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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE PACHIZA, 2011 - 2015

I. PRINCIPIOS Y VALORES 1.1 PRACTICAMOS VALORES:

HONESTIDAD

TRANSPARENCIA

RESPONSABILIDAD

Proponemos una administración municipal honesta, responsable y transparente basada en la participación ciudadana para una auténtica y comprometida toma de decisiones. Respetando las leyes y normas que rigen la gestión pública y nuestro sistema democrático. 1.2 PRINCIPIOS Propugnamos un gobierno municipal:

DEMOCRÁTICO

DEFENSOR DE LAS LIBERTADES

DESCENTRALIZACIÓN ECONÓMICA

EDUCACIÓN Y SALUD PARA LOS MÁS POBRES

II. DIAGNÓSTICO 2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

1. La ciudad de Pachiza en la actualidad tiene carencia de agua potable con

dos horas diarias en promedio y de mala calidad. 2. La municipalidad carece de instrumentos de gestión para el Desarrollo

Económico Distrital (Plan de Ordenamiento Territorial, Plan Catastral, Plan Director y no cuenta con ingresos propios).

3. El problema de la deforestación está generando sequías y consecuentemente problema con el agua (caso Shitariyacu).

2.1.1 POTENCIALIDADES

POPULAR

ACCION

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1. Tenemos abundante agua del río Huayabamba y agua subterránea apta para el consumo humano.

2. Los líderes locales se dan cuenta de las necesidades de instrumentos de gestión para poder planificar mejor el desarrollo y generar ingresos propios.

3. Nuestros suelos son de aptitud forestal y requerimos una verdadera campaña de reforestación con participación de toda la población.

2.1.2 PROBLEMAS

1. La población es afectada por parasitosis y problemas estomacales por la mala calidad del agua.

2. Al no contar con un catastro de la ciudad, hay un crecimiento desordenado y que no ayuda a la municipalidad para que genere sus propios ingresos (auto avalúo, recojo de la basura, etc.)

3. La deforestación de los bosques y en especial de la cabecera de la quebrada que abastece con agua la ciudad es alarmante afectando seriamente la salud de la población.

III. VISIÓN DE DESARROLLO Pachiza al 2015 es una población que practica una identidad para el turismo, es la primera parada a las Ruinas del Gran Pajatén y al Parque nacional del Rio Abiseo, con servicios básicos de calidad y una producción competitiva que contribuye con el medio ambiente.

IV. PROPUESTAS DE DESARROLLO 4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS

Fortalecer el Concejo de Coordinación Local y el comité de vigilancia, como instancia democrática de gobierno entre la población y sus autoridades

municipales.

Ejecutar el Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo por Resultados 2010 como instrumento eficiente de descentralización económica y política.

Fortalecer e implementar la oficina Desarrollo Económico Local para

promover y organizar a los agentes económicos del distrito para una dinámica del desarrollo económico social y empresarial.

Auditar permanentemente el manejo presupuestario e institucionalizaremos la audiencia pública y la rendición de cuentas como política general de gobierno transparente y participativo y de lucha contra la corrupción.

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4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES

A. EJE DESARROLLO SOCIAL

DSC1: SATISFACCION DE NECESIDADES PRIMARIAS

Construir inmediatamente 01 pozo tubular para incrementar las 24 horas del servicio agua. Evaluar otras fuentes de agua por gravedad para la ciudad de Pachiza

Construir la laguna de oxidación.

Construir los servicios básicos (agua) en los caseríos progresivamente.

DSC2: PARTICIPACIÓN SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA

Fortalecer el Consejo de Coordinación Local y de Vigilancia Ciudadana como instancia fundamental para la conducción y fiscalización de los procesos e inversiones locales.

Promoción intensa del proceso del Plan de Presupuesto Participativo a todo nivel, asimismo, garantizar la elaboración de los Expedientes Técnicos de las obras y actividades priorizadas.

Promover y fortalecer las organizaciones gremiales (productores

agropecuarios, micros y pequeñas empresas.

Elaborar un plan estratégico para la seguridad ciudadana con la participación de todas las autoridades y representantes de todas nuestras organizaciones de base, pública, privadas y entidades militares para garantizar con eficiencia y eficacia la seguridad ciudadana.

Capacitar e Implementar adecuadamente a los Comités de Seguridad ciudadana, de autodefensa y Ronderos de tod0 nuestro distrito.

Promover convenios interinstitucionales (Policía Nacional, Comités de Autodefensa, Rondas Campesinas, Juntas Vecinales y Municipalidad) para afrontar los problemas de seguridad ciudadana. Incentivar a estas instituciones y organizaciones por sus logros en la seguridad ciudadana.

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Implementaremos una evaluación trimestral de la ejecución de obras y actividades.

Organizar comités por Manzana con los vecinos para la participación en

la limpieza, seguridad ciudadana, iniciativas para el ornato de la ciudad.

DSC3: LA MUJER, EL NIÑO, LA JUVENTUD Y EL ADULTO MAYOR

Cobertura con leche fresca al Programa del Vaso de Leche de manera progresiva, buscando promover el desarrollo de la crianza de ganado vacuno lechero

Promover la creación de la Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente (DEMUNA), integrando a las Instituciones Educativas Inicial,

Primaria y Secundaria.

Capacitar a mujeres y jóvenes para el desarrollo Económico local.

Consolidar las organizaciones de mujeres, favoreciendo la solidaridad

entre ellas, fortaleciendo a los Clubes de Madres, el Vaso de Leche y otras organizaciones para lograr un mejor nivel de coordinación y resultados positivos.

Promover actividades para fortalecer el tejido social del Distrito, poniendo mayor énfasis en el adulto mayor. DSC4: RECREACIÓN Y DEPORTES

Promover el deporte en todas las disciplinas.

Promover la creación de ligas y campeonatos en las diversas disciplinas (Ajedrez, Voleibol, Básquet, Tenis, etc. En coordinación con el sector educación y el Instituto Peruano del Deporte.

Ejecutar programas y documentales de promoción, educación, capacitación, salud, cultura, deporte, esparcimiento utilizando

adecuadamente las señales libres de televisión.

Mantenimiento de las canchas deportivas en nuestros barrios y proponer nuevas en los asentamientos humanos.

DSC5: SECTOR SALUD Y BIENESTAR SOCIAL

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Promover el mejoramiento de la calidad del agua para el consumo humano. Construir de manera inmediata un pozo tubular para las 24 horas del servicio.

Implementar con profesionales de la salud pública los puestos de salud del distrito.

Convenio con la cooperación internacional EARTH MED para implementar con equipo básico a nuestro hospital, asimismo, financiar pasantías a los profesionales de la salud para capacitarse en Lima y en el extranjero.

Implementar los puestos de salud rural con tanque de Agua, panel solar para iluminación y equipo médico básico con medicinas para atender emergencias.

Gestionar acciones cívicas de salud en beneficio de las comunidades del distrito.

Participar activamente en los programas del Ministerio de Salud y de manera especial en el proyecto de comunidades saludables.

B. DIMENSIÓN DESARROLLO ECONÓMICO

DE1: Desarrollo Urbano y Rural

Elaborar del Plan de Ordenamiento Territorial Distrital (MESOZONIFICACIÓN), el ordenamiento institucional creando los instrumentos necesarios, Plan Director, Plan Catastral.

Implementar la Oficina de Desarrollo Económico Local.

Construir y mantener la defensa ribereña en zonas vulnerables del Distrito.

Promover y participar activamente en el desarrollo de proyectos a partir del Plan Maestro del Parque Nacional del Río Abiseo. Orientados a la conformación de circuitos turísticos.

Ejecutar el Plan Catastral y Plan Director de la ciudad de Pachiza.

Ejecutar el arreglo de las calles de las principales comunidades del Distrito de Pachiza.

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Ejecutar el sistema integral del drenaje de aguas pluviales (cunetas, alcantarillas, badenes); con la finalidad de evacuar eficientemente las lluvias, permitiendo la mejor fluidez del tránsito vehicular y peatonal, mejorando las condiciones de salubridad a nuestra población.

Ejecutar la formalización de las propiedades del Distrito, dándole

asesoría legal y de gestión ante las instancias correspondientes. DE2: CONVENIOS NACIONALES E INTERNACIONALES

Fortalecer la cooperación francesa ALTER ECO para el proyecto de

reforestación carbono cero.

Consolidar la cooperación americana EARTH MED y FUNDACIÓN LUZ

para el equipamiento de los puestos de salud de toda la provincia e implementación de los Centros de Salud del Distrito. Realizando campañas gratuitas para toda nuestra población vulnerable con médicos voluntarios y con equipos de alta tecnología.

Consolidar la participación de la cooperación alemana KFW en la

conservación del Parque Nacional del Río Abiseo y en el financiamiento de proyectos de agua potable y alcantarillado para nuestras comunidades rurales.

Fortalecer los vínculos de la cooperación internacional y de instituciones que contribuyen al desarrollo.

DE3: INTEGRACIÓN TÉCNICO POLÍTICO PARA LA INVERSIÓN LOCAL

Organizar la Mesa Técnica de Lucha Contra la Pobreza, como instancia de concertación Interinstitucional y técnico Multisectorial, la que nos permitirá articular los proyectos, actividades y gestiones sumando esfuerzos por Resultados comunes.

DE4: SECTOR PRODUCTIVO, COMERCIO Y TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

SECTOR AGRARIO

Promover y fortalecer las iniciativas de los productores para fortalecer su economía y su calidad de vida.

Realizar las ferias agropecuarias dominicales.

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SECTOR PESQUERO

Promover y fortalecer la organización de los piscicultores.

Intervención en el control de la pesca racional.

SECTOR MINERO

Descentralizar la recaudación obtenida por extracción de material agregado hacia los caseríos de donde se extraen dichos materiales.

SECTOR ENERGIA

Elaborar proyectos para la electrificación de las comunidades.

SECTOR CONSTRUCCIÓN CIVIL

Capacitar a trabajadores mediante convenio de cooperación con SENCICO (Servicio Nacional de Capacitación para la Industria y Construcción) y hacer respetar la cuota de trabajadores locales en las obras que realice la municipalidad, gobierno regional y nacional.

SECTOR INDUSTRIA Y ARTESANIA

Promover y Fortalecer las Micro y Pequeñas Empresas. SECTOR TURISMO

Ejecutar el Plan de Desarrollo Económico y turístico, la misma que estará articulada al Plan Maestro del Parque Nacional del Río Abiseo y al Plan Provincial y Regional de Turismo de la Región San Martín.

Promover la inversión en el Puerto Pachiza para hacer un centro de intercambio comercial y turístico.

Ejecutar el Convenio de cooperación entre el Instituto Nacional de Cultura, Comercio Exterior de Turismo, Ministerio del Medio Ambiente (PNRA), Gobierno Regional y Municipalidad de Mariscal Cáceres para el camino histórico de acceso al Gran Pajatén por nuestro territorio.

SECTOR COMERCIO

Fortalecer las organizaciones de los productores, las micro y pequeñas empresas.

SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Gestionar activamente el asfaltado de la carretera Fernando Belaunde Terry- Puente Santa Martha-Pachiza-Huicungo.

Mantener y construir carreteras vecinales en convenio con entidades públicas y privadas, para integrar a nuestros principales centros de producción agropecuaria.

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C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL

DTA1: La Primera municipalidad provincial con proyecto innovador “Carbono Cero”.

Mediremos la contaminación que generamos y compensaremos con la siembra de árboles, las mismas que serán entregados gratuitamente a todas las personas que tengan espacio para sembrar dichos árboles maderables y medicinales. Para tal fin firmaremos el convenio de cooperación Municipalidad y la Cooperación Francesa Pur Projet para financiar la reforestación mediante los créditos de carbono.

DTA 2: RECICLAJE DE LA BASURA

o Construir un relleno sanitario para eliminar o reducir los riesgos de

contaminación de la basura protegiendo la salud de la población.

o Instalaremos procesadora de compostaje municipal, aprovechando los desechos orgánicos, produciendo abonos orgánicos y generando empleos. Promoveremos una empresa cooperativa recicladora.

o Mejoraremos e implementaremos el sistema de recojo de basura

con la compra de un compactador, capacitación del personal e implementación con contenedores en puntos estratégicos de la ciudad, aprovechando el sistema hidráulico del compactador. Para lo cual implementaremos un sistema de cobranza efectiva que asegure el financiamiento y prestación para un mejor servicio.

DTA3: CAPACITADORES DE CAMPO.

o Formar un equipo de capacitadores de campo para enseñar a nuestros productores en manejo orgánico y modelos de siembra sin tala indiscriminada de árboles.

DTA4: Ejecutaremos proyectos de agua y desagüe con lagunas de

oxidación antes de verter las aguas servidas al río.

D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

DI1: TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD

Capacitación de los Regidores y trabajadores municipales a nivel interno como a nivel externo con pasantías, para la consolidación de nuestro trabajo en equipo, y lograr una gestión innovadora con eficiencia y calidad.

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Implementar sistemas de evaluación para la promoción e incorporación del personal que estén capacitados en lo Técnico y

Moral; Conscientemente comprometidos con la institución y el desarrollo de nuestra comunidad.

Implementar para el personal municipal un sistema de redes informáticas que nos garantice la elaboración de expedientes técnicos y documentos importantes para la gestión municipal.

DI2: EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Priorizar el apoyo a la educación inicial.

Construir e Implementar la Biblioteca Municipal con servicio de INTERNET y otros servicios.

Gestionar y apoyar el acceso de INTERNET a nuestras comunidades rurales, con el fin de mejorar el nivel educativo de los sectores más alejados

DI3: CONVENIOS DE COOPERACIÓN EDUCATIVA

Firmar convenio de cooperación con el Instituto Tecnológico Privado Juanjui y universidades para hacer extensión comunitaria.

Convocar a los organismos del sector educación para promover los programas de alfabetización urbana y rural (PRONAMA).

Implementar el Plan Educativo Regional, promoviendo en la currícula el conocimiento de nuestros productos bandera (cacao, naranja).

V.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Proponemos una evaluación trimestral del plan de gobierno y un informe anual de la gestión por resultados del presente Plan. El informe anual del Plan incorporará indicadores de gestión que permitirá medir el impacto que logramos en la ejecución de las propuestas.

Pachiza Junio del 2010.