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2007-2009

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MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL La ciudadanía deposito su confianza en nuestro equipo de trabajo y tenemos una gran responsabilidad y compromiso con todos y cada uno de ellos. Queremos un municipio progresista, donde la equidad y la justicia social sean los pilares fundamentales; para ello necesitamos de la participación activa de la ciudadanía en general. El plan de Desarrollo Municipal de la presente administración esta formulada con una visión de futuro cuyos objetivos plantean su cumplimiento a mediano plazo que llevara a nuestro municipio a contar con una infraestructura adecuada para una mejor calidad de vida de los San Marquenses. Sociedad y gobierno jugamos un papel muy importante por lo que debemos trabajar en equipó y hacer realidad los proyectos aquí contemplados. C. EDUARDO ALEJANDRO DIAZ PAREDES

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SAN MARCOS, JALISCO 2007– 2027 INTRODUCCION A nuevos tiempos, nuevos problemas y criterios también nuevos para buscar soluciones. La sociedad pasa ahora por uno de los momentos más críticos de su historia. Por un lado, el bajo poder adquisitivo de la moneda, la crisis de valores, social y cultural y por otro, la coyuntura política que obliga a la reflexión y la formulación de planteamientos novedosos, se debe luchar para desarrollar y dignificar cada rincón del municipio. Es este uno de los objetos de estudio y análisis del municipio de San Marcos, Jalisco por lo que se realiza la elaboración de un Plan de Desarrollo Municipal con el propósito de buscar alternativas que den respuesta a las necesidades de la comunidad, unificando esfuerzos de su gobierno municipal con la participación de sus habitantes que la integran, los diversos actores políticos, económicos sociales y culturales, así como las diferentes instituciones tanto públicas como privadas, las cuales intervienen y contribuyen en el desarrollo del municipio y por ende del país. De acuerdo a lo mencionado es fundamental la elaboración de un diagnostico confiable, que de las pautas para identificar e interpretar el estado actual en el que se encuentra el municipio, el cual será el punto de partida para la elaboración de programas, proyectos y acciones que den respuesta a las necesidades que se adquieran a través del antes mencionado Otro punto favorecedor en la elaboración de este Plan son las reuniones que se han tenido del Ayuntamiento, con los diferentes sectores de la población (agricultores, ganaderos, productores, mujeres, profesionistas, jóvenes, comerciantes, deportistas, adultos mayores, profesores, religiosos, entre otros. En este sentido, el Plan de Desarrollo del Municipio se divide en

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cuatro ejes temáticos.

1. El Contexto Ambiental 2. Desarrollo Social 3. Desarrollo Económico 4. Desarrollo Institucional

VISION

Promover el desarrollo económico, social, cultural e institucional, apoyado en los principios y valores fundamentales del municipio como son la honradez, trabajo y progreso que son las características que distinguen al pueblo de San Marcos. Colocando al mismo en un nivel de progreso constante que llevaría como consecuencia a mejorar el nivel de vida de los pobladores y a la vez ser un municipio de ejemplo de desarrollo en el Estado.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

LINEAS ESTRATEGICAS DE ACCION

1. Cambio de fisonomía del Pueblo. 2. Adecuado funcionamiento de las obras y servicios. 3. Promover su crecimiento y desarrollo. 4. Desarrollo institucional. 5. Proyección de San Marcos.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA PRIMERA LINEA DE ACCION.

1. Rehabilitación de las calles de la Población. 2. Rehabilitación de líneas de agua potable. 3. Desasolve de los principales arroyos pluviales. 4. Rehabilitación de caminos Rurales. 5. Incentivar la limpieza de calles, lotes, etc.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA SEGUNDA LINEA DE ACCION

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1. Eficientar el servicio de recolección de basura asi como de alumbrado, agua y drenaje y alcantarillado.

2. Mejorar el orden y la Seguridad Publica en la Población. 3. Mejorar los servicios y el mantenimiento de los espacios municipales:

panteón, unidad deportiva, rastro, plaza principal, jardines, centro ecoturistico “agua blanca” etc.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA TERCERA LINEA DE ACCION

1. Activar la promoción turística y económica en el Municipio. 2. Mayor atención a la asistencia social. 3. Realizar una adecuada promoción de la salud. 4. Promover la cultura y promover la educación. 5. Promover la actividad turística del municipio. 6. Apoyar las actividades agropecuarias y forestales. 7. Fomentar el deporte en la Población de San Marcos. 8. Realizar una mejor Seguridad Publica.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA CUARTA LINEA DE ACCION

1. Fortalecer la comunicación social del H. Ayuntamiento. 2. Promover la participación social en la Población. 3. Realizar la adecuada planeacion de las actividades por realizar. 4. Aplicar un verdadero gobierno Municipal de calidad. 5. Promover la eficacia y eficiencia en el servicio y atención de la

presidencia municipal a la población.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA QUINTA LINEA DE ACCION

1. Promoción de la cultura y tradición de San Marcos. 2. Rescate y difusión de la historia de San Marcos. 3. Implementación de una adecuada infraestructura turística. 4. Apertura del mercado de las artesanías y productos elaborados en

San Marcos.

MISION

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Crear objetivos que mejoren las políticas y el ejercicio de la función publica.

Crear líneas de acción para el desarrollo a corto, mediano y largo plazo en los diferentes sectores de la población.

Incentivar el desarrollo económico en el Municipio iniciando con la modernización y tecnificación de la agricultura, ganadería y promoción del desarrollo turístico.

Mejorar la calidad de vida de la población a través de la generación de fuentes de empleo, desarrollo urbano, vivienda digna y servicios públicos.

Motivar e inducir a la población, en la participación ciudadana en beneficio del desarrollo de nuestro municipio, ya que son los caminos hacia la prosperidad y siendo nuestra prioridad. Motivar la cultura mediante un espacio especial (casa de la cultura) para la población. Motivar los deportes con espacio digno. Mejorar la seguridad publica, con policías mas eficientes y respetuosos Crear una cultura de limpieza, pintura, mejora general del municipio para incentivar el turismo y una vida mejor.

PERFIL DE SAN MARCOS

San Marcos poblado prehispánico, se llamó primitivamente Chistic o Xictic y estuvo habitado en un principio por tribus toltecas. Estaba bajo el dominio del señorío de Tonallán. En 1524 llegó a este lugar Francisco Cortés de San

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Buenaventura y en 1530 lo hizo Nuño de Guzmán pero el encomendero que había dejado Francisco Cortés, Juan de Escárcena, no permitió que se apoderara de dicha región. En enero de 1542 estuvo en este lugar el virrey D. Antonio de Mendoza quien se dirigía a aplacar una gran rebelión de indígenas.

El poblado fue fundado por los años de 1540, el 28 de junio, por Fray Antonio de Jesús quien además levanto el templo encomienda del obispo Gonzalo Hermosillo; estableciéndose 20 españoles y más de 50 indígenas, para explotar los yacimientos de oro que había en la zona.

En 1825, San Marcos no tenía Ayuntamiento y dependía del departamento y 5° cantón de Etzatlan. En 1878 paso a pertenecer al departamento de Ahualulco, que a su vez se había convertido en cabecera del 5° cantón. En el “Ensayo Estadístico del Estado de Jalisco” de Mariano Bárcena (1888); se menciona a San Marcos con categoría de pueblo y como comisaría de elección popular del municipio de Etzatlan.

En 1895 fue comisaría política del municipio de Etzatlan que a su vez dependía del departamento del Ahualulco en el 12° cantón que tenia por cabecera a la misma municipalidad. El municipio de San Marcos fue erigido como tal por decreto numero 1212 expedido el 17 de abril de 1907, entrando en vigor el 1° de enero de 1908.

Como todo municipio San Marcos es uno de los municipios del país que se caracteriza e identifica por rasgos muy particulares de sus habitantes, su cultura, sus fiestas tradicionales y populares, su religión, por las actividades económicas que realiza, así como también por su alimentación y bebidas.

MUNICIPIO DE SAN MARCOS

De acuerdo a esta ideología se puede hablar de algunos de los aspectos arquitectónicos. El Templo de San Marcos, su edificación data del año de 1740; tiene barda atrial enrejada y pilares con remate piramidal; la portada atrial muestra vano dintelado, flanqueado por pares de columnas dóricas que sostienen friso con tetraglifos y dentículos. Arriba, frontón recto

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rematado con la escultura de un león. La fachada principal es de cantera con remate mixtilíneo, decorado con roleos y esculturas; a la izquierda, una torre de dos cuerpos.

El interior es de una planta techada con bóveda de cañón, oculos y arcos formeros apoyados en columnas tritostilas y bitostilas de capitel dorico, del lado derecho, nicho con arco de medio punto con decoración vegetal en relieve y esculturada al centro; a los lados pilastras con decoración vegetal. El arco triunfal esta decorado con un cordón franciscano; la pila bautismal esta decorada con motivos vegetales.

Heráldica El presidente municipal del periodo 1995- 1997, Ing. Baltasar Curiel García, convoco a un concurso en el ámbito municipal para el diseño y adopción de un escudo oficial que representara a San Marcos. El blasón triunfador fue el que presento el Sr. Raúl Martínez Gómez, diseñado el 15 de Julio de 1995. La simbología oficial del escudo se llevo a cabo el 15 de Agosto de 1995. En este símbolo heráldico se reflejan las principales actividades económicas de sus habitantes como son: la agricultura, ganadería y alfarería. El león que aparece en el cuartel inferior representa al santo patrono del lugar: San Marcos, cuyo símbolo es ese animal. La leyenda que rodea al escudo “honradez, Trabajo y Progreso es la que caracteriza a sus pobladores.

DIAGNOSTICO

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Aspectos espaciales, recursos naturales y ambientales Ubicación Geográfica El municipio de San Marcos se ubica a 100 km. De Guadalajara por la carretera internacional a Nogales, delante de la primavera a mano izquierda existe una desviación, para ingresar al municipio. San Marcos está situado en el centro poniente del estado en las coordenadas 20º42’00’’ a 20º51’45’’ latitud norte y 104º07’45’’ a 104º15’30’’ de longitud oeste. Su extensión territorial es de 292.85 Kmt2. Cuadrados, que representa el 0.30% de la superficie del Estado de Jalisco y el % porcentaje> de la región. En su demarcación política-territorial de San Marcos pertenece al Distrito electoral N° 1 federal y local número Nº 1, con cabecera distrital en el municipio de colotlan, participando además los siguientes municipios Etzatlán, Ahualulco, Tehuchitlan, Tequila, Arenal, Cocula.

Descripción Fisiográfica

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El municipio de San Marcos se encuentra a una altura de 1,347 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con el municipio de Etzatlán, al sur con los municipios de Ameca y Etzatlán, al este con el municipio de Etzatlán y al oeste con el estado de Nayarit aproximadamente contando con Elevaciones principales el Cerro Grande, latitud norte 20° 50 min. Longitud Oeste 104°09 min.

Su superficie esta conformada por zonas accidentadas (45%), zonas semiplanas (25%) y zonas planas (30%) Al norte, y de oriente a poniente, se encuentran los cerros Grande, La Herradura, El Tecolote, El Gavilán, Las Coronillas, Los Borregos y Los Laureles; al sur, y de oriente a poniente, se encuentran los cerros Bola, Los Coyotes, El Camarón, Balletas, El Sauz, El Guaco y El cusco

Medio físico Geología El municipio esta constituido por 2,607 hectáreas de bosque donde predominan especies de pino, encino, fresno, eucalipto, roble y mezquite, principalmente. Sus recursos minerales son yacimientos de cobre, cal, cantera, varita y materiales para construcción. También destaca el caulín y 3 manantiales de agua.

Clima

El clima municipio de San Marcos es semiseco con invierno y primavera secos, y semicálido sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 19.5 ° C. y tiene una precipitación media anual de 1 081.1 milímetros, con régimen de lluvias en los meses de junio a octubre.

Fauna

En cuanto a la fauna, existen especies como la zorra, venado, paloma, gato montés, coyote, mapache, tejón, pato, liebre y conejo.

Hidrología De acuerdo a la división que realiza el INEGI, San Marcos pertenece a la subcuenca que forman los ríos Alto de Ameca, Atenguillo y San Pedro, corresponde a la cuenca del río Ameca, perteneciente a la región Pacífico Centro. Existen arroyos permanentes que son el San Felipe, Agua Blanca, Trapichillo, Las Juntas, Tezontle y Cacomite; cuenta con los arroyos temporales de El Salto, Tecomatlán, Los Juárez, Los Nogales, La Tizapa, Taray, Santa Lucía, Aguacate, Los Desmontes, Los Ciruelitos y Santa. Además Cuenta con los manantiales de, San Felipe y Trapichillo, con la presa de La Playa: y Agua Blanca de esta última

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se abastece la población de Puerta del Coche y gran parte del municipio de San Marcos.

La cantidad de agua en las diferentes presas, arroyos y manantiales del municipio, y la que se acumula en el temporal de lluvias, permite que San Marcos sea apto para el desarrollo de diferentes actividades productivas agrícolas y ganaderas, por lo que es importante que se lleven acabo no solo las tradicionales (maíz, chíncharo o garbanzo), si no, que den a conocer otras, con el propósito de un mejor aprovechamiento de estas.

Suelos

La mayor parte de los suelos que ocupan las partes montañosas son de tipo predominantes Feozem Háplico, habiendo también Regosol, Eutrico, con clase textural fina y media y generalmente de profundidad; en la parte centro poniente del municipio se pueden observar algunas pequeñas regiones de luvisol Crómico, con clase textural fina y con un subsuelo libre de roca a mas de un metro de profundidad.

Recursos Naturales La riqueza natural con la que cuenta el municipio de San Marcos está representada por 2,607 hectáreas de bosque donde predominan especies de pino, encino, fresno, eucalipto, roble y mezquite, principalmente. Sus recursos minerales son yacimientos de cobre, cal, cantera, varita y materiales para construcción. También destaca el caulín y manantiales de agua. Contaminación Ambiental Erosión de Suelos La erosión de los suelos en este municipio es uno de los problemas que enfrenta nuestra población, desde hace 3 años, es la quema de cuamiles, quema de zonas boscosas para la utilización del carbón, la tala inmoderada de árboles principalmente el roble, vienen a afectar en gran medida a las zonas de cultivo, bosque, planicies y/o superficie en general del territorio municipal. Las áreas más afectadas en el municipio se encuentran en la porción noroeste y suroeste de la población ocupando aproximadamente un 35% del territorio municipal. Deforestación

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La deforestación en el municipio se puede catalogar como un problema grave, en las áreas boscosas, y de vegetación detectadas en la superficie de este territorio. Se tiene conocimiento que este problema se origina por la falta de vigilancia y difícil acceso de los predios sumándose a esto la tala clandestina, talamontes, escasez de agua, y la degradación de los suelos. De igual forma se ha observado la falta de programas de reforestación, interés de los propietarios de predios boscosos en mantener sus bosques, la falta de conciencia de la población al provocar incendios forestales y contaminar las áreas verdes lo cual esta repercutiendo en la secación de los cauces, la erosión masiva de suelos o toda una serie impactos ambientales incontrolables en el municipio. Contaminación de Hídrica La contaminación hídrica en el territorio municipal se manifiesta principalmente en bordos, mantos freáticos de manera dispersa debido a un mal sistema de drenaje, tiradero de basura, y falta de conciencia ecológica de la población en general, industrial, etc. este problema se ha venido manifestando desde hace un, 10 años en dicho espacio geográfico. Los principales efectos que se ha venido reflejado en el ambiente del territorio municipal por esta situación son escasez del líquido de agua potable en épocas de estiaje en el año, para consumo humano, poca producción agrícola, ganadera, repercutiendo directamente en la cabecera municipal. Residuos Peligrosos Los residuos sólidos peligrosos que se generan en el territorio municipal, son principalmente de origen agrícola (herbicidas, insecticidas y fungicidas), desecho humano, los cuales se han venido manifestando hace 10 años. Esto ha generado un entorno ecológico-socio administrativo considerable, en el municipio. Así mismo estos residuos se han presentado debido a la falta de recursos para el manejo integral para su reciclase, desconocimiento del comportamiento de los residuos, conciencia ecológico de los pobladores, que ha rebasado la capacidad de respuesta para su control, en donde es necesario de manera paulatina, poder llegar a abatir esta situación en el municipio. Contaminación Atmosférica La contaminación atmosférica en el espacio del territorio municipal se ha venido presentando en la quema de basura al aire libre, así la de predios del uso agrícola.

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Amenazas Naturales Las amenazas naturales que se han detectado en el municipio son de origen hidrometeoro lógico como han sido, inundaciones por lluvias temporales, de manera esporádicas teniendo mayor incidencia en la cabecera municipal y localidades, (los desmontes y piedras de lumbre) en los últimos 10 años. En este sentido estas amenazas naturales han representado un riesgo medio, en la cabecera municipal, y un bajo riesgo en las localidades antes mencionadas en donde ya se ha registrado perdidas materiales de valor medio considerable, repercutiendo en la estabilidad económica, de municipio de San Marcos. Demografía y mercado de trabajo Demografía El municipio de San Marcos, de acuerdo con datos del Conteo de Población y Vivienda INEGI 2005, tiene una población de 3,533 habitantes, los cuales se

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componen por 1,785 habitantes hombres que representan el 50.52% el total y de 1,748 habitantes que corresponden al género femenino que a su vez representan el restante 49.48% en este sentido, es una población que se compone en su mayoría por hombres. La tasa de crecimiento anual es de 0.003%, inferior a la región, inferior a la estatal. El crecimiento poblacional en los últimos 10 años ha sido ascendente, la población de San Marcos en éste periodo decreció un 0.055%, propiciado principalmente por los siguientes factores, la migración a otras centros de población en la busca de mejores oportunidades. De acuerdo al Conteo de Población y Vivienda INEGI 2005, el resumen de la estructura poblacional por grupos de edad, es la siguiente: 0 a 4 años 191 hombres, qu e representa el 5.41%, 176 mujeres que representa el 4.98%; de 5 a 9 219 años hombres que representa el 6.20%, mujeres 190 que representa el 5.38%; de 10 a 14 años 189 hombres que representa el 5.35%, 193 mujeres que representa el 5.46%; de 15 a 19 años 185 hombres que representa el 5.24%, mujeres 173 que representa el 4.90%; de 20 a 24 años 130 hombres que representa el 3.68%, 131 mujeres que representa el 3.71% 25 a 29 años 103 hombres que representa el 2.92%, 120 mujeres que representa el 3.40% 30 a 34 años 108 hombres que representa el 3.06%, 110 mujeres que representa el 3.11%; 35 a 39 años 102 hombres que representa el 2.89% , 120 mujeres que representa el 3.40%; 40 a 44 años 85 hombres que representa el 2.41%, 90 mujeres que representa el 2.55%; 45 a 49 años 79 hombres que representa el 2.24%, 81 mujeres que representa el 2.29%; 50 a 54 años 80 hombres que representa el 2.26%, 72 mujeres que representa el 2.04%; 55 a 59 años 55 hombres que representa el 1.56%, 55 mujeres que representa el 1.56%; 60 a 64 años 67 hombres que representa el 1.90%, 63 mujeres que representa el 1.78%; 65 a 69 años 52 hombres que representa el 1.47%, 48 mujeres que representa el 1.36%; 70 y mas años 118 hombres que representa el 3.34% 104 mujeres que representa el 2.94%; no especificado 22 hombres que es el 0.62%, 22 mujeres que es el 0.62% arrojando un total de 1785 hombres y 1748 mujeres .

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San Marcos esta conformado por un total de 30 localidades, siendo las principales: San Marcos (cabecera municipal), La Puerta del Coche, Piedras de Lumbre, San Isidro y La Calera, Estas cuatro localidades en conjunto de las 26 restantes dispersas en el municipio no incluyendo a la Cabecera municipal, representan el 11.60% del total de ellas y en las cabecera se concentra el 88.40% del total de la población del municipio, solamente en una de ellas; supera los 100 habitantes que es la Puerta del Coche con un total de 143 habitantes y la Cabecera Municipal supera difícilmente los 3,000 habitantes agrupando la única localidad con mas de 2,500 habitantes, todo esto implica que se tenga una gran dispersión de la población de San Marcos, distribuidas en diversas localidades, mientras que además existe una gran concentración en la cabecera municipal.

LOCALIDAD: PUERTA DEL COCHE LOCALIDAD: SAN ISIDRO San Marcos, de acuerdo al índice de marginación de CONAPO tiene un grado de intensidad migratoria medio, y de marginación bajo. Los individuos que en edad de trabajar abandonan su lugar de origen; puesto que emigran en busca de una mejor calidad de vida dado que se carece de fuentes de empleo y de salarios dignos.

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Mercado de Trabajo e ingreso

De acuerdo a los datos proporcionados en el censo general de la población y vivienda en 2000, en la comunidad de San Marcos se observa que la población económicamente activa (PEA) en la totalidad del municipio es de 1,069 habitantes representando un 33.14% de la población total.

Desde el punto de vista sectorial la población PEA, ocupada en el municipio es de 405 Habitantes, concentrando en el sector primario de la economía, absorbiendo al 37.95% del total de la población productiva, reflejando el carácter rural de municipio en la agricultura y ganadería.

En lo que se refiere al sector secundario se representa el 22.39% de la PEA ocupada, destacándose entre sus actividades el ramo de la construcción, que absorbe el 8.24%.

En el sector terciario que emplea el 22.39% de la PEA ocupada, se destaca la prestación de servicio comunales, sociales y personales, así como las actividades de comercio restaurantes y hoteles, que en conjunto emplean al 18.63% de la PEA. Así como también existe un 1.40% de la PEA No Especificados.

En cuanto a los ingresos que percibe la PEA: San Marcos presentaba en 2005 es un 54.41% de la población que percibía un ingreso mayor al salario mínimo, lo cual indica que casi el 45% restante no alcanza a percibir el equivalente a un salario mínimo Del total de la PEA 75.25 % son del genero masculino y el 24.75 % son del genero femenino. Las principales fuentes de ingreso para los habitantes de San Marcos provienen de la agricultura y la ganadería. También cabe mencionar que el 54.41% de la población percibe un ingreso mayor al salario mínimo, lo cual indica que casi el 45% restante no alcanza a percibir el equivalente a un salario mínimo. Las características principales de mano de obra demandadas en la Región y en el municipio de San Marcos, son en los rubros de: agricultura, construcción, comercio y minería. Por su parte la mano de obra disponible en el municipio esta formada mayormente por jóvenes, adultos, los cuales tienen capacidades y habilidades para desarrollar las siguientes actividades como son: la construcción, ganadería, agricultura, comercio, artesanías, Costuras y labrado de cantera entre otras.

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Recursos socioculturales Educación Infraestructura

La Educación es el instrumento más importante para aumentar la inteligencia individual y colectiva y como la primera y más alta prioridad para el desarrollo del municipio de San Marcos y por ende el del país. Además de ser el factor de progreso y fuente de oportunidades para el bienestar individual y colectivo: repercutiendo en la calidad de vida, en la equidad social, en las normas y prácticas de la convivencia Humana.

La infraestructura educativa de san Marcos de acuerdo a la Dirección de Estadística de la Secretaría de Educación en Jalisco, está integrada por 3 escuelas de nivel preescolar con

un promedio 226 alumnos atendidos por 9 docentes; 6 escuelas de primaria atendidas por 27 docentes, y con 468

alumnos matriculados 1 secundaria con 22 docentes con 199 alumnos matriculado. Nivel de educación especial únicamente se cuenta con una escuela para toda la comunidad, conformada por 15 alumnos y atendida por 6 docentes,

Una escuela de nivel bachillerato con 11 docentes, y 167 alumnos en cuanto a la educación de nivel superior. En cuanto a la disposición de espacios de consulta y lectura, el municipio dispone de 1 biblioteca con una existencia de 5,300 volúmenes. La visita promedio por día es de 55 usuarios.

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Cobertura La relación alumnos-docentes para el nivel básico es: en preescolar de 22 alumnos por maestro, en educación primaria 17 alumnos por maestro, en educación secundaria 11 alumnos por maestro. La cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de acuerdo a la Secretaria de Educación Jalisco ciclo escolar agosto 2005-junio 2006 a nivel preescolar es del 90%; para primaria, del 80%; para secundaria un 95% y un 88% en el nivel medio superior. En cuanto a la deserción escolar se tiene para la primaria del 10%, en secundaria 8%. Las razones principales de deserción son en su mayoría por que tienen que abandonar los estudios para dedicarse a laborar, ya que no es posible contar con empleos que se adapten a sus horarios, y como ya se mencionaba también los jóvenes de familias de escasos recursos económicos. Nivel de instrucción La población de San Marcos tiene un promedio de escolaridad inferiores puntos a la media estatal. La población analfabeta representa el 9.21% de la población de 15 años y más. En el tema de los habitantes con instrucción superior, sólo el 16% de los habitantes mayores o igual a 18 años tiene concluida una carrera profesional. La mayor parte de los residentes con estudios de educación de nivel medio superior o superior tiene estudios en las áreas de Educación, (primaria y preescolar), en Derecho, Ingeniería, contabilidad, médicos veterinarios zootecnistas en las cuales se han preparado la mayor parte de las personas que tienen una carrera técnica o profesional. Educación no formal Actualmente se cuenta con el CECATI 109 (Centro de Capacitación para el Trabajo Industrial) Modulo Etzatlan con los cursos de secretariado con computación. Y cursos impartidos por el DIF Municipal de corte y confección, lácteos, embutido de derivado de cerdo, manualidades, repujado y labrado de obsidiana que han sido muy provechosos para la comunidad en general ya que actualmente se cuenta con un grupo de personas que fabrican figuras de obsidiana, piñatas y un taller de pintura textil y bordado con listón los cuales son exportados fuera de la comunidad y próximamente fuera del País.

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Problemática En materia de educación, se carece de personal capacitado para brindar una mejor atención al alumnado en general, en cuanto a los espacios educativos dentro de las localidades existe una gran carencia, actualmente dentro de la cabecera municipal todavía son suficientes, en el factor equipamiento si existe la necesidad de contar con accesorios, para brindar un buen funcionamiento u operación de los mismos espacios. Cultura Monumentos Históricos

Dentro de las principales edificaciones de valor histórico que constituyen el acervo patrimonial de San Marcos se encuentran: el templo el cual fue construido en el año 1740, por encomienda del obispo Gonzalo Hermosillo con ayuda de 20 españoles y mas de 50 indígenas; la exhacienda de Guadalupe construida a mediados del siglo XVIII; y la casa grande, fundada por la familia Villarreal a mediados del siglo XIX. Adicionalmente, encontramos en el municipio lugares como el cerro de la virgen de Guadalupe donde se encuentran una rocas

partidas con la imagen de la virgen de Guadalupe, además se encuentran algunas rocas, con jeroglíficos, donde se han localizado sepulturas y restos de utensilios de casería, cuevas; el cerro del tecolote mismos que se ubican al oeste de la población el cerro de las borregas ubicado al este de la población.

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Fiestas Las Fiestas Populares forman parte de uno los aspectos socioeconómicos del municipio, 19 al 25 de abril se celebran los festejos en honor a San Marcos, santo patrono de la población. Durante estas fiestas patronales se realiza un evento que consiste en que a las 11 de la mañana llega un grupo de vaqueros a la plaza con un toro manso, denominado toro de once, cuyo cortejo va encabezado por una señorita llamada “caporala” quien viene ataviada con el traje de china poblana, de charra o simplemente de ranchera. Obligan al animal a echarse y luego lo embadurnan con engrudo y enseguida lo cubren con anilina color azul; después le colocan un collar hecho de flores, fruta o pan. Esta ceremonia la realizan al compás de los papaquis, mientras los vaqueros reciben bandas de papel crepé y bebidas así como exquisitos platillos. También se llevan a cabo peleas de gallos, corridas de toros y bailes. Existe la tradicional fiesta celebrada en la localidad del derramadero dedicada al santo niño de atocha que se celebra el último domingo del mes de febrero, donde asisten a esta celebración personas de diferentes ciudades del país y de la región. Las fiestas religiosas más grandes son de 1° al 12 de diciembre en honor de la virgen de la Purísima Concepción y de la Virgen de Guadalupe, para lo cual se organizan rosarios de alba, peregrinaciones y juegos pirotécnicos (castillos y torito). Artesanías y gastronomía El Municipio destaca en la producción de loza de barro, piezas con labrado de piedra de obsidiana, cuadros de pintura y la talabartería.

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GASTRONOMIA: dulces típicos (huesitos de leche) de nuestra localidad, tostadas raspadas, quesos, requesón, panelas

Salud Cobertura El municipio de San Marcos cuenta con una población total de 3,529 habitantes, según INEGI 2005 sólo el 22.27% estan afiliados al IMSS, 470 al SEGURO POPULAR, el 76.84% es atendida por la secretaria de salubridad y asistencia con un promedio de 65 pacientes por día y el resto es atendido por consultorios particulares. De acuerdo a datos estadísticos de ésta institución en el año 2006 se alcanzó una cobertura del 92 % en la prestación de los servicios básicos de salud. Infraestructura La infraestructura municipal en materia de salud se compone de 1 centros básicos de salud, ubicada en la cabecera municipal, conformado por dos consultorios 5 camas, una sala de espera, un sanitario y tres cuartos mas. El personal que labora en esta institución lo conforman dos médicos de base, un prestador de servicios (medico pasante) cuatro enfermeras y un intendente, mismos que son insuficientes para brindar una mejor atención a un no se cuenta con un hospital de primer contacto, los pacientes se tienen que trasladar de urgencia en ambulancia al municipio de Magdalena, se cuenta con una casa de salud en la localidad de puerta del coche. Mortalidad y morbilidad Entre las principales causas de mortalidad en el municipio se encuentran las relacionadas con el infarto agudo de al miocardio 38.42%, neumonía 15.38%, de acuerdo a las estadísticas de la Secretaría de Salud en el 2003 éstas representaron el 53.8 % del total de defunciones registradas en éste periodo. La mortalidad infantil en este mismo periodo represento el numero alguno 0.0 % del total de las defunciones registradas. Las principales enfermedades registradas en los últimos 3 años son las respiratorias agudas, gastroenteritis, infecciosas paratositosis, control de hipertensión, control de diabetes mellitus estas relacionadas principalmente con la mala alimentación, cambios bruscos de temperatura, falta de ejercicio físico, falta de higiene y con ello la falta de asistencia periódica al medico de consulta familiar.

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Problemática Actualmente en cuanto el estado físico no se cuenta con un espacio para realizar las terapias, para combatir y controlar las enfermedades crónico degenerativas, mostrando consigo la falta de consultorios, una sala de espera y el equipamiento para el buen funcionamiento, además del acondicionamiento del patio para ser utilizado en las diversas reuniones (vacunas, platicas con personas de oportunidades, entre otros) y el suministro de medicamentos básicos no da abastecimiento ya que no hay reserva para cumplir todas las necesidades. No se cuenta con servicio de odontología ya que no se cuenta con licitación de material autorizado.

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Asistencia Social El 20.52% de la población de San Marcos, corresponde a menores de cinco años; este sector poblacional demanda prioritariamente esquemas de atención de orden integral; 23.48% de ellos sufren permanentemente la amenaza de la desnutrición, que se traduce en deficiente aprovechamiento escolar, deserción académica, bajo grado de eficiencia terminal y lo mas importante, en la generación de inadecuadas condiciones de salud a futuro. Un 44.34% de la población de 6 a 9 años tiene un déficit de talla, lo que indica que mas de 196 niños de esta edad, padecen las escuelas de desnutrición crónica. El total de la población entre 6 y 14 años en el municipio es de 499 personas, el 14.14% del total, es decir 450 habitantes, demandan atención educativa, recreacional y de formación en valores, principalmente. Mas de 3.27% de la población entre 6 y 14 años, viven en situación extraordinaria: son niños de y en la calle o niños que a corta edad deben trabajar para el sustento de su casa, ellos deben recibir atención, protección y asistencia especial, a fin de que logren crecer y desarrollare sanamente. En el Municipio existen mas de 4 menores indígenas, de ellos el 50% tiene menos de cinco años de edad y el 10% de los mayores de cinco años son mujeres; en ambos grupos, se observan niveles de desnutrición superiores al 20%. Sumado a los problemas de limitadas oportunidades educativas, formativas, recreativas y de esparcimiento, hoy se presenta un problema de desinformación que agrava las condiciones de vida de la población juvenil, así, en el municipio se calcula que el numero de madres adolescentes asciende a 22 casos anuales, cifra que ha ido aumentando cada vez. Existen mas de 648 personas de 60 años o mas: de ellos el 40% es analfabeta, 60% ha perdido a su cónyuge, y 20% tiene una pensión que en la mayor parte de los casos, no llega a un salario mínimo; muchos de ellos viven abandonados o segregados y con gran necesidad de afecto y cuidados especiales. Un 4.53% de la población padece alguna discapacidad, esto significa que cerca de 160 personas día a día buscan disminuir los obstáculos de su entorno físico, desarrollar plenamente sus capacidades y lograr su integración plena a la sociedad. Actualmente se estima que en el municipio más de 921 mujeres enfrentan todavía limitaciones para el ejercicio de sus derechos, padecen la falta de oportunidades educativas, laborales y profesionales.

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Aspectos como la migración de padres e hijos, hasta las mayores oportunidades laborales a las que hoy en día tienen acceso las mujeres, incrementa el numero de familias que hoy basan sus sustento en una mujer; de acuerdo a cifras del año 2000, se estima que el 30.0% del total de hogares cuentan con jefatura femenina. Se estima que el 73.0% de las familias del municipio tienen alguna disfunción que favorece desde la poca o nula atención a los menores, hasta la presencia de maltrato, adicciones, suicidios y el aumento de los divorcios, en los últimos años entre otros. .

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SEGURIDAD PÚBLICA De acuerdo a la información del anuario estadístico del Estado de Jalisco del 2005 el municipio de San Marcos no dispone de una agencia de ministerio público los delitos más frecuentes se relaciona con agresiones físicas entre individuos, robos menores, abuso y maltrato de menores de edad en los en los últimos tres años del 2004 a la fecha la suma de estos delitos han representado cerca del 70.0 % del total de las denuncias presentadas. Estos delitos en el mismo periodo han tenido un aumento sin cambio en los principales delitos. Actualmente en la dirección de seguridad pública de San Marcos se han elaborado planes operativos con la finalidad de otorgar un servicio de calidad a la ciudadanía, entre estos podemos mencionar los siguientes:

• Operativo escolar El operativo escolar consiste en efectuar vigilancia a los diferentes planteles escolares en los horarios claves, con la finalidad de proteger el sector estudiantil de posibles delitos y faltas administrativos, dicho operativo se efectúa en horarios de entrada, recesos y salida de los estudiantes. • Operativo de protección a negocios Este operativo es permanente y consiste en efectuar una estrecha vigilancia a los establecimientos comerciales ubicados en el municipio, con la finalidad de evitar que se efectúen delitos tales como robos y asaltos. Actualmente la dirección de seguridad publica esta conformada por 10 elementos distribuidos de la siguiente manera: • Un director • Un primer comandante • Dos segundos comandantes encargados de turno • Seis policías de línea Se cuenta con dos vehículos tipo pick up acondicionadas como patrullas. En materia de prevención contra las adicciones actualmente, personal de esta dirección esta recibiendo capacitación al respecto, con cursos impartidos por personal del Consejo Estatal contra las adicciones en Jalisco (CECAJ) con una duración de 100 horas.

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San Marcos dispone de una cárcel con capacidad para 8 personas, éste inmueble actualmente se encuentra en condiciones poco dignas.

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Recursos Económicos Productivos Empleo e ingresos Población económicamente activa 2581 Población económicamente inactiva 1880 Población ocupada en el sector primario 1056 Población ocupada en el sector secundario 585 Población ocupada en el sector terciario 852 Población ocupada que no recibe ingreso por su trabajo 299 Población ocupada que recibe menos de un salario mínimo mensual de ingreso por su trabajo

377

Población ocupada que recibe uno y hasta dos salarios mínimos mensuales de ingreso por su trabajo

855

Población ocupada con mas de dos y hasta cinco salarios mínimos mensuales de ingreso por su trabajo

799

Población ocupada con mas de cinco y hasta diez salarios mínimos mensuales por su trabajo

92

Población ocupada con mas de diez salarios mínimos mensuales de ingreso por su trabajo

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Población que no trabajo en la semana de referencia 43 Población ocupada que trabajo hasta 32 horas en la semana de referencia

757

Población ocupada que trabajo de 33 a 40 horas en la semana de referencia

446

Población ocupada que trabajo de 41 a 48 horas en la semana de referencia

590

Población ocupada que trabajo mas de 48 horas en la semana de referencia

642

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Producción Agrícola Distribución de la superficie productiva El municipio tiene una extensión de 29,285 hectáreas, de las cuales 3,430.5 has. El 11.71 % son utilizadas con fines agrícolas; 2,373.00 has. El 8.10% en la actividad pecuaria; 1,610 has. 5.49% has, son de uso forestal; 117.95 has. El 0.40% has. son de suelo urbano. Producción

Dentro de las actividades agrícolas el municipio se distingue porque la producción es dominada por maíz, sorgo, garbanzo, fríjol y caña los cuales son exportados fuera de la localidad solo el fríjol y maíz en un porcentaje mayor quedan en la localidad.

Comportamiento de la producción De acuerdo a la información de la SAGARPA En los últimos 3 años la superficie sembrada y su clasificación de hectáreas por temporales y de riego reflejan que un producción de 21,549.00 miles de toneladas. Rendimientos y Cultivos potenciales En el municipio de San Marcos, Jalisco, por su rendimiento sobresalen los cultivos de maíz, con un rendimiento de 6.0 ton por hectárea; caña con un rendimiento de 90.0 ton. Por hectárea y fríjol con un rendimiento de 1.5 ton por hectárea los cuales se ubican arriba del rendimiento promedio estatal.

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De acuerdo al INIFAP en el municipio además de los cultivos tradicionales existe un potencial importante para la producción de nopal, aguacate y jamaica. Fuentes de financiamiento Las principales fuentes de financiamiento para el sector agrícola del municipio son: FINANCIERA RURAL, CAJAS DE AHORRO Y CREDITO Y LA BANCA PRIVADA. Tecnología empleada En cuanto a la tecnología empleada en el campo esta basada principalmente agricultura tradicional (tiros jalados con equinos y coas), tractores con el equipo agrícola necesario (arado, subsuelo, rastra, sembradora pulpo para abonar aspersor, paloma para abrir zanjas, etc.) de los cuales solo el 5% de los agricultores cuenta con alguna de estas maquinas, mientras que un 95% no cuenta con ella. Comercialización La producción agrícola local se comercializa principalmente en tiendas de abarrotes y tortillerías de la localidad y otra parte para el autoconsumo; Sociedades de Producciones Rurales e ingenios en la región. Organización En cuanto a la organización de los productores del campo podemos señalar que se unen mediante ejidos y algunas cooperativas y sociedades de producción rural. Problemática La problemática principal a que se enfrentan los productores agrícolas del municipio es la falta de apoyos de crédito para llevar a cabo la siembra y la cosecha.

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Producción pecuaria Inventario Según FUENTE: SEIJAl, Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. (SAGARPA) el inventario de ganado de carne en el Municipio de San Marcos al año 2005 es el siguiente: bovino carne 13,566; bovino leche 1,163; porcino 5,916; ovino 781; caprino carne 300; caprino leche 0; ave huevo 467 y ave carne 1,547. Producción De acuerdo a las cifras de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca a nivel local destaca la producción de carne bovino (engorda), estas representan el 55% del valor de la producción pecuaria municipal registrada en los últimos tres años. Comportamiento de la producción En los últimos 5 años se ha observado un incremento en la producción en el maíz, caña, fríjol, y agave.

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Subproductos Los principales subproductos que se obtienen de la producción pecuaria en el municipio son crema, queso, yogurt, requesón panela, bolis y huevos. los cuales son comercializados y de autoconsumo. Comercialización La mayor parte de la producción local es destinada principalmente el 60% venta local, 20% venta regional, 15% autoconsumo y 5% de exportación. Tecnología En cuanto a la tecnología empleada actualmente en el sector pecuario es obsoleta ya que un 90% de la tecnificación es antigua y un 10% es moderna. Financiamiento Las principales fuentes de financiamiento para el sector pecuario del municipio son: FINANCIERA RURAL, CAJAS DE AHORRO Y CREDITO Y LA BANCA PRIVADA. Problemática Los principales problemas a que se enfrentan los productores pecuarios del municipio son carecen de crédito y de la comercialización de sus productos. Comercio

Los Principales productos comerciables, son los productos lácteos y artesanías; durante toda la época del año. Los precios son moderados, los cuales no afectados por épocas, pero si por la canasta básica.

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Turismo Festividades Las Fiestas Populares forman parte de uno los aspectos socioeconómicos del municipio, 19 al 25 de abril se celebran los festejos en honor a San Marcos, santo patrono de la población. Durante estas fiestas patronales se realiza un evento que consiste en que a las 11 de la mañana llega un grupo de vaqueros a la plaza con un toro manso, denominado toro de once, cuyo cortejo va encabezado por una señorita llamada “caporala” quien viene ataviada con el traje de china poblana, de charra o simplemente de ranchera. Obligan al animal a echarse y luego lo embadurnan con engrudo y enseguida lo cubren con anilina color azul; después le colocan un collar hecho de flores, fruta o pan. Esta ceremonia la realizan al compás de los papaquis, mientras los vaqueros reciben bandas de papel crepé y bebidas así como exquisitos platillos. También se llevan a cabo peleas de gallos, corridas de todos y bailes, a la que acude una gran cantidad de personas no solamente del municipio si no de otros puntos de la Región, del Estado y los paisanos que radican en Estados Unidos. Además en la localidad del Derramadero se celebra año tras año al Santo Niño de Atocha en el último domingo y ultimo día del mes de Febrero. Las fiestas religiosas más grandes son de 1° al 12 de diciembre en honor de la virgen de la Purísima Concepción y de la Virgen de Guadalupe, para lo cual se organizan rosarios de alba, peregrinaciones y juegos pirotécnicos (castillos y torito).

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Atractivos Naturales Por otro lado, cabe señalar que el municipio cuenta con atractivos naturales como el balneario “Agua Blanca” al poniente de la población que contribuye con el desarrollo turístico municipal donde se pueden practicar actividades al aire libre tales como paseo a caballo, paseo en cuatrimoto, escalinata, rabel etc. Rió de Malinalco donde se puede practicar la pesca.

BALNEARIO “AGUA BLANCA”

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Construcciones arquitectónicas Además de los recursos naturales anteriormente descritos, en San Marcos nos enorgullecemos de las construcciones arquitectónicas con que contamos tal es el caso de la Ex-Hacienda de Guadalupe, templo religioso, la plaza principal, la Ex Estación del Ferrocarril, así como la llamada casa Gómez que se ubica en el segundo cuadro de la ciudad que es de lo imponente con lo que cuenta el municipio en esta materia, las cuales pueden ser aprovechadas para atraer turismo. Además cabe mencionar que se cuenta con el Santo Niño de Atocha que se ubica en la localidad del Derramadero al sur oeste del población que en el último día de febrero se le celebra una gran fiesta donde asisten no nada mas personas de la región si no personas de varios puntos de la Republica Mexicana. Otro lugar con el que se cuenta es el cerrito de la virgen de Guadalupe donde se tienen ubicadas varias rocas con jeroglíficos de nuestros antepasados, este lugar se ubica al poniente de la población. Infraestructura hotelera Actualmente se cuenta con 2 Hoteles, que ofertan 30 habitaciones, de estas son 10 sencillas y 20 dobles los cuales se clasifican en clase económica. Además de lo anterior, se cuenta con servicios adicionales al turismo, ya que existen 4 restaurantes, y 2 bares con discoteca, 2 billares, 3 neverias, 2 mini súper, 25 tiendas de abarrotes, 5 depósitos de cerveza, 5 tlapalerías, 1 estafeta, 4 tiendas de ropa, 5 tiendas de calzado, 3 papelerías,1 mercería, 2 cibers, 5 tiendas novedades y regalos,2 panaderías, 3 tortillerías, 2 carnicerías, 7 taquerias, 5 fondas, 1 mercado municipal el cual cuenta con tortillerías, carnicerías y loncherías, 1pizzeria, 11 fabricantes de queso, 1 rosticería, 3 cajas de ahorro y crédito, 1 casa de cambio, 4 talleres de herrería, 2 llanteras, 4 talleres mecánicos automotriz, 1 refaccionaria de bicicleta, 2 farmacias de línea, 1 farmacia similar, 5 veterinarias, 5 pasturerias, 2 purificadoras, 1 taller de fragua, 1 oficina de servicio postal, 4 estéticas, 4 lozerias, 1 refaccionaría automotriz, 15 fabricantes de ladrillo, 1 centro botadero, 3 salones para fiesta.

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Problemática Los principales problemas a que se enfrenta el sector turístico son la falta de financiamiento para mejorar la infraestructura de los lugares donde se ofrezca el servicio al turista, así como la falta de promoción de los atractivos turísticos, y con esto la inversión que se necesita para inyectarle a los mismos atractivos para su explotación. Industria Número y tamaño

Existen 4 empresas, solo dos se consideran de la localidad ya que la otra es solo trabajo de maquila y la empresa esta registrada en Guadalajara por lo que solo dan trabajo para realizarlo de esta forma.

Tamaño de las empresas, pertenece a la microempresa ya que cuenta con solo 15 empleados. y estamos hablando de dos purificadora de agua para el consumo humano, y de la procesadora de forrajes para ganado que se encuentran en la localidad.

Según SEIJAL, en el municipio existen 14 industrias, pequeñas 8 de ellas son pequeños talleres familiares, .En cuanto a su actividad económica se clasifican en alimentos bebidas y tabaco, textiles, prendas de vestir y productos minerales no metálicos, industria de lechera (lácteos) Producción

Por el volumen de su producción sobresale a nivel local la producción de productos lácteos y productos artesanales cuya fabricación destacan a nivel local, anotando su producción mensual sobre los 3000 kilogramos en suero para la producción de los lácteos y en cuanto a los productos

artesanales sobre las 20, 000 piezas a nivel mensual.

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Población ocupada La mayor parte de la población ocupada en el ramo industrial 9.27 % se desempeña en la industria Manufacturera. Grado de tecnificación En cuanto al grado de tecnificación de las industrias éstas se clasifican en: escasamente tecnificada,. Los principales problemas para tecnificar las industrias locales obedece a la falta de créditos y financiamientos que puedan ser otorgados por el gobierno del estado. Comercialización La mayor parte de la producción industrial es destinada principalmente a la ciudad de Guadalajara y al extranjero que es el destino de la producción industrial, no existe venta local, por reglas de venta ya que las condiciones son únicamente de, exportación, en un 60 % de la producción Financiamiento Las principales fuentes de financiamiento disponibles a nivel local para impulsar el desarrollo industrial cajas de ahorro de financiamiento públicas mencionando alguna agua blanca, solidaria y el amparo con recursos del programa FIRA del gobierno del estado, además algunos apoyos de diferentes dependencias gubernamentales (SAGARPA, SEDER, Y SECRETARIA DE PROMOCION ECONOMICA). Problemática Entre los principales problemas a que se enfrenta el sector industrial podemos mencionar que son principalmente la falta de tecnificación, de mercado y de organización interna, ya que son factores que influyen directamente, mencionando que también la falta de financiamiento es un factor que contribuye al desarrollo industrial. Artesanías Producción El municipio destaca en la producción de loza de barro, piezas con labrado de piedra obsidiana y cuadros de pintura, misma que se comercializan en diferentes localidades de la región, cabe mencionar que las piezas de obsidiana se están

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comercializando actualmente en el país de Japón. Ésta actividad económica da empleo a personas. Tecnología En cuanto a la producción de loza de barro, la técnica empleada es a mano, con moldes, según la pieza la quema se hace a través de hornos con material de arcilla llamado adobe, en este sector falta tecnificar a un 100% los métodos y maquinaria que son empleadas. Y en el labrado de obsidiana se utilizan cortadoras, mandriles a base de poleas y bandas giratorias, pulidoras y esmeriladoras Problemática El principal problema de los artesanos del municipio es la falta de tecnificación en el caso de los que trabajan la loza de barro y la falta de promoción a un nivel más amplio de cobertura, ya que en la región el municipio de san marcos es el único que produce estas artesanías a base de barro. En cuanto a la obsidiana aun le falta la promoción a nivel regional y estatal. Sector forestal Principales especies La superficie forestal del municipio abarca una extensión territorial de 13,185 hectáreas que representa el 44.02 % el territorio municipal. Las principales especies maderables son pino, encino, roble y montenegro con una superficie estimada de 2,768.85 hectáreas de Pino, con una superficie estimada de 3,428.10 hectáreas de Encino, con una superficie estimada de 4,351.05 hectáreas Roble y con una superficie estimada de 2,637.0 hectáreas de Montenegro. Personal ocupado En el sector forestal laboran un total de 65 personas que representan el 1.84% del total de la población ocupada. Producción La producción anual por especie es principalmente el Roble, donde a partir de ahí se produce el carbón que es el principal producto que se esta laborando y comercializando.

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Comercialización La producción forestal donde se desprende el carbón principalmente es destinada a ciudades y poblaciones de la Región y a la ciudad de Guadalajara Tecnología empleada La tecnología empleada en el sector forestal son únicamente las motosierras, mencionando que el producto es el carbón por lo que no requiere maquinaria mayor para la producción. Financiamiento Las principales fuentes de financiamiento para este sector el apoyo por parte de la SEMARNAT. Problemática Actualmente no existe problemática alguna dado a que cuentan con sus permisos en regla y tienen demanda en el mercado de su producto. Infraestructura económica social Comunicaciones Red carretera Las comunicaciones y los transportes son actividades indispensables para el progreso, pues facilitan la integración social y geográfica del territorio. Por su ubicación geográfica, Jalisco se encuentra en una situación privilegiada, pues se comunica con el centro, sur, este y norte de la República, así como con los puertos del Pacífico. Las vías de comunicación son indispensables para generar una estrategia de desarrollo que esté encaminada a apoyar a comunidades marginadas. En este sentido el municipio de San Marcos cuenta con 107.5 kilómetros de caminos vecinales y terracerías. De estos 17.5 kilómetros son de carreteras, 90 kilómetros de terracerías, brechas y caminos vecinales. En cuanto al estado físico de la red vial se tiene en la mayor parte del año en malas condiciones en cuanto el estado físico que guarda la red de caminos y terracería. Dentro de los que se mencionan: los desmontes, la calera , los ocotes, malinalco ,

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la escondida, san Felipe, las papas, amolco, el taray, la presa, el derramadero, la canoa que vienen siendo de los mas afectados año tras año con el temporal de lluvias.

Interconectividad En virtud de la importancia que tiene la ínter conectividad de San Marcos, con los municipios colindantes y con los que integran la denominada Región minera y maizera, establecida por el Gobierno del Estado y dado el esquema de trabajo esperado de inversiones regionales por el propio Ejecutivo Estatal, es menester señalar que las carreteras principales y secundarias que permiten la conexión se encuentran totalmente pavimentadas. Telecomunicaciones En cuanto a los principales medios de comunicación a distancia existentes en el municipio de San Marcos podemos mencionar que cuenta con infraestructura telefónica el 23.53 % de la población; se cuenta también con el servicio del Internet , de correos, y Fax que cubren nada mas el servicio dentro de la cabecera municipal. En lo que se refiere a los medios de comunicación escrita existe la cobertura por parte de los periódicos de la región y de los periódicos de la ciudad de Guadalajara.

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Transportes

En lo que a transportación se refiere cuenta con un servicio foráneo a través de los auto transportes Guadalajara – Etzatlan – San Marcos, con línea directa además de los servicios de Taxis Autobuses y vehículos en particular. Tal movimiento es de conformidad a la demanda, sin olvidar que los horarios limitan y frenan el posible traslado de pasajeros en otras horas, sin embargo en la actualidad no hay justificante para ampliar las corridas o líneas. Abastecimiento de agua potable y saneamiento Otro factor relevante para el desarrollo de la población y las actividades económicas es la disposición de agua potable para los servicios básicos. En este sentido, el municipio cuenta con una oferta de 25.0 litros segundo para satisfacer las necesidades. El sistema actual de abastecimiento y distribución de agua esta compuesto por 3 tres pozos de Agua potable y una línea de gravedad del nacimiento Agua Blanca a la cabecera municipal y las localidades de la puerta del coche y la presa con una extensión de 8.5 kilómetros, cuenta además con 2 dos tanques de almacenamiento, que se encuentran en condiciones regulares para el suministro, de cobertura municipal, con una vida útil de 20 años y vida útil de la red, de entre 10 y 15 años en la mayoría de las colonias donde todavía es de material de asbesto. Cabe mencionar que en los últimos años se ha venido sufriendo del problema del suministro y la escasez del vital liquido en tiempo de estiaje. Por lo que se tiene el compromiso de trabajar en proyectos y alternativas que resuelvan las necesidades que demanda la población. En cuanto a la estructura pluvial ésta se compone de arroyos que cruzan la mancha urbana del municipio El consumo de agua potable, genera 19.0 litros por segundo de aguas residuales. Actualmente no se cuenta con plantas de tratamiento pero sin embargo se tiene contemplada una laguna de oxidación a mediano plazo dado al numero de habitantes y ala taza de crecimiento, una vez tratadas las aguas residuales serán utilizadas para el pastoreo y otras actividades que no perjudiquen a terceros Tratamiento de Residuos Sólidos Actualmente se cuenta con un tiradero municipal para los residuos sólidos dentro del municipio la producción de residuos sólidos es de 4.5 toneladas diarias. Dicho predio se ubican a una distancia de 7.0 kilómetros de la cabecera municipal, y a 2.0 kilómetros de la localidad puerta del coche, el cual se denomina “LOS POZOS” que pertenece al ejido de San Marcos.

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Recolección de Basura El servicio de recolección de residuos, se presta durante los 6 seis días a la semana a través de 1 un camión volteo recolector de basura para ser llevados finalmente al tiradero municipal. Rastros El municipio cuenta con 1 rastro municipal el cual se encuentra equipado con 1 una pistola de embolo cautivo, 2 dos mesas para viseras, 1 un esmeril doble, 1 una hidrolavadora y 1 un arreador dicho rastro tiene una capacidad de 7 siete canales de ganado al día y cuya demanda actual es de entre 5 y 6 canales de ganado por día. Las condiciones actuales del rastro son: regulares. En lo que se refiere a panteones, el municipio posee 1 panteón municipal, el cual se encuentra en regulares condiciones físicas y tiene una vida útil de 7 años, lo que implica la busca de otro predio para poder brindar el servicio que la población requiere de acuerdo a la taza de mortalidad. El municipio cuenta con 1 centro recreativo llamado “Agua blanca” el cual ofrece atractivos turísticos y son además recursos naturales que deben ser aprovechados y conservados. En lo que respecta a los ríos y lagos, se cuenta con los mismos que son malinalco, agua blanca, la tizapa, san Felipe para los cuales se han llevado a cabo las siguientes acciones para su protección: ° campañas ecológicas para su conservación. Limpieza y desasolve, desmonte a las orillas de los mismos. Vivienda El municipio de San Marcos, cuenta con un total de 1329 viviendas particulares 1160 urbanas de las cuales 394 se encuentran desabitadas, 169 rurales de las cuales 74 se encuentran desabitadas de acuerdo con los datos proporcionados por el INEGI en el XII Censo General de Población y Vivienda del 2005, existe un promedio de 4.26 ocupantes por vivienda. En lo que respecta a la construcción de las viviendas, 61 de cada 100 sus muros están construidos con material de adobe y, de ellas el 1.34% cuenta con techos de materiales endebles; en su mayor parte con láminas de asbesto, y en una proporción menor con láminas de cartón y desecho; estas viviendas se ubican principalmente en las zona rural. Sólo 39 de cada 100 viviendas habitadas están construidas con materiales resistentes como ladrillo, bloque y tabique entre otros. Si relacionamos la población con las viviendas, encontramos que las consideradas en este estudio como vulnerables, están habitadas por el 64.78% del total de la población en el municipio. En cuanto al piso de las viviendas, es importante destacar aquéllas con piso de tierra en virtud que guarda una relación estrecha con la salud de sus ocupantes,

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en el municipio de San Marcos por cada 100 viviendas existen 8.5 con piso de tierra y en ellas se agrupa el 9.5% de la población. Con relación a la cobertura del servicio de agua, el 96.76 %, 1,122 de los hogares urbanos del municipio cuenta con agua entubada y el 3.24% 38 hogares no cuenta con el servicio, el 60.95%, 103 viviendas rurales cuentan con agua entubada y el 39.05%, 66 viviendas no cuentan con el servicio por lo que se abastecen del servicio a través de acarreo, de llave pública o bien, dentro del mismo terreno en el que se ubica la vivienda. En cuanto a la cobertura del drenaje, el 84.43%, 1,122 de las viviendas cuentan con este servicio, de éstas, el 98.66% está conectado a la red pública, el 1.37% a un río. Por otra parte, 10.12 de cada 100 viviendas carecen de sanitario y en ellas habita el 9.92 % de la población, por lo que el 15.57%, 207 de las viviendas no cuenta con este servicio. Es importante resolver la cobertura de este servicio que trae por consiguiente problemas importantes en materia de salud. En materia de energía eléctrica, por cada 100 viviendas habitadas 92.8 de ellas cuentan con este servicio, sin embargo este servicio, como los de drenaje y agua entubada se concentra en su mayor parte en las localidades urbanas. La cobertura del servicio de agua entubada para las localidades urbanas es del 91.70% y del 88% en las localidades rurales; en drenaje se tiene una cobertura del 91.09% para las localidades urbanas y del 75.0% en las localidades rurales, y en energía eléctrica se tiene una cobertura del 92.8% para las localidades urbanas y del 18.0% en las localidades rurales.

La cobertura del servicio de energía eléctrica en el municipio es alrededor del 90%, la cobertura más alta se tiene en la cabecera municipal con un porcentaje del 97.28%, mientras que en el resto del municipio es del 83.89%.

El análisis de este apartado nos permite encontrar 4 características particulares en el municipio:1) la cobertura más amplia de estos servicio se localizan en la cabecera municipal, 2) dentro de la cabecera municipal la cobertura de la energía eléctrica y del agua es la misma y 3) en el resto de las localidades la cobertura de la energía eléctrica es mayor que la del agua, algo que no es lo común, dado que el agua es más demandada por los habitantes, así como por el costo de ambos, y 4) la cobertura de drenaje es la más baja tanto en la cabecera como en el resto de las localidades. Además de que existe una mayor cobertura de estos servicios en la cabecera, que responde lógicamente a que es ahí donde se encuentra también la mayor población. En el municipio podemos establecer que las cadenas productivas que se debe buscar consolidar por su considerable potencial a nivel local y regional son las de cadenas comerciales tanto para insumos que se utilizan para la producción como para vender los productos, cadenas de accesos a los créditos, actualmente éstas presentan un nivel de articulación bajo, debido en buena medida a la moderada,

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formación que se está dando en el municipio sobre procesos productivos, en el mismo sentido los servicios especializados a empresas que se prestan a nivel municipal y en general los servicios de consultoría empresarial son escasos, debido al bajo valor que los empresarios locales le otorgan a este tipo de instrumentos para el desarrollo empresarial. Los servicios financieros en el municipio son escasos ya que no se cuenta con bancos comerciales, actualmente una casa de cambio y 3 cajas de ahorro. En general podemos mencionar que los anteriores organismos financieros no facilitan el acceso a créditos que impulsen la inversión productiva a nivel local y regional. En términos de la gestión gubernamental municipal en apoyo a las actividades productivas, la participación de la administración municipal ha sido

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Aspectos Organizativo-Institucionales Funcionamiento del gobierno municipal Estructura Administrativa La estructura administrativa del municipio que está conformada por un presidente municipal, un secretario general y sindico, nueve regidores; una secretaria y un mensajero de presidencia y sindicatura; un director, un subdirector y una secretaria de obras publicas; un encargado y un auxiliar de la hacienda publica municipal; un director y un auxiliar de desarrollo social; un director de registro civil; un director de catastro, un director de agua potable; un contralor; un director, un primer comandante, dos segundos comandantes encargados de turno y seis policías de línea de seguridad publica municipal podemos calificarla de adecuada y funcional. Este tipo de estructura se caracteriza por ser vertical y centralizada lo que implica que las demandas de la población si sean atendidas con resultados más óptimos, además de que las respuestas que dan a los procesos de cambio económico, político y sociocultural que ocurren en el ámbito regional, estatal, nacional y mundial sean dependiendo como se pida el trabajo permitiendo por lo tanto al municipio una mejor inserción en estos procesos globales cada día más complejos y dinámicos. Hoy en día por las mismas exigencias a las que se ven sometidas las organizaciones públicas y por sus mismos desempeños se vuelve necesario que estás adecuen sus procesos gubernamentales, esto implica formular sistemas de manuales y procedimientos en cada una de sus áreas en que se componen; para responder a los objetivos y brindar así mejores resultados en sus funciones básicas. En relación a lo anterior el municipio de San Marcos, cuenta con manuales de organización que definan y delimiten las funciones específicas de cada uno de sus departamentos, esto ha conllevado a que exista un ó certidumbre sobre cuáles son los trabajos específicos que se deben realizar en los departamentos existentes, por lo que es poco común encontrar una duplicidad en dichas funciones generándose así resultados aceptables. Lo antes mencionado ha ocasionado que en múltiples ocasiones se contrate a personal que cuenta con la capacidad, conocimiento del municipio y con la experiencia necesaria redundando en el cumplimiento de las actividades del gobierno municipal y la atención a sus labores.

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Recursos materiales Con respecto a los recursos materiales, el Ayuntamiento de San Marcos cuenta, de conformidad con su registro de bienes con un patrimonio de 4 edificios que permiten albergar tanto el desarrollo de las propias actividades del Ayuntamiento, así como del establecimiento de las delegaciones municipales que son Puerta del coche, desmontes y Huerta Vieja, entre otros, estos edificios se encuentran en un estado favorable para su utilización, El mobiliario y equipo que se encuentra en estas oficinas puede decirse en términos generales que es obsoleto e insuficiente, en estos momentos para las actividades que se realizan. Por otra parte, el Ayuntamiento tiene 7 vehículos de los cuales se encuentran en funcionamiento y en condiciones deplorables, éstos a su vez están distribuidos de la siguiente manera: 2 para el uso del presidente municipal, 1 para la recolección de la basura, 2 para seguridad pública y los 2 restantes para varios servicios de los departamentos de la presidencia municipal; por lo que esta asignación es adecuada considerando las áreas más importantes para la utilización de estos vehículos. Recursos Tecnológicos Los recursos tecnológicos y de comunicación con que cuenta el municipio como el internet, telefonía y computación, entre otros, se considera que son adecuados e insuficientes ya que en las comunidades rurales no cuentan con ningún servicio de comunicación y en la cabecera municipal el servicio de Internet con el que se cuenta es lento por lo que en ocasiones no alcanza ha satisfacer las necesidades urgentes. Para un lograr un óptimo funcionamiento de la administración municipal también es necesario que la autoridad municipal genere las señales convenientes a la ciudadanía a partir de una sólida reglamentación en torno a los ámbitos de competencia y responsabilidad correspondientes. En relación a esto, el municipio tiene los siguientes reglamentos emitidos y actualizados reglamento de policía y buen gobierno, reglamento de cementerios y reglamento servicios públicos, y es imprescindible que se genere el reglamento de comercio. Estado de la planeación municipal Se pretende que este Plan Municipal de Desarrollo sea un instrumento útil para articular los esfuerzos del gobierno y de la sociedad civil, mediante la participación y compromiso de cada uno de ellos con el fin de encauzar el desarrollo de San Marcos de una forma justa, equilibrada y armónica a partir de los propios objetivos, metas, programas y líneas de acción que del Plan salgan. Lo anterior es crucial dado que en los últimos años existe una débil, interrelación entre la autoridad y el ciudadano para la toma de decisiones, esto se expresa en que el COPLADEMUN (Comité de Planeación pare el Desarrollo Municipal) ha venido funcionando de manera intensa en estas tareas, con la participación dentro de

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este importante organismo de una rica representatividad de la sociedad en general. Con la premisa de lo antes mencionado, se ha podido establecer para el corto plazo un listado priorizado conjuntamente con la sociedad de obras y acciones a llevar cabo, en el presente 2007 y en lo que resta de la administración para poder concretar las obras que hayan sido priorizadas éstas se pueden visualizar en el siguiente:

PRINCIPALES PROPUESTAS DE PROYECTO LOCALIDAD QUE BENEFICIA DIRECTAMENTE

CONSTRUCCION CASA DE LA CULTURA TODO EL MUNICIPIO ADQUISICION CAMION RECOLECTOR DE BASURA TODO EL MUNICIPIO CONSTRUCCION DE LA PLAZA PUBLICA EN LA DELEGACION PUERTA DEL COCHE

DELEGACION PUERTA DEL COCHE

CONSTRUCCION DE UN POZO PROFUNDO TODO EL MUNICIPIO CONSTRUCCION DE EDIFICIOS PARA DAR ATENCION EN CADA UNO DE LOS SIGUIENTES: IMSS, SEGURO POPULAR Y CENTRO DE SALUD

HABITANTES RURALES YURBANOS

La participación social en el municipio La actitud tradicional del municipio como proveedor de servicios y único agente del desarrollo local, y la comunidad receptora pasiva del trabajo municipal ya no tiene cabida en la realidad actual, los beneficios deben provenir y potenciarse a partir de un esfuerzo conjunto de todos los actores locales: Públicos y Privados. La participación social del municipio actualmente se sustenta en consejos de participación ciudadana que operan articulados y con objetivos que toman en cuenta una visión de largo plazo. Entre éstos órganos figuran: Comité Organizador de Fiestas Patronales, Consejo de Planeación y Desarrollo Municipal, Comité Municipal de Salud, Comité de Validación y Seguimiento, Comité de Fiestas Patrias, Consejo de Participación Social en la Educación, Comité de Desarrollo Agropecuario, Consejo de protección civil, Consejo municipal del deporte, Asociación ganadera y la agrupación de comerciantes del municipio Actualmente se esta trabajando en la organización de un grupos de San Marquenses que radican en las ciudades de sylma california, fresno california y pakoiman California Que podemos mencionar como las organizaciones sociales que sean funcionales para que a través de ellos se hagan aportaciones económicas en beneficio de obras y acciones para la ciudadanía en general.

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En el municipio no existen instituciones de educación superior, no obstante, falta reforzar su relación y vinculación con la sociedad para servir de un estratégico aliado en el impulso a todas las áreas del desarrollo local. San Marcos al igual que una parte importante de los municipios de Jalisco enfrenta el reto de fortalecer la participación de la sociedad en el desarrollo municipal, el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal existente, como ya se menciono en el apartado anterior, se requiere fortalecer su representatividad social, la mayoría de sus integrantes son funcionarios municipales ó bien no representan a una mayoría social. Las funciones del órgano de planeación municipal se ha limitado a reuniones anuales para priorizar las obras de los Ramos 33 y 20. La falta de una estrategia de largo plazo dirigida a mejorar la calidad de vida de la población ha limitado el desarrollo local. En la actualidad la participación social juega un papel importante en el desarrollo municipal. Por ello será necesario articular e integrar los esfuerzos que realizan las diferentes instituciones públicas y privadas existentes en el municipio, en un solo órgano de planeación municipal fuertemente representativo que promueva el desarrollo económico, social y ambiental del municipio. LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL Ingresos Normalmente la cantidad de ingresos que un municipio recauda a través de diversas fuentes (impuestos, derechos, aprovechamientos, productos, entre otros) está ligado a su propio desarrollo y crecimiento de las actividades productivas. La existencia de padrones no confiables para el cobro de dichos impuestos es un importante factor para que la capacidad de obtención de ingresos del gobierno municipal sea muy baja. En el caso de San Marcos se denota que la situación de los padrones de agua potable y predial es deficiente por lo que se requiere emprender: la actualización de los padrones de agua y predial, Reporte de contribuyentes morosos. Recordatorios frecuentes a contribuyentes morosos, Promoción de descuento en pagos normales, promoción de condonación parcial de intereses en contribuyentes morosos, para efectos de normalizar su status. . En este sentido, las fuentes más importantes de ingresos para el municipio la constituyen las participaciones y aportaciones tanto estatales, como federales, que en los últimos tres años en promedio han representado el 80% del total de los ingresos recibidos. Es importante resaltar que los ingresos de las participaciones en los últimos tres años en términos corrientes se han visto aumentadas en un 29.35%, esto implica un aumento de ingreso recibido por habitante, ya que en el año 2004 se recibieron $1,566.66 por habitante, mientras que en el 2006 fueron $2,026.57 los recibidos bajo el concepto mencionado.

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En términos de los ingresos propios que se generan y que han venido significando para San Marcos en los últimos tres años en promedio el 21.63% restante del presupuesto global, es importante establecer que de este total de ingresos propios el total proviene del impuesto predial, del cobro del servicio de agua potable, el de licencias. De los servicios antes mencionados es importante mencionar la baja recaudación que presentan sobre todo los servicios de agua potable y predial debido a que una gran parte del padrón se encuentra en situación morosa y la falta de cultura por parte de la población para pagar sus impuestos a tiempo. Por lo anterior es importante plantear alternativas de políticas tributarias nuevas o modificaciones a las actuales para poder ampliar la capacidad recaudatoria a nivel local; necesariamente que esta nueva política hacendaría federal deberá ser respaldada y complementada por un reforzamiento del nivel de ingresos percibidos por el municipio por los servicios que presta. Una fuente alternativa para allegarse de recursos adicionales es vía la obtención de préstamos, esto debe analizarse con sumo cuidado, ya que comprometería al erario público en el horizonte del plazo contratado; la ventaja es que se refuerza la capacidad de invertir del municipio. Egresos El principal problema que se enfrentan las administraciones municipales una vez que se elabora la Ley de Ingresos, es como elaborar el Presupuesto de Egresos, es decir del gasto, lo que implica como se van a distribuir y asignar los recursos del gobierno municipal. Ha sido tradición encontrar –basados en estudios de académicos y de las propias esferas gubernamentales- que en cualquier dependencia pública y en cualquier nivel de gobierno normalmente más de la mitad de este gasto se dedique a lo que se conoce gasto corriente (nómina, papelería, mantenimiento, gastos operativos) y el restante se dedique al gasto de inversión (inversión y construcción de infraestructura). En el caso San Marcos, descontando las aportaciones federales que directamente se han venido invirtiendo en obra pública, en los últimos tres años 2004-2006, el 42.10% del total del gasto se ha destinado a su gasto corriente, dejando solamente el 15.04% para el gasto en construcción e inversión. Es decir, por cada cien pesos que ingresan a las arcas municipales 42.10 pesos se destinan a este gasto corriente y 15.04 pesos a inversión. Esto significa que en los últimos años apenas a cada habitante del municipio le ha tocado en promedio anualmente un gasto en inversión de $ 1,089.02. Del total del gasto corriente mencionado, el 15.20% se destina a la operación y mantenimiento de servicios públicos, donde llaman la atención por su participación porcentual dentro del gasto total corriente lo servicios de Agua Potable, drenaje y

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alcantarillado con un 1.37 %, alumbrado público con el 6.14 %, aseo público participa con un 2.24%, mantenimiento de mercados con un 0.71 %, mantenimiento de panteones se lleva un 0.28 % y la operación de rastros con un 1.02 %. Quitando el porcentaje de gasto correspondiente a los servicios públicos nos queda un 22.42 % de gasto corriente que se aplica, sobre todo, en nómina de regidores, funcionarios y empleados. El municipio cuenta con adeudos contratados por el próximo año, esto le significa un moderado impacto en su margen de maniobra para invertir ya que del 100% de los recursos que pudiera destinar para tal fin (quitando gasto corriente), tiene que dedicar un 4.98% a pago de capital e intereses. Por todo lo anterior puede resultar pertinente un endeudamiento adicional del municipio. La principal herramienta para mejorar la hacienda pública municipal, encuentra su eje en la propia gestión pública, que implica atraer más recursos a partir de la búsqueda de los diferentes programas que ofrecen las dependencias tanto estatales, como federales, además de plantear nuevos esquemas tributarios que pudiera implementarse considerando el cobro de licencias y giros comerciales, derechos, aprovechamientos, pero donde además la asignación de esos recursos sean distribuidos tanto óptima como racionalmente. Pero será la propia visión de la gestión pública municipal la que pueda realizar transformaciones y cambios en sus estructuras, en los recursos humanos, en sus funciones y actividades, en sus mecanismos de coordinación, control, evaluación, en sus relaciones con el exterior, en el uso eficiente de los recursos públicos, todo ello con el objetivo de poder brindar mejores resultados a las demandas, necesidades y exigencias de los pobladores.

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TOTAL % INGRESOS % Aportaciones Federales 14.86% % De variación de las aportaciones federales en los últimos tres años 3.52% % Ingresos propios 21.63% % De variación de los ingresos propios en los últimos tres años 48.75% % Que representa el impuesto predial, el cobro del servicio de agua, el de licencias y otras ineficiencias que causan baja recaudación municipal 4.95% EGRESOS % Total de gastos destinado a gasto corriente 42.10% % De gasto destinado a construcción de inversión 15.04% % De gasto destinado a mantenimiento y servicios públicos 15.20% % De gasto destinado a los servicios de agua potable 0.69% % De gasto destinado a drenaje y alcantarillado 0.69% % De gasto destinado a alumbrado publico 6.14% % De gasto destinado a aseo publico 2.24% % De gasto destinado a mercado 0.71% % De gasto destinado a panteones 0.28% % De gasto destinado a operación de rastro 1.02% % De gasto destinado a nomina 22.42% Adeudos 0.09% % De gasto destinado a pago de capital e intereses 4.98%

• Según datos proporcionados oficina Hacienda Municipal

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Análisis de la Problemática Municipal Principales Problemas Identificados

NUM PROBLEMAS RELACION 1 Deterioro ambiental 10 2 Descarga de aguas negras sin tratar a los arroyos pluviales 1 3 Perdidas económicas en la actividad ganadera por el uso de aguas

contaminadas 31

4 La poca actividad pesquera se encuentra afectada por la contaminación de aguas negras

12

5 Falta construir una planta de tratamiento de aguas negras 1 6 Vertedero de basura a la intemperie 1 7 Incendios en el basurero municipal 15 8 Deficiente funcionamiento del basurero municipal 1 9 Falta un basurero de dominio municipal 1 10 Deforestación y perdida de biodiversidad 1 11 Falta de un programa permanente de reforestación 15 12 Contaminación de mantos acuíferos 49 13 Erosión de suelos 47 14 Siembra de maíz en terrenos arenosos con pendientes muy pronunciadas 31 15 Contaminación atmosférica 1 16 Infraestructura insuficiente (urbana, de comunicación, productiva y de apoyo a

la producción) 34

17 Deficiente mantenimiento de carreteras, brechas y caminos locales 23 18 Insuficiente cobertura de servicios básicos 34 19 Insuficiente cobertura de comunicación y energéticos 34 20 Infraestructura hidráulica es insuficiente e ineficiente 35 21 Carencia de infraestructura moderna y productiva 33 22 Predominan sistemas productivos de bajo nivel tecnológico 31 23 Falta de condiciones optimas para atraer inversión privada 105 24 Falta de un vivero municipal 23 25 Falta de servicios básicos en asentamientos irregulares fraccionamientos

irregulares 112

26 Solo el 6% del suelo agrícola cuenta con riego 31 27 Mantos freáticos ricos en agua poco explotadas 28 28 El 94% de suelo agrícola dependen del temporal de lluvias 65 29 No se cuenta con la proyección de psicultura sustentable 30 30 La actividad pesquera se encuentra poco desarrollada 33 31 Bajo nivel de productividad 115 32 Bajo nivel de aprovechamiento de materia prima en comparación con su

potencial 33

33 No se aprovechan los recursos naturales 31 34 Bajo nivel de vida 71

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35 Dificultad para cubrir la demandas de SALUD PUBLICA a localidades 37 36 Existe desabasto de material para curaciones y medicina en las dependencias

de salud 37

37 Enfermedades en la población 107 38 Falta de personal medico 35 39 Solo el 4% de los empleados esta inscrito en el IMSS 37 40 No existe un servicio a los derechohabientes del ISSTE 107 41 Insuficiente infraestructura para atención a la salud 35

42 No existe clínica propia para el SEGURO POPULAR 35 43 El personal del centro de salubridad es insuficiente para cubrir las demandas

ciudadanas 35

44 Bajo nivel educativo y de preparación 116 45 85.59% de la población sabe leer ( con un bajo nivel escolar) 102 46 11.22 % de la población es analfabeta 102 47 Déficit de puentes de acceso a las localidades y caminos saca cosechas 31 48 Déficit municipal de áreas verdes 1 49 La infraestructura hidráulica agropecuaria es muy escasa 26 50 Desaprovechamiento de arroyos caudalosos 26 51 Falta infraestructura para represar el agua de lluvias 21 52 Arroyos y canales azolvados por falta de programas de mantenimiento 33 53 No se cuenta con infraestructura de tratamiento de aguas residuales 1 54 La producción frutícola es muy escasa 115 55 La actividad de ganado bovino para carne, se encuentra afectada por el

intermediarismo comercial 115

56 La producción de leche es incosteable por el bajo precio de mercado 90 57 Falta equipo industrial para aprovechar en un 100% los derivados lácteos 90 58 El sector turístico tiene poca presencia en el municipio 115 59 Falta infraestructura para la atención turística 59 60 Falta difusión e información de los atractivos turísticos 59 61 Insuficiente oferta hotelera en cuanto a cantidad y calidad 59 62 El desarrollo industrial es insipiente y las pocas empresas establecidas son de

tipo agropecuario 105

63 Venta directa de materia prima por falta de infraestructura industrial 90 64 Falta mejorar los mecanismos de abastecimiento de insumos al producción

agropecuaria 31

65 Falta tecnificar la infraestructura de temporal y ampliar la infraestructura de riego

31

66 Falta un programa permanente de reforestación 1 67 Falta la construcción de carretera, secundarias rurales, de acceso a

comunidades 31

68 La infraestructura de energía eléctrica es muy escasa en el valle agropecuario 34 69 La falta de red eléctrica en el valle agropecuario limita la producción agrícola 31 70 Las localidades alejadas de la cabecera municipal no cuenta con agua potable

y energía eléctrica 34

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71 migración 117 72 La falta de servicios básicos 72 73 La inexistente infraestructura de energía eléctrica en las localidades 34 74 Falta proveer de energía eléctrica el valle agropecuario 31 75 Déficit de infraestructura para la asistencia social 34 76 Falta construir la casa de la cultura 102 77 Déficit de infraestructura cultural 102 78 Existen pocos monumentos que identifiquen el municipio 102 79 Déficit de infraestructura deportiva 89 80 No existe escuela de capacitación para el trabajo 116 81 No se cuenta con museo 102 82 La dispersión poblacional en pequeñas localidades 72 83 Falta de organización de la sociedad civil 118 84 Dependencia de las aportaciones federales por bajos ingresos al municipio 72 85 La falta de modulo de maquinaria 72 86 El déficit en el