http://www.inwi.pe/




30

Gráfico 1. Ubicación geográfica departamental del proyecto

Dpto. de

Huánuco




31

Gráfico 2. Ubicación geográfica provincial del proyecto

Gráfico 03. Ubicación geográfica distrital del proyecto

Prov. De

Huamalíes

UBICACIÓN DISTRITAL:

MONZÓN.

http://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asp

http://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asp




32

Gráfico 04. Ubicación de la zona afectada del proyecto

3.2.3 Población afectada y sus características

Aspectos Demográficos

b.1) Población Total y por Área Geográfica.- La población asentada en el

distrito de Monzón al año 2011, suman aproximadamente 20,138 habitantes

respectivamente (proyección en base al X Censo Nacional de Población y V de

vivienda 2007, y tasa de crecimiento poblacional para el departamento de

Huánuco). El distrito de Monzón se encuentra conformado en mayor porcentaje

(81.06%) por habitantes asentados en la zona rural y una proporción conformada

por (18.94%) se asientan en la zona urbana.

Del cuadro 8, se puede deducir que la población de referencia lo constituye los

habitantes del distrito de Monzón, mientras que la población afectada lo vendrían

a constituir la población de las comunidades de Camote y Matapalo que en el

año 2011 es de aproximadamente 506 habitantes.

UBICACIÓN DE LA ZONA AFECTADA

DEL PROYECTO.




33

CUADRO 03: Población total según ámbito geográfico en el distrito de Monzón,

año 2011

Distritos

POB. 2007 POB. 2011 %

Total Urbano Rural Total Urbano Rural Urbano Rural

Monzón 18,751 3,551 15,200 20,138 3,814 16,324 18.94% 81.06%

AMBITO DE INFLUENCIA

471 89 382 506 96 410 18.94% 81.06%

Fuente: INEI, X Censo de Población y V de Vivienda. 2007. Tasa de Crecimiento departamental de Huánuco 1.8% Elaboración Equipo Técnico PEAH

b.2) Población por sexo.- Según la información estadística del INEI, el distrito

de Monzón se encuentra conformado en mayor porcentaje (54.64%) por

habitantes de sexo masculino existiendo un índice de masculinidad de 1.20, es

decir por cada 100 mujeres existen 120 varones; tal como se demuestra en el

siguiente cuadro.

CUADRO 04: Población total según sexo en el distrito de Monzón, año 2011

Distritos

POB. 2007 POB. 2011 %

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Hombre Mujer

Monzón 18,751 10,246 8,505 20,138 11,003 9,135 54.64% 45.36%

AMBITO DE INFLUENCIA

471 257 214 506 276 229 54.64% 45.36%

Fuente: INEI, X Censo de Población y V de Vivienda. 2007. Tasa de Crecimiento departamental de Huánuco 1.8% Elaboración Equipo Técnico PEAH

b.3) Población Total por grupos de edad.- La información estadística del INEI,

reporta la presencia de un alto porcentaje de población que se encuentra entre el

grupo de edad, mayor de 14 años y menor de 64 años, la misma que se

constituye como población económicamente activa. Dentro del distrito de

Monzón este grupo edad representa el 61% de la población total. Esta

información nos demuestra la existencia de una importante cantidad de mano de

obra disponible que desarrollan las actividades económicas dentro de ambas

jurisdicciones distritales.

Asimismo, la presencia de la población anciana incluida dentro del grupo de

edad mayor a los 64 años, conforma un pequeño porcentaje de la población total

que constituye el 3.3%. La población que se encuentra dentro del grupo de edad

< de 1 año y 14 años, en el distrito de Monzón conforma el 35.7%.




34

CUADRO 05: Población total jurisdiccional del distrito de Monzón proyectada al 2011

Grupos de Edad Población

Censo 2007 Población

Proyectada 2011 % Incidencia

Población Total

Menores de 1 Año 355 381 1.89%

De 1 a 4 años 1855 1992 9.89%

De 5 a 9 años 2138 2296 11.40%

De 10 a 14 años 2344 2517 12.50%

De 15 a 19 años 2018 2167 10.76%

De 20 a 24 años 1949 2093 10.39%

De 25 a 29 años 1581 1698 8.43%

De 30 a 34 años 1280 1375 6.83%

De 35 a 39 años 1262 1355 6.73%

De 40 a 44 años 1094 1175 5.83%

De 45 a 49 años 869 933 4.63%

De 50 a 54 años 606 651 3.23%

De 55 a 59 años 425 456 2.27%

De 60 a 64 años 351 377 1.87%

De 65 a más años 624 670 3.33%

Total 18,751 20,138 100% Fuente: INEI, X Censo de Población y V de Vivienda. 2007. Tasa de Crecimiento departamental de Huánuco 1.8% Elaboración Equipo Técnico PEAH

b.4) Características de la población encuestada en la zona afectada.- Para

determinar algunas características socioeconómicas y sociodemográficas de

importancia de la población afectada, se ha establecido una encuesta en las

localidades de la zona de intervención del proyecto, a través de la determinación

de una muestra representativa.

Determinado el número de encuestas a nivel de cada localidad afectada, se ha

procedido a desarrollar el trabajo de campo en la zona de influencia del proyecto,

a través de las encuestas a los jefes de hogar, siendo el resultado de los

diversos aspectos socioeconómicos y sociodemográficos, lo siguiente:

Población por sexo.- El cuadro que se presenta a continuación, contiene

la población total y encuestada por sexo, correspondiendo el 52.17%, a

hombres, mientras que las mujeres representan un 47.83%. Esto significa que en

la zona afectada predominan varones.

CUADRO 06: Población total encuestada por sexo, en el caserío Camote y Matapalo,

año 2010

POBLACION N° DE POBLADORES % DE INCIDENCIA

Hombre

Mujer

108

99

52.17

47.83

TOTAL 207 100.00

FUENTE: PEAH, Encuesta socioeconómica, Abril 2010 Elaboración: Equipo Técnico PEAH




35

Población por grupos de edad.- La mayor concentración de población

total y encuestada de la zona (55%), está en los grupos de edad entre 14 a más

años, lo cual indica la existencia de una amplia base de población joven y adulta,

que constituiría la mano de obra para el proyecto. Por otro lado, la población

menor a este rango solo alcanza el 44.93%.

CUADRO 07: Población por grupo de edad, año 2010

GRUPOS DE EDAD N° DE POBLADORES % DE INCIDENCIA

0 a 14 Años

14 a 64 Años

64 a más Años

93

11

3

44.93

53.62

1.45

TOTAL 207 100.00


Población económicamente activa.- La PEA Agrícola de la zona

afectada, entre 14 y 64 años, conforma el 53.62% respecto al total de la

población encuestada, esto ya que la población adulta no sobrepasa a mayores

años de edad. La mayoría de encuestados en esta condición, brinda sus

servicios a los productores, en la modalidad de agricultor, sea en los distintos

tipos de cultivos como el cacao, arroz, maíz, y plátano, una parte son los propios

hijos de los agricultores que participan en el campo.

Vivienda y sus servicios.- En las condiciones de vida de la población, la

vivienda ocupa un lugar preferente, por cuanto de la calidad de su construcción,

la disponibilidad de los servicios y de su equipamiento, entre otros.

Características de la vivienda.- Se ha determinado que el 89.36% de las

viviendas están construidas con paredes de madera rustica propicias de la zona,

además el 10.64 están hechos a base de caña ya que en muchas ocasiones es

dificultoso poder construir con otros materiales.

CUADRO 08:

Del mismo modo, la encuesta socioeconómica nos demuestra que la mayoría de

PARED%

INCIDENCIATECHO

%

INCIDENCIAPISO

%

INCIDENCIA

Madera Pulida 0 0.00 0 0.00 0 0.00

Palo/Madera Rustica 42 89.36 0 0.00 12 25.53

Caña/Pona/Carrizo 5 10.64 0 0.00 0 0.00

Palmera/Pajas/Yarina 0 0.00 6 12.77 0 0.00

Calamina 0 0.00 39 82.98 0 0.00

Tierra 0 0.00 0 0.00 35 74.47

Plástico 0 0.00 2 4.26 0 0.00

TOTAL 47 100.00 47 100.00 47 100.00

CARACTERÍSTICAS DE CONSTRUCCIÓN DE LAS VIVIENDAS, CASERIO CAMOTE MATAPALO, AÑO 2010

MATERIAL

ESTRUCTURA DE LA VIVIENDA

FUENTE: PEAH, Encuesta socioeconómica, Abril.2010

ELABORACION: PEAH Direccion de estudios




36

las casas poseen techos de calamina, el cual representa un 82.98%, mientras

que los techos que poseen material como la palmera conforman un 12.77% del

total de las viviendas.

Por otro lado en la característica piso de las viviendas, cabe mencionar que el

mayor número de viviendas cuentan con piso de tierra, a su vez en épocas de

invierno cabe resaltar que son muy frígidas causando que los niños sean más

propensos a enfermedades respiratorias. Este tipo de piso representa un 74.47%

y el 25.53% de las viviendas cuenta con piso de madera rustica oriundo de la

zona.

Servicio de energía eléctrica.- Cabe resaltar que en la zona de estudio, el

89.36% si tiene fluido eléctrico, contra un 10.64% que no cuenta con energía

eléctrica manteniéndose bajo el alumbramiento de mecheros (botellas llenados

con kerosene y una mecha) o velas.

CUADRO 09: Disponibilidad del servicio de energía eléctrica, caserío de

Camote, Matapalo, año 2010

COMPONENTES N° DE VIVIENDAS % DE INCIDENCIA

Si tienen energía

No tienen energía

42

7

89.36

10.64

TOTAL 47 100.00


Servicio de agua y desagüe.- De acuerdo a los resultados de la encuesta, el

61.70% de las viviendas en donde habitan los pobladores afectados, consumen

el agua de ríos y quebradas, muchos de ellos aprovechan este recurso a través

del traslado por la fuerza del hombre mediante bidones para agua, un 36.17% de

las viviendas consumen agua pozo y un 2.13% consumen agua de pilón o pileta

pública.

CUADRO 10: Origen del agua para consumo, caserío Camote y Matapalo, año

2010

COMPONENTES N° DE CASOS % DE INCIDENCIA

Pilón o pileta pública

Pozo

Río o quebrada

1

17

29

2.13

36.17

61.70

TOTAL 47 100.00


El 74.47% de las viviendas de la zona, sus habitantes establecen un tratamiento

al agua para consumo, mediante el modo más accesible a ellos (hierven el

agua), aprovechando el recurso maderable (leña) que disponen a la mano. El

17.02% de las viviendas, cuentan con habitantes que no efectúan tratamiento

alguno al agua para consumo, poniéndolos en riesgo de poder contraer alguna

enfermedad gastrointestinal y otras enfermedades que origina el agua

contaminada. El 6.38% de las viviendas, cuenta con habitantes que utilizan el




37

cloro para el tratamiento del agua para su consumo y el 2.13% de las viviendas

utilizan otro tratamiento.

CUADRO 11: Tratamiento del agua para consumo, caserío Camote y Matapalo, año

2010


Hierbe el agua

Usa cloro

Otros

Ninguno

35

3

1

8

74.47

6.38

2.13

17.02

TOTAL 47 100.00


Respecto al servicio de desagüe, los resultados de la encuesta determinaron

que en la mayoría de los casos (80.85%), la población si dispone de este

servicio por medio de letrinas, el 19.15% no dispone de este servicio, por lo que

hacen uso del campo abierto causando así focos infecciosos de contaminación.

CUADRO 12: Disponibilidad de servicios higiénicos en las viviendas, caseríos

Camote y Matapalo, año 2010

TIENEN BAÑO N° DE CASOS % DE INCIDENCIA

Si

No

38

9

80.85

19.15

TOTAL 47 100.00


Respecto a la disposición final de los desechos, no se ha encontrado en la

zona, adecuados sistemas de eliminación de las aguas servidas, por lo que el

(19.15%) de la población elimina sus residuos al campo abierto, mientras que

solo un 80.85% elimina sus residuos a pozos sépticos lo cual refleja que hacen

un buen sistema de eliminación de sus residuos. Además es algo claramente

que también en la zona se esté eliminado desechos a los ríos, lo cual hace que

este sea contaminado.

CUADRO 13: Disposición final de desechos, caserío Camote y Matapalo, año 2010


Pozo ciego o séptico

Campo abierto

38

9

80.15

19.15

TOTAL 47 100.00


Salud.- La salud pública constituye uno de los indicadores

socioeconómicos más importantes. Es resultado de la interacción de una

variedad de factores, entre ellos, factores directos como las condiciones

higiénicas de los hogares, la infraestructura de saneamiento y salud y las

condiciones del medio ambiente, la situación económica, entre otros factores. En

su conjunto son responsables para un buen o mal estado de la salud.




38

Las localidades asentadas en la zona afectada, no disponen de infraestructuras

de salud, por lo que la población cuando necesita atenderse tiene que recurrir al

Puesto de Salud ubicado en la localidad de Cachicoto o al distrito de Monzón; y

en casos graves se tiene que trasladar al Hospital de Tingo María; si a la

distancia que tiene que recorrer, se le suma los escasos recursos económicos de

la población, esto nos indica que un gran porcentaje de la población opte por

emplear la medicina casera o tradicional, y por lo tanto es fácil imaginar las

dificultades que apremian a estos pobladores en lo que respecta a una atención

médica oportuna.

Las principales enfermedades de la zona son gastrointestinales, respiratorias, y

las parasitarias, que se presentan a nivel de todas las edades, por las

condiciones de insalubridad, antes mencionado; asimismo las enfermedades a la

piel se manifiestan principalmente en los niños, debido a que estos se

encuentran en contacto con los residuos orgánicos e inorgánicos.

Educación.- Una sociedad por más pequeña que pudiera ser, si aspira a

mejores niveles de desarrollo necesariamente debe contar con personas

capacitadas en diferentes ramas del saber lo que permitirá a través del tiempo

mantener en operación y perfeccionamiento constante las diferentes unidades

económicas. Es por ello, que se ha efectuado la evaluación respectiva sobre las

características educacionales de la zona de afectada.

Infraestructura educativa.- La infraestructura de servicio en el ámbito de

estudio se perciben deficiencias que consisten en falta de aulas ya que existen

construcciones rústicas, obligando al dictado de clases de hasta dos o tres

grados por aula (multigrado), además de carecer de servicios de saneamiento.

Los menores en edad escolar, para continuar con sus estudios secundarios

necesariamente emigran a la capital provincial u otros lugares porque en la zona

de estudio no cuentan con colegios del nivel secundario.

Nivel de Educación.- Los resultados de la encuesta efectuada en la zona de

estudio, determinaron que el 5.56% de la población no cuenta con ningún tipo de

estudio, mientras que un grupo representado por el 68.89% cuenta con estudios

básicos de primaria, con lo cual se han formado muchas personas; a su vez es

importante resaltar el porcentaje de personas que han seguido estudios

secundarios fuera del ámbito en estudio lo cual representa un 21.11%, cabe

resaltar que los estudios de secundaria en su mayoría fueron realizados en la

localidad de Cachicoto o en el distrito de Monzón. De algún modo es importante

que se haga hincapié en la formación profesional que para beneficio de la

población, la zona de influencia cuenta con 5 profesionales técnicos y 3

profesionales universitarios que habitan en la zona.

De la población total se ha determinado que el 92% sabe leer y escribir, resalta

este grupo de habitantes que ha buscado superarse culturalmente. El 8% de la

población no sabe leer ni escribir, lo cual es algo preocupante, uno de los

objetivos del milenio es erradicar la pobreza que es la raíz de todo problema

social, a su vez otro de los objeticos es disminuir el grado de analfabetismo el

cual el gobierno está apoyando programas sociales lo cual busca este único fin.

Para esto es importante contar con índices reales para aplicar programas

sociales eficientemente.




39

CUADRO 14: Nivel educativo, población > 5 años, en la zona afectada, año 2010

NIVEL EDUCATIVO POBLACION > 5

AÑOS DE EDAD % DE INCIDENCIA

Sin nivel

Primaria

Secundaria

Superior no universitaria

Superior universitaria

10

124

38

5

3

5.56

68.89

21.11

2.78

1.67

TOTAL 180 100.00


CUADRO 15: Población según grado de analfabetismo en la zona afectada, año

2010

DESCRIPCIÓN NÚMERO % DE INCIDENCIA

Población que sabe leer y escribir

Población que no sabe leer y escribir

166

14

92

8

TOTAL 180 100.00


A) Actividad Agrícola

El ámbito de influencia del proyecto se caracteriza principalmente porque sus

agricultores son conductores directos de las unidades agrícolas o parcelas de

producción, dedicándose íntegramente al desarrollo de cultivo como el maíz,

arroz, cacao, plátano, en un aproximado de 142 Ha, en cuanto a la producción

pecuaria algunos conducen la crianza de aves de corral en menor proporción,

para el autoconsumo constituyéndose estos en una fuente de ahorro para suplir

posibles dificultades de carácter familiar, constituye una fuente de alimentación

básica.

Casi la totalidad de los productores emplean la mano de obra existente en la

zona, mediante la modalidad de jornales que se inician en el proceso productivo

desde la roza, quema, shunteo, labores culturales y cosecha.

CUADRO 16: Comportamiento de la actividad agrícola en la zona afectada, año

2010

CULTIVOS CAMPAÑAS

POR AÑO

AREA

SEMBRADA

(Has)

RENDIMIENTO

(TM/Ha/Año) PRODUCCION

TOTAL (TM)

Arroz bajo riego

Maíz

Plátano

Cacao

1

1

Permanente

Permanente

62.0

21.5

33.0

25.5

4.55

2.80

9.11

0.50

282.10

60.20

300.63

12.75

TOTAL 180 100.00


Los cultivos desarrollados en la zona, son aprovechados con bajos niveles de

rendimiento; según manifestación de los propios agricultores se origina por su

propio desinterés, al no contar con un adecuado sistema de riego, actualmente




40

cuentan con 3.38 Km de acequia rustica en tierra, el cual sirve para regar el

cultivo de arroz, además la zona no recibe la atención en capacitación y

asistencia técnica por parte de organismos públicos y privados, también por el

difícil acceso hacia la zona. Según los resultados de la encuesta, la zona genera

una producción aproximada de 655.68 TN al año.

B) Actividad Comercial

La zona se constituye una de las zonas productivas, que contribuye al

abastecimiento de productos agrícolas a los mercados de consumo del poblado

de Cachicoto, al distrito de Monzón y a la provincia de Leoncio Prado. En la

actividad comercial de los productos agrícola dentro de la zona, se desempeña

en una magnitud total con la participación de intermediarios, quienes realizan la

transacción directa con los agricultores, venta del producto, este canal de

comercialización empleado por los productores, en la actualidad constituyen más

en una barrera que impide que la transacción se establezca a un precio real de

mercado, donde el agricultor pueda obtener adecuadas rentabilidades

económicas. Cabe indicar que de la producción agrícola generado en la zona,

parte de ella se destina al consumo familiar y en algunos casos para semilla

(maíz, plátano), lo demás se constituye el excedente de producción que se

orienta a los mercados de consumo.

CUADRO Nº 17: Precio de venta en chacra de los productos agrícolas

producidos en la zona, año 2010

CULTIVOS CAMPAÑAS POR AÑO

AREA

SEMBRADA

(Has)

PRECIO EN

CHACRA (S/./kg)

Arroz

Maíz

Plátano

Cacao

1

1

Permanente

Permanente

62.0

21.5

33.0

25.5

0.65

0.65

0.40

5.80

TOTAL 180 100.00


Los productos generados, son tranzados en el campo en base a precios de

chacra que son bajos a comparación del precio de venta en el mercado de

consumo; según indagaciones efectuadas en el campo se ha identificado que el

precio de los cultivos bordean los promedios mostrados en el cuadro 27

3.2.4 Descripción de las áreas afectadas

3.2.4.1Identificación de peligros naturales y socionaturales

Previa elaboración del presente informe, se ha establecido la inspección de

campo en la zona afectada, principalmente sobre la ruta donde se pretende

proyectar el canal de riego, recogiendo alrededor de 08 muestras de suelos en la

zonas afectada, analizando el PH donde se ha observado un suelo muy

fuertemente acido en el cual genera un problema de absorción de nutrientes.

Asimismo, teniendo en cuenta el análisis de las canteras y fuentes de agua se

recomienda el empleo del material de la Cantera río Monzón como cantera de

agregados.




41

Por lo tanto, según lo mencionado en los párrafos anteriores se puede concluir

que además de los aspectos identificados, no existen peligros naturales y socio

naturales de consideración que puedan afectar la integridad y operatividad del

canal de riego.

3.2.4.2 Fisiografía

Mapa fisiográfico a nivel de paisaje

En base al análisis fisiográfico se determinan las unidades fisiográficas

predominantes de la zona, las cuales son resultados de la interacción de factores

tectónicos, orogénicos y litológicos así como de la acción de los agentes

erosivos y de posicionales de sedimentos, este análisis permite identificar tres

grandes paisajes o geoformas:

- Terraza baja Inundable (Tb1)

Están formadas por tierras de topografías casi planas con ligeras ondulaciones y

debido a su poca diferencia de nivel con respecto al río Huallaga y la

microcuenca del Monzón sufren inundaciones durante la época de creciente; en

estas unidades se desarrolla la agricultura en forma estacional. Estas

formaciones presentan pendientes de 1% a 2%, con una superficie de 824.95

Has que representa un 15.14% del área total del ámbito del proyecto.

- Terraza baja no Inundable (Tb2)

Formadas por tierras de topografía casi plana con ligeras ondulaciones y

conformado por formas originadas por la deposición aluvial de materiales de

grano grueso a moderadamente fino, superficies difícilmente o no inundables por

el desnivel alto, con respecto a un máximo caudal de los ríos del ámbito del

proyecto. Estas conformación presenta pendientes que van desde 1% a

3.5%,con una superficie de 359.88 Has que representa un 6.60% del área total

del ámbito del proyecto.

- Terraza media (Tm)

Estas unidades identifican el primer proceso erosivo originado por las

precipitaciones pluviales sobre las tierras de topografía plana, configurando un

aspecto de ondulación suave con pendientes que oscilan entre 0 y 6%. La altura

actual de estas terrazas es de 5 a 15 m. sobre el nivel del río Huallaga. Estas

formaciones representan el 0.35% con una superficie de 19.04 Has del ámbito

total del proyecto.

- Terraza alta (Ta1)

Conocidas como llanura aluvial sub recientes ubicados en las partes más altas

que las terrazas medias, muchas veces constituidas por rellenos sub recientes

pleistocénicos de superficies planas a ligeramente onduladas y constituidas de

materiales moderadamente fino, aluviónico antiguo con un relieve plano y con

pendientes que van de 3%. Esta unidad fisiográfica representan un 0.25% con

una superficie de 13.67Has del área total de proyecto.

- Terraza alta Ondulada (Ta2)

Conocidas como llanura aluvial sub recientes ubicados en las partes más altas

que las terrazas medias, muchas veces constituidas por rellenos sub recientes




42

onduladas y constituidas de materiales moderadamente aluviónico antiguo con

un relieve plano y con pendientes que van de 4 a 8%. Esta unidad fisiográfica

representan un 2.1% con una superficie de 80.00Has del área total de proyecto.

- Lomada (L)

Estas geoformas se representan como una sucesión de elevaciones, la altitud

respecto al nivel de referencia no sobrepasa los 40 metros, en su mayoría de

cimas redondeadas originadas por procesos erosivos, litológicamente están

conformadas por arcillitas del terciario que han dado origen a suelos de textura

moderadamente fina, profundas y con buen drenaje, con pendientes que oscilan

de 8 a 15%,esta unidad fisiográfica representa el 5.68% con una área de 309.53

Has que representa el 5.68% del ámbito del proyecto.

- Lomada ligeramente media (Lm1)

Esta geoforma cubren un área de 253.12 Has que representa el 4.64% del

ámbito del proyecto.

- Lomada moderadamente media (Lm2)

Esta geoforma cubren un área de 963.39 Has que representa el 17.68% del


- Colina baja (Cb)

Muy ampliamente distribuida dentro del ámbito del proyecto se presentan en un

modelado de colinas con vertientes cóncavo-convexo cuyas alturas alcanzan de

20-50 m, su litología corresponde a arcillas que presentan meteorización y una

actividad erosiva fuerte. Ubicándose dentro del caserío de Camote, esta

geoforma cubren un área de 244.01 Has que representa el 4.48% del ámbito del

proyecto.

- Colina alta ligeramente disectada (CaD1)

Son superficies suaves, ovaladas sin escarpas, inclinación moderada y fácil

acceso localizadas, asociados al plegamiento de la “cuña” orogénica, están

constituidos por rocas sedimentarias del cretáceo y Paleógeno. Neógeno y

cubiertas por depósitos inconsolidadas del cuaternario con pendiente que varían

de 15 a 25%. Esta fisiografía tiene una superficie de 28.396Has. el cual

representa el 0.52% del área total del ámbito del proyecto.

- Colina alta moderadamente disectada (CaD2)

Son geoformas que se caracterizan por presentar una topografía accidentada,

contornos ondulados y de cimas aguzadas dependiendo del material de origen,

litológicamente están compuestas de areniscas y lutitas. Presentan altitudes que

no sobrepasan los 300 m. sobre el nivel de la base local. Con laderas largas

cuyas pendientes varían de 25% - 50%, como consecuencia de la acción de los

procesos erosivos dominantes, litológicamente están compuestas de areniscas y

lutitas. Estas unidades fisiográficas tienen una superficie de 58.61Has, que

representa el 1.08% de ámbito del proyecto.




43

-Fondo de valle de montaña (Fvm)

Son áreas formadas por los procesos erosivos, topografía ondulada con

pendientes entre 10 a 25%, contornos ondulados y de cimas generalmente

aguzadas se encuentran sobre las colinas bajas y altas y debajo de los paisajes

montañosos, esta formación está ubicada en margen izquierda dela quebrada de

Matapalo en el caserío del mismo nombre, cubriendo una superficie de 39.32

Has, el cual presenta el 0.72% del ámbito del proyecto.

- Montaña baja (Mb)

Son relieves de vertientes empinadas y de origen estructural desarrollado sobre

rocas sedimentarias cuyas elevaciones sobre su nivel base sobrepasan los

300metros hasta los 1,000 metros; presentan pendientes predominantes

superiores a30% y numerosos sectores escarpados y subverticales. Son zonas

muy inestables, ya que con relativa frecuencia ocurren grandes derrumbes y

deslizamientos, favorecidos por los estratos rocosos poco consistentes, fuerte

pendiente, fisuramiento y abundantes lluvias, esta unidad fisiográfica representa

el 12.69%con una superficie de 691.62Has. del ámbito total del proyecto. Estas

formaciones están ubicadas una en la cuenca media dela quebrada de

matapalo.

- Montaña alta (Ma)

Se caracteriza por presentar elevaciones de gran magnitud desde 1,000 m.

sobre su base local para conformar las montañas altas. Presenta un relieve

pronunciado sometido a la acción de moldeamiento natural de naturaleza hídrica

principalmente, el cual está ligado a su litología y estructura geológica. Está

conformada por materiales sedimentarios (areniscas consolidadas del cretáceo y

jurásico, lutitas, calizas) y materiales de naturaleza ígnea, representado por el

flanco oriental de los Andes centrales. Las vertientes son generalmente

empinadas con pendiente superiores a 50%, estas formaciones fisiográfica está

representando por un 30.17% con una superficie de 1,643.83 Has del ámbito

total del proyecto.

3.2.4.3Mapa de clasificación de tierras por su capacidad de uso mayor

El sistema que se establece en el Reglamento de Clasificación de Tierras

aprobado por Decreto Supremo Nº 0062/75-AG en Enero de 1975, ha sido la

base para la calificación y agrupación de las diferentes clases de suelos del país

dentro de un contexto global.

CUADRO Nº 18:Superficie de las unidades cartográficas de capacidad de uso

mayor

Descripción de aptitud natural de tierras Simbología Área en Área en

% Has

Cultivos en limpio con alta calidad agrícola, con limitaciones de suelos y erosión.

A1se 8.95% 487.58

Cultivos en limpio con baja calidad agrícola, con limitaciones de suelos.

A3s 1.87% 102.11

Cultivos en limpio con baja calidad agrícola, con limitaciones de suelos y erosión.

A3se 1.33% 72.74

Cultivos permanentes con calidad agrícola media con limitaciones de suelos y erosión.

C2se 0.04 306.38




44

Cultivos en limpio con media calidad agrícola, con limitaciones de suelos y erosión asociados con cultivos permanentes con calidad agrícola media con limitaciones de suelos y erosión.

A2se - C2se 5.56% 303.00

Producción forestal con media calidad agrícola con limitaciones por suelos y erosión, asociado con cultivos permanentes con calidad agrícola media y limitaciones de suelos y erosión.

F2se - C2se 2.73% 148.67

Producción forestal con media calidad agrícola con limitaciones de suelos y erosión.

F2se 3.86% 210.10

Cultivos permanentes con calidad agrícola media y limitaciones de suelos y erosión, asociado con producción forestal con media calidad agrícola con limitaciones por suelos y erosión y cultivos en limpio con limitaciones de suelos y erosión.

C2se - F2se - A3se

19.34%

1053.95

Producción forestal con baja calidad agrícola con limitaciones por suelos y erosión.

F3se 11.58% 631.25

Cultivos permanentes con calidad agrícola media con limitaciones de suelos, asociado con cultivos en limpio con buena calidad agrícola con problemas de suelos y erosión.

C2s –A1se 13.76% 750.02

Producción forestal con baja calidad agrícola con limitaciones por suelos y erosión, asociado con tierras de protección con limitaciones de suelos y erosión.

F3se - Xse 25.39% 1383.56

TOTAL 100.00 5,449.35

Fuente: Equipo técnico PEAH

Elaboración: Equipo Técnico - PEAH

La capacidad de uso de un suelo puede definirse como su aptitud natural para

producir en forma constante bajo tratamientos continuos y usos específicos. Los

estudios de suelos deben ofrecer información que tenga sentido para el usuario,

ya sea a través de la descripción de las características o propiedades puramente

morfológicas de los suelos; así como la interpretación, en un lenguaje sencillo y

comprensible que exprese el uso adecuado de cada unidad edáfica, sus

tratamientos o prácticas agrícolas o de conservación de suelos.

El sistema de Clasificación de las Tierras que se presenta está conformado por tres categorías de agrupamiento de suelos:

- Grupo - Clase - Subclase

Grupo de Capacidad de Uso Mayor Esta categoría representa la más alta abstracción, agrupando suelos de acuerdo con su vocación máxima de uso. Reúne suelos que presentan características y cualidades en cuanto a su aptitud natural para la producción ya sea de cultivos en limpio o intensivos, permanentes, pastos, producción forestal y de protección. En los párrafos siguientes, se define los cinco grupos de capacidad de uso mayor de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Clasificación de Tierras. Clase de Capacidad de Uso Mayor Es una categoría establecida en base a la “calidad agrologica” del suelo y que refleja la potencialidad y grado de amplitud de las limitaciones para uso agrícola. La calidad agrologica conviene en ser la síntesis que comprende la fertilidad, condiciones físicas, relaciones suelo - agua y las características climáticas dominantes.




45

Representa el resumen de la potencialidad del suelo para producir plantas específicas o secuencia de plantas bajo un definido conjunto de prácticas de manejo. Es un hecho indiscutible que dentro de cada categoría de grupo de capacidad de uso mayor existen numerosas clases de suelos que presentan una misma aptitud o vocación de uso general, pero que no tienen un mismo grado de potencialidad, limitaciones y por consiguiente, de práctica de manejo de diferente grado de intensidad. Subclases de Capacidad de Uso Mayor Conforma una categoría establecida en función de los factores limitantes y riesgos que restringen el uso del suelo. Las subclases de capacidad agrupan los suelos de acuerdo con la “clase de limitación” o problemas de uso por largo tiempo. En este sentido, agrupa aquellos suelos que presentan factores similares en cuanto a limitaciones o riesgos. Lo importante en este nivel categórico es puntualizar la limitación más relevante como causal de la limitación de uso de las tierras. En resumen representa el factor que define la ubicación de un determinado suelo dentro de una clase o grupo de Capacidad de Uso Mayor.

Tierras Aptas para Cultivos en Limpio (A)

Reúnen condiciones ecológicas que permiten la remoción periódica y continuada del suelo para el sembrío de plantas herbáceas y semi arbustivas de corto período vegetativo, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrológica podrán dedicarse a otros fines (cultivo permanente, pastos, producción forestal y protección) cuando en esta forma se obtenga un rendimiento económico superior al que se obtendría de su utilización con fines de cultivo en limpio o cuando el interés social del estado lo requiera.

Dentro de este grupo se ha determinado tres (3) Clases de Capacidad de Uso Mayor: A1, A2 y A3. Clase de Calidad Agrológica Alta (A1): Agrupa los suelos de más alta

calidad agrologica del sistema con ninguna o muy pocas limitaciones que restrinjan su uso. Permiten un amplio cuadro de cultivos agronómicos y son muy fáciles de trabajar, de excelente productividad y que requieren de prácticas de manejo sencillas o de mantenimiento de las buenas condiciones de fertilidad y productividad. Dentro de este Clase se ha determinado una (1) Subclase de Capacidad de Uso Mayor: A1se.

- Sub Clase A1se. Agrupa tierras de calidad agrologica alta que permiten instalar cultivos con pocas restricciones de fertilidad, con un sencillo manejo de estos suelos haciendo así su fertilidad natural sostenible con buenas prácticas agrícolas para mantener la disponibilidad de los elementos mayores en el suelo.

Sus limitaciones están referidas principalmente a los factores topográfico y edáfico, la falta de disponibilidad de elementos en forma natural el cual dificulta el desarrollo de los cultivos, las limitaciones de erosión está determinado por encontrarse cerca al cauce del río Monzón. La superficie de esta sub clase es de 487.58 Has, que representa el 8.95% del ámbito total del proyecto.




46

Clase de Calidad Agrológica Media (A2): Los suelos de esta clase presentan algunas limitaciones de orden edáfico, topográfico de inundabilidad o climático pudiendo reducir un tanto el grado de cultivos, así como la capacidad productiva. Requieren de prácticas moderadas de manejo y conservación de suelos para prevenir la deteriorización o mejorar las relaciones agua-aire. Las prácticas de manejo son por lo general fáciles de aplicar. Dentro de este Clase se ha determinado una (1) Subclase de Capacidad de Uso Mayor: A2se.

- Sub Clase A2se. Está conformada por suelos profundos de textura media

con drenaje moderado con una reacción moderadamente ácida. El uso de

estas tierras requiere de prácticas intensas de conservación y manejo de

suelos, para lo cual debe hacerse un uso racional de los cultivos a ser

instalados, mediante las siguientes prácticas: mantener e incrementar el

contenido de materia orgánica; al uso de fertilizantes fosforados y

nitrogenados que dejen residuos alcalinos.

Las principales limitaciones de estos suelos son la fertilidad natural media,

especialmente a los contenidos bajos de fósforo y nitrógeno.

Clase de Calidad Agrológica Baja (A3): Agrupa los suelos de baja

calidad agrológica del sistema con limitaciones de suelos y erosión por

escorrentías que restringen su uso en base a las deficiencias de orden

edáfico, topográfico de drenaje o climático. Requieren de prácticas de

cuidado para prevenir su deterioro ambiental.

Dentro de este Clase se ha determinado dos (s) Subclases de Capacidad de Uso Mayor: A3 s y A3se.

- Sub Clase A3s.agrupa a tierras de calidad agrológica baja que permite instalar cultivos con restricciones de fertilidad para mantener la fertilidad natural se necesita de buenas prácticas agrícolas para así poder mantener la disponibilidad de los elementos mayores en el suelo. Sus limitaciones están referidas principalmente a los factores topográfico y edáfico. La superficie de esta sub clase es de 102.11 Has, que representa el 1.87% del ámbito total del proyecto.

- Sub Clase A3se.Está conformada por suelos profundos de origen aluvial de textura media con una reacción moderadamente ácida. El uso de estas tierras requiere de prácticas de conservación y manejo de suelos, para lo cual debe hacerse un uso racional de los cultivos a ser instalados, mediante las siguientes prácticas: mantener e incrementar el contenido de materia orgánica; al uso de fertilizantes fosforados y nitrogenados que dejen residuos alcalinos, Las principales limitaciones de estos suelos son la fertilidad natural media de los suelos, especialmente a los contenidos bajos de fósforo y nitrógeno. La superficie de esta sub clase es de 72.74 Has, que representa el 1.33% del ámbito total del proyecto.

Tierras Aptas para Cultivo Permanente (C)

Son aquellas cuyas condiciones ecológicas no son adecuadas a la remoción periódica (no arables) y continuada del suelo pero que permiten la




47

implantación del cultivos perennes sean herbáceas, arbustivas o arbóreas (frutales principalmente); así como forrajes bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras podrán dedicarse a otros fines (pastos, producción forestal y protección) cuando en esta forma se obtenga un rendimiento económico superior al que se obtendría de su utilización con fines de cultivo permanente o cuando el interés social del estado lo requiera.

Dentro de este grupo se ha determinado uno (1) Clase de Capacidad de Uso Mayor: C2.

Clase de Calidad Agrológica Media (C2): Agrupa suelos no aptos para

cultivos en limpio pero que presentan limitaciones moderadas de orden edáfico-

climático principalmente que restringen el cuadro de cultivos perennes. Las

condiciones físicas de estas tierras exigen de prácticas de conservación y

mejoramiento moderados a fin de obtener rendimientos económicos

continuados. Dentro de esta clase se ha determinado dos (s) Subclases de

Capacidad de Uso MayorC2s y C2se.

- Sub Clase C2s. Agrupa suelos no aptos para cultivos en limpio pero que

presentan limitaciones fertilidad natural con pH de 4 a 5.5 principalmente,

que restringen el cuadro de cultivos perennes. Las condiciones físicas de

estas tierras exigen de prácticas de conservación y mejoramiento

moderados a fin de obtener producción constante en el tiempo.

- Sub Clase C2se. Agrupa suelos no aptos para cultivos en limpio por limitaciones de orden edáfico, la baja fertilidad constituye otra limitación, debido a la deficiencia de ciertos nutrientes, especialmente el fósforo y el potasio. Las altas precipitaciones que presenta el área provocando deslizamientos y erosión de los suelos, perdiendo toda la fertilidad natural. La superficie de esta sub clase es de 306.38 Has, que representa el 5.62% del ámbito total del proyecto.

Estos suelos requieren de prácticas de manejo y conservación de suelos

intensivas, para una producción económica y continuada.

Tierras aptas para Producción Forestal (F) No reúnen las condiciones ecológicas requeridas para su cultivo o pastoreo

pero permiten su uso para la producción de maderas y otros productos

forestales, siempre que serán manejadas en forma técnica para no causar

deterioro en la capacidad productiva del recurso sin alterar el régimen

hidrológico de la cuenca. Estas tierras podrán dedicarse a protección cuando

el interés social y económico del Estado lo requiera. Dentro de este grupo se

ha determinado dos (2) Clases de Capacidad de Uso Mayor: F2 y F3.

Clase de Calidad Agrológica Media (F2): Agrupa suelos no aptos para

propósitos agropecuarios y que presentan restricciones o deficiencias

moderadas de orden topográfico, de drenaje o inundabilidad para la

producción del recurso forestal. Exigen prácticas moderadas de manejo del

bosque. Dentro de esta clase se ha determinado una (1) Subclase de

Capacidad de Uso Mayor: F2se.




48

- Sub Clase F2se. Está formada por suelos moderadamente profundos a

profundo de textura gruesa a fina, de drenaje natural moderado con una

reacción fuerte a extremadamente ácida y una fertilidad de la capa arable

baja, especialmente por los bajos contenidos de fósforo disponible y en

algunos casos por los bajos contenidos de potasio disponible.

Las principales limitaciones de estos suelos son la pendiente empinada

que incrementa el riesgo de erosión, que puede favorecer las pérdidas de

partículas y de nutrientes, así como la fuerte acidez de los suelos

acompañada de la fertilidad natural baja, debido a la deficiencia de

ciertos nutrientes, especialmente el fósforo.

Clase de Calidad Agrológica Baja (F3): Agrupa suelos no aptos para

propósitos agropecuarios pero que son apropiados en forma limitada para

la producción del recurso forestal en base a las deficiencias de orden

edáfico, topográfico de drenaje o climático. Requieren de prácticas

cuidadosas en la manipulación del bosque para prevenir el deterioro

ambiental. Aquí se incluye los denominados bosques de protección

producción, así como los aguíjales donde prospera la palmera. Dentro de

esta clase se ha determinado una (1) Subclase de Capacidad de Uso

Mayor: F3se.

- Sub Clase F3se. Está formada por suelos con pendientes muy

empinados moderadamente profundos de textura gruesa, de drenaje

natural moderado con una reacción fuerte a extremadamente ácida y una

fertilidad de la capa arable baja, especialmente por los bajos contenidos

de fósforo disponible.

Las principales limitaciones de estos suelos son la pendiente muy

empinada (50-75%), que Incrementa el riesgo de erosión, favoreciendo el

arrastre de partículas del suelo y la pérdida de nutrientes, así como la

fuerte acidez y la fertilidad natural baja, debido a la deficiencia de ciertos

nutrientes, especialmente el fósforo. El uso de estas tierras requiere de

prácticas intensas de conservación y manejo de suelos, para lo cual debe

hacerse un uso racional de los recursos forestales, realizando labores de

forestación y/o reforestación con especies maderables comerciales

adaptadas sean nativas o exóticas, manejadas con técnicas

silvoculturales modernas. La reforestación debe ser una práctica

importante y permanente a considerar.

Tierras de Protección (X)

Están constituidas por aquellas que no reúnen las condiciones ecológicas

mínimas requeridas para cultivos, pastoreo, producción forestal. Se incluye

dentro de este grupo: picos, nevados, pantanos, playas, cauces de ríos y otras

tierras que aunque presentan vegetación natural boscosa, arbustivas o

herbácea, su uso no es económico y deben ser manejados con fines de

protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos,

científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés

social. Aquí se incluyen los Parques Nacionales y reservas de biosfera.




49

En la zona de estudio se ha determinado solo una Unidad de Tierras de

Protección: Xse

- Sub Clase Xse. Se encuentra conformada por aquellos suelos mayormente

de topografía fuertemente inclinada a muy empinada o escarpada, que

comprende suelos esqueléticos, lechos o cauces de ríos y quebradas,

suelos muy superficiales, áreas con severos problemas de erosión hídrica

como cárcavas, surcos; suelos con abundante gravosidad, pedregosidad,

rocosidad y/o presencia de un contacto lítico que limita la profundidad

efectiva y el volumen útil del suelo, principalmente. Esta unidad de tierras de

protección generalmente se encuentra asociada a topografía accidentada

con pendientes empinadas a extremadamente empinadas (25+75%); pero

también comprende aquellas áreas de topografía más suave sin cobertura

vegetal o con una escasa o esporádica cubierta vegetal, donde existe un

dinámico proceso erosivo laminar, arroyadas, canículas, surcos y en casos

extremos cárcavas.

3.2.4.4 Mapa de uso actual de la tierra

Esta sección evalúa las principales formas de uso de la tierra por parte de la

población e instituciones existentes en el área del ámbito del proyecto forestal, el

mismo que tiene patrones regionales bien diferenciados, la selva donde los

patrones de uso son en su mayor parte modernos, debido a la reciente llegada

de colonos migrantes que usan la tierra de manera distinta a que han

desarrollado las también ancestrales comunidades amazónicas.

En la selva predominan los bosques de montañas de topografía agreste con muy

pocos espacios de llanuras que serían favorables a la agricultura, las mismas

que se concentran en los fondos de valle. Estos fondos son generalmente

estrechos, especialmente en la ceja de selva, luego se van ampliando

paulatinamente a medida que se desciende hacia el piedemonte amazónico o

selva alta propiamente dicha, hasta formar amplios, donde la horizontalidad del

terreno presenta algunas condiciones potencialmente favorables para la

agricultura. La ocupación ancestral de los territorios de selva por parte de las

comunidades nativas, no tuvo nunca repercusiones de deterioro ambiental por

su muy baja densidad e intensidad, pero en cambio la constante llegada de

migrantes va modificando los bosques, deteriorándolos y produciendo cada vez

mayores cambios ecológicos en amplitudes crecientes, proceso que resulta

mucho más acentuado en la actividad forestal, que en el área ha asumido un

carácter ambiental claramente depredativo de los ecosistemas.

CUADRO Nº 19:Usoactualdela tierra

Descripción Símbolo Áreaen% ÁreaenHas

Bosque Bo 42.73 2326.60

Cultivos en limpio Cl 16.92 921.20 Cultivo permanente Cp 22.24 1210.86 Pastos P 2.84 159.03 Suelos degradados Sd 15.27 831.66

TOTAL 100.00 5,449.35

Fuente: PEAH – Lectura de imágenes satelitales 2008





50

Bosque (Bo)

Los bosques amazónicos resultan bastante extensos y ampliamente

predominantes en el área. Sin embargo, el nivel de intervención humana es

diverso sobre estos bosques y va desde las intervenciones muy selectivas,

aparentemente no dejan evidencias de deterioro o intervención en los bosques

hasta las irracionales o masivas deforestaciones y quema de bosques.

Los bosques ubicados en la zona de influencia pueden o no haber sufrido

extracción selectiva de madera de especies forestales. Su apariencia es la de un

bosque poco o nada intervenido de plena vida silvestre. La baja influencia

antrópica se debe a la limitación del uso por el difícil acceso y carencia de vías

de comunicación. El área del bosque es de 2,326.60 Has que representa el

42.73% del ámbito del proyecto ubicado en las nacientes del río pendencia.

Cultivos permanentes (Cp) / Cultivos en limpio (Cl)/Pasto (P)

Constituyen terrenos de cultivo ubicados principalmente en el ámbito de las

localidades de Camote y Mata palo. Son tierras de importante valor agrario. En

estos terrenos se cultivan en las tierras bajas e inundables Oryza sativa “arroz”.

Las especies transitorias como Zea mays “maíz”, Manihot utilísima “yuca” en

tierras más altas. Los cultivos permanentes como Musa spp “plátano” y

pastizales se desarrollan en las tierras inundables y los otros permanentes como

Theobroma cacao “cacao”, Coffea arabiga “café”y coca son sembrados en las

tierras más altas.

Estas tierras conforman un 42.04% con una superficie de 2,291.09Hectáreasdel


Suelos degradados (Sd). El agotamiento del suelo se origina como resultado de

prácticas inadecuadas. Un elemento notoriamente asociado al proceso de

degradación del suelo, a la pérdida de capacidad productiva y a la pérdida de su

función reguladora, es la erosión, la cual guarda relación directa con la pérdida

dela capa orgánica y la deforestación. El cultivo de coca propicia la erosión,

hecho que se incrementa desde que este cultivo se da en terrenos inclinados,

preferidos por razones de drenaje. Esta situación se torna crítica cuando por

razones de seguridad los cultivadores se establecen en laderas empinadas de

difícil acceso, con suelos de poca profundidad. Estos suelos degradados cubre

una superficie de831.66 Has que representa el 15.27% del ámbito total.

3.2.4.5 Mapa de conflictos

Para identificar las zonas con conflicto ambiental se ha utilizado el criterio de

conflictos de Uso de la Tierra, que trata de identificar las áreas que están siendo

utilizados en discordancia con su vocación natural. Para el efecto se han cruzado

las variables, Mapa de Capacidad de Uso Mayor con el Mapa de Uso Actual de

las Tierras.

Uso Correcto

Comprende una superficie aproximada de 583.59 Has, que corresponde al

10.71% del área total evaluada, incluye aquellas tierras que por su condición

de cultivos y capacidad de Uso Mayor están siendo bien utilizadas.




51

CUADRO Nº 20:Superficieyporcentajesegúnáreasde conflictos

Formas de Uso Simbología Superficie

% Has

Bosque Bo 42.70 2,326.60

Uso correcto UC 10.71 583.59

Subutilizado SU 7.27 396.15

Sobre utilizado SO 39.33 2,143.01

TOTAL 100 5,449.35 Fuente: PEAH – Lectura de imágenes satelitales 2008


Sub Utilizados

Comprende una superficie de 396.15Has, que corresponde al 7.27% del área

total evaluada. Incluye aquellas tierras que están siendo explotadas por

debajo de su real Capacidad de producción o Potencial de Uso.

Sobre Utilizados

Comprende una superficie de 2,143.01Has, que corresponde al 39.33% del

área total evaluada. Incluye aquellas tierras que están siendo utilizadas o

explotadas excediendo su Capacidad o Aptitud de Uso, ello implica

degradación en el tiempo.

3.2.5Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

- El grave deterioro de los recursos básicos (suelo, agua, flora y fauna) dando

como consecuencia menor capacidad productiva, menos ingreso y menor

calidad de vida.

- La existencia de problemas de mal uso de los recursos naturales causados

por la contaminación del agua, producto de los residuos de insumos utilizados

para la producción de PBC y de los pesticidas y fungicidas utilizados para el

cultivo de la coca, ligada a la tala indiscriminada de bosques para preparar

áreas de cultivo de coca, y las prácticas agropecuarias inadecuadas.

3.2.6Intentos anteriores de solución

En el ámbito de influencia del proyecto no se ha encontrado institución alguna

que implemente proyectos de reforestación, en el año 2006 DEVIDA, promovió la

instalación de 75 Has de reforestación con fines de recuperar áreas degradadas

por el cultivo de coca, este proyecto lo ejecuto Oficina contra la Droga y el Delito

de las Naciones Unidas (ONUDD), las especies forestales instaladas fueron

cedro, caoba, bolaina, capirona, entre otras.

3.2.7Intereses de los grupos involucrados

Los grupos involucrados están constituidos por los afectados directos por el

problema, así como con las entidades que por función y competencias están

relacionados directamente con el tema.




52

CUADRO Nº 21: Matriz de involucrados

Entidad de organización

involucrada Problemas percibidos Intereses Compromisos

Comunidades campesinas

de Camote y Mata Palo. - Degradación y baja

fertilidad de suelos - Extinción de bosques naturales - Laderas y cerros inestables

- Recuperar recursos

básicos: suelo y

agua

-Reforestar áreas

inestables

- Asumir operación y

mantenimiento a partir del

tercer año como co-

financiamiento

Municipalidad Distrital de

M o n z ó n

- Incremento de riesgos físicos - Baja producción por deterioro de recursos naturales

- Estabilizar zonas

de riesgo a través

de reforestación

-Apoyar la organización

dela población

beneficiaria.

- Apoyar la organización y

difusión para el

desarrollo del proyecto

-Brindar facilidades para

capacitación

Agencia Agraria Leoncio

Prado

- Baja fertilidad de suelos

- Baja rentabilidad de la

actividad agraria

-Desarrollo

agropecuario

comunal sostenible

- Asistencia técnica para la

sostenibilidad del

proyecto

Ministerio de Agricultura - Extinción de bosques naturales - Laderas y cerros inestables

- Fomentar la actividad productiva

- Seguimiento al proyecto para su sostenibilidad

Proyecto Especial Alto Huallaga

- Alta migración campo- ciudad.

- Zona receptora de

población

- Asentar población y

desarrollo sostenible

- Operador del proyecto.

Fuente: PEAH


3.3 DEFINICIÓN EL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.3.1 Definición del Problema Central

En consideración al diagnóstico realizado el problema central que se deriva de

éste es “INCREMENTO DE ÁREAS DEGRADADAS EN LAS LOCALIDADES

DE CAMOTE Y MATAPALO EN EL DISTRITO DE MONZÓN”.

71

3.3.2 Identificación y análisis de las causas del problema

En el Taller Participativo el análisis del problema y sus causas, realizado por el

equipo técnico conjuntamente con los representantes de la población afectada se

ha identificado las siguientes posibles causas:

Superficies con escasa cobertura vegetal, debido a la escasa participación de

entidades públicas y privadas en actividades de reforestación y por el

desconocimiento de las técnicas de recuperación de la fertilidad de suelos.

Inadecuado manejo de suelos, a causa de inadecuas labores culturales y por la

siembra intensiva de monocultivos.

Tala y quema indiscriminada del bosque, a causa de la práctica de una

agricultura migratoria, explotación irracional de los recursos forestales y de la

carencia de organizaciones para la protección de los recursos forestales.

Sometida esta lista producto de la “lluvia de ideas” de los participantes, a un

análisis de clasificación se han identificado las causas directas que son aquellas

responsables directas en la generación del problema. Igualmente las causas




53

indirectas, aquellas que están relacionadas con las causas directas o causas

superiores. Asimismo se han identificado a las causas que no son tales y a causas

que no son relevantes o aquellos sobre los cuales no es posible ejercer control

directo.

3.3.3 Identificación de las causas críticas

Haciendo una relación entre el árbol de causas del problema identificado y el

diagnóstico realizado en páginas precedentes, se encuentra que las 3 causas

directas identificadas tienen tal importancia para explicar el problema, que las 2

pueden ser consideradas como causas críticas. En efecto se ha demostrado en el

desarrollo del diagnóstico como los pobladores disminuyen o destruyen bosques

naturales para incrementar la frontera agrícola. Asimismo, por las características

de pobreza extrema de las poblaciones migrantes, se efectúa una

sobreexplotación de la foresta natural para ampliar la frontera agrícola sin efectuar

su consiguiente reposición.

Por otro lado, la existencia de áreas de superficies sin cobertura arbórea,

expuestos a la erosión, está generando el deterioro de estos (pérdida de la

fertilidad) y al mismo tiempo inestabilidad geomorfológica.

Finalmente los productores tienen un escaso conocimiento del manejo adecuado

de suelos el cual viene ocasionando una cadena negativa: pérdida de la fertilidad

de los suelos (se siembra los cultivos sin tener en cuenta aspectos como:

capacidad de uso de los suelos, pendiente, topografía, inadecuadas prácticas de

fertilización), disminución de la diversidad (siembra de monocultivos), entre otras

cosas.

3.3.4 Identificación y análisis de los Efectos del Problema

Utilizando el mismo procedimiento de la “lluvia de ideas” y la clasificación de los

posibles efectos del problema central identificado, se ha llegado a identificar los

siguientes efectos:

Desequilibrio ambiental

Disminución de superficies con capacidad productiva

Aumento de la migración de la población.

Estos efectos conllevan al deterioro de ecosistemas, disminución de los niveles

de producción agropecuaria y muchas veces los pobladores por la falta de

oportunidades incursionan en actividades ilícitas como medio alternativo de

sustento.




54

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

3.4 DEFINICIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL DE LOS MEDIOS DE SOLUCIÓN

3.4.1 Definir el Objetivo Central

Identificado el problema central el objetivo central será el lado opuesto de este,

como se presenta a continuación:

- El objetivo central planteado se logrará a través del cumplimiento de metas

físicas e intangibles, que se indican en el Planteamiento Técnico de Alternativas,

después del Balance Oferta - Demanda.

- Objetivos Específicos: se consideran 6 objetivos específicos:

a. Recuperación de la cobertura arbórea y arbustiva.

b. Recuperación del potencial productivo de suelos degradados.

c. Uso adecuado del recurso suelo.

d. Manejo adecuado de los cultivos.

INADECUADO MANEJO

DE SUELOS Y DE

CULTIVOS

INCREMENTO DE AREAS DEGRADADAS EN LAS LOCALIDADES

DE CAMOTE Y MATAPALO EN EL DISTRITO DE MONZON

Carencia de

organizaciones

para la

protección de

los recursos

forestales

Inadecuadas

labores

culturales

SUPERFICIES

CON ESCASA

COBERTURA

VEGETAL

Siembra

intensiva de

monocultivos

AUMENTO DE LA

MIGRACION DE LA

POBLACIÓN

DESEQUILIBRIO

AMBIENTAL

DISMINUCION DE

SUPERFICIES CON

CAPACIDAD PRODUCTIVA

BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LAS

LOCALIDADES DE CAMOTE Y MATAPALO

ORIENTACION DE LA

POBLACIÓN EN

ACTIVIDADES ILICITAS

TALA Y QUEMA

INDISCRIMINADA

DEL BOSQUE

Escasa

participación

de entidades

públicas y

privadas en

actividades de

reforestación

Explotación

irracional de

los recursos

forestales

Práctica de

la

agricultura

migratoria

Desconocimiento

de técnicas de

recuperación de la

fertilidad de suelos

DETERIORO DE

ECOSISTEMAS

DISMINUCION DE LOS

NIVELES DE

PRODUCCION

PROBLEMA CENTRAL

Incremento de áreas

degradadas en las localidades

de Camote y Matapalo en el

distrito de Monzón

OBJETIVO CENTRAL

REDUCCION DE ÁREAS

DEGRADADAS EN LAS

LOCALIDADES DE CAMOTE Y

MATAPALO EN EL DISTRITO DE MONZON




55

e. Capacitación masiva a los pobladores de la zona en el manejo y

conservación de los recursos naturales.

f. Formación y fortalecimiento de organizaciones.

3.4.2 Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo

central y los fines del mismo

- Los medios para solucionar el problema están relacionados con la eliminación o

control de las causas. De manera que se identificarán 2 tipos de medios:

aquellos que están relacionados directamente con el propósito u objetivo central

(medios de primer nivel, correlato de las causas directas del problema) y los

medios que están relacionados indirectamente con el problema (denominados

medios fundamentales, correlato de las causas indirectas del problema).

- De igual manera se procede a identificar los fines del proyecto, en base a los

efectos del árbol de problemas, que no es sino el lado opuesto de estos últimos.

Árbol de Medios y Fines

Como en los casos anteriores, los fines indirectos tendrán su correlato en los

efectos indirectos y los fines directos en los efectos directos. Existirá, además un fin

último del proyecto, correspondiente al efecto final del problema, que será la

contribución del proyecto en el mediano plazo al cambio social, económico y

ambiental de la zona afectada.

ADECUADO MANEJO

DE SUELOS Y DE

CULTIVOS

REDUCCIÓN DE AREAS DEGRADADAS EN LAS LOCALIDADES DE CAMOTE Y

MATAPALO EN EL DISTRITO DE MONZÓN

Existencia de

organizaciones

para la

protección de los

recursos

forestales

Conocimiento de

las técnicas de

recuperación de

la fertilidad de

suelos

SUPERFICIE

CON

COBERTURA

VEGETAL

Orientación a la

diversificación

de cultivos

DISMINUCION DEL DESIQUILIBRIO

AMBIENTAL

DISMINUCION DE LOS NIVELES DE MIGRACION

RECUPERACION DE ECOSISTEMAS

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LAS LOCALIDADES DE CAMOTE Y MATAPALO

POBLADORES INMERSOS EN

ACTIVIDADES LÍCITAS

DISMINUCIÓN DE LA

TALA Y QUEMA

INDISCRIMINADA DEL

BOSQUE

Participación de

entidades

públicas y

privadas en

actividades de

reforestación

Uso racional de

los recursos

forestales

Práctica de una

agricultura

estable

Adecuadas

labores

culturales

RECUPERACION DE

SUPERFICIES CON CAPACIDAD

PRODUCTIVA

INCREMENTO DE LOS NIVELES

DE PRODUCCION




56

3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.5.1 Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no

En consecuencia a la identificación de las causas críticas en el punto 3.3.2, los

mismos que se convierten en los medios de primer nivel (o medios directos) y de

los cuales se derivan los medios de segundo nivel o medios fundamentales, todos

estos deben ser considerados imprescindibles, teniendo en cuenta que si se deja

de considerar uno de ellos se debilita la vía para lograr los medios de primer nivel y

por lo tanto el logro de objetivo central.

3.5.2 Relacionar los Medios Fundamentales

Un examen de los cinco medios fundamentales considerados indica relaciones de

complementariedad, no de exclusión. En efecto como puede observarse en el árbol

de medios y fines, los medios de la última fila se refuerzan y actúan sinérgicamente

para lograr el objetivo central.

3.5.3 Relacionar las acciones

Como resultado del diagrama de medios y acciones presentado en la sección

anterior, se tiene que todas las acciones planteadas concurren complementándose

para el logro de los medios fundamentales y a través de éstos la consecución del

objetivo central. Excepto en las acciones que se proponen para conseguir el primer

medio fundamental, donde las acciones 1 y 2 son mutuamente excluyentes.

DIAGRAMA DE MEDIOS Y ACCIONES

Participación

de entidades

públicas y

privadas en

actividades de

reforestación

Existencia de

organizaciones

para la

protección de los

recursos

forestales

Conocimiento

de técnicas de

recuperación

de la fertilidad

de suelos

Orientación a

la

diversificación

de cultivos

Uso racional

de los

recursos

forestales

Producción de

plantones

forestales

Instalación de

plantaciones forestales

Formación y

fortalecimiento

de organizaciones

Programa de

Capacitación

Mantenimiento

de las

plantaciones

Adquisición de

plantones

forestales

Asistencia

Técnica

Realización

de cursos y

Escuelas de

campo

Capacitación y soporte

técnico a las

organizaciones

Constitución y legitimación

de organizaciones para la

protección de los recursos

forestales

Sensibilización con

programas radiales y

televisivos

Adecuadas

labores

culturales

Prácticas de

una

agricultura

estable




57

En efecto, la acción “producción de plantones” y la “adquisición de plantones en

viveros particulares”, constituyen el elemento diferenciador para realizar la

reforestación de las áreas degradadas. Por lo tanto base para la propuesta de 2

alternativas de solución, las mismas que se desarrollan a continuación.

3.5.4 Definir y describir los proyectos alternativos a considerar

Las características que se consideran en esta parte sólo tienen el nivel de

planteamiento general e inicial. Desarrollándose en forma definitiva detallada y

cuantitativa (con metas) en el subcapítulo “Planteamiento Técnico de las

Alternativas”, después de efectuado el Balance Oferta - Demanda.

Del árbol de medios y acciones planteado para cada medio fundamental se

desprenden las siguientes alternativas de solución; siempre en función al objetivo

central planteado "Reducción de áreas degradadas en las localidades de

Camote y Mata Palo en el distrito de Monzón”.

Alternativa 01: Un conjunto de actividades que giraría alrededor de una acción

principal el de reforestar para recuperar los recursos naturales (principalmente

recuperar el potencial productivo de suelos degradados) y el de conservar la

biodiversidad; teniendo como acciones auxiliares a los programas de asistencia

técnica y capacitación en temas implementación de viveros, producción y

mantenimiento de plantones forestales, instalación de plantaciones forestales,

mantenimiento de plantaciones forestales, técnicas de recuperación de suelos,

manejo adecuado de suelos y de cultivos, manejo y conservación de los

recursos naturales, capacitaciones en organización y gestión, etc.

También se contempla acciones complementarias que son el fortalecimiento de

organizaciones y la difusión radial con fines de sensibilizar a la población en el

manejo y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente.

Como se puede observar esta alternativa está centrado en una acción física:

reforestar; para el cual se tiene planeado la instalación de viveros destinados a

la producción de plantones de especies forestales.

Alternativa 02: Para solucionar el problema plantea las mismas acciones que la

alternativa 01, con la diferencia que para cumplir la acción física de reforestar; se

tiene planeado, la adquisición de plantones de especies forestales para su

instalación y posterior mantenimiento.

3.53.5.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN Para la solución del problema se ha planteado dos alternativas:

ALTERNATIVA 1

La alternativa propone la recuperación 500 hectáreas de suelos degradados,

mediante la reforestación en 2 localidades del distrito de Monzón, esto se

complementará con un plan de capacitación permanente, mediante asistencia




58

técnica personalizada, cursos teóricos y escuelas de campo (ECAs), con la

finalidad de dotar de conocimientos a los agricultores en técnicas de recuperación

de la fertilidad de suelos, manejo adecuado de suelos y de cultivos y manejo y

conservación de los recursos naturales, etc. Así como también el de formar y

fortalecer a las organizaciones de productores.

Las metas de ésta alternativa son:

Producción de 199,300 plantones forestales

Instalar 500 hectáreas de plantaciones forestales.

Capacitar a 129 jefes de familias en distintos temas que ayuden a reforzar la

acción física de reforestar y al mismo tiempo permitan que el agricultor tome

conciencia en el manejo y conservación de los recursos naturales.

ALTERNATIVA 2

La alternativa propone la recuperación 500 hectáreas de suelos degradados,

mediante la reforestación en 2 localidades del distrito de Monzón, esto se

complementará con un plan de capacitación permanente, mediante asistencia

técnica personalizada, cursos teóricos y escuelas de campo (ECAs), con la

finalidad de dotar de conocimientos a los agricultores en técnicas de recuperación

de la fertilidad de suelos, manejo adecuado de suelos y de cultivos y manejo y

conservación de los recursos naturales, etc. Así como también el de formar y

fortalecer a las organizaciones de productores.

Las metas de ésta alternativa son:

Adquisición de 179,370 plantones forestales

Instalar 500 hectáreas de plantaciones forestales.

Capacitar a 129 jefes de familias en distintos temas que ayuden a reforzar la

acción física de reforestar y al mismo tiempo permitan que el agricultor tome

conciencia en el manejo y conservación de los recursos naturales.

A continuación se presenta ambas alternativas con sus componentes y actividades

a realizar para la solución al problema:

CUADRO 22: Componentes y acciones de la alternativa 1

COMPONENTES ACCIONES METAS

REFORESTACIÓN DE SUELOS DEGRADADOS

- Producción de plantones forestales - Instalación de plantaciones

forestales - Mantenimiento de plantaciones

forestales

- 199,300 Plantones producidos en óptimas condiciones

- Instalación de 500 Has de plantaciones forestales

- Mantenimiento de 500 Has de plantaciones forestales

CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TECNICA

- Cursos teóricos

- 12 cursos teóricos de capacitación dirigidos a los jefes de familia en temas de producción de plantones forestales, instalación de plantaciones forestales, mantenimiento de plantaciones forestales, manejo de suelos y de cultivos, manejo y conservación de los recursos naturales en 02 localidades con un total de 24 sesiones

- 05 cursos talleres de capacitación dirigidos a autoridades y líderes en temas de roles de los directivos y líderes, la comunicación como herramienta imprescindible, liderazgo y autoestima, toma de decisiones y en concertación y manejo de conflictos con un total de 05




59

- Escuelas de Campo (Ecos)

- Visitas técnicas personalizadas

sesiones

- 04 cursos teóricos de capacitación dirigidos a los estudiantes de los centros educativos de nivel primario y secundario en temas de manejo y conservación de los recursos naturales; el medio ambiente y la contaminación, ciclo del agua y del carbono y en desarrollo sostenible que se dictarán en las principales instituciones educativas con un total de 08 sesiones.

- 06 Escuelas de Campo en cada caserío con un total de 12 sesiones en telas de preparación de sustrato, preparación del campo definitivo, alineamiento y poceado; adecuadas prácticas de fertilización, preparación de abonos orgánicos e implementación de composteras.

- 2580 visitas de asistencia técnica en temas de preparación de terreno, alineamiento y poceado, instalación de plantaciones y manejo de plantaciones forestales

- 2,580 visitas de asistencia técnica personalizada para capacitar en el manejo adecuado de suelos y de cultivos

SENSIBILIZACIÓN EN EL MANEJO Y

CONSERVACIÓN

- Difusiones radiales - 02 difusiones radiales por mes durante 35 meses

- Programas televisivos

- 35 meses de emisión de Spot televisivos difundiendo el tema de del cuidado y conservación de los recursos naturales

FORMACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE

ORGANIZACIONES LOCALES

- Formalización de asociación - Legitimización de organizaciones - Fortalecimiento de organizaciones

locales

- 01 Comité forestal formado y formalizado - 02 organizaciones locales legitimizadas. - 02 0rganizaciones locales reforzadas.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL

PROYECTO

- Supervisión del proyecto - 01 supervisor permanente realizando el seguimiento a la implementación del proyecto

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

- Aplicación de normas ambientales - Firma de Actas de compromiso - Instalación de letreros propias de

la obra - Instalación de letreros

informativos y de señalización - Construcción de letrinas - Construcción de microrrellenos

sanitarios - Construcción de fosa Compostera - Charlas de capacitación a la

comunidad beneficiaria - Boletines - Afiches ambientales - Polos ecológicos - Monitoreo

- 03 aplicaciones ambientales, uno por año de implementación del proyecto.

- 02 actas de compromiso firmadas, uno por localidad

- 01 letrero instalado

- 26 letreros informativos y de señalización instalados

- 02 letrinas construidas, una en cada vivero

- 02 microrrellenos sanitarios construidos, uno en cada vivero

- 02 Fosas composteras construidas, una en cada vivero

- 03 charlas de capacitación dirigida a la población en temas medio ambientales, una en cada comunidad haciendo un total de 06 sesiones.

- 2000 boletines

- 02 cientos de afiches ambientales

- 400 polos ecológicos

- 01 monitoreo al inicio de la obra, 04 monitoreos durante la ejecución de la obra y 01 monitoreo al final de la obra.




60

CUADRO 23: Componentes y acciones de la alternativa 2

COMPONENTES ACCIONES METAS

REFORESTACIÓN DE SUELOS DEGRADADOS

- Adquisición de plantones forestales

- Instalación de plantaciones

forestales - Mantenimiento de plantaciones

forestales

- 179,370 Plantones forestales de 08 especies de buena calidad adquiridos (sanas y vigorosas)

- Instalación de 500 Has de plantaciones forestales

- Mantenimiento de 500 Has de plantaciones forestales

CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TECNICA

- Cursos teóricos

- Escuelas de Campo (ECAs)

- Visitas técnicas personalizadas

- 12 cursos teóricos de capacitación dirigidos a los jefes de familia en temas de producción de plantones forestales, instalación de plantaciones forestales, mantenimiento de plantaciones forestales, manejo de suelos y de cultivos, manejo y conservación de los recursos naturales en 02 localidades con un total de 24 sesiones

- 05 cursos talleres de capacitación dirigidos a autoridades y líderes en temas de roles de los directivos y líderes, la comunicación como herramienta imprescindible, liderazgo y autoestima, toma de decisiones y en concertación y manejo de conflictos con un total de 05 sesiones

- 04 cursos teóricos de capacitación dirigidos a los estudiantes de los centros educativos de nivel primario y secundario en temas de manejo y conservación de los recursos naturales; el medio ambiente y la contaminación, ciclo del agua y del carbono y en desarrollo sostenible que se dictarán en las principales instituciones educativas con un total de 08 sesiones.

- 06 Escuelas de Campo en cada caserío con un total de 12 sesiones en telas de preparación de sustrato, preparación del campo definitivo, alineamiento y poceado; adecuadas prácticas de fertilización, preparación de abonos orgánicos e implementación de composteras.

- 2580 visitas de asistencia técnica en temas de preparación de terreno, alineamiento y poceado, instalación de plantaciones y manejo de plantaciones forestales

- 2,580 visitas de asistencia técnica personalizada para capacitar en el manejo adecuado de suelos y de cultivos

SENSIBILIZACIÓN EN EL MANEJO Y

CONSERVACIÓN

- Difusiones radiales - 02 difusiones radiales por mes durante 35 meses

- Programas televisivos

- 35 meses de emisión de Spot televisivos difundiendo el tema de del cuidado y conservación de los recursos naturales

FORMACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE

ORGANIZACIONES LOCALES

- Formalización de asociación - Legitimización de organizaciones - Fortalecimiento de organizaciones

locales

- 01 Comité forestal formado y formalizado - 02 organizaciones locales legitimizadas. - 02 0rganizaciones locales reforzadas.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL

PROYECTO

- Supervisión del proyecto - 01 supervisor permanente realizando el seguimiento a la implementación del proyecto

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

- Aplicación de normas ambientales - Firma de Actas de compromiso - Instalación de letreros propias de

la obra - Charlas de capacitación a la

comunidad beneficiaria - Boletines - Afiches ambientales - Polos ecológicos - Monitoreo

- 03 aplicaciones ambientales, uno por año de implementación del proyecto.

- 02 actas de compromiso firmadas, uno por localidad

- 01 letrero instalado

- 03 charlas de capacitación dirigida a la población en temas medio ambientales, una en cada comunidad haciendo un total de 06 sesiones.

- 2000 boletines


- 400 polos ecológicos

- 01 monitoreo al inicio de la obra, 04 monitoreos durante la ejecución de la obra y 01 monitoreo al final de la obra.




61

IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

4.1 EL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

El horizonte de evaluación del proyecto se fija en 11 años que es el período

requerido por una plantación de especies forestales para lograr beneficios como de

capitalización de las áreas reforestadas. Esto no significa que se tendrá que esperar

este plazo para que la población logre otros beneficios en función al bosque, pues a

partir del tercer año cuando los árboles plantados estén en pleno desarrollo

comenzaran a brindar beneficios ambientales como son la captura de carbono,

regulación del régimen hídrico entre otros. La evaluación del proyecto abarcará dicho

período de 10 años, el periodo de inversión del proyecto es de 3 años y en el análisis

económico está considerado como año 0 (Cero) y los últimos 10 años a la etapa

corresponde a la etapa de operación. Sin embargo al finalizar la etapa de inversión

los terrenos reforestados seguirán requiriendo de mantenimiento que se financiarán a

través de los mismos beneficiarios.

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.2.1 Demanda del servicio de asistencia técnica

La demanda de servicios de reforestación también implica la demanda de otros

servicios públicos (capacitación técnica, fortalecimiento de las organizaciones

comunales). Las 129 familias que se beneficiaran con el proyecto, demandan los

servicios de asistencia técnica, capacitación para obtener conocimientos adecuados y

prácticos en procedimientos y técnicas del manejo adecuado de suelos y de los cultivos

de acuerdo a la capacidad de uso, recuperación de suelos degradados mediante la

reforestación (que incluye la producción de plantones en vivero, sistemas de siembra,

labores culturales de mantenimiento), así como los temas de sistemas integrales de

producción, desarrollo sostenible, así como también temas relacionados al cuidado y

conservación del medio ambiente y de los recursos naturales, así mismo demandan

servicios de fortalecimiento de las organizaciones, quienes se harán cargo del

mantenimiento del proyecto una vez culminada la fase de inversión.

CUADRO N° 24: Proyección del número de familias que demandan servicios de asistencia

técnica

AÑOS Población Familias

2011 506 126

2012 515 129

2013 524 131

2014 534 133

2015 543 136

2016 553 138

2017 563 141

2018 573 143

2019 583 146

2020 594 148

2021 605 151 Fuente: PEAH





62

4.2.2 Demanda del servicio de reforestación

El principal servicio que demanda la población son los beneficios ambientales derivados

de la reforestación en 02 localidades del distrito de Monzón, provincia de Huamalies –

Huánuco. Este análisis se realizará en dos dimensiones en principio se determina la

demanda potencial y luego la demanda real.

a. Demanda Potencial

La demanda potencial se deriva de la capacidad de uso mayor de suelos descrito en

el ítem anterior; en consecuencia la demanda potencial del proyecto está constituida

por el área deforestada cuyos suelos se encuentran degradados. En la zona afectada

se ha identificado y verificado la deforestación de especies nativas y plantas

medicinales en los bosques locales.

Asimismo, se verificó la paulatina eliminación de la cobertura vegetal (especies

arbustivas nativas y pastos naturales) y la degradación de las tierras por efecto de la

deforestación para la práctica de la agricultura de subsistencia y para la siembra de

cultivos ilícitos, provocando daños de los ecosistemas de las localidades de Camote

y Matapalo del distrito de Monzón es de aproximadamente 3,122.25 Has. Las áreas

degradadas o en proceso de degradación es aproximadamente el 26.63% del área

deforestada (831.66 Has.).

b. Demanda Real La demanda real está conformada por los terrenos de las comunidades y los productores agropecuarios que voluntariamente han cedido/inscrito, la misma alcanza a 500 Has y está distribuido en 02localidades en las cantidades que se detallan en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 25: Demanda real del proyecto

Ámbito Áreas a Reforestar

(Has.)

Camote 350.00

Matapalo 150.00

Total 3.500,00

Fuente: Dirección de Estudios PEAH

Elaboración: Equipo Técnico – Dirección de Estudios - PEAH

c. Proyección de la Demanda del servicio de reforestación

Para la proyección de la demanda del producto de ha tenido en cuenta la tasa de la

deforestación del Ministerio de agricultura que es de 0.42% anual y el porcentaje de

suelos degradados que fue estimado según la capacidad de uso mayor de los suelos

que esta alrededor de 26.6324%.

En el Cuadro 26 se puede observar que en el año 2011 se tiene un aproximado de

3122.25 Has deforestadas de las cuales 831.66 Has estarán degradadas.




63

CUADRO N° 26:Proyección de la demanda del servicio de reforestación

Año Área deforestada Área degradada

2011 3,122.75 831.66

2012 3,135.87 940.76

2013 3,149.04 944.71

2014 3,162.26 948.68

2015 3,175.54 952.66

2016 3,188.88 956.66

2017 3,202.27 960.68

2018 3,215.72 964.72

2019 3,229.23 968.77

2020 3,242.79 972.84

2021 3,256.41 976.92

Fuente: Dirección de Estudios - PEAH


4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA

Actualmente no existe oferta de ninguna Institución ya sea privada o pública para la

recuperación de áreas de suelos degradados en las localidades de Camote y

Matapalo en el distrito de Monzón, así como también de servicios de asistencia

técnica y capacitación con la finalidad de recuperar y conservar los recursos

naturales y el medio ambiente y de esta manera en el mediano y largo plazo poder

asegurar el agua para el consumo de la población, brindar un clima apropiado y

hacer que las familias aprovechen racionalmente estos recursos con ingresos

sostenibles para mejorar su calidad de vida.

a) Oferta de Servicios

En el área de influencia del proyecto en la actualidad no existe oferta de

intervención dirigida a reforestar con fines de recuperar las áreas de suelos

degradados por la práctica de la agricultura migratoria y por la siembra de

cultivos ilícitos, tampoco existe oferta alguna de los servicios de asistencia

técnica y capacitación en el manejo adecuado de suelos y de los cultivos, así

como también en el manejo y conservación de los recursos forestales.

Existe una demanda por parte de la población que cuentan con extensiones de

tierras en proceso de abandono y depredación, razones que justifican

implementar el proyecto con el objeto de contribuir a la recuperación de suelos

deteriorados o degradados y el de mantener el equilibrio ecológico de los

ecosistemas de las localidades de Camote y Matapalo del distrito de Monzón.

En tal sentido la Oferta de Servicios sin proyecto es CERO.

Con el proyecto se intervendrá 500 hectáreas (oferta del proyecto), con el

objetivo de recuperar las áreas de suelos degradados, aumentando de esta

manera la cobertura arbórea con fines económicos y ambientales con especies




64

como pino chuncho, guaba, capirona, cedro, nogal, castaña, mohena y tornillo,

en las localidades Camote y Matapalo del distrito de Monzón que comprende el

área de influencia del proyecto.

4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA

4.4.1 Balance Oferta Demanda del servicio de Asistencia técnica y Capacitación

Teniendo que en cuenta que en el ámbito de estudio del proyecto en la actualidad

ninguna institución viene brindando asistencia técnica en actividades de

reforestación, manejo adecuado de suelos y manejo adecuado de cultivos, se

tiene que con la oferta que ofrece el presente proyecto es de capacitar y brindar

asistencia técnica a 129 familias en los años 2012, 2013 y 2014, como se puede

observar en el Cuadro N° 27, que a pesar de esto se tiene un déficit que va en

aumento debido a la tasa de crecimiento poblacional.

CUADRO N° 27: Proyección de la demanda del producto

Año Oferta Demanda (N° de

Familias) Déficit

2011 0 126 126

2012 129 129 0

2013 129 131 2

2014 129 133 4

2015 0 136 136

2016 0 138 138

2017 0 141 141

2018 0 143 143

2019 0 146 146

2020 0 148 148

2021 0 151 151

Fuente: Dirección de Estudios - PEAH


4.4.2 Balance Oferta Demanda del servicio de Reforestación de suelos

degradados

En el ámbito de influencia para recuperar el potencial productivo de los suelos

mediante la reforestación, el cual es una de las actividades identificadas para

rescatar y conservar superficies de aptitud agrícola y forestal, orientada a la

salvaguarda de los ecosistemas existentes y contribuir al desarrollo económico y

social de las poblaciones locales y su entorno ecológico.

Según el Cuadro del Uso Actual de los Suelos, en la actualidad existen

aproximadamente 3,122.75 hectáreas deforestadas de los cuales 831.66 hectáreas

aproximadamente, son áreas degradadas. Están áreas vendrían a representar la

demanda total tomando en consideración los objetivos que busca el proyecto.

86




65

a. Demanda Insatisfecha actual

Para estimar la demanda insatisfecha se aplica la siguiente formula

DEMANDA TOTAL - OFERTA ACTUAL = DEMANDA INSATISFECHA ACTUAL

Demanda total Oferta actual Demanda Insatisfecha

831.66 Has. 0.00 * Has. 831.66 Has.

La suma de la oferta de reforestación para la recuperación de áreas degradadas

sin proyecto y la oferta con proyecto conforman la oferta total. En el Cuadro N°

28, se puede observar que a pesar de reforestar 500 Has en los años 2012 y

2013 se sigue teniendo un déficit para reforestar suelos degradados, el cual va

en aumento a medida que pasan los años debido a la tasa de deforestación

anual.

CUADRO N° 28: Balance oferta – demanda de reforestación de suelos degradados

en el ámbito de estudio del proyecto

Año Oferta para reforestar

Áreas degradadas Demanda de reforestación

de Áreas degradadas Déficit

2011 0 831.66 -831.66

2012 167 940.76 773.76

2013 333 944.71 444.71

2014 0 444.71 -444.71

2015 0 446.58 -446.58

2016 0 448.45 -448.45

2017 0 450.34 -450.34

2018 0 452.23 -452.23

2019 0 454.13 -454.13

2020 0 456.04 -456.04

2021 0 457.95 -457.95 Fuente: Dirección de Estudios - PEAH


b. Brecha de cantidad

La demanda insatisfecha para el proyecto en el año 2011representa un total de

831.66 hectáreas de tierras aptas para la reforestación con fines de recuperar

áreas de suelos degradados, de las cuales 500 hectáreas serán cubiertas con la

implementación del presente proyecto.91

91

4.5 COSTOS

Son los costos del proyecto por cada alternativa que se plantea y valorada a precios

de mercado y social. El presente proyecto no tiene costos en el escenario “sin

proyecto” por no existir proyecto alguno dedicado a la actividades de recuperación de

áreas de suelos degradados en el ámbito. Por lo tanto los costos con "proyecto"

serán iguales a los incrementales.

4.5.1 Costos en la Situación “Sin Proyecto”

El presente proyecto no tiene costos en el escenario “sin proyecto”.




66

4.5.2 Costos en la Situación “Con Proyecto”

Inversión

Se determinan los costos de cada alternativa propuesta, considerando los

aspectos técnicos. Los costos involucrados se refieren a la inversión (estudios

definitivos, producción de plantones forestales, instalación y mantenimiento de

plantaciones, capacitación, extensión rural, difusión y fortalecimiento de las

organizaciones de los productores.

a) Costos de estudio definitivo

Comprende la elaboración del estudio definitivo (expedientes técnicos) que

son necesarios desarrollar para la ejecución del proyecto se considera S/.

15,000.00.

b) Por Componentes

Los costos de acuerdo a los componentes del proyecto son calculados sobre

la base de las metas físicas que se pretende ejecutar (500 Has). Los costos

se detallan en los Cuadros 29, 30, 31, y 32 a precios privados y sociales

para ambas alternativas.

Cuadro Nº 29. Costos de inversión a precios privados (Alternativa 01)


1 2 3

COSTO COSTO COSTO

ESTUDIOS 15,000 0 0 15,000

Detalle



Detalle


- Insumos 133,868.12 172,075.38 27,300.00 333,243.50


- Servicios 23,592.03 49,802.83 3,938.33 77,333.20



Detalle

- Insumos 3,271.55 4,129.05 2,040.40 9,441.00

- Servicios 19,671.33 29,247.33 16,268.33 65,187.00



Detalle

- Insumos 19.69 26.25 24.06 70.00

- Servicios 9,646.88 12,862.50 11,790.63 34,300.00



Detalle


- Insumos 0.00 46.00 46.00 92.00

- Servicios 0.00 3,802.00 142.00 3,944.00


Detalle


- Insumos 279.67 279.67 279.67 839.00

- Servicios 4,080.00 4,080.00 4,080.00 12,240.00

- Combustible 6,000.00 6,000.00 6,000.00 18,000.00


Detalle

- Mano de obra no calificada 325.52 0.00 0.00 325.52

- Insumos 1,611.16 141.10 141.10 1,893.36

- Herramientas y equipos 17.56 0.00 0.00 17.56

- Servicios 8,157.13 6,804.73 3,204.73 18,166.60



Detalle


- Insumos 3,275.03 2,960.33 2,960.33 9,195.70


- Combustibles 3,444.00 3,444.00 3,444.00 10,332.00

- Servicios 1,640.00 1,890.00 1,800.00 5,330.00


RUBRO

AÑO

TOTAL




67

Cuadro Nº 30. Costos de inversión a precios sociales (Alternativa 01)


1 2 3

COSTO COSTO COSTO

Estudios 13,637 0 0 13,637

Detalle


Componente 1 : Reforestación de suelos degradados 295,001.48 477,330.90 217,473.34 989,805.72

Detalle

- Mano de obra no calificada 108,219 199,134 139,055 446,409.00

- Insumos 123,159 158,309 25,116 306,584.02

- Herramientas y equipos 8,093 7,788 3,375 19,256.15

- Servicios 23,592 49,803 3,938 77,333.20

- Mano de obra calificada 31,938 62,297 45,988 140,223.34


Detalle

- Insumos 3,010 3,799 1,877 8,685.72

- Servicios 19,671 29,247 16,268 65,187.00



Detalle

- Insumos 18 24 22 64.40

- Servicios 9,647 12,863 11,791 34,300.00

- Mano de obra calificada 194 259 237 689.83


Detalle


- Insumos 0 42 42 84.64

- Servicios 0 3,802 142 3,944.00


Detalle


- Insumos 257 257 257 771.88

- Servicios 4,080 4,080 4,080 12,240.00

- Combustible 3,960 3,960 3,960 11,880.00

Componente 6: Plan de Manejo Ambiental (PMA) 2,923.02 626.48 626.48 4,175.99

Detalle

- Mano de obra no calificada 160 0 0 159.50

- Insumos 1,482 130 130 1,741.89

- Herramientas y equipos 15 0 0 14.76

- Servicios 663 260 260 1,183.72

- Mano de obra calificada 603 237 237 1,076.12

Gastos Generales 57,547.22 56,625.38 56,535.38 170,707.98

Detalle


- Insumos 3,013 2,724 2,724 8,460.04

- Herramientas y equipos 937 54 54 1,044.91

- Combustibles 2,273 2,273 2,273 6,819.12

- Servicios 1,640 1,890 1,800 5,330.00


TOTAL RUBRO

AÑO




68

Cuadro Nº 31. Costos de inversión a precios privados (Alternativa 02)


1 2 3

COSTO COSTO COSTO

Estudios 12,000 0 0 12,000

Detalle

Expediente Técnico 12,000 0 0 12,000


Detalle


- Insumos 195,104.60 212,219.80 20,475.00 427,799.40


- Servicios 23,040.52 49,034.78 2,953.75 75,029.05



Detalle

- Insumos 3,271.55 4,129.05 2,040.40 9,441.00

- Servicios 19,671.33 29,247.33 16,268.33 65,187.00



Detalle

- Insumos 19.69 26.25 24.06 70.00

- Servicios 9,646.88 12,862.50 11,790.63 34,300.00



Detalle


- Insumos 0.00 46.00 46.00 92.00

- Servicios 0.00 3,802.00 142.00 3,944.00


Detalle


- Insumos 279.67 279.67 279.67 839.00

- Servicios 4,080.00 4,080.00 4,080.00 12,240.00

- Combustible 6,000.00 6,000.00 6,000.00 18,000.00


Detalle


- Insumos 141.10 141.10 141.10 423.30

- Servicios 7,767.13 6,804.73 3,204.73 17,776.60


Detalle


- Insumos 4,789.33 4,474.63 4,474.63 13,738.60


- Combustibles 3,444.00 3,444.00 3,444.00 10,332.00

- Servicios 1,640.00 1,890.00 1,800.00 5,330.00

TOTAL COSTOS DEL PROYECTO 705,016.19 1,010,204.73 425,398.23 2,140,619.16

RUBRO

AÑO

TOTAL




69

Cuadro Nº 32. Costos de inversión a precios sociales (Alternativa 02)


4.5.4 Costos de Mantenimiento

Los costos de mantenimiento se refieren a aquellas actividades que realizarán

los beneficiarios tales como control de malezas, abonamiento, control

fitosanitario, podas y actividades de cosecha y post cosecha, una vez que se

haya determinado el final de la inversión en cada una de las actividades

contempladas en el presente proyecto; por lo tanto estos costos lo asumirán los

beneficiarios en la fase operativa durante todo el horizonte de evaluación del

proyecto para de esta manera garantizar su sostenibilidad.

1 2 3

COSTO COSTO COSTO

Estudios 10,909 0 0 10,909

Detalle



Detalle

- Mano de obra no calificada 116,340 220,516 92,044 428,900.49

- Insumos 179,496 195,242 18,837 393,575.45

- Herramientas y equipos 8,430 7,733 2,374 18,537.02

- Servicios 20,946 49,035 2,954 72,934.67



Detalle

- Insumos 3,010 3,799 1,877 8,685.72

- Servicios 19,671 29,247 16,268 65,187.00



Detalle

- Insumos 18 24 22 64.40

- Servicios 9,647 12,863 11,791 34,300.00



Detalle


- Insumos 0 42 42 84.64

- Servicios 0 3,802 142 3,944.00


Detalle


- Insumos 257 257 257 771.88

- Servicios 4,080 4,080 4,080 12,240.00

- Combustible 3,960 3,960 3,960 11,880.00


Detalle


- Insumos 130 130 130 389.44

- Servicios 7,767 6,805 3,205 17,776.60


Detalle


- Insumos 4,406 4,117 4,117 12,639.51

- Herramientas y equipos 937 54 54 1,044.91

- Combustibles 2,273 2,273 2,273 6,819.12

- Servicios 1,640 1,890 1,800 5,330.00


RUBRO

AÑO

TOTAL




70

Cuadro Nº 33. Costos de Mantenimiento para 500 Has. de Reforestación

Rubros Unidad Cantidad Precio AÑOS

de por Unitario

Medida Ha. Soles 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I COSTOS DIRECTOS

1.1 INSUMOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Pesticidas Lt 2 80

Abono orgánico Sacos 5 20

1.2 HERRAMIENTAS 0 0 0 0 5,000 0 0 5,000 0.00 0.00 5,000

Machetes Unid. 2 10 5,000

5,000

5,000

Tijera de podar chica Unid. 5 68

1.3 MANO DE OBRA 0 0 0 300,000 250,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000

Labores Culturales

Recalce Jornal 15

Abonamiento Jornal 15

Control fitosanitario Jornal 15

Podas Jornal 15 50,000

Deshierbe Jornal 15 300,000 200,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000

1.4 OTROS GASTOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL DE COSTOS DIRECTOS 0 0 0 300,000 255,000 100,000 100,000 105,000 100,000 100,000 105,000

II. COSTOS INDIRECTOS

2.1 Asistencia Técnica (5 % de CD)

0 0 0 0 12750 5000 5000 5250 5000 5000 5250

TOTAL DE COSTO INDIRECTOS 0 0 0 0 12750 5000 5000 5250 5000 5000 5250

COSTO TOTAL DE PRODUCCIÓN 500 0 0 0 300,000 267,750 105,000 105,000 110,250 105,000 105,000 110,250

Elaboración: Equipo Técnico PEAH.




71

4.6 COSTOS INCREMENTALES

Representa el incremento de los costos a generarse con el proyecto con respecto a la situación actual, siendo los mismos para las dos

alternativas planteadas, el cual se muestra en el flujo de caja de la evaluación económica.

Cuadro N° 34. Costos incrementales a precios privados y precios sociales (Alternativa n° 01 y 02)

DESCRIPCIÓN AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 TOTAL

PRECIOS PRIVADOS

Alternativa 1 627,054.51 919,416.38 544,176.19 300,000.00 267,750.00 105,000.00 105,000.00 110,250.00 105,000.00 105,000.00 110,250.00 3,298,897

Alternativa 2 705,016.19 1,010,204.73 425,398.23 300,000.00 267,750.00 105,000.00 105,000.00 110,250.00 105,000.00 105,000.00 110,250.00 3,348,869

PRECIOS SOCIALES

Alternativa 1 474,393.64 667,801.64 374,302.42 277,500.00 247,668.75 97,125.00 97,125.00 101,981.25 97,125.00 97,125.00 101,981.25 2,634,129

Alternativa 2 540,501.55 734,819.53 305,336.51 277,500.00 247,668.75 97,125.00 97,125.00 101,981.25 97,125.00 97,125.00 101,981.25 2,698,289


19




72

4.7 BENEFICIOS

4.7.1 Identificación de los Beneficios Económicos

Entre los beneficios que se atribuyen al proyecto se considera:

La capitalización de las parcelas por la siembra de especies maderables.

El aumento de la fertilidad de los suelos; que incidirá a que a mediano plazo

se puedan sembrar cultivos agrícolas bajo sistemas agroforestal, logrando al

final mayor producción y por lo tanto mayores ingresos para los agricultores.

La reducción de los riesgos de deterioro de los suelos por pérdidas de

tierras con potencial agrícola.

La generación de ingresos complementarios a los agricultores que recibirían

un pago por su participación en la plantación y mantenimiento de los árboles

en la etapa de inversión.

La puesta en práctica de los componentes específicos del proyecto proveerán

una solución al problema de alta erosión en pendientes, introduciendo además

las prácticas de reforestación e integración del componente forestal a la

agricultura que tienen incidencia sobre la productividad de los cultivos, ahorro

en la compra de insumos y nivel de adopción de tecnologías nuevas acordes a

los ecosistemas de la zona. Durante el período de inversiones se incentiva la

actividad de reforestación con pago de jornales; sin embargo, el conjunto de

actividades del proyecto permiten que el campesino trabaje en forma integral

en su propio beneficio creando a través de la capacitación, extensión y difusión

una filosofía diferente que fundamenta el progreso familiar en sus propias

iniciativas y en la optimización de su fuerza de trabajo.

Beneficios Indirectos

Estos están relacionados a los beneficios ecológicos o ambientales los cuales

generan externalidades positivas sobre el medio ambiente, dentro de estos

beneficios se encuentran:

Captura de carbono mediante el incremento de cobertura de la biomasa, el

cual reduce el proceso de calentamiento global de la atmósfera, mejorando

a su vez, la calidad del aire.

Regulación del régimen hídrico de las microcuencas, mejorando la calidad y

cantidad de agua disponible con fines hidro-energéticos, como soporte

indispensable para la agricultura y la ganadería, y para consumo humano.

Control de la erosión de los suelos, reduciendo los riesgos de colmatación y

la ocurrencia de huaycos e inundaciones en las microcuencas hidrográficas.

Belleza escénica y turismo.

Acondicionamiento del hábitat de flora y fauna nativas.

Secuestro de Carbono

En el caso de los bosques existen razones suficientes para reconocer que

estos tienen capacidad para absorber determinada cantidad de toneladas de

CO2 por ha al año, debido al proceso natural de fotosíntesis, actualmente en

estos proyectos el costo promedio de captura se estima en US$ 10.00 por

tonelada métrica.




73

Captación de Agua, mediante el aumento de la recarga de manantiales

acuíferos y de caudales de los ríos dentro de la cuenca

Los bosques regulan el almacenamiento del agua, mejoran el ciclo hidrológico

y contribuyen al abastecimiento de aguas limpias, la cubierta vegetal

incrementa la filtración del agua al subsuelos, realiza una doble función: por un

lado supone un filtro natural a través del cual el agua se acumula en los

acuíferos subterráneos y, por otro lado, se evita el escurrimiento por las laderas

con la consiguiente disgregación y transporte de sólidos. En la siguiente tabla

se presenta el incremento de agua infiltrada en el suelo en función de las

precipitaciones máximas en 24 horas y el tipo de vegetación.

Protección del suelo por la cubierta vegetal y el sistema radicular de los

árboles

Un bosque protege el suelo con los mecanismos en la fijación y mejorar de su

estructura del suelo, aumenta su capacidad de absorción del agua, regula la

escorrentía y controla la erosión de los suelos.

4.7.2 Ingresos Incrementales

Teniendo en consideración que los ingresos sin proyecto es igual a CERO,

entonces los ingresos generados por el proyecto, vienen a constituir los ingresos

incrementales.

Cuadro Nº 35.Ingresos generados por la implementación del proyecto

DESCRIPCIÓN AÑOS

TOTAL 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. INGRESOS

DEL PROYECTO 0 0 0 108,688 353,606 487,294 517,555 342,555 4,066,391 528,747 538,057 6,942,894

a. Incremento del

valor de las

tierras por la

siembra de

especies

maderables: S/.

0 0 0 0 0 0 0 0 3,723,836 186,192 195,501 4,105,529

b. Beneficio de

servicios ambientales

0 0 0 108,688 353,606 487,294 517,555 342,555 342,555 342,555 342,555 2,837,364

- Recuperación

del valor

productivo suelos (Has): S/.

0 0 0 100,000 125,000 175,000 400,000

- Fijación de

Carbono (Toneladas): S/.

0 0 0 76,950 179,550 256,500 256,500 256,500 256,500 256,500 256,500 1,795,500

- Erosión evitada

(T. Métrica): S/. 0 0 0 156 363 519 519 519 519 519 519 3,635

- Regulación

Hídrica (Provisión

de agua):

m3/seg: S/.

0 0 0 31,583 73,693 105,275 85,536 85,536 85,536 85,536 85,536 638,230





74

4.8 EVALUACIÓN SOCIAL

4.8.1 Marco Conceptual

Para decidir la conveniencia de llevar a cabo el proyecto se efectuará la

evaluación social, ya que se medirá el impacto en la sociedad en su conjunto

aplicando la Metodología Costo/Beneficio. El indicador para evaluar será el Valor

Actual Neto y Tasa Interna de Retorno.

Para la elaboración de los flujos y costos se considerará un horizonte de 10

años, considerando que es el horizonte en el que se producen los beneficios por

la capitalización de las parcelas por la siembra de especies maderables como es

el caso de la capirona, cedro, tornillo, mohena, castaña, nogal y además por la

recuperación del valor productivo de los suelos con los que se recupera la

inversión. Los beneficios y costos son expresados en soles constantes a un año

base. Se aplicará la Tasa de Descuento Social del 10% establecida por la DGPM

del MEF.

4.8.2 Flujo de Beneficios Económicos a Precios Privados y Sociales

a) Evaluación a Precios Privados

Por las consideraciones arriba mencionadas los parámetros a utilizar son

las siguientes:

Tasa Social de Descuento : 10 %

Horizonte del Proyecto : 10 años

Inversión : Año 0, 1, 2 y 3

Indicadores : Valor Actual Neto, Tasa Interna de

Retorno y Relación Beneficio/Costo.

Precios Privados - Alternativa I

VAN : 369,053.03

Tasa Interna de Retorno (TIR) : 12.06%

Ratio B/c : 1.12

Precios Privados - Alternativa II

VAN : 314,830.34


Ratio B/c : 1.10

126

Los indicadores de rentabilidad de la Alternativa I arrojan márgenes

positivos mayores que la Alternativa II.

b) Evaluación a Precios Sociales

Las condicionantes son las siguientes:

Tasa Social de Descuento : 10 %

Horizonte del Proyecto : 10 años

Inversión : Año 0, 1, 2 y 3

Indicadores : Valor Actual Neto, TIR y Relación

Beneficio/Costo

Factores de corrección




75

Para convertir los Precios de Mercado a Precios Sociales se utilizaron los

factores de corrección que establece la DGPM del MEF. Se resumen en lo

siguiente:

- Mano de Obra Calificada : 0.91

- Mano de Obra No Calificada : 0.49

- Bienes de Consumo : 0.92

- Herramientas y Equipos : 0.84

- Combustibles : 0.66

- Servicios : 1.00

El procedimiento utilizado es agrupar los costos en función a las variables

antes indicadas y aplicando los factores de corrección se obtienen los

Precios Sociales.

Precios Sociales - Alternativa I

VAN : 519,966.42


Ratio B/c : 1.22

Precios Sociales - Alternativa II

VAN : 420,420.15


Ratio B/c : 1.17

El cálculo de los indicadores es el resultado de la conversión de los precios

privados a sociales utilizando los factores mencionados. Se puede concluir

que el proyecto es socialmente rentable, por lo tanto debe continuar su

ejecución.

En los cuadros 36, 37, 38 y 39 se presenta el flujo de caja en el cual se

puede visualizar la evaluación económica, tanto a precios privados y a

precios sociales.




76

CUADRO Nº 36:Flujo de caja a precios privados (Alternativa N° 01)


VAL

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ACT NETO

1. INVERSIÓN INICIAL 2,090,647.08 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,090,647.08

2. INCRESOS DEL PROYECTO 0.00 0.00 0.00 108,688.27 353,605.96 487,294.23 517,555.17 342,555.17 4,066,391.41 528,746.98 538,056.57 6,942,893.76

a. Incremento del valor de las tierras por la madera

sembrada

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,723,836.24 186,191.81 195,501.40

b. Beneficio de servicios ambientales 0.00 0.00 0.00 108,688.27 353,605.96 487,294.23 517,555.17 342,555.17 342,555.17 342,555.17 342,555.17

- Recuperación del valor productivo de los suelos (Has) 0.00 0.00 0.00 0.00 100,000.00 125,000.00 175,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00

- Fijación de Carbono (Toneladas) 0.00 0.00 0.00 76,950.00 179,550.00 256,500.00 256,500.00 256,500.00 256,500.00 256,500.00 256,500.00

- Erosión evitada en la Cuenca Baja (T. Métrica) 0.00 0.00 0.00 155.77 363.46 519.23 519.23 519.23 519.23 519.23 519.23

- Regulación Hídrica (Provisión de agua): m3/seg 0.00 0.00 0.00 31,582.50 73,692.50 105,275.00 85,535.94 85,535.94 85,535.94 85,535.94 85,535.94

3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 2,090,647.08 300,000.00 267,750.00 105,000.00 105,000.00 110,250.00 105,000.00 105,000.00 110,250.00 105,000.00 105,000.00 3,508,897.08

I. ESTUDIOS

1.1 Estudio definitivo 15,000.00

II. INVERSIONES

Componente 1 : Reforestación de suelos degradados 1,498,775.43

Componente 2 : Capacitación y Asistencia Técnica 149,915.84

Componente 3 : Sensibilización en el manejo de los recursos

naturales35,128.80

Componente 4 : Formación y Formalización de organizaciones

locales5,102.40

Componente 5: Seguimiento y Evaluación del Proyecto 175,079.00

Componente 6: Plan de Manejo Ambiental (PMA) 21,586.76

III. GASTOS GENERALES 190,058.85

4. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0.00 300,000.00 267,750.00 105,000.00 105,000.00 110,250.00 105,000.00 105,000.00 110,250.00 105,000.00 105,000.00 1,418,250.00

Operación y Mantenimiento 0.00 300,000.00 267,750.00 105,000.00 105,000.00 110,250.00 105,000.00 105,000.00 110,250.00 105,000.00 105,000.00

5. FLUJO NETO DEL PROYECTO -2,090,647.08 -300,000.00 -267,750.00 3,688.27 248,605.96 377,044.23 412,555.17 237,555.17 3,956,141.41 423,746.98 433,056.57 3,433,996.68

Factor de Actualización (2) 1.000 0.909 0.826 0.751 0.683 0.621 0.564 0.513 0.467 0.424 0.386

6. FLUJO NETO DEL PROYECTO ACTUALIZADO -2,090,647.08 -272,727.27 -221,280.99 2,771.05 169,801.22 234,114.80 232,876.64 121,903.36 1,845,569.16 179,710.09 166,962.05 369,053.03

7. TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) 12.06%

8. RATIO B/C 1.12

RUBRO PROGRAMACIÓN ANUAL




77

CUADRO Nº 37: Flujo de caja a precios privados (Alternativa N° 02)


VAL

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ACT NETO

1. INVERSIÓN INICIAL 2,140,619.16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,140,619.16


a. Incremento del valor de las tierras por la madera

sembrada

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,723,836.24 186,191.81 195,501.40


- Recuperación del valor productivo de los suelos (Has) 0.00 0.00 0.00 0.00 100,000.00 125,000.00 175,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00





I. ESTUDIOS


II. INVERSIONES


Componente 2 : Capacitación y Asistencia Técnica149,915.84

Componente 3 : Sensibilización en el manejo de los recursos

naturales35,128.80

Componente 4 : Formación y Formalización de organizaciones

locales5,102.40










8. RATIO B/C 1.10





78

Cuadro Nº 38. Flujo de caja a precios sociales (alternativa 01)


VAL

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ACT NETO

1. INVERSIÓN INICIAL 1,516,497.70 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


a. Incremento del valor de las tierras por la

madera sembrada

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,678,814.42 133,940.72 140,637.76


- Recuperación del valor productivo de los suelos

(Has)

0.00 0.00 0.00 0.00 100,000.00 125,000.00 175,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00




3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 1,516,497.70 277,500.00 247,668.75 97,125.00 97,125.00 101,981.25 97,125.00 97,125.00 101,981.25 101,981.25 0.00 2,736,110.20

I. ESTUDIOS


II. INVERSIONES

Componente 1 : Reforestación de suelos degradados 989,805.72


Componente 3 : Sensibilización en el manejo de los

recursos naturales35,054.23

Componente 4 : Formación y Formalización de

organizaciones locales4,998.10




4. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0.00 277,500.00 247,668.75 97,125.00 97,125.00 101,981.25 97,125.00 97,125.00 101,981.25 101,981.25 0.00 1,219,612.50

Operación y Mantenimiento 0.00 277,500.00 247,668.75 97,125.00 97,125.00 101,981.25 97,125.00 97,125.00 101,981.25 101,981.25 0.00





8. RATIO B/C 1.22





79

Cuadro Nº 39. Flujo de caja a precios sociales (Alternativa N° 02)


VAL

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ACT NETO

1. INVERSIÓN INICIAL 1,580,657.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,580,657.60


a. Incremento del valor de las tierras por la

madera sembrada

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,678,814.42 133,940.72 140,637.76


- Recuperación del valor productivo de los suelos

(Has)

0.00 0.00 0.00 0.00 100,000.00 125,000.00 175,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00





I. ESTUDIOS


II. INVERSIONES



Componente 3 : Sensibilización en el manejo de los

recursos naturales 35,054.23

Componente 4 : Formación y Formalización de

organizaciones locales4,998.10










8. RATIO B/C 1.17





80

4.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

El proyecto durante el horizonte de vida está expuesto a factores que pueden afectar

sus flujos de beneficios y costos, por lo cual se analizará la rentabilidad de las

posibles variaciones de estos factores.

Las variables críticas e identificadas son las siguientes:

Cambios en el precio

Cambios en los ingresos por los beneficios

En el Cuadro Nº 40 se observa que a pesar que la alternativa 1 es menos sensible

que la alternativa 2 a las variaciones de los costos y beneficios, es la que mejores

indicadores de evaluación económica tiene y demuestra y puede soportar aumento

en los precios y disminución de los ingresos hasta un 10% ya que con estas

variables el proyecto sigue siendo rentable.

Cuadro Nº 40. Análisis de Sensibilidad

4.10 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La asistencia técnica y capacitación que serán impartidas a los beneficiarios quienes serán los partícipes directos en el desarrollo de las actividades propias del manejo adecuado de suelos, manejo de cultivos con sistemas agroforestales, manejo adecuado y conservación de plantaciones forestales, manejo agronómico del cultivo de cacao, es uno de los factores importantes que dará sostenibilidad al proyecto; por otro lado, los impactos positivos que generará el proyecto durante la fase de implementación, operación y mantenimiento, con la generación de mano de obra, aumento de la productividad y sobre todo que, los beneficiarios serán testigos presenciales de los cambios que se irán dando año tras año cuando vean que los suelos que consideraban improductivos comienzan a dar los beneficios de orden económico y ambiental. Esta participación e impactos positivos convertidos en logros, son los que harán

que los productores adopten el compromiso de continuar con el mantenimiento de

las plantaciones, esto creará un efecto multiplicador por parte de los agricultores

vecinos no beneficiados directamente por el proyecto cuando comiencen a realizar

las réplicas en sus parcelas.

Por su parte la entidad ejecutora en su condición de entidad estatal asegura su

permanencia en la zona para continuar brindando apoyo técnico y asesoramiento a

los agricultores para continuar con el desarrollo sostenido de los pueblos.

ALTERNATIVA 1

INDICADORES PROYECTO

+5% Costos -5% Beneficios Ambos +10% Costos -10% Beneficios Ambos +20% Costos-20% Beneficios Ambos

Evaluación Privada

VAN 369,053 216,387 197,935 45,269 63,722 26,816 -278,515 -241,609 -315,420 -926,083

TIR 12.06% 11.17% 11.13% 10.25% 10.34% 10.16% 8.46% 8.78% 8.06% 4.84%

Evaluación Social

VAN 519,966 401,388 375,389 256,810 282,809 230,812 -6,346 45,651 -58,342 -532,658

TIR 13.73% 12.80% 12.75% 11.83% 11.92% 11.74% 9.95% 10.30% 9.54% 6.19%

ALTERNATIVA 2

INDICADORES PROYECTO

+5% Costos -5% Beneficios Ambos +10% Costos -10% Beneficios Ambos +20% Costos-20% Beneficios Ambos

Evaluación Privada

VAN 314,830 159,454 143,712 -11,665 4,077 -27,406 -338,160 -306,677 -369,643 -991,150

TIR 11.73% 10.86% 10.81% 9.94% 10.02% 9.84% 8.14% 8.47% 7.75% 4.54%

Evaluación Social

VAN 420,420 296,864 275,843 152,287 173,308 131,266 -115,846 -73,804 -157,888 -652,113

TIR 12.99% 12.06% 12.01% 11.08% 11.17% 10.98% 9.18% 9.52% 8.76% 5.35%

SENSIBILIDAD

SENSIBILIDAD




81

4.10.1 ARREGLOS INSTITUCIONALES

AGRICULTORES ORGANIZADOS

La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su

etapa de operación y mantenimiento. Se trata de 2 organizaciones comunales

consolidadas institucionalmente (Camote y Mata Palo), que con el refuerzo de

fortalecimiento organizacional que considera el proyecto (capacitación de

organización y gestión comunal, liderazgo, planificación empresarial, gestión

institucional, participación y valores), la etapa de operación y mantenimiento del

proyecto está garantizada.

BENEFICIARIOS

En forma concreta la participación de los beneficiarios directos se efectuará en

las etapas y formas siguientes:

a. En la etapa de diagnóstico, brindando información y el apoyo necesario

para la recolección de información necesaria de campo.

b. En la ejecución del proyecto: participación en 2 formas

A través de los Comités de Forestación en el apoyo y seguimiento en la

fase de ejecución.

Aportando mano de obra no calificada, en acciones de difusión

intracomunal y facilidades de infraestructura para los eventos de

capacitación y asistencia técnica.

c. En la fase de post inversión: asumiendo los costos de operación y

mantenimiento después de terminando el proyecto.


La Municipalidad distrital de Monzón, es el encargado de la formulación del

presente perfil, hasta su aprobación y viabilidad.

PROYECTO ESPECIAL ALTO HUALLAGA

El PEAH será el encargado de la elaboración del estudio definitivo y de ejecutar la implementación del proyecto. Asimismo como organismo estatal garantiza su permanencia posterior a la ejecución del proyecto, para continuar al lado de los beneficiarios brindándoles asesoramiento y servir como nexo con otras instituciones involucradas para la sostenibilidad del proyecto. Las alianzas y convenios que posteriormente se concerte con entidades del

sector público (Dirección Agraria, SERNANP y otros) y del sector privado para

que presten asistencia técnica, independientemente del cumplimiento de sus

competencias sectoriales.

4.10.2 CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA UNIDAD EJECUTORA

El Proyecto Especial Alto Huallaga conocedor de la zona y de la idiosincrasia

de los pobladores de la zona, será el ejecutor técnico del proyecto ya que

cuenta con el personal profesional idóneo en la conducción y manejo de este

tipo de proyectos; además como institución tiene la experiencia y capacidad

logística.




82

Como organismo estatal, que cuenta con una infraestructura propia, personal

profesional y capacidad de gestión está en las condiciones de gestionar ante

los diferentes organismos la asignación de presupuesto para la implementación

del proyecto.

En este sentido son los que brindarán la asistencia técnica y capacitación

adecuada para que los beneficiarios adquieran los conocimientos, capacidad y

destrezas en el manejo de suelos degradados para recuperar su potencial

agrícola, también en el manejo de cultivos.

4.10.3 DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

Existe en la zona extensas áreas de suelos degradados, agua, capital humano,

recursos genéticos y las condiciones climáticas apropiadas para la

implementación y operación del proyecto. La predisposición de la población por

participar activamente en el desarrollo del proyecto aumentan las ventajas.

4.10.4 DISPONIBILIDAD DE FINANCIAMIENTO DE COSTOS DE INVERSIÓN Y DE OPERACION Dada la alternativa seleccionada, el monto de inversión del proyecto cuya

implementación durará 3 años es de S/. 2’090,647.08, con el cual se pretende

desarrollar las diferentes actividades en busca de hacer realidad los objetivos

propuestos, que son del orden económico, social y ambiental, cuyo fin es

mejorar la calidad de vida de la población de las comunidades de Camote y

Matapalo, estamos seguros que el estado peruano a través de las instituciones

públicas pueden financiar este presupuesto ya que a través de este proyecto se

estará contribuyendo con el desarrollo de los pobladores de esta zona, que se

encuentran en la espera de oportunidades para impulsar su desarrollo

económico, social y ambiental.

Por otro lado para la etapa de operación desde que termina la inversión hasta el término del horizonte de evaluación los beneficiarios aportarán la suma de S/. 1’208,250.00

4.10.5 SOSTENIBILIDAD TÉCNICA La oferta tecnológica será responsabilidad del Proyecto Especial Alto Huallaga,

quien cuenta con la capacidad técnica, logística y de gestión, además de contar

con el personal profesional idóneo en la ejecución de proyectos forestales, la

misma que es manejada a través del Área de Medio Ambiente y Desarrollo

Productivo.

La propuesta incluye recuperar el potencial productivo de suelos degradados,

difusión masiva de sistemas agroforestales, elevar la productividad de áreas de

cultivo de cacao, fortalecer las organizaciones locales, además del propósito

que se tiene de crear conciencia en el agricultor para que haga un manejo

adecuado y conserve los recursos naturales, la difusión en el corto y mediano

plazo está considerada en el proyecto.

4.10.6 SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA

En la evaluación social del proyecto se ha demostrado los beneficios que

reportará el proyecto (beneficios económicos, sociales y ambientales). Al que




83

debe agregarse la contribución del proyecto a la seguridad física de la zona, al

mitigar o neutralizar los factores de geodinámica externa.

En este sentido con el presente proyecto se apunta recuperar el potencial agrícola de áreas con suelos degradados, aprovechando de manera eficiente los recursos existentes, mediante técnicas adecuadas del manejo de suelos y de los cultivos con el único fin de mejorar la calidad y nivel productivo; para esto se está contemplando el fortalecimiento de capacidades del agricultor mediante la asistencia técnica y la capacitación agresiva a través de, cursos teóricos y de escuelas de campo.

4.10.7 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

La aplicación de la propuesta tecnológica pretende hacer uso racional de los recursos naturales; proteger la diversidad biológica, recuperar y mantener la fertilidad del suelo, proteger los suelos de la erosión, a través de un programa de actividades agronómicas propuestas por el proyecto. La participación activa de los beneficiarios permitirá el mantenimiento de las propuestas en el mediano y largo plazo.

En resumen, la sostenibilidad económica y técnica del proyecto está garantizada

una que vez que termine su financiamiento, ya que los costos de mantenimiento

de las plantaciones agroforestales y de la asistencia técnica temporal será

asumida por productores, por el cual desde el primer momento de implementación

del proyecto se incidirá en ello y se irán preparando las condiciones para su

desarrollo. Además, el Proyecto Especial Alto Huallaga, a través del Área de

Medio Ambiente y Desarrollo Productivo, brindará asistencia técnica y

capacitación a cerca de 129 jefes de familia.

La sostenibilidad desde el punto de vista institucional y capacidad técnica en la

organización de los beneficiarios está asegurada, ya que se cuenta con el apoyo y

reconocimiento de las organizaciones de los productores y Gobiernos Regionales.

- Factores que garantizan que el proyecto generará los beneficios y resultados

en el período de vida del proyecto.

El nivel de educación y conciencia ambiental de la población afectada por un

desarrollo sostenible, prueba del cual es la aceptación y participación en el

proyecto.

La población organizará para hacer seguimiento del proyecto.

La tendencia a que cobrará mayor impulso la política de conservación de los

recursos naturales básicos.

Los arreglos institucionales previstos para la fase de operación y

mantenimiento

113333

- Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento - aportes de las

partes involucradas

4.12 IMPACTO AMBIENTAL

El impacto ambiental ha tomado prioridad en la agenda de los grandes problemas

globales, para los países industrializados el impacto ambiental lo relacionan a la




84

calidad ambiental, las condiciones de aire y del agua, para los países en vías de

desarrollo como nuestro país, el problema ambiental está ligado a los problemas

que genera el subdesarrollo como son: perdidas de suelos, destrucción o

explotación irracional de los recursos naturales, pérdida de los bosques,

problemas sanitarios, falta de viviendas, etc., que se pueden añadir aquellos que

se generan por los proyectos de desarrollo que no consideran la variable

ambiental en su planificación.

En el Perú se expidieron normas como: Código del Medio Ambiente, Decreto Ley

N° 613, Ley marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, Ley de Promoción

de Inversiones del sector Agrario, Decreto Legislativo N° 653, Decreto Legislativo

N° 757, Ley del Consejo Nacional del Ambiente, Ley 26410; Ley General de

Aguas, Ley N° 17752, así como una serie de resoluciones ministeriales que

adoptan una cantidad de instrumentos procesales que permiten normar

principalmente los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).

La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), es uno de los instrumentos que

permiten que los proyectos de desarrollo incorporen en su concepción,

planificación y ejecución, la consideración de los aspectos ambientales. Pese a

que desde 1990, el Código de Medio Ambiente y los recursos Naturales, establece

la exigencia de elaborar Estudios de Impacto Ambiental previo al desarrollo de

actividades cuya ejecución cause un impacto significativo al ambiente, los

mecanismos y capacidades institucionales se están recién conformando en el

Perú, siendo el sector de energía y Minas el que viene aplicando una normatividad

ambiental, seguido de los sectores: Agricultura, Pesca, Transportes y

Comunicaciones, Turismo e Industrias.

La evaluación de impactos considera la Legislación Ambiental, los componentes

ambientales afectados, las principales fuentes de impacto analizadas y las

interacciones del proyecto con el entorno.

11334

Criterios de la Evaluación

Evaluación Cualitativa de Impactos

Para efectuar la valoración cualitativa se consideran los siguientes Criterios de

Evaluación:

Tipo de Impacto : Adverso o Benéfico (A / B)

Área involucrada : Regional o Local (R / L)

Tiempo : Largo Plazo o Corto Plazo (L P/ C P)

Duración : Intermitente o Continuo (I /C)

Implicancia : Directa o Indirecta (D / I)

Efecto : Reversible o Irreversible (R /I)

Evaluación Cuantitativa de Impactos

La metodología seguida para la valoración cuantitativa, consiste en un sistema

mixto basado en los métodos de Leopold y Batelle Institute. La aplicación necesita

definir una serie de conceptos, cuyas escalas de valores se recogen

seguidamente.

Signo del Impacto

+1 Benéfico 0 Indiferente -1 Negativo




85

Intensidad del impacto

Puede definirse como la importancia del impacto en función de sus características

intrínsecas de importancia, certidumbre, duración y momento de aparición. Así la

intensidad del impacto viene expresada por el valor resultante del producto de los

siguientes factores:

Cuadro Nº 41. Intensidad del Impacto Ambiental según Factores

MAGNITUD

CARACTERÍSTICASDELFACTOR IMPORTANCIA

CERTIDUMBRE

DURACIÓN

MOMENTO DE APARICIÓN

1 Muy Baja Improbable Inapreciable Desconocido

2 Baja Poco probable Corta A largo plazo

3 Media Probable Media A medio plazo

4 Elevada Muy probable Larga Acorto plazo

5 Muy Elevada Seguro Permanente Inmediatamente

4.11.1 Descripción del proyecto

Con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los pobladores asentados en

dos localidades del distrito de Monzón, mediante la recuperación de suelos

degradados que han sido abandonados por su baja fertilidad y estar

considerados como improductivas por los agricultores; se plantea la ejecución de

proyecto: “Instalación de 500 Has de especies forestales con fines de

recuperación de suelos degradados en dos localidades del distrito de

Monzón, provincia de Huamalíes – Huánuco”, con el propósito de reducir la

degradación de suelos, recuperar el potencial productivo y de brindar servicios

ambientales (captura de carbono, conservación de la diversidad, conservación

del agua, etc.) a través de la reforestación en un periodo de 3 años,

demostrando así, que es posible recuperar el potencial productivo de estas áreas

para incluirlos a mediano plazo de nuevo a la actividad agrícola, mediante el

manejo de cultivos en un sistema agroforestal. Para tener un impacto

significativo y para probar su replicabilidad, el Proyecto plantea recuperar 500

hectáreas de suelos degradados.

La especies forestales seleccionadas y propuestas, surgieron de la inquietud y

propuesta de los pobladores, así como de un reconocimiento de su adaptabilidad

a la zona, seleccionándose especies de las siguientes características: de

producción a corto, mediano y largo plazo, de rápido crecimiento, leguminosas

para nitrificar el suelo, así como especies de valor económico que contribuirá en

la capitalización de las áreas agrícolas y al mismo tiempo servirán de sombra

permanente a mediano plazo cuando estas áreas reforestadas hayan

recuperado su potencial productivo y en donde se pueda practicar una

agricultura bajo el sistema agroforestal.

De acuerdo a la realidad de la zona se realizarán plantaciones forestales en

macizo en áreas de suelos degradados que se encuentran abandonadas y que

es de interés comunal y en sistemas agroforestales con cacao y café, también se




86

reforestará con bambú en las riberas de los ríos y quebradas que en épocas de

invierno causan pérdidas de áreas de cultivo.

Complementariamente al hecho físico de reforestar se realizará capacitaciones

mediante cursos teóricos, escuelas de campo (ECAs) y asistencia técnica

personalizada con la finalidad de transferir un paquete tecnológico para dotar de

destrezas a los agricultores en producción de plantones forestales, instalación y

manejo de plantaciones forestales; manejo adecuado de suelos y manejo de

cultivos; además se está incluyendo charlas y difusiones radiales y televisivas

con el fin de sensibilizar a la población en su conjunto en el manejo y

conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, las charlas de

capacitación a los estudiantes del nivel primario y secundario con temas sobre

desarrollo sostenible, manejo y conservación de los recursos naturales, ciclo del

agua y del carbono y el medio ambiente y contaminación permitirán que este se

emplee como disciplina articuladora de la formación profesional de los alumnos.

En ese sentido el proyecto tiene objetivos ecológicos, económicos y sociales que

brindaran los beneficios siguientes:

- Mejoramiento y/o mantención de la fertilidad del suelo y reducción de la

erosión mediante la incorporación de materia orgánica, fijación de nitrógeno y

reciclado de nutrientes.

- Conservación del agua (cantidad y calidad) a través de una mayor infiltración

y reducción de su escurrimiento superficial, minimizando la contaminación y

sedimentación de los cursos de agua.

- Captura de carbono, a través de la introducción de árboles y arbustos en el

predio.

- Conservación de la diversidad biológica en los paisajes.

- Mejoramiento del nivel de vida de los agricultores con la creación de puestos

de trabajo en la etapa de implementación del proyecto.

La ejecución del proyecto estará a cargo del Proyecto Especial Alto Huallaga,

quien será el responsable de contratar al equipo técnico para brindar la

respectiva asesoría técnica en la ejecución del proyecto.

Los agricultores participarán a través de las organizaciones de productores,

cuyos representantes y autoridades serán los encargados de citarlos para que

asistan en forma masiva a las capacitaciones y también serán los encargados de

velar para que cumplan con cada una de las actividades que demandará la

implementación del proyecto.

Actividades relevantes de obra

El proyecto de “Instalación de 500 Has de especies forestales con fines de

recuperación de suelos degradados en dos localidades del distrito de Monzón,

Provincia de Huamalíes - Huánuco”, ha sido programado para efectuarse

considerando realizar los siguientes rubros.




87

En el componente 01: Reforestación de suelos degradados, tenemos la

realización de las siguientes actividades:


Se construirán un total de 02 viveros comunales donde se producirán un total

de 199,300 plantones forestales de las especies y en las cantidades como se

detalla a continuación:











Total 199,300





Tinglado de viveros









tardes.




Control fitosanitario.- labor que se ejecutará en forma opcional, si es que se

nota presencia de plagas y enfermedades que pudieran perjudicar la


Fertilización.- labor que se ejecutará para asegurar la producción de plantones

de óptima calidad, que sean sanas y vigorosas. En esta labor se empleará

como insumo abono foliar.




88



proceso de selección y “aclimatación”, con el objeto de adaptar a los plantones

a las condiciones de campo definitivo; considerándose los siguientes criterios

de calidad:


Buen follaje


Tallo lignificado




Para la instalación de los plantones en lugares especiales se tendrá en cuenta

lo siguiente:




borde la de ribera.





















◊ Hoyado










89








plantones.










raíz principal.












◊ Recalce













90




trasplante.





◊ Fertilización













◊ Podas


laterales.


1. Capacitación en producción de plantones forestales, instalación y manejo

de plantaciones forestales













Cursos teóricos


vivero)





91


Escuelas de campo


























Cursos teóricos








Escuelas de campo






- Bioles




92

- compost.




temas:


fauna)





temas:







recursos naturales

En este componente está contemplado la implementación de programas de

difusión radial y televisiva que permitan sensibilizar a la población en general

para que tomen conciencia sobre la importancia del manejo y conservación de

los recursos naturales.







distrital, que agrupe a todas las localidades involucradas en el proyecto para que

vele por la protección de los recursos forestales, además se fortalecerán a las

distintas organizaciones locales de tal manera que sus integrantes sean

promotores o agentes demostrativos del cambio, produciendo réplicas de las

actividades para toda la población beneficiaria del proyecto.












93


financieros.






4.11.2 Determinación de impactos ambientales

En este sentido en esta oportunidad se ha planteado la evaluación de impacto

ambiental cualitativa (a nivel de perfil) del mencionado proyecto, considerando lo

siguiente:

Se definió las acciones a realizar en ambas alternativas, de acuerdo a cada uno

de los componentes, determinándose un total de 11 acciones, con los criterios

de intensidad, duración, extensión, diversidad, distancia, calidad, productividad,

etc.

Luego se elaboró la Matriz de Identificación, que viene a ser el producto de la

confrontación entre las acciones y los parámetros ambientales considerados en

la Tabla de Leopold, seguidamente se obtuvo la Matriz Bidimensional con 297

interacciones, aplicando el análisis de multicriterio se identificó efectos

ambientales para luego mediante el mismo análisis, priorizar los efectos

relevantes. A continuación se presenta una lista de efectos ambientales:

Características físicas

Efectos sobre el suelo.- La actividad de producción de plantones afecta

negativamente, sobre todo en el área que se destinarán para la implementación

de viveros, en estos lugares se hará la remoción de suelo, para la nivelación del

área y construcción de cunetas, también el suelo se verá afectado cuando se

realice el hoyado para la siembra de los plantones en campo definitivo; además

se realizará la eliminación de desechos orgánicos y de envases de insumos que

se emplearán en la producción de plantones.

Para mitigar algunos de los impactos negativos que producirá la realización de

estas actividades se tiene planeado la construcción de microrrellenos sanitarios y

fosas composteras en cada uno de los viveros, los cuales servirán como

módulos demostrativos en las capacitaciones que se realizarán sobre manejo

residuos, desechos y de restos de cosecha.

Los efectos negativos se verán controlados cuando se desarrollen las

plantaciones forestales los cuales influenciaran positivamente disminuyendo la

tasa de erosión por el aumento de cobertura, mejorando su estructura mediante

la incorporación de materia orgánica y elevando su fertilidad.

Efectos sobre el agua.- La actividad de producción de plantones y el

mantenimiento de las plantaciones afecta negativamente, por la posible

deposición de excretas de las personas que trabajen en la producción de

plantones en los viveros comunales, generación de desechos y escurrimientos

de restos de insumos químicos que se utilizarán en estas actividades.




94

Para mitigar los impactos que producirá la realización de estas actividades se

tiene planeado la construcción de letrinas sanitarias, construcción microrrellenos,

fosas composteras y realizar cursos de capacitación en el uso adecuado de

pesticidas, manejo de desechos, etc.

La calidad de agua se verá influenciada positivamente cuando se desarrollen las

plantaciones forestales los que impedirán la contaminación del agua por efecto

de la erosión de los suelos a la vez que estas plantaciones servirán como una

especie de filtro de restos de algunos químicos que pudieran ser aplicados en el

mantenimiento de las plantaciones.

Efectos sobre la atmósfera.-

Calidad de aire.- Se Verá influenciada positivamente, ya que con las

plantaciones forestales se aumentará la asimilación del CO2 y generación de

oxígeno, purificando de esta manera el aire.

Clima.- El impacto es positivo porque favorece el microclima con las

actividades de instalación de plantaciones forestales, los que al desarrollarse

crearán un ambiente más fresco, propiciando un ambiente más saludable

para los seres vivos de la zona.

Temperatura.- La temperatura se afectará negativamente cuando se realice

la preparación del terreno, renovación de las plantaciones de cacao

existentes y las labores de mantenimiento de las plantaciones al momento de

hacer más que todo los deshierbes, estos efectos negativos de la temperatura

se verán controladas cuando se desarrollen las plantaciones realizadas y

aumenten la cobertura del suelo conservando de esta manera la humedad.

Efectos sobre procesos.-

En cuanto a inundación.- La siembra de plantaciones forestales no afecta ni

produce inundaciones, debido a la naturaleza de las especies y las

condiciones climáticas de la zona, no es necesario el uso de riego.

En cuanto a erosión.- La siembra de plantaciones forestales favorecerá

positivamente la erosión de los suelos al proporcionar cobertura en las áreas

intervenidas.

En cuanto a estabilidad.- El impacto es positivo, ya que las plantaciones

forestales (especies perennes) mantienen la estabilidad de las áreas

intervenidas.

El movimiento del aire.- Las plantaciones forestales influenciarán

positivamente, debido a que estos actúan muchas veces como cortina

rompevientos.

Efectos sobre el paisaje.- La siembra de plantones forestales en suelos

degradados favorecen positivamente la calidad del paisaje.

Características biológicas

Efectos sobre la flora.- La instalación de varias especies forestales en lugares

donde existe poca cobertura arbórea mediante la reforestación, favorecen




95

positivamente a la flora y microflora debido a que se incrementa la diversidad de

especies en este ecosistema.

Efectos sobre la fauna.- La siembra de plantas forestales de varias especies,

favorecen positivamente la presencia de animales terrestres, aves, insectos y

microfauna al contar con una diversidad de productos.

Factores socioeconómicos

Efectos sobre la población.- El proyecto favorecerá positivamente a la

densidad de la población, al desarrollarse una nueva alternativa para la

recuperación del potencial productivo de suelos degradados y la dotación de

conocimientos y destrezas para un manejo adecuado de suelos y de los cultivos

en los diferentes sectores involucrados; la economía local se verá incrementada

por la ejecución de nuevas actividades económicas. Así mismo la migración se

verá favorecida por el impacto que tendrá el proyecto, generando empleo y por la

transferencia de tecnología que hará que se adopten nuevas técnicas de

desarrollo en la zona.

Efectos sobre el territorio.- Las plantaciones forestales influenciaran

positivamente en el mejor uso de los suelos y en la recuperación de los suelos

degradados mediante la implementación de sistemas forestales, haciendo que

estos recuperen su potencial agrícola a unos años.

Efectos económicos.- La generación de empleo y las actividades agrícolas se

verán influenciadas positivamente, por las actividades del proyecto como son:

Producción de plantones forestales, instalación y mantenimiento de plantaciones

forestales los cuales generaran mano de obra para los beneficiarios del proyecto;

las labores de asistencia técnica y capacitación y demás actividades

consideradas en el que se requerirá mano de obra no calificadas, generarán

empleo para los profesionales de la zona.

Efectos ecológicos.- Las plantaciones forestales se instalarán sin alterar, ni

destruir los componentes de la zona, sino mas bien dando un mejor panorama a

los sectores involucrados.

4.11.3 Cuantificación de impactos ambientales

Para la cuantificación de los impactos ambientales de tuvo en cuenta la magnitud

e importancia de cada una de los impactos que se pudieran producir en cada

una de las actividades principales que demandará la implementación del

proyecto, para ello se consideró las escalas siguientes:

IMPORTANCIA 5 Muy importante 4 Importante 3 Medianamente importante 2 Poco importante 1 Sin importancia




96

MAGNITUD

5 Muy alta magnitud 4 Alta magnitud 3 Mediana magnitud 2 Baja magnitud 1 Muy baja magnitud

ESCALA DE VALORES DE LOS IMPACTOS

100

I Muy Alto 82

II Alto 63

III Moderado

44

I V Bajo 25

V Muy Bajo 8

El valor del análisis de la evaluación cuantitativa es de 29.63 unidades, por lo que en

términos generales y de acuerdo a la tabla de escala de valores de impacto ambiental se

tiene que está en el nivel IV (Bajo).

Cuadro Nº 43. Matriz de Evaluación Cuantitativa de los Componentes Ambientales

MED

IOS

CO

MP

ON

ENTE

S

PARAMETROS

Reforestación de suelos degradados

Capacitación y Asistencia Técnica

Sensibilización en el manejo

de los recursos forestales

Formación y fortalecimiento de

organizaciones locales

PR

OM

EDIO

S P

OSI

TIV

OS

PR

OM

EDIO

S N

EGA

TIV

OS

PR

OM

EDIO

S A

RIT

MET

ICO

S

Imp

lem

enta

ció

n d

e vi

vero

s

Pro

du

cció

n d

e p

lan

ton

es f

ore

stal

es

Inst

alac

ión

de

pla

nta

cio

nes

fo

rest

ales

Man

ten

imie

nto

d

e p

lan

taci

on

es

fore

stal

es

Cu

rso

s te

óri

cos

Escu

elas

de

Cam

po

Vis

itas

Téc

nic

as p

erso

nal

izad

as

Dif

usi

ón

d

e la

co

nse

rvac

ión

d

e lo

s re

curs

os

nat

ura

les

y d

e te

mas

amb

ien

tale

s

Co

nst

itu

ció

n

de

Aso

ciac

ión

p

ara

la

con

serv

ació

n d

e lo

s re

curs

os

nat

ura

les

Legi

tim

izac

ión

de

org

aniz

acio

nes

Ref

orz

amie

nto

org

aniz

acio

nal

CA

RA

CTE

RIS

TIC

AS

FISI

CA

S

SUELOS

a. Tasa de erosión -3 0 3 -2 3 4 4 4 0 0 0

5 2 64

3 0 5 3 4 4 4 5 0 0 0 -9 0 15 -6 12 16 16 20 0 0 0

b. Estructura -3 -3 3 0 2 3 3 3 0 0 0

5 2 24

3 4 3 0 3 3 4 3 0 0 0 -9 -12 9 0 6 9 12 9 0 0 0

c. Fertilidad -2 0 4 3 3 4 4 3 2 0 0

7 1 85

3 0 5 4 4 4 4 3 3 3 3 -6 0 20 12 12 16 16 9 6 0 0

AGUA a. Calidad -3 -3 4 -3 3 3 3 4 3 0 0

6 3 49

4 5 5 3 4 4 4 5 3 0 0 -12 -15 20 -9 12 12 12 20 9 0 0

ATMOSF.

a. Calidad de aire -2 -2 4 -2 3 3 3 4 2 0 0

6 3 47

3 5 5 3 3 3 3 4 3 0 0 -6 -10 20 -6 9 9 9 16 6 0 0

b. Clima 0 0 4 0 3 3 3 3 1 0 0

6 0 55

0 0 4 3 3 3 3 3 3 3 3 0 0 16 0 9 9 9 9 3 0 0

a. Temperatura 0 0 3 0 2 2 2 3 0 0 0

5 0 39

0 0 4 3 3 3 3 3 3 3 3 0 0 12 0 6 6 6 9 0 0 0

PROCESOS a. Inundaciones 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 1 -3

0 3 0 3 3 3 3 0 0 0 0




97

0 -3 0 0 0 0 0 0 0 0 0

b. Erosiones -3 0 4 -2 3 3 3 3 3 0 0

6 2 49

4 0 4 3 3 4 4 3 3 3 3 -12 0 16 -6 9 12 12 9 9 0 0

c. Estabilidad -3 0 3 -1 3 3 3 3 0 0 0

5 2 39

4 0 4 3 3 4 4 3 3 3 3 -12 0 12 -3 9 12 12 9 0 0 0

d. Movimiento de aire -2 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0

1 1 6

3 3 4 0 3 3 3 3 0 3 4 -6 0 12 0 0 0 0 0 0 0 0

PAISAJE a. Calidad -1 2 4 3 2 2 2 3 3 0 0

8 1 67

3 3 4 3 3 3 3 3 4 0 0 -3 6 16 9 6 6 6 9 12 0 0

CA

RA

CTE

RIS

TIC

AS

BIO

LOG

ICA

S

FLORA

a. Arbustos -3 0 4 3 3 3 3 3 3 0 0

7 1 67

3 0 4 4 3 3 3 3 4 0 0 -9 0 16 12 9 9 9 9 12 0 0

b. Cultivos 0 0 3 2 3 4 4 2 0 0 0

6 0 70

0 0 3 3 3 5 5 3 3 4 4 0 0 9 6 9 20 20 6 0 0 0

c. Microflora -4 2 3 -2 3 2 2 2 2 0 0

7 2 26

4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 -16 6 9 -6 9 6 6 6 6 0 0

d. Plantas acuáticas 0 0 0 0 2 2 2 2 0 0 0

4 0 18

0 2 0 2 3 2 2 2 0 3 3 0 0 0 0 6 4 4 4 0 0 0

FAUNA

a. Aves 0 0 3 2 0 0 0 3 3 0 0

4 0 33

3 0 3 3 0 0 0 3 3 0 0 0 0 9 6 0 0 0 9 9 0 0

b. Animales terrestres 0 0 3 2 2 2 2 3 3 0 0

7 0 51

3 0 3 3 3 3 3 3 3 0 0 0 0 9 6 6 6 6 9 9 0 0

c. Insectos -2 3 4 0 2 2 2 3 0 0 0

6 1 42

3 3 3 0 3 3 3 3 0 0 0 -6 9 12 0 6 6 6 9 0 0 0

d. Microfauna -2 3 4 -2 3 2 2 2 0 0 0

6 2 42

3 4 3 3 4 3 3 3 2 2 2 -6 12 12 -6 12 6 6 6 0 0 0

FAC

TOR

ES S

OC

IOEC

ON

OM

ICO

S

POBLACION

a. Densidad 2 2 3 3 0 0 0 0 2 0 0

5 0 37

3 3 4 3 4 4 4 0 2 2 2 6 6 12 9 0 0 0 0 4 0 0

b. Mestizos 2 2 0 3 0 0 0 0 0 0 0

2 0 12

3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0

c. Migración 2 2 3 3 3 2 2 0 2 0 0

8 0 58

3 3 4 3 3 3 3 0 2 2 2 6 6 12 9 9 6 6 0 4 0 0

CULTURA a. Educación 3 3 3 3 4 4 4 3 3 2 3

11 0 140

5 4 4 4 4 5 5 3 3 3 3 15 12 12 12 16 20 20 9 9 6 9

TERRITORIO a. Uso de la tierra 2 0 3 2 3 4 4 2 3 2 0

9 0 99

4 0 4 3 4 5 5 3 3 3 3 8 0 12 6 12 20 20 6 9 6 0

ECONOMIA a. Generación de empleo 3 3 5 4 2 2 2 0 0 0 0

7 0 78

4 4 4 4 3 3 3 0 2 2 2 12 12 20 16 6 6 6 0 0 0 0

ECOLOGIA a. Reservas comunales -2 -1 4 0 0 0 0 3 3 3 0

4 2 32

3 4 3 3 3 3 3 3 4 3 3

-6 -4 12 0 0 0 0 9 12 9 0

MEDIOS POSITIVOS 6 9 24 11 21 21 21 21 15 3 1

153

MEDIOS NEGATIVOS 14 5 0 7 0 0 0 0 0 0 0

26

MEDIOS ARITMETICOS -65 31 324 61 190 216 219 201 119 21 9

1326




98

Cuadro Nº 44. Matriz de Evaluación Cualitativa de los Componentes Ambientales

COMPONENTESAMBIENTALES

CRITERIOS DEEVALUACIÓN

COMENTARIOS

Tip

od

e

Imp

acto

Áre

a

Invo

lucr

ada

T

iem

po

Du

raci

ón

Imp

lica

nci

a

Ef

ect

o

A/B R/L LP/CP I/C D/I R/I Físicos

Suelos B L LP C D R Mejora de los suelos debido a la reforestación ya la incorporación de materia orgánica. Calidad de agua

B

L

LP

C

D

R La reforestación disminuye la escorrentía y el efecto de la gota de lluvia en consecuencia las concentraciones de sedimentos podrían disminuir.

Microclima B L LP C I R El proyecto favorecerá la aparición de microclimas favorables a cultivos. Biológicos

Vegetación, flora B L LP C D R El proyecto permitirá el desarrollo de vegetación introducida y de la flora nativa.

Fauna Silvestre B L LP C D R La reforestación podría propiciar el retorno de especies pequeños mamíferos y aves. Humanos

Actividades Productivas

B

L

LP

C

I

R La recuperación de los suelos permitirá el desarrollo de actividades agrosilvopastoriles generando ingresos a la población implicada.

Conservación B L LP C D R Es un objetivo del proyecto lograr el manejo racional de los recursos en el distrito Vías de Comunicación B L CP I I R El proyecto permitirá mantener caminos rurales

Estética/Paisaje B L CP C D R Lareforestaciónyeldesarrolloforestalpermitemejorarlascualidadesescenopaisajistas.

Transporte, tráfico B L CP I D R La actividad propiciará el incremento del tráfico y transporte de insumos y productos. Salud y Seguridad

B

L

CP

I

I

R Mejora la calidad de vida, disminuye el índice de tragedias naturales, el valle es más seguro al realizar una actividad lícita

Relaciones

Sociales B L LP I I R Se conforman comités de productores agropecuarios, las familias se desvinculan del cultivo ilícito.

Tipo de Impacto: Adverso o Benéfico (A/B) Área involucrada: Regional o Local (R/L) Tiempo: Largo Plazo o Corto Plazo (LP/CP)

Duración : Intermitente o Continuo (I/C) Implicancia : Directa o Indirecta (D/I) Efecto: Reversible o Irreversible (R/I)

377




99

4.11.3 Análisis de Matrices de Evaluación

No se identificaron impactos negativos significativos para el desarrollo del

proyecto.

La actividad de implementación de viveros es la única actividad que arroja

promedio aritmético negativo.

Las actividades que generan una mayor cantidad de impactos positivos son

la instalación de las plantaciones forestales, seguido de las visitas técnicas

personalizadas y de los temas de capacitación con la metodología de

escuelas de campo. Los parámetros ambientales impactados positivamente

en mayor proporción son educación, uso de la tierra y la fertilidad de los

suelos.

4.11.4 Ficha de Impacto Ambiental

1. Plano de ubicación del proyecto (Coordenadas UTM)

Las coordenadas geográficas que enmarcan el referido ámbito son 360000

m Oeste, 372000 m Este y 8980000 sur a 8990000 m

Norte.Laaltitudcomprendeelindicadoámbitooscilaentre900y2025m.s.n.m. Se

adjunta plano de ubicación del proyecto con referencia al plano departamental

de Huánuco.

2. Plano del área de influencia del proyecto

Cuerpos de agua (ríos, lagunas, quebradas, etc.)

El ámbito de estudio está circundado por varios ríos que son parte de la

cuenca del Huallaga siendo la principal la microcuenca del rio Monzón

que tiene como uno de sus afluentes a las quebradas de Camote y

Matapalo.El recurso de agua es vital para las actividades agropecuarias

que se llevan a cabo, de modo que la preservación de su calidad

ambientales importante.

Área rural protegida o zona reservada

En la zona de proyecto no existen vestigios arqueológicos en la superficie

en el área del proyecto, sin embargo queda pendiente el compromiso que

en la etapa de replanteo y ejecución del presente se defina con claridad

este punto.

Pueblos cercanos

Los pueblos beneficiados con el presente proyecto son los siguientes:

Camote y Matapalo.

Uso de suelos

Elprincipalusodelossuelosestádestinadoalaagricultura, la superficie

agrícola se subdivide en tierras de labranza, cultivos permanentes y

cultivos asociados. La superficie no agrícola de la zona se compone de

montes y bosques extensos. La procedencia del riego puede ser de ríos,

quebradas y aguas de manantial, etc.




100

3. Descripción del área de influencia del proyecto

El Proyecto se ubica en el distrito de Monzón en la provinciade Huamalíes y

departamento de Huánuco. Lazona del proyecto presentan las siguientes

zonas de vida Bosques Húmedos de Colinas Bajas (Bh cb) y Bosques

Húmedos de Colinas Altas (Bhca), Bosques Húmedos de Terrazas Altas

(Bhta) y Bosques Húmedos de Terrazas Bajas (Bhtb).

AMBIENTEFÍSICO

Clima

Según el mapa climatológico del Perú, el distrito en mención pertenecen al

clima Cálido templado moderado lluvioso (Cw); teniendo una temperatura

periodo anual entre 20 – 22 ºC, y una precipitación media anual de 3500

mm. La zona en estudio se caracteriza por tener abundantes precipitaciones

y ser un lugar muy húmedo, alcanzando temperaturas promedio máxima de

30 ºC y mínima de 15ºc.

Geología

La zona de vida Bosque Húmedo presenta un relieve dominantemente

inclinado ya que conforma por montañas altas y bajas descendiendo así por

las colinas hasta llegar a las terrazas.

Suelos

ElpatrónedáficodelpisoBosqueHúmedosestáconstituidoporsuelosaluviales

deperfilestratificadotexturasvariablesmásomenosprofundosyconbuen drenaje

(fluvisoles) así como suelos hidromorfos (gleísoles) propios de áreas con

drenaje pobre. También presenta suelos de arcillas expandibles (vertisoles).

4.11.5 Plan de Mitigación Ambiental

1. Normatividad ambiental

Comprende la aplicación de normas ambientales y supervisión ambiental. La

normatividad ambiental está compuesta por un grupo de recomendaciones y

guías ambientales, que deben conocer el ejecutor del proyecto y la

comunidad beneficiada, con el fin de minimizar los posibles deterioros

ambientales. El cumplimiento o aplicación de estas normas estará a cargo

del Responsable Técnico del proyecto y la divulgación se realizará mediante

boletines y el desarrollo por medio de charlas.

Además la normatividad ambiental comprende la supervisión ambiental, que

consiste en vigilar la implementación del Plan de Manejo Ambiental propuesto

y velar por su cumplimiento en las diferentes etapas del Proyecto.

2. Programa de señalización e información

Comprende la instalación de un letrero propio de la obra de 1.20 m x 1.80 m,

el cual irá ubicado en un lugar estratégico con el propósito de dar a conocer a

la población de la implementación del proyecto.




101

También se instalarán letreros pequeños informativos y de señalización de

0.20 m x 0.40 m, en cada uno de los viveros para informar el nombre de las

especies que se van a producir y de la ubicación del almacén, letrina,

microrrelleno sanitario y fosa compostera.

3. Manejo de residuos sólidos

Comprende la construcción de instalación de:

Letrina sanitaria. Se hará un hoyo de 1.20 m x 1.20 m x 1.5 m de ancho,

largo y profundidad respectivamente, el cual será de techo de calamina y

cercado con machihembrado de madera bolaina.

Microrrelleno sanitario. El microrrelleno sanitario inorgánico se realizará

como su nombre lo indica, para la disposición final de los residuos sólidos

inorgánicos que se generarán en los viveros (latas, plásticos, fierros, bolsas,

etc.). La fosa debe ser de 1.5m x 1.5m de ancho por 1.5 m de profundidad.

Fosa compostera. La fosa compostera se realizará para la disposición final

de los residuos orgánicos que se generarán en los viveros (restos de comida,

cáscaras de frutas, pedazos de madera, etc.). La fosa debe ser de 1.5m. x

1.5m. de ancho por 1.5m. de profundidad.

4. Educación Ambiental

Este programa está orientado hacia las comunidades adyacentes al desarrollo

del proyecto, se realizaran 03 cursos dirigidos a la comunidad beneficiaria,

autoridades locales, promotores y líderes comunales. Los temas están

relacionados a la conservación del medio ambiente así como para mejorar la

salubridad familiar y de la población entre los cuales se pueden mencionar:

- El medio ambiente y la contaminación

- El agua, importancia en la vida de los seres vivos

- Manejo de basura y de desechos sólidos.

Estos cursos se desarrollaran en sesiones de 4 horas cada una y en cada

caserío involucrado en el presente proyecto.

5. Medios de concientización

Tiene por finalidad fortalecer, complementar los cursos de capacitación

programados, estos medios de concientización se harán por intermedio de

boletines, afiches ambientales y de polos ecológicos, las metas son:

- 2000 unidades de boletines


- 400 polos ecológicos.

6. Programa de Monitoreo

Se realizarán monitoreo al inicio, durante y al final de la implementación del

proyecto, mediante esta medida se buscará fomentar el mantenimiento de las

características naturales, evitando en lo mínimo causar daños al entorno




102

donde se realizarán cada una de las actividades, además se tratará de

atender las previsiones necesarias para la eficiencia de las mismas.

Estas medidas sometidas al estricto cumplimiento de las normas

ambientales, se refieren, específicamente a las principales actividades

contaminantes: viveros y disposición sanitaria asociada, aguas residuales,

desechos sólidos, etc.

4.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

Para la selección de la alternativa óptima del presente proyecto se relaciona el

análisis socio económico del ámbito de influencia del proyecto y los indicadores de

rentabilidad del mismo así como los beneficios incrementales, sobre la base de

dos alternativas. En consecuencia de acuerdo a los lineamientos del sector y los

indicadores indicados, la alternativa óptima para implementarse es la

ALTERNATIVA Nº 01. Se sustenta en los siguientes:

A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVAS VAN TIR

ALTERNATIVA 1 519,966.42 13.73%

ALTERNATIVA 2 420,420.15 12.99%

4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Fase de Pre inversión

El Estudio de Pre Inversión del Proyecto hasta la Viabilidad será asumido por la

Municipalidad Distrital de Monzón.

Fase de Inversión

La ejecución del proyecto lo realizará el Proyecto Especial Alto Huallaga, sobre la

base del Expediente Técnico aprobado y el financiamiento aprobado. El Proyecto

Especial Alto Huallaga a través de la Oficina de Medio Ambiente y Desarrollo

Productivo, la que cuenta con amplia experiencia en manejo y ejecución de

proyectos de desarrollo a nivel de la región de Huánuco, San Martín y Ucayali,

mediante una estrategia de intervención validada y adaptada a las condiciones del

medio que ha permitido ganarse la confianza de la población de los pueblos del

Alto Huallaga.

Para la implementación de este proyecto se ha efectuado el análisis de los

tiempos correspondientes a las actividades de los cinco componentes que

considera el proyecto “Instalación de 500 Has de especies forestales con fines de

recuperación de suelos degradados en las localidades de Camote y mata Palo,

Distrito de Monzón –Huánuco” para ello se ha estructurado el desarrollo de las

tareas siguientes:




103

CUADRO 45: Cronograma de implementación114422

COMPONENTE 1: Reforestación de suelos degradados

Dentro de este componente están contempladas las actividades de:

◊ Producción de plantones forestales.- Según los resultados del diagnóstico

por su predominancia en el ámbito del proyecto, se ha optado por elegir y

producir 08 especies en viveros con capacidad instalada de 199,300

plantones; con 90% de eficiencia lograda.

◊ IMPLEMENTACIÓN DE VIVEROS


Se construirán un total de 02 viveros comunales donde se producirán un

total de 199,300 plantones forestales de las especies y en las cantidades

como se detalla a continuación:











Total 199,300





4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

PRE-INVERSIÓN

Perfil

Factibilidad

INVERSIÓN

Elaboración de Expediente Técnico

Producción de plantones

Instalación de plantones forestales

Control de Malezas

Fertilización

Podas

Asistencia Técnica y capacitación

Sensibilización en el Manejo de los Recursos Naturales

Formación y Fortalecimiento de Organizaciones

Administración y Supervisión del Proyecto

POST-INVERSIÓN

Operación y Mantenimiento

AÑO S

MESES DEL PROYECTOActividades/Años/Meses

1 2 3




104

Tinglado de viveros









tardes.




Control fitosanitario.- labor que se ejecutará en forma opcional, si es que

se nota presencia de plagas y enfermedades que pudieran perjudicar la


Fertilización.- labor que se ejecutará para asegurar la producción de

plantones de óptima calidad, que sean sanas y vigorosas. En esta labor se

empleará como insumo abono foliar.



proceso de selección y “aclimatación”, con el objeto de adaptar a los

plantones a las condiciones de campo definitivo; considerándose los

siguientes criterios de calidad:


Buen follaje


Tallo lignificado




Para la instalación de los plantones en lugares especiales se tendrá en

cuenta lo siguiente:




borde la de ribera.








105

















◊ Hoyado














plantones.










raíz principal.









106







◊ Recalce













trasplante.





◊ Fertilización













◊ Podas


laterales.




107


1. Capacitación en producción de plantones forestales, instalación y

manejo de plantaciones forestales













Cursos teóricos


vivero)



Escuelas de campo
























108






Cursos teóricos








Escuelas de campo






- Bioles

- compost.




temas:


fauna)





temas:







recursos naturales

En este componente está contemplada la promoción del proyecto a través de

banner, afiches, trípticos y volantes con la finalidad de dar a conocer a la




109

población en general sobre la implementación del proyecto además de dar a

conocer los objetivos y fines que busca el proyecto.

También está contemplada la implementación de programas de difusión radial y

televisiva que permitan sensibilizar a la población en general para que tomen

conciencia sobre la importancia del manejo y conservación de los recursos

naturales.







que agrupe a las dos localidades involucradas en el proyecto para que vele por

la protección de los recursos forestales, además se fortalecerán a las distintas

organizaciones locales de tal manera que sus integrantes sean promotores o

agentes demostrativos del cambio, produciendo réplicas de las actividades para

toda la población beneficiaria del proyecto.










financieros.






COMPONENTE 5: Seguimiento y evaluación del proyecto

Con la finalidad de que la implementación del proyecto se realice teniendo en

cuenta los aspectos técnicos contemplados en el expediente técnico y no se

obvie labor alguna, se está contemplando la implementación de una supervisión

permanente que estará a cargo de un profesional con la experiencia y la

capacidad de manejo de proyectos forestales, quien trabajará de la mano con el

responsable técnico del proyecto para velar por el cumplimiento de cada una de

las actividades que conlleven al cumplimiento de los objetivos y metas

propuestas en el proyecto.

COMPONENTE 6: Plan de Manejo Ambiental




110

Teniendo en consideración que algunas actividades podrían causar daños al

medio ambiente se ha considerado implementar un plan de mitigación ambiental

que consistirá lo siguiente:

- Aplicación de normas ambientales

- Firmas de actas de compromiso

- Instalación de un letrero propio de la obra

- Instalación de letreros informativos y de señalización

- Construcción de letrinas en cada uno de los viveros

- Construcción de microrrellenos en cada uno de los viveros

- Construcción de fosas composteras en cada uno de los viveros

- Charlas medio ambientales

- Boletines

- Afiches ambientales

- Polos ecológicos

- Monitoreo al inicio de la obra

- Monitoreo durante la obra

- Monitoreo al final de la implementación del proyecto.

4.15 ORGANIZACIÓN Y GESTION

La administración del proyecto lo realizará el Proyecto Especial Alto Huallaga

(PEAH) y estará a cargo del Coordinador Técnico, quien coordinará con el

Director de Medio Ambiente, Especialistas y el Asistente Administrativo para la

compra de bienes e insumos necesarios durante la fase de implementación del

proyecto.

Para la contratación del personal técnico, adquisición de equipos, maquinarias,

insumos y herramientas, se elaborarán las especificaciones técnicas respectivas,

para el proceso de convocatoria en concordancia con la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado.

Para las visitas de supervisión y/o evaluación por parte de los funcionarios del

Proyecto Especial Alto Huallaga, se tiene asignado viáticos, combustibles y

lubricantes para la movilidad que los trasladará al ámbito del proyecto.

Para la operatividad administrativa, se utilizará la infraestructura existente del

Proyecto Especial Alto Huallaga.

4.16 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

La matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada, considera el fin,

propósito, componentes y las actividades con sus respectivos indicadores, medios

de verificación y supuestos como se puede apreciar en el Cuadro 47.




111

Cuadro 47. Marco Lógico (Alternativa Seleccionada)

RESUMEN DE OBJETIVOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN DEL PROYECTO

PROPÓSITO

Recuperación de 500 has reforestadas. * Informes de evaluación ex post * Se consolida la educación ambiental en la

Recuperación de 40% de tierras degradadas al final del proyecto población.

* Estadísticas agrarias * Sigue vigente la política nacional y regional

de Preservación de los recursos naturales

COMPONENTES

* Informes de supervisión, fotografías.* Mantenimiento adecuado

* Hojas de tareo y planillas de pago, Informes de supervisión, Fotos.

* Hojas de tareo y planillas de pago, Informes de supervisión, Fotos.* Predisposición de los beneficiarios en realizar las

labores culturales en los momentos oportunos

2. Capacitación y asistencia técnica en el manejo de plantaciones

forestales, manejo de suelos, manejo de cultivos y en temas de

organización y gestión


supervisión, Formatos de asistencia técnica firmado por el agricultor.* Aplicación de conocimientos adquiridos

3. Sensibilización para el manejo y conservación de los recursos

forestales* Facturas y/o contratos

* Conciencia ambiental fortalecida

4. Formacion y fortalecimiento de organizaciones para la protección

de los recursos forestales* Copia de Minuta

* Interés individual y colectivo en el proyecto

5. Seguimiento y Evaluación del Proyecto * Contratos, informes de supervisión.

6. Plan de Manejo Ambiental * Actas, Informes técnicos y de supervión.* Interés de las organizaciones

* Copia de actas firmadas.

* Boletas, facturas y Fotos.

* Fotos.


supervisión.

* Informes de monitoreo.

ACTIVIDADES

Elaboración de Expediente Técnico 15,000.00 * Estudio

- Producción de plantones forestales 149,313.16 * Informes de ejecución presupuestal

- Instalación de plantaciones forestales 658,987.27 * Informes de ejecución presupuestal * Disponibilidad de personal especializado

- Mantenimiento de plantaciones forestales 690,475.00 * Comprobantes de pago * Acciones ejecutadas en el marco del

- Cursos teoricos a beneficiarios 12,063.36 * Fotos, formatos de asistencia técnica firmado por el agricultor calendario forestal

- Cursos a promotores y líderes 1,780.20 * Relación de asistencia firmada

- Charlas de capacitacion a estudiantes 3,883.52 * Relación de asistencia firmada

- Escuelas de Campo para los beneficiarios 7,136.16 * Relación de asistencia firmada

- Visitas tecnicas personalizadas 125,052.60 * Fichas de v isitas firmada por los beneficiarios

- Promoción del Proyecto 4,550.00 * Facturas, Boletas, Fotos

- Difusión de tamas del manejo y conservación de los recursos

naturales 30,578.80 * Relación de asistencia firmada

- Formación y contitución de organización 3,873.28 * Minutas

- Legitimización organizaciones 680.56 * Actas

- Fortalecimiento de organizaciones 548.56 * Informes Técnicos, Informes de superv isión, Fotos

- Supervisión del proyecto 175,079.00 * Informes de superv isión, Fotos

- Implementación del PMA 21,586.76 * Informes Técnicos, Informes de superv isión, Fotos

* Gastos Generales 190,058.85 * Informes de superv isión

Costo del Proyecto (36 meses) 2,090,647.08

-01 Comité de protección de los recursos forestales formado e inscrito en registros

públicos al segundo año.

-02 organizaciones fortalecidas con capacidad de gestíon al segundo año al 3re año

- 02 Letrinas,02 microrrellenos, 02 Fosas composteras construidas al año 1

-Monitoreo durante todo la etapa de inversión del proyecto

-129 jefes de familia capacitados en temas medio ambientales al 3re año

- 02 actas de compromiso firmadas al 2do año

- 01 letrero propio de la obra y 26 letreros pequeños de información al 1re año

-01 Supervisión constante para realizar el seguimiento a la implementación del

proyecto durante los 3 años de inversión

INDICADORES

Reducción de áreas degradadas en 02 localidades del distrito de

Monzón, provincia de Huamalíes

- 35 meses de difusión radial y televisiva durante la etapa de inversión del proyecto

orientados a sensibilizar a toda la población del distrito de Pólvora en el manejo y

- Incremento del 70% en provisiones de servicios ambientales: regulación del

sistema hídrico, mejora de belleza escénica, aumenta y diversifica la flora y

fauna

Mejora de calidad de vida de la población de 02 localidades del

distrito de Monzón, provincia de Huamalíes - Huánuco

- Aumento de la productividad forestal

-199,300 plantones de diferentes especies forestales producidas en óptimas

condiciones al segundo año

-500 héctaras de suelos degradados reforestados al segundo año1. Reforestación de suelos degradados

-500 héctaras de plantaciones forestales mantenidas al tercer año

-129 jefes de familia capacitados en producción de plantones forestales, instalacion y

mantenimiento de plantaciones forestales; manejo adecuado de suelos y de cultivos

apartir del 1re año




112

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 CONCLUSIONES

1. El problema central, objeto de la atención del proyecto está referido al

“Incremento de áreas degradadas en las localidades de Camote y Mata

Palo en el distrito de Monzón”.

2. Las alternativas evaluadas fueron las siguientes:

Alternativas Monto total de

inversión

Indicadores de rentabilidad

social

Alternativa 1 S/. 2´090,647.08 - VAN: S/. 519,966.42

- TIR:13.73%

- B/C: 1.22

Alternativa 2 S/. 2´140,619.16 - VAN: S/. 420,420.15

- TIR: 12.99%

- B/C: 1.17

3. Breve resumen de los resultados obtenidos en el análisis de sensibilidad:

El proyecto es ligeramente sensible a las variaciones de precios y rendimientos.

4. Alternativa seleccionada:

Del análisis de los ítems anteriores se concluye que la seleccionada es la

Alternativa 01, mayores márgenes de rentabilidad tanto a Precios Privados como

Sociales.

5. Descripción de las principales actividades y de los resultados esperados

de la alternativa seleccionada:

- La alternativa seleccionada considera las siguientes actividades principales

o componentes:

Reforestación de suelos degradados con fines de recuperar el potencial

productivo y de la conservación de los mismos.

Programas de capacitación y asistencia técnica en manejo adecuado de

suelos y de los cultivos.

Programas de sensibilización para el manejo y conservación de los

recursos naturales.

Formación y fortalecimiento de organizaciones locales para conjugar

gestión productiva con gestión ambiental.

- Los resultados esperados con la alternativa seleccionada es contar con un

incremento de cobertura arbórea (500 Has) que permita la recuperación y

conservación de suelos agrícolas.

Otro resultado esperando es la gestión integrada de recursos renovables y

el mejoramiento de la educación ambiental de los pobladores de la zona del

proyecto. Lo que finalmente tendrá como efecto final un mejoramiento de la

calidad de vida de la población beneficiaria que se estima en

129productores.




113

- El proyecto es sostenible porque desde un comienzo se propiciará la

participación activa de 129productores beneficiarios, generando al mismo

tiempo el compromiso mediante la firma de actas para que se hagan cargo

del mantenimiento del proyecto desde el tercer año. La capacitación y la

asistencia técnica durante tres años jugaran un papel importante para logro

de este cometido. Las comunidades involucradas manifiestan su interés en

participar en cada una de las actividades del proyecto y se comprometen a

realizar el mantenimiento de las plantaciones, después de la etapa de

inversión.

6. El financiamiento de mantenimiento de las plantaciones hasta terminar la etapa

de inversión correrá a cargo del proyecto.

5.2 RECOMENDACIONES

1. Evaluar y declarar la viabilidad del proyecto en el marco del SNIP.




114

Anexos

448




115

8

Anexo 1

Costos Unitarios

114499




116

COSTOS UNITARIOS

PROYECTO PRINCIPAL 1155




117

COSTOS UNITARIOS

PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL 1155




118

Anexo 2

PRESUPUESTOS

1155




119

PRESUPUESTO

PROYECTO PRINCIPAL 1155




120

PRESUPUESTOS

PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL 1155




121

Anexo 3

GASTOS

GENERALES 1155




122

Alternativa 1 1155




123

Alternativa 2 1155




124

Anexo 4

MAPAS 1155




125

PANEL

FOTOGRAFICO

Perfil recuperación de suelos degradados en dos localidades de monzon (reparado)

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