PERSONERIA MUNICIPAL DE YUMBO Informe de seguimiento … · Hojas de vida Bienes y rentas...

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Calle 4 No.5-35 B/Belalcazar Yumbo (V) - PBX: (57) 2-6693686 - 6691859 - 6694066 - Cel: 3147016865 www.personeriayumbo.gov.co - E-mail: [email protected] PERSONERIA MUNICIPAL DE YUMBO Informe de seguimiento SIGEP a Noviembre de 2018 Contenido Introducción Normatividad Hojas de vida Bienes y rentas Distribución de personal Actualización y aprobación hojas de vida de los servidores públicos Actualización hojas de vida contratistas Declaración de Bienes y rentas Conclusiones y Recomendaciones Introducción La Oficina de Control Interno de la Personería Municipal de Yumbo realiza el informe de seguimiento al SIGEP, en cumplimiento del decreto 1083 de 2105 el cual establece las “Responsabilidades para los representantes legales de las instituciones públicas que se integren al SIGEP y los jefes de control interno. Las entidades y organismos a quienes se aplica el presente título son responsables de la operación, registro, actualización y gestión de la información de cada institución y del recurso humano a su servicio”. Igualmente atendiendo las normas que rigen SIGEP, y en cumplimiento al plan anual de auditorías 2018 de la entidad, se establece seguimiento al “Sistema de Información y Gestión del Empleo Público”. Este informe se elabora con corte al 30 de octubre de 2018. Normatividad: Decreto 0019 de 2012 en el “Artículo 227 del (Ley Anti trámites): “Quien sea nombrado en un cargo o empleo público o celebre un contrato de prestación de servicios con el Estado deberá, al momento de su posesión o de la firma del contrato, registrar en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público SIGEP administrado por el Departamento Administrativo de la Función Pública, la información de hoja de vida, previa habilitación por parte de la unidad de personal de la correspondiente entidad, o ante la dependencia que haga sus veces”. Decreto 1083 de 2015 en su “Artículo 2.2.5.1.9 Declaración de bienes y rentas y hoja de vida. Previo a la posesión de un empleo público, la persona deberá haber declarado bajo juramento el monto de sus bienes y rentas en el formato adoptado para el efecto por el Departamento Administrativo de la Función Pública, a través del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público SIGEP, de acuerdo con las condiciones señaladas en el Título 16 de la Parte 2 del Libro 2 del presente Decreto. La anterior información sólo podrá ser utilizada para los fines y propósitos de la aplicación de las normas del servidor público y deberá ser actualizada cada año o al momento del retiro del servidor.

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PERSONERIA MUNICIPAL DE YUMBO Informe de seguimiento SIGEP a Noviembre de 2018

Contenido Introducción Normatividad Hojas de vida Bienes y rentas Distribución de personal Actualización y aprobación hojas de vida de los servidores públicos Actualización hojas de vida contratistas Declaración de Bienes y rentas Conclusiones y Recomendaciones

Introducción La Oficina de Control Interno de la Personería Municipal de Yumbo realiza el informe de seguimiento al SIGEP, en cumplimiento del decreto 1083 de 2105 el cual establece las “Responsabilidades para los representantes legales de las instituciones públicas que se integren al SIGEP y los jefes de control interno. Las entidades y organismos a quienes se aplica el presente título son responsables de la operación, registro, actualización y gestión de la información de cada institución y del recurso humano a su servicio”. Igualmente atendiendo las normas que rigen SIGEP, y en cumplimiento al plan anual de auditorías 2018 de la entidad, se establece seguimiento al “Sistema de Información y Gestión del Empleo Público”. Este informe se elabora con corte al 30 de octubre de 2018.

Normatividad: Decreto 0019 de 2012 en el “Artículo 227 del (Ley Anti trámites): “Quien sea nombrado en un cargo o empleo público o celebre un contrato de prestación de servicios con el Estado deberá, al momento de su posesión o de la firma del contrato, registrar en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público –SIGEP administrado por el Departamento Administrativo de la Función Pública, la información de hoja de vida, previa habilitación por parte de la unidad de personal de la correspondiente entidad, o ante la dependencia que haga sus veces”. Decreto 1083 de 2015 en su “Artículo 2.2.5.1.9 Declaración de bienes y rentas y hoja de vida. Previo a la posesión de un empleo público, la persona deberá haber declarado bajo juramento el monto de sus bienes y rentas en el formato adoptado para el efecto por el Departamento Administrativo de la Función Pública, a través del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público –SIGEP, de acuerdo con las condiciones señaladas en el Título 16 de la Parte 2 del Libro 2 del presente Decreto. La anterior información sólo podrá ser utilizada para los fines y propósitos de la aplicación de las normas del servidor público y deberá ser actualizada cada año o al momento del retiro del servidor.

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Así mismo, deberá haber diligenciado el formato de hoja de vida adoptado para el efecto por el Departamento Administrativo de la Función Pública, a través del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público – SIGEP”. Decreto 484 de 2017, indica en su "Artículo 2.2.16.4. Actualización de la declaración de bienes y rentas y de la actividad económica. La actualización de la declaración de bienes y rentas y de la actividad económica será efectuada a través del Sistema de Información y Gestión de Empleo Público-SIGEP y presentada por los servidores públicos para cada anualidad en el siguiente orden: a) Servidores públicos de las entidades y organismos públicos de orden nacional entre el 10 de abril y el 31 de mayo de cada vigencia. b) Servidores públicos de las entidades y organismos públicos de orden territorial entre el 10 de junio y el 31 de julio de cada vigencia. En el evento en que el organismo o entidad no esté vinculado al Sistema de Información y Gestión de Empleo Público-SIGEP, el servidor deberá presentar de forma física la declaración de bienes y rentas a la unidad de personal o la que haga sus veces. Una vez las entidades y organismos públicos se vinculen al Sistema de Información y Gestión de Empleo Público-SIGEP la actualización de la información de la declaración de bienes y rentas se efectuará a través de este Sistema." DECRETO 1083 de 2015 en su “Artículo 2.2.16.5 Verificación. El jefe de la unidad de personal de las entidades, será responsable de verificar el cumplimiento de la presentación tanto de la declaración como de la información de la actividad económica en cada momento. El servidor público renuente a cumplir este requisito, será sancionado según el reglamento aplicable. (Decreto 2232 de 1995, art. 5)” DECRETO 1083 DE 2015 en su “Artículo 2.2.16.6 Comprobación selectiva de veracidad. El jefe de la unidad de personal, por lo menos una vez semestralmente, verificará la veracidad del contenido de las declaraciones e informes, mediante sistema de muestreo o selección al azar. (Decreto 2232 de 1995, art. 6)”. De acuerdo a lo dispuesto Concepto 58091 de 2014 del Departamento Administrativo de la Función Pública, los contratistas no están obligados a ingresar su declaración de Bienes y rentas en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público “SIGEP”, razón por la cual no se analizó este ítem.

Distribución de personal: La Personería Municipal de Yumbo, cuenta con la siguiente planta de personal: Personero Municipal Jefe Oficina de Control Interno Personero Delegado Vigilancia de la Conducta Oficial Personera Delegada para los Derechos Humanos y Medio Ambiente Profesional Universitario Asuntos Judiciales y Administrativos Profesional Universitaria Presupuesto y Contabilidad Tesorero General Técnicos (3) Secretaria (1) Auxiliares Administrativos (3) Ayudante Grado 1 (3)

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Situación de los empleos: La planta de cargos tiene: NIVEL DIRECTIVO: 1 cargo de concurso de méritos de periodo fijo 3 cargos de libre nombramiento y remoción NIVEL PROFESIONAL: 1 cargo en carrera administrativa 1 cargo en carrera administrativa encargo (cargo original: Secretario) 1 cargo de libre nombramiento y remoción NIVEL TECNICO: 1 cargo en carrera administrativa 1 cargo en carrera administrativa encargo (cargo original: Auxiliar administrativo) NIVEL ASISTENCIAL: 1 cargo de Secretario ( e ) (cargo original: ayudante) 1 cargo de Auxiliar administrativo en carrera administrativa 2 cargos de Auxiliar administrativo en provisionalidad 3 cargos de Ayudante en provisionalidad

Actualización y aprobación hojas de vida de los Empleados Públicos: De los empleados públicos vinculados a la entidad, se evidencia que el 82,4% presentan pendientes de diligenciamiento de la hoja de vida en la plataforma:

Hojas de vida con pendiente Cantidad No 3

Si 14

Empleados públicos que presentan pendientes en el diligenciamiento de la Hoja de vida en el SIGEP:

C.C. NOMBRES Y APELLIDOS PENDIENTE

16.461.314 Cristian Andres Martínez Ángel SI

16.472.163 Jaime Rodríguez Tovar SI

66.996.821 Juliana Libreros Libreros SI

29.940.189 Martha Cecilia García Urbano SI

1.118.285.903 Faiber de Jesús Mafla Hernández SI

66.756.533 Zuleima Rojas Moreno SI

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C.C. NOMBRES Y APELLIDOS PENDIENTE

16.729.410 Yors Wilman Mena Ibarra SI

29.978.479 Amanda de Jesús Barona Narváez SI

31.481.069 Diana Yulieth Gutiérrez Ibarra SI

31.480.065 Angélica María Vivas Tamayo SI

66.842.518 Gloria Mercedes Sánchez Sánchez SI

1.118.288.556 Elena Alexandra Cerón Escobar SI

34.549.245 Clara Unice Reyes SI

31.902.032 Luz Stella Vallejo Zuluaga SI

Hojas de vida de los funcionarios públicos diligenciadas y que han sido verificadas:

Hoja de vida situación Diligenciada

Aprobadas 3

Pendientes 14

Actualización hojas de vida contratistas:

En el SIGEP la entidad reporta 53 personas contratadas, con la siguiente información:

Un total de 52 contratistas que presentan pendiente de diligenciamiento de la hoja de vida en el SIGEP equivalente al 98,1%, solo un (1) contratista tiene aprobada la hoja de vida.

Hojas de vida con pendientes Cantidad

No 1

Si 52

Contratistas que no han actualizado la hoja de vida en el SIGEP:

C.C. NOMBRES Y APELLIDOS ACTUALIZADA

31.875.334 Mónica Ma. Celis Barrero NO

4.664.904 Julio Potosí Guampe NO

31.488.559 María Luisa Valencia Piedrahita NO

94.509.981 Carlos Andrés Velandia Salazar NO

1.118.298.112 Yoan Uriel Suárez Quintero NO

31.480.778 Liliana Pizarro Achinte NO

16.462.888 Ariel Mejía Cárdenas NO

37.123.711 Adriana Patricia Chingual García NO

31.485.841 María de los Ángeles Herrera M. NO

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C.C. NOMBRES Y APELLIDOS ACTUALIZADA

31.475.449 Olga Patricia Cano Rendón NO

66.775.924 María Elena Camacho Vanegas NO

31.482.252 Ángela Fernandez Correa NO

6.446.353 Jesús Mauricio Castañeda G. NO

94.495.493 Julián Andres Valdivia Puente NO

1.118.290.490 Wilson Andrey Rengifo Montero NO

31.483.266 Mayerli Ruano Sapuyes NO

1.118.284.488 Linda Lizeth Zúñiga Pacheco NO

6.356.726 Germán Emilio Gutiérrez Borja NO

1.118.298.350 Vivian Vanessa Millán Díaz NO

19.089.759 Ernesto Torres Yanguas NO

94.309.027 Diego A. Escobar Fernandez NO

1.118.292.822 Christian David Lenis Luna NO

1.130.632.986 Seneth Rosneira Giraldo Hoyos NO

1.118.289.557 Jhon Edwin Luna Escobar NO

31.476.419 Miryam Teresa Franco NO

1.118.282.752 John Jarbison Medina Portilla NO

16.461.926 Norbier Aranzazu Ramírez NO

16.260.651 Carlos Alberto Ospina Serna NO

31.479.511 Yasmin Adriana Prieto Ramírez NO

31.865.446 Doris Martínez Lugo NO

1.118.288.001 Diana Lizbeth García Sánchez NO

31.165.470 Sonia Echeverri Ramos NO

16.447.698 Wbeimar Cifuentes Durán NO

31.471.918 Luz Mary Barrios Terranova NO

1.130.672.686 Cindy Viviana Merchán B. NO

31.478.066 Sandra Patricia Mosquera NO

1.118.311.669 Luisa Fernanda Trejos Paz NO

31.488.195 Lesdy Viviana Bejarano Montero NO

1.118.301.712 Maira Alejandra Toro Zúñiga NO

29.583.721 Yuri Andrea Sánchez Perea NO

31.480.990 Paula Andrea Robles Bolaños NO

31.475.143 Luz Adriana Montoya Sánchez NO

1.118.304.752 Jessica Alexandra Giraldo Bejarano NO

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C.C. NOMBRES Y APELLIDOS ACTUALIZADA

31.480.202 María del Pilar Santacruz C. NO

31.484.056 Aura María Castaño Solano NO

31.481.052 Yolanda Gómez Chilito NO

1.118.294.746 Cindy Gineth Santacruz C. NO

1.118.311.911 Kevin Smith Pérez Hernandez NO

16.539.165 Ricardo Cesar Mancilla Trujillo NO

10.138.934 Germán Londoño Tapiero NO

1.118.290.357 Lina Marcela Villamil Lasso NO

1.118.285.870 Viviana Rivera Daza NO

Declaración de Bienes y rentas: 1. De 17 Empleados inscritos en el SIGEP, 16 personas han actualizado el diligenciamiento

de la declaración de bienes y rentas.

C.C. NOMBRES Y APELLIDOS ACTUALIZADA

16.447.329 Harold Satizabal Muñoz SI

16.472.163 Jaime Rodríguez Tovar SI

66.996.821 Juliana Libreros Libreros SI

29.940.189 Martha Cecilia García Urbano SI

1.118.285.903 Faiber de Jesús Mafla Hernández SI

66.756.533 Zuleima Rojas Moreno SI

16.729.410 Yors Wilman Mena Ibarra SI

29.978.479 Amanda de Jesús Barona Narváez SI

31.995.053 María Lilia Cerón Escobar SI

31.481.069 Diana Yulieth Gutiérrez Ibarra SI

31.480.065 Angélica María Vivas Tamayo SI

66.842.518 Gloria Mercedes Sánchez Sánchez SI

1.118.288.556 Elena Alexandra Cerón Escobar SI

31.479.923 Marleny Mayorquín Infante SI

34.549.245 Clara Unice Reyes SI

31.902.032 Luz Stella Vallejo Zuluaga SI

2. Un Empleado inscrito en el SIGEP, aparece con pendiente de diligenciamiento de la declaración de bienes y rentas.

C.C. NOMBRES Y APELLIDOS ACTUALIZADA

16.461.314 Cristian Andres Martinez Angel NO

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Con relación al diligenciamiento de la declaración de bienes y rentas de los 53 Contratistas inscritos en el SIGEP, 5 personas han actualizado, 34 aparecen como inexistentes, y 14 no actualizadas:

3. Contratistas que han actualizado la declaración de bienes y rentas en el SIGEP:

C.C. NOMBRES Y APELLIDOS ACTUALIZADA

1.118.290.490 Wilson Andrey Rengifo Montero SI

94.309.027 Diego A. Escobar Fernández SI

31.478.066 Sandra Patricia Mosquera SI

1.118.311.669 Luisa Fernanda Trejos Paz SI

1.118.311.911 Kevin Smith Pérez Hernandez SI

4. Contratistas que no han actualizado la declaración de bienes y rentas en el SIGEP:

C.C. NOMBRES Y APELLIDOS ACTUALIZADA

31.875.334 Mónica María Celis Barrero NO

4.664.904 Julio Potosi Guampe NO

1.118.298.112 Yoan Uriel Suarez Quintero NO

31.480.778 Liliana Pizarro Achinte NO

37.123.711 Adriana P. Chingual García NO

31.485.841 María de los Ángeles Herrera M. NO

66.775.924 María Elena Camacho Vanegas NO

31.482.252 Angela Fernández Correa NO

1.118.284.488 Linda Lizeth Zúñiga Pacheco NO

16.446.103 Oscar Marino Prado Mera NO

1.118.289.557 Jhon Edwin Luna Escobar NO

16.447.698 Wbeimar Cifuentes Durán NO

1.118.301.712 Maira Alejandra Toro Zúñiga NO

31.480.990 Paula Andrea Robles Bolaños NO

5. Contratistas que no los reconoce el SIGEP en la declaración de bienes y rentas:

C.C. NOMBRES Y APELLIDOS INEXISTENTES

31.488.559 María Luisa Valencia Piedrahita SI

94.509.981 Carlos Andrés Velandia Salazar SI

16.462.888 Ariel Mejía Cárdenas SI

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C.C. NOMBRES Y APELLIDOS INEXISTENTES

31.475.449 Olga Patricia Cano Rendón SI

6.446.353 Jesús Mauricio Castañeda G. SI

94.495.493 Julián A. Valdivia Puente SI

31.483.266 Mayerli Ruano Sapuyes SI

6.356.726 German Emilio Gutiérrez Borja SI

1.118.298.350 Vivian Vanessa Millán Díaz SI

19.089.759 Ernesto Torres Yanguas SI

1.118.292.822 Christian David Lenis Luna SI

1.130.632.986 Seneth Rosneira Giraldo Hoyos SI

31.476.419 Miryam Teresa Franco SI

1.118.282.752 John Jarbison Medina Portilla SI

16.461.926 Norbier Aranzazu Ramírez SI

16.260.651 Carlos Alberto Ospina Serna SI

31.479.511 Yasmin Adriana Prieto Ramírez SI

31.865.446 Doris Martínez Lugo SI

1.118.288.001 Diana Lizbeth García Sánchez SI

31.165.470 Sonia Echeverri Ramos SI

31.471.918 Luz Mary Barrios Terranova SI

1.130.672.686 Cindy Viviana Merchán B. SI

31.488.195 Lesdy Viviana Bejarano Mont. SI

29.583.721 Yuri Andrea Sánchez Perea SI

31.475.143 Luz Adriana Montoya Sánchez SI

1.118.304.752 Jessica Alexandra Giraldo Bejarano SI

31.480.202 María del Pilar Santacruz C. SI

31.484.056 Aura María Castaño Solano SI

31.481.052 Yolanda Gómez Chilito SI

1.118.294.746 Cindy Gineth Santacruz C. SI

16.539.165 Ricardo Cesar Mancilla Trujillo SI

10.138.934 Germán Londoño Tapiero SI

1.118.290.357 Lina Marcela Villamil Lasso SI

1.118.285.870 Viviana Rivera Daza SI

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Conclusiones: El SIGEP como herramienta le sirve de apoyo a la Personería Municipal de Yumbo en los procesos de planificación, desarrollo y gestión del recurso humano al servicio de la Entidad. El SIGEP contiene información acerca del tipo de entidad, su conformación, planta de personal, empleos que posee, manual de funciones, salarios y prestaciones, entre otros. En el diligenciamiento de la información en el SIGEP se requiere mejorar los tiempos de presentación para la actualización de los datos. La Declaración de Bienes y Rentas tiene una base legal que la hace obligatoria, que requiere ser actualizada Recomendaciones: 1. Se requiere que los funcionarios vinculados a la entidad actualicen la hoja de vida con la

información pertinente, recordar que los documentos se deben subir en PDF, el no cumplimiento puede generar un proceso disciplinario.

2. Se sugiere que la Profesional Universitaria líder del proceso de Gestión del Talento Humano, realice el debido proceso de verificación en el SIGEP, de las Hojas de Vida de los funcionarios públicos, sea verificada y aprobada.

3. Se requiere que los contratistas que se encuentran contratados con la entidad y que cuentan con usuario y clave del SIGEP, actualicen su información, se recuerda que todo documento debe subir en PDF.

4. Se sugiere depurar o dar baja en el SIGEP de los contratistas que ya no se tienen relación contractual con la entidad.

5. Se sugiere que la entidad gestione, adopte y aplique el módulo de contratación del SIGEP, con el objeto de contar con información completa en el sistema.

6. Se requiere que los funcionarios públicos que hacen parte de la entidad la declaración de bienes y rentas 2017 cuya fecha límite fue el 31 de julio 2018 según el Decreto 484 de 2017, indica en su Artículo 2.2.16.4.

HAROLD SATIZABAL MUÑOZ Jefe Oficina de Control Interno