PICLima Sistema Inspeccion Trabajo Proceso Sancionador 2014

Dr. Carlos A. Elas Bedoya Mdico Ocupacional

EL SISTEMA DE INSPECCIN DEL TRABAJO Y EL PROCESO SANCIONADOR

PROCEDIMIENTO INSPECTIVO Aspectos Generales

ASPECTOS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO INSPECTIVO

FACULTADES DEL INSPECTOR DE TRABAJO

Articulo 5.- Facultades inspectivas En el desarrollo de las funciones de inspeccin, los inspectores del trabajo que estn debidamente acreditados, estn investidos de autoridad y facultados para: Entrar libremente a cualquier hora del da o de la noche, y sin previo aviso, en todo centro de trabajo, establecimiento o lugar sujeto a inspeccin y a permanecer en el mismo. () Al efectuar una visita de inspeccin, debern comunicar su presencia al sujeto inspeccionado o a su representante, as como al trabajador al representante de los trabajadores o de la organizacin sindical, a menos que consideren que dicha comunicacin pueda perjudicar la eficacia de sus funciones, identificndose con la credencial que a tales efectos se expida. Hacerse acompaar en las visitas de inspeccin por los trabajadores, sus representantes, por los peritos y tcnicos o aquellos designados oficialmente, que estime necesario para el mejor desarrollo de la funcin inspectiva.

Proceder a practicar cualquier diligencia de investigacin, examen o prueba que considere necesario para comprobar que las disposiciones legales se observan correctamente y, en particular, para:

Requerir informacin, solo o ante testigos, al sujeto inspeccionado o al personal de la empresa sobre cualquier asunto relativo a la aplicacin de las disposiciones legales, as como a exigir la identificacin, o razn de su presencia, de las personas que se encuentren en el centro de trabajo inspeccionado.

Exigir la presencia del empresario o de sus representantes y encargados, de los trabajadores y de cualesquiera sujetos incluidos en su mbito de actuacin, en el centro inspeccionado o en las oficinas pblicas designadas por el inspector actuante.

Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o manipulados en el establecimiento, realizar mediciones, obtener fotografas, videos, grabacin de imgenes, levantar croquis y planos, siempre que se notifique al sujeto inspeccionado o a su representante.



Adoptar, en su caso, una vez finalizadas las diligencias inspectivas, cualesquiera de las siguientes medidas:

Requerir al sujeto responsable para que, en un plazo determinado, adopte medidas en orden al cumplimiento de la normativa del orden sociolaboral, incluso con su justificacin ante el inspector que ha realizado el requerimiento.

Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo determinado, lleve a efecto las modificaciones que sean precisas en las instalaciones, en el montaje o en los mtodos de trabajo que garanticen el cumplimiento de las disposiciones relativas a la salud o a la seguridad de los trabajadores.

Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensin de actas de infraccin o de infraccin por obstruccin a la labor inspectiva.

Ordenar la paralizacin o prohibicin inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores.



Articulo 9.- Colaboracin con los Supervisores-Inspectores, Inspectores del Trabajo e Inspectores Auxiliares

Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, () estn obligados a colaborar con los Supervisores-Inspectores, los Inspectores del Trabajo y los Inspectores Auxiliares cuando sean requeridos para ello. En particular y en cumplimiento de dicha obligacin de colaboracin debern:

Atenderlos debidamente, prestndoles las facilidades para el cumplimiento de su labor,

Acreditar su identidad y la de las personas que se encuentren en los centros o lugares de trabajo,

Colaborar con ocasin de sus visitas u otras actuaciones inspectivas,

Declarar sobre cuestiones que tengan relacin con las comprobaciones inspectivas; y,

Facilitarles la informacin y documentacin necesarias para el desarrollo de sus funciones.




MODALIDADES DE ACTUACION DE LA INSPECCION

Articulo 7.- Actuaciones Inspectivas

7.1 Las actuaciones inspectivas son de dos clases:

Actuaciones de investigacin o comprobatoria.

Actuaciones de consulta o asesoramiento tcnico.

7.2 Las actuaciones inspectivas de investigacin o comprobatoria son diligencias previas al procedimiento sancionador ()

Su inicio y desarrollo se llevar a cabo de acuerdo con los trmites y requisitos regulados en la Ley, en el presente Reglamento, as como en las restantes normas de desarrollo que se dicten, no siendo de aplicacin las disposiciones contenidas en el Ttulo II de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, salvo por expresa remisin a las mismas.

7.3 Las actuaciones inspectivas de consulta o asesoramiento tcnico son medidas de orientacin relacionadas con el cumplimiento de las normas sociolaborales.

Articulo 10.- Inspectores y equipos de inspeccin

Las actuaciones inspectivas podrn realizarse por uno o por varios inspectores del trabajo conjuntamente, en cuyo caso actuarn en equipo. El Supervisor Inspector del Trabajo que se encuentre al frente del mismo, coordinar las actuaciones de sus distintos miembros.

Las actuaciones de investigacin se llevarn a cabo hasta su conclusin, por los mismos inspectores o equipos designados en la orden de inspeccin que las hubieren iniciado sin que pueda encomendarse a otros; salvo en los supuestos de cese, traslado, enfermedad u otra causa justificada, ser notificado al sujeto inspeccionado y a los trabajadores afectados, de ser el caso.

Los directivos podrn disponer la incorporacin de otro u otros inspectores del trabajo, cuando la mayor duracin o complejidad de las actuaciones a realizar as lo ameriten, lo que ser notificado al sujeto inspeccionado y a los trabajadores

afectados, de ser el caso.



Artculo 11.- rdenes de inspeccin

Las rdenes de inspeccin que emitan los directivos, constarn por escrito y contendrn los datos de identificacin de la inspeccin encomendada, el plazo para la actuacin y su finalidad. Podrn referirse a un sujeto concreto, expresamente determinado e individualizado, o expedirse con carcter genrico a un conjunto indeterminado de sujetos, en aplicacin de criterios objetivos como rea geogrfica, actividad econmica, niveles de informalidad o cualquier otro, determinado por la autoridad competente en materia de inspeccin del trabajo.

Las rdenes genricas de inspeccin y las actuaciones inspectivas que se lleven a cabo en cumplimiento de las mismas, se registrarn a la finalizacin de dichas actuaciones una vez identificados los sujetos inspeccionados. De igual forma se proceder para el registro de actuaciones inspectivas a iniciativa de los inspectores, cuando afecten a otros sujetos inspeccionados que no estuvieren identificados en la orden de inspeccin con la que guarden relacin.



Artculo 13.- Desarrollo de las actuaciones inspectivas

Iniciadas las actuaciones, los Inspectores del Trabajo ejercern las facultades que sean necesarias para la constatacin de los hechos objeto de inspeccin, conforme a lo establecido en el Artculo 5 de la Ley.

Con carcter general y siempre que no se perjudique la investigacin de los hechos objeto de inspeccin, las actuaciones de investigacin mediante visita a los centros o lugares de trabajo se realizarn en presencia del sujeto inspeccionado o su representante, y de los trabajadores o de las organizaciones sindicales que los representen o a los representantes de los trabajadores. De no encontrarse en el centro o lugar de trabajo, las actuaciones se realizarn sin la presencia de los

mismos, no afectando dicha circunstancia el resultado y validez de la investigacin.



Artculo 13.- Desarrollo de las actuaciones inspectivas

Las actuaciones de investigacin o comprobatorias debern realizarse en el plazo sealado en las rdenes de inspeccin. El plazo mximo de 30 das hbiles a que se refiere el artculo 13 de la Ley, se computa desde la fecha en que se inicien las actuaciones inspectivas.

El inspector del trabajo dejar constancia escrita de las diligencias de investigacin que practiquen, adjuntado copia al expediente y dando cuenta, cuando sea el caso, a los sujetos inspeccionados. La actuacin de comprobacin de datos o antecedentes no requiere de tal comunicacin.



Articulo 17.- Finalizacin de las actuaciones inspectivas

Finalizadas las actuaciones de investigacin o comprobatoria, y en uso de las facultades atribuidas, los inspectores del trabajo adoptarn las medidas inspectivas de advertencia, requerimiento y paralizacin o prohibicin de trabajos o tareas, para garantizar el cumplimiento de las normas objeto de fiscalizacin, emitiendo un informe (), sin perjuicio de la posible extensin del acta de infraccin.

El informe debe contener, como mnimo, la siguiente informacin:

Identificacin del sujeto o sujetos inspeccionados

Medios de investigacin utilizados

Hechos constatados

Conclusiones (detallando, en su caso, las infracciones apreciadas y las medidas inspectivas adoptadas)

Identificacin del inspector o inspectores del trabajo

Fecha de emisin del informe



14

Criterios y Tcnicas

Qu buscamos?

Evidencias OBJETIVAS

de Cumplimiento

Constitucin

Leyes

Decreto Supremo

Resolucin Ministerial

Resolucin Directoral

Ordenanzas Gobierno regional

Ordenanzas Municipales

Base Legal - Instrumentos

Consulta Documentaria

Valorar la evaluacin inicial o estudio de lnea base, como diagnstico

del estado de la Salud y Seguridad en el Trabajo. Los resultados

obtenidos sern comparados con lo establecido en la Ley y el

Reglamento u otros dispositivos legales pertinentes.

a) Cumplimiento de las normas legales nacionales vigentes.

b) Desempeo laboral seguro.

c) Procesos productivos y/o de servicios seguros y saludables.

Ejecucin de la Fiscalizacin

En qu deben centrarse los objetivos de la intervencin?

Los objetivos deben centrarse en la gestin de los riesgos y deben

comprender:

a) Las medidas de identificacin, prevencin y control.

b) La mejora continua de los procesos y la gestin del cambio.

Qu factores tomamos en cuenta?

a) Los objetivos de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.

b) Los resultados de las actividades de identificacin de los peligros y

evaluacin de los riesgos.

c) Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia.

d) La investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con

el trabajo.

e) Los resultados y recomendaciones de las auditoras y evaluaciones

realizadas por la direccin de la empresa.

f) Las recomendaciones del Comit de Seguridad y Salud, o del Supervisor de

Seguridad y Salud y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.

g) Los cambios en las normas legales.

h) La informacin pertinente nueva; y

i) Los resultados de los programas de proteccin y promocin de la salud.

Instrumentos

ver Anexo 3 de la R.M. 050-2013-TR...

Instrumentos

Planes de Accin

Elaboracin de estndares, reglas y permisos de trabajo

Elaboracin de PETS Y PETAR

Establecimiento de registros

Seguimiento y desarrollo del programa de capacitacin de seguridad y salud (charlas de 5 minutos y de 20 minutos)

Inspecciones de rea (mensuales), especificas (cada semana)

Auditorias internas(semestrales)

Auditorias externas(anuales de calificacin)

Estudios especficos (EPP, ergonoma, iluminacin, riesgos de incendio, ruido, etc.)

Implementacin de plan de contingencias y respuesta a emergencias

G.050 Seguridad durante la Construccin

RM 375-2008-TR Norma Bsica de Ergonoma

Articulo 49 y 50 de la Ley N 29783

Qu obligaciones y medidas de prevencin de los riesgos laborales ha

de adoptar el empleador?

Calificacin de las Infracciones

Las infracciones en Seguridad y Salud en el Trabajo se calificarn

de leves, graves (importantes) y muy graves (intolerables), de

acuerdo a la naturaleza de la norma infringida y a la cantidad de

trabajadores afectados.

INSPECCIN DEL TRABAJO EN SST

Criterios para imponer de

Sancin:

a) La ausencia o deficiencia

de las medidas preventivas

necesarias.

b) El exponer a los

trabajadores a situaciones

de riesgo sin haber tomado

las medidas de seguridad.

INSPECCIN DEL TRABAJO EN SST

c) El incumplimiento injustificado de las obligaciones, la reiterada resistencia al presente

Reglamento o la deliberada omisin del mismo, as como de las normas y procedimientos de

seguridad vigentes en cada empresa.

d) El incumplimiento de las medidas de proteccin individual o colectiva y la omisin de

impartir las instrucciones adecuadas para la prevencin de riesgos, por parte del empleador.

e) El incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de la Inspeccin de Seguridad

y Salud en el Trabajo.

f) El nmero de trabajadores afectados..

Decreto Supremo N 012-2013-TR

MODIFICACIN DEL REGLAMENTO DE

INSPECCIN DEL TRABAJO

Dr. Carlos A. Elas Bedoya

Mdico Ocupacional

Temas a abordar

Vigencia de modificacin

Competencia de SUNAFIL

Modificaciones al Procedimiento Inspectivo

Modificaciones al Procedimiento Sancionador

Modificaciones comunes

Procedimientos Inspectivos

Origen : Orden de Inspeccin

Culmina : Informe o Acta

Responsables:

Inspector de Trabajo,

Inspector Auxiliar del Trabajo,

Supervisor Inspector

Actuaciones Inspectivas

Origen : Acta de Infraccin

Culmina : Resolucin de multa

Responsable:

Subdirector de Inspeccin o quien haga sus veces

Procedimiento Sancionador

Inspectivo

Aplicacin del DS 012-2013-TR

Publicacin (07/12/13)

Vigencia (01/03/14)

DICIEMBRE 2013 ENERO 2014 FEBRERO 2014 MARZO 2014 ABRIL 2014

Todas las empresas

Lima: MTPE Regiones:

Direcciones Regionales

Competencia:

Transferencia

Hasta 10

trabajadores en

planilla

electrnica

Regiones / MTPE

(Lima)

Todas las dems

empresas SUNAFIL

(DS 015-2013-TR)

Aplicacin del DS 012-2013-TR

Slo a procedimientos con orden de inspeccin generadas desde el

01/03/14. Procedimientos con ordenes de inspeccin anteriores al 01 de marzo del

2014, se rigen por las normas anteriores (coexistencia de normas

procedimentales)

Ejemplo:

Incumplimiento del pago de gratificaciones de 20 trabajadores

Norma DS. 019-2006-TR DS 012-2013-TR

Fecha generacin orden 25/02/2014 01/03/2014

TABLA PEQUEA EMPRESA (Pequea empresa registrada en REMYPE)

MULTA De 570 a 1,900 4,940 Sin subsanacin

494 Con subsanacin

TABLA NO MYPE

MULTA De 1,140 a 3,800 11,400 Sin subsanacin

1,140 Con subsanacin

Competencia de SUNAFIL

SUNAFIL asume competencia a partir de la Resolucin Ministerial que establezca la culminacin del proceso de transferencia en cada regin (Numeral 1.1. del artculo 1 del D.S. 003-2013-TR)

Se realiza PROGRESIVAMENTE

Competencias del MTPE y de las Regiones se mantienen hasta la expedicin de la norma respectiva

La aplicacin del DS se efecta por quienes tengan la competencia respectiva.

Normatividad Aplicable

Convenio 81 de la OIT (1947), Convenio sobre la Inspeccin del Trabajo Ley N 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo (22.07.06). Modificada por:

Ley N 29346 (09.04.09) Ley N 29381 (16.06.09) LOF del MTPE. Ley N 29783 (20.08.11) Ley General de SST Ley N

29981 (15.01.13) Ley de creacin de SUNAFIL

D.S. N 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo. Modificado por:

D.S. N 002-2007-TR, Medidas complementarias de Fortalecimiento de la Inspeccin del Trabajo a nivel nacional.

D.S. N 009-2008-TR D.S. N 016-2010-TR D.S. N 003-2011-TR D.S. N 004-2011-TR D.S. N 008-2011-TR D.S. N

012-2013-TR, Modificacin al Reglamento de Inspeccin del Trabajo

Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General


Articulo 17

Finalizacin de actuaciones inspectivas

Etapas de una actuacin:

Investigacin

Requerimiento (medidas inspectivas)

Acta de infraccin

Al expediente se adjuntan las copias de los documentos obtenidos en las actuaciones inspectivas

De subsanarse las infracciones acotadas (en el requerimiento) la propuesta de multa se reduce al 10%

El Acta de infraccin, tiene dos posibilidades:

Con subsanacin: Multa total, reducida al 10%

Sin subsanacin: Multa total

En el caso de concurrir infracciones insubsanables, es posible coexistencia de multas reducidas y totales (infraccin x infraccin)


25.19 Control de asistencia (ya no es leve)

25.20 Registro de Trabajadores (ya no es grave)

Articulo 25

Muy graves en relaciones laborales

La regulacin del 25.20 ha derogado el 24.2 en el extremo de no registrar el alta de trabajadores, con lo que:

Cuando los trabajadores no hayan estado en planillas se aplica el 25.20, infraccin MUY GRAVE

Cuando los trabajadores hayan estado bajo otra modalidad (CAS, prestadores de servicios), como se tratara de una modificacin de la planilla, la infraccin sera la del 24. 2 GRAVE

Aplicacin 25.20: Registro de

trabajadores

33.2 Se agrega la no presentacin de contratos de trabajadores destacados o no registro de contratos suscritos con usuarias

Artculo 33 Graves de empresas y entidades de

intermediacin

Infracciones


Clculo de Infracciones (Articulo 48.1-B)

Infracciones del 25.10 (constitucin sindicatos)

Infracciones del 25.11 (trasgresin a garantas de trabajadores en sindicatos en formacin)

Total de trabajadores de empresa

Infracciones del 24.10 y 24.11

Infracciones del 25.10, excepto constitucin de sindicatos

Infracciones del 25.11 (trasgresin a garantas de candidatos a dirigentes sindicales)

Total de trabajadores afiliados al sindicato o los

trabajadores del mbito de organizaciones de segundo o

tercer grado

Infracciones del 24.9, 25.8 y 25.9

Infracciones del 25.11 (trasgresin de garantas de miembros de comisiones negociadoras

Total de trabajadores de empresa comprendidos en

mbito de negociacin colectiva o huelga


Clculo de Infracciones (Articulo 48.1-C)

Infracciones del 25.16 (Proteccin de mujeres en embarazo y lactancia)

Infracciones del 28.10 (Accidentes que cause muerte o invalidez total o parcial)

Infracciones del 46.1 y 46.12 (Impedimento de entrada o coaccin, violencia o amenaza contra el inspector)

Total de trabajadores de

empresa

En el caso del clculo a que se refieren los artculo 48.1-B y 48.1-C, en el caso de todas las empresas (Micro empresa, pequea y No micro ni pequea -NO MYPE-) se aplica la tabla NO MYPE considerando un 50% adicional.

Luego de ese clculo, en el caso de las Micro y Pequeas empresas registradas antes de la generacin de la orden de inspeccin, se aplica el 50% de reduccin a que se refiere la Ley.


Cuando los efectos de la afectacin del derecho o del incumplimiento de la obligacin pueden ser revertidos

Infracciones Subsanables

Cuando los efectos de la afectacin del derecho o del incumplimiento de la obligacin no pueden ser revertidos

Infracciones Insubsanables

Son insubsanables

Numeral 25.7 (Disposiciones sobre

trabajo de nios, nias y adolescentes)

Numeral 25.18 (Disposiciones sobre trabajo forzoso y trata de personas)

Multas previstas

50 UIT : Microempresa

100 UIT: Pequea empresa

200 UIT:

Otros casos

Insubsanabilidad

Nueva Tabla de Multas

UIT 2014: 3,800.00

Nueva Tabla de Multas

Microempresa

Gravedad de la Infraccin

Nmero de trabajadores afectados

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y ms

Leves 380.00 456.00 570.00 646.00 760.00 950.00 1,140.00 1,330.00 1,520.00 1,900.00

Grave 950.00 1,140.00 1,330.00 1,520.00 1,710.00 2,090.00 2,470.00 2,850.00 3,230.00 3,800.00

Muy Grave 1,900.00 2,090.00 2,470.00 2,660.00 3,040.00 3,420.00 3,990.00 4,560.00 5,130.00 5,700.00

Pequea empresa



1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y ms

Leves 760.00 1,140.00 1,520.00 1,900.00 2,660.00 3,800.00 5,130.00 7,030.00 8,550.00 19,000.00

Grave 3,800.00 4,940.00 6,460.00 8,170.00 10,640.00 13,680.00 17,670.00 20,520.00 23,750.00 38,000.00

Muy Grave 6,460.00 8,360.00 10,830.00 13,870.00 18,050.00 23,180.00 30,020.00 36,480.00 41,800.00 64,600.00

No MYPE



1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y ms

Leves 1,900.00 6,460.00 9,310.00 17,100.00 22,800.00 27,360.00 38,950.00 55,860.00 79,800.00 114,000.00

Grave 11,400.00 28,500.00 38,000.00 47,500.00 57,000.00 76,000.00 95,000.00 133,000.00 152,000.00 190,000.00

Muy Grave 19,000.00 38,000.00 57,000.00 83,600.00 102,600.00 133,000.00 171,000.00 228,000.00 304,000.00 380,000.00

UIT 2014: 3,800.00

Imposicin de Sanciones: Multas mximas

200 UIT

Infracciones MUY GRAVES

La suma de infracciones muy graves no puede exceder de S/.

760,000.00

100 UIT

Infracciones GRAVES

La suma de infracciones graves no puede exceder de S/.

380,000.00

50 UIT

Infracciones LEVES

La suma de infracciones leves no puede exceder de

S/. 190,000.00

La multa mxima por el total de infracciones detectadas no podr superar las trescientos (300) UIT vigentes en el ao en que se constat la falta.

Imposicin de Sanciones Beneficio para micro y pequeas empresas

Limite mximo de multa 1% de Ingresos netos anuales del

ejercicio anterior por procedimiento sancionador

Como se sustenta? - En etapa de actuaciones inspectivas

- Descargos en procedimiento sancionador

En que casos no se aplica?

Por infracciones sealadas en 48.1-B, 48.1-C, 48.1-D

La calidad de micro y pequea empresa debe poseerse a la fecha de generacin de la orden de inspeccin.

Imposicin de Sanciones Beneficio para micro y pequeas empresas

Monto mnimo

Microempresa

Muy grave: Por 1 trabajador (1,900) Grave: Por 1 trabajador (950) Leve: Por 1 trabajador (380)

Pequea Empresa

Muy Grave: De 1 a 5 trabajadores (6,460)

Grave: De 1 a 5 trabajadores (3,800)

Leve: De 1 a 5 trabajadores (760)

En ningun caso las multas pueden ser menores a:

Acta de Infraccin

Hechos comprobados por Inspector, constitutivos de infraccin.

La infraccin, especificando las normas vulneradas, calificacin y tipificacin legal,

Hechos que determinan el cumplimiento de lo requerido

La infraccin, especificando las normas vulneradas, calificacin y tipificacin legal, con el descuento al 10% del monto total

Identificacin del sujeto

responsable

Medios de investigacin

Si subsano totalmente:

Si no subsano:

Contenido

Procedimiento Sancionador

Trmite del procedimiento

Inicio de oficio con

acta de Infraccin

Notificacin al sujeto

responsable

Descargos

15 Das

Resolucin

Puede realizar actuaciones o

diligencias

15 Das

Apelacin

Tercer da de

notificada

i) Fundamentada: precisndose el motivo de la

sancin, la norma legal o convencional

incumplida y los trabajadores afectados;

ii) Contendr el mandato de la AAT, dirigido al

responsable, para que cumplan con subsanar las

infracciones por las que fueron sancionados.

Merecen fe, sin perjuicio de las

pruebas que puedan aportar los

sujetos responsables, en defensa

de sus respectivos derechos e

intereses

Medidas de carcter

provisional

30 das

para

resolver

Si la multa

propuesta es el

10%, pierde

beneficio

Imposicin de Sanciones

Al (30%) de multa originalmente propuesta o impuesta al acreditar la

subsanacin de la infraccin, desde la

notificacin del acta de infraccin y hasta antes

del plazo de vencimiento para interponer el

recurso de apelacin.

Pero este caso de cumplimiento es similar al 17.3.

Qu prevalece?

Y en caso de presentar los descargos?

Al (50%) de suma originalmente impuesta

cuando, resuelto el recurso de apelacin, se acredita la subsanacin de infraccin detectada dentro del plazo de diez

(10) das hbiles, contados desde el da

siguiente de notificacin.

No procede la reduccin de

multas sobre las infracciones

insubsanables

Reduccin de Multas:

Medios Impugnativos

Solo Recurso de Apelacin

Se interpone ante Subdirectores de Inspeccin o autoridad que haga sus veces

Plazo de interposicin del recurso de TRES (3) das hbiles

El expediente debe ser elevado en un plazo mximo de cinco das de interpuesta

la apelacin, bajo responsabilidad.

Lo resuelve en segunda y ltima instancia la Direccin de Inspeccin Laboral o la

que haga sus veces. (vigente hasta la instalacin del Tribunal de Fiscalizacin

Laboral)

Si se deniega conceder recurso de apelacin, procede en plazo de DOS (2) das el

recurso de queja por denegatoria

Se agota la va administrativa.

BSICO:

INFORMACIN y HERRAMIENTAS SOBRE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

A. FORMATOS REFERENCIALES

Modelos ilustrativos para el proceso de implementacin y funcionamiento del Comit de Seguridad

y Salud en el Trabajo en el sector privado.

B. CRITERIOS

1. Determinacin del nmero de miembros del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. Establecimiento de Comits, Subcomits y Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo.

3. Eleccin de los representantes de los trabajadores ante el Comit, ante los Subcomits y de los

Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4. rgano encargado de conducir la eleccin de los representantes de los trabajadores ante el

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, ante los Subcomits y de los Supervisores de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

5. Observador ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.

6. Sobre el proceso de eleccin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.

7. Infracciones.

CONTENIDO

58


Modelos ilustrativos para el proceso de implementacin y funcionamiento del Comit

de Seguridad y Salud en el Trabajo en el sector privado.

Paso 1. Ingresar al portal institucional del MTPE. www.trabajo.gob.pe, y hacer click en EL

MINISTERIO.

Hacer click

59


Paso 2. Seleccionar Sector Trabajo. Paso 3. Seleccionar Dir. General. D.F.S.S.T.

60


Paso 4. Seleccionar Documentos Tcnicos. Paso 5. Seleccionar Modelos Ref. Comit

SST (privado)

61


Paso 6. Seleccionar cualquiera de los 12

modelos que se encuentra en formato PDF

Paso 7. Ejemplo: Carta del empleador

solicitando convocatoria para la eleccin de los

representantes de los trabajadores.

EJEMPLO. FISCALIZACIN EN

CONSTRUCCIN CIVIL

Calculemos el monto de las siguientes

infracciones a la Seguridad y Salud en el

Trabajo.

FALTA DE ORDEN Y LIMPIEZA

AUSENCIA DE PROTECCIONES COLECTIVAS

.

TRABAJADORES LABORAN SIN EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL

.

ANDAMIOS ARTESANALES

.

CONDICIONES DE TRABAJO

.

CONSTRUCCIONES SOBRE SUELOS INESTABLES SIN ESTUDIOS PREVIOS

.

ACCIDENTE MORTAL Zona Comercial Gamarra Diciembre 2007

.

Paradigmas sobre las causas de los accidentes en obras de construccin civil

.

Este trabajo es as, los accidentes ocurren en cualquier momento

Llevo 15 aos trabajando en esto y a m no me pasa nada

Estaba pedido

Ya le tocaba

Era domingo 7

Estaba escrito

Se le cruz un gato negro

MUCHAS GRACIAS!

PICLima Sistema Inspeccion Trabajo Proceso Sancionador 2014

Documents

Transcript of PICLima Sistema Inspeccion Trabajo Proceso Sancionador 2014