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P E R I O D I C O O F I C I A LDEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

DE MICHOACAN DE OCAMPO

Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarseen este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.

Fundado en 1867

TOMO CLIV Morelia, Mich., Martes 3 de Julio del 2012 NUM. 66

Responsable de la Publicación

Secretaría de Gobierno

D I R E C T O R I O

Gobernador Constitucional del Estado

de Michoacán de Ocampo

Lic. Fausto Vallejo Figueroa

Secretario de Gobierno

Lic. J. Jesús Reyna García

Director del Periódico Oficial

Lic. Vicente Martínez Hinojosa

Aparece ordinariamente de lunes a viernes.

Tiraje: 250 ejemplares

Esta sección consta de 28 páginas

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Director: Lic. Vicente Martínez Hinojosa

C O N T E N I D O

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H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEMORELIA, MICHOACÁN

REGLAMENTO DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS

Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON BIENES

MUEBLES E INMUEBLES DEL MUNICIPIO DE MORELIA

EL C. INGENIERO MANUEL NOCETTI TIZNADO, PRESIDENTE MUNICIPALDE MORELIA, EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES, CON FUNDAMENTOEN EL ARTÍCULO 49 FRACCIÓN V, DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPALDEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO, A SUS HABITANTES HACESABER QUE EL H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE MORELIA,MICHOACÁN, EN SESIÓN ORDINARIA 11 DE FECHA 14 DE JUNIO DELAÑO 2012, HA TENIDO A BIEN APROBAR Y EXPEDIR EL PRESENTE:

REGLAMENTO DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES,ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADOSCON BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL MUNICIPIO DE MORELIA,MICHOACÁN.

Capítulo PrimeroDisposiciones Generales

Articulo 1º.- El presente Reglamento es de orden público e interés social y tienecomo objeto establecer los procedimientos conforme a los cuales se deberánrealizar y sujetar las adquisiciones de bienes, arrendamientos y contratación deservicios de cualquier naturaleza que requieran y/o realicen las Dependencias yEntidades de la Administración Pública del Municipio de Morelia, Michoacán.

Artículo 2º.- Para los efectos de este Reglamento, se entendera por:

I. Administración Pública Municipal: Las Dependencias y Entidadesseñaladas en el artículo 63 del Bando de Gobierno Municipal de Morelia,Michoacán, así como en el Reglamento de Organización de laAdministracion Pública Municipal de Morelia, Michoacán;

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II. Adquisición: Apropiarse de un bien o derecho pormedio de la transmisión de un título legal;

III. Arrendamiento: Conceder o adquirir por determinadocosto el goce, uso o aprovechamiento temporal debienes, obras o servicios;

IV. Ayuntamiento: El Honorable AyuntamientoConstitucional de Morelia, Michoacán;

V. Bando: El Bando de Gobierno Municipal de Morelia,Michoacán;

VI. Bienes: Son aquellos que pueden ser objeto deapropiación siempre y cuando no esten fuera delcomercio, bien por su naturaleza o por disposiciónde la ley;

VII. Bienes Inmuebles: Son aquellos que no puedentrasladarse, por tener permanencia o innamovilidadpor su misma naturaleza, y que en tal virtud, seencuentran por si mismos firmes; así por su destino,son aquellos que siendo muebles por naturaleza, sonaccesorios de un bien inmueble al cual se encuentreunido o adherido; y, por el objeto al que se aplican,son los derechos reales constituidos sobre losinmuebles; de manera correlacionada, los señaladosen los artículos 34 y 35 del Código Civil del Estadode Michoacán;

VIII. Bienes muebles: Son aquellos que puedentrasladarse por si o por una fuerza externa de unlugar a otro;

IX. Comité: El Comité de Obra Pública, Adquisiciones,Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación deServicios relacionados con Bienes Muebles eInmuebles del Municipio de Morelia;

X. Contraloría: La Contraloría Municipal del H.Ayuntamiento de Morelia;

XI. Contratación: Pacto, acuerdo o convenio,preferentemente escrito entre el Ayuntamiento ypersona física o moral, en virtud del cual se obligansobre materia o cosa determinada, y a cuyocumplimiento deben estar compelidos;

XII. Dependencias: Las Dependencias de laAdministración Pública Municipal de Morelia, quecita el artículo 63 Inciso A) del Bando de GobiernoMunicipal de Morelia; así como las señaladas enel Título Tercero del Reglamento de Organizaciónde la Administración Pública del Municipio de

Morelia;

XIII. Enajenación: La transmisión de la propiedad o eldominio de un bien municipal, bien a título gratuitou oneroso; mediante cuatro figuras principalmente:venta, permuta, cesión y donación.

XIV. Entidades: Las Entidades de la AdministraciónPública Municipal de Morelia, que comprende elartículo 63 Inciso B) del Bando de GobiernoMunicipal de Morelia; así como las señaladas en elTítulo QUINTO del Reglamento de Organización dela Administración Pública del Municipio de Morelia;

XV. Investigación de Mercado: La verificación de laexistencia de bienes, arrendamientos o servicios deproveedores a nivel Municipal, Estatal o Nacional, yde precio estimado basado en la información que seobtenga en la propia Dependencia y Entidad, deorganismos públicos o privados, de fabricantes debienes o prestadores de servicios, o unacombinación de dichas fuentes de información;

XVI. Ley de Adquisiciones: La Ley de Adquisiciones,Arrendamientos y Prestación de Serviciosrelacionados con Bienes Muebles e Inmuebles delEstado de Michoacán de Ocampo;

XVII. Ley de Obras Públicas: La Ley de Obras Públicas delEstado de Míchoacán de Ocampo y de susMunicipios;

XVIII. Ley Orgánica: La Ley Orgánica Municipal del Estadode Michoacán de Ocampo;

XIX. Licitación: El procedimiento legal y técnico quepermite a la Administración Pública Municipalconocer cuáles proveedores y/o contratistas pueden,en mejores condiciones de idoneidad y conveniencia,prestar servicio y/o realizar obras;

XX. Municipio: El Municipio de Morelia, Michoacán; XXI. Órgano Ejecutor: La Secretaría, a través de su titular

y de la Coordinación de la Secretaría Técnica delComité de Obra Pública, Adquisiciones,Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación deServicios Relacionados con Bienes Muebles eInmuebles del Municipio de Morelia;

XXII. Presidente: El Presidente del Comité de Obra Pública,Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos yContratación de Servicios Relacionados con BienesMuebles e Inmuebles del Municipio de Morelia, que

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siempre será el Presidente Municipal;

XXIII. Proveedor: La persona física ó moral constituidalegalmente, que se encuentre inscrito en el PadrónMunicipal de Proveedores, con un giro respectivo;y con quien se suscribirán contratos deadquisiciones, arrendamientos y prestación deservicios;

XXIV. Propuesta y/o Proposición: Es la oferta técnica y/oeconómica que realiza el Proveedor o Licitante ensobre cerrado a la Dependencia convocante, dentrode un procedimiento de contratación de bienes oservicios;

XXV. Reglamento: El presente Reglamento deAdquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos yContratación de Servicios Relacionados con BienesMuebles e Inmuebles del Municipio de Morelia,Michoacán;

XXVI. Reglamento del Comité: El Reglamento del Comitéde Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación deServicios, Relacionados con Bienes Muebles eInmuebles del Poder Ejecutivo del Estado deMichoacán de Ocampo;

XXVII. Secretaría: La Secretaría de Administración del H.Ayuntamiento de Morelia;

XXVIII. Secretario: El Secretario Ejecutor del Comité deObra Pública, Adquisiciones, Enajenaciones,Arrendamientos y Contratación de ServiciosRelacionados con Bienes Muebles e Inmuebles delMunicipio de Morelia, será el Secretario deAdministración;

XXIX. Servicio: Beneficio o provecho que resulta alMunicipio de Morelia, por cuanto que una personafísica o moral ejecuta acciones en atención suya;

XXX. Subcomité: El creado por el Comité, de acuerdo conlas necesidades técnicas, administrativas yoperativas de la Administración Pública Municipal,con el propósito de agilizar y/o simplificar losprocedimientos de contratación de obra pública,adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos ycontratación de servicios relacionados con bienesmuebles e inmuebles del Municipio; y,

XXXI. Tesorería: La Tesorería Municipal del H.Ayuntamiento de Morelia.

Artículo 3º.- Para los efectos de este Reglamento, entre las

adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos, ycontratación de servicios, quedan comprendidos:

I. Las adquisiciones, enajenaciones y losarrendamientos de bienes muebles;

II. Las adquisiciones, enajenaciones y losarrendamientos de bienes inmuebles;

III. Las adquisiciones de bienes muebles que debanincorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble,que sean necesarios para la realización de las obraspúblicas por administración directa, o los quesuministren las Dependencias y Entidades deacuerdo con lo pactado en los contratos de obraspúblicas;

IV. Las adquisiciones de bienes muebles que incluyanla instalación, por parte del proveedor;

V. La contratación de los servicios relativos a bienesmuebles que se encuentren incorporados oadheridos a inmuebles, cuyo mantenimiento noimplique modificación alguna al propio inmueble, ysea prestado por persona cuya actividad comercialcorresponda al servicio requerido;

VI. La reconstrucción y mantenimiento de bienesmuebles; maquila; insumos, papelería, materialeseléctricos y/o electrónicos, seguros; transportaciónde bienes muebles o personas, y contratación deservicios de limpieza y vigilancia;

VII. La prestación de servicios de largo plazo queinvolucren recursos de varios ejercicios fiscales, acargo de un inversionista proveedor, el cual se obligaa proporcionarlos con los activos que provea por sío a través de un tercero, de conformidad con unproyecto para la prestación de dichos servicios;

VIII. La contratación de consultorías, asesorías, estudiose investigaciones; y,

IX. En general, los servicios de cualquier naturaleza cuyaprestación genere una obligación de pago para lasDependencias y Entidades, salvo que la contrataciónse encuentre regulada en forma específica por otrasdisposiciones legales.

Artículo 4º.- Lo no previsto por este Reglamento, se aplicaráde manera supletoria, siempre y cuando no se contrapongaal presente, en su orden, la Ley de Adquisiciones, elReglamento de ésta y, en relación con el Comité, elReglamento del Comité.


Normas no observables, cuando medien convenios,acuerdos de cooperación, coordinación y aportación entrelas Dependencias y Entidades Municipales, con el Estadoy de la Federación que resulten acordes al capítulo V de laLey de Coordinación Fiscal y normas legalescomplementarias.

Así tratándose de contratación de bienes o servicios, quecuenten con asignaciones de orden federal, quedarán sujetasa la Legislación Federal vigente en la materia.

Artículo 5º.- El monto de las adquisiciones, losarrendamientos y la contratación de los servicios, sesujetarán a lo que establezca el Presupuesto de Egresos delAyuntamiento, en alcance de éste Reglamento, y del Acuerdode Optimización del Gasto del Municipio, en correlacióncon los criterios y lineamientos que dicté el Comité por cadaejercicio fiscal.

No se autorizará la celebración de contratos que regula esteReglamento, si no existe partida expresa en el Presupuesto,o bien saldo disponible en la partida presupuestalcorrespondiente.

El requerimiento del contrato, será solicitado oportunamentea la Secretaría, acompañado de todos los requisitos exigidospara ello; en su defecto, no procederá trámite alguno.

La Secretaría procederá a examinar, autorizar, procesar,suscribir, validar, registrar y operar las acciones a su cargo,mediante los procedimientos y documentos legales que asílo sustenten.

Artículo 6º.- Los actos, contratos y convenios que celebrenlas Dependencias y Entidades de la Administración PúblicaMunicipal en contravención de este Reglamento, así comode las normas que le resulten aplicables, serán nulos depleno Derecho, previa determinación de la autoridadcompetente.

Capítulo SegundoDel Comité de Obra Pública, Adquisiciones,

Enajenaciones, Arrendamientos y Contrataciónde Servicios relacionados con Bienes Muebles

e Inmuebles del Municipio de Morelia

Artículo 7º.- El Comité de Obra Pública, Adquisiciones,Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Serviciosrelacionados con Bienes Muebles e Inmuebles delMunicipio de Morelia, se constituye como el ÓrganoColegiado del Ayuntamiento de Morelia, con personalidadjurídica para todos los efectos legales, integrado conservidores públicos municipales del Ayuntamiento yrepresentantes de la Iniciativa Privada y de Participación

Ciudadana.

Artículo 8º.- El Comité es el encargado de definir, conduciry aplicar los criterios y lineamientos en materia deadquisiciones, arrendamientos de bienes muebles einmuebles, enajenaciones y contratación de servicios quesean requeridos por las Dependencias y Entidades de laAdministración Pública del Municipio de Morelia, deconformidad con el presente Reglamento, Normas Federales,Estatales, y disposiciones análogas en la materia.

Artículo 9º.- El Comité se conforma de la siguiente manera:

I. Presidente.- El Presidente Municipal;

ll. Secretario.- El Secretario de Administración;

III. Vocales:

a) Síndico Municipal;

b) Tesorero Municipal;

c) Contralor Municipal;

d) Secretario de Obras Públicas Municipal,cuando se traten asuntos relacionados conel ramo de obra pública;

e) Director de Recursos Materiales;

f) Director de Patrimonio Municipal;

g) Un Regidor de cada una de las diferentesfracciones políticas que conforman elAyuntamiento;

h) Un representante de la Cámara Nacional deComercio, Servicios y Turismo de Morelia;

i) Un representante de la Cámara Nacional de laIndustria de la Construcción, cuando se tratéde obra pública;

j) Un representante de la ConfederaciónPatronal de la República Mexicana;

k) Dos representantes Ciudadanos a propuestadel Presidente Municipal; y,

l) Un representante del Consejo CoordinadorEmpresarial.

Los integrantes del Comité, tendrán voz y voto en las


decisiones y acuerdos que se tomen, a excepción delContralor Municipal, el Director de Recursos Materiales yel Director de Patrimonio Municipal, quienes solamentetendrán derecho a voz.

El Comité se asistirá por una Secretaría Técnica que estaráintegrada por: el Director de Recursos Materiales, el Directorde Patrimonio Municipal y por un Coordinador, quien serádesignado por el Secretario; en tratándose de cuestionesrelacionadas con obras públicas además se incluirá alSecretario de Obras Públicas.

Los cargos que desempeñen los integrantes de Comité seránhonoríficos. Así el Coordinador, recibirá los emolumentosque para tal fin se autoricen, y ejercerá las facultades yatribuciones que le confiere el Reglamento de Organizaciónde la Administración Pública del Municipio de Morelia, asícomo aquellas que le fije el propio Comité.

Artículo 10.- La Secretaría fungirá como Órgano Ejecutor através de su titular y de la Coordinación de la SecretariaTécnica, respecto de las actividades operativas establecidaspor este Reglamento, los criterios y lineamientos expedidospor el Comité para las Dependencias y Entidades,considerados como «órganos usuarios». En materia de obrapública, corresponderá a la propia Secretaría de ObrasPúblicas, la ejecución de las resoluciones que se tomen enel seno del Comité.

Artículo 11.- Las resoluciones que dicte el Comité setomarán por mayoría de votos de los miembros presentes,teniendo el Presidente voto de calidad en caso de empate.

Articulo 12.- Cuando el Presidente no pueda asistir a lassesiones, será representado por el Síndico Municipal, encaso de ausencia de éste por el Secretario de Administración;así el resto de los miembros del Comité designarán al servidorpúblico que lo suplirá en caso de ausencia.

Artículo 13.- El Comité sesionará en forma ordinaria, por lomenos una vez al mes, pudiendo ser convocado por elSecretario, en forma extraordinaria, cuantas veces resultenecesario.

El Secretario convocará a sesiones ordinarias oextraordinarias cuando menos 24 horas previas a su fecha,debiéndose señalar la orden del día a que se sujetará lasesión, acompañando los antecedentes y los documentosde los asuntos por desarrollar.

Para que las sesiones resulten válidas, se requiere laasistencia de la mitad más uno de los integrantes del Comité,así deberán ser dirigidas por el Presidente, y, en ausencia deéste, por el Síndico Municipal, y en ausencia de ambos, por

el Secretario o quién determine la mayoría de los presentes.

No podrán presidir las sesiones, los servidores públicosmunicipales que solamente tienen derecho a voz.

Artículo 14.- El Presidente tendrá las siguientes facultades:

I. Presidir, conducir y dirigir las sesiones del Comité;

II. Planear y dirigir los trabajos a desarrollar por elComité;

III. Coordinar el desarrollo de las actividades del Comitépara su ejecución, mediante los acuerdoscorrespondientes;

IV. Vigilar que los acuerdos del Comité se cumplanfielmente;

V. Tener voto de calidad; y,

VI. Las demás que acuerde el Comité.

Artículo 15.- El Secretario, tendrá las siguientes facultades:

I. Elaborar el Programa Anual de Adquisiciones,Arrendamientos y Contratación de Serviciosrelacionados con bienes muebles e inmuebles conbase en la información proporcionada por lasDependencias y Entidades, y someterlo a laaprobación del Comité;

II. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Comité;

III. Emitir lineamientos tendientes a procurar lasimplificación administrativa de los procedimientosde contratación, fomentando la transparencia,legalidad, eficiencia y optimización de recursos;

IV. Formular, y proponer al Comité, los criterios ylineamientos que en materia de planeación,programación y control de adquisiciones,arrendamientos y prestación de serviciosrelacionados con bienes muebles e inmuebles,resulten susceptibles de dictarse por éste;

V. Suscribir, firmar y registar los convenios y/ocontratos que en materia le correspondan ante lainstancia correspondiente;

VI. Proponer al Comité las adquisiciones de bienes deuso generalizado, que por sus característicashomogéneas, se consideren susceptibles deadquirirse en forma consolidada, apegado al


programa anual de adquisiciones, arrendamientos yservicios;

VII. Diseñar o modificar en su caso, los formatos ycontratos necesarios para cubrir el proceso delsuministro y adquisición por las operaciones queregula este Reglamento;

VIII. Analizar y opinar en torno a los programas ypresupuestos anuales que las dependenciaspresenten en relación a las adquisiciones,arrendamientos y servicios;

IX. Revisar que las requisiciones, órdenes de compra,contratos de adquisiciones y facturación en su caso,resulten apegadas a los lineamientos emitidos en lamateria;

X. Intervenir en la recepción de los bienesconjuntamente con la Dependencia y Entidadusuaria, así como en la verificación de susespecificaciones, calidad y cantidad, y en su caso,hacer las reclamaciones pertinentes y aplicar laspenalidades correspondientes ante Tesorería;

XI. Integrar, operar y mantener actualizado el PadrónMunicipal de Proveedores, previo análisis de losantecedentes particulares y documentales del caso;

XII. Realizar las investigaciones del mercado, previo a laadquisición de un bien o servicio;

XIII. Solicitar a los proveedores de la AdministraciónPública, cotizaciones de sus productos y servicios;

XIV. Elaborar los cuadros técnicos y económicoscomparativos correspondientes y resolver loprocedente de acuerdo a condiciones de calidad,oportunidad y precio, en los casos en que el importede la adquisición o servicio esté dentro de los rangosestablecidos para cada operación;

XV. Intervenir en las licitaciones y concursos que secelebren en relación con las materias de esteReglamento;

XVI. Emitir el dictamen técnico de evaluación entratándose de adquisiciones, arrendamientos,enajenaciones y contratación de bienes muebles einmuebles, de manera conjunta con el árearequirente;

XVII. Proponer al Comité los procedimientos para optimizarlas adquisiciones, arrendamientos, y contrataciones

que se celebren;

XVIII. Registrar las operaciones que se realicen en lasmaterias previstas en los artículos 1º y 3º, de esteReglamento;

XIX. Rendir al Comité un informe trimestral sobre lasactividades realizadas en materia de adquisicionesde bienes, arrendamientos y contratación deservicios que requieran las Dependencias yEntidades de la Administración Pública, y demásinformación que le sea requerida;

XX. Deducir por los medios legales y/o administrativosa su alcance, el cumplimiento del contrato, fianzas,penalidades, multas, operando los actos, accionesinherentes a ello;

XXI. Dictaminar sobre la conveniencia de exceptuar a losproveedores de otorgar la fianza prevista por elartículo 54 fracción III, de este Reglamento, cuandoel monto del contrato o del importe total de los bienescontratados no rebase el 25% del monto máximo paraAdjudicar Directamente las adquisiciones,arrendamientos y contratación de servicios decualquier naturaleza, en cuyo caso se sustituirá, conuna carta compromiso que obligue al proveedor aresponder de cualquier vicio oculto, o desperfectoque resulte;

XXII. Verificar que se cumplan en tiempo, forma, calidad ycantidades los contratos y/o convenios que secelebren;

XXIII. Informar al Síndico Municipal los incumplimientos alos contratos que con apego al presente Reglamentosuscriba este Ayuntamiento, con los proveedores, afin de que se entablen los procedimientosadministrativos y/o judiciales correspondientes;

XXIV. Proponer previamente a la iniciación delprocedimiento de contratación al Comité, el dictamenque contenga la procedencia de la excepción a lalicitación pública por encontrarse en alguno de lossupuestos contenidos en el artículo 57 de ésteReglamento, función que podrá ser ejercida por elpropio Secretario, o bien, directamente por el titularde la Dependencia o Entidad requirente; y,

XXV. Las demás que le asigne el Comité, le confiera esteReglamento y demás disposiciones legalesaplicables.

Artículo 16.- El Secretario, con base en una evaluación


analítica e histórica del gasto de la Administración Pública,revisará las ministraciones de los bienes materiales yservicios que se adquieran o suministren, bajo loslineamientos de optimización, eficiencia, eficacia,transparencia del gasto de la administración pública.

Artículo 17.- El Comité fijará anualmente en la primera sesiónordinaria, los criterios y lineamientos en los que se contenganlos montos y rangos según los cuáles se llevarán a cabo lasobras públicas con recursos municipales, adquisiciones,arrendamientos y servicios, conforme a la propuestadebidamente fundada, que para tal fin presenten tanto laSecretaría de Obras Públicas, como la Secretaría deAdministración.

Artículo 18.- En la primera sesión anual del Comité, sedarán a conocer los nombres de las personas que fungiráncomo titulares y suplentes y/o su confirmación según elcaso.

Artículo 19.- Las sesiones ordinarias o extraordinarias quese desarrollen conforme a lo establecido en el presenteReglamento, deberán sujetarse al siguiente orden:

1. Lista de asistencia;

2. Lectura del orden del día, para su aprobación;

3. Lectura del acta anterior;

4. Desahogo de los puntos del orden del día;

5. Asuntos generales;

6. Lectura de acuerdos y comisiones; y,

7. Cierre y firma del acta.

Artículo 20.- El Comité tendrá las siguientes facultades:

I. Autorizar lo relativo a las adquisiciones, trabajos ycontratación de servicios relacionados con la obrapública, de acuerdo con lo establecido en el Programade Obra Pública aprobado por el Cabildo y en elPresupuesto de Egresos, y sin perjuicio de lasdisposiciones de la Ley de Obras Públicas, y suReglamento;

II. Aprobar las normas conforme a las cuales se deberáconducir la Secretaría al adquirir las mercancías,materias primas, contratar servicios, arrendamientosde bienes muebles e inmuebles, que requieran parael cumplimiento de sus atribuciones lasDependencias y Entidades;

III. Establecer las bases para contratar en arrendamientoo comodato, el uso de bienes muebles e inmueblesque se requieran, bajo cualquier modalidad que seadopte;

IV. Emitir los criterios y lineamientos a que se sujetaránlas contrataciones de bienes de consumo einventariables, arrendamientos y contratación deservicios de cualquier naturaleza; así como aquellosque deban regir en la ejecución y contratación deobra pública y servicios relacionados con la misma;

V. Establecer las bases y normas generales para lacelebración de concursos y licitaciones, para laadquisición de materiales y servicios;

VI. Determinar con base en la propuesta del Secretario,los bienes de uso generalizado por contratar en formaconsolidada, con el objeto de que se obtengan lasmejores condiciones en cuanto a precio yoportunidad;

VII. Analizar y aprobar, los informes que le rinda elSecretario;

VIII. Examinar y aprobar oportunamente el proyecto delPrograma Anual de Adquisiciones, Arrendamientosy Servicios que para cada ejercicio le presente elSecretario;

IX. Decidir la pertinencia de no celebrar licitación pública,por encontrarse en algunos de los supuestos deexcepción que establece el artículo 57 de esteReglamento, previo dictamen que funde y motive lacausa;

X. Aprobar la adquisición de bienes no nacionalescuando se encuentre en alguno de los supuestoscontenidos en el artículo 77 del presente Reglamento;

XI. Crear subcomités, de acuerdo a las necesidadestécnicas, administrativas, operativas de laAdministración Pública, según el caso que sepresente y el ramo de que se trate;

XII. Aprobar los manuales de integración yfuncionamiento de los subcomités que constituyapara coadyuvar al cumplimiento de este Reglamentoy demás disposiciones aplicables, determinando lamateria competencia de cada uno, las áreas y losniveles jerárquicos de los servidores públicos quelos integren, así como la forma y términos en quedeberán informar al propio Comité de los asuntosque conozcan;


XIII. Vigilar el cumplimiento de éste Reglamento y demásdisposiciones que se deriven de él; y,

XIV. Las demás que le otorgue este Reglamento, otrasdisposiciones legales y los lineamientos y criteriosdel propio Comité.

Capítulo TerceroDe los Subcomités

Artículo 21.- El Comité, de acuerdo con las necesidadestécnicas, administrativas y operativas de la AdministraciónPública Municipal, y con el propósito de agilizar y/osimplificar los procedimientos de contratación de obrapública, adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos ycontratación de servicios relacionados con bienes mueblese inmuebles del Municipio, en términos del artículo 20fracción XI de este Reglamento, podrá crear los Subcomitésen las materias que se estimen necesarios.

Artículo 22.- Los subcomités que con base en el numeralanterior se constituyan, contarán con personalidad jurídicapara todos los efectos legales, y se integraran con servidorespúblicos municipales del Ayuntamiento y representantesde la iniciativa privada, siendo encargados de definir,conducir y aplicar los criterios y lineamientos en la materiapara la cual fueron creados, y en estricto apego a lasdisposiciones que rigen este Reglamento, y disposicionesanálogas que dicte y le correspondan en la materia.

Artículo 23.- Los subcomités se integrarán de maneraenunciativa, más no limitativa por los siguientes empleadosmunicipales:

I. Un Presidente del Subcomité.- Que será el Secretariodel Ramo;

ll. Un Secretario.- Que será la persona que designe elPresidente del Subcomité, quien deberá encontrarseadscrito a la Entidad y/o Dependencia del ramo quese trate, y quien por ningún motivo podrá tener unajerarquía inferior a la de Director;

III. Vocales:

a) Síndico Municipal;

b) Tesorero Municipal;

c) Secretario de Administración;

d) Contralor Municipal;

e) Coordinador del Comité de Planeación

Municipal;

f) Un Regidor de cada una de las diferentesfracciones políticas que conforman elAyuntamiento;

g) Un representante de la Cámara y/oConfederación del ramo que se trate; y,

h) Un representante ciudadano.

Los integrantes del Subcomité, tendrán voz y voto en lasdecisiones y acuerdos que se tomen, a excepción delContralor Municipal y el Coordinador del Comité dePlaneación Municipal, quienes solamente tendrán derechoa voz.

Los cargos que desempeñen los integrantes de Subcomitéserán honoríficos, sin derecho a retribución o pago algunocon cargo a este Ayuntamiento.

Artículo 24.- El Presidente del Subcomité fungirá comoÓrgano Ejecutor a través de su titular, de los acuerdos quese tomen en el seno del Subcomité de que se trate, de lasatribuciones establecidas por este Reglamento, criterios,lineamientos y manuales expedidos por el Comité.

Artículo 25.- Las resoluciones que dicte el Subcomité setomarán por mayoría de votos de los miembros presentes,teniendo el Presidente del Subcomité el voto de calidad encaso de empate, quien de manera ineludible deberá presidirlas sesiones que se celebren.

Artículo 26.- El Subcomité sesionará en forma ordinaria,por lo menos una vez al mes, pudiendo ser convocado porel Presidente del Subcomité, en forma extraordinaria, cuantasveces resulte necesario.

El Presidente del Subcomité convocará a sesiones ordinariaso extraordinarias cuando menos 24 horas previas a su fecha,debiéndose señalar el orden del día a que se sujetará lasesión, acompañando los antecedentes y los documentosde los asuntos por desarrollar.

Para que las sesiones resulten válidas, se requiere laasistencia de la mitad más uno de los integrantes delSubcomité, así serán dirigidas por el Presidente del mismo.

Artículo 27.- Los subcomités atenderán las instruccionesdel Comité así como los requerimientos programados, ytendrán la obligación de informar al Comité de las gestionesque realicen.

Artículo 28.- El Comité emitirá los manuales de integración


y funcionamiento de los subcomités que en materia de obrapública, adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos ycontratación de servicios relacionados con bienes mueblese inmuebles del Municipio de Morelia, se constituyan.

Capítulo CuartoDe la Planeación, Programación y Presupuesto

Artículo 29.- Es responsabilidad de los titulares de lasDependencias y Entidades de la Administración Públicaplanear sus adquisiciones, arrendamientos y necesidadesde servicios, sujetándose a:

I. Los objetivos, prioridades, políticas y previsionesestablecidos en los planes y programas de desarrollomunicipales;

II. Los objetivos, metas, previsiones y recursosestablecidos en el presupuesto, de egresos aprobadopara ese ejercicio presupuestal;

III. Los lineamientos de disciplina, racionalidad yausteridad, que dicte la Tesorería;

IV. Las demás disposiciones legales y reglamentariasque regulan las acciones u operaciones que preveeeste Reglamento.

Artículo 30.- Los titulares de las Dependencias y Entidadesde la Administración Pública Municipal deberán formularoportunamente sus programas anuales de suministro,adquisiciones, arrendamientos y contratación de servicios,con base en:

I. Las necesidades reales y con sujeción al presupuestode egresos vigente en cada ejercicio fiscal;

II. Sus objetivos y metas;

III. La calendarización física y financiera de los recursosnecesarios para el cumplimiento de sus metas;

IV. La existencia en cantidad de los bienes a adquirir ensus bodegas mediante inventarios, en el caso de laSecretaría de Obras Públicas, Dirección deAlumbrado Público, Dirección de Aseo Público yDirección de Parques y Jardines; los plazosestimados de suministro; los avances tecnológicosincorporados en los bienes, y las necesidades quese tengan;

V. Los requerimientos de mantenimiento,conservación y ampliación de los bienes muebles einmuebles;

VI. Las acciones previas y posteriores a la realización,de las adquisiciones, arrendamientos y contrataciónde servicios;

VII. Las específicaciones particulares y técnicas de losbienes y servicios;

VIII. Las normas de calidad de los bienes y los plazosestimados de suministro; y,

IX. Las demás previsiones que deban tomarse en cuentasegún la naturaleza y características de lasadquisiciones, arrendamientos o servicios.

Lo que deberán presentar al Secretario dentro de los diezdías hábiles siguientes a la aprobación del presupuesto deegresos del ejercicio que se trate.

Se deberán considerar preferentemente los bienes o serviciosde procedencia, nacional así como aquellos propios delEstado o del Municipio, con especial atención a los sectoreseconómicos cuya promoción, fomento y desarrollo, esténcomprendidos en los objetivos del Plan de DesarrolloMunicipal. Por igual, se deberán incluir los insumos, material,equipo, sistemas y servicios que mantenga incorporadatecnología nacional.

Artículo 31.- Una vez que el Secretario reciba el programaanual de suministro, adquisiciones, arrendamientos ycontratación de servicios de la Administración Pública,deberá elaborar y actualizar los catálogos de los bienes yservicios, que serán integrados en concordancia con laspartidas presupuestales, estadísticas de consumo einstructivos que servirán de guía para la conformación delos programas.

Artículo 32.- El Secretario proporcionará a las Dependenciasy Entidades, las estadísticas de los consumos del ejercicioanterior al que se programa, con objeto de facilitar laintegración de sus proyectos anuales. En caso de nopresentar alguna Dependencia o Entidad su propuestadefinitiva en la fecha establecida, el Secretario librementetomará las medidas que juzgue pertinente; ello, conindependencia de que se de vista a la Contraloría Municipalpara la instauración de las acciones correspondientes.

Artículo 33.- El Secretario, los titulares de las Dependenciasy Entidades exigirán la restitución de los pagos efectuadosen exceso, la reposición de mercancías que no cumplan conlas normas de calidad estipuladas, el ajuste en precios, lasoportunas entregas o correcciones necesarias, y las penasconvenidas, en los términos de ley, cuando:

I. Los precios de adquisición estipulados sean


superiores a los máximos registrados en la Secretaríade Administración;

II. Las mercancías, materias primas, servicios, o bienesmuebles e inmuebles recibidos no sean de la calidad,las especificaciones o las características pactadas;y,

III. Los pedidos o contratos que se hayan celebrado encontravención a este Reglamento, a las disposicionesderivadas de ella, o las normas que expida el Comité.

Las resoluciones que emita el Comité, con base en esteartículo se aplicarán sin perjuicio de las sanciones queprocedan en contra de los responsables.

Artículo 34.- Los pedidos o contratos que se refieran a laadquisición de bienes muebles, a la contratación dearrendamientos y otros servicios deberán celebrarseexpresamente por la Secretaría, únicamente con losproveedores registrados en el Padrón Municipal deProveedores del ramo vigente, salvo excepción motivada,que obre por escrito en el expediente respectivo.

Los contratos relacionados con la obra pública y serviciosrelacionados con la misma, sólo podrán celebrarse con laspersonas inscritas en el Padrón de Contratistas cuyo registroesté vigente, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 16de la Ley de Obras Públicas, salvo los casos que la mismaprevé.

Artículo 35.- En las órdenes de requerimiento de los pedidosy contratos se estipularán las condiciones de calidad, precio,anticipo, tiempo de entrega, forma de pago y garantía,expresando si resulta necesario, el incluir la capacitacióndel personal que opere los bienes que se adquieran.

Capítulo QuintoProcedimiento de Contratación

Artículo 36.- El Órgano Ejecutor del Comité, realizará lasadquisiciones, arrendamientos y contratación de servicios,conforme a los rangos previamente autorizados por el propioComité para el ejercicio que corresponda, eligiendo aquélque de acuerdo con la naturaleza de la contratación asegureal Municipio las mejores condiciones en cuanto a precio,calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstanciaspertinentes, mediante los siguientes procedimientos:

I. Por licitación pública;

II. Por invitación a cuando menos tres personas; y,

III. Por adjudicación directa.

Las adquisiciones, arrendamientos y contratación deservicios se adjudicarán, por regla general, a través delicitaciones públicas, mediante convocatoria pública, paraque libremente se presenten proposiciones, solventes ensobre cerrado, que será abierto públicamente, a fin deasegurar al Municipio las mejores condiciones disponiblesen cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad,optimización y demás circunstancias pertinentes, de acuerdocon lo que establece el presente Reglamento.

En los procedimientos de contratación deberán establecerselos mismos requisitos y condiciones para todos losparticipantes, debiendo el Órgano Ejecutor proporcionar atodos los interesados igual acceso a la informaciónrelacionada con dichos procedimientos, a fin de evitarfavorecer a algún participante.

Previo al inicio de los procedimientos de contrataciónestablecidos en el presente ordenamiento, la Coordinacióndel Comité requerirá a la Dirección de Recursos Materiales,a efecto de que realice una investigación de mercado,respecto del bien, producto, arrendamiento o servicio quese pretenda contratar, con el objeto de lograr obtener lasmejores condiciones para el Municipio, lo que deberá hacercon anterioridad a la publicación de la convocatoria y/oentrega de invitaciones correspondientes. La cual tendrácomo propósito:

I. Determinar la existencia de oferta de bienes y serviciosen la cantidad, calidad y oportunidad requeridas porla convocante;

II. Verificar la existencia de proveedores a nivel local,estatal, nacional o internacional con posibilidad decumplir con sus necesidades de contratación; y,

III. Conocer el precio prevaleciente de los bienes,arrendamientos o servicios requeridos, al momentode llevar a cabo la investigación.

La investigación de mercado podrá ser utilizada por elÓrgano Ejecutor, para lo siguiente:

I. Sustentar la procedencia de agrupar varios bienes oservicios en una sola partida;

II. Acreditar la aceptabilidad del precio conforme al cualse realizará la contratación correspondiente;

III. Establecer precios máximos de referencia de bienes,arrendamientos o servicios;

IV. Determinar si existen bienes o servicios alternativoso sustitutos técnicamente razonables; y,


V. Elegir el procedimiento de contratación que podrállevarse a cabo.

Artículo 37.- Las Dependencias y Entidades de laAdministración Pública Municipal no podrán adquirir bieneso contratar servicios directamente.

Artículo 38.- Las adquisiciones, arrendamientos ycontratación de servicios, solamente se podrán realizar porel Órgano Ejecutor del Comité, cuando las Dependencias yEntidades dispongan de saldo disponible dentro de supresupuesto aprobado en la partida correspondiente y,deberán sujetarse al calendario de ministración de fondosprevisto en el presupuesto; debiendo en todo caso contar,previo a la iniciación del procedimiento de contratación deque se trate con los oficios de aprobación y liberación derecursos económicos, expedidos por autoridad competente,según sea el caso.

Capítulo VI(sic)De la Licitación Pública

Artículo 39.- La licitación pública inicia con la publicaciónde la convocatoria y, en el caso de invitación a cuandomenos tres personas, con la entrega de la primera invitación;ambos procedimientos concluyen con la emisión del fallo o,en su caso, con el acta que declaré cancelado o suspendidoel procedimiento respectivo.

Artículo 40.- Las convocatorias públicas para participar enla adquisición de bienes, arrendamientos y contratación deservicios en tratándose de licitaciones públicas Estatal y/oMunicipal, se publicarán en el Periódico Oficial del Estadoy en el sitio Web oficial del Municipio de Morelia; lasNacionales e Internacionales además de los señalados, sepublicará en el sistema Compranet y en el Diario Oficial de laFederación, en el que se asentará un extracto de laconvocatoria que contenga: número de licitación, objeto delicitación, el volumen a adquirir o bien a arrendar, las fechasprevistas para llevar a cabo el procedimiento decontratación, y la fecha de publicación en el sistemaCompranet.

Artículo 41.- Las convocatorias públicas, para la adquisiciónde bienes, contratación de arrendamientos y servicios,deberá indicar si es local, estatal, nacional o internacional, ycomprenderá:

I. El nombre, denominación o razón social de laconvocante;

II. Número de la licitación;

III. Las fechas, horarios y lugar en que los interesados

podrán obtener, las bases y específicaciones de lalicitación o concurso y; en su caso, el costo y formade pago, el cual se fijará atendindo a la Ley deIngresos del Municipio de Morelia que se encuentrevigente;

IV. La fecha y hora de celebración de la primera junta deaclaraciones, de acto de presentación y apertura deproposiciones, así como del fallo, debiéndo señalarademás el domicilio donde se desarrollarán;

V. El objeto de la licitación, en el que se señalará unadescripción detallada, la cantidad, calidad y unidadde medida de los bienes o servicios, objeto de lalicitación, así como los aspectos que la convocanteconsidere necesarios para determinar el objeto yalcance de la contratación;

VI. El lugar, plazo de entrega y condiciones de pago;

VII. El compromiso de acatar obligatoriamente lasdisposiciones y lineamientos que dicte el Comité através del Órgano Ejecutor, en la asignación delcontrato definitivo; y,

VIII. La demás información que determine el ÓrganoEjecutor del Comité.

Artículo 42.- Las bases para las licitaciones públicas, sepondrán a disposición de los interesados a partir de la fechade publicación de la convocatoria, o bien, de la entrega dela primer invitación, y contendrán como mínimo, lo siguiente:

I. El nombre, denominación o razón social de quien lasemite;

II. La descripción detallada de los bienes,arrendamientos o servicios; la información detalladasobre el mantenimiento; asistencia técnica decapacitación para su uso; relación de refaccionesque deberán cotizarse cuando se consideren partedel contrato; específicaciones y normas que, en sucaso, se estimen aplicables; dibujos; cantidades;muestras; pruebas que se realizarán y de ser posible,métodos para ejecutarlas; periodo y documentos degarantía, opciones adicionales de cotización, queserán puntualizadas por la Dependencia solicitante;así como, los aspectos que la convocante considerenecesarios para determinar el objeto y alcance de lacontratación;

III. El plazo, lugar y condiciones de entrega;

IV. La fecha, hora y lugar de celebración de la primera


junta de aclaraciones a la convocatoria a la licitación,del acto de presentación y apertura de proposicionesy de aquella en la que se dará a conocer el fallo, de lafirma del contrato, en su caso, la reducción del plazo,el señalamiento de que la licitación será presencial,y la descripción de la forma en la que se deberánpresentar las proposiciones, y las garantías;

V. El carácter de la licitación y el señalamiento de quelas proposiciones deberán presentarse en español;

VI. Los requisitos que deberán cumplir los interesadosen participar en el procedimiento, los cuales nodeberán limitar la libre participación;

VII. El señalamiento de que para intervenir en el acto depresentación y apertura de proposiciones, bastaráque quien acuda en representación deberá presentarcarta poder simple de la persona física y/o moralinscrita en la licitación, la cual deberá ir acompañadade copias simples de la identificación oficial de quienotorga y quien acepta el poder;

VIII. La forma en que los licitantes deberán acreditar suexistencia legal y personalidad jurídica, para efectosde la suscripción de las proposiciones; y, en su caso,firma del contrato;

IX. Precisar que será requisito el que los licitantesentreguen junto con el sobre cerrado unadeclaración escrita, bajo protesta de decir verdad,de no encontrarse en alguno de los supuestosestablecidos por los artículos 64 y 72 de esteReglamento;

X. La indicación de que ninguna de las condicionescontenidas en las bases de la licitación, así como delas propuestas presentadas por los proveedores,podrán ser negociadas, sustituidas o transferidas aterceros;

XI. La indicación de no aceptar proposicionesconjuntas;

XII. La indicación de si los bienes o servicios objeto dela licitación, o bien, de cada partida u concepto delos mismos, serán adjudicados a un sólo licitante;

XIII. Los criterios específicos que se utilizarán para laevaluación de las proposiciones y adjudicación delos contratos;

XIV. El domicilio del área en la que podrán presentarinconformidades;

XV. Señalamiento de las causas expresas dedesechamiento, que afecten directamente lasolvencia de las proposiciones, entre las que seincluirá la comprobación de que algún licitante haacordado con otro u otros elevar el costo de lostrabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga comofin obtener una ventaja sobre los demás licitantes,así como el incumpliento u omisión de alguno de losrequisitos establecidos en las bases de la licitación;

XVI. Modelo de contrato al que para la licitación de quese trate se sujetarán las partes, el cual deberácontener los requisitos a que se refiere el artículo 65de este Reglamento;

XVII. Las condiciones de precio y pago correspondiente;

XVIII. En su caso, la indicación de otorgar anticipo;

XIX. El señalamiento de que considerará como infracciónal presente Reglamento, el atraso en las entregas,por insatisfacción en tiempo y forma de las fianzas,de los bienes o de la prestación de servicios; y, porincumplimiento de los términos del contrato, defectos,vicios ocultos de los bienes y calidad de los servicios,imponiéndose multa con carácter deaprovechamiento al proveedor, en términos de lasdisposiciones fiscales vigentes;

XX. La obligatoriedad del proveedor de comprobar quese encuentra inscrito en el Padrón Municipal deProveedores, y al corriente en el cumplimiento desus obligaciones fiscales;

XXI. El señalamiento de que se deberá proporcionar uncorreo electrónico, en caso de contar con él; y,

XXII. Las demás que se consideren viables y aseguren losintereses del Municipio.

Artículo 43.- Los interesados que cumplan los requisitosde la convocatoria y bases de la licitación tendrán derechoa presentar oportunamente sus propuestas. Al efecto, nose podrán exigir requisitos adicionales a los previstos poreste Reglamento. Asimismo, se les proporcionará igualacceso a la información relacionada con la licitación. Losparticípes en su caso, en la oferta técnica, mostrarán porescrito su anuencia para que la información de sus datospersonales que se establezcan en el trámite, resulten públicoso restringidos, conforme al Reglamento de Transparencia yAcceso a la Información Pública del Municipio de Morelia,Michoacán.

Artículo 44.- Siempre que el objeto no resulte limitar el


número de participantes, el Órgano Ejecutor, podrá modificarcon una anticipación de siete días naturales previos a lapresentación y apertura de proposiciones, los plazos u otrosaspectos establecidos en la convocatoria y bases de lalicitación en los siguientes casos:

I. Tratándose de la convocatoria, las modificacionesse harán del conocimiento de los interesados a travésde los propios medios utilizados para su publicación;y,

II. En el caso de mediar modificaciones que dicte laautoridad a las bases de la licitación correspondiente,se publicará un aviso en el sitio Web oficial delMunicipio, o bien, en el correo electrónico que hayanproporcionado a la convocante, a fin de que losinteresados concurran, en su caso, ante la propiadependencia o entidad para enterarse de maneraespecífica, de la o las modificaciones respectivas.

No será dable hacer la publicación del aviso a que aludeesta fracción, cuando las modificaciones deriven de la o lasjuntas de aclaraciones que se desarrollen, siempre y cuandose entregue copia del acta respectiva a cada uno de losparticipantes que hubieren adquirido las bases de lacorrespondiente licitación, en caso contrario, se publicaráncomo lo señala el artículo 40 de este Reglamento.

Las modificaciones que consigna este artículo, no podránconsistir en la sustitución o variación sustancial de losbienes o servicios convocados originalmente, o bien, en elcambio por otros distintos, a menos que se justifiqueplenamente en aras de tutelar el interés público y secomunique plenamente a los interesados.

Artículo 45.- En las licitaciones públicas, las propuestas seentregarán por escrito, en sobre cerrado que contendrán, ladocumentación de la propuesta técnica y de la propuestaeconómica, incluyendo en esta última, un escrito en el quemanifieste la seriedad de sus ofertas.

Artículo 46.- El plazo para la presentación y apertura deproposiciones no podrá ser menor a quince días naturalescontados a partir de la fecha de publicación de laconvocatoria, salvo que, por razones de urgenciajustificadas debidamente acreditadas en el expediente porel área solicitante de los bienes, arrendamientos ócontratación de servicios, y siempre que ello no tenga porobjeto limitar el número de participantes, no puedaobservarse dicho plazo, en cuyo caso éste no podrá sermenor a siete días naturales contados a partir de la fecha depublicación de la convocatoria.

Cuando se presente la salvedad a que se refiere el párrafo

anterior, la reducción del plazo será autorizada por el ÓrganoEjecutor del Comité, mediante acuerdo expreso.

Artículo 47.- La convocante deberá realizar por lo menosuna junta de aclaraciones, siendo optativa la asistencia delos participantes a la misma, en la cual se deberá considerar,lo siguiente:

I. El acto será presidido de manera indistinta por elSecretario o por el Coordinador del Comité, quiéndeberá ser asistido por un representante del áreatécnica o usuaria de los bienes, arrendamientos oservicios objeto de la contratación, a fin de que seresuelvan en forma clara y precisa las dudas yplanteamientos de los licitantes relacionados conlos aspectos contenidos en la convocatoria;

II. Las solicitudes de aclaración, podrán enviarse através de medio electrónico o entregarlaspersonalmente dependiendo del tipo de licitaciónde que se trate, a más tardar veinticuatro horas antesde la fecha y hora en que se vaya a realizar la juntade aclaraciones; sin que ello exima al servidor públicoque presida el acto, de dar respuesta a loscuestionamientos que en dicho evento, realicen loslicitantes;

III. De resultar necesario, al concluir cada junta deaclaraciones podrá señalarse la fecha y hora para lacelebración de ulteriores juntas, considerando queentre la última de éstas y el acto de presentación yapertura de proposiciones deberá existir un plazo deal menos seis días naturales. De resultar necesario,la fecha señalada en la convocatoria para realizar elacto de presentación y apertura de proposicionespodrá diferirse; y,

IV. De cada junta de aclaraciones se levantará acta en laque se harán constar el lugar, día y hora de sucelebración, nombre y firma tanto de los funcionariospúblicos, como de los licitantes que en dicho actoparticipen, así como los cuestionamientosformulados por los interesados y las respuestas dela convocante. En el acta correspondiente a la últimajunta de aclaraciones se indicará expresamente estacircunstancia.

Artículo 48.- La entrega de proposiciones se hará en sobrecerrado que contenga la oferta técnica y económica ante elÓrgano Ejecutor del Comité, el día, lugar y hora previstosen la convocatoria a la licitación, conforme a lo siguiente:

I. Una vez recibidas las proposiciones técnicas yeconómicas en sobre cerrado, se procederá a su


apertura, debiéndose dejar constancia de ladocumentación presentada, sin que ello implique laevaluación de su contenido;

II. De entre los licitantes que hayan asistido, éstoselegirán a uno, que en forma conjunta con el servidorpúblico que presida el acto, rubricarán las partes delas proposiciones que previamente haya determinadola convocante en la convocatoria a la licitación, lasque para estos efectos constarán documentalmente,y,

III. Se levantará acta que servirá de constancia de lacelebración del acto de presentación y apertura delas proposiciones, en la que se harán constar:

1. El monto de cada una de las propuestas;

2. Acuse de la documentación presentada, y ensu caso, el señalamiento de las omisiones enque hubiere incurrido; y,

3. El lugar, fecha y hora en que se dará a conocerel fallo de la licitación, fecha que deberáquedar comprendida dentro de los 15 quincedías naturales posteriores a la celebración deéste acto y podrá diferirse por una sola vez,siempre que el nuevo plazo fijado no excedade igual término, contado a partir del plazoestablecido originalmente.

En caso de no asistir ofertante alguno, se pondrán a sudisposición por tres días en la Coordinación del Comité,copia de dicha actuación, para que se impongan en lostérminos de ley.

Artículo 49.- Practicado el análisis y evaluación de losaspectos técnicos, económicos y legales de las propuestas,el contrato se adjudicará a la persona que, de entre loslicitantes, reúna las mejores condiciones requeridas por laconvocante, y garantice satisfactoriamente la calidad,financiamiento y cumplimiento de los bienes y obligacionesrespectivas.

Si resultaré que dos o más proposiciones resulten solventesy, por ende, satisfacen la totalidad, de los requerimientos dela convocante, el contrato se adjudicará a quien presente laproposición técnica cuyo precio resulte el más bajo; en casode empate, se abrirá en el acto de fallo una audiencia en laque podrán presentar su mejor propuesta económica,resultando ganador aquél que oferte el menor precio.

En caso contrario, se diferirá el fallo, a efecto de realizar unanálisis del comportamiento que a la fecha hubieren

presentado los licitantes cuyas proposiciones resultenempates, en el cual se deberá analizar el cumplimiento de loscontratos que con anterioridad hayan celebrado con elAyuntamiento de Morelia, en cuanto a calidad, precio ytiempos de entrega.

Artículo 50.- El Órgano ejecutor deberá verificar que lasproposiciones cumplan con los requisitos solicitados enlas bases de la licitación.

Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta lasolvencia de la proposición, se considerarán: el proponerun plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, deresultar adjudicado y de convenir a la convocante pudieraaceptarse; el no observar los formatos establecidos, si seproporciona de manera clara la información requerida; y, elno observar requisitos que carezcan de fundamento legal ocualquier otro que no tenga por objeto determinarobjetivamente la solvencia de la proposición presentada.En ningún caso la convocante o los licitantes podrán supliro corregir las deficiencias de las proposiciones presentadas.

Las condiciones que tengan como propósito facilitar lapresentación de las proposiciones y agilizar la conducciónde los actos de la licitación, así como cualquier otro requisitocuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en sucontenido no afecte la solvencia de las proposiciones, noserán objeto de evaluación, y se tendrán por no establecidas.La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichascondiciones o requisitos no será motivo para desechar susproposiciones.

Artículo 51.- El Órgano Ejecutor en un plazo que no excedade siete días posteriores a la celebración del acto depresentación y apertura de proposiciones emitirá un fallo,el cual deberá contener lo siguiente:

I. La referencia del resultado contenido en el DictaménTécnico de Evaluación, que emitirá el ÓrganoEjecutor, asistido del servidor público requirente delbien, arrendamiento o contratación de servicio, quedeberá contener: la relación de los licitantes, cuyasproposiciones hayan sido desechadas indicando lasrazones que motivaron dicha determinación; elanálisis cuantitativo y cualitativo de lasproposiciones que resulten solventes; el monto delas propuestas que no hayan sido desechadas; elnombre del o los licitantes a quien se adjudica elcontrato respectivo, indicando las razones quemotivaron la adjudicación; así como, la o las partidasasignadas a los licitantes; documento que serviráde base para el fallo de adjudicación, que se dará aconocer en junta pública a los licitantes queparticiparon en la licitación;


II. Fecha, lugar y hora para la firma del contrato, entregade garantías, y en su caso, del anticipo; y,

III. Nombre, cargo y firma del servidor público que loemite, señalando el fundamento jurídico de losordenamientos jurídicos que le faculten para emitirlo,así como el nombre y firma de los servidores públicosresponsables de la evaluación y suscripción deldictamen técnico de evaluación respectivo.

En el propio acto en que se dé a conocer el fallo, el ÓrganoEjecutor proporcionará a los licitantes que no resultenbeneficiados, la notificación acerca de Ias razones por lascuales su propuesta, en su caso no fue elegida, y firmaránlos participantes a quienes se entregará copia de la misma;así como, la identidad del participante ganador de lalicitación. Dicha notificación contendrá los datos mínimosque permitan identificar las licitaciones de que se trate.

En ese sentido, las propuestas de aquéllos licitantes que noresulten veneficiados en la licitación, podrá solicitar ladevolución de las msimas, pasados quince días naturalescontados a partir de la fecha en que se dio a conocer el fallorespectivo, previo acuse de estilo que obre en el expedienteque al efecto integre la convocante.

El contenido del fallo se difundirá en los medios electrónicosatravés de los cuales se hizo del conocimiento laconvocatoria de la licitación.

Contra el fallo no procede recurso alguno, sin embargo losinteresados podrán hacer valer el Recurso de Revisión, enlos términos establecidos por la Ley Orgánica; ydisposiciones aplicables en la materia.

Artículo 52.- El Comité declarará desierta o nula la licitacióny procederá a adjudicar directamente, cuando la totalidadde las propuestas:

I. No cumplan con los requisitos de las bases de lalicitación o sus precios no fueren reales o aceptables;

II. No se hayan recibido ofertas de proveedoresidóneos; y,

III. No resulten ciertas o solventes.

Artículo 53.- Tratándose de licitaciones en las que una ovarias partidas se declaren desiertas, el Órgano Ejecutorprocederá, sólo en esas partidas, a adjudicar directamenteatendiendo a las necesidades del Municipio.

Sólo por caso fortuito o de fuerza mayor, se podrá cancelarel trámite cuando existan circunstancias debidamente

justificadas, que provoquen la extinción de la necesidadpara adquirir o arrendar los bienes o contratar la prestaciónde los servicios, y que de continuarse con el procedimientode contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuiciopatrimonial irreparable al Municipio.

En su defecto, declarará suspendida la misma por no satisfacerlas premisas del presente Reglamento; procediendo en sucaso legalmente a convocar nueva licitación, en cuantodesaparezcan las cusas que motivaron su suspensión.

Artículo 54.- Quienes participen en las licitaciones,concursos o celebren los contratos a que se refiere esteReglamento, deberán garantizar:

I. El cumplimiento de los contratos que será del 10%sobre el monto del contrato;

II. Los anticipos que en su caso, reciban. Esta garantíadeberá constituirse por la totalidad del monto delanticipo, el cual podrá ser hasta de un 30%, salvoexcepción justificada; y,

III. Los defectos o vicios ocultos cuando menos por unaño, a partir del finiquito total del contrato, mismaque se constituira por el equivalente al 10%, montototal contratado.

Cuando el pedido o contrato, por su objeto, monto, no exija,este tipo de garantías, se hará constar, expresemente dichacircunstancia.

La Coordinadora del Comité conservará en custodia ydepósito en favor de la Tesorería, las garantías delcumplimiento del contrato correspondiente, así como laseñalada en la fracción III de este artículo, que se devolveráuna vez concluido el término de su vigencia.

Los derechos y obligaciones que emerjan de los contratosson intransferibles a terceras personas.

Artículo 55.- Las garantías que deban otorgarse conformea este Reglamento, se constituirán a favor de la Tesorería ypodrán ser a través de:

I. Fianza o hipoteca a través de una Afianzadoralegalmente reconocida en la localidad, sin reservaalguna;

II. Cheque bancario certificado; y,

III. Efectivo.

La presentación oportuna de la fianza o garantía, producirá


la formalización del contrato, que de no firmarlo, se cancelarála adjudicaciòn subsistiendo para el proveedorsubsiguiente, siempre y cuando resulte factible para elMunicipio. Lo mismo operará en tratándose del ejercicio detrámites conforme a recursos federales.

Capítulo SéptimoDe las Excepciones a la Licitación Pública

Artículo 56.- En los supuestos que prevé el artículo 57 deeste Reglamento, el Comité, podrá optar por no llevar a caboel procedimiento de licitación pública y celebrar contratos através de los procedimientos de invitación a cuando menostres personas o de adjudicación directa.

La selección del procedimiento de excepción que realicenlas Dependencias y Entidades deberá fundarse y motivarse,según las circunstancias que concurran en cada caso, encriterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad,honradez y transparencia que resulten procedentes paraobtener las mejores condiciones para el Municipio.

El acreditamiento del o los criterios en los que se funda; asícomo la justificación de las razones en las que se sustenteel ejercicio de la opción, deberán constar por escrito en undictamen que deberá ser firmado por el titular del área usuariao requirente de los bienes o servicios.

En cualquier supuesto se invitará a personas que cuentencon capacidad de respuesta inmediata, así como con losrecursos técnicos, financieros y demás que sean necesarios,y cuyas actividades comerciales o profesionales esténrelacionadas con los bienes o servicios objeto del contratoa celebrarse.

En caso del procedimiento de invitación a cuando menos trespersonas, el dictamen que se emita deberá estar acompañadode los nombres y datos generales de las personas que seráninvitadas; tratándose de adjudicaciones directas, en todoslos casos deberá indicarse el nombre de la persona a quien sepropone realizarla; en ambos procedimientos, deberáacompañarse el resultado de la investigación de mercadoque sirvió de base para su selección.

Artículo 57.- El Comité, responsablemente, podrá autorizarla adquisición, arrendamiento o contratación de servicios,sin llevar a cabo el procedimiento de licitación pública, através de los procedimientos de invitación a cuando menostres personas o por adjudicación directa, cuando:

I. Existan condiciones o circunstancias extraordinarias,supervenenientes o imprevisibles;

II. Peligre o se transgreda el orden social, la economía,

los servicios públicos, la salubridad, la seguridad oel ambiente de alguna zona o región del Municipio;como consecuencia de desastres producidos porfenómenos naturales o por casos fortuitos o defuerza mayor;

III. Se rescinda el contrato respectivo por causasimputables al proveedor o prestador del servicio, severificará previamente si existe otra propuesta que,resulte aceptable, en cuyo efecto, el contrato secelebrará con el proveedor o prestador del servicioque corresponda;

IV. Se haya declarado desierta una licitación pública,siempre que se mantengan los requisitos de las basesde la licitación;

V. Resulte imposible realizar licitación debido a que noexistan proveedores idóneos, o se requiera algúnbien de características y marca específica queimplique exclusividad, o el costo del bien o bienesno justifique la celebración de la licitación;

VI. El pedido o contrato sólo podrá celebrarse oasignarse a persona determinada por ser ésta latitular, mantener exclusividad de la o las patentes delos bienes o servicios, obras de arte; titularidad dederechos de autor, o bien, de algún otro derechoque se pretenda contratar;

VII. Se refiera a adquisiciones de bienes perecederos,granos o productos, alimenticios, básicos osemiprocesados;

VIII. La adquisición de bienes que no impliquen actos decomercio;

IX. Las adquisiciones, arrendamientos o prestación deservicios, cuya realización se contrate con indígenas,campesinos o grupos urbanos marginados y que secontrate directamente con los mismos o con laspersonas morales constituidas por ellos;

X. Dichas adquisiciones de bienes se realicen para sucomercialización o para someterlos a procesosproductivos en cumplimiento de su objeto o finespropios;

XI. Trate de servicios de mantenimiento,conservación, restauración y reparación de bienesen los que no resulte posible precisar su alcance,establecer el catálogo de conceptos y entidadesde trabajo o determinar las especificacionescorrespondientes;


XII. Adquisiciones a personas físicas o morales que, sinser proveedores habituales, ofrezcan bienes eninmejorables condiciones en calidad y precio o endefecto de enconcontrarse en liquidación, disolucióno bajo intervención judicial no los tengancomprometidos o secuestrados;

XIII. Se trate de adquisiciones por cuyo monto puedanadquirirse por adjudicación directa;

XIV. Se trate de servicios de consultorías, asesorías,estudios, investigaciones o capacitación, coninstituciones de educación superior, y centros deinvestigación;

XV. Se trate de servicios de consultorías, asesorías,estudios, investigaciones o capacitación, cuando lainformación que se tenga que proporcionar a loslicitantes, se encuentre reservada en términos delReglamento de Transparencia y Acceso a laInformación Pública del Municipio, de Morelia,Michoacán, y normas análogas; y,

XVI. Se presenten situaciones, que puedan provocarpérdidas o costos adicionales plenamentejustificados, en detrimento al erario público.

La determinación de procedencia de contratación, encualquiera de los casos previstos por las fraccionesseñaladas será responsabilidad del área usuaria o requirente,quien la presentará ante el Órgano Ejecutor, o bien, ante elpropio Comité.

En los casos anteriores, el Órgano Ejecutor del Comitéconvocará al proveedor o prestador de servicios que cuentecon la capacidad de respuesta inmediata y los recursostécnicos, financieros, correlacionados con los bienes,servicios, objeto, y demás que resulten necesarios,procurando las mejores condiciones para el Municipio.

En cuyo caso, se dará preferencia a las pequeñas y medianasempresas de la localidad.

Artículo 58.- El Órgano Ejecutor del Comité, podrá contrataradquisiciones, arrendamientos y servicios a través delprocedimiento de invitación a cuando menos tres personasa que se refiere la fracción II del artículo 36 de esteReglamento, cuando el importe de cada operación seencuentre dentro del rango y no exceda los montos máximosfijados anualmente por el Comité en los Criterios yLineamientos, en términos del artículo 17 de este mismoordenamiento; siempre que las operaciones no se fraccionenpara quedar comprendidas en este supuesto de excepción ala licitación pública.

Para los efectos de lo señalado en el párrafo anterior, exceptoen lo relativo a la publicación de la convocatoria, seobservarán las disposiciones relativas al procedimiento delicitación pública en lo que le resulten, contenidas en esteReglamento.

En todo caso, se convocará a los proveedores que cuentencon capacidad de respuesta inmediata, así como a losrecursos técnicos, financieros, económicos y demás quesean necesarios.

Así, el procedimiento de invitación a cuando menos trespersonas, se sujetará a lo siguiente:

I. El titular del Comité de Adquisiciones girará lainvitación respectiva a los proveedores del ramo deque se trate, a fin de que manifiesten por escrito suinterés en participar;

II. El acto se desarrollará invariablemente con laasistencia del personal que resulte comisionado dela Contraloría Municipal;

III. Para llevar a cabo el desahogó de la adjudicacióncorrespondiente, se requiere de un mínimo de trespropuestas técnicas susceptibles de análisis;

IV. El plazo para recepción y apertura de propuestas nopodrá ser inferior a cinco días naturales a partir deque se entregue la última invitación; y,

V. Deberá integrarse al expediente respectivo, lainvestigación de mercado que sirvió de base paraemitir el fallo.

Artículo 59.- La Secretaría podrá contratar adquisiciones,arrendamientos y servicios a través del procedimiento deadjudicación directa a que se refiera la fracción III del artículo36 de este Reglamento, cuando el importe de cada operaciónno exceda de los montos máximos fijados anualmente por elComité en los términos del numeral 17 de este Reglamento,salvo causa justa; o bien, cuando se encuentre en algunode los supuestos contenidos en el artículo 57 de este cuerponormativo, observando en lo pertinente los Iineamientosque aquí se consignan, y en este supuesto, previo dictamenque funde y motive la causa, debidamente validado ensesión por el Comité.

El procedimiento que regirá esta modalidad de contrataciónse desahogará tomando en cuenta, lo siguiente:

I. Cuando el monto signado para la operación de quese trate no exceda los montos y rangos establecidospor el Comité:


1. El titular de la Coordinación del Comité, unavez que reciba la solicitud de la Dependenciao Entidad requirente, remitirá dicha solicituda la Dirección de Recursos Materiales a efectode que realice investigación del mercadorespecto del bien, producto o servicios deque se trate, a por lo menos tres proveedoresdel ramo, que cuenten con capacidad derespuesta inmediata, así como con recursostécnicos, financieros, económicos y demásnecesarios, y cuyas actividades comercialeso profesionales que estén relacionados conlos bienes o servicios objeto del contrato acelebrarse;

2. Se girará la invitación respectiva en la queconste la descripción del bien, producto, oservicios a contratar, así como la fecha deentrega, a efecto de que en un plazo que noexceda de tres días hábiles, acudan apresentar su cotización, una vez valoradaslas propuestas de los partícipes se procederáa emitir el dictamen que contenga ladeterminación final sobre la contratación delque resulte que ofrece las mejorescondiciones al Municipio; lo que se emitiráen un término no mayor a cinco días, contadosa partir de haber recibido la cotizaciónrespectiva; y,

3. Subsecuentemente, se procederá a la firmadel contrato respectivo, en la que se realizarápronunciamiento, con relación a lapertinencia de presentar las fianzasestablecidas en el artículo 54 de esteReglamento.

II. Cuando el monto signado para la operación de quese trate exceda los montos y rangos establecidospor el Comité:

Se deberá someter a consideración del Comité el dictamenque funde y motive la excepción que se proponga,acompañado del soporte documental, quien una vez quecalifique de procedente la adjudicación pretendida, así comolos documentos que la sustenten; emitirá la validacióncorrespondiente, y remitirá a la Secretaría para la suscripcióndel contrato respectivo.

Capítulo OctavoDe los Contratos

Artículo 60.- Los contratos que deban formalizarse comoresultado de su adjudicación, deberán suscribirse por el

Secretario, el titular del área requirente y el licitante ganador,en un término no mayor de diez días naturales contados apartir de la fecha en que se hubiere notificado al proveedorel fallo correspondiente, mismo que comprenderá las bases,las actas de junta o juntas de aclaraciones, de presentacióny apertura de proposiciones, dictamen técnico de evaluacióny fallo de la licitación.

El Proveedor a quien se hubiere adjudicado el contrato comoresultado de una licitación, si por causas imputables a él, laoperación no se formaliza dentro del plazo a que se refiereeste articulo, perderá ese derecho, pudiendo el ejecutor delComité adjudicar el contrato a quien haya presentado lasegunda oferta solvente más baja, de conformidad con loasentado en el dictamen técnico de evaluación a que serefiere la 51 de este Reglamento, y así sucesivarnente encaso de que este último no acepte la adjudicación, siempreque la diferencia en precio con respecto, a la postura queinicialmente hubiere resultado ganadora, en todo caso, noresulte superior al 10%, diez por ciento.

Artículo 61.- En las adquisiciones, arrendamientos yprestación de servicios, deberá pactarse preferentemente lacondición de precios unitarios fijos según corresponda, aexcepción de caso fortuito o fuerza mayor justificable.

En casos justificados se podrán pactar en el contratodecrementos o incrementos a los precios, de acuerdo con laformula que determine previamente la convocante en lasbases de la licitación. En ningún caso procederán ajustesque no hubieren sido considerados en las propias bases dela licitación, a excepción de caso fortuito, fuerza mayor ycausas supervenientes debidamente fundadas.

Ajustes que podrán ser evaludos por partida, tomando encuenta los indices de precios al productor, del comercioexterior y cotizaciones del Banco de México.

Artículo 62.- El Secretario, deberá establecer con certezaen los contratos que celebren, independientemente delcontenido de las bases de la licitación a que alude el artículo42 de este Reglamento, las siguientes condicionesespecíficas de pago:

I. Plazo para efectuarlo a partir de la fecha en que seconsidere exigible la obligación, que en ningún casopodrá ser inferior a diez días hábiles;

II. Tasa de descuento que en su caso se pacte por prontoy efectivo pago;

III. Tasa de gastos financieros que en su caso se pactepor incumplimiento del pago en el plazo establecidoconforme a la fracción I de este artículo, el cual no


podrá ser mayor a lo establecido en la Ley deIngresos Municipal correspondiente; en tratándosede prórroga para pago de créditos, dichos gastos secalcularán sobre las cantidades no pagadas y secomputarán por días de calendario desde que vencióel plazo pactado, hasta la fecha en que se ponganefectivamente las cantidades a disposición delproveedor; y,

IV. Si el importe es a precio fijo, el señalamiento queno se permitirá modificar, plazos, montos, niajustes de costos, a menos de que existansituaciones económicas globales, ajenas aconducta de las partes, que no fueronconsideradas en el trámite.

Artículo 63.- Con base a su presupuesto aprobado ydisponible, las Dependencias y Entidades, bajo suresponsabilidad y por razones fundadas, conjuntamente conel Secretario, podrán convenir el incremento en la cantidadde bienes solicitados, dentro de los seis mesessubsecuentes posteriores a su firma, siempre que el montototal de las modificaciones no rebase, en conjunto, el 25%veinticinco por ciento de los conceptos, volúmenesestablecidos y el precio de los bienes se estime igual al delpacto principal, a menos que resulten de procedenciaextranjera y medie causa fortuita.

Porcentaje que podrá aplicar a las modificaciones o prórrogasque se hagan respecto de la vigencia de los contratos dearrendamientos o servicios.

En tratándose de contratos en los que se incluyan bienes oservicios de diferentes características, el porcentaje seaplicará por partida o concepto de los bienes o serviciosque así corresponda.

Cualquier modificación a los contratos deberá formalizarsepor escrito, por parte del Secretario, el titular del árearequirente y el proveedor adjudicado; de conformidad conlas disposiciones aplicables.

El Secretario, se abstendrá de hacer modificacionesinherentes a precios, anticipos, pagos, especificaciones y,en general, cualquier cambio que implique otorgarcondiciones adicionales más ventajosas a un proveedorcomparadas con las establecidas originalmente, a menosque exista extrema necesidad, extendiéndose las razonesque así lo justifiquen y comprueben.

Artículo 64.- El Órgano Ejecutor, se abstendrá de recibirpropuestas o celebrar contrato alguno en la materia a quealude este Reglamento, con las personas físicas o moralessiguientes:

I. Las que desempeñen un empleo, cargo o comisiónen el servicio público o bien, las sociedades de lasque dichas personas formen parte, las inhabilitadaspara desempeñar un empleo, cargo o comisión en elservicio público;

II. Aquéllas en que el servidor público que intervengaen cualquier etapa del procedimiento de contratacióntenga interés personal, familiar o de negocios,incluyendo aquéllas de las que pueda resultar algúnbeneficio para él, su cónyuge o sus parientesconsanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad ociviles, o para terceros con los que tenga relacionesprofesionales, laborales o de negocios;

III. Aquéllos proveedores que por causas imputables aellos, se les huviera rescindido administrativamenteun contrato, o bien, se encuentren inhabilitadas porresolución para celebrar contratos por algunainstancia gubernativa;

IV. Las que no hubieren cumplido sus obligacionescontractuales respecto de la materia de esteReglamento, por causas imputables a ellas y que,como consecuencia de ello, haya sido perjudicadogravemente el patrimonio municipal;

V. Aquéllas que hubieren proporcionado informaciónque resulte falsa, o que hayan actuado con dolo omala fe, en algún proceso para la adjudicación de uncontrato, en su celebración, durante su vigencia, obien en la presentación o desahogo de unainconformidad;

VI. Las que, en virtud de la información con que cuentela Contraloría o el Secretario, hayan celebradocontratos en contravención a lo dispuesto por esteReglamento;

VII. Aquéllas a las que se les declare en estado dequiebra o, en su caso, sujetas a concurso deacreedores;

VIII. Las que por sí o a través de empresas formen partedel mismo grupo empresarial que, elaborendictámenes, peritajes y avalúos para el Municipio;

IX. Las que se encuentren en el supuesto contempladoen el artículo 69 de este Reglamento;

X. Las personas fisicas o morales que no acreditensuficiente experiencia en los servicios que ofrezcan,así como solvencia profesional en tratándose depersonas morales de reciente creación;


XI. Las ofertas de proveedores, que no acreditendedicarse, al giro, motivo de concurso; y,

XII. Las demás que por cualquier causa se encuentrenimpedidas por disposición de este Reglamento.

Artículo 65.- El contrato, contendrá lo siguiente:

I. El nombre, denominación o razón social de laconvocante;

II. La indicación del procedimiento conforme al cual sellevó a cabo la adjudicación del contrato;

III. Los datos relativos a la autorización del presupuestopara cubrir el compromiso derivado del contrato;

IV. Acreditación de la existencia y personalidad dellicitante adjudicado;

V. La descripción pormenorizada de los bienes,arrendamientos o servicios objeto del contratoadjudicado a cada uno de los licitantes en elprocedimiento, conforme a su proposición;

VI. El precio unitario y el importe total a pagar por losbienes, arrendamientos o servicios, o bien, la formaen que se determinará el importe total;

VII. Precisión de si el precio es fijo o sujeto a ajustes y,en este último caso, se deberá señalar la forma enque han de realizarse;

VIII. En el caso de arrendamiento, la indicación de si éstees con o sin opción a compra;

IX. Los porcentajes de los anticipos que, en su caso, seotorgarían, los cuales no podrán exceder del treintapor ciento del monto total del contrato;

X. Porcentaje, número y fechas o plazo de lasexhibiciones y amortización de los anticipos que seotorguen;

XI. Forma, términos y porcentaje para garantizar losanticipos y el cumplimiento del contrato;

XII. La fecha o plazo, lugar y condiciones de entrega;

XIII. Moneda en que se cotizó y se efectuará el pagorespectivo;

XIV. Plazo y condiciones de pago del precio de los bienes,arrendamientos o servicios, señalando el momento

en que se haga exigible el mismo;

XV. Los casos en que podrán otorgarse prórrogas parael cumplimiento de las obligaciones contractuales ylos requisitos que deberán observarse;

XVI. Las causales para la rescisión de los contratos, enlos términos previstos en este Reglamento;

XVII. Las previsiones relativas a los términos ycondiciones a las que se sujetará la devolución yreposición de bienes por motivos de fallas de calidado cumplimiento de especificaciones originalmenteconvenidas, sin que las sustituciones impliquen sumodificación;

XVIII. Condiciones, términos y procedimiento para laaplicación de penas convencionales por atraso en laentrega de los bienes, arrendamientos o servicios,por causas imputables a los proveedores;

XIX. La indicación de que en caso de violaciones enmateria de derechos inherentes a la propiedadintelectual, la responsabilidad estará a cargo dellicitante o proveedor según sea el caso;

XX. El sometimiento de la jurisdicción de las autoridadescompetentes, en caso de contienda judicial; y,

XXI. Los demás aspectos y requisitos previstos en laconvocatoria a la licitación e invitaciones a cuandomenos tres personas, así como los relativos al tipode contrato de que se trate.

Las estipulaciones que se establezcan en el contrato nodeberán modificar las condiciones previstas en las bases ala licitación y sus juntas de aclaraciones; en caso dediscrepancia, prevalecerá lo estipulado en éstas.

El Secretario suscribirá los contratos que con base alpresente Reglamento se celebren, con el titular de laDependencia o Entidad usuaria; en cuyo caso, elcumplimiento del contrato que resulte, deberá ser vigiladode manera conjunta por los representantes de ésteAyuntamiento que acudan a la firma del mismo, con elpropósito de que, en caso de incumplimiento, operen lasacciones ante la autoridad competente, sin restricciónalguna.

Artículo 66.- El Síndico, deberá rescindir administrativa y/o judicialmente los contratos en caso de que los proveedoresincumplan con alguna de las obligaciones contraídas, y seestimen vicios ocultos, o no se cumplan con lasespecificaciones, calidad, pactadas conforme al


procedimiento siguiente:

I. Se iniciará a partir de que al proveedor le seacomunicado por escrito el incumplimiento en quehaya incurrido, para que en un término de diez díashábiles exponga lo que a su derecho convenga yaporte, en su caso, las pruebas que estimepertinentes;

II. Transcurrido el término a que se refiere la fracciónanterior, el Síndico contará con un plazo de quincedías para resolver, considerando los argumentos ypruebas que hubiere hecho valer el proveedor. Ladeterminación de dar o no por rescindido el contratodeberá ser debidamente fundada, motivada ycomunicada al proveedor dentro dicho plazo; y,

III. Cuando se rescinda el contrato se formulará elfiniquito correspondiente, a efecto de hacer constarlos pagos que deba efectuar la Dependencia oEntidad por concepto de los bienes recibidos o losservicios prestados hasta el momento de rescisión.

Si previamente a la determinación de dar por rescindido elcontrato, se hiciere entrega de los bienes o se prestaren losservicios, el procedimiento iniciado quedará sin efecto,previa aceptación y verificación de la Convocante o árearequirente de que continúa vigente la necesidad de losmismos, aplicando, en su caso, las penas convencionalescorrespondientes.

Asimismo, podrán dar por terminados anticipadamente loscontratos cuando concurran razones de interés general,social o causas supervinientes justas.

Capítulo NovenoDel Padrón Municipal de Proveedores

Artículo 67.- El Comité a través del Secretario, integrará ymantendrá actualizado el Padrón Municipal de Proveedores,a cargo de la Dirección de Recursos Materiales; quienclasificará a las personas inscritas en él, de acuerdo con suactividad, capacidad técnica y demás características quelos identifique.

Las personas inscritas en el Padrón Municipal deProveedores, deberán comunicar al Secretario, lasmodificaciones relativas a su naturaleza jurídica,representación legal, domicilio, actividad, capacidad técnicay económica, y representación cuando tengan lugar.

La clasificación que circunscribe este artículo, deberá serconsiderada por el Secretario, en la convocatoria yformalización de las operaciones que establece y regula el

presente Reglamento, procurando obtener, la licenciamunicipal de funcionamiento del giro de proveedor queproceda, conforme al Reglamento de la materia.

Para efectos de este Reglamento, el carácter de proveedor seadquiere con la inscripción a que alude este artículo, y suconsecuente renovación del pago anual conforme a la Leyde Ingresos Municipal vigente; en consecuencia, el Secretario,se abstendrá de exigir a los proveedores inscribirse encualquier otro que les otorgue el mismo carácter.

Artículo 68.- El Padrón Municipal de Proveedores se formarácon las personas físicas y morales que deseencotidianamente enajenar, suministrar mercancías, materiasprimas y bienes muebles, o bien arrendar o prestar serviciosal Municipio. Las personas físicas y morales interesadas eninscribirse en el Padrón deberán cumplir los siguientesrequisitos:

I. Solicitar su inscripción en los formatos que apruebey autorice el Comité;

II. Cuando se trate de personas morales deberán exhibircopia certificada de la escritura o acta constitutivaactualizada, dejando acreditada la personalidadjurídica del representante;

III. Acreditar legal y satisfactoriamente, que se hadedicado a la actividad que ostenta por lo menos unaño anterior a la fecha de solicitud de registro, exceptoen los casos de empresas de interés social queincentiven el desarrollo económico del Municipio;

IV. Demostrar solvencia económica, seriedad ycapacidad, para la producción o suministro demercancías, materias primas, bienes muebles, y ensu caso para el arrendamiento de éstos, o bien en laprestación de servicios;

V. Acreditar haber cumplido con las inscripciones yregistros que exijan las disposiciones del orden fiscalo administrativo;

VI. Pagar los derechos que establezca la Ley de Ingresosdel Municipio vigente;

VII. Proporcionar la información complementaria quedemande el Comité y las normas jurídicas aplicables;

VIII. Acreditar estar al corriente en sus obligacionesfiscales;

IX. Exhibir copia de la licencia municipal defuncionamiento vigente; y,


X. Presentar lista de precios máximos y mínimos deventa, los cuales deberán actualizarse cuando lorequiera la propia Dirección de Recursos Materiales.

Artículo 69.- No podrán inscribirse en el Padrón Municipalde Proveedores, los servidores públicos municipales, sucónyuge o parientes consanguíneos hasta el cuarto gradopor afinidad o civiles, o terceros con los que tenganrelaciones profesionales, laborales, de negocios o coninterés particular, incluyendo los socios o sociedades enaquellas en que el servidor público o las personas antesreferidas formen o hayan formado parte, de conformidad alo previsto en el artículo 44 fracciones I, XIII, XV, XVI y XXIde la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicosdel Estado de Michoacán.

Artículo 70.- El registro en el Padrón Municipal deProveedores será indefinido y podrá ser modificado cuandolas circunstancias lo exijan; cuando no se satisfagan lasexpectativas procedentes; o bien, cuando no satisfaganalguno de los requisitos previsto por el artículo 68 delpresente Reglamento. El Comité, por conducto de laDirección de Recursos Materiales, resolverá expresamenteen un plazo no mayor de tres días hábiles, si otorga o no elregistro en el aludido Padrón.

Transcurrido este plazo, sin que medie respuesta, se tendrápor registrado al solicitante y el documento en el que sehaya hecho la solicitud, sellado de recibido por el Comité,hará las bases de registro. Toda resolución será fundada ymotivada.

Si la solicitud fuese confusa o incompleta, el Secretario porconducto de la Dirección, podrá solicitar en cualquiermomento, que se aclare o complemente. Si el proveedor noexhibe la información requerida dentro del plazo de quincedías naturales, se tendrá, por no presentada la solicitud.

Artículo 71.- El Comité podrá suspender el registro delproveedor cuando:

I. Se declare en estado de suspensión de pagos o bajoun procedimiento de quiebra o, en su caso, sujeto aconcurso de acreedores, de conformidad con la leyen la materia;

II. Cuando el proveedor se niegue a sustituir lasmercancías que no cumplan con los requisitosconvenidos; y,

III. Cuando no cubra su renovación, mediantre el cargoque autorice la Ley de Ingresos Municipal vigente.

Cuando desaparezcan las causas que hubieren motivado la

suspensión del registro, el proveedor lo acreditará ante elComité, el que dispondrá lo conducente, a fin de que elregistro del interesado surta nuevamente todos los efectoslegales.

Artículo 72.- El Comité podrá cancelar el registro delproveedor cuando:

I. La información que hubiere proporcionado para lainscripción resulte falsa, o haya mediado dolo o malafe en la adjudicación del pedido o contrato, en sucelebración o en su cumplimiento;

II. No cumpla en sus términos con algún pedido ocontrato por causas imputables a él, y perjudiquecon ello los intereses del Municipio;

III. Incurra en actos, prácticas u omisiones que lesionenel interés general o el de la economía del Municipio;

IV. Se declare en quiebra o suspensión de pagos legal;

V. Haya aceptado pedidos o firmado contratos encontravención a lo establecido por este Reglamento,por causas que le fueren imputables;

VI. Se le declare inhábil legalmente para celebrar actos ocontratos de los regulados por este Reglamento;

VII. Cuando el proveedor no actualice la información quele requiera la Secretaría, de conformidad con losrequisitos establecidos en el artículo 68 de esteReglamento; y,

VIII. Cuando habiendo estado inscrito en el referido Registroel proveedor, incurra en alguno de los supuestos a quealude el artículo 64 de este Reglamento.

En todo caso la cancelación procede ante la falta depersonalidad y/o personería del proveedor y/o surepresentante.

Artículo 73.- Frente a las resoluciones que nieguen lassolicitudes de inscripción, o determinan la suspensión ocancelación del registro en el Padrón Municipal deProveedores, el interesado podrá interponer Recurso deRevisión en la manera y términos establecidos por la LeyOrgánica.

Capítulo DécimoDe las Adquisiciones, Arrendamientos

y Contratación de Servicios

Artículo 74.- Las adquisiciones de bienes muebles se


instarán a petición de los titulares de las Dependencias yEntidades, mediante oficio expreso o a través de los sistemaselectrónicos oficiales implementados por el Municipiosegún se considere el caso, cuya requisición de compra, sedirigirá al Secretario, y deberá contener los siguientes datosy requisitos:

I. Fecha de emisión;

II. Número de requisición;

III. Nombre y partida presupuestal del programa ysubprograrna autorizados;

IV. Expresar en unidades de medidas claras y objetivaslos bienes requeridos;

V. Clave del artículo solicitado establecida en elcatálogo de productos;

VI. Nombre y firma del responsable del subprograma;

VII. Nombre y firma del titular de la Dependencia o Entidad;

VIII. Anexar catálogos o muestras de los bienes mueblessolicitados, en caso de que por las características delos mismos resulte necesario;

IX. Cuando se trate de la adquisición de equipo decómputo, se deberá acompañar a la solicitud, eldictamen técnico correspondiente emitido por laDirección de Informática dependiente de la Tesorería;y,

X. En tratándose de adquisiciones de vehículos, sedeberá de acompañar a la solicitud el visto buenodel Presidente Municipal, y dictamen de suficienciapresupuestal.

Artículo 75.- El Comité de acuerdo a la disponibilidadpresupuestal y calendarización del gasto autorizado, podráotorgar anticipos para la adquisición de bienes mueblesconforme a los siguientes lineamientos:

I. El anticipo podrá ser hasta por un máximo del 30%treinta por ciento del monto total del pedido ocontrato; excepto por caso fundado; y,

II. Para el aseguramiento de la aplicación correcta delos anticipos, los proveedores deberán constituirpreviamente la garantía señalada en el artículo 54fracciòn II, de este Reglamento.

Artículo 76.- Las Dependencias y Entidades son

corresponsables, de verificar que los bienes adquiridoscumplan las especificaciones requeridas, para lo cualdeberán:

I. Comunicar en el término de tres días hábiles, alSecretario las irregularidades que adviertan enrelación con las adquisiciones;

II. Conservar en archivo la documentación necesaria ocopia de la misma, relativa a sus adquisiciones debienes muebles por un período mínimo de cincoaños;

III. Tomar las providencias necesarias para la protecciónde sus existencias; y,

IV. Facilitar al personal de la Secretaría el acceso a susbodegas en su caso, oficinas, plantas, talleres,instalaciones y lugares de trabajo, así como a susregistros e información necesaria para el ejercicio desus atribuciones.

Artículo 77.- Se procederá responsablemente a efectuaradquisiciones de bienes muebles de procedencia extranjera,únicamente en los siguientes casos:

I. Cuando no exista fabricación nacional;

II. Cuando la fabricación nacional no sea competitivaen calidad, costo, servicio, forma de pago o plazo deentrega; y,

III. Para el caso de adquisición de vehículos o maquinaríade procedencia extranjera, solamente se realizarádicha trasacción cuando éstos hayan sidoregularizados, legalizados o autorizada suimportación por las autoridades hacendarias oaduaneras competentes.

Cuando se efectúen operaciones en moneda extranjera,previamente se estará a lo dispuesto por la Ley Monetariavigente.

Artículo 78.- En tratándose de adquisiciones de bienesinmuebles, el Comité con apoyo además en las disposicionesde Reglamento del Patrimonio Municipal de Morelia,Michoacán, dictará los lineamientos para la adquisición debienes inmuebles que soliciten las Dependencias yEntidades, a fin de proceder al trámite conducente para suadquisición, en coordinación con el área requirente, o en sudefecto, con la Dirección de Patrimonio Municipal. Lo quese realizará con cargo al presupuesto asignado a laDependecia y Entidad que solicite la adquisición. Cumplidolo anterior, autorizará lo previsto en los artículos 115 fracción


II de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos; 44 fracción X-A Inciso b) y 121 de laConstitución Política del Estado Libre y Soberano deMichoacán de Ocampo; 32 Inciso b) fracciones X y XII y124 de la Ley Orgánica; y, 15 del Bando.

Artículo 79.- Para los efectos del artículo anterior, lasDependencias y Entidades deberán cumplir los siguientesrequisitos:

I. Incluir sus requerimientos inmobiliarios en suprograma operativo anual;

II. Disponer del presupuesto autorizado para suadquisición; y,

III. Elaborar y remitir al Secretario, oficio de solicitud desu requerimiento inmobiliario autorizado por el titularde la Dependencia o Entidad de que se trate, en elque se deberá justificar prioritariamente dichanecesidad inmobiliaria, adjuntando la autorizaciónque otorgue el Ayuntamiento en términos del artículo136 de la Ley Orgánica.

Artículo 80.- En la adquisición de bienes inmuebles, laSindicatura por conducto de la Dirección Jurídica y laDirección de Patrimonio tendrá a su cargo la realización delos trámites para su regularización legal e integraciónadministrativa en el control patrimonial del Municipio,conforme a lo establecido en el Reglamento del PatrimonioMunicipal de Morelia, Michoacán.

Artículo 81.- El arrendamiento de bienes inmuebles, procedeúnicamente en los siguientes casos:

I. Cuando por las condiciones del requerimiento no secuente con el bien solicitado dentro del Patrimoniodel Municipio;

II. Cuando el bien se requiera temporalmente; y,

III. Cuando resulte gravoso su adquisición y sea máscosteable su arrendamiento.

Artículo 82.- Para arrendar bienes inmuebles, el SíndicoMunicipal, el Secretario, conjuntamente con los titulares delas Dependencias y Entidades solicitantes, suscribirán loscontratos referentes a estas operaciones.

Artículo 83.- Corresponde particularmente al Secretariotramitar y controlar los contratos de arrendamiento deinmuebles que se celebren.

Al vencimiento de los contratos, el Secretario podrá convenir

de acuerdo a las condiciones del mercado, los incrementoso no para su renovación.

Artículo 84.- Al Secretario como responsable deadmininistrar los recursos materiales y la contratación delos servicios para el Ayuntamiento de Morelia, lecorresponde:

I. Determinar los servicios que puedan prestarsemediante el uso de materiales y equipos propios, ylos que puedan ser a través de la subrogación conparticulares;

II. Contratar los servicios de reparación ymantenimiento que requieran los bienes delMunicipio y los arrendados, mediante la forma ytérminos establecidos en el artículo 36 de esteReglamento;

III. Proporcionar un adecuado servicio a lasDependencias y Entidades para mantener en estadoóptimo de uso, conservación y operación los bienesrespectivos;

IV. Dirigir y gestionar, los acuerdos contractuales quese realicen, reconociendo y observando sumaterialización por cualquier tipo de acción queoptimice recursos; y,

V. Procesar las penalidades por incumplimiento decontrato, ante Tesorería como multa,aprovechamiento en los términos de la Ley deHacienda Municipal y Ley de Ingresos Municipalvigente.

Capítulo Décimo PrimeroDe los Servicios Relacionados con la Obra Pública

Artículo 85.- Se consideran servicios relacionados con laObra Pública aquellos que identifica el artículo 2 fracción IIde la Ley de Obras Públicas, y 5º de su Reglamento.

Artículo 86.- Las obras públicas a que se refieren lasadquisiciones, serán aquellas incluidas en el ProgramaOperativo Anual de Obra Pública, formulado y a cargo de laSecretaría de Obras Públicas Municipal, en coordinacióncon el Comité de Planeación para el Desarrollo del Municipiode Morelia, y aprobado por el Cabildo.

Artículo 87.- Tratándose de la adquisición de bienes y lacontratación de servicios relacionados con la obra públicaejecutada por administración directa con recursos propios,por licitación, concurso o adjudicación directa, el formato


de los propios contratos para las adquisiciones y serviciosdeberá ser autorizado por el Comité, y los montosconsiderados en sus diferentes modalidades de adjudicaciónserán los comprendidos en los rangos que se autoricen, porel mismo.

Artículo 88.- Cuando la adquisición de bienes y lacontratación de servicios relacionados con la obra públicase realicen con recursos de origen federales, especiales oextraordinarios se atenderá a lo dispuesto en la Ley deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios del SectorPúblico, o en las disposiciones federales que le resultenaplicables.

No quedan comprendidos en el presente cuerpo normativo,las obras que se desarrollen en los términos del Capítulo Vde la Ley de Coordinación Fiscal.

Artículo 89.- El Secretario de Obras Públicas Municipalcomo miembro del Comité, será el responsable de laejecución de los acuerdos, que en materia de obra públicaapruebe el Comité, sujetándose a las disposiciones de laLey de Obras Públicas que resulte aplicable, debiendoasistir a todas las reuniones que en esta materia convoqueel Comité.

Artículo 90.- El Secretario de Obras Públicas Municipal,someterá a la aprobación del Comité, las diferentesmodalidades de contratación de la obra pública.

En tal sentido, suscribirá los contratos respectivos queresulten conforme a la materia.

Capítulo Décimo SegundoDel Almacén General

Artículo 91.- Los bienes muebles adquiridos por elAyuntamiento a través de la Secretaría, a solicitud de lasDependencias y Entidades para abastecer el stock,ingresarán al Álmacén General para su control y resguardohasta la entrega de los mismos a los usuarios.

Artículo 92.- El Secretario formulará las normas para laorganización de los sistemas de inventario y el manejo delAlmacén General.

Artículo 93.- El control y operación del Almacén Generalcomprenderá como mínimo las siguientes funciones:

I. Recepción;

II. Registro de entrada;

III. Guarda y conservación;

IV. Registro de salida; y,

V. Control de existencias.

Artículo 94.- El responsable del almacén registrará lasentregas de bienes muebles y materiales por parte delproveedor, autorizando la documentación mediante sello yfirma de recibido de conformidad a las especificacionesestipuladas en los pedidos y contratos respectivos,informando a la Secretaría sobre su aceptación o no, segúnel caso, con el fin de subsanar cualquier anomalía odiscrepancia que se presente al respecto.

Trimestralmente en su informe el Secretario, presentarábalance, que sustente las operaciones realizadas.

Artículo 95- Las Dependencias y Entidades que cuentencon bodegas, serán las responsables del manejo, control yresguardo de los bienes que ingresen a las mismas,debiendo acatar las disposiciones del artículo 92 de esteReglamento, por lo que a su operación se refiere.

Capítulo Décimo TerceroDe las Enajenaciones de Bienes Muebles e Inmuebles

Artículo 96.- En lo relativo a las enajenaciones de bienesmuebles e inmuebles de propiedad municipal, la Sindicaturaa través de la Dirección de Patrimonio, será responsable dellevar a cabo los trámites y actos que se deriven de dichasoperaciones, sujetándose a las disposiciones del TítuloSéptimo, Capítulos I y II de la Ley Orgánica, del Reglamentodel Patrimonio Municipal y demás disposiciones legalesaplicables, debiendo informar al Comité sobre los actos queen esta materia realice.

Capítulo Décimo CuartoDe la Información y Verificación

Artículo 97.- La Contraloría, en el ejercicio de sus facultadesdeberá verificar y constatar, en cualquier tiempo y formaque las adquisiciones, arrendamientos, y servicios quecelebren en estricto apego al presente Reglamento, y demásdisposiciones normativas aplicables al caso concreto,pudiendo preventivamente realizar visitas, inspecciones yauditorias que estime pertinentes, compareciendo a sutrámite y solicitar de los servidores públicos y de losproveedores que participen en ellas, sin limitación algunatodos los documentos, datos e informes relacionados conlos actos de que se trate.

Artículo 98.- Tanto la Secretaría, como la Secretaría deObras Públicas, en tratandosé de servicios relacionadoscon la obra pública, deberán proporcionar todas lasfacilidades necesarias a fin de que la Contraloría pueda


realizar el seguimiento y control de las adquisiciones,arrendamientos y prestación de servicios.

Artículo 99.- Los servidores públicos que autoricen actosen contravención a lo dispuesto en este Reglamento, seharán acreedores a las sanciones administrativas quedetermine la Ley de Responsabilidades de los ServidoresPúblicos del Estado, y demás disposiciones legalesanálogas.

La Contraloría informará de las actividades que realicederivadas del presente Capítulo al Ayuntamiento, en lostérminos del artículo 59 fracciones VI, VIII y IX de la LeyOrgánica, para los efectos legales conducentes.

Capítulo Décimo QuintoDe las Infracciones

Artículo 100.- Los servidores públicos que infrinjan lasdisposiciones contenidas en este Reglamento, seránsancionados por la Contraloría Municipal, en términos de laLey de Responsabilidades de los Servidores Públicos delEstado.

Artículo 101.- Los proveedores que incurran en infraccionesa este Reglamento, serán sancionados por el Comité, conmulta que va de cincuenta hasta cinco mil días de salariomínimo general vigente en el Estado de Michoacán; o bien,mediante la suspensión o cancelación de su registro en elPadrón Municipal de Proveedores.

Artículo 102.- Tratándose de infracciones al presenteReglamento por los proveedores, el Comité aplicará lasanción correspondiente conforme a los siguientes criterios:

I. Se tomará en cuenta la gravedad de la infracción ylas condiciones del infractor;

II. Cuando sean varios los responsables, cada uno serásancionado con el total de la multa que se imponga;y,

III. En caso de reincidencia, se impondrá una multa mayora la multa inmediata anterior que se hubiere impuesto,dentro del rango establecido en el artículo 100.

Artículo 103.- Las sanciones económicas que se imponganpor infracciones al presente Reglamento, constituiráncréditos fiscales a favor del erario público municipal,debiéndose hacer efectiva mediante el procedimientoadministrativo de ejecución, establecido en el Código FiscalMunicipal del Estado de Michoacán de Ocampo.

Artículo 104.- No se impondrán sanciones cuando se haya

incurrido en la infracción por causas de fuerza mayor o decaso fortuito, siempre que éstas se encuentren debidamentejustificadas mediante escrito comprobatorio.

Artículo 105.- En el procedimiento para la aplicación de lassanciones a que se refiere este capítulo se observarán lassiguientes reglas:

I. Se comunicarán por escrito al presunto infractor, loshechos constitutivos de la infracción, para quedentro del plazo de 10 días hábiles exponga lo que asu derecho convenga y aporte las pruebas que estimepertinentes;

II. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracciónanterior, se resolverá, considerando los argumentosy pruebas que se hubieren hecho valer; y,

III. La resolución fundada y motivada, se notificará porescrito al afectado.

Artículo 106.- Los servidores públicos de las Dependenciasy Entidades, que en el ejercicio de sus funciones tenganconocimiento de infracciones a este Reglamento o a lasnormas que de ellas se deriven, deberán comunicarlo alComité, o en su defecto a la Contraloría.

Artículo 107.- Las responsabilidades y las sanciones a quese refiere el presente Reglamento, son independientes delas de orden civil o penal que puedan derivar de la comisiónde los mismos hechos.

TRANSITORIOS

Artículo Primero.- El presente Reglamento entrará en vigoral día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial delEstado, y para el conocimiento ciudadano, publíquese enlos Estrados del Palacio Municipal, así como en los lugaresque el Ayuntamiento estime pertinente difundir el aviso desu vigencia; conforme a lo previsto en el artículo 3º delCódigo Civil del Estado; 9º y 138 del Código de JusticiaAdministrativa del Estado de Michoacán; y, en los artículos145, 149 y Sexto Transitorio de la Ley Orgánica; y, 54 delBando. Remítase a su vez al H. Congreso del Estado y alTitular del Poder Ejecutivo del Estado, los ejemplares con eltexto integro del presente Reglamento para su conocimientoy efectos legales conducentes.

Artículo Segundo.- Se abroga el Reglamento deAdquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos yContratación de Servicios Relacionados con BienesMuebles e Inmuebles del Municipio de Morelia, Michoacán,publicado en el Periódico Oficial del Estado el día 27 deAgosto de 2002.


Artículo Tercero.- Las disposiciones administrativasexpedidas en esta materia, vigentes al momento de lapublicación de este ordenamiento, se seguirán aplicandoen todo lo que no se opongan al presente Reglamento, entanto se expidan las que deban sustituirlas.

Artículo Cuarto.- El Comité, en un plazo no mayor de sesentadías computables a partir de la entrada en vigor del presenteReglamento, aprobará el Manual de Integración yFuncionamiento de Subcomité de Obra Pública.

Artículo Quinto.- El Comité, en un plazo no mayor de sesentadías computables a partir de la entrada en vigor del presenteReglamento, modificará en lo que resulte aplicable losCriterios y Lineamientos aprobados para el presente ejercicio2012, hasta en tanto no se lleve a cabo la modificaciónseguirán siendo aplicables los emitidos con anterioridad ala publicación del presente.

Artículo Sexto.- Todos los asuntos que se encuentren entrámite a la entrada en vigor del presente Reglamento seseguirán tramitándose en los términos del Reglamento deAdquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos yContratación de Servicios Relacionados con BienesMuebles e Inmuebles del Municipio de Morelia, Michoaán,publicado en el Periódico Oficial del Estado el día 27 deAgosto de 2002, hasta su total conclusión.

Artículo Séptimo. Se abrogan todas las demásdisposiciones administrativas que se hayan expedido conanterioridad a este Reglamento en lo que se opongan asus disposiciones.

Artículo Octavo. En caso de discrepancias en las facultadesque el presente Reglamento, otorga de manera homologa

tanto al Comité, como al Ayuntamiento, deberá prevalecerla decisión del órgano de mayor jerarquía.

Morelia, Michoacán, a 14 de junio del año 2012.

ATENTAMENTEING. MANUEL NOCETTI TIZNADO

PRESIDENTE MUNICIPAL(Firmado)

EL CIUDADANO LIC. JAVIER VALDESPINO GARCÍA,SECRETARIO DEL HONORABLE AYUNTAMIENTOCONSTITUCIONAL DE MORELIA, MICHOACÁN DEOCAMPO, QUE SUSCRIBE DE CONFORMIDAD CON ELARTÍCULO 53 FRACCIÓN VIII DE LA LEY ORGÁNICAMUNICIPAL.

C E R T I F I C A:

QUE EL PRESENTE ES COPIA FIEL DEL ORIGINAL QUEOBRA EN LOS ARCHIVOS DE LA SECRETARÍA DEL H.AYUNTAMIENTO Y SE REFIERE AL REGLAMENTO DEADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOSY CONTRATACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADOS CONBIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL MUNICIPIO DEMORELIA,APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOSMIEMBROS DEL CABILDO EN SESIÓN ORDINARIA DEFECHA 15 DE JUNIO DEL 2012. ESTE DOCUMENTO CONSTADE 49 (CUARENTA Y NUEVE) FOJAS ÚTILES POR ELANVERSO.

SE EXPIDE LA PRESENTE, PARA LOS FINES LEGALES AQUE HAYA LUGAR, EN LA CIUDAD DE MORELIA,MICHOACÁN; A LOS 18 (DIECIOCHO) DÍAS DEL MESDE JUNIO DE 2012, DOS MIL DOCE. (Firmado)

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