PLAN DE ACCIÓN distrital DE SEGURIDAD CIUDADANA 2020

PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LURIGANCHO 2020

COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LURIGANCHO

1

PLAN DE ACCIÓN distrital

DE SEGURIDAD CIUDADANA

2020

PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LURIGANCHO 2020 COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LURIGANCHO

2

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

CAPITULO I DIAGNÓSTICO

1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

2. MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO

3. ENFOQUES PARA ABORDAR EL PROBLEMA QUE AFECTA LA SEGURIDAD

CIUDADANA

3.1. ENFOQUE TRANSVERSAL DE SALUD PÚBLICA

3.2. ENFOQUE TRANSVERSAL DE FOCALIZACIÓN TERRITORIAL Y DE

FENÓMENOS

3.3. ENFOQUE TRANSVERSAL DE ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL

3.4. ENFOQUE TRANSVERSAL DE PRESUPUESTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

3.5. ENFOQUE DE GENERO

3.6. ENFOQUE DE GESTION POR RESULTADO

3.7. ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD

4. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

4.1. INFORMACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA

4.1.1. POBLACIÓN

4.1.2. EMPLEO

4.1.3. ECONOMÍA

4.1.4. EDUCACIÓN

4.1.5. SALUD

4.2 SITUACIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO

4.2.1 INDICADOR DE VICTIMIZACIÓN

4.2.2 INDICADOR DE VICTIMIZACIÓN CON ARMA DE FUEGO

4.2.3 NDICADOR DE PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD

4.2.4 VICTIMA DE ALGÚN HECHO DELICTIVO, QUE REALIZÓ LA

DENUNCIA POR DELITOS

4.3 POBLACIÓN PENITENCIARIA

4.3.1 POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIPO DE DELITO

4.3.2 DELITO DE MAYOR INCIDENCIA EN EL DISTRITO



3

4.3.3 TASA DE DENUNCIA POR COMISIÓN DE DELITOS CONTRA EL

PATRIMONIO

4.3.4 TASA DE DENUNCIA POR COMISIÓN DE DELITOS CONTRA LA VIDA EL

CUERPO Y LA SALUD

4.3.5 TASA DE DENUNCIA POR COMISIÓN DE DELITOS CONTRA LA

LIBERTAD

4.4 CENTRAL DE CÁMARAS DE VIDEO VIGILANCIA

4.5 IDENTIFICACIÓN DE LUGARES O ZONAS DEL DISTRITO CON MAYOR

INCIDENCIA DELICTIVA

5. FUTURO DESEADO

CAPÍTULO II MARCO ESTRATÉGICO DEL PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL

1. MATRIZ DE PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS PARA

GOBIERNOS LOCALES

2. MATRIZ DE ASIGNACIÓN DE PRESUPUESTO DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE

ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA



4

PRESENTACIÓN

EL PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ES

UN DOCUMENTO TÉCNICO E INSTRUMENTO DE GESTIÓN QUE CONTRIBUYE

A LA ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA DISTRITAL EN SEGURIDAD CIUDADANA;

EL PRESENTE PLAN DISTRITAL 2020 HA SIDO FORMULADO CON TODOS LOS

MIEMBROS DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE

LURIGANCHO.

DE ESTA MANERA ESPERAMOS QUE EL PRESENTE PLAN SE

CONVIERTA EN UNA HERRAMIENTA DE USO COTIDIANO QUE PERMITA A LOS

INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD CIUDADANA DE NUESTRO

DISTRITO, EMPLEAR UNA METODOLOGÍA ADECUADA Y SISTEMÁTICA, ÚTIL

PARA ALCANZAR LOS FINES Y OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA.

LA COMUNIDAD SE ORGANIZA CON LA FINALIDAD DE

INCREMENTAR SU PARTICIPACIÓN ACTIVA Y POR ENDE INCREMENTAR LA

SENSACIÓN DE SEGURIDAD, COMO CONSECUENCIA DE ESTO, REDUCIR EL

ÍNDICE DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA, NEUTRALIZAR LA VIOLENCIA,

FORTALECER EL SENTIMIENTO DE IDENTIDAD CULTURAL, SOCIAL Y

ECOLÓGICA INCLUYENDO UN CUIDADO ESPECIAL EN LA SEGURIDAD DE

FAMILIA E IGUALDAD DE GÉNEROS, A FIN DE MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA

EN NUESTRO DISTRITO.

EL PRESENTE PLAN DISTRITAL, QUE OFRECE EL COMITÉ DE

SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE LURIGANCHO, SE HA

PLANIFICADO CON LA MAYOR SERIEDAD, ESTE SERÁ IMPLEMENTADO Y

EJECUTADO POR TODOS LOS INTEGRANTES DEL CODISEC Y BUSCA QUE LA

SOCIEDAD CIVIL DE MANERA ORGANIZADA SE CONVIERTA EN UNO DE LOS

PILARES FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO

DE LURIGANCHO, LAS INSTITUCIONES QUE CONSTITUYEN EL CODISEC

PONDRÁN A DISPOSICIÓN LOS DIFERENTES ELEMENTOS LOGÍSTICOS QUE

PERMITAN CUMPLIR CON LAS POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DESCRITAS EN EL

PRESENTE P.A.D.S.C.



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CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO



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1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

La delincuencia que día a día acecha en diferentes modalidades nos conlleva a tener

una buena relación y percepción con los vecinos respecto al servicio de serenazgo y

de la Policía Nacional del Perú en el campo de la seguridad ciudadana del distrito;

así mismo el personal operativo (funcionarios, jefes y supervisores) del distrito

cuentan con una gran experiencia en materia de seguridad ciudadana.

En nuestro distrito de Lurigancho durante el año 2019, dentro de los actos delictivos

según fuente policial de las cuatro comisarias que pertenecen a nuestro distrito

(Chosica, Chaclacayo. Jicamarca y Huachipa), nos da una clara visión de que el año

pasado el hecho delictivo predominantemente fueron los delitos contra el patrimonio,

sabiendo que este accionar no se trata de sicarito ni de extorsiones, pero que si

despiertan grandes temores en la ciudadanía, ya que la cotidianidad de la

delincuencia apunta a los delitos contra el patrimonio es así que se han registrado en

un total de 902 casos, dentro de la misma en el rubro de hurto simple, hurto agravado,

robo, robo agravado a entidades privadas, delito de peligro común, por conducir en

estado de ebriedad o drogadicción, también se denuncia con mucha menor

frecuencia, las estafas y otras defraudaciones.

La siguiente categoría de ilícito más denunciados son los delitos contra la vida el

cuerpo y la salud. los más recurrentes son las lesiones, teniendo un registro de 253

casos dados en su mayoría por arma blanca y agresión física, seguido por el

homicidio y en el rubro contra la libertad 144 casos según fuentes policiales de las

cuatro comisarias teniendo como otros delitos, el delito contra la seguridad pública

donde se registraron 105 casos, por delito de peligro común – conducción en estado

de ebriedad o drogadicción.

Para el año 2020, el CODISEC Lurigancho ejecutará actividades orientadas al control

del orden público y protección del ciudadano, todo ello en búsqueda de aumentar la

percepción de seguridad en la población y disminuir la cantidad de hechos delictivos

en la jurisdicción. para ello se ejecutarán actividades como operativos mixtos (PNP y

municipalidad), patrullaje integrado, coordinación con juntas vecinales juntamente

con la PNP, concientización y sensibilización para una adecuada cultura cívica

ciudadana.



8

2 MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO

2.1. CONCEPTOS PRINCIPALES:

➢ ARREBATO:

Quitar algo con violencia y precipitación.

➢ CONDUCCIÓN EN ESTADO DE EBRIEDAD O DROGADICCIÓN:

Se considera delito el que, encontrándose en estado de ebriedad, con

presencia de alcohol en la sangre en proporción mayor de 0.5 gramos –

litro, o bajo el efecto de drogas tóxicas conduce un vehículo.

➢ DELITO:

Acción u omisión culposa penada por ley.

➢ DELINCUENCIA:

Es la acción de perpetrar delitos.

➢ FACTORES DE RIESGO:

Elementos que actúan en conjunto con otros y aluden a la cercanía o la

inminencia de un daño.

➢ FEMINICIDIO:

asesinato de una mujer a manos de un hombre.

➢ HURTO SIMPLE:

Este delito implica la apropiación de una cosa mueble ajena, sin la

voluntad de su dueño, con ánimo de lucro y sin que concurran la

violencia o intimidación en las personas ni ciertas formas de fuerza en

las cosas.

➢ HURTO AGRAVADO:

consistirá siempre en el apoderamiento mediante destreza de un bien

mueble ajeno cuyo valor sea superior a una remuneración mínima

vital, pero que tiene que ser cometida con la concurrencia de

cualquiera de las circunstancias agravantes específicas que se

detallan en el artículo 186.



9

➢ JUNTAS VECINALES:

Las juntas vecinales de seguridad ciudadana son organizaciones

de carácter comunitarios, liderados por la municipalidad de castilla o

la policía nacional con el fin de crear cultura sobre seguridad

ciudadana, coadyuvando a la convivencia pacífica de las

comunidades mediante la vinculación e integración de los vecinos

➢ PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD:

Sensación de la población de ser víctima de algún hecho delictivo o

evento que pueda atentar contra su seguridad, integridad física o

moral, vulnere sus derechos y la conlleve al peligro, daño o riesgo.

➢ ROBO:

Acción con ánimo de lucro, se apoderaren de las cosas muebles

ajenas empleando fuerza en las cosas para acceder al lugar donde

éstas se encuentran o violencia o intimidación en las personas

➢ ROBO AGRAVADO:

El que se apodera de un bien mueble total o parcialmente ajeno, para

aprovecharse de él sustrayéndolo del lugar donde se encuentra,

empleando violencia contra la persona o amenazándola con un peligro

inminente para su vida o integridad física.

➢ SEGURIDAD CIUDADANA:

Acción integrada y articulada que desarrolla el estado, en sus tres

niveles de gobierno, con la participación del sector privado, la sociedad

civil organizada y la ciudadanía, destinada a asegurar la convivencia

pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las

vías y espacios públicos.

➢ TEORÍA DEL DELITO:

Es el instrumento conceptual que permite aclarar todas las cuestiones

referentes al hecho punible y sirve de garantía al definir los

presupuestos que permiten calificar un hecho como delito o falta.



10

➢ VICTIMIZACIÓN:

Es el acto o proceso de convertir a una persona en víctima por medio

de la violación de derechos con actos deliberados, o involuntarios, que

son dañosos.

➢ VIOLENCIA FAMILIAR:

Cualquier acción o conducta que le causa daño o sufrimiento físico,

sexual o psicológico y que se produce en el contexto de una relación

de responsabilidad, confianza o poder, de parte de un integrante a otro

del grupo familiar.

2.2. MARCO NORMATIVO

➢ CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

➢ LEY N° 27933 Y SUS MODIFICATORIAS.

➢ REGLAMENTO DE LA LEY N° 27933 Y SUS MODIFICATORIAS.

➢ PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2019 – 2023.

➢ DIRECTIVA N° 011-2019-IN-DGSC.

3 ENFOQUES PARA ABORDAR EL PROBLEMA QUE AFECTA LA SEGURIDAD

CIUDADANA:

3.1. ENFOQUE TRANSVERSAL DE SALUD PÚBLICA

En el marco de la salud pública de nuestro distrito se ha identificado como

factor de riesgo la violencia física, por ser visible y es empleada en los

diversos actos que afectan a la seguridad ciudadana, entre los sectores de

mayor incidencia del distrito se considera el AAHH. Nicolás de Piérola, AAHH.

San Antonio, subsector 1 AV. circunvalación, paraíso de Nievería, jirón los

conquistadores con precursores, Parque La Era con las Orquídeas,Los

Cedros con Asociación Golf de Huampaní, para este fenómeno que amenaza

el bienestar y la seguridad ciudadana el distrito cuenta con un centro de

emergencia mujer para brindar atención psicológica, social y legal de manera

gratuita a todas las personas afectadas por actos de violencia familiar y

sexual.



11

3.2. ENFOQUE TRANSVERSAL DE FOCALIZACIÓN TERRITORIAL Y DE

FENÓMENOS

El distrito Lurigancho debido a la configuración geográfica que presenta el

distrito existen espacios focalizados de incidencia delictiva, siendo los delitos

más frecuentes: robo agravado, en la modalidad de arrebato, robo a

viviendas, homicidio, además presentan casos de violencia familiar.

Estos problemas sociales se dan en casi toda la jurisdicción especialmente

en zonas del AAHH. Nicolás de Piérola, AAHH. San Antonio, Jicamarca,

además se vienen realizando acciones de prevención con los miembros del

CODISEC como talleres, programas para emprendedores, charlas de

capacitación e información a los adolescentes y jóvenes de nuestro distrito

como medidas de prevención, especialmente en instituciones educativas.

3.3 ENFOQUE TRANSVERSAL DE ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL

Con respecto al trabajo interinstitucional articulamos esfuerzos entre áreas de

la municipalidad (seguridad ciudadana conformada por serenazgo, juntas

vecinales y defensa civil, fiscalización, desarrollo económico local) con la

policía nacional del perú, el centro de emergencia mujer, ugel n°06, ministerio

de salud, compañía de bomberos, ministerio público, y demás instituciones

que brindan apoyo en los diferentes programas que se realizan en la

jurisdicción.

3.4 ENFOQUE TRANSVERSAL DE PRESUPUESTO, SEGUIMIENTO Y

EVALUACIÓN

La realización del plan de acción distrital de seguridad ciudadana 2020

demanda un presupuesto que es asignado para cumplir con las actividades

de cada objetivo a alcanzar, el cual está especificado en la matriz de

presupuesto del Capítulo II.

3.5 ENFOQUE DE GENERO

Se considera las diferentes oportunidades que tienen los hombres y mujeres,

las inter relaciones existentes entre ellos y los distintos papeles que

socialmente se le asignan e, en el enfoque de género se reconoce que

hombres y mujeres son diferentes biológicamente, pero tienen iguales

derechos, deberes y oportunidades, pero también pondrá énfasis en el



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respeto a la diversidad y en no reforzar estereotipos entre hombres y mujeres.

en realidad, existe una brecha de desigualdad entre hombres y mujeres y ello

se refleja en la cifra de maltratos y hasta feminicidios, es algo que existe y por

eso tenemos que poner la educación también al servicio de una mejor

sociedad, por eso es la enseñanza en las escuelas sobre la igualdad de

género.

3.6 ENFOQUE DE GESTION POR RESULTADO

Es una orientación de la administración publica que propone que todos los

recursos y esfuerzos del estado estén dirigidos al logro del resultado, para el

bien de la población.

3.7 ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD

Se empieza por la educación intercultural en un enfoque educativo que tiene

un carácter inclusivo, donde se parte del respeto y la valoración de la

diversidad cultural. se pretende fomentar la convivencia entre las personas de

diferentes culturas y religiones a través de una mirada centrada en las

personas como protagonistas, teniendo los mismos derechos.

4 SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

En el distrito Lurigancho los delitos de mayor incidencia que se registraron durante

el año 2019 son los delitos contra el patrimonio, se han registrado un total de 902

casos, dentro de la misma en el rubro de hurto simple, y hurto agravado, robo simple,

asaltos y robos a persona, también se denuncia con mucha menor frecuencia, las

estafas y otras defraudaciones.

La siguiente categoría de ilícito más denunciados son los delitos contra la vida el

cuerpo y la salud, teniendo un registro de 253 casos donde los más recurrentes son

las lesiones dados en su mayoría por arma blanca y agresión física, seguido por el

homicidio y en el rubro contra la libertad 144 casos según fuentes policiales de las

cuatro comisarias teniendo como otros delitos, el delito contra la seguridad pública

donde se registraron 105 casos. en la mayoría de las denuncias realizadas en las

cuatro comisarías de nuestro distrito se tiene como incidencia el consumo de alcohol

y drogas.

El gobierno local de Lurigancho viene realizando trabajo conjunto con los miembros

del CODISEC con el fin de enfrentar una lucha frontal y decidida contra la

inseguridad ciudadana ejecutando actividades orientadas al control del orden público



13

y protección del ciudadano, como operativos de patrullaje integrado, reuniones con

juntas vecinales y la PNP, concientización y sensibilización para una adecuada

cultura cívica ciudadana.

4.1 INFORMACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA

4.1.1 POBLACIÓN

El distrito de Lurigancho es un distrito de la provincia de lima, ubicada

en el departamento homónimo, en el Perú. se sitúa en la parte oriental

de la provincia, en la cuenca media del Río Rímac. limita al norte con

el distrito de San Antonio de Chaclla y al este con el distrito de santa

Eulalia, ambos distritos pertenecientes a la provincia de Huarochirí, al

sur con los distritos de Chaclacayo y ate, y al oeste con el distrito de

San Juan de Lurigancho.

se encuentra en la latitud 11º, 56´ y 00”, en tanto que su longitud oeste

es de 76º, 42´ y 04”, tiene una altitud de 861 m.s.n.m. por lo que se

ubica en la zona yunga según la clasificación del Dr. Pulgar Vidal.

SUPERFICIE 236.47 (KM2)

CÓDIGO DE UBIGEO: 150118 – LURIGANCHO

EN EL AÑO 2019, EL DISTRITO DE LURIGANCHO SE UBICÓ

ENTRE LOS 20 DISTRITO MÁS POBLADOS DE LIMA

METROPOLITANA OCUPANDO EL PUESTO 16 CON UN TOTAL DE

267 600 PERSONAS (05, CPI- PERÚ: POBLACIÓN 2019, ABRIL DE

2019).



14

FUENTE: INEI – ESTIMACIONES Y PROYECCIONES DE POBLACIÓN EN

BASE AL CENSO 2017

ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE

LURIGANCHO

Entre los años 2017 y 2019, la población de Lurigancho se encuentra

compuesta por 224 mil 900 habitantes, 228 mil 100 habitantes y 267

mil 600 habitantes respectivamente, y para el año 2020 se estima un

aumento de la población en 5.7% respecto al año anterior, esto debido

a que la proporción de personas aumentan gradualmente como se

1157600

724300

667200

575800

498900

442200

437100

393300

367700

365800

360500

360400

351700

347900

294400

267600

233500

220600

217900

192300

1 San Juan de Lurigancho

2 San Martín de Porres

3 Ate

4 Comas

5 Callao

6 Villa María del Triunfo

7 Villa el Salvador

8 San Juan de Miraflores

9 Puente Piedra

10 Carabayllo

11 Los Olivos

12 Santiago de Surco

13 Ventanilla

14 Chorrillos

15 Lima

16 Lurigancho

17 Independencia

18 El Agustino

19 Santa Anita

20 Rímac

Gráfico N°01: Los 20 distritos más poblados



15

puede visualizar en el gráfico N°2 (CPI - Perú: población 2017, 2018,

2019 y 2020).

En el distrito de Lurigancho se obtuvo una diferencia poblacional de

género del 2%, concentrándose mayor población masculina del 51% y

femenina de 49%.

2017 2018 2019 *2020

224900 228100

267600282900

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

Gráfico N°02: Población Lurigancho 2017-

2020

AÑO POBLACIÓN

Hombre, 51%

Mujer, 49%

Gráfico N° 03: Población de Lurigancho 2019, por sexo

FUENTE: INEI – ESTIMACIONES Y PROYECCIONES DE POBLACIÓN EN BASE AL CENSO 2017 ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE

LURIGANCHO

FUENTE: INEI – ESTIMACIONES Y PROYECCIONES DE

POBLACIÓN EN BASE AL CENSO 2017

ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL

DE SEGURIDAD

CIUDADANA DE

LURIGANCHO



16

4.1.2 EMPLEO

SEGÚN EL ÚLTIMO CENSO QUE SE REALIZÓ EN EL AÑO 2017 SE

OBTUVO COMO RESULTADO QUE EL DISTRITO DE

LURIGANCHO REGISTRA LA CANTIDAD DE 114290 DE

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA), DE LOS CUALES

EL 59% REPRESENTA AL GÉNERO MASCULINO Y 41% AL

GÉNERO FEMENINO. (INEI – ESTIMACIONES Y PROYECCIONES

DE POBLACIÓN EN BASE AL CENSO 2017).

4.1.3 ECONOMÍA

DE ACUERDO CON LA INFORMACIÓN DEL INEI, QUE

ESTABLECE COMO PRINCIPALES INDICADORES

MACROECONÓMICOS EL PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI),

SE OBTUVO LA SIGUIENTE TABLA SOBRE EL PBI SEGÚN LA

ACTIVIDAD ECONÓMICA.

HOMBRES, 67275

MUJERES, 47015

Gráfico N° 04: Población Económicamente Activa, Distrito

Lurigancho, por sexo

FUENTE: INEI – ESTIMACIONES Y PROYECCIONES DE POBLACIÓN EN BASE AL CENSO 2017

ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA DE LURIGANCHO



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TABLA N°1: PBI SEGREGADO POR ACTIVIDAD ECONÓMICA 2014-2018

ACTIVIDADES 2014 2015 2016 2017 2018

AGRICULTURA, GANADERÍA 4.6 3.6 6.1 1.8 2.6

PESCA Y ACUICULTURA -43.7 34.5 -21.7 7.9 89.4

MANUFACTURA -0.1 -0.8 0.3 0.4 5.3

ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 10.4 3.0 4.5 -6.0 4.8

CONSTRUCCIÓN 1.5 -5.9 -4.7 -0.1 4.3

COMERCIO 2.0 3.5 3.2 1.4 2.5

TRANSPORTE, ALMACEN., CORREO Y MENSAJERÍA

2.2 4.5 4.2 4.2 5.2

ALOJAMIENTO Y RESTAURANTES 5.5 3.3 2.5 1.2 3.7

TELECOM. Y OTROS SERV. DE INFORMACIÓN 8.4 8.7 7.8 7.5 5.3

ADMINISTRACIÓN PÚBLLIM Y DEFENSA 4.2 3.7 3.5 2.3 4.2

OTROS SERVICIOS 6.4 5.7 4.0 2.8 4.1

VALOR AGREGADO BRUTO 3.8 3.1 2.7 2.0 4.3



LURIGANCHO

Se puede concluir que el PBI en el año 2017 cayó considerablemente y

no alcanzó la meta del gobierno que tuvo previsto en el marco

macroeconómico multianual el cual era de 2.8%. asimismo, la actividad

con mayor PBI en lima es la pesca y acuicultura.

-40.0-20.0

0.020.040.060.080.0

100.0120.0140.0

Gráfico N° 05: PBI , por Actividad Económica

2015 2016 2017 2018


ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA DE LURIGANCHO



18

4.1.4 EDUCACIÓN

En Lima Metropolitana existen 07 unidades de gestión educativa local,

el Distrito Lurigancho pertenece a la UGEL 06, la cual además está

conformada por ate, Chaclacayo, Cieneguilla, Santa Anita y la molina.

El ministerio de educación y la UGEL N°06 aprobó en el 2019 las

“orientaciones para el desarrollo del año escolar 2020 en instituciones

educativas y programas educativos de la educación básica” en la cual

dispone que las instancias de gestión educativa descentralizada les

corresponde garantizar el desarrollo óptimo del periodo lectivo 2020 y

promuevan el acceso, el logro de aprendizajes y el desarrollo integral

de las y los estudiantes, a través del liderazgo pedagógico de la

directora o director de la institución educativa, responsable del

programa, en concordancia con lo regulado a nivel sectorial.

Para organizar el funcionamiento de la institución educativa o programa

se toman en cuenta los compromisos de gestión escolar (CGE), los

cuales promueven y reflejan una gestión adecuada, al señalar los

resultados priorizados que se propone alcanzar la institución educativa

o programa. los CGE se dividen en dos de resultado (CGE 1Y2) y tres

referidos a las condiciones de funcionamiento de la institución educativa

(CGE 3,4 Y 5) o el programa, los cuales garantizan alcanzar los

resultados establecidos en los dos primeros compromisos.



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Según el último censo del 2017 en el distrito de Lurigancho la población

que asiste al colegio, instituto o universidad es 78 695 personas, el

50.3% representado el género femenino (39584 estudiantes) y el 49.7%

(39111 estudiantes) por el género masculino. (inei – estimaciones y

proyecciones de población en base al censo 2017).

Las Condiciones del funcionamiento de las

IE (CGE 3,4y5)

Calendarización y gestión de las condiciones operativas

Acompañamiento y monitoreo para la

mejora de las prácticas pedagógicas

orientadas al logro de aprendizajes previstos.

Gestión de la convivencia escolar

Los resultados de la IE (CGE 1y2)

Progreso de los aprendizajes de las y los estudiantes de la

IE o el programa

Acceso y permanencia de las y los estudiantes en la

IE y programa

GRÁFICO N° 06: COMPROMISOS DE LA GESTIÓN

ESCOLAR

FUENTE: MINEDU – RV N°220-2019 ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DE LURIGANCHO



20

El número total de matriculados en la jurisdicción de la UGEL 06 es de

307 623 estudiantes, que se distribuyen casi equitativamente entre las

instituciones de gestión pública y privada.

38800

39000

39200

39400

39600

Hombre mujer

39111

39584

Gráfico N°07: Población que asiste al Colegio, Instituto o Universidad del distrito Lurigancho, por sexo

15103749%

15658651%

Gráfico N°08: Total de Matriculados de UGEL 06

PRIVADO PUBLICO

TOTAL307,623

ALUMNOS



LURIGANCHO

FUENTE: DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE LIMA METROPOLITANA ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DE LURIGANCHO



21

Además, la población docente en la UGEL 06 es de 18 678. el 61.3%

se desempeña en instituciones educativas de gestión privada y sólo el

38.7% en instituciones educativas públicas.

En la UGEL 06 funcionan 1201 locales escolares, de los cuales el 72.2%

pertenecen al sector privado y el 27.8% al público. además, se han

abierto 2 457 instituciones educativas (códigos modulares), de los

cuales 69.2% corresponden al sector privado y 30.8% al sector público.

1145461.3%

722438.7%

Gráfico N°09: Total de Docentes de UGEL 06

PRIVADO PUBLICO

TOTAL18,678

ALUMNOS

FUENTE: DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE LIMA METROPOLITANA

ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA DE LURIGANCHO



22

Dentro de la problemática educacional en el distrito se puede observar

a las siguientes con mayor incidencia:

➢ ABANDONO ESCOLAR:

Este es un problema social propio del sector educación, debido al

ausentismo frecuente de los profesores al dictado de clases

(asignaturas), por lo que resulta vital adoptar acciones urgentes de

ejecución de medidas relacionadas a visitas inopinadas al

profesorado, en coordinación con las autoridades locales y de

educación respectivamente. este problema se agrava debido al

poco interés de los padres de familia, quienes invitan a sus hijos a

cumplir labores de comercio, campo y domésticas, por falta de

recursos económicos en el hogar y poder sustentar la canasta

familiar.

➢ CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS:

Este problema es de una escala ascendente en el distrito, lo que

está acompañado de la deserción escolar, por múltiples problemas

que afrontan algunos escolares siendo uno de los factores

mayormente económicos y en algunos de los casos la separación

de los padres, encontrando refugio en el alcohol y las drogas;

debiéndose coordinar con las instituciones educativas del ámbito

334

757

867

1700

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

Local Escolar

Institución Educativa

Gráfico N°10: Instituciones Educativas y Locales Escolares UGEL 06

Público Pivado

FUENTE: DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE LIMA METROPOLITANA ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE

LURIGANCHO



23

distrital, sector salud, policía nacional, ministerio de la mujer,

municipalidad, ministerio público y en especial con alumnos de

secundaria a efecto de adoptar acciones preventivas ante el

consumo de alcohol y drogas.

➢ VIOLENCIA SEXUAL

Extra oficialmente se conocen casos, especialmente en algunas

zonas apartadas del casco urbano, instituciones públicas, hogares

de escasos recursos económicos, pero que no son denunciados por

temor a represalias; por lo que resulta necesario programar

acciones en vía de prevención a la comunidad educativa del distrito,

de acuerdo a coordinaciones efectuadas con DEMUNA y el

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio

Público, Policía Nacional, Ministerio de Salud.

➢ EMBARAZOS DE EDAD ESCOLAR

Estos cada vez son más frecuentes; pero resulta pertinente

programar acciones de información y de capacitación a la

comunidad educativa, ya que en muchos de los casos ocurren de

manera involuntaria en horarios no acordes a educación, (paseos,

reuniones de trabajo y otros), en la cual se tomaría acciones en

conjunto con la DEMUNA, el ministerio de la mujer y poblaciones

vulnerables, ministerio público, policía nacional, ministerio de

salud, a efecto de no truncar el futuro de muchos estudiantes en

el distrito.

➢ PANDILLAJE ESCOLAR

Este problema social se da en algunas partes de la jurisdicción,

pero gracias a las acciones de prevención que vienen realizando

las diversas instituciones que conforman el CODISEC distrital de

Lurigancho; se tiene en línea dicho problema sin embargo la

planificación y la prevención serán factores decisivos para

terminar con este problema social por lo que la Subprefectura (ex

Gobernación), el Ministerio Público, Municipalidad, Policía

Nacional a través de sus representantes proponen acciones

urgentes como talleres, charlas de capacitación e información a



24

los adolescentes y jóvenes de nuestro distrito como medidas de

prevención, cuya labor prioritaria debe ser en las instituciones

educativas.

➢ VIOLENCIA FAMILIAR

Es un problema cotidiano que se viene presentando en el distrito,

y se viene canalizando por intermedio de la demuna, ministerio de

la mujer y poblaciones vulnerables, el ministerio público, policía

nacional, por lo que se debe adoptar acciones inmediatas como

medidas de prevención, ya que se tiene como referencias casos

de feminicidio.


25

CUADRO ESTADÍSTICO DE TIPO DE VIOLENCIA EN LAS I.E. UGEL 06


26

4.1.5 SALUD

En materia de salud se tiene la unidad básica de gestión

Chaclacayo el cual incluye los establecimientos de la jurisdicción de

Lurigancho.

De acuerdo al último censo realizado en la jurisdicción del distrito

Lurigancho las personas que tienen un seguro de vida son 171,941

pobladores, de los cuales el 48.91% (84,090) cuenta con seguro

integral de salud (SIS), el 42.62% (73,280) cuenta con seguro social

de salud (ESSALUD), el 1.69% (2,907) cuenta con seguro de

fuerzas armadas o policiales (FFAA/PNP), el 4.80% (8,253) cuenta

con seguro privado, el 1.98% (3,411) cuenta con otro seguro de

vida.

El Distrito de Lurigancho cuenta con la dirección de redes

integradas de salud DIRIS Lima este el cual incluye los distritos

de Ate, Chaclacayo, Cieneguilla, El Agustino, La Molina,

Lurigancho Y Santa Anita.

Se han realizado campañas de vacunación en las instituciones

educativas con la participación de padres de familia de forma

segura y gratuita.

SIS 48.91%

ESSALUD42.62%

FFAA/PNP1.69%

SEGURO PRIVADO 4.80%

OTRO SEGURO 1.98%

Gráfico N° 11: Afiliados que cuentan con Seguro de

Salud en Lurigancho

FUENTE: DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE LIMA METROPOLITANA ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE

LURIGANCHO



27

➢ DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA SALUD EN

LURIGANCHO

La Municipalidad Distrital de Lurigancho, de acuerdo a las

necesidades de salud y dentro del distrito jurisdiccional cuenta

con el programa de ambulancias de emergencias pre

hospitalarias de la seguridad ciudadana, las cuales realizan

atenciones de emergencias y urgencias médicas, que en el

2019 se ha atendido 2,018 atenciones entre urgencias y

emergencias, siendo las atenciones más recurrentes de

acuerdo a nuestras estadísticas, síndrome doloroso

abdominal, poli traumatizados, síndrome febril, trabajo de

parto, amenaza de aborto, crisis de ansiedad, depresiones y

gastro enterocolitis.

De acuerdo a la problemática de las atenciones de

emergencias y urgencias la subgerencia de salud pública

realizará en el 2020 en modo de prevención campañas

informativas y médicas para la reducción de dichos

diagnósticos de emergencias.

Teniendo como información de DISA lima este IV- CHOSICA1

de acuerdo a su estadística 2019 las enfermedades más

recurrentes fueron:

Infecciones respiratorias seguido por enfermedades bucales

de glándulas salivales, enfermedades crónicas respiratorias

inferiores (TBC bronquitis, etc.), incrementándose la anemia

infantil, la cual tiene consecuencias negativas sobre la

capacidad de aprendizaje, especialmente en las escuelas

como referencia y en el 2018 tenemos una variación de

enfermedades bucales de las glándulas salivales en primer

lugar a diferencia del 2017 y seguido por las infecciones

respiratorias que pasó a segundo lugar seguidas por

enfermedades crónicas respiratorias inferiores (TBC

bronquitis, etc.).



28

AMBULANCIA MUNICIPAL TOTAL ENERO-DICIEMBRE 2019

AMBULANCIA WAWITA 2018 ATENCIONES

TOTAL DE ATENCIONES 2018 ATENCIONES

➢ PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD:

• FOCOS INFECCIOSOS (BASURA, ANIEGOS, ETC.):

Se presentan generalmente en áreas concentradas

donde se deposita los residuos sólidos tanto en el

casco urbano como las diferentes zonas del distrito; de

ahí que resulte vital programar y efectuar acciones

educativas relacionadas en salud ambiental que

permitirá mejorar la conservación del medio ambiente.

• ENFERMEDADES INFECTO-CONTAGIOSAS

(enfermedades de transmisión sexual, otras): debida a

la realidad del clima, a la baja cobertura de servicios

básicos como de agua potable y desagüe las

enfermedades infecto contagiosas son frecuentes

como infecciones respiratorias agudas- ira,

infecciones diarreicas agudas-ida, neumonía en

épocas de invierno y otoño, gripes y resfríos comunes

y finalmente enfermedades parasitosis por consumo

de agua de acequias; requiriéndose para tal efecto un

trabajo coordinado y en conjunto con el sector salud y

2018 ATENCIONES

TOTAL ENERO-DICIEMBRE 2019

Gráfico N° 12: Ambulancia Wawita

ENERO-DICIEMBRE 2019 TOTAL DE 2018

ATENCIONES

FUENTE: SUB GERENCIA DE SALUD PÚBLICA ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE

LURIGANCHO



29

las autoridades del gobierno local. durante el 2019

mediante en la unidad básica de gestión de

Chaclacayo se realizó el programa de vacunación

contra el sarampión rubiola y polio en las instituciones

educaciones, con la participación de los padres de

familia y docentes, recibieron la dosis dela vacuna

segura y gratuita, además de la receptividad de los

padres de familia al permitir vacunar a sus hijos

menores de 11 años

• DESNUTRICIÓN INFANTIL: este problema es

frecuente debido al alto nivel de pobreza en que se

encuentran las familias del distrito, especialmente los

que residen en AAHH; por lo cual la municipalidad

vienen adoptando una serie de acciones a efecto de

contrarrestar la desnutrición infantil en nuestro distrito,

mediante el cumplimiento de la meta nº04 “acciones

de los municipios para promover la adecuada

alimentación, la prevención y reducción de anemia”,

del gobierno central, fueron beneficiados en nuestro

distrito con este programa 7,086 niños menores de

edad en el 2019.

➢ PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO

SALUBRIDADESTADÍSTICO

PROBLEMÁTICA PORCENTAJE

FOCOS INFECCIOSOS 4%

ENFERMEDADES INFECTO CONTAGIOSAS 1%

DESNUTRICIÓN INFANTIL (ANEMIA) 4%

ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA 5.5%

AREAS PÚBLICAS ABANDONADAS 1.5%

LUGARES CON ESCASA ILUMINACIÓN 5%

LUGARES CON ESCASA SEÑALIZACIÓN VIAL 12%

PARADEROS INFORMALES 1%

LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO 5%

LOCALES COMERCIALES SIN LICENCIA 1%

LUGARES DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD EN HORARIO RESTRINGIDO 5%



30

PADRÓN DE PUESTOS DE SALUD

ESTABLECIMIENTO DIRECCION LUGAR

MICRORED CHOSICA I

C.S.CHOSICA MOYOPAMPA CHOSICA

C.S. MOYOPAMPA MOYOPAMPA “

C.S. NICOLAS DE PIEROLA A.H. NICOLAS DE

PIEROLA. “

C.S. SAN ANTONIO A.H. SAN ANTONIO “

P.S. MARICAL CASTILLA A.H. RAMON CASTILLA “

P.S. PABLO PATRON COOP. PABLO PATRON “

P.S. VILLA DEL SOL A.H. VILLA DEL SOL “

P.S. SR. DE LOS MILAGROS A.H. NICOLAS DE

PIEROLA “

P.S. YANACOTO. A.H. YANACOTO “

P.S. CHACRASANA A.H. CHACRASANA “

C.Z. VETERINARIA JR. TACNA “

C. REABILITACION AV. 28 DE JULIO “

MICRORED CHOSICA II

C.S. LA ERA A.H. LA ERA

C.S. SAN ANTONIO URB. SAN ANTONIO CARAPONG

O

C.S. SANTA. CRUZ A.H. STA. CRUZ HUACHIPA

C.S. NIEVERIA A.H. NIEVERIA HUACHIPA

C.S. VILLA LETICIA A.H. VILLA LETICIA CAJAMARQ

UILLA

C.S. CASA HUERTA A.H. LA CAMPIÑA

SECTOR “B” CAJAMARQ

UILLA

C.S. JICAMARCA OVALO DE JICAMARCA JICAMARCA

11 CENTROS DE SALUD

06 PUESTOS DE SALUD

01 CENTRO DE REABILITACION

01 CENTRO DE ZOONOSIS VETERINARIA

01 OSPITAL MATERNO INFANTIL JAT - CHOSICA



31

4.2 SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA DE

LURIGANCHO CHOSICA

Se considera en este acápite como indicadores de la

inseguridad ciudadana a las siguientes variables

4.2.1 INDICADOR DE VICTIMIZACIÓN

En el año 2018 la victimización en lima este 4 (comprende

el distrito de ate, Chaclacayo, Cieneguilla, el agustino, la

Molina, Lurigancho, san juan de Lurigancho, San Luis y

Santa Anita) registró un porcentaje de 30.4, para lo cual se

tuvo en cuenta que se considera un hecho delictivo a todo

evento que atenta contra la seguridad, vulnera los

derechos de una persona y conlleva al peligro, daño o

riesgo como: robo de dinero, cartera, celular, robo de

vehículo automotor, autopartes, moto, motocicleta,

bicicleta, amenazas e intimidaciones, maltrato físico y/o

psicológico, ofensas sexuales, secuestro, extorsión,

estafa, robo de negocio, entre otros.

36.0

33.4

30.4

30.4

26.0 28.0 30.0 32.0 34.0 36.0 38.0

2015

2016

2017

2018

Gráfico N°13: Indicador de victimización en Lima este 4

2015-2018

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - ENAPRESELABORACIÓN: COMITÉ

DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LURIGANCHO



32

4.2.2 INDICADOR DE VICTIMIZACIÓN CON ARMA DE

FUEGO

En el año 2018 el indicador de victimización con arma de

fuego en lima este 4 registro un porcentaje de 11.1, se

observa una tendencia creciente de 2.0 con respecto al

año 2017 en el cual se registró un porcentaje de 9.1.

4.2.3 INDICADOR DE PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD

En el año 2018 el indicador de percepción de inseguridad

registró un indicador porcentual de 89.9, demostrando un

aumento en 0.5 con respecto al año 2017 donde el indicador

porcentual fue de 89.3.

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

2015 2016 2017 2018

5.77.0

9.1

11.1

Gráfico N° 14: Indicador de victimización con arma de fuego,

Lima Este 42015-2018

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - ENAPRES

ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LURIGANCHO



33

4.2.4 VÍCTIMA DE ALGÚN HECHO DELICTIVO, QUE REALIZÓ

LA DENUNCIA POR DELITOS

En el año 2016 aumentó el indicador del porcentaje de las

personas que realizaron denuncia de algún hecho delictivo

aumentando en un 2% llegando alcanzar el 91.2%, para el

año 2017 el porcentaje disminuyó a 89.3 y en el 2018

aumentó en un 0.5% alcanzando el 89.8%

88.0

89.0

90.0

91.0

92.0

2015 2016 2017 2018

89.2

91.2

89.389.8

Gráfico N° 15: Indicador de Percepción de Inseguridad Lima Este 4

2015-2018

89.2

91.2

89.389.8

88.0

90.0

92.0

Gráfico N°16: Indicador de Víctimas que denunciaron algún hecho delictivo

Lima Este 42015-2018

2015 2016 2017 2018







34

4.3 POBLACIÓN PENITENCIARIA

En el 2018 la población penitenciaria proveniente del Distrito Lurigancho

estuvo conformada por 464 internos, el 3.9% representada por mujeres y el

96.1% por hombre, en el año 2019 la cantidad de interno disminuyó a 370

interno, conformado por 3.8% mujeres y 96.2% hombres.

4.3.1 POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIPO DE DELITO

En el año 2018 la población penitenciaria proveniente del distrito

Lurigancho por el delito de violación de la libertad sexual registró 95

internos, seguido del delito de robo con 78 internos y salud pública

con 60 internos. además, en el año 2019 se incrementó la cantidad

de internos en el delito con mayor número de internos registró 130

por el delito de robo, seguido de 117 internos por el delito de violación

de la libertad sexual y 69 por el delito de salud pública.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2018 2019

18 14

446

356

Gráfico N° 17: Población Penitenciaria Lurigancho 2018-2019

MUJER HOMBRE

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO / UNIDAD DE ESTADÍSTICA UNIDAD DE REGISTRO




35

2

2

4

2

1

19

3

6

5

9

10

2

16

7

78

20

60

7

5

13

1

95

3

3

2

4

1

2

1

27

3

7

3

5

13

2

13

1

5

130

21

69

9

5

15

1

117

5

0 50 100 150

COMETIDOS POR FUNCIONARIOS…

COMETIDOS POR PARTICULARES

DELITO MONETARIO

DISPOSICIONES COMUNES

ESTAFA Y OTRAS DEFRAUDACIONES

EXTORSION

HOMICIDIO

HOMICIDIO CULPOSO

HURTO

HURTO (EN GRADO TENTATIVA)

LESIONES

OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR

PAZ PUBLICA

PELIGRO COMUN

PROXENETISMO

RECEPTACION

ROBO

ROBO (EN GRADO TENTATIVA)

SALUD PUBLICA

TENTATIVA DE HOMICIDIO

USURPACION

VIOLACION DE LA LIBERTAD…


VIOLACION DE LA LIBERTAD SEXUAL


Gráfico N° 18: Población penitenciaria según tipo de delito Lurigancho 2018-

2019

2019 2018

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO / UNIDAD DE ESTADÍSTICA

UNIDAD DE REGISTROELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LURIGANCHO



36

TABLA N°2: POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGREGADO POR DELITO

DELITO 2018 2019

COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS 2 3

COMETIDOS POR PARTICULARES 2 2

DELITO MONETARIO 4 4

DISPOSICIONES COMUNES 1

ESTAFA Y OTRAS DEFRAUDACIONES 2 2

EXTORSIÓN 1 1

HOMICIDIO 19 27

HOMICIDIO CULPOSO 3 3

HURTO 6 7

HURTO (EN GRADO TENTATIVA) 5 3

LESIONES 9 5

OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR 10 13

PAZ PUBLICA 2 2

PELIGRO COMUN 16 13

PROXENETISMO 1

RECEPTACION 7 5

ROBO 78 130

ROBO (EN GRADO TENTATIVA) 20 21

SALUD PÚBLICA 60 69

TENTATIVA DE HOMICIDIO 7 9

USURPACIÓN 5 5

VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD PERSONAL 13 15

VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD PERSONAL (EN GRADO TENTATIVA)

1 1

VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD SEXUAL 95 117

VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD SEXUAL (EN GRADO TENTATIVA)

3 5

TOTALES 370 464

4.3.2 DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA EN EL DISTRITO

durante el año 2019 los delitos con mayor incidencia en el distrito

Lurigancho fueron contra el patrimonio disminuyendo en un 40%

con respecto al año 2016, sin embargo del total de delitos

cometidos que fueron 1497 sigue representando mayor incidencia

con un 60.25%, seguido por los delitos contra la vida el cuerpo y la

salud representado por un 16.90%, delitos contra la libertad con un

9.62%, delitos contra la seguridad pública con un 7.01% y los delitos

contra la administración pública 6.21%.



37

DELITOS 2016 2017 2018 2019

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 1527 1528 1997 902

DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD 312 376 393 253

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 164 194 228 144

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA 176 262 219 105

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 41 114 93 93

TOTAL 2220 2474 2930 1497

0

500

1000

1500

2000

2500

2016 2017 2018 2019

Gráfico N° 19: Delitos de Mayor Incidencia en el Distrito Lurigancho

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

FUENTE: POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE

LURIGANCHO



38

4.3.3 TASA DE DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS CONTRA EL

PATRIMONIO

En el periodo comprendido entre el 2015 y el 2018 se observa un

incremento en cuanto a la tasa de denuncias comprendido por los

delitos contra el patrimonio de 81.2%, sin embargo, del año 2016 al

2017 se ve una disminución de la tasa de 62.5% a 59.3%

respectivamente

4.3.4 TASA DE DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS CONTRA

LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD EN EL DISTRITO DE

LURIGANCHO

En el periodo comprendido entre el 2015 y el 2018 se observa un


delitos contra la vida, el cuerpo y la salud.

61.7

62.5

59.3

81.2

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Gráfico N°20: Tasa de Denuncias por Comisión de delitos contra el Patrimonio

2018 2017 2016 2015


LURIGANCHO



39

4.3.5 TASA DE DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS CONTRA LA LIBERTAD En el periodo comprendido entre el 2015 y el 2018 se observa un


delitos contra la Libertad llegando a 9.4% en el 2018, del 2015 al

2016 una disminución de 7.9 a 6.8% respectivamente. Dentro de

estos delitos se tiene delitos de violación de la libertad personal,

violación de libertad sexual.

7.9

6.8

7.3

9.4

2015

2016

2017

2018

Gráfico N°22: Tasa de Denuncias por Comisión de delitos contra la Libertad

10.2

14.1

16.2

17.4

0 5 10 15 20

LURIGANCHO

Gráfico N° 21: Tasa de denuncias, Delitos Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud 2015-

2018

2018 2017 2016 2015

FUENTE: POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DE LURIGANCHO


LURIGANCHO



40

Además de las tasas de los delitos denunciados, se tiene el reporte

de las intervenciones de Serenazgo de las cuales sólo un

porcentaje llegan a la comisaría a realizar la denuncia respectiva.

durante el año 2019 del mes de enero a diciembre se realizaron un

total de 45544 intervenciones en las bases de Serenazgo del distrito

Lurigancho, las cuales son: casco urbano, Huachipa, Ñaña,

Nievería, campiña, Cajamarquilla, Carapongo y Jicamarca. de las

intervenciones con mayor incidencia se obtuvo: hechos contra la

tranquilidad (19970), apoyo general (18433), hechos contra la

seguridad (3312), hechos contra la vida el cuerpo y la salud (1482),

hecho contra el patrimonio (765).

En la categoría de hechos contra la tranquilidad pública se obtuvo

con mayor incidencia las intervenciones: libando en la vía pública

(44.8%), persona en estado etílico (16.8%), gresca en la vía pública

(9.0%).

FUENTE: PARTES DIARIOS SERENAZGO – 2019 ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE

LURIGANCHO



41

En la categoría de apoyo general se obtuvo con mayor incidencia

las intervenciones: apoyo al tránsito peatonal (54.3%), apoyo del

servicio a contribuyentes (16.2%), apoyo a personas de tercera

edad (14.9%).

8951

3357

1803

1619

1487

913

577

502

372

202

108

79

LIBANDO EN LA VIA PUBLICA

PERSONA ESTADO ETILICO

GRESCA EN LA VIA PUBLICA

MANIFESTACIONES PUBLICAS

PERSONA DE MAL VIVIR

LIBANDO EN VEHICULOS Y/O MOTOS

ESCANDALO EN VIA PUBLICA

PERSONA REALIZANDO ACTOS…

ORATE Y/O AGRESIVO

PERSONA DORMITANDO VIA PUBLICA

PERSONA MICCIONANDO VIA PUBLICA

RUIDOS MOLESTOS

0 2000 4000 6000 8000 10000

Gráfico N° 24: Hechos Contra la Tranquilidad Pública

0 2000 4000 6000 8000 1000012000

APOYO TRANSITO PEATONAL

APOYO DEL SERVICIO -…

APOYO PERSONAS DE TERCERA EDAD

APOYO DEL SERVICIO - PERSONAS…

APOYO DEL SERVICIO - INSTITUCIONES

APOYO TRASLADO URGENCIAS…

APOYO AMBULANCIA MUNICIPAL

APOYO POLICIA MUNICIPAL

APOYO OPERATIVO - VEHICULO…

APOYO ESCOLARES FUERA DE…

APOYO PERSONAS GESTANTES…

APOYO TRASLADO A DEPENDENCIA…

10013

2994

2742

1404

521

253

246

72

60

60

36

32

Gráfico N° 25: Apoyo General

FUENTE: PARTES DIARIOS SERENAZGO - 2019 ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE

LURIGANCHO

FUENTE: PARTES DIARIOS SERENAZGO - 2019


LURIGANCHO



42

En la categoría de hechos contra la seguridad pública se obtuvo en

total 3312 intervenciones, dentro de las cuales se obtuvo: 1603 por

consumo de estupefaciente (48%), 974 intervenciones de sujetos

en actitud sospechosa (30%), 528 de vehículos en actitud

sospechosa (16%), 143 de vehículos abandonados (4%), 52 de

peligro común (2%), 12 de tenencia ilegal de arma (0%).

En la categoría de hechos contra la vida el cuerpo y la salud se

obtuvo en total 1482 intervenciones en la sub categoría de

lesiones, dentro de las cuales se obtuvo 629 intervenciones por

lesiones de accidentes de tránsito (42%), 626 lesiones por ingesta

de sustancia tóxica (42%), 205 lesiones por agresión (14%), 12

autolesiones por ingesta de sustancias tóxicas (1%) y 10 lesiones

por negligencia médica.

PELIGRO COMUN (CONDUCIR EN

PRESUNTO ESTADO …TENENCIA

ILEGAL DE …

SUJETOS EN ACTITUD

SOSPECHOSA, 974, 30%

VEHÍCULO EN ACTITUD

SOSPECHOSA, 528, 16%

CONSUMO DE ESTUPEFACIENTE, …

VEHICULO ABANDONAD

O, 143, 4%

Gráfico N° 26 : Hechos contra la Seguridad Pública

FUENTE: PARTES DIARIOS SERENAZGO - 2019




43

En la categoría de hechos contra el patrimonio se obtuvo en total

765, dentro de las cuales se obtuvo 558 intervenciones por robo

agravado a personas (73%), 147 por robo agravado a entidades

(19%), 25 por hurto simple y agravado (3%), 23 por otros como

apropiación ilícita, daños simples y agravados (3%) y 12 por estafas

y defraudaciones (2%).

LESIONES -AGRESIÓN ,

205, 14%

LESIONES -INGESTA

SUSTANCIA TÓXICA, 626,

42%LESIONES - AUTOLESIONES POR

INGESTA DE SUST. TOXICA, …

LESIONES -NEGLIGENCIA MEDICA, 10,

1%

LESIONES -ACCIDENTES

DE TRANSITO, 629, 42%

Gráfico N° 27: Hechos contra la Vida, el Cuerpo y la Salud

HURTO SIMPLE Y AGRAVADO, 25,

3%

ROBO A PERSONAS

ROBO AGRAVADO

ESTAFAS Y DEFRAUDACIONES, 12, 2%

OTROS (Apropiación Ilícita, daños simples y

agravados), 23, 3%

Gráfico N° 28: HECHOS CONTRA EL PATRIMONIO

FUENTE: PARTES DIARIOS SERENAZGO – 2019 ELABORACIÓN: COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE

LURIGANCHO

FUENTE: PARTES DIARIOS SERENAZGO – 2019




44

4.4 CENTRAL DE CÁMARAS DE VIDEO VIGILANCIA

Es parte de Serenazgo y depende directamente de la gerencia de

seguridad ciudadana, son los ojos de la ciudad de Chosica, y es

parte importante dentro de la operatividad de Serenazgo

alimentando de información importante al elemento operativo para

solucionar problemas de diversos índoles, tales como robos,

asaltos, accidentes de tránsito, comercio informal, etc. se cuenta

con 33 cámaras de video y aunque ya han cumplido su ciclo de vida

vienen siendo repotenciados para que sigan cumpliendo su tarea

de información.

➢ DISTRIBUCIÓN DE CÁMARAS DE VIDEO

En el siguiente cuadro, se presentan las estadísticas de

ocurrencias registradas en el año, según la ubicación de las

cámaras de vigilancia.

Durante el año 2019, se han registrado 6496 ocurrencias por

delitos y faltas en el distrito, siendo la zona de Tacna y

carretera central y Colombia Túpac Amaru donde se

visualizó mayor incidencias 364 ocurrencias reportadas por

los operadores de las cámaras de vigilancia



45

ESTADÍSTICA SEGÚN UBICACIÓN DE CÁMARAS DE VIDEO

Nº LUGAR DE LAS CAMARAS CANTIDAD CASOS

1. CARRETERA CENTRAL RAYOS DEL SOL 2. CARRETERA CENTRAL - COLEGIO CUZCO 105

3. 7 DE JUNIO - EL CARMEN PEDREGAL 294 4. AREQUIPA-CARRETERA CENTRAL 231 5. ARICA - 28 DE JULIO 315 6. ARICA - CARRETERA CENTRAL 266 7. AV 28 DE JULIO - IQUITOS 371 8. BOLIVIA - LAS PARRITAS 329 9. CALLAO - CARRETERA CENTRAL 126 10. CARRETERA CENTRAL - SANCHEZ CARRION 105 11. CARRETERA CENTRAL - WALTER STUBES 112 12. CHICLACAYO - CARRETERA CENTRAL 217 13. CHILE GUZMAN Y VALLE 210 14. COLEGIO JOSEFA CARRILLO 315 15. COLOMBIA - TUPAC AMARU 364 16. ESCALERA A PEDREGAL 315 17. INGRESO AL ESTADIO SOLIS GARCIA 105 18. INGRESO J, VEGA - GUZMAN Y VALLE 175 19. LIBERTAD CARRETERA CENTRAL 126 20. LIBERTAD -TRUJILLO SUR 210 21. PARQUE COOPERATIVA PABLON PATRON 119 22. PASAJE NAVIDAD - 20 DE MAYO 147 23. PIROXENITAS - SAN JOSE 126 24. PUENTE CENTENARIO AREQUIPA 147 25. SALAVERRY - CARRETERA CENTRAL 224 26. SAN JOSE - CRISTO BLANCO 175 27. SAN JUAN DE BELLAVISTA- ROSARIO 217 28. SANTA MARIA - CARRETERA CENTRAL 175 29. TACNA - CARRETERA CENTRAL 364 30. TARAZONA - CARRETERA CENTRAL 105 31. TRUJILLO SUR - AREQUIPA 175 32. TUPAC AMARU - LOS OLIVOS 126 33. WIESE Y DEACON ( LA RIVERA) 105

6496

INOP



46

Del análisis de las estadísticas del centro de monitoreo de las cámaras

de video vigilancia registradas por los operadores desde junio hasta

diciembre, se aprecia que las incidencias con mayor ocurrencia son de

los subtipos de hechos a transeúntes en la vía pública, vehículos mal

estacionados, consumo de licor en la vía pública y/o interior de

vehículo; tal como se aprecia en la siguiente tabla:

GRAFICO 29

FUENTE: CENTRAL DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA




47

SUBTIPOS DE OCURRENCIAS JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

HECHOS A TRANSEUNTES EN LA VIA PUBLICA 73 180 144 186 188 201 236 1208

VEHICULOS MAL ESTACIONADOS 1 74 134 250 299 100 88 946

CONSUMO DE LICOR EN LA VIA PUBLICA Y/O INTERIOR DE VEHICULO 26 48 39 197 80 141 188 719

AUXILIO VIAL 52 14 36 61 76 10 42 291

COMERCIO AMBULATORIO 16 9 24 54 14 56 79 252

APOYO FUERZA 45 24 10 30 16 42 49 216

ORIENTACION A RECICLADORES 13 60 52 42 20 11 7 205

CONMINAR MENDIGOS 4 11 20 35 30 59 41 200

DESORDEN EN VIA PUBLICA 9 14 30 35 12 29 42 171

PERSONAS DESORIENTADAS y/o extraviados 1 7 10 34 14 39 59 164

ARROJO DE BASURA, DESMONTE Y/O MALEZA 21 15 36 23 40 12 9 156

MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS 14 8 29 40 12 39 13 155

GRESCA 18 6 19 37 22 29 13 144

PERSONAS SOSPECHOSAS 1 7 10 35 12 49 9 123

ENSUCIAR LA VIA PUBLICA POR REALIZAR NECESIDADES FISIOLOGICAS 8 23 21 35 21 9 3 120

VEHICULOS APARENTEMENTE ABANDONADOS 48 3 7 17 10 3 29 117

CONGESTION VEHICULAR 1 9 3 22 9 29 41 114

ANIEGOS 12 9 9 6 14 25 30 105

DAÑO Y/O DETERIORO DEL ORNATO 17 3 14 28 20 14 9 105

CONMINAR VENDEDORES AMBULANTES 1 5 2 9 2 17 59 95

AGRESION CONTRA LA MUJER Y/O VIOLENCIA FAMILIAR 9 20 14 5 26 13 5 92

DAÑOS A LA PROPIEDAD 14 20 19 17 10 9 3 92

AGRESIONES FISICAS Y/O PSICOLOGICAS 14 1 25 11 19 9 5 84

APOYO MEDICO 14 5 13 3 1 17 28 81

CHOQUE 3 1 5 14 20 23 9 75

PARADERO INFORMAL 0 2 9 10 1 19 26 67

SECUESTRO 3 0 1 10 12 4 23 53

AUXILIO MEDICO 0 1 4 8 10 20 8 51

PODA DE ARBOLES Y JARDINES 0 4 0 5 9 19 3 40

PELIGRO POR MATERIAL INFLAMABLE,EXPLOSIVOS Y TOXICOS 4 0 2 3 9 9 12 39

CONSUMO DE DROGAS00 1 0 2 8 3 1 4 19

CONDUCCION EN ESTADO DE EBRIEDAD Y/O DROGADICCION 1 2 0 1 1 4 9 18

CONMINAR ORATE 5 1 3 1 2 0 5 17

LAVADO DE VEHICULO EN VIA PUBLICA 2 0 4 6 5 0 0 17

DEPOSICIONES DE LOS ANIMALES 1 1 2 6 1 4 0 15

DESPISTE 1 0 2 4 2 1 5 15

HECHOS A ESTABLECIMIENTOS COMERCIAL 0 1 3 3 4 0 0 11

OFENSAS Y ACTOS CONTRA EL PUDOR 0 0 3 3 2 0 3 11

ORIENTACION 0 1 1 7 0 2 0 11

INCENDIO 0 1 0 2 2 4 1 10

ANIMALES HERIDOS Y/O VARADOS 1 2 0 1 0 3 2 9

CANES SIN MEDIDA DE SEGURIDAD 1 0 0 1 2 5 0 9

OBSTACULIZAR LIBRE TRANSITO EN VIA PUBLICA 1 1 0 4 1 0 0 7

EXPENDER BEBIDAS ALCOHOLICAS FUERA DE HORARIO 1 0 0 3 1 0 0 5

ORATES 0 1 1 2 0 1 0 5

ROBO A VIVIENDA UNIFAMILIAR 0 1 1 2 0 1 0 5

DAÑOS A LA PROPIEDAD PRIVADA POR CONSTRUCCION 0 0 1 2 0 1 0 4

TRANSPORTE PUBLICO FUERA DE RUTA 0 0 1 3 0 0 0 4

EXTORSION Y CHANTAJE 0 1 0 1 0 0 1 3

FALTA DE SEÑALIZACION EN SEGURIDAD VIAL 0 0 0 2 1 0 0 3

PROSTITUCION 1 0 0 2 0 0 0 3

SOSPECHOSOS 0 0 0 2 1 0 0 3

VEHICULOS SOSPECHOSOS 0 0 0 2 0 1 0 3

APROPIACION ILICITA 0 1 0 1 0 0 0 2

CHANTAJE SEXUAL Y/O DIFUCION DE IMÁGENES CON CONTENIDO SEXUAL 0 0 0 1 0 1 0 2

ESCANDALO, GRITAR Y/O VOCIFERAR 0 0 0 1 0 1 0 2

PRESENCIA DE MANIFESTANTES 0 0 0 1 0 0 1 2

ROBO DE AUTOPARTES Y/O ACCESORIO 0 0 0 1 0 0 0 1

TOTAL 458 597 765 1335 1056 1086 1199 6496

OCURRENCIAS SEGÚN SUB TIPOS



48

216291

252

200

719

171

1008

205

164

1193

10 SUBTIPOS DE CASOS CON MAS OCURRENCIAS

APOYO FUERZA

AUXILIO VIAL

COMERCIOAMBULATORIO

CONMINAR MENDIGOS

CONSUMO DE LICOR ENLA VIA PUBLICA Y/OINTERIOR DE VEHICULO

DESORDEN EN VIAPUBLICA

HECHOS A TRANSEUNTESEN LA VIA PUBLICA

ORIENTACION ARECICLADORES

PERSONASDESORIENTADAS y/oextraviados

VEHICULOSAPARENTEMENTEABANDONADOS

GRAFICO 30

A) CAPTACIÓN POR MODALIDAD:

GRÁFICO N°:30



49

<00

/01

/19

00 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

968 944

784

896

1088

792

1024

LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO DOMINGO

OCURRENCIAS POR DIAS

B) CAPTACIÓN POR DÍAS.

GRÁFICO Nº 31

LOS DÍAS VIERNES SON LOS DÍAS QUE PRESENTAN

MAYOR INCIDENCIA, SEGUIDO DEL DÍA DOMINGO Y

LUNES; EL DÍA MIÉRCOLES ES EL QUE REGISTRA

MENOS INCIDENCIA.

C) CAPTACIÓN POR HORAS.

GRÁFICO Nº 32

EN TANTO, LA MAYOR PARTE DE INCIDENCIAS, SE

REGISTRARON ENTRE LAS 8 Y 11 HORAS, LLEGANDO

A SU PICO MÁS ALTO A LAS 8 HORAS. POR LA TARDE

LAS HORAS CON MÁS INCIDENCIAS ESTÁN ENTRE LA

13 Y 14 HORAS. ASIMISMO, SE OBSERVA QUE A LAS

20 HORAS Y 21 HORAS SE TIENE MÁS CASOS

REGISTRADOS EN LA NOCHE.



50

4.5 IDENTIFICACIÓN DE LUGARES O ZONAS DEL DISTRITO CON

MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA:

Los lugares o zonas con mayor incidencia delictiva según nuestras

cuatro comisarías son:

✓ COMISARÍA DE CHOSICA (CERCADO):

SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3

SUB

SECTOR: 1ª,

1B, 1C

SUB SECTOR: 2ª, 2B, 2C SUB SECTOR: 3ª, 3B,

3C

PUNTOS

CRÍTICOS DE

MAYORES

INCIDENCIAS

DELICTIVAS

2. CUADRA 1 PAJE. VISTA ALEGRE SIERRA LIMEÑA. 2. CALLE HUAYNA CAPAC PARALELA AL HUAYCO.

2.- TÚPAC AMARU CON AV. CHOSICA EN SAN ANTONIO. 2.- JR. SAN JOSÉ CON CUZCO 1.- TRUJILLO SUR CON TACNA 1.- JR. TACNA CON 28 DE JULIO 2.- LIMA SUR CON JR. CHICLAYO 2.- SAN JOSÉ CON TRUJILLO SUR 4.- JR. AREQUIPA CON AV. LIMA NORTE. 2.- JR. LIBERTAD CON LIMA NORTE. 4.- MALECÓN MACA CON LIBERTAD. 1.- MALECÓN MACA CON SALAVERRY. 4.- JR. LIBERTAD CON JR. AREQUIPA CDRA. 1

2. PAJE EL SOL C/ CALLE S/N AH LA RONDA. 2. AV. VIRGEN DEL ROSARIO CON PJE. LOS ANDES



51

✓ COMISARÍA DE CHACLACAYO:

PUNTOS CRÍTICOS DE MAYORES INCIDENCIAS DELICTIVAS

SECTOR 1 SECTOR 2

SUB SECTOR: 1ª, 1B, 1C SUB SECTOR: 2ª, 2B

2.- ASOC. LAS AZUCENAS 2SA ETAPA ÑAÑA 1.- VÍA LOS SAUCES CON CL LIBERTAD 1.- AV. LAMBAYEQUE CON VIRGEN DEL CARMEN. 1.- CALLE 1 CON CALLE 6 EN LA ALAMEDA DE ÑAÑA. 1.- CL. 5 CON CALLE AMISTAD. 1.- AV. CÁRDENAS CON EL PARAÍSO. 1.- BERNARD BALAGUER CON AV. ALAMEDA 1.- ALAMEDA EL PATRÓN CON ALTO PERÚ. 1.- CALLE LA PESCA CON BERNARD BALAGUER 1.- CAMINO REAL CON CALLE B. 1.- AV. JICAMARCA CON CALLE CARROSABLE 1.- AV. A CON CALLE COLECTORA. 1.- CALLE 9 CON CALLE 11 1.- PJE. LA HUELLA CON CALLE LOS INCAS. 1.- ALTO DE LA LUNA CON EL GOLF.

2.- TÚPAC AMARU CON LOS ROSALES 1.- PJE. LIBERTAD CON LOS SAUCES 2.- PARINACOCHAS CON SANTA TERESA. 2.- PIEDRON CON VILLA PUMACAHUA. 2.- CALLE 2 CON VILLA PUMACAHUA 2.- CALLE 3 CON SAN ALBERTO 2.- PJE. CALIFORNIA CON NICOLÁS AYLLON 2.- AV. MALECÓN CON LA FLORIDA 2.- AV. EL BOSQUE CON LOS PINOS

✓ COMISARÍA DE HUACHIPA:

PUNTOS CRÍTICOS DE

MAYORES INCIDENCIAS

DELICTIVAS


SUB SECTOR:

1ª, 1B

SUB SECTOR: 2ª, 2B SUB SECTOR: 3ª, 3B

1.- AV. LOS

GERANIOS EN ALTO PERÚ

2.- AV. CIRCUNVALACIÓN CON AV. 5.

1.- LA ENCALADA CON AV. LAS

TORRES. 2.- AV. CIRCUNVALACIÓN

CON EL OVALO

HUAÑEC.

2.- AV. LOS DIQUES ASOC.

DIGNIDAD EN PUENTE HUACHIPA.

2.- CALLE S/N CON AV CARAPONGO. 2.- CALLE S/N CON AV.

FERROCARRIL. 2.- CALLE S/N CON ACEQUIA.

2.- CALLE 25 CON CALLE 2 2.- LAS CRUCES CON CALLE 13.

2.- CALLE PIURA EN LA ASOC. DE

PORCICULTORES EN LAS BRISAS DE CARAPONGO.

2.- LAS VIOLETAS CON CALLE CENTRAL.

2.- AV. LOS VÍQUEZ CON GINO ALTO. 2.- LOS PINOS CON AV.

NUEVO HORIZONTE.

2.- LAS GARDENIAS CON LAS CAMELIAS.

2.- HUANTA CON AV.

CHOSICA. 2.- CADENA CON AV.

CHOSICA. 2. CAJAMARCA CON CHOSICA.



52

✓ COMISARÍA DE JICAMARCA:

PUNTOS CRÍTICOS DE

MAYORES INCIDENCIAS

DELICTIVAS


SUB SECTOR:

1ª, 1B

SUB SECTOR: 2ª, 2B SUB SECTOR: 3ª,

3B

1.- JR. JUNÍN

CON 9 DE DICIEMBRE

1.- 11 DE JUNIO CON JR. JICAMARCA.

1.- AV. MODESTO

REYNOSO CON LOS NARANJOS.

2.- LOS HALCONES CON 9 DE

SETIEMBRE. 2.- ASOC. LAS FLORES CON LOS

INCAS 2.- CALLE 3 CON LAS TORRES.

3.- CALLE LAS

RETAMAS EN LA CAMPIÑA.

1.- JR. AYACUCHO CON CALLE LOS SIRIOS.

2.- LA TRANQUERA CON LA CADENA.

2.- LAS MAGNOLIAS CON LA AV. UNIÓN 2.- AV.

CAJAMARQUILLA CON PARAÍSO.

3.- CALLE LOS CEDROS EN LA

FLORIDA. 1.- AV. CAJAMARQUILLA

CON CALLE ANGAMOS.

5 FUTURO DESEADO

FUTURO DESEADO AL 2023 EN EL DISTRITO LURIGANCHO

FENÓMENOS DELICTIVOS LÍNEA BASE

METAL AL 2020

META AL 2021

META AL 2022

META AL 2023

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

902 Reducir 10%

Reducir 15%

Reducir 20%

Reducir 35%

DELITROS CONTRA EL CUERPO LA VIDA Y LA SALUD

253 Reducir 15%

Reducir 18%

Reducir 22%

Reducir 35%

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 144 Reducir 10%

Reducir 15%

Reducir 20%

Reducir 35%

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA

105 Reducir 15%

Reducir 22%

Reducir 28%

Reducir 35%

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

93 Reducir 10%

Reducir 15%

Reducir 21%

Reducir 35%



53

CAPÍTULO II MARCO

ESTRATÉGICO DEL

PLAN DE ACCIÓN

DISTRITAL


54

1. MATRIZ DE PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS PARA GOBIERNOS LOCALES

OE FUNCIONES INDICADOR UNIDAD DE MEDIDA Y

FUENTE

PROGRAMACION MENSUAL META ANUAL

RESPONSABLE DE

EJECUCIÓN

EN E FE B

M AR

I TRIMESTRE AB R

M AY

JU N

II TRIMESTRE JU L A G O

SE T III TRIMESTRE OC T N O V

DI C

IV TRIMESTRE

TRA

NSV

ERSA

L

SESIÓN ORDINARIA N° SESIONES ACTA 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 6 CODISEC

CONSULTA PÚBLICA N° CONSULTAS ACTA 1 1 2 1 1 1 1 4 CODISEC

EVALUACIÓN DE INTEGRANTES.

N° DE EVALUACIÓN

INFORME 1 1 2 1 1 1 1 4 SECRETARIO

TÉCNICO

PUBLICACIÓN PLAN DE ACCIÓN.

PLAN PUBLICADO

PLAN DE ACCIÓN 1 1 1 SECRETARIO

TÉCNICO

PUBLICACIÓN DIRECTORIO.

DIRECTORIO PUBLICADO

DIRECTORIO 1 1 1 SECRETARIO

TÉCNICO

PUBLICACIÓN DE ACUERDOS.

ACUERDOS PUBLICADOS

ACUERDOS 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 6 SECRETARIO

TÉCNICO

PUBLICACIÓN DE EVALUACIÓN DE INTEGRANTES.

EVALUACIONES PUBLICADAS

EVALUACIÓN DE INTEGRANTES

1 1 2 1 1 1 1 4 SECRETARIO

TÉCNICO

INFORMES DE IMPLEMENTACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PADSC.

INFORMES TRIMESTRALES AL COPROSEC

INFORMES 1 1 2 1 1 1 1 4 SECRETARIO

TÉCNICO

MAPA DE RIESGO (DISTRITO CAPITAL/DISTRITO)

N° DE MAPA MAPA 1 1 1 1 2 PNP – SEG.

CIUDADANA

MAPA DE DELITO (DISTRITO CAPITAL/DISTRITO)

N° DE MAPA MAPA 1 1 1 1 2 PNP – SEG.

CIUDADANA

PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO (DISTRITO CAPITAL/DISTRITO)

FORMULACIÓN DEL PLAN

PLAN 1 1 1 PNP – SEG.

CIUDADANA EJECUCIÓN 15 15 15 45 15 15 15 45 15 15 15 45 15 15 15 45 180

PLAN DE PATRULLAJE MUNICIPAL (DISTRITO CAPITAL)


PLAN 1 1 1 SEGURIDAD CIUDADANA

EJECUCIÓN 50 50 50 150 50 50 50 150 50 50 50 150 50 50 50 150 600



55

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: REDUCIR LOS HOMICIDIOS

CO

MP

ON

ENTE

OE ACCIÓN

ESTRATÉGICA INDICADOR

UNIDAD DE MEDIDA Y FUENTE

PROGRAMACIÓN MENSUAL META ANUAL

RESPONSABLE DE EJECUCIÓN

ENE

FEB

MA

R

I TRIMESTRE AB

R

MA

Y

JUN

II TRIMESTRE JU

L

AG

O

SET III

TRIMESTRE OC

T

NO

V

DIC

IV TRIMESTRE

OE 01.03.00

FISCALIZAR LA INGESTA DE LICOR

FISC

ALI

ZAC

IÓN

AD

MIN

ISTR

ATI

VA

OE 01.03.0

1

A1

ESTABLECER Y FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS HORARIOS DE ATENCIÓN EN ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE LICOR AUTORIZADO.

% DE ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE

LICOR FISCALIZADOS

ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE

LICOR

3%

3%

6% 3%

3%

6% 3%

3%

3%

9% 3%

3%

3%

9% 33% PNP, SEG. CIUDADANA, FISCALIZACION

OE 01.03.0

2

A2

REALIZAR OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN CONTRA EL CONSUMO DE ALCOHOL EN LA VÍA PÚBLICA.

N° DE OPERATIVOS

OPERATIVOS 1 1 2 1 1 2 1 1 1 3 1 1 2 9 PNP, SEG. CIUD., FISCALIZACION



56



57

EN

E

FE

B

MA

R

I TRIMESTRE

AB

R

MA

Y

JUN

II TRIMESTRE JUL

AG

O

SE

T

III TRIMESTRE

OC

T

NO

V

DIC IV TRIMESTRE

OE 03.01.02 A10

Implementar el programa de desarrollo

de competencias parentales (protección

familiar) para evitar violencia sexual en

niños niñas y adolescentes.

N° DE BENEFICIARIOS EN EL

PROGRAMA

BENEFICIARIOS EN EL

PROGRAMAGOBIERNO LOCAL

OE 03.01.05 A11

Implementación de acciones preventivas

en casos de riesgo de violencia contra las

mujeres y los integrantes del grupo

familiar en ciudades con altos índices de

violencia.

N° DE GOBIERNOS LOCALES

QUE IMPLEMENTAN

ACCIONES PREVENTIVAS EN

CASOS DE RIESGO DE

VIOLENCIA CONTRA LAS

MUJERES Y LOS

INTEGRANTES DEL GRUPO

FAMILIAR

GOBIERNOS LOCALES QUE

IMPLEMENTAN ACCIONES

PREVENTIVAS EN CASOS

DE RIESGO DE VIOLENCIA

CONTRA LAS MUJERES Y

LOS INTEGRANTES DEL

GRUPO FAMILIAR

3 3 3 3 3 3 9

DEF. CIVIL, CEM,

PNP, JUNTAS

VECINALES

OE 03.01.08 A 12

Implementar medidas para prevenir y

sancionar a nivel local el acoso sexual en

espacios públicos.

N° DE GOB. LOCALES QUE

IMPLEMENTAN MEDIDAS

PARA PREVENIR Y

SANCIONAR A NIVEL LOCAL,

EL ACOSO SEXUAL EN

ESPACIOS PUBLICOS

GOB. LOCALES QUE

IMPLEMENTAN MEDIDAS

PARA PREVENIR Y

SANCIONAR A NIVEL

LOCAL, EL ACOSO SEXUAL

EN ESPACIOS PUBLICOS

1 1 2 1 1 2 1 1 2 6

DEF. CIVIL, CEM,

PNP, JUNTAS

VECINALES

OE 03.04.05 A 13

Realizar alianzas territoriales para facilitar

la denuncia, persecución y debida

judicialización de los casos de violencia y

de agresión, grupos en situación de

vulnerabilidad.

N° DE ALIANZAS

TERRITORIALES REALIZADAS

ALIANZAS TERRITORIALES

REALIZADASGOBIERNO LOCAL

OE 03.04.06

(*)A14

Supervisión y coordinación de la entrega

de un KIT’s de Acciones preventivas de

violencia de género.

N° DE GOBIERNO LOCALES

QUE IMPLEMENTAN

ACCIONES PREVENTIVAS

INCLUIDAS EN EL KIT

INFORME CON ACCIONES

IMPLEMENTADAS EN

GOBIERNO LOCALES

OE 03.06.01 A15

Implementar el protocolo

interinstitucional de acción frente al

feminicidio, tentativa de feminicidio y

violencia de pareja de alto riesgo.

PROTOCOLO

IMPLEMENTADOPROTOCOLO GOBIERNO LOCAL

OE 03.07.02 A16

Implementar servicios de atención,

reeducación y tratamiento para varones y

personas agresoras, a través de los

Centros de Atención Institucional (CAI).

N° DE BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS GOBIERNO LOCAL

OE 03.08.04 A17Atender a víctimas de trata de personas

durante el proceso de rescate.N° VICTIMAS ATENDIDAS VICTIMAS ATENDIDAS GOBIERNO LOCAL

OE 03.08.00

PR

EV

EN

CIÓ

N D

EL

DE

LIT

OComponentes

Responsable de

EjecuciónMeta Anual

Programación MensualUnidad de Medida y

fuenteIndicadorActividadOE

MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS FAMILIARES

MEJORAR LA RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS LOCALES

PROMOVER LA REINSERCION SOCIAL DE AGRESORES

FORTALECER LA ASISTENCIA Y ATENCION DE LAS VICTIMAS

FIS

CA

LIZ

AC

IÓN

AD

MIN

IST

RA

TIV

AA

SIS

TE

NC

IA

DE

VIC

TIM

AS

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

OE 03.01.00

OE 03.04.00

SIS

TE

MA

DE

JU

ST

ICIA

PE

NA

L

OE 03.06.00 MEJORAR EL PROCESO DE GESTION DE ATENCION

OE 03.07.00



58

EN

E

FE

B

MA

R

I TRIMESTRE

AB

R

MA

Y

JUN

II TRIMESTRE JUL

AG

O

SE

T

III TRIMESTRE

OC

T

NO

V

DIC IV TRIMESTRE

OE 04.01.01 A18

Implementar el Plan Estratégico

Vecindario Seguro, patrullaje preventivo

por sectores bajo el enfoque de policía

comunitaria en comisarías básicas.

N° DE COMISARIAS QUE

IMPLEMENTAN EL PLAN

ESTRATEGICO VECINDARIO

SEGURO

COMISARIAS QUE

IMPLEMENTAN EL

PLAN ESTRATEGICO

VECINDARIO

SEGURO

PNP –

GOBIERNO

LOCAL

OE 04.01.02 A19

Ejecutar al 100% el servicio de patrullaje

local integrado en las ciudades capitales

donde la victimización de delitos

patrimoniales es superior al promedio

nacional.

N° DE CIUDADES CAPITALES

QUE REALIZAN PATRULLAJE

INTEGRADO

CIUDADES

CAPITALES QUE

REALIZAN

PATRULLAJE

INTEGRADO

15 15 15 45 15 15 15 45 15 15 15 45 15 15 15 45 180PNP – SEG.

CIUDADANA

OE 04.01.03 A20

Elaborar Mapas integrados que

incorporen como fuente los mapas de

riesgo y de delitos en los 180 distritos

priorizados a nivel nacional (en base al

indicador compuesto de homicidios,

origen carcelario y victimización).

N° DE DISTRITOS QUE

ELABORAR MAPAS

INTEGRADOS

DISTRITOS QUE

ELABORAR MAPAS

INTEGRADOS

1 1 1 1 2PNP – SEG.

CIUDADANA

OE 04.01.04 A21

Implementar el Sistema de Cámaras de

Video vigilancia y radios integrados entre

la PNP y los Gobiernos Locales de Lima

Metropolitana y Callao.

N° DE DISTRITOS DE LIMA

METROPOLITANA Y CALLAO

QUE IMPLEMENTAN SISTEMA

DE CAMARAS DE VIDEO

VIGILANCIA Y RADIO

INTEGRADO

DISTRITOS DE LIMA

METROPOLITANA Y

CALLAO QUE

IMPLEMENTAN

SISTEMA DE

CAMARAS DE VIDEO

VIGILANCIA Y RADIO

INTEGRADO

PNP –

GOBIERNO

LOCAL

OE 04.01.05 A22

Implementar el Sistema de cámaras de

video vigilancia y radios integrados entre

la PNP y las ciudades capitales regionales.


REGIONALES QUE

IMPLEMENTAN SISTEMA DE

CAMARAS DE VIDEO

VIGILANCIA Y RADIO

INTEGRADO

CIUDADES

CAPITALES

REGIONALES QUE

IMPLEMENTAN

SISTEMA DE

CAMARAS DE VIDEO

VIGILANCIA Y RADIO

INTEGRADO

PNP –

GOBIERNO

LOCAL –

GOBIERNO

REGIONAL

PR

EV

EN

CIÓ

N D

EL D

ELIT

O

OE 04.01.00 PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y MUNICIPALIDAD

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO

ComponentesResponsable de

EjecuciónMeta Anual

Programación MensualUnidad de Medida y

fuenteIndicadorActividadOE



59

CONTINUACIÓN OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERA LOS ACCIDENTES DE TRANSITO

OE 04.02.01 A23

Instalar sistemas de iluminación y alerta

en espacios públicos con poca o nula

iluminación según mapas de riesgo.

N° DE DISTRITOS QUE

INSTALAN SISTEMAS DE

ILUMINACION Y ALERTA

DISTRITOS QUE

INSTALAN SISTEMAS

DE ILUMINACION Y

ALERTA

GOBIERNO

LOCAL

OE 04.02.02 A24

Recuperar espacios públicos mediante

infraestructura urbana, atención policial y

participación ciudadana.

N° DE ESPACIOS PUBLICOS

RECUPERADOS

ESPACIOS PUBLICOS

RECUPERADOS1 1 1 1 1 1 3

PNP – SEG.

CIUDADANA-

JUNTAS

VECINALES

OE 04.02.03 A25

Implementar la Estrategia Multisectorial

Barrio Seguro en territorios vulnerables a

la violencia.

N° DE BARRIOS SEGUROS

IMPLEMENTADOS

BARRIOS SEGUROS

IMPLEMENTADOS1 1 1

EMBS,OPC, CEM,

SEG.

CIUDADANA

Realizar proyección de Cines en tu Barrio

contra la violencia familiar y el uso

adecuado del tiempo libre

N° DE PROYECCIONES DE

CINE EN TU BARRIO

REGISTROS, FOTOS Y

ACTAS1 1 1 1 1 1 3

OPC, CEM,

GOBIERNO

LOCAL Y EMBS

Talleres de prevención de drogas,

violencia familiar y otrosN° DE TALLERES

REGISTROS, FOTOS Y

ACTAS1 1 2 1 1 1 3 1 1 2 7

OPC, CEM,

GOBIERNO

LOCAL,EMBS Y

ALIADOS

ESTRATÉGICOS

OE 04.04.01 A26Formar y capacitar a los serenos en

centros de especializados.

% DE SERENAZGOS

FORMADOS Y CAPACITADOS

EN CENTROS

ESPECIALIZADOS

SERENAZGOS

FORMADOS Y

CAPACITADOS EN

CENTROS

ESPECIALIZADOS

14.71% 12.44% 27.15% 11.31% 11.31% 11.31% 11.31% 11.31% 11.31% 22.62% 72.40%

GOBIERNO

REGIONAL / SEG.

CIUDADANA

OE 04.04.03 A27

Implementar Bancos de información de

Serenazgo a nivel regional

(Nacional/Macro-Región/Región).

N° DE REGIONES QUE

IMPLEMENTAN BANCOS DE

INFORMACION DE

SERENAZGO

REGIONES QUE

IMPLEMENTAN

BANCOS DE

INFORMACION DE

SERENAZGO

1 1 1

GOBIERNO

REGIONAL / SEG.

CIUDADANA

OE 04.04.06 A28

Aprobar instrumentos técnicos y/o

normativos sobre el servicio de

Serenazgo.

N° DE INSTRUMENTOS

TECNICOS Y/O NORMATIVOS

APROBDOS

INSTRUMENTOS

TECNICOS Y/O

NORMATIVOS

APROBDOS

GOBIERNO

REGIONAL /

LOCAL

OE 04.04.07 (*) A29

Supervisión y coordinación del

fortalecimiento de las capacidades de los

serenos/nas a nivel de los gobiernos

locales acciones preventivas de violencia

de género.

N° PARTICIPANTES EN LOS

TALLERES DESTINADOS A

SERENOS/NAS DE


FORLECEN CAPACIDADES A

EN ACCIONES PREVENTIVAS

DE VIOLENCIA DE GENERO

LISTAS DE

PARTICIPANTES65 55 120 50 50 50 50 50 50 100 320

SEG.

CIUDADANA-

SUB GERENCIA

SERENAZGO

OE 04.02.00P

RE

VE

NC

IÓN

DE

L D

ELI

TO

RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS

FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPALOE 04.04.00

PR

EV

EN

CIÓ

N D

EL

DE

LIT

O



60

CONTINUACIÓN OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERA LOS ACCIDENTES DE TRANSITO

OE 04.05.05 A30

Fortalecer las rondas mixtas en la PNP y la

Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana

con el apoyo de Fiscalizadores y

Serenazgo de las municipalidades.

% DE DISTRITOS CON

RONDAS MIXTAS ENTRE

POLICIA Y JUNTAS VECINALES

DISTRITOS CON

RONDAS MIXTAS

ENTRE POLICIA Y

JUNTAS VECINALES

1 1 1 3 1 1 1 3 1 1 1 3 1 1 1 3 12

PNP –

FISCALIZACION-

JJVV, SEG.

CIUDADANA

OE 04.05.06 A31

Implementar mecanismos de rendición

de cuentas públicos trimestrales sobre

acciones y resultados de política local de

seguridad ciudadana.

% DE DISTRITO DONDE LOS

CODISEC REALIZAN

RENDICION DE CUENTAS

PUBLICAS

TRIMESTRALMENTE

DISTRITO DONDE

LOS CODISEC

REALIZAN

RENDICION DE

CUENTAS PUBLICAS

TRIMESTRALMENTE

1 1 2 1 1 1 1 4PNP – CODISEC-

MUNICIP.

OE 04.05.07 A32

Brindar información sobre delitos, faltas y

factores de riesgo a la PNP por parte de la

Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.

% DE JUNTAS VECINALES QUE

BRINDAN INFORMACION A

LA PNP

JUNTAS VECINALES

QUE BRINDAN

INFORMACION A LA

PNP

PNP / GOBIERNO

LOCAL

OE 04.06.01 A33

Realizar operativos conjuntos entre la

PNP, Fiscalía de la Nación y Gobierno

Local ejecutados en mercados de objetos

robados, contrabando y piratería.

N° DE OPERATIVOS

CONJUNTOS

OPERATIVOS

CONJUNTOS2 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 8

PNP- SEG.

CIUDADANA

OE 04.07.03 A34Crear y fortalecer Comunidades para la

prevención del consumo de drogas.

N° DE BENEFICIARIOS

INSERTOS EN LAS

COMUNIDADES PARA LA

PREVENCION DEL COMSUMO

DE DROGAS

BENEFICIARIOS

INSERTOS EN LAS

COMUNIDADES

PARA LA

PREVENCION DEL

COMSUMO DE

DROGAS

GOBIERNO

LOCAL

OE 04.10.02 A35

Fiscalizar el cumplimiento de horarios de

apertura y cierre de discotecas, bares

pubs y establecimientos con giros

comerciales afines.

N° DE ESTABLECIMIENTOS

FISCALIZADOS

ESTABLECIMIENTOS

FISCALIZADOS

GOBIERNOS

LOCALES

OE 04.11.02 A36

Verificar que los espectáculos públicos no

deportivos y de entretenimiento cuente

con las garantías correspondientes.

% DE ESPECTACULOS

PUBLICOS NO DEPORTIVOS

FISCALIZADOS

ESPECTACULOS

PUBLICOS NO

DEPORTIVOS

FISCALIZADOS

GOBIERNOS

LOCALES

PR

EV

EN

CIÓ

N D

EL D

ELIT

O

OE 04.06.00

OE 04.07.00

PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA UNA ADECUADA PREVENCION DEL DELITOOE 04.05.00

INTENSIFICAR OPERATIVOS PARA DISMINUIR LOS MERCADOS ILICITOS DE OBJETOS ROBADOS, CONTRABANDO Y PIRATERIA.

FIS

CA

LIZ

AC

IÓN

AD

MIN

IST

RA

TI

VA

FIS

CA

LIZ

AC

IÓN

AD

MIN

IST

RA

TI

VA

OE 04.10.00

OE 04.11.00

PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS

FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

IDENTIFICACION Y FISCALIZACION DE EVENTOS PUBLICOS QUE NO REUNAN LAS GARANTIAS DE LA LEY



61

2. MATRIZ DE ASIGNACIÓN DE PRESUPUESTO DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

OE FUNCIONES INDICADOR UNIDAD DE

MEDIDA Y FUENTE META ANUAL

RESPONSABLE DE

EJECUCIÓN

ASIGNACIÓN DE PRESUPUESTO

TRA

NSV

ERSA

L

SESIÓN ORDINARIA N° SESIONES ACTA 6 CODISEC 2,000

CONSULTA PÚBLICA N° CONSULTAS ACTA 4 CODISEC 2,000

EVALUACIÓN DE INTEGRANTES.

N° DE EVALUACIÓN INFORME 4 SECRETARIO

TÉCNICO 400

PUBLICACIÓN PLAN DE ACCIÓN.

PLAN PUBLICADO PLAN DE ACCIÓN 1 SECRETARIO

TÉCNICO 1,000

PUBLICACIÓN DIRECTORIO. DIRECTORIO PUBLICADO

DIRECTORIO 1 SECRETARIO

TÉCNICO 100

PUBLICACIÓN DE ACUERDOS. ACUERDOS PUBLICADOS ACUERDOS 6 SECRETARIO

TÉCNICO 6,000

PUBLICACIÓN DE EVALUACIÓN DE INTEGRANTES.

EVALUACIONES PUBLICADAS

EVALUACIÓN DE INTEGRANTES

4 SECRETARIO

TÉCNICO 2,000

INFORMES DE IMPLEMENTACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PADSC.

INFORMES TRIMESTRALES AL

COPROSEC INFORMES 4

SECRETARIO TÉCNICO

2,000

MAPA DE RIESGO (DISTRITO CAPITAL/DISTRITO)

N° DE MAPA MAPA 2 PNP – SEG.

CIUDADANA 300

MAPA DE DELITO (DISTRITO CAPITAL/DISTRITO)

N° DE MAPA MAPA 2 PNP – SEG.

CIUDADANA 300

PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO (DISTRITO CAPITAL/DISTRITO)


PLAN 1 PNP – SEG.

CIUDADANA

200

EJECUCIÓN 180 200

PLAN DE PATRULLAJE MUNICIPAL (DISTRITO CAPITAL)


PLAN 1 SEGURIDAD CIUDADANA

200

EJECUCIÓN 600 72,000



62

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: REDUCIR LOS HOMICIDIOS

COMPONENTE OE ACCIÓN ESTRATÉGICA INDICADOR

UNIDAD DE MEDIDA Y FUENTE

META ANUAL



OE 01.03.00 FISCALIZAR LA INGESTA DE LICOR

FISC

ALI

ZAC

IÓN

AD

MIN

ISTR

ATI

VA

OE 01.03.01

A1

ESTABLECER Y FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS HORARIOS DE ATENCIÓN EN ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE LICOR AUTORIZADO.

% DE ESTABLECIMIENTOS DE

VENTA DE LICOR FISCALIZADOS

ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE LICOR

33% PNP-SEG.

CIUDADANA -FISCALIZACION

1,000

OE 01.03.02

A2

REALIZAR OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN CONTRA EL CONSUMO DE ALCOHOL EN LA VÍA PÚBLICA.

N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS 9 PNP-SEG.

CIUDADANA -FISCALIZACION

2,200

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

COMPONENTE OE ACCIÓN ESTRATÉGICA INDICADOR UNIDAD DE

MEDIDA Y FUENTE META

ANUAL

RESPONSABLE DE

EJECUCIÓN

ASIGNACIÓN DE

PRESUPUESTO

PR

EVEN

CIÓ

N D

EL D

ELIT

O

OE 02.03.00 MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD EN SEGURIDAD VIAL

OE 02.03.02

A3

REALIZAR EVALUACIONES DE SALUD (CANSANCIO, SOBREPESO Y SALUD OCUPACIONAL) A POSTULANTES DE LICENCIAS DE CONDUCIR, CONDUCTORES INFRACTORES O CONDUCTORES EN GENERAL.

N° DE POSTULANTES QUE RINDIERON EVALUACION DE

SALUD

POSTULANTES QUE RINDIERON EVLUACION DE

SALUD

MINSA, MTC, GOBIERNOS

LOCALES

4,000

OE 02.04.00 MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y ENTORNO PARA LA SEGURIDAD VIAL

OE 02.04.04

A4 IMPLEMENTAR EL SISTEMA PÚBLICO DE BICICLETAS IMPLEMENTADO EN LIMA METROPOLITANA.

% DE IMPLEMENTACION

DEL SISTEMA

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA

MML –

GOBIERNOS LOCALES



63

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

COMPONENTE OE ACCIÓN ESTRATÉGICA INDICADOR UNIDAD DE MEDIDA Y

FUENTE META ANUAL



FISC

ALI

ZAC

IÓN

AD

MIN

ISTR

ATI

VA

OE 02.05.00 PROMOVER LA FISCALIZACION DE INSTANCIAS NACIONALES, REGIONALES, LOCALES

OE 02.05.06 A5

REALIZAR OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN PARA ERRADICAR PARADEROS INFORMALES DE TRANSPORTE PÚBLICO.

N° DE OPERATIVOS DE FICALIZACION REALIZADOS

OPERATIVOS DE FISCALIZACION

GOBIERNOS

LOCALES 1,000

OE 02.05.07 A6

REALIZAR OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN PARA ERRADICAR PARADEROS INFORMALES DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL DE PASAJEROS.

N° DE OPERATIVOS DE FICALIZACION REALIZADOS

OPERATIVOS DE FISCALIZACION

GOBIERNOS

LOCALES

3,000

OE 02.05.08 A7

FISCALIZAR A LAS EMPRESAS DE SERVICIOS QUE REALIZAN OBRAS DE MANTENIMIENTO O REPARACIÓN DE SUS SERVICIOS CON LA FINALIDAD DE QUE CUMPLAN CON LA REPARACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA.

% DE EMPRESAS FICALIZADAS

EMPRESAS FISCALIZADAS

GOBIERNO

LOCAL

1,000

OE 02.05.09 A8

FISCALIZAR Y CONTROLAR EMPRESAS DE TRANSPORTE REGULAR Y NO REGULAR, PESADO, DE CARGA Y DE TRÁNSITO, IMPLEMENTADO A NIVEL DISTRITAL.

% DE OPERATIVOS DE FISCALIZACION Y

CONTROL

OPERATIVOS DE FISCALIZACION Y

CONTROL

MTC – GOBIERNO

LOCAL

3,000

OE 02.05.10 A9

REALIZAR JORNADAS DE SENSIBILIZACIÓN A CHOFERES Y COBRADORES SOBRE LAS SANCIONES QUE SE APLICAN POR IMPRUDENCIAS E INFRACCIONES DE TRÁNSITO.

% CHOFERES Y COBRADORES

SENSIBILIZADOS

CHOFERES Y COBRADORES

SENSIBILIZADOS 31%

PNP, SEG.CIUD., SUB GER. TRANSP Y

SEGURIDAD VIAL

1,000



64

OE 03.01.02 A10

Implementar el programa de

desarrollo de competencias

parentales (protección familiar)

para evitar violencia sexual en

niños niñas y adolescentes.

N° DE BENEFICIARIOS EN EL

PROGRAMA

BENEFICIARIOS EN EL

PROGRAMA

GOBIERNO

LOCAL

OE 03.01.05 A11

Implementación de acciones

preventivas en casos de riesgo de

violencia contra las mujeres y los

integrantes del grupo familiar en

ciudades con altos índices de

violencia.

N° DE GOBIERNOS LOCALES

QUE IMPLEMENTAN


EN CASOS DE RIESGO DE

VIOLENCIA CONTRA LAS

MUJERES Y LOS


FAMILIAR


IMPLEMENTAN ACCIONES

PREVENTIVAS EN CASOS DE

RIESGO DE VIOLENCIA

CONTRA LAS MUJERES Y LOS


FAMILIAR

9

DEF. CIVIL, CEM,

PNP, JUNTAS

VECINALES

12000

OE 03.01.08 A 12

Implementar medidas para

prevenir y sancionar a nivel local

el acoso sexual en espacios

públicos.

N° DE GOB. LOCALES QUE

IMPLEMENTAN MEDIDAS

PARA PREVENIR Y

SANCIONAR A NIVEL

LOCAL, EL ACOSO SEXUAL

EN ESPACIOS PUBLICOS

GOB. LOCALES QUE

IMPLEMENTAN MEDIDAS

PARA PREVENIR Y

SANCIONAR A NIVEL LOCAL,

EL ACOSO SEXUAL EN

ESPACIOS PUBLICOS

6

DEF. CIVIL, CEM,

PNP, JUNTAS

VECINALES

6000

OE 03.04.05 A 13

Realizar alianzas territoriales para

facilitar la denuncia, persecución y

debida judicialización de los casos

de violencia y de agresión, grupos

en situación de vulnerabilidad.

N° DE ALIANZAS

TERRITORIALES

REALIZADAS

ALIANZAS TERRITORIALES

REALIZADAS

GOBIERNO

LOCAL

OE 03.04.06

(*)A14

Supervisión y coordinación de la

entrega de un KIT’s de Acciones

preventivas de violencia de

género.

N° DE GOBIERNO LOCALES

QUE IMPLEMENTAN


INCLUIDAS EN EL KIT

INFORME CON ACCIONES

IMPLEMENTADAS EN

GOBIERNO LOCALES

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIARP

REV

ENC

IÓN

DEL

DEL

ITO

OE 03.01.00

FISC

ALI

ZAC

IÓN

AD

MIN

ISTR

ATI

VA OE 03.04.00

Componentes OEAsignacion de

Presupuesto

MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS FAMILIARES

MEJORAR LA RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS LOCALES

Actividad Indicador Unidad de Medida y fuente Meta AnualResponsable de

Ejecución

2,000

2,000

1,500

2,000

1,000



65

OE 03.06.01 A15

Implementar el protocolo

interinstitucional de acción frente

al feminicidio, tentativa de

feminicidio y violencia de pareja

de alto riesgo.

PROTOCOLO

IMPLEMENTADOPROTOCOLO

GOBIERNO

LOCAL

OE 03.07.02 A16

Implementar servicios de

atención, reeducación y

tratamiento para varones y

personas agresoras, a través de los

Centros de Atención Institucional

(CAI).

N° DE BENEFICIARIOS BENEFICIARIOSGOBIERNO

LOCAL

OE 03.08.04 A17

Atender a víctimas de trata de

personas durante el proceso de

rescate.

N° VICTIMAS ATENDIDAS VICTIMAS ATENDIDASGOBIERNO

LOCAL

FORTALECER LA ASISTENCIA Y ATENCION DE LAS VICTIMAS

SIST

EMA

DE

JUST

ICIA

PEN

AL

OE 03.06.00

OE 03.07.00

ASI

STEN

CIA

DE

VIC

TIM

AS OE 03.08.00

MEJORAR EL PROCESO DE GESTION DE ATENCION

PROMOVER LA REINSERCION SOCIAL DE AGRESORES

500

3,000

2,500



66

OE 04.01.01 A18

Implementar el Plan Estratégico

Vecindario Seguro, patrullaje

preventivo por sectores bajo el

enfoque de policía comunitaria

en comisarías básicas.

N° DE COMISARIAS QUE

IMPLEMENTAN EL PLAN

ESTRATEGICO VECINDARIO

SEGURO

COMISARIAS QUE

IMPLEMENTAN EL PLAN

ESTRATEGICO

VECINDARIO SEGURO

PNP – GOBIERNO

LOCAL

OE 04.01.02 A19

Ejecutar al 100% el servicio de

patrullaje local integrado en las

ciudades capitales donde la

victimización de delitos

patrimoniales es superior al

promedio nacional.

N° DE CIUDADES CAPITALES QUE

REALIZAN PATRULLAJE INTEGRADO

CIUDADES CAPITALES

QUE REALIZAN

PATRULLAJE INTEGRADO

180PNP – SEG.

CIUDADANA24000

OE 04.01.03 A20

Elaborar Mapas integrados que

incorporen como fuente los

mapas de riesgo y de delitos en

los 180 distritos priorizados a

nivel nacional (en base al

indicador compuesto de

homicidios, origen carcelario y

victimización).

N° DE DISTRITOS QUE ELABORAR

MAPAS INTEGRADOS

DISTRITOS QUE

ELABORAR MAPAS

INTEGRADOS

2PNP – SEG.

CIUDADANA1000

OE 04.01.04 A21

Implementar el Sistema de

Cámaras de Video vigilancia y

radios integrados entre la PNP y

los Gobiernos Locales de Lima

Metropolitana y Callao.

N° DE DISTRITOS DE LIMA

METROPOLITANA Y CALLAO QUE

IMPLEMENTAN SISTEMA DE

CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA Y

RADIO INTEGRADO

DISTRITOS DE LIMA

METROPOLITANA Y

CALLAO QUE

IMPLEMENTAN SISTEMA

DE CAMARAS DE VIDEO

VIGILANCIA Y RADIO

INTEGRADO

PNP – GOBIERNO

LOCAL

OE 04.01.05 A22

Implementar el Sistema de

cámaras de video vigilancia y

radios integrados entre la PNP y

las ciudades capitales regionales.


REGIONALES QUE IMPLEMENTAN

SISTEMA DE CAMARAS DE VIDEO

VIGILANCIA Y RADIO INTEGRADO

CIUDADES CAPITALES

REGIONALES QUE

IMPLEMENTAN SISTEMA

DE CAMARAS DE VIDEO

VIGILANCIA Y RADIO

INTEGRADO

PNP – GOBIERNO

LOCAL –

GOBIERNO

REGIONAL

Responsable de

Ejecución

Asignación de

Presupuesto

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO

PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y MUNICIPALIDADP

REV

ENC

IÓN

DEL

DEL

ITO

OE 04.01.00

Componentes OE Actividad IndicadorUnidad de Medida y

fuenteMeta Anual



67

CONTINUACIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 4 : PROMOVER ESPACIOS LIBRES HURTO Y ROBO

OE 04.02.01 A23

Instalar sistemas de iluminación y

alerta en espacios públicos con

poca o nula iluminación según

mapas de riesgo.

N° DE DISTRITOS QUE INSTALAN

SISTEMAS DE ILUMINACION Y

ALERTA

DISTRITOS QUE

INSTALAN SISTEMAS DE

ILUMINACION Y ALERTA

GOBIERNO LOCAL

OE 04.02.02 A24

Recuperar espacios públicos

mediante infraestructura urbana,

atención policial y participación

ciudadana.

N° DE ESPACIOS PUBLICOS

RECUPERADOS

ESPACIOS PUBLICOS

RECUPERADOS3

PNP – SEG.

CIUDADANA-

JUNTAS

VECINALES

3000

OE 04.02.03 A25

Implementar la Estrategia

Multisectorial Barrio Seguro en

territorios vulnerables a la

violencia.

N° DE BARRIOS SEGUROS

IMPLEMENTADOS

BARRIOS SEGUROS

IMPLEMENTADOS1

EMBS,OPC, CEM,

SEG. CIUDADANA

Realizar proyección de Cines en

tu Barrio contra la violencia

familiar y el uso adecuado del

tiempo libre

N° DE PROYECCIONES DE CINE EN

TU BARRIO

REGISTROS, FOTOS Y

ACTAS3

OPC, CEM,

GOBIERNO LOCAL

Y EMBS

Talleres de prevención de drogas,

violencia familiar y otrosN° DE TALLERES

REGISTROS, FOTOS Y

ACTAS7

OPC, CEM,

GOBIERNO

LOCAL,EMBS Y

ALIADOS

ESTRATÉGICOS

OE 04.04.01 A26Formar y capacitar a los serenos

en centros de especializados.

% DE SERENAZGOS FORMADOS Y

CAPACITADOS EN CENTROS

ESPECIALIZADOS

SERENAZGOS FORMADOS

Y CAPACITADOS EN

CENTROS

ESPECIALIZADOS

72.40%

GOBIERNO

REGIONAL / SEG.

CIUDADANA

6600

OE 04.04.03 A27

Implementar Bancos de

información de Serenazgo a nivel

regional (Nacional/Macro-

Región/Región).

N° DE REGIONES QUE

IMPLEMENTAN BANCOS DE

INFORMACION DE SERENAZGO

REGIONES QUE

IMPLEMENTAN BANCOS

DE INFORMACION DE

SERENAZGO

1

GOBIERNO

REGIONAL / SEG.

CIUDADANA

30000

OE 04.04.06 A28

Aprobar instrumentos técnicos

y/o normativos sobre el servicio

de Serenazgo.

N° DE INSTRUMENTOS TECNICOS

Y/O NORMATIVOS APROBDOS

INSTRUMENTOS

TECNICOS Y/O

NORMATIVOS

APROBDOS

GOBIERNO

REGIOAL / LOCAL

OE 04.04.07

(*)A29

Supervisión y coordinación del

fortalecimiento de las

capacidades de los serenos/nas a

nivel de los gobiernos locales

acciones preventivas de

violencia de género.

N° PARTICIPANTES EN LOS

TALLERES DESTINADOS A

SERENOS/NAS DE GOBIERNOS

LOCALES QUE FORLECEN

CAPACIDADES A EN ACCIONES

PREVENTIVAS DE VIOLENCIA DE

GENERO

LISTAS DE

PARTICIPANTES320

SEG. CIUDADANA-

SUB GERENCIA

SERENAZGO

600

2000

PREV

ENCI

ÓN

DEL

DEL

ITO

FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL

PREV

ENCI

ÓN

DEL

DEL

ITO

OE 04.04.00

OE 04.02.00 RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS



68

CONTINUACIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 4 : PROMOVER ESPACIOS LIBRES HURTO Y ROBO

OE 04.05.05 A30

Fortalecer las rondas mixtas en la

PNP y la Junta Vecinal de

Seguridad Ciudadana con el

apoyo de Fiscalizadores y

Serenazgo de las

municipalidades.

% DE DISTRITOS CON RONDAS

MIXTAS ENTRE POLICIA Y JUNTAS

VECINALES

DISTRITOS CON RONDAS

MIXTAS ENTRE POLICIA Y

JUNTAS VECINALES

12

PNP –

FISCALIZACION-

JJVV, SEG.

CIUDADANA

12000

OE 04.05.06 A31

Implementar mecanismos de

rendición de cuentas públicos

trimestrales sobre acciones y

resultados de política local de

seguridad ciudadana.

% DE DISTRITO DONDE LOS

CODISEC REALIZAN RENDICION DE

CUENTAS PUBLICAS

TRIMESTRALMENTE

DISTRITO DONDE LOS

CODISEC REALIZAN

RENDICION DE CUENTAS

PUBLICAS

TRIMESTRALMENTE

4PNP – CODISEC-

MUNICIP.600

OE 04.05.07 A32

Brindar información sobre

delitos, faltas y factores de riesgo

a la PNP por parte de la Junta

Vecinal de Seguridad Ciudadana.

% DE JUNTAS VECINALES QUE

BRINDAN INFORMACION A LA PNP

JUNTAS VECINALES QUE

BRINDAN INFORMACION

A LA PNP

PNP / GOBIERNO

LOCAL

OE 04.06.01 A33

Realizar operativos conjuntos

entre la PNP, Fiscalía de la Nación

y Gobierno Local ejecutados en

mercados de objetos robados,

contrabando y piratería.

N° DE OPERATIVOS CONJUNTOSOPERATIVOS

CONJUNTOS8

PNP- SEG.

CIUDADANA12000

OE 04.07.03 A34

Crear y fortalecer Comunidades

para la prevención del consumo

de drogas.

N° DE BENEFICIARIOS INSERTOS EN

LAS COMUNIDADES PARA LA

PREVENCION DEL COMSUMO DE

DROGAS

BENEFICIARIOS INSERTOS

EN LAS COMUNIDADES

PARA LA PREVENCION

DEL COMSUMO DE

DROGAS

GOBIERNO LOCAL

OE 04.10.02 A35

Fiscalizar el cumplimiento de

horarios de apertura y cierre de

discotecas, bares pubs y

establecimientos con giros

comerciales afines.

N° DE ESTABLECIMIENTOS

FISCALIZADOS

ESTABLECIMIENTOS

FISCALIZADOS

GOBIERNOS

LOCALES

OE 04.11.02 A36

Verificar que los espectáculos

públicos no deportivos y de

entretenimiento cuente con las

garantías correspondientes.

% DE ESPECTACULOS PUBLICOS NO

DEPORTIVOS FISCALIZADOS

ESPECTACULOS PUBLICOS

NO DEPORTIVOS

FISCALIZADOS

GOBIERNOS

LOCALES

INTENSIFICAR OPERATIVOS PARA DISMINUIR LOS MERCADOS ILICITOS DE OBJETOS ROBADOS, CONTRABANDO Y PIRATERIA.

FISC

ALI

ZACI

ÓN

AD

MIN

ISTR

ATI

VA OE 04.10.00

FISC

ALI

ZACI

ÓN

AD

MIN

ISTR

ATI

VA

OE 04.11.00

FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

IDENTIFICACION Y FISCALIZACION DE EVENTOS PUBLICOS QUE NO REUNAN LAS GARANTIAS DE LA LEY

PREV

ENCI

ÓN

DEL

DEL

ITO

OE 04.05.00

OE 04.06.00

OE 04.07.00 PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS

PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA UNA ADECUADA PREVENCION DEL DELITO



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PLAN DE ACCIÓN distrital DE SEGURIDAD CIUDADANA 2020

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