Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Barranca

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE

BARRANCA

Barranca, Setiembre del 2009

EQUIPO TECNICO:

ARQ. SHIRLEY CHILET CAMA

ARQ. MELVA MORON FERNANDEZ

DR. ROLANDO REATEGUI LOZANO

ECON. JESUS QUISPE ROMERO

CONTENIDO:1. DIAGNOSTICO 1.1 Desequilibrios, Conflictos y Potencialidades del Territorio 1.2 La Identificación de Areas Diferenciadas2. PROPUESTA GENERAL 2.1 Concepción de la Propuesta 2.2 Construcción de Escenarios 2.3 Rol Futuro de la Provincia de Barranca 2.4 El Análisis Estratégico FODA 2.5 La Visión 2.6 Los Objetivos Estratégicos 2.7 El Plan Vial 2.8 El Sistema Urbano 2.9 El Modelo de Acondicionamiento3. PROPUESTAS ESPECIFICAS 3.1 Estrategias de Desarrollo 3.2 Proyectos de Inversión

DIAGNOSTICO

La evaluación de los principales aspectos de la problemática provincial, ha permitido identificar los desequilibrios, tendencias y potencialidades más relevantes que explican y/o caracterizan a la misma, las conclusiones más importantes son las siguientes:

Económico La infraestructura pesquera existente no cuenta con sala de

procesamiento primario.

El cultivo de caña se constituye en el principal producto agrícola, que demanda importante volumen de agua en su proceso productivo, lo cual ha llevado al deterioro de lo suelos agrícolas por la erosión, salinación (excesivo riego por inundación o gravedad), pérdida de fertilidad lo cual es causa de menor producción y paulatino empobrecimiento de los agricultores y ganaderos.

DESEQUILIBRIOS, CONFLICTOS Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO


Los centros urbanos por el dinamismo de sus actividades económicas, presentan problemas de congestión y de desbordamiento por ocupación extensiva con fuertes externalidades negativas especialmente desde el punto de vista de la calidad ambiental, carencia de servicios básicos, déficit de infraestructura.

La actividad turística está poco desarrollada en la provincia, pese a su efecto multiplicador en el desarrollo económico, y por constituir una importante fuente de generación de divisas y empleo. Sus principales limitaciones y por consiguiente su poca significación en la economía provincial, está en relación a los pocos recursos turísticos que han sido puestos en valor (principalmente), deficiente accesibilidad, áreas contaminadas, deficientes servicios turísticos, los cuales no son capaces de generar un turismo masivo.


Los espacios económicos que se desarrollan en la provincia, muestran un desarrollo desigual que responden fundamentalmente a la localización del aparato productivo de la provincia, a la infraestructura vial que las integra y articula, a la localización de la infraestructura existente y a la localización en este espacio de las capitales de los distrito de la provincia.


Ambiental Una problemática general en lo ambiental es la insostenibilidad de las

cuencas de los ríos: Fortaleza, Pativilca y Supe.

Las obras de defensa ribereñas que se han construido en los ríos Fortaleza, Pativilca y Supe no son los más adecuados, ya que en crecidas de los cauces de los ríos estas obras son desbordadas. Se requiere una mayor planificación para su implantación como la protección a los márgenes de los ríos.

La Panamericana Norte, se constituye como una de las presiones a las cuencas de los ríos de la Provincia de Barranca. Igualmente la acumulación de desmontes localizados en los bordes de los ríos y en el mismo cauce.

Es una práctica constante la agricultura por gravedad en los márgenes de los ríos de la provincia, y con ello el uso de pesticidas y la quema de la caña de azúcar. Asimismo el sobre pastoreo en las orillas de los ríos, y los asentamientos humanos ubicados en sus bordes que están en constante riesgo.


La Provincia de Barranca enfrenta un serio problema urbano y ambiental con relación al destino final de sus aguas residuales, las cifras muestran que un 20% de las viviendas en la provincia no cuentan con ningún sistema de desague, es decir, vierten sus desechos a ríos y canales, el destino final del 95% de aquéllas viviendas que si cuentan con algún sistema terminan directamente en las playas de Barranca, Paramonga, Pativilca y Supe Puerto sin un tratamiento previo, y solo el 5% restante son tratadas en las lagunas de oxidación de Santa Catalina en el distrito de Paramonga.

Asimismo, los residuos sólidos y desmontes no cuentan con un sistema de disposición final adecuado y sostenible, disponiendo su arrojo en los márgenes de los Ríos Fortaleza, Pativilca y Supe, y en espacios públicos y privados, generando un foco de contaminación y de vectores infecciosos para su población.


Físico Espacial Una característica general de la problemática urbana en la

provincia de Barranca es el acelerado crecimiento de las ciudades capitales distritales, que ha traído como consecuencia la aparición de crecimientos urbanos desordenados; la especulación con la tierra urbanizable; el encarecimiento de la vivienda; la tugurización en áreas centrales de las ciudades por el crecimiento del comercio.

A nivel distrital podemos identificar algunos desequilibrios en la cobertura de servicios básicos, es así que el distrito de supe es el menos favorecido con al provisión de servicios básicos, en promedio presenta 33% de sus viviendas sin cobertura frente al 14 o 15% de otros distritos.


Las características de la accesibilidad vial difieren en estos espacios, por un lado la carretera a Huaraz sobre el cual se desarrolla el espacio económico Barranca-Chiquian, en buenas condiciones. Por su parte los ejes de penetración a la sierra como es el caso de la carretera hacia las provincias de Ocos (Ancash) y Cajatambo (Lima) muestran limitaciones, especialmente desde el punto de vista de su conservación.

En general las redes de ciudades urbanas y centros poblados rurales en estos espacios económicos carecen de políticas territoriales que les permite tener una estructura espacial de nuevas centralidades en su entorno que sea más sólida y equilibrada y de esta manera facilite los proceso de ocupación del territorio y de las actividades económicas.

La Identificación de AREAS DIFERENCIADAS

PAT BARRANCA - JQR 12 20/07/2009

I. AGROPECUARIA: 26, 200 Has


II. LITORAL MARITIMO


III. FLUVIAL


IV. DE PROTECCION: 12 074 Has.


V. URBANA: 1 400 Has.


AREAS DIFERENCIADASAREAS DIFERENCIADAS

PROPUESTA GENERAL

CONCEPCION DE LA PROPUESTA La propuesta de Acondicionamiento Territorial de la provincia de Barranca se ha estructurado teniendo en consideración el diagnóstico territorial (problemas y potencialidades).

Las condiciones geográficas del territorio de la provincia han configurado grandes paisajes fisiográficos y que se caracteriza por la alta insostenibilidad de sus cuencas de los ríos (Fortaleza, Pativilca y Supe), generando una alta criticidad ambiental.

La consolidación e integración de cada uno de los elementos que intervienen en el ordenamiento territorial nos ha permitido configurar e identificar que requieren diversos niveles de intervención. Es así que se han identificado en el territorio áreas de tratamiento en base a los ejes de integración y desarrollo, especialización del territorio y sistema urbano de la provincia.

Asimismo otro análisis que se aplica teniendo en cuenta lo dimensional, son las tendencias, que nos permitirá identificar escenarios, el análisis estratégico y los objetivos estratégicos.

LA CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS

ESCENARIO DESEABLE

•La Provincia maneja sosteniblemente sus residuos sólidos y efluentes líquidos.•La Provincia maneja racional y eficientemente sus recursos naturales.•Provincia con bajos niveles de contaminación de aire, agua y suelos.•Provincia con población educada ambientalmente.•Provincia con crecimiento urbano ordenado.•Provincia con vías pavimentadas y en buen estado de conservación.•Provincia con servicios básicos de calidad a toda su población, cuenta con una infraestructura educativa y de salud suficiente para sus habitantes.•Provincia que erradica sus problemas sociales (alcoholismo, pandillaje, delincuencia, etc.)•Provincia cuya población goza de empleo adecuado.•Provincia que aprovecha económica y sosteniblemente sus recursos Naturales y Culturales.•Población que participa activamente en el Desarrollo de su Provincia.Provincia que establece legalmente sus límites territoriales

ESCENARIO PROBABLE (Tendencias Positivas)


En lo Socio Cultural •Incremento de la participación de la población en las organizaciones sociales.

En lo Económico •Incremento al turismo.•Aumento de la actividad comercial y flujos económicos en la

provincia. •Incremento de la producción agrícola y agroindustrial.•Incremento de la producción pecuaria.•Interés por la puesta en valor de recursos turísticos culturales.

En lo Ambiental •Incremento de uso de pesticidas en la agricultura.

En lo Físico Espacial •Mejoramiento de algunas vías: Supe - Caral.

En lo Político Institucional

•Mayor sensibilización de instituciones respecto a la gestión y conservación del ambiente.

ESCENARIO PROBABLE (Tendencias Negativas)


En lo Socio Cultural •Incremento en los problemas de salud de la población (enfermedades respiratorias).

En lo Económico •Disminución de los rendimientos de los cultivos.•Deterioro de la industria pesquera.•Disminución de la calidad de los servicios turísticos.•Incremento de concesiones mineras.

En lo Ambiental •Ocupación de viviendas en zonas de riesgo.•Pérdida de biodiversidad.•Contaminación de aire, agua y suelo.•Extracción de agregados en las cuencas de los ríos de la Provincia de Barranca.•Pérdida de humedales.•Disminución de los recursos hidrobiológicos desembarcados.•Mal uso del recurso agua.•Incremento del deterioro de la infraestructura de riego.

En lo Físico Espacial •Mayor asentamiento poblacional espontáneo antes de contar con la habilitación de servicios básicos.•Mayor ocupación de espacios públicos por escombros.

En lo Político Administrativo

•Inversión en planificación (obras civiles).

ROL FUTURO DE LA PROVINCIA DE BARRANCA

Por su ubicación en la Panamericana Norte-Ruta del Sol y ser la provincia del principal acceso al Callejón de Huaylas; además de ser un espacio económico, dinamizador regional, deberá convertirse en:

Importante centro productor y abastecedor metropolitano, regional y nacional de producción agropecuaria.

Importante centro de industrialización de azúcar y pescado.

Uno de los más importantes centros ecoturísticos y de turismo cultural del país.

Es uno de los principales centros de producción minera de la región y del país.

FortalezasFortalezas

En lo Económico •Actividad agroindustrial.•Actividad comercial de importancia regional y nacional.•Existencia de un puerto marítimo importante para el desarrollo pesquero e industrial.•Existencia de tres cuencas geográficas que permiten el desarrollo agrícola y productivo.

En lo Socio Cultural •Existencia de patrimonio cultural de gran valor turístico.•Presencia de civilización más antigua de América (Caral).

En lo Ambiental •Existencia de RR.NN. aprovechables turísticamente.•Presencia de ríos (Pativilca, Fortaleza y Supe).•Existencia de recursos hidrobiológicos•Recursos hídricos permanentes.

En lo Físico Espacial •Ciudad de Barranca centro urbano de la Provincia.•Presencia de la Carretera Panamericana Norte, principal eje de integración y articulación.•Dotación de SS.BB. en centros urbanos.•Cercanía a la capital.•Presencia de universidades

EL ANALISIS ESTRÁTEGICO F.O.D.A.

DebilidadesDebilidadesEn lo Socio Cultural •Presencia de problemas delincuenciales, pandillaje y violencia familiar.

•Falta de cultura, valores e identidad.

En lo Económico •Desorden en actividad comercial urbana.•Economía provincial insuficientemente articulados.

En lo Ambiental •Alto grado de contaminación de los cuerpos de agua.•Inexistencia y/o inadecuado tratamiento de aguas residuales.•Existencia de puentes colgantes inseguros, sobre los ríos Fortaleza y Supe.•Degradación física y biológica del suelo.•Acidificación del suelo agrícola.•Inadecuados servicios básicos en predios rurales.•Proceso de erosión en ríos de la provincia.•Actividad minera que genera conflictos ambientales y sociales.•La actividad agrícola ocupa áreas intangibles en las márgenes de los ríos de las Cuencas.

En lo Físico Espacial •Deficiencia del estado de conservación de las vías distritales y de articulación con los Centros Poblados Rurales.•Deficiente diseño vial en la Panamericana Norte (tramo Pativilca - Paramonga).•Inadecuado trazo de carretera Supe - Caral.•Insuficiente infraestructura de servicios turísticos.•Inadecuado transporte de carga pesada.•Conflictos por límites entre Centros Poblados.•Ocupación de espacios públicos por escombros.•Crecimiento urbano desordenado.•Excesivo número de transporte público (mototaxis).•Deficiente transporte urbano.•Oferta excesiva de vehículos menores (mototaxis).

En lo Político Institucional

•Desconocimiento de normatividad relacionada a la gestión del territorio.•Débil coordinación interinstitucional.•Deficiente desarrollo de capacidades en Gobiernos Locales.•Inadecuada política de orientación y promoción turística.

OportunidadesOportunidades

En lo Económico •Creciente demanda de productos agropecuarios orgánicos.•Proceso de constitución de mancomunidad Caral – Huayhuash.•Proceso de globalización y apertura de mercados (TLC, acuerdos comerciales).•Política nacional de promoción del turismo •Creciente demanda de productos industriales, pesqueros.

En lo Socio Cultural •Políticas de atención a la pobreza.•Programas nacionales de mejoramiento del hábitat (agua, vivienda).

En lo Político Institucional •Recursos provenientes de la Cooperación Técnica Internacional.•Fomento a la inversión privada.•Creación de mancomunidades municipales.•Predisposición de entidades públicas y privadas para la actualización de planes.•Avances Tecnológicos.•Tratado de Libre Comercio.•Programas del Gobierno, como “Agua para Todos”, etc.

AmenazasAmenazas

En lo Económico •Política arancelaria para productos agrícolas.•Crisis económica internacional.•Inestabilidad política.

En lo Socio Cultural Alta migración de zonas alto andinas y rurales.

En lo Ambiental •Impactos por ocurrencia del Fenómeno del Niño.•Calentamiento Global.

En lo Político Institucional •Incumplimiento de la normatividad ambiental en niveles de gobierno.Politización de la planificación urbana.

LA VISION

“Provincia turística, del área norcentral del Perú.Centro de producción agroindustrial y articulación con los mercados

extraregionales y metropolitanos,Con calidad ambiental y sostenibilidad de sus recursos naturales

Que, gestiona su desarrollo en democracia.”.

Promover el territorio provincial turístico del área norcentral del Perú.

Promover la producción agroindustrial y articulación e integración del territorio con los mercados extra regionales y metropolitanos.

Promover la calidad ambiental y sostenibilidad de sus recursos naturales

Promover la gestión democrática del territorio

Objetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos

EL PLAN VIALEL PLAN VIALEL PLAN VIALEL PLAN VIAL

EJE DE DESARROLLO E INTEGRACION RUTA DEL SOLCARRETERA PANAMERICANA NORTE

EJE TRANSVERSAL DE DESARROLLO E INTEGRACION COSTA - SIERRACARRETERA PARAMONGA - HUARAZ

EJE TRANSVERSAL DE DESARROLLO E INTEGRACION INTERPROVINCIALCARRETERA OCROS - CAJATAMBO

EJE TRANSVERSAL DE DESARROLLO E INTEGRACION TURÍSTICACARRETERA A CARAL

EL SISTEMA URBANOEL SISTEMA URBANOEL SISTEMA URBANOEL SISTEMA URBANO

AT- I : AREA URBANA

AT – II : AREA AGROPECUARIA

AT – III : AREA FLUVIAL

AT – IV : LITORAL MARITIMO

AT – V : PROTECCION

ÁREA DETRATAMIENTO TERRITORIAL

ÁREAS DE ESPECIALIZACION

VOCACION PRODUCTIVA

ÁREA DE TRATAMIENTO I

URBANA

Ia. Área Urbana Urbana

Ib. Área Turística Recreativa (Playas)

Recreación y Turismo

AREA DE TRATAMIENTO IIAGROPECUARIA

IIa. Área Agrícola Cultivos en Limpio

Agro-Productiva

IIb Área Cultivos Permanentes Agro-Productiva

IIc Pasturas y GanaderíaPecuaria

AREA DE TRATAMIENTO III

FLUVIALIIIa. Área Fluvial

Pesca Y Turismo

AREA DE TRATAMIENTO IV

MARITIMAIVa Marítima Pesca, Turismo

AREA DE TRATAMIENTO YPROTECCION V

Va Protección Recreación y Turismo

Vb Recreativa Turística Zona de Protección

EL MODELO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIALLas Áreas de TratamientoLas Áreas de Tratamiento

EL MODELO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Las Áreas de EspecializaciónLas Áreas de Especialización

PROPUESTAS ESPECIFICAS(Estrategias de Desarrollo)

Formulación de Estrategias de Desarrollo

LINEA ESTRATEGICA 1: TERRITORIO LINEA ESTRATEGICA 1: TERRITORIO PROVINCIAL TURISTICO DEL AREA PROVINCIAL TURISTICO DEL AREA NORCENTRAL DEL PERUNORCENTRAL DEL PERU


PROPUESTA• Promover las inversiones del sector privado en el desarrollo de

infraestructuras turísticas, a fin de atender la demanda de turistas nacionales y extranjeros, con perspectiva de mediano y largo plazo.

• Reforzar la capacidad de soporte para desarrollo de las actividades turísticas a través de la inversión pública y privada, complementarios a los propuestos en el Plan Maestro del Proyecto Especial Arqueológico Caral-Supe.

BENEFICIOS• Contribución para una mayor permanencia de los turistas

nacionales y extranjeros en la provincia de Barranca, dinamizando la economía local.

• Contribución al posicionamiento de Barranca como Centro Turístico Cultural, del Área Norcentral del Perú.

ED 1.1: Promoción y Desarrollo de la Actividad Turística Cultural en la Provincia de Barranca

ACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

• Elaborar y gestionar la aprobación de normas que incentiven y brinden seguridad al turista en la provincia.

• Incorporar a la corriente internacional del turismo social, cultural y arqueológico.

• Reforzar la actividad turística como parte del afianzamiento de la identidad local.

• Programa: Gestión Municipal y Normatividad de la Actividad Turística en Barranca

• Programa: Difusión del Patrimonio Cultural de Barranca

LINEA ESTRATEGICA 1: TERRITORIO PROVINCIAL LINEA ESTRATEGICA 1: TERRITORIO PROVINCIAL TURISTICO DEL AREA NORCENTRAL DEL PERUTURISTICO DEL AREA NORCENTRAL DEL PERU



PROPUESTA• Puesta en valor de las playas de la provincia de Barranca como

alternativa de atractivo turístico recreativo y gastronómico para los veraneantes locales como de otras provincias incluyendo Lima Metropolitana.

BENEFICIOS• El incremento de la actividad turística recreativa dinamiza las economías locales.

• La contribución al incremento de los ingresos de los habitantes de las zonas de playas y puerto.

ED 1.2: Promoción y Desarrollo del Turismo Recreativo y Gastronómico de Playas en Barranca

PROGRAMAS Y PROYECTOS

• Programa: Puesta en valor de las playas de la provincia de Barranca para la Actividad Turística Recreativa

• Programa: Difusión de las Playas de Barranca como Atractivo Turístico - Recreativo




PROPUESTA• Identificación de nuevas áreas urbanas, ampliación de las actividades

urbanas en función al crecimiento poblacional y protección del espacio agrícola circundante de la ocupación espontánea.

• Dotación de equipamiento urbano adecuado de educación, salud, recreación, comercialización, seguridad.

• Implementación de la infraestructura de servicios básicos y saneamiento ambiental.

BENEFICIOS• Mejoramiento de la infraestructura de servicios básicos y de

equipamiento.• Ampliación la oferta de servicios de equipamiento básico en educación y

salud sobre todo en zonas rurales dispersas.• Mejora de las condiciones de vida tanto de los pobladores de los centros

urbanos como de los centros poblados rurales de la ¨Provincia de Barranca.

ED 1.3: Implementación de Servicios Básicos y Equipamiento


• Programa Normatividad y Territorio

• Programa de Saneamiento Ambiental

• Programa de Infraestructura Eléctrica

• Programa de Equipamiento y Tratamiento de Espacios Públicos


LINEA ESTRATEGICA 2: PRODUCCION LINEA ESTRATEGICA 2: PRODUCCION AGROINDUSTRIAL Y DE ARTICULACION E AGROINDUSTRIAL Y DE ARTICULACION E INTEGRACION DEL TERRITORIO CON LOS INTEGRACION DEL TERRITORIO CON LOS MERCADOS EXTRA REGIONALES Y MERCADOS EXTRA REGIONALES Y METROPOLITANOSMETROPOLITANOS


PROPUESTA•Mejorar la infraestructura del agro, optimizando el binomio agua – suelo.•Establecer una mejor infraestructura de riego, con una red de canales integrales, que asegure un abastecimiento adecuado y equitativo del agua a la zona rural. •Fomentar la tecnificación de la actividad pesquera y la maricultura.

BENEFICIOS• Generación de mejores condiciones para el desarrollo de las actividades: agrícola,

pecuaria, agroindustrial y pesquera.• Mejoramiento de la cobertura de la producción de la provincia, a los mercados,

local, regional y nacional en mejores condiciones de calidad y precios.• Incremento del valor agregado a la producción de la provincia, incidiendo en las

actividades relacionadas al consumo humano y a la especialización de los centros poblados vinculados a esta actividad.

ED 2.1: Promoción y Fortalecimiento para el Desarrollo de la Actividad Agroindustrial.


• Gestión ante la COFOPRI para la implementación de un programa de titulación de tierras agrícolas y rurales como medio para acceder a créditos en condiciones favorables.

• Incorporación a la red de información y estadística Agrícola y de Mercados del ministerio de agricultura.

• Programa: Gestión óptima de la distribución del agua de riego.• Programa: Mejoramiento de la infraestructura del agro para el uso

adecuado y sostenible de los recursos agua y suelo.• Programa: Fomento de la Tecnificación de la actividad pesquera y la

maricultura




PROPUESTA•Integrar las ciudades y los centros poblados con las zonas de producción agropecuaria, pesquera y las zonas turísticas más importantes de la provincia.•Ordenamiento del sistema vial urbano y transporte público y privado de la provincia.•Concertar con los actores del sector público y privado en el mejoramiento de las vías.

BENEFICIOS•Mejoramiento de la accesibilidad a escala provincial y distrital en Barranca•Incorporación de áreas productivas a las áreas de influencia de los centros urbanos de intercambio de la provincia de Barranca.

ED2.2: Integración de las Ciudades y los Centros Poblados con las zonas de producción agropecuaria, forestal y zonas turísticas más importantes de la provincia de Barranca.


• Programa Implementación y mejoramiento de la Red Vial y de Transporte de la Provincia.

• Programa de Participación ciudadana.




PROPUESTA•Identificación y elaboración de técnicas que aseguren la mejor rentabilidad y sostenimiento de productos agrícolas y pecuarios diferentes a la Caña de Azúcar y la Crianza de Pollos.•Fomentar de la aplicación de tecnologías limpias y optimizar los procesos de producción.•Promover la diversificación de la producción del agro y la pesca.

BENEFICIOS•Mejoramiento de la productividad a los pequeños y medianos productores.•Mejoramiento y óptima producción no ligada al mono-cultivo de la caña de azúcar.•Preparación de la producción de Barranca, ante los probables cambios negativos en las cotizaciones internacionales de la Caña de Azúcar y posibles epidemias. •Diversificación de la oferta de productos pecuarios distintos al pollo, vinculados al mercado local y regional, con perspectiva de la transformación agroindustrial.

ED 2.3: Diversificación de la producción agropecuaria buscando la asociatividad de los pequeños y medianos productores


• Incorporar al mercado internacional productos orgánicos.

• Incorporar a los programas nacionales la crianza de animales menores.

• Organizar de manera asociativa a los pequeños y medianos productores: agrícolas y pecuarios.

• Programa: Asociatividad de pequeños y medianos productores

• Programa: Revaloración de los cultivos autóctonos de la Civilización Caral-Supe

• Programa: Asistencia técnica y mejoramiento de la producción pecuaria


LINEA ESTRATEGICA 3: CALIDAD AMBIENTAL Y LINEA ESTRATEGICA 3: CALIDAD AMBIENTAL Y SOSTENIBILIDAD DE SUS RECURSOS SOSTENIBILIDAD DE SUS RECURSOS NATURALESNATURALES


PROPUESTA

•Recuperación y tratamiento de las Áreas Ambientalmente Críticas.•Establecimiento de mecanismos por parte de los actores vinculados al desarrollo ambiental a fin de asegurar las condiciones de equilibrio ecológico y bienestar.

BENEFICIOS

•Recuperación de las condiciones de soporte de la vida natural de la provincia.•Reducción del número de enfermedades.

ED 3.1: Recuperación de Áreas Ambientales Críticas


• Programa de Recuperación Ambiental



PROPUESTAEstablecer un sistema de vigilancia de la biodiversidad y el clima, para la caracterización continua de la situación de ambos componentes del ambiente de la provincia y sus tendencias.

BENEFICIOS

•Alerta temprana de amenazas ambientales para el diseño de mejores respuestas.•Alerta temprana de desviaciones de los resultados esperados de acciones de mitigación de impactos ambientales.•Determinación de información de referencia para proyectos de servicios ambientales.

ED 3.2: Monitoreo y Evaluación de Principales Factores de Deterioro y Cambio Ambiental, para la Implementación de Acciones Correctivas


• Programa de Gestión Municipal



PROPUESTA• Recuperación de la calidad y caudal de la provisión de agua de la cuenca.• Seguridad del abastecimiento de agua para consumo humano y usos productivos.• Reducción de riesgos por desastres naturales para la población.• Seguridad de infraestructura urbana, productiva y vial.

BENEFICIOS• Recuperación de la calidad y caudal de la provisión de agua de la cuenca.• Seguridad del abastecimiento de agua para consumo humano y usos productivos.• Reducción de riesgos por desastres naturales para la población.• Seguridad de infraestructura urbana, productiva y vial.

ED 3.3: Protección y Manejo de las Cuencas de los Ríos Fortaleza, Pativilca y Supe, y Estabilización de Laderas en sus Márgenes

PROGRAMAS Y PROYECTOS• Programa de Gestión Municipal.• Programa de Protección de las Cuencas.• Programa de Aprovechamiento Sostenible de las Aguas de los Ríos.



PROPUESTAIdentificación y priorización de acciones sobre las áreas de mayor riesgo para la aplicación de normas e intervenciones específicas de seguridad.

BENEFICIODisminución del riesgo ante desastres sobre diversas áreas y situaciones de vulnerabilidad en la provincia de Barranca.

ED 3.4: Implementación de Medidas Preventivas y Desarrollo de Infraestructura Física ante Desastres Naturales en la Provincia.

PROGRAMAS Y PROYECTOS• Medidas Preventivas ante Desastres Provenientes de Riesgos de Geodinámica

Interna.• Medidas Preventivas ante Desastres Provenientes o Condicionadas por Factores

Urbanos de Ocupación y de Servicios.• Medidas Preventivas ante Desastres Provenientes de Factores Oceanográfico-

Climáticos.• Medidas Preventivas ante Desastres Provenientes de Cambios Climáticos Globales.• Programa de Infraestructura Física de Prevención ante Desastres ocasionados por

Fenómenos Naturales



PROPUESTAElaboración de normas que posibiliten la aplicación concreta de las Propuestas de Ordenamiento Ambiental y de Seguridad Física ante Desastres.

BENEFICIOProveer a la Municipalidad Provincial de Barranca de instrumentos legales para promover y regular las acciones de responsabilidad pública y privada en cuanto el manejo ambiental y la prevención de desastres en la provincia.

ED 3.5: Elaboración, Reglamentación, Aprobación y Aplicación de Propuestas de Ordenamiento Ambiental y de Seguridad Física ante Desastres

PROGRAMAS Y PROYECTOSPrograma de Normatividad Ambiental y Prevención ante Desastres ocasionados por Fenómenos Naturales

LINEA ESTRATEGICA 4:LINEA ESTRATEGICA 4: GESTION GESTION DEMOCRATICA DEL TERRITORIODEMOCRATICA DEL TERRITORIO


PROPUESTAPromover la existencia de espacios y mecanismos de concertación para involucrar a los diversos actores locales en la implementación de los instrumentos de gestión para propiciar el desarrollo de la provincia de Barranca.

BENEFICIOS• Mejores condiciones para potenciar el desarrollo provincial a través de la

implementación de mecanismos de gestión concertada.

• Clima favorable para las inversiones en los aspectos, económicos, sociales, ambientales, dentro de las prioridades establecidas en los PAT en virtud a la oportuna definición de roles y funciones de los diversos actores tanto públicos como privados.

ED 4.1: Establecimiento de Mecanismos de Concertación de Acciones de Acondicionamiento Territorial



• Ampliar y otorgar al CCLP por parte del Concejo Municipal las funciones de coordinación y colaboración con la implementación del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Barranca y Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Barranca.

• Otras funciones relacionadas con la calidad de vida de la población y el desarrollo sostenible de la Provincia de Barranca.

• Programa: Fortalecimiento y Consolidación de Mecanismos de Participación Ciudadana

• Programa: Fortalecimiento de Instancias de Prevención ante Desastres ocasionados por Fenómenos Naturales



PROPUESTAIdentificación de los conflictos internos de límites, los intereses de los que los promueven y buscar alternativas de solución poniendo por delante como el interés mayor, la identidad provincial y establecer una agenda para el desarrollo provincial.

BENEFICIOS• Clima favorable para la gestión del desarrollo territorial e integral que es

propicio para las inversiones en proyectos económicos, sociales y ambientales, por parte de los actores públicos y privados.

• Afianzamiento de la identidad local provincial como base para aunar esfuerzos, superando las diferencias por disputas de límites.

ED 4.2: Establecimiento de Agenda para la Gestión Concertada del Territorio

PROGRAMAS Y PROYECTOS•Programa: Fortalecimiento e Integración de los Pueblos que conforman la Mancomunidad “Caral Huayhuash”•Programa: Identificación y Solución de los Conflictos de Límites•Programa: Definición de la Agenda Concertada para el Desarrollo de Barranca



PROPUESTAEstablecer mecanismos estratégicos de concertación de actores públicos y privados que le brinden legalidad y legitimidad, como condiciones básicas para la institucionalización del PAT Barranca.

BENEFICIOS•El PAT de Barranca es un instrumento técnico-normativo que es aceptado por los diversos actores públicos y privados de la provincia, cuya implementación es progresiva y sirve de guía para las gestiones municipales hasta el año 2021.

•La institucionalización del PAT Barranca le brinda la legalidad y legitimidad necesarias que permiten que su actualización y reajuste se realice en un ambiente de concertación de actores, tanto públicos como privados.

ED 4.3: Institucionalización del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Barranca

LINEA ESTRATEGICA 4:LINEA ESTRATEGICA 4: GESTION GESTION DEMOCRATICA DEL TERRITORIODEMOCRATICA DEL TERRITORIOACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

•Consultas a la comunidad, que se realizan durante el proceso de elaboración y de exhibición pública del Plan de Acondicionamiento Territorial para recoger sus aportes y observaciones; y posteriormente, para su respectiva implementación, monitoreo y evaluación permanentes.

•Difusión del PAT-Barranca ante las dependencias de la Administración Municipal y Pública, y ante la comunidad de Barranca, promoviendo un proceso de esclarecimiento sobre sus alcances e implementación, para lograr una mejor identificación y compromiso social y finalmente su respeto y promoción.

•Modernización de la Municipalidad Provincial de Barranca para afianzar sus funciones como formuladora y ejecutora de proyectos y obras, como prestadora de servicios públicos, y como promotora de la actividad privada; a fin de liderar y conducir la implementación y aplicación del presente Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial.



•Incorporación progresiva en los Presupuestos de Inversión de la Municipalidad Provincial de Barranca, de los proyectos estratégicos identificados y priorizados en el Plan, a partir de las recomendaciones que estipule el PAT, incluyendo los recursos necesarios para los estudios de preinversión y los estudios definitivos respectivos; y de gestión de recursos del gobierno central, de cooperación internacional y/o inversión privada para la ejecución de otros proyectos esenciales identificados.

•Programa: Concertación de Actores para Generar Consenso e Institucionalización del PAT

•Programa: Modernización de la Municipalidad Provincial de Barranca

PROPUESTAS ESPECIFICAS (Proyectos de Inversión)

LOS PROYECTOS PRIORITARIOSLOS PROYECTOS PRIORITARIOSLOS PROYECTOS PRIORITARIOSLOS PROYECTOS PRIORITARIOS

GRACIAS!!

Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Barranca

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