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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SAN BLAS

___________________________________________________________________________________________ H. XXXVII AYUNTAMIENTO 1

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2005 - 2008

H. XXXVII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL

DE SAN BLAS, NAYARIT

SEPTIEMBRE – 2005



INTEGRANTES DEL H. XXXVII AYUNTAMIENTO DE SAN BLAS, NAYARIT

PRESIDENTE MUNICIPAL

C. F. MIGUEL BERNAL CARRILLO

SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO

SILVERIO ASPERICUETA SANCHEZ

SINDICO

REGIDORES

TERESA AMPARO SIORDIA ABIGAIL PARTIDA GOMEZ

JULIA ROJAS SANTIAGO HECTOR ORTIZ MANJARREZ

LUCAS MONTOYA BUGARIN JUAN FREGOSO ALVAREZ

MATEO RIOS CONTRERAS RAMON REGALADO RAMIREZ

FLORENTINO ALCANTAR ROJAS RICARDO GONZALEZ ARTEAGA

ING. ISAAC GUADALUPE MURILLO OLMEDO



PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SAN BLAS, NAYARIT

CONTENIDO

PRESENTACIÓN......................................................................... 5

1. INTRODUCCIÓN.......................................................................... 8 2. ANTECEDENTES HISTORICOS............................................... 10

3. PRINCIPIOS POLÍTICOS........................................................... 13

4. SITUACIÓN ACTUAL................................................................ 15

5. PROPOSITOS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO............. 27

5.1 LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS................................ 38 5.1.1. FORTALECIMIENTO A LA ACTIVIDAD

AGROPECUARIA Y FORESTAL................................... 38

5.1.2 IMPULSO A LA ACTIVIDAD PESQUERA.................. 40

5.1.3 FOMENTO A LA ACTIVIDAD TURÍSTICA................ 42

5.1.4 IMPULSO A LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL.............. 43

5.1.5 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES...................... 45

5.1.6 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTOS Y

COMERCIALIZACION................................................... 46

5.1.7 ATENCION A LAS DEMANDAS SOCIALES.............. 47



6. POLITICA ECONOMICA DEL PLAN...................................... 51

6.1 POLITICA DE INGRESOS............................................. 51 6.2 POLITICA DE GASTO................................................... 56

7. POLITICA INSTITUCIONAL DEL PLAN............................... 62

7.1 LA PLANEACION EN EL MUNICIPIO....................... 62 7.2 SEGUIMIENTO Y EVALUACION............................... 63

7.3 INSTRUMENTACION, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN............................................................... 66

ANEXOS.



PRESENTACIÓN EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ES EL INSTRUMENTO DE

COORDINACIÓN INSTITUCIONAL PARA FORMULAR,

INSTRUMENTAR, EJECUTAR, CONTROLAR Y EVALUAR LOS PLANES

Y PROGRAMAS DE DESARROLLO MUNICIPAL, FORMANDO PARTE

DEL SISTEMA NACIONAL Y ESTATAL DE PLANEACION

DEMOCRATICA Y SE CONCIBE COMO EL CONJUNTO ARTICULADO

DE PLANES Y ESTRATEGIAS POR MEDIO DE LAS CUALES SE DARA

DINAMISMO, ACTIVIDAD Y PERMANENCIA AL CRECIMIENTO Y LA

INDEPENDENCIA POLITICA, SOCIAL Y CULTURAL DE LA ENTIDAD.

ESTE DOCUMENTO CONSTITUYE LA EXPRESION SENTIDA DE LAS

ASPIRACIONES DE LA SOCIEDAD SANBLASENCE, PARA

CONTRIBUIR EN FORMA SOLIDARIA Y DECIDIDA A LA

CONSECUCION DE LOS OBJETIVOS DEL DESARROLLO

SUSTENTABLE DEL MUNICIPIO, RESULTADO DE LAS DEMANDAS

GENERADAS EN TODAS Y CADA UNA DE LAS REUNIONES DONDE SE

CAPTARON TODAS LAS NECESIDADES OBTENIDAS DURANTE LA

CAMPAÑA POR LO QUE NOS ESFORZAREMOS POR LOGRAR CON LA

PARTICIPACION SOCIAL, Y CON LA VOLUNTAD POLITICA

AFRONTAR LAS RESPOSABILIDADES DEL DESARROLLO MUNICIPAL.

EL MUNICIPIO CONCEBIDO COMO UNA COMUNIDAD ORGANIZADA

Y SOLIDARIAMENTE PARTICIPATIVA, SE APOYA EN LA

PLANEACION DEMOCRATICA PARA FORTALECERSE COMO

INSTANCIA DEL GOBIERNO; ASIMISMO SE ESTABLECEN LAS BASES



JURIDICAS PARA CENTRALIZAR Y REVITALIZAR LAS FUNCIONES

DEL MUNICIPIO, ATENDIENDO EN ESPECIAL SU AUTONOMIA

ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y ADECUANDO SU POTENCIAL

ESTRECHANDO CON ESTO LOS VINCULOS CON LOS GOBIERNOS

ESTATAL Y FEDERAL.

EL PLAN PRETENDE ENCONTRAR FORMAS PARA MODERNIZAR LA

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA, LOGRAR RESULTADOS

CUANTITATIVOS ELEVANDO LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA

POBLACION ASENTADA EN EL AMBITO MUNICIPAL. PARA ELLO, EL

DOCUMENTO CONCRETA LA EXPERIENCI

TIENE A TRAVES DE UN SISTEMA JURIDICO-POLITICO INTEGRADO

POR LA LEY ESTATAL DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO

MUNICIPAL (COPLADEMUN) EN DONDE SE ESTABLECEN Y

CONCRETAN LAS TAREAS DE PLANEACION Y SE DEFINEN LAS

BASES PARA EL MAYOR FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE

PLANEACION. ASIMISMO DA CONTINUIDAD A LAS ACCIONES Y

OBRAS CON IMPACTO SOCIAL Y PROPONE NUEVAS ALTERNATIVAS

PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO.

DADAS LAS CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS DEL MUNICIPIO EN

DONDE SE CONTEMPLAN TRES REGIONES DELIMITADAS ENTRE SI,

TIENE AMPLIAS PERSPECTIVAS EN LA EXPLOTACION INTENSIVA Y

RACIONAL DE SUS RESERVAS.

EL RETO A QUE SE ENFRENTA EL PUEBLO DE SAN BLAS, ES EL DE

CREAR LAS CONDICIONES PARA IMPULSAR EL DESARROLLO



ECONOMICO QUE CONTEMPLE LA MODERNIZACION DE LA PLANTA

PRODUCTIVA AGROPECUARIA Y PESQUERA, SIENDO DE

RELEVANTE IMPORTANCIA EN EL LOGRO DE DICHOS OBJETIVOS,

LA ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION SOCIAL, QUE GARANTICE

LOS BENEFICIOS DEL DESARROLLO, MATERIALIZANDOSE EN

MEJORES NIVELES DE BIENESTAR PARA LA SOCIEDAD DE SAN

BLAS.

ESTE DOCUMENTO NO SOLO CONTEMPLA SINO QUE LE DA

IMPORTANCIA FUNDAMENTAL A LA PARTICIPACION SOCIAL

PORQUE SE DEBE SER CONCIENTE QUE LA DINAMICA ACTUAL,

EXIGE APROVECHAR A LAS ORGANIZACIONES Y AGRUPACIONES

SOCIALES PARA FORTALECER LOS MECANISMOS DE

COORDINACION ENTRE LA SOCIEDAD CIVIL Y EL GOBIERNO

MUNICIPAL CON EL FIRME PROPOSITO DE ALCANZAR LAS METAS

PLANEADAS CON LA COORDINACION ESTRECHA ENTRE

AUTORIDADES Y UNA POBLACION DINAMICA Y PARTICIPATIVA

EXISTENTE EN ESTE MUNICIPIO.



1.- INTRODUCCION

LA PLANEACION, PARA SER DEMOCRATICA, HA DE DERIVARSE DE

LOS PROPOSITOS DE LA SOCIEDAD; SIENDO EL MAS PODEROSO

INSTRUMENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL PARA CONCRETAR LOS

RETOS A QUE SE ENFRENTA REALIZANDO LAS ESTRATEGIAS, CON

EL FIN DE FORTALECER EL DESARROLLO MUNICIPAL, TENIENDO

ENTONCES QUE LA PLANEACION ES EL INSTRUMENTO PARA

TRANSFORMAR LA REALIDAD SOCIAL DE MANERA ORDENADA Y

RACIONAL DANDO RESPUESTA A LOS DESAFIoó=DE CAMBIO DE

NUESTRO TIEMPO.

POR ELLO, LA PLANEACION ES EL MECANISMO QUE HA DE

CONCRETAR EL ORDENAMIENTO JERARQUIZADO DE LA DEMANDA

SOCIAL, TOMANDO EN CUENTA TODOS LOS PLANTEAMIENTOS

GENERADOS POR TODOS LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO, ASI

COMO COORDINAR ESFUERZOS CON LOS GOBIERNOS FEDERAL Y

ESTATAL PARA LOGRAR CONCRETAR LOS OBJETIVOS GENERALES

DE ESTE PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO.

AL TENER EL MANDATO DEL MUNICIPIO NOS ESFORZAREMOS

PARA UNIFICAR A LA POBLACIÓN A TRAVES DE ACCIONES QUE

AYUDEN A MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA ACTUALES ,

CUIDANDO LOS INTERESES DE LAS MAYORÍAS QUE NOS EXIGEN,

ACCIONES JUSTAS Y DEMOCRATICAS, QUE CONCRETAREMOS A

TRAVES DE REUNIONES EN CADA UNO DE LOS PUEBLOS, DONDE SE



PRIORIZARAN TODAS Y CADA UNA DE SUS PETICIONES EN EL

CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL, DEL CUAL LOS

MIEMBROS SERAN LOS MISMOS LOS HABITANTES QUE DESIGNEN

EN CADA UNA DE ESTAS REUNIONES.

EN ESTE PLAN SE ESTABLECEN LOS MECANISMOS PARA REALIZAR

EL CRECIMIENTO EN EL AMBITO SOCIAL Y ECONOMICO DE LA

POBLACIÓN, COORDINANDO LOS ESFUERZOS DE LOS TRES NIVELES

DE GOBIERNO, ASI COMO CUIDAR LAS NORMATIVIDAES VIGENTES

PARA LLEVAR A BUEN FIN TODO LO PLANEADO DURANTE EL

EJERCICIO DE ESTE GOBIERNO.



2.- ANTECEDENTES HISTORICOS

EL NACIONALISMO REVOLUCIONARIO ES EL VALOR

FUNDAMENTAL DE LA ESCENCIA MEXICANA, REPRESENTA LA

SINTESIS DE CONSTITUIRNOS EN UNA COMUNIDAD SOCIAL,

CULTURAL, POLITICA Y ECONOMICAMENTE INDEPENDIENTE,

SIENDO LA BASE PARA QUE LA SOCIEDAD SANBLASENCE HAYA

PARTICIPADO EN LAS ACCIONES LIBERTARIAS DE LA

INDEPENDENCIA, LA REFORMA LIBERAL Y LA REVOLUCION

SOCIAL.

DENTRO DEL CONTEXTO ANTERIORMENTE EXPUESTO, ES

IMPORTANTE SEÑALAR DIVERSAS ACCIONES HISTORICAS,

REALIZADAS EN EL PUERTO DE SAN BLAS; DESDE LA EPOCA DE LA

CONQUISTA, EN LA CUAL FUE AVANZADA PARA LA ADQUISICION

DE TRASCENDENTALES CONOCIMIENTOS GEOGRAFICOS Y

MILITARES; ASI COMO LA CONSTRUCCION DE UN ASTILLERO QUE

HIZO ELEVAR A RANGO DE PUERTO, QUE LO CONVERTIRIA

DURANTE MAS DE UN SIGLO EN EL MAS IMPORTANTE DEL

PACIFICO MEXICANO.

HISTORICAMENTE, EL PUERTO SE FUNDA CON LA FINALIDAD DE

CONQUISTAR SONORA, Y LA CALIFORNIA, ENCARGADOS PARA

ELLO A CABEZA DE VACA Y FRAY JUNIPERO SERRA; EXISTE

TAMBIEN LA EPOPEYA HISTORICA ESCRITA POR EL CURA JOSE MA.

MERCADO LUNA, QUIEN SE LEVANTARA EN ARMAS EN EL AÑO DE



1810, PARTIENDO DESDE AHUALULCO TOMANDO TEPIC EN FORMA

PACIFICA, DIRIGIENDOSE POSTERIORMENTE A TOMAR EL PUERTO

DE SAN BLAS EL CUAL SE LOGRA SIN OBSTACULO ALGUNO.

EN LOS AÑOS FLORECIENTES DEL COMERCIO, Y DEL PUERTO, SE

FORMA EL HEROICO BATALLON DE SAN BLAS, QUE AL MANDO DEL

CORONEL FELIPE SANTIAGO XICOTENCATL, PASARIA A LA

INMORTALIDAD EN LA INVASION NORTEAMERICANA.

FUE DURANTE EL TRIUNFO LIBERAL Y BAJO LA PRESIDENCIA DE

SEBASTIAN LERDO DE TEJADA, CUANDO EL PUERTO ES

CLAUSURADO COMO TAL YA QUE SE OPONIA A LAS REFORMAS

DERIVADAS DEL PLAN DE AYUTLA Y A LA CONSTITUCION DE 1857,

POR ADHESION A LAS FUERZAS FRANCO MEXICANAS BAJO EL

MANDO DEL CONSERVADOR NAYARITA MANUEL LOZADA Y NO

FUE SINO HASTA 1970 QUE LA ORDEN DE CLAUSURA SE ANULA

POR GESTIONES DEL GOBERNADOR DEL ESTADO EN ESOS TIEMPOS

LIC. ROBERTO GOMEZ REYES.

EN LAS LUCHAS SOSTENIDAS POR EL HEROICO PUEBLO DE SAN

BLAS DURANTE MUCHAS DECADAS HA DEMOSTRADO LA FUERZA

UNIFICADORA PARA CONSOLIDAR LOS SENTIMIENTOS POPULARES

Y ASI LOGRAR UN DESARROLLO ARMONICO E INTEGRAL EN TODOS

LOS SECTORES DE LA POBLACION.

ESTA MATERIA TAN IMPORTANTE DE PLANEACION, SURGE COMO

RESULTADO DE LUCHAS HISTORICAS DE LOS MEXICANOS, POR



ESTA RAZON EL MUNICIPIO DE SAN BLAS SE INCORPORA A LOSSISTEMAS FEDERALES Y ESTATALES DE PLANEACION

VINCULANDO SUS OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS CON EL PLAN

NACIONAL DE DESARROLLO.

CON ESTOS ANTECEDENTES EL MUNICIPIO DE SAN BLAS

CONFIRMA SU VOLUNTAD POLITICA DE SUMAR SUS CAPACIDADES

Y ESFUERZOS PARA FORTALECER LOS SISTEMAS DE PLANEACION

Y REAFIRMAR NUESTRA SOBERANIA NACIONAL, AL MISMO TIEMPO

SE BUSCAN LAS ALTERNATIVAS MAS VIABLES DE APROVECHAR;

EN FORMA RACIONAL LOS RECURSOS DEL MUNICIPIO Y CON ELLO

LA PARTICIPACION DE TODOS LOS CIUDADANOS.

ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE EN TODO PROCESO DE

PLANEACION, EL MECANISMO FUNDAMENTAL, ES LA

PARTICIPACION SOCIAL PARA LOGRAR TODOS LOS OBJETIVOS Y

PROPOSITOS PLANTEADOS EN EL PRESENTE DOCUMENTO.



3.- PRINCIPIOS POLITICOS EN VIRTUD DE LA NECESIDAD DEL DESARROLLO ECONOMICO Y

SOCIAL DEL MUNICIPIO, ESTOY CONVENCIDO QUE QUIENES ME

HAN ANTECEDIDO HAN CONSTRUIDO Y GESTIONADO, PERO

TAMBIEN RECONOZCO QUE ES MUCHO LO QUE FALTA POR HACER,

EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO REQUIERE DE LA

PARTICIPACIÓN Y CONCURRENCIA DE LOS TRES NIVELES DE

GOBIERNO Y LO MAS IMPORTANTE EL APOYO Y RESPALDO A SUS

AUTORIDADES POR PARTE DE LA CIUDADANIA.

EL EJERCICIO PUBLICO ES UNA DE LAS ACTIVIDADES MAS

BONDADOSAS, PERO TAMBIEN EN OCASIONES ES DE LAS MAS

INGRATAS, PORQUE EL EJERCICIO DEL PODER Y LA FUNCION

PUBLICA NO ES TRABAJO DE OCHO HORAS, NI DE ENCIERRO EN

UNA OFICINA CON SEMANA INGLESA, ES UN TRABAJO COTIDIANO,

ARDUO Y QUE REQUIERE DE DESVELOS Y SACRIFICIO DE ESPOSA,

FAMILIA Y AMIGOS.

DERIVADO DE LO ANTERIOR INVITO A TODOS MIS

COLABORADORES Y LA CIUDADANIA DEL MUNICIPIO, A QUE NO

NOS DESGASTEMOS Y PERDAMOS TIEMPO EN COSAS INÚTILES Y

VANAS, SINO QUE SEAMOS HONESTOS Y QUE NOS QUEDE MUY

CLARO QUE EL OBJETIVO COMUN ES LA BÚSQUEDA DE UN

DESARROLLO SUSTENTABLE PARA NUESTRO MUNICIPIO Y QUE

TODO SE TRADUZCA EN UN MEJOR NIVEL DE VIDA SOCIAL Y UNA



HERENCIA DIGNA PARA NUESTRO HIJOS Y QU E C O N E S T O S F I N E S

ENCAMINEMOS NUESTROS ESFUERZOS.

ESTE NUEVO RETO PARA MI, ME LLENA DE FORTALEZA Y

CONCIENTE DE ESTO, ME COMPROMETO QUE TRATAREMOS DE

PREPARAR A LA GENTE PARA ADECUARNOS A LOS TIEMPOS QUE

TENEMOS POR VENIR Y PODER ENFRENTAR TODOS LO RETOS QUE

SE NOS PRESENTEN.

FALTA MUCHO POR HACER Y ES MUCHO LO QUE CADA UNO DE



4.- SITUACION ACTUAL

EL MUNICIPIO DE SAN BLAS EN BASE A SU CONFIGURACION

GEOGRAFICA Y TOPOGRAFICA CONTEMPLA 3 REGIONES

DELIMITADAS ENTRE SI DE ACUERDO A SU OROGRAFIA,

DESTACANDO EN IMPORTANCIA QUE LAS 3 REGIONES CUENTAN

CON UN POTENCIAL IMPORTANTE DE RECURSOS NATURALES, ASI

MISMO LAS CARACTERISTICAS DE SU VIDA SOCIAL Y POLITICA

LOS SEÑALAN COMO UN TERRITORIO PROPICIO PARA

DESARROLLAR EN FORMA DINAMICA Y COORDINAR UN ESFUERZO

DE APOYO SOCIAL A TODOS LOS SECTORES PRODUCTIVOS.

LA PREOCUPACION DEL ACTUAL GOBIERNO MUNICIPAL, PARA

ENFRENTAR ESTE RETO, ES MOVILIZAR A DIVERSOS SECTORES EN

LA NUEVA BUSQUEDA DE FORMAS DE PARTICIPACION SOLIDARIA

PARA LA PRODUCCION, YA QUE LA ECONOMIA DEL MUNICIPIO SE

BASA PRINCIPALMENTE EN LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS,

PESQUERAS, TURISTICAS Y COMO UNA MEDIDA PRIORITARIA Y

ACTUALIZADA LA AGROINDUSTRIA; Y DE LO REDUCIDO DE LOS

SERVICIOS CON QUE CUENTAN LAS LOCALIDADES, HA TENIDO

COMO CONSECUENCIA EL BAJO APROVECHAMIENTO DE SUS

RECURSOS; POR ESTA RAZON, LOS ESFUERZOS DE

DESCENTRALIZACION DEBEN CONSIDERAR EL CARÁCTER

ESPECIFICO DE CADA REGION Y MUNICIPIO DEL PAIS, QUE RECOJA

LAS EXPERIENCIAS MULTIPLES PARA ORGANIZAR Y ENFRENTAR



LA SITUACION REAL QUE VIVE EL MUNICIPIO, Y ASI SOLUCIONAR

EL PAQUETE BASICO ALIMENTARIO DEL CONSUMO POPULAR.

SAN BLAS, ES UN MUNICIPIO QUE POSEE GRAN ABUNDANCIA DE

RECURSOS NATURALES, DICHOS RECURSOS SE ENCUENTRAN

REPRESENTADOS EN SU POTENCIAL HIDROLOGICO COMO SON EL

RIO SANTIAGO, VARIOS ARROYOS DE CAUDAL PERMANENTE Y

LAGUNAS QUE HACEN DEL SUELO MUNICIPAL UN LUGAR PROPICIO

DE VALLES LOMERIOS, LLANOS FERTILES Y RICOS EN NUTRIENTES

QUE PERMITIRAN DESARROLLAR Y PRODUCIR EN TODAS LAS

ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y PESQUERAS QUE SE TRADUCIRA

EN BENEFICIOS ECONOMICOS PARA LA POBLACIÓN DEL

MUNICIPIO.

EN LAS ACTIVIDADES DEL SUBSECTOR FORESTAL, EL MUNICIPIO

CUENTA CON TIERRAS DE USO GANADERO-FORESTAL, ASI COMO

DE CARÁCTER FORESTAL UNICAMENTE. NO OBSTANTE CONTAR

CON DICHO RECURSO, EL APROVECHAMIENTO HA SIDO MINIMO;

DESTACANDO EN IMPORTANCIA LAS SIGUIENTES ESPECIES

MADERABLES: AMAPA, CEDRO, HUANACAXTLE Y MANGLE, LA

EXPLOTACION QUE DE ELLAS SE HA REALIZADO, HA SIDO MAS DE

USO DOMESTICO QUE COMERCIAL; ASIMISMO, ES DE IMPORTANCIA

SEÑALAR QUE SE TIENEN TERRENOS, QUE POR SU CONFIGURACION

TOPOGRAFICA E INUNDACIONES NO SON APTAS PARA NINGUN

DESARROLLO PRODUCTIVO.



LO RELACIONADO AL SECTOR PESQUERO, EL MUNICIPIO

PRESENTA CONDICIONES PROPICIAS PARA SU DESARROLLO, YA

QUE CUENTA CON 53 KM DE LITORAL CON UN MAR PATRIMONIAL

APROXIMADO A LOS 19.4 KM2, DONDE SE LOCALIZAN GRAN

VARIEDAD DE ESPECIES DE ESCAMAS CON POSIBILIDAD DE

EXPLOTACION COMERCIAL. ASIMISMO, PRESENTA CONDICIONES

OPTIMAS PARA PRODUCIR Y EXPLOTAR CAMARON, OSTION,

ALMEJAS, JAIBAS, PORQUE CUENTA CON UN SISTEMA ESTUARINO

DE ALREDEDOR DE LAS 3 000 HECTAREAS.

EL TURISMO EN EL MUNICIPIO, REPRESENTA UNA ALTERNATIVA

DE SOLUCION A LOS PROBLEMAS EN MATERIA DE GENERACION DE

EMPLEO, YA QUE LOS RECURSOS TURISTICOS NATURALES CON

QUE CUENTA, PERMITEN OFRECER A LOS VISITANTES, DESTINOS

QUE VAN DESDE ESTEROS, BALÑEARIOS, AGUAS TERMALES Y

PLAYAS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES

COMPLEMENTARIAS, COMO SON LA PESCA DEPORTIVA Y

RESERVAS ECOLOGICAS.

LA ESTRUCTURA ECONOMICA DEL MUNICIPIO, SE SUSTENTA EN LA

AGRICULTURA, PESCA Y TURISMO, EL DESARROLLO DE LAS

ACTIVIDADES AGRICOLAS, AUN SE ENCUENTRA SUJETO A LA

EVENTUALIDAD DEL TEMPORAL, PUDIENDOSE INCORPORAR AL

RIEGO GRAN CANTIDAD DE SUPERFICIE AGRICOLA.

DICHA ACTIVIDAD SE REALIZA EN LA ZONA COSTERA CON

METODOS MEDIANAMENTE TECNIFICADOS, DONDE SE CULTIVA



TABACO, FRIJOL, MAIZ, SORGO Y HORTALIZAS. EN LAS QUE

DESTACA LA PRODUCCION DE TOMATE Y CHILE, OBTENIENDOSE

UNA ALTA PRODUCTIVIDAD POR HECTAREAS QUE FORMAN MAS

DEL 75% DEL VALOR DE LA PRODUCCION AGRICOLA DEL

MUNICIPIO, MIENTRAS QUE EN LAS ZONAS MAS ACCIDENTADAS

DEL TERRIRORIO, LA AGRICULTURA SE REALIZA DE UNA MANERA

RUDIMENTARIA, DEDICANDOSE AL MONOCULTIVO DE MAIZ, CAFÉ

ENTRE OTROS.

EN ESTE SUBSECTOR, LOS PROBLEMAS A QUE SE ENFRENTA PARA

DESARROLLARSE, DE MANERA OPTIMA, SON EL BAJO NIVEL DE

TECNIFICACION, DEFICIENCIAS EN EL SUMINISTRO DE INSUMOS,

CREDITOS TARDIOS Y FALTA DE INFRAESTRUCTURA EN GENERAL,

ESTO PROPICIA EN EL CAMPO ALTOS NIVELES DE SUBEMPLEO, YA

QUE SOLAMENTE EN LOS MESES DE NOVIEMBRE, DICIEMBRE,

MARZO Y ABRIL SE TIENE EMPLEO REGULAR Y EL RESTO DE LOS

MESES EL SUBEMPLEO SE PRESENTA EN DIFERENTES GRADOS DE

INTENSIDAD.

ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE SE HA ESTADO IMPULSANDO LAS

ACTIVIDADES FRUTICOLAS, PARA MINIMIZAR EN PARTE EL

PROBLEMA GENERADO EN LA AGRICULTURA Y EN LA

ACTUALIDAD SE DESTACA LA PRODUCCION DEL MANGO,

PLATANO, AGUACATE, POR LAS QUE SE OBTIENE UN ALTO

INGRESO POR HECTAREA EN COMPARACION CON OTROS

CULTIVOS TRADICIONALES. SIN EMBARGO EN ESTE ASPECTO ES

IMPORTANTE DESTACAR QUE EL PROBLEMA MAS AGUDO QUE SE



PRESENTA ES LA COMERCIALIZACION, EN VIRTUD SE REQUIERE EL

ESTACIONAMIENTO POR REGIONES DE LA AGROINDUSTRIA.

EN LO QUE RESPECTA A LA ACTIVIDAD PECUARIA, ESTA SE

DESARROLLA DE FORMA EXTENSIVA Y NOMADA, ENFRENTANDO

UNA PROBLEMÁTICA POR FALTA DE PROGRAMAS PARA EL

APROVECHAMIENTO DEL POTENCIAL DE AGOSTADERO EXISTENTE,

DE ORGANIZACIÓN, ASISTENCIA TECNICA Y DE

INFRAESTRUCTURA.

DESPUES DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA, LE SIGUE EN

IMPORTANCIA EL SECTOR PESCA, YA QUE PERMITE OBSERVAR LA

FUERZA DEL TRABAJO DESPLAZADA EN LA AGRICULTURA, PERO

PRESENTA UN MARCADO ESTANCAMIENTO A NIVEL PRODUCTIVO

QUE NO SE LE HA PERMITIDO INTEGRAR LOS PROCESOS DE

PRODUCCION DESDE LAS FASES DE CAPTURA HASTA LA

INDUSTRIALIZACION DE LOS RECURSOS, NO OBSTANTE CONTAR

UN POTENCIAL DE ESPECIES EXPLOTABLES.

LOS PROBLEMAS GENERABLES, QUE HAN MOTIVADO EL LENTO

DESARROLLO DE DICHA ACTIVIDAD EN EL MUNICIPIO, HAN SIDO

LA FALTA DE INFRAESTRUCTURA PORTUARIA ADECUADA, DE

CONSERVACION, ALMACENAMIENTO Y PROCESAMIENTO DEL

PRODUCTO; UTILIZACION EN LAS COMUNIDADES PESQUERAS Y

METODOS OBSOLETOS PARA LA CAPTURA, ASI COMO ESCACES DE

VIAS DE ACCESO A DICHAS COMUNIDADES; OTRAS CAUSAS QUE

AGRAVAN A LA SITUACION SON: FALTA DE INSUMOS, NO SE



DIVERSIFICA LA CAPTURA CONCENTRADA EN EL CAMARON,

OSTION, Y ALGUNAS ESPECIES DE ESCAMA DE ALTO VALOR

COMERCIAL; ASIMISMO, LA FALTA DE ORGANIZACIÓN DE LOS

PRODUCTORES Y LA INADECUADA COMERCIALIZACION DE LOS

PRODUCTOS, PROPICIA IRREGULARIDADES EN LA VENTA DE LA

PRODUCCION, OCASIONANDO ALTOS PRECIOS AL CONSUMIDOR.

EN VIRTUD DEL ALTO POTENCIAL DE RECURSOS CON QUE CUENTA

ESTE MUNICIPIO Y LOS FACTORES QUE HAN OCASIONADO SU

LENTO APROVECHAMIENTO, HAN CONDICIONADO, TAMBIEN AL

SECTOR INDUSTRIAL, LA POSIBILIDAD DE DINAMIZAR SU

EXPANSION, EL SECTOR INDUSTRIAL ES MEDIANAMENE

SIGNIFICATIVO, SIENDO REPRESENTADO POR ALGUNOS

ESTABLECIMIENTOS DEDICADOS A LA TRANSFORMACION DE

PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y ALGUNAS EMPRESAS QUE REALIZAN

DIFERENTES PRODUCTOS MANUFACTURADOS, RESALTANDO EN

IMPORTANCIA LA BENEFICIADORA DE CAFÉ EN JALCOCOTAN; ES

NECESARIO IMPLEMENTAR PROGRAMAS QUE DEN SOLUCION A LA

PROBLEMÁTICA EXISTENTE EN DICHO SECTOR, PARA PODER

IMPULSAR EL DESARROLLO INDUSTRIAL EN EL ASPECTO

PESQUERO, YA QUE ES UNO DE LOS SECTORES QUE MAS

CONDICIONES OFRECE PARA ELEVAR LOS NIVELES DE BIENESTAR

EN EL MUNICIPIO DE SAN BLAS.

A PESAR DE CONTAR CON EXCELENTE ATRACTIVOS NATURALES

EN EL MUNICIPIO, ESTOS SE ENCUENTRAN SUBEXPLOTADOS EN EL

RENGLON TURISTICO, YA QUE LAS VENTAJAS COMPARATIVAS QUE



OFRECE SE APROVECHAN DE MANERA RUSTICA, POR LO QUE SE

REQUIERE DE UN APOYO PARA LA CREACION DE

INFRAESTRUCTURA ADECUADA, TANTO EN PLAYAS COMO EN

BALÑEARIOS Y RIOS, QUE CORRESPONDE AL MUNICIPIO. LA

INFRAESTRUCTURA EXISTENTE, PARA LA ATENCION DEL TURISTA

NACIONAL Y EXTRANJERO, ES DE RAMADAS TIPICAS Y DE

HOTELES UBICADOS EN LA CABECERA MUNICIPAL, EN

CONDICIONES POCO OPTIMAS; ASIMISMO. ES NECESARIO

IMPULSAR EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS,

COMO PESCA DEPORTIVA Y ATRACTIVOS NATURALES DE BOSQUES

Y RESERVAS ECOLOGICAS, QUE GENERARIAN EMPLEOS Y DIVISAS

PARA EL BENEFICIO DEL MUNICIPIO, ESTADO Y DEL PAIS.

LA DINAMICA DE EXPANSION EN LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS

Y SOCIALES DE CUALQUIER ACTIVIDAD O MUNICIPIO, SE REQUIERE

UNA INFRAESTRUCTURA ADECUADA EN MATERIA DE

COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, PARA PODER LOGRAR UN

DESARROLLO INTEGRAL EN TODOS LOS SECTORES.

EN COMUNICACIÓN, EL MUNICIPIO DE SAN BLAS CUENTA CON UNA

RED CARRETERA DE APROXIMADAMENTE 325.6 KM. DE LONGITUD,

DE ELLOS 125.4 KM. SE ENCUENTRAN PAVIMENTADOS, 200.2 KM. DE

TERRACERIA Y 80 KM. DE BRECHAS.

EN TERMINOS GENERALES, LA COMUNICACIÓN, EN CUANTO A

INFRAESTRUCTURA CAMINERA, ES FLUIDA, NO EXISTIENDO

PROBLEMAS GRAVES DE COMUNICACIÓN, PERMITIENDOLE, DE ESA



MANERA, MANTENER UNA ESTRECHA RELACION ENTRE LAS

POBLACIONES MAS IMPORTANTES DEL MUNICIPIO, ASI COMO CON

LOS OTROS MUNICIPIOS QUE INTEGRAN EL ESTADO, SIN

EMBARGO, EXISTEN CARENCIAS EN CUANTO A LA CONFORMACION

DE CAMINOS PARA LOGRAR UNA MAYOR ARTICULACION ENTRE

LAS DIVERSAS ZONAS PRODUCTIVAS.

EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS, LO PROPORCIONAN

DIVERSAS LINEAS DE AUTOTRANSPORTE, COMUNICANDO A LA

CABECERA MUNCIPAL CON LAS LOCALIDADES MAS IMPORTANTES

Y CON EL RESTO DE LOS MUNICIPIOS Y ENTIDADES FEDERATIVAS;

ASIMISMO, SE TIENEN LOS SERVICIOS DE TAXIS Y AUTOBUSES

LOCALES QUE BRINDAN EL SERVICIO AL RESTO DE LAS

LOCALIDADES. SIN EMBARGO ES NECESARIO INCREMENTAR EL

NUMERO DE VEHICULOS, PARA OFRECER UN SERVICIO RAPIDO Y

EFICIENTE.

LO RELACIONADO AL TRANSPORTE DE CARGA EN GENERAL, ES

PROPORCIONADO POR LA ORGANIZACIÓN DE C.T.M. Y EN MINIMA

PROPORCION POR PARTICULARES, SIENDO NECESARIO GESTIONAR

EL INCREMENTO DE DICHAS UNIDADES PARA TENER UN ÓPTIMO

SERVICIO.

LA CABECERA MUNICIPAL NO CUENTA CON AEROPISTA, SIENDO

NECESARIO PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO DE UNA LINEA

COMERCIAL, PARA LOGRAR UNA COMUNICACIÓN MAS RAPIDA AL

IMPORTANTE PUERTO DE LA ENTIDAD.



EN RELACION AL TRANSPORTE MARITIMO, ES INCIPIENTE, DEBIDO

A LA CARENCIA DE INFRAESTRUCTURA ADECUADA, Y EN LA

ACTUALIDAD EL PUERTO SOLAMENTE RECIBE DE PEQUEÑO

CALADO. SIN EMBARGO, SE TIENE EN PROCESO DE AMPLIACION

LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE PARA PODER OPERAR EN DICHO

PUERTO A MAYOR ESCALA.

EN MATERIA DE COMUNICACIONES, A TRAVES, DE CORREOS,

TELEGRAFOS Y TELEFONOS, EXISTEN PROBLEMAS, POR LA

LIMITADA COBERTURA, TANTO A NIVEL RURAL COMO URBANO,

POR LO QUE ES INDISPENSABLE GESTIONAR, ANTE LOS GOBIERNOS

ESTATALES Y FEDERALES, EL INCREMENTO DE DICHOS SERVICIOS

PARA CUBRIR A LA TOTALIDAD DEL TERRITORIO MUNICIPAL.

LA ACTIVIDAD COMERCIAL EN EL MUNICIPIO ES INCIPIENTE,

DEBIDO A LOS PROBLEMAS QUE AFRONTAN LOS SECTORES

PRODUCTIVOS E INDUSTRIAL; DICHA ACTIVIDAD SE REALIZA A

TRAVES DE ESTABLECIMIENTOS MINORITARIOS. LA

PROBLEMÁTICA QUE PREVALECE EN ESTE SECTOR ES LA FALTA DE

ORGANIZACIÓN ENTRE PRODUCTORES, PARA CONCURRIR AL

MERCADO, OCASIONANDO SER PRESA DE ACAPARADORES Y

ESPECULADORES, REFLEJANDO ASI, UN BAJO INGRESO

ECONOMICO A LOS PRODUCTORES Y ALTOS PRECIOS AL

CONSUMIDOR, ASI MISMO FALTA TAMBIEN, DE CANALES

ADECUADOS Y MODERNOS DE COMERCIALIZACION Y



DISTRIBUCION DANDO COMO RESULTADO LA MINIMA ACTIVIDAD

EN EL SECTOR.

SIN EMBARGO, EL GOBIERNO MUNICIPAL Y ESTATAL, HA

IMPLEMENTADO PROGRAMAS DE INVERSION, PARA CREAR

INFRAESTRUCTURA, COMO BODEGAS RURALES Y CAMPESINAS

PARA ABATIR Y CONTROLAR CON PRECIOS BAJOS EL PROCESO

INFLACIONARIO QUE EXISTE EN TODO EL PAIS.

UN MARCADO DESEQUILIBRIO SE OBSERVA EN EL CASO DE LOS

ASENTAMIENTOS HUMANOS, DETECTANDOSE QUE LA POBLACION

GENERAL DEL MUNICIPIO, SE CONCENTRA EN CINCO

LOCALIDADES CONSIDERADAS URBANAS, SAN BLAS, AUTAN,

GUADALUPE VICTORIA, JALCOCOTAN Y MECATAN LA CAUSA DE

DICHO FENOMENO, SE DEBE A QUE CUENTAN CON LOS SERVICIOS

PUBLICOS INDISPENSABLES.

LO ANTERIORMENTE EXPUESTO, ORIGINA QUE EXISTA ESCASEZ

DE VIVIENDA EN EL MEDIO RURAL Y URBANO, ASI COMO,

PROBLEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE, ENERGIA

ELECTRICA Y ALCANTARILLADOS, LA SITUACION QUE PREVALECE

EN ESTE RENGLON, SON DE CONSIDERABLE IMPORTANCIA EN EL

MUNICIPIO, YA QUE NO SE LLEVA UN SEGUIMIENTO DEL PLAN

RECTOR DEL DESARROLLO URBANO, LO CUAL PROPICIA NUEVOS

ASENTAMIENTOS IRREGULARES, QUE RETRASAN EL PROCESO DE

EXPANSION DE OTROS SECTORES COMO EL TURISMO.



EN EL AMBITO DEL SECTOR EDUCACION, EN EL MUNICIPIO DE SAN

BLAS, SE ESTIMA QUE SOLAMENTE UN 5% DE LA POBLACION DE 15

AÑOS O MAS ES ANALFABETA, SIN EMBARGO DICHO PORCENTAJE

SE HA ESTADO ABATIENDO, POR MEDIO DE LOS PROGRAMAS

IMPLEMENTADOS POR EL I. N. E. A. EN LOS ULTIMOS AÑOS.

CABE MENCIONAR, QUE A PESAR, DE LA INFRAESTRUCTURA

INSTALADA EN TODOS LOS NIVELES EDUCATIVOS, DESDE

PRIMARIA HASTA ESTUDIOS TECNICOS Y SUPERIORES, EL

MUNICIPIO PUEDE ABSORBER HASTA EL 100% DE LA POBLACION

EN EDAD ESCOLAR; PERO EXISTE DESERSION EN TODAS LAS AREAS

DE PREPARACION, YA QUE DEBIDO A LOS RETOS ECONOMICOS A

QUE SE ENFRENTAN LOS EDUCANDOS, PREFIEREN SUBEMPLEARSE

PARA PODER APORTAR RECURSOS A SUS FAMILIAS, POR TAL

MOTIVO, ES IMPORTANTE OFRECER ORIENTACION VOCACIONAL Y

CURSOS PRACTICOS A NIVEL TECNICO PARA QUE APORTEN SUS

ESFUERZOS AL DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO.

ES IMPORTANTE IMPLEMENTAR PROGRAMAS EDUCATIVOS, QUE SE

VINCULEN CON LAS NECESIDADES PRODUCTIVAS DEL MUNICIPIO

Y LA REGION; ASIMISMO, ES NECESARIO ELEVAR LA CALIDAD DE

LA EDUCACION EN BENEFICIO DE LOS EDUCANDOS Y DEL MEJOR

APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS EXISTENTES, A TRAVES DE

UNA TECNIFICACION ADECUADA.

EL RENGLON EN EL SECTOR SALUD, LA POBLACION SANBLASENCE

CUENTA CON LA PARTICIPACION DE DIVERSAS DEPENDENCIAS



COMO EL I.M.S.S. SOLIDARIDAD I.S.S.S.T.E. SECRETARIA DE SALUD

Y MEDICOS PARTICULARES QUE PROPORCIONAN SERVICIOS

ASISTENCIALES PARTICULARES Y MUNICIPALES A UN 90%

REQUIRIENDOSE MEJORAR EL SERVICIO, POR MEDIO DE CREACION

DE INFRAESTRUCTURA CON PERSONAL MEDICO CAPACITADO,

PARA ELEVAR LA COBERTURA DE TAN PRIORITARIO SERVICIO EN

EL MEDIO RURAL Y URBANO.

SIN EMBARGO NO EXISTE LA SUFICIENTE ATENCION A TODAS LAS

LOCALIDADES DEL MUNICIPIO; POR LO QUE ES NECESARIO LA

CONSTRUCCION DE CASAS DE SALUD CON MEDICAMENTO

INDISPENSABLES PARA EMERGENCIAS.



5.- PROPOSITOS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

EL RITMO Y ORIENTACION DEL CRECIMIENTO ECONOMICO

DURANTE LAS ÚLTIMAS DECADAS, HAN DESARROLLADO GRANDES

REZAGOS Y DESIGUALDADES, TANTO REGIONALES COMO

SECTORIALES, AFECTANDO DE MANERA SIGNIFICATIVA LA

CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION.

POR ELLO Y DE ACUERDO A LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS,

CON APEGO AL PLAN NAYARIT Y PLAN NACIONAL QUE SON GUIAS

DE NUESTRO PROYECTO ECONOMICO Y SOCIAL, TENIENDO COMO

BASE LA PARTICIPACION DE SUS HABITANTES; EL PLAN SE

PROPONE EN CURSAR, A TRAVES DE LOS MECANISMOS DE

PLANEACION DEMOCRATICA, LOS CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA

ECONOMICA PARA DINAMIZAR Y MEJORAR LOS ACTUALES

PROCESOS PRODUCTIVOS Y ELEVAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE

LA SOCIEDAD SANBLASENCE.

EL PLAN SE INSCRIBE DENTRO DEL ESFUERZO POR SEGUIR

CONSOLIDANDO EL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACION

DEMOCRATICA, COMO EL INSTRUMENTO ADECUADO PARA

PROMOVER EL DESARROLLO ECONOMICO DEL MUNICIPIO,

ARTICULANDO LOS OBJETIVOS POLITICOS DEL DESARROLLO

ESTATAL CON LAS PRIORIDADES Y OBJETIVOS MUNICIPALES,

PROPICIANDO LA DESCENTRALIZACION DE LA VIDA NACIONAL, AL

ESTABLECER UNA ESTRECHA VINCULACION EN LOS TRES NIVELES

DE GOBIERNO.



TENIENDO COMO SUSTENTO DICHOS PROPOSITOS, SE PODRIAN

DEFINIR LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:

CONSOLIDAR EL FORTALECIMIENTO DEMOCRATICO Y

REVOLUCIONARIOS DEL MUNICIPIO EN COORDINACION

CON EL GOBIERNO DEL ESTADO Y LA PARTICIPACION DEL

PUEBLO DE SAN BLAS, EN CONGRUENCIA CON EL PLAN

NACIONAL DE DESARROLLO.

IMPULSAR EL FORTALECIMIENTO Y DIVERSIFICACIONES

DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS MEDIANTE EL

APROVECHAMIENTO DE SUS RECURSOS NATURALES,

PARA ELEVAR LOS NIVELES DE BIENESTAR DE LA

POBLACIÓN DEL MUNICIPIO.

ATENDER LAS DEMANDAS EN MATERIA DE EMPLEO,

SERVICIOS SOCIALES BASICOS, TANTO DEL MEDIO RURAL

COMO URBANO, PARA ELIMINAR EL SUBEMPLEO Y

MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE SUS

HABITANTES.

LOGRAR UN DESARROLLO ECONOMICO INTEGRAL DEL

MUNICIPIO CON UNA JUSTA DISTRIBUCION DE LA

RIQUEZA.



CUIDAR EL ENTORNO ECOLÓGICO, ENCAUSANDO A LA

POBLACIÓN QUE ES PARTE DE LAS RIQUEZAS, QUE

PUEDEN TRAER BENEFICIOS ECONOMICOS.

APOYAR Y GESTIONAR RECURSOS PARA DAR IMPULSO A

LAS ZONAS DEL MUNICIPIO QUE CUENTAN CON

VESTIGIOS DE ASENTAMIENTOS PREHISPÁNICOS,

ADEMÁS DE CREAR UN MUSEO REGIONAL.

MEJORAR LA ASISTENCIA SOCIAL EN EL MUNICIPIO,

MEJORANDO LOS SERVICIOS MEDICOS, APOYAR A LA

POBLACIÓN MARGINADA, ANTENDER A LOS ADULTOS

MAYORES, PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DESARROLLO

COMUNITARIO, PREVENCIÓN DE LAS ADICCIONES EN LA

POBLACIÓN, DESARROLLO ARTÍSTICO COMUNITARIO, ASI

COMO LA ATENCIÓN A TODOS LOS DEPORTISTAS.

PROMOVER EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL SECTOR

AGROPECUARIO, TURISMO Y PESCA, APOYANDO LA

INVERSIÓN QUE PUDIÉRAMOS OBTENER A CORTO PLAZO,

DEL LOS DIVERSOS PROGRAMAS ESTATALES, FEDERALES

O INVERSIÓN PRIVADA.

PROMOVER LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS CON QUE

CUENTA EL MUNICIPIO, COORDINADAMENTE CON LAS

DEPENDENCIAS ENCARGADAS DEL SECTOR, ASI COMO

DAR IMPULSO A LOS PROYECTOS DE ECOTURISMO QUE



PUEDE BENEFICIAR A LA POBLACIÓN CON LA OBTENCIÓN

DE RECURSOS ECONOMICOS PARA SUS FAMILIAS.

CUIDAR QUE EL DESARROLLO URBANO CONTROLANDO Y

REGULARIZANDO LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS,

DOTAR DE VIVIENDA DIGNA A LA POBLACIÓN,

RESPETANDO LOS REGLAMENTOS DE CONSTRUCCIÓN, ASI

COMO LA CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO HISTORICO

ESTRATEGIAS



EL ALTO POTENCIAL DE LOS RECURSOS AGROPECUARIOS,

PESQUEROS Y TURISTICOS DEL MUNICIPIO, QUE SON EXPLOTADOS

CON UN MINIMO APROVECHAMIENTO, LA CONCENTRACION DE SU

POBLACION EN CIERTAS LOCALIDADES Y LA DEMANDA DE

INFRAESTRUCTURA, EMPLEOS Y SERVICIOS BASICOS, HACEN

NECESARIO REORIENTAR LAS ACCIONES PARA GARANTIZAR UN

DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO.

EL PLAN BUSCA HACER COMPATIBLES EL CRECIMIENTO

ECONOMICO CON LA SATISFACCION DE LAS NECESIDADES

SOCIALES BASICAS DE LA POBLACION, APOYANDOSE EN UN

MAYOR EQUILIBRIO DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS CON LA

ENTIDAD, ASIMISMO, SE ASOCIA EL FORTALECIMIENTO DE LOS

SECTORES AGROPECUARIOS Y PESQUEROS CON LA EXPLOTACION

DEL TURISMO Y DEL DESARROLLO AGROINDUSTRIAL, ASI COMO,

CON EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE COMUNICACIONES Y

TRANSPORTES EL ABASTO DE COMERCIALIZACION Y

DISTRIBUCION DE LOS SERVICIOS DE LA SALUD Y LAS REFORMAS

EDUCATIVAS.

LAS ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE

SAN BLAS SE FUNDAMENTAN EN EL PLAN NAYARIT,

ESPECIALMENTE EN LAS POLITICAS DE VIVIENDAS, SALUD,

EDUCACION, AGUA POTABLE, RASTROS Y MERCADOS.

EN ACUERDO A LO ANTERIORMENTE EXPUESTO LAS ESTRATEGIAS

SE ORIENTAN CON DOS RUBROS:



MODERNIZAR Y DIVERSIFICAR LA ESTRUCTURA

PRODUCTIVA DEL MUNICIPIO Y SU INTEGRACION

SECTORIAL AL DESARROLLO DE LA ENTIDAD.

AUMENTAR LOS NIVELES DE VIDA DE LA POBLACION.

MODERNIZAR Y DIVERSIFICAR LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA Y SU

INTEGRACION AL DESARROLLO DEL ESTADO.

DICHA ORIENTACION TIENE UN OBJETIVO, IMPULSAR EL

DESARROLLO DE LA ECONOMIA EN EL MUNICIPIO, A PARTIR DE LA

MODERNIZACION DE LOS SECTORES AGROPECUARIOS, PESQUEROS,

TURISTICOS E INDUSTRIALES; ASI COMO FORTALECER LOS

MECANISMOS DE INTEGRACION DE LA ECONOMIA MUNICIPAL CON

LAS DIFERENTES SUBREGIONES QUE COMPONE LA ENTIDAD.

DENTRO DE LA ESTRUCTURA ECONOMICA DE SAN BLAS,

PREDOMINA LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA; YA QUE UNA GRAN

PROPORCION DE LA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (58%)

DEDICADA A ESTA ACTIVIDAD; POR LO QUE ES DE PRIORIDAD

INMEDIATA, LA EJECUCION DE ACCIONES QUE TIENDAN A UN

APROVECHAMIENTO RACIONAL OPTIMO DEL SUELO Y DE LOS

RECURSOS HIDROLOGICOS QUE LE CORRESPONDEN AL

TERRITORIO MUNICIPAL.



EN BASE AL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL INTEGRAL, SE

BUSCARA OTORGAR A LOS HABITANTES DEL AREA RURAL,

MAYORES NIVELES DE EMPLEO, PROCURANDO ABATIR LAS

TENDENCIAS CICLICAS DE LA ACTIVIDAD AGRICOLA Y EL

SUBEMPLEO, GENERANDO ASI, MAYORES NIVELES DE INGRESO

QUE INCREMENTEN LA CAPACIDAD DE COMPRA Y DE BIENESTAR

DE LA POBLACION. DE ESA MANERA, TAMBIEN SE BUSCARAN LOS

MECANISMOS ADECUADOS PARA ELIMINAR EL INTERMEDIARISMO,

PARA EFICIENTAR LA COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS

DEL CAMPO.

PARA FORTALECER AL SECTOR AGROPECUARIO, SE APOYARA LA

AMPLIACION Y UTILIZACION RACIONAL DE LA INFRAESTRUCTURA

DE RIEGO Y LOS RECURSOS HIDRAULICOS EXISTENTES; ASIMISMO,

SE PROMOVERA EL DESARROLLO DE TECNOLOGIAS QUE ELEVEN

LA PRODUCTIVIDAD AGRICOLA, REQUERIMIENTO VITAL PARA EL

MUNICIPIO, YA QUE ES RECEPTIBLE A LA TECNIFICACION

AGRICOLA, PUDIENDOSE LOGRAR LA ROTACION DE CULTIVOS Y

ABATIR LOS TERRENOS AGOTADOS POR EL MONOCULTIVO. AL

INCREMENTAR LA PRODUCCION, SE PROMOVERA LA INSTALACION

DE CENTROS DE ACOPIO PARA PRODUCTORES Y EVITAR EL

INTERMEDIARISMO Y LA ESPECULACION.

EL DESARROLLO DE ESTAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS,

REQUIEREN DE ASISTENCIA TECNICA PERMANENTE, AMPLIACION

Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE FINANCIAMIENTO,



SUMINISTRO DE INSUMOS, GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LA

TENENCIA DE LA TIERRA, COMERCIALIZACION, ORGANIZACIÓN Y

DESARROLLO DE TECNOLOGIAS E INVESTIGACIONES, TANTO PARA

EL SUBSECTOR AGRICOLA COMO PARA EL PECUARIO, FORESTAL Y

FRUTICOLA, PARA ELLO SE ESTABLECERAN LAS LINEAS DE

ACCION Y POLITICAS, ACORDES A LAS REFORMAS

CONSTITUCIONALES Y DE LAS NUEVAS RELACIONES

COMERCIALES, QUE INTEGRAN EL BLOQUE ECONOMICO DEL

TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ESTADOS UNIDOS, CANADA

Y MEXICO.; Y POR ENDE LA CREACION DE NUEVAS FORMAS DE

ORGANIZACIÓN ACORDES A LA NUEVA LEY AGRARIA CON LA

CREACION DE ORGANIZACIONES EMPRESARIALES, DE MANERA

VINCULADA DE ACCIONES Y POLITICAS DEL PLAN NAYARIT.

EN LAS ACTIVIDADES PESQUERAS, LOS PROPOSITOS SERAN

DIRIGIDOS A LOGRAR UN MEJOR APROVECHAMIENTO DEL

POTENCIAL PRODUCTIVO CON QUE SE CUENTA EN EL MUNICIPIO,

PARA LO CUAL, SE REFORZARA LA INFRAESTRUCTURA Y LOS

SISTEMAS DE PRODUCCION EN LAS FASES DE CAPTURA Y

TRANSFORMACION DE LOS PRODUCTOS PESQUEROS, AL IGUAL

QUE LOS MECANISMOS DE COMERCIALIZACION EXISTENTES.

ASIMISMO, SE APOYARA LA CONSOLIDACION DE LA

ORGANIZACIÓN DEL SECTOR PESQUERO, A TRAVES, DE ASESORIAS

TECNICAS, CAPACITACION Y FINANCIAMIENTO.

ES IMPORTANTE SEÑALAR, QUE PARA EXPLOTAR RACIONALMENTE

DICHOS RECURSOS, SE HACE NECESARIO MEJORAR LOS SERVICIOS



DE REGULACION Y VIGILANCIA, ASI COMO, LA CREACION DE

OBRAS COMPLEMENTARIAS, QUE DINAMIZARAN LAS ACTIVIDADES

ECONOMICAS DEL MUNICIPIO. EN LA CREACION DE NUEVAS

FUENTES DE TRABAJO QUE AUMENTARAN LOS NIVELES DE

BIENESTAR DE LA POBLACION TANTO URBANA COMO RUAL DEL

TERRITORIO MUNICIPAL.

PARA DINAMIZAR EL DESARROLLO INDUSTRIAL DE LA

MUNICIPALIDAD DE SAN BLAS, SE IMPULSARAN LOS PROGRAMAS

QUE PROMUEVAN E INTEGREN LOS PROCESOS DE LOS PRODUCTOS

AGROPECUARIOS Y PESQUEROS. LAS VENTAJAS QUE OFRECE

DICHO SECTOR, PARA GENERAR EMPLEOS, REQUIERE DE

CONSOLIDAR EL PUERTO DE SAN BLAS, COMO UN CENTRO

PESQUERO INDUSTRIAL Y PARA ELLO SE HACE INDISPENSABLE

LOGRAR LA TERMINACION DEL PARQUE INDUSTRIAL.

EN ESTE RENGLON TAMBIEN ES NECESARIO APOYAR EN FORMA

DECIDIDA, EN TODOS LOS NIVELES EL DESARROLLO DE LAS

ACTIVIDADES AGROINDUSTRIALES Y SE IMPLEMENTARAN LOS

MECANISMOS ADECUADOS PARA FINANCIAR A LAS YA

EXISTENTES Y PROMOVER LA CREACION DE OTRAS PARA

APROVECHAR A SU MAXIMA CAPACIDAD LOS RECURSOS

NATURALES EXISTENTES.

ASIMISMO, ESTA ACTIVIDAD SERIA FAVORECIDA PARA LA

IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS DE INVERSION,

FINANCIAMIENTO Y SERVICIOS QUE PERMITIRAN LA AMPLIACION



DE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y LA CAPACITACION DE

MANO DE OBRA.

LA EXPLOTACION DE LOS ATRACTIVOS NATURALES CON QUE SE

CUENTAN, SE IMPULSARAN A TRAVES DE LOS PROGRAMAS QUE SE

IMPLEMENTEN EN EL SECTOR TURISTICO, CON ELLO, SE PRETENDE

DIVERSIFICAR LA ECONOMIA QUE PREVALECE EN EL TERRITORIO,

YA QUE GENERARIA EMPLEO Y DIVISAS, QUE REFORZARAN AL

SECTOR EN SU CAPACIDAD DE IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE

INVERSION EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA TURISTICA COMO

MUELLES, EMBARCADEROS, UNIDADES DE SERVICIO Y

FINANCIAMIENTO A LA HOTELERIA PARA LOGRAR LAS METAS

ANTES MENCIONADAS, SE HACE PRIORITARIO CONTAR CON EL

CORREDOR TURISTICO SAN BLAS BAHIA DE BANDERAS Y ASI

COMO LA CAPACITACION DE PERSONAL EN LA MATERIA, PARA

BRINDAR LAS MEJORES ATENCIONES AL TURISTA NACIONAL Y

EXTRANJERO.

AUMENTAR LOS NIVELES DE VIDA DE LA POBLACION.

EN ESTE LOGRO DE TAN IMPORTANTE ESTRATEGIA PARA EL

MEJOR DESARROLLO DEL MUNICIPIO, IMPLICA NECESARIAMENTE

ADEMAS DEL CRECIMIENTO ARMONICO Y EQUILIBRADO DE LOS

SECTORES PRODUCTIVOS, UNA MAYOR PARTICIPACION DE LOS

GRUPOS DE POBLACION MAS DESPROTEGIDOS EN LOS BENEFICIOS

DEL DESARROLLO; ASI COMO, UNA ADECUADA DISTRIBUCION DEL

INGRESO Y ACCESO PLENO A LOS ESQUEMAS DE SALLUD Y

SEGURIDAD SOCIAL, EDUCACION, CULTURA, RECREACION,



DEPORTES Y VIVIENDAS QUE ASEGUREN EL MEJORAMIENTO

PERMANENTE DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION EN

GENERAL.

UNA DE LAS BASES PARA LOGRAR UN DESARROLLO OPTIMO, EN

CUALQUIER AMBITO TERRITORIAL, ES EL GARANTIZAR A LA

POBLACION LOS SERVICIOS DE SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL; POR

ELLO EL PLAN, BUSCARA CONSOLIDAR DICHOS SISTEMAS

MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE ACCIONES QUE

CONTRIBUYAN A ASEGURAR LA COORDINACION DE PROGRAMAS

ENTRE LAS INSTRUCCIONES DEL SECTOR, QUE BRINDEN DICHOS

SERVICIOS EN EL MUNICIPIO, DE TAL SUERTE, QUE EVITEN

DUPLICIDAD Y CONCENTRACION DE ESFUERZOS EN EL AREA

URBANA Y AMPLIAR LA COBERTURA DEL SERVICIO AL AREA

RURAL.

EN MATERIA DE EDUCACION, SE ASEGURARA QUE EL SERVICIO

CUBRA TODA LA POBLACION EN TODOS LOS NIVELES

EDUCACIONALES, TANTO EN EL ASPECTO FORMAL COMO

INFORMAL; ASIMISMO, SE BUSCARA ORIENTAR LOS PLANES

EDUCATIVOS DEL NIVEL MEDIO Y SUPERIOR HACIA LA

SATISFACCION DE NECESIDADES DE TECNICOS Y PROFESIONALES

QUE REQUIERE AL APARATO PRODUCTIVO, SOBRE TODO A NIVEL

DE INDUSTRIALIZACION DE LOS RECURSOS NATURALES

EXISTENTES; SE PROMOVERAN Y APOYARAN LOS PROGRAMAS,

QUE SE IMPLEMENTEN PARA ABATIR LOS INDICES DE

ANALFABETISMO.



LO RELACIONADO A LOS SERVICIOS BASICOS, COMO AGUA

POTABLE, VIVIENDA, MERCADOS, ALCANTARILLADOS, ENERGIA

ELECTRICA, SE BUSCARAN LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y

PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD PARA OFRECER DICHOS

SERVICIOS EN FORMA PRIORITARIA, A LAS COMUNIDADES

RURALES; SE INICIARAN LAS ACTIVIDADES PARA CONTAR CON UN

PLAN RECTOR DEL DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO.

UN ASPECTO DE RELEVANTE IMPORTANCIA EN EL MUNICIPIO ES

LA ECOLOGIA, YA QUE CUENTA CON HABITAT NATURALES, QUE

SON NECESARIOS PRESERVAR Y REALIZAR ESTUDIOS DE LA FLORA

Y FAUNA REGIONAL ADEMAS DE APROVECHAR SUS PAISAJES

NATURALES COMO ATRACTIVOS TURISTICOS ENTRE ELLOS, SE

DESTACAN LAS ZONAS DE LA TOVARA Y SINGAYTA.

5.1- LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS 5.1.1.-FORTALECIMIENTO A LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA Y FORESTAL. EN EL SUBSECTOR AGRÍCOLA LA INCIPIENTE INFRAESTRUCTURA

HIDRÁULICA NO HA PERMITIDO EL USO RACIONAL DEL AGUA, ASI

MISMO, LA FALTA Y RETRASOS DE CREDITOS , HA CONTRIBUIDO

AL DESPLAZAMIENTO DE CULTIVOS BÁSICOS POR OTROS MAS

REDITUABLES, LOS MECANISMOS DEFICIENTES DE

COMERCIALIZACION Y LA POCA ACTIVIDAD AGROINDUSTRIAL



HAN PROVOCADO EL LENTO DESARROLLO DEL MUNICIPIO EN LAS

ACTIVIDADES RELACIONADAS A DICHO SUBSECTOR.

LO RELATIVO A LA ACTIVIDAD PECUARIA, SE HA CARACTERIZADO

POR SER TIPO NOMADA Y EXTENSIVA. REQUIRIÉNDOSE PARA SU

MÁXIMO APROVECHAMIENTO, LA ORGANIZACIÓN, EN BASE A

ELLO, SOLICITAR LOS APOYOS FINANCIEROS QUE SEAN MAS

ADECUADOS, ASISTENCIA TÉCNICA Y REGULAR LA TENENCIA DE

LA TIERRA EN AREAS DE AGOSTADERO.

LAS ACTIVIDADES FORESTALES EN EL MUNICIPIO, AUNQUE SEAN

INCIPIENTES, SE PODRÍAN IMPLEMENTAR ACCIONES PARA

APROVECHAR EL RECURSO A NIVEL COMERCIAL, PERO LA FALTA

DE INFRAESTRUCTURA CAMINERA, Ha SIDO UNO DE LOS

OBSTÁCULOS QUE NO HAN PERMITIDO EL HACER USO RACIONAL

DE LOS BOSQUES EXISTENTES.

EN BASE A LA PROBLEMÁTICA ANTERIORMENTE MENCIONADA, SE

FORTALECERA AL SECTOR, APOYANDO LA CONSTRUCCIÓN,

REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS,

ESPECÍFICAMENTE DE RIEGO Y CONTROL DE INUNDACIONES,

GESTIONAR ANTE LAS DEPENDENCIAS CORRESPONDIENTES, LA

APLICACIÓN DE TÉCNICAS EN LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA,

APROVECHANDO EN FORMA RACIONAL, EL USO DE LOS SUELOS;

ASI MISMO LOS APOYOS FINANCIEROS, ASISTENCIA TÉCNICA Y

REGULARIZACION DE LA TENENCIA DE LA TIERRA.

SE IMPULSARAN LOS PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN BASICA

PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA PRODUCCIÓN DEL SECTOR, SE



PROPORCIONARAN LAS CONDICIONES PARA CREAR

AGRIOINDUSTRIAS, PARA APROVECHAR INTEGRALMENTE LOS

PRODUCTOS AGRÍCOLAS, FRUTICOLAS Y CAFETICOLAS.

EN GANADERIA SE TENDRA ESPECIAL ATENCIÓN Y SE APOYARAN

LAS SIGUIENTES ACCIONES:

LA REALIZACIÓN DE PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO GENETICO,

PARA ELEVAR LA CALIDAD DE LAS ESPECIES QUE SE EXPLOTAN.

GESTIONAR LA CREACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS QUE

APROVECHEN LOS ESQUILMOS AGRÍCOLAS, PARA ELEVAR LA

CALIDAD DE LA PRODUCCIÓN DE GANADO DE CARNE Y LECHE. SE

HARA NECESARIO GESTIONAR ANTE LAS INSTITUCIONES

CORRESPONDIENTES, EL DETERMINAR LAS AREAS DE

AGOSTADERO.

5.1.2.-IMPULSO A LA ACTIVIDAD PESQUERA EN ESTE RENGLÓN, DEBIDO AL POTENCIAL CON QUE CUENTA EL

MUNICIPIO Y A LA IMPORTANCIA QUE REVISTE EN LA ACTIVIDAD

ECONOMICA, SOBRE TODO EN LA GENERACIÓN DE EMPLEOS Y

UTILIZACIÓN DE LA MANO DE OBRA DESPLAZADA EN EL SECTOR

AGROPECUARIO, SE HACE NECESARIO IMPULSAR Y ORIENTAR

DIFERENTES ESTRATEGIAS:



PROMOVER LA AMPLIACIÓN DE LA FLOTA EXISTENTE PARA PESCA

DE ALTAMAR Y MODERNIZACION DE LAS ARTES DE LA PESCA.

SE BUSCARAN E IMPLEMENTARAN LOS MECANISMOS ADECUADOS

PARA LA COMERCIALIZACION, DISTRIBUCIÓN Y LA

INDUSTRIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS; ASI COMO, LAS FUENTES

DE FINANCIAMIENTO.

SE SEGUIRA IMPULSANDO LA AMPLIACIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA PORTUARIA QUE SE TIENE EN LA CABECERA

MUNICIPAL.

EN MATERIA DE CAPTURA, SE RACIONALIZARA LA EXPLOTACIÓN

CAMARONERA, Y SE APOYARAN LAS ACTIVIDADES REALIZADAS

EN LAS GRANJAS CAMARONERAS; ASI MISMO SE IMPULSARA LA

PESCA DE ESCAMAS, MEDIANTE EL APOYO DE CREACIÓN DE

INFRAESTRUCTURA EN LAS COMUNIDADES COSTERAS.

PROMOVER CURSOS DE CAPACITACION A PESCADORES, TANTO EN

LAS ARTES DE PESCA, COMO EN MANTENIMIENTO DE MOTORES,

ASI COMO APOYARLOS PARA EL CULTIVO DE OSTIÓN, Y CRIADERO

DE PECES EN JAULAS.

SE CONTINUARA GESTIONANDO, EL DRAGADO DE CANALES Y

ESTEROS PARA EVITAR ASOLVAMIENTOS Y APROVECHAR MEJOR

EL RECURSO EXISTENTE.



GESTIONAREMOS LA CREACIÓN DE EMPRESAS CON LA INICIATIVA

PRIVADA ASI COMO TAMBIEN CON LA INTEGRACIÓN DE CAPITAL

EXTRANJERO A TRAVES DE LOS TRATADOS COMERCIALES.

5.1.3.-FOMENTO A LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EL TURISMO EN EL MUNICIPIO, REVISTE SINGULAR IMPORTANCIA

YA QUE CONSTITUYE UNA ALTERNATIVA DE SOLUCION PARA

ELEVAR LOS NIVELES DE BIENESTAR SOCIAL DE LA POBLACIÓN. EL

TERRITORIO MUNICIPAL CUENTA CON ATRACTIVOS TURÍSTICOS

TANTO NATURALES COMO HISTORICOS, QUE PODRÍAN JUGAR UN

PAPEL FUNDAMENTAL EN LA CAPTACIÓN DE DIVISAS Y

GENERACIÓN DE EMPLEOS.

LAS ESTRATEGIAS PARA ORIENTAR A DICHO SECTOR ESTARAN

ENFOCADAS A LAS SIGUIENTES ACCIONES:

SE BUSCARA EL APOYO PARA CREAR, AMPLIAR Y MODERNIZAR LA

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS EXISTENTES.

SE APOYARAN LOS PROGRAMAS DE CAPACITACION DEL PERSONAL

EMPLEADO EN TODOS LOS SERVICIOS QUE REQUIERE LA

ATENCIÓN A LOS TURISTAS.

PROMOVER Y DIFUNDIR A NIVEL ESTATAL, NACIONAL E

INTERNACIONAL LOS ATRACTIVOS QUE OFRECE EL MUNICIPIO, A

TRAVES DE LA PAGINA DE INTERNET LA CUAL ESTARA VIGENTE

DURANTE TODO EL PERIODO DE GOBIERNO MUNICIPAL.



SE APOYARAN LOS PROGRAMAS QUE DETERMINEN Y AMPLÍEN LA

COBERTURA DE LA INFRAESTRUTURA CAMINERA PARA BRINDAR

SEGURIDAD AL TURISTA.

SE APOYARAN E IMPULSARAN LOS MECANISMOS DE DISTRIBUCIÓN

DE ABASTO QUE GARANTICEN EL CONSUMO DE LOS VISITANTES.

CON LO DEL PROYECTO DE LA ESCALERA NAUTICA, DONDE SAN

BLAS ES PARTE DE ESTO, SE FIRMO CONVENIO DE COLABORACIÓN

CON FONATUR, GOBIERNO DEL ESTADO Y MUNICIPIO, PARA

MEJORAR LA IMAGEN URBANA DE SAN BLAS, DANDO IMPULSO AL

SECTOR, CON LO QUE SE PRETENDE ELEVAR LAS CONDICIONES DE

VIDA DE LA POBLACIÓN DEL PUERTO, ADEMÁS DE QUE SE

GENERARAN FUENTES DE EMPLEO PERMANENTES.

5.1.4.-IMPULSO A LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL

EN EL MUNICIPIO, PARA DAR ATENCIÓN A TAN PRIORITARIO

SECTOR, SE BUSCARA ALCANZAR UNA MAYOR INTEGRACIÓN

ENTRE LOS PRODUCTORES GENERADOS POR LA ACTIVIDAD

AGROPECUARIA Y PESQUERA, Y LA CAPACIDAD INSTALADA PARA

SU TRANSFORMACIÓN.

DENTRO DE ESTE CONTEXTO, EL PLAN ORIENTARA SUS

ESTRATEGIAS EN LAS SIGUIENTES ACCIONES:



SE APOYARAN LOS PROGRAMAS QUE MODERNICEN Y

DIVERSIFIQUEN LA PLANTA PRODUCTIVA INSTALADA, MEDIANTE

LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE APOYO Y DOTACIÓN

DE LOS SERVICIOS INDUSTRIALES Y URBANOS QUE SE REQUIERAN,

EN ESPECIAL EL PARQUE INDUSTRIAL PESQUERO EXISTENTE EN EL

PUERTO.

SE IMPULSARAN LOS PROYECTOS DE DESARROLLO TECNOLÓGICO

Y CIENTÍFICO QUE DINAMICEN EL PROCESO DE DESARROLLO DEL

SECTOR EN EL MUNICIPIO.

SE IMPULSARAN Y APOYARAN A LAS INDUSTRIAS PEQUEÑA Y

MEDIANA QUE INCORPOREN VALOR AGREGADO A LA

PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA Y PESQUERA.

APOYO A LA CONSTRUCCIÓN DE PLANTAS AGROINDUSTRIALES.

SE FOMENTARAN ACCIONES TENDIENTES A VINCULAR LA

EDUCACIÓN MEDIA Y SUPERIOR A LAS NECEIDADES DEL SECTOR

PRODUCTIVO.

MEDIANTE LA PROMOCION DE MICRO- MEDIANAS EMPRESAS CON

FINANCIAMIENTO Y APOYO CON RECURSOS DE LA BANCA OFICIAL

E INICIATIVA PRIVADA.

5.1.5.- AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE



LA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES ES

UN FACTOR PRIMORDIAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL EN EL

MUNICIPIO.

LA ESTRATEGIA A SEGUIR SERA PARTICIPAR Y APOYAR LA

AMPLIACIÓN, MODERNIZACION Y CONSERVACIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA CAMINERA, ASI COMO LA ELABORACIÓN DE

ESTUDIOS Y PROYECTOS DE FUTURAS PAVIMENTACIONES.

SE IMPULSARA LA CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE LOS

CAMINOS RURALES Y TRONCALES A LAS ZONAS PRODUCTORAS

DEL MUNICIPIO.

SE PROMOVERAN LOS INCREMENTOS DE LOS SERVICIOS DE

AUTOTRANSPORTE Y TAXIS PARA AMPLIAR LA COBERTURA DE

DICHO SERVICIO.

EN LO RELATIVO A TELEFONOS, CORREOS Y TELÉGRAFOS SE

GESTIONARAN ENTE LAS DEPENDENCIAS CORRESPONDIENTES A

LA APERTURA DE NUEVOS CENTROS PARA CUBRIR LA TOTALIDAD

DEL SERVICIO EN EL TERRITOTIO MUNICIPAL.

SE IMPULSARAN LAS ACCIONES QUE SE REALICEN EN LA

AMPLIACIÓN DEL MUELLE QUE SE LOCALIZA EN LA CABECERA

MUNICIPAL.



DE MANERA PRIORITARIA, SE GESTIONARA E IMPULSARA LA

CREACIÓN DE SERVICIOS AEREOS EN TODOS LOS NIVELES PARA

TENER EN SERVICIO TAN IMPORTANTE VIA DE COMUNICACIÓN, YA

QUE A LA FECHA NO SE CUENTA CON EL SERVICIO.

5.1.6.- MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTO Y COMERCIALIZACION DADO QUE EL COMERCIO EN EL AMBITO MUNICIPAL SE PRACTICA

DE MANERA TRADICIONAL, CON ALTAS TASAS DE SUB-EMPLEO,

CONCURRIENDO EL PRODUCTOR EN FORMA DESORGANIZADA E

IMPROVISADA AL MERCADO; SE BUSCARA FORTALECER A DICHO

SECTOR, A TRAVES DE LAS SIGUIENTES ORIENTACIONES:

PROMOVER LA CREACIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA

AUMENTAR LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO EN LAS ZONAS

DE PRODUCCIÓN, DICHAS OBRAS SERIAN BODEGAS Y ALMACENES.

SE BUSCARAN LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA LA

CREACIÓN DE MERCADOS Y RASTROS PARA BENEFICIO DE

PRODUCTORES Y CONSUMIDORES EN LOS POBLADOS DE

CONDICION URBANA.

SE PROMOVERA LA ORGANIZACIÓN Y CAPACITACION A

PRODUCTORES, CONSUMIDORES Y COMERCIANTES, PARA

VINCULAR A LOS PRODUCTORES Y ELIMINAR GRADUALMENTE EL

INTERMEDIARISMO.



EN LA COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS PESQUEROS, SE

PROMOVERAN ANTE EL SECTOR QUE IMPULSE LA CREACIÓN DE

BODEGAS DE REFRIGERACIÓN Y DE TRANSPORTE ADECUADOS

PARA DISTRIBUIR EL PRODUCTO A MENOR PRECIO A LOS

CONSUMIDORES, ASI COMO SE BRINDARA EL APOYO ATRAVES DEL

AYUNTAMIENTO PARA BUSCAR COMPRADORES DE SUS

PRODUCTOS AL MEJOR PRECIO DEL MERCADO.

5.1.7.- ATENCIÓN A LAS DEMANDAS SOCIALES BASICAS EN EL AMBITO MUNICIPAL, AUN PREVALECEN DESEQUILIBRIOS

SOCIALES, QUE SE REFLEJAN EN LA CONCENTRACIÓN TANTO DE

LA POBLACIÓN COMO DE LOS SERVCIOS BÁSICOS, EN SOLO

ALGUNOS CENTROS URBANOS.

EL PROPÓSITO FUNDAMENTAL PARA LOGRAR UN DESARROLLO

SOCIAL JUSTO Y EQUILIBRADO, SE SUSTENTARA EN LA

REALIZACIÓN DE ACCIONES PARA SATISFACER A LA POBLACIÓN

URBANA Y RURAL, DE LOS SERVCIOS PUBLICOS INDISPENSABLES A

LA POBLACIÓN SANBLASENSE.

EN ESE RENGLON SE ORIENTARAN LAS METAS Y OBJETIVOS A LAS

SIGUIENTES ACTIVIDADES:

EN MATERIA DE EDUCACIÓN SE IMPULSARAN LOS PROGRAMAS

QUE GARANTICEN LA EDUCACIÓN BASICA A TODA LA POBLACIÓN,

CONSOLIDANDO LA PLANTA FÍSICA EDUCATIVA Y CANTIDAD



ADECUADA DE PERSONAL DOCENTE. PROMOVIENDO DE MANERA

INTEGRAL CON LAS REFORMAS EDUCATIVAS RECIENTEMENTE

MODIFICADAS.

SE EMPRENDERAN CAMPAÑAS PERMANENTES PARA ABATIR EL

INDICE DE ANALFABETISMO.

SE AMPLIARA LA COBERTURA DE DIFUSIÓN Y VALORES

ARTÍSTICOS, CULTURALES E HISTORICOS, QUE SERAN FACTORES

FUNDAMENTALES PARA EL DESARROLLO SOCIAL DEL MUNICIPIO,

EN EL CONTEXTO DE LA CULTURA ESTATAL Y NACIONAL.

SE FOMENTARAN LAS PRACTICAS DEL DEPORTE Y RECREACIÓN

CREANDO LA INFRAESTRUCTURA ADECUADA.

APOYAR LAS POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS QUE SE IMPLEMENTEN EN

LA ENTIDAD EN EL MEJORAMIENTO DE PROGRAMAS EDUCATIVOS.

A TRAVES DE LOS PROGRAMAS QUE BENEFICIEN A NUESTROS

NIÑOS CON CUALQUIER BENEFICIO PARA CON ESTO APOYAR A LOS

QUE MENOS TIENEN.

EN LO REFERENTE A SALUD, SE ESTABLECERA UNA EFICIENTE

COORDINACIÓN, ATRAVES DEL CONSEJO DE SALUD MUNICIPAL Y

DE LAS DEPENDENCIAS NORMATIVAS PARA AMPLIAR Y MEJORAR

LA PRESTACIÓN DE DICHO SERVICIO EN TODOS LOS NIVELES Y

ABATIR LOS INDICES DE MORTALIDAD EXISTENTES EN EL

MUNICIPIO.



SE PROMOVERAN PROGRAMAS EN MATERIA DE ALIMENTACIÓN Y

NUTRICION A FIN DE ABATIR EL BAJO NIVEL NUTRICIONAL Y EL

CONSUMISMO INDISCRIMINADO DE PRODUCTOS CHATARRA.

EN LO CONCERNIENTE A VIVIENDA, SE GESTIONARAN PROGRAMAS

DE AUTOCONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA EN EL AMBITO RURAL Y

URBANO.

SE APOYARA A LOS ADULTOS MAYORES, DEPORTISTAS Y SE

ATENDERA A LA POBLACIÓN QUE PRESENTE PROBLEMAS CON

ADICCIONES.

EN COORDINACIÓN CON LAS INSTANCIAS RESPECTIVAS SE

FORMULARAN PROGRAMAS Y PLANES QUE REGULEN EL PROCESO

DE DESARROLLO URBANO.

SE GESTIONARAN LOS CREDITOS NECESARIOS Y LA

PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES PARA CONTINUAR CON LAS

OBRAS DE INFRAESTRUCTURA RELATIVAS A AGUA POTABLE,

ALCANTARILLADO, ELECTRIFICACION RURAL, MERCADOS,

EMPEDRADOS Y RASTROS.

EN MATERIA ECOLÓGICA, SE BUSCARAN LOS MECANISMOS

ADECUADOS PARA PRESERVAR LOS NICHOS ECOLÓGICOS

EXISTENTES, PARA CONSERVAR LOS ATRACTIVOS NATURALES Y

ATRAER AL TURISMO, ASI MISMO, SE PROMOVERAN ACCIONES



TENDIENTES A REFORESTAR ALGUNAS ZONAS PARA DETENER LA

EROSIONES HÍDRICAS.

SE MEJORARAN LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL AYUNTAMIENTO,

COMO ES EL ASEO PUBLICO, DESTINADO RECURSOS PARA

EFICIENTAR LAS LABORES DEL PERSONAL ENCARGADO, ASI COMO

SE PROMOVERAN CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACION PARA LA

POBLACIÓN PARA QUE CUIDEN EL ENTORNO ECOLÓGICO.

PARA LA SEGURIDA PUBLICA SE DESARROLLARAN CAMPAÑAS DE

PREVENCIÓN AL DELITO Y LAS DROGAS, IMPLEMENTANDO

MECANISMOS PARA DISMINUIR LOS INDICES DELICTIVOS, ASI

COMO ACERCAR A LA POLICIA CON LA SOCIEDAD, PARA PRODUCIR

LAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL

MUNICIPIO EN ESTA MATERIA, ADEMÁS DE QUE SE

PROFESIONALIZARA AL PERSONAL MEDIANTE CURSOS DE

ACTUALIZACION EN MATERIA DE SEGURIDAD.

6.- POLÍTICA ECONOMICA DEL PLAN



PARA ALCANZAR EL GRAN PROPÓSITO DEL PRESENTE PLAN DE

DESARROLLO NOS PROPONDREMOS ENFRENTAR LA CRISIS

ECONÓMICA QUE ACTUALMENTE ATRAVIEZA NUESTRO

MUNICIPIO. SIENDO NECESARIO PLANTEAR PROPUESTAS

FUNDAMENTALES DE ACCIÓN CON REORDENACIÓN ECONÓMICA Y

CAMBIO ESTRUCTURAL. ESTO PERMITIRÁ SUPERAR LAS

INSUFIENCIAS DE LA ESTRUCTURA ECONÓMICA DEL MUNICIPIO.

6.1.- POLÍTICA DE INGRESOS DE CONFORMIDAD CON EL PROYECTO DE LEY DE INGRESOS DE

NUESTRA MUNICIPALIDAD, QUE TURNAREMOS EN EL EJERCICIO

2006 A LOS C.C. DIPUTADOS, SECRETARIOS DEL H. CONGRESO DEL

ESTADO DE NAYARIT, PRESENTAREMOS LA INICIATIVA QUE

HABRÁ DE SER ANALIZADA POR EL CITADO ÓRGANO

LEGISLATIVO.

CON LAS REFORMAS PLANTEADAS, PROPONDREMOS UNA LEY QUE

SEA CONSECUENTE CON LOS OBJETIVOS PROYECTADOS DESDE LA

FECHA EN QUE TOMAMOS POSESIÓN. UNA DE LA PREMISAS QUE

MEDIANTE ESTE PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO, BUSCAMOS

CONSOLIDAR RADICA FUNDAMENTALMENTE EN QUE EL

GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN BLAS NO SE PROPONE LA

OBTENCIÓN DE FUENTES DE INGRESOS PROPIOS CON BASE EN EL

INCREMENTO DE TASAS IMPOSITIVAS, SINO QUE MEDIANTE UN



SANO Y RIGUROSO EQUILIBRIO ENTRE RECURSOS DISPONIBLES Y

GASTO NOS ABOCAREMOS A LO SIGUIENTE:

AMPLIAR Y EFICIENTAR EL PADRÓN DE CONTRIBUYENTES,

FOMENTAR EL PAGO PUNTUAL DE LAS DISTINTAS

CONTRIBUCIONES,

MODERNIZAR LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y LA

VIGILANCIA FISCAL

Y GARANTIZAR UNA MEJORÍA EN LA PRESTACIÓN DE LOS

SERVICIOS PÚBLICOS A CARGO DEL MUNICIPIO.

CON RELACIÓN A LA SECCIÓN DE MULTAS, CREEMOS PERTINENTE

QUE LOS IMPORTES QUE EL MUNICIPIO PERCIBE POR MULTAS, NO

SOLO TIENE ORIGEN EN LOS REGLAMENTOS Y LEYES FISCALES,

SINO TAMBIÉN EN OTRAS FUENTES LEGISLATIVAS, COMO SON LAS

DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO Y CIVIL, ADEMÁS DE LAS

FACULTADES QUE SE DERIVEN DE LOS CONVENIOS DE

COORDINACIÓN CON OTRAS INSTANCIAS GUBERNAMENTALES,

QUE DEBEN TOMARSE EN CUENTA CONFORME LA TÉCNICA

LEGISLATIVA.

OTRA CORRECCIÓN QUE MEJORARÁ EN CONTENIDO Y ALCANCE,

SE REFIERE AL ARTÍCULO 34 UBICADO DENTRO DE LA SECCIÓN II

DEL CAPÍTULO DE PARTICIPACIONES, EN CUYO CASO SE ADVIERTE

LA INEXISTENCIA DE PARTICIPACIONES TRATÁNDOSE DE

IMPUESTOS O DERECHOS ESTATALES, POR LO QUE SE PROPONE

CAMBIAR LA PARTE RELATIVA QUE CITE EXPRESAMENTE AL



PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO. EN ESE MISMO SENTIDO,

CONSIDERAMOS QUE EL TEXTO DEL ARTÍCULO 36 CONDICIONA LA

APLICACIÓN DEL INGRESO POR CONCEPTO DE “PRÉSTAMOS Y

FINANCIAMIENTOS” A LAS ESTIPULACIONES DEL DECRETO DE

AUTORIZACIÓN DEL CRÉDITO; SIN EMBARGO, SE ADVIERTE

CLARAMENTE DE LA NATURALEZA DE LA LEY DE INGRESOS

PRECISAMENTE ESTABLECER LOS CONCEPTOS, TASAS Y TARIFAS

DEL INGRESO DE LA HACIENDA MUNICIPAL, MÁS NO DEL

EJERCICIO DEL GASTO COMO LO CONDICIONA SU TEXTO ACTUAL.

DE CONFORMIDAD CON EL PROYECTO DE LEY DE INGRESOS PARA

LA MUNICIPALIDAD DE SAN BLAS, NAYARIT; PARA EJERCICIO

FISCAL 2005 EN SU SECCIÓN ÚNICA ESTABLECE:

ARTÍCULO 1°.- DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN

LOS ARTÍCULOS 37, 49 FRACCIÓN IV Y 115 BIS DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE NAYARIT, Y EN

RELACIÓN CON EL ARTÍCULO 4°. DE LA LEY DE HACIENDA

MUNICIPAL DEL PROPIO ESTADO, LA HACIENDA PÚBLICA DEL

MUNICIPIO DE SAN BLAS, NAYARIT; DURANTE EL EJERCICIO

FISCAL 2005 PERCIBIRÁ LOS INGRESOS POR CONCEPTO DE

IMPUESTOS, DERECHOS, PRODUCTOS, APROVECHAMIENTOS,

PARTICIPACIONES E INGRESOS EXTRAORDINARIOS

CONFORME A LAS TASAS Y TARIFAS QUE EN ESTA LEY SE

ESTABLECEN.



ARTÍCULO 2°.- LOS IMPUESTOS MUNICIPALES, CONFORME

A LO QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN

GENERAL DE LA REPÚBLICA Y ACORDE CON LO PREVISTO EN

EL CONVENIO DE ADHESIÓN AL SISTEMA NACIONAL DE

COORDINACIÓN FISCAL, SON:

I.- IMPUESTO PREDIAL.

II.- IMPUESTO SOBRE ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES, E

III.- IMPUESTO ADICIONAL PARA LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE

NAYARIT.

ARTÍCULO 4°.- SON PRODUCTOS LOS INGRESOS CAUSADOS

POR LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:

I.- MERCADOS, CENTROS DE ABASTO Y COMERCIO TEMPORAL EN

TERRENOS DEL FONDO MUNICIPAL.

II.- PANTEONES

III.- OTROS LOCALES DE FONDO MUNICIPAL.

IV.- PRODUCTOS DIVERSOS.



ARTÍCULO 5°.- SON APROVECHAMIENTOS LOS INGRESOS

CAUSADOS POR LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:

I.- RECARGOS.

II.- MULTAS.

III.- GASTOS DE COBRANZA.

IV.- SUBSIDIOS.

V.- DONACIONES, HERENCIAS Y LEGAJOS,

VI.- ANTICIPOS.

ARTÍCULO 6°.- BAJO LA DENOMINACIÓN DE

PARTICIPACIONES, SE COMPRENDEN LOS INGRESOS POR:

I.- PARTICIPACIONES DEL GOBIERNO FEDERAL.

II.- PARTICIPACIONES DEL GOBIERNO ESTATAL.

ARTÍCULO 7°.- SE CONSIDERAN COMO INGRESOS

EXTRAORDINARIOS LOS SIGUIENES CONCEPTOS:

I.- COOPERACIONES.



II.- PRÉSTAMOS Y FINANCIAMIENTOS.

III.- REINTEGROS Y ALCANCES.

IV.- REZAGOS.

V.- APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL

MUNICIPAL.

VI.- APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO MUNICIPAL.

6.2.- POLÍTICAS DE GASTO

6.2.1.- GASTO CORRIENTE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA NUESTRO MUNICIPIO PARA

EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2006 BUSCAREMOS QUE LAS

PARTIDAS QUE MAYOR IMPACTO TIENEN EN LA ECONOMÍA DE LAS

COMUNIDADES SERAN LO MÁS JUSTAS Y EQUITATIVAS POSIBLE.

DE MANERA ENUNCIATIVA, MÁS NO LIMITATIVA SEÑALAMOS

ALGUNOS DE LOS PUNTOS MÁS IMPORTANTES DE NUESTRA

POLÍTICA DE GASTO:

DESTINAREMOS CANTIDADES IMPORTANTES PARA MEJORAR

LA SALUD DE LA CIUDADANÍA, IMPLEMENTANDO SISTEMAS



DE POTABILIZACIÓN DE AGUA QUE SE UTILIZA EN LAS

COMUNIDADES.

INCREMENTAREMOS LA PARTIDA QUE CONTIENE EL

SUBSIDIO DESTINADO AL ORGANISNO D.I.F., CON LO QUE

PRETENDEMOS UN MAYOR ACERCAMIENTO A LAS CLASES

MÁS NECESITADAS Y DE ESTA FORMA SE PUEDA ATENDER A

LA BREVEDAD LAS DEMANDAS SOCIALES MÁS SENTIDAS.

EL RENGLÓN DESTINADO PARA LA DEUDA PÚBLICA

PRETENDEMOS VERLO DISMINUIDO PROGRESIVAMENTE

PARA CONTAR CON FINANZAS PÚBLICAS SANAS.

PROPONEMOS LA FUNCINABILIDAD TOTAL DE LA

CONTRALORÍA MUNICIPAL, CON LA FINALIDAD DE TENER

UNA MAYOR Y MEJOR FISCALIZACIÓN Y VIGILANCIA DE LA

CUENTA PÚBLICA. AL MISMO TIEMPO DICHO ORGANISMO

COLABORARÁ ENORMEMENTE PARA QUE LOS RECURSOS CON

QUE CONTARA ESTE H. AYUNTAMIENTO LLEGUEN AL

DESTINO CORRESPONDIENTE.

CON LOS INCREMENTOS EN PORCENTANJES DE LAS

CANTIDADES QUE PRETENDEMOS DESTINAR A IMPULSAR EL

DEPORTE Y LA CULTURA, TRATAREMOS QUE DICHOS RUBROS

TENGAN UN VERDADERO IMPULSO QUE PERMITAN

ALCANZAR NIVELES DE EXCELENCIA.



SE INCREMENTARAN DE MANERA SUBSTANCIAL LOS

SUELDOS DE PERSONAL QUE LABORA EN EL AYUNTAMIENTO

CON LA FINALIDAD DE QUE LAS PERSONAS QUE ACUDAN A

PEDIR APOYOS, REALICEN ALGÚN TRÁMITE LEGAL O QUE DE

ALGUNA Y OTRA MANERA TENGAN NEXOS CON ESTA

ADMINISTRACIÓN, RECIBAN UN TRATO DIGNO, PROFESIONAL

Y DE SERVICIO QUE CUMPLA CON LAS MÁS GRANDES

EXIGENCIAS.



EN GENERAL EL PRESUPUESTO DE EGRESOS PLANTEA LAS

SIGUIENTES PARTIDAS PRINCIPALES:

SERVICIOS PERSONALES

SERVICIOS GENERALES

MATERIALES Y SUMINISTROS

SUELDOS ORDINARIOS NIVELACION POR AUMENTO. GRATIFICACIÓN Y COMPENSACIONES VACACIONES PRIMA VACACIONAL AYUDA PARA DESPENSAS. REMUNERACIONES EXTRAORDINARIAS.

ARRENDAMIENTOS. VIÁTICOS DE VIAJE. TELÉFONO TELÉGRAFO Y CORREO. ENERGÍA ELÉCTRICA. COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES. MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE EQUIPOS.

PAPELERÍA Y ARTÍCULOS DE OFICINA. MATERIAL DE MATENIMIENTO. MATERIAL DE INSTALACIÓN. MATERIAL DEPORTIVO. MATERIAL DE FOTOGRAFÍA. IMPRESIÓN DE LIBROS FOLLETOS Y PÓSTER. VESTUARIO Y TEXTILES.

INVERSION

TRANSFERENCIAS

DEUDA PÚBLICA

OBRAS PÚBLICAS APORTACIONES A CONVENIOS FEDERALES Y ESTATALES. MAQUINARIA, MOBILIARIO Y EQUIPO CÓMPUTO, TRANSPORTE, OFICINA, ETC.

D.I.F. MUNICIPAL. ORGANISMOS OPERADORES DE AGUA.

AMORTIZACIONES. SERVICIOS FINANCIEROS POR LA DEUDA PÚBLICA.



6.2.2.- FINANCIAMIENTOS PARA EL DESARROLLO 6.2.2.1.- INSTITUCIONAL SON LOS RECURSOS QUE LAS DEPENDENCIAS FEDERALES Y

ESTATALES MANEJAN DENTRO DE SUS PROGRAMAS DE INVERSIÓN

Y CANALIZAN SUS ACCIONES PRIMORDIALMENTE A LAS

ACTIVIDADES PODUCTIVAS DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA Y AL

DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL.

EL AYUNTAMIENTO DE SAN BLAS A TRAVÉS DE LOS RECURSOS

FINANCIEROS ASIGNADOS GESTIONARÁ ANTE LAS INSTITUCIONES

LAS DEMANDAS RECABADAS EN EL MUNICIPIO PARA SER

INCLUIDAS EN EL PROGRAMA DE INVERSIÓN Y EN ESPECIAL AL

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO YA QUE SON LOS RECURSOS

QUE CONVIENE EL ESTADO Y LA FEDERACIÓN PARA DAR

RESPUESTA A LAS DEMANDAS MÁS APREMIANTES

ESPECÍFICAMENTE DE LAS ZONAS MARGINADAS COMO ES EL CASO

DE NUESTRO MUNICIPIO.

SON LOS RECURSOS PROPIOS DEL ESTADO Y SE INTEGRAN A LOS

PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES ENTRE EL PROGRAMA

NORMAL DE LA FEDERACIÓN NORMAL DE LA FEDERACIÓN Y EL

CONVENIO ÚNICO DE DESARROLLO, CUBRIENDO PROPUESTAS

SECTORIALES QUE QUEDEN FUERA DE LA APERTURA

PROGRAMÁTICA CORRESPONDIENTE, PRINCIPALMENTE A LAS



ACTIVIDADES DE PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS DE CONSUMO

POPULAR, ATENCIÓN DE SERVICIOS DE SALUD, EDUCACIÓN Y

CULTURA, ASÍ COMO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE.

6.2.2.2.- SOCIAL ES EL ESQUEMA DE TRANSFERENCIAS DE RECURSOS DE LA

FEDERACIÓN AL MUNICIPIO A TRAVÉS DEL ESTADO, ESPECIFICA

LOS CONVENIOS PARA EL DESARROLLO ENTRE EL GOBIERNO

ESTATAL Y LOS AYUNTAMIENTOS, EN LOS CUALES TRANSFIERE

RECURSOS PARA INCREMENTAR LA CAPACIDAD DE EJECUCIÓN Y

ADMINISTRACIÓN DE LOS PROPIOS AYUNTAMIENTOS CON EL FIN

DE AMPLIAR Y MEJORAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS.

CON BASE EN EL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIÓN FISCAL,

LA CAPTACIÓN DE RECURSOS SE EJECUTA POR LOS GOBIERNOS

FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL, Y GESTIONAREMOS LA MAYOR

PARTE DE ELLOS PARA APLICARLOS EN EL MUNICIPIO.



7.- POLÍTICA INSTITUCIONAL DEL PLAN

7.1.- LA PLANEACION EN EL MUNICIPIO

LA PLANEACION MUNICIPAL ES LA ACTIVIDAD QUE BUSCA DIRIGIR

EL DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES Y LOGRAR EL MEJOR

APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS DISPONIBLES EN EL

MUNICIPIO. EL MUNICIPIO COMO UNIDAD BASICA DE GOBIERNO Y

ADMINISTRACIÓN FORTALECE SUS CAPACIDADES DE GESTION Y

UNA VISION DE FUTURO PARA APROVECHAR LAS OPORTUNIDADES

Y SORTEAR CON ÉXITO LOS DESAFIOS DEL MUNICIPIO.

LA PLANEACION DEL DESARROLLO ENTENDIDA COMO UN

PRACTICA DE RACIONALIDAD, BUSCA PREVER LAS ACCIONES Y

RECURSOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO, MOVILIZAR LOS

RECURSOS ECONOMICOS, PROGRAMAR ACCIONES, LOGRAR UN

DESARROLLO URBANO EQUILIBRADO, PROMOVER EL DESARROLLO

ARMONICO DE LA COMUNIDAD Y SU PARTICIPACIÓN EN LA

CONSTRUCCIÓN DE LAS DIRECTRICES POLÍTICAS

FUNDAMENTALES DEL MUNICIPIO.

PLANEAR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO SIGNIFICA ENTRE

OTRAS COSAS, TRAZAR CON CLARIDAD OBJETIVOS, METAS Y

PRIORIDADES, DEFINIR ACCIONES Y ASIGNAR RECURSOS A PARTIR

DEL DESARROLLO QUE ASPIRA LA COLECTIVIDAD MUNICIPAL.

CONCEBIDA DE ESTA FORMA , LA PLANEACION ES ENTONCES UN

PROCESO RACIONALIZADOR Y SISTEMATICO MEDIANTE EL CUAL



LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO Y SUS AUTORIDADES,

IDENTIFICAN Y DIAGNOSTICAN SUS PROBLEMAS Y NECESIDADES,

ASI COMO LOS RECURSOS REALES Y POTENCIALES CON LOS QUE

SE CUENTA, ANALIZAN Y CONSTRUYEN SU OBJETIVO COMO

PROPUESTAS DE DESARROLLO.

POR LO TANTO EN EL AMBITO MUNICIPAL EL COMITÉ DE

PLANEACION PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL ES EL ORGANO

ENCARGADO DE LA PLANEACION MUNICIPAL EL CUAL FUNCIONA

COMO FORO DE CONSULTA A NIVEL MUNICIPAL PARA

GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL LOS PLANES Y PROGRAMAS

DE INVERSIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y CRECIMIENTO

SUSTENTABLE DEL MUNICIPIO.

7.2.- INTEGRACIÓN DEL COMITÉ DE PLANEACIÓN PARA EL

DESARROLLO MUNICIPAL.

COMO EL COMITÉ ES EL MECANISMO DONDE SE TOMAN

DECISIONES QUE INVOLUCRAN A TODA LA POBLACIÓN Y SEÑALAN

EL FUTURO DEL MUNICIPIO, SE HACE NECESARIA LA

PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS SECTORES SOCIALES DE LA

COMUNIDAD. ASÍ EL COPLADEMUN SE INTEGRA POR:

UN PRESIDENTE, QUE ES EL PRESIDENTE MUNICIPAL.



UN COORDINADOR, QUE SERÁ UN FUNCIONARIO DE COPLADE

DE LA ENTIDAD FEDERATIVA CORRESPONDIENTE.

LOS REPRESENTANTES DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES

DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL QUE

DESEMPEÑEN FUNCIONES EN EL MUNICIPIO.

LOS REPRESENTANTES DE MAYOR JERARQUÍA DEL GOBIERNO

FEDERAL QUE ACTUÉN EXCLUSIVAMENTE EN EL MUNICIPIO.

LOS FUNCIONARIOS Y AUTORIDADES DEL GOBIERNO

MUNICIPAL.

LOS PRESIDENTES DE LOS COMISARIADOS EJIDALES Y

REPRESENTANTES DE BIENES COMUNALES.

LOS REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES OBRERAS,

CAMPESINAS, COLONOS, MAESTROS, ETC., ASÍ COMO DE LAS

SOCIEDADES COOPERATIVAS QUE ACTÚEN A NIVEL

MUNICIPAL.

LOS REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES DE

EMPRESARIOS QUE ACTÚEN EN EL MUNICIPIO.

LOS DIPUTADOS FEDERALES Y LOCALES EN CUYO DISTRITO

ELECTORAL SE UBICA EL MUNICIPIO.



LOS REPRESENTANTES Y/O DIRECTORES DE LAS

INSTITUCIONES DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA CUYAS

INSTALACIONES SE UBIQUEN EN EL MUNICIPIO.

ASI MISMO CREAR EL CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL

MUNICIPAL, CON LOS CONSEJALES DE OBRA QUE SE ELIGEN

DEMOCRÁTICAMENTE EN UNA ASAMBLEA COMUNITARIA,

ADEMÁS DE PRIORIZAR SUS OBRAS QUE SE NECESITAN EN CADA

UNA DE LA COMUNIDADES, BARRIOS Y COLONIAS QUE COMPONEN

EL MUNICIPO.

EL CUAL TIENE LAS FUNCIONES SIGUIENTES:

AUXILIA EN LA PROMOCION DE OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y

ACCIONES A REALIZAR CON LOS RECURSOS DEL RAMO 33 DEL

FONDO III

PROMUEVE E IMPULSA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

ORGANIZADA EN LA PLANEACION DE LAS OBRAS, ACCIONES

SOCIALES BASICAS E INVERSIONES A REALIZAR CON LOS

RECURSOS DEL FONDO III.

REVISA LA PROPUESTAS DE OBRA, ACCIONES SOCIALES E

INVERSIONES QUE PRESENTEN LAS COMUNIDADES, DANDO

PRIORIDAD A LAS NECESIDADES BASICAS DE LA POBLACIÓN CON

MAYOR REZAGO SOCIAL Y POBREZA EXTREMA.



VALIDA LAS OBRAS QUE SE ATENDERAN CON RECURSOS DEL

RAMO 33 DE ACUERDO CON LAS POSIBILIDADES FINANCIERAS,

PERIODOS DE EJECUCIÓN Y TIPOS DE PROYECTOS.

PARTICIPA EN EL CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LAS

ACCIONES PROGRAMADAS CON EL FONDO III E IMPULSA Y

CONSOLIDA LA CONTRALORÍA SOCIAL.

PROMUEVE LA PRESERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE E IMPULSA EL DESARROLLO SUSTENTABLE.

7.3.-INSTRUMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

EN ESTA PARTE DEL PLAN, SE DESCARGA TODA LA

RESPONSABILIDAD, EN LAS ÁREAS QUE TIENEN LA FUNCIÓN DE

ATERRIZAR TODOS LOS PROGRAMAS, EN COORDINACIÓN

DINÁMICA CON LA SOCIEDAD, EL GOBIERNO MUNICIPAL Y SUS

DEPENDENCIAS, LA INICIATIVA PRIVADA, LAS DEPENDENCIAS

ESTATALES, LAS DEPENDENCIAS FEDERALES, ETC.

EL TRABAJO DE GESTORÍA TANTO SOCIAL, COMO ANTE LAS

DIFERENTES INSTANCIAS DE GOBIERNO, POR PARTE DE LOS

FUNCIONARIOS DEL AYUNTAMIENTO PARA EL LOGRO DE

OBJETIVOS Y METAS.



UNA VEZ LOGRADO EL CONSENSO DE TODOS LOS SECTORES, PARA

LA PROPUESTA EN MARCHA DE ESTE PLAN, ES RESPONSABILIDAD

DEL COMITÉ DE PLANEACIÓN DEL MUNICIPIO, DAR SEGUIMIENTO

A LA MARCHA Y EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES QUE LLEVAN A

BUEN TÉRMINO Y LA SOLUCIÓN DE LAS DEMANDAS DE LA

SOCIEDAD.

LA EVALUACIÓN DEL PROYECTO DE DESARROLLO, CON LLEVA

TODA UNA SERIE DE INDICADORES SOCIALES QUE SOBRE LA

MARCHA NOS INDICARAN SI EL RUMBO TOMADO ES EL CORRECTO

Y DEPENDERÁ DE LA CORRECTA Y TENAZ APLICACIÓN DE TODOS

LOS RECURSOS HUMANOS Y FINANCIEROS, CON LOS QUE EL

MUNICIPIO CUENTE.

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