Pla de projecte PDIAC

21
Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 1

description

Pla de projecte PDIAC

Transcript of Pla de projecte PDIAC

Page 1: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 1

Page 2: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 2

Secretaria d’Infància i Adolescència Secretaria d’Infància i Adolescència (SIA)(SIA)

OBSERVATORI DELS OBSERVATORI DELS DRETS DRETS

DELS INFANTSDELS INFANTS

Departaments, institucions, entitats, col·legis professionals,

sindicats,...

DGAIA ASJTET

Pla Directori Sistemes

d'informació

Area Suport Observatori

Area Formació

ICAA

SECRETARIAD'INFÀNCIA I

ADOLESCÈNCIA

Page 3: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 3

PLANIFICACIÓ DELS SERVEIS SOCIALS (1/3) PLANIFICACIÓ DELS SERVEIS SOCIALS (1/3) (Capítol III – Llei serveis socials)(Capítol III – Llei serveis socials)

Pla sectorial d’infància i adolescència

Plans sectorials (Art. 38)

PLA ESTRATÈGIC DE SERVEIS SOCIALS PLA ESTRATÈGIC DE SERVEIS SOCIALS (Art.37)

Pla de Qualitat (Art. 85)

Pla de Qualitat de la SIA

• Integral • Pluriennal• Transversal

Pla de Qualitat DGAIA

Pla de Qualitat ICAA (ISO)

Page 4: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 4

PLANIFICACIÓ DELS SERVEIS SOCIALS PLANIFICACIÓ DELS SERVEIS SOCIALS (2/3) (Capítol III – Llei serveis socials)(Capítol III – Llei serveis socials)

Article 36. Plans dels serveis socialsArticle 36. Plans dels serveis socials

1. Correspon al Govern establir la planificació general dels serveis socials en funció dels criteris següents:

– L'anàlisi de les necessitats i de la demanda social de prestacions– Els objectius de cobertura i de la implantació cronològica dels serveis

socials– Les previsions necessàries per a elaborar la Cartera de serveis socials i les

seves actualitzacions successives.– La previsió de mesures generals per a la coordinació interadministrativa i

interdepartamental.– L’ordenació i la distribució territorial i equitativa dels recursos

disponibles.– Els mecanismes necessaris per a seguir, aplicar i avaluar els plans.– Les previsions necessàries per a assolir els objectius dels plans

2. procediment per a l'elaboració dels plans ha de garantir la participació de totes les Administracions competents, dels òrgans consultius de la Generalitat de Catalunya i dels òrgans de participació previstos en aquesta Llei.

Page 5: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 5

PLANIFICACIÓ DELS SERVEIS SOCIALS PLANIFICACIÓ DELS SERVEIS SOCIALS (3/3) (Capítol III – Llei serveis socials)(Capítol III – Llei serveis socials)

– Memòria econòmica: que en garanteixi l’aplicació per períodes anuals. Aquesta memòria ha de servir de base per a elaborar la Cartera de serveis socials.

– Impacte de gènere: que analitzi els efectes potencials que el Pla té sobre els homes i les dones.

– Els documents d’informació necessaris per a avaluar la situació de partida de l’oferta de serveis socials i la demanda real i potencial estimades.

– Un document que en concreti l’aplicació territorial, tenint en compte la proposta elaborada per una taula formada per la Generalitat i els ens locals competents en serveis socials en els àmbits territorials que s’estableixin per reglament.

El pla ha d’aplicar els criteris que estableix l’article 36 des d’una perspectiva general i global, te una vigència de 4 anys s'ha de desplegar mitjançant plans sectorials.

Artícle 37. PLA ESTRATÈGIC DE SERVEIS SOCIALS. Artícle 37. PLA ESTRATÈGIC DE SERVEIS SOCIALS. Ha d’incloureHa d’incloure

Pla de Qualitat (Art. 82)

Artícle 38. Pla sectorial en l’àmbit de la infància i l’adolescència

– Integral: s’adreça a tota la infància i l’adolescència (art. 7), prestant especial atenció a les situacions de vulnerabilitat, de risc o de dificultat social

– Pluriennal, amb un màxim de 4 anys– Transversal: poden tenir caràcter transversal per tal de garantirla

necessària coordinació i continuïtat amb altres sectors de l'atenció social

Page 6: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 6

Prevenció

Idees forçaIdees forçaInterès superior del menorTransversalitatIntegralitatUniversalitzacióAcció institucionalPlanificació - Avaluació

ParticipacióPromoció AtencióProtecció

Marc Marc normatiunormatiu

•Convenció sobre els drets dels infants (1989)•Objectius del Mil·lenni (2000)•Projecte de directrius europees d’estratègies integrades contra la violència 2009 – 2011 (2008)

•…

•Llei de Serveis socials (2007)•Llei dels Drets i les Oportunitats (2009)

Internacional Nacional

Secretaria d’Infància i Adolescència Secretaria d’Infància i Adolescència (SIA)(SIA)

Page 7: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 7

Page 8: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 8

Instrument estratègic consensuat amb tots els implicats

• Amplia la mirada a tota la població de 0 – 18 anys (21 anys joves extutelats) (INTEGRAL)• Parteix d’un estudi de tota la població, la població vulnerable i els serveis: oferta i

utilització• Integrar polítiques públiques a la infàcia i adolescència de Catalunya (TRANSVERSAL)• Identifica les necessitats de la població cojuntament amb els departaments implicats• Estableix els eixos d’intervenció prioritaris i els objectius estratègics que se’n deriven

Instrument operatiu

• Recull les actuacions departamentals adreçades a la infància i adolescència• Determina la prioritat d’aquestes actuacions i els agents implicats en la seva execució• Valora el cost i l’impacte en l’organització, i en la gestió i la prestació de serveis• Implanta un sistema d’avaluació basat en indicadors d’avaluació (SISTEMES D’INFORMACIÓ)

Desenvolupar un sistema públic per a la planificació, ordenació i avaluació de les polítiques, actuacions i serveis a la infància i adolescència de Catalunya, que fomenti serveis inclusius i de qualitat i l’exercici dels seus drets.

MissióMissió

Page 9: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 9

Recull de les estratègies i de les accions operatives dels principals departaments

implicats en polítiques públiques i prestació de serveis a la infància i

l'adolescència

Producte final del final del Pla director Producte final del final del Pla director

Page 10: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 10

Document de Bases per a l’elaboració del Document de Bases per a l’elaboració del Pla DirectorPla Director1.1. Conceptualització del Pla Director d’Infància i Adolescència de Conceptualització del Pla Director d’Infància i Adolescència de

CatalunyaCatalunya• Marc normatiuMarc normatiu• Desenvolupament d’un sistema integral de planificacióDesenvolupament d’un sistema integral de planificació

2.2. Organització del projecteOrganització del projecte• Equip tècnic de la Secretaria d’Infància i AdolescènciaEquip tècnic de la Secretaria d’Infància i Adolescència• Equip de projecte interdepartamentalEquip de projecte interdepartamental• Comitè de Direcció del Pla DirectorComitè de Direcció del Pla Director

3.3. Metodologia de treballMetodologia de treball• Etapa prèviaEtapa prèvia• Etapa diagnòsticaEtapa diagnòstica• Etapa estratègicaEtapa estratègica• Etapa operativaEtapa operativa

Page 11: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 11

FAMÍLIA

Educació familiar i Competències Parentals

Qualitat de vidaInfantil i Juvenil

Coresponsabilitat social i Cooperació inter-agències

INSTITUCIONS I ENTITATS

FAMÍLIA

Educació familiar i Competències Parentals

Qualitat de vidaInfantil i Juvenil

Coresponsabilitat social i Cooperació inter-agències

INSTITUCIONS I ENTITATS

FAMÍLIA

Educació familiar i Competències Parentals

Qualitat de vidaInfantil i Juvenil

Coresponsabilitat social i Cooperació inter-agències

INSTITUCIONS I ENTITATS

Pla director – Marc conceptualPla director – Marc conceptual

Page 12: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 12

• Promoure els drets de la infància, reforçar la seva defensa i garantir-ne l’acompliment

• Perseguir l’equitat i la igualtat d’oportunitats, i la reducció de desigualtats

• Prioritzar i potenciar la prevenció i les intervencions precoces

• Promoure l’atenció integral i el suport a les famílies

• Assegurar la proximitat en la promoció, atenció i prestacions de serveis adreçats als infants i adolescents

• Assegurar l’atenció integral als infants i les intervencions transversals i en xarxa

• Enfortir la protecció dels infantis i adolescents en risc social i de desemparament

Pla director – Principis generalsPla director – Principis generals

Page 13: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 13

• Accentuar la intervenció des de la comunitat per davant de la intervenció institucional.

• Transformar el sistema de protecció de menors en un sistema d’atenció a la infància i l’adolescència i a les seves famílies.

• Implementar el treball en xarxa respectant les singularitats dels sectors: educació, salut, social,... i de nivell: atenció bàsica i especialitzada.

• Ampliar l’oferta de recursos familiars per aquells infants i adolescents pels quals s’ha descartat la possibilitat de retorn al nucli familiar.

• Adoptar mesures de separació a la família com últim recurs davant la gravetat i/o la urgència, i les dificultats dels pares per exercir les competències parentals.

Pla director – Principis infància i adolescència en Pla director – Principis infància i adolescència en risc socialrisc social

Page 14: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 14

• El Pla Director vol ser un mapa: on som (diagnòstic i necessitats), i una brúixola: on volem anar (propostes i actuacions).

• Està en procés i la seva elaboració ha de ser una construcció conjunta entre tots els implicats en la infància i l’adolescència.

• És un procés participatiu que busca la implicació i compromís de les institucions i entitats implicades.

• Es vol construir des de la proximitat: de baix a dalt, seguint l’exemple de les polítiques de proximitat.

• Vol comptar amb la col·laboració d’experts interns i externs.

• Tots som agents de canvi i del canvi en la infància i l’adolescència, en un exercici de responsabilitat compartida.

• Persegueix la complicitat de tots els implicats tant en el projecte però, sobretot, en l’execució del Pla Director.

Pla director – Full de ruta a fer plegatsPla director – Full de ruta a fer plegats

Page 15: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 15

Recerca i estudi nacional i internacional

• Plans d’infància i adolescència• Polítiques d’infància• Estructura organitzativa

Etapa prèvia

Anàlisi i diagnòstic poblacional i de serveis

• Població: demografia, característiques i població vulnerable• Serveis: oferta i utilització• Integral i transversal

Primeraetapa

Identificació de necessitats i prioritats

• Procés participatiu: interdepartamental, proveïdors i ens locals i comarcals• Eixos prioritaris i Objectius estratègics• Comissió seguiment execució Pla Director

Segonaetapa

Elaboració de propostes i actuacions

Terceraetapa

• Accions i mesures implementades i a implementar: cost, terminis i institucions i agents implicats • Indicadors de seguiment i avaluació

EtapesEtapes

Page 16: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 16

Etapa prèvia

Recerc

a i e

stu

di

nacio

nal i in

tern

acio

nal

Etapa – Recerca i estudi nacional i Etapa – Recerca i estudi nacional i internacionalinternacional

Page 17: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 17

1ªetapa

An

àlisi i d

iag

nòsti

c

pob

lacio

nal i d

e s

erv

eis

Primera etapa - Anàlisi i diagnòsticPrimera etapa - Anàlisi i diagnòstic

• La protecció a la infància i l’adolescència La protecció a la infància i l’adolescència a Catalunyaa Catalunya

• Estudi poblacional de la infància i Estudi poblacional de la infància i l’adolescència a Catalunyal’adolescència a Catalunya

• Oferta i utilització de serveis i recursos Oferta i utilització de serveis i recursos adreçats a la infància i l’adolescència de adreçats a la infància i l’adolescència de CatalunyaCatalunya

Page 18: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 18

2ªetapa

Iden

tifi

cació

de

necessit

ats

i p

riori

tats

Segona etapa - Identificació de necessitats Segona etapa - Identificació de necessitats i prioritatsi prioritats

DGAIA ASJTETICAA

Infància i adolescènciaen risc social i desemparament

DepartamentsEducació, Salut, Justícia, Interior,

Treball,...

Infància i Adolescència de Catalunya

Entitats, serveis i

proveÏdors

Departament Acció social i

Ciutadania

SESSIONS DE TREBALL PER A LA IDENTIFICACIÓ I PRIORITZACIÓ DE NECESSITATSSESSIONS DE TREBALL PER A LA IDENTIFICACIÓ I PRIORITZACIÓ DE NECESSITATS

MAPA ESTRATÈGIC

Page 19: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 19

Segona etapa - Mapa estratègicSegona etapa - Mapa estratègic

ÀMBITS CLAU D’ACTUACIÓ

Desenvolupament equilibrat i saludable

Igualtat d’accés al coneixement i suport en la transició al treball

Entorn segur, prevenció del risc i protecció

Participació i integració activa a la comunitat

EIXOS ESTRATÈGICS

Promoció d’ hàbits, estils de vida i estils educatius parentals saludables.

Facilitar un espai públic, segur i accessible per la infància i adolescència

Millorar la salut i reduir la mortalitat i les afectacions cròniques greus a la infància i l’adolescència

Potenciar la Conciliació de la vida laboral, familiar i personal

Assegurar l’èxit escolar i garantir que l’alumnat finalitzi els seus estudis obligatoris.

Promoció de la qualitat del treball i les condicions laborals dels adolescents i suport en la transició al treball.

Igualtat d’ accés al coneixement del món cultural, científic i al temps lliure i oci.

Garantir la cobertura de les necessitats bàsiques dels infants i adolescents .

Promoció d’ un entorn segur en l’ àmbit social, educatiu i familiar

Impuls de polítiques de prevenció de riscos socials

Difusió de la visió de l’infant i adolescent com a subjecte de drets i deures.

Fomentar la participació de l’infant en la comunitat.

Reforç i consolidació del Sistema

Garantir la cooperació institucional i interagències Ampliar i/o millorar l’oferta de la cartera de serveis

Iden

tifi

cació

de

necessit

ats

i p

riori

tats

2ªetapa

Page 20: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 20

OBJECTIU: Identificació i elaboració de les actuacions necessàries per assolir els

objectius operatius i estratègics del Pla Director

DEPARTAMENTS

Acció Social

Salut

Educació

Interior

Justícia

Cultura

Mediambent

Esports

FITXA D’IDENTIFICACIÓ

D’ACTUACIÓ

Pla DirectorPla DirectorOPERATIVITZACIÓOPERATIVITZACIÓ

3ªetapa

Ela

bora

ció

de

pro

poste

s i a

ctu

acio

ns

Suport presencial i telefònic

Seguiment del Pla Director

Tercera etapa – Elaboració d’actuacions Tercera etapa – Elaboració d’actuacions departamentalsdepartamentals

Page 21: Pla de projecte PDIAC

Pla Director i Sistemes d’informació Pàgina 21