PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS DEL METRO DE … · •Control de Trenes ... en su funcionamiento...
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Sistema Integral
•Material Rodante (trenes)
•Vías Férreas
•Electrificación para Tracción
•Control de Trenes
• Pilotaje Automático
• Señalización
•Telecomunicaciones
Sistemas Auxiliares
•Equipos Cobro de Pasajes
•Escaleras Mecánicas
•Equipos Enfriamiento Mecánicos
•Ventilación Mayor y Menor
•Bombas de Drenajes, aguas negras y
blancas
•Electrificación para Auxiliares
•Detección y Extinción de Incendios
Infraestructuras
•De vías: Túneles, Viaductos, a Nivel.
Estaciones
•Estructuras Ventilación
•Estructuras de Subestaciones Eléctricas
•Edificaciones Técnicas
•Edificaciones Administrativas.
•Talleres
•Cuartos de Bombas
•Cuartos de Escaleras Mecánicas
EQUIPOS E INSTALACIÓN BAJO RESPONSABILIDAD
UBICACIÓN DE LAS ESTRUCTURAS DE VENTILACIÓN
LINEA 3
PRO
PBO
PSU
SIL
CPU
MAT
ART
PAZ
YAG
CRP
ANT
RUI
AJU
UCV
SIM
VAL
MAM
LINEA 2
LINEA 1
BAN
ESTRUCTURAS DE VENTILACIÓN SIN SALIDA DE EMERGENCIA
ESTRUCTURAS DE VENTILACIÓN CON SALIDA DE EMERGENCIA
100% OPERATIVAS PARA DESALOJO DE USUARIOS
EV 7
EV 8
EV 10
EV 20
SALIDA
EMERGENCIA
SALIDA
EMERGENCIA
EV 5
EV 14
EV 3
EV 11
EV 13
EV 15
EV 16
EV 18
EV 17
EV 45
EV 1
EV 2
EV 4
EV 12
EV 19
EV 41
EV 44
EV 6
EV 9
EV 21
EV 22
EV 24
EW 24
EV 26
EW 26
EV 28
EV 30
EV 32
EV 34
EV 43
PLAN DE SEGURIDAD INTEGRAL
Divulgación del Concepto de
Seguridad Integral y Políticas
Desarrollo de Procedimientos
Adiestramiento
Implementación de:
Organización de Seguridad
Políticas y Procesos
Tecnología
DIAGNOSTICO DE
SEGURIDAD
DISEÑO PLAN DE
SEGURIDAD INTEGRAL
DESARROLLO DEL PLAN DE ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
DESARROLLO E
IMPLANTACIÓN DEL
PLAN DE SEGURIDAD
INTEGRAL. Debilidades
Soluciones Inmediatas
Árbol de Riesgo
Determinación de Criticidades
Pruebas y Simulacros
Plan comunicacional
Seguimiento
Etapa I
Etapa II Etapa III
DISEÑO DEL PLAN DE
ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
Sistema de Comando
Organización de Emergencia
Procedimientos
Estimación de Capacidades
Protocolo Comunicacional.
Identificación de Amenazas
Organización de Seguridad
Plan Comunicacional
JUSTIFICACIÓN
Desgaste y obsolescencia de Instalaciones, Sistema y Equipos:
desgaste en infraestructura .
Variaciones en el Entorno del Sistema: efectos derivados de factores
Económicos, Sociales, Culturales y Políticos.
Sistema de Transporte Masivo, con una perspectiva de crecimiento de
la Red por la alta demanda de la ciudad de Caracas
PLAN DE SEGURIDAD INTEGRAL OBJETIVO
Optimizar el nivel de protección que brinda la C.A. Metro de Caracas
a los usuarios, trabajadores, comunidad y la preservación de equipos
e instalaciones; en su funcionamiento normal y en situaciones de
emergencia que se puedan presentar, mediante los recursos
existentes.
OPERACIONAL
PATRIMONIAL
OCUPACIONAL
GESTION AMBIENTAL
COMUNICACIONAL
NUEVO CONCEPTO DE SEGURIDAD
PREVENCIÓN PROTECCIÓN RESPUESTA
LÍNEAS DE ACCIÓN
AMBITO
RESTABLECIMIENTO
Complejidad en el diseño de la estación: puede referirse al
número de niveles de la estación, el tipo de estación, el
número de accesos, entre otras características.
Estaciones terminales que sirven a patios de trenes.
Estaciones de transferencia entre dos líneas o más.
Volumen de pasajeros: Estaciones donde transitan más de
20 millones de pasajeros al año.
FACTORES DE RIESGO
IDENTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
a) Accidentales:
Arrollamiento por tren.
Derrame de sustancias peligrosas (quím., radiol., biol.).
Explosión/Fuego.
Contaminación de agua/aire.
Interrupción en las comunicaciones O electricidad.
b) Intencionales:
Terrorismo
Sabotaje
Conmoción civil
Crímenes
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS DEL SISTEMA
Amenazas Geológicas: terremotos, volcanes, deslaves.
Amenazas Metereológicas: inundaciones, incendios forestales,
tormentas tropicales, temperaturas extremas.
Amenazas Biológicas: enfermedades que impactan a las personas y
a los animales, como epidemias, virus.
1.- Eventos Naturales:
2.- Eventos causados por humanos:
DEFINICIÓN DE GRAVEDAD
Nivel Tipo Afectación en el Sistema Consecuencias
4 Catastrófica
Total suspensión de
operación por tiempo
indeterminado
Pueden causar muertes o lesiones graves
a personas, y daños graves a
instalaciones y equipos.
3 Crítica
Parcial suspensión de
operación por un período
prolongado
Pueden causar lesiones severas a las
personas y daños mayores a las
instalaciones y equipos.
2 Significativa
Parcial suspensión o
retrasos significativos en la
operación
Pueden causar lesiones a personas y/o
daños a instalaciones y equipos.
1 Menor
No hay afectación del
Sistema, pueden causar
retrasos tolerables en la
operación
Con lesiones menores a personas y/o
daños patrimoniales menores.
“Nivel de impacto que tiene un evento sobre la Seguridad del Sistema y la prestación
del Servicio”
EVENTO GRAVEDAD
Detonación de Artefacto Explosivo
Explosión Accidental
Ataque Biológico, Ataque Químico, Ataque Radioactivo
Terremoto
Derrame / fuga de sustancias peligrosas
Catastrófica
Nivel 4
Ataque con asalto y armas de fuego
Colisión de trenes
Descarrilamiento
Incendio
Toma del Centro de Control Operativo
Amenaza de Bomba
Acto hostil / Toma de Rehenes
Inundación
Sabotaje provocado por situaciones laborales conflictivas
Conmoción Civil
Falla del suministro de Energía Eléctrica
Crítica
Nivel 3
EVENTOS CONSIDERADOS EMERGENCIAS IDENTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
EVENTO GRAVEDAD
Arrollamiento
Persona caída en la vía
Intruso en la vía
Objeto en la vía
Agresión al personal operativo
Alteración del orden público
Tumulto / muchedumbre
Actos delictivos
Filtración de agua
Significativa
Nivel 2
Actos lascivos
Acto vandálico
Agresión entre usuarios
Robo/Hurto de Activos
Menor extraviado
Instilación de sustancias tóxicas/psicotrópicas
Secuestro
Tenencia de sustancias no identificadas
Menor
Nivel 1
EVENTOS CONSIDERADOS EMERGENCIAS
IDENTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
Gerencia
de
Protección
Y Seguridad
Gerencia de
Relaciones
Públicas
Gerencia
General de
Mantenimiento
Gerencia
General de
operación
Gerencia
de Operación
Transporte
Superficial
COMITÉ DE EMERGENCIA METRO
SISTEMA DE COMANDO DE EMERGENCIAS
ORGANISMOS PARTICIPANTES
Control
de Emergencias
Sistema METRO
FAN
(GN, CG CCs)
Policías
C.I.C.P.C.
ALCALDIAS
Organizac.
Volunt. Apoyo
MPPTC
BOMBEROS
SEBIN
INTTT
Serv. Médicos
HOSP
CORPOELECT
FAN
(GN,
CG CCs)
P.N.B.
C.I.C.P.C.
ALCALDIAS
Organizac.
Volunt.
Apoyo
MPPTC
BOMBEROS
SEBIN
INTTT
Serv.
Médico
HOSP
GPS
Gerencia de
Relaciones
Públicas
Gerencia
General de
Mantenimiento
Gerencia
General de
Operación
Gerencia
De Operación
Transporte
Superficial
Gerencia
de
Protección
Y Seguridad
Gerencia de
Relaciones
Públicas
Gerencia
General de
Mantenimiento
Gerencia
General de
operación
Gerencia
de Operación
Transporte
Superficial
BOMBEROS
COMITÉ DE EMERGENCIA METRO
CENTRO DE CONTROL DE EMERGENCIAS
Puesto de
Comando
en Escena
(PCE)
FAN (GN, CG CCs)
P.M.
DISIP
C.I.C.P.C.
INTTT
ALCALDIAS
Serv. Médicos HOSP
Org. Volunt. Apoyo E. De C.
MINFRA
SISTEMA DE COMANDO DE EMERGENCIAS
FAN
(GN, CG CCs)
P.N.B.
C.I.C.P.C.
ALCALDIAS
Organizac.
Volunt. Apoyo
TRANSPORTE
Y
COMUNICACIÓN
BOMBEROS
SEBIN
INTTT
Serv. Médicos
HOSP
Corpoelec
ORGANISMOS EXTERNOS
Centro de Control
Emergencias
(CCE)
Puesto de Comando
en Escena
(PCE)
Equipos de Trabajo
ESTRATÉGICO: PLANIFICACIÓN Y TOMA DE DECISIONES
TÁCTICO: ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS,
COORDINACIÓN DE LABORES EN SITIO
OPERACIONAL: EJECUTA LABORES EN
SITIO
Flujo de Información: Estrategias, Respuesta, Consultas
Flujo de Información: Evolución de la emergencia, Consultas, Requerimientos
SISTEMA DE COMANDO DE EMERGENCIAS
Centro de
Información
de la
Emergencia
Es un espacio para entregar los “parte de
prensa”, reunirse con los periodistas, entrar en
una atmósfera de confianza con los medios; a
fin de que puedan entender la complejidad del
evento y puedan contribuir en el
restablecimiento de las operaciones.
CENTRO DE INFORMACIÓN DE LA EMERGENCIA
Ganar aliados inmediatos
Generar confianza
Reducir la especulación
Disminuir la incertidumbre
Demostración de compromiso y
responsabilidad de CAMETRO
COMANDANTE DEL INCIDENTE /
COMANDO UNIFICADO *
COMANDANTE DEL INCIDENTE /
COMANDO UNIFICADO *
SEGURIDADSEGURIDAD
INFORMACIÓNINFORMACIÓN
ENLACEENLACE
OPERACIONESOPERACIONES PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN LOGÍSTICALOGÍSTICA ADMINISTRACIÓN
FINANZAS
ADMINISTRACIÓN
FINANZAS
STAFF DE COMANDO
COMANDANTE DEL INCIDENTE /
COMANDO UNIFICADO *
COMANDANTE DEL INCIDENTE /
COMANDO UNIFICADO *
SEGURIDADSEGURIDAD
INFORMACIÓNINFORMACIÓN
ENLACEENLACE
OPERACIONESOPERACIONES PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN LOGÍSTICALOGÍSTICA ADMINISTRACIÓN
FINANZAS
ADMINISTRACIÓN
FINANZAS
STAFF DE COMANDO
ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIA
Interactúa entre el
Comando y los
Medios de
comunicación
Responsable de las
condiciones de
seguridad en sitio y
de proteger al
personal de
respuesta Facilita la
coordinación entre
los organismos de
apoyo
Lleva a cabo las
operaciones tácticas
relacionadas con la
emergencia. Coordina las
operaciones en sitio
Mantiene el estatus de la
situación y los recursos
durante la emergencia.
Evalúa el desempeño del
P.A.E.
Provee servicios y
soporte al esfuerzo de
respuesta de la
emergencia, incluyendo
asistencia médica al
personal de emergencia
Seguimiento de los
costos de la
emergencia