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PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS (PLAMARS – POCOLLAY) 2 0 1 1
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PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
(PLAMARS – POCOLLAY) 2 0 1 1
2
Ing. LUIS ALBERTO AYCA CUADROS
Alcalde Municipalidad de Pocollay
Ing. DUBERLI QUISPE CASILLA
Gerente Municipal – MDP
Ing. ANA MARÍA LIRA LÉVANO
Gerente Desarrollo Económico y Social
Pocollay, julio 2011
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Contenido 1 PRESENTACIÓN ................................................................................................................................ 4
2 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 4
2.1 Marco de referencia del distrito de Pocollay .......................................................................... 4
2.1.1 Antecedentes Históricos del Distrito de Pocollay ........................................................... 4
2.1.2 Ubicación geográfica ....................................................................................................... 5
2.1.3 Delimitación .................................................................................................................... 5
2.2 Características Geográficas Ambientales ................................................................................ 6
2.2.1 Clima meteorología ......................................................................................................... 6
2.2.2 Morfología ....................................................................................................................... 6
2.2.3 Geología geomorfología .................................................................................................. 7
2.2.4 Hidrología e hidrografía................................................................................................... 7
2.3 Caracterización Demográficos .................................................. ¡Error! Marcador no definido.
2.3.1 Aspecto poblacional ........................................................................................................ 8
2.3.2 Densidad poblacional ...................................................................................................... 9
3 SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ...................................................... 9
3.1 Aspectos técnicos operativos .................................................................................................. 9
3.1.1 Generación de los residuos sólidos ............................................................................... 10
3.1.2 Almacenamiento y barrido ............................................................................................ 11
3.1.3 Recolección y transporte ............................................................................................... 11
3.1.4 Tratamiento y disposición final ..................................................................................... 12
3.2 Aspectos técnicos administrativos ........................................................................................ 13
4 Políticas ......................................................................................................................................... 15
5 Objetivos ....................................................................................................................................... 15
6 Líneas de acción y metas ............................................................................................................... 16
7 Estrategias ..................................................................................................................................... 18
7.1 Consideraciones Generales ................................................................................................... 18
7.2 Las alternativas de puesta en marcha y de corto plazo ........................................................ 19
7.2.1 Alternativas de educación y sensibilización .................................................................. 21
7.2.2 Alternativa de Fortalecimiento de capacidades de la municipalidad ............................... 22
7.2.3 Alternativas de reforzamiento de capacidades de concertación .................................. 22
8 Metodología .................................................................................................................................. 24
9 Ejecución y monitoreo del PLAMARS ............................................................................................ 26
ANEXOS .................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
4
1 PRESENTACIÓN
Las funciones municipales inciden sobre las condiciones de vida, satisfacen necesidades concretas y
aportan infraestructura básica para la actividad económica y la vida cívica. En ese sentido las
municipalidades asumen un rol central en la promoción del desarrollo local. Ello implica que su acción
debe dirigirse hacia el logro de los objetivos compartidos por la población, lo que obliga a desarrollar
estrategias integrales para la solución de los problemas locales.
La Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314, exige a los gobiernos locales que desarrollen una
gestión integral de los residuos sólidos, considerando acciones de prevención y minimización de
residuos, para ello requieren formular su Plan de Manejo de Residuos Sólidos (PLAMARS), teniendo
este plan un carácter distrital.
Como parte de sus actividades, la Gerencia de Desarrollo Económico y Social, ha contemplado dar
cumplimiento a la Ley General de residuos sólidos y su respectivo Reglamento, llevando a cabo el
proceso de elaboración del PLAMARS de Pocollay. Dado que es un objetivo estratégico de la
Municipalidad Distrital de Pocollay y que responde a un grave problema sentido por la población.
Cabe señalar que la activa participación de las autoridades y trabajadores de la Municipalidad de
Pocollay principalmente del Alcalde Ing. Luis Alberto Ayca Cuadros, así como de los profesionales de la
empresa IDECC SAC ha sido fundamental para la elaboración de éste documento.
2 INTRODUCCIÓN
2.1 Marco de referencia del distrito de Pocollay
2.1.1 Antecedentes Históricos del Distrito de Pocollay
Según documentos que datan de aquella época, los primeros pobladores que se asentaron en aquel paraje
desértico pertenecieron a la congregación de Nyllal, expertos artesanos en la fabricación de utensilios y vasijas
de arcilla. Actividad que llegó a ser famosa en esta zona fronteriza dando origen al nombre de POCOLLAY.
Según el significado en el dialecto aymara, PPUCU quiere decir olla y LLAY significa sitio, resumidas estas dos
palabras de manera original forman PPUCULLAY, palabra que fue cambiada para su mejor pronunciación.
Aquel pequeño pueblo comenzó a crecer, gracias al entusiasmo de sus primeros fundadores como don Manuel
Flores Calvo, Baltasar Cevallos, Carlos Codines, Cirio Carvajal, Urbano Rospigliosi, Justo Girón, los hermanos
Espinosa Montero y tantos otros que de alguna manera contribuyeron con el desarrollo de este paraje, que
posteriormente se convirtió en un distrito mediante ley Nro. 13069 durante el gobierno de Manuel Prado.
El documento que fue aprobado el 23 de diciembre de 1958 y publicado con fecha del 15 de enero del año
siguiente (1959), manifiesta que forman parte del distrito los anexos Capanique o Kapanike, que significa fuerza
de la tierra, y Chorrillos.
Por su ubicación estratégica el Valle de Pocollay se convierte en un importante Centro de Apoyo al circuito
comercial que une los Centros Mineros del Alto Perú (Potosí) y el puerto de la región (Arica).
Durante la Independencia, 1857 creado el Departamento de Tacna resalta su consolidación productiva en frutas
y vid (Tacna y/o Pocollay) además de la producción a lo largo de todo el Valle de Tacna; dicha producción
sustenta el establecimiento del arriaje y el comercio a pesar de sus escasos recursos hídricos.
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El pueblo de Pocollay era un pintoresco lugar residencial de las importantes y visibles familias de la ciudad de
Tacna en la época del Virreinato y en los primeros años de la República.
En la actualidad existe por planificar un Desarrollo armónico de acuerdo a sus potencialidades y posibilidades,
recuperando el esplendor de su pasado.
2.1.2 Ubicación geográfica
El Distrito de Pocollay se ubica al extremo sur del Perú, al Norte de la ciudad de Tacna, en las coordenadas
geográficas 17º59´33” latitud sur y 70º13´03” longitud oeste con una altitud promedio de 670 m.s.n.m. con una
superficie de 265.65 km²; y una densidad población de 58.4 habitantes/ km²; políticamente pertenece a la
Provincia de Tacna, Región de Tacna.
CUADRO Nº 01
DISTRITO DE POCOLLAY Y SU ALTITUD
PROVINCIA DISTRITO SUPERFICIE KM2 ALTITUD m.s.n.m.
TOTAL DPTO. 16,076.73
PROV.TACNA 8,066.11 562
POCOLLAY 265.65 670
Fuente: Instituto de Estadística e Informática INEI
2.1.3 Delimitación
Cuenta con la siguiente delimitación:
Por el Norte – Noreste y Este: Distritos de Calana, Pachía y Palca; asimismo con el Distrito de Ciudad Nueva.
Por el Sur-Este y Sur-Oeste: Distritos de Tacna y Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa.
Por el Sur-Este: Distrito de Tacna.
Por el Sur-Oeste: Distritos de Alto de la Alianza y Ciudad Nueva.
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FIGURA Nº 01: DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO DE POCOLLAY
2.2 Características Geográficas Ambientales
2.2.1 Clima meteorología
El Distrito, por su ubicación geográfica dentro de la zona climática subtropical desértico o árido presenta
características propias de un clima templado cálido; donde las temperaturas oscilan regularmente entre el día y
la noche; las lluvias son insignificantes e irregulares en años normales con precipitaciones inferiores a los 150
mm; existe alta nubosidad; y se perciben dos estaciones bien contrastantes: el verano (Diciembre – Marzo) y el
invierno (Julio – Septiembre), mientras que el otoño y la primavera son estaciones intermedias.
La causa de la falta de lluvias se debe a que los vientos alisios húmedos, al pasar sobre las aguas frías de la
Corriente Peruana, se enfrían y producen un colchón de neblinas hasta los 800 a 1 000 m.s.n.m. con
temperaturas bajas de cerca de 13 °C. Encima de dicho colchón la temperatura aumenta de 13 a 24 °C, y el aire
cálido absorbe la humedad, impidiendo la formación de nubes de lluvia. Estas se encuentran cubiertas
mayormente por vegetación herbácea.
2.2.2 Morfología
El área de Pocollay se encuentra asentado en un suelo de tipo IV y en su entorno se encuentra una variedad de
tipos de suelo I en el Parque Perú, hacia tipo IV Y V en Chorrillos.
Tipo IV.-
Este tipo ofrece condiciones de cimentación de regular a malo, teniéndose capacidades portantes variables entre
1 a 1.5 kg/cm² en estado seco, en cuanto a su estratigrafía tenemos un primer estrato conformado por rellenos,
arenas y anillos con alto contenido de sales, formando uno o varios estratos hasta una potencia de 0.50 m, y a
continuación la toba volcánica con una potencia indeterminada.
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Las zonas del Cono Norte específicamente los sectores IV y V son las más críticas y propensas a sufrir los
mayores daños ante un evento sísmico, siendo las zonas más peligrosas del distrito.
2.2.3 Geología geomorfología
El Distrito de Pocollay, presenta diversas formaciones geológicas cuya descripción litológica se presenta a
continuación:
- Estratigrafía
- Formación Moquegua-Terciario Superior
Aflora en los cerros Huahuapas y Chuschuco, (Pachía) consiste en una intercalación de areniscas tufáceas
conglomerados, arcillas y limos medianamente compactados con espesores de 500 m. a 1 000 m. Posee buenas
características de permeabilidad, constituyendo en profundidad un acuífero potencialmente explotable
(Formación Moquegua Inferior).
- Formación Huaylillas - Terciario Superior
De amplia distribución en los flancos del acuífero; se le ubica en los cerros: Intiorko, Arunta, Magollo, Calana,
Chastudal, Hospicio Antiguo y consiste de tufos riolíticos de texturas variables. Es de carácter impermeable.
- Cuaternario (Depósitos Aluviales–Eólicos Marinos y Cenizas Volcánicas).
Los depósitos aluviales se emplazan a lo largo de los valles y quebradas presentando su mayor acumulación en
las pampas de Hospicio y La Yarada; con propiedades hidrogeológicas favorables.
Los depósitos eólicos están compuestos por materiales de desintegración de las rocas adyacentes al cono del
Caplina, transportados por el viento. Las cenizas volcánicas están constituidas por fragmentos de pómez y
pequeños cristales de cuarzo, formando sombreros en terrazas fluviales desde Calana hasta Pocollay y La
Yarada (mala permeabilidad).
2.2.4 Hidrología e hidrografía
Tacna es la región más árida de todo el territorio peruano. Esta condición se ha visto agudizada en las
últimas décadas debido a la frecuente presencia de sequías y al acelerado crecimiento poblacional de
la ciudad de Tacna, así como a la dinámica de las actividades comerciales, mineras, energéticas, que
entre otros factores han originado permanentes déficit en el abastecimiento de agua por la demanda
creciente para uso multisectorial.
El sistema hidráulico actual para el abastecimiento de agua a la ciudad y valle de Tacna, está
constituido por los canales Uchusuma, Patapujo y la represa de Paucarani, que complementados con
los aportes de la explotación de agua subterránea en la zona altiplánica de El Ayro, permiten cubrir
parcialmente las necesidades de agua. El proyecto de utilización de las aguas del río Maure (Proyecto
Vilavilani II) permitiría cubrir la futura demanda para uso poblacional y agrícola de la ciudad y valle de
Tacna.
La cuenca hidrográfica principal de Pocollay es el río Caplina cuyas nacientes se hallan encima de los
3,900 m.s.n.m. en la jurisdicción del Distrito de Palca en la Sierra, dispone de dos sistemas
independientes de suministro de aguas superficiales: el Caplina y el Uchusuma, que gracias a la
derivación de cuencas aledañas, sus aguas se ven incrementadas; por ejemplo, la derivación del río
Uchusuma.
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Las características principales de la cuenca del río Caplina son: su extensión pequeña; régimen
estacional de lluvias (escasas en invierno, que se incrementan regularmente en verano); las descargas
irregulares de sus ríos (época de escorrentía con máximas en verano; y época de estiaje con mínimas
en invierno).
El río Caplina ha llegado a registrar en el período 1952-1972, una descarga récord máxima de 30
m3/seg. (Marzo) y una mínima de 0.36 m3/seg. (Noviembre), dado que los mayores caudales del río
Caplina suceden en verano, que es el período de mayores y persistentes lluvias en la Sierra; entre
Enero - Marzo acontece la crecida y el consiguiente colapso de la infraestructura de regadío,
acarreando aniegos.
2.3 Caracterización Demográfica
2.3.1 Aspecto poblacional
Según el último censo de 2007 el Distrito de Pocollay tiene una población total de 17 113 habitantes de
los cuales 5,415 son varones 51.8 % y 5,030 son mujeres 48.2 %.
La mayoría de población de Pocollay 94.1% corresponde al área Urbana y se manifiesta en la
expansión urbana del Distrito que es una de las zonas más dinámicas de la Subregión, siendo 5.9% los
pobladores del área rural.
Cuadro Nº 02
Población total, por sexo, área urbana y rural, 2007
POBLACIÓN NUMERO %
HOMBRES 8697
MUJERES 8416
TOTAL 17113
URBANO 16193
RURAL 920
TOTAL 17113
Cuadro Nº 03
Evolución de la población distrito de Pocollay 1993-2007
Año Categoría Distrito Pocollay
Distrito Tacna Provincia Tacna
Departamento Tacna
1993
Urbana 9818 111466 117058 195949
Rural 627 5702 11701 22404
Hombres 5415 58756 95574 111808
Mujeres 5030 58412 93185 106545
9
Total 10445 117168 188759 218353
% 4,78 53.66 86.45 100
2005
Hombres 7871 48231 125507 138537
Mujeres 7632 49016 125002 135959
Total 15503 97247 250509 274496
% 5.65 35.43 91.26 100
2007
Urbana 16193 88358 245930 263641
Rural 920 6070 16801 25140
Hombres 8697 46138 130212 144528
Mujeres 8416 48290 132519 144253
Total 17113 94428 262731 288781
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática
2.3.2 Densidad poblacional
La densidad poblacional es un indicador del grado de concentración de la población. En la provincia de
Tacna, el Distrito de Pocollay tiene una densidad poblacional de 64.4 habitantes por km2.
3 SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
La situación actual del manejo de los residuos sólidos se ha analizado en base a tres temas:
a) Aspectos técnico-operativos, que describe el ciclo de vida de los residuos sólidos desde la generación
hasta la disposición final.
b) Aspectos gerenciales y administrativos, que comprende información sobre la organización,
financiamiento y administración del servicio de limpieza pública.
c) Aspectos poblacionales e institucionales, que comprende información recogida en las encuestas y
entrevistas a profundidad.
3.1 Aspectos técnicos operativos
Los aspectos técnicos - operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida típico de los residuos
sólidos, así:
Generación de residuos sólidos
Almacenamiento y barrido
Recolección
Transporte
Disposición final y reciclaje
GRÁFICO Nº 01
CICLO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
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3.1.1 Generación de los residuos sólidos
El distrito de Pocollay cuenta en la actualidad con el Estudio de Caracterización de los
Residuos Sólidos Domiciliarios, cuyos resultados son los siguientes:
La generación PPC de residuos sólidos domiciliarios obtenida mediante estudio de
caracterización en el distrito, fue de 0,55 kg/hab/día (550 gramos).
La densidad promedio de los residuos sólidos estimada es de 107 kg/m3.
De la composición física de los residuos sólidos domiciliarios obtenida en el distrito de
Pocollay, como datos más resaltantes podemos destacar que el 24% corresponde a
materia orgánica, el 13% son restos de papeles de servicios higiénicos y pañales, otro
13% corresponde a material inerte, un 7% a cartón y papel bon y por último un 3% a
envases plásticos.
26.00%
13.00%61.00%
Composición del año 2011
Organicos Aprovechables Pocollay Relleno Sanitario
11
Los resultados obtenidos en laboratorio de los residuos sólidos del distrito de Pocollay
son:
% de Humedad = 48,75%
% de cenizas (no combustible) = 74.94%
% Combustible = 25.06%
Los resultados de la composición física se muestran en el anexo del presente documento.
3.1.2 Almacenamiento y barrido
De las 67 encuestas que se realizaron los residuos sólidos son almacenados en bolsas plásticas en un
52% estos son llenados aproximadamente en dos días (54%). El 77 % de los encuestados recibe el
servicio de limpieza. Se recoge la basura todos los días (52%) y este recojo lo realiza la Municipalidad
distrital de Pocollay (99%).
FIGURA Nº 02: LIMPIEZA DE ESPACIOS PÚBLICOS DEL DISTRITO DE POCOLLAY
3.1.3 Recolección y transporte
El servicio de recolección y transporte es realizada por trabajadores municipales, de estos tenemos en
la actualidad 6 recolectores o ayudantes de camión recolector y 2 chóferes. Todos ellos realizan su
trabajo en horarios y turnos establecidos.
En el distrito de Pocollay no existen estaciones de transferencia de residuos sólidos. Por este motivo
las unidades de recolección primaria se encargan de transportar los residuos hacia el lugar de
disposición final, el botadero controlado de la Municipalidad Distrital de Tacna, ubicado a 12 km del
distrito de Pocollay.
Actualmente se tiene una cobertura del 100% del servicio de limpieza pública en el área urbana
mientras un 60% en el área rural.
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FIGURA Nº 03: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS Y TRANSPORTE
3.1.4 Tratamiento y disposición final
Actualmente la municipalidad de Pocollay viene disponiendo sus residuos sólidos domiciliarios en el
botadero municipal controlado que está administrado por la municipalidad provincial de Tacna, en
donde se realizan el tratamiento de los residuos a través del cubrimiento con tierra y compactado.
El botadero se encuentra ubicado en el cerro Intiorko en el distrito de Alto de la Alianza.
FIGURA Nº 0: BOTADERO MUNICIPAL DE TACNA
13
3.2 Aspectos técnicos administrativos
La municipalidad distrital es responsable de asegurar la correcta prestación del servicio de limpieza
pública. La Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314 del 21 de julio de 2000, su reglamento y sus
modificatorias) promueve explícitamente la participación del sector privado en este servicio, situación
que no ocurre en el distrito de Pocollay. La municipalidad de Pocollay brinda el servicio de limpieza
pública por “administración directa”, usando un modelo organizacional relativamente homogéneo. La
Gerencia de Desarrollo Económico y Social con su subgerencia de desarrollo social participación
vecinal y gestión ambiental y a través de su área de limpieza Pública parques y jardines y gestión
ambiental se encarga de realizar el servicio de limpieza pública, la cual a su vez viene asumiendo los
servicios de mantenimiento de parques y jardines.
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FIGURA Nº 03: ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCOLLAY - 2011
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4 POLÍTICAS
1. Desarrollo de acciones de educación y capacitación para una gestión de los residuos sólidos
eficiente, eficaz y sostenible.
2. Adopción de medidas de minimización de residuos sólidos a través de la máxima reducción de
sus volúmenes de generación
3. Establecimiento de un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los
residuos sólidos, desde la generación hasta la disposición final, a fin de evitar situaciones de
riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas
técnicamente necesarias para el mejor manejo de los residuos sólidos
4. Desarrollo y uso de tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y
comercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los residuos sólidos
y su manejo adecuado.
5. Fomento del reaprovechamiento de residuos sólidos y adopción de prácticas de tratamiento y
disposición final adecuadas.
6. Promoción del manejo selectivo de los residuos sólidos y admisión de su manejo conjunto,
cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
7. Promoción de la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil organizada, y
el sector privado en el manejo de los residuos sólidos.
8. Fomento de la formalización de las personas y/o entidades que intervienen en el manejo de los
residuos sólidos.
9. Fomento de la generación, sistematización y difusión de información para la toma de
decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos sólidos.
10. Definición de programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión de residuos
sólidos, conjugando las variables económicas, sociales, culturales, técnicas, sanitarias y
ambientales.
11. Priorización de la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.
12. Aseguramiento de que las tasas o tarifas que se cobren por prestación de servicios de residuos
sólidos se fijen, en función de su costo real, calidad y eficiencia.
13. Establecimiento de acciones destinadas a evitar la contaminación del medio acuático,
eliminando el arrojo de residuos sólidos en cuerpos o cursos de agua.
5 OBJETIVOS
Incrementar los niveles de educación y sensibilización ambiental en los diferentes grupos de interés de
la población del distrito de Pocollay, incluyendo tomadores de decisión.
Fortalecer las capacidades de la municipalidad para asegurar la adecuada prestación del servicio de
limpieza pública.
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Consolidar los mecanismos de concertación inter-institucional y convergencia de esfuerzos entre los
actores directamente vinculados al sistema de gestión de residuos sólidos.
Elaborar de forma participativa el diagnóstico de los residuos sólidos de la ciudad de Pocollay como un
producto base para la formulación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos (PLAMARS) a fin de
mejorar las condiciones de salud y ambiente de la localidad.
Promover y alcanzar calidad y cobertura universal de los servicios de manejo de residuos sólidos en
base a sistemas de gestión integral y sostenible a fin de prevenir la contaminación ambiental y proteger
la salud de la población.
6 LÍNEAS DE ACCIÓN Y METAS
Las metas estratégicas del PLAMARS, por casa objetivo estratégico son:
Metas en relación al objetivo 1: “Incrementar los niveles de educación y sensibilización ambiental en
los diferentes grupos de interés de la población de Pocollay”.
1. Desarrollar un programa de educación ambiental formal y no formal que desarrolle conciencia
ambiental en los ciudadanos, con énfasis en la reducción de la generación de los residuos que
se producen en la provincia de Pocollay.
2. Promover el reciclaje así como el reuso de los residuos en el distrito.
3. Generar una corriente de opinión entre los pobladores de Pocollay, favorable a la reducción,
reciclaje y reuso de los residuos, vale decir “consumidores responsables”
4. Generar una cultura de pago del servicio de residuos sólidos en toda la población.
Metas en relación al objetivo 2: “Fortalecer las capacidades de la municipalidad para asegurar la
adecuada prestación del servicio de limpieza pública”.
Lograr una cobertura del 100% de recolección de residuos sólidos en todas las zonas incluidas en el
PLAMARS.
2. Disponer adecuadamente en el relleno sanitario el 100% de los residuos recolectados y que no
serán reusados o reciclados.
3. Demostrar la factibilidad técnica y económica del reaprovechamiento y/o minimización de residuos
sólidos, y masificar su práctica en condiciones de formalidad.
4. Lograr la sostenibilidad financiera del servicio de limpieza pública, con amplia participación del sector
privado. Y con un adecuado sistema de definición de tarifas y sistema de cobranza.
Metas en relación al objetivo 3: “Consolidar los mecanismos de concertación inter-institucional y
convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de gestión de residuos
sólidos”.
1. creación del Sistema de Gestión Ambiental Local y de la Comisión Ambiental Municipal – CAM
mediante Ordenanza Municiapl. Y de esta manera consolidar el Comité de Gestión de los Residuos
Sólidos de Pocollay, así como de las juntas vecinales y escolares como un referente para acciones de
carácter regional y nacional.
17
2. Aprobar el PLAMARS y asegurar su implementación con una amplia participación de las instituciones
integrantes del Comité de Gestión de los Residuos Sólidos de Pocollay.
Meta en relación con el objetivo 4: Implementar un programa de segregación en la fuente como parte
del proceso de recolección de residuos sólidos domiciliarios.
1. Implementar un programa de segregación en la fuente.
2. Determinar el destino final de los residuos sólidos segregados.
3. Priorizar una zona del municipio que sea más del 5% de la población del distrito.
CUADRO Nº 02: OBJETIVOS Y METAS DEL PLAMARS CON PERSPECTIVAS DE LOGRAR UNA
COBERTURA DEL SERVICIO UNIVERSAL EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
OBJETIVO META
1. Sensibilizar y educar a los diferentes grupos de interés de la población de Pocollay (incluyendo tomadores de decisión) en asuntos ambientales a fin de modificar hábitos y conductas de la población que permita la minimización de residuos y limpieza de la ciudad; y asegurar que el tema de la gestión de residuos sólidos forme parte de la agenda de los gobiernos locales.
1.1. Desarrollar un programa de educación ambiental formal y no formal que desarrolle conciencia ambiental en los ciudadanos con énfasis en la reducción de la generación de los residuos que se producen en el distrito de Pocollay.
1.2. Promover el reciclaje así como el reuso de los residuos del distrito
1.3. Generar una corriente de opinión entre los pobladores de Pocollay, favorable a la reducción, reciclaje y reuso de los residuos, vale decir “consumidores responsables.
1.4. Generar una cultura de pago del servicio de residuos sólidos.
2. Fortalecer las capacidades de las municipalidades en cuanto a su capacidad operativa, gerencial y financiera para asegurar la adecuada prestación del servicio de limpieza pública en una perspectiva de lograr una cobertura del 100% al cabo de 10 años.
2.1 Lograr una cobertura del 100% de recolección de residuos sólidos en todas las zonas incluidas en el PLANARS. 2.2 Disponer el 100% de los residuos recolectados en el relleno sanitario y realizar la Disposición final adecuada de los residuos. 2.3 Demostrar la factibilidad técnica y económica del reaprovechamiento y/o minimización de residuos sólidos, y masificar su práctica en condiciones de formalidad. (Fomentar la constitución de microempresas). 2.4 Lograr la sostenibilidad financiera del servicio de limpieza pública, con amplia participación del sector privado y generando una cultura de pago en la población.
3. Fortalecer los mecanismos de concertación inter-institucional y convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de gestión de residuos sólidos a fin de garantizar la continuidad y enriquecer el proceso de implementación del PLAMARS.
3.1 Consolidar el trabajo del Comité de Gestión de los Residuos Sólidos de Pocollay, así como de las juntas vecinales y escolares como un referente para acciones de carácter local.
3.2 Aprobar el PLAMARS y asegurar su implementación con una amplia participación de las instituciones integrantes del Comité de Gestión de los Residuos Sólidos de Pocollay.
3.3 Aprobar un programa de segregación en la fuente
18
como parte del proceso de recolección de residuos sólidos domiciliarios.
7 ESTRATEGIAS
Las estrategias del PLAMARS – POCOLLAY están basadas en el cumplimiento de la meta prioritaria
del Ministerio del Ambiente; que establece que el 100% de residuos sólidos sean manejados
adecuadamente.
- Asegurar el tratamiento y disposición final adecuados, de los residuos sólidos del ámbito
municipal. Al 2012 se debe tener el 50% de los residuos sólidos no reutilizables son tratados y
dispuestos adecuadamente.
- Minimizar la generación, mejorar la segregación, recolección selectiva y reciclaje de residuos
sólidos del ámbito municipal. Al 2012 se debe tener el 30% de residuos reutilizables
reciclándolos.
La ejecución del PLAMARS debe considerar una serie de alternativas que permitan mejorar progresiva
o paulatinamente el servicio de limpieza pública. Algunas consideraciones que se deben tener para
identificar y evaluar las alternativas son:
7.1 Consideraciones Generales
a. Propiciar mecanismos de control social para el buen manejo de residuos sólidos
La Municipalidad no puede asumir el conjunto de medidas de control y fiscalización del manejo
de residuos sólidos, estas más bien se deben descentralizar transfiriéndolas concertadamente
a otros estamentos sociales de la localidad (p.ej.: juntas vecinales, redes escolares, etc.).
b. Promover la participación de los agentes generadores de residuos sólidos
Se debe promover que los grandes generadores de residuos sólidos: pobladores (incluyendo a
turistas), centros educativos, establecimientos de salud y comerciantes participen
conjuntamente con las municipalidades para mantener limpia la ciudad, buscando una actitud
social positiva ante los esfuerzos e iniciativas que las municipalidades están desarrollando en
este tema.
c. Diversificar las tecnologías de manejo de residuos sólidos
El almacenamiento y recolección de residuos sólidos se debe realizar empleando distintas
modalidades operativas, tanto para cubrir las demandas del centro de la ciudad, como de las
áreas residenciales y centros poblados o caseríos, optimizando el esquema actual (p.ej.:
mejorar rutas, recolección no convencional en zonas de difícil acceso, recolección selectiva de
residuos de mercados, domicilios, etc.).
d. Estimular acciones concertadas inter-institucionales a nivel distrital
Siguiendo con las acciones promovidas por la municipalidad provincial es necesario fortalecer
la estructura de coordinación y acción inter-municipal, que permita optimizar el uso de los
recursos locales.
e. Mejorar la capacidad gerencial, administrativa y financiera
19
Las municipalidades están demostrando una gran voluntad de mejorar el servicio de limpieza
pública, lo cual implica nuevos desafíos gerenciales, administrativos y financieros. Este tema
debe ser consolidado a través de la capacitación y sensibilización del personal edil en su
conjunto, además de implementar algunos instrumentos de gerenciamiento básicos (p.ej.:
manual de roles y funciones, plan de mantenimiento de unidades de recolección, mecanismos
de recaudación, sistemas de costos del servicio, evaluación y monitoreo, etc.).
f. Implementar un programa de segregación en la fuente como parte del proceso de
recolección de residuos sólidos domiciliarios
En la disposición final de residuos sólidos ingresan la totalidad de los residuos generados por
la población. Con este programa lo que se busca es reducir el volumen de los residuos sólidos
incrementando la vida útil del relleno sanitario. E indirectamente la disminución del consumo de
energía y recursos naturales y se estará logrando la generación de nuevos empleos y la
expansión de negocios relacionados con el reciclaje.
7.2 Las alternativas de puesta en marcha y de corto plazo
Se sugiere fuertemente que las alternativas, que definirá los cursos de acción converjan hacia una
visión común, la cual, en términos comunicacionales puede adoptar la forma de un slogan o tema
generador. En el taller de Formulación del PLAMARS los asistentes aportaron a la elaboración de un
Slogan común "LA BASURA EN SU LUGAR”.
El siguiente cuadro esquematiza la idea propuesta, en el cual se han incluido los dos elementos
básicos de la estrategia que se ha desarrollado en la sección 4 de este capítulo del documento.
20
7.2.1 Alternativas de educación y sensibilización
a. Realizar un programa sostenido de sensibilización y educación a la población (por barrios),
a las autoridades y funcionarios municipales, centros educativos y turistas, mediante
charlas, talleres, garitas de información al turista y utilizando fuertemente la televisión y las
radios locales, sociodramas, títeres entre otros, para lo cual se desarrollarán spots alusivos
al tema. Priorizando el principio de Minimización donde se potencie la práctica de las 3Rs
(Reducir, Reusar, Reciclar), buscando que contar con consumidores responsables. Dando
inicio en la ciudad la Junta Vecinal de la Urbanización Tacna.
b. Campañas de utilización de bolsa de tela “bolsa sana” para la compra de pan,
incorporando a las panaderías en esta campaña. Así como el uso de canastas de carrizo o
bolsas de yute para la compra en los mercados.
c. Desarrollar campañas de limpieza en toda el distrito, de forma sostenida. Buscar sinergias
con fechas conmemorativas como el Día Mundial del Ambiente el 5 de Junio o el Día
Interamericano de la Limpieza y Ciudadanía (DIADESOL) que se llevará a cabo todos los
3eros. sábados de setiembre de cada año. Además se propone realizar estas campañas
antes y después de las fiestas patronales, así como en el aniversario del distrito. Donde se
impulse el concurso del barrio más limpio a lo largo de todo el año, brindando incentivos
(kits de limpieza a los mejores vecinos) y que la municipalidad priorice la ejecución de
obras presupuestadas en el barrio que resulte ganador, como el pavimentado de pistas,
pero de tal manera que el diseño de las pistas incluya su embellecimiento mediante áreas
verdes (jardineras, colocado de faroles, entre otros).
d. Desarrollar campañas de sensibilización tributaria, generando una cultura de pago en la
población, en el marco de las políticas de gestión financiera de las municipalidades.
Colocando stickers de buenos vecinos a los que cumplan con el pago de forma
permanente.
e. Ejecutar una intervención piloto sobre segregación en la fuente de materia orgánica en
grandes generadores de residuos aparentes para esta actividad (p.ej.: mercados y
restaurantes). Usar equipo de perifoneo del mercado para sensibilizar a los comerciantes.
f. Desarrollar un programa piloto de segregación de residuos en la fuente (en una primera
etapa los barrios de: Jerusalen y Urbanización Tacna), priorizando los residuos
reaprovechables, para ello se entregarán recipientes de plástico con tapa y se desarrollará
un programa sostenido de difusión y sensibilización por la TV y radios locales y visitas casa
por casa.
g. Descentralizar la fiscalización del servicio de limpieza pública nombrando supervisores
ambiéntales ciudadanos y capacitándolos para que desempeñen esta función.
21
FIGURA Nº 03: ESQUEMA DEL PLAMARS Y SU ESTRATEGIA DE FOCALIZACIÓN DE CORTO
PLAZO
OBJETIVO/ SUB -
PROGRAMA
OBJETIVO/ SUB -
PROGRAMA
Educación y Sensibilización
Fortalecimiento de las Capacidades de Municipalidad
Fortalecimiento de la capacidad de
concertación
Consolidación técnica y operativa
Sustentabilidad política e
institucional
LA BASURA
EN SU
LUGAR
P
L
A
M
A
R
S
P
O
C
O
L
L
A
Y
22
7.2.2 Alternativa de Fortalecimiento de capacidades de la municipalidad
a. Elaboración y aprobación de la Ordenanza Municipal, donde se cree el Sistema de
Gestión Ambiental Local y el Comisión Ambiental Municipal – CAM. Dentro del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental, así como la ordenanza específica para el manejo de los
residuos sólidos, donde se señale los temas de: Coordinación interinstitucional,
participación de la población, sistema de tarifas y cobranza, programa de incentivos y
sanciones, control de fiscalización descentralizada, entre otros.
b. Explicitar la asignación de roles y funciones del área de Limpieza Pública de la
municipalidad, incorporando esta área a la Comisión Ambiental Municipal – CAM y al
Sistema Ambiental Local. Diseñando manuales ad hoc.
c. Optimizar y ampliar al 100% el sistema de recolección de los residuos en el distrito.
d. Elaborar una plantilla homogénea para el cálculo de costos de los servicios de: barrido,
recolección, transporte, tratamiento y disposición final. Encargado: Dirección o Jefatura de
Administración y Contabilidad. (Utilizar el COSEPRE, software diseñado por CEPIS).
e. Realizar una evaluación y seguimiento de las cobranzas morosas en la fase coactiva.
f. Realizar un estudio de mercado, para otros elementos que se puedan reciclar de los
residuos sólidos, como: papel y cartón, plástico, metales, vidrio, etc., que incluya la
producción de manualidades. Analizando las diversas tecnologías para los procesos del
reuso, reciclaje y transformación.
g. Elaboración del programa de segregación en la fuente como parte del proceso de
recolección de residuos sólidos domiciliarios que abarcará en un principio como zona
piloto la Junta Vecinal Urbanización Tacna. Este programa buscara el recojo de residuos
aprovechables tales como papel, cartón y botellas plásticas.
h. Elaboración del expediente técnico y puesta en marcha de la planta de tratamiento de los
residuos orgánicos (producción de Compost y Humus) y del Centro de Experimentación
que comprenderá (vivero de plantas nativas y ornamentales entre otros).
i. Realizar la producción de compost en los distritos, ubicando parcelas de agricultores
donde se implementará de forma demostrativa.
j. Realizar una evaluación integral sobre las posibilidades y oportunidades de privatizar el
servicio de limpieza pública. En una primera fase constituir una empresa mixta (municipio-
pobladores) para operar la planta de tratamiento y comercializar el compost, humus,
plantas, hortalizas, flores y otros productos que se obtengan en el centro de
experimentación.
7.2.3 Alternativas de reforzamiento de capacidades de concertación
a. Elaborar un plan de trabajo y brindar seguimiento al Comité de Gestión de Residuos
Sólidos de Pocollay incorporando los aportes del PLAMARS - POCOLLAY, para
consolidar su trabajo así como de las redes vecinales y escolares como un referente para
acciones de carácter local, regional y nacional.
23
b. Aprobar el PLAMARS y asegurar su implementación con una amplia participación de las
instituciones integrantes del Comité de Gestión de los Residuos Sólidos de Pocollay.
c. Aprobar mediante de Decreto de Alcaldía El Programa de Segregación en la fuente.
PROGRAMAS DEL PLAMARS
Objetivo Sub-programa Costo
aproximado S/.
Sensibilizar y educar a los
diferentes grupos de interés de la
población de Pocollay en asuntos
ambientales a fin de modificar
hábitos y conductas de la
población que permita la
minimización de residuos y
limpieza de la ciudad; y asegurar
que el tema de la gestión de
residuos sólidos
Programa de sensibilización y educación
a población, autoridades y centros
educativos.
15,000.00
Campañas de utilización de bolsa sana. 3,000.00
Sensibilización tributaria. 3,000.00
Reciclaje de residuo orgánico en
mercados y restaurantes.
24,000,00
Segregación en la fuente a nivel
domiciliario de materia orgánica.
6,000.00
Descentralización de la fiscalización. 1,500.00
Subtotal 52,500.00
Objetivo Sub-programa Costo
aproximado
Fortalecer la capacidad de la
municipalidad en cuanto a su
capacidad operativa, gerencial y
financiera para asegurar la
adecuada prestación del servicio
de limpieza pública en una
perspectiva de lograr una
cobertura universal al cabo de 10
años.
Elaboración y aprobación de Ordenanza
Ambiental Municipal
1,000.00
Roles y funciones del personal 2,000.00
Seguimiento de morosos y programa de
incentivos
3,000.00
Producción de compost 4,500.00
Subtotal 70,500.00
Objetivo Sub programa Costo
aproximado
Fortalecer los mecanismos de
concertación inter-institucional y
convergencia de esfuerzos entre
los actores directamente
vinculados al sistema de gestión
de residuos sólidos a fin de
garantizar la continuidad y
enriquecer el proceso de
implementación del PLAMARS.
Creación del Sistema Local de Gestión
Ambiental
1,500.00
Creación de la Comisión Ambiental
Municipal
1,500.00
Plan de trabajo del comité de Gestión
de Residuos Sólidos
1,000.00
Aprobar PLAMARS y monitorear su
implementación
5,000.00
Subtotal 9,000.00
Total Plan de Acción S/. 132,000.00
24
7.3 Cronograma de Implementación
Se prevé que durante la puesta en marcha y ejecución del PLAMARS existirán dos procesos en
simultáneo. El primero, es el mismo trabajo del Comité de Gestión de los Residuos Sólidos y las
Juntas Vecinales y Escolares; el segundo, es la secuencia lógica que se sugiere para la concreción de
los proyectos comprendidos en cada subprograma del modelo de corto plazo, donde habrá una
participación permanente del Comité de Gestión de Residuos Sólidos, así como de los otros agentes
señalados en la identificación de las alternativas para cada objetivo. Por este motivo, se presentan
por separado los planes de acción; sin embargo, estos planes son concurrentes y complementarios
entre sí.
El plan de acción recomendado para el comité de gestión de residuos sólidos es el siguiente:
PLAN DE ACCIÓN SUGERIDO PARA EL COMITÉ DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Año/mes 2011 - 2012
Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Revisión y aprobación del PAMARS X
2. Publicación del PAMARS y presentación en
evento público.
X X
3. Buscar la institucionalidad de la Comisión
Ambiental Municipal CAM acorde a lo
planteado en la Ordenanza Municipal.
X X X
4. Priorizar y desarrollar acciones de Educación
y Sensibilización, así como de generación de
una cultura de pago.
X X X X X X X X X X X X
5. Implementar el programa de segregación en
la fuente
X X X X X X X X X X X X
6. Potenciar la fiscalización vecinal. X X X X X X X X X X X X
7. Potenciar el trabajo de las organizaciones
vecinales y en los centros educativos.
X X X X X X X X X X X X
8. Realizar informes de avance de
implementación del PAMARS para ser
remitidos al municipio y al MINAM.
X X
La secuencia o estrategia específica de ejecución de las iniciativas comprendidas en cada sub –
componente del PAMARS para el modelo de corto plazo es como sigue:
SECUENCIA Y ESTRATEGIA ESPECÍFICA DE EJECUCIÓN DE LOS SUB-PROGRAMAS DEL PAMARS –
POCOLLAY – CORTO PLAZO (1 AÑO)
Año 2011 2012
Mes A S O N D E F M A M J J
Sub programa
1. Educación y sensibilización ambiental
Programa de sensibilización y educación a
población, autoridades y centros educativos
X X X X X X X X X X X X
25
Campañas de limpieza y reciclaje dirigida a
instituciones educativas y principales actores
X X X X X X X X X X X X
Sensibilización tributaria X X X X X X X X X X X X
Reciclaje de residuos orgánicos en mercados y
restaurantes
X X X X X X X X X X X X
Segregación en la fuente a nivel domiciliario de
residuos aprovechables
X X X X X X X X X X X X
Reciclaje de residuos orgánicos en domicilios X X X X X X X X X X X X
Descentralización de la fiscalización X X X X X X X X X X
2. Fortalecimiento de la municipalidad
Elaboración y aprobación de ordenanza
ambiental municipal
X X
Roles y funciones del personal X X
Calculo de costos de servicio X X X X X X X X X X X
Seguimiento de morosos y programa de
incentivos
X X X X X X
Operación de planta de tratamiento X X X X X X X X X X X X
Producción de compost en el distrito X X X X X X X X X X
Evaluación de privatización y constitución de
empresa mixta
X X X
Capacitación del personal (06 módulos) X X X X X X X
3. Fortalecimiento de la capacidad de concertación
Creación de la Comisión Ambiental Municipal
CAM
X X
Plan de trabajo de la Comisión Ambiental
Municipal y del Comité de Gestión de Residuos.
X X
Aprobar el PLAMARS y monitorear su
implementación
X X X X X X X X X X X X
8 METODOLOGÍA
La metodología que se ha empleado ha sido participativa y ha propiciado una dinámica de trabajo
multidisciplinario a través de las diversas Gerencias que forman parte de la Gerencia de Desarrollo
Económico y Social, como de otras Gerencias de la Municipalidad destacando entre ellas la Gerencia
Municipal, se han realizado entrevistas a funcionarios municipales y de los responsables de
saneamiento ambiental de los establecimientos de salud, asimismo se aplicó una encuesta a 67
hogares con la finalidad de recoger la percepción de la población en torno al manejo de los residuos
sólidos. Estas informaciones se han recopilado empleando formatos homogéneos previamente
diseñados para tal fin (ver anexo 1).
Asimismo se ha realizado la verificación de la consistencia de la información obtenida en base a los
parámetros y ratios disponibles para ciudades similares. Los datos que no han guardado las
proporciones o niveles razonables de consistencia han sido reemplazados por estimaciones propias
26
debidamente justificadas en cada caso. A excepción del estudio de generación y clasificación de los
residuos sólidos en la ciudad de Pocollay (realizada del 10 al 17 de Julio del 2011).
Para el desarrollo del PLAMARS y por ende el Diagnóstico se ha tomado en cuenta la metodología de
formulación de PLAMARS sugerida por el Ministerio del Ambiente, la cual se muestra en la Fig. 1.
De este modo, el análisis de la situación actual del manejo de residuos sólidos se ha desarrollado
distinguiendo tres grandes campos de estudio: i) el técnico- operativo; ii) el gerencial y administrativo y
iii) la Percepción de la población.
El estudio de generación y clasificación de los residuos se realizó con la participación de profesionales
responsables del estudio de IDECC SAC, operarios de las áreas de limpieza pública y Parques y
Jardines de la Gerencia de Desarrollo Económico y Social de la Municipalidad Distrital de Pocollay,
para ello se realizó una reunión previa donde se presentó el proceso metodológico a los gerentes y
Planteamiento de criterios para implementar el plan de manejos de residuos sólidos
9 EJECUCIÓN Y MONITOREO DEL PLAMARS
La entidad responsable de la ejecución de los planes de acción es la Municipalidad Distrital de
Pocollay. Tal como ha venido sucediendo la Municipalidad deberá continuar con el proceso de
convocatoria y seguimiento de las tareas acordadas. Para tal sentido la Municipalidad Distrital de
Pocollay deberá implementar el Sistema Local de Gestión Ambiental sobre la base que
desempeñan diversas funciones ambientales que atraviesan el Gobierno Local con la Participación
de la sociedad civil. Este sistema formará parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental –
SNGA creado por Ley Nº 28245 que está constituido por los Sistemas Regionales de Gestión
Ambiental y los Sistemas Locales de Gestión Ambiental.
El monitoreo del PLAMARS estará a cargo de la Comisión Ambiental Municipal – CAM. La CAM es
una instancia de gestión ambienta creada por la municipalidad distrital, encargada de coordinar y
concertar la política ambiental municipal. La CAM promueve el dialogo y el acuerdo entre los
sectores público, privado y la sociedad civil. Articulan sus políticas ambientales con las
Comisiones Ambientales Regionales y el MINAM.
Mediante ordenanza municipal la Municipalidad Distrital de Pocollay deberá aprobar la creación, el
ámbito, la composición y las funciones de la Comisión Ambiental Municipal – CAM (Inc. 17.1 del
artículo 17 del D.L. Nº 1013 – Ley de Creación del Ministerio del Ambiente), así mismo, apoyara al
cumplimiento de los objetivos de las CAM, en el marco de la Política Ambiental Nacional (Inc. 17.2
del artículo 17 del D.L. Nº 1013 – Ley de Creación del Ministerio del Ambiente).
En el caso del trabajo de la CAM para el período final del 2011, el indicador por excelencia será
que activa juntamente con las Juntas Vecinales y Escolares se comprometa en la implementación
de las acciones priorizadas en el Plan de Acción del PLAMARS. Y durante el año 2012, al cumplir
un año de iniciadas las acciones realice un informe, donde se dé a conocer los logros, las
debilidades, las recomendaciones para continuar en los siguientes años, con la implementación
del PLAMARS.
PLAN DE MONITOREO E INDICADORES DE AVANCE DE LA PRIMERA FASE DEL PLAMARS
SUB-PROGRAMA INDICADOR UNIDAD
27
1. Educación y sensibilización ambiental
Sensibilización y educación a población, autoridades y centros educativos
Juntas vecinales y escolares funcionando
Nro. de barrios participando
Campañas de limpieza, reciclaje dirigida a Instituciones Educativas y principales actores
Volumen de residuo evacuado Ton o m3 por campaña
Sensibilización tributaria % de morosidad %
Reciclaje de residuo orgánico en mercados y restaurantes.
Volumen de residuo reciclado Ton o m3 por día
Reciclaje de residuo orgánico en domicilios
Volumen de residuo reciclado Ton o m3 por día
Descentralización de la fiscalización Nro. de puntos de control Unidad
2. Fortalecimiento de la municipalidad
Ordenanza Ambiental Municipal Ordenanza aprobada y publicada Unidad
Roles y funciones del personal Manual de funciones disponible Unidad
Cálculo de costos del servicio Costos diferenciados por cada servicio US$/Ton
Seguimiento de morosos y programa de incentivos
% de morosidad %
Operación de planta de tratamiento Volumen de residuos dispuestos adecuadamente
Ton/día
Producción de compost en el distrito. Volumen de residuos dispuestos adecuadamente
Ton/día
Evaluación de privatización y constitución de empresa mixta
Empresa operando balance
Capacitación del personal (06 módulos)
Nro. de personas capacitadas Unidad
3. Fortalecimiento de la capacidad de concertación
Acciones de continuidad político- institucional
PLAMARS aprobado e implementado por la MDP y el Comité de Gestión Ambiental
Unidad
Coordinación con ONG e instituciones para realizar convenios.
Acuerdos de Consejo aprobando convenios Unidad
Comisión Ambiental Municipal Ordenanza Municipal creando la CAM así como la creación del Sistema Local de Gestión Ambiental
UNIDAD
![Untitled-1 [media.utp.edu.co]media.utp.edu.co/planeacion/archivos/documentos-de-interes-de-pla… · Francia, Janv/Mars 2002. Comité National d'Evalution des Établissements Publics](https://static.fdocuments.es/doc/165x107/5ed72460c30795314c174684/untitled-1-mediautpeducomediautpeducoplaneacionarchivosdocumentos-de-interes-de-pla.jpg)
