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Coacalco
Periódico Oficial
Gaceta
Municipal
Ayuntamiento Constitucional de Coacalco de Berriozábal
22 de noviembre del 2019 / Año I, Tomo Núm. 29
SUMARIO:
1. Acuerdo del Quinto Punto Orden del día de la Cuadragésima Primera Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal 2019-2021, celebrada en fecha 21 de noviembre del año 2019, en el cual se aprueba el Reglamento de las funciones del Cronista y Consejo de la Crónica Municipal de Coacalco de Berriozábal
p.p. 3-18
2. Acuerdo del Sexto Punto Orden del día de la Cuadragésima Primera Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal 2019-2021, celebrada en fecha 21 de noviembre del año 2019, en el cual se aprueba el Reglamento del Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, niños y adolescentes de Coacalco de Berriozábal.
p.p. 19-32
Gaceta Municipal 22 de noviembre del 2019 / Año I, Tomo Núm. 29
INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO 2019-2021
C. Darwin Renán Eslava Gamiño Presidente Municipal
Profa. María Esther Rodríguez Hernández
Síndico Municipal
C. Christian Jesús Rodríguez Jiménez Primer Regidor
Lic. Blanca Andrea Ríos Hernández Segunda Regidora
Lic. Héctor Mosqueda González Tercer Regidor
C. María Esmeralda Endoqui Espinosa Cuarta Regidora
C. Elías Calderón Ortiz Quinto Regidor
C. Maricela Cervantes Díaz Sexta Regidora
Lic. Enrique Jhovany Morelos Rosas Séptimo Regidor
C. Oscar Amin Moreno Lojero Octavo Regidor
Méd. Mishell Herrera Alvarado Novena Regidora
Ing. Armando Hernández Lucio Décimo Regidor
Mtro. Héctor Virgilio Esaú Jaramillo Rojas
Décimo Primer Regidor
Lic. Frida del Carmen Sanchez Paredes Décimo Segunda Regidora
C. Yadira Mayaly Cruz Ramírez Décimo Tercera Regidora
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Presentación
El Ayuntamiento Constitucional de Coacalco de
Berriozábal, Estado de México, 2019-2021, en
cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 124 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
artículos 31 fracciones I y XXXVI, 48 fracción II y III y
artículo 91 fracción XIII de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México, a través del C. Darwin Renán Eslava
Gamiño, Presidente Municipal Constitucional y el Mtro.
Anselmo Hilario Zaragoza Esquinca, Secretario del
Ayuntamiento, para dar la difusión del bando municipal,
los reglamentos municipales, el presupuesto de egresos,
los acuerdos tomados por el ayuntamiento, disposiciones
de observancia general y otros asuntos de interés público,
dan a conocer el Órgano Oficial denominado Gaceta
Municipal.
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El C. Darwin Renán Eslava Gamiño, Presidente Municipal Constitucional de Coacalco de
Berriozábal a su población hace saber: ---------------------------------------------------------
Que el Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal, 2019-2021, en la Cuadragésima Primera Sesión Ordinaria, celebrada el día veintiuno de noviembre del año dos mil diecinueve, aprobó lo siguiente: --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El Secretario del Ayuntamiento, informó que el QUINTO PUNTO del orden del día
fue el relativo a la presentación, discusión y en su caso aprobación, del Dictamen de
la Comisión de Revisión y Actualización de la Reglamentación Municipal, en el que
se aprueba el “Reglamento de las funciones del Cronista y Consejo de la Crónica
Municipal de Coacalco de Berriozábal. Una vez que fue analizada y agotada la
discusión del presente punto, por UNANIMIDAD de votos de los Ediles, resultó el
siguiente: --------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------- ACUERDO ---------------------------------------
Con fundamento en lo establecido por el artículo 31 fracción primera de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México, el Ayuntamiento de Coacalco de
Berriozábal 2019-2021, aprueba y expide lo siguiente: --------------------------------
PRIMERO: Se aprueba Reglamento de las Funciones del Cronista y Consejo de la
Crónica Municipal de Coacalco de Berriozábal, Estado de México. --------------------
SEGUNDO: El presente acuerdo entrará en vigor a partir del día siguiente de su
publicación. ------------------------------------------------------------------------------
TERCERO: Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial denominado
Gaceta Municipal. ------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
REGLAMENTO DE LAS FUNCIONES DEL
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CRONISTA Y CONSEJO DE LA CRÓNICA MUNICIPAL DE COACALCO
DE BERRIOZÁBAL, ESTADO DE MÉXICO
Título Primero
Disposiciones Generales
Capítulo Primero
Objeto y Definiciones
Artículo 1.- El presente Reglamento es de orden público e interés social y tiene por
objeto regular la organización y funcionamiento del Cronista y el Consejo de la
Crónica del Municipio de Coacalco de Berriozábal, Estado de México.
Artículo 2.- Para los efectos del presente Reglamento se entenderá por:
I. Municipio.- El Municipio de Coacalco de Berriozábal, Estado de México;
II. Ayuntamiento.- El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Coacalco de
Berriozábal, Estado de México;
III. Cabildo.- El Ayuntamiento como Asamblea Deliberante, conformada por el
Presidente Municipal, los Síndicos y Regidores;
IV. Presidente Municipal.- El Presidente Municipal Constitucional de Coacalco
de Berriozábal, Estado de México;
V. Administración Pública.- Las Dependencias y Entidades que integran la
Administración Pública Municipal Centralizada y Descentralizada de Coacalco
de Berriozábal, Estado de México;
VI. Dependencias.- Los órganos administrativos que integran la Administración
Pública Centralizada, denominados Secretaría del Ayuntamiento, Tesorería y
Finanzas, Direcciones Generales y Unidades de Coordinación y Apoyo o con
cualquier otra denominación, en términos del Reglamento Orgánico del H.
Ayuntamiento Constitucional de Coacalco de Berriozábal, Estado de México;
VII. Entidades.- Los organismos auxiliares y fideicomisos que forman parte de la
Administración Pública Descentralizada;
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VIII. Unidad Administrativa.- Las direcciones, subdirecciones, coordinaciones,
jefaturas y subjefaturas de departamento, oficina y mesa que conformen
alguna dependencia o entidad de la Administración Pública;
IX. Secretaría.- La Secretaría del H. Ayuntamiento;
X. Secretario.- El Secretario del H. Ayuntamiento;
XI. Consejo.- El Consejo de la Crónica Municipal de Coacalco de Berriozábal,
Estado de México;
XII. Cronista Municipal.- El Cronista del Municipio de Coacalco de Berriozábal,
Estado de México;
XIII. Presidente.- El Presidente del Consejo;
XIV. Secretario Técnico.-El Cronista Municipal
XV. Consejeros.- Los integrantes del Consejo;
Artículo 3.- Son autoridades competentes para la vigilancia y aplicación del presente
Reglamento, de acuerdo a sus respectivas atribuciones, las siguientes:
I. El Ayuntamiento
II. El Presidente Municipal;
III. El Secretario;
IV. El Cronista Municipal
Título Segundo
Del Consejo de la Crónica Municipal y del Cronista Municipal
Capítulo Primero
Disposiciones Generales
Artículo 4.- El Consejo de la Crónica Municipal, es un órgano consultivo y de
colaboración en relación a la crónica municipal de la Administración Pública,
integrado de forma colegiada, cuyo objetivo principal será el registro literario y
documental de los personajes y acontecimientos históricos más relevantes de la
comunidad Coacalquense, así como el estudio y rescate de las costumbres y
tradiciones de la localidad y la descripción de las transformaciones del Municipio.
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Artículo 5.- Para la interpretación de las normas de este ordenamiento el Consejo
tomará en cuenta el objeto y fines que persigue el mismo y la normatividad de la
materia.
Capítulo Segundo
De la Integración y Funcionamiento del Consejo de la Crónica Municipal
Artículo 6.- El Consejo para su funcionamiento se integrará por personas
denominadas Consejeros, que serán electos de conformidad a la ley orgánica
municipal y a este reglamento.
Artículo 7.- El Consejo estará integrado por:
1. El Presidente Municipal, quien fungirá como Presidente del Consejo
2. El Cronista Municipal, quien fungirá como Secretario Técnico del Consejo
3. El Presidente de la Comisión Edilicia Permanente de Cultura, Educación
Pública, Deporte y Recreación
4. El Director de Cultura, Turismo y Artes
5. Siete Ciudadanos honorables y distinguidos
Todos los integrantes del Consejo contarán con voz y voto. El Presidente tendrá voto
de calidad en caso de empate.
Los cargos de los integrantes del Consejo serán honoríficos, por lo que no percibirán
remuneración alguna por esta responsabilidad. Los siete consejeros ciudadanos
serán designados por la comisión edilicia permanente de cultura, educación pública,
deporte y recreación.
Artículo 8.- El carácter de Consejero se pierde por las siguientes causas:
I. Por renuncia expresa del Consejero;
II. Por determinación del Ayuntamiento;
III. Por conducirse en contra de las normas jurídicas o la moral;
IV. Por desinterés o desatención de los asuntos a su cargo;
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V. Por tener más de seis faltas injustificadas a las sesiones del Consejo en un año;
y
VI. Por haberse separado del cargo que ostenta al momento de integrarse al
Consejo y que diese origen a su inclusión
Artículo 9.- El nombramiento de nuevos Consejeros Ciudadanos o la ratificación de
los vigentes se realizará por la Comisión Edilicia Permanente de Cultura, Educación
Pública, Deporte y Recreación, de acuerdo a lo que establezca la convocatoria
respectiva, sin perjuicio de que puedan ser sustituidos en cualquier momento por las
causas previstas en los artículos que anteceden.
Artículo 10.- El Consejo deberá convocar a una primera sesión ordinaria para efecto
de declararse formalmente instalado. En dicho acto el Secretario Técnico leerá la
semblanza curricular de los siete miembros ciudadanos.
Artículo 11.- El pleno del Consejo, durante su instalación elegirá a un Decano, quien
será el de mayor edad y trayectoria de entre sus miembros y quien fungirá como
vocero y/o representante del Consejo en actos públicos, así como suplente del
presidente del consejo en los casos a los que no pudiere asistir a la sesión de que se
trate.
Capítulo Tercero
De las Atribuciones del Consejo
Artículo 12.- El Consejo tendrá las siguientes atribuciones:
I. Promover el conocimiento del patrimonio histórico-cultural del Municipio, así
como coordinar acciones orientadas a rescatar y conservar los mismos;
II. Proponer al Ayuntamiento modificaciones de nombre de sus centros de
población, basándose siempre en razones de índole histórica y social;
III. Proponer al Ayuntamiento la creación o modificación de lemas del Municipio;
IV. Elaborar preferentemente cada año una obra editorial que contenga los
sucesos ocurridos en el transcurso del año, con relación a temas históricos,
sociales y culturales, la cual será publicada, en su caso, por el Ayuntamiento;
quien a su vez apoyará todas aquellas obras que se traten de alguna
investigación en los temas señalados en esta fracción;
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V. Fomentar y coordinar proyectos históricos, sociales, culturales, involucrando
a la sociedad civil en los mismos;
VI. Promover campañas a efecto de que los habitantes del Municipio conozcan
sus antecedentes y en concreto, su propia historia;
VII. Presentar al Ayuntamiento un informe anual de sus actividades;
VIII. Informar al Ayuntamiento acerca de la renuncia, falta absoluta o separación
por cualquier causa de los consejeros; y
IX. Las demás necesarias para el cumplimiento de sus objetivos.
Capítulo Cuarto
De las Sesiones del Consejo de la Crónica Municipal
Artículo 13.- Las sesiones del Consejo, se clasifican en ordinarias y extraordinarias y
serán convocadas por el Presidente, a través del Secretario Técnico.
Dichas sesiones serán realizadas en el lugar previamente autorizado.
Artículo 14.- Son sesiones ordinarias aquellas que se celebran al menos una vez
cada tres meses, en el día que previamente establezca el Consejo en un calendario
de sesiones.
Se celebrarán sesiones extraordinarias, cuantas veces sea necesario, cuando así lo
solicite el Presidente o la mayoría de los integrantes del Consejo.
Artículo 15.- Para poder preparar las sesiones ordinarias, el Secretario Técnico
formulará el Orden del Día, mismo que se notificará por escrito, a través de la
convocatoria con tres días de anticipación, anexando además del Orden del Día,
anexos y cuando proceda, los documentos para su estudio y análisis, indicando el
lugar, día, hora y número de sesión.
Las sesiones extraordinarias podrán ser convocadas hasta con un día hábil de
anticipación a la celebración de la misma, siguiendo el mismo procedimiento que
para las ordinarias.
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Artículo 16.- Los integrantes del Consejo, podrán solicitar al Secretario Técnico la
inclusión de los asuntos a tratar en las sesiones correspondientes, con cinco días
hábiles de anticipación a que se celebre la sesión respecto a las ordinarias.
En las sesiones extraordinarias sólo podrán tratarse los asuntos que hayan sido
previamente incluidos en la convocatoria correspondiente.
Artículo 17.- Para que el Consejo pueda sesionar válidamente se requerirá la
asistencia de la mitad más uno de los Consejeros.
Los integrantes del Consejo, deberán asistir a las sesiones en la fecha y hora que
señale la respectiva convocatoria, con una tolerancia de veinte minutos, pasado este
tiempo, al no existir Quórum dentro de los veinte minutos estipulados, se diferirá la
misma, por lo que, el Secretario Técnico, dará aviso a los ausentes y demás
Consejeros, indicándoles la hora y lugar para celebración de la nueva sesión.
Artículo 18.- El Presidente podrá suspender o diferir la sesión por las siguientes
causas:
I. Por causa de fuerza mayor;
II. Por no existir el Quórum requerido en el presente Reglamento;
III. Cuando así lo solicite la mitad más uno de los integrantes del Consejo; y
IV. En general, por no existir las condiciones adecuadas para la continuidad de la
sesión.
Para lo cual, deberá indicar por conducto del Secretario Técnico, el día, hora y lugar
para su próxima celebración o continuación.
Artículo 19.- Las sesiones se desarrollarán en estricto apego al Orden del Día,
conforme al siguiente procedimiento:
I. Lista de asistencia;
II. Declaración de Quórum;
III. Lectura y en su caso, aprobación del Orden del Día;
IV. Lectura y aprobación del acta de la minuta anterior;
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V. Desahogo de los puntos a tratar;
VI. Asuntos generales; y
VII. Clausura
Artículo 20.- Los asuntos a tratar conforme al Orden del Día, serán desahogados de
la siguiente manera:
I. Se otorgará el uso de la palabra al Consejero para presentar su propuesta o
bien para desarrollar un tema, con la finalidad de que lo detalle y haga los
comentarios que considere pertinentes;
II. El Presidente preguntará si hay comentarios al respecto del tema a tratar, si
los hay, dará el uso de la palabra al integrante del Consejo que así lo solicite;
y
III. Agotado el punto anterior, el asunto se someterá a votación.
Artículo 21.- Los Acuerdos y/o Resoluciones del Consejo serán válidos cuando se
aprueben por la mayoría de los Consejeros y en caso de empate, el Presidente tendrá
voto de calidad.
La votación de los puntos se llevará a cabo de manera económica levantando la
mano cuando el Presidente pregunte por el voto a favor, en contra y por las
abstenciones.
Artículo 22.- De las sesiones realizadas, el Secretario Técnico elaborará un acta, en
la cual se asentarán los Acuerdos tomados por los Consejeros, misma que deberá
validarse con la firma autógrafa de éstos, quedando en resguardo y remitiendo otro
a la Secretaria del Ayuntamiento.
Artículo 23.- El Consejo podrá sesionar con el número de invitados que éste
determine, quienes tendrán derecho a voz, sólo por el punto del Orden del Día para
el cual fueron invitados, en ningún caso tendrán derecho a voto, ni a permanecer en
la sesión en asuntos ajenos a los de su invitación.
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Capítulo Quinto
De los Consejeros
Artículo 24.- Son obligaciones y atribuciones de los Consejeros en general:
I. Asistir puntualmente a las sesiones del Consejo;
II. Presentar propuestas al Consejo para la determinación de los planes y
programas que permitan el cumplimiento de las atribuciones y objetivos del
Consejo;
III. Cumplir los Acuerdos que tome el Consejo; y
IV. Las demás establecidas en el presente Reglamento y demás disposiciones
jurídicas aplicables.
Capítulo Sexto
Del Presidente del Consejo
Artículo 25.- El Presidente tendrá las siguientes obligaciones y atribuciones:
I. Presidir las sesiones;
II. Convocar a las sesiones por conducto del Secretario Técnico;
III. Conducir las sesiones del Consejo; cuidando que los puntos se desahoguen
conforme el Orden del Día aprobado;
IV. Proponer que las diferencias de opinión sean sustentadas por las partes y
sometidas a votación;
V. Notificar al Ayuntamiento los estudios y proyectos que sean aprobados por
el Consejo;
VI. Presentar un informe anual de actividades, acciones y logros obtenidos ante
el superior jerárquico;
VII. Presentar al Ayuntamiento un informe final de su actividad como Presidente
del Consejo, al término de su cargo;
VIII. Promover todas las acciones necesarias para el cabal cumplimiento de los
objetivos del Consejo y actuar en casos urgentes dando cuenta de ellos al
Consejo;
IX. Vigilar el cumplimiento de los Acuerdos tomados por el Consejo; y
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X. Las demás establecidas en el presente Reglamento y demás disposiciones
jurídicas aplicables.
Capítulo Séptimo
Del Secretario Técnico
Artículo 26.- El Secretario Técnico tendrá las siguientes obligaciones y atribuciones:
I. Elaborar y notificar las convocatorias a las sesiones;
II. Convocar a las reuniones de trabajo necesarias para el cumplimiento de los
Acuerdos del Consejo;
III. Presentar, a solicitud de los miembros del Consejo, los puntos del Orden del
Día de las sesiones del Consejo;
IV. Preparar el Orden del Día de los Puntos a tratar en las sesiones del Consejo;
V. Registrar la asistencia de los integrantes del Consejo y declarar, en sus caso,
la existencia de Quórum;
VI. Elaborar el acta de cada sesión, de los puntos tratados y de los Acuerdos
tomados, así como recabar las firmas correspondientes;
VII. Dar seguimiento y ejecutar los Acuerdos tomados por el Consejo;
VIII. Tramitar la documentación y correspondencia del Consejo;
IX. Llevar el archivo y control de los asuntos del Consejo, mantenerlo actualizado,
así como elaborar todos los informes con relación a las actividades del
Consejo;
X. Remitir al Archivo Histórico, todas las obras editoriales, artículos o cualquier
otra información emanada del Consejo, que sirva al Municipio para efecto de
incrementar su acervo histórico;
XI. Representar oficialmente al Consejo, cuando así lo determine el Presidente;
XII. Auxiliar al Presidente del Consejo en todos los trabajos relativos al Consejo; y
XIII. Las demás que le confiera el Presidente, el presente Reglamento y demás
disposiciones jurídicas aplicables.
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Capítulo Octavo
De los Vocales
Artículo 27.- Son obligaciones y atribuciones de los Vocales:
I. Realizar las tareas que les asigne el Consejo; y
II. Las demás que le confiera el Presidente, el presente Reglamento y las demás
disposiciones jurídicas aplicables.
Capítulo Noveno
Del Cronista Municipal
Artículo 28.- La designación de Cronista Municipal, se llevará a cabo por medio de
Convocatoria Pública Abierta y deberá recaer en personas que:
I. Hayan nacido en el municipio de Coacalco de Berriozábal o tener en él una
residencia no menor de 10 años;
II. Conocer y estar familiarizados con la historia, costumbres, tradiciones,
desarrollo cultural y demás elementos que le dan identidad al municipio de
Coacalco de Berriozábal;
III. Tener reconocida honorabilidad, buena reputación y evidente solvencia
moral;
IV. Contar con más de 30 años de edad
El cargo de Cronista Municipal tendrá una duración máxima de tres años, pudiendo
ser ratificado, por un periodo igual cuando el Ayuntamiento así lo determine.
Artículo 29.- La elección de la persona designada por el Cabildo para ocupar el
cargo de Cronista Municipal se llevará a cabo una vez escuchadas las propuestas de
plan de trabajo, los integrantes del Cabildo mediante votación, designarán con base
en criterios de objetividad, veracidad e imparcialidad, a quien tenga mayores virtudes
y conocimientos para ocupar el cargo de Cronista Municipal. En caso de que exista
empate de votos entre dos o más aspirantes, el Presidente Municipal tendrá voto de
Calidad.
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La toma de protesta del Cronista Municipal se realizará en la Sesión de Cabildo en la
que se haya aprobado su nombramiento, misma que estará a cargo del Presidente
Municipal, como consecuencia entrará en funciones inherentes al cargo.
El Consejo Municipal de la Crónica será anunciada su instalación oportunamente en
los medios de difusión institucionales.
Artículo 30.- Constituyen causas que ameritan la remoción del Cronista Municipal,
sin perjuicio de las establecidas en el artículo que antecede, las siguientes:
I. Incapacidad legal;
II. Incumplimiento de las actividades señaladas y las propias de su función;
III. El cambio de residencia fuera del Municipio; y
IV. Las demás que resulten procedentes a juicio del Ayuntamiento
Artículo 31.- Para los efectos del presente Reglamento, el Cronista Municipal tiene
como función fundamental:
I. Dar a conocer a la población, a través de la narración escrita, fotografías o
audiovisual los sucesos históricos y de mayor relevancia que hayan
acontecido en el municipio;
II. Promover, investigar y divulgar, periódicamente, el patrimonio histórico del
municipio;
III. Promover el rescate, organización y conservación de los archivos históricos
municipales para el conocimiento de la población;
IV. Conocer y divulgar el patrimonio cultural intangible del municipio; y
V. Las demás que tiendan a fortalecer la identidad y el desarrollo municipales
VI. Ser responsable del cuidado, preservación e inventario de los documentos
contenidos en el archivo histórico municipal.
Los estudios, investigaciones, obras, crónicas y demás documentos realizados por el
Cronista Municipal, durante su encargo, serán propiedad del Municipio, por lo que
no podrán ser utilizados para fines personales o retener para su resguardo.
Artículo 32.- El Cronista Municipal contará con las obligaciones y atribuciones
siguientes:
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I. Llevar el registro cronológico de los sucesos notables del Municipio;
II. Investigar, conservar, exponer y promover la cultura municipal;
III. Investigar y estudiar el pasado del Municipio, diseñando un sistema que
permita hacer la crónica cotidiana del acontecer histórico de los
coacalquenses, utilizando los recursos historiográficos, técnicas de
investigación y los recursos documentales de los que hoy se dispone;
IV. Interpretar la influencia que los sucesos históricos han tenido en la
conformación del Municipio;
V. Elaborar la monografía del Municipio;
VI. Compilar tradiciones y leyendas o crónicas del Municipio;
VII. Llevar un registro de monumentos arqueológicos, artísticos e históricos del
Municipio;
VIII. Elaborar el calendario cívico municipal, derivándose de éste la promoción de
eventos cívicos a conmemorarse
IX. Proponer al Consejo modificaciones de nombre de sus centros de población,
basándose siempre en estrictas razones de índole histórica y social;
X. Proponer al Consejo la creación y modificación de lemas del Municipio;
XI. Difundir y exhibir información que se resguarde en el Archivo Histórico
Municipal que se considere de interés para el público en general;
XII. Colaborar con las escuelas de todos los niveles tanto públicas como privadas,
especialmente con aquellas que se encuentran ubicadas en el Municipio; y
XIII. Rendir informe anual sobre actividades a los miembros del consejo municipal
de la crónica y al ayuntamiento por conducto del secretario del ayuntamiento.
XIV. Las demás que le confiera el Ayuntamiento, el Consejo, el presente
Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables.
Título Tercero
De las Sanciones
Artículo 33.- El incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente
Reglamento por parte de los servidores públicos, será sancionado en los términos
de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios y
demás ordenamientos aplicables en la materia.
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Título Cuarto
De los Medios de Impugnación
Artículo 34.- Procede el Recurso Administrativo de Inconformidad contras las
resoluciones del Ayuntamiento o contra los actos administrativos que ejecuten las
autoridades que les corresponda aplicar las disposiciones señaladas en el presente
ordenamiento, conforme a los establecido por el Código de Procedimientos
Administrativos.
Transitorios
Primero.- El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en la Gaceta Municipal.
Segundo.- Se abrogan todas las disposiciones reglamentarias, circulares, Acuerdos
y normativas que contravenga el contenido del presente Reglamento.
------------------------------------------------------------------------------------------
Coacalco de Berriozábal, Estado de México, a los veintiún días del mes de noviembre del
año dos mil diecinueve.
C. Darwin Renán Eslava Gamiño
Presidente Municipal
(rúbrica)
Mtro. Anselmo Hilario Zaragoza Esquinca
Secretario del Ayuntamiento
(rúbrica)
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El C. Darwin Renán Eslava Gamiño, Presidente Municipal Constitucional de Coacalco de
Berriozábal a su población hace saber: ---------------------------------------------------------
Que el Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal, 2019-2021, en la Cuadragésima Primera Sesión Ordinaria, celebrada el día veintiuno de noviembre del año dos mil diecinueve, aprobó lo siguiente: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Continuando con el desarrollo del orden del día de la Sesión de Cabildo, el Secretario
del Ayuntamiento informó que el SEXTO punto fue el relativo a la presentación,
discusión y en su caso aprobación, del Dictamen de la Comisión de Revisión y
Actualización de la Reglamentación Municipal, en el que se aprueba el “Reglamento
del Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, niños y adolescentes de
Coacalco de Berriozábal. Agotada la discusión del presente punto y por
UNANIMIDAD de votos de los presentes, resultó el siguiente: -----------------------
--------------------------------------- ACUERDO ---------------------------------------
Con fundamento en lo establecido por el artículo 31 fracción I y XXXIX, el
Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal aprueba y expide lo siguiente: -----------
PRIMERO: Se aprueba el Reglamento del Sistema Municipal de Protección Integral
de Niñas, niños y adolescentes de Coacalco de Berriozábal; --------------------------
SEGUNDO: Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta
Municipal”; el presente acuerdo entrará en vigor a partir del día siguiente de su
aprobación. ------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------
REGLAMENTO DEL
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SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES DE COACALCO DE BERRIOZÁBAL, MÉXICO
TÍTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la organización,
funcionamiento y atribuciones del Sistema Municipal de Protección Integral de
Niñas, Niños y Adolescentes de Coacalco de Berriozábal, México. Las disposiciones
de este Reglamento son de orden público, interés y observancia general.
Artículo 2.- El Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y
Adolescentes de Coacalco de Berriozábal, México, se integrará, organizará y
funcionará de conformidad a lo dispuesto por la Ley de los Derechos de las Niñas,
Niños y Adolescentes del Estado de México, su Reglamento, el presente
ordenamiento legal y las demás disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo 3.- El Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y
Adolescentes de Coacalco de Berriozábal, México, tiene como objetivo implementar
estrategias y líneas de acción que garanticen los derechos de las niñas, niños y
adolescentes del municipio, asegurando la participación de las niñas, niños y
adolescentes, sector social, académico y privado, teniendo como eje rector el
fortalecimiento del núcleo familiar.
Artículo 4.- Para efectos de este Reglamento se entiende por:
I. Ayuntamiento. - El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Coacalco
de Berriozábal, México;
II. Cuerpo edilicio. – El presidente municipal, el síndico y regidores del H.
Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal, México;
III. DIFEM. - Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
México;
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IV. Estado de vulnerabilidad. - Condición de mayor indefensión en la que se
puede encontrar una persona, un grupo o una comunidad, debido a que
no cuenta con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades
básicas.
V. Expediente. - Unidad documental constituida por uno o varios
documentos de archivo, ordenados y relacionados por un mismo asunto,
actividad o trámite de la unidad administrativa;
VI. Ley. - A la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del
Estado de México.
VII. Manual de organización. - El documento que contiene la información
sobre las atribuciones, funciones y estructura del Sistema Municipal de
Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, los niveles jerárquicos y sus
grados de autoridad y responsabilidad;
VIII. Municipio. - Municipio de Coacalco de Berriozábal, México;
IX. ONU. - Organización de las Naciones Unidas;
X. OSC. - Organizaciones de la Sociedad Civil;
XI. Procuraduría de Protección. - Procuraduría Municipal de Protección de
Niñas, Niños y Adolescentes;
XII. Reglamento. -El Reglamento del Sistema Municipal de Protección de
Niñas, Niños y Adolescentes de Coacalco de Berriozábal, México;
XIII. Reglamento Estatal. - El Reglamento de la Ley de los Derechos de las
Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de México;
XIV. SMDIF. - Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de
Coacalco de Berriozábal, México;
XV. SIMUPINNA. - Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y
Adolescentes de Coacalco de Berriozábal, México.
Artículo 5.- El SIMUPINNA impulsará el cumplimiento de las acciones y políticas
públicas que deriven de la Ley.
Asimismo, formulará directrices de política pública para fortalecer los lazos familiares
y así evitar la separación de las niñas, niños y adolescentes del núcleo familiar,
garantizando en todo momento el fomento y protección de sus derechos.
Artículo 6.- Son políticas de fortalecimiento familiar aquellas que la Ley establece,
contemplando lo siguiente:
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I. Elaboración de forma periódica del diagnóstico que determinen las causas de
separación de las niñas, niños y adolescentes de quienes ejerzan la patria
potestad, tutela, o guardia y custodia;
II. Formulación de estrategias para prevenir y atender las causas de separación;
III. Evaluación de los mecanismos formulados y aplicados derivados de las
políticas establecidas; y
IV. Las demás que establezcan las disposiciones jurídicas aplicables.
TÍTULO SEGUNDO
DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SIMUPINNA
CAPÍTULO PRIMERO
DE LA ORGANIZACIÓN DEL SIMUPINNA
Artículo 7.- El SIMUPINNA estará conformado de la siguiente manera:
I. Presidente (a);
II. Secretario (a) Ejecutivo (a);
III. Veintiún vocales; e
IV. Invitados Permanentes.
Artículo 8.- La estructura orgánica del SIMUPINNA se integrará de acuerdo con el
presente Reglamento, su organigrama y su Manual de Organización.
Artículo 9.- El SIMUPINNA se integrará con un (a) Presidente (a), un (a) Secretario
(a) Ejecutivo (a), y veintiún Vocales; recayendo la Presidencia en el (la) Presidente (a)
Municipal, lo mismo el (la) Secretario (a) Ejecutivo (a), que en todo caso será el (la)
Secretario (a) del Ayuntamiento; los veintiún Vocales, quienes serán:
a) La presidenta del SMDIF;
b) El Titular de la Defensoría Municipal de Derechos Humanos;
c) El Tesorero Municipal
d) El Director del SMDIF;
e) El Titular de la Subsecretaría de Gobierno;
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f) El Titular de la Dirección de Bienestar Social;
g) El Titular de la Dirección de Salud;
h) El Titular de la Dirección de Planeación;
i) El Titular de la Dirección de Educación;
j) El Titular de la Dirección de Servicios Públicos;
k) El Titular de la Dirección de Medio Ambiente;
l) El Titular de la Dirección de Obras Públicas;
m) El Titular de la Dirección de Cultura, Turismo y Artes;
n) El Titular de la Dirección de Desarrollo Económico;
o) El Titular de la Dirección de Desarrollo Urbano;
p) El Titular de la Comisaría de Seguridad Pública Municipal;
q) El Titular de la Coordinación de Comunicación Social;
r) El Titular del Instituto Municipal de la Defensa de los Derechos de la Mujer
s) El Titular del Instituto Municipal de la Juventud;
t) El Titular del Instituto de Cultura Física y Deporte
u) El titular de la Procuraduría Municipal de Protección de Niños y Adolescentes
del SMDIF.
Artículo 10.- Serán invitados permanentes al SIMUPINNA:
a) Tres Niñas, Niños y Adolescentes integrantes de la Red Municipal de los
Difusores de los derechos las Niñas, Niños y Adolescentes;
b) Un alumno (a) de Primaria del Municipio;
c) Un alumno (a) de Secundaria del Municipio;
d) El Presidente de la Comisión Edilicia de Salud;
e) El Presidente de la Comisión Edilicia de Cultura, Educación Pública, Deporte
y Recreación;
f) El Presidente de la Comisión Permanente de Derechos Humanos;
g) Un delegado municipal;
h) Un representante de la Sociedad Civil; y
i) Un representante de la academia.
Artículo 11.- Por cada miembro propietario del SIMUPINNA se nombrará un
suplente.
Artículo 12.- Las vocalías que integran el SIMUPINNA serán honoríficas.
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Artículo 13.- El SIMUPINNA podrá integrar comités técnicos para el estudio de
asuntos específicos, en materia de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes.
Artículo 14.- Los integrantes del SIMUPINNA tendrán derecho a voz y voto, con
excepción del Secretario Ejecutivo y de los invitados especiales, quienes solo tendrán
derecho a voz.
Artículo 15.- Para la participación de las niñas, niños y adolescentes en las sesiones
del SIMUPINNA, el Secretario Ejecutivo obtendrá de parte de las personas que
tengan la guarda y custodia de los menores las autorizaciones correspondientes, y
cuando sea necesario, se gestionarán los mecanismos conducentes para que sean
acompañados por los anteriormente referidos en las sesiones.
Artículo 16.- El presidente del SIMUPINNA emitirá la convocatoria pública para
elegir a los representantes de la Academia, Sociedad Civil e iniciativa privada para su
integración como invitados permanentes al SIMUPINNA, en la cual se establecerán
las bases de participación y criterios de selección.
Artículo 17.- La Secretaría Ejecutiva, dentro de los treinta días hábiles siguientes al
cierre de la convocatoria pública, referida en el artículo anterior, deberá publicar en
la página web del municipio, el listado de personas inscritas que cumplen con los
requisitos previstos en la convocatoria para formar parte del SIMUPINNA.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL SIMUPINNA
Artículo 18.- Corresponde a los integrantes del SIMUPINNA el ejercicio de las
siguientes atribuciones:
I. Diseñar, articular e instrumentar políticas públicas municipales que
garanticen la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes
en concordancia con las políticas y estrategias nacionales y estatales en la
materia;
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II. Colaborar conjuntamente con las instancias federales, estatales,
municipales gubernamentales, académicas, OSC y privadas para formular,
instrumentar y ejecutar estrategias, proyectos, programas y actividades en
materia de protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes;
III. Aprobar los Reglamentos y la organización general del SIMUPINNA, así
como el Manual de Organización;
IV. Aprobar y proponer los planes y programas de trabajo del SIMUPINNA;
V. Proponer convenios de coordinación con instituciones que consideren
necesarios para el cumplimiento de los objetivos del SIMUPINNA;
VI. Difundir en todo el territorio municipal el marco jurídico internacional,
federal, estatal y municipal en materia de protección de los derechos de
las niñas, niños y adolescentes;
VII. Fomentar y apoyar a las organizaciones civiles, académicas o asociaciones
privadas cuyo objeto sea la protección de los derechos de las niñas, niños
y adolescentes;
VIII. Impulsar la incorporación de la Perspectiva de derechos de las niñas, niños
y adolescentes en la Planeación de Desarrollo Municipal;
IX. Establecer mecanismos de coordinación y colaboración con otros
Sistemas Municipales de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes;
X. Realizar acciones encaminadas a profesionalizar y capacitar a personas
servidoras públicas del municipio, sobre el conocimiento y respeto de los
derechos de las niñas, niños y adolescentes; y
XI. Todas las demás que sean necesarias para el cumplimiento de los
objetivos del SIMUPINNA.
SECCIÓN PRIMERA
DE LA PRESIDENCIA DEL SIMUPINNA
Artículo 19.- Corresponde a la Presidencia del SIMUPINNA, las siguientes
atribuciones:
I. Convocar por escrito a las sesiones del SIMUPINNA;
II. Vigilar la ejecución y el cumplimiento de los acuerdos y disposiciones del
SIMUPINNA;
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III. Firmar actas y demás documentos derivados de las decisiones que tome el
SIMUPINNA;
IV. Asistir a las sesiones y participar en ellas con voz y voto;
V. Declarar la instalación de las sesiones del SIMUPINNA;
VI. Solicitar la dispensa de la lectura de actas o proyectos;
VII. Invitar a especialistas cuya participación y opinión considere pertinentes
sobre un tema determinado;
VIII. Recibir las mociones de orden planteadas por los miembros del
SIMUPINNA y decidir la procedencia o no de las mismas;
IX. Clausurar las sesiones del SIMUPINNA; y
X. Las demás que establecen las demás disposiciones jurídicas aplicables.
SECCIÓN SEGUNDA
DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL SIMUPINNA
Artículo 20.- Corresponde a la Secretaría Ejecutiva, las siguientes atribuciones:
I. Vigilar el cumplimiento de la periodicidad de las Sesiones del SIMUPINNA;
II. Elaborar el acta de cada sesión;
III. Dar seguimiento puntual a los acuerdos tomados por él SIMUPINNA;
IV. Elaborar y notificar la convocatoria correspondiente, con el respectivo
orden del día, para la celebración de las sesiones del SIMUPINNA, en los
términos del presente Reglamento;
V. Registrar la asistencia de los integrantes al inicio de cada sesión, a efecto
de verificar la existencia del quórum requerido;
VI. Vigilar el cumplimiento de la periodicidad de las sesiones;
VII. Supervisar el cumplimiento del orden del día de la sesión para la cual fue
citada;
VIII. Conducir las sesiones, cuidando que los puntos se desahoguen conforme
al orden del día aprobado;
IX. Recibir las mociones de orden planteadas por los miembros del
SIMUPINNA y decidir la procedencia o no de las mismas;
X. Participar en las sesiones del SIMUPINNA en donde tendrá voz, pero no
voto;
XI. Efectuar las declaratorias de resultados de votación; Y
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XII. Las demás que le confieran el SIMUPINNA y las disposiciones jurídicas
aplicables.
SECCIÓN TERCERA
DE LOS VOCALES DEL SIMUPINNA
Artículo 21.- Corresponde a los Vocales del SIMUPINNA, las siguientes atribuciones:
I. Asistir a las sesiones y participar en ellas con voz y voto;
II. Firmar actas y demás documentos derivados de las decisiones que tome el
SIMUPINNA;
III. Proponer los puntos que estimen pertinentes en el orden del día de las
sesiones del SIMUPINNA;
IV. Realizar el estudio preliminar de los expedientes o documentos que les sean
remitidos;
V. Ejecutar las acciones que les sean encomendadas por el SIMUPINNA;
VI. Informar al SIMUPINNA el estado que guardan los asuntos que les hayan sido
encomendados;
VII. Solicitar quede asentado en actas el sentido de sus intervenciones; y
VIII. Las demás que le confieran las disposiciones jurídicas aplicables.
SECCIÓN CUARTA
DE LAS SESIONES DEL SIMUPINNA
Artículo 22.- El SIMUPINNA deliberará los temas de su competencia a través de
sesiones, las cuales se clasifican en:
I. Sesiones ordinarias; y
II. Sesiones extraordinarias.
Artículo 23.- Las sesiones del SIMUPINA se realizarán en la Sala de Cabildos del
Municipio de Coacalco de Berriozábal, o en un lugar previamente autorizado por el
SIMUPINNA.
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Artículo 24.- Son sesiones ordinarias las que se realicen por lo menos en forma
bimestral, en el día que previamente establezcan los integrantes del SIMUPINNA,
mediante un calendario de sesiones autorizado en la primera sesión del ejercicio
fiscal en curso.
Artículo 25.- Son sesiones extraordinarias las que se celebren cuando algún asunto
por su naturaleza o urgencia lo requiera. Éstas se celebrarán cuando así lo solicite el
Presidente del SIMUPINNA, o a solicitud de cuando menos siete de sus integrantes.
Artículo 26.- Las sesiones ordinarias serán convocadas por escrito y con al menos
dos días hábiles de anticipación a su celebración.
Artículo 27.- Las sesiones extraordinarias serán convocadas por escrito y con al
menos un día hábil de anticipación a su celebración.
Artículo 28.- Los integrantes del SIMUPINNA podrán solicitar a la Secretaría
Ejecutiva, la inclusión de asuntos a tratar en las sesiones ordinarias correspondientes,
con al menos un día hábil de anticipación a su celebración.
Artículo 29.- En las sesiones extraordinarias sólo podrán tratarse los asuntos que
formen parte del orden del día.
Artículo 30.- Para que el SIMUPINNA pueda sesionar, se requiere que se encuentren
presentes más de la mitad de sus integrantes, entre los que deberán estar su
Presidente o quien legalmente lo supla, y las resoluciones se tomarán con el voto de
la mayoría de los miembros presentes.
Artículo 31.- Los integrantes del SIMUPINNA deberán asistir a las sesiones en la
fecha y hora establecidas la convocatoria, con una tolerancia de veinte minutos,
pasado este tiempo, se estará a lo siguiente:
I. Al no existir quórum dentro del tiempo de tolerancia estipulado, la Presidencia
deberá convocar nuevamente a sesión, conforme el procedimiento establecido
en el presente Reglamento.
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Artículo 32.- La Presidencia del SIMUPINNA podrá suspender las sesiones por las
siguientes causas:
I. Por causas de fuerza mayor;
II. Por no existir el quórum requerido; y
III. Por no existir las condiciones adecuadas para la continuidad de la sesión, para
lo cual, deberá indicar el lugar, día y hora para su celebración o continuación.
Artículo 33.- Las sesiones del SIMUPINNA se desarrollarán en estricto apego al
orden del día, conforme al siguiente procedimiento:
I. Lista de asistencia, certificación y declaración del quórum legal;
II. Lectura y en su caso aprobación del orden del día;
A. Lectura y aprobación del acta de la sesión o de sesiones anteriores;
B. Desahogo de los puntos a tratar;
III. Asuntos generales; y
IV. Clausura.
Artículo 34.- Las votaciones en las sesiones del SIMUPINNA se llevarán a cabo de
manera económica, que consistirá en levantar la mano cuando el Secretario Ejecutivo
pregunte por los votos a favor, en contra y por las abstenciones.
Artículo 35. - De las sesiones realizadas, la Secretaría Ejecutiva levantará un acta en
donde se asentará el desarrollo de la sesión y los acuerdos tomados por sus
integrantes, misma que deberá validarse con la firma autógrafa de los presentes en
esa sesión.
Artículo 36.- Los miembros del SIMUPINNA podrán cuando sea necesario, solicitar
a quien presida la sesión, haga una moción de orden o de procedimiento al orador
en turno, o cuando éste no se refiera al tema en discusión.
Artículo 37.- El Presidente calificará las solicitudes de moción de orden o de
procedimiento, y si ésta es procedente, le solicitará a la persona que dio lugar a ella,
que rectifique su actitud.
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Artículo 38.- A las sesiones del SIMUPINNA podrán participar, en calidad de
“Invitados Permanentes”, los referidos en el artículo diez del presente reglamento,
los cuales tendrán derecho a voz, pero no voto, quienes también deberán firmar el
acta de la sesión correspondiente.
Artículo 39.- Para la explicación o aclaración de algún punto del orden del día, el
SIMUPINNA podrá sesionar con los invitados que ésta determine, quienes tendrán
derecho a voz y no a voto, sólo por el punto del orden del día para el cual fueron
invitados, no podrán permanecer en las sesiones en asuntos ajenos de su
competencia.
TRANSITORIOS
Primero.- Publíquese el presente Reglamento en la Gaceta Municipal de Coacalco
de Berriozábal, México.
Segundo.- El presente Reglamento entrará en vigor al momento de su publicación.
Tercero.- A partir de la fecha en que entre en vigor el presente Reglamento, se
cuenta con un plazo no mayor a tres meses, para formular el respectivo Manual de
Organización del SIMUPINNA.
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Coacalco de Berriozábal, Estado de México, a los veintiún días del mes de noviembre del
año dos mil diecinueve.
C. Darwin Renán Eslava Gamiño
Presidente Municipal
(rúbrica)
Mtro. Anselmo Hilario Zaragoza Esquinca
Secretario del Ayuntamiento
(rúbrica)
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SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO
El Mtro. Anselmo Hilario Zaragoza Esquinca, Secretario del Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal, Estado de México, en uso de las facultades que le confieren las fracciones VIII y XIII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, certificó los puntos de acuerdo contenidos en la presente Gaceta y ordenó su publicación.