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GOBIERNO REGIONAL DE LORETO OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL
PLAN DE CONTINGENCIA PARA
AFRONTAR INUNDACIONES EN LA
REGION LORETO‐2016
ELABORADO POR: OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL
EN APOYO A: ‐GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES
‐PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL
IQUITOS‐DICIEMBRE‐2015
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INDICE
PAG 1‐ CARTAS GEOGRAFICAS 4
2‐ INFORMACION GENERAL DE LA REGION LORETO 4‐5
3‐ MARCO LEGAL 5
4‐ OBJETIVOS 6
4.1 OBJETIVO GENERAL 6
4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 6
a) En la Prevención 6
b) En la Preparación 6
c) En la Respuesta y Rehabilitación 6
5‐ DETERMINACION DEL ESCENARIO DE RIESGO 6
5.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS 6
ANTECEDENTES 6 5.2 CARACTERIZACION DE LA AMENAZA
6‐ IDENTIFICACION DE LA VULNERABILIDAD 9
6.1 VULNERABILIDAD SOCIO ECONOMICA 9
6.2 VULNERABILIDAD SANITARIA 9
7‐ DETERMINACION DEL RIESGO 9‐10 8‐ HIPOTESIS 10 9‐ EJECUCION 10
9.1 CONCEPTO DE OPERACIÓN 10 9.2 FASES DE EJECUCION 10
a) Preparación 10
b) Respuesta 11
c) Rehabilitación 11‐12 10‐ ORGANIZACIÓN FRENTE A LAS EMERGENCIAS 12 A. ANTES 12 B. DURANTE 13
C. DESPUES 13 10.1 GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTION DE DESASATRES 13
10.2 PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL 14
10.3 TAREAS COMUNES A LOS ORGANISMO INTEGRANTES 14
10.4 TAREAS ESPECIFICAS SECTORES E INSTITUCIONES PUBLICAS 14
A. GOBIERNO REGIONAL DE LORETO 14
B. GOBIERNOS LOCALES ( MUNICIP. PROVINC. Y DIST. 15
C. SECTORES PUBLICOS E INSTITCUIONES PUBLICAS 15
DIRECCION REGIONAL DE SALUD 15‐16
INST. DEL MINISTERIO DE LA MUJER 16
DIRECCION REGIONAL AGRARIA 16
DIRECCION REG. DE TRANSPORT. Y COMUNIC. 16‐17
DIRECCION REG. DE ENERGIA Y MINAS 17
DIRECCION REG. DE EDUCACION 17
DIRECCION REG. DE TRAB. Y PROM. SOCIAL 17
DIRECCION REG. DE INDUSTRIA Y TURISMO 17‐18
DIRECCION REG. DE LA PRODUCCION 18
POLICIA NACIONAL DEL PERU 18
FUERZAS ARMADAS 18
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CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNT 18‐19
MINISTERIO PUBLICO 19
ORGANISMOS TECNICOS ( SENAMHI 19
HIDROGRAFIA , ANA )
ORGANISMOS E INSTITUCIONES DE BIENEST. 19
SOCIAL ( CRUZ ROJA – LORETO, CARITAS, BEN.
PUBLICA Y ORGANISMOS NO GUBERNAMENT.
FONCODES 19
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 19
DIRECCION DESCONCERTRADA DE LORETOO
11. COMUNICACIONES 19
Lineamientos y directivas para las comunicaciones del SIREDECI 19‐20
Redes de Telecomunicaciones del SIREDECI 20
ANEXOS 21 ANEXO 01. RED DE TELECOMUNICACIONES – DIRESA LORETO 22‐23 ANEXO 02. INSTRUCCIONES DE COORDINACION 24 ANEXO 03. ADMINISTRACION Y LOGISTICA 25
PERSONAL 25
LOGISTICA 25
ANEXO 04. CONTROL , COORDINACION y COMUNICACIÓN 26 ANEXO 05. MAPA DE C ENTROS POBLADOS AFECTADAS POR 27
LA INUNDACION 2015 EN LA REGION LORETO ANEXO 06. MAPA DE UBICACIOON DE LOS AAHH AFECTADOS 28
POR LA INUNDACION 2015 EN LA CIUDAD DE IQUITOS.
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1. CARTAS GEOGRÁFICAS (Ver sección Anexos) Anexo 05. Mapa de ubicación de Centros Poblados Afectados por la Inundación 2015 en la
Región Loreto. Anexo 06. Mapa de Ubicación de Asentamientos Humanos afectados por la Inundación 2015 en
la ciudad de Iquitos.
2. INFORMACION GENERAL DE LA REGION LORETO
Se encuentra ubicada en el extremo nor‐oriental del territorio peruano, sus coordenadas geográficas están entre los 0º 02’ 37”y 8º 42’ de latitud sur y 69º 56’ 5” y 77º 48’ 41” de longitud oeste de Greenwich. También es reconocida como el Llano Amazónico o Selva Baja, representando el 49.9 % de la Amazonía Peruana y el 4 % de la Amazonía Continental. Tiene escasos relieves y está cubierto de exuberante vegetación tropical y sujeto a inundaciones periódicas a excepción de tierras altas, colinas y algunos cerros bajos. El clima es cálido y húmedo, 85 % de humedad promedio, las precipitaciones pluviales son abundantes durante todo el año (2000 mm a 3,000 mm promedio anual) siendo más acentuados los primeros cuatro meses, periodo que coincide con las crecientes de los ríos. Las Temperaturas medias anuales oscilan entre los 22ºC y 36ºC variando excepcionalmente a un mínimo de 17ºC algunos días entre junio y julio, aunque en los últimos años y como consecuencia del Cambio Climático, este ciclo ha variado considerablemente siendo ya impredecible qué días se `presentan con temperaturas mínimas. La Región Loreto en particular y la Gran Región Selva en general, poseen el sistema hidrográfico más grande y complejo del planeta, siendo el eje central de este sistema el río Amazonas, que en el Perú tiene 713 km y se forma de la unión de los ríos Ucayali y Marañón, desemboca en el Océano Atlántico después de recorrer 7,000 km. Los ríos Huallaga, Pastaza, Tigre, Napo, Putumayo, Yavarí, Pachitea y cientos de lagos, lagunas, cochas o tipishcas en su conjunto forman la denominada red Hidrográfica también llamada Hoya Amazónica que tiene su origen en el Nudo de Pasco en la zona central y el Nudo de Vilcanota y cordilleras vecinas en la zona meridional. Asimismo, posee algunos de los más importantes recursos naturales renovables por su volumen y diversidad y tiene los bosques tropicales más diversos del mundo. La altitud más baja de la Región es de 70 msnm a la altura de la localidad de Puerto Amelia‐Distrito del Yavarí‐Ramón Castilla y la más alta es de 220 msnm, a la altura de Balsapuerto (Alto Amazonas‐Yurimaguas). La Región Loreto limita por el Norte con Ecuador y Colombia, por el este con la República de Brasil, por el sur con la Región Ucayali y por el oeste con la Región San Martín
Actualmente la división política y superficie por provincias de la Región Loreto es la siguiente:
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Superficie total : 368,852.00 km 1. Provincia de Maynas : Capital Iquitos : 74,070.11 km2 (12 distritos) 2. Provincia Alto Amazonas : Capital Yurimaguas : 18,484.00 km2 (06 Distritos) 3. Provincia Requena : Capital Requena : 52,553.00 km2 (11 distritos) 4. Provincia Ucayali : Capital Ucayali : 30,248.00 km2 (06 distritos) 5. Provincia Loreto : Capital Nauta : 65,804.00 km2 (05 distritos) 6. Provincia M.R. Castilla : Capital Caballo Cocha : 39,172.00 km2 (04 distritos) 7. Provincia Datem Marañón: Capital San Lorenzo : 42,593.00 km2 (06 distritos) 8. Provincia del Putumayo : Capital El Estrecho : 45,927.89 km2 (03 distritos) En cuanto a los límites fronterizos internacionales, tiene un total de 3,945.3 km. que se distribuyen en: Con Ecuador 1,285 km de los cuales la mitad es terrestre y la otra mitad fluvial, hasta el lugar denominado “Cahuide”. Con Colombia 1,506 km de los cuales 135.1 km corresponden a frontera terrestre y 1,370.9 km
a frontera fluvial, 125.6 km corresponden al río Putumayo y 114.3 corresponden al río Amazonas en la parte del llamado “Trapecio Amazónico”.
Con Brasil 1,154.3 km de los cuales 80 km. es terrestre y 1,074.3 es fluvial y 26 km corresponden al río Amazonas.
Esta extensión fronteriza representa el 38 % del total de fronteras que posee el Perú y es una de las zonas de mayor vulnerabilidad geopolítica, debido a la irradiación o influencia cultural que recibe de localidades limítrofes como Leticia (Colombia) y Tabatinga (Brasil). Otra característica de la Región Loreto conocida también como Selva Baja, es la etapa de temporada de lluvias o período lluvioso que algunas veces es extrema como la que se pronostica para el año 2016, originado por el impacto indirecto del Fenómeno del Niño y otras veces se presenta por debajo de sus valores normales, pero en general son recurrentes todos los años tanto en la Sierra como en la Selva. Se precisa que los ríos de la vertiente hidrográfica del Amazonas poseen como fuente de suministro del caudal, las precipitaciones sobre la Cordillera de los Andes, la Selva Norte y Central del Perú.
3. MARCO LEGAL
a. Constitución Política del Perú, arts. 1º, 2º, 7º y 163º b. Ley Nº 29478‐Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional c. Ley de Movilización Nacional, Nº 28101 d. Ley Nº 29664‐Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres e. Ley Nº 27867‐Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, art. 61º y sus modificatorias. f. D.S. Nº 016‐2006‐DE/SG que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29478 del Sistema de
Seguridad y Defensa Nacional. g. D.S. Nº 048‐2011‐PCM que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 296664 del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres. h. D.S. Nº 034‐2014‐PCM que aprueba el “Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres‐
PLANAGERD 2014‐2021”. i. D.S. Nº 111‐2012‐PCM que aprueba la incorporación de la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres como Política Nacional de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.
j. R.M. Nº 188‐2015.‐PCM que aprueba los “Lineamientos para la Formulación y Aprobación de Planes de Contingencia”.
k. R.M. Nº 276‐2012‐PCM que aprueba los “Lineamientos para la Organización y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres”.
l. R.M. Nº 180‐2013‐PCM que aprueba los “Lineamientos para la Organización y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil”.
m. Ordenanza Regional Nº 014‐2015‐GRL‐CR que aprueba el “Plan de Desarrollo Regional Concertado Loreto 2021”, que incluye entre otros los Objetivos y Acciones Estratégicos de la Región Loreto.
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4. OBJETIVOS 4.1 OBJETIVO GENERAL
Normar y orientar el planeamiento, preparación y respuesta del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y del Sistema Regional de Defensa Civil, en las fases de Preparación (Gestión Prospectiva) y Respuesta (Gestión Correctiva), articulando un conjunto de acciones orientadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daños a las personas y bienes que pudiera causar la presencia de inundaciones en la Región Loreto, propiciando una acción planificada, integrada y coherente de los organismos integrantes de la Plataforma de Defensa Civil así como del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres.
4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
a. En la prevención 1) Reducir los daños que se pudiera ocasionar en las poblaciones ubicadas en el ámbito
del escenario sensible de afectación. 2) Proteger la producción e infraestructura económica y social en riesgo de desastres
frente al probable impacto del evento y sus efectos secundarios. 3) Evitar la paralización o interrupción de los servicios públicos esenciales en las ciudades
y pueblos ubicados en el escenario de afectación considerado en la Región Loreto. 4) Prevenir la paralización o interrupción de los procesos socioeconómicos de desarrollo
en el ámbito del territorio Regional declarado en estado de emergencia.
b . En la Preparación 1) Preparar programas de Información y Educación comunitaria sobre el evento y las
acciones de respuesta ante emergencias específicas. 2) Conformar, capacitar y activar brigadas especializados en desastres y emergencias
para que participen en la atención de las emergencias, saneamiento ambiental y vigilancia.
3) Fortalecer las organizaciones comunitarias involucrándoles en actividades de planificación, gestión y control de situaciones críticas.
c . En la Respuesta y la Rehabilitación 1) Reducir las pérdidas de vidas humanas y el número de damnificados y
afectados que puedan resultar de las emergencias o desastres, además de prevenir efectos adversos sobre la salud.
2) Satisfacer las necesidades de alimentación, techo, abrigo y de los servicios básicos de la población afectada
3) Garantizar el mantenimiento del orden, la autoridad y los servicios asistenciales en las zonas afectadas.
4) Restablecer las condiciones para que el proceso del desarrollo se reinicie y fortalecer las relaciones sociales y económicas de la población afectada, a fin de garantizar un tratamiento integral de acciones futuras ente la repetición del evento.
5) Rehabilitar y reparar la infraestructura física necesaria y proyectar la reconstrucción para la recuperación de las relaciones sociales y productivas bajo nuevas y mejores condiciones de seguridad para las poblaciones afectadas.
5. DETERMINACION DEL ESCENARIO DE RIESGO
5.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS Para el efecto de determinar el escenario geográfico Regional de la probable ocurrencia del evento se han considerado los siguientes criterios:
ANTECEDENTES del impacto y daños a la infraestructura del desarrollo, salud y educación, que se presentaron en eventos similares anteriormente ocurridos. Las lluvias torrenciales que se presentan en la Sierra de nuestro país, vertiente oriental y en la selva alta, originan las crecientes de los ríos amazónicos, algunas de ellas consideradas como Fuertes y Muy Fuertes, que incluso han superado niveles considerados históricos, trayendo como consecuencia diversos daños a la vida, salud, bienes, áreas de cultivo, aves de crianza entre otros, de las poblaciones asentadas en sus márgenes y de Asentamientos Humanos Marginales y Pueblos Jóvenes de las principales ciudades.
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Esta situación tiene particular comportamiento en la jurisdicción de la Región Loreto, toda vez que las aguas de las precipitaciones pluviales que se presentan en la parte Oriental de la sierra peruana y en las nacientes de los ríos Ucayali, Huallaga, Marañón y otros afluentes del río amazonas, tienden a fluir hacia la Selva Baja, siendo ésta la más perjudicada por su condición de receptoras de éstas aguas y su permanencia prolongada; trayendo como consecuencia daños más severos por períodos más largos. En el año 2014, la emergencia por inundación fue considerada como normal, habiendo el río Amazonas alcanzado su cota máxima el día 29 de Abril con 117.68 msnm. En el año 2,015, la emergencia por inundación tuvo la calificación de moderada cuya cota
máxima alcanzada por el río Amazonas fue de 118.53 msnm el día 17 de Abril, es decir
superior en 0.81 msnm al del año 2014 y sin superar a la del año 2012 cuya cota máxima fue
de 118.97, los resultados del año 2015 se sintetizan en lo siguiente:
EnPersonasyViviendas:5,068 personas damnificadas que representan 3,215 familias, personas afectadas190,889querepresentan41,630familias,y354viviendasinhabitables,195colapsadas,viviendasafectadas43,562.01personafalleciday01herida.LocalesPúblicos:611 Instituciones Educativas afectadas, 12 I.E. inhabitables, 05 I.E. destruidas, 06CentrosdeSaludafectadas.EnTransportes:01kilómetrodecarreteradestruida,EnAgricultura:14,986hectáreasdecultivosdiferentesperdidasy9,576hectáreasdecultivoafectadas.Información registrada en el SINPAD por el Centro de Operaciones de EmergenciaRegionaldeLoreto‐COER.En el período 2015, se destaca principalmente la atención de la emergencia porinundación que se produjo, la cual ha sido calificada de moderada, en el cual sedesarrollaron una serie de actividades para atender a la población damnificada yafectada: SedeclaróelEstadodeEmergenciaen41distritosdelaRegiónLoreto,mediante
losD.S:Nº028‐2015‐PCMyNº032‐2015‐PCM. ElINDECIentregóayudahumanitariaincluyendoalimentosquesedistribuyóalas
familiasafectadasatravésdelasrespectivasmunicipalidades. Seconstruyeron34AlberguesTemporalesdematerialrústicoytechodecalamina
para824familiasconuntotalde3,853personas. Seinstalaron1,001carpasquealbergana1,001familiaspara4,200personas. Seconstruyeron156bañosecológicos. Seinstalaronuntotalde09Bladersparalaatenciónalosdamnificadosconagua
potable. El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento entregó un total de 250
casasprefabricadasparalareubicacióndelasfamiliasdamnificadas,deloscualesseinstalaron203,queseubicanenelinteriordelaVillaOlímpica,quecuentanconbaños ecológicos, 82 puntosde piletas de agua, 02 tanques de agua elevadosdeEternit, atenciónmédica,sealquilóaElectroOrienteeinstalóunTransformadorde 165 Kw. para dotar de energía eléctrica a las casas, se refaccionó 01 tanqueelevadodeagua,13inodoros,08lavatorios,10duchasy02urinariosquesondelapropiaVillaOlímpica.
SeactualizóelPlanRegionaldeEducaciónComunitaria
Comoseobservaenlaslíneasarribamencionadas,elimpactodelasinundacionesenlaRegiónLoreto, es fuerte yafecta a granpartede lapoblaciónponiendoen riesgo suvida y su salud, incluyendo sus bienes materiales por lo que se hace imperativa laadopcióndeaccionesdirigidasaminimizarlosefectosdelaemergencia.DISTRITOSCONPRESENCIADEPUNTOSCRÍTICOSPORINUNDACIÓN
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Fuente: CENEPRED
En la Región Loreto, todos los años se presentan emergencias por inundación que se generan como
consecuencia de lluvias intensas que se producen en la Región Loreto entre los meses de Octubre
a Abril de cada año.
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El impacto de la emergencia está dado por los niveles de crecimiento del caudal de los ríos
amazónicos y éstos a su vez por lo que ocurre en la región alto andina del país, cuyos efectos
trascienden vía lluvias fuertes hacia la Selva Baja.
Todo esto constituye una amenaza recurrente que finalmente al producirse pone en riesgo la vida
y la salud así como los bienes de la población expuesta.
5.2 CARACTERIZACIÓN DE LA AMENAZA
Tipo de suceso : Natural
Las inundaciones en la Región Loreto se manifiestan como consecuencia de las lluvias
intensas que se `producen en la Sierra Alta cuyas aguas son vertidas a los tres grandes ríos de
la hoya amazónica como el Huallaga, Marañón y Ucayali, entre los meses de Octubre a Abril
de cada año, en diferente la magnitud se mide por el nivel del caudal de los ríos (normal,
moderada, alta extraordinaria o inusual), igualmente las lluvias que se producen en las
cabeceras de las cuencas de los ríos afluentes del Amazonas, esta situación genera
alteraciones en la vida cotidiana de la población expuesta a la amenaza en gran parte de la
Región Loreto, como la vida y la salud además de sus áreas de cultivo.
6 IDENTIFICACION DE LA VULNERABILIDAD
6.1 VULNERABILIDAD SOCIO ECONÓMICA
Personas o familias que viven en las comunidades ubicadas en las riberas de los ríos
Personas o familias que viven en la periferia de las grandes ciudades como Iquitos,
Yurimaguas, Requena, Nauta, Caballo Cocha.
Areas de Cultivo de pan llevar, es decir, de las familias que practican una agricultura de
subsistencia.
Principalmente población que se ubican en zonas de Pobreza y Extrema Pobreza de la
Región Loreto.
Niños con desnutrición crónica.
Deterioro de Puestos de Salud, Instituciones Educativas, Locales Comunales, Puentes,
Veredas Peatonales, entre otros.
6.2 VULNERABILIDAD SANITARIA
Difícil accesibilidad a los servicios de salud tanto por la distancia como por la misma
geografía.
De otro lado, la demanda de los servicios de salud está asociada a la decisión de las
´personas que en una primera etapa decide si busca o no este servicio y que está
condicionada a que perciba un síntoma de enfermedad, sufra un accidente o que requiera
de controles preventivos como pre natal, dental, entre otros.
7 DETERMINACION DEL RIESGO
Las lluvias intensas y consecuentemente las inundaciones crean condiciones favorables para la
exposición e incremento de riesgo de las familias y las personas expuestas, como se muestra en el
rubro 5.1 Identificación de Peligros, principalmente en :
Incremento de EDAS, IRAS, Malaria, Dengue, dermatosis, desnutrición por escases de
alimentos, ahogamientos, entre otros.
Colapso funcional de los servicios públicos, por la excesiva demanda de éstos que supera la
capacidad de respuesta.
La población afectada por las inundaciones se estima serían de aproximadamente 220,000
personas, 48,000 familias y 46,000 viviendas, en todos los casos se considera entre afectados
y damnificados.
Cuando se producen las lluvias intensas y las inundaciones que generan el crecimiento del
caudal de los ríos, en muchos sectores de las riberas de los ríos, se originan erosiones
pluviales o deslizamientos de tierra que ponen en riesgo la integridad física de las
poblaciones que viven en las comunidades ubicadas en sus riberas.
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Igual sucede cuando se ingresa a la estación de verano o estiaje (después de la inundación) cuando el río empieza a decrecer (merma) lo hace deslizando la tierra de las orillas de los ríos.
En general, las Estimaciones de Riesgo que se han efectuado en diversas zonas de la Región Loreto han arrojado como conclusiones niveles de Riesgo entre moderado, alto y muy Alto.
8 HIPOTESIS
De acuerdo a los informes técnicos periódicos del SENAMHI sobre el incremento del caudal de los
ríos amazónicos y de acuerdo a los registros históricos, se prevé para el año 2016, una inundación
entre moderada a extraordinaria cuya mayor repercusión se dará entre febrero y mayo, por lo que
es necesario adoptar medidas por parte de las autoridades que conforman el Sistema Regional de
Defensa Civil de Loreto y del SINAQGERD, con acciones conjuntas e intersectoriales para afrontar
la ocurrencia de este fenómeno y sus probables consecuencias, especialmente para proteger la
vida y la salud de la población expuesta.
9 EJECUCION
9.1 CONCEPTO DE LA OPERACIÓN
Para la atención de las posibles emergencias por INUNDACION, producidas por fenómenos
hidroclimáticos, los organismos Integrantes del SINAGERD en Loreto y los del Sistema
Regional de Defensa Civil, desarrollarán las actividades de competencia, sectorial o
institucional, comprendidas dentro del proceso de administración de desastres en el antes,
durante y después, orientando sus capacidades para afrontar las tareas de preparación,
respuesta a la emergencia y rehabilitación; y coordinando con otras Instituciones afines, para
evitar duplicidad de esfuerzos.
9.2 FASES DE LA EJECUCIÓN
a) PREPARACIÓN La Preparación está constituida por el conjunto de acciones de planeamiento, de desarrollo de capacidades, organización de la sociedad, operación eficiente de las instituciones regionales y locales encargadas de la atención y socorro, establecimiento y operación de la red nacional de alerta temprana y de gestión de recursos, entre otros, para anticiparse y responder en forma eficiente y eficaz, en caso de desastre o situación de peligro inminente, a fin de procurar una óptima respuesta en todos los niveles de gobierno y de la sociedad, teniendo en consideración los sub procesos siguientes:
Recopilar Información sobre escenarios de riesgo de desastres por Inundación:
Desarrollar un proceso sistemático, estandarizado y continuo para recopilar
información existente sobre la tendencia de los riesgos por inundación, mediante las
Estimaciones de Riesgos, Elaboración de Mapas de Peligros, Vulnerabilidades y Riesgo;
así como las estadísticas de daños producidos por emergencias pasadas, en especial
aquellas donde el nivel de los ríos amazónicos alcanzaron sus niveles históricos
máximos; a fin de actuar oportunamente en caso de desastre o situación de peligro
inminente.
Planeamiento: Formular y actualizar permanentemente, en concordancia con el Plan
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, el planeamiento de la Preparación, la
Respuesta y la Rehabilitación, frente a Inundaciones en los niveles de gobierno
Regional, Provincial y Distrital.
Desarrollo de capacidades para la Respuesta: Promover el desarrollo y fortalecimiento
de capacidades humanas, organizacionales, técnicas y de investigación en los tres
niveles de gobierno (regional, provincial y distrital), entidades privadas y la población,
así como equipamiento para una respuesta eficiente y eficaz en situación de
emergencias y desastre
Gestión de Recursos para la Respuesta: Fortalecer, en el ámbito regional, provincial y
distrital, la gestión de recursos tanto de infraestructura como de ayuda humanitaria
obtenidos mediante fondos públicos, de la movilización nacional y de la cooperación
internacional.
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Monitoreo y Alerta Temprana: La alerta temprana es parte de los procesos, de
preparación y de respuesta. Para la preparación consiste en recibir información,
analizar y actuar organizadamente sobre la base de sistemas de vigilancia y monitoreo
de peligros y en establecer y desarrollar las acciones y capacidades locales para actuar
con autonomía y resiliencia; con la participación activa del COER Loreto.
Información Pública y Sensibilización: Desarrollar y fortalecer medios de comunicación y difusión, ‐ en los ámbitos Regional Provincial y Distrital para que las autoridades y la población conozcan los riesgos existentes y las medidas adecuadas para una respuesta óptima en caso de Inundaciones.
b). RESPUESTA La Respuesta, como parte integrante de la Gestión del Riesgo de Desastres, está constituida por el conjunto de acciones y actividades, que se ejecutan ante una inundación, inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la inminencia del mismo. Los Subprocesos de la Respuesta son los siguientes:
Conducción y coordinación de la atención de la emergencia o desastre: Actividades transversales orientadas a conducir y coordinar la atención de la emergencia y desastres por Inundación, en los diferentes niveles de gobierno (Regional, Provincial y Distrital) para generar las decisiones que se transforman en acciones de autoayuda, primera respuesta y asistencia humanitaria con base en información oportuna.
Análisis Operacional: Es el conjunto de acciones que permite identificar daños, analizar necesidades, y asegurar una oportuna intervención para satisfacer con recursos a la población afectada; contando para ello con procedimientos pre‐establecidos, en función a los medios disponibles en los ámbitos Distrital. Provincial y Regional.
Búsqueda y Salvamento: Salvaguardar vidas, controlar eventos secundarios como incendios, explosiones y fugas, entre otros, proteger los bienes y mantener la seguridad pública, en los ámbitos fluvial, aéreo y terrestre.
Salud: Dar atención de salud en situaciones de emergencias y desastres por Inundación a las personas afectadas y damnificadas, así como cubrir las necesidades de salud pública.
Comunicaciones: Actividades orientadas a asegurar la disponibilidad y el funcionamiento de los medios de comunicación que permitan la adecuada coordinación entre los actores del SINAGERD en la región Loreto, ante la ocurrencia de una Inundación.
Logística en la Respuesta: Abastecimiento de suministros y bienes de ayuda humanitaria adecuados y en cantidades requeridas, así como equipos y personal especializado, en los lugares y momentos en que se necesitan, para la atención de la emergencia por Inundación en la región Loreto..
Asistencia Humanitaria: Desarrollar y coordinar las acciones relacionadas con la atención que requieren las personas damnificadas y afectadas por la ocurrencia de inundaciones, en especial, lo relacionado con techo, abrigo, alimento, enseres y herramientas, así como la protección a grupos vulnerables.
Movilización: Disponer y emplear recursos y bienes del potencial regional en
concordancia con la Ley N° 28101, Ley de Movilización Nacional.
C. REHABILITACIÓN El proceso de Rehabilitación es el conjunto de acciones conducentes al restablecimiento de los servicios públicos básicos indispensables e inicio de la reparación del daño físico, ambiental, social y económico en la zona afectada por una inundación. Se constituye en el puente entre el proceso de respuesta y el proceso de reconstrucción. Los Subprocesos de la Rehabilitación son los siguientes:
Restablecimiento de servicios públicos básicos e infraestructura: Acciones orientadas a restablecer los servicios públicos básicos así como la infraestructura que permita a la población de las zonas afectadas, volver a sus actividades habituales.
Normalización progresiva de los medios de vida: Acciones que permitan normalizar las
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actividades socioeconómicas en la zona afectada por el desastre, mediante la
participación coordinada de los niveles de gobierno Regional, Provincial y Distrital,
incorporando al sector privado y a la población.
Continuidad de servicios: Para asegurar la continuidad de los servicios públicos básicos
indispensables, las empresas del Estado, los operadores de concesiones públicas y los
organismos reguladores, frente a situaciones de Preparación, Respuesta y
Rehabilitación ante inundaciones, formulan, evalúan y ejecutan sus planes de
contingencia, y demás instrumentos de gestión, en el marco del Plan Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres, manteniendo comunicación y coordinación
permanente con la autoridad regional o local, según corresponda.
10 ORGANIZACIÓN FRENTE A LAS EMERGENCIAS La organización que se adopta para hacer frente a una emergencia, en este caso por inundación, es la que señala la Ley Nº 29664 y su Reglamento‐LEY DEL SINAGERD, la misma que estable las competencias y responsabilidades en materia de Gestión del Riesgo de Desastres de los sectores e instituciones públicas y privadas y de los funcionarios involucrados en el tema, para lo cual se establecen los siguientes procedimientos específicos para los tres niveles de gobierno en las tres fases: A. ANTES
Estudio de la situación: La identificación y evaluación de los peligros por Inundación; análisis de la vulnerabilidad; y la evaluación de riesgos.
Elaboración de mapas de riesgo por Inundación de la Región Loreto, considerando la vulnerabilidad de cada zona.
La organización del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Regional y de los Sistemas de Defensa Civil Provinciales y Distritales, incorporando al Sistema, las Organizaciones Sociales de Base (Clubes de Madres, Vaso de Leche, Asentamientos Humanos, etc.). En el área educativa (Universidades, Colegios, Institutos Técnicos). Así como, la organización de las Brigadas de Defensa Civil.
El planeamiento de las acciones orientadas a reducir los riesgos por Inundación: mediante la educación y capacitación de la población, para que asuma su responsabilidad, en cada fase de su administración, en coordinación con los diferentes organismos del Sistema; manteniendo actualizado el inventario de recursos humanos y materiales disponibles para una respuesta adecuada; proveyendo los recursos logísticos y financieros para las necesidades que demande la emergencia.
El desarrollo de programas de educación: elaborando y difundiendo cartillas, folletos, afiches, spot y cuñas radiales, a través de los medios de comunicación social, principalmente para el procesamiento y almacenamiento de reservas de alimentos y semillas para el período de improductividad y reactivación de cultivos.
La reducción de los daños que afectan a la población: Realizando el monitoreo del fenómeno hidroclimático que causa Inundaciones y adoptando las medidas de prevención necesarias.
La participación de las ONGs en actividades afines a la Defensa Civil, en las fases de Prevención, Emergencia y Rehabilitación.
Establecer a nivel Institucional, Sectorial, local y regional; sistemas de alerta y señales de alarma para que la población adopte las medidas establecidas, en los Planes de Operaciones de Emergencia por Inundación que elaboren los Sistemas de Defensa Civil, así como los Sectores e Instituciones Públicos y Privados.
Reubicación de asentamientos humanos, que habitan en áreas inundables de alta vulnerabilidad, en coordinación con el Sector Agricultura y los Gobiernos Locales.
B. DURANTE El funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) y el
asesoramiento y apoyo para la instalación de los COE, Provinciales y Distritales, para brindar la atención requerida.
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La evaluación preliminar de daños y empadronamiento de la población damnificada por los Sistemas de Defensa Civil de la zona afectada.
Acciones específicas de respuesta ante el desastre, desde el momento mismo del suceso, hasta alcanzar la normalización mínima de las actividades de la comunidad afectada, proporcionando la ayuda socorro necesaria.
Las operaciones de búsqueda, rescate y socorro de la población damnificada con participación de las Brigadas de Defensa Civil de los respectivos Sistemas.
Asistencia humanitaria, mediante la atención con alimentación, ropa, abrigo y techo; así como la atención médica necesaria.
La organización adecuada en la recepción, almacenamiento y distribución de los abastecimientos, particularmente de las donaciones recibidas.
De ser necesaria ejecutar acciones de EVACUACION de la población a zonas no inundables que ofrezcan mayor seguridad.
El restablecimiento temporal de los servicios públicos esenciales (agua, desagüe, energía, transportes y comunicaciones).
Tratamiento de los heridos y fallecidos como consecuencia del desastre. C. DESPUÉS
Realizar acciones orientadas al total restablecimiento del medio físico, socioeconómico afectado, bajo criterios de prevención.
Participar en la rehabilitación de las ciudades y localidades que resultasen afectadas por los efectos de la Inundación, continuando con las acciones de abastecimiento de ayuda socorro y asistencia humanitaria, contando con la participación del sector privado y organismos no gubernamentales.
Coordinar y orientar la reconstrucción y continuar realizando acciones de prevención y auxilio a las zonas afectadas.
Reubicación de viviendas ubicadas en asentamientos humanos inundables, consideradas áreas de alta vulnerabilidad.
10.1 GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES Conforme a Ley, los Grupos de Trabajo para la Gestión de Riesgo de Desastres, son espacios internos de articulación de las unidades orgánicas competentes de cada entidad pública en los tres niveles de gobierno (Nacional, Regional y Local) para la formulación de normas y planes, evaluación y organización de los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres en el ámbito de su competencia y es la máxima autoridad de la entidad pública de nivel nacional, los Presidentes Regionales y los Alcaldes quienes constituyen y presiden estos Grupos de Trabajo.
En consecuencia, las tareas básicas que debe cumplir (CENEPRED‐Escenario de Riesgos ante la temporada de lluvias 2015‐2016), además de las otras que le señala la Ley Nº 29664 y su Reglamento, la R.M. Nº 276‐2012‐PCM que aprueba los Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres en los tres niveles de gobierno, son las siguientes:
Coordinar con instituciones públicas y/o privadas la ejecución de trabajos de reducción de riesgos en el ámbito de la jurisdicción de la Región Loreto.
Mantenerse informado de las predicciones meteorológicas y el comportamiento hidrológico, estableciendo un análisis de los informes técnicos emitidos por diferentes entidades sobre el tema para la toma de decisiones.
Programar dentro del presupuesto institucional actividades y acciones de reducción de riesgo de carácter estructural así como no estructural, dirigidas a reducir los probables impactos de la emergencia.
10.2 PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL Conforme a Ley, las Plataformas de Defensa Civil son espacios permanentes de participación,
coordinación y convergencia de esfuerzos e integración de propuestas, que se constituyen en elementos de apoyo para los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación.
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En consecuencia, las tareas básicas que debe desarrollar la Plataforma de Defensa Civil, además de las que le señala la Ley Nº 29664 y su Reglamento, la R.M. Nº 180‐2013‐PCM que aprueba los Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil en los tres niveles de gobierno, son las siguientes:
Producida la emergencia, se declarará en alerta permanente estableciendo reuniones constantes para recabar información anualizada de la emergencia y adoptar las decisiones que correspondan.
Pondrá a disposición del Sistema Regional de Defensa Civil, los recursos disponibles con que cuenta para su participación en la atención a los afectados y/o damnificados de la emergencia.
Coordinará permanentemente con el Grupo de Trabajo, para el apoyo en la elaboración de planes, directivas, etc. en materia de Gestión del Riesgo de Desastres.
10.3 TAREAS COMUNES A LOS ORGANISMOS INTEGRANTES DEL SISTEMA REGIONAL DE DEFENSA CIVIL en el marco de lo que establece la ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres:
Formularan su Plan de Contingencia derivados del presente Plan, en concordancia con los
lineamientos contenidos en el mismo, los cuales deberán a su vez considerar los
lineamientos para el planeamiento subsidiario en los niveles subordinados de su
organización.
Supervisar el proceso de planeamiento a ser desarrollado por los organismos integrantes del SIREDECI l y en general, del planeamiento subsidiario en los niveles subordinados de su organización, brindando asesoría técnica pertinente.
Poner en ejecución, hacer el seguimiento, supervisar y evaluar las acciones dispuestas para las fases de aplicación del presente Plan, en los aspectos de su competencia.
Supervisar la puesta en ejecución del Plan de Contingencia de Inundación de su sector según corresponda y evaluar las acciones realizadas.
Efectuar la Evaluación de daños, determinando las pérdidas (cuantificación) en el ámbito de su competencia, originadas por la emergencia.
Realizar el estudio e investigación posterior a la emergencia presentada en su jurisdicción, con la finalidad de fortalecer la gestión del riesgo de los desastres, remitiendo al INDECI y a los organismos de su organización, las recomendaciones y medidas a adoptarse para minimizar las pérdidas humanas y otros daños.
Los Centros de Operaciones de Emergencia Regional y Locales mantendrán alerta permanente monitoreando la situación de la emergencia.
10.4 TAREAS ESPECÍFICAS SECTORES E INSTITUCIONES PÚBLICAS A. GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
Dispondrá e instruirá a la Oficina Regional de Defensa Nacional a fin de proceder con las acciones de preparación y respuesta a la emergencia.
Implementar la organización del Sistema Regional de Defensa Civil, emitiendo los dispositivos legales y directivas pertinentes, de acuerdo a los lineamientos establecidos por el INDECI.
Garantizar el funcionamiento permanente de la Plataforma de Defensa Civil y del Grupo de Trabajo así como de la Oficina Regional de Defensa Nacional.
Organizar, implementar y mantener en funcionamiento permanente el Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER), incluyendo el empleo del aplicativo informático del Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención de Desastres (SINPAD).
Monitorear en forma permanente su jurisdicción, por intermedio de los organismos que conforman el SIREDECI, a fin de estar en capacidad de identificar en forma oportuna las zonas en peligro inminente por inundación, analizando las vulnerabilidades y estimando los riesgos que estos implican, a fin de determinar las acciones pertinentes para reducir los efectos dañinos y prepararse para una respuesta oportuna, eficaz y eficiente.
Elaborar, centralizar y mantener actualizados los inventarios de los recursos humanos y materiales disponibles en su jurisdicción que pueden ser empleados para la atención de las emergencias por inundación.
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Mantener siempre un stock mínimo de bienes de Ayuda Humanitaria tanto en el Almacén Central como en los almacenes adelantados de Defensa Civil ubicados estratégicamente en la Región.
Formular e incluir en los planes regionales las acciones a desarrollar por los organismos que conforman el SIREDECI y las medidas que debe adoptar la población .
Hacer uso de los recursos financieros asignados para la adquisición de bienes de ayuda humanitaria que servirán para el reabastecimiento de todos los almacenes de Defensa Civil.
Debe considerar los resultados contenidos en el l documento “Escenario de Riesgos ante la Temporada de Lluvias 2015‐2016” del CENEPRED como una herramienta técnica para mejorar acciones prioritarias ante este tipo de evento.
Deber Identificar actividades y proyectos de reducción de riesgos por inundación, priorizando las cuencas y sub cuencas hidrográficas.
Contrastar los recursos disponibles en la Región con los requerimientos para la asistencia a fin de adoptar las previsiones para programar la adquisición, el dessar5rollo, movilización u obtención de los equipos y materiales, así como las competencias que deben tener los recursos humanos y que no han sido satisfechos.
En cuanto a Movilización, dispondrá que la Oficina Regional de Defensa Nacional a través del área correspondiente proceda a elaborar, centralizar y mantener actualizados el empadronamiento de los recursos humanos y el inventario de los recursos materiales que puedan ser empleados en la atención de la emergencia.
B. GOBIERNOS LOCALES (MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y DISTRITALES
Realizará la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades de su jurisdicción. En coordinación con los sectores públicos competentes estudiarán el conjunto de medios adecuados para la posible reubicación de poblaciones que habitan en zonas inundables y de fácil erosión por la acción destructiva de los ríos.
Realizará el inventario de terrenos libres de propiedad estatal o privada con fines alternativos para reubicación de población en alto riesgo.
Promoverá la participación de la población en acciones de Defensa Civil de las organizaciones vecinales.
Desarrollará programas de capacitación de la población en riesgo por inundación y difundirá los principios de la Gestión del Riesgo de Desastres.
Organizará de ser factible, áreas de albergues temporales y atención de damnificados.
Dispondrá que su Oficina de Defensa Civil elabore o actualice el Plan de Contingencia (Provincial o Distrital) para afrontar inundaciones, de acuerdo a la estructura que establece el documento “Lineamientos para la Formulación y Aprobación de los Planes de Contingencia”, aprobado mediante R.M. Nº 188‐2015‐PCM del 11 de agosto del 2015.
Preverá su participación con sus recursos económicos, logísticos y humanos en las acciones que ejecuten, ante la inminencia del Desastre.
C. SECTORES PÚBLICOS E INSTITUCIONES PÚBLICAS DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD Activará su Plan de Contingencia por Inundación Desarrollará acciones dirigidas a reducir el riesgo de daños a la salud de las personas y al óptimo funcionamiento de los servicios de salud.
Adecuará las capacidades de respuesta de los servicios de salud en función del riesgo de daños a la salud de la población, incluyendo la operatividad de la infraestructura, equipos y la disponibilidad de stock de material médico y medicamentos pertinentes.
Preverá el stock de insumos y equipos de saneamiento ambiental para asegurar la obtención de agua segura, control vectorial y eliminación de excretas y residuos sólidos, en la emergencia.
Desarrollará programas de información, comunicación y educación a la población sobre saneamiento ambiental, vigilancia epidemiológica, protección personal, eliminación de residuos, etc., en el contexto de la respuesta a la emergencia.
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Conformará Brigadas de Salud (primeros auxilios, evacuación, búsqueda y rescate, etc.) y capacitará al personal que lo conformen y en general, al personal de salud, para la atención médica de la emergencia y casos que se presenten.
Brindará asistencia de salud a la población afectada, incluyendo las acciones de saneamiento ambiental y control de vectores.
Priorizará la atención de menores de 5 años, madres gestantes, adulto mayor y discapacitados.
INSTITUCIONES DEL MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL EN LA REGIÓN LORETO
Apoyarán el esfuerzo de atención a los damnificados y afectados con ayuda humanitaria de acuerdo a su competencia.
Apoyaran el esfuerzo del Sistema Regional de Defensa Civil (SIREDECI), en las actividades de sensibilización y capacitación de la población para hacer frente a la emergencia, mediante campañas de difusión y acciones de asistencia técnica del sector.
En coordinación con el Sector Salud, brindaran atención psicológica a la población damnificada y afectada, mediante programas diseñadas para el tal efecto.
DIRECCIÓN REGIONAL AGRARIA Elaborará o actualizará su Plan de Contingencia por Inundación
Desarrollará acciones dirigidas a reducir el riesgo de daños a la actividad agrícola y pecuaria, en la población de las zonas que podrían ser afectadas por la emergencia.
Preverá el desarrollo de campañas sanitarias para hacer frente a plagas y epidemias que puedan dañar la producción agrícola y pecuaria. En la fase post inundación.
Promoverá la capacitación de las organizaciones agropecuarias en la planificación y ejecución de actividades de preparación, a fin de incrementar su capacidad de respuesta.
Sensibilizar a la población campesina, sobre los temas indicados en el párrafo precedente y otros que afectan áreas agrícolas y pecuarias.
Dispondrá la asignación de recursos humanos, materiales y económicos para evaluar los daños en su sector.
Preverá el almacenamiento de semillas y fertilizantes a fin de rehabilitar los cultivos y áreas agrícolas dañados por la inundación.
Incentivará y divulgará la investigación de variedad de cultivos de mayor resistencia a los fenómenos climáticos como inundaciones.
DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES, COMUNICACIONES
Elaborará o actualizará su Plan de Contingencia por Inundación
Propiciar que, en casos de emergencia, la operatividad de la Red de Telefonía Rural en la zona de afectada, asimismo que los operadores de los servicios públicos de telecomunicaciones, den prioridad a los requerimientos de los organismos del SINAGERD y SIREDECI responsables de brindar la atención de emergencia.
Disponer que los terminales fluviales y aéreos se encuentren preparados para una oportuna respuesta a la emergencia.
Dispondrá la evaluación de los daños a puentes, veredas peatonales, vías de acceso, servicio de telecomunicaciones, etc.
En coordinación con la Capitanía de Puertos de Iquitos mantendrá un registro de embarcaciones fluviales disponibles para participar en la atención de la emergencia.
DIRECCIÓN REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
Elaborará o actualizará su Plan de Contingencia por Inundación
Desarrollará acciones dirigidas a reducir el riesgo de daños a la infraestructura de servicios públicos de agua y alcantarillado en las zonas que podrían ser afectadas por la emergencia.
Promoverá, en coordinación con los Gobiernos Locales, las acciones para minimizar daños en viviendas que podrían ser afectadas por la emergencia.
Promoverá la capacitación de la población en técnicas de mejoramiento de la construcción de sus viviendas, para hacerlas más seguras y resistentes a este fenómeno natural.
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Disponer que el Programa Nacional de Tambos en la región garantice la capacidad operativa de éstos con recursos humanos calificados, equipamiento y servicios básicos, instalaciones seguras entre otros, que coadyuven al esfuerzo de atención de la emergencia.
DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA Y MINAS
Elaborará o actualizará su Plan de Contingencia por Inundación Asegurará el suministro de electricidad de emergencia con prioridad para hospitales, u
otros centros de salud.
Asegurará el adecuado nivel de abastecimiento de carburantes y combustibles a los Centros de Salud de las zonas afectadas.
Dispondrá las acciones necesarias para que a través de su Programa de Electrificación Rural ejecute la electrificación de los distritos que resulten afectados por la emergencia.
Estudiará y diagnosticará el problema de inestabilidad geológica que afecta a áreas inundables y erosionables de las riberas de ríos que afectan a centros poblados y dará las recomendaciones del caso.
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
Elaborará o actualizará su Plan de Contingencia por Inundación
Desarrollar acciones dirigidas a reducir el riesgo de daños en la población escolar en las zonas que podrían ser afectadas por la emergencia.
Disponer la participación del sector en las acciones que contribuyan al esfuerzo de sensibilización de la población y difusión de precauciones a tomar a fin de reducir los efectos sobre la salud de la población escolar de la emergencia.
Disponer que las Instituciones Educativas en el ámbito de su jurisdicción y en estrecha coordinación con los Gobiernos Locales de las localidades afectadas, verifiquen lo siguiente: ‐ Asistencia de la población escolar que sea afectada o damnificada, a fin de
determinar las ausencias por la ocurrencia de éste fenómeno. ‐ Monitoreo de las Instituciones Educativas por intermedio de las Unidades de
Gestión Local para conocer la situación de la comunidad educativa a fin de determinar el nivel de impacto a consecuencia de las emergencias presentada.
Dispondrá la Evaluación de las Instituciones Educativas vulnerables al fenómeno así como las afectadas.
DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIÓN SOCIAL
Elaborará o actualizará su Plan de Contingencia por Inundación
Establecerá en coordinación con el SIREDECI, los mecanismos de participación de los organismos gremiales y sindicales en la atención de la emergencia.
Planeará, orientará y conducirá en coordinación con el SIREDECI, las acciones de Movilización de Recursos Humanos en apoyo de la atención de emergencias.
Dispondrá la inclusión de aspectos referidos a la Gestión del Riesgo de Desastres, en los programas de capacitación para el personal obrero y empleados del sector privado.
Promoverá la creación de Brigadas Operativas en las Empresas, para actuar en casos de desastres, en apoyo del SIREDECI.
DIRECCIÓN REGIONAL DE INDUSTRIA Y TURISMO
Elaborará o actualizará su Plan de Contingencia por Inundación
Establecerá medidas y normas tendientes a garantizar la protección de los Centros Industriales y Empresas, asegurando su mantenimiento en servicio.
Verificará que los locales industriales cuenten con planes de seguridad para la reducción de los riesgos de operación y para la protección del personal y de las instalaciones contra desastres.
Orientará la participación de las empresas industriales privadas en la Gestión del Riesgo de Desastres.
Supervisará a los establecimientos de hospedaje en el cumplimiento de medidas apropiadas para la protección de personas y bienes.
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Coordinará con las empresas de su Sector para la posible utilización de la infraestructura hotelera, como centros de albergue a damnificado.
Pondrá a disposición del SIREDECI, los recursos de personal y materiales que le sean solicitados, coordinando las operaciones de ayuda necesarias y aplicando las medidas previstas.
DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN
Elaborará o actualizará su Plan de Contingencia por Inundación
Dictará normas y medidas para la protección y mantenimiento de las embarcaciones de pesca que aseguren un normal abastecimiento en época de emergencia.
Preverá el establecimiento de una reserva de alimentos en base a pescado seco salado para suministro en las zonas de desastre.
Pondrá a disposición del SIREDECI los recursos de personal y materiales que le sean solicitados, coordinando las operaciones de ayuda necesarias y aplicando las medidas previstas.
Apoyará en el suministro de pescado a las poblaciones afectadas.
Participará en la formulación y ejecución de planes y programas de rehabilitación de las actividades pesqueras en la región, con el respectivo asesoramiento técnico,
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
Dispondrá la participación de la Sanidad de la PNP, para que en coordinación con el Sector Salud, ejecute las acciones previstas para atender la emergencia por inundación.
Dispondrá el apoyo a los Gobiernos Locales en las siguientes actividades:
Empadronamiento de la población en peligro, organizándola para las actividades de respuesta a la emergencia, incluyendo su atención y/o evacuación.
Brindará seguridad para el traslado, almacenamiento y distribución de los recursos logísticos y ayuda humanitaria que lleguen a la zona afectada.
Brindar seguridad en el local de atención de la población afectada.
Pondrá a disposición del SIREDECI sus hospitales y Centros de Salud, en coordinación con el Sector Salud.
FUERZAS ARMADAS
Salud, ejecute las acciones previstas para casos de emergencias por inundación‐.
Proporcionará el apoyo con el personal, material y equipamiento disponible, a requerimiento de los Gobiernos Locales y del Gobierno Regional de las zonas afectadas a fin de participar en las tareas de preparación, atención transporte, evacuación Dispondrá la participación de la Sanidad de las Fuerzas Armadas, para que en coordinación con el Sector de los afectados.
Participación de personal calificado y materiales en actividades de comunicaciones, transportes, etc.
Pondrá a disposición del SINAGERD los Hospitales y Centros de Salud Institucionales en coordinación con el Sector Salud en la atención médica de la población afectada.
Previa coordinación, pondrá a disposición sus unidades móviles, acuáticos, terrestres y áreas en las acciones de preparación, respuesta y rehabilitación, en caso de inundaciones
La Fuerza Aérea preverá horas de vuelo en función a su capacidad de carga, a fin de contribuir a la evacuación de la población más afectada, transporte de personal y ayuda humanitaria de emergencia.
La Marina de Guerra dispondrá el uso de sus unidades acuáticas para la movilización de personal, ayuda humanitaria y unidades de socorro móvil; así mismo, coordinará estrechamente con la Asociación de Armadores de Loreto, a fin de facilitar la movilización de personal y refuerzo para el transporte de ayuda humanitaria
CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS‐LORETO
Realizará Programas permanentes de capacitación y perfeccionamiento en técnicas de búsqueda y rescate dirigidas a sus miembros.
Apoyará con su especialidad en la preparación del voluntariado de Defensa Civil.
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Realizarán el planeamiento de las acciones que efectuarán en caso de desastre, considerando su participación en operaciones de búsqueda y rescate, lucha contra incendios, salvamento, primeros auxilios y suministro de agua a la población afectada.
MINISTERIO PÚBLICO
Instruir a sus miembros que como representantes institucionales integran la Plataforma de Defensa Civil Regional, Provinciales y Distritales, para que en el contexto de la defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y los intereses públicos velen por la transparencia de las acciones a realizar durante las diferentes fases de las operaciones de emergencia, especialmente referidos a :
Que las Autoridades competentes tomen las medidas de prevención y especialmente ante el peligro inminente de su ocurrencia.
Investigar las irregularidades que se presenten, procediendo conforme al ordenamiento legal vigente.
Certificar y confirmar la veracidad de la entrega del apoyo logístico y ayuda humanitaria a la población damnificada o afectada.
Supervisar y disponer la investigación de denuncias en el caso del mal uso de los recursos destinados a la prevención y atención de la emergencia.
Las que le señala su propia Ley Orgánica. ORGANISMOS TÉCNICOS CIENTÍFICOS (SENAMHI, HIDROGRAFIA, ANA)
Monitorearán la evolución de los niveles de las aguas de los ríos amazónicos así como la situación de las ocurrencias en la Sierra Central y Oriental.
Mantendrán informado a las autoridades del SIREDECI y población en general sobre la evolución de la emergencia.
Participarán en las reuniones que le sean convocadas por el SIREDECI e informará sobre la situación de la emergencia.
Emitirán los Boletines y Alertas que correspondan y que sirvan para la adopción de decisiones para hacer frente a la emergencia.
ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES DE BIENESTAR SOCIAL (Cruz Roja – Loreto, Caritas, Beneficencia y Organizaciones No Gubernamentales)
Preverán su participación con alimentos, medicinas y ropa para la población afectada y damnificada de acuerdo a disponibilidad y pedidos del SIREDECI , preverá la participación de personal en acciones de distribución de alimentos, atenciones médicas y saneamiento ambiental, así como de las unidades móviles y equipos de comunicaciones que dispone.
FONCODES
Dispondrá los materiales necesarios para la rehabilitación de la infraestructura de locales públicos afectados por la inundación.
Pondrás a disposición del SIREDECI a su personal técnico y profesional para coadyuvar con el esfuerzo de atención a la emergencia.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL‐DIRECCIÓN DESCONCENTRADA DE LORETO
Como órgano técnico normativo del SINAGERD, apoyará en la coordinación y asesoramiento para atender la emergencia en sus tres fases.
11 COMUNICACIONES LINEAMIENTOS Y DIRECTIVAS PARA LAS COMUNICACIONES DEL SIREDECI.
El SIREDECI para asegurar que sus comunicaciones sean eficaces y eficientes, no solo debe considerar los sistemas de comunicaciones que son propios del Gobierno Regional, y los de las instituciones públicas del Estado (Sectores) que conforman el SIREDECI, debe ir más allá e inventariar la totalidad de los medios de comunicaciones de su jurisdicción (recursos humanos o radio operadores y radio aficionados, sistemas y equipos de comunicaciones) considerando los de las instituciones públicas y privadas (empresas y clubes de radio aficionados), de modo de planificar su empleo e integrarlos al sistema de comunicaciones del SIREDECI según corresponda, para efectos de la atención de emergencias.
El sistema considera el empleo de las Redes de Comunicaciones existentes en la Región (Salud, Agricultura, Municipios, etc.)
Como norma general, y en cuanto sea posible, los sistemas de comunicaciones del SIDERECI estarán sustentados sobre la base de los canales normales de comunicaciones y los equipos propios. Cuando estos enlaces no estén disponibles, se recurrirá al empleo de los sistemas de comunicaciones de
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otras Instituciones Públicas que integran el SIREDECI, tales como Fuerzas Armadas, Policía Nacional del Perú, Sector Salud, Sector Transportes y Comunicaciones, Sector Agricultura, según sea el caso. A falta o saturación de estos sistemas, se recurrirá al empleo de los recursos materiales y humanos de las instituciones privadas y clubes de radio aficionados.
Los equipos y sistemas de comunicaciones que conforman las redes de comunicaciones, deben contar con sistemas de baterías, UPS, alimentación por grupos electrógenos y en general con alimentación eléctrica de emergencia, que les permitan funcionar cuando no se cuente con fluido eléctrico.
Es responsabilidad de la autoridad de cada organismo del SIDERECI, de efectuar las coordinaciones y dictar los procedimientos pertinentes al funcionamiento de sus comunicaciones de modo de integrarlas aprovechando las facilidades de comunicaciones con que cuentan las instituciones públicas, privadas y clubes de radio aficionados de la región y garantizar la celeridad y fidelidad de la información a ser transmitida y recibida.
El principio fundamental es contar con la posibilidad real de que la información con los reportes iniciales de la emergencia, la evaluación de daños, requerimientos y directivas para su atención, fluya desde las áreas afectadas hacia los integrantes del SIREDECI y hacia el Centro de Operaciones de Emergencia Regional, Locales y Nacional, en beneficio de la oportuna y eficiente atención de la población afectada.
Se constituirá una Red de Comunicaciones de Emergencia de Radioaficionados, la misma que será complementaria de la Red de Comunicaciones del Centro de Operaciones de Emergencia del SIREDECI y formará parte del sistema integral del mismo.
La Red de Comunicaciones de Emergencia de Radioaficionados estará conformada por aficionados peruanos voluntarios y con predisposición a comprometer sus equipos, conocimientos, colaboración y tiempo para hacer posible el funcionamiento permanente de la Red, las 24 horas del día, los 365 días año.
REDES DE TELECOMUNICACIONES DEL SIREDECI. El sistema de Telecomunicaciones del SIREDECI está conformado por las Redes de Comunicaciones, que se indica a continuación:
a. Red de Telefonía Celular para Autoridades del SIREDECI b. Red Informática del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres – SINPAD. c. Red de Radiofonía de los Gobiernos Locales d. Red de Radiofonía del Gobierno Regional de Loreto. f. Red de Radiofonía Privada g. Red de Telefonía fija Rural h. Red de Radiofonía de la Dirección Regional de Salud de Loreto
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ANEXOS
1. Red de comunicaciones del sector Salud 2. Instrucciones de Coordinación 3. Administración y Logística 4. Control, Coordinación y Comunicación 5. Mapa de ubicación de Centros Poblados Afectados `por la Inundación 2015 en la Región Loreto 6. Mapa de Ubicación de Asentamientos Humanos afectados por la inundación 2015 en la ciudad de
Iquitos.
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ANEXO 01RED DE TELECOMUNICACIONES‐DIRESA LORETO
RADIO ITEM ESTACION UBICACIÓN‐DIRECCION DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO INDICATIVOS
1 1 FIJO TERRESTRE DIRESA LORETO PUNCHANA MAYNAS LORETO OAW‐89
1 2 FIJO TERRESTRE HOSPITAL REGIONAL PUNCHANA MAYNAS LORETO OAW‐89 ALFA
1 3 FIJO TERRESTRE HOSPITAL IQUITOS IQUITOS MAYNAS LORETO OAW‐89 BRAVO
1 4 FIJO TERRESTRE C.S.SAN JUAN SAN JUAN MAYNAS LORETO OAW‐89 CHARLY
1 5 FIJO TERRESTRE HOSPITAL YURIMAGUAS YURIMAGUAS ALTO AMAZONAS LORETO OAW‐91
1 6 FIJO TERRESTRE C.S.CABALLOCOCHA RAMON CASTILLA RAMON CASTILLA LORETO OAW‐92
1 7 FIJO TERRESTRE C.S.LAGUNAS LAGUNAS ALTO AMAZONAS LORETO OCBX‐52
1 8 FIJO TERRESTRE C.S.SAN LORENZO BARRANCA ALTO AMAZONAS LORETO OCBX‐51
1 9 FIJO TERRESTRE C.S.INDIANA INDIANA MAYNAS LORETO OCBX‐52
1 10 FIJO TERRESTRE P.S.REMANSO PUTUMAYO MAYNAS LORETO OAL‐19
1 11 FIJO TERRESTRE C.S.PEVAS PEVAS RAMON CASTILLA LORETO OAL‐20
1 12 FIJO TERRESTRE C.S.EL ESTRECHO PUTUMAYO MAYNAS LORETO OAL‐21
1 13 FIJO TERRESTRE C.S.CONTAMANA CONTAMANA UCAYALI LORETO OAL‐22
1 14 FIJO TERRESTRE C.S.REQUENA REQUENA REQUENA LORETO OAL‐23
1 15 FIJO TERRESTRE C.S.NAUTA NAUTA LORETO LORETO OAL‐24
1 16 FIJO TERRESTRE C.S.SAN PABLO SAN PABLO R.CASTILLA LORETO OAL‐25
1 17 FIJO TERRESTRE C.S.TAMSHIYACU FERNANDO LORES MAYNAS LORETO UNIFOR‐1
1 18 FIJO TERRESTRE C.S.ANGAMOS YAQUERANA REQUENA LORETO UNIFOR‐2
1 19 FIJO TERRESTRE C.S.SARAMIRIZA MANSERICHE ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐3
1 20 FIJO TERRESTRE C.S.CAMPO SERIO TORRES CAUSANA MAYNAS LORETO UNIFOR‐4
1 21 FIJO TERRESTRE C.S.CABO PANTOJA TORRES CAUSANA MAYNAS LORETO UNIFOR‐5
1 22 FIJO TERRESTRE C.S.YANASHI LAS AMAZONAS MAYNAS LORETO UNIFOR‐6
1 23 FIJO TERRESTRE C.S.STA.MARIA DE NANAY ALTO NANAY MAYNAS LORETO UNIFOR‐7
1 24 FIJO TERRESTRE DIREMID‐JR.PUTUMAYO 668 IQUITOS MAYNAS LORETO 89‐HOTEL
1 25 FIJO TERRESTRE C.S.MAZAN MAZAN MAYNAS LORETO UNIFOR‐9
1 26 FIJO TERRESTRE C.S.PAMPA HERMOSA YURIMAGUAS ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐10
1 27 FIJO TERRESTRE C.S.SHUCUSHYACU TTE.LOPEZ ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐11
1 28 FIJO TERRESTRE C.S.SAN JOAQUIN DE MORONA MORONA ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐12
1 29 FIJO TERRESTRE C.S.USHPAYACU PASTAZA ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐13
1 30 FIJO TERRESTRE C.S.BALSAPUERTO BALSAPUERTO ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐14
1 31 FIJO TERRESTRE P.S.NUEVA VIDA BALSAPUERTO ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐15
1 32 FIJO TERRESTRE P.S.PUERTO INDUSTRIAL BARRANCA ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐16
1 33 FIJO TERRESTRE P.S.PALMICHE CAHUAPANAS ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐17
1 34 FIJO TERRESTRE P.S.JEBEROS JEBEROS ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐18
1 35 FIJO TERRESTRE P.S.CHARUPA LAGUNAS ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐19
1 36 FIJO TERRESTRE P.S.PUERTO ALEGRIA MORONA ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐20
1 37 FIJO TERRESTRE P.S.UWIYN PASTAZA ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐21
1 38 FIJO TERRESTRE P.S.STA.CRUZ STA.CRUZ ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐22
1 39 FIJO TERRESTRE P.S.JORGE CHAVEZ TTE.LOPEZ ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐23
1 40 FIJO TERRESTRE P.S.LIBERTAD BARRANCA ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐24
1 41 FIJO TERRESTRE C.S.PUERTO AMERICA MORONA ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐25
1 42 FIJO TERRESTRE P.S.STA.MARIA DE CAHUAPANAS CAHUAPANAS ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐26
1 43 FIJO TERRESTRE P.S.BELLAVISTA JEBEROS ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐27
1 44 FIJO TERRESTRE P.S.LOBOYACU PASTAZA ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐28
1 45 FIJO TERRESTRE P.S.NVO.PROGRESO PASTAZA ALTO AMZONAS LORETO UNIFOR‐29
1 46 FIJO TERRESTRE P.S.ZECUITZA PASTAZA ALTO AMAZONAS LORETO UNIFOR‐30
1 47 FIJO TERRESTRE P.S.NUEVA ESPERANZA URARINAS LORETO LORETO UNIFOR‐31
1 48 FIJO TERRESTRE C.S.ISLANDIA YAVARI RAMON CASTILLA LORETO UNIFOR‐32
1 49 FIJO TERRESTRE C.S.STA.ROSA RAMON CASTILLA RAMON CASTILLA LORETO UNIFOR‐33
1 50 FIJO TERRESTRE P.S.NUEVA ESPERANZA YAVARI RAMON CASTILLA LORETO UNIFOR‐34
1 51 FIJO TERRESTRE C.S.CUSHILLOCOCHA RAMON CASTILLA RAMON CASTILLA LORETO UNIFOR‐35
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1 52 FIJO TERRESTRE C.S.BELLAVISTA CAYARU RAMON CASTILLA RAMON CASTILLA LORETO UNIFOR‐36
1 53 FIJO TERRESTRE C.S.STA.RITA DE CASTILLA PARINARI LORETO LORETO UNIFOR‐37
1 54 FIJO TERRESTRE C.S.INTUTO TIGRE LORETO LORETO UNIFOR‐38
1 55 FIJO TERRESTRE P.S.CONCORDIA URARINAS LORETO LORETO UNIFOR‐39 1 56 FIJO TERRESTRE C.S.VILLA TROMPETEROS TROMPETEROS LORETO LORETO UNIFOR‐40
1 57 FIJO TERRESTRE C.S.MAYPUCO URARINAS LORETO LORETO UNIFOR‐41
1 58 FIJO TERRESTRE P.S.PUERTO HERMOSA TROMPETEROS LORETO LORETO UNIFOR‐42
1 59 FIJO TERRESTRE P.S.CURINGA SOPLIN VARGAS REQUENA LORETO UNIFOR‐43
1 60 FIJO TERRESTRE P.S.STA.ELENA ALTO TAPICHE REQUENA LORETO UNIFOR‐44
1 61 FIJO TERRESTRE P.S.GALICIA REQUENA REQUENA LORETO UNIFOR‐45
1 62 FIJO TERRESTRE P.S.SAN ANTONIO FORTALEZA TAPICHE REQUENA LORETO UNIFOR‐46
1 63 FIJO TERRESTRE P.S.HUATAPI MAQUIA REQUENA LORETO UNIFOR‐47
1 64 FIJO TERRESTRE P.S.TAMANCO VIEJO EMILIO SAN MARTIN REQUENA LORETO UNIFOR‐48
1 65 FIJO TERRESTRE P.S.ARICA MAQUIA REQUENA LORETO UNIFOR‐49
1 66 FIJO TERRESTRE P.S.SAN CARLOS PUINAHUA REQUENA LORETO UNIFOR‐50
1 67 FIJO TERRESTRE P.S.GENARO HERRERA GENARO HERRERA REQUENA LORETO UNIFOR‐51
1 68 FIJO TERRESTRE C.S.FLOR DE PUNGA CAPELO REQUENA LORETO UNIFOR‐52
1 69 FIJO TERRESTRE C.S.SAN ROQUE MAQUIA REQUENA LORETO UNIFOR‐53
1 70 FIJO TERRESTRE C.S.BRETAÑA PUINAHUA REQUENA LORETO UNIFOR‐54
1 71 FIJO TERRESTRE C.S.JUANCITO SARAYACU UCAYALI LORETO UNIFOR‐55
1 72 FIJO TERRESTRE C.S.ORELLANA VARGAS GUERRA UCAYALI LORETO UNIFOR‐56
1 73 FIJO TERRESTRE C.S.TIRUNTAN PADRE MARQUEZ UCAYALI LORETO UNIFOR‐57
1 74 FIJO TERRESTRE C.S.TIERRA BLANCA SARAYACU UCAYALI LORETO UNIFOR‐58
1 75 FIJO TERRESTRE C.S.PAMPA HERMOSA PAMPA HERMOSA UCAYALI LORETO UNIFOR‐59
1 76 FIJO TERRESTRE C.S.STA.CLOTILDE NAPO MAYNAS LORETO UNIFOR‐60
1 77 FIJO TERRESTRE P.S.MIRAFLORES EL TIGRE LORETO LORETO UNIFOR‐61
1 78 FIJO TERRESTRE P.S.EL ALAMO PUTUMAYO MAYNAS LORETO UNIFOR‐62
1 79 FIJO TERRESTRE P.S.FCO.ORELLANA LAS AMAZONAS MAYNAS LORETO UNIFOR‐63
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ANEXO 2
INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN
a. El presente Plan entrará en vigencia al día siguiente de su aprobación por la Plataforma de
Defensa Civil y la emisión del dispositivo legal (R.E.R.) correspondiente.
b. El Presidente del SIREDECI, en su calidad de máxima Autoridad del Sistema Regional de Defensa
Civil‐SIREDECI, los Titulares de los Sectores y Jefes de los Organismos que integran el SIREDECI,
son responsables de formular sus Planes de Operaciones de Emergencia sobre la base de los
conceptos y lineamientos contenidos en el presente plan, en tal sentido deberán preparar y
emitir sus Planes Regionales de Operaciones de Emergencia y/o Planes Sectoriales de
Operaciones de Emergencia en un plazo de DIEZ (10) días hábiles de la fecha de entrada en
vigencia del presente Plan.
c. Los Titulares de los Sectores y Jefes de los organismos que integran el SIREDECI, son responsables
de la ejecución, seguimiento, supervisión y evaluación de las acciones dispuestas para las fases
de aplicación del presente Plan, en los aspectos de su competencia.
d. Las coordinaciones para la articulación de acciones entre las Autoridades Sectoriales y las
instituciones que conforman el SIREDECI, se efectuarán mediante reuniones de las Plataformas
de Defensa Civil incluyendo a los Grupos de Trabajo.
f. El INDECI tendrá a su cargo el apoyo, asesoramiento y supervisión al SIREDECI en las
coordinaciones de las operaciones de emergencia a nivel regional.
g. El Gobierno Regional coordinará con el Ministerio de RREE respecto a los requerimientos de
apoyo externo que sean necesarios.
h. El Gobierno Regional, coordinará mediante el Centro de Operaciones de Emergencia Regional –
COER, con los respectivos Centros de Operaciones de Emergencias Provinciales y Distritales y en
caso sea necesario con los organismos, sectores e instituciones públicas y no públicas que
integran el SIREDECI.
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ANEXO 3
ADMINISTRACIÓN Y LOGÍSTICA
A. PERSONAL Cada organismo integrante del SIREDECI, involucrado en el presente Plan, asumirá las funciones que le
corresponde, con su personal orgánico.
Asimismo, deberá adoptar las previsiones a fin de dotar a las oficinas relacionadas al SIDERECI bajo su
competencia, con personal suficiente y debidamente capacitado que asegure el óptimo cumplimiento
de las tareas asignadas.
B. LOGÍSTICA Los requerimientos logísticos y financieros que demanden la preparación y ejecución de las actividades
previstas en el presente Plan, serán de responsabilidad de cada organismo del SIREDECI.
La asignación de los recursos económicos para financiar gastos temporales de emergencia que no sean
destinados a proyectos y que tengan por finalidad realizar acciones que permitan reducir los efectos
dañinos del Fríaje y dar una respuesta oportuna a la población; así como ejecutar acciones de
rehabilitación se efectuarán con cargo a los fondos de Contingencia que proporcione el Gobierno
Central y/o Regional.
El acceso a los recursos económicos antes indicados serán aprobados por el Gobierno Central y
Regional; en tal sentido, los procedimientos específicos se encuentran establecidos en las Directivas
Reglamentarias del Ministerio de Economía y Finanzas, que contienen el Procedimiento Simplificado
aplicable a los Proyectos de Inversión Pública que apruebe la CMPAD y establecen los Criterios y
Procedimientos para la incorporación de Recursos.
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ANEXO 4.
CONTROL, COORDINACIÓN Y COMUNICACION
A. CONTROL Y COORDINACIÓN El Presidente del SIREDECI y los Presidentes de los Grupos de Trabajo y de las Plataformas de Defensa
Civil, así como los Titulares de los Sectores que integran el SIREDECI intercambiarán la información
pertinente a las operaciones de emergencia vía sus Centros de Operaciones de Emergencia respectivos.
(COE).
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ANEXO 05
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ANEXO 06