Plan Bicentenario 2021

Plan Bicentenario 2021El Plan Estratgico de Desarrollo Nacional 2021 es un plan de largo plazo que contiene las polticas nacionales de desarrollo que deber seguir el Per en los prximos doce aos.En un plan de largo plazo no es pertinente incluir una programacin multianual, debido a que las proyecciones de largo plazo involucran una alta incertidumbre. EJE ESTRATGICO 4:ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

El Plan Bicentenario sustenta una poltica econmica estable y previsora que aliente el crecimiento econmico sostenido mediante la inversin privada y pblica en actividades generadoras de empleos dignos. De acuerdo con el Plan Bicentenario, son condiciones indispensables para este objetivo la reduccin del subempleo y el desempleo, la mejora de la competitividad, la inversin y la presin tributaria, y la mayor estabilidad macroeco-nmica.En el Per, entre 1998 y 2008 ha descendido el porcentaje de subempleo y desempleo respecto del total de la PEA. El subempleo baj de 50% a 46% de la PEA, mientras el des-empleo se redujo del 6% al 4% de la PEA. Sin embargo, sigue siendo indispensable que baje todava ms.4.1 CRECIMIENTO ECONMICOEl Per dispone de informacin oficial de las cuentas nacionales recin desde el ao 1950. Al analizar el periodo 1950-2008, se presentan tres etapas marcadas. Entre 1950 y 1975 el PBI per cpita tuvo un crecimiento sostenido, sin embargo, de 1975 al 2005 prcticamente no hubo ningn crecimiento, y recin a partir del ao 2006 se logr superar el pico histrico de 1975. B. LINEAMIENTOS DE POLTICA Poltica econmica1. Asegurar la credibilidad y predictibilidad de la poltica econmica, garantizando la estabilidad monetaria y de precios, as como de las reglas de juego para la inversin privada.2. Fortalecer la poltica y estrategia de apertura comercial y garantizar la seguridad interna de las inversiones nacionales y extranjeras.3. Reducir la vulnerabilidad de la economa frente a eventos externos mediante la expansin del mercado interno.4. Adoptar medidas para ampliar la base tributaria, evitando sobrecargar las actividades econmicas formales y su regresividad.Estructura productiva1. Promover la articulacin de las empresas exportadoras con las industrias de insumos, bienes de capital y servicios, con miras al desarrollo de actividades conexas de alto nivel tecnolgico y valor agregado.2. Impulsar la inversin en infraestructura logstica y productiva local y regional, pblica y privada, incluyendo la infraestructura de riego, y convertir las vas interocenicas en corredores econmicos longitudinales y transversales.3. Promover la produccin, el desarrollo empresarial local y el empleo, impulsando el desarrollo de industrias de transformacin, con base en los sectores de produccin exportable.4. Fortalecer las industrias nacionales orientadas al mercado interno y promover su participacin en los mercados internacionales.5. Estimular la exploracin y explotacin minera con el enfoque de responsabilidad social y ambiental.6. Promover el desarrollo del tercer sector o economa solidaria (cadenas productivas, alianzas estratgicas, subcontrataciones), para convertir la agricultura campesina en agricultura comercial y las MYPES en PYMES formales.Competitividad e integracin a los mercados globales1. Promover acuerdos internacionales para la diversificacin de nuestros mercados de exportacin en un marco de reciprocidad, y aprovechar las ventajas de los acuerdos y tratados comerciales con Estados Unidos, la Unin Europea, el APEC, la CAN y el MERCOSUR.

2. Impulsar las exportaciones de productos ecolgicos con el fin de incrementar su participacin en el valor de las exportaciones.

3. Promover el uso de las tecnologas de informacin como forma de reducir costos, ampliar mercados y mejorar la competitividad.

4. Impulsar la integracin fsica, comercial y econmica con el Brasil.Innovacin y tecnologa1. Promover la investigacin cientfica y tecnolgica que se proyecte a la innovacin con base en las prioridades del desarrollo y la insercin competitiva del Per en la economa mundial.2. Propiciar la disminucin de las brechas de conocimiento cientfico y tecnolgico con los pases industrializados. 3. Asegurar un ambiente de competitividad, meritocracia y las buenas prcticas de investigacin en las universidades y centros de investigacin del Estado.4. Promover una carrera profesional del investigador cientfico y tecnolgico que revalore su papel y la oriente a la produccin de conocimiento cientfico, tecnolgico y de innovacin para alcanzar estndares internacionales.5. Garantizar que el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica se convierta en factor favorable para el desarrollo de la competitividad nacional.Empleo1. Promover la modernizacin de las unidades productivas familiares y reducir la informalidad urbana y la agricultura de subsistencia mediante el establecimiento de complejos integrados de produccin e incubadoras de empresas, con el apoyo sostenido de los gobiernos regionales y locales.2. Impulsar la competitividad laboral de los trabajadores a estndares internacionales mediante la concertacin entre el Estado, la empresa privada y los propios trabajadores.3. Garantizar el acceso de las mujeres, los jvenes, los adultos mayores y los discapacitados a los mercados de trabajo.4. Apoyar la competitividad empresarial de las MYPES, las PYMES y la agricultura campesina, y promover una normativa que establezca un marco legal e institucional para que estas unidades econmicas funcionen como tercer sector.C. PRIORIDADES1. Mantener la continuidad del crecimiento econmico.2. Desarrollar la ciencia y la tecnologa aplicadas al logro del desarrollo sostenible.3. Diversificar la estructura econmica e incrementar el valor agregado de la produccin.4. Mantener el crecimiento de las exportaciones.5. Formalizar las MYPE e incrementar su productividad.6. Garantizar la seguridad de las inversiones.7. Mejorar la eficiencia y transparencia del sistema financiero.D. OBJETIVOS ESPECFICOSObjetivo especfico 1: Poltica econmica estable y previsora, que alienta el crecimiento econmico sostenido a travs de la inversin privada y pblica en actividades generadoras de empleo.Objetivo especfico 2: Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividadObjetivo especfico 3: Crecimiento sostenido de las exportaciones sobre la base de una oferta exportable diversificada, actividades sostenibles y el acceso a nuevos mercadosObjetivo especfico 4: La innovacin, el desarrollo tecnolgico y la aplicacin del conocimiento cientfico contribuyen constantemente al desarrollo de las actividades productivas y a su sostenibilidad ambientalObjetivo especfico 5: Incremento de los empleos adecuados para la modernizacin inclusivaObjetivo especfico 6: Marco institucional y jurdico garantiza la seguridad de las inversionesObjetivo especfico 7: Mercados financieros transparentes y eficientes, con instituciones slidas que facilitan el financiamiento y la inversinE. PROGRAMAS ESTRATGICOS1 Programa de ciencia y tecnologa NacionalPrograma que mediante el otorgamiento de fondos promueva la innovacin en las empresas, la investigacin aplicada en las universidades asociada a las necesidades de las empresas, y el mejoramiento de las capacidades de los investigadores y profesionales. 2 Programa de sanidad agraria NacionalPrograma destinado a mejorar la competitividad del productor agrario promoviendo condiciones sanitarias y de inocuidad agroalimentaria, ofreciendo productos sanos y competitivos favorables para un desarrollo sostenido de la agricultura nacional y de la agroindustria.3 Programa de promocin de la actividad agroindustrial NacionalDesarrollo de proyectos pblicos y privados. Asimismo, eliminacin de barreras, otorgamiento de incentivos y otras actividades de apoyo y promocin para la agroindustria, en los aspectos y zonas establecidas de acuerdo con la poltica industrial.4 Programa de desarrollo de la competitividad NacionalIncluye acciones de apoyo a la microempresa y a la exportacin, la organizacin de cadenas productivas, entre otras.5 Programa de desarrollo de la actividad industrial NacionalIncluye proyectos pblicos y privados, as como acciones de apoyo a la actividad industrial, aplicando los mecanismos establecidos en la poltica nacional correspondiente.6 Programa de apoyo al desarrollo minero NacionalComprende proyectos privados y acciones de soporte del Estado para el desarrollo, la diversificacin y la sostenibilidad social y ambiental de la actividad minera de acuerdo con los mecanismos determinados en la poltica nacional correspondiente.