PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO · 2017. 12. 22. · Plan Anticorrupción y de...

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE

ATENCIÓN AL CIUDADANO

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL FUERZA AÉREA COLOMBIANA

2016

Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano FAC 2016

Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Fuerza Aérea Colombiana

Publicación de la Fuerza Aérea Colombiana Departamento de Planeación Estratégica FAC Presidente de la República Doctor JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN Ministro de Defensa Nacional Doctor LUIS CARLOS VILLEGAS ECHEVERRI Comandante de la Fuerza Aérea Colombiana Teniente General del Aire CARLOS EDUARDO BUENO VARGAS

Segundo Comando y Jefatura de Estado Mayor FAC

Mayor General del Aire LUIS IGNACIO BARÓN CASAS

Inspector General Fuerza Aérea Mayor General del Aire RAMSÉS RUEDA RUEDA

Departamento de Planeación de la Fuerza Aérea Brigadier General del Aire JOSÉ MAURICIO MANCERA CASTAÑO


ÍNDICE

PRESENTACIÓN DESARROLLO DEL PLAN

1. PRIMER COMPONENTE: METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y ACCIONES PARA SU MANEJO 1.1. Generalidades 1.2. Política de Administración del Riesgo de Corrupción 1.3. Mapa de Riesgos de Corrupción

2. SEGUNDO COMPONENTE: ESTRATEGIA ANTITRÁMITES 2.1. Generalidades 2.2. Identificación de Trámites 2.3. Priorización de Trámites 2.4. Racionalización de Trámites 2.5. Interoperalidad de Trámites

3. TERCER COMPONENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS

3.1. Objetivo de la rendición de cuentas 3.2. Información pública 3.3. Dialogo con las partes interesadas 3.4. Incentivos

4. CUARTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AL

CIUDADANO 4.1. Generalidades 4.2. Capacidades de las Oficinas de Atención y Orientación Ciudadana de la Fuerza

Aérea Colombiana. 4.3. Mecanismos para mejorar la atención al ciudadano 4.4. Participación ciudadana 4.5. Estrategias de fortalecimiento de canales de atención 4.6. Talento Humano 4.7. Presentación de Peticiones 4.8. Seguimiento y trazabilidad de las peticiones 4.9. Normativo y procedimental 4.10. Términos y lineamientos en el trámite de las peticiones


5. QUINTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN. 5.1. Transparencia Activa 5.2. Transparencia Pasiva 5.3. Instrumentos de Gestión de la Información 5.4. Criterio diferencial de Accesibilidad 5.5. Monitoreo

6. SEXTO COMPONENTE: INICIATIVAS ADICIONALES. - Anexo 01: Mapa Riesgos de Corrupción FAC 2016. - Anexo 02 - Racionalización de trámites - Anexo 03 - Rendición de cuentas - Anexo 04 - Atención al ciudadano - Anexo 05 - Transparencia y acceso de la información - Anexo 06 - Código de Ética Militar Aérea FAC


PRESENTACIÓN La Fuerza Aérea Colombiana en cumplimiento de las políticas descritas en el artículo 73 de la Ley 1474 de 2011 - Estatuto Anticorrupción, Ley 1757 de 2015 - Promoción y Protección al Derecho a la Participación Ciudadana y la Ley 1712 de 2014 - Transparencia y Acceso a la Información, así como el Decreto 124 del 26 de enero de 2016 donde se actualiza y establece la metodología para diseñar y hacer seguimiento al Plan Anticorrupción y Atención del Ciudadano bajo los lineamientos del documento "Estrategia para la Construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano V2" ha construido el presente Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la FAC para la vigencia 2016, con el propósito de coordinar, tanto la implementación de las iniciativas gubernamentales para hacerle frente a este flagelo, como su articulación con aquellas que en el mismo sentido adelanta la Institución; creando así un espacio o escenario institucional óptimo y adecuado en el cual se puedan adoptar y crear estrategias claras, objetivas y concretas en el marco de lucha contra la corrupción encaminada a orientar una gestión hacia la eficiencia, transparencia y rectitud.

DESARROLLO DEL PLAN La estructura del presente Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano contempla seis componentes autónomos e independientes, que se articulan bajo un solo objetivo, la promoción de estándares de transparencia y lucha contra la corrupción:

GRÁFICA No. 1 - Componentes Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano

"Estrategia para la Construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano V2"


1. PRIMER COMPONENTE: GESTIÓN DEL RIESGO DE CORRUPCIÓN - MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN.

1.1. Generalidades

La Fuerza Aérea Colombiana, realizó la construcción del Mapa de Riesgos de Corrupción

tomando como referente el documento “Estrategias para la Construcción del Plan

Anticorrupción y de Atención al Ciudadano V2” y la "Guía para la Gestión del Riesgo de

Corrupción 2015" emitidos por la Presidencia de la República a través del Departamento

Administrativo de la Función Pública.

Así mismo, la Fuerza Aérea Colombiana basado en estándares y buenas prácticas

internacionales y nacionales diseño e implemento una metodología propia denominada

“Guía Técnica de Administración y Gestión del Riesgo Institucional FAC V3-2016” que acoge

en el desarrollo de su contenido la utilización del Modulo de Riesgos de la herramienta Suite

Visión Empresarial -SVE sobre el cual se estructura el Mapa de Riesgos de Corrupción y se

facilita la divulgación, consulta, monitoreo, revisión y seguimiento del mismo de acuerdo a

los plazos y naturaleza de las acciones propuestas en el.

1.2. Política de Administración del Riesgo de Corrupción En cumplimiento y desarrollo de las políticas del señor Presidente de la República, las del Sector Defensa y las del Comando General de las Fuerzas Militares, la Fuerza Aérea Colombiana definió las "Políticas de Comando / Operación", las cuales, establecen las guías de acción para la implementación de estrategias de ejecución en cada uno de los procesos y en los diferentes niveles del mando, definiendo los límites y parámetros necesarios para ejecutarlos, asegurando nuestra legitimidad y elevando los niveles de satisfacción del pueblo colombiano.

Por lo anterior, el Comandante de la Fuerza Aérea Colombiana estableció e incorporó la Política Anticorrupción en el documento "Políticas de Comando / Operación" firmado por el Alto Mando de la institución y desplegado hasta el más mínimo nivel de Mando.

La Política Anticorrupción FAC “La Fuerza Aérea Colombiana está comprometida en combatir la corrupción al interior de la Institución a través de la implementación y verificación del cumplimiento de Plan Anticorrupción de la Fuerza, del comportamiento ético de sus integrantes y de la identificación y denuncia de los posibles actos de corrupción e irregularidades que cometan sus integrantes en el ejercicio de sus funciones. "Política cero Corrupción".


Adicionalmente, el Comandante de la Fuerza Aérea Colombiana en compañía del alto mando de la institución suscribieron el "Acuerdo de Buen Gobierno y Gestión Efectiva" donde se resaltan los principios de buen gobierno, principios de la ética pública, principios del estilo de dirección y el compromiso por mantener y fortalecer continuamente el Sistema de Gestión de la FAC.


1.3. Mapa de Riesgos de Corrupción El Mapa de Riesgos de Corrupción de la FAC se elaboró tomando como referente la "Guía para la Gestión del Riesgo de Corrupción 2015" del DAFP y la “Guía Técnica de Administración y Gestión del Riesgo Institucional FAC V3-2016” que acoge en el desarrollo de su contenido la utilización del Modulo de Riesgos de la herramienta Suite Visión Empresarial -SVE sobre el cual se estructura el Mapa de Riesgos de Corrupción y se facilita la divulgación, consulta, monitoreo, revisión y seguimiento del mismo de acuerdo a los plazos y naturaleza de las acciones propuestas en el.

El Mapa de Riesgos de Corrupción de la FAC se construyó de manera centralizada bajo el liderazgo y participación de todos los Procesos del nivel estratégico y operacional con alcance y aplicación a los Procesos homólogos del nivel táctico en las Unidades Militares Aéreas.

Identificación de los riesgos de corrupción: Tomando como base el contexto (Interno y Externo) y la relación del mismo con cada uno de los Procesos de la FAC en consideración de su objetivo y misión particular dentro de la institución se realizó la identificación de los riesgos de corrupción (54 Riesgos de Corrupción en la viencia 2016). Así mismo, para cada uno de los riesgos de corrupción identificados se establecieron las causas que los puedan originar en un momento dado y las consecuencias o efectos que se den producto de una eventual materialización de los mismos.

Valoración del Riesgo de Corrupción: Para el análisis de los Riesgos de Corrupción en la vigencia 2016 se mantuvieron los lineamientos para la determinación de la probabilidad considerando las opciones "Posible" y "Casi Seguro" y en el Impacto "Catastrófico" por considerar que su ocurrencia lesiona la imagen, la credibilidad, la transparencia de la Fuerza, afectando los recursos públicos, la confianza y el cumplimiento de las funciones de la administración, siendo por tanto inaceptable la materialización de un riesgo de corrupción.

Se realizó la valoración de los Riesgos de Corrupción identificando y planteando las acciones de control "Preventivas" que disminuyen la probabilidad de ocurrencia o materialización y "Correctivas" que ataquen o eliminen la causa que pueda motivar la ocurrencia del acto de corrupción.

Matriz del Mapa de Riesgos de Corrupción: La Fuerza Aérea Colombiana utiliza el Software "Suite Vision Empresarial - SVE" como herramienta para la administración y control del Sistema de Gestión de la Institución, es así que en el Modulo de "Riesgos" se estructura y se genera el reporte de "Mapa de Riesgos de Corrupción" que se denominara como el Anexo No.01 - Mapa de Riesgos de Corrupción FAC 2016.

Consulta y Divulgación: El Mapa de Riesgos de Corrupción es construido de manera participativa bajo el liderazgo de cada uno de los Procesos de la FAC, que de acuerdo a su misión y naturaleza involucran a las "Partes Interesadas" donde además se utiliza como principal insumo la información y experiencia de cada uno de los actores que allí intervienen para obtener los resultados deseados en la identificación y toma de acciones


en contra de los actos de corrupción que se puedan presentar en el ejercicio de la función pública. El Mapa de Riesgos de Corrupción de la FAC se publica en la página web de la FAC en los términos de ley e internamente todos y cada uno de los funcionarios tienen acceso en el aplicativo SVE a la información completa del ciclo de riesgos, incluyendo la información y soportes de monitoreo y seguimiento.

Monitoreo y Revisión: El monitoreo de los Riesgos de Corrupción de la FAC está a cargo de los lideres de Proceso en los niveles estratégico, operacional y táctico, respecto la realización de los avances y cargue de los soportes de las acciones de control matriculas para la vigencia 2016 en medio magnético en el software Suite Vision Empresarial - SVE bajo los términos, plazos y condiciones allí establecidos.

Seguimiento: El Proceso "Inspección y Control" del nivel central y de las Unidades Militares Aéreas realizara el seguimiento bajo las fechas de corte establecidas en los términos y plazos previstos para tal fin (30 de Abril, 31 de Agosto y 31 de Diciembre).

2. SEGUNDO COMPONENTE: RACIONALIZACIÓN DE TRAMITES.

2.1. Generalidades La Fuerza Aérea Colombiana en cumplimiento de lo establecido en el Decreto 1151 del 14 de abril de 2008 que hace referencia a la implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea, legalizó mediante la Resolución 022 del 15 de Enero de 2009 el Comité Anti trámites y de Gobierno en Línea de la Fuerza Aérea Colombiana, con la principal responsabilidad de realizar los cambios y avances en el uso y apropiación de la tecnología como herramienta que permite mejorar la gestión pública, la publicación de trámites y la racionalización de los mismos, el acceso a servicios por medios electrónicos, la apertura de espacios de participación y la mejora en la calidad de la información de la organización, encaminados a cumplir las funciones del Estado.

2.2 Identificación de Trámites La Fuerza Aérea Colombiana cuenta actualmente con cinco (5) trámites y un (1) procedimiento administrativo, de los cuales (4) trámites y un (1) procedimiento administrativo se encuentran registrados en el SUIT de Gobierno en línea (http://www.suit.gov.co) y el quinto se encuentra en proceso de registro. Trámites

NOMBRE DEL TRAMITE % DE AVANCE REGISTRO

EN EL SUIT

Incorporación para ingreso como Oficial a la Fuerza Aérea Colombiana. 100

Incorporación para ingreso como Suboficial a la Fuerza Aérea Colombiana. 100

Incorporación para prestar el servicio militar en la Fuerza Aérea Colombiana. 100


Autorización de sobrevuelo y aterrizaje de aeronaves en áreas y/o aeródromos restringidos y Bases Aéreas.

100

Concepto técnico de altura para las construcciones en inmediaciones de los aeródromos y helipuertos de la Fuerza Aérea Colombiana.

80

Procedimiento administrativo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO % DE AVANCE REGISTRO

EN EL SUIT

Suscripción a la Revista Aeronáutica de la Fuerza Aérea Colombiana. 100

Actualmente se encuentran disponibles para su uso en la página web de la Fuerza Aérea Colombiana (www.fac.mil.co) en la ruta: Trámites y Servicios; ítem Trámites según el si virtual y en el link Transparencia y Acceso a Información Pública; ítem (Inscripción trámites de incorporación SUIT), y en www.incorporacion.mil.co donde se puede consultar la información detallada de los 3 trámites que tienen que ver con Incorporación de acuerdo con los requerimientos y parámetros establecidos por la ley. 2.3 Priorización de Trámites Factores Externos: La Fuerza Aérea Colombiana analizó, identificó y priorizó estos trámites considerando primordialmente la "Frecuencia de solicitud del mismo", y las recomendaciones de auditorías externas como la Procuraduría General de la Nación y el DAFP, donde se aconsejaba hacer mejoras como pagos en línea, reducción de documentos, costos y disminución de tiempos de respuesta.

Nombre del tramite Cantidad de inscritos

2015

Incorporación para ingreso como Oficial a la Fuerza Aérea Colombiana.

1476

Incorporación para ingreso como Suboficial a la Fuerza Aérea Colombiana.

1097

Incorporación para prestar el servicio militar en la Fuerza Aérea Colombiana.

20000

Factores Internos: Igualmente se analizó, identificó y priorizó estos trámites considerando los hallazgos y recomendaciones producto de los informes de auditorías internas que realiza el Proceso "Inspección y Control" de la FAC, así como los acuerdos de nivel de servicio para disminuir los tiempos de respuesta, cobertura de atención y disponibilidad del servicio de cara e impacto con la ciudadanía. 2.4 Racionalización de trámites: La Fuerza Aérea Colombiana, consciente de la importancia de implementar la política de racionalización de trámites del Gobierno Nacional que busca facilitar al ciudadano su interacción con el Estado, facilitar el acceso a la información, aumentar la transparencia en

http://www.fac.mil.co/

https://www.fac.mil.co/?idcategoria=30

http://www.incorporacion.mil.co/


las acciones administrativas y acercar al ciudadano a los trámites y eliminar los factores generadores de acciones tendientes a la corrupción (materializados en exigencias absurdas e innecesarias, reducción de documentos, ampliación de puntos de atención, ampliación de canales de atención, cobros o demoras injustificadas), ha diseñado mecanismos encaminados a la racionalización de trámites, como son:

Trámites en línea: Esto se hace a través de un botón que se llama consulte su proceso:

Consulta del proceso: Incorporación para ingreso como Oficial a la Fuerza Aérea Colombiana. https://fac.incorporacion.mil.co:8189/Incorporacion/Login.jspx

Formularios de preinscripción e inscripción en línea: Incorporación para ingreso como Oficial a la Fuerza Aérea Colombiana. https://fac.incorporacion.mil.co:8189/Incorporacion/Inicio.jspx

Consulta del proceso: Incorporación para ingreso como Suboficial a la Fuerza Aérea Colombiana. https://fac.incorporacion.mil.co:8189/Incorporacion/Login.jspx

Formularios de preinscripción e inscripción en línea: Incorporación para ingreso como Suboficial a la Fuerza Aérea Colombiana. https://fac.incorporacion.mil.co:8189/Incorporacion/Login.jspx

Incorporación para prestar el servicio militar en la Fuerza Aérea Colombiana.

Formularios y formatos para descargar:

Formulario de Inscripción

Formato de Tallas

Formato No 1 Solicitud de Ingreso Estudio de Seguridad Personal

Formato Consentimiento Informado Exámenes Psicofísicos Mayor de Edad.

Formato Consentimiento Informado Exámenes Psicofísicos Menor de Edad.

Formato solo para aspirantes que estén prestando Servicio Militar en la

Fuerza Aérea.

Formato Colegio Bachilleres

Formato Referencia Familiar

Formato Especialidad ESUFA

Solicitud sobrevuelo o aterrizaje aeródromos restringidos

Solicitud de aterrizaje en aeródromos ubicados en zonas restringidas y

Bases Aéreas FAC; pernoctada en aeródromos nacionales; aeronaves en

misión de aerofotografía y afines.

Solicitud aterrizaje Bases Aéreas FAC

Solicitud evaluación de obstáculos

Formulario de Suscripción

https://www.incorporacion.mil.co/formulario-y-formatos-diligenciar

https://www.incorporacion.mil.co/formulario-y-formatos-diligenciar-6

https://fac.incorporacion.mil.co:8189/Incorporacion/Login.jspx

https://fac.incorporacion.mil.co:8189/Incorporacion/Inicio.jspx

https://fac.incorporacion.mil.co:8189/Incorporacion/Login.jspx

http://www.incorporacion.mil.co/?idcategoria=35934










https://www.incorporacion.mil.co/formulario-y-formatos-diligenciar-6


Trámites Presenciales:

Inscripción en las principales ciudades del país: Esto permite que el aspirante pueda no tenga que viajar a Bogotá y pueda realizar su inscripción en la Base Aérea más cercana a su lugar de residencia, evitándole gastos económicos y ahorrándole tiempo.

Realización de las pruebas de Poligrafía en Bases Aéreas: Esto permite que el aspirante pueda no tenga que viajar a Bogotá y pueda realizar su prueba de poligrafía en la Base Aérea más cercana a su lugar de residencia, evitándole gastos económicos y ahorrándole tiempo.

Trámites Internos para Funcionarios FAC en línea: Para contribuir a la eficiencia y agilidad en los trámites internos que realiza el personal de la Fuerza Aérea Colombiana, se creó el servicio de Certificados Digitales en Línea, a través del cual se pueden generar los siguientes certificados:

Certificados tiempo de servicio y laboral personal activo.

Certificados tiempo de servicio y laboral personal retirado.

Certificados de haberes.

Certificados de ingresos y retenciones personal activo. Esto se puede realizar por medio de la página web de la Fuerza Aérea y la aplicación del portal SIATH, con lo que se busca no sólo aumentar el número y uso de los servicios en línea, sino que también se mejora la calidad y el acceso a los mismos. 2.5 Interoperabilidad de Trámites

La Dirección de Reclutamiento de la Fuerza Aérea Colombiana tiene proyectado gestionar la realización del pago en línea de la inscripción para los trámites de Incorporación para ingreso como Oficial y Suboficial a la Fuerza Aérea Colombiana.

Cadena de trámites: La Dirección de Reclutamiento y Control Reserva FAC puede consultar antecedentes disciplinarios, antecedentes judiciales, y resultados del ICFES, de los aspirantes con su número de documento de identidad.

Ventanilla única: Actualmente la Fuerza Aérea Colombiana no cuenta con este servicio.

3. TERCER COMPONENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS De acuerdo a lo estipulado en el documento CONPES 3654 del 12 de abril de 2010, la Rendición de Cuentas es la obligación de un actor de informar y explicar sus acciones a otro(s) que tiene el derecho de exigirla, debido a la presencia de una relación de poder, y la posibilidad de imponer algún tipo de sanción por un comportamiento inadecuado o de premiar un comportamiento destacado.


Adicionalmente, la Rendición de Cuentas es interpretada como "la obligación legal y ética, que tiene un gobernante de informar y explicar al gobernado sobre cómo ha utilizado los recursos que le fueron dados por el pueblo para emplearlos en beneficio del pueblo y no en provecho de los gobernantes de turno". 3.1 Objetivos de la rendición de cuentas

Fortalecer el sentido de lo público.

Fortalecer la generación de Información.

Mantener la legitimidad para las instituciones del Estado.

Facilitar el ejercicio del control social a la gestión pública.

Desarrollo Audiencia Pública de Rendición de Cuentas.

3.2 Información pública. La Fuerza Aérea Colombiana divulga información institucional a través de diferentes medios con el fin de presentar a la ciudadanía en general datos que les permitan desarrollar el ejercicio de control sobre la gestión pública.

OBJETIVO ESTRATEGICO

ACTIVIDAD COMPONENTE

CONPES 3654 DE 2010

FRECUENCIA MEDIO

Fortalecer la Legitimidad Institucional

Reuniones de Análisis Estratégico

Información Trimestral Presencial

Interno

Publicación Informe de Gestión

Información Anual Página WEB FAC

Publicación Indicadores de Gestión

Información Trimestral Página WEB FAC

Publicación Informe de Presupuesto Gastos

Generales y Gastos de Inversión


Publicación Plan de Acción FAC


Publicación Plan de Compras Vigencia


Actualización de la Pagina Web de la Fuerza

Aérea Colombiana información sobre la

Planeación y la Gestión de la FAC.

Información Permanente Página WEB FAC

Publicación en las redes sociales información sobre la gestión de la

FAC.

Información Permanente Página WEB FAC




CONPES 3654 DE 2010

FRECUENCIA MEDIO

Emisión Programa a Volar

Información Semanal Televisión

Canal Institucional

Publicación Revista Aeronáutica

Información Trimestral Impresos

Participación del Comandante en emisoras

regionales Información y Dialogo Permanente Radio

Realización programa radial en emisoras

regionales o locales

Información y Dialogo

Permanente Radio

Emisión de Boletines a través de la Emisora del

Ejercito Nacional Información Semanal Radio

"La Fuerza Aérea en tu móvil"

Información y Dialogo Permanente Internet Móviles

Audiencia Pública de Rendición de Cuentas

Información y Dialogo Anual Presencial

Videoconferencia con las Unidades Aéreas para

capacitación en temas de Atención Ciudadana

Incentivos Permanente Videoconferencia

Jornadas de Apoyo al Desarrollo / Brigadas de

salud Incentivos Permanente Presencial

Actualización Folio de Vida de felicitaciones y/o

nota de demerito a los servidores públicos

Incentivos Anual Documento Folio de Vida

3.3 Dialogo con las partes interesadas.

El Ministerio de Defensa Nacional lidera y realiza la audiencia de rendición de cuentas del "Sector Defensa" con la participación activa de la Fuerza Aérea Colombiana, quien suministra y presenta la información necesaria respecto la gestión que se realiza en la institución.

La Fuerza Aérea Colombiana interactúa con la ciudadanía y en general con las partes interesadas a través de otros mecanismos y medios tales como:




CONPES 3654 DE 2010

FRECUENCIA MEDIO


Participación del Comandante en emisoras

regionales Información y Dialogo Permanente Radio

Realización programa radial en emisoras

regionales o locales

Información y Dialogo

Permanente Radio

"La Fuerza Aérea en tu móvil"

Información y Dialogo Permanente Internet Móviles

Audiencia Pública de Rendición de Cuentas

Información y Dialogo Anual Presencial

3.4 Incentivos. La Fuerza Aérea Colombiana desarrolla a lo largo de la vigencia una serie de actividades para motivar y fomentar en los funcionarios de la institución un comportamiento adecuado hacia el proceso de rendición de cuentas.



CONPES 3654 DE 2010

FRECUENCIA MEDIO


Videoconferencia con las Unidades Aéreas para

capacitación en temas de Atención Ciudadana

Incentivos Permanente Videoconferencia

Jornadas de Apoyo al Desarrollo / Brigadas de

salud Incentivos Permanente Presencial

Actualización Folio de Vida de felicitaciones y/o

nota de demerito a los servidores públicos

Incentivos Anual Documento Folio de Vida


4. CUARTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AL CIUDADANO.

4.1. Generalidades:

La Oficina de Atención y Orientación Ciudadana del Comando de la Fuerza Aérea Colombiana, orgánica de la Jefatura Jurídica, desarrolla los parámetros básicos que se deben cumplir en la gestión de las peticiones, quejas, sugerencias, reclamos y denuncias, acatando el artículo 76 de la Ley 1474 de 2011, desarrollándose de manera coordinada con el Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia y Transparencia y Lucha contra la Corrupción, Programa Nacional de Servicio al Ciudadano y el Programa de Gobierno en Línea, señalando los estándares que se deben cumplir en la norma. La Oficina de Atención y Orientación Ciudadana, es el canal óptimo de comunicación entre la Fuerza Aérea y la Comunidad en General; tiene como propósito atender las solicitudes de la ciudadanía. La oficina de Atención y Orientación Ciudadana cuenta con mecanismos ágiles de comunicación con el usuario inconforme, para que presente su respectiva solicitud, con el fin de poder mejorar el servicio prestado por la institución, con el mejor talento humano dando ejemplo de servicio a la ciudadanía. La Oficina de Atención y Orientación Ciudadana, identifica las medidas que se deben tener en cuenta para definir acciones de mejora que permitan disminuir la probabilidad de riesgos y así disminuir el impacto, realizando al seguimiento a la ejecución de las acciones.


4.2. Capacidades de las Oficinas de Atención y Orientación Ciudadana de la Fuerza

Aérea Colombiana. Atender las peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y consultas presentadas otorgando el trámite respectivo para que se de una respuesta dentro de los términos de ley al ciudadano. Divulgar, promover y generar espacio de participación ciudadana y control social de la gestión institucional.

4.3. Mecanismos para mejorar la atención al ciudadano En la búsqueda adecuada del mejoramiento de la calidad en servicio y accesibilidad de trámites, la Fuerza Aérea Colombiana, ha puesto en marcha un plan de acción para optimizar los mecanismos de participación ciudadana; plan que forma parte del compromiso Institucional en la asistencia a la ciudadanía. Las Oficinas de Atención y Orientación Ciudadana de la Fuerza Aérea Colombiana, están ubicadas en cada uno de los Comandos Aéreos y Unidades Aéreas, de las principales ciudades del país.

Con el fin de coadyuvar a la divulgación, promoción y generación de espacios de participación ciudadana, las Unidades participan directamente en esta tarea a través de capacitación, difusión en carteleras y con entrega de volantes durante la realización de Jornadas Humanitarias. También se promueven reuniones con Líderes Comunitarios de los barrios aledaños a las Unidades.

Anualmente se capacita al personal de las Unidades Aéreas en materia de Atención al Ciudadano con asistencia masiva, y participación de los Jefes de las mismas.

Publicidad a nivel nacional y regional ofreciendo los servicios en el programa Institucional “A Volar”, el cual se presenta en el canal institucional todos los domingos a las 17:00 horas, en el que se invita a la ciudadanía a comunicarse con la Fuerza Aérea Colombiana.

Atencion y Orientación Ciudadana en la Unidades Aéreas

UNIDAD UBICACIÓN Teléfono Jefe de Oficina CORREO OFICINA CORREO INSTITITUCIONAL

OAC BOGOTA Bogorá Carrera 13 No. 66-413159800 Ext. 1282-1277-1276 - 2329876 TJ. MARISOL PARRA RODRÍGUEZ [email protected] [email protected]

CACOM-1 Puerto Salgar (C/marca) 096-8399126 Ext. 1090 ST. JOSE DAVID MUÑOZ ANAGUANO [email protected] [email protected]

CACOM-2 Villavicencio (Meta) 098-6616400/6616412 Ext. 1090 -1041 TE. JUAN CARLOS MENDEZ GONZÁLEZ [email protected] [email protected]

CACOM-3 Malambo (Atlántico) 095-3678550 Ext. 1090 TE. GUTIERREZ LOPEZ IVÁN DAVID [email protected]

CACOM-4 Melgar (Tolima) 098-2450534 – 2450389 Ext. 1090 CT. DIEGO FERNANDO FLÓREZ MARTÍNEZ [email protected] [email protected]

CACOM-5 Rionegro (Antioquia) 094-5352300 Ext. 1140 T4. DIEGO FERNANDO ZABALETA CASTILLO [email protected] [email protected]

CACOM-6 Tres Esquinas (Caqueta) 098-3153700 Ext. 1000 TE. BARRIGA RODRÍGUEZ PILAR DEL ROCÍO [email protected]

CACOM-7 Cali (Valle) 092-4881000 Ext. 1460 ST. HERRERA CASTILLO MIGUEL ANGEL [email protected] [email protected]

EMAVI Cali (Valle) 092-4881000 Ext. 1135 CT. HERRERA JHON HAROLD [email protected] [email protected]

ESUFA Madrid (Cundinamarca) 88209080 Ext- 1000 -1090 - 1145 - 8209124 T3. LINARES GORDILLO JAIME ANDRÉS [email protected]

GACAR San Andrés Islas 098-5123275/5125390-5123174 Ext. 0621800 TE. JHON FRANCISO MAESTRE SEGURA [email protected] [email protected]

GACAS Yopal (Casanare) 098-6346594 – 6353541 Ext. 1145 AT. MORALES HERNÁNDEZ ALEXIS [email protected] [email protected]

GACAS Yopal (Casanare) 098-6346594 – 6353541 Ext. 1400 TE. QUIROGA ARDILA LAURA [email protected]

GAAMA Leticia (Amazonas) 098-5925251 Ext. 1255 -1257 - 1250 ST. PARRA LARGO MARIO FERNANDO [email protected] [email protected]

GAORI Marandúa (Vichada) 098-2660546 Ext. 1134 TE. ERAZO BUCHELI VICTOR ARTULO (Titular) [email protected]

GAORI Marandúa (Vichada) 098-2660546 Ext. 1134 ST. TORRES MENDEZ JEISSON DAVID [email protected] [email protected]

CATAM Bogotá 4397800 Ext. 1000 ST. BARAHONA SILVA LUIS [email protected]

CAMAN Madrid (Cundinamarca) 8209040 Ext. 1095 - 1090 CT. LINA MARÍA TORO FLOREZ Jefe JURDH [email protected] [email protected]


Medios de Atención:

CANAL MECANISMO UBICACIÓN HORARIO DE

ATENCIÓN

DESCRIPCIÓN

Electrónico Aplicativo en la página web

www.fac.mil.co

Este aplicativo está disponible las 24 horas, las P,Q,R,D se tramitan en días hábiles.

Como ingresar: https://www.fac.mil.co/escr%C3%ADbanos. Columna Medios Informativos-Escribanos: Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias, Consultas, felicitaciones, solicitudes anónimas, Formulario PQRS, donde usted puede consultar con el código y código único que arroja el sistema una vez se haya realizado la pqrsd.

Presencial Atención personal Cra. 13 No. 66-51

Días hábiles de lunes a viernes de 07:30 am a 4:30 pm

Se atiende y se recepciona cualquier solicitud brindando información personalizada, y/o competentes de acuerdo a la PQRSD.

Escrito Radicación correspondencia

Cra. 13 No. 66-51


El ciudadano puede presentar su solicitud por escrito, así como también podrá ser recibida en las oficinas de cancillería o correspondencia de la respectiva Unidad, la cual tiene la obligación de remitirla directamente a esta dependencia.

No presencial

Línea Gratuita

018000115010


Ofrece información, Orientación y asesoría referente a servicios, trámites y/o información de la Fuerza Aérea Colombiana, registrando dicha llamada.

Línea Fija Bogotá

3159800 ext. 1282/1277/1276


Ofrece información, Orientación y asesoría referente a servicios, trámites y/o información de la Fuerza Aérea Colombiana, registrando dicha llamada.

4.4 Participación Ciudadana La Fuerza Aérea Colombiana, ha establecidos los mecanismos de participación ciudadana, generando espacios prácticos de interlocución con la ciudadanía, atendiendo la normatividad relacionada con los deberes y derechos de la población en lo referente a los requerimientos del ciudadano.

Medios y canales de participación Sitio web: www.fac.mil.co Correo electrónico: [email protected] Peticiones, quejas, reclamos, sugerencia: https://www.fac.mil.co/escr%C3%ADbanos. Línea gratuita: 018000115010 Conmutador: 3159800 ext. 1282/1277/1276 (Bogotá) Radicación Escrita: Cra. 13 No. 66-51 Chapinero (Bogotá)

Por estos medios los ciudadanos participan constantemente haciendo solicitudes y consultas, permitiendo una interacción y facilidad al ciudadano de tramitar, opinar y conocer lo referente a la Fuerza Aérea Colombiana.


https://www.fac.mil.co/escr%C3%ADbanos


mailto:[email protected]

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Así mismo y teniendo en cuenta que la ciudadanía presenta un alto nivel de consultas telefónicas, se implementó una encuesta telefónica en la línea gratuita 018000 115010, para medir el nivel de satisfacción del ciudadano en cuanto al servicio brindado y a la capacidad de atención de nuestros funcionarios.

LAPSO 2014/2015

Se asignó un buzón de sugerencias en la creación de un Kiosco Virtual, donde los

funcionarios pueden consultar sus peticiones, quejas y reclamos; estos kioscos están ubicados en el Comando de la Fuerza Aérea, Comando Aéreo de Transporte Militar y Comando Aéreo de Mantenimiento, peticiones que llegarán al correo de Atención Ciudadana y se resuelven según destino, de igual manera pueden consultar los desprendibles de pago de los funcionarios FAC.

De acuerdo al nuevo Código de Ética de la Fuerza Aérea, se conformo un comité de faltas, que se denomina “Comité de Asuntos Éticos-CASE”, se activa cuando un integrante de la Fuerza (Militar), va en contra de la ética militar, este Comité CASE, debe reunirse dentro de los cinco (5) primeros días hábiles siguientes para analizar la situación y se pondrá en conocimiento del presunto transgresor, se levantará acta de compromiso y se darán medidas pedagógicas ordenada para ayudar al transgresor y los compromisos adquiridos.


4.5 Estrategias de fortalecimiento de canales de atención.

Medios electrónicos La Fuerza Aérea Colombiana, brinda a la ciudadanía a través del link de “Atención al Ciudadano” de la página Web www.fac.mil.co, por medio del cual el usuario registra su petición, queja o reclamo.

Presencial Contamos con una oficina ubicada en Chapinero Carrera 13 No. 66-51, orgánica de la Jefatura Jurídica de la Fuerza Aérea, con fácil acceso al público, y con el propósito de atender las diferentes peticiones, quejas y reclamos elevados por la ciudadanía.

Telefónico Se cuenta con un mecanismo como la línea gratuita 018000 115010, en la cual se encuentra la encuesta para medir el nivel de satisfacción del ciudadano y la capacidad de atención de nuestros funcionarios.

Medio Escrito De acuerdo a la Ley 1437 de 2011 artículo 15, donde se declara que las peticiones se podrán presentar verbalmente o por medio escrito, la Oficina de Atención y Orientación Ciudadana ha creado un formato AI-FR-9 “Presentación personal, telefónica u otro medio” donde el ciudadano podrá interponer su petición, queja, o reclamo, donde se solicitan sus datos y lugar de notificación.

4.6 Talento Humano Se cuenta con funcionarios capacitados en el área de Atención y Orientación Ciudadana orgánicos de la Jefatura Jurídica y Derechos Humanos en las diecisiete (17) unidades de la Fuerza Aérea Colombiana, donde se capacitan anualmente. En el año 2015 se capacitaron 36 servidores públicos en estrategia para afianzar la cultura de servicio al ciudadano. Las iniciativas de mejoramiento para el servicio al ciudadano son destacadas mediante felicitaciones instauradas por el Jefe de la Jefatura Jurídica y Derechos Humanos de la Fuerza Aérea desde la ciudad de Bogotá, incluidas en sus respectivos folios de vida. 4.7 Presentación de Peticiones La Oficina de Atención y Orientación Ciudadana de la Fuerza Aérea Colombiana, realiza trimestralmente un informe de gestión, reportado a la Oficina de Atención y Orientación Ciudadana del MDN. En las Unidades, el Jefe de la OAC, envía de igual forma un informe de gestión trimestral a la OAC del Comando Fuerza Aérea. En el informe se presentan acciones de mejora a COFAC, se hace análisis de los informes y se remite al Comando de la Fuerza Aérea, donde se proyectan las anotaciones más frecuentes en cuanto a las Quejas y se toman acciones en el Plan de mejoramiento por parte de las dependencias para corregir.



De conformidad con la Circular del MDN No. 31800 MDS-CAOC-577 del 25 de julio de 2006; el informe está compuesto por cuatro aspectos (A,B,C,D):

A. Informe de Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias, Consultas y Felicitaciones. Este aspecto está conformado por los cuadros:

1) Solicitudes por clase de asunto 2) Solicitudes por medio de recepción 3) Impacto de servicio en los usuarios. 4) Conclusiones y Recomendaciones.

B. Democratización de la Gestión Pública. Se relacionar todas las acciones que se hayan adelantado para fortalecer y promover los mecanismos de participación ciudadana y los derechos de los ciudadanos, por ejemplo, actividades de difusión de la oficina a nivel interno o externo con volantes, cuñas radiales, presentaciones etc.

C. Lucha Contra la Corrupción: Entendiéndose como tal la ejecución de actividades en aras de mejorar la integridad de los procesos internos; la racionalización, simplificación o eliminación de trámites; los mecanismos para posibilitar al ciudadano conocer e informarse de los trámites y del servicio que presta la entidad y el desarrollo y aplicación de mecanismos de medición de la efectividad de los servicios prestados (audiencias públicas, indicadores de medición, rendición de cuentas o informes de gestión públicos, encuestas, etc); en general todo aquello que demuestre la transparencia de la administración.

D. Las unidades deben alimentar de igual manera el sistema de Gestión de peticiones,

quejas, reclamos y sugerencias, para consolidar la información a nivel central. Formatos para presentar PQRS:

Formato AI-FR-4 (formato otros competentes)

Formato AI-FR-7 (formato Informe Trimestral de OAC)

Formato AI-FR-8 (formato presentación vía telefónica de PQRS)

Formato AI-FR-9 (formato de presentación personal)

Formato AI-FR-10 (formato llamadas recibidas línea gratuita) 4.8 Seguimiento y trazabilidad de las peticiones La oficina de Atención y Orientación Ciudadana maneja un sistema de Gestión de Peticiones, Quejas Reclamos y Sugerencias, que permite recibir y tramitar, respondiendo las diferentes solicitudes, entre otras, registradas por la ciudadanía y/o funcionarios de la Institución. Objetivo

Agilizar la gestión y respuesta de peticiones, quejas y reclamos.

Estandarizar el procedimiento para la gestión y respuesta por parte de la oficina de Atención y Orientación Ciudadana FAC.


Facilitar y consolidar estadísticas de seguimiento y control de PQRS gestionadas

Mejorar y agilizar la respuesta a la ciudadanía para lograr la satisfacción del Usuario.

Cumplir con las directrices y políticas exigidas por la Estrategia Gobierno en Línea en relación a los mecanismos de atención al ciudadano.

Beneficios

Recibir solicitudes en línea agilizando el registro y gestión de la respuesta a los solicitantes.

Permitir consultar y conocer el recorrido, gestión y respuesta de las PQRS por parte del Jefe de Atención y Orientación Ciudadana FAC y sus homólogos en las unidades aéreas.

Generar reportes, estadísticas e indicadores parametrizables: No. PQRS abiertas, en trámite, cerradas y No. PQRS cerradas con respuesta de acuerdo al tiempo.

4.9 Normativo y procedimental

NOMBRE DESCRIPCIÓN

Constitución Política Formas y sistemas de la participación ciudadana

Artículo 104 de la Ley 1437 Nuevo Código Contencioso Administrativo

MECI Modelo Estándar de Control Interno V-2014

Ley 962 de 2005 Se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos (Antitrámites).

Ley 190 de 1995 Reglamentación de servicio al ciudadano, debe existir una oficina de Atención y Orientación Ciudadana

Ley 1474 de 2011 prevención actos de corrupción en la gestión publica

Directiva Ministerial 31800 del 25 de julio de 2006 Coordinación y articulación de la atención y servicio al ciudadano.

Decreto 1151 de 2008 Estrategia Gobierno en Línea

Decreto 2623 julio de 2009 Creación del Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano

Ley 594/2000

Se realiza seguimiento oportuno y de manera eficaz a las

respuestas de los requerimientos de los Usuarios.

Decreto 2232 Art. 8

Poner a disposición de la ciudadanía en un lugar visible

información actualizada de la OAC

Directiva 035 CGFM 28-feb-2014

Requisitos e indicaciones necesarios para que los ciudadanos

puedan cumplir con sus obligaciones o ejercer sus derechos.

Ley 1755 del 30 de junio de 2015

Se regula el derecho fundamental de petición y se sustituye un

título del código de procedimiento administrativo y de lo

contencioso administrativo.

Directiva Permanente 050-2013-MDN-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JURDH-23.1

Políticas y lineamientos para integrar la atención al ciudadano.

Ley 1437 de 2011 Se expide el código de procedimiento administrativo y de lo


NOMBRE DESCRIPCIÓN

contencioso administrativo.

Ley 134 de 1994

Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación

ciudadana.

Directiva 09 de 1999

Lineamientos para la implementación de la política de lucha contra

la corrupción.

NTC 6047

Accesibilidad al medio físico, espacios para servicio al ciudadano

en la administración publica (requisitos).

Carta del Trato digno Se encuentra publicado en la página web

Actividades a Desarrollar:

Realizar campañas informativas sobre las oficinas de Atención y Orientación Ciudadana, responsabilidades de los servidores públicos frente a los derechos de los ciudadanos.

Construir e implementar una política de protección de datos personales.

Actualizar en la página web: www.fac.mil.co la carta del trato Digno.

Terminar de elaborar el Protocolo de Atención al Ciudadano FAC. 4.10 Términos y lineamientos en el trámite de las peticiones

PETICIÓN: Es el derecho de petición de todas persona para presentar solicitudes respetuosas

ante las autoridades o ante ciertos o ante ciertos particulares y obtener de ellos una

pronta solución sobre lo solicitado. Para su respuesta se asignan (15) días hábiles,

contados a partir del día siguiente al recibo (Artículo 6 del C.C.A y 23 de la C.N).

QUEJA: Es la manifestación de inconformidad generada en el comportamiento en la atención o

por conductas irregulares de los empleados. Para su respuesta se asignan (15) días

hábiles contados a partir del día siguiente al recibo. (Artículo 6 del C.C.A y 23 de la

C.N).

RECLAMO: Oposiciones que se formulan a una decisión considerada con la prestación de los

servicios que se ofrecen al público y que tiene el objeto de que se revise una

actuación administrativa motivo de su inconformidad y se tome una decisión. Para su

respuesta se asignan (159 días hábiles contados a partir del día siguiente al

recibimiento. (Artículo 6 del C.C.A y 23 de la C.N).

SUGERENCIA: Es la insinuación o formulación de ideas tendientes al mejoramiento de un

servicio o de la misma entidad. Para su respuesta se asignan (159 días hábiles

contados a partir del día siguiente al recibo. (Artículo 6 del C.C.A y 23 de la C.N).

CONSULTA: Es el requerimiento que se hace a las autoridades en relación con las materias a su

cargo y sin perjuicio de lo que dispongan normas especiales, se trata de asuntos



más técnicos y que requieren para su respuesta un mayor estudio. Para su

respuesta se asignan (30) días hábiles contados a partir del día siguiente al recibo.

(Artículo 6 del C.C.A y 23 de la C.N).

DENUNCIAS: Es la puesta en conocimiento ante una autoridad competente de una conducta

posiblemente irregular, para que se adelante la correspondiente investigación penal,

disciplinaria, fiscal, administrativa sancionatoria o ético-profesional.

5. QUINTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN

5.1 Transparencia Activa La Fuerza Aérea tiene dentro del menú de su página web oficial (www.fac.mil.co), una sección particular identificada con el nombre de "Transparencia y Acceso a Información Pública", en tal sentido el usuario a través de esta puede conocer información relacionada con:

Planeamiento Estratégico: el ciudadano puede consultar información correspondiente a las funciones de la Fuerza Aérea Colombiana, Presupuesto, Proyectos, Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano 2016 y en general la normatividad legal vigente que regula la Institución.

Control y Rendición de Cuentas: se encuentra disponible la información correspondiente a organismos de control, mecanismos de participación ciudadana, ejecución presupuestal, control interno, rendición de cuenta fiscal y estados contables, acreedores varios y plegables de ejecución presupuestal.

Gestión Documental: en esta sección el usuario puede consultar información correspondiente al índice de información clasificada y reservada, al programa de gestión documental y las tablas de retención documental.

Inscripción trámites de incorporación SUIT: en esta sección los interesados en formar parte de la Fuerza Aérea Colombiana pueden obtener información correspondiente a los requisitos exigidos para poder efectuar la incorporación a la misma, ya sea como bachiller o como soldado.

Escala salarial: El ciudadano puede consultar los decretos mediante los cuales se rige la Fuerza Aérea para determinar los salarios del personal que forma parte de la institución tanto personal militar, como civil.

Sistema de Gestión del Empleo Público - SIGEP: mediante este, se tiene acceso a la información de servidores públicos, empleados y contratistas.

Normas: se publica la normatividad que rige para el Ministerio de Defensa Nacional y las Fuerzas Militares de Colombia, así como otras normas que rigen el personal de la Fuerza Aérea, regulaciones y procedimientos a nivel interno, otras leyes, decretos, directivas, entre otros.

Publicación de Información Contractual - SECOP.


De acuerdo al Decreto número 0103 de 2015 “Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1712 de 2014 y se dictan otras disposiciones”, artículo 7 Publicación de la ejecución contractual …”De conformidad con el numeral (c) del artículo 3 de la Ley 1150 de 2007, el sistema de información del Estado en el cual los sujetos obligados que contratan con cargo a recursos públicos deben cumplir la obligación de publicar la información de su gestión contractual en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP”. La Fuerza Aérea Colombiana utiliza el SECOP como herramienta para la publicación de la actividad contractual. El SECOP permite la publicidad de los documentos del proceso y ha permitido a la Fuerza tener una comunicación abierta y reglada sobre los procesos de contratación. Cualquier ciudadano puede ingresar a la página del SECOP y realizar una consulta de los contratos realizados por la Fuerza Aérea Colombiana, en dicha consulta se puede observar el número del proceso contractual, tipo de proceso, estado del proceso contractual, entidad, objeto contractual, Departamento y Municipio de ejecución, cuantía y fechas. Además se puede encontrar toda la información pertinente a cada uno de los procesos contractuales.

Publicación de procedimientos, lineamientos y políticas en materia de adquisición y compras. La Fuerza Aérea Colombiana adopta la Resolución No. 6302 del 31 de Julio de 2014, por medio de las cual se expide el Manual de Contratación del Ministerio de Defensa Nacional y sus Unidades Ejecutoras. De igual manera, dentro del Sistema de Gestión de la FAC se cuenta con documentación, procedimientos y normatividad particular que soporta toda la gestión contractual de la Fuerza.

Publicación del Plan Anual de Adquisiciones. La Fuerza Aérea Colombiana expidió la Directiva Permanente No. 59/2013 MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-EMAPE-SEPRE de fecha 10 de octubre de 2013, en la cual se establecen los "Lineamientos e instrucciones para la elaboración, control y rendición de informes del Plan Anual de Adquisiciones de la Fuerza Aérea Colombiana", la cual está ajustada a lo previsto en la ley 1474 de 2011, el literal e) del artículo 9 de la ley 1712 de 2014 y el Decreto 1510 de 2013. La publicación del Plan Anual de Adquisiciones reportada en la página Web de la Fuerza y en el SECOP, es ajustada a las apropiaciones con corte trimestral, información que podrá ser consultada en la página oficial de la Fuerza Aérea Colombiana (www.fac.mil.co) y en la del SECOP.


Gobierno en Línea - TIC para Servicios

PLAN DE ACCIÓN GEL TIC PARA SERVICIOS

COMPONENTE SUBCOMPONENTE LOGRO ACTIVIDAD RESPONSABLE FECHA DE

PROGRAMACIÓN

TIC para Servicios

TIC para Servicios

Trámites y Servicios en Línea

Formularios descargables, diligenciables y transaccionales

Poner los formularios para la realización de trámites y servicios a disposición de los usuarios. Dichos formularios deben coincidir con la versión física de aquellos que se entregan para adelantar de manera presencial los trámites y servicios, y cuentan con mecanismos de ayuda, prevención y verificación de errores, haciendo el uso del lenguaje común de intercambio de información.

DIRES (Líder) DITIN

Diciembre de 2016

Certificaciones y constancias en

línea

Garantizar la disponibilidad de medios electrónicos que permiten gestionar certificaciones y constancias, garantizando la seguridad y privacidad de la información.

DITIN Diciembre de 2016

Trámites y Servicios en

Línea

Priorizar los procesos de optimización y automatización de los trámites y servicios con base en la caracterización de sus usuarios.

DIRES Diciembre de 2016

Automatizar y prestar en línea los trámites y servicios priorizados, permitiendo al usuario: - Conocer plazos de respuesta - Recibir avisos de confirmación - Consultar el estado de avance del trámite o servicio. - Realizar pagos electrónicos. - Conocer el registro de la fecha y la hora en la cual adelanta la solicitud del trámite o servicio. - Permitir la integración con trámites y servicios de otras entidades. - Implementar el modelo de autenticación electrónica, establecido por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MINTIC).

DIRES (Lider) DITIN

Diciembre de 2016

Definir e implementar un esquema de atención al usuario que contempla responsables, múltiples canales, servicios de soporte y protocolos para la prestación de trámites y servicios durante todo el ciclo de vida de los mismos.

Atención al Ciudadano

Diciembre de 2016

Ventanilla Únicas

Identificar y priorizar la implementación de ventanillas únicas.


implementar las ventanillas únicas priorizadas. DITIN Diciembre de 2016

Sistema Integrado de PQRD

Sistema WEB de contacto, peticiones,

quejas, reclamos y denuncias

Habilitar a través del sitio web un canal de atención para contacto, peticiones, quejas, reclamos y denuncias (PQRD), y atenderlas de acuerdo a la ley y demás disposiciones vigentes.


(Líder) DITIN

Diciembre de 2016

Sistema móvil de contacto, peticiones,


Habilitar a través de tecnologías móviles un canal de atención para contacto, peticiones, quejas y reclamos y las atiende de acuerdo a ley y demás disposiciones vigentes.


(Líder) DITIN

Diciembre de 2016

Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano FAC 2016 Sistema

integrado de peticiones,


Implementar un sistema que integra y centraliza las peticiones, quejas, reclamos y denuncias recibidas a través de los diferentes canales habilitados para tales fines, tanto electrónicos como presenciales.


(Líder) DITIN

Diciembre de 2016

Servicios centrados en el usuario

Caracterización de usuarios

Realizar la caracterización de los usuarios. DITIN (Líder)

DIRES FACAG

Diciembre de 2016

Accesibilidad Incorporar las directrices de accesibilidad. DITIN Diciembre de 2016

Usabilidad

Incluir las directrices de usabilidad en los trámites y servicios disponibles por medios electrónicos.


Cumplir los estándares establecidos para los sitios web a través de Directiva Permanente de Comunicaciones Estratégicas

FACAG (Web Máster)

Diciembre de 2016

Promoción

Diseñar e implementar estrategias de promoción de los trámites y servicios disponibles por medios electrónicos, de acuerdo con la caracterización de

usuarios.

DIRES Diciembre de 2016

Evaluación de la satisfacción del

usuario

Realizar la evaluación periódica de la satisfacción de sus usuarios.

DIRES FACAG (Web

Máster) Diciembre de 2016

Mejoramiento continuo

Implementar mejoras permanentes en la oferta de trámites y servicios disponibles a través de

canales electrónicos de acuerdo con los resultados obtenidos en los ejercicios de evaluación de satisfacción ciudadana y la

caracterización de usuarios.

DIRES FACAG (Web

Máster) Diciembre de 2016

PLAN DE ACCIÓN GEL TIC PARA GOBIERNO ABIERTO

COMPONENTE SUBCOMPONENTE LOGRO ACTIVIDAD RESPONSABLE FECHA

PROGRAMADA

TIC PARA GOBIERNO ABIERTO

Participación

Alistamiento para la

participación por medios

electrónicos

Elaborar y divulgar el plan de participación por medios electrónicos.

DITIN FACAG

Diciembre 2016

Habilitar y divulgar los canales electrónicos institucionales, incluidas las redes sociales, de acuerdo con el plan de participación.

DITIN FACAG

Diciembre 2016

Garantizar la capacidad organizacional para implementar el plan de participación en línea.

DITIN Diciembre 2016

Desarrollar acciones de mejoramiento continuo para incrementar la participación y el uso de los canales electrónicos, de acuerdo con la retroalimentación obtenida por parte de los usuarios.

DITIN FACAG

Diciembre 2016

Consulta a la ciudadanía

Habilitar los canales electrónicos para conocer las opiniones, sugerencias, y demás aportes de los usuarios con respecto a los temas consultados.

DITIN FACAG

Diciembre 2016

Publicar los resultados de los ejercicios de consulta a los usuarios.

DITIN FACAG

Diciembre 2016


Toma de decisiones

Habilitar los canales electrónicos para involucrar a los usuarios dentro de procesos de toma de decisiones.

FACAG

Diciembre 2016

Recopilar la información recibida de los usuarios e informa el alcance de estos resultados y las decisiones adoptadas tras la acción de participación en sus medios electrónicos.

FACAG

Diciembre 2016

Colaboración Innovación

abierta

Identificar los problemas o retos públicos a resolver.

Comité Institucional de

Desarrollo Administrativo

Diciembre 2016

Habilitar las herramientas tecnológicas e insumos necesarios para la colaboración de los usuarios.

DITIN

Diciembre 2016

Gestionar las acciones de colaboración para obtener la(s) solución(es) o mejora(s) a los problemas o retos identificados.

Comité Institucional de

Desarrollo Administrativo

Diciembre 2016

Publicar los resultados del proceso de colaboración.

FACAG

Diciembre 2016

Transparencia

Acceso a la información

pública

Publicar la información básica y la establecida en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información pública, Ley 1712 de 2014, en diversos formatos e idiomas.

FACAG

Diciembre 2016

Mantener actualizada la información que publica.

FACAG Diciembre 2016

Habilitar mecanismos electrónicos para que los usuarios puedan suscribirse a servicios de información.

FACAG DITIN

Diciembre 2016

Rendición de Cuentas

Informar a los usuarios sobre los resultados de su gestión a través de los canales electrónicos.

EMAPE FACAG

Diciembre 2016

Habilitar los canales electrónicos de manera permanente para conocer las opiniones, sugerencias, y demás aportes de los usuarios en todas las etapas necesarias para la rendición de cuentas.

FACAG

Diciembre 2016

Publicar los aportes de los usuarios sobre la gestión de la entidad y las decisiones adoptadas frente a los mismos en su página web.

FAGAC

Diciembre 2016

Datos Abiertos

Identificar y publicar datos en formato abierto, priorizando aquellos de mayor impacto en los usuarios.

DITIN

Diciembre 2016

Realizar actividades de comunicación y difusión de los datos abiertos.


Promover el uso de los datos abiertos, a través de acciones que incentiven su aprovechamiento.



Mantener actualizados los conjuntos de datos publicados.

DITIN

Diciembre 2016

Hacer monitoreo a la calidad y uso de los datos.


5.2 Transparencia Pasiva La Fuerza Aérea Colombiana tiene establecido dar cumplimiento oportuno y adecuado a las solicitudes de acceso a la información en los términos establecidos en la Ley, descrito de manera detallada en el Componente No. 4 "Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano". 5.3 Instrumentos de Gestión de la Información

Programa de Gestión Documental - Registro o inventario de activos de información

Al registro o inventario de activos de información se accede ingresando a la página web de la Fuerza Aérea Colombia (www.fac.mil.co), en el link de "Transparencia de Acceso a la Información Pública". Así mismo, se puede consultar el Programa de Gestión Documental a través del cual se establecen los procedimientos y lineamientos necesarios para la producción, distribución, organización, consulta y conservación de los documentos públicos de la Fuerza Aérea Colombiana. Adicionalmente se publicó el listado general de series y subseries documentales para el Ministerio de Defensa, Comando General, Fuerzas Militares y Policía Nacional. Link de acceso: https://www.fac.mil.co/gesti%C3%B3n-documental.

- Índice de información clasificada o reservada

El índice de información clasificada y reservada para la Fuerza Aérea Colombiana fue elaborado de acuerdo a lo contemplado en ley 1712 de 2014 y el Decreto 0103 de 2015 en sus artículos 39 y 40. Para cada una de las categorías de información se tuvo en cuenta el fundamento legal o constitucional respectivo. Link de acceso: https://www.fac.mil.co/sites/default/files/indice_de_informacion_clasificada_y_reservada_fuerza_aerea_colombiana.pdf

- Esquema de publicación de información

En el esquema de publicación de la Fuerza Aérea se encuentra relacionada la información referente a información general de la entidad, información de las diferentes dependencias e información de actualidad.


5.4 Criterio diferencial de Accesibilidad De acuerdo a lo descrito en el Componente No. 4 "Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano" del presente documento la Fuerza Aérea Colombiana presenta diferentes mecanismos y medios para facilitar la atención a los ciudadanos. 5.5 Monitoreo La Fuerza Aérea Colombiana, a través de la Oficina de Atención al Ciudadano realiza con el apoyo de herramientas tecnológicas el registro, control, seguimiento y resultados de las PQRS que se tramitan al interior de la institución , presentando informes trimestrales al alto mando con el fin de facilitar la toma de decisiones que de ellas se puedan generar.

6. SEXTO COMPONENTE: INICIATIVAS ADICIONALES. La Fuerza Aérea Colombiana con el propósito de fortalecer la lucha contra la corrupción desarrolló el "Código de Ética" con el cual se promueve la generación de la cultura institucional permeada en la práctica de los principios, valores y virtudes que permitan actuaciones integras y transparentes en el ejercicio de la Función Pública. El Código de Ética de la Fuerza Aérea Colombiana, establece como mecanismo de trabajo la conformación de un comité de faltas, que se denomina “Comité de Asuntos Éticos-CASE”, el cual se activa cuando un integrante de la FAC actúa en contra de la ética militar. Este comité, debe reunirse dentro de los cinco (5) primeros días hábiles siguientes para analizar la situación dejando trazabilidad de los resultados mediante acta de compromiso de lo cual se impartirán las medidas pertinentes para el caso en cuestión. Ver Anexo Código de Ética FAC.

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO · 2017. 12. 22. · Plan Anticorrupción y de...

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