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Plan de Desarrollo 2001 – 2003.
LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 2
TEXTO DEL PLAN DE DESARROLLO PARA EL PERÍODO 2001 – 2003
MUNICIPIO DE GIRALDO
DEPARTAMENTO DE Antioquia
Alcalde Municipal
LUIS ARGIRO MANCO USUGA
Jefe de Planeación Municipal ALCIDES DE J. USUGA CARMONA
Contratista: I.C. OTONIEL AUGUSTO CORRALES GRAJALES
Asesor
I.C. JAIME LEÓN PÉREZ GUERRA
“PORQUE GIRALDO SOMOS TODOS”
Plan de Desarrollo 2001 – 2003.
LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 3
CONTENIDO
Tema página INTRODUCCIÓN 4 GENERALIDADES 5 MARCO REGIONAL 5 ÁMBITO MUNICIPAL 5 FORMATOS DE PRESENTACIÓN 8 Deficiente capacidad administrativa en el municipio 9 Deficiente infraestructura locativa, técnica y formativa para la recuperación, fomento y mejora de los valores y aptitudes recreativos, deportivos y culturales en toda la población.
13
Deficiencia y escasez de vías, obras públicas y medios de comunicación y telecomunicación urbano - rural y local – global
19
Deficiente infraestructura locativa, técnica y formativa para la mejora de la calidad de la educación.
27
Deficiente y escaso saneamiento básico urbano y rural 33 Deficiente y escaso suministro de agua potable en los sectores urbano y rural del municipio de Giraldo.
39
Escasez de infraestructura y débil fortalecimiento para el desarrollo personal y laboral de la mujer, los niños, los ancianos y la familia.
47
Deficiente y escasa cobertura de vivienda urbana y rural. 55 Débil fortalecimiento del desarrollo económico y agropecuario rural 60
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INTRODUCCIÓN: La consagración del municipio como ente territorial cuya función básica debe ser la planificación del desarrollo en todos sus sectores hacen que éste deba transformarse permanentemente buscando la eficiencia y la eficacia en todas las acciones con el objetivo último de garantizar el bienestar de su población. La Planificación es la principal herramienta de gobierno. Planificar permite reducir el número de decisiones tomadas sólo por intuición y por lo tanto manejar la incertidumbre que implica dirigir el municipio. Giraldo, un municipio que se está desarrollando, será durante estos tres años caracterizado por una excelente gestión administrativa que lo hará viable legal, técnica, ambiental y humanamente. El mejoramiento de la calidad de vida de los conciudadanos será el eje central que articule este Plan de desarrollo y para ello se ha elaborado siguiendo con responsabilidad y con esmero todas aquellas exigencias técnicas, políticas y administrativas que lo ameritan, además con la gran suerte de contar con una comunidad que siempre ha estado presta a la concertación y la participación de todas aquellas actividades que apuntan a un bien común. Es la misma comunidad la que ha plasmado sus necesidades primordiales y la propuesta de soluciones, para lograr el bienestar, con alternativas de generación de empleo, sostenimiento y mejoramiento de vivienda, salud, educación, recreación, seguridad, convivencia sana, cultura, agricultura, saneamiento básico, desarrollo rural, y ahora con más fuerza, el impulso hacia un mejor desarrollo de la mujer, fortaleciendo la Asociación de Mujeres de Giraldo (ASOMUGI), garantizando el ejercicio pleno de su ciudadanía, con principios de equidad de género. Es pues este texto, la principal herramienta que guía la gestión administrativa en el municipio, porque vincula la participación de toda la comunidad, de cada sector, con experiencia, sentido de pertenencia y compromiso que apunta al bienestar general, “porque Giraldo somos todos”.
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GENERALIDADES
MARCO REGIONAL
Actualmente el Municipio de Giraldo se inscribe dentro de la subregión Occidente, Zona Occidente cercano, según la distribución regional del Departamento de Antioquia conjuntamente con los municipios de: Sabanalarga, Buriticá, Liborina, Olaya, Santa Fe de Antioquia, Sopetrán, San Jerónimo, Ebéjico, Anzá, Heliconia y Armenia, siendo el único que pertenece a la jurisdicción de CORPOURABA; pertenencia fundamentada en su localización geográfica como municipio de frontera entre el occidente lejano y cercano. Dentro de la subregionalización de CORPOURABA pertenece a la zona occidente. La región occidental se localiza sobre las cordilleras Central y Occidental; sus límites son las regiones Norte, Urabá, Suroeste y el Departamento del Chocó. Ocupa un área de 7073 Km2. Los municipios de mayor población son Frontino y Dabeiba, siendo éste último el de mayor extensión. La base económica de la región Occidente es la agricultura presentándose la actividad pecuaria en menor escala. Por sus condiciones geográficas y socioeconómicas se distinguen dos subregiones bien características: el occidente cercano conformada por los municipios de Anzá, Buriticá, Giraldo, Liborina, Olaya, Santa Fe de Antioquia, Sabanalarga, San Jerónimo y Sopetrán, y el occidente lejano por los municipios de Abriaquí, Cañasgordas, Dabeiba, Frontino, Peque y Uramita. En grandes rasgos la subregión necesita programas para la conservación de los recursos naturales y el mejoramiento de los canales de comunicación existentes.
ÁMBITO MUNICIPAL
El municipio de Giraldo se encuentra localizado en la región occidental del departamento de Antioquia, sobre la vertiente oriental de la cordillera occidental.
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Limita al Norte con Cañasgordas y Buriticá, al Occidente con Abriaquí y al Sur oriente con Santa Fe de Antioquia. Tiene 96 km2 y está conformado por 13 veredas (El Roblar, El Águila, Filo del Medio, El Tambo, Toyo, El Limo, La Puná, El Balso, La Ciénaga, Tinajitas, Cuajarón, La Sierra y La Sierrita) y dos corregimientos (Manglar y Pinguro). La totalidad del territorio se encuentra sobre laderas fuertemente quebradas pertenecientes a la cuenca del río Tonusco que poseen, en su gran mayoría, pendientes mayores del 50 % con muy escasas zonas planas y en su mayor parte el territorio se encuentra por encima de los 1400 m.s.n.m. Dentro de la zona, con el municipio que existe mayor grado de relación es con Santa Fe de Antioquia, de manera similar con Cañasgordas y en menor grado con Buriticá. Las relaciones con el resto de municipios solo se posibilitan a través de la vía troncal y los nexos reales. Al igual que el resto de municipios del occidente, presenta una alta dependencia del área Metropolitana, pero se vislumbra que esta dependencia será favorable considerablemente gracias a la construcción del túnel de occidente y la apertura de ¨La troncal del Cauca¨.
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Si bien, el Plan de Desarrollo se elabora para tres años, éste en particular, tendrá la gran característica de que su visión se proyectará al mediano y largo plazo, a la vez que continuará con la buena gestión y los programas de importancia de las pasadas administraciones, superando la buena gestión que ellas han tenido. De una manera general en cada uno de los sectores el diagnóstico básico es el siguiente: Debe continuarse con la mejora de la calidad de la educación que apunte a la formación intelectual individual, proporcionando los medios necesarios y aptos para ello, fomentando la práctica de la recreación, el deporte, la lectura, el fortalecimeito de valores, etc., para que cada ser humano reciba los aportes necesarios para la construcción de su personalidad. Es necesario también continuar con la estrategia para la conservación y manejo sostenible de los recursos naturales, básicamente el hídrico con sistemas de control y criterios de planeación territorial, que a su vez contribuirá a la preservación de un
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ambiente sano y el suministro de agua potable y al saneamiento una vez se reestructuren e implementen los sistemas de tratamiento en cada una de los sectores requeridos. En el campo administrativo es necesario el fortalecimiento institucional con la formación de funcionarios idóneos y eficientes, para que de forma articulada con todos los sectores propendan una buena gestión; es la planeación municipal una de las mejores herramientas que con seguridad así lo garantizan. Socialmente, el municipio necesita el afianzamiento de las relaciones entre grupos representativos de personas, el trabajo continuado con las personas adulta y de tercera edad par la disminución de enfermedades del sistema nervioso y el amparo hacia ellos mismos, el fortalecimiento y recuperación de valores, la formación de ciudadanos íntegros y cultos con un sinnúmero de habilidades y cualidades que permitan un intercambio más amplio con las demás personas y regiones. Además, para procurar el desarrollo rural, el apoyo a pequeños productores es vital para su desarrollo y el agrícola, se deben mejorar los canales y medios de comunicación tanto físicos y tecnológicos como los humanos. La mujer juega ahora un papel con más del 50% de importancia en todos los sectores, la generación de empleo, la promoción del desarrollo, la capacitación, el reconocimiento de una identidad, la apropiación de espacios físicos, logísticos, culturales, económicos, etc., les darán la fuerza necesaria para un impulso con equidad de género. Es el fortalecimiento de la cultura una necesidad apremiante: la buena idiosincrasia, el despertar y acrecentar aptitudes y cualidades individuales y colectivas, la actualización tecnológica, el intercambio cultural, la práctica de diversidad de deportes, en fin..., no pueden continuar siendo el relego del progreso. Los aportes positivos que otros sectores han brindado al municipio, deberán continuar, para gestar el buen vivir, la buena y completa educación, la amplia cobertura de salud, recreación y deporte son bases firmes que deben permanecer en pie. Y así, la plasma de este plan de desarrollo contiene quizás todas las alternativas que Giraldo necesita para continuar en la vía del desarrollo.
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FORMATOS DE PRESENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
ANÁLISIS POR PROBLEMAS DETECTADOS
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Plan de Desarrollo del Municipio de Giraldo 2001 – 2003 Tabla número 1: PROCESAMIENTO DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente capacidad administrativa en el municipio
VARIABLES DE PARTICIPACIÓN
DESCRIPCIÓN
Actor principal LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde Municipal Dependencia Sector administrativo Subproblemas Deficiente capacidad administrativa en planeación municipal.
Deficiente formación técnica de los funcionarios. Equipo que procesa el problema Alcides Usuga Carmona
Mónica Cuestas Coordinado técnico Alcides Usuga Carmona, jefe de planeación Asesor I.C. JAIME LEÓN PÉREZ GUERRA Fecha original del trabajo Iniciado el DÍA – MES – AÑO Terminado el DÍA – MES – AÑO
01 VIII 2000 20 IV 2001 Fecha de actualización DÍA – MES – AÑO
05 - VI - 2001
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Tabla número 2: ÁRBOL DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente capacidad administrativa en el municipio
Nivel de Gobernabilidad
CAUSAS V.D.P.: Vector Descriptor Del Problema (síntomas)
CONSECUENCIAS
NIVEL I
(Absoluto dominio de decisiones)
Deficiente dotación locativa y de equipos de trabajo Escaso fortalecimiento de valores personales en el equipo administrativo. Poca capacitación en áreas técnicas. Inadecuada disposición de los archivos de documentos del municipio Débil acompañamiento de la administración en el desarrollo de las construcciones civiles. Poco compromiso de los alcaldes con el funcionamiento de las demás dependencias Falta de contacto de la administración con las comunidades DÉBIL CONTROL INTERNO. DÉBIL ESPÍRITU DE SUPERACIÓN EN ALGUNOS(AS) FUNCIONARIOS(AS) No se tiene credibilidad en el ciudadano Se ha tomado la política, ese hermoso arte, para discriminación, uso mal intencionado y compromisos aparte de las realidades de la comunidad.
Alta erosión en zona urbana Congestión de papelería Sistemas de construcción no apropiados Los funcionarios públicos no pueden desplazarse con facilidad a las veredas y eventos. En ocasiones la falta de transporte es una excusa para no desplazarse a las comunidades. Algunos funcionarios ejercen discriminación política o de otra índole para la atención de las personas (falta de ética y cultura ciudadana) Escasez de propuestas concretas y en beneficio de la comunidad
Poco desarrollo del municipio Emigración de personas y funcionarios. Desorden de información Estructuras civiles débiles y mal distribuidas No se permite con eficacia la participación comunitaria. El presupuesto municipal en algunos sectores se atomiza.
NIVEL II (Influencia
fuerte, débil o nula)
Evasión de impuestos Políticas deficientes para la captación de ingresos
El banco de proyectos no funciona correctamente Escaso recaudo de impuestos No está conformado el comité local de emergencia.
No se puede acceder con facilidad a recursos. El municipio no está preparado para un evento inesperado
NIVEL III (Fuera de
Juego)
Fallas geológicas en múltiples lugares. Existencia de zonas en riesgo, deslizamientos y daños en viviendas
Pérdidas económicas Vidas en riesgo
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Tabla número 3: ÁRBOL DE SOLUCIONES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente capacidad administrativa en el municipio
NUDO CRÍRTICO
SOLUCIÓN PRINCIPAL
ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
Capacitaciones Cursos de capacitación en diferentes áreas. Fortalecimiento de valores éticos de los funcionarios
Más preparación técnica Alcalde Municipal
Creación de una secretaría de proyectos, asociado a la oficina de planeación.
Mayor capacidad de gestión Alcalde Municipal
Adquisición de 1 computador para el almacén municipal. Mayor habilidad de manejo de elementos
Alcalde Municipal
Actualización de programas y equipos existentes Aumento de productividad Alcalde Municipal
Reestructuración administrativa.
Implementación del Banco de Programas y Proyectos del Municipio de Giraldo
Mayor capacidad de gestión Alcalde Municipal
Organización de oficinas y archivos Eficiencia Alcalde Municipal Dotación de oficinas con archivadores y enseres varios. Aumento de productividad Alcalde Municipal
Deficiente dotación y gestión administrativa
Dotación y actualización de equipos
consecución de moto para la oficina de planeación Eficiencia Alcalde Municipal Colocar un promotor de desarrollo de planta Mayor desarrollo de las
comunidades Estudio geológico y de zonas de riesgo en área urbana y rural
Detección de problemas físicos.
Alcalde Municipal
Desarrollo de seminarios de construcción, leyes, saneamiento básico, aguas, prevención de desastres etc.
Ciudadanos más preparados Jefe de Planeación
Participación activa de los educadores Mayor coordinación de las Juntas de A. C.
Jefe de núcleo
Escaso acompañamiento a entidades y programas
Acompañamiento de las juntas de acción comunal Prevención de desastres
Conformación y dotación del comité local de emergencia. Estar preparados Jefe de Planeación
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente capacidad administrativa en el municipio
ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLE PLAZO META CONDICIONES Adquisición de 1 computador para el almacén municipal.
2.000.000. Alcalde Municipal Segundo sem. 01 Voluntad política Dinero.
Actualización de programas y equipos existentes
2’000 Alcalde Municipal Anualmente Sistemas actualizados Voluntad política Dinero.
Implementación del Banco de Programas y Proyectos del Municipio de Giraldo
Humano Alcalde Municipal Segundo semestre 01
Manejo del banco de proyectos y ayuda a planeación.
Voluntad política
Organización de oficinas y archivos Humano Alcalde Municipal Primer año Tener toda la papelería organizada Voluntad política, $
Dotación de oficinas con archivadores y enseres varios.
6’000 Alcalde Municipal Primer semestre 01 Dotar y organizar las oficinas
Voluntad política Dinero.
Consecución de moto para la oficina de planeación
1’500 Alcalde Municipal Primer semestre 01 Una moto para desplazamiento
Voluntad política Dinero.
Colocar un promotor de desarrollo de planta.
10’500 Alcalde Municipal Segundo año Secretaría de desarrollo Voluntad política, $
Estudio geológico y de zonas de riesgo en área urbana.
4’ Alcalde Municipal Segundo sem. 01 Diagnosticar el municipio Voluntad política Dinero.
Conformación y dotación del comité local de emergencia.
Humano Jefe de Planeación Primer año Clopad conformado y equipado Espíritu cívico
Ejecución del Control interno Humano Alcalde Permanente Garantía de servicio Voluntad PRESENTACIÓN ANUAL DEL AVANCE DEL PLAN DE DESARROLLO PARA LA VEEDURÍA CIUDADANA
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente capacidad administrativa en el municipio
FUENTES DE FINANCIACIÓN (EN MILLONES DE PESOS)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
OPERACIONES VALOR TOTAL
RECU
RSO
S PR
OPI
OS
TRA
NSF
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CIA
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NA
NCI
ACI
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L
Adquisición de 1 computador para el almacén municipal. 4,050 3 3 0,5 0,5 0 0,6 0,6Actualización de programas y equipos existentes 11,585 0,5 3 3,5 0,6 3,3 3,9 0,6 3,6 4,2Implementación del Banco de Programas y Proyectos del Municipio de Giraldo
1,655 mo 0,5 0,5 mo 0,6 0,6 mo 0,6 0,6
Consecución de moto para la oficina de planeación 4,600 0,5 2 2,5 0,5 0,5 1 0,6 0,6 1,1Colocar un promotor de desarrollo de planta. 36,410 3 8 11 3,3 8,8 12 3,6 9,7 13Estudio geológico y de zonas de riesgo en área urbana y rural
5,500 0,5 0,5 0,5 4 4,5 0,5 0,5
Conformación y dotación del comité local de emergencia. 9,505 0,5 0,5 mo 1 0,6 3,5 mo 4,1 0,6 3,9 mo 4,5TOTALES 73,305 4 18 mo 22 4,9 21 mo 27 4,8 19 mo 25
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Plan de Desarrollo del Municipio de Giraldo 2001 – 2003 Tabla número 1: PROCESAMIENTO DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente infraestructura locativa, técnica y formativa para la recuperación, fomento y mejora de los valores y aptitudes recreativos, deportivos y culturales en toda la población.
VARIABLES DE PARTICIPACIÓN
DESCRIPCIÓN
Actor principal LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde Municipal Dependencia Sector cultura recreación y deportes. Subproblemas Dificultad para la realización de diferentes eventos deportivos
Insuficiente locativa y técnica para la promoción de un desarrollo cultural Escasez de infraestructura para la práctica del deporte y la recreación urbana y rural Escasez de sitios de recreación infantil Escasa y deficiente dotación de equipos en instituciones para la formación de personas y construcción de cultura. Escaso fomento de los valores culturales.
Equipo que procesa el problema Argemiro Sepúlveda, Director De La Casa De La Cultura. Fabián Graciano, Director De Jundeportes Giraldo
Coordinado técnico Mario Manco Manco, director centro de educación física Asesor I.C. JAIME LEÓN PÉREZ GUERRA Fecha original del trabajo Iniciado el DÍA – MES – AÑO Terminado el DÍA – MES – AÑO
01 VIII 2000 20 IV 2001 Fecha de actualización DÍA – MES – AÑO
05 - VI - 2001
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Tabla número 2: ÁRBOL DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente infraestructura locativa, técnica y formativa para la recuperación, fomento y mejora de los valores y aptitudes recreativos, deportivos y culturales en toda la población.
Nivel De Gobernabilidad
CAUSAS V.D.P.: Vector Descriptor Del Problema (síntomas) CONSECUENCIAS
NIVEL I
(Absoluto dominio de decisiones)
Poca de voluntad política para dotar de bibliotecas públicas. Poca apropiación del presupuesto municipal para dotar de equipos a los establecimientos culturales. Existencia de textos obsoletos. Poca preparación de la comunidad en informática. Poco compromiso político para mejorar el desarrollo físico y mental de la juventud
Incompleta cobertura de bibliotecas públicas. Desconocimiento de la razón de ser, objeto y aporte cultural de una biblioteca pública. Insuficiente dotación de bibliotecas culturales urbanas y rurales. La planta física de la casa de la cultura urbana sólo está terminada en un 50% y carece de equipos para su funcionamiento. El 95% de toda la población carece de espacios culturales. No hay capacitación para el fomento de la cultura. Escasa y deficiente dotación de equipos para la formación técnica actualizada. No existen concursos de creatividad cultural y artística. Escaso fomento de valores culturales No hay suficiente protección contra fenómenos climáticos.
Baja motivación par la lectura en general y la práctica de valores culturales. Pocos intercambios culturales con otros municipios. Bajo perfil investigativo. Bajo nivel intelectual. Nula información y reconocimiento del municipio en el ámbito departamental y nacional. Analfabetismo electrónico. Falta de comunicación con el exterior. En los a gente se moja y se asolea Poca asistencia a eventos.
NIVEL II (Influencia fuerte,
débil o nula)
Poca concientización de la práctica de formas de cultura y recreación. Poca preparación de talleristas, y personas en general.
No se observa diversidad de dotes artísticos y prácticas deportivas. Se requiere contratar personas de otros lugares para guiar talleres.
Escaso aprecio por los valores ancestrales autóctonos Poca práctica de diversos deportes. Desconocimiento y abandono de nuestra identidad ancestral, cultural, política y religiosa.
NIVEL III (Fuera de Juego)
Escasez de recursos de inversión.
El presupuesto siempre es reducido No se pueden ejecutar programas
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Tabla número 3: ÁRBOL DE SOLUCIONES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente infraestructura locativa, técnica y formativa para la recuperación, fomento y mejora de los valores y aptitudes recreativos, deportivos y culturales en toda la población.
NUDO CRÍRTICO
SOLUCIÓN PRINCIPAL
ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
Mantenimiento en general. Dotación con computadores para la sala inteligente. Consecución de equipos y aparatos de sonido. Compra y consecución de decoraciones.
Consecución de equipos e implementos para la casa de la cultura.
Construcción de una tarima desarmable con cubierta
Apoyo a otros centros culturales Terminación de las casetas comunales en algunas veredas .
Consecución de 1000 libros actualizados biblioteca urbana Compra de software de biblioteca.
Reactivación de bibliotecas públicas y con sala inteligente. Conexión a Internet en cada biblioteca
Capacitación cultural Contratación de instructor para capacitaciones pedagógicas en áreas y grupos culturales (teatro, música, artes plásticas, grupos folclóricos, troveros, humoristas, etc.) en los sectores urbano y rural. Implementación deportiva y materiales que ayuden Descentralización del deporte en corregimientos y veredas Creación de comités juveniles de la zona urbana y rural. Apoyo al deporte competitivo. Instrumentalizar, operativizar y reorganizar INDEPORTES Giraldo Promover participación de grupos comunitarios Impulsar programas de cultura ciudadana. Creación de COMURE, comité municipal de recreación Implementación deportiva y materiales que ayuden a la educación física en los diferentes establecimientos educativos y a la comunidad en general
Gestión administrativa
Promoción de centros de recreación para la juventud Promoción de encuentros multiveredales recreativos deportivos y culturales Incremento de políticas
culturales Incentivos Formación y dotación de la prebanda sinfónica
Débil acompañamiento a programas culturales, recreativos y deportivos.
Acompañamiento a los grupos culturales Participación ciudadana de semilleros artísticos
Formación de ciudadanos con identidad cultural, y deportiva, sentido de pertenencia por el municipio y destacamento y representatividad con múltiples artes y en múltiples lugares
Alcalde Municipal
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NUDO CRÍRTICO
SOLUCIÓN PRINCIPAL
ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
existentes Adecuación y dotación de los grupos de danzas
Capacitación deportiva Capacitar a los docentes para que ayuden a dar una educación física más técnica y científica
Terminación coliseo cubierto Construcción Placa Polideportiva el Tambo. Proyecto Cubierta Placa Polideportiva Pinguro. Construcción Graderias Cancha Pinguro. Construcción Gimnasio Municipal
Mejoramiento de los escenarios recreativos.
Formulación de l proyecto para la construcción de una piscina Escasez de centros recreativos
Construcciones para funcionalidad de la cancha de fútbol urbana
Construcción unidad sanitaria de la cancha de fútbol y Construcción de camerinos de la cancha de fútbol
Disponibilidad de escenarios para la práctica de deportes de conjunto e individuales, terrestres y acuáticos, que a su vez contribuirán al sano esparcimiento y una adecuada formación física y mental.
Alcalde y comunidad
Con la ejecución de las actividades anteriores, se le disminuye a la guerra y se consolida la paz (palabras de un presidente de una JAC)
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente infraestructura locativa, técnica y formativa para la recuperación, fomento y mejora de los valores y aptitudes recreativos, deportivos y culturales en toda la población.
ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLE PLAZO META CONDICIONES Terminación y adecuación de la casa de la cultura zona urbana
56,000 Alcalde Munic ipal Primer semestre 2002 Casa terminada en su totalidad física
Gestionar proyecto.
Incremento de políticas culturales 9,930 Alcalde Municipal
Acompañamiento a los grupos culturales existentes
13,240 Alcalde Municipal Permanente con énfasis en los primeros dos años,
Desarrollo de todas las actividades enunciadas
Gestión y dinero
Capacitación deportiva 13,240 Alcalde Municipal Primeros dos años
Mejoramiento de los escenarios recreativos. 178,750 Alcalde Municipal Priorizar y distribuir anualmente Gestión y dinero
Construcciones para funcionalidad de la cancha de fútbol urbana
23,000 Alcalde Municipal Hasta segundo semestre de 2002, semestralizado.
Escenarios deportivos funcionales Gestión y dinero
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente infraestructura locativa, técnica y formativa para la recuperación, fomento y mejora de los valores y aptitudes recreativos, deportivos y culturales en toda la población.
FUENTES DE FINANCIACIÓN (EN MILLONES DE PESOS)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
OPERACIONES VALOR TOTAL
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CRÉD
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Capacitación cultural 28,000 7 mo 7 10 0 mo 10 11 0 mo 11Incremento de políticas culturales 9,930 mo 1 2 mo 3 mo 1,1 2,2 mo 3,3 mo 1,2 2,4 mo 3,6Acompañamiento a los grupos culturales existentes 13,240 mo 2 2 mo 4 mo 2,2 2,2 mo 4,4 mo 2,4 2,4 mo 4,8Capacitación deportiva 13,240 mo 2 2 mo 4 mo 2,2 2,2 mo 4,4 mo 2,4 2,4 mo 4,8Mejoramiento de los escenarios recreativos. 178,750 mo 25 75 mo 100 mo 28 10 mo 38 mo 30 11 mo 41Construcciones para funcionalidad de la cancha de fútbol urbana
23,000mo 1 2 mo 3 mo 2 3 mo 5 mo 5 10 mo 15
TOTALES 266,160 0 38 83 0 0 121 0 45 20 0 0 65 0 52 28 0 0 81
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Plan de Desarrollo del Municipio de Giraldo 2001 – 2003 Tabla número 1: PROCESAMIENTO DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiencia y escasez de vías, obras públicas y medios de comunicación y telecomunicación urbano - rural y local - global
VARIABLES DE PARTICIPACIÓN
DESCRIPCIÓN
Actor principal LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde Municipal Dependencia Sector vías y medios de transporte. Subproblemas Escasez de vías de comunicación rural
Escasez de medios de telecomunicación rural Inconclusa terminación del palacio municipal Débil sostenimiento de taludes de las cuencas urbanas.
Equipo que procesa el problema Argemiro Sepúlveda, Director De La Casa De La Cultura. Fabián Graciano, Director De Jundeportes Giraldo Israel, exconcejal; Lucelly, acción comunal la Sierra; Marcos Londoño, acción comunal El Limo
Coordinado técnico Alcides Usuga Carmona, jefe de planeación municipal. Asesor I.C. JAIME LEÓN PÉREZ GUERRA Fecha original del trabajo Iniciado el DÍA – MES – AÑO Terminado el DÍA – MES – AÑO
01 VIII 2000 20 IV 2001 Fecha de actualización DÍA – MES – AÑO
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Tabla número 2: ÁRBOL DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiencia y escasez de vías, obras públicas y medios de comunicación y telecomunicación urbano - rural y local - global
Nivel De Gobernabilidad
CAUSAS V.D.P.: Vector Descriptor Del Problema (síntomas) CONSECUENCIAS
NIVEL I
(Absoluto dominio de decisiones)
Débil compromiso político administrativo. Débil gestión de recursos. Escasa formulación de proyectos.
No hay divulgación eficaz de temas de interés general, noticias, música y otros. No se desarrollan formas de comunicación cotidianas. Los caminos rurales y demás vías son difícilmente transitables. Deficiente transporte de las comunidades Congestión de calles por vehículos Inexistencia de parqueaderos públicos y estaciones de servicio
Desinformación de las comunidades. Pérdidas y retrazo económico. No hay comunicación eficaz No se puede ahorrar tiempo, y no hay comunicación segura
NIVEL II (Influencia fuerte,
débil o nula)
Poco compromiso con el gasto público para recuperación de vías.
Siempre que hay derrumbes es necesario contratar maquinaria Vía terciaria en peligro de destrucción parcial Escasez de obras de protección y drenaje
Sobrecostos por limpieza de vías
NIVEL III (Fuera de Juego)
Desastres naturales El departamento no administra correctamente las vías secundarias.
La vía Giraldo – Tonusco, constantemente es interrumpida Obstrucción y destrucción parcia l de vías.
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Tabla número 3: ÁRBOL DE SOLUCIONES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiencia y escasez de vías, obras públicas y medios de comunicación y telecomunicación urbano - rural y local - global
NUDO CRÍRTICO
SOLUCIÓN PRINCIPAL ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
Implementación de una emisora comunitaria Carencia de telecomunicaciones
Desarrollo de medios de telecomunicación. Implementación telefonía básica en algunas sectores
.
Gestionar la via Giraldo – Roblar- Aguila –Filo del medio y ramal hacia limo. Gestionar la construcción de la via la Palma – Tinajas – La cienaga. Reparació camino que conduce hacia la parte alta de la cienaga y un puente.
Desarrollo de vías de intercomunicación
Gestionar la construcción entrada vereda el Balso por territorio giraldino con su enrielado.
Obras de protección y drenaje para la carretera Giraldo – Cuajarón Gaviones y batea en la cañada el Hoyo Batea sobre afluente de la quebrada Cuajarona
Mejoramiento de la vía Giraldo – Tonusco
Puente sobre la quebrada Monteros y ampliación del puente la puna.
Mejora de carretera Manglar Giraldo
Obras de protección y drenaje para la carretera Giraldo – Manglar
Apertura y mantenimiento de vías urbanas.
Repavimentación de las vías urbanas
Alcalde Municipal Carencia y deficiencia de vías de comunicación.
Mantenimiento de vías y caminos existentes.
Mejorar la intercomunicación local eficaz, generación de empleo y desarrollo económico
Terminación palacio municipal. Mejoramiento de edificios y espacios públicos Remodelación parque principal
Mejor desarrollo urbanístico y de espacios públicos. Mejora de comunicaciones con otras regiones
Débil acompañamiento a obras de infraestructura
Gestión administrativa Gestionar mantenimiento de vías nacionales
Cultura ciudadana y desarrollo sostenible del
Alcalde Municipal
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NUDO CRÍRTICO
SOLUCIÓN PRINCIPAL ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
Promoción de red de turismo ecológico.
Gestión de planes de acción ambiental.
medio ambiente
Gestionar Sostenimiento De taludes en Cañada San Bernardo
Sostenimiento de taludes en cuencas
Obras de contención en Cañada San Bernardo
Prevención y atención de desastres
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiencia y escasez de vías, obras públicas y medios de comunicación y telecomunicación urbano - rural y local - global
ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLE PLAZO META CONDICIONES Gestionar Construcción vía Giraldo – Roblar – Águila – Filo del Medio y ramal hacia el Limo.
201,500 Tercer año
Obras de protección y drenaje para la carretera Giraldo – Cuajarón
83,000 Tercer año
Gaviones y batea en la cañada el Hoyo y la Sierra. 30,000 Primer sem. 02
Completo
Batea sobre afluente de la quebrada Cuajarona 15,000 Segundo sem. 02
Completo
Obras de protección y drenaje para la carretera Giraldo – Manglar. Drenage y Enrielado Pinguro.
108,000 60%
Compra de lotes para apertura de calles 137,400 Construcción de nuevas vías urbanas 84,000 Repavimentación de las vías urbanas 133,000 Segundo sem
03 60%
Terminación palacio municipal. 25,000 Anualizar al 03
Las condiciones técnicas, la gestión para el aporte de recursos departamentales y nacionales, son claves para el desarrollo de estas actividades. Es muy iportante la buena voluntad política de los concejales para agilizar los trámites y procesos pertinentes.
Gestionar mantenimiento de vías nacionales Promoción de red de turismo ecológico. Gestión de planes de acción ambiental.
110,000 Permanente Gestión
administrativa
Sostenimiento De taludes en Cañada San Bernardo 18,000 Primer Sem 02
Protección
Obras de contención en Cañada San Bernardo 43,000
Alcalde Municipal
Tercer año Estabilización
Gestión de recursos
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiencia y escasez de vías, obras públicas y medios de comunicación y telecomunicación urbano - rural y local – global
FUENTES DE FINANCIACIÓN (EN MILLONES DE PESOS)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
OPERACIONES VALOR TOTAL
RECU
RSO
S PR
OPI
OS
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NSF
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CIA
S
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NA
NCI
ACI
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L
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CRÉD
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TOTA
L
Implementación de una emisora comunitaria 2,000 0 2 2 0Implementación telefonía básica en todos los sectores 154,200 2 2 4 2,2 10 50 5 67 3 15 60 5 83Construcción vía Giraldo – Roblar – Águila – Filo del Medio y ramal hacia el Limo.
201,500 10 mo 10 15 50 10mo 75 17 100 mo 117
Construcción de la vía La Palma – Tinajitas – La Ciénaga. 51,000 2 1 3 5 15 mo 20 8 20 mo 28Construcción entrada vereda El Balso por territorio giraldino con su enrielado
8,000 mo mo 0 0 8 mo 8
Obras de protección y drenaje para la carretera Giraldo - Cuajarón
83,000 8 5 13 10 15 25 20 25 45
Gaviones y batea en la cañada el Hoyo 30,000 5 5 5 20 25 Puente sobre la quebrada Monteros 50,000 5 10 15 10 25 35Batea sobre afluente de la quebrada Cuajarona 15,000 5 10 15 Pavimentación carretera Manglar el Pino 85,000 8 12 20 5 20 25 10 30 40Obras de protección y drenaje para la carretera Giraldo - Manglar
108,000 5 8 13 5 30 35 10 50 60
Pavimentación de calles corregimiento de Manglar 16,000 2 5 7 2 7 9Compra de lotes para apertura de calles 137,400 10 30 5 mo 45 11 33 mo 44 12 36 mo 48Construcción de nuevas vías urbanas 84,000 15 25 0 40 17 28 0 44Construcción de un parqueadero público 25,000 5 10 10 0 25Repavimentación de las vías urbanas 133,000 8 15 0 23 30 80 0 110
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FUENTES DE FINANCIACIÓN (EN MILLONES DE PESOS)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
OPERACIONES VALOR TOTAL
RECU
RSO
S PR
OPI
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CRÉD
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L
Construcción rieles sector Los Colorados 5,500 5 5,5 0 0 5,5Aumento de 300 jornales para rocerías y limpieza 39,720 12 12 13 13 15 15Electrificación pública rural y urbana. 35,000 5 5 10 5 15 5 10 15Terminación palacio municipal. 25,000 2 2 8 8 15 15Remodelación parque principal 85,000 5 5 10 25 50 75Gestionar mantenimiento de vías nacionales 110,000 45 45 15 15 0 50 50Acción estructurada del POT 3,310 MO 1 1MO 1,1 1,1MO 1,2 1,2Desarrollos ecológicos 6,300 MO 3 3 3,3 3,3Promoción de red de turismo ecológico. 6,300 MO 3 3 3,3 3,3Vivero comunitario 10,500 MO 5 5 5,5 5,5Gestión de planes de acción ambiental. 10,500 MO 5 5 5,5 5,5Sostenimiento De taludes en Cañada San Bernardo 18,000 3 mo 3 10 mo 10 5 0 mo 5Obras de contención en Cañada San Bernardo 43,000 mo 0 3 15 mo 18 5 20 mo 25TOTALES 1581,230 0 73 100 7 1 181 0 167 293 65 5 525 0 237 554 80 5 876
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Plan de Desarrollo del Municipio de Giraldo 2001 – 2003 Tabla número 1: PROCESAMIENTO DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente infraestructura locativa, técnica y formativa para la mejora de la calidad de la educación.
VARIABLES DE PARTICIPACIÓN DESCRIPCIÓN Actor principal LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde Municipal Dependencia Sector educación Subproblemas Deficiencia de instalaciones locativas escolares urbanas y rurales
Escasez de dotación de bibliotecas escolares urbanas y rurales Escasa y deficiente dotación de equipos en las diferentes instituciones para la formación técnica actualizada Escasa formación educativa media, tecnológica y superior Deficiencia alimentaria de los estudiantes de primaria y secundaria Necesidad de aumentar el nivel técnico del personal de educación
Equipo que procesa el problema Nubia Usuga, junta de acción comunal vereda El Balso. Hernán Higuita, junta de acción comunal zona urbana Lucelly Hidalgo, asociación de padres de familia vereda Tinajitas Jairo Ruiz, rector Liceo Luis Andrade Valderrama
Coordinador técnico Hernán Vélez Balbín, Director de núcleo Asesor I.C. JAIME LEÓN PÉREZ GUERRA Fecha original del trabajo Iniciado el DÍA – MES – AÑO Terminado el DÍA – MES – AÑO
01 VIII 2000 20 IV 2001 Fecha de actualización DÍA – MES – AÑO
05 - VI - 2001
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Tabla número 2: ÁRBOL DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente infraestructura locativa, técnica y formativa para la mejora de la calidad de la educación.
Nivel De Gobernabilidad
CAUSAS V.D.P.: Vector Descriptor Del Problema (síntomas) CONSECUENCIAS
NIVEL I
(Absoluto dominio de decisiones)
Se desconoce la razón de ser, el objetivo y la positividad formativa de una biblioteca Pocas garantías plenas físicas para la vida y el bienestar de los estudiantes. Poca voluntad política para dotar de bibliotecas a los establecimientos Poca apropiación del presupuesto municipal para dotar de equipos a las diferentes instituciones educativas. Existencia de textos deteriorados y obsoletos. Escasez de textos en general.
Limitada acción del Centro de Servicios Docentes Planteles educativos en deterioro físico Incompleta cobertura de bibliotecas escolares Escasa motivación y priorización en los niños Insuficiente asesoría desde y hacia los educadores Los educadores manifiestan la necesidad de ayudas como las que se observan en las actividades. 400 niños del área rural se ven afectados por esto factores. Bajo nivel de competitividad de los estudiantes con los de otras localidades. Pobre actualización técnica e informática. 220 estudiantes de la zona urbana no tienen instalaciones sanitarias suficientes.
Baja motivación por la lectura, la consulta y la investigación. Falta de actualización de la información cultural de los niños. Bajo nivel de educación. Desigualdad en el conocimiento y manejo de equipos respecto a otras localidades. Subutilización de recursos. El personal docente y discente se afecta por no funcionar bien el CSD. enfermedades de la garganta por tableros inadecuados
NIVEL II (Influencia
fuerte, débil o nula)
Débil concientización por parte de los organismos directivos del municipio para el fomento de valores apropiando recursos económicos físicos y humanos. No se canaliza el espíritu de creatividad de la gente. Insuficiente participación de los dirigentes y educadores encaminados a procesos de culturización. Deterioro de la planta física Débil compromiso de los educadores para con la comunidad en diferentes actividades.
220 bachilleres sin poder terminar estudios tecnológicos o universitarios. Baja capacitación técnica y profesional. Débil fortalecimiento de los lazos de comunicación unidad y cooperación. Carencia de una unidad sanitaria y pasamanos en las escalas que conducen a la biblioteca escolar en la escuela urbana escasez de material didáctico y fotocopiadora escasez DE falta de espacios recreativos Cuarenta niños sin acceso fácil a la escuela de la cabecera urbana Paraje el Venteadero (vereda la Puná) Agrietamiento de escuela por fallas geológicas Ya se hizo el banqueo, faltan los materiales y la construcción de la placa polideportiva Vereda El Roblar
Escasa superación personal después de terminado el bachillerato Bajo nivel de formación técnica y profesional. Limitada creación y ubicación de empleo. Descomposición social y aumento de pobreza. Subutilización de recursos económicos y de otra índole.
NIVEL III (Fuera de Juego)
Alto nivel de pobreza Escasez de generación de empleo.
Algunas personas no pueden estudiar Desplazamiento a otras poblaciones
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Tabla número 3: ÁRBOL DE SOLUCIONES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente infraestructura locativa, técnica y formativa para la mejora de la calidad de la educación.
NUDO CRÍRTICO
SOLUCIÓN PRINCIPAL ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
Construcción de dos aulas LLAV.
Cubierta del patio interno del colegio LLAV Rector liceo
Ampliación II etapa escuela urbana con construcción de aula múltiple y unidad sanitaria. Construcción de pasamanos y demás obras de protección Gestionar la Unidad Educativa y cultural . Reparación de aulas averiadas Unificar y reparar la entrada de la escuela, igualmente,
Organizar pisos de corredores y patio.
Directora escuela urbana
Construcción vivienda del educador vereda Filo del Medio. Reconstrucción escuela Cuajarón. Pintura y mantenimiento de 15 establecimientos. ción aulas múltiples en establecimientos educativos. Restauración unidad sanitaria de la escuela Manglar Recubrimiento en baldosa y vitrificado de dos aulas escolares Corregimiento de Manglar Terminación del patio de la escuela de la vereda el Roblal
Planteles educativos en condiciones óptimas para un funcionamiento adecuado y seguro.
Director de núcleo
Dotación Centro de Educación Física. Dotación de centros de ayudas Dotación Centro de Servicios Docentes.
Director jundeportes
Dotación escuela urbana
Dotación escuela urbana con equipos, aparatos y ayudas educativas: Una cámara filmadora, un equipo amplificador de sonidos como el del colegio, Acondicionar el juguetero del preescolar
Dotación del centro preescolar. Dotación del centro preescolar.
Directora escuela urbana
Escasa y deficiente dotación física e implementos de centros educativos
Dotación LLAV en forma progresiva,
Acondicionamiento sala de cómputo LLAV dotación con un servidor. Otras dotaciones para el LLAV: Pintura del liceo, Partida para actualizar
Medias y ayudas didácticas, educativas y físicas para el correcto funcionamiento de los centros educativos, que propendan por el
Rector liceo
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NUDO CRÍRTICO
SOLUCIÓN PRINCIPAL ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
racional y justificable. el uniforme de la banda marcial, Máquina laminadora de documentos, 50 sillas blancas rimax sin brazos, una grabadora con CD, Adecuación y decoración del escenario de la sala múltiple, Pulida de pisos del Liceo, escritorios para profesor, sillas universitarias, Complementación del equipo de sonido e instalación en toda la planta física, un juego de banderas nacional, departamental, municipal y institucional Reestructuración de la banda marcial.
buen desarrollo educativo – formativo de la niñez y la juventud
Dotación de cinco computadores por cada escuela. Tableros de acrílico de 1,40 x 2,80 para todos los establecimientos. Dotación de equipos de sonido para 15 establecimientos rurales. Dotación de material didáctico y pedagógico de 15 establecimientos rurales. Dotación de muebles y enseres de 15 establecimientos rurales.
Dotación escuelas rurales Dotación escuelas rurales
Insumos necesarios y apropiados para la ejecución de las actividades académicas.
Director de núcleo
Construcción de Parques Infantile. Construcción del parque infantil en zona urbana.
Director de núcleo
El Roblal, Filo Del Medio, Filo Arriba – Instalación Estructura Metálica de 10 Placas Polideportivas Dotación de placas
polideportivas Iluminación Y Dotación En General de Placas Polideportivas
Espacios y medios físicos adecuados para el desarrollo físico y mental de los menores
Director jundeportes
Capacitación y actualización en general para 42 educadores. Capacitación con énfasis en sistemas de los educadores. Educación en programas de valores, democracia, educación sexual, drogadicción, alcoholismo, cultura ambiental, artes, etc., para educadores y alumnos. Capacitación en concientización a padres y madres en la importancia del estudio. Capacitación en informática sin discriminación social y énfasis en el sector rural.
Alcalde Municipal
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NUDO CRÍRTICO
SOLUCIÓN PRINCIPAL ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
.
Proyecto de institución educativa con modalidades en artes y oficios, sistemas, informática, mecánica automotriz, turismo, comercio internacional, medio ambiente. Estímulos educativos para los educandos y educadores que se destaquen. Gestión de convenios para profesionalizar docentes en pregrado, postgrado, idiomas, tecnología, informática, y metodologías. Impulsar educación técnica, tecnológica y universitaria. Implementación de programas para la presentación de pruebas ICFES. Elaboración de módulos de instrucción de grados 10 y 11. Promover la conversión del LLAV en modalidad técnico agropecuaria. Ampliación de la cobertura de jardines infantiles Sostenimiento del bachillerato Vereda El Balso
Construcción de los restaurantes escolares de las veredas Toyo, Tambo, El Águila. Dotación y sostenimiento de 17 restaurantes escolares.
Mejoramiento Escuela el Tambo y Escuela Toyo. Dotación Escuela Cuajaron. Jefe Planeación
Creación del fondo municipal para la capacitación y entrenamiento de los docentes. Creación del banco estudiantil para nivel básico en familias de escasos recursos. Respaldo programas del CSD: El video foro en la enseñanza, Mis primeros pinitos como periodista en la escuela, El padre de familia y su interacción con los medio s de comunicación, hola soy la radio. Apoyo a niños que no pueden asistir a las instituciones educativas por falta de útiles, uniformes, etc.
Sostenimiento del SAT
Continuidad transpte. Escol. Continuidad del transporte escolar.
Los estudiantes de bajos recursos estarán en iguales condiciones a los pudientes y podrán formarse plenamente
Jubilaciones Jubilación de los docentes que lo requieran e ingreso de educadores jóvenes.
Educación alternativa Bachillerato nocturno de mujeres. Programas universitarios a distancia. Proyecto de implementación de sede de politécnico.
Cambiar escuela nueva a modalidad primaria.
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente infraestructura locativa, técnica y formativa para la mejora de la calidad de la educación.
ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLE PLAZO META CONDICIONES
Mejoramiento físico LLAV. 44,500 Rector liceo 2001 - 2002
Cubierta patio Aulas
Ampliación y mejoramiento escuela urbana 68,200 Dir. escuela urbana 2002 - 2003 80%
Construcciones en establecimientos rurales y mantenimiento físico.
63,000 Director de núcleo 2003 priorizado 75%
Dotación de centros de ayudas 29,790 Director jundeportes Dotación básica Dotación escuela urbana 16,550 Dir. escuela urbana Dotación básica Dotación del centro preescolar. 6,620 Dir. escuela urbana Dotación básica Dotación LLAV 19,860 Rector liceo Dotación básica Dotación escuelas rurales 99,300 Director de núcleo
Permanente
Dotación básica Dotación de equipos e implementos en general 59,580 Director de núcleo 2002 Dotación básica
Construcción de parques infantiles 19,860 Director de núcleo Anualizado,
primero el urbano.
100%
Construcción Placas Polideportivas 56,700 Director jundeportes Fin 2002 50% Dotación de placas polideportivas 25,200 Alcalde Municipal Fin 2003 80% Capacitaciones. 9,930 Alcalde Municipal Permanente 5 por año Sostenimiento de bibliotecas 33,100 Alcalde Municipal Fin 2002 Actualizadas 75% Gestión administrativa. 49,900 Alcalde Municipal Permanente 100%
Construcción y sostenimiento de restaurantes escolares. 67,500 Alcalde Municipal Anualizado, prior izado
80%
33,000 Jefe Planeación 2003 1 albergue 35,000 Jefe Planeación 2003 Sostenimiento del SAT 66,200 Alcalde municipal Permanente Continuidad Continuidad transpte. Escol. 66,200 Alcalde municipal Permanente Continuidad Jubilaciones Gestión Alcalde municipal Permanente Continuidad
Educación alternativa Gestión ASOMUGI Posterior al 2002 Aumentar nivel intelectual rural
Gestión de recursos y poyo al programa de mejoramiento de la calidad de la educación en el municipio de Giraldo, además del apoyo de los concejales y una adecuada gestión de recursos, es indispensable el funcionamiento del banco de proyectos municipal
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente infraestructura locativa, técnica y formativa para la mejora de la calidad de la educación.
FUENTES DE FINANCIACIÓN (EN MILLONES DE PESOS)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
OPERACIONES VALOR TOTAL
RECU
RSO
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Mejoramiento físico LLAV. 44,500 8 5 13 5 10 15 5,5 11 17Ampliación y mejoramiento escuela urbana 68,200 22 22 7 15 22 7,7 17 0 24Construcciones en establecimientos rurales y mantenimiento físico.
63,000 15 mo 15 5 15 mo 20 8 20 mo 28
Dotación de centros de ayudas 29,790 9 9 9,9 9,9 11 0 11Dotación escuela urbana 16,550 5 5 5,5 5,5 6,1 0 6,1Dotación del centro preescolar. 6,620 2 2 2,2 2,2 2,4 0 2,4Dotación LLAV 19,860 6 6 6,6 6,6 7,3 0 7,3Dotación escuelas rurales 99,300 20 10 30 22 11 33 24 12 36Dotación de equipos e implementos en general 59,580 10 8 18 11 8,8 20 12 9,7 22Construcción de parques infantiles 19,860 6 mo 6 6,6 mo 6,6 7,3 mo 7,3Construcción Placas Polideportivas 56,700 21 mo 21 7 10 mo 17 7,7 11 mo 19Dotación de placas polideportivas 25,200 0 2 10 12 2,2 11 0 13Capacitaciones. 9,930 MO 3 mo 3 3,3 0 mo 3,3 3,6 0 mo 3,6Sostenimiento de bibliotecas 33,100 5 5 10 5,5 5,5 0 11 6,1 6,1 0 12Gestión administrativa. 49,900 MO 5 5 10 8 11 0 19 8,8 12 0 21Construcción y sostenimiento de restaurantes escolares. 67,500 15 mo 15 25 mo 25 28 0 mo 28Sostenimiento del SAT 66,200 20 20 22 22 24 24Continuidad transpte. Escol. 66,200 20 20 22 22 24 24TOTALES 801,990 0 192 33 0 0 225 0 176 96 0 0 272 0 196 109 0 0 305
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Plan de Desarrollo del Municipio de Giraldo 2001 – 2003 Tabla número 1: PROCESAMIENTO DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente y escaso saneamiento básico urbano y rural
VARIABLES DE PARTICIPACIÓN
DESCRIPCIÓN
Actor principal LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde Municipal Dependencia Sector saneamiento básico y agua potable Subproblemas Deficiencia en el sistema de alcantarillado urbano y tratamiento de aguas residuales.
Dificultad para una correcta explotación de productos cárnicos. Débil tratamiento de productos residuales y saneamiento rural y urbano. Deficiente disposición final de basuras.
Equipo que procesa el problema Rafael Manco Hidalgo, gerente COOGIRALDO David Ibarra López, promotor de saneamiento.
Coordinador técnico David Ibarra López, promotor de saneamiento. Asesor I.C. JAIME LEÓN PÉREZ GUERRA Fecha original del trabajo Iniciado el DÍA – MES – AÑO Terminado el DÍA – MES – AÑO
01 VIII 2000 20 IV 2001 Fecha de actualización DÍA – MES – AÑO
05 - VI - 2001
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Tabla número 2: ÁRBOL DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente y escaso saneamiento básico urbano y rural
Nivel De Gobernabilidad
CAUSAS V.D.P.: Vector Descriptor Del Problema (síntomas) CONSECUENCIAS
NIVEL I
(Absoluto dominio de de cisiones)
Evasión de impuestos Sistema de alcantarillado obsoleto. No existe planta de tratamiento de aguas residuales. No existe canalización de vertientes a la quebrada San Bernardo del casco urbano No existe facturación de tasas retributivas y de facturación. 14 viviendas del paraje el Venteadero con una expansión de un kilómetro aproximadamente El 50% de la comunidad adolece la construcción de alcantarillado Vereda La Sierra Basuras y focos de infección y contaminación en zonas rurales
Contaminación ambiental y moscas Detrimento condiciones de salubridad carnes de mala calidad y Concentración de Basuras
NIVEL II (Influencia fuerte,
débil o nula)
Escasez de recursos Excesiva normatividad ambiental
Las normas ambientales son muy exigentes en nuestro municipio para la construcción de un matadero
No se puede utilizar el matadero
NIVEL III (Fuera de Juego)
Fallas geológicas Extensión de seiscientos metros en zona de riesgo por deslizamientos, par una población de 14 viviendas, los terrenos donde se han construido las unisafas han venido humedeciendo y ha generado deslizamientos cercanos a las viviendas Vereda El Roblar
Amenaza de deslizamiento.
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Tabla número 3: ÁRBOL DE SOLUCIONES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente y escaso saneamiento básico urbano y rural
NUDO CRÍRTICO
SOLUCIÓN PRINCIPAL ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
Construcción alcantarillado urbano Construcción alcantarillado del tambo, sector la trampa, alcantarillado la aguada-manglar. Terminación alcantarillado la puna. Construcción planta de tratamiento de aguas residuales
Construcción sistemas de alcantarillado urbano y rural
Construcción de unisafas rurales Ampliación relleno sanitario urbano
Proyecto Manejo Integral de Residuos Sólidos occidente lejano. Capacitación en disposición final de basuras y manejo. Tratamiento desechos residuales y basuras en las veredas Botiquín veredal para todas las veredas Cercado del puesto de salud de la Sierrita.
Capacitación para manejo de botiquines veredales.
Creación de una red de información para la salud en la zona del occidente medio Estímulo y organización de agentes comunitarios de salud Acciones educativas y preventivas Conocimientos básicos en medicina preventiva Fortalecimiento de la dirección local de salud Reactivación del equipo comunitario de desarrollo rural ECODES Redefinir Promotores rurales de salud Puesta en funcionamiento del puesto de salud de La Sierrita
Mejoramiento de la dotación del hospital y la farmacia
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente y escaso saneamiento básico urbano y rural
ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLE PLAZO META CONDICIONES Construcción alcantarillado urbano 200,000 Construcción planta de tratamiento de aguas residuales 1
Construcción de 20 unisafas rurales Ampliación relleno sanitario urbano Proyecto Manejo Integral de Residuos Sólidos occidente lejano. Capacitación en disposición final de basuras y manejo. Tratamiento de desechos residuales y basuras en las veredas y aquellas zonas donde no se hace recolección.
Botiquines veredal en todas las veredas Capacitación para manejo de botiquines veredales.
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente y escaso saneamiento básico urbano y rural
FUENTES DE FINANCIACIÓN (EN MILLONES DE PESOS)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
OPERACIONES VALOR TOTAL
RECU
RSO
S PR
OPI
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CIA
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NA
NCI
ACI
ÓN
CRÉD
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CRÉD
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L
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ACI
ÓN
CRÉD
ITO
COM
UN
IDA
D
TOTA
L
Construcción alcantarillado urbano 200,000 10 10 15 140 155 5 30 0 35Construcción planta de tratamiento de aguas residuales 13,000 2 3 10 0 13Construcción de 20 unisafas rurales 26,480 8 8 8,8 0 8,8 9,7 0 9,7Ampliación relleno sanitario urbano 10,000 8 8 2 0 2 Proyecto Manejo Integral de Residuos Sólidos occidente lejano.
45,500 35 35 5 0 5 5,5 0 5,5
Capacitación en disposición final de basuras y manejo. 9,930 MO 1 2 3 1,1 2,2 3,3 1,2 2,4 3,6Tratamiento de desechos residuales y basuras en las veredas y aquellas zonas donde no se hace recolección.
14,895 4,5 4,5 5 0 5 5,4 0 5,4
Botiquines veredal en todas las veredas 4,965 1,5 1,5 1,7 0 0 1,7 1,8 0 0 1,8Capacitación para manejo de botiquines veredales. 0,662 MO 0,2 mo 0,2 MO 0,2 0 mo 0,2 MO 0,2 0 mo 0,2TOTALES 325,432 0 68 2 0 0 70 0 41 142 0 0 181 0 32 42 0 0 74
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Tabla número 1: PROCESAMIENTO DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente y escaso suministro de agua potable en los sectores urbano y rural del municipio de Giraldo.
VARIABLES DE PARTICIPACIÓN
DESCRIPCIÓN
Actor principal LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde Municipal Dependencia Sector Saneamiento Básico y Agua Potable Subproblemas Deficiente cobertura vegetal en microcuencas rurales y escasez de lotes.
Déficit de potabilización de agua urbana y rural. Equipo que procesa el problema Wilmar Arango, director UMATA
Fabio Muñoz Arango, funcionario UMATA Élida Ramírez, junta de acción comunal barrio La Mesa Rafael Manco Hidalgo, gerente COOGIRALDO
Coordinador técnico David Ibarra López, promotor de saneamiento Asesor I.C. JAIME LEÓN PÉREZ GUERRA Fecha original del trabajo Iniciado el DÍA – MES – AÑO Terminado el DÍA – MES – AÑO
01 VIII 2000 20 IV 2001 Fecha de actualización DÍA – MES – AÑO
05 - VI - 2001
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Tabla número 2: ÁRBOL DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente y escaso suministro de agua potable en los sectores urbano y rural del municipio de Giraldo.
Nivel De Gobernabilidad
CAUSAS V.D.P.: Vector Descriptor Del Problema (síntomas) CONSECUENCIAS
NIVEL I
(Absoluto dominio de decisiones)
Falta de medidores Inadecuados acueductos rurales existentes. No hay cobertura total de acueductos
No existe suministro de agua potable en todo el municipio El 10% de la población urbana no tiene acceso a acueductos públicos con posibilidad de tratamiento El 95% de la población rural se surte con acueductos primarios El 90% de la población total tiene algún sistema de acueducto pero no está tratado y no tienen medidores La cobertura de bosques en microcuencas rurales es apenas del 30% El 60% de las enfermedades gástricas y parasitarias es transmitida por agua cruda El agua de las cañadas disminuye constantemente Las madres comunitarias tienen serias dificultades para el cuidado de la nutrición de los niños Los problemas se agravan aceleradamente si no se cometen acciones rápidas No alcanza a suministrarse agua potable las 24 horas del día. Cultivos limpios y prácticas inadecuadas de usos del suelo. Agricultura migratoria.
No hay cultura de consumo racional y el agua se desperdicia Proliferan las enfermedades gástricas y parasitarias Escasea el agua para irrigación de cultivos Aumenta el costo de vida Disminuye la flora y la fauna El agua no se puede tomar cruda Daños a propiedad privada. Disminuye calidad de vida.
NIVEL II (Influencia
fuerte, débil o nula)
Deforestación Las microcuencas son usadas para pastoreo Poca cultura ciudadana Falta capacitación a los pequeños productores Contaminación
El 80% de las microcuencas rurales que surten acueductos son predios privados se están contaminando y se destinan para diferentes usos, entre ellos potrerización El 30% de agricultores en invierno y 70% en verano no dispone de suficiente agua para aneguíos. En el 50% de las veredas el agua se raciona en épocas de verano Deforestación de 13 microcuencas (150 hectáreas deforestadas incluyendo 30 horas del acueducto urbano, sólo se han reforestado 30).
Deforestación Proliferación de enfermedades Aumenta el costo de vida
NIVEL III (Fuera de Juego)
Aumento de la temperatura terrestre y demás fenómenos naturales físicos y climáticos.
Pérdida del recurso agua, sequías y disminución de la capa vegetal Dificultad para el desarrollo de la agricultura
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Tabla número 3: ÁRBOL DE SOLUCIONES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente y escaso suministro de agua potable en los sectores urbano y rural del municipio de Giraldo.
NUDO CRÍRTICO
SOLUCIÓN PRINCIPAL ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
Instalación de acueductos públicos a la población urbana faltante
Compra de tuberías urbanas, Excavación e instalación de tuberías urbanas; Acueducto por sistema de riego. Para la veredas Tinajas-ciénaga, el tambo y el roblar. Reforma del acueducto la puna y terminación acueducto travesías; Traslado tanque del acueducto el carmelo.
Toda la población urbana conectada al acueducto municipal y empleo
COOGIRALDO
Instalación de acueductos públicos a la población rural faltante
Compra de tuberías rurales; Excavación e instalación de tuberías rurales; Compra de materiales para bocatomas y desarenadores; Excavación e instalación de tuberías rurales
Sistema completo y generación de empleo
Alcalde Municipal
Adecuación de sistemas de desinfección primarios rurales
Compra de sistemas de desinfección primarios Instalación de sistemas de desinfección primarios Mantenimiento de sistemas de desinfección primarios
Agua desinfectada COOGIRALDO
Compra sistema de desinfección planta tto.
Compra de sistemas de desinfección urbano Instalación de sistemas de desinfección urbano
Agua desinfectada y potable COOGIRALDO
Compra e instalación de 240 medidores
Compra de medidores; Instalación de medidores
Consumo regulado, sistema estable, empleo y sentido de pertenencia
COOGIRALDO
No existen sistemas de acueducto y potabilización adecuados
Construcción acueducto El Roblar y Cuajarón
Construcción acueducto El Roblar y Cuajarón. Acueducto Multiveredal de la cienaga, uruta, la palma. Acueductos remodelados PAB
Capacitación en el uso racional del agua rural PAB Capacitación en el uso racional del agua Capacitación en el uso racional del agua urbana COOGIRALDO Educación cultural para descontaminación Educación cultural para descontaminación del agua
Consumo racional Sentido de pertenencia Agua descontaminada PAB
Campañas de prevención de enf. Campañas de prevención de enfermedades rural y urbana Disminuyen enfermedade PAB
Cercado de lotes de microcuencas Compra de insumos para cercos rurales Construcción de cercos rurales
Cuencas protegidas, limpias y empleo Director UMATA
Siembra de árboles para reforestación Siembra de árboles Aumento de agua, flora y
fauna Director UMATA
Compra e instalación de medidores
Compra de medidores Instalación de medidores
Consumo racional Sentido de pertenencia COOGIRALDO
Compra de lotes (69 hectáreas) Compra de lotes Microcuencas a proteger CORPOURABA
No existe control sobre las microcuencas
Compra de árboles Compra de árboles Microcuencas a proteger CORPOURABA
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente y escaso suministro de agua potable en los sectores urbano y rural del municipio de Giraldo.
ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLE PLAZO META CONDICIONES Compra de tuberías urbanas $8 millones para compra de
tuberías. $3 millones para m de O.
COOGIRALDO El primer trimestre de cada año
Tuberías y accesorios para las redes
Disponibilidad presupuestal
Excavación e instalación de tuberías urbanas
Mano de obra comunitaria Asesoría técnica
M de O. Contratada y comunitaria
Entre los meses cuarto y quinto
Redes instaladas
Disponibilidad presupuestal
Compra de tuberías rurales $5 millones para compra de tuberías.
Municipio. El tercer bimestre de cada año
Tuberías y accesorios para las redes
Disponibilidad presupuestal
Excavación e instalación de tuberías rurales
$5 millones para mano de obra
M de O. Contratada y comunitaria Municipio.
Entre los meses cuatro y cinco
Redes instaladas
Disponibilidad presupuestal
Compra de materiales para bocatomas y desarenadores
$50 millones para bocatomas y desarenadores
Alcalde Municipal El 3º trimestre de cada año
Cemento adobe y varillas para construcción
Disponibilidad presupuestal
Excavación e instalación de tuberías rurales
Mano de obra comunitaria M de O. Contratada y comunitaria
Entre los meses ocho y nueve
Infraestructura básica del sistema de acueducto
Disponibilidad presupuestal
Asesoría técnica Asesoría técnica Municipio Permanentemente Obras bien construidas
Voluntad
Compra de sistemas de desinfección primarios
$60 millones compra sistemas de desinfección primarios
Gerente COOGIRALDO Quinto bimestre Sistema de Desinfección primarios rurales disponibles
Disponibilidad presupuestal
Instalación de sistemas de desinfección primarios
12’000 Funcionarios coogiraldo y PAB
Sexto bimestre Sistema de Desinf. primarios rurales instalados
Sistemas comprados
Mantenimiento de sistemas de desinfección primarios
Compromiso comunitario para la administración de los sistemas
Comunidad Permanentemente Sistema de Desinfección primarios rurales en funcionamiento
Responsabilidad y sistemas de Desinf. Primarios instalados
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ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLE PLAZO META CONDICIONES Compra de sistemas de desinfección urbano
$12 millones para compra de sistemas de desinfección moderno
Gerente COOGIRALDO Quinto bimestre primer año
Sistema de Desinfección urbano disponibles
Disponibilidad presupuestal
Instalación de sistemas de desinfección urbano
2’000 Funcionarios COOGIRALDO y PAB
Sexto bimestre primer año
Sistema de Desinfección urbano instalados
Medidores instalados
Mantenimiento de sistemas de desinfección urbano
3’000 Funcionarios COOGIRALDO
Permanentemente Sistema de Desinfección urbano en funcionamiento
Disponibilidad $ y sistemas de Desinf. Primarios instalados
Compra de medidores $ 70 millones cofinanciados para compra de medidores
Gerente COOGIRALDO Primer semestre segundo año
Medidores a instalar
Disponibilidad presupuestal, sistema . Urbano instalado
Instalación de medidores El costo de instalación es por los usuarios
Funcionarios COOGIRALDO
Segundo semestre segundo año
Medidores instalados
Disponibilidad y Medidores comprados
Capacitación en el uso racional del agua en el sector rural
Un funcionario de COOGIRALDO La comunidad participante
Funcionarios COOGIRALDO Y PAB
Segundo semestre del primer año y segundo año
Concienciar la comunidad, sentido de pertenencia
Voluntad
Capacitación uso racional del agua en el sector urbano
$1 millón en ayudas educativas
Funcionarios Coogiraldo Y PAB.
Segundo año Concienciar la comunidad, sentido de pertenencia
Voluntad
Educación cultural para descontaminación del agua rural y urbana
Un funcionario del hospital o promotor de saneamiento La comunidad participante $1 millón en ayudas educativas
Funcionarios COOGIRALDO Y PAB
Trabajo de continuidad y extensivo a veredas
Concienciar la comunidad, sentido de pertenencia
Voluntad
Campañas de prevención de enfermedades rural y urbana
Un funcionario del hospital La comunidad participante $1 millón en ayudas educativas
PAB Primero y segundo años Concienciar la comunidad
Voluntad
Compra de insumos para cercos $9 millones para la compra Funcionarios UMATA Segundo bimestre anual Materiales de Disponibilidad
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ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLE PLAZO META CONDICIONES rurales de estacones y alambre cercado
disponibles presupuestal
Construcción de cercos rurales $10 millones para la m de O Mano de obra comunitaria
Funcionarios UMATA y comunidad
Tercer y cuarto bimestre anual
Cercos construidos
Disponibilidad presupuestal
Siembra de árboles $10 millones para la mano de obra Mano de obra comunitaria
Funcionarios UMATA y comunidad
Segundo semestre anual Microcuencas en proceso de reforestación
Disponibilidad presupuestal
Compra de lotes de las microcuencas
$210 millones para compra de lotes
Alcalde y CORPOURABA
Primer semestre anual Microcuencas en proceso de privatización
Disponibilidad presupuestal
Compra de árboles $ 120 millones para compra de árboles
Director UMATA y CORPOURABA
Primer semestre anual Microcuencas A REFORESTAR
Disponibilidad presupuestal
Acometida energética para la planta de tto. Urbana
$ 6 millones Funcionario Coogiraldo Fin 2001 Funcional Disponibilidad presupuestal
Mantenimiento de microcuencas $ 19’860, Municipio de Giraldo UMATA
Permanente Cuencas protegidas
Disponibilidad presupuestal
Asistencia técnica y educación ambiental
$ 15’280. Municipio de Giraldo UMATA.
Compra de 240 medidores $ 70’000 Municipio de Giraldo. UMATA.
Primer sem2002. Medidores instalados.
Asistencia técnica básica en producción agropecuaria
$ 100’136. Municipio de Giraldo UMATA.
Los tres años
Unificación de los alcantarillados del corregimiento de manglar
15’000 JAC Manglar 2003 100% Participación comunitaria
Canalización quebrada San Bernardo
2000’000 Alcalde municipal 2003 15% Gestión internacional
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente y escaso suministro de agua potable en los sectores urbano y rural del municipio de Giraldo.
FUENTES DE FINANCIACIÓN (EN MILLONES DE PESOS)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
OPERACIONES VALOR TOTAL
RECU
RSO
S PR
OPI
OS
TRA
NSF
EREN
CIA
S
COFI
NA
NCI
ACI
ÓN
CRÉD
ITO
COM
UN
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ACI
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CRÉD
ITO
COM
UN
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D
TOTA
L
Compra de tuberías urbanas 11,585 3,5 3,5 0 3,9 3,9 0 4,2 4,2Excavación e instalación de tuberías urbanas 6,620 2 mo 2 2,2 mo 2,2 2,4 mo 2,4Compra de tuberías rurales 6,620 2 2 2,2 2,2 2,4 2,4Compra de materiales para bocatomas y desarenadores 52,000 5 5 10 10 10 0 20 11 11 22Excavación e instalación de tuberías rurales 4,965 1,5 mo 1,5 1,7 mo 1,7 1,8 mo 1,8Asesoría técnica 3,310MO 1 mo 1 1,1 mo 1,1 0 1,2 mo 1,2Instalación de sistemas de desinfección primarios 3,310 1 1 MO 1,1 1,1 MO 1,2 1,2Mantenimiento de sistemas de desinfección primarios 2,100 0 1 0 MO 1 1,1 0 MO 1,1Compra de sistemas de desinfección urbano 12,000 12 12 0Instalación de sistemas de desinfección urbano 2,000 2 2 0Mantenimiento de sistemas de desinfección urbano 3,150 0 1,5 0 1,5 0 1,7 0 1,7Compra de medidores 70,000 0 20 10 40 70 Instalación de medidores 5,000 0 5 5 Capacitación en el uso racional del agua en el sector rural 4,150MO 1 mo 1 0,5 1 mo 1,5 0,6 1,1 mo 1,7Capacitación uso racional del agua en el sector urbano 3,310 1 mo 1 0 1,1 mo 1,1 0 1,2 mo 1,2Educación cultural para descontaminación del agua rural y urbana
4,965 0,5 1 mo 1,5 0,6 1,1 mo 1,7 0,6 1,2 mo 1,8
Campañas de prevención de enfermedades rural y urbana 4,965 0,5 1 mo 1,5 0,6 1,1 mo 1,7 0,6 1,2 mo 1,8Compra de insumos para cercos rurales 9,930 3 3 0 3,3 0 3,3 0 3,6 0 3,6Construcción de cercos rurales 13,240 1 3 4 1,1 3,3 0 4,4 1,2 3,6 0 4,8
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LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 46
FUENTES DE FINANCIACIÓN (EN MILLONES DE PESOS)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
OPERACIONES VALOR TOTAL
RECU
RSO
S PR
OPI
OS
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NSF
EREN
CIA
S
COFI
NA
NCI
ACI
ÓN
CRÉD
ITO
COM
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IDA
D
TOTA
L
RECU
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S PR
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OS
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NSF
EREN
CIA
S
COFI
NA
NCI
ACI
ÓN
CRÉD
ITO
COM
UN
IDA
D
TOTA
L
RECU
RSO
S PR
OPI
OS
TRA
NSF
EREN
CIA
S
COFI
NA
NCI
ACI
ÓN
CRÉD
ITO
COM
UN
IDA
D
TOTA
L
Siembra de árboles 13,240 1 3 4 1,1 3,3 0 4,4 1,2 3,6 0 4,8Compra de lotes de las microcuencas 211,530 3 3 3,3 96 0 99 3,6 106 0 109Compra de árboles 111,620 2 2 2,2 50 0 52 2,4 55 0 57Acometida energética para la planta de tto. Urbana 6,000 6 6 Mantenimiento de microcuencas 20,900 2 2 4 5 0 9 4,4 5,5 0 9,9Asistencia técnica y educación ambiental 14,000 1 2 3 4 1 0 5 4 2 0 6Asistencia técnica básica en producción agropecuaria 101,000 15 10 25 20 15 0 35 23 18 0 41Unificación de los alcantarillados 15,000 5 0 0 5 10 0 0 10TOTALES 716,510 0 39 54 0 0 92 0 60 218 10 45 333 0 72 220 0 0 291
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 47
Plan de Desarrollo del Municipio de Giraldo 2001 – 2003 Tabla número 1: PROCESAMIENTO DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Escasez de infraestructura y débil fortalecimiento para el desarrollo personal y laboral de la mujer, los niños, los ancianos y la
familia.
VARIABLES DE PARTICIPACIÓN
DESCRIPCIÓN
Actor principal LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde Municipal Dependencia Sector Subproblemas Débil fortalecimiento de valores personales y de capacitación femeninos.
Escasez de infraestructura para el desarrollo personal y laboral de la mujer. Equipo que procesa el problema Genoveva Restrepo, vicepresidenta de ASOMUGI
Érica Rueda, presidenta de ASOMUGI Coordinador técnico Asesor I.C. JAIME LEÓN PÉREZ GUERRA Fecha original del trabajo Iniciado el DÍA – MES – AÑO Terminado el DÍA – MES – AÑO
01 VIII 2000 20 IV 2001 Fecha de actualización DÍA – MES – AÑO
05 - VI - 2001
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 48
Tabla número 2: ÁRBOL DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Escasez de infraestructura y débil fortalecimiento para el desarrollo personal y laboral de la mujer, los niños, los ancianos y la familia.
Nivel De
Gobernabilidad CAUSAS V.D.P.: Vector Descriptor Del Problema
(síntomas) CONSECUENCIAS
NIVEL I
(Absoluto dominio de decisiones)
Escasa y deficiente educación de la mujer. Débil y escaso fortalecimiento de valores personales y habilidades. Escasa presencia de profesionales que orienten y eduquen a la mujer (sicólogos, sociólogos, promotores de desarrollo). Escasa inyección de recursos municipales en programas enfatizados en el género femenino. Débil asesoría técnica a la Asociación de Mujeres de Giraldo (ASOMUGI). Débil compromiso político con ASOMUGI
En pleno siglo 21 aún existen mujeres que no saben leer ni escribir. El 90% de las mujeres adultas mayores de 30 años, en el sector rural, tienen muy bajo nivel de escolaridad. El 30% de las mujeres rurales no saben leer ni escribir. Inadecuada asesoría y dotación alimentaria. Poco compromiso político para enfrentar la violencia intrafamiliar. Existe maltrato físico, verbal y moral. La mayoría de las mujeres son sólo amas de casa. Escasa cobertura en programas básicos.
Pocas manifestaciones de participación de la mujer en diferentes actividades. Las mujeres no son tenidas en cuenta en muchas actividades. Las mujeres son subvaloradas Estrés y agotamiento. Proliferación de enfermedades y programas netamente curativos. Abandono de hogares y violencia intrafamiliar. Maltrato en niños y niñas. Mal desarrollo infantil
NIVEL II (Influencia fuerte,
débil o nula)
Escasas oportunidades para el desarrollo Inexistencia de microempresas de capacitación y generación de empleo. Poca voluntad de los miembros Falta d claridad legal, de ASOMUGI Escaso trabajo en equipo entre sector salud y comunidad Desconocimiento de la familia como base de la sociedad por parte de la comunidad en general.
Ignorancia y falta de información en el desarrollo y promoción de actividades. No existe promotor de salud rural. Débil conciencia del uso de los servicios de salud Es escasa la cobertura en programas de atención básica (50% de necesidades básicas insatisfechas, 25% de miseria). Necesidad sentida de integración y superación.
Desequilibrio familiar progresivo La formación de los ciudadanos que regirán el progreso de la humanidad es débil y por ende, se tornará oscuro e incierto.
NIVEL III (Fuera de Juego)
Machismo Escasa inversión de recursos de capital privado y nacional o departamental. Presencia de grupos subversivos y paramilitares. Falta de una entidad mortuoria
Los muertos no son velados cómodamente escasez de sitio para acompañamiento a dolientes de fallecidos
Dependencia de los hombres Zozobra por inseguridad Incrementos de costos de velación y servicios funerales
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 49
Tabla número 3: ÁRBOL DE SOLUCIONES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Escasez de infraestructura y débil fortalecimiento para el desarrollo personal y laboral de la mujer, los niños, los ancianos y la familia.
NUDO
CRÍRTICO SOLUCIÓN PRINCIPAL
ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
Crear la cátedra familiar permanente promoviendo foros, conferencia s, teleconferencias, etc. Hacer un nuevo censo para conocer los problemas y situación de las familias Creación de la gerencia social. Reactivación de la red juvenil municipal. Ampliación y fortalecimiento del programa de puertas abiertas de la región. Implementar el plan de desarrollo par la familia logrando consolidar y dar continuidad al programa de atención y prevención de la vio lencia intrafamiliar Prevención de violencia hacia los niños y concientización a padres
Programas de prevención de drogadicción y alcoholismo
Disminución de la violencia, vínculo familiar fortalecido y personas más preparadas.
Alcalde municipal
Continuidad a los programas y talleres de capacitación para la s mujeres del área rural y urbana Creación de la casa para la mujer. Estructurar el plan maestro de la mujer. Elaborar proyectos concertados con el ICBF para mejorar condiciones laborales de infraestructura de las madres comunitarias y sustitutas del municipio. Capacitación en primeros auxilios Capacitación en producción, manejo, consumo y beneficios de productos agropecuarios y de la región Desarrollo de programas de salud en planificación familiar, hipertensión, madresolterismo, vacunación, control del estrés, nutrición, crecimiento y desarrollo, citología conciente, etc. Creación de microempresa agropecuaria ASOMUGI. Propiciar médicos ágiles para asistencia a eventos y reuniones.
Respaldo y acompañamiento a la mujer Educación para la autoestima de la mujer y cómo educar a sus hijos.
Mujeres en ejercicio pleno de su ciudadanía, con equidad de género, nuevas líderes y promesas del continuo progreso del municipio e individual.
ASOMUGI
Acompañamiento con el promotor de desarrollo para el fortalecimiento de la veeduría ciudadana de modo que los recursos que se dirigen a la mujer y que los programas y recursos con destino hacia la mujer, no sean usados como pantalla distractora en otros planes y programas.
Efectividad en los programas orientados de género femenino
Escasez de infraestructura y débil fortalecimiento para el desarrollo personal y laboral de la mujer, los niños, los ancianos y la familia
Continuidad con el programa gerontológico. Gerontóloga
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 50
NUDO CRÍRTICO
SOLUCIÓN PRINCIPAL
ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
Elaborar el plan sectorial de tercera edad Acompañamiento al anciano Elaborar proyectos de cooperación internacional para mejorar la calidad de
vida del anciano.
Ancianos protegidos y con espíritu joven.
Ampliar la cobertura de hogares de bienestar Continuidad al programa de pacto por la infancia Centro de recreación infantil Creación del comité permanente de política infantil.
Acompañamiento al menor de edad
Desarrollo del plan de acción integral al niño giraldino
Niños con sano desarrollo de conciencia, base sólida para futuros grandes ciudadanos.
Alcalde Municipal
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 51
Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Escasez de infraestructura y débil fortalecimiento para el desarrollo personal y laboral de la mujer, los niños, los ancianos y la
familia. ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLE PLAZO META CONDICIONES
Crear la cátedra familiar permanente promoviendo foros, conferencias, teleconferencias, etc.
9,930 Permanente 4 ciclos anuales
Hacer nuevo censo para conocer problemas y situación de familias
3,000 2002 Censo
Reactivación de la red juvenil municipal. 4,965 Permanente Reactivada Ampliación y fortalecimiento del programa de puertas abiertas de la región
3,310 Permanente Reactivada
Implementar el plan de desarrollo par la familia logrando consolidar y dar continuidad al programa de prevención y atención de la violencia intrafamiliar
4,965 Permanente En marcha
Prevención de violencia hacia los niños y concientización a padres
1,500 Permanente En marcha
Programas de prevención de drogadicción y alcoholismo 4,965
PAB
Creación de la casa para la mujer. 22,000
Voluntad, gestión de recursos
Continuidad a los programas y talleres de capacitación para las mujeres del área rural y urbana
17,500
Estructurar el plan maestro de la mujer. 4,965 Elaborar proyectos concertados con el ICBF para mejorar condiciones laborales de infraestructura de las madres comunitarias y sustitutas del municipio.
54,615
Capacitación en primeros auxilios 1,655 Capacitación en producción, manejo, consumo y beneficios de productos agropecuarios y de la región
7,282
Permanente En marcha
Voluntad, gestión de recursos y participación del sector salud y gerontológico.
Desarrollo de programas de salud en planificación familiar, hipertensión, madresolterismo, vacunación, control del estrés, nutrición, crecimiento y desarrollo, citología conciente, etc.
13,902
Creación de microempresa agropecuaria ASOMUGI. 8,400 Propiciar medios ágiles para asistencia a eventos y reuniones.
1,655
Asistencia jurídica y sicológica para las mujeres 2,648
ASOMUGI Y PAB
Permanente En marcha
Voluntad, gestión de recursos y participación del sector salud y gerontológico.
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 52
ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLE PLAZO META CONDICIONES Educación para la autoestima de la mujer y cómo educar sus hijos.
10,500
Continuidad con el programa gerontológico. 50,000 Elaborar el plan sectorial de tercera edad 9,250 Elaborar proyectos de cooperación internacional para mejorar la calidad de vida del anciano.
68,000 Gerontóloga Y PAB
Ampliar la cobertura de hogares de bienestar 35,300 Permanente 50% más Continuidad al programa de pacto por la infancia 9,930 Permanente Centro de recreación infantil 24,110 2002 Creación del comité permanente de política infantil. 4,965 Permanente Desarrollo del plan de acción integral al niño giraldino 9,930
Alcalde Municipal
Permanente
Instituirlos y continuarlos
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 53
Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Escasez de infraestructura y débil fortalecimiento para el desarrollo personal y laboral de la mujer, los niños, los ancianos y la
familia.
FUENTES DE FINANCIACIÓN (EN MILLONES DE PESOS)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
OPERACIONES VALOR TOTAL
RECU
RSO
S PR
OPI
OS
TRA
NSF
EREN
CIA
S
COFI
NA
NCI
ACI
ÓN
CRÉD
ITO
COM
UN
IDA
D
TOTA
L
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RSO
S PR
OPI
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NCI
ACI
ÓN
CRÉD
ITO
COM
UN
IDA
D
TOTA
L
RECU
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EREN
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NA
NCI
ACI
ÓN
CRÉD
ITO
COM
UN
IDA
D
TOTA
L
Crear la cátedra familiar permanente promoviendo foros, conferencias, teleconferencias, etc.
9,930 3 3 3,3 0 3,3 3,6 0 3,6
Impulsar el consultorio familiar psicológico 39,720 4 8 12 4,4 8,8 0 13 4,8 9,7 0 15Creación del centro de paso para mujeres y familias afectadas por la violencia intrafamiliar.
15,000 2 2 6 0 0 6 7 0 0 7
Hacer nuevo censo para conocer problemas y situación de familias 3,000 0 3 0 3 0 0Creación de la gerencia social. 12,000 1 1 3 0 3 8 8Reactivación de la red juvenil municipal. 4,965 MO 1,5 mo 1,5 1,7 mo 1,7 1,8 mo 1,8Ampliación y fortalecimiento del programa de puertas abiertas 3,310 MO 1 mo 1 1,1 mo 1,1 0 1,2 mo 1,2Implementar el plan de desarrollo par la familia logrando consolidar y dar continuidad al programa de prevención y atención de la violencia intrafamiliar
4,965
MO 1,5 mo 1,5 1,7 mo 1,7 1,8 mo 1,8Prevención de violencia hacia los niños y concientización a padres 1,500 MO 1,5 mo 1,5 0 mo 0 0 0 mo 0Programas de prevención de drogadicción y alcoholismo 4,965 MO 1,5 1,5 1,7 1,7 1,8 1,8Creación de la casa para la mujer. 22,000 MO 1 mo 1 10 mo 10 11 0 mo 11Continuidad a los progr.y talleres de capaci- tación para mujeres del área rural y urbana
17,500 2,5 2 4,5 3,5 2 5,5 5,5 2 7,5
Estructurar el plan maestro de la mujer. 4,965 MO 1,5 mo 1,5 1,7 mo 1,7 1,8 mo 1,8Elaborar proyectos concertados con el ICBF para mejorar condiciones laborales de infraestructura de las madres comunitarias y
54,615 1,5 15 17 1,7 17 18 1,8 18 20
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 54
FUENTES DE FINANCIACIÓN (EN MILLONES DE PESOS)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
OPERACIONES VALOR TOTAL
RECU
RSO
S PR
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OS
TRA
NSF
EREN
CIA
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COFI
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ACI
ÓN
CRÉD
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CRÉD
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COM
UN
IDA
D
TOTA
L
sustitutas del municipio. Capacitación en primeros auxilios 1,655 0,5 mo 0,5 0,6 mo 0,6 0,6 mo 0,6Capacitación en producción, manejo, consumo y beneficios de productos agropecuarios y de la región
7,282 2,2 mo 2,2 2,4 mo 2,4 2,7 mo 2,7
Desarrollo de programas de salud en planificación familiar, hipertensión, madresolterismo, vacunación, control del estrés, nutrición, crecimiento y desarrollo, citología conciente, etc.
13,902
MO 2,2 2 4,2 2,4 2,2 4,6 2,7 2,4 5,1Creación de microempresa agropecuaria ASOMUGI. 8,400 4 4 4,4 4,4Propiciar medios ágiles para asistencia a eventos y reuniones. 1,655 0,5 0,5 0,6 0,6 0,6 0,6Educación para la autoestima de la mujer y cómo educar sus hijos. 10,500 2 2 3 3 1,5 4 5,5Continuidad con el programa gerontológico. 50,000 10 15 25 15 10 20 5 25Elaborar el plan sectorial de tercera edad 9,250 4 4 1,5 1 0 2,5 1,7 1,1 0 2,8Elaborar proyectos de cooperación internacional para mejorar la calidad de vida del anciano.
68,000 5 5 10 20 30 11 22 33
Creación del centro de bienestar del anciano 69,000 6 6 10 20 30 11 22 33Ampliar la cobertura de hogares de bienestar 35,300 MO 8 mo 8 12 1 mo 13 13 1,1 mo 14Continuidad al programa de pacto por la infancia 9,930 2 1 mo 3 2,2 1,1 mo 3,3 2,4 1,2 mo 3,6Creación del centro de recreación infantil 24,110 4 1 mo 5 8 1,1 mo 9,1 8,8 1,2 mo 10Creación del comité permanente de política infantil. 4,965 0,5 1 mo 1,5 0,6 1,1 mo 1,7 0,6 1,2 mo 1,8Desarrollo del plan de acción integral al niño giraldino 9,930 3 3 0 3,3 0 3,3 0 3,6 0 3,6Promover el fortalecimiento de programas que presenten al niño como eje vital de la sociedad.
13,240 1 3 4 1,1 3,3 0 4,4 1,2 3,6 0 4,8
TOTALES 535,554 0 67 55 0 0 122 0 112 96 0 0 182 0 130 97 4 0 231
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
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Plan de Desarrollo del Municipio de Giraldo 2001 – 2003 Tabla número 1: PROCESAMIENTO DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente y escasa cobertura de vivienda urbana y rural.
VARIABLES DE PARTICIPACIÓN
DESCRIPCIÓN
Actor principal LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde Municipal Dependencia Sector Vivienda de Interés Social Subproblemas Débil acompañamiento y repaldo económico a programas de vivienda de interés social y general en los sectores urbano
y rural Escaso apoyo logístico local y estatal a los programas de mejoramiento y vivienda nueva
Equipo que procesa el problema Coordinado técnico Jefe de Planeación Municipal Asesor I.C. JAIME LEÓN PÉREZ GUERRA Fecha original del trabajo Iniciado el DÍA – MES – AÑO Terminado el DÍA – MES – AÑO
01 VIII 2000 20 IV 2001 Fecha de actualización DÍA – MES – AÑO
05 - VI - 2001
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
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Tabla número 2: ÁRBOL DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente y escasa cobertura de vivienda urbana y rural.
Nivel De Gobernabilida
d
CAUSAS V.D.P.: Vector Descriptor Del Problema (síntomas)
CONSECUENCIAS
NIVEL I
(Absoluto dominio de decisiones)
Escasa gestión para la elaboración de censos actualizados Desconocimiento real de la situación de las viviendas rurales. Poca importancia local al mejor estar físico de la familia. Débil compromiso de planeación municipal y las juntas de acción comunal para que se apersonen del problema de vivienda en el sector rural
Faltante de cobertura ecléctica en un 5% de viviendas rurales. LA REALIDAD ES QUE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA RURAL SON MÁS GRAVES DE LO QUE PARECEN
No se han podido hacer mejoramientos de vivienda.
NIVEL II (Influencia
fuerte, débil o nula)
Desinformación de y hacia los usuarios Escasez de todos recursos en todos los sectores. Poca cultura higiénica
La mayoría de los habitantes se encuentran en estratos dos y tres que no corresponden a la realidad socioeconómica de la vereda.
Problemas de salud, hacinamiento y vida infrahumana
NIVEL III (Fuera de
Juego)
Escasez de políticas en períodos anteriores para el fortalecimiento de los FOVIS en lo que tiene que ver con vivienda nueva. Poca importancia del gobierno nacional a los problemas de vivienda. La normatividad de estratificación socioeconómica no se ajusta con facilidad al municipio.
La diferenciación de estratos socioeconómicos no es acorde a lo real de cada región. Hay muy pocos créditos para vivienda. El SISBEN no arroja resultados reales
Detrimento de los ingresos familiares y la calidad de vida.
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
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Tabla número 3: ÁRBOL DE SOLUCIONES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Deficiente y escasa cobertura de vivienda urbana y rural.
NUDO CRÍRTICO
SOLUCIÓN PRINCIPAL ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
Fortalecimiento del FOVIS Desarrollo del proyecto de vivienda rural Formulación de proyectos de vivienda urbana Apoyar la vivienda por autoconstrucción Elaboración de censo de detección de necesidades parciales y totales de vivienda rural (casa, techo, pisos, lavaderos, tanques, unisafas, etc.) Proyecto de electrificación de viviendas rurales y urbanas
Acompañamiento a programas de vivienda de interés social y general en los sectores urbano y rural
Unisafas para viviendas
Ampliación de cobertura y mejoramiento de las existentes para personas de escasos recursos y ubicados en zonas de riesgo.
Revisión del censo del SISBEN
Mejora de la seguridad social a desprotegidos
Creación del fondo de emergencia
Deficiente y escasa cobertura de vivienda urbana y rural.
Habilitación de programas de apoyo.
Creación del banco de materiales para la construcción
Preparación ante desastres naturales y soluciones urgentes.
Jefe de Planeación Municipal
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: : Deficiente y escasa cobertura de vivienda urbana y rural.
ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLE PLAZO META CONDICIONES
Fortalecimiento del FOVIS 66,200 Puesta en marcha
Desarrollo del proyecto de mejoramiento de vivienda rural 121,550 2003
60 viviendas Formulación de proyectos de vivienda urbana 198,100 Anual 3 proyectos Elaboración de censo de detección de necesidades parciales y totales de vivienda rural (casa, techo, pisos, lavaderos, tanques, unisafas, cambio de muros de bahareque deteriorados, etc.)
5,000 2001 Censo
Unisafas para viviendas 16,000 100% cubierto Revis ión del censo del SISBEN 1,000 2001 Actualización Creación del fondo de emergencia 11,500 Creación del banco de materiales para la construcción 36,100
Alcalde Municipal JAC Jefe de Planeación Municipal
2003 Instituirlos
Se requiere voluntad política para destinar recursos para la formulación de proyectos ya que estos ayudarán a conseguir los muchos millones que se necesitan
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LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 59
Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: : Deficiente y escasa cobertura de vivienda urbana y rural.
FUENTES DE FINANCIACIÓN (EN MILLONES DE PESOS)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
OPERACIONES VALOR TOTAL
RECU
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CRÉD
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TOTA
L
Fortalecimiento del FOVIS 66,200 10 10 20 11 11 22 12 12 24Desarrollo del proyecto de mejoramiento de vivienda rural 121,550 5 5 5,5 50 56 6,1 55 61Formulación de proyectos de vivienda urbana 198,100 10 10 11 75 86 12 90 102Elaboración de censo de detección de necesidades parciales y totales de vivienda rural (casa, techo, pisos, lavaderos, tanques, unisafas, cambio de muros de bahareque deteriorados, etc.)
5,000
5 5 0 0Proyecto de electrificación de viviendas rurales y urbanas 25,000 0 5 10 15 3 7 10Unisafas para viviendas 16,000 3 3 5 5 8 8Revisión del censo del SISBEN 1,000MO 1 1 0 0TOTALES 432,850 0 34 10 0 0 44 0 38 146 0 0 184 0 41 164 0 0 205
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Plan de Desarrollo del Municipio de Giraldo 2001 – 2003 Tabla número 1: PROCESAMIENTO DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Débil fortalecimiento del desarrollo económico y agropecuario rural
VARIABLES DE PARTICIPACIÓN
DESCRIPCIÓN
Actor principal LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde Municipal Dependencia Sector Subproblemas Escasa asistencia técnica agropecuaria.
Escasa generación de empleo. Equipo que procesa el problema Liboniel Campo, presidente Junta de Acción Comunal Manglar
Ana Elisa Manco presidente Junta de Acción Comunal La Ciénaga Luis Alberto Sepúlveda, presidente Junta de Acción Comunal El Venteadero Marco Aurelio Londoño, presidente Junta de Acción Comunal El Limo.
Coordinado técnico Wilmar Arango Ramírez Asesor I.C. JAIME LEÓN PÉREZ GUERRA Fecha original del trabajo Iniciado el DÍA – MES – AÑO Terminado el DÍA – MES – AÑO
01 VIII 2000 20 IV 2001 Fecha de actualización DÍA – MES – AÑO
05 - VI - 2001
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Tabla número 2: ÁRBOL DEL PROBLEMA
NOMBRE DEL PROBLEMA: Débil fortalecimiento del desarrollo económico y agropecuario rural
Nivel De Gobernabilida
d
CAUSAS V.D.P.: Vector Descriptor Del Problema (síntomas)
CONSECUENCIAS
NIVEL I
(Absoluto dominio de decisiones)
Abandono de la bloquera municipal Falta de capitalización y puesta en marcha del centro de acopio.
Escaso suministro de semillas de buena calidad. Escasos y deficientes sistemas de riego. Deficiente asistencia técnica agropecuaria rural. Prácticas inadecuadas, cultivos limpios, manejo no sostenible. alto índice de desnutrición en el área rural
Malos productos que llegan al consumidor Pérdida de cosechas. Perecimiento de productos Baja productividad encarecimiento de insumos
NIVEL II (Influencia
fuerte, débil o nula)
Escasa políticas de diversificación de cultivos
Comercialización débil y escaso manejo post-cosecha. Escaso trabajo colectivo. Poca diversificación y planificación de cultivos
Pérdida de productos No se tiene la venta a precios justos de los productos Bajos costos Enriquecimiento de intermediarios empobrecimiento de productores.
NIVEL III (Fuera de
Juego)
La guerra Accidentes Fenómenos climáticos irregulares
Desplazamiento Destrucción Muerte de agricultores Hambre
Desempleo, inestabilidad económica Traumas en la comunidad.
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Tabla número 3: ÁRBOL DE SOLUCIONES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Débil fortalecimiento del desarrollo económico y agropecuario rural
NUDO CRÍRTICO
SOLUCIÓN PRINCIPAL
ACTIVIDADES RESULTADOS RESPONSABLE
Apoyo al programa para empleo con el SENA Apoyo a microempresas productivas Creación de Cooperativas Campesinas Agrícolas Desarrollo de planes dirigidos a microempresarios Estudio de análisis de vocación pecuaria y apoyo a informes de factibilidad técnica, económica y de productos pecuarios Ofrecimiento de tecnologías apropiadas Apoyo económico y logístico de obtención de insumos a precios bajos Incorporar el valor agregado de producción, por producción de pequeñas unidades agrícolas.
Gestión administrativa .
Reestructurar la comercialización de productos agrícolas.
Generación de empleo y fortalecimiento institucional del sector agrícola
Alcalde Municipal
Capacitación por medio de universidades, SENA, ONG’s Capacitaciones Capacitación de la familia rural en la organización de productos
agropecuarios Apropiación de recursos para el fondo agropecuario Asistencia técnica agropecuaria (asesoría y capacitación) programas agropecuarios rurales Diversificación de cultivos Reactivación de la huerta casera reestructuración del centro de acopio
Continuidad al desarrollo del Plan Agropecuario Municipal
Frutales zona fría, tomate, lulo, curuba, mora, brevo, gallinas ponedoras, maíz por fríjol, hortalizas, seguridad alimentaria, truficultura, papa.
Agricultores más preparados técnicamente y diversificación de cultivos propios
UMATA
Construcción de trapiches comunales Terminar la caseta de Acción Comunal Vereda el Águila
Débil fortalecimiento del desarrollo económico y agropecuario rural
Desarrollar convenios de cooperación con juntas de acción comunal Reactivación de la escuela de filo arriba como salón comunal
Fortalecimiento de las Juntas de Acción Comunal y adecuación de condiciones físicas para ello.
Alcalde Municipal
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Débil fortalecimiento del desarrollo económico y agropecuario rural
ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLE PLAZO META CONDICIONES Apoyo al programa para empleo con el SENA 66,200 01 del 2002 Convenio Gestión Apoyo a microempresas productivas 200,000 Creación de Cooperativas Campesinas Agrícolas 15,000
Permanente Microempresa funcionando
Productores asociados
Desarrollo de planes dirigidos a microempresarios 26,480
Alcalde Municipal
Estudio de análisis de vocación pecuaria y apoyo a informes de factibilidad técnica, económica y de productos pecuarios
10,000 UMATA 2001 Trabajo con productos pecuarios aptos para la región
Realización del estudio de recursos
Ofrecimiento de tecnologías apropiadas 12,000 Alcalde 2001 Tecnología apropiada
Recursos y buen manejo
Apoyo económico y logístico de obtención de insumos a precios bajos
24,900 Alcalde 2001 Banco agropecuario Obtención de recursos
Incorporar el valor agregado de producción, por producción de pequeñas unidades agrícolas.
9,930
Reestructurar la comercialización de productos agrícolas.
14,895 Alcalde-ASOMUGI
2001 a 2002 Funcionamiento de comercialización
Recursos – centro de acopio dotado
Capacitación por medio de universidades, SENA, ONG’s
36,100 Alcalde 01 del 2002 Convenios Gestión
Capacitación de la familia rural en la organización de productos agropecuarios
26,320
Asistencia técnica agropecuaria gratuita 8,400 programas agropecuarios rurales 19,860
UMATA alcalde Permanente Trabajo,, empleo y obtención de recursos
Capacitaciones y puesta en práctica
Diversificación de cultivos 4,965 UMATA productores
01 del 02 productos propios de Giraldo
Trabajo UMATA productores
reestructuración del centro de acopio 3,000 Alcalde ASOMUGI
01 del 02 Funcionamiento dotación
Gestión y trabajo conjunto
Dotación del centro de acopio con dos cavas medianas y una grande
0,662 ASOMUGI 2002 3 cavas
Frutales zona fría, tomate, lulo, curuba, mora, brevo, gallinas ponedoras, maíz por fríjol, hortalizas, seguridad alimentaria, truficultura, papa.
13,000 UMATA alcalde Permanente
Trabajo,, empleo y obtención de recursos
Capacitaciones y puesta en práctica
Construcción de 5 trapiches comunales 33,200 Jefe Planeación 2003 2 por año 10,000 Alcalde 2003 100%
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 64
ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLE PLAZO META CONDICIONES Reactivación de la escuela de filo arriba como salón comunal
6,000 100%
Implementación de sistemas de riego en distintos sectores
14,895 UMATA alcalde 50%
Creación de un banco de semillas (puede ser en el centro de acopio)
36,100 UMATA alcalde
Banco abierto
Capacitación en veterinaria para la comunidad 7,620 UMATA alcalde Permanente 2 cursos anuales
Recursos siempre y cuando los programas sean viables y colaboración de la gente
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Tabla número 4: PROCESAMIENTO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL PROBLEMA: Débil fortalecimiento del desarrollo económico y agropecuario rural
FUENTES DE FINANCIACIÓN (EN MILLONES DE PESOS)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
OPERACIONES VALOR TOTAL
RECU
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CRÉD
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Apoyo al programa para empleo SENA 66,200 15 5 20 17 5,5 22 18 6,1 24Apoyo a microempresas productivas 200,000 10 10 15 140 155 5 30 0 35Creación de Cooperativas Campesinas Agrícolas 15,000 2 2 5 3 10 0 13Desarrollo de planes dirigidos a microempresarios 26,480 8 8 8,8 0 8,8 9,7 0 9,7Estudio de análisis de vocación pecuaria y apoyo a informes de factibilidad técnica, económica y de productos pecuarios
10,000
8 8 2 0 2 Ofrecimiento de tecnologías apropiadas 12,000 0 5 0 5 7 0 7Apoyo económico y logístico de obtención de insumos a precios bajos
24,900 6 6 9 0 9 9,9 0 9,9
Incorporar el valor agregado de producción, por producción de pequeñas unidades agrícolas.
9,930MO 1 2 3 1,1 2,2 3,3 1,2 2,4 3,6
Reestructurar la comercialización de productos agrícolas. 14,895 4,5 4,5 5 0 5 5,4 0 5,4Capacitación por medio de universidades, SENA, ONG’s 36,100 3 10 13 11 11 12 12Capacitación de la familia rural en la organización de productos agropecuarios
26,320 2 5 7 2,2 7 9,2 2,4 7,7 10
Asistencia técnica agropecuaria 8,400 mo 0 4 mo 4 4,4 0 mo 4,4programas agropecuarios rurales 19,860 6 6 6,6 0 0 6,6 7,3 0 0 7,3Diversificación de cultivos 4,965 1,5 1,5 1,7 0 0 1,7 1,8 0 0 1,8Reestructuración del centro de acopio 3,000 0 3 3 0Frutales zona fría, tomate, lulo, curuba, mora, brevo, 13,000 2 3 10 0 13
Plan de Desarrollo 2001 – 2003. Formatos de presentación
LUIS ARGIRO MANCO USUGA, Alcalde 66
FUENTES DE FINANCIACIÓN (EN MILLONES DE PESOS)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
OPERACIONES VALOR TOTAL
RECU
RSO
S PR
OPI
OS
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NCI
ACI
ÓN
CRÉD
ITO
COM
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TOTA
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RECU
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CIA
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COFI
NA
NCI
ACI
ÓN
CRÉD
ITO
COM
UN
IDA
D
TOTA
L
RECU
RSO
S PR
OPI
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EREN
CIA
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NA
NCI
ACI
ÓN
CRÉD
ITO
COM
UN
IDA
D
TOTA
L
gallinas ponedoras, maíz por fríjol, hortalizas, seguridad alimentaria, truficultura, papa. Construcción de 5 trapiches comunales 33,200 8 8 12 0 12 13 0 13Reactivación de la escuela de filo arriba como salón comunal
6,000 0 5 0 5 1 0 1
Implementación de sistemas de riego en distintos sectores 14,895 4,5 4,5 5 0 5 5,4 0 5,4Creación de un banco de semillas (puede ser en el centro de acopio)
36,100 3 10 13 11 11 12 12
Capacitación en veterinaria para la comunidad 7,620 2 1 3 2,2 2,2 2,4 2,4TOTALES 588,865 0 85 33 0 0 118 0 111 177 0 0 281 0 100 90 0 0 191
GRAN TOTAL GENERAL 5321,896 955.1 2047.96 2778.83