1

PLANDEDESARROLLOMUNICIPALATENGO,JALISCO

MensajedelPresidenteSaludoatodosloshabitantesdelMunicipiodeAtengo,conlaseguridaddequenosanima la convicción del progreso y del desarrollo comunitario, que son las metas quemotivanelserviciopúblicoenprodelbeneficiodetodoelMunicipio.Hagoalavezunacordialinvitaciónatodoelpuebloparaquesesumemediantelaparticipación activa, honesta, congruente y transparente con el trabajo que comoautoridadesasumimosdesdenuestroprimerdíadegobierno,con laseguridaddequeatravésdesuparticipaciónactivaenlosasuntosciudadanoslograremosenmejoramientoyembellecimientoennuestromunicipio.Al asumir la Presidencia Municipal, tengo el honor y el compromiso con laciudadanía trabajar y servir, dando lomejor demí y demi equipo de trabajo hacia laspersonasquehoyhabitanyvisitananuestromunicipiopordiversosmotivos.Este plan se realiza para hacerle frente a los hechos, acciones, y problemáticasexistentes y por haber, con el firme compromiso a dar solución con decisión,responsabilidad, honestidad y firmeza, con la convicción de servir a quien lo necesite,tomandosiempreencuentaalaciudadaníaporquegraciasaellosesqueestoyaquíparaapoyarlossiempreycuandoestédentrodemicompetenciacomoPresidenteMunicipal.SonmuchaslasexpectativasdelosAtenguenses,esporesoquetengoungranretoquesuperar,yaqueheasumidoconorgulloysatisfacciónlaresponsabilidaddepoderdeserviranuestrapoblación.Hagoalavezunacordialinvitaciónatodoelpuebloparaquese sume mediante la participación activa, honesta, congruente y transparente con eltrabajo que como autoridades asumimos desde nuestro primer día de gobierno, con laseguridaddequeatravésdesuparticipaciónactivaenlosasuntosciudadanoslograremoselmejoramientoyembellecimientodenuestromunicipio.Encabezounaadministración influyente,dondedeben tener laplena seguridaddeque cabemos todos y tenemos también, todos, elmismo derecho de conocer el cómo,cuandoydondeseejercenlosrecursospúblicos,locualdebensercorresponsablesconlaobligaciónquetienetodociudadanoyvecinodelmunicipiodecuidarlasobrasyserviciospúblicosquesepresten.

Ungobiernoapegadoalalegalidad,alrespeto,dondetodoelpersonalquelaboreen este H. Ayuntamiento tenga el firme compromiso de dar un servicio de calidad yseguridadparatodalapoblaciónsiempre“Trabajandoconresponsabilidad”.

2

Laplaneacióngarantizaeléxitopermitiendoordenarelesfuerzocolectivoy conunaprovechamientodelosrecursosdelH.ayuntamientoparahacerfrentealosgrandesrezagossocialesurbanosyrurales.Conestonospermite tenerunavisiónclaraparadirigir lasaccionesdegobiernoparaelcumplimientodelosobjetivos,clarosycuantificables,paraestaralaalturadelosdesafíosqueenfrentannuestromunicipio.Suservidoryamigo.

LIC.JOSEDELACRUZGONZALEZREGALADO.PRESIDENTEMUNICIPAL

ATENGO,JALISCO

3

PRESENTACIÓNDesde el primer día de la administración 2015-2018 una de las prioridades delGobiernoMunicipalesTrabajarconResponsabilidadyHonestidadyhacerdeungobiernopara todos en el que consiste impulsar una política social integral que fundamente lasbasesparaunauténticodesarrollohumano,económicoysocialsustentablequeincluyeatodalapoblación,yaqueescoparticipeycorresponsabledelosesfuerzosporalcanzarundesarrollo equitativo que reduzca las diferencias tanto económicas, sociales, culturalescomoterritoriales.Queremos y buscamos espacios donde cada acción genere bienestar, confianza,legitimidad y prosperidad, por lo que es nuestro reto o propósito lograr un desarrollointegraldetodoslosAtenguenses,mejorandonuestracalidaddevida,nuestrosespaciospúblicos,combatiendorezagoseducativos,marginación,desempleos,delincuencias,etc.Todo esto para lograr un ambiente digno y estimulante para sobre salir y seguiradelante como lo que somos un Municipio rico en costumbres, tradiciones, conperspectiva y ganas de salir adelante y orgullosamente ser parte de un procesopermanente hacia el progreso y no un Municipio apático y temeroso al mundo de laglobalización.

VISIÓNDELMUNICIPIOLosgrandesdesafíosqueenfrentaelMunicipiodeAtengosonmuchos,poresotenemosque ver los problemas y proyectos para plasmarlos ya sea a corto,mediano ylargo plazo, con el fin de orientarlos y tener una buena planeación coordinada quepermitael fortalecimientoy crecimientodelmismoyasí teneruna identidadMunicipalpropia con ayuda de la participación de la ciudadanía y de los distintos órdenes deGobierno.LavisiónalargoplazodelmunicipiodeAtengo,Jaliscoeslasiguiente:

- El municipio tendrá un gobierno eficiente y eficaz, con finanzas públicastransparentesconplanesvinculadosconlasnecesidadesdelasociedad.

- Seráungobiernoquetenemoslacertezadecumplircontodaslasexpectativasque

laciudadaníahadepositadoenél.

- Tendráunasociedadqueconfíeenelgobiernoparacualquierproblemáticasocial,endondelaparticipacióndelciudadanoseráelprincipalapoyoparaeldesarrolloyaquesecontaráconunaplaneaciónparaeldesarrollourbano,ruralyasíofrecer

4

servicios de primera, con una buena seguridad pública que cumpla en formaeficienteconlaprevencióndeldelitoyasítenerunamejorcalidaddevida.

MISIÓNDELGOBIERNOMUNICIPAL

LograrunCambioVerdaderoconelobjetivodereestructurartodalaadministraciónasí crear las condiciones necesarias para el desarrollo de nuestro municipio en losaspectosculturales,económicos,rurales,sociales,ambientales,urbanos,entreotros,conhonestidad, respeto, justicia siempre actuando apegado a derecho, involucrando a lasociedadhaparticiparjuntamentepuebloygobiernoparatrascenderenbeneficiodelasfuturasgeneraciones.

VALORESDELGOBIERNOMUNICIPAL

Los valoresquedistinguirán a la presente administración se encuentran resumidosen los siguientes conceptos, mismos que se verán reflejados en los principios de laconductadelgobiernodenuestroMunicipio.HUMANISMO: Respetar a todas las personas por igual sin distinción de color, raza,condiciónsocial,religiónetc.SUBSIDIARIEDAD:Ayudar a todas laspersonas satisfactoriamenteen susnecesidadesbásicasacortoylargoplazoenlacualsedenominacomodemocraciaparticipativa.VOCACIONDESERVICIO:Buscarlasnecesidadesbásicasdelacomunidadysatisfacerlasen lomás posible y almismo tiempo en conjunto con la ayuda de la población que lonecesita.HONESTIDAD Y TRANSPARENCIA: Actuar con rectitud y honorabilidad siempreapegadoaderechosinpisotearlasderechosyobligacionesdelaspersonas. CREATIVIDAD: Desarrollar, crear, fomentar, implementar acciones en beneficio de lacomunidadconactividadesfundamentadasparaloquelasociedadrequiere.RESPONSABILIDAD Y RESPETO: Desarrollar e implementar programas para que seapliquen en nuestro municipio actuando siempre con ética, profesionalismo y eficaciaparahacialacomunidad.

5

RESPETO A LA DIVERSIDAD: Ofreciendo apoyos y oportunidades a todos losextranjerosquebuscan integrarse y aportar sus conocimientos anuestroMunicipio, asícomoconvivireinteractuarentredistintasculturas.FOMENTARLACULTURAYTRADICIONES:Rescatarlosvaloresartísticos,culturales,Religiosos,entreotrosquenuestromunicipiotiene,asícomohacerlosvalerdentroyfueradenuestroentorno.

6

INTRODUCCIÓNPor medio del Plan de Desarrollo Municipal se puede trabajar máscoordinadamente y tener un eficaz desempeño en la elaboración de proyectos conprofesionalismoyresponsabilidaddelmunicipioatendiendolosfinesyobjetivospolíticos,sociales, económicos, culturales, urbanos, turísticos etc. Así como reglamentos del PlanparaelDesarrolloMunicipal.Hoy tenemos un gobierno eficiente y eficaz, con finanzas públicas transparentesconestructurasbiendefinidas,conplanesvinculadoscon lasociedadconmirasacorto,medianoylargoplazo,porquesomosunGobiernoquecumplióconlasexpectativasquelaciudadaníadepositóennosotros.SomosunaAdministraciónModeloparaotrosgobiernosmunicipales,tenemosunaSociedadqueconfíaensugobierno,conunaproblemáticasocialdisminuidadondeexisteuna integración del individuo con la familia y la sociedad, en donde la participaciónciudadanaeselprincipaldetonadorparaeldesarrollo,contamosconundesarrollourbanoyruralarmónicoconunaplaneaciónurbanaintegral,conunaprestacióndeServiciosPúblicosdePrimeray conunaSeguridadPúblicaprofesionalizadaque cumpleenformaeficienteyeficazcon laprevencióndeldelito,hoytenemosunamejorcalidaddevidadetodosloshabitantesdeAtengo,Jal.

7

CONTENIDOMENSAJEDELPRESIDENTEMUNICIPAL............................................................................1PRESENTACIÓN..................................................................................................................3ANTECEDENTESHISTÓRICOS..............................................................9RESEÑAHISTÓRICA..............................................................................9ESCUDODEARMAS..............................................................................9II.DIAGNOSTICOBÁSICOMUNICIPAL...........................................................................111)ASPECTOSESPACIALES,RECURSOSNATURALESYAMBIENTALES...................11LocalizaciónGeográfica..................................................................11DescripciónFisiográfica..................................................................11MedioFísico............................................................................................12Problemática……………...................................................................................132)POBLACIÓNYDEMOGRAFÍA............................................................................15Población.......................................................................................15Demografía....................................................................................183)INDICADORESDEBIENESTARSOCIAL..............................................................19Migración,Marginaciónypobreza...................................................19VulnerabilidadyProblemáticasSociales..........................................20Educación......................................................................................21Cultura..........................................................................................22Leyendas,tradicionescostumbresymúsica......................................35Serviciosdesaludygradosdecobertura.........................................37AsistenciaSocial.............................................................................38Vivienda........................................................................................394)PROMOCIÓNYGENERACIÓNDEEMPLEOEINVERSIÓN...............................40Empleoeingresos..........................................................................40ProducciónAgrícola........................................................................41Producciónpecuaria.......................................................................42Comercio.......................................................................................45Turismo.........................................................................................45 Artesanías………………………………………………………………………………….47Industria........................................................................................50

Sectorforestal...................................................................................51

Serviciosdeapoyoalaactividadeconómica....................................51

8

5)INFRAESTRUCTURAECONÓMICASOCIAL.....................................................51Redcarretera.................................................................................51Telecomunicaciones.......................................................................52Transportes...................................................................................52Abastecimientodeaguapotableysaneamiento...............................52RecoleccióndeBasura....................................................................536)BUENGOBIERNO...........................................................................................53EstructuraAdministrativa.................................................................53 Recursosmateriales……………………………………………………………………..54Laparticipaciónsocialenelmunicipio..............................................547)JUSTICIAPARATODOSYDEMOCRACIAEFECTIVA........................................55Infraestructura...............................................................................55IncidenciaDelictiva.......................................................................56Análisisestratégicomunicipal………………………………………………………………56Relacióndeproblemasestratégicos…………………………………………………….59Valoresyprincipioscompartidos......................................................598)OBJETIVOSESTRATEGICOS…………………………………………………………………………..599)ESTRATEGIASYLINEASDEACCION………………………………………………………………6110)OBRASPROPUESTASPORCOMITÉCOMUNITARIO……………………………………6911)CONCLUSION………………………………………………………………………………………………75

9

ANTECEDENTESHISTÓRICOSRESEÑAHISTÓRICAEl nombre de Atengo proviene de las palabras de origen Náhuatl "Atl" quesignificaagua,“Tendli” orillao labioy"co" quesignifica lugar;quedandocomo“en laorilladelagua;tambiénsehainterpretadocomo“lugarsituadoalbordedelrío“o”enlaribera”.Era un pueblo perteneciente al cacicazgo de Tenamaxtlán. Fue habitado porindígenastoltecasqueadorabanunídoloquellamabanPupucaporqueechabahumoporlosojosyboca.LaconquistadellugarlarealizóFranciscoCortesdeSanBuenaventuraen1525, cuando se dirigía a Tepic. Durante los días que estuvo en la región, recibió elvasallajedetodoslospueblosdelcacicazgodeTenamaxtlán,entregandoenencomiendatalespoblacionesaPedroGómezyaMartínMonjedeLeón.Estefundóunaestanciadeganado entre Tenamaxtlán y Atengo que aún estaba en pie en 1579, año en que eracorregidor del lugar Pedro de Ávila. Una relación firmada por Martín Monje, dice queAtengo,eneseentonces,teníalamayorpoblacióndelaprovincia.Yaparaelañode1785Atengosólocontabacon30familiasquesededicabanalaagriculturaylaganadería.En1825AtengoyateníaAyuntamientoydesdeesafechahasta1843pertenecióal 6°. Cantón de Autlán; a partir de esa fecha y hasta que se erige en municipalidadpertenecióal10°.CantóndeMascota.El31demayode1918elGobernadorsustitutodelEstado,donManuelBouquet,publicóeldecretonúmero1859,segúnelcualseerigíaenmunicipalidadlacomisaríadeAtengo, anexándole la comisaríade Soyatlán. El edificiode lapresidenciamunicipal fueconstruidoen19401.

ESCUDODEARMAS.2 1 Enc i c l o pe d i a de l o s Mu n i c i p i os de Mé x i c o Es ta d o d e J al i s co 2 F u e n t e s : En c i c l o p e d i a d e l o s Mu ni c i p i o s Es t a d o d e J a l i s c o , He r á l d i c a Mi - J a l i s c o , Ce d ul a s Mu ni c i p a l e s SEIJAL .

10

El escudo fue diseñado por el profesor Tomás Quezada Gómez, quien era elcronistadelpueblodeAtengo,suaprobaciónoficialtuvolugarel30deabrilde1994.Esteescudocuarteladoestáformadopordiferenteselementos,queensítratanderepresentargráficamentelascaracterísticasmásesencialesdelMunicipio.Esunescudodeformafrancesaycuarteladoencruz.EnelcantóndiestrodeljefeselocalizaeljeroglíficodeorigennáhuatlquesignificaAtencodelquesederivaelnombrede esta municipalidad, y que se traduce como Lugar al borde del agua (atl-agua,Tendliorillaolabioyco-lugar).Enelcantónsiniestrodeljefeseobservaunaconstruccióndetiporeligiosodearquitecturaaustera,suinclusiónenelescudorepresentaelaspectoreligiosoqueesparte indispensabledeunpuebloconunhondoespíritucristiano.Enelcantóndiestrodelapuntaseobservaunpuentemetálicosobreunrío,representacióndelaparteturísticaqueofreceelmunicipio.Enelcantónsiniestrode lapunta,seaprecianlasfigurasdeunespécimenbovinoyunamilpademaíz,querepresentanlasprincipalesactividadeseconómicasdelpuebloAtenguense,alfondouncerroconunacruzenlacima.La bordura en color rojo, lleva inscrita una leyendaque se distribuye en ambos flancos“Tradición y Trabajo”.Por timbre,unyelmometálicoen tonoplateado,mirandoa ladiestraconlaviseracerradayrematadoconunairóndetonodorado.Unoslambrequinesenformadefollaje,entonosdorados,bajanpor losflancospartiendo desde el casco hasta la punta del escudo. En la base del emblema una cintadoradaconinscripciónyenelcentropresentaunafiguraflordelisada.La leyenda inscrita en la bordura es el lema que identifica la personalidad delMunicipio.Elcasco,armadurametálicaportadaporlosespañoles,representalaconquistarealizadaporFranciscoCortésdeSanBuenaventuraen1525.Lasramificacionesdoradasque rodean el campo del escudo son en esmalte dorado, cuyo significado dentro de laheráldica representan poder, justicia y la nobleza. Elementos que han sido y serán elobjetivo a alcanzar por estemunicipio. Finalmente en una lista dorada localizada en laparte inferior de la barba o punta, se ve el nombre actual del municipio, el cual loidentificaennuestroEstadoyennuestraNación.

11

DIAGNOSTICOBÁSICOMUNICIPAL

1)ASPECTOSESPACIALES,RECURSOSNATURALESYAMBIENTALESLocalizaciónGeográfica.El municipio de Atengo está ubicadoenlaregiónconocidacomoSierradeAmuladel Estado de Jalisco, sus coordenadasextremas: son20º13´20´´ a20º25´40´´delatitud Norte y de 104º 05´40´´ a 104º 25´30´´ de longitud Oeste, a una alturapromediode1,417metrossobreelniveldelmar.Tiene una extensión territorial de412.42 km2, que representa el 0.516%del territorio del Estadode Jalisco, y el9.73%delasuperficietotaldelaregiónSierra de Amula (07), la cual está integrada por los siguientes municipios; Atengo,Chiquilistlan, Ejutla, El Grullo, El Limón, Juchitlán, Tecolotlán, Tenamaxtlán, Tonaya,Tuxcacuesco,UnióndeTula,conunaextensiónterritorialde.4mil240.08km2equivalenteal5.29%deltotaldelEstado.El municipio de Atengo limita al norte con los municipios de Mixtlán,GuachinangoyAmeca;alsurconlosmunicipiosdeCuautla,AyutlayTenamaxtlán;alesteconelmunicipiodeTecolotlányaloesteconelmunicipiodeAtenguillo.En su demarcación política-territorial del municipio de Atengo pertenece alDistrito Electoral Federal y Local Número V, con cabecera distrital en el municipio dePuertoVallarta, participandoademás los siguientesmunicipios;Atenguillo,Ayutla, CaboCorrientes,Cuautla,Guachinango,LaHuerta,Mascota,Mixtlán,SanSebastiándelOeste,TalpadeAllende,TomatlányVillaPurificación.DescripciónFisiográficaEnelmunicipiodeAtengoestácompuestoporunasuperficieirregular,conzonasalimentadas por montañas y serranías que dan características propias a esta región,yacimientosdeaguaqueledanvidaanuestromunicipio.

12

donde las alturas que fluctúan de los 1,400 a 2,100 metros; destacando el Cerro ElOrégano con una altitud de 2,200 metros sobre el nivel del mar, la superficie plana ysemiplanaesreducida.

MEDIOFISICOClimaElclimaessemiseco,conotoñoeinviernosecosysemicálido,sincambiotérmicoinvernalbiendefinido.Latemperaturamediaanualesde20.3°C,conmáximade27.2°Cymínima de 13.4°C. El régimen de las lluvias se registra en los meses de junio y julio,contandoconunaprecipitaciónmediade los924milímetros.Elpromedioanualdedíasconheladas esde29.5. Los vientosdominantes sonendireccióndel norte. Los vientosdominantessonendirecciónnoreste.HidrografíaSus recursos hidrológicos son proporcionados por los ríos Atengo, San Pedro yYerbabuena;conjuntamenteconelarroyodecaudalpermanenteElSalitredelaPila,ylosarroyos que se forman en épocas de lluvias como; Cofradía de Pimienta, Cedros, LosGuajes y Agua Fría. Cuenta además con almacenamientos de agua como la presa de laGarruñozaydiversospozosprofundos.SuelosLa mayor parte de su territorio está formado por suelos cafés y café rojizo debosque. La composición de los suelos es de tipo predominantes Feozem, Cambisol yRegosolenlasuperficieplanaysemiplana.Elmunicipiotieneunasuperficieterritorialde41,242 hectáreas, de las cuales 15,917 son utilizadas con fines agrícolas, 8,876 en laactividadpecuaria, 13,600 sondeuso forestal, 175 son suelourbano y 2,674hectáreastienenotrouso.Enloquealatenenciadelatierrasedividedelasiguientemanera,unaextensiónde11,988hectáreasesprivadayotrade24,385esejidal;3,869hectáreassondepropiedadcomunal.FloraLa vegetaciónquepredomina sonencinos,pinos, robles yoyamel; en las zonasplanasexistevegetaciónbajaespinosaymatorral.FaunaElconejo,elarmadillo, laardilla,eltecolote, lagallina,elgavilán,elvenadoyeljabalíhabitanestaregión. RiquezasnaturalesLa riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 13,600hectáreas de bosque donde predominan especies de encino, pino, roble y oyamel.

13

Ademáscuentacon recursosminerales comooro,platay cobre;así comomineralesnometálicoscomoópaloybarita.UsodelSueloLamayorpartedelsuelosedestinaalusoagrícolayessignificativalasuperficieenposesióndeejidatariosquerepresentael59.13%delasuperficietotal.

PROBLEMÁTICAContaminaciónAmbientalLa erosión de los suelos en estemunicipio representa uno de los principalesproblemas presentándose en las zonas de cultivo y las áreas forestales, del territoriomunicipal.Lascausasdeestasituaciónambientalsedebealadeforestacióndesmedida,laperdidadelacoberturavegetal,elarrastredesueloporlasaguas,losincendios,enloquecorrespondealosincendioscabeseñalarqueenlosaños2011y2012setuvieronsolo2,con un total de 105 hectáreas siniestradas, las cuales han ocasionado perdida decobertura vegetal, esta problemática se ha agudizado en los últimos 20 años, debidoprincipalmentealusodemaquinariaagrícola,elcambiodelusodesuelodestinadoalasactividades agropecuarias, así como a la falta de campañas de reforestación yconservacióndesuelosenlasáreasaccidentadas.Lasáreasmásafectadasdelapoblaciónse localizan en las cercanías de las poblaciones de El Zarco, Las Juntas, Yerbabuena,Macuchi,ElPlatanaryelRoble.Deforestación.La deforestación en el municipio se puede catalogar como un problemacontrolable, sobre todo en las áreas boscosas así como las accidentadas, mediantecampañas de reforestación aplicadas en la superficie de este territorio con especiesendémicas, y la introducción de lagunas de tipo forrajeras, que nos permitan elestablecimiento de sistemas silvopastoriles y la creación de bancos de proteínasdestinados a la ganaderías. Se tiene conocimiento que este problema se origina por lafalta de vigilancia, el difícil acceso de los predios, la tala clandestina, la explotaciónirracionaldestinadaalhogaryladegradacióndelossuelos.ContaminaciónHídricaLa contaminación hídrica en el territorio se manifiesta principalmente loscausesderíosyarroyos,debidoalasdescargasdelasaguasresidualessintratamientodelamayoríade las localidades y la propiaCabeceraMunicipal, cabe señalar quede igualmanera la contaminación que provoca el uso desmedido de los agroquímicos, los

14

desechosdelasgranjas.Aunadoaellocabeseñalarlafaltadeconcienciaecológicadelapoblaciónengeneral.Podemosseñalarquelosprincipalesefectosquesegeneranconesteproblemasevenreflejadosenlacalidaddelaguaparaelconsumohumano,asícomoelelevadoPH(acidez) que actualmente tienen nuestros suelos destinados a la agricultura, ladesaparición y muerte de la fauna acuífera que habitaban los causes, debido a lasdescargas de las aguas residuales,misma causa que afecta a los cultivos viéndose estareflejadaenlaapariciónypropagacióndeplagas.Solosecuentaconunasolaplantadetratamientodeaguasresiduales, lacualfueconstruidaenelaño2000,yesdeltipodeFiltroAnaeróbicodeflujoascendente.ResiduosPeligrososLos residuos sólidos peligrosos que se generan en el territoriomunicipal, sonprincipalmentedeorigenagrícola,ylaexplotacióndelaganadería,asícomodedesechohumano,loscualessehanagudizadoenlosúltimos30años.Estohageneradounentornoecológico-socioadministrativoconsiderableenelmunicipio.Esto se ve agravado por la carencia de recursos propios, que nos permitanrealizarunmanejointegralentodoslossectores,lageneracióndeconcienciaecológicadelas sociedad,por loqueconsideramosqueha rebasadonuestracapacidadde respuestapara controlarlos y prevenirlos, por lo que es necesario impulsar campañas deconcientización y participación ciudadana, que nos permita abatir paulatinamente laproblemática que se presenta en el municipio dentro de esta rubro, con el apoyo deinstitucionesnogubernamentalesydependenciasdegobiernoFederalyEstatal.ContaminaciónAtmosféricaLa contaminación atmosférica en el espacio del territorio municipal tiene suorigenprincipalmenteenlaemisióndegasesporlacombustiónporvehículoslocales,asícomoactividadesagrícolasporlaprácticadelsistemadecultivoderoza,tumbayquema,lo que ha deteriorado la calidad del aire, las tolvaneras en las localidades, así como ladefecaciónacieloabierto,provocandoel incrementodeenfermedadesrespiratorias,asícomoenelincrementodelatemperaturaentodalazona. AmenazasNaturalesLas principales amenazas de carácter natural que afectan almunicipio son deorigenhidrometeorológicos,loqueocasionanperdidasdecultivosacausadegranizales,sequiaoinundaciónenlasáreasagrícolas.

15

2)POBLACIÓNYDEMOGRAFÍAPoblaciónEl Municipio de Atengo, acorde al II Conteo de población y vivienda 2010(INEGI), tiene una población de 5400 habitantes, los cuales se componen de 2,797hombres,querepresentanel50.92%delapoblacióny2,603mujeresquerepresentanel49.08%deltotaldelapoblación,conformealoanteriorpodemosdecirqueporcada100hombres solo existen 96.27mujeres, la densidad promedio es de 11.92 habitantes porkilometrocuadrado.

ElaboradoporCOEPO3

Elcrecimientopoblacionalenlosúltimos18añoshasidodecreciente,yaquelatasadecrecimientoenelperiodo1990–2000fuede-0.24yparaelperiododel2000-2005fuedel-1.62disminuyendoun11%,propiciadoprincipalmenteporfactoresrelacionadosalasincipientefuentesdeempleo.DeacuerdoalasproyeccionesdelConsejoNacionaldePoblación (CONAPO) para el año 2030 se contara tan solo con una población de 3,025habitantes,unapoblaciónmenoralosquesecontabanenelperiodode1960. 3 El a b o r a d o p o r e l Co ns e j o Es t a t a l d e Po b l a c i ó n a p a r t i r d e l I I Co nt e o d e Po b l a c i ó n 2 0 0 5 INEGI.

16

De acuerdo al III Conteo de población y vivienda 2010, en resumen de laestructurapoblacionalporgruposdeedadessonlassiguientes:MunicipioAtengo,regiónSierradeAmula,Jalisco2010.Población total por edad desplegada según sexo

Municipio Edad desplegada Población total1 Sexo

Hombres Mujeres

011 Atengo Total 5,400 2,797 2,603 00 años 100 60 40 01 años 108 56 52 02 años 111 67 44 03 años 123 71 52 04 años 77 35 42 05 años 108 57 51 06 años 114 64 50 07 años 105 59 46 08 años 92 43 49 09 años 106 57 49 10 años 119 68 51 11 años 101 59 42 12 años 104 53 51 13 años 91 51 40 14 años 99 44 55 15 años 104 57 47 16 años 114 59 55 17 años 122 62 60 18 años 113 61 52 19 años 102 54 48 20 años 85 44 41 21 años 79 39 40 22 años 111 53 58 23 años 79 41 38 24 años 98 47 51 25 años 89 35 54 26 años 77 35 42 27 años 70 33 37 28 años 69 36 33 29 años 77 49 28 30 años 88 56 32 31 años 40 20 20 32 años 68 33 35 33 años 80 42 38 34 años 79 38 41 35 años 64 34 30

36 años 60 35 25

17

37 años 72 33 39 38 años 68 41 27 39 años 58 23 35 40 años 64 26 38 41 años 44 20 24 42 años 71 38 33 43 años 48 26 22 44 años 42 21 21 45 años 56 30 26 46 años 54 24 30 47 años 52 26 26 48 años 41 18 23 49 años 44 21 23 50 años 55 28 27 51 años 45 28 17 52 años 33 13 20 53 años 42 26 16 54 años 43 24 19 55 años 43 19 24 56 años 29 17 12 57 años 42 16 26 58 años 35 16 19 59 años 37 23 14 60 años 47 26 21 61 años 23 12 11 62 años 36 14 22 63 años 40 20 20 64 años 41 15 26 65 años 31 15 16 66 años 47 30 17 67 años 42 19 23 68 años 30 14 16 69 años 36 24 12 70 años 43 24 19 71 años 26 13 13 72 años 36 20 16 73 años 27 13 14 74 años 40 20 20 75 años 32 20 12 76 años 26 14 12 77 años 22 13 9 78 años 24 10 14 79 años 18 9 9 80 años 35 14 21 81 años 7 3 4 82 años 19 10 9 83 años 16 7 9 84 años 10 5 5 85 años 17 9 8 86 años 10 3 7 87 años 13 6 7 88 años 9 6 3 89 años 10 5 5

90 años 6 1 5

18

91 años 4 1 3 92 años 6 2 4 94 años 3 3 0 95 años 7 4 3 96 años 2 0 2 97 años 1 1 0 98 años 2 1 1 99 años 1 1 0 100 años y más 3 1 2 No especificado 8 5 3

Base de datos proporcionados por el INEGI al tercer conteo de Población yVivienda2010.SegúnlasproyeccionesrealizadasporlaCONAPOseesperaqueparael2030losrangosdeedadesseubiquendelasiguientemanera:

RANGO POBLACIÓN TOTAL HOMBRES MUJERES

0-14 565 312 25315–64 1,872 929 94365-más 588 286 302TOTAL 3,025 1,527 1,498

BasededatosproporcionadosporCONAPO

Los grandes retos de la política de distribución territorial de la población sonlograr un equilibrio de la misma dentro del territorio municipal, acorde con unordenamientoterritorialsustentableyaprovecharlasventajascompetitivasdelmunicipio.DemografíaAtengo está conformado por un total 21 localidades registradas en el INEGI,siendo:

LOCALIDAD

POBLACIÓNTOTAL

POBLACIÓNMASCULINA

POBLACIÓNFEMENINA

SoyatlándelOro 2,181 1,160 1,021Atengo 1,616 806 810Agostadero 363 184 174Yerbabuena 249 120 129CofradíadeLepe 262 136 126ElMacuchi(LaTrinidad) 173 87 86Tacota 150 87 63TrigodeAlteñas 140 70 70

19

SanPedrolachale 78 41 37ElOjodeAgua 74 37 37CofradíadePimienta 42 22 20ElSalitredeSedano 16 9 7Huaxtla 15 10 5ElOcote 12 * *6Localidadesde1vivienda 20 9 111localidadde2viviendas 4 2 2BasededatosproporcionadosporelINEGIalsegundoconteodePoblaciónyVivienda2010.Tansoloel9.52%deltotaldelaslocalidadestienenunapoblaciónmayoralos500 habitantes y tan solo el 67.28% de la población se concentra en la localidad deSoyatlándelOroylacabeceramunicipal.Losdatosanterioresdejanhadescubiertolaaltadispersión de localidades menores a 500 habitantes, se cuenta con 13 localidadesmenoresa100habitantes loque representael62%del totalde localidadesdejandodemanifiestolaconcentraciónpoblacionalenpocaslocalidades.3)INDICADORESDEBIENESTARSOCIALMigración,MarginaciónypobrezaEneltemadeintensidadmigratoriaseclasificaenelmunicipiocomomuyalto,esto debido a que el 29.11% de los hogares reciben remesas tan solo de los EstadosUnidosdeNorteAmérica.Atengo de acuerdo a los datos de la CONAPO en el 2010 tenía un índice demarginaciónmedio,encuantoasuslocalidadesen10deellashabitan128habitantesqueviven en condiciones de alta y muy alta marginación, en 6 localidades viven 2,628habitantesencondicionesdemediamarginaciónytansoloen5localidadessecuentaconun índicedemarginaciónbajoomuybajo, en lasque viven2,159habitantesquees el43.90%delapoblacióntotal.Cabeseñalarqueenrealidad loshabitantesde las localidadestienenun índicedemarginaciónbajoymuybajo,esdebidoa los ingresosde la familiapor laspracticasagropecuarias,yquedebidoalasremezasdelosinmigrantesenNorteAméricaescomologransatisfacersusnecesidadesbásicasdealimento,vestido,educaciónysalud.Por consiguiente se prevé que las políticas públicas a corto plazo en estemunicipio,debenponeratenciónenmateriadecreacióndeinfraestructurasocialbásica,educación,generacióndefuentesdeempleosbienremunerados,estoconelpropósitodesacardelosíndicesdemarginaciónypobrezaal56.10%delaslocalidadesquebrindenlos

20

nivelesmínimosdesatisfacciónensucalidaddevidaasuspobladores,asícomoimpulsara los diferentes grupos de jóvenes en estemunicipio, para impulsar una promoción defuentes de trabajo para absorber la creciente demanda de empleo por parte de losjóvenesyadultoenedaddetrabajar.Ademásqueelcrecimientodealgunosestratosdelapoblaciónadultamanifiestanlapresiónpotencialqueenelcortoplazohabrádeserviciosdesaludparaestesectordelapoblación.Asícomoelcrearunapolíticapúblicaorientadaalimpulsoycrecimientoeconómicoproductivodentrodelmunicipio,quelespermitasermáscompetitivosatodossushabitantes.Enloqueserefiereaotrosindicadoresquenospermitirándimensionarelgradodepobrezaquesecuentaenelmunicipiocabenseñalarel índicederezagosocial tieneuna clasificación de Medio, en lo que respecta al índice de desarrollo humano esconsideradocomoMediosegúnlaclasificacióndelPNUMenelaño2010. Según datos del 2010 del Consejo Nacional de Evaluación de la Política deDesarrollo Social (CONEVAL) el porcentaje de población que vive en condiciones depobreza alimentaria4 en el municipio es del 22.7%, en condiciones de pobreza decapacidades5es el 29.6% y en situación de pobreza patrimonial6el 50.2% por lo que almunicipio deAtengo es posicionado en el lugar 23 dentro del contexto estatal, con unGradodePobrezaporIngresosclasificadocomomedio.VulnerabilidadyProblemáticasSociales.Se puede considerar Vulnerabilidad Social con una condición de riesgo quepadece un individuo o una familia, siendo este el resultado de la acumulación dedesventajas sociales, de manera que esta situación impide que esta condición no seasuperadaporellosmismosyquedenlimitadospara incorporarsea lasoportunidadesdedesarrolloquesepresentananivelmunicipal.EnmunicipiodeAtengosepresentanlassiguientescifrasenesterubroenelaño2010, se cuenta con 459 infantes menores de 5 años que representa el 9.33% de lapoblación total delmunicipio, 1,215personas de 15 años omásqueno concluyeron laprimariarepresentandoel35.33%de lapoblacióntotalanivelmunicipal,contamoscon221 habitantes con alguna discapacidad lo que representa el 4.49% de la población,además de 798 pobladores de 60 años o más que representan el 16.23% del total depoblación y tan solo 14 personas de origen indígena que representa el 0.28% de lapoblación.De acuerdo al Índice de Vulnerabilidad Social (IVS), la población vulnerable delmunicipioesdel14.6% loquenosarrojaunacifrade718habitantes,colocándonosporencimade lamediaestatalqueesdel9%.Analizando losdatosanteriores referentesalIVS, podemos señalar que el indicador demayor relevancia corresponde a la poblaciónconmenor competitividad por no haber concluido la primaria, la cual asciende al 35%,siendoestaciframásdeldoblealamediaestatalqueseubicaentansoloel14%.Aestas

21

cifras deberíamosde sumarotros factores como la prevalencia de la desnutrición en lapoblación escolar de nivel básico, expresada a través del déficit de talla donde elmunicipio de Atengo obtiene el lugarmás alto de la región Sierra de Amula con 5.8%,superandoalatasamediaestatalqueesde3.4%.4. L a p o b r e za a l ime n t a r i a : Es l a i n c a p a c i d a d p a r a o b t e n e r u n a c a na s t a b á s i c a a l ime n t a r i a , a ú n s i s e hi c i e r a u s o d e t o d o e l i n g r e s o d i s p o ni b l e e n e l ho g a r e n c omp r a r s ó l o l o s b i e n e s d e d i c h a c a n a s t a 5 L a p o b r e z a d e c a p a c i d a d e s : Es l a i ns u f i c i e n c i a d e l i ng r e s o d i s p o ni b l e p a r a a d q ui r i r e l v a l o r d e l a c a n a s t a a l ime nt a r i a y e f e c t u a r l o s g a s t o s n e c e s a r i o s e n s a l u d y e d u c a c i ó n, a u n d e d i c a nd o e l i ng r e s o t o t a l d e l o s h o g a r e s n a d a má s q u e p a r a e s t o s f i nes 6 L a p o b r e z a d e p a t r imo ni o : Es l a i n s u f i c i e nc i a d e l i ng r e s o d i s p o ni b l e p a r a a d q ui r i r l a c a n a s t a a l ime n t a r i a , a s í c omo r e a l i z a r l o s g a s t o s n e c e s a r i o s e n s a l ud , v e s t i d o , v i v i e n d a , t r a ns p o r t e y e d u c a c i ó n, a u n q u e l a t o t a l i d a d d e l i ng r e s o d e l h o g a r f u e r a u t i l i za d o e x c l us i v ame nt e p a r a l a a d q ui s i c i ó n d e e s t o s b i e n e s y s e r v i c i o s .

EDUCACIÓNInfraestructuraDuranteel cicloescolar2011-2012, la infraestructuraeducativadelmunicipiodeAtengodeacuerdoalaSecretaríadeEducaciónJalisco,estáintegradapor30centroseducativos;deloscuales9sondelnivelpreescolarconunapoblaciónde233alumnosen23gruposyatendidospor14docentes,11primariasconunapoblaciónde642alumnosatendidos por 36 docentes, 6 secundarias o telesecundarias con una población de 259alumnosatendidospor25maestros,3escuelasdenivelmediosuperiorqueatiendea351alumnoscon27docentes,caberesaltarqueexisteunaescueladeEducaciónEspecial lacual atiende a 40 alumnos con 2 docentes, sin embargo en lo que corresponde a nivelsuperiornoexisteactualmenteningúncentroeducativodeestenivel.CoberturaLa cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de acuerdo a laSecretaríadeEducaciónJaliscoenelciclo2011-2012anivelpreescolaresde94.38%,paraprimaria100%,desecundariade94.13%ydelnivelmediosuperiornoseespecifica.EncuantoalosindicadoreseducativoscabeseñalarqueAtengotiene:

þ LaFaltadelosRecursosEconómicosþ LaMigraciónþ LaNegativaporpartedealgúnfamiliarparacontinuarsusestudios.

22

NiveldeInstrucciónEnelmunicipiodeAtengoenelaño2010existían3,439personasmayoresde15años,de las cualesel10.47%sonanalfabetas, loque representael67.9%de rezagoeducativo, el cual está integrado por el 33.79% sin primaria terminada y el 23.64% sinsecundaria terminada, siendo el municipio de Atengo unos de losmás críticos en estamateriayaqueseencuentraenel3lugardelosmunicipiosconmayorrezagodentrodelaregión,solamentesuperadoporlosmunicipiosdeTuxcacuescoconel75.5%,Chiquilistlánconel68.4%,rebasandolamediaestatalqueesdeun45%.CabeseñalarqueAtengoeselmunicipioconmayorgradodepoblaciónsinprimariaterminadaanivelregionalymuyporencimadelamediaestatalqueestansolodel15.3%,estocontravienealporcentajedelapoblaciónquenoterminolasecundariadondeAtengoeselquetieneelmenoríndiceenlaregiónysesitúaporencimadelamediaestatalqueesde24.2%.En cuanto al gradodepromedio de escolaridad en el 2010Atengo tieneunacalificaciónde5.7,lapoblaciónde5añosqueasistealaescuelaesde77querepresentael79.4%deltotalqueesde97,lapoblaciónde6a14añosqueasistealaescuelaesde852 que solo representa el 95.5%del total (892), de la población de 15 a 24 años queasistealaescuelatansoloasisten248loquerepresentael27.4%deltotaldelapoblación(906).ProblemáticaLosprincipalesproblemaseneltemadeeducaciónson: ü Desnutricióninfantil. ü Carenciaderecursoseconómicosanivelfamiliar. ü Escazacoordinaciónentrelosdocentes. ü Precariadifusiónentornoalosvaloresdelosdocentesalosalumnos ü Laconstantemigracióndelasfamilias ü Laculturadelmachismoparalacontinuacióndelaeducaciónenmujeres.

CULTURAEnloqueserefiereacultura,elmunicipiocuentaconunacasadelacultura,enlacalleChimalhuacánnúmero16enAtengoJal.SiendoestalacabeceraMunicipalcreadaen el año 2006 – 2007, donde se realizan actividades relacionadas con expresiones

23

culturalesyartísticas.Dentrode losprincipaleseventosartísticosculturalespromovidasporelMunicipioseencuentran:

24

25

26

27

28

29

30

31

32

- SemanaCultural

- El10deMayo

- DíadelNiño

- DíadelPadre

- 16deSeptiembre

- 20deNoviembre

- Fiestasnavideñas

- FeriadelquesoComo parte de los programas de promoción y difusión cultural se desarrollan lossiguientestalleres:

1.Pintura

2.DanzaoballetfolklóricoBALLETFOLKLÓRICOARCOIRIS.Esteballetnaceenelaño2010,dentrodelosproyectosdeladireccióndeculturaconelobjetivodepromoverelgustoporladanzayelbaile,yselellamoarcoíris,porsereste ballet de distintos colores, es decir, nuestros niños y niñas con su alegría y sunaturalidadinterpretanlospasosdelamúsicamexicana,concoloridoybelleza,porellose

33

le llamo arcoíris a nuestro ballet. Y dicho ballet nos representa en todos los eventosculturalesenelestadodeJalisco,ennuestrasregionessierradeamulaysierraoccidental,consusfloridosvestuariosyalsondelamúsicamexicanaexhibensusbailables,siempreacompañadosporsuspapasylamaestradedanza,ydeigualformaeldirectordecultura,deleitando con subaile en alcances locales, regionales, y estatales. Tradición esta de ladanzaorgullosamenteatenguense.

BALLETFOLKLÓRICONUEVOSHORIZONTES(PRIVADO).Este ballet nace en el año 2008, dentro del marco cultural, ya que nuestromunicipio orgulloso de las tradiciones del baile, bailan al son de la música regionalmexicanaynosrepresentanalmunicipioenlolocal,regionalyestatal,llevandoconsigolaalegríade subaile y su coloridoen sushermosas jóvenesybailarines,quehacende suespectáculoelreconocimientodenuestromunicipiodeatengoJaliscoentodosloslugaresquesepresentan:3.Músicacomoloson:MARIACHIDESOYATLANDELORO.Data en el año de 1948-1950 al inicio contaba con 8 a 10 integrantes elencargadoenesetiempoeraelSr.RamiroAbundio.eneseentonceselmariachillevabapornombreMariachiValencia.En1985paraesetiempoyahabíapasado2generacionesyestaba iniciando una nueva, era esta agrupación con un grupomuy nutrido de nuevosmiembros,muchosdeloselementosyahabíanfallecidoyunhijodelSr.RamiroAbundiosehacecargodelaagrupaciónenlacualestapersonallevapornombreVicenteAbundioquetodavíaestáalfrentedelamisma,cuandoelquedoalfrentedelgruposemodificoelnombreenlacualahoraesllamadoMariachiSoyatlányhastalaactualidadapesardesusbajasqueatenidolaagrupaciónestafirme.BANDADESOYATLANDELOROLa idea de formar una agrupación de música de banda de viento fue delPárrocoJesúsEstrella, juntoconunapartedehijosausentesqueradicanen losÁngelesCaliforniaapoyanaungrupodejóvenesyseñoresqueconapoyodelamisiónculturalqueenese tiempoelmunicipio contabaconese servicioprestóunmaestrodemúsicaparaqueestudiaraelgrupodemuchachosaproximadamenteeranunos90aspirantesde loscualesfuerondejandoelgrupohastaquedar18en1995iniciayalosestudiosmásfuertes,contaban con 4 clarinetes , trompetas, 1 trombón, 1 tambora, 1 tarola, platillos, 2saxofones,1tubayunoquenoteniainstrumentos.La banda tenía por nombre COBRA hubo muchos cambios en sus primerosaños. En dondeunos de los principales cambios fue que la diferencia de edades de loselementos ocasiono que no se pusieran de acuerdo en varias ocasiones y fueroningresandonuevoselementos.LabandaenEnerode2001cambiodenombredeCOBRAaCOBRITASporquelamayoríadesusintegrantesahoraeranpurosmuchachosyniñosque

34

estabanmuyentusiasmadosporhacerque labandaseescucharamuchomasbien,hansalidovariosmúsicosdeestaagrupaciónparairseaotrasagrupacionesperolabandaaúnsemantieneviva,sedicequelabandasehizoyseapoyoparaquesehicieraporelcostoque ocasionaba el traer agrupaciones de otros lugares para su festejo de sus fiestaspatronales.

- LACHIRIMIA:LOSPRINCIPALESTALLERESQUEPROMUEVENELAYUNTAMIENTOYLARESPUESTADELACIUDADANÍAHACIAELLOS:

- Pintura

- Danzaoballetfolklórico

- Música

YLARESPUESTADELACIUDADANÍAHACIAELLOSNuestros ciudadanos, ven con buena intención los talleres que imparte elmunicipio a favor de nuestra gente, ya que con ello se logra inculcar en los niños,adolecentes y jóvenes, la cultura, en representación de los ideales propios de nuestropueblo, ya que ellos son muy participativos en los distintos eventos o talleres que seimpartenporgentecapacitadaypromovidopornuestroayuntamiento,conelobjetivoderealzar a nuestro municipio y posicionarlo en el estado , en las regiones aledañas anuestromunicipio.Comounpueblocomprometidoconlaculturaymuyparticipativo.BIBLIOTECASEncuantoaladisposicióndeespaciosdeconsultaylectura,elmunicipiodisponede 2 bibliotecas una en Soyatlán del Oro y otra en la cabecera Municipal, con unaexistencia de 7000 volúmenes. La visita promedio por día es de 20 usuarios, la cualofrecencursosdeverano,suservicioesgratuitoyabiertoatodas laspersonas,cuentanconunacoleccióngeneral,infantil,modulodeserviciosdigitalesytalleresderelajo.Secuentatambiéncon2plazascomunitariasen laquelosalumnosatravésdelInternet pueden consultar información requerida en los centros educativos, la visitapromediopordíaesde50usuarios.En lo que respecta a los monumentos las principales edificaciones con valorhistóricoquecontribuyenelacervopatrimonialdeAtengoseencuentran:El Templo de Nuestra Señora de la Natividad: Este templo tieneaproximadamente 500 años de vida y los 30 de agosto de cada año, desde, 1512 a la

35

fecha,(aproximadamente)secelebraanuestraseñoradelanatividaddeAtengoJalisco,con una romería que nace desde Tenamaxtlán Jalisco hacia nuestro municipio. Dondeperegrinan aproximadamente 20,000 personas, y con ese recorrido dan inicio nuestrasfiestas patronales, además se tienen actos religiosos, como bodas, bautizos,presentaciones,graduaciones,ydichoedificioporsisolorepresentalahistoriadeatengoensusmurales,ysucanteraylapropiaconstruccióndelmismo.Tambienexisten:

- ElTemplodeNuestraSeñoradelRosario.

- ElTemplodeNuestraSeñoradeGuadalupe

- EltemplodeNuestraSeñoradelRefugio.

Leyendas,tradicionescostumbresymúsicaLeyendasLa llorona. Una mujer con llantos y gritos desgarradores por los oscuros ytenebrosos callejones, por lo general se decía que estaba vestida de blanco y a vecesarrastrabaunascadenas.FiestastradicionalesLoshabitantesdeAtengo,seconsideranfiesterosdecorazón,yaquecelebransusfiestaspatronalesdurantetodoelaño,entodaslasépocasycasiporcualquiermotivoopretexto.LamayoríadelasfiestasestánligadasalosnovenariosycultosqueselerindeadiversosSantosyVírgenesqueledannombreacadaunadelasparroquiasdelmunicipio.Entrelosmesesdeeneroydiciembresetienenlasfiestastaurinas:Atengo,dandoinicioel6defebreroal12delmismomes.(Suelenvariarlosdías)Soyatlándeloro,del27deabrilal04demayoMacuchi:del15deeneroal18delmismomesTacota:dandoinicioel24deabril27deabril(lasfechasvarían)TrigodeAlteñas:dandoinicioel27deabrilyterminanel30delmismomes

36

Yerbabuena: dando inicio aproximadamente el 15 de diciembre y terminan el 18 de elmismomesCofradíadeLepe:inicianel04demayoparaterminarel07delmismomesFIESTASPATRONALESDENUESTROMUNICIPIO.Atengo,Jalisco:30deagostoal08deseptiembre(nuestraseñoradelanatividad)SoyatlándelOro:inician9díasantesdelúltimodomingodeoctubre,yterminanelúltimodomingo.Agostadero:17,18y19demarzoCofradíadeLepe:13,14y15demayoLaYerbabuena:afinesdemayooprimerosdejunioSanPedro:27,28y29dejunioElTrigodeAlteñas:9,10Y11deFebreroElMacuchi:afinesdemayooprimerosdejunioTacota:del02al04dejulioSERVICIOSDESALUDYGRADOSDECOBERTURACoberturaDeacuerdoalainformaciónproporcionadaporlaSecretaríadeSaludJaliscoenelaño2008,secontabaunapoblaciónabiertade4,298entotal,de lacualtansolo355habitantestienenderechohabiente,7arrojandolassiguientescifras,309enelIMSS,45porelISSSTE,65seignoraenqueinstituciónesderechohabiente,ydeacuerdoalaCONAPOen el año 2010 se cuenta con una población total de 4,714 habitantes. El resto de lapoblaciónquenocuentaconseguridadsocial,el76.1%delapoblaciónquenocuentaconseguridadsocialesatendidaporlasecretariadeSaludyporlamedicinaparticular.DiscapacidadDeacuerdoconlosdatosproporcionadosporlasecretaríadeSaludparaelaño2010.Losprincipalestiposdediscapacidadenelmunicipioson:el83%de loscasoscondiscapacidadmotriz,el57%auditivadellenguaje,visualel7%,el74%mentalyel35%decualquierotra,teniendountotalde221habitantesconalgunadiscapacidad.

37

InfraestructuraDe acuerdo con la secretaria de Salud Jalisco, para el año 2010 elmunicipio deAtengocontabacon6casasdesaludy2centrosdesalud.Elpersonalmédicoqueatiendea la poblacióndelmunicipio está conformado3 enfermeras y 4médicos.De acuerdo aestascifrassetieneunmédicoporcada1178habitantesyunaenfermeraporcada1571habitantes.MortalidadymorbilidadEn el 2010 la Secretaría de Salud Jalisco, registró que las enfermedades másfrecuentes son las infecciones respiratorias agudas con un 57.3%, seguida por lasenfermedadesinfecciosasintestinalescon10.5%ylasinfeccionesdevíasurinariasdentrodelmunicipio6.9%, Lamortalidad infantil enestemismoperiodo representoel 11.90%porcada1000niñosnacidospordebajodelaestatal(13.41%)ydelanacional(14.86%).ProblemáticaElproblemamásrecurrenteseñaladoporlapoblaciónengeneraleslacarenciadepersonal médico suficiente para atender la demanda y personal especializado, estaproblemática se agudiza en las localidades que son atendidas por los módulos o quecuentanconcasadesalud,yaquesetienenlavisitadelosmédicospasantesadscritostansolounavezcada15días.Otropuntoaconsideraresqueelservicioqueseprestaenesterubrosoloeselconsideradocomoprimercontacto,oserviciobásico,yaqueenelmomentodecualquierurgenciaquerequieraestudios,análisisoatenciónespecializadaesnecesarioeltrasladohasta el municipio de Tenamaxtlán, Cocula, el Grullo, Autlán de Navarro y la zonametropolitanadeGuadalajarapor la carenciadeun centrohospitalarioque cuente conestosservicios.7Derechohabienciaaserviciosdesalud,quedeacuerdoconelINEGIpuededefinirsecomoelderechodelaspersonasarecibiratenciónmédicaeninstitucionesdesaludpúblicasy/oprivadas,comoresultadodeunaprestaciónlaboralaltrabajador,alosmiembrosdelasfuerzasarmadas,alosfamiliaresdesignadoscomobeneficiariosoporhaberadquiridounsegurofacultativo(voluntario)enelInstitutoMexicanodelSeguroSocial(IMSS).

38

AsistenciaSocialEn elmunicipio el 09.46% de la población corresponde amenores de 5 años,este sector poblacional demanda prioritariamente esquemas de atención de ordenintegral;el25.30%deellossufrenpermanentementelaamenazadeladesnutrición,quese traduce en deficiente aprovechamiento escolar, bajo grado de eficiencia terminal, ladeserciónacadémicaoelíndicedereprobaciónesde4.6%.Eltotaldelapoblaciónentre5y14añosenelmunicipioesde989personas,el22.59%loscualesdemandanatencióneducativa,recreacionalydeformaciónenvalores,principalmente. Sumado a los problemas de limitadas oportunidades educativas,formativas, recreativas y de esparcimiento, hoy se presenta un problema dedesinformación que agrava las condiciones de vida de la población juvenil, así en elmunicipiosecalculaqueelnúmerodemadresadolescentesasciendea503casos.Existenmás de 2,010 personas de 60 años o más. Muchos de ellos son analfabetas y vivenabandonadososegregadosycongrannecesidaddeafectoycuidadosespeciales.Un2.87%de lapoblaciónpadecealgunadiscapacidad,esto significaquecercade559personasdíaadíabuscandisminuirlosobstáculosdesuentornofísico,desarrollarplenamentesuscapacidadesylograrsuintegraciónplenaalasociedad.Actualmenteenelmunicipio, lamujer enfrenta todavía limitaciones para el ejercicio de sus derechos, sonpocaslasquetienenaccesoaoportunidadeseducativas,laboralesyprofesionales.Actualmente se estima que en el municipio más de 40% de las mujeresenfrentan todavía limitaciones para el ejercicio de sus derechos, padecen la falta deoportunidades educativas, laborales y profesionales. Aspectos como la emigración depadres e hijos, hasta lasmayores oportunidades laborales a las que hoy en día tienenaccesolasmujeres,incrementaelnúmerodefamiliasquehoybasansusustentoenunamujer;deacuerdoacifrasdelaño2005,seestimaqueel29%detotaldehogarescuentanconjefaturafemenina. Seestimaqueel2%delasfamiliasdelmunicipiotienenalgunadisfunción,quefavorece desde la poca o nula atención a losmenores, hasta la presencia demaltrato,adicciones,suicidiosyelaumentodelosdivorcios,enlosúltimosaños,entreotros.

INFRAESTRUCTURASe cuenta tan solo con un Centro de Desarrollo Comunitario, una cocinaMENUTREyuncentrodeAtención InfantilComunitario (CAIC)quebrindasuserviciodetiempo completo, en este rubro es necesario incrementar la infraestructura que nospermitaincrementarlaofertayatenderalossectoresdesatendidosactualmenteatravésdeuncomedordestinadoparalosAdultosMayores,UnidadBásicadeRehabilitación,con

39

la construccióndeesta infraestructuranospermitiría atenderdemaneraadecuadaa lapoblacióndelmunicipio.ViviendaDeacuerdoal II ConteodePoblación yVivienda2010, elmunicipiodeAtengo cuentacon un total de 1,157 viviendas particulares habitadas, lo que representa un decrecimiento acomparación de las cifras en el año 2000 en 0.46%, el promedio municipal de habitantes porvivienda 4.26% es ligeramente superior al promedio estatal 4.25%. En cuanto al nivel dehacinamientoenelmunicipio secuentaconun38.54%deviviendasquecuentanconmásde3habitantes por recamara ya que habitan en promedio 4.25 ocupantes por cuarto en viviendasparticulares.ServiciosbásicosEntre los factoresmás importantesparadeterminar la calidaddevidade lapoblacióndesde el punto de referencia de la vivienda, se encuentran: la disposición de servicios básicos(agua,drenajeyelectricidad)yeltipodematerialconqueseconstruyenlasviviendas.Enloquerespectaalaprestacióndeserviciosbásicos,Atengocuentaconel96.65%desusviviendasconaguaentubada,el98.12%de lasviviendasconenergíaeléctricay90.09%conserviciodedrenajeoserviciodesanitario,Estositúaalmunicipioenellugarnúmero25referenteenelcontextoestatalacordealsugradodemarginación.Atengotansolosecuentaconunasolaplantadetratamientodeaguasresiduales.Dentrodelmunicipiolascondicionesdelasviviendassondecalidad,estodebidoquetansoloel0.1%deellasestánconstruidasconmaterialesendebles8,sinembargoestocontrastaconlaviviendasconpisodetierraqueasciendeal15.30%.ProblemáticaUnodelosproblemasesladispersióndelasviviendasenlaslocalidadesmenoresa500habitantes, lo que agrava el establecer mecanismo de abasto de agua y desalojo de las aguasresiduales es imposible a través de redes de dotación de servicios, sin embargo se propondráestablecer una estrategia de atención a través de la utilización de eco tecnologías viables yrentablesquelespermitacontarconestosserviciosenlamayorpartedelaño. 8 Vi v i e n d a s c o n s t r u i d a s c o n ma t e r i a l e s d e d e s e c h o s y / o l ámi n a s d e c a r t ó n .

40

4.PROMOCIÓNYGENERACIÓNDEEMPLEOEINVERSIÓNEmpleoeingresosLa Población en edad de trabajar, de 10 años hasta 65 años, representaba el72.16%deltotaldelapoblacióndelmunicipio.DeacuerdoconlosdatosdelIIConteodePoblación y Vivienda 2005, de esta población en edad de trabajar se encontrabanempleadosenelaño2009tansolo1710.Delpersonalocupadosedesglosadelasiguientemanera:

PoblaciónOcupadaporsituacióneingresoportrabajoensalariomínimo9.ProducciónAgrícolaElmunicipio de Atengo tiene una extensión de 182,424 hectáreas de las cuales1,029.54 hectáreas son utilizadas en los diferentes cultivos según el Censo Agrícola,GanaderoyForestal2007,prevaleciendoenel2008lossiguientescultivos:

41

FuentesdeFinanciamientoLasprincipalesfuentesdefinanciamientoparaelsectoragrícolaestánbasadasen programas gubernamentales comoActivos Productivos de la SAGARPA, el programaSIFRA impulsado por la Secretaria de Desarrollo Rural del Estado de Jalisco, Opcionesproductivas de la SEDESOL, entre otros programas. Lamentablemente el medio ruralpadecelaausenciadeinterésparala inversióndelosagenteseconómicosydelabancacomercial,ademásdeladescapitalizaciónfinancierayhumana,por laemigracióndesushabitantesaotrosestadosyalextranjero.9 I n f o rma c i ó n d e l c e n s o e c o n ómi c o INEGI 2 0 0 9.

ProblemáticaDe acuerdo a la Información estadística de la Secretaría de Agricultura,Ganadería,DesarrolloRural,PescayAlimentación(SAGARPA),en losúltimos10ciclos lasuperficiededicadaalcultivodemaízsehaidoreduciendo,estodebidoalincrementode

42

la superficie dedicada al cultivo de agave, y los pastizales inducidos. A continuación semencionanlosprincipalesproblemas:ü Escazas de Fuentes de Financiamientos para el establecimiento de proyectosproductivos.ü DeficienteequipamientodelasUnidadesdeProducción.ü Carencia de canales de comercialización adecuados de venta directa ya que secomercializaatravésdelosintermediarios(coyotes).ü Poca difusión de los beneficios comerciales a través de organizaciones deproductores.ü EscazatecnificacióndelasUnidadesdeproducción.ü Abandonodelastierrasagrícolasporlamigracióndelosjóvenes.ü Perdidadelafertilidaddelatierradebidoalaerosióndelsuelo.ü Practicademonocultivos.ü Difusióndelosprogramasdeapoyosgubernamentalesdirigidosalsector.ProducciónpecuariaEnelmunicipiodeAtengo Jalisco,esunmunicipiodedicadoprincipalmentea laactividadagrícola ypecuariadondeestas actividades representan laprincipal fuentedeeconomíapara loshabitantesdeestemunicipiodestacandoprincipalmente laganaderíaen bovinos, carne con métodos de producción de manera extensiva aprovechando lassuperficiesqueensumayoríasonagostaderosnaturalesypraderas.Eltipodeganadoenesta región en sumayoría es cruzado con las diferentes razas quemás se adaptan a laregión como sonBrahmáno cebunias con cruzadas europeas como charoláis, bilmaste,agussemental,suizo,limosinprincipalmente.Los métodos de producción del ganado son principalmente aprovechados, losesquilmosdelaproducciónagrícolaenlaépocadeistiageylosagostaderosenépocadelluvias.La venta de becerros en pie es la principal fuente de ingreso de las personasdedicadasalaactividad.Elganadodoblepropósitoesdelasrazasuizaeuropeaysuizaamericana,ademásdelascruzasconrazashostien,dondelasinstalacionesparaestaactividadsonrusticasysemitecnificadas.La alimentación es con esquilmos de la región y pradera natural o pastosmejorados,segúnen laépocadelaño,ademásdesuplementosdealimentobalanceadode casas comerciales, en esta actividad los productores se dedican a la elaboración dequesoypanelaprincipalmente,asicomotambiénlaventadebecerrosenpie.

43

Otraactividadpecuariadeestaregiónes latraspatiodondedestacan lasavesdecorral,cerdos,borregosychivos,suprincipalpropósitoessuautoconsumoparaelnúcleofamiliar.Problemáticaenelaspectopecuario.

1. Unodelosprincipalesproblemasenlaganaderíaenelmercado,entodoslos aspectos tanto para la venta de ganado en pie como para losproductorescomolecheysubproductosdelamisma.

2. Las enfermedades como brucela y tuberculosis que no permite que se

extienda lazonaymejore laventadeganadoy la introduccióndemejorganadodeotrasregiones.

3. Lasenfermedadesdelaregiónprovocadasporgarrapatayparasitosisque

sonmuycostosasparasucontroldelproductoryaligualestaenfermedadcausalamuerdedemuchosanimalesprincipalmentelosdealtagenética.

4. La mala organización entre ganaderos y autoridades lo costoso de

alimentoymedicamentos.

5. Lasextremosasyextensasépocasdesequíasdisminuyen laproducciónyreproduccióndelasespeciespecuariasdelaregión.

Sugerencias.

1. Buscar unmejormercadopara la venta de ganado y de los productos oimplementar un programa para engordar y vender ganado gordo o encanal.

2. Buscar erradicar las enfermedades que son zoonosis como brucela y

tuberculosis para poder competir con otros mercados nacionales einternacionales.

3. Traeranimalesdealtosvaloresgenéticosyadaptablesalasextremidades

de la región o establecer programas de inseminaciones Artificial o detransplantedeembriones.

4. Traersuplementosyalimentosamásbajoscostos.

SegúnelportaldeInformaciónOficialdelaSAGARPA(OIEDRUSJalisco),elinventariodeganadoporespecieenelmunicipiodeAtengoalaño2008eselsiguiente:

44

BasededatosProporcionadaporlaSAGARPADDR5,ciclo2008OIEDRUSJalisco.SegúndatosdelaSAGARPAenlosúltimos5años,sehanotadounaumentoenlaproduccióndecarnes,sobretodoenbovinosyporcinos, laproduccióndeavesnohatenidounainfluenciaclaradedecrementoocrecimientoyaquetienevariacionesañoconañoensuproducción.FuentesdeFinanciamientoLasprincipalesfuentesdefinanciamientoparaelsectorpecuariodelmunicipiosonel programaActivos Productivos de la SAGARPA y Secretaría deDesarrollo Rural, proyectosproductivosdelaSecretariadeDesarrolloSocial,ylosprogramasdelaSecretaríadeReformaAgraria.ProblemáticaLos principales problemas a que se enfrentan los productores pecuarios delmunicipio son la falta de capacitación para el manejo del ganado y la necesidad de unacapacitación básica para la producción y comercialización de subproductos pecuarios, loscanales de comercialización, la calidad de ganado que se tiene en el municipio, lainfraestructura insuficiente para el optimo desarrollo de esta actividad y sin dejar a un

45

ladolasfuentesdefinanciamientoquelespermitacapitalizarlasunidadesdeproducciónqueensumayoríasonfamiliares.Lasáreasdeoportunidadparaeldesarrollodelsectoragrícolaypecuario.Se cuenta con potencial agrícola según los datos arrojados por el INIFAP,destacando los siguientes cultivos: calabaza, rábano, papa, avena, col, frijol, cebolla,zanahoria,ajo,garbanzo,ajonjolí,acelgas,brócoli,yalgunasespeciesforrajerascomoson;Sorgo,pastizales,maízygarbanzo.ComercioLasactividadescomercialesenesteMunicipioestándadasporestablecimientosdecomercializacióndeproductosdeprimeranecesidadyalgunosagropecuarios,ademásdefrutasyverduras,carnicerías,tiendasdeabarrotes,ropa,granosyespecias,etc.,paraatenderlasdemandasdeproductosquelapoblaciónrequiere.

TURISMOFestividadesLos habitantes del Municipio de Atengo somos fiesteros de corazón, ya quecelebramosfiestaspatronalesencasitodoelaño,sonfiestasqueestánmuyligadasalastradicionesquesegeneraronconelmestizaje.FiestasquetomancomoapoyoalosSantosy Vírgenes que le dan nombre a cada una de las parroquias y capillas. Estas fiestasrescatanlastradicionesantiquísimas,elfolkclore,danzasyritosreligiosos.Las festividadesmás importantes que se celebran en elMunicipio deAtengo,sonlasdeNuestraSeñoradelaNatividaddeAtengo,lacualsecelebradel30deagostoal08deseptiembre,realizándoseperegrinaciones,danzasy juegospirotécnicosduranteelnovenario,yotradelasfechasimportantessonenlaquesecelebranlasfiestapatriasdel15al16deseptiembre.Endiciembre,desdeel25yhastael1ºdeenero,sepresentanperegrinaciones,danzasypastorelasenlaplazayenlosbarriosdelacabeceramunicipal.Otrafestividadcongrantradicióneselfestivaltaurino,queserealizaduranteelcarnaval. Participa cada día una organización responsable, con el concurso de lasasociacionesdecharrosdetodoelMunicipio.Undíaespecialmentecolorido,eselviernesdebecerros,quecorrespondealosjóvenesycuentaconundesfilededisfraces.

46

EnSoyatlán secelebran,el7deoctubreenadelanteyhastaelúltimodomingodelmes, las fiestasde laVirgendeElRosario,dondesonnotables losgruposdedanza,querememorantradicionesindígenasylosconocidoscomo“LosRetos”;escenificacióndelascruzadasolasluchasentreMorosyCristianosofieleseinfieles.

RECURSOSNATURALESPorotrolado,cabeseñalarqueelmunicipiocuentaconatractivosnaturalescomo: Ø RíoAtengo. -RíoquecorreportodoelMunicipio,naceenlazonamontañosadelaSierraOccidental,dedondesegeneranvariosarroyosycascadas.EsteríoquepasaaunacuadradelcentrodelaCabeceraMunicipal, todoel tiempo llevaagua,dondehay temporadasquenosepuede cruzarpor suenormecaudal, por loque se construyounpuente colgantede80metrosdelongitud.EsteríoeselprincipalafluentedelapresaTacotányéstadelaPresaTrigoMil. Ø Cascada Salto la Yerbabuena.- “Caminoa la comunidaddeYerbabuena–Quila,quetambiéneselaccesoquellevaLaPeñasyalazonaprotegida,seencuentranvariascascadas de gran belleza y que son permanentes durante todo el año. El Salto de laYerbabuena, esmuy interesante por las características de las formaciones rocosas quegeneranlosarroyosylascaídasdeagua,lamásprofundaesde12metrosdealtura, losalrededores son ideales para la construcción de cabañas, áreas de camping o bien uncampamento. Ø CascadadelasJuntas.-Selocalizaa4kilómetrosdelaComunidaddeQuila,dentrodelmunicipiodeAtengo,esotracaídapermanente,rodeadadepeñasydeunaplanicieenlapartealta. Ø CascadaLaTaberna. -Cascadapermanentelocalizadaenlamismazona,quetieneunacaídade40metrosdealtura. Ø Cavernas. - A 10 minutos de la Cabecera Municipal rumbo al Corral Falso seencuentran unas cavernas de varios kilómetros de longitud, las cuales son posibles devisitar l levando el equipo necesario. Las cavernas tienen un origen de accidentacióngeológicaoriginadoporeldesmoronamientodeunacantiladoenlasquedestacan: o LaCavernadelDiablo.-quetieneunaformaciónapreciativadeunnacimientoextintosobrelaroca. o Las Cavernas de las Gar rochas bien pueden ser de grutas naturales y de minasabandonadas. En la entradadeesta caverna, se localizan algunas rocas conpetroglifos,

47

una de ellas, marcando una f lecha hacia otra dirección donde se encuentran otrospetroglifos. Ø LaTetilla.-EstelugarformapartedelacordilleradeLaSierraMadre,conocidocomoelCerrolasPiedras2,100metrossobreelniveldelmar;selocalizanunasColosalespiedrasdistribuidassobreunáreaaproximadamentede1.5kilómetroscuadradoslascualessondeunvolumenenormedeformasmuycaprichosas,dondealgunasrocasformanparedesquevandesdelos15,50hastalos100metrosdealtura.SepuedenpracticarenlasPiedrasComadres,laPiedraGorda,AcantiladodelCerrodelaCamisayenelMonolitodelCerrodelaTetilla,elalpinismo. Ø SierradeQuila.-Haciaeleste,enloslímitesconlosmunicipiosdeTenamaxtlányTecolotlánseencuentrala“SierradeQuila”decuyorespectivoComitéAdministrativo,elmunicipiodeAtengoformaparte.DeéstaSierra,elMunicipiodeAtengoposeealrededorde2,000hectáreasdedensosbosquesdepino-encino.Lugardondesepuedepracticarelciclismodemontañaylacaminata.RiquezahistóricaCulturalAtengounpedazodetierrainmenso.Esinmensoensuvidaytradiciones,ensugentelaboriosayensuriquezahistórica.Además de los recursos naturales anteriormente descritos, existe unadiversidaddeconstruccionesarquitectónicaentrelascualesdestacanlaConstruccióndela Presidencia Municipal por la Segunda Presidenta Municipal, el Puente Colganteconstruidoenlosaños80´s,laPlazaprincipallacualselocalizaenelprimercuadrodelacabecera municipal. Además de obras arquitectónicas del tipo religioso en las quedestacan;ElSantuarioyBasílicaLateranensedeNuestraSeñoradelaNatividadlocalizadoen la cabeceramunicipal, y el Templo de nuestra señora del Rosario que se encuentraubicadoen la localidaddeSoyatlán,aunadoaellocontamosconunmuseocomunitarioUbicadoenCasaEjidal,coloniaElRodeo,asícomolazonaarqueológicallamadaZonasdepetroglifosdondepodemos localizar rocasquedescribena travésdegrabados,basadosen formaciones circulares, animales, carashumanas y flechas, las característicasdeunacivilización que existió en tiempos de la llegada de los españoles y de la fundación delmunicipio,lascualespuedenseraprovechadasparaatraerturismo.Gastronomía.Comida típica: birria, pozole, tamales, enchiladas y tostadas. Dulces: loselaborados a basede leche, calabaza, chilacayote, torrejas y charamuscas, así como losproductoslácteosdegrancalidadcomo;queso,crema,panela,requesónyjocoque,peroespecialmentelosquesosdeltipocotija.Artesanías.

48

Los artesanos del municipio elaboran chamarras forradas a mano, mueblestípicosysoguillasdepiel.ObrasArquitectónicasCivilesyReligiosas.Puentecolgante.Seconstruyeenlosaños80´s,yaqueestepuentequecomunicaaunapartedela cabecera municipal con el centro de la misma. Además que era una necesidad entiempodefiestasyperegrinaciones,yaquemuchagentenopuedecruzarelríoAtengo.

LaPlazaPrincipal.Localizadaenelprimercuadrodelacabeceramunicipal,rodeadadeárbolesybellosjardines,quepropiciansombrasenlasbancasparaquelagentedescansedurantesuestancia.

49

ElSantuarioyBasílicadeNuestraSeñoradelaNatividad.El templo Antiguo de Atengo que data de 1620 y el nuevo Santuario de laBasílica deNuestra Señora de la Natividad de Atengo. En 1598 lamilagrosa imagen deNuestraSeñoradelaNatividad,originariadePátzcuaro,Michoacán,fuetraídaalpueblodeAtengo,porelpadreFrayDiegoSerrano.SusrasgosdenuncianqueesunaobrahechabajoloscánonesdelaescueladelosídolosindígenasdeMichoacán,alrededorde1520–1530.Estamilagrosa imagendeNuestraSeñorade laNatividadestáhechadepastadecañademaíz.El11deenerode1948,esagregadoelSantuariodeLaVirgendeAtengoalaBasílicaLateranense.

50

ElTemplodeNuestraSeñoradelRosario.

INFRAESTRUCTURAHOTELERAA pesar de gran oferta de sitios con gran potencial turístico y los atractivosvisuales inigualables que proporcionan los recursos nuturales, el municipio de Atengocarece de infraestructura hotelera, ya que solo cuenta con un hotel en la cabeceramunicipal,asícomo4restaurantes,ademásdeunmesónenlalocalidaddeSoyatlány4cenadurías que durante las festividades de la virgen del Rosario ofertan el servicio derestaurante.Problemática

51

Los principales problemas y áreas de oportunidad relacionados con el sectorturísticoson: Ø Secuentaconunasolavíadecomunicaciónparaingresaralmunicipio.Ø Carecedeseñaleticadeltipoturística.Ø Nulapromociónydifusióndelaofertaturísticaalexteriordelmunicipio.Ø CarenciadeInfraestructurahotelerayrestauranteradecalidad.Ø Bajainversióndestinadaparaestefin.Ø Sitiospocoaccesiblesavisitantesextramunicipales.Cabeseñalarqueexisteunpotencialturísticodeltiponatural,religioso,ecológicoy cultural, que actualmente esta desaprovechado, para ello es necesario establecer unvínculo estrecho con asociaciones que permitan generar una red de promoción yequipamiento necesario para consolidar el sector turístico a nivel municipal, que nospermitaofertarlasriquezasnaturales.IndustriaSegún cifras del INEGI en su censo económico al año 2007, en elMunicipio seencontrabanestablecidasuntotalde7industriasmanufactureras,lamayorpartedeellasse dedica a la transformación de la producción agropecuaria como la fabricación deproductoslácteos,asícomolasquesededicanalatransformacióndelahojadelmaíz.Elpersonal ocupado asciende a tan solo 30 empleos de tipo permanente. Los principalesproblemasyoportunidadesrelacionadosconlaindustrialocalson;lacarenciadecanalesdecomercializaciónadecuados,lacapacitación,lasfuentesdefinanciamientoyladifusióndeprogramasgubernamentalesquelespermitaconsolidarseycapitalizarse. SectorforestalLa superficie forestal del municipio abarca una extensión territorial de 26,400hectáreas que representa el 64% del territorio Municipal. Las principales especiesmaderables son pinos, encinos, robles y el oyamel. Los principales problemas yoportunidades relacionados con el sector forestal son; la falta de explotación de estesector,tantoenloturísticocomoenlaexplotacióndestinadaalaobtencióndemaderayresinas,estodebidoalpocointerésquemuestranlosdueñosdelospredios,lafaltadeunplandeexplotaciónforestal,ylaformacióndelacadenaforestallacualrealiceunplandemanejoadecuadoparasuexplotacióndemanerasustentable.ServiciosdeapoyoalaactividadeconómicaEnelmunicipiopodemosestablecerquelascadenasproductivasquesedebebuscar consolidar por su considerable potencial a nivel local y regional son las deexplotación forestal, cultivos de hortalizas, turismo religioso y de naturaleza, agrícola y

52

bovinos,queactualmenteéstaspresentanunniveldearticulaciónmínimoyalgunasdeellasnoexisten,debidoenbuenamedidaalainexistenteformaciónqueseestádandoenelmunicipiosobreprocesosproductivos,enelmismosentidolosserviciosespecializadosa empresas que se prestan a nivel municipal y en general los servicios de consultoríaempresarial son insignificantes, debido al bajo, valor que los empresarios locales leotorganaestetipodeinstrumentosparaeldesarrolloempresarial.Losserviciosfinancierosenelmunicipiosoninsuficientesyaquesecarecedealguna sucursalbancaria, solo se cuenta conuna casade cambioyuna cajasdeahorroestablecidaporlaSEDERatravésdelsistemaFINCA.Engeneralpodemosmencionarquelos anteriores organismos financieros no facilitan el acceso a créditos, mismo queimpulsen la inversión productiva a nivel local y regional, sin que ello sea realmentesuficienteparaladetonacióndelosaspectosdeinversiónanivellocal.5.INFRAESTRUCTURAECONÓMICASOCIALRedcarreteraLas comunicaciones y los transportes son actividades indispensables para elprogreso,pues facilitan la integración social ygeográficadel territorio.Por suubicacióngeográfica, Jalisco se encuentra en una situación privilegiada, pues se comunica con elcentro,sur,esteynortedelaRepública,asícomoconlospuertosdelPacífico.Lasvíasdecomunicación son indispensables para generar una estrategia de desarrollo que estéencaminadaaapoyaracomunidadesmarginadas.EnestesentidoelmunicipiodeAtengocuentacon14.15kilómetrosdecarreterapavimentadaacargodelgobiernodelestadodeJalisco, la cuales se encuentra en muy malas condiciones, en lo correspondiente a lainfraestructura de caminos y terracería cabe señalar 23.25 kilómetros de terraceríasdejandodemanifiestoqueesnecesario impulsar lacreacióndeunareddecarreterasycaminosquenospermitaestarbienconectadosconelexterioreinteriorenelmunicipio,creandocondicionesdecomercializacióndenuestroproductos,ydesarrollardemaneraeficienteelpotencialforestalyturísticodelmunicipio.TelecomunicacionesEl servicio telefonía está al alcance de las localidades mayores de 100habitantes,secuentacon387líneasresidencialesy47deltipocomercialy10casetasdetelefonía rural, además de 20 aparatos en la vía pública, cabe señalar que los serviciostelefónicossecuentaconel100%delaslíneassondeltipodigital.EnmateriadeInternetsedisponesoloen lacabeceramunicipalyen ladeSoyatlán.Conrelaciónalserviciodecorreoscuentacon22agencias.Transportes

53

El servicio de transportes foráneo de pasajeros se otorga mediante la víaterrestreatravésdeunasolalíneadeautotransportequienprestaelservicioconsolo3corridasaldía.Entérminosgeneraleselservicioesinsuficienteyderegularcalidad.

AGUAPOTABLEAbastecimientodeaguapotableysaneamientoElpuntoseabordaenelsegmentodeviviendadeestedocumento;abundandomásenesterubropodemosdecirqueelsistemaactualdeabastecimientoydistribucióndeaguaestácompuestoporestructurasencadaunade lascomunidadesmayoresa50habitantes, donde su estado físico actual es de regulara a malo, se cuenta con unacoberturadel90%anivelmunicipal,conunavidaútilde15añosdelared.Encuantoaladisponibilidad de agua cabe mencionar que el municipio de Atengo cuenta con unadisponibilidaddealtaosubexplotadadeaguasubterránea,yaqueesunazonaenlaquelacapacidaddelosmantosacuíferospermitenlaextracciónparacualquieruso;paraestacondiciónseestablece,cuandoapartirdeanálisispreliminaresoestudiosgeohidrológicosde balance resulten recargas, y en lo que corresponde a la disposición de las aguassuperficialesesdemediaoenequilibrio,yaque la zonapresentamantosacuíferosconuna capacidad que solo permite extracciones limitadas para usos prioritarios: aguapotableapoblacionesestablecidas,domesticoyabrevadero.En lo referente al saneamiento o tratamiento de las aguas residuales cabemencionar que solo se cuenta con el servicio de drenaje en la CabeceraMunicipal y lalocalidaddeSoyatlán,siendosololaprimeralaquecuentaunaplantadetratamientodeltipo biológico, lo que será necesario la construcción de más plantas de tratamiento ohumedalesquerealicenestafunciónelemental.

MEDIOAMBIENTERecoleccióndeBasuraEl servicio de recolección de residuos, se presta a través de un solo camióncompactador,elcualdescargasucargaeneltiraderodelmunicipiodeTecolotlán.Sedejademanifiestolaproblemáticaquesetieneenmateriaderecoleccióndesólidosenelmunicipio,porloqueesnecesariorealizarunaplaneaciónestratégicaenestesentidoquenospermitaotorgarunasoluciónadecuadaenelcorto,medianoyconmiras

54

a largo plazo, donde se involucren a otras dependencias de gobierno a nivel estatal(SEMADES)yanivelfederal(SEMARNAT),quenospermitaaprovechartodoslosdesechosdeltipo,orgánico,sanitarioseinorgánicos,atravésdelaimplementacióndelaseparacióndelosresiduosparasuaprovechamiento.6.BUENGOBIERNOEstructuraAdministrativaLa estructura organizacional del municipio que está conformada por:Presidencia, Sindicatura, Secretaria general, Registro Civil, Agua potable, Predial yCatastro, Desarrollo Rural y Promoción Económica, Ecología, Cultura y turismo, ObrasPublicas, Participación Ciudadana y Desarrollo Social, Unidad de Protección Civil ySeguridad Publica, Servicios Públicos, podemos calificarla de adecuada y funcional. Estetipo de estructura se caracteriza por ser vertical y centralizada lo que implica que lasdemandasdelapoblaciónsiseanatendidasconresultadosóptimos.Uninconvenientealmanejarestetipodeestructuraesquelasrespuestasquesedanalosprocesosdecambioeconómico,políticoysocioculturalqueocurrenenelámbitoregional,estatal,nacionalymundial sean lentos a nivel local, no permitiendo por lo tanto al municipio unamejorinserciónenestosprocesosglobalescadadíamáscomplejosydinámicos.Por todo lo anterior se requiere para su mejora de tener una programaciónprevia de las demandas de la población y con base a estas elaborar tu plan de trabajoanualconvisióndeltrieniocomobaseparaelcrecimientoeconómico,socialyculturaldelmunicipio hacia los próximos 20 años, todo lo anterior para cubrir prioritariamente lasnecesidades y demandas de la población. Esto debido principalmente por la falta deexperienciaenelactuaradministrativodentrodelosesquemasdegobiernomunicipales,lacarenciadedocumentosdeapoyoparasuactuar,quelespermitabrindarunserviciodecalidad a los habitantes del Municipio de Atengo, esto implica formular sistemas ymanuales de procedimientos en cada una de sus áreas en que se componen; pararesponderalosobjetivosybrindarasímejoresresultadosensusfuncionesbásicas.En relación a lo anterior elmunicipio de Atengo, no cuenta conmanuales deorganización que definan y delimiten las funciones específicas de cada uno de susdepartamentos, esto ha conllevado a que exista un desconocimiento e incertidumbresobre cuáles son los trabajos específicos que se deben realizar en los departamentosexistentes, por lo que es común encontrar una duplicidad en dichas funcionesgenerándoseasíresultadospocoeficientes.Esnecesaria laplaneacióndeactividadesenconjuntopararealizarunplanglobal,enelquetodaslasactividadesayudenallegaraunobjetivogeneral.Recursosmateriales

55

Con respectoa los recursosmateriales,elAyuntamientodeAtengocuenta,deconformidad con su registro de bienes con un patrimonio de los siguientes edificios einmuebles:

- Presidenciamunicipal

- Elrastromunicipal

- Casadelacultura

- PredioRustico“LosGuayabos”UnidadDeportivaSoyatlán

- 14Lotesurbanosenelfraccionamiento“LaCapilla”enAtengo

- 8Lotesurbanosenelfraccionamiento“ElCasco”enSoyatlándelOro

- DIFMunicipal(Prediorustico“Aile”)

- PlantadeTratamientodeAguaResidualesenSoyatlányAtengo

- PozosprofundosenCofradiadeLepe,Agostadero,Yerbabuena,Atengo,HuaxtlayOjodeAguaLaparticipaciónsocialenelmunicipioLa participaciónde la sociedad a nivel local se realiza a través de consejos yorganismosdeparticipación ciudadanaqueoperanbajo unadiversidaddeobjetivos decaráctereconómico,socialypolítico.Lasprincipalesorganizacionessocialesqueoperananivelmunicipal son:elConsejoMunicipaldeDesarrolloRural Sustentable, laAsociaciónGanadera,asociacionesdeproducciónruralLAJUSASPRdeRL,ademásde los9ejidosytres comunidades indígenas, los comitésmunicipalesde lospartidospolíticos,PAN,PRI,NUEVAALIANZA,PRD,MOVIMIENTOCIUDADANO.En losúltimosaños lamayoríadeestasorganizacioneshansido tomadasencuenta,enelquehacerpúblicoporpartedelasautoridadesmunicipalesdeAtengoaligualque una parte importante de losmunicipios de Jalisco enfrenta el reto de fortalecer laparticipaciónde la sociedadenel desarrollomunicipal, En la actualidad laparticipaciónsocial juega un papel importante en el desarrollo municipal. Por ello será necesarioarticular e integrar los esfuerzos que realizan las diferentes instituciones públicas yprivadasconpresenciaenelmunicipioenarasdemejorar lascondicionesdevidade lapoblación.

56

7.JUSTICIAPARATODOSYDEMOCRACIAEFECTIVAInfraestructuraEnloquecorrespondeainfraestructurafísicaenmateriadeseguridadpública,elmunicipiodeAtengocuentacon2doscárcelesunaenlaCabeceramunicipalylaotraenlaDelegacióndeSoyatlándelOro;conunacapacidadentotalde4cuatrointernos.Enmateria de prevención al delito, se cuenta con 2 oficiales, encargados delárea de prevención del delito, que proporcionan las herramientas e información a lapoblación infantil respecto a lasmedidas preventivas a fin de evitar el uso y abuso desustancias prohibidas. En cuanto a los accesos amecanismos de denuncia ciudadana yreportes de emergencias, se cuenta con los patrullajes en las distintas localidades denuestromunicipio,contamosconproteccióncivil,contamoscondosambulancias,todoloanteriorsonparalasemergenciasquealmismotiemponossirvendeservicio.Se tiene cobertura en materia de radiocomunicación a través de sitios quepermiten el enlace con otras corporaciones de seguridad municipales y autoridadesestatales,permitiendoconellounamayorcapacidadderespuestaymejorcoordinaciónoperativa.El personal de seguridad pública se compone de un total de 18 elementos lamayoríadeellosconunniveldeeducacióndesecundariaterminada,el100%deelloshaparticipadoenalgúncursodecapacitaciónoadiestramiento. IncidenciaDelictivaLosdelitosconmayorincidenciasonlosrelacionadosconroboacasahabitación60%, robo a terceras personas 40%. Estos delitos en los últimos años han tenido elsiguiente comportamiento: el comportamiento es el mismo, se ha atacado con lasdenuncias correspondientes, ante elministerio público, se ha abatido con la seguridadPúblicalocal.

ANALISISESTRATEGICOMUNICIPALAnálisisdelaProblemáticaMunicipalPrincipalesProblemasIdentificados:

57

58

59

RelacióndeProblemasEstratégicos:1.Bajosnivelesdecalidaddevida.2.Faltadecompetitividaddelosdiferentessectoresdelmunicipio.3.Muylentocrecimientoeconómico.4.DeterioroambientalValoresyprincipioscompartidos.EscompromisodelasociedadygobiernotrabajarjuntosparaellogrodelavisióndeAtengo,Jal.A,2030yelcumplimientodelosejesyobjetivosestratégicosacordadoenesteplan,bajolossiguientesprincipiosyvalores.ObjetivosEstratégicos1.Generaroportunidadesquepermitaneldesarrolloparaabatirlascondicionesdepobreza,marginaciónyvulnerabilidad,a travésdeacciones relacionadasalaumentodeinfraestructurasocial,laprestacióndeserviciosdecalidadylasopcionesdeingresodelospobladores.2. Mejorar la competitividad de los diversos sectores del municipio, que nospermitaposicionarelmismocomounodelosmáscompetitivosenelEstadodeJalisco,através de incrementar los niveles de preparación y tecnificación, la creación yconsolidacióndelascadenasproductivas.

60

3. Iniciar esquemas de financiamiento que nos permita desarrollar el ejeeconómico elevando la productividad, a través del fortalecimiento de la infraestructuraproductiva,latecnificacióndelasunidadesdeproducción,eldesarrollodelascapacidadesyasistencia técnica,ampliando lasvíasdecomunicaciónquenospermitaaprovecharelpotencialturístico.4. Restituir la degradación ambiental principalmente aquella que afecta losrecursoshídricosyforestales,quenospermitalograrundesarrollosustentableatravésdecampañas de concientización dirigida a la población general, la promoción de laconservación,explotaciónyusoracionalde losrecursosnaturales, lamodernizacióny/oconstrucción de sistemas de saneamiento de aguas residuales (plantas de tratamiento,humedalesyfiltrosdeaguasgrises),asícomolaaplicacióndelareglamentaciónvigente. EstrategiasObjetivoEstratégico01.- Desarrollar políticas públicas locales que nos permita detonar el sectorproductivoeconómicodelmunicipio1.1.- Fomentar la organización e integración de los diferentes sectores y cadenasproductivas.1.2.-Mejoraryampliarlainfraestructuradecomunicacionesytransporte.1.3.-Fomentarlainversiónatravésdeexposiciones,feriasycampañasinnovadoras.1.4.- Agilizar y minimizar los trámites para la instalación de nuevas empresas yconsolidacióndelasexistentes.1.5.- Crear un fondo revolvente que impulse la tecnificación de las unidades deproducción,lacreacióndenuevasempresas.1.6.- Desarrollar un esquema de capacitación continua que nos permita contar conmanodeobracalificadaenfuncióndelosrequerimientosylavocaciónmunicipal.1.7.-Impulsarlaculturadelacalidad1.8.- Acercar y facilitar el acceso a los productores de mercados con mejoresoportunidades.

61

ObjetivoEstratégico02.-MejorarlascondicionesdevidadelasociedaddeAtengo,Jalisco.2.1.-Fortalecereincrementarlainfraestructurasocialparalaprestacióndeserviciosbásicos.2.2.-Ampliarlacoberturaylacalidadeducativadelosnivelesbásico,mediosuperiorysuperior,conénfasisenelárearural.2.3.- Impulsar la diversificación de eventos culturales vinculados a la promoción yparticipaciónsocial.2.4.- Mejorar y trasparentar la rendición de las cuentas públicas y el actuargubernamental.2.5.-Adopcióndemodelosdegestiónyserviciosdecalidad.2.6.-Coordinaryconsolidadesquemasquecontribuyanalareduccióndelabrechaenlaadopcióntecnológicaenbeneficiodirectoalapoblación.2.7.-Garantizar lascondicionesparaelestablecimientoydignificaciónde laviviendaensectorrural.ObjetivoEstratégico03.-Incrementarlacompetitividadenelsectoragropecuariodelmunicipio.3.1.- Fomentar el asociacionismo en los productores del sector primario que nospermitadisminuirlosnivelesdeintermediarismo.3.2.- Buscar el acceso a sistemas de financiamientos vinculados a la producción ytransformación.3.3.-Facilitarelaccesoyrealizardifusióndeprogramasdeapoyoparaelcampo.3.4.-Mejorarlacapacitaciónyasistenciatécnicaproductiva.3.5.-Fortaleceryacrecentarlarededecaminossacacosechas.3.7.-Buscarlatecnificacióndelcampo.

62

ObjetivoEstratégico04.-Mejorarlosserviciosdesaludenelmunicipio.4.1.- Promover la construcción de un hospital de segundo nivel o clínica deespecialidades.4.2.-Fortalecerlacapacitaciónyelequipamientodeloscentrosdesalud.4.3.-Impulsarlainversiónprivadaenelsectorsalud.ObjetivoEstratégico05.-Revertireldeterioroambientalenelmunicipio.5.1.- Desarrollar campañas de concientización vinculadas a la conservación de losrecursosnaturales.5.2.- Fomentar las prácticas de conservación de suelo y zonas forestales a nivelmunicipal.5.3.- Incrementar el caudal de agua saneada que nos permita la reutilización deconservacióndelosrecursoshídricos.5.4.- Estrechar lasos de coordinación con los diferentes órdenes de gobierno,asociaciones civiles, universidades y la población en general, que nos permita laimplementacióndeunordenamientoterritorial.LíneasdeAcciónObjetivoEstratégicoDesarrollar políticas públicas locales que nos permita detonar el sectorproductivoeconómicodelmunicipioEstrategia1.1.- Fomentar la organización e integración de los diferentes sectores y cadenasproductivas.

63

Líneasdeacción.

þ Promover talleres relacionados con la organización empresarial, producción ycomercializacióndelosproductosdirigidosaproductores.þ Impulsarbrigadascomunitariasdeestudiantesparaelapoyoalosproductores.þ Vinculación con dependencias gubernamentales, instituciones educativas para larealizacióndediplomados.þ Realizarundiagnosticoestratégicoyplandenegociosporsectorycadenaproductiva.þ Propiciar intercambio de experiencias entre productores para mejoramiento deestrategias.Estrategia1.2.-Mejoraryampliarlainfraestructuradecomunicacionesytransporte.Líneasdeacción.

þ Implementarunprogramapropioderehabilitacióndecaminosruralescuandomenosunavezalaño.þ Realizar el empedrado de las áreas con mayor problemática, principalmente en eltemporaldelluviasdelascomunidades.þ MejorarlascallesdeingresoalacabeceramunicipaldeAtengo,delegacióntodaslascomunidadescircunvecinas.þ Empedrarcallesenvariascomunidadesrurales.þ Generarempleostemporalespara loshabitantesdelmunicipioencadaejecucióndeobrasyproyectos.Estrategia 1.3. Fomentar la inversión a través de exposiciones, ferias y campañasinnovadoras.Líneasdeacción.

þ Vincularalasdiferentescámaras(comercio,industria,etc)endiferenteseventosyferiasquenospermitadifundirelmunicipiocomopuntoestratégicoparalainversiónnacionalyextranjera.þ Realizareventosdepromocióndelmunicipiocondiversossectoresempresariales.þ Desarrollarunenlaceenlapáginaelectrónicamunicipaldondesepublicitenlosdiferentessectoresycadenas.þ Realizarencuentrosdeindustrialesenelmunicipio.Estrategia1.4.Agilizaryminimizarlostrámitesparalainstalacióndenuevasempresasyconsolidacióndelasexistentes.

64

Líneasdeacción.

þ Realizarunaguíadeserviciosytrámitesdelaadministraciónpúblicamunicipal.þ Realizaruncensodetodosycadaunodelossectoresquenospermitaidentificarlasunidadesdeproducciónexistentes.þ Vincular y difundir los diferentes programas de apoyo de las políticas públicas delgobiernofederalyestatal.þ Establecerundepartamentoderealizacióndeproyectoygestióngubernamentalqueapoyeacadasectorproductivo.Estrategia1.5.Crearunfondorevolventequeimpulselatecnificacióndelasunidadesdeproducción,lacreacióndenuevasempresas.Líneasdeacción.

þ Destinarunapartidapresupuestalquepermitaofertarcréditosabajosinteresesparaelfortalecimientoempresarial.þ Estimularlacreacióndenuevasempresasmedianteestímulosfiscalesanivelmunicipal.þ Incentivarlaculturaemprendedoraatravésdepremiosalaeficienciaporcadaunodelossectores.þ Involucraralclubdemigrantesdelmunicipioparaelimpulsodelacreacióndenuevasempresasoelestablecimientodeproyectosproductivos.Estrategia1.6.Desarrollarunesquemadecapacitacióncontinuaquenospermitacontarconmanodeobracalificadaenfuncióndelosrequerimientosylavocaciónmunicipal.Líneasdeacción.

þ Realizarvisitasdeintercambiotecnológicodelosproductoresdelmunicipioconapoyode los centros de investigación y asociaciones civiles a centros de producción consemejanzasdelosinteresesdelmunicipio.þ Ejecutardemostracionesenelmunicipioquepermitanelintercambiotecnológico.þ Realizarvisitastecnológicasenempresasparaanálisisdesusprocesosycapacitaciónparaproductoresþ Promover la vinculación con centros de educación media y superior (ITESO, ITSN,CBTA,ITAyotros).Estrategia1.7.ImpulsarlaculturadelacalidadLíneasdeacción.

65

þ Establecerconveniosconasociacionescivilesvinculadasaltema.þ Promoverlacapacitacióndelosservidorespúblicos.þ Realzardeplandetrabajodemaneraanual.þ Revisarycomplementarlareglamentacióngubernamentalnecesaria.þ Actualizacióndelpadróndecontribuyentes.ObjetivoEstratégico2.MejorarlascondicionesdevidadelasociedaddeAtengo,Jal.Estrategia 2.1. Fortalecer e incrementar la infraestructura social para la prestacióndeserviciosbásicos.Líneasdeacción.

þ Construccióndesalóndeusosmúltiples.þ Rehabilitacióndelareddedrenajeyaguapotable.þ Pavimentaciónyempedradosdecallesenlacabeceramunicipalylocalidades.þ Construccióndeletrinasy/ofosassépticasdondenoexistereddedrenaje.þ Construcción de módulos de cosecha de agua de lluvia donde no hay red de aguapotable.þ Mejoramientodecaminosycarreterasatravésdeunaplanderemozamientoanual.Estrategia 2.2.Ampliar lacoberturay lacalidadeducativade losnivelesbásico,mediosuperiorysuperior,conénfasisenelárearural.Líneasdeacción.

þ Apoyarenactividadesculturalesalasescuelas.þ Impulsarlageneracióndecentrosdecómputoescolares.þ Ampliacióndetítulosenlabibliotecamunicipal.þ Gestionarprogramasdeeducaciónextraescolar.þ Apoyoenel trasladadodeestudiantesde las comunidades rurales a la secundaria ypreparatoria.þ Impulsarelestablecimientodeofertainstitucionaldenivelsuperiorytécnico.þ Organizarfuncionesdecineeducativoenlasdiversasinstalacionesescolares.þ Generar campañas de reforestación y bien común en las escuelas y gobiernomunicipal.þ Capacitacióntécnicaeninformáticaaalumnosydocentes.

66

Estrategia 2.3. Impulsar la diversificación de eventos culturales vinculados a lapromociónyparticipaciónsocial. Líneasdeacción.

þ Crearelconsejodeculturayrealizacióndeplandetrabajoanual.þ Crearclubesdedanza,Bailefolklórico,música,lectura,pintura,teatro,entreotros.þ Apoyarconeventosdelecturayculturalesenlasdistintasescuelas.þ Organizareventosartísticosyculturalesintermunicipales.þ Apoyar en el rescate de monumentos, centro histórico, archivos y obras de arte atravésdeproyectos.þ Organizarelpatronatoparafestividadesculturalesyexposiciones.þ Realzarunvideoturísticodelmunicipioparasudifusión.Estrategia 2.4.-Mejorary trasparentar la rendiciónde lascuentaspúblicasyelactuargubernamental.Líneasdeacción.

þ Desarrollarunabrigadadevisitayregularizaciónrecaudatoriaatodosycadaunodeloscontribuyentes.þ Publicacióndenominasmensuales.þ Publicacióndelistademorosos.þ Crearfolletosconinformaciónrelevantedecadaunadelasáreas.þ Realizarconsultasciudadanasporlomenosunavezcadaaño.þ Publicarydifundirlosdiversosreglamentosmunicipales.þ Generarunagacetamunicipal.þ Crearlapáginainformativamunicipalyhospedarlaenelinternet.Estrategia2.5.-Adopcióndemodelosdegestiónyserviciosdecalidad.Líneasdeacción.

þ Capacitaralosservidorespúblicos.þ Actualizarydifundirelreglamentointernodetrabajo.þ Realizarelplandetrabajopordepartamentoþ Diseñarunesquemadeseguimientoyevaluaciónderesultados.þ Evaluaralosservidorespúblicosdemanerasemestralacordeasusresultados.þ Establecer un sistema de reuniones mensuales para el análisis de logros yproblemáticas.

67

Estrategia 2.6.- Coordinaryconsolidadesquemasquecontribuyanalareduccióndelabrechaenlaadopcióntecnológicaenbeneficiodirectoalapoblación.Líneasdeacción.

þ Realizarferiasdeintercambiotecnológico.þ Establecermódulosdemostrativosporsector.þ Vincularainstitucionesydependenciasrelacionadasconestetema.Estrategia 2.7.- Garantizar lascondicionesparaelestablecimientoydignificaciónde laviviendaensectorrural.Líneasdeacción.

þ Elaborarundiagnosticodelascondicionesdelasviviendas.þ Vincularprogramasgubernamentalesorientadosalmejoramientodelavivienda.þ Involucraralapoblaciónengeneralenbeneficiodelossectoresvulnerables.ObjetivoEstratégico3.-Incrementarlacompetitividadenelsectoragropecuariodelmunicipio.Estrategia3.1.- Fomentarelasociacionismoenlosproductoresdelsectorprimarioquenospermitadisminuirlosnivelesdeintermediarismo.Líneasdeacción.

þ Realizartalleresdesensibilizaciónalapoblación.þ Impulsar la participación ciudadana en los diversos proyectos productivos apoyadosporprogramasgubernamentales.þ Propiciar el intercambio de experiencias exitosas entre los productores conasociacionesestablecidas.þ Apoyarconasistenciatécnicapermanenteagrupos,quelespermita laconsolidacióndelosmismos.þ Realizarunanálisisderentabilidaddelosproyectoscomunitarios.þ Impulsarlacreacióndeinfraestructuracolectiva.þ Elaborarplanesdenegociosaorganizacionesygruposconsolidados.Estrategia 3.2.- Buscar el acceso a sistemas de financiamientos vinculados a laproducciónytransformación.

68

Líneasdeacción.

þ Difundirlosdiversosprogramasgubernamentalesparaestefin.þ Establecerunfondogubernamentalparaelapoyodegarantíasliquidasaproductores.þ Desarrollargirasdeintercambiotecnológico.þ Promoverlaparticipacióndemigrantesparalainversióndesusremesasenproyectosproductivos.Estrategia 3.3.- Facilitar el acceso y realizar difusión de programas de apoyo para elcampo.Líneasdeacción.

þ Bridarapoyotecnológicoeinformaciónoportunaaproductores.þ Promoverlacapacitaciónyasistenciatécnicaalosproductoresagropecuariosatravésdeprogramasgubernamentales.þ Difundir las reuniones del CMDRS y rotar su sede en las distintas localidades delmunicipio.þ Invitara losdiferentesrepresentantesgubernamentalesqueofertanprogramasparaelsectorruralyagropecuarioalasreunionesdelCMDRS.Estrategia3.4.-Mejorarlacapacitaciónyasistenciatécnicaproductiva.Líneasdeacción.

þ Realizarconveniosconcentrosdeeducaciónagropecuaria.þ Promocionar lostemasdecapacitacióndeloscentroseducativosrelacionadosconelsector.þ Crearbrigadasdeasistenciatécnicaatravésdedocentesyprestadoresdeserviciosdelsector.Estrategia3.5.-Fortaleceryacrecentarlareddecaminossacacosechas.Líneasdeacción.

þ Establecerunprogramapropiodemejoramientodecaminosrurales.þ Planear de manera eficiente los apoyos de la SEDER a través del modulo demaquinaria.þ Vincularalasociedadengeneralenprogramasderestauraciónyconservacióndeloscaminosrurales.Estrategia3.7.-Buscarlatecnificacióndelcampo.Líneasdeacción

69

þ Impulsarelestablecimientodeproyectosproductivos.þ Establecermecanismoseficacesparalatransferenciayadopcióndetecnología.þ Desarrollareco-tecnologíaamigableconelmedioambiente.þ Establecermódulosdemostrativosatravésdeconveniosconcasascomerciales.ObjetivoEstratégico4.-Mejorarlosserviciosdesaludenelmunicipio.Estrategia4.1.-Promoverlaconstruccióndeloscentrosdesalud.Líneasdeacción.

þ Realizarlagestióngubernamentalantelasinstitucionesdesalud.Estrategia4.2.-Fortalecerlacapacitaciónyelequipamientodeloscentrosdesalud.Líneasdeacción

þ Realizarconveniosconelsectorsalud.þ Apoyarconestímuloseconómicosalosresidentesparalaampliacióndesuhorariodeatención.þ Construccióndeconsultoriosparaarrendamientoabajocostoaespecialistas.þ Gestionar los medicamentos básicos para cada una de las casas de salud de lascomunidadesrurales.þ Impulsarunprogramadeformacióndepromotoresdesaludenlaslocalidadesrurales.þ Impartircursosdeprimerosauxilios.þ Integrarbrigadadevoluntariadodeproteccióncivilysaludenelmunicipio.Estrategia4.3.-Impulsarlainversiónprivadaenelsectorsalud.Líneasdeacción.

þ Difundiralmunicipioconinversionistasdelsectorsaludprivado.ObjetivoEstratégico5.-Revertireldeterioroambientalenelmunicipio.Estrategia5.1.-Desarrollarcampañasdeconcientizaciónvinculadasalaconservacióndelosrecursosnaturales.Líneasdeacción

70

þ Realizarcampañasdeseparacióndebasurayreciclaje.þ Capacitar a la población en la elaboración de mejoradores de suelos (composta ylombricomposta).þ Realizar campañas de reforestación y limpieza con las diversas institucioneseducativas.þ Comprar un camión para la recolección de los desechos orgánicos, y otros para lossólidos.þ Estableceruncalendarioderecolecciónsegúneltipodedesechos.þ Limpiarlasáreascolindantesalosríos.þ Realizarinventariosdeflora,faunayposiblesrutasecoturísticas. Estrategia 5.2.- Fomentar las prácticas de conservación de suelo y zonas forestales anivelmunicipal.Líneasdeacción.

þ Impulsarlasprácticasdeconservacióndesuelosenloscultivosdeladera.þ Establecerviveroscomunitariosatravésdelosapoyosgubernamentales.þ Crearlasbrigadascomunitariascontraincendios.þ Cambiarelsistemaproductivo,basadoenlarozatumbayquema,poreldelabranzadeconservación.þ Establecersistemassilvopastorilesparaelmanejodelaganadería.Estrategia5.3.- Incrementarelcaudaldeaguasaneadaquenospermitalareutilizacióndeconservacióndelosrecursoshídricos.Líneasdeacción.

þ Realizar un estudio detallado para la determinación del volumen de las aguasresiduales.þ Implementarsistemasdetratamientosdeaguasresidualesacordesaladimensióndelapoblación(Filtrosdeaguasnegrascaseras,HumedalesoPlantadetratamiento).þ Establecer un sistema de reutilización de las aguas tratadas para la producción dealimentos.Estrategia5.4.-Estrecharlasosdecoordinaciónconlosdiferentesórdenesdegobierno,asociaciones civiles, universidades y la población en general, que nos permita laimplementacióndeunordenamientoterritorial.Líneasdeacción.

þ Impulsar las campañasde reforestación, recoleccióndebasuraenáreasestratégicasdelmunicipio.þ Realizarelordenamientoterritorialdelmunicipio.þ Realizarunreglamentodeecología.

71

INFRAESTRUCTURAMUNICIPAL

LOCALIDADDEELMACUCHI:OBRASPROPUESTASPORCOMITÉCOMUNITARIODEELMACUCHI

1. REHABILITACIÓNDECAMINOVECINAL.2. CONSTRUCCIÓNDEEMPEDRADOSENVARIASCALLES.3. REHABILITACIÓNENCASADESALUD.4. REHABILITACIÓNDEESCUELASPÚBLICAS.5. REHABILITACIÓNDEALUMBRADOPÚBLICO.6. CERCOPERIMETRALENCAMPODEFUTBOL(CONSTRUCCIÓN).7. CERCOPERIMETRALENPANTEÓN(CONSTRUCCIÓN)8. REHABILITACIÓNDECAMINOSSACACOSECHAS.9. DESAZOLVESDEFOSASSÉPTICAS.10. ELABORACIÓN,REHABILITACIÓNYAMPLIACIÓNDEBORDOS.11. MEJORAMIENTODEVIVIENDA.12. REHABILITCIONDECALLES

LOCALIDADDESANPEDROACHALE:OBRASPROPUESTASPORCOMITÉCOMUNITARIODESANPEDROACHALE

1. MANTENIMIENTOYREHABILITACIÓNDECAMINOVECINAL.2. MODERNIZACIONDECARRETERACRUCEROMACUCHI-SANPEDRO.3. REHABILITACIÓNDEESCUELASPÚBLICAS.4. REHABILITACIÓNDECASADESALUD.5. EMPEDRADOS Y MACHUELOS EN ALGUNAS CALLES DE LA

COMUNIDAD.8.REHABILITACIÓNDECAMINOSSACACOSECHAS.9.ELECTRIFICACIÓNYALUMBRADOENCALLES.10.ELABORACIÓN,REHABILITACIÓNYAMPLIACIÓNDEBORDOS.11.DESAZOLVEDEFOSASSÉPTICAS.12.MEJORAMIENTODEVIVIENDA.13.REHABILITACIONDECALLES

72

LOCALIDADDETACOTA:OBRASPROPUESTASPORCOMITÉCOMUNITARIODETACOTA

1. REHABILITACIÓNDECASADESALUD.2. REHABILITACIÓNDECAMINOVECINALTACOTA-SOYATLAN.3. REHABILITACIÓNPUENTEVEHICULAR(ALPILA).4. REHABILITACIÓNDEESCUELASPÚBLICAS.5. CONSTRUCCIÓNDEVADOENCALLENUEVA.6. ALUMBRADOPÚBLICOENDIFERENTESCALLES.7. AMPLIACIÓNDECALLEMÉXICO.8. EMPEDRADOSENDIFERENTESCALLES.9. CONSTRUCCIÓNDEPATIOCÍVICOENKÍNDER.10. CONSTRUCCIÓNDEFOSASSÉPTICAS.11. DESAZOLVEDELETRINASENLACOMUNIDAD.12. MEJORAMIENTODEVIVIENDA

LOCALIDADDEELTRIGODEALTEÑAS:OBRASPROPUESTASPORCOMITÉCOMUNITARIODEELTRIGODEALTEÑAS

1. CONSTRUCCIÓNDEPLAZAPÚBLICA.2. REHABILITACIÓNDEESCUELASPÚBLICAS.3. CONTINUACIÓNDECARRETERA.4. REHABILITACIÓNDECAMINOVECINAL,TRIGO-CRUCERODEMACUCHI.5. EMPEDRADOENVARIASCALLES.6. ALUMBRADOPÚBLICOENVARIASCALLES.7. ELABORACIÓN,REHABILITACIÓNYAMPLIACIÓNDEBORDOS.8. CONSTRUCCIÓNDEFOSASÉPTICA.9. REHABILITACIÓNDECAMINOSSACACOSECHAS.10. MEJORAMIENTODEVIVIENDA.

LOCALIDADDEOJODEAGUAOBRASPROPUESTASPORCOMITÉCOMUNITARIODEOJODEAGUA

1. CONSTRUCCIÓNDEEMPEDRADOSVARIASCALLES.2. ELECTRIFICACIÓNYALUMBRADOENVARIASCALLES.3. REHABILITACIÓNDECAMINOVECINAL,OJODEAGUA-AGOSTADERO.4. REHABILITACIÓNDECAMINOSSACACOSECHAS.5. ELABORACIÓN,REHABILITACIÓNYAMPLIACIÓNDEBORDOS.6. REHABILITACIÓNDEESCUELASPÚBLICAS.7. MEJORAMIENTODEVIVIENDA

73

LOCALIDADDEAGOSTADEROOBRASPROPUESTASPORCOMITÉCOMUNITARIODEAGOSTADERO

1. REHABILITACIÓNDECAMINOVECINAL,ATENGO-AGOSTADERO.2. CONSTRUCCIÓNDEEMPEDRADOSENVARIASCALLES.3. CONSTRUCCIÓNDEDRENAJESENVARIASCALLES.4. REHABILITACIÓNDECASASDESALUD.5. ALUMBRADOENVARIASCALLES.6. ELECTRIFICACIÓNENVARIASCALLES.7. REHABILITACIÓNDECANCHADEPORTIVA.8. REHABILITACIÓNDEESCUELASPÚBLICAS.9. CONSTRUCCIÓNDENORIA.10. REHABILITACIÓNDEPLAZAPÚBLICAYESPACIOS.11. ELABORACIÓN,REHABILITACIÓNYAMPLIACIÓNDEBORDOS.12. REHABILITACIÓNDEGUARDAGANADOS.13. CONSTRUCCIÓNDECANCHAUSOSMÚLTIPLES.14. MEJORAMIENTODEVIVIENDA.

LOCALIDADDELAYERBABUENAOBRASPROPUESTASPORCOMITÉCOMUNITARIODELAYERBABUENA

1. PAVIMENTACIÓNDECARRETERA,ATENGO-YERBABUENA.2. REHABILITACIÓN CONTINUA A CAMINO VECINAL, ATENGO-

YERBABUENA.3. REHABILITACIÓNDECASADESALUD.4. REHABILITACIÓNDEESCUELASPÚBLICAS.5. REHABILITACIÓNDEESCUELAPRIMARIAMANUELÁVILACAMACHO.6. CONSTRUCCIÓNDEBANQUETAS.7. REHABILITACIÓNDECAMINOSSACACOSECHAS.8. ELABORACIÓN,REHABILITACIÓNYAMPLIACIÓNDEBORDOS.9. REHABILITACIONDECALLES10. MEJORAMINETODEVIVIENDA

74

LOCALIDADDECOFRADIADELEPEOBRASPROPUESTASPORCOMITÉCOMUNITARIODECOFRADIADELEPE

1. ELECTRIFICACIÓNDEVARIASCALLES.2. REHABILITACIÓNYMANTENIMIENTODECAMINOVECINAL.3. EMPEDRADOSENDIFERENTESCALLES.4. CONSTRUCCIÓNDEKÍNDER.5. SUMINISTRODEAGUAENBAÑOSENCAMPODEFUT-BOL.6. ELABORACIÓN,REHABILITACIÓNYAMPLIACIÓNDEBORDOS.7. REHABILITACIÓNDEESCUELASPÚBLICAS.8. REHABILITACIÓNDECASASDESALUD.9. CONSTRUCCIÓNDEVADOS.10. MEJORAMIENTODEVIVIENDA.

LOCALIDADDEATENGOOBRASPROPUESTASPORCOMITÉCOMUNITARIODEATENGO

1. CONSTRUCCIÓNDELEDIFICIODELCOBAEJ.2. DE LA CARRETERA SOYATLAN-ATENGO Y ATENGO-TENAMAXTLAN

(REENCARPETAMIENTOCARRETERASOYATLAN-TENAMAXTLAN).3. REHABILITACIÓN DE ESCUELAS PREESCOLARES, PRIMARIAS,

SECUNDARIAS,TELESECUNDARIASYESCUELAS.4. PAVIMENTACIÓNDECARRETERA,ATENGO-YERBABUENA(3RAETAPA).5. MANTENIMIENTO DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO.6. CONSTRUCCIÓNDEBORDODEPROTECCIÓNYENGAVIONADO.7. REHABILITACIÓN DE EMPEDRADO EN DIFERENTES CALLES DE LA

LOCALIDAD.8. AMPLIACIÓNDECENTRODESALUD.9. CONSTRUCCIÓNDEBANQUETASENLACABECERAMUNICIPAL.10. CONSTRUCCIÓN,REHABILITACIÓNYAMPLIACIÓNDEBORDOS.11. REHABILITACIÓNDECAMINOSSACACOSECHAS.12. REHABILITACIÓNDECANCHASDEFRONTÓN.13. MEJORAMIENTODEVIVIENDA

75

LOCALIDADDESOYATLANDELOROOBRASPROPUESTASPORCOMITÉCOMUNITARIODESOYATLANDELORO

1. REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DEAGUASRESIDUALES.

2. MANTENIMIENTODELACARRETERASOYATLÁN-ELTRIGODEALTEÑAS.3. CONSTRUCCIÓNDEMUROPERIMETRALENESCUELAPRIMARIA.4. CONSTRUCCIÓNDEBIBLIOTECAENESCUELAPRIMARIA.5. REHABILITACIÓNDELÍNEADECONDUCCIÓNYDISTRIBUCIÓNDEAGUA

POTABLEENTODALACOMUNIDAD.6. APOYOALAVIVIENDAENINFRAESTRUCTURA.7. REHABILITACIÓNDELIBRAMIENTO.8. REHABILITACIÓNDECAMINOSSACA-COSECHAS.9. APOYOALABIBLIOTECA.10. MANTENIMIENTOYAPOYOPARA INFRAESTRUCTURAEN LAESCUELA

PREESCOLAR,PRIMARIA,SECUNDARIAYPREPARATORIA.11. MANTENIMIENTODELAREDDEAGUAPOTABLEYALCANTARILLADO.12. REHABILITACIÓNDEEMPEDRADOSENVARIASCALLES.13. DESAZOLVEDEFOSASSÉPTICAS.14. AMPLIACIÓNDEREDESELÉCTRICAS.15. REHABILITACIONDELAUNIDADDEPORTIVASOYATLANDELORO.

LOCALIDADDEHUAXTLAOBRASPROPUESTASPORCOMITÉCOMUNITARIODEHUAXTLA

1. EQUIPAMIENTOYLÍNEADECONDUCCIÓNDEPOZOPROFUNDO.2. REHABILITACIÓN CONTINÚA DE CAMINO DE ACCESO Y

GUARDAGANADOSALALOCALIDAD.3. CARAVANADESALUD.4. REHABILITACIÓNDECAMINOSSACA-COSECHAS.5. CONSTRUCCIÓN,REHABILITACIÓNYAMPLIACIÓNDEBORDOS.6. REHABILITACIONDECALLES7. MEJORAMIENTODEVIVIENDA

LOCALIDADDESALITREDESEDANOOBRASPROPUESTASPORCOMITÉCOMUNITARIODEELSALITREDESEDANO

1. REHABILITACIÓNCONTINUADECAMINODEACCESOALALOCALIDAD.

76

2. CONSTRUCCIÓNDEEMPEDRADO,VADOSDEEMPEDRADO.3. REHABILITACIÓNDECAMINOSSACA-COSECHAS.4. CONSTRUCCIÓN,REHABILITACIÓNYAMPLIACIÓNDEBORDOS.5. AMPLIACIÓNDEREDESELÉCTRICAS.6. MEJORAMIENTODEVIVIENDA7. REHABILITACIONDECALLES

CONCLUSIONES

Elpresenteplandedesarrollomunicipal,tieneporobjetodemostrarlavisiónque nuestro municipio proyecta rumbo al presente y futuro. Con la intención deestablecer los rasgosquecuentanuestras zonasgeográficasquedelimitanaAtengo, yaquesecuentaconunclimaespecialparaelcrecimientodeelpastizal,conelcualseledaaperturaaunadelasactividadessocioeconómicasmasimportantesparanuestropueblocomo lo es la ganadería, donde gran parte del desarrollo económico se basa en estaactividadantes indicada,de igual formayconel rangode importanciaquecorrespondeconlafortalezaeslaactividadagrícola,muybeneficiadaporeltipodetierraquecuentanuestromunicipioyaqueestaesbeneficiadaporlosbuenostemporalesdelluvia,conloque se logra buenas cosechas de maíz y sorgo, con ello se establece el desarrolloeconómico,enotroordendeideasreferirsealosaspectosculturalesysociales,essimpleestablecerelcrecimientoqueAtengo,Jaliscovaaproyectarconesteproyectodeplandedesarrollo,yaquelostalleresdedanza,música,balletfolklórico,yotros,hanayudadoalfortalecimiento de la cultura en cada uno de los ciudadanos atenguenses, y al mismotiempoa fortalecidoel turismo,yaquecon lacombinaciónculturayturismo,se lograraimpactaranuestrosdistintospueblosquecolindanconnuestroentornogeográfico,enelcuallaampliaparticipaciónciudadananosageneradoelreconocimientoestatalyregionalenel fortalecimientode ladifusiónde la cultura.De igual forma se tieneproyectadaelcrecimientodenuestralocalidadenlavisiónyfortalecimientodeesteplandedesarrollomunicipal, ya que Atengo, Soyatlán del Oro, El Agostadero, Cofradía de Lepe, LaYerbabuena,SanPedroAchale,ElTrigodeAlteñas,ElMacuchiyTacota,yenel cual setieneunaideaclaradelfortalecimientodelasobrasparaeldesarrollodecadaunodesusdelegaciones incluida la cabecera municipal, mencionaremos, algunas de ellas:

77

equipamiento,electrificaciónylíneadeconduccióndepozoprofundo,Pavimentacióndecarretera, Atengo- Yerbabuena, Rehabilitación continua a camino vecinal, Atengo-Yerbabuena,RehabilitacióndeescuelaprimariaManuelÁvilaCamacho,Construccióndebanquetas, Instalaciónde teléfonos, elaboración, rehabilitación y ampliacióndebordos.Con loque sepretende lograrun crecimiento sustentable fortaleciendoa la ciudadaníacon obras de impacto social para que se tengamejor calidad de vida a los ciudadanosAtenguenses, con ello se pretende lograr crecimiento sustentable y sostenible paranuestromunicipiodeAtengo,Jalisco.

¡Gracias!