Plan de desarrollo San Miguel Dueñas Sacatepéquez

02.01.02 CM 313

Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de San Miguel Dueñas y Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, Dirección de Planificación Territorial.Plan de Desarrollo San Miguel DueñasGuatemala: SEGEPLAN/DPT, 2010.

110 p. il. ; 27 cm. Anexos. (Serie: PDM SEGEPLAN CM 313)

1. Municipio. 2. Diagnóstico municipal. 3. Desarrollo local. 4. Planificación territorial. 5. Planificación del desarrollo. 6. Objetivos de desarrollo del milenio.

Consejo Municipal de Desarrollo Municipio de San Miguel Dueñas, Sacatepéquez, Guatemala, Centro América PBX: 78315054 www.munisanmiguelduenas.com Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 9ª. calle, 10-44 zona 1, Guatemala, Centro América PBX: 23326212 www.segeplan.gob.gt

Se permite la reproducción total o parcial de este documento, siempre que no se alteren los contenidos ni los créditos de

autoría y edición

S N P

Directorio

Julio Cesar Quiñónez Hernández Presidente del Consejo Municipal de Desarrollo, San Miguel Dueñas, Sacatepéquez

Karin Slowing Umaña

Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, SEGEPLAN

Ana Patricia Monge Cabrera Sub Secretaria de Planificación y Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN

Juan Jacobo Dardón Sosa Asesor en Planificación y Metodología, SEGEPLAN

Oscar Ramírez Delegado Departamental, SEGEPLAN,

Equipo facilitador del proceso

Cristina Villagrán Director Municipal de Planificación San Miguel Dueñas, Sacatepéquez

Hilda Betzabé Arrechea Urbina

Facilitadora del proceso de planificación, SEGEPLAN, San Miguel Dueñas, Sacatepéquez

Sergio Otoniel LópezGutiérrez Especialista en Planificación, SEGEPLAN, San Miguel Dueñas, Sacatepéquez

Con la conducción y la asesoría metodológica de la Dirección de Planificación Territorial.

SEGEPLAN

S N P

I. PRESENTACIÓN ................................II. INTRODUCCIÓN ................................III. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓNIV. OBJETIVOS DEL PDM4.1 Objetivo general ................................4.2 Objetivos específicos

V. METODOLOGIA DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓNVI. DIAGNÓSTICO ................................6.1. Distribución geográfica y demografía6.1.1. Ubicación geográfica y subregionalización municipal6.1.2 Demografía ................................

6.2 Historia, cultura e identidad6.3. Dimensiones ................................6.3.1. Dimensión social6.3.2. Dimensión ambiental6.3.3. Dimensión Económica6.3.4 Dimensión Político Institucional6.3.5 Análisis Interdimensional

VII. PROPUESTA DE PLANIFICACIÓN MUNICIPAL7.1 Visión ................................7.2 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro7.3 Ejes de desarrollo ................................7.4 Matrices de Planificación

VIII. BIBLIOGRAFIA ................................IX. ANEXOS ................................X. SITIOS DE BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN

Cuadro No. 1 Lugares pobladosCuadro No. 2 Centros pobladosCuadro No. 3 Población de San Miguel DueñasCuadro No. 4 Cultura e identidadCuadro No. 6 Seguridad Alimentaria y Nutricional.Cuadro No. 7 Establecimientos de educación

Plan de desarrollo municipal

Indice General

................................................................................................

................................................................................................ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ...............................OBJETIVOS DEL PDM ...........................................................................................

................................................................................................os específicos ................................................................................................

V. METODOLOGIA DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ................................................................................................................................

Distribución geográfica y demografía ................................................................6.1.1. Ubicación geográfica y subregionalización municipal ................................

................................................................................................Historia, cultura e identidad ................................................................

................................................................................................6.3.1. Dimensión social ................................................................................................

Dimensión ambiental ................................................................Dimensión Económica ................................................................

Dimensión Político Institucional ................................................................6.3.5 Análisis Interdimensional................................................................PROPUESTA DE PLANIFICACIÓN MUNICIPAL ................................

.........................................................................................................................7.2 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro ................................................................

................................................................................................7.4 Matrices de Planificación ..........................................................................................

................................................................................................................................................................................................

SITIOS DE BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN ................................

Indice de cuadros

Cuadro No. 1 Lugares poblados ........................................................................................Cuadro No. 2 Centros poblados .........................................................................................Cuadro No. 3 Población de San Miguel Dueñas ...............................................................Cuadro No. 4 Cultura e identidad ................................................................Cuadro No. 6 Seguridad Alimentaria y Nutricional. .........................................................Cuadro No. 7 Establecimientos de educación ................................................................

i


......................................... 1

......................................... 2 ............................... 5 ........................... 6

........................................... 6 .................................... 6 .................................... 7

....................................... 10

....................................... 10

....................................... 10 ........................................... 13

...................................................... 19 ............................................... 20

.................................. 20 ...................................................... 41 .................................................... 54

.......................................... 69 ..................................................... 74

.......................................... 77 ......................... 77

................................... 77 ....................................... 80

.......................... 84 ..................................... 93

................................................... 95

................................................. 102

........................ 11 ......................... 13

............................... 15 ...................................................... 19

......................... 27 ................................... 28

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San Miguel Dueñas, Sacatepéquez

Cuadro No. 8 Alumnos inscritos, Tasa de escolarización, Tasa de aprobación, Tasa de deserción ................................................................Cuadro No. 9 Número de maestros por nivel y sectorCuadro No. 10 Materiales de Construcción utilizados en viviendaCuadro No. 12 Cobertura ForestalCuadro No. 13 Matriz de AmenazasCuadro No. 15 Población económicamente activa por rama de actividadCuadro No. 16 Principal producción agrícolaCuadro No. 17 Número de Fincas por total de cabezas de Ganado bovino, porcino, caprino y ovino, ................................

Indice de recuadros de ODM

Recuadro No. 1 Mortalidad maternaRecuadro No. 2 Asistencia en partosRecuadro No. 3 Mortalidad en niños y niñas menores de cinco añosRecuadro No. 4 Pobreza y Pobreza ExtremaRecuadro No. 5 Tasa bruta de matriculación, terminación y alfabetizaciónRecuadro No. 6 Relación de niños y niñas en educación primariaRecuadro No. 7 Acceso a agua potable y saneamiento básico

Gráfico No. 1 Población Total ................................Gráfico No. 3 Crecimiento PoblacionalGráfico No. 4 Pirámide PoblacionalGráfico No. 5 Población por Grupo ÉtnicoGráfico No. 6 Tipo de ViviendaGráfico No. 7 Material Predominante en Paredes ExterioresGráfico No. 9 Nivel de amenaza por microrregiónGráfico No. 11 Incidencia de amenazasGráfico No. 12 Valoración de los factores de vulnerabilidadGráfico No. 14 Indicadores y factores de vulnerabilidad por microrregión

Cuadro No. 8 Alumnos inscritos, Tasa de escolarización, Tasa de aprobación, Tasa de ...........................................................................................

Cuadro No. 9 Número de maestros por nivel y sector ......................................................Cuadro No. 10 Materiales de Construcción utilizados en vivienda ................................Cuadro No. 12 Cobertura Forestal ...................................................................................Cuadro No. 13 Matriz de Amenazas .................................................................................Cuadro No. 15 Población económicamente activa por rama de actividad........................Cuadro No. 16 Principal producción agrícola ................................................................Cuadro No. 17 Número de Fincas por total de cabezas de Ganado bovino, porcino,

................................................................................................................

Indice de recuadros de ODM

Recuadro No. 1 Mortalidad materna .................................................................................partos ................................................................................

Recuadro No. 3 Mortalidad en niños y niñas menores de cinco años ..............................Recuadro No. 4 Pobreza y Pobreza Extrema ................................................................

Tasa bruta de matriculación, terminación y alfabetización ....................Recuadro No. 6 Relación de niños y niñas en educación primaria ................................Recuadro No. 7 Acceso a agua potable y saneamiento básico ................................

Indice de gráficos

..........................................................................................Gráfico No. 3 Crecimiento Poblacional ................................................................Gráfico No. 4 Pirámide Poblacional ................................................................................Gráfico No. 5 Población por Grupo Étnico ................................................................Gráfico No. 6 Tipo de Vivienda .......................................................................................Gráfico No. 7 Material Predominante en Paredes Exteriores ................................Gráfico No. 9 Nivel de amenaza por microrregión ..........................................................Gráfico No. 11 Incidencia de amenazas................................................................Gráfico No. 12 Valoración de los factores de vulnerabilidad ................................Gráfico No. 14 Indicadores y factores de vulnerabilidad por microrregión ....................

ii

Cuadro No. 8 Alumnos inscritos, Tasa de escolarización, Tasa de aprobación, Tasa de ........................... 30 ...................... 32

.................................. 34 ................... 42 ................. 46

........................ 55 .................................. 57

Cuadro No. 17 Número de Fincas por total de cabezas de Ganado bovino, porcino, ................ 58

................. 23 ................ 24

.............................. 25 .................................... 27

.................... 31 .................................. 33

......................................... 51

.......................... 14 ............................................ 15

................ 16 ..................................... 17

....................... 34 ........................................... 35

.......................... 45 ........................................... 47 ........................................... 49

.................... 50

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Figura No. 1 Localización y Ubicación de San Miguel Dueñas, SacatepéquezFigura No. 2 Ubicación centros pobladosFigura No. 3 Palacio Municipal San Miguel Dueñas, SacatepéquFigura No. 5 Catedral San Miguel Dueñas, SacatepéquezFigura No. 7 Bomberos Municipales San Miguel Dueñas, Sacatepéquez

Matriz No. 1 Perfil SocioeconómicoMatriz No. 2 Matriz de Motores económicos para el potencial productivoMatriz No. 3 EJE DE DESARROLLO 1: Manejo integrado de los recursos naturales del municipio ................................Matriz No. 4 EJE DE DESARROLLO 2: Gestión preventiva y participativa para la reducción de desastres ................................Matriz No. 5 EJE DE DESARROL ................................................................Matriz No. 6 EJE DE DESARROLLO 4: Planificación del ordenamiento territoriaMatriz No. 7 EJE DE DESARROLLO 5: Salud integral y seguridad nutricionalMatriz No. 8 EJE DE DESARROLLO 6: Desarrollo educativo en el municipioMatriz No. 9 EJE DE DESARROLLO 7: Participación ciudadana y fortalecimiento a gobierno local ................................

Indice

Mapa No. 1 Dimensión SocialMapa No. 2 Dimensión AmbientalMapa No. 3 Dimensión EconómicaMapa No. 4 Dimensión Político InstitucionalMapa No. 5 Modelo de Desarrollo Territorial ActualMapa No. 6 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro


Indice de figuras

Figura No. 1 Localización y Ubicación de San Miguel Dueñas, SacatepéquezFigura No. 2 Ubicación centros poblados ................................................................Figura No. 3 Palacio Municipal San Miguel Dueñas, Sacatepéquez ................................Figura No. 5 Catedral San Miguel Dueñas, Sacatepéquez ................................Figura No. 7 Bomberos Municipales San Miguel Dueñas, Sacatepéquez ......................

Indice de matrices

Matriz No. 1 Perfil Socioeconómico ................................................................Matriz No. 2 Matriz de Motores económicos para el potencial productivoMatriz No. 3 EJE DE DESARROLLO 1: Manejo integrado de los recursos naturales del

...........................................................................................................................Matriz No. 4 EJE DE DESARROLLO 2: Gestión preventiva y participativa para la

................................................................................................Matriz No. 5 EJE DE DESARROLLO 3: Fortalecimiento de las capacidades productivas

................................................................................................Matriz No. 6 EJE DE DESARROLLO 4: Planificación del ordenamiento territoriaMatriz No. 7 EJE DE DESARROLLO 5: Salud integral y seguridad nutricionalMatriz No. 8 EJE DE DESARROLLO 6: Desarrollo educativo en el municipioMatriz No. 9 EJE DE DESARROLLO 7: Participación ciudadana y fortalecimiento a

................................................................................................

Indice de mapas y esquemas geográficos

Mapa No. 1 Dimensión Social ...........................................................................................Mapa No. 2 Dimensión Ambiental ................................................................Mapa No. 3 Dimensión Económica ................................................................pa No. 4 Dimensión Político Institucional ................................................................

Mapa No. 5 Modelo de Desarrollo Territorial Actual ................................Mapa No. 6 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro ................................

iii


Figura No. 1 Localización y Ubicación de San Miguel Dueñas, Sacatepéquez ................ 10 ......................................... 12

................................ 99 .............................................. 100

...................... 101

................................................. 59 Matriz No. 2 Matriz de Motores económicos para el potencial productivo ...................... 61 Matriz No. 3 EJE DE DESARROLLO 1: Manejo integrado de los recursos naturales del

........................... 84 Matriz No. 4 EJE DE DESARROLLO 2: Gestión preventiva y participativa para la

....................................... 86 LO 3: Fortalecimiento de las capacidades productivas

........................................... 87 Matriz No. 6 EJE DE DESARROLLO 4: Planificación del ordenamiento territorial ..... 88 Matriz No. 7 EJE DE DESARROLLO 5: Salud integral y seguridad nutricional ............ 89 Matriz No. 8 EJE DE DESARROLLO 6: Desarrollo educativo en el municipio ............ 90 Matriz No. 9 EJE DE DESARROLLO 7: Participación ciudadana y fortalecimiento a

.................................................... 92

........................... 40 ................................................... 53 ................................................... 68

................................... 73 ....................................................... 76 ...................................................... 79

S N P


AMSAC Asociación de Municipalidades de SacatepéquezCOCODE Consejo Comunitario de Desarrollo CODEDE Consejo Departamental de DesarrolloCOLRED Coordinadora CONRED Coordinadora COMRED CoordinadoraCOMUDE Consejo Municipal de DesarrolloDMP Dirección Municipal de PlanificaciónFAMSI Fondo de Andaluz InternacionalFODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y AmenazasINAB Instituto Nacional de BosquesINE Instituto Nacional de EstadísticaINGUAT Instituto Guatemalteco de MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y AlimentaciónMARN Ministerio de Ambiente y Recursos NaturalesMDTA Modelo de Desarrollo Territorial ActualMDTF Modelo de Desarrollo Territorial FuturoMCD Ministerio de Cultura y DeportesMINEDUC Ministerio de EducaciónMSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialONG Organización No GubernamentalOMM Oficina Municipal de la MujerPDM Plan de Desarrollo MunicipalPNC Policía Nacional CivilUTD Unidad Técnica DepartamentalUTIP Unidad Técnica Intermunicipal de PlanificaciónSEGEPLAN Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia

Siglas y acrónimos

Asociación de Municipalidades de Sacatepéquez Consejo Comunitario de Desarrollo Consejo Departamental de Desarrollo Coordinadora Local para la Reducción de Desastres Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Coordinadora Municipal para la Reducción de Desastres Consejo Municipal de Desarrollo Dirección Municipal de Planificación

de Andaluz de Municipios para Solidaridad Internacional. Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas Instituto Nacional de Bosques Instituto Nacional de Estadística Instituto Guatemalteco de Turismo Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Modelo de Desarrollo Territorial Actual Modelo de Desarrollo Territorial Futuro Ministerio de Cultura y Deportes Ministerio de Educación Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Organización No Gubernamental Oficina Municipal de la Mujer Plan de Desarrollo Municipal Policía Nacional Civil Unidad Técnica Departamental Unidad Técnica Intermunicipal de Planificación Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia

iv

Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia

S N P

I. PRESENTACIÓN


PRESENTACIÓN

1


S N P


II. INTRODUCCIÓN

El Plan de Desarrollo Municipal departamento de Sacatepéquez constituye un esfuerzo consensuado entre diversos actores locales en el seno del Consejo Municipal de Desarrollo Concejo Municipal, delegados de los Consejos Comunitarios de Desarrollo instituciones sectoriales con presencia en el municipio, empresarios locales, así como líderes y lideresas de la sociedad civil.

El plan se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) facilitado por la Secretaría de Planificación y Programación dSEGEPLAN–, contando con los liderazgos deacompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar que se asumieron todos aquellos antecedentes de planificación local o secen el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones académicas y agencias de cooperación.

El proceso de planificación se desarrolló en el marco de la legislación vigente, atendiendo lo prescrito en la Constitución Política de la RepúblicaDesarrollo Urbano y Rural2, la Ley Marco de los Acuerdos de Pazla Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de Regionalización, que son instrumentos que definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación territorial en el país.

Este proceso participativo tuvo una duración de realizaron diversas actividades de: diagnóstico, problematización e identificacipotencialidades y de visualización en el futuro del tipo de desarrollo deseado para el municipio. Un resultado importante de este proceso, son los ejes de desarrollo que

1 De acuerdo con la Constitución Política de la República, en el Artículo 134, literal b) que se refiere a la “obligatoriedad de los municipios y entidades descentralizadas y autónomas a mantener una estrecha coordinación con el órgano de planificación del Esta2 La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, asigna como objetivo del Sistema de Consejos de Desarrollo, el propósito de “organizar y coordinar la administración pública, mediante la formulación de políticas de desarrollo, planes y programas presupuestarios, así como la coordinación interinstitucional pública y privada”. 3 Esta Ley se articula con el Sistema Nacional de Planificación a través del objeto de la Ley, que dice, entre otros, “garantizar el desarrollo integral de la pepromueva el bien común y, que responda a las necesidades de la población”.

ueñas, Sacatepéquez

El Plan de Desarrollo Municipal –PDM– del municipio de San Miguel Dueñasconstituye un esfuerzo consensuado entre diversos actores

locales en el seno del Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE– en donde confluyen el Concejo Municipal, delegados de los Consejos Comunitarios de Desarrollo –COCODE

presencia en el municipio, empresarios locales, así como líderes y lideresas de la sociedad civil.

El plan se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) facilitado por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia

, contando con los liderazgos del Alcalde y Concejo Municipal yacompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar que se asumieron todos aquellos antecedentes de planificación local o sectorial realizados en el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones académicas y agencias de cooperación.

El proceso de planificación se desarrolló en el marco de la legislación vigente, atendiendo la Constitución Política de la República1, la Ley de los Consejos de

, la Ley Marco de los Acuerdos de Paz3, el Código Municipal, la Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de Regionalización, que son

definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación

Este proceso participativo tuvo una duración de 15 meses en los que paso a paso se realizaron diversas actividades de: diagnóstico, problematización e identificacipotencialidades y de visualización en el futuro del tipo de desarrollo deseado para el municipio. Un resultado importante de este proceso, son los ejes de desarrollo que

acuerdo con la Constitución Política de la República, en el Artículo 134, literal b) que se refiere a la “obligatoriedad de los municipios y entidades descentralizadas y autónomas a mantener una estrecha coordinación con el órgano de planificación del Estado”, que es SEGEPLAN. La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, asigna como objetivo del Sistema de Consejos de Desarrollo, el propósito de “organizar y coordinar la administración pública, mediante la formulación de

s y programas presupuestarios, así como la coordinación interinstitucional

Esta Ley se articula con el Sistema Nacional de Planificación a través del objeto de la Ley, que dice, entre otros, “garantizar el desarrollo integral de la persona y cimentarse sobre el desarrollo participativo que promueva el bien común y, que responda a las necesidades de la población”.

2

San Miguel Dueñas del constituye un esfuerzo consensuado entre diversos actores

en donde confluyen el COCODE–,

presencia en el municipio, empresarios locales, así como

El plan se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) e la Presidencia –

l Alcalde y Concejo Municipal y el acompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar

torial realizados en el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones

El proceso de planificación se desarrolló en el marco de la legislación vigente, atendiendo , la Ley de los Consejos de

, el Código Municipal, la Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de Regionalización, que son

definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación

meses en los que paso a paso se realizaron diversas actividades de: diagnóstico, problematización e identificación de potencialidades y de visualización en el futuro del tipo de desarrollo deseado para el municipio. Un resultado importante de este proceso, son los ejes de desarrollo que

acuerdo con la Constitución Política de la República, en el Artículo 134, literal b) que se refiere a la “obligatoriedad de los municipios y entidades descentralizadas y autónomas a mantener una estrecha

La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, asigna como objetivo del Sistema de Consejos de Desarrollo, el propósito de “organizar y coordinar la administración pública, mediante la formulación de

s y programas presupuestarios, así como la coordinación interinstitucional

Esta Ley se articula con el Sistema Nacional de Planificación a través del objeto de la Ley, que dice, entre rsona y cimentarse sobre el desarrollo participativo que

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constituyen las estrategias generales del plan. Estos múltiples pasos del esfuede planificación, se compilaron en el documento en sus dos partes constitutivas: el diagnóstico y el plan. En estas actividades, el diálogo franco y abierto entre los participantes sobre las características locales, sus problemas y las solucfue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos subsiguientes.

El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplirá con varias finalidades para todos sus habitan

1. Un documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento técnico proveniente de fuentes bibliográficas e institucionales; deberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal (barrios, colonias, aldeas, cantones, caseríos y parajes).

2. Un instrumento formador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la comunidad.

3. Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del municipio, que asientela referencia básica medible de la situación actual del municipio para que año con año pueda servir como punto de comparación del avance en el cumplimiento de las metas propias del desarrollo proyectado y deseado.

4. Una guía ordenada y priorizada para la tmunicipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las comunidades rurales y de sus espacios urbanos.

5. Constituirse en un instrumento de política pública municipal, que sirva a las diferentes expresiones políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en donde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la contribución de cada e

Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación SNP– en donde se articula y debe cumplir con las

1. Instituirse en un instrumento de articulación multinivel y sdemandas se reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en las políticas públicas; y viceversa.


constituyen las estrategias generales del plan. Estos múltiples pasos del esfuede planificación, se compilaron en el documento en sus dos partes constitutivas: el diagnóstico y el plan. En estas actividades, el diálogo franco y abierto entre los participantes sobre las características locales, sus problemas y las soluciones a los mismos, fue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos

El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplirá con varias finalidades para todos sus habitantes y deberá constituirse en:

Un documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento técnico proveniente de fuentes bibliográficas e institucionales; conocimiento que deberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal (barrios, colonias, aldeas, cantones, caseríos y parajes).

Un instrumento formador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la

Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del municipio, que asientela referencia básica medible de la situación actual del municipio para que año con año pueda servir como punto de comparación del avance en el cumplimiento de las metas propias del desarrollo proyectado y deseado.

Una guía ordenada y priorizada para la toma de decisiones sobre la inversión en el municipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las comunidades rurales y de sus espacios urbanos.

Constituirse en un instrumento de política pública municipal, que sirva a las ntes expresiones políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en

donde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la contribución de cada ejercicio de gobierno, al desarrollo.

Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación en donde se articula y debe cumplir con las funciones siguientes:

Instituirse en un instrumento de articulación multinivel y sectorial en tanto sus demandas se reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en las políticas públicas; y viceversa.

3


constituyen las estrategias generales del plan. Estos múltiples pasos del esfuerzo colectivo de planificación, se compilaron en el documento en sus dos partes constitutivas: el diagnóstico y el plan. En estas actividades, el diálogo franco y abierto entre los

iones a los mismos, fue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos

El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplirá

Un documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento

conocimiento que deberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal

Un instrumento formador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la

Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del municipio, que asiente la referencia básica medible de la situación actual del municipio para que año con año pueda servir como punto de comparación del avance en el cumplimiento de las

oma de decisiones sobre la inversión en el municipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las

Constituirse en un instrumento de política pública municipal, que sirva a las ntes expresiones políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en

donde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la

Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación –

ectorial en tanto sus demandas se reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en

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2. Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para la formulación de política pública, en tanto expresa en el espacio municipal las desigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.

3. Constituirse en evidencia e indicador del fortalecimiento de la descentralización y desconcentración del Estado.

El PDM se realizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, el grado de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenioretos importantes para alcanzar como sociedad para el año 2015. De igual forma, el PDM consideró la información relacionada con el Plan Nacional de Reconstrucción con Transformación e incorporó el enfoque de riesgo y el manejo integen la planificación del desarrollo. La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y solidaria, los procesos de adaptación al cambio clique el proceso de planificación superó barreras de diversos tipos; sobre todo, aquellas escépticas o contrarias a la apertura democrática de la discusión abierta de los problemas locales; y también presentar el PDMlocal, perfectible e interactivo con la sociedad más que un fin en sí mismo.

El documento se presenta en siete capítulos principales y 4 complementarios. Losprincipales resumen los antecedentes metodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos complementarios son documentos y anexos.

4 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se derivan de la Declaración del Milenio en el año 2000 por las Naciones Unidas. Los ODM son ocho.


Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para ica pública, en tanto expresa en el espacio municipal las

desigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.

a e indicador del fortalecimiento de la descentralización y

PDM se realizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, el grado de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio4 resultado que plantea retos importantes para alcanzar como sociedad para el año 2015. De igual forma, el PDM consideró la información relacionada con el Plan Nacional de Reconstrucción con Transformación e incorporó el enfoque de riesgo y el manejo integrado de recursos hídricos en la planificación del desarrollo. La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y solidaria, los procesos de adaptación al cambio climático. Finalmente, es pertinente señalar que el proceso de planificación superó barreras de diversos tipos; sobre todo, aquellas escépticas o contrarias a la apertura democrática de la discusión abierta de los problemas locales; y también presentar el PDM como un instrumento de partida para el desarrollo

con la sociedad más que un fin en sí mismo.

El documento se presenta en siete capítulos principales y 4 complementarios. Losprincipales resumen los antecedentes de planificación en el municipio, objetivos, metodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos complementarios son documentos y anexos.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se derivan de la Declaración del Milenio en el año 2000 por las

4

Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para ica pública, en tanto expresa en el espacio municipal las

desigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.

a e indicador del fortalecimiento de la descentralización y

PDM se realizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, el resultado que plantea

retos importantes para alcanzar como sociedad para el año 2015. De igual forma, el PDM consideró la información relacionada con el Plan Nacional de Reconstrucción con

rado de recursos hídricos en la planificación del desarrollo. La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y

mático. Finalmente, es pertinente señalar que el proceso de planificación superó barreras de diversos tipos; sobre todo, aquellas escépticas o contrarias a la apertura democrática de la discusión abierta de los problemas

como un instrumento de partida para el desarrollo

El documento se presenta en siete capítulos principales y 4 complementarios. Los capítulos de planificación en el municipio, objetivos,

metodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se derivan de la Declaración del Milenio en el año 2000 por las

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III. ANTECEDENTES

El municipio de San Miguel Dueñas a laque, el actual proceso ha sido apoyado por las actúales autoridades municipales. Se destacan diversos estudios que se han realizado en el municipio, documentos de planificación, se puede mencionar las caracterizaciones municipales del año 2002, elaborado por SEGEPLAN. Además cabe mencionar, que se registra en el municipio el primer ejercicio de planificación participativa que fue la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP), elaborada durante el año 2003, por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), cuyo propósito era proponer estrategias para disminuir la pobreza general y extrema en el municipio; dicha metodología no consideró el enfoque territorial como mecanismo de gestión integral del desarrollo. En el año 2007 se realizSacatepéquez en común acuerdo entre la Secretaria Genera(SEGEPLAN), Asociación de MAndaluz de Municipios para SolidaridadDueñas forma parte del territorio sur en el estudio. La metodología es la pestratégica y se realiza una serie de talleres participativos para obtener la información. Este proceso se ve interrumpido y no se logra obtener un Modelo de Desarrollo Futuro por lo que es retomado en el presente proceso de planificación. Para el desarrollo de este estudio, se tomó información documental, la cual ha sido revisada, con la mayor objetividad posible, para extraer de ella todos aquellos elementos que pudieran ser de utilidad en el presente proceso


ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN

El municipio de San Miguel Dueñas a la fecha no cuenta con un Plan de Desarrollo, por lo el actual proceso ha sido apoyado por las actúales autoridades municipales.

Se destacan diversos estudios que se han realizado en el municipio, que aunque no s de planificación, constituye una importante fuente de información

se puede mencionar las caracterizaciones municipales del año 2002, elaborado por

que se registra en el municipio el primer ejercicio de planificación fue la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP), elaborada durante el

año 2003, por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), cuyo propósito era proponer estrategias para disminuir la pobreza general y

el municipio; dicha metodología no consideró el enfoque territorial como mecanismo de gestión integral del desarrollo.

el año 2007 se realizó el modelo de desarrollo territorial actual (Sacatepéquez en común acuerdo entre la Secretaria General de Planificación

, Asociación de Municipalidades de Sacatepéquez (AMSACde Municipios para Solidaridad Internacional (FAMSI), en el cual San Miguel

Dueñas forma parte del territorio sur en el estudio. La metodología es la pestratégica y se realiza una serie de talleres participativos para obtener la información. Este proceso se ve interrumpido y no se logra obtener un Modelo de Desarrollo Futuro por lo que es retomado en el presente proceso de planificación.

ara el desarrollo de este estudio, se tomó información documental, la cual ha sido revisada, con la mayor objetividad posible, para extraer de ella todos aquellos elementos que pudieran ser de utilidad en el presente proceso.

5


PLANIFICACIÓN

fecha no cuenta con un Plan de Desarrollo, por lo el actual proceso ha sido apoyado por las actúales autoridades municipales.

que aunque no son una importante fuente de información, entre éstos

se puede mencionar las caracterizaciones municipales del año 2002, elaborado por

que se registra en el municipio el primer ejercicio de planificación fue la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP), elaborada durante el

año 2003, por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), cuyo propósito era proponer estrategias para disminuir la pobreza general y

el municipio; dicha metodología no consideró el enfoque territorial como

torial actual (MDTA) de l de Planificación

AMSAC) y Fondo de , en el cual San Miguel

Dueñas forma parte del territorio sur en el estudio. La metodología es la planificación estratégica y se realiza una serie de talleres participativos para obtener la información. Este proceso se ve interrumpido y no se logra obtener un Modelo de Desarrollo Futuro por lo

ara el desarrollo de este estudio, se tomó información documental, la cual ha sido revisada, con la mayor objetividad posible, para extraer de ella todos aquellos elementos

S N P


IV. OBJETIVOS DEL

4.1 OBJETIVO GENERAL

Disponer de un instrumento de planificación estratégica que oriente y ordene las acciones de inversión pública, privada y de cooperación externa del municipio de San Miguel Dueñas, articulando las políticas y procesos de ordenamientogestión de riesgos e incorporando en su ejecución otros ejes transversales tales como género, multiculturalidad y derechos humanos.

4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a) Realizar un análisis territorial que refleje la situación actual del municipio Miguel Dueñas, en relación a las dimensiones de desarrollo: social, ambiental, económica y político-institucional.

b) Presentar un modelo de desarrollo territorial futuro que defina el rumbo del municipio en un horizonte de quince años y contribuya adesarrollo propuesta por los actores locales.

c) Determinar las prioridades de precooperación externa, con proyectos estratégicos territoriales que respondan a las necesidades reales del municipolíticas sectoriales y nacionales.

d) Contribuir al alcance de las metas como país ante los objetivos de desarrollo del milenio, mediante la ejecución ordenada de los programas y proyectos, a corto, mediano y largo plazo.

e) Sentar las bases para el ordenamiento territorial, gestión de riesgos y adaptación a los cambios climáticos.


PDM

Disponer de un instrumento de planificación estratégica que oriente y ordene las acciones de inversión pública, privada y de cooperación externa del municipio de San Miguel Dueñas, articulando las políticas y procesos de ordenamiento territorial y gestión de riesgos e incorporando en su ejecución otros ejes transversales tales como género, multiculturalidad y derechos humanos.

Realizar un análisis territorial que refleje la situación actual del municipio Miguel Dueñas, en relación a las dimensiones de desarrollo: social, ambiental,

institucional.

Presentar un modelo de desarrollo territorial futuro que defina el rumbo del municipio en un horizonte de quince años y contribuya a alcanzar la visión de desarrollo propuesta por los actores locales.

Determinar las prioridades de pre-inversión e inversión pública, privada y cooperación externa, con proyectos estratégicos territoriales que respondan a las necesidades reales del municipio, coherentemente articulados con los planes y políticas sectoriales y nacionales.

Contribuir al alcance de las metas como país ante los objetivos de desarrollo del milenio, mediante la ejecución ordenada de los programas y proyectos, a corto,

Sentar las bases para el ordenamiento territorial, gestión de riesgos y adaptación a

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Disponer de un instrumento de planificación estratégica que oriente y ordene las acciones de inversión pública, privada y de cooperación externa del municipio de San

territorial y gestión de riesgos e incorporando en su ejecución otros ejes transversales tales como

Realizar un análisis territorial que refleje la situación actual del municipio de San Miguel Dueñas, en relación a las dimensiones de desarrollo: social, ambiental,

Presentar un modelo de desarrollo territorial futuro que defina el rumbo del alcanzar la visión de

inversión e inversión pública, privada y cooperación externa, con proyectos estratégicos territoriales que respondan a las

pio, coherentemente articulados con los planes y

Contribuir al alcance de las metas como país ante los objetivos de desarrollo del milenio, mediante la ejecución ordenada de los programas y proyectos, a corto,

Sentar las bases para el ordenamiento territorial, gestión de riesgos y adaptación a S N P

V. METODOLOGIA

La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la población relacionada con su estado ambiental y base natural específica. Laincorpora un enfoque multicultural, participativo, dialógico y consenso, buscando insistentemente la equidad de género, de edad y de representación territorial.

La metodología se desarrolló teniendo como marco referencial las metas establecidObjetivos de Desarrollo del Milenio contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de Riesgo y Gestión Integrada de Recursos Hídricos. Un insumo importante fue la sociponderación de los antecedentes de planificación en el municipio.

La facilitación del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente relación con el personal técnico de la Dirección Municipal de Planificación, además contó con el apoyo de profesionales facilitadores quienes recibieron capacitación e inducción del marco del SNP, (política pública, inversión pública, planificación territorial). El Facilitador de SEGEPLAN a su vez, recibió retroalimentación permanente de un equipo departamentmultidisciplinario con la coordinación de un Técnico especialista en planificación. Así también, la planificación se sustentó en el Sistema Nacional de Información Territorial SINIT- y en la colaboración de los funcionarios de la delegación de SEGEPLADepartamento.

La participación de la Corporación Municipal fue importante, particularmente la iniciativa del Alcalde Municipal en apoyar la dinámica de planificación.

El método del ‘taller’ fue utilizado ampliamente durante todo el proceso porque clima de colaboración y socialización necesario en este tipo de metodologíade planificación se desarrolló en cuatro fases las cuales se describen a continuación:

5 El taller se define como método esencialmente participativo, dialógico e incluyente, de construcción colectiva de conocimiento, en el cual se expresan los contenidos culturales en los idiomas propios o maternos, utilizando para ello un set de herramientas proyectivas, pedagógicamente mediadas, mismas que relativizan la importancia del uso del idioma y contenidos culturales por parte del facilitador.


METODOLOGIA DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN

La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la población relacionada con su estado ambiental y base natural específica. Laincorpora un enfoque multicultural, participativo, dialógico y consenso, buscando insistentemente la equidad de género, de edad y de representación territorial.

La metodología se desarrolló teniendo como marco referencial las metas establecidObjetivos de Desarrollo del Milenio –ODM– y los enfoques de racionalidad sustentable contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de Riesgo y Gestión Integrada de Recursos Hídricos. Un insumo importante fue la sociponderación de los antecedentes de planificación en el municipio.

La facilitación del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente relación con el personal técnico de la Dirección Municipal de Planificación, además contó con el apoyo de profesionales facilitadores quienes recibieron capacitación e inducción del marco del SNP, (política pública, inversión pública, planificación territorial). El Facilitador de SEGEPLAN a su vez, recibió retroalimentación permanente de un equipo departamentmultidisciplinario con la coordinación de un Técnico especialista en planificación. Así también, la planificación se sustentó en el Sistema Nacional de Información Territorial

y en la colaboración de los funcionarios de la delegación de SEGEPLA

La participación de la Corporación Municipal fue importante, particularmente la iniciativa del Alcalde Municipal en apoyar la dinámica de planificación.

El método del ‘taller’ fue utilizado ampliamente durante todo el proceso porque clima de colaboración y socialización necesario en este tipo de metodologíade planificación se desarrolló en cuatro fases las cuales se describen a continuación:

El taller se define como método esencialmente participativo, dialógico e incluyente, de construcción colectiva de conocimiento, en el cual se expresan los contenidos culturales en los idiomas propios o maternos,

set de herramientas proyectivas, pedagógicamente mediadas, mismas que relativizan la importancia del uso del idioma y contenidos culturales por parte del facilitador.

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PLANIFICACIÓN

La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la población relacionada con su estado ambiental y base natural específica. La metodología incorpora un enfoque multicultural, participativo, dialógico y consenso, buscando insistentemente la equidad de género, de edad y de representación territorial.

La metodología se desarrolló teniendo como marco referencial las metas establecidas en los y los enfoques de racionalidad sustentable

contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de Riesgo y Gestión Integrada de Recursos Hídricos. Un insumo importante fue la socialización y

La facilitación del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente relación con el personal técnico de la Dirección Municipal de Planificación, además contó con el apoyo de profesionales facilitadores quienes recibieron capacitación e inducción del marco del SNP, (política pública, inversión pública, planificación territorial). El Facilitador de SEGEPLAN a su vez, recibió retroalimentación permanente de un equipo departamental multidisciplinario con la coordinación de un Técnico especialista en planificación. Así también, la planificación se sustentó en el Sistema Nacional de Información Territorial –

y en la colaboración de los funcionarios de la delegación de SEGEPLAN en el

La participación de la Corporación Municipal fue importante, particularmente la iniciativa

El método del ‘taller’ fue utilizado ampliamente durante todo el proceso porque genera un clima de colaboración y socialización necesario en este tipo de metodología5. El proceso de planificación se desarrolló en cuatro fases las cuales se describen a continuación:

El taller se define como método esencialmente participativo, dialógico e incluyente, de construcción colectiva de conocimiento, en el cual se expresan los contenidos culturales en los idiomas propios o maternos,

set de herramientas proyectivas, pedagógicamente mediadas, mismas que relativizan la

S N P


Fase I: Generación de condiciones

Consistió en preparar las condicidiferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un proceso sistemático de planificación. Derivado de las actividades anteriores se facilitó la concertación política entre los diferentes actores en el seno del COMUDE. De manera participativa, se realizó un análisis de actores locales, la compilación y análisis de información documental e institucional, así como caracterizaciones, diagnósticos municipales, estudios de reducción de la pobreza, planes departamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en la escala municipal. Lo anterior permitió la formulación de una base de información que sirvió a los participantes como insumo para iniciar con los talleres de la

Fase II: Diagnóstico territorial

Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas herramientas de recolección de información para conocer las dterritoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual del municipio a través de las riesgo análisis del sistema de lugares poblados se logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dio como resultado, la elaboración de un Diagnóstico Municipal y su sActual –MDTA– validado en el COMUDE.

Fase III: Desarrollo territorial futuro

Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició la tercera fase del proceso, para ésta se tuvieron reuniones técnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban a los representantes técnicos de las instituciones en el municipio y de la sociedad civil. En esta fase, se determinaron los ejes de desarrollo como estrategias generales para aprovechar las potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada. Se definió con base a estos ejes, la visión de desarrollo, objetivos estratégicos, operativos,


Fase I: Generación de condiciones

Consistió en preparar las condiciones óptimas para motivar la participación de los diferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un proceso sistemático de planificación. Derivado de las

litó la concertación política entre los diferentes actores en el seno del COMUDE. De manera participativa, se realizó un análisis de actores locales, la compilación y análisis de información documental e institucional, así como

cos municipales, estudios de reducción de la pobreza, planes departamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en la escala municipal. Lo anterior permitió la formulación de una base de información que sirvió a los

como insumo para iniciar con los talleres de la fase siguiente:

Fase II: Diagnóstico territorial

Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas herramientas de recolección de información para conocer las diferentes dinámicas territoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual

herramientas siguientes: mapeo participativo, gestión del del sistema de lugares poblados y análisis FODA. Con este procedimiento,

se logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dio como resultado, la elaboración de un Diagnóstico Municipal y su síntesis denominado Modelo de Desarrollo Territorial

validado en el COMUDE.

Fase III: Desarrollo territorial futuro

Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició la tercera fase del proceso, para ésta se talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban

a los representantes técnicos de las instituciones en el municipio y de la sociedad civil. En esta fase, se determinaron los ejes de desarrollo como estrategias generales para

potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada. Se definió con base a estos ejes, la visión de desarrollo, objetivos estratégicos, operativos,

8

ones óptimas para motivar la participación de los diferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un proceso sistemático de planificación. Derivado de las

litó la concertación política entre los diferentes actores en el seno del COMUDE. De manera participativa, se realizó un análisis de actores locales, la compilación y análisis de información documental e institucional, así como

cos municipales, estudios de reducción de la pobreza, planes departamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en la escala municipal. Lo anterior permitió la formulación de una base de información que sirvió a los

Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas iferentes dinámicas

territoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual : mapeo participativo, gestión del

análisis FODA. Con este procedimiento, se logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dio como resultado, la elaboración

íntesis denominado Modelo de Desarrollo Territorial

Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició la tercera fase del proceso, para ésta se talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban

a los representantes técnicos de las instituciones en el municipio y de la sociedad civil. En esta fase, se determinaron los ejes de desarrollo como estrategias generales para

potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada. Se definió con base a estos ejes, la visión de desarrollo, objetivos estratégicos, operativos,

S N

P

programas e ideas de proyectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación propuesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de planificación y síntesis del desarrollo territorial) y su análisis con relación al MDTA permitió elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro estos insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el COMUDE y avalado por el Concejo Municipal para su implementación y promoción.

Fase IV: Auditoría del proceso

Esta fase ha sido transversal a las anteriores y se realizó a planificación, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generándose a lo largo de la implementación de la metodología. Para ello se conformó en el nivel nacional y departamental comisiones metodológicas q

a. Monitoreo de las actividadesb. Solución a problemas metodológicosc. Diseño de guías y herramientasd. Divulgación del procesoe. Sistematización del procesof. Seguimiento al PDM.


programas e ideas de proyectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación puesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de

planificación y síntesis del desarrollo territorial) y su análisis con relación al MDTA permitió elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro

s insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el COMUDE y avalado por el Concejo Municipal para su implementación y promoción.

Fase IV: Auditoría del proceso

Esta fase ha sido transversal a las anteriores y se realizó a lo largo de todo el proceso de planificación, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generándose a lo largo de la implementación de la metodología. Para ello se conformó en el nivel nacional y departamental comisiones metodológicas que tuvieron como finalidad lo siguiente:

Monitoreo de las actividades Solución a problemas metodológicos Diseño de guías y herramientas Divulgación del proceso Sistematización del proceso

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programas e ideas de proyectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación -MP-. La puesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de

planificación y síntesis del desarrollo territorial) y su análisis con relación al MDTA permitió elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro –MDTF. Con

s insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el COMUDE y avalado por el Concejo Municipal para su implementación y promoción.

lo largo de todo el proceso de planificación, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generándose a lo largo de la implementación de la metodología. Para ello se conformó en el nivel nacional

ue tuvieron como finalidad lo siguiente:

S N P


VI. DIAGNÓSTICO

6.1. DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA Y

6.1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

a. Ubicación El municipio de San Miguel Dueñas del departamento de Sacatepéquez, se ubica a 11 kilómetros de la cabecera departamental y a 54 kilómetros de la ciudad capital. Está localizada dentro de la cuenca hidrográfica del río Achíguate, y a la subcuenca del Guacalate que vierte sus aguas al Pacífico, con una elevación de 1,460 metrosnivel del mar (DGN, 1981).

b. Colindancias San Miguel Dueñas colinda al norte con San AntBarahona, al sur con San Juan Alotenango, al este con Ciudad Vieja, al oeste con Acatenango y San Andrés Itzapa del departamento de Chimaltenango y al noroestSanta Catarina Barahona. La extensión territorial es dpor la cabecera municipal que está dividida en cuatro zonas, 1 hacienda como se estableció en el taller de lugares poblados llevado a cabo en 2009. En el municipio no se encontró ninguna inicfines de desarrollar programas municipales o nacionales, aspecto que puede tener su origen en la superficie reducida del territorio (DGN, 1981).

Figura No. 1 Localización y Ubicación de San Miguel Dueñas, Sacatepéquez


CA Y DEMOGRAFÍA

BICACIÓN GEOGRÁFICA Y SUBREGIONALIZACIÓN MUNICIPAL

San Miguel Dueñas del departamento de Sacatepéquez, se ubica a 11 kilómetros de la cabecera departamental y a 54 kilómetros de la ciudad capital. Está

lizada dentro de la cuenca hidrográfica del río Achíguate, y a la subcuenca del Guacalate que vierte sus aguas al Pacífico, con una elevación de 1,460 metros

olinda al norte con San Antonio Aguas Calientes y Santa Catarina Barahona, al sur con San Juan Alotenango, al este con Ciudad Vieja, al oeste con Acatenango y San Andrés Itzapa del departamento de Chimaltenango y al noroest

La extensión territorial es de 35 kilómetros cuadrados. Se integra por la cabecera municipal que está dividida en cuatro zonas, 1 aldea , 4, barrios, 8 fincas y

como se estableció en el taller de lugares poblados llevado a cabo en 2009. En guna iniciativa orientada hacia la micro-regionalización con

fines de desarrollar programas municipales o nacionales, aspecto que puede tener su origen erficie reducida del territorio (DGN, 1981).

Localización y Ubicación de San Miguel Dueñas, Sacatepéquez Fuente: AMSAC, 2009.

10

San Miguel Dueñas del departamento de Sacatepéquez, se ubica a 11 kilómetros de la cabecera departamental y a 54 kilómetros de la ciudad capital. Está

lizada dentro de la cuenca hidrográfica del río Achíguate, y a la subcuenca del Guacalate que vierte sus aguas al Pacífico, con una elevación de 1,460 metros sobre el

onio Aguas Calientes y Santa Catarina Barahona, al sur con San Juan Alotenango, al este con Ciudad Vieja, al oeste con Acatenango y San Andrés Itzapa del departamento de Chimaltenango y al noroeste con

e 35 kilómetros cuadrados. Se integra aldea , 4, barrios, 8 fincas y

como se estableció en el taller de lugares poblados llevado a cabo en 2009. En regionalización con

fines de desarrollar programas municipales o nacionales, aspecto que puede tener su origen

S N P

c. Estructura espacial o distribución actual Actualmente el municipio está conformado por urbano con 4 zonas, 1 aldea, 8 fincas y

Categoría

Pueblo Aldea Barrio Barrio Barrio Barrio Finca Finca Finca Finca Finca Finca Finca Finca Hacienda Fuente: DMP, 2009


Estructura espacial o distribución actual

Actualmente el municipio está conformado por 15 centros poblados, siendo estos el casco urbano con 4 zonas, 1 aldea, 8 fincas y 1 hacienda, véase Cuadro No. 1.

Cuadro No. 1 Lugares poblados

San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2009.

Nombre Casco urbano (4 zonas) El Rosario El Cerro El Chilcal El Recreo Buenos Aires San Sebastián Urias El Tempixque Pauleque Primavera Michigan Valhala Venecia Hacienda del Comendador

11


15 centros poblados, siendo estos el casco

S N P


Figura No.


Figura No. 2 Ubicación centros poblados Fuente: SEGEPLAN 2009

12

S N P

Los datos obtenidos en el taller de 2009 en el municipio, señalan que la mayoría deurbana. Se encuentran comunicados por caminos en buenas condicionesel tiempo y a un tiempo de recorrido en vehículo de no más de 15 minutos de camino a una velocidad moderada; caminandoRosario queda a un tiempo de recorrido en vehículo de 30 a 60 minutos por carretera de terracería con todos los inconvenientes en tiempo desarrollo a esa zona rural (SEGEPLAN, 2009b).

Lugar Poblado

Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Aldea El Rosario Finca San Sebastián Finca Urias Finca El Tempixque Finca Pauleque Finca Primavera Finca Michigan Hacienda del Comendador Finca Valhala Finca Venecia Fuente: SEGEPLAN, 2009.

Según el taller de Análisis del Sistema de Lugares Poblados, se señaló que eimportancia según la concurrencia de los habitanteséstas se encuentran instalados los edificios munbuses, cementerio, Policía Napuesto de salud, tanques de captación y di 6.1.2 DEMOGRAFÍA

a. Población

Según la proyección del censo poblacionalDueñas se registró una población total de y 51% mujeres (INE, 2002). Sin embargo, para su estudio, cual asciende a 10,712 habitantes, siendo edades. Esto muestra una diferencia casi nula (DMP, 2010).


Los datos obtenidos en el taller de Análisis del Sistema de Lugares Poblados realizado en el 2009 en el municipio, señalan que la mayoría del territorio poblado es

encuentran comunicados por caminos en buenas condiciones, el tiempo y a un tiempo de recorrido en vehículo de no más de 15 minutos de camino a una

caminando, ninguna excede de los 30 minutos.Únicamente la Rosario queda a un tiempo de recorrido en vehículo de 30 a 60 minutos por carretera de

os los inconvenientes en tiempo de invierno, restando oportunidades desarrollo a esa zona rural (SEGEPLAN, 2009b).

Cuadro No. 2 Centros poblados

San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2009

Tiempo en minutos a la cabecera municipal en vehículo

0 a 15 0 a 15 0 a 15 0 a 15 30 a 60 15 a 30 15 a 30 15 a30 15 a 30 15 a 30 15 a 30 15 a 30 15 a 30 15 a 30

taller de Análisis del Sistema de Lugares Poblados, se señaló que e

importancia según la concurrencia de los habitantes se encuentra en las zonas 1, 2, 3 y 4. En s se encuentran instalados los edificios municipales, farmacia municipal, parada

olicía Nacional Civil, juzgado de paz, salón de usos múltiples, Renap, tanques de captación y distribución de agua (SEGEPLAN, 2009b).

el censo poblacional, para el año 2009 en el municipio de San Miguel registró una población total de 10,709 pobladores distribuidos en 49

(INE, 2002).

Sin embargo, para su estudio, a través de la DMP, se estableció la cantidad de cual asciende a 10,712 habitantes, siendo el 49% hombres y el 51% mujeres

. Esto muestra una diferencia casi nula (DMP, 2010).

13


oblados realizado en el s considerado área transitables todo

el tiempo y a un tiempo de recorrido en vehículo de no más de 15 minutos de camino a una nicamente la aldea El

Rosario queda a un tiempo de recorrido en vehículo de 30 a 60 minutos por carretera de restando oportunidades de

Tiempo en minutos a la cabecera municipal en vehículo

taller de Análisis del Sistema de Lugares Poblados, se señaló que el grado de las zonas 1, 2, 3 y 4. En

icipales, farmacia municipal, parada de os múltiples, Renap,

stribución de agua (SEGEPLAN, 2009b).

en el municipio de San Miguel 10,709 pobladores distribuidos en 49% hombres

, se estableció la cantidad de población la el 49% hombres y el 51% mujeres de todas las

S N P


Gráfico No. San Miguel Dueñas, Sacatepéquez

Población urbana y rural El municipio es considerado urbano8,828.50 habitantes lo que corresponde al localiza en la aldea El Rosario,17.56%, véase Gráfico No. 2.

Gráfico No. San Miguel Dueñas, Sacatepé

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

Hombres

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

UrbanaFuente: INE, 2002


Gráfico No. 1 Población Total San Miguel Dueñas, Sacatepéquez

El municipio es considerado urbano en su mayor parte. En el área urbana se ubican habitantes lo que corresponde al 82.44%, mientras que en el área rural

localiza en la aldea El Rosario, únicamente 1,880.50 habitantes que es equivalente al

Gráfico No. 2 Población Urbana y Rural San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2002

Hombres Mujeres Poblacion Total

Urbana Rural

Área

14

n el área urbana se ubican mientras que en el área rural, que se

equivalente al

S N P

b. Crecimiento poblacional

El crecimiento poblacional del año 2002 al 2008población, es decir 1,544 habitanteAsistencia Social reporta en el año 2008, más que la proyección realizada por el INEde 0.02% (INE, 2002; MSPAS, 2008)

La tasa de crecimiento poblacional 3.68% y la nacional de 3.47%. Lmunicipio decrece en 0.58%nacional. Lo que implica que la población del municipio tiene un índice de crecimiento medio (la suma de las defunciones y migración muestra el

Cuadro No.

Total de Nacimientos 2,007

Total de Nacimientos 2,008

Tasa de Natalidad

Crecimiento Vegetativo

Tasa de Fecundidad

No. de Mortinatos Fuente: MSPAS, 2008.


Crecimiento poblacional

El crecimiento poblacional del año 2002 al 2008, equivale a un 14.69% del total de la 1,544 habitantes en un periodo de 6 años. El Ministerio de Salud y

Asistencia Social reporta en el año 2008, 10,513 lo que hace una diferencia de s que la proyección realizada por el INE para el 2008, lo cual evidencia una diferencia

(INE, 2002; MSPAS, 2008).Véase Gráfico No. 3.

Gráfico No. 3 Crecimiento Poblacional San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2002

tasa de crecimiento poblacional es de 3.1%, relacionada con la departamental la nacional de 3.47%. Los datos indicados expresan que la población del

% a la tasa departamental y en 0.37% con respecto a la población nacional. Lo que implica que la población del municipio tiene un índice de crecimiento medio (la suma de las defunciones y migración muestra el crecimiento neto) (INE, 2002).

Cuadro No. 3 Población de San Miguel Dueñas San Miguel Dueñas, Sacatepéquez. 2008.

Demografía

15


% del total de la s en un periodo de 6 años. El Ministerio de Salud y

lo que hace una diferencia de 3 pobladores , lo cual evidencia una diferencia

, relacionada con la departamental que es de os datos indicados expresan que la población del

con respecto a la población nacional. Lo que implica que la población del municipio tiene un índice de crecimiento

crecimiento neto) (INE, 2002).

Cantidad

203

191

18.17%

1.36

54.14

0

S N P


Se destaca que existe un descenso en los nacimientos, entre los años reportados del 2007 al 2008, sin saber con certeza si el número total de nacimientos se reporta existe un sub-registro por ser inscritos en La Antigua Guatemala, regional de esa localidad donde suceden los alumbramientos.

c. Población por grupos de edad Para el año 2002, el 80.29% de los pobladores del municipio (7,198.80 habitantes), lo cual nos indica que en su mayoría joven y únicamente el 19.71% de la población era mayor de Con el objeto de planificar con datos que se acerquen más a la realidadpirámide poblacional con proyección de población al año 2009punto, que debido a que el único dato oficial para estos temas lo proporciona solamente el Instituto Nacional de Estadísticaorganismos nacionales e internacionales que, aunque no sean oficiales, pucomo referencia (INE, 2002).

Gráfico No. San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2009

La pirámide poblacional del municipio, presenta la característica de una base anchacúspide angosta, propias de una población joven, cuyo mayor porcentaje se encuentra situado de 4 a 40 años, esto es indicativo que en el territorio se tiene que inverteducación, prever fuentes de empleo, vivienda y servicios básicos, así como garantizar la seguridad humana.


Se destaca que existe un descenso en los nacimientos, entre los años reportados del 2007 al 2008, sin saber con certeza si el número total de nacimientos se reporta en el municipio o

inscritos en La Antigua Guatemala, ya que es, en el hospital regional de esa localidad donde suceden los alumbramientos. (Puesto de salud, 2008).

Población por grupos de edad

de los pobladores del municipio eran menor de cual nos indica que en su mayoría la población es relativamente % de la población era mayor de 40 años (1,768 habitantes)

Con el objeto de planificar con datos que se acerquen más a la realidad, se presenta la pirámide poblacional con proyección de población al año 2009. Cabe mencionar en este punto, que debido a que el único dato oficial para estos temas lo proporciona solamente el

de Estadística (INE), existen otros estudios locales realizados por organismos nacionales e internacionales que, aunque no sean oficiales, pueden utilizarse

Gráfico No. 4 Pirámide Poblacional San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2009

pirámide poblacional del municipio, presenta la característica de una base anchade una población joven, cuyo mayor porcentaje se encuentra

situado de 4 a 40 años, esto es indicativo que en el territorio se tiene que inverteducación, prever fuentes de empleo, vivienda y servicios básicos, así como garantizar la

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Se destaca que existe un descenso en los nacimientos, entre los años reportados del 2007 al en el municipio o

ya que es, en el hospital (Puesto de salud, 2008).

menor de 40 años es relativamente

(1,768 habitantes).

, se presenta la Cabe mencionar en este

punto, que debido a que el único dato oficial para estos temas lo proporciona solamente el s locales realizados por

eden utilizarse

pirámide poblacional del municipio, presenta la característica de una base ancha y una de una población joven, cuyo mayor porcentaje se encuentra

situado de 4 a 40 años, esto es indicativo que en el territorio se tiene que invertir más en educación, prever fuentes de empleo, vivienda y servicios básicos, así como garantizar la

S N P

d. Concentración y densidad poblacional La densidad poblacional en el municipio es de 256 habitantespor debajo del índice departamental, que es de 638, pese ubica en los 130 habitantesla nacional es de 153 habitanteshabitantes/km² (INE, 2002).

e. Condiciones de Vida En relación a la calidad de vida de los habitantes de bienestar, felicidad y satisfacción, el municipio se encuentra ubicado en el puesto nivel nacional, y se encuentra dentro de un rango catalogado como podemos agregar que la pobreza (la población), en el municipio son consideradas en un rango catalogado como respectivamente (SEGEPLAN, 2008).

f. Población según grupo étnico San Miguel Dueñas posee una población dKaqchikel (1,793 hab). La mayor concentración poblacional se encuentra ucabecera municipal (INE, 2002).

Gráfico No.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

Fuente: INE, 2002


Concentración y densidad poblacional

La densidad poblacional en el municipio es de 256 habitantes/km² lo que indica que está jo del índice departamental, que es de 638, pero mayor que el nacional ya que é

se ubica en los 130 habitantes/km². La diferencia entre la densidad poblacional municipal y itantes/km², ambas inferiores a la departamental que es

itantes/km² (INE, 2002).

Condiciones de Vida

En relación a la calidad de vida de los habitantes de San Miguel Dueñasbienestar, felicidad y satisfacción, el municipio se encuentra ubicado en el puesto nivel nacional, y se encuentra dentro de un rango catalogado como muy alto. podemos agregar que la pobreza (30.78% de la población) y la extrema pobreza (la población), en el municipio son consideradas en un rango catalogado como

(SEGEPLAN, 2008).

Población según grupo étnico

posee una población del 80% ladina (7,173 hab) y el 20% indígena . La mayor concentración poblacional se encuentra u

municipal (INE, 2002).

Gráfico No. 5 Población por Grupo Étnico San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2002

Ladina Indígena kaqchikel

17


lo que indica que está ro mayor que el nacional ya que éste

. La diferencia entre la densidad poblacional municipal y /km², ambas inferiores a la departamental que es de 533

San Miguel Dueñas, que mide el bienestar, felicidad y satisfacción, el municipio se encuentra ubicado en el puesto 292 a

alto. A lo anterior % de la población) y la extrema pobreza (4.06% de

la población), en el municipio son consideradas en un rango catalogado como muy bajo

(7,173 hab) y el 20% indígena . La mayor concentración poblacional se encuentra ubicada en la

S N P


g. Flujos migratorios6

En el municipio no hay emigración hacia otros departamentos, sin embargo, en el último tiempo se ha dado que muchas personas de otros lugares compran terrenos en el municipio o están alquilando. Los lugares de los que provienen según (AMSAC, 2009), son los siguientes: • Diferentes municipios de Sacatepéquez• Diferentes municipios de Escuintla• Ciudad Capital • Municipios de Huehuetenango• Jutiapa • Sololá • Chimaltenango • Momostenango • Frontera de México • San Martín Jilotepeque • San Gaspar • Mazatenango • San Marcos Índice de Desarrollo Humano Tomando como referencia el nivel de educación en cuanto alfabetización dentro de los rangos de edades correspondientes, en salud en relación a los años en esperanza de vida y el ingreso por persona ajustado municipio de San Miguel Dueñas se encuentra situado en un 0.640 de índice de desarrollo humano.En comparación al índice departamental que es el 0.708, podemos inferir que el municipio está situado en un desarrollo medio, igual al nivel Sin embargo de acuerdo al informe USAID que describe las características del municipio, se establece que se registran indicadores de 1

6 Migración: es el desplazamiento de una migración de una persona desde un territorio hacia el exterior. el exterior hacia este territorio.


En el municipio no hay emigración hacia otros departamentos, sin embargo, en el último dado que muchas personas de otros lugares compran terrenos en el municipio

Los lugares de los que provienen según pre-diagnóstico realizado en el municipio , son los siguientes:

Diferentes municipios de Sacatepéquez Diferentes municipios de Escuintla

Municipios de Huehuetenango

vel de educación en cuanto a matriculación en primaria y dentro de los rangos de edades correspondientes, en salud en relación a los

años en esperanza de vida y el ingreso por persona ajustado a los precios internacionales, an Miguel Dueñas se encuentra situado en un 0.640 de índice de desarrollo

n comparación al índice departamental que es el 0.708, podemos inferir que el municipio está situado en un desarrollo medio, igual al nivel nacional (PNUD, 2002).

o de acuerdo al informe USAID que describe las características del municipio, se establece que se registran indicadores de 1,535 personas de población sin educación

: es el desplazamiento de una persona producido por un cambio de residencia. migración de una persona desde un territorio hacia el exterior. Inmigración: migración de una persona desde

18

En el municipio no hay emigración hacia otros departamentos, sin embargo, en el último dado que muchas personas de otros lugares compran terrenos en el municipio

diagnóstico realizado en el municipio

n primaria y dentro de los rangos de edades correspondientes, en salud en relación a los

a los precios internacionales, el an Miguel Dueñas se encuentra situado en un 0.640 de índice de desarrollo

n comparación al índice departamental que es el 0.708, podemos inferir que el nacional (PNUD, 2002).

o de acuerdo al informe USAID que describe las características del municipio, 535 personas de población sin educación

de residencia. Emigración: una persona desde

S N P

primaria completa. El municipio reporta un 4.06% de su población en condiciones de pobreza extrema y el índice de desigualdad en 19.47con servicios de salud, educación y empleodebido a factores como la deficiencia eotros.

6.2 HISTORIA, CULTURA E IDENTIDAD

a. Historia

El municipio de San Miguel Dueñas se cree que fue fundadoAlvarado para que las sementeras que hicieran los viudas pobres de los conquistadores muertos en batallas. De ahí le vino el nombre de “Dueñas”, pues es sabido que en aquella época a tales viudas se les daba la denominación de “Dueñas” y así el pueblo recibió el nombre de en el índice alfabético de las ciudades, villas y pueblos del Reino de Guatemala como cabeza de Curato en el partido de Sin embargo, Don Víctor Miguel Díaz afirma que San Miguel Dueñas se fundó en e1530 por el Señor Miguel Dueñas que en ese entonces era dueño de dichas tierras, y que ya asentado en el lugar implementó nuevos cultivos y creó así diversas fuentes de trabajo. El 11 de octubre de 1825, San Miguel Dueñas fue reconocidodel departamento de Sacatepéquez, cuando se promulgó la Constitución Política del Estado de Guatemala, el cual propuso dividir el territorio en once distritos con sus correspondientes Circuitos para la Administración de la Justicia y queconsiderándose como tal.

b. Cultura e identidad San Miguel Dueñas es un pueblo integrado en un 80% de población ladina y un 20población indígena kaqchik

Concepto Grupos étnicos Idioma


l municipio reporta un 4.06% de su población en condiciones de extrema y el índice de desigualdad en 19.47%. Esto indica que a pesar de contar

con servicios de salud, educación y empleo, las familias no obtienen calidad en los mismos, debido a factores como la deficiencia en cobertura, falta de insumos, falta de

CULTURA E IDENTIDAD

San Miguel Dueñas se cree que fue fundado en tiempos de Don Pedro de para que las sementeras que hicieran los indígenas sirvieran para sustentar a las

viudas pobres de los conquistadores muertos en batallas. De ahí le vino el nombre de “Dueñas”, pues es sabido que en aquella época a tales viudas se les daba la denominación de “Dueñas” y así el pueblo recibió el nombre de “Milpas Dueñas” que es con el que figura en el índice alfabético de las ciudades, villas y pueblos del Reino de Guatemala como cabeza de Curato en el partido de Chimaltenango.

Don Víctor Miguel Díaz afirma que San Miguel Dueñas se fundó en e1530 por el Señor Miguel Dueñas que en ese entonces era dueño de dichas tierras, y que ya asentado en el lugar implementó nuevos cultivos y creó así diversas fuentes de trabajo.

San Miguel Dueñas fue reconocido como categoría de Municipio del departamento de Sacatepéquez, cuando se promulgó la Constitución Política del Estado de Guatemala, el cual propuso dividir el territorio en once distritos con sus correspondientes Circuitos para la Administración de la Justicia y que actualmente sigue

Cultura e identidad

es un pueblo integrado en un 80% de población ladina y un 20kel.

Cuadro No. 4 Cultura e identidad San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2009

Descripción

Kaqchikel. Español, kaqchikel.

19


l municipio reporta un 4.06% de su población en condiciones de indica que a pesar de contar

las familias no obtienen calidad en los mismos, n cobertura, falta de insumos, falta de personal, entre

iempos de Don Pedro de sirvieran para sustentar a las

viudas pobres de los conquistadores muertos en batallas. De ahí le vino el nombre de “Dueñas”, pues es sabido que en aquella época a tales viudas se les daba la denominación

“Milpas Dueñas” que es con el que figura en el índice alfabético de las ciudades, villas y pueblos del Reino de Guatemala como

Don Víctor Miguel Díaz afirma que San Miguel Dueñas se fundó en el año de 1530 por el Señor Miguel Dueñas que en ese entonces era dueño de dichas tierras, y que ya asentado en el lugar implementó nuevos cultivos y creó así diversas fuentes de trabajo.

goría de Municipio del departamento de Sacatepéquez, cuando se promulgó la Constitución Política del Estado de Guatemala, el cual propuso dividir el territorio en once distritos con sus

actualmente sigue

es un pueblo integrado en un 80% de población ladina y un 20% de S N P


Fiesta titular Fuente: DMP, 2009.

El traje típico lo constituye un corte azul con líneas verticales y dobleces en los lados, güipil adentro del corte de color blanco y rojo y en la cabeza se usa un listón iris cuadrado.

c. Costumbres y tradiciones

Entre las costumbres y tradiciones de este municipio ssiguientes:

• La celebración de la cuaresma• Celebración de Corpus Ch• Celebración de El Sagrado Corazón de Jesús, en julio.• Celebración de la fiesta patronal• El primero de noviembre, día de todos los Santos• La celebración de la Virgen de Concepción la seg• La celebración de la Virgen de Año Nuevo el 31 de diciembre• El 1º de enero la celebración del Señor de la Justicia.• El 3 de mayo día de la Santa Cruz, con celebración de Placita en diferentes hogares.

d. Feria patronal Se celebra en honor a San Miguel Arcángel, una alegre serenata y alborada, juegos pirotécnicos y un concierto musical al aire libre en la plazuela central. Durante la fiesta patronal se realizan “Entraditas” de San Miguconsisten en la procesión del Santo, festejan con tamales, ponche, quema de pólvora y música en cada hogar, el recorrido es durante 15 días, además hay visita de altares el 28 y 29 de septiembre, rey de El Santísimo Sacramento por los altares.

6.3. DIMENSIONES

6.3.1. DIMENSIÓN SOCIAL

7 El Chachal o sute es de perla blanca, llevan una faja de distintos colores donde predomina el color rojo. Las mujeres usan argollas de plata, grandes o pequeñas en las orejas.


28 al 30 de septiembre

El traje típico lo constituye un corte azul con líneas verticales y dobleces en los lados, güipil adentro del corte de color blanco y rojo y en la cabeza se usa un listón iris cuadrado.

Costumbres y tradiciones

Entre las costumbres y tradiciones de este municipio se puede mencionar las celebraciones

cuaresma hristi

Celebración de El Sagrado Corazón de Jesús, en julio. Celebración de la fiesta patronal en honor a San Miguel Arcángel. El primero de noviembre, día de todos los Santos La celebración de la Virgen de Concepción la segunda semana de diciembre.La celebración de la Virgen de Año Nuevo el 31 de diciembre El 1º de enero la celebración del Señor de la Justicia. El 3 de mayo día de la Santa Cruz, con celebración de Placita en diferentes hogares.

n honor a San Miguel Arcángel, se lleva a cabo del 28 al 30 de septiembre, con una alegre serenata y alborada, juegos pirotécnicos y un concierto musical al aire libre en la plazuela central. Durante la fiesta patronal se realizan “Entraditas” de San Migu

ten en la procesión del Santo, que visita diferentes hogares cada noche, donde le festejan con tamales, ponche, quema de pólvora y música en cada hogar, el recorrido es durante 15 días, además hay visita de altares el 28 y 29 de septiembre, recorrido de gigantes y de El Santísimo Sacramento por los altares.

El Chachal o sute es de perla blanca, llevan una faja de distintos colores donde predomina el color rojo. Las mujeres usan argollas de plata, grandes o pequeñas en las orejas.

20

El traje típico lo constituye un corte azul con líneas verticales y dobleces en los lados, un güipil adentro del corte de color blanco y rojo y en la cabeza se usa un listón iris cuadrado.7

celebraciones

unda semana de diciembre.

El 3 de mayo día de la Santa Cruz, con celebración de Placita en diferentes hogares.

se lleva a cabo del 28 al 30 de septiembre, con una alegre serenata y alborada, juegos pirotécnicos y un concierto musical al aire libre en la plazuela central. Durante la fiesta patronal se realizan “Entraditas” de San Miguel que

que visita diferentes hogares cada noche, donde le festejan con tamales, ponche, quema de pólvora y música en cada hogar, el recorrido es

corrido de gigantes

El Chachal o sute es de perla blanca, llevan una faja de distintos colores donde predomina el color rojo. Las

S N P

El hombre es un ser esencialmente social y depende de la relacllevar a cabo este análisis, poblacional, aspectos relacionados con salud, determinan el grado de desarrollo social del municipio.

a. Salud

La conservación y la prolongación de la vida políticas y los programas de salud. Cobertura La cobertura en salud en el municipio durante elJefatura de Área de Salud fue del 100%, sin embargo de acuerdo al mapeo participativo la cobertura es de 40% ya que existen debilidades en cuanto personal especializado.

Cuadro No.

Fuente: MSPAS, 2008

8 Por tal motivo, es importante establecer las dinámicas de relación e interacción con su entorno próximo (Luventicus, año), así como el impacto de sus acciones, ya que con ellas se está modelando el territorio.9 La salud depende de las condiciones socioedesarrolla sus actividades.

Indicadores básicos de Salud del Municipio

Tasa bruta de mortalidad x 1000 habitantes

Tasa de mortalidad infantil x 1000 nacidos vivos.

Tasa de mortalidad materna x 10,000 nacidos vivos.

Tasa global de fecundidad x 1000 mujeres en edad fértil.

Cobertura de vacunación de BCG a niños menores de 1 año

Médicos por 10,000 habitantes Enfermeras profesionales por 10,000 habitantes

Enfermeras auxiliares por 10,000 habitantes.

Comadronas por 10,000 habitantes.

Esperanza de vida al nacer en años.


El hombre es un ser esencialmente social y depende de la relación con los demás.llevar a cabo este análisis, se toman en cuenta variables que demuestran el crecimiento

aspectos relacionados con salud, educación y servicios básicos, determinan el grado de desarrollo social del municipio.

La conservación y la prolongación de la vida humana constituyen el objetivo políticas y los programas de salud.9

salud en el municipio durante el 2008 según datos proporcionados por la Jefatura de Área de Salud fue del 100%, sin embargo de acuerdo al mapeo participativo la

ue existen debilidades en cuanto a medicamento, equipamiento y

Cuadro No. 5 Indicadores básicos de salud San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2008

Por tal motivo, es importante establecer las dinámicas de relación e interacción con su entorno próximo (Luventicus, año), así como el impacto de sus acciones, ya que con ellas se está modelando el territorio.La salud depende de las condiciones socioeconómicas, culturales y ambientales en las que la población

Indicadores básicos de Salud del Municipio

Tasa bruta de mortalidad x 1000 habitantes 4.57

Tasa de mortalidad infantil x 1000 nacidos vivos. 20.94

Tasa de mortalidad materna x 10,000 nacidos vivos. 1

Tasa global de fecundidad x 1000 mujeres en edad fértil. 54.14

Cobertura de vacunación de BCG a niños menores de 1 año 119.21

1Enfermeras profesionales por 10,000 habitantes 0

Enfermeras auxiliares por 10,000 habitantes. 1

Comadronas por 10,000 habitantes. 4

nacer en años. 67

21


ión con los demás.8Para que demuestran el crecimiento

educación y servicios básicos, que

humana constituyen el objetivo de las

2008 según datos proporcionados por la Jefatura de Área de Salud fue del 100%, sin embargo de acuerdo al mapeo participativo la

medicamento, equipamiento y

Por tal motivo, es importante establecer las dinámicas de relación e interacción con su entorno próximo (Luventicus, año), así como el impacto de sus acciones, ya que con ellas se está modelando el territorio.

conómicas, culturales y ambientales en las que la población

Porcentajes

4.57

20.94

1

54.14

119.21

1 0

1

4

67 S N P


Cumplir con los objetivos del milenio depende de diversos factores como el económico, social y político institucional, así como de factores negativamente en los recursos de los desarrollo alcanzado. Infraestructura en Salud Se cuenta con dos puestos de salud, uno ubicado El Rosario, una ONG, un hospital privado, 4 clínicas y una farmacmedios especializados y mayores recursos tecnológicos, la mayoría de las personas de la comunidad asisten al hospital regional de la cabecera departamental. Movilidad El puesto de salud ubicado en el casco urbano atiende a la mayorsegundo puesto ubicado en la aldea El Rosario atiende en su mayoría a la población de dicha aldea. Por motivos de movilidad y acceso de terracería, resulta complicado que la cobertura de este puesto se extienda para la población restantmunicipio, sus habitantes viajan a la cabecera departamental, en búsqueda de atención médica, a los hospitales nacionales o para acceder a servicios especializados. Morbilidad y mortalidad En la ficha municipal del año 2008morbilidad general se encuentran: enfermedades respiratorias agudas, diabetes mellitus, síndrome diarreico agudo y entre las 3 primeras causas de mortalidad están: cardiaca no especificada, neumonmaligno de la próstata, entre otras Mortalidad materna e infantil Guatemala tiene una alta tasa de mortalidad latinoamericano. El departamento de mortalidad materna, situación que se refleja en el munireportó solamente una muerte provocada por ascetismo placentario.departamento y como municipio con una de las metas del milenio


umplir con los objetivos del milenio depende de diversos factores como el económico, político institucional, así como de factores ambientales, que pueden impactar

negativamente en los recursos de los territorios, haciéndolos retroceder en cuanto al

s de salud, uno ubicado en la cabecera municipal y otro en la auna ONG, un hospital privado, 4 clínicas y una farmacia. Cuando se requieren

especializados y mayores recursos tecnológicos, la mayoría de las personas de la comunidad asisten al hospital regional de la cabecera departamental.

El puesto de salud ubicado en el casco urbano atiende a la mayoría de población. El segundo puesto ubicado en la aldea El Rosario atiende en su mayoría a la población de dicha aldea. Por motivos de movilidad y acceso de terracería, resulta complicado que la cobertura de este puesto se extienda para la población restante. Debido a la cercanía del municipio, sus habitantes viajan a la cabecera departamental, en búsqueda de atención médica, a los hospitales nacionales o para acceder a servicios especializados.

la ficha municipal del año 2008, se establece que entre las 3 primeras causas de morbilidad general se encuentran: enfermedades respiratorias agudas, diabetes mellitus, síndrome diarreico agudo y entre las 3 primeras causas de mortalidad están: e

, neumonía y bronconeumonía, infarto agudo al miocardiomaligno de la próstata, entre otras (SIGSA, 2008).

Guatemala tiene una alta tasa de mortalidad materna, ocupa el cuarto puesto a nivel l departamento de Sacatepéquez, a nivel nacional, registra una baja tasa

de mortalidad materna, situación que se refleja en el municipio ya que durante 2009solamente una muerte provocada por ascetismo placentario. Cumpliendo como

o con una de las metas del milenio (SIGSA, 2008).

22

umplir con los objetivos del milenio depende de diversos factores como el económico, , que pueden impactar

territorios, haciéndolos retroceder en cuanto al

y otro en la aldea a. Cuando se requieren

especializados y mayores recursos tecnológicos, la mayoría de las personas de la

ía de población. El segundo puesto ubicado en la aldea El Rosario atiende en su mayoría a la población de dicha aldea. Por motivos de movilidad y acceso de terracería, resulta complicado que la

Debido a la cercanía del municipio, sus habitantes viajan a la cabecera departamental, en búsqueda de atención

se establece que entre las 3 primeras causas de morbilidad general se encuentran: enfermedades respiratorias agudas, diabetes mellitus,

enfermedad infarto agudo al miocardio, tumor

aterna, ocupa el cuarto puesto a nivel registra una baja tasa

cipio ya que durante 2009, se Cumpliendo como

(SIGSA, 2008). S N P

Fuente: SIGSA, 2009 / SEGEPLAN, 2010

Casos de muertes maternasDescripción Casos/Razón

MMCasos reportados a nivel municipal (2009)

1

Razón de mortalidad materna por departamento (2005)

1

Razón de mortalidad materna nacional (2007)

134


Recuadro No. 1 Mortalidad materna San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

10.

Casos de muertes maternas Casos/Razón

MM

134

ODM 5: Mejorar la salud materna Meta 5A: “Reducir de 248, que había en 1989, a 62 para el 2015, las muertes maternas, por cada 100,000 mil nacidos vivos”. Para el nivel municipal se reporta únicamente 1 caso, no aplica la base de cálculo de la razón de mortalidad materna por cada 100,000 nacidos vivos. El estudio de mortalidad materna 2007 revela que para ese año, la razón de MM se redujo a 134 muertes por cada cien mil nacidos vivos. Es por la iniciativa de mantener programas nutricionales, planificación familiar y servicios sociales que se ha logrado la meta.

Fuente: SEGEPLAN, 2010

23


educir de 248, que había en 1989, a 62 para 100,000 mil

Para el nivel municipal se reporta únicamente 1 caso, no aplica la base de cálculo de la razón de mortalidad

aterna 2007 revela que para ese año, la razón de MM se redujo a 134 muertes por

s por la iniciativa de mantener programas nutricionales, n familiar y servicios sociales que se ha

S N P


Recuadro No. San Miguel Dueñas

Fuente: SIGSA, 2009 / SEGEPLAN, 2010.

Mortalidad infantil La mortalidad de niños menores de 1 año que representa el 41.88%, indicando que se está muy cerca de alcanzar la meta y que deben fortalecer los programas preventivosaño se eleva a 30%(SIGSA, 2008). La tasa de mortalidad de niños menores punto bajo respecto a la media departamental

Atención del parto Atención recibida

Frecuencia

Médica 166 52.53Comadrona

23

46.49

Empírica

2

0.84

Ninguna 0 0.14

Total de partos 191 100.0


Recuadro No. 2 Asistencia en partos San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

res de 1 año en el 2008, únicamente se reportó 4 defuncio%, indicando que se está muy cerca de alcanzar la meta y que deben

programas preventivos. A nivel nacional la mortalidad de niños menores de 1 (SIGSA, 2008).

de niños menores de 5 años es de 0%, lo que sitúa al municipio en un respecto a la media departamental que se encuentra en 0.77%(SIGSA, 2008).

%

52.53%

46.49%

0.84%

0.14%

100.0

ODM 5: Mejorar la salud materna Meta 5A: “Reducir de 248, que había en 1989, a 62 para el 2015, las muertes maternas, por cada 100,000 mil nacidos vivos”. Proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (médico o enfermera) En el municipio la mayoría de partos son atendidos por médicos, lo que se refleja en las tasas de mortalidad materno-infantil reportadas. Actualmente se cuenta con el servicio que brindan 4 comadronas capacitadas, que atienden a las pacientes a domicilio y en cualquier horario.


24

nicamente se reportó 4 defunciones %, indicando que se está muy cerca de alcanzar la meta y que deben

mortalidad de niños menores de 1

lo que sitúa al municipio en un (SIGSA, 2008).

educir de 248, que había en 1989, a 62 cada

Proporción de partos con asistencia de personal

la mayoría de partos son atendidos por médicos, lo que se refleja en las tasas de

cuenta con el servicio que brindan a las

S N P

Recuadro No.

Fuente: SIGSA, 2009

En el municipio de San Miguel Dueñasde que la población acude ala información no se ha registrado en el puesto de salud y se desconoce. Como medidas para contribuir a alcanzar la meta 7, del para el 2015, la propagación del VIH y sida”, es importante contar información y educación sobre la propagación del VIH y sida. Prevención En el municipio existe un programa de vacunación siendo de una dosis de BCG al nacer, 3 dosis de la antipoliouna cobertura de 119.21% para la BCG, 106.90% para la OPV alLa vacunación con el Toxoide Tetánico (TT), en el municipio de San Miguel Dueñas, de una población de 3,353 mujeres en edad fértil de 10 a2.71%. Esto incide en un gran porcentaje de mujeres sin vacunar, que trae como consecuencia riesgo de tétanos neonatal durante el primer mes de vida (MSPAS, 2008).

Tasa de mortalidad de la niñez2009

Niveles Tasa <1 año < 5 años

Municipal 41.88% 0%Departamental 13.45% 0.77%

Nacional 30% 42%


Recuadro No. 3 Mortalidad en niños y niñas menores de cinco añosSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

San Miguel Dueñas, no se reportan casos de VIH y sida, quizás a causa de que la población acude a servicios de salud privados o fuera del municipiola información no se ha registrado en el puesto de salud y se desconoce. Como medidas para contribuir a alcanzar la meta 7, del ODM 6 “haber detenido y comenzado a reducir, para el 2015, la propagación del VIH y sida”, es importante contar con campañas de información y educación sobre la propagación del VIH y sida.

xiste un programa de vacunación para niños menores de 1 año de edad, siendo de una dosis de BCG al nacer, 3 dosis de la antipolio y de la pentavalenteuna cobertura de 119.21% para la BCG, 106.90% para la OPV al igual que la PLa vacunación con el Toxoide Tetánico (TT), en el municipio de San Miguel Dueñas, de una población de 3,353 mujeres en edad fértil de 10 a 54 años, tuvo una cobert

un gran porcentaje de mujeres sin vacunar, que trae como consecuencia riesgo de tétanos neonatal durante el primer mes de vida (MSPAS, 2008).

Tasa de mortalidad de la niñez,

< 5 años 0%

0.77%

42%

ODM 4: Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años Meta 4A: “Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 añosmil nacidos vivos) Con esta meta se pretende reducir para el año 2015

� De 110 a 0 la tasa de mortalidad en niñamenores de 5 años

� De 73 a 0 la tasa de mortalidad de niños menores de un año

Para el año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para mortalidad infantil fue de 30% y la tasa de mortalidad en niños y niñas menores de cinco años fue de 42%. En el municipio, para el año 2009, la tasa de mortalidad enniños menores de cinco años fue de 0%y para los menores de un año de 41.88%. A lo que se concluye que es posible reducirla si se cuenta con un programa de salud reproductiva, medidas higiénicas, acceso a agua limpia, servicios sanitarios, educación en las madres y mejores ingresos económicos en la familia.

25


Mortalidad en niños y niñas menores de cinco años

, no se reportan casos de VIH y sida, quizás a causa servicios de salud privados o fuera del municipio, de modo que

la información no se ha registrado en el puesto de salud y se desconoce. Como medidas “haber detenido y comenzado a reducir,

con campañas de

para niños menores de 1 año de edad, y de la pentavalente. Existe igual que la Pentavalente.

La vacunación con el Toxoide Tetánico (TT), en el municipio de San Miguel Dueñas, de 54 años, tuvo una cobertura de

un gran porcentaje de mujeres sin vacunar, que trae como consecuencia riesgo de tétanos neonatal durante el primer mes de vida (MSPAS, 2008).

Reducir la mortalidad de los niños menores de

Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y de los niños menores de 5 años” (por

para el año 2015 la tasa de mortalidad en niñas y niños

De 73 a 0 la tasa de mortalidad de niños menores

a el año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para la tasa de mortalidad en

niños y niñas menores de cinco años fue de 42%.

de mortalidad en 0%y para los menores

lo que se concluye que es posible reducirla si se cuenta con un programa de salud reproductiva, medidas higiénicas, acceso a agua limpia, servicios sanitarios, educación en las

icos en la familia.

S N P


Esperanza de vida Este indicador muestra el bienestar, la conservación y la que constituye el objetivo central de las políticas y los programas de salud para Departamento de Sacatepéquez. S67 años, lo cual se estima que es igual para el municipio de S2002). Medicina tradicional La incidencia de la medicina tradicional, es más evidente en lo que respecta a la salud reproductiva. La jefatura de área de salud decapacitadas, las que prestan atención al 46.médica que es proporcionada por el puesto de salud atiende el 52.53%, por personal empírico 0.84 % y únicamente el 0.14% no recibe de la medicina tradicional, se remiten al ámbito comunitario y familiar (SIGSA, Atendiendo a los requerimientos de las metas del milenio de recibir atención médica especializada, se deberá implementar un crecimiento anual para alcanzar la meta propuesta hacia el año 2015.

b. Seguridad Alimentaria La seguridad alimentaria es el acceso de todas las personas por medio físico, social y económico a los alimentos suficientes y nutritivos que satisfagan sus necesidades energéticas diarias y preferencias alimentarias par2005). Según la Secretaria de Seguridad Alimentaria SESAN, el municipio de San Miguel Dueñas, se encuentra en un estado nutricional del 61.5% y posee una prevalencidel 31.5%, el cual sitúa al municipio en una vuln2008).


Este indicador muestra el bienestar, la conservación y la prolongación de la vida humana, que constituye el objetivo central de las políticas y los programas de salud para Departamento de Sacatepéquez. Se ha calculado la esperanza de vida del departamen

es igual para el municipio de San Miguel Dueñas

incidencia de la medicina tradicional, es más evidente en lo que respecta a la salud reproductiva. La jefatura de área de salud de Sacatepéquez reporta 4 comadronas

, las que prestan atención al 46.49% de mujeres embarazadas, la atención médica que es proporcionada por el puesto de salud atiende el 52.53%, por personal empírico 0.84 % y únicamente el 0.14% no recibe ningún tipo de atención. Otras prácticas de la medicina tradicional, se remiten al ámbito comunitario y familiar (SIGSA,

Atendiendo a los requerimientos de las metas del milenio de recibir atención médica especializada, se deberá implementar un programa que mantenga un ritmo de 7.91% de crecimiento anual para alcanzar la meta propuesta hacia el año 2015.

La seguridad alimentaria es el acceso de todas las personas por medio físico, social y suficientes y nutritivos que satisfagan sus necesidades

energéticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida sana y activa (FAO,

Según la Secretaria de Seguridad Alimentaria SESAN, el municipio de San Miguel Dueñas, un estado nutricional del 61.5% y posee una prevalencia del retardo de talla sitúa al municipio en una vulnerabilidad nutricional moderada (SESAN,

26

prolongación de la vida humana, que constituye el objetivo central de las políticas y los programas de salud para el

del departamento en an Miguel Dueñas (SIGSA,

incidencia de la medicina tradicional, es más evidente en lo que respecta a la salud eporta 4 comadronas

% de mujeres embarazadas, la atención médica que es proporcionada por el puesto de salud atiende el 52.53%, por personal

Otras prácticas de la medicina tradicional, se remiten al ámbito comunitario y familiar (SIGSA, 2008).

Atendiendo a los requerimientos de las metas del milenio de recibir atención médica programa que mantenga un ritmo de 7.91% de

La seguridad alimentaria es el acceso de todas las personas por medio físico, social y suficientes y nutritivos que satisfagan sus necesidades

a llevar una vida sana y activa (FAO,

Según la Secretaria de Seguridad Alimentaria SESAN, el municipio de San Miguel Dueñas, a del retardo de talla

erabilidad nutricional moderada (SESAN, S N P

Cuadro No.

Seguridad Alimentaria y NutricionalNo. de niños de 6 meses a < 1 año que inician control de crecimiento

No. de niños de 1a < 5 años que inician control de crecimientoNo. de niños anémicos de 6 a menos de 24 meses vistosNo. de niños anémicos de 6 a menos de 24 meses tratadosNo. de niños < 5 años tratados por desnutriciónNo. de re consultas por control de crecimiento en < de 5 añosTotal de niños < 5 años que inician control con No. de niños < 5 años vistos en el servicioNo. de niños entre 5 y 6 meses vistos en el servicio que reciben lactancia materna exclusivaNo. de niños entre 5 y 6 meses vistos en el servicioNo. de re consultas prenatales No. de re consultas a puérperas No. de embarazadas que inician suplementación con Acido FólicoNo. de embarazadas que inician suplementación con HierroNo. de puérperas que inician suplementación con HierroNo. de niños menores de 1 año que recibieron vitamina "A"No. de niños comprendidos de 1 a 3 años que recibieron vitamina "A"Fuente: MSPAS, 2008

Recuadro No.

Porcentaje de pobreza

Nivel Pobreza general

Pobreza extrema

Municipal 36.81% 4.1%

Departamental 36.53% 4.74%

Nacional 54.3 % 16.8 %

San Miguel Dueñas de acuerdo con los mapas de pobreza se encuentra dentro del rango catalogado como muy alto.


Cuadro No. 6 Seguridad Alimentaria y Nutricional. San Miguel Dueñas, Sacatepéquez. 2008

Seguridad Alimentaria y Nutricional No. de niños de 6 meses a < 1 año que inician control de crecimiento

No. de niños de 1a < 5 años que inician control de crecimiento menos de 24 meses vistos

No. de niños anémicos de 6 a menos de 24 meses tratados No. de niños < 5 años tratados por desnutrición No. de re consultas por control de crecimiento en < de 5 años Total de niños < 5 años que inician control con micronutrientes No. de niños < 5 años vistos en el servicio No. de niños entre 5 y 6 meses vistos en el servicio que reciben lactancia materna exclusivaNo. de niños entre 5 y 6 meses vistos en el servicio

No. de embarazadas que inician suplementación con Acido Fólico No. de embarazadas que inician suplementación con Hierro No. de puérperas que inician suplementación con Hierro

año que recibieron vitamina "A" No. de niños comprendidos de 1 a 3 años que recibieron vitamina "A"

Recuadro No. 4 Pobreza y Pobreza Extrema San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

ODM 1:Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Meta 1A: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015 el % de personas cuyos ingresos sean inferiores a un dólar por día. Meta de país 11.4 % de población en condiciones de extrema pobreza. Año base 1994, para este municipio es 4.5%Meta de municipio 2015 = 2.30% La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo con la última medición (2002) fue de 4.1%, lo que indica existe una brecha municipal de 1.8%.

Es necesario implementar estrategias que generen oportunidades de empleo, mejores capacidades productivas y competitivas para obtener una reducción de la pobreza extrema.

Pobreza extrema

4.1%

4.74%

16.8 %

San Miguel Dueñas de acuerdo con se encuentra

catalogado como

27


No. Total 318

501 0 0 0

1,701 819 819

No. de niños entre 5 y 6 meses vistos en el servicio que reciben lactancia materna exclusiva 0 0 161 0 212 212 141 223 474

Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

a la mitad, entre 1990 y 2015 el % de personas cuyos ingresos sean inferiores a un dólar por

% de población en condiciones de

para este municipio es 4.5%

La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo con la última medición (2002) fue de 4.1%, lo que indica existe una brecha municipal de 1.8%.

que generen oportunidades de empleo, mejores capacidades productivas y competitivas para obtener una reducción

S N P


c. Educación

El municipio cuenta con el siguiente número de

Cuadro No. San Miguel Dueñas, Sacatepéquez. 2008

Nivel PúblicoPreprimaria Primaria Básicos Diversificado Fuente: MINEDUC, 2008.

Cobertura y niveles de educación La cobertura educativa para los niveles de preel año 2005 al 2008 cumpliendouniversal para todos. La población en edad escolar es aprimaria en un 85.95% y en los ciclos básicorespectivamente. Es importante señalar que los tres primeros niveles educativos son cubiertos por el sector oficial y privado respectivamente (MINEDUC, 2008). Los ciclos básico y diversificado estála razón exacta, sin embargo, en el taller participativo se estudiantes se matriculan en la cabecera departam(MINEDUC, 2008). La falta de cobertura educativa se suscita por diversos factores como la mala infraestructura de los centros de estudio, falta de infraestructura física adecuada. educativo está siendo reubicada al asistir a centros vecinos o aledaños al municipio. Matriculación La tasa bruta de escolaridad corresponde a los estudiantes matriculados en un ciclo escolar específico sin importar la edad.primaria de 104.97% y en los ciclos La tasa neta de escolaridad correspondiente a cada nivel, que efectipreprimaria la tasa es de 37.92% y en primaria de 90.88% y en los ciclos básico43.49% y en diversificado de 0.61%


cuenta con el siguiente número de establecimientos de educación formal

Cuadro No. 7 Establecimientos de educación San Miguel Dueñas, Sacatepéquez. 2008

Público Privado Por cooperativa5 2 0 4 4 0 3 3 1 0 1 0

ción

educativa para los niveles de preprimaria y primaria ha sido del 100%, desde cumpliendo con los objetivos del milenio: asegurar una primaria

La población en edad escolar es atendida en los niveles de preprimaria en un 43.40%85.95% y en los ciclos básico en un 29.65% y diversificado en

respectivamente. Es importante señalar que los tres primeros niveles educativos son cubiertos por el sector oficial y los niveles básicos y diversificados por cooperativa y privado respectivamente (MINEDUC, 2008).

básico y diversificado están por debajo del índice de la primaria, no se determla razón exacta, sin embargo, en el taller participativo se mencionó que es porque los

se matriculan en la cabecera departamental para continuar estudiando

La falta de cobertura educativa se suscita por diversos factores como la mala infraestructura de los centros de estudio, falta de maestros y en algunos casos no se encuentra la

adecuada. Sin embargo, se considera que la demanda del servicio educativo está siendo reubicada al asistir a centros vecinos o aledaños al municipio.

corresponde a los estudiantes matriculados en un ciclo escolar específico sin importar la edad. En los nivel de preprimaria la tasa es de 63.32% y maria de 104.97% y en los ciclos básico 60.94% y diversificado 0.76%.

colaridad indica porcentualmente la población en edad escolar correspondiente a cada nivel, que efectivamente está escolarizada. En los

e 37.92% y en primaria de 90.88% y en los ciclos básicodo de 0.61% (MINEDUC, 2008).

28

establecimientos de educación formal:

Por cooperativa

ha sido del 100%, desde asegurar una primaria

en un 43.40%, en un 1.27%

respectivamente. Es importante señalar que los tres primeros niveles educativos son los niveles básicos y diversificados por cooperativa y

por debajo del índice de la primaria, no se determino mencionó que es porque los

ental para continuar estudiando

La falta de cobertura educativa se suscita por diversos factores como la mala infraestructura se encuentra la

Sin embargo, se considera que la demanda del servicio educativo está siendo reubicada al asistir a centros vecinos o aledaños al municipio.

corresponde a los estudiantes matriculados en un ciclo escolar eprimaria la tasa es de 63.32% y en

ndica porcentualmente la población en edad escolar niveles de

e 37.92% y en primaria de 90.88% y en los ciclos básico de

S N P

Una vista al historial educativo del municipio señala que la dinámica educacional se ha mantenido con una tendencia a elevar los índices en sentido positivoprimaria y básicos, pero no ha sido de igual forma coen el comportamiento educativo que motiva a pensar, que cuando los estudiantes adolescentes, hombres o mujeresestudios para incorporarse a las fuerzas productivas departamental, que es donde hay más opciones de carreras a nivel medio. Tasa de promoción La tasa de promoción es alta primaria con 90.06% y en el ciclo cuya tasa es de 19.03%, indica que está por debajo del 50% de la población escolar inscritay es considerada baja (MINEDUC, 2008) Se considera tasa de promoción, aquellos alumnos que fueron promovidosinmediato superior. En los últimos cuatro años, departamental, especialmente en el período escolar 12 puntos porcentuales indicando el aumento de alumnos promovidos al superior.10 Tasa de repetición En el municipio de San Miguel Dueñas la tasa de preprimaria monolingüe es de 0%porcentaje es 0%. Las causas de la pero pudiera ser la falta de atención del estudiante, debido a razones de salud, social, económica o sobrepoblación estudiantil, donde los maestros no son suficientes para dar la atención debida a cada alumno. Estos datos al ser comparados con los departamentales muestran un aumento en San Miguel Dueñas, donde la a 4.56 puntos porcentuales por encima de la tasa de tasa de repetición para preprimaria es nula, (MINEDUC, 2008). Tasa de deserción y completación o tasa de terminación

10 Este indicador no mide la calidad de enseñanza, por parte de los maestros, tampoco mide la capacidad, ni el estado de salud, ni las condiciones sociales en las que vfactores que inciden al reprobar el ciclo cursado.


Una vista al historial educativo del municipio señala que la dinámica educacional se ha mantenido con una tendencia a elevar los índices en sentido positivo

, pero no ha sido de igual forma con diversificado.Esto denota un cambio en el comportamiento educativo que motiva a pensar, que cuando los estudiantes adolescentes, hombres o mujeres llegan a una determinada edad, deben de abandonar sus estudios para incorporarse a las fuerzas productivas o emigran para la cabecera departamental, que es donde hay más opciones de carreras a nivel medio.

La tasa de promoción es alta en los niveles de preprimaria monolingüe coen el ciclo diversificado con un 66.6%. En el caso del cicloindica que está por debajo del 50% de la población escolar inscrita

y es considerada baja (MINEDUC, 2008)

Se considera tasa de promoción, aquellos alumnos que fueron promovidosEn los últimos cuatro años, se ha mostrado un leve incremento a nivel mente en el período escolar del año 2007 y 2008 en un máximo de

12 puntos porcentuales indicando el aumento de alumnos promovidos al

En el municipio de San Miguel Dueñas la tasa de repetición para preprimaria es nues de 0%, primaria de 6.69%, básico de 1.02% y d

%. Las causas de la repetición en el ámbito local, no han sido expuestas ser la falta de atención del estudiante, debido a razones de salud, social,

económica o sobrepoblación estudiantil, donde los maestros no son suficientes para dar la ención debida a cada alumno. Estos datos al ser comparados con los departamentales muestran un aumento en San Miguel Dueñas, donde la repetición de primaria se encuentra 4.56 puntos porcentuales por encima de la tasa de repetición departamental, en donde la

para preprimaria es nula, para primaria y básico, es relativamente baja

y completación o tasa de terminación

la calidad de enseñanza, por parte de los maestros, tampoco mide la capacidad, ni el estado de salud, ni las condiciones sociales en las que viven los educandos, razones que pueden ser los factores que inciden al reprobar el ciclo cursado.

29


Una vista al historial educativo del municipio señala que la dinámica educacional se ha mantenido con una tendencia a elevar los índices en sentido positivo en preprimaria,

sto denota un cambio en el comportamiento educativo que motiva a pensar, que cuando los estudiantes

llegan a una determinada edad, deben de abandonar sus o emigran para la cabecera

monolingüe con un 93.31% y n un 66.6%. En el caso del ciclo básico

indica que está por debajo del 50% de la población escolar inscrita

Se considera tasa de promoción, aquellos alumnos que fueron promovidos al grado ha mostrado un leve incremento a nivel

2007 y 2008 en un máximo de 12 puntos porcentuales indicando el aumento de alumnos promovidos al grado inmediato

para preprimaria es nula, para y diversificado el an sido expuestas

ser la falta de atención del estudiante, debido a razones de salud, social, económica o sobrepoblación estudiantil, donde los maestros no son suficientes para dar la ención debida a cada alumno. Estos datos al ser comparados con los departamentales

de primaria se encuentra departamental, en donde la

y básico, es relativamente baja

la calidad de enseñanza, por parte de los maestros, tampoco mide la capacidad, ni iven los educandos, razones que pueden ser los

S N P


Se considera tasa de deserción, aquellos alumnos que por algunaestudios. A nivel departamental, existe un incremento acelerado en la deserción escolar en todos los niveles educativos a partir del año 2006 (MINEDUC, 2008). En el municipio, se puede observar que existe deserción escolar en todos loeducativos, en preprimaria en un diversificado en un 20%. No abandonan sus estudios (MINEDUC, 2008). Generalmente este fenómeno ocurre en los cproblemas económicos, donde las familias no pueden continuar financiando los estudios de sus hijos, y estos deben de incorporarse a la vida económica para apoyar con los gastos mensuales del sostenimiento del hogar.

Cuadro No. 8 Alumnos inscritos, Tasa de escolarización, Tasa de aprobación, Tasa de deserciónSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez,

Nivel Alumnos inscritos

Preprimaria 359

Primaria 276

Básico 247

Diversificado 227

Fuente: MINEDUC, 2008

El Índice de Avance Educativo Municipal se encuentra en la categoría de índice equivalente a un ubicándose en el ranking 168 a nivel nacional

11 La tasa de escolarización representa el porcentaje de niños de una edad específica que se encuentran en el sistema educativo. La tasa de aprobación relación a la cantidad de alumnos que terminan el ciclo lectivo. La tasa de reprobación nos muestra el porcentaje de alumnos que no aprueban, en relación a la cantidad de alumnos que terminan el cLa tasa de deserción intra anual representa a los alumnos que no concluyeron el ciclo lectivo.12 El Índice de Avance Educativo Municipal permita conocer la evolución del estado de la educación en cada municipio en dos dimensiones: cobertura y completación. Este Índice mide la distancia recorrida por un municipio para alcanzar las metterminación universal de los niveles preprimarios, primarios y básicos (las cuales se encuentran garantizadas en la Constitución Política de la República Art. 74). Los indicadores escogidos para la construcción del IAEM: Tasa Neta de Cobertura Preprimaria, Tasa Neta de Cobertura Primaria, Tasa Neta de Cobertura Básico, Tasa de Terminación Primaria, Tasa de Terminación Básico.


Se considera tasa de deserción, aquellos alumnos que por alguna razón abandonan sus departamental, existe un incremento acelerado en la deserción escolar en ducativos a partir del año 2006 (MINEDUC, 2008).

se puede observar que existe deserción escolar en todos loen un 8.8%, en primaria en 10.5%, en básico en se tiene información concreta del porque los

abandonan sus estudios (MINEDUC, 2008).

este fenómeno ocurre en los ciclos básico y diversificado debido a problemas económicos, donde las familias no pueden continuar financiando los estudios de sus hijos, y estos deben de incorporarse a la vida económica para apoyar con los gastos mensuales del sostenimiento del hogar.

Alumnos inscritos, Tasa de escolarización, Tasa de aprobación, Tasa de deserciónSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez, 200811

Tasa de escolarización Tasa de

Aprobación Tasa de Deserción

37.92% 100%

90.88% 91.91% 10.50%

43.49% 79.34%

0.61% 100%

de Avance Educativo Municipal (IAEM) del municipio de San Miguel Dueñas,se encuentra en la categoría de índice equivalente a un 54.5% de avance para el 2006

a nivel nacional12(SIIGE-DIPLAN, 2008).

La tasa de escolarización representa el porcentaje de niños de una edad específica que se encuentran en el sistema educativo. La tasa de aprobación nos muestra el porcentaje de alumnos que son promovidos en relación a la cantidad de alumnos que terminan el ciclo lectivo. La tasa de reprobación nos muestra el porcentaje de alumnos que no aprueban, en relación a la cantidad de alumnos que terminan el cLa tasa de deserción intra anual representa a los alumnos que no concluyeron el ciclo lectivo.

de Avance Educativo Municipal responde a la necesidad de contar con una herramienta que permita conocer la evolución del estado de la educación en cada municipio en dos dimensiones: cobertura y completación. Este Índice mide la distancia recorrida por un municipio para alcanzar las metas de cobertura y terminación universal de los niveles preprimarios, primarios y básicos (las cuales se encuentran garantizadas en la Constitución Política de la República Art. 74). Los indicadores escogidos para la construcción del

bertura Preprimaria, Tasa Neta de Cobertura Primaria, Tasa Neta de Cobertura Básico, Tasa de Terminación Primaria, Tasa de Terminación Básico.

30

razón abandonan sus departamental, existe un incremento acelerado en la deserción escolar en

se puede observar que existe deserción escolar en todos los niveles en 5.31% y

del porque los alumnos

básico y diversificado debido a problemas económicos, donde las familias no pueden continuar financiando los estudios de sus hijos, y estos deben de incorporarse a la vida económica para apoyar con los gastos

Alumnos inscritos, Tasa de escolarización, Tasa de aprobación, Tasa de deserción

Tasa de Deserción

8.80%

10.50%

5.31%

20%

San Miguel Dueñas, para el 2006,

La tasa de escolarización representa el porcentaje de niños de una edad específica que se encuentran en el nos muestra el porcentaje de alumnos que son promovidos en

relación a la cantidad de alumnos que terminan el ciclo lectivo. La tasa de reprobación nos muestra el porcentaje de alumnos que no aprueban, en relación a la cantidad de alumnos que terminan el ciclo lectivo.

responde a la necesidad de contar con una herramienta que permita conocer la evolución del estado de la educación en cada municipio en dos dimensiones: cobertura y

as de cobertura y terminación universal de los niveles preprimarios, primarios y básicos (las cuales se encuentran garantizadas en la Constitución Política de la República Art. 74). Los indicadores escogidos para la construcción del

bertura Preprimaria, Tasa Neta de Cobertura Primaria, Tasa Neta de Cobertura

S N P

Tasa de analfabetismo El índice de analfabetismo departamental que es del 13.64indicando que el índice municipal está por arriba del departamental Se debe considerar que el analfabetismo depende de causas tan variadas, como la mala organización del país, la desigualdad, los pobreza extrema. Estos sonal entorno y las creencias van a determinar el comportamiento social.

Recuadro No. 5

Nivel %

TNE TTP

Municipal 83.60 68.85

Departamental** 93.36 77.48

Nacional 98.33 60.54

Fuente: MINEDUC,2008 / SEGEPLAN,


El índice de analfabetismo en el municipio es de 17.81% en contraposición departamental que es del 13.64%. Se denota una diferencia porcentual de un 4.17%, indicando que el índice municipal está por arriba del departamental (CONALFA

Se debe considerar que el analfabetismo depende de causas tan variadas, como la mala organización del país, la desigualdad, los bajos ingresos económicos o en pobreza extrema. Estos son factores culturales en donde la visión que se tenga cal entorno y las creencias van a determinar el comportamiento social.

5 Tasa bruta de matriculación, terminación y alfabetizaciónSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

%

TTP TA

68.85 88.0

77.48 95.8

60.54 87.8

, 2010.

ODM 2: Lograr la enseñanza universal. Meta 2A: Asegurar que, para el año 2015, los niños y las niñas de todo el mundo puedan ciclo completo de enseñanza primaria. � Tasa neta de escolaridad primaria (TNE):

aumentar de 90.88% que había en 1991 a100%, para alcanzar la meta, el municipio debe aumentar del 83.60% al 100%*, y superar una brecha del 16.40%.

� Proporción de estudiantes que comienzan primer grado y culminan sexto: aumentar de 68.85% la tasa de terminación primaria (TTP) que había en 2008 a 100%*. Esto implica superar una brecha del 31.15%.

� Tasa de alfabetización (TA) de personas entre

15 y 24 años: aumentar del 88.0% al 100%*, lo que significa superar una brecha de 12%.

* La meta del 100% aplica a nivel municipal, departamental y nacional. ** Ultima estimación tasa de alfabetización, 2006.

31


en el municipio es de 17.81% en contraposición al rencia porcentual de un 4.17%,

(CONALFA, 2008).

Se debe considerar que el analfabetismo depende de causas tan variadas, como la mala ingresos económicos o en el límite de la

factores culturales en donde la visión que se tenga con respecto

Tasa bruta de matriculación, terminación y alfabetización

primaria

para el año 2015, los niños terminar un

asa neta de escolaridad primaria (TNE): % que había en 1991 a

, el municipio debe aumentar del 83.60% al 100%*, y superar una

Proporción de estudiantes que comienzan primer grado y culminan sexto: aumentar de 68.85% la tasa de terminación primaria (TTP)

a 100%*. Esto implica

Tasa de alfabetización (TA) de personas entre 15 y 24 años: aumentar del 88.0% al 100%*, lo que significa superar una brecha de 12%.

* La meta del 100% aplica a nivel municipal,

** Ultima estimación tasa de alfabetización, 2006. S N P


Relación entre niñas y niños en la enseñanza primaria La igualdad de oportunidades mide de una formla eficiencia de la cobertura educativa para hombres y mujeres. No mide, si está muy lejos de determinar la discriminación o diferencia easistencia escolar ni tampoco revela el número de quienes comienzan y terminan el ciclo escolar. La relación indica que, tanto los niños como las niñasigual acceso a la educación. En el transcurso del periodo del 2005 al 2008, las niñas han tenido más afluencia que los niños en determinados grados del sector primario en el municipio de San Miguel Dueñas. Se parte del supuesto obra que ven en los niños para actividades del campo o agricultura, no existen datos registrados para determinarlo con certeza.Eel diversificado es mayor la afluencia de mujer Número de maestros por nivel y sector El claustro de maestros en el municipio, está integrado

Cuadro No. San Miguel Dueñas, Sacatepéquez,

Nivel PúblicoPreprimaria 13Primaria 47Básicos Diversificado Fuente: MINEDUC, 2008

Se debe tener claro que para que la educación sea efectivamáximo de 25 alumnos por aula, los docentes deben materia didáctica y dotados de tecnología, para garantizar una mejor educación a los niños y niñas. Relación alumno-docente El promedio de alumno docente, que indica cuantos alumnos tiene cada docente, de preprimaria tenía un promedio de de 28.78 alumnos, para el ciclo fue de 0.63 alumnos por docente (MINEDUC, 2009). Calidad y movilidad educativa La movilidad educativa se ha inclinado hacia la cabecera departamental en búsqueda de nuevas oportunidades ya que cuentan con mejor infraestructura educativa más capacitados.


en la enseñanza primaria

La igualdad de oportunidades mide de una forma imperfecta y poco cualitativa la equidad y la eficiencia de la cobertura educativa para hombres y mujeres. No mide, si está muy lejos de determinar la discriminación o diferencia entre sexos. Tampoco mide el coeficiente de la asistencia escolar ni tampoco revela el número de quienes comienzan y terminan el ciclo escolar. La relación indica que, tanto los niños como las niñas, tienen igual oportunidad e igual acceso a la educación. En el transcurso del periodo del 2005 al 2008, las niñas han tenido más afluencia que los niños en determinados grados del sector primario en el

eñas. Se parte del supuesto de la posible fuerza de mano de obra que ven en los niños para actividades del campo o agricultura, no existen datos

para determinarlo con certeza.En el nivel básico se mantiene la tendencia y en el diversificado es mayor la afluencia de mujeres a este nivel.

Número de maestros por nivel y sector

de maestros en el municipio, está integrado por:

Cuadro No. 9 Número de maestros por nivel y sector San Miguel Dueñas, Sacatepéquez, 2008

Público Privado Por cooperativa13 4 0 47 11 0 5 20 0 0 8 10

Se debe tener claro que para que la educación sea efectiva, el maestro debe contar con un máximo de 25 alumnos por aula, los docentes deben ser capacitados periódicamente en

tecnología, para garantizar una mejor educación a los niños

El promedio de alumno docente, que indica cuantos alumnos tiene cada docente, preprimaria tenía un promedio de 21.12 alumnos por docente, para el nivel primario fue

básico fue de 12.57 alumnos y para el ciclo diversificado fue de 0.63 alumnos por docente (MINEDUC, 2009).

La movilidad educativa se ha inclinado hacia la cabecera departamental en búsqueda de nuevas oportunidades ya que cuentan con mejor infraestructura educativa y con maestros

32

la equidad y la eficiencia de la cobertura educativa para hombres y mujeres. No mide, si está muy lejos

ntre sexos. Tampoco mide el coeficiente de la asistencia escolar ni tampoco revela el número de quienes comienzan y terminan el ciclo

tienen igual oportunidad e igual acceso a la educación. En el transcurso del periodo del 2005 al 2008, las niñas han tenido más afluencia que los niños en determinados grados del sector primario en el

de la posible fuerza de mano de obra que ven en los niños para actividades del campo o agricultura, no existen datos

básico se mantiene la tendencia y en

Por cooperativa

debe contar con un ser capacitados periódicamente en

tecnología, para garantizar una mejor educación a los niños

El promedio de alumno docente, que indica cuantos alumnos tiene cada docente, en el nivel para el nivel primario fue

diversificado

La movilidad educativa se ha inclinado hacia la cabecera departamental en búsqueda de y con maestros

S N P

Según mapeo participativo, aque desde preprimaria a diversificado, la calidad es considerada mejor en la cabecera departamental. Por lo que se considera (SEGEPLAN, 2010a).

Recuadro No.

Fuente: MINEDUC, 2008 / SEGEPLAN, 2010.

d. Servicios Básicos

La infraestructura y equipamiento con el que cuenta actualmente el municipio de San Miguel Dueñas, fue diseñada para el correcto funcionamiento de los servirán de soporte para el desarrollo de actividades y organización de la estructura de un lugar poblado, comunidad o ciudad. Condiciones de vivienda San Miguel Dueñas cuenta el área urbana y 207 (12%) se encuentran en el área rural o aldea El Rosario (INE, 2002). Según datos proporcionados por la DMP, San Miguel Dueñasde las cuales 1,976 viviendas, que represey 701 viviendas, que representa el 26.18%, se encuentran en el área rural quela aldea El Rosario (DMP, 2009).

Indicador: proporción entre hombres y mujeres en todos los niveles.

Descripción Proporción

P Municipal 0.98

Departamental* 0.93

Nacional 0.93


Según mapeo participativo, a pesar de que existe cobertura para todos los niveles, desde preprimaria a diversificado, la calidad es considerada mejor en la cabecera

departamental. Por lo que se considera importante un mejor control en la educación

Recuadro No. 6 Relación de niños y niñas en educación primariaSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

INEDUC, 2008 / SEGEPLAN, 2010.

La infraestructura y equipamiento con el que cuenta actualmente el municipio de San Miguel Dueñas, fue diseñada para el correcto funcionamiento de los servicios básicos, que servirán de soporte para el desarrollo de actividades y organización de la estructura de un lugar poblado, comunidad o ciudad.

con 1,729 viviendas, de las cuales 1,522 (88%) se encueel área urbana y 207 (12%) se encuentran en el área rural o aldea El Rosario (INE, 2002).

egún datos proporcionados por la DMP, San Miguel Dueñas cuenta con 976 viviendas, que representan el 73.82%, se encuentran en el área urbana

endas, que representa el 26.18%, se encuentran en el área rural que(DMP, 2009).

Indicador: proporción entre hombres y niveles.

Proporción B D 0.87 0.67

0.88 1.18

0.89 1

ODM 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferentemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para el año 2015. Para el municipio, en el nivel primario existe una relación de 0. 98 niñas por cada 100 niños. En el ciclo básico 0. 87 niñas por cada 100 niños y en el ciclo diversificado 0. 67 mujeres por cada 100 hombres. Brechas de país 0.07 primaria, 0.11 básico y 0.00 diversificado. Brechas de municipio 0.02 primaria, 0.13 básico y 0.33 en diversificado. *Ultima estimación, 2009 Fuente: SEGEPLAN, 2010.

33


pesar de que existe cobertura para todos los niveles, se señaló desde preprimaria a diversificado, la calidad es considerada mejor en la cabecera

n mejor control en la educación

Relación de niños y niñas en educación primaria

La infraestructura y equipamiento con el que cuenta actualmente el municipio de San servicios básicos, que

servirán de soporte para el desarrollo de actividades y organización de la estructura de un

con 1,729 viviendas, de las cuales 1,522 (88%) se encuentran en el área urbana y 207 (12%) se encuentran en el área rural o aldea El Rosario (INE, 2002).

con 2,677 viviendas, an en el área urbana

endas, que representa el 26.18%, se encuentran en el área rural que pertenecen a

ODM 3: Promover la igualdad entre los sexos y

Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los enseñanza primaria y secundaria,

preferentemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para el año 2015.

Para el municipio, en el nivel primario existe una relación de 0. 98 niñas por cada 100 niños. En el

cada 100 niños y en el ciclo diversificado 0. 67 mujeres por cada 100

Brechas de país 0.07 primaria, 0.11 básico y 0.00

Brechas de municipio 0.02 primaria, 0.13 básico

S N P


Gráfico No. Municipio

Las características de la vivienda en el municipio son identificar la calidad de vida que estos representan sobre los pobladores.

Cuadro No. 10 Materiales de Construcción utilizados en viviendaSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2002

Material Ladrillo

Block

concreto Adobe Madera Lámina metálica Bajareque Lepa o Caña Fuente: DPM, 2009

1%

1%0%

4% 0%


Gráfico No. 6 Tipo de Vivienda Municipio San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2002

Las características de la vivienda en el municipio son un importante indicativo identificar la calidad de vida que estos representan sobre los pobladores.

Materiales de Construcción utilizados en vivienda San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2002

No. Viviendas

18

1,382

3 54 181 28 4 52

94%

0%

Casa Formal

Apartamento

Cuarto en casa (palomar)

Rancho

Casa Improvisad

Otro Tipo

34

para poder

S N P

Existe un porcentaje importante de viviendas construidas con materiales altamente vulnerables y susceptibles a movimientos sísmicos e incendios, situación que indica condiciones de pobreza y alta vulnerabilidad a los movimientos sísmicos y demás catástrofes naturales a que está expuesto el territorio.

Gráfico No. Municipio San M

Gráfico No. Municipio San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2002

0%

3%

11%2%


porcentaje importante de viviendas construidas con materiales altamente vulnerables y susceptibles a movimientos sísmicos e incendios, situación que indica condiciones de pobreza y alta vulnerabilidad a los movimientos sísmicos y demás

s a que está expuesto el territorio.

Gráfico No. 7 Material Predominante en Paredes Exteriores Municipio San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2002

Gráfico No. 8 Material Predominante en Techos Municipio San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2002

1%

80%

2% 0% 3% 0%Ladrillo

Block

Concreto

Adobe

Madera

Lamina Metal

Bajareque

Lepa

Otro material

8%

90%

1%

0%

0%

1%Concreto

Lamina Metálica

Cemento

Teja

Palomar

Otro material

35


porcentaje importante de viviendas construidas con materiales altamente vulnerables y susceptibles a movimientos sísmicos e incendios, situación que indica condiciones de pobreza y alta vulnerabilidad a los movimientos sísmicos y demás

Lamina Metal

Otro material

Lamina MetálicaS N P


Con respecto a las metas del mileniovive en condiciones que deben ser mejoradas, implementando programas de vivienda mínima, a través de las autoridadesfavorecer estos aspectos, se tiene la probabilidad de reducir los índices para el 2015. Servicio de agua La DMP reporta un total de 2,677 viviendas, potable, representando el 73% de las viviendasde llena de cántaros, representando el El municipio cuenta con dos pozos mecánicos que abastecen de agua a la población(situados en la Plaza Central y en la rivera dagua que son los abastecedores principales: Los Pescaditos (situado en el Cerro, zona 2), Los Pacayales (situado en Los Pacayales y en La Playa) y La Playa 1 y 2 (situados en Los Naranjales). En la actualidad presentan ciertos inconvenientes especialmente en la época de verano, ya que los aforos disminuyen considerablemente (DMP, 2009).

Servicio sanitario De acuerdo con los datos proporcionados porviviendas (99.07%) cuentan con no cuentan con este servicio. Es importante indicar que no existe planta daguas servidas, lo que implica que por esta vía se mantiene un foco de conecosistema del río Guacalate (DMP, 2009). Desechos sólidos En el municipio se pueden encontrar 2 basureros a cielo abiertomunicipalidad y un tren de aseo que cubre el 100% de la población. Estos basureros provocan contaminación de todo tipo de elementos como la salud de todos los habitantes, causando enfermedades, respiratorias así como intestinales(DMP, 2009). Servicio de alumbrado El servicio de alumbrado como soporte de desarrollo del municipi100% de las viviendas por la Empresa Eléctrica de Guatemala, en voltajes de Equipamiento Es el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y demás económicas.


Con respecto a las metas del milenio, se puede establecer que el 2.83% de la población, vive en condiciones que deben ser mejoradas, implementando programas de vivienda

s de las autoridades del municipio o los programas nacionales dedicados a favorecer estos aspectos, se tiene la probabilidad de reducir los índices para el 2015.

reporta un total de 2,677 viviendas, de las cuales 1,976 tienen servicio de agua e, representando el 73% de las viviendas. Las restantes 701 se abastecen por medio

cántaros, representando el 27 %.

cuenta con dos pozos mecánicos que abastecen de agua a la población(situados en la Plaza Central y en la rivera del río Ramusyat), así como tres nacimientos de

ores principales: Los Pescaditos (situado en el Cerro, zona 2), (situado en Los Pacayales y en La Playa) y La Playa 1 y 2 (situados en Los

presentan ciertos inconvenientes especialmente en la época de os disminuyen considerablemente (DMP, 2009).

De acuerdo con los datos proporcionados por la DMP, de un total de 2,677 viviendas, 2cuentan con un sistema de drenajes, únicamente 25 viviendas (0.93

no cuentan con este servicio. Es importante indicar que no existe planta de tratamiento de o que implica que por esta vía se mantiene un foco de contaminación de

ecosistema del río Guacalate (DMP, 2009).

En el municipio se pueden encontrar 2 basureros a cielo abierto, 1 manejado por la municipalidad y un tren de aseo que cubre el 100% de la población. Estos basureros

odo tipo de elementos como los lixiviados que pueden afectar la salud de todos los habitantes, causando enfermedades, respiratorias así como intestinales

como soporte de desarrollo del municipio es proporcionado al Empresa Eléctrica de Guatemala, en voltajes de 120v y

Es el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y demás para desarrollar las actividades

36

% de la población, vive en condiciones que deben ser mejoradas, implementando programas de vivienda

del municipio o los programas nacionales dedicados a favorecer estos aspectos, se tiene la probabilidad de reducir los índices para el 2015.

1,976 tienen servicio de agua se abastecen por medio

cuenta con dos pozos mecánicos que abastecen de agua a la población nacimientos de

ores principales: Los Pescaditos (situado en el Cerro, zona 2), (situado en Los Pacayales y en La Playa) y La Playa 1 y 2 (situados en Los

presentan ciertos inconvenientes especialmente en la época de

de un total de 2,677 viviendas, 2,652 nicamente 25 viviendas (0.93%)

e tratamiento de taminación del

1 manejado por la municipalidad y un tren de aseo que cubre el 100% de la población. Estos basureros

pueden afectar la salud de todos los habitantes, causando enfermedades, respiratorias así como intestinales

o es proporcionado al 0v y 240v.

Es el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para desarrollar las actividades

S N P

No. 1 Agua potable 2 Drenajes Sanitarios de Aguas Negras3 una parte de Drenaje pluvial4 Energía eléctrica 5 Teléfonos públicos 6 Teléfonos domiciliares7 red de telefonía celular8 Correos y telégrafos 9 Puesto de Salud 10 Complejo deportivo 11 Pilas públicas 12 Cementerio General 13 Estación de Bomberos Municipales14 Estación de Policía Nacional Civil (PNC)15 Guardería municipal 16 Salón de usos múltiples17 Mercado Municipal 18 Juzgado de paz 19 Escuelas 20 Edificio Municipal 21 Salón Municipal 22 Plaza central 23 Calles adoquinadas 24 Campo de Fútbol 25 Alumbrado público 26 Basurero municipal 27 Tren de aseo 28 Hospital Privado 29 Clínicas médicas privadas30 Una agencia bancariaFuente: DMP, 2009

Comunicaciones El municipio cuenta con 863 teléfonos de línea física, telefonía móvil, televisión nacional y por cable e Internet. Existe un buen número de habitantes que utilizan el teléfono ccomo línea fija. No hay radio comunitaria, pero si se escuchan las radioemisoras de Antigua y de la capital.También


Cuadro No. 11 Infraestructura actual San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2009

Infraestructura actual

Drenajes Sanitarios de Aguas Negras una parte de Drenaje pluvial

Teléfonos domiciliares red de telefonía celular

Estación de Bomberos Municipales Estación de Policía Nacional Civil (PNC)

Salón de usos múltiples

privadas Una agencia bancaria

863 teléfonos de línea física, telefonía móvil, televisión nacional y por cable e Internet. Existe un buen número de habitantes que utilizan el teléfono c

No hay radio comunitaria, pero si se escuchan las radioemisoras de Antigua y de la capital.También se distribuyen los principales periódicos nacionales.

37


863 teléfonos de línea física, telefonía móvil, televisión nacional y por cable e Internet. Existe un buen número de habitantes que utilizan el teléfono celular

No hay radio comunitaria, pero si se escuchan las radioemisoras de La se distribuyen los principales periódicos nacionales.

S N P


e. Seguridad Ciudadana Se cuenta con la comisaría 74asignados, cada uno cubriendo 892 pobladores.establece que debe haber 1 agente por cada 500 habitantes.contar con 22 agentes asignados. El défici2009). Los hechos delictivos comunes son: robos a comercios y residencias, así como los asaltos a personas. Los lugares poblados que presentan mayor grado de inseguridad son: Chilcal, Cataratas La Rinconada, Concepción y la aldea E

f. Participación Ciudadana

Es la integración de la ciudadanía en el proceso de empoderamiento de las decisiones del gobierno, de su ciudad, país o municipio, lo cual es necesario para proporcionar, mservicios y oportunidades a la población. se ejerce a través de organizaciones de todo tipo (religiosas, culturales, etc.), teniendo entre ellas 1 cofradía de interés religiosopolíticos y 2 ONG (SEGEPLAN-


Se cuenta con la comisaría 74-42 de la Policía Nacional Civil que tiene 12 agentes da uno cubriendo 892 pobladores. Para brindar una buena cobertura

agente por cada 500 habitantes. San Miguel Dueñas, debería de contar con 22 agentes asignados. El déficit para el municipio asciende a 10 agentes (PNC,

Los hechos delictivos comunes son: robos a comercios y residencias, así como los asaltos a lugares poblados que presentan mayor grado de inseguridad son:

Rinconada, Concepción y la aldea El Rosario (PNC, 2009).

Participación Ciudadana

Es la integración de la ciudadanía en el proceso de empoderamiento de las decisiones del gobierno, de su ciudad, país o municipio, lo cual es necesario para proporcionar, m

oportunidades a la población. La participación de la Comunidad en el municipio se ejerce a través de organizaciones de todo tipo (religiosas, culturales, etc.), teniendo entre

1 cofradía de interés religioso, 2 comités de desarrollo comunitario, 5-DMP, 2009b).

38

Nacional Civil que tiene 12 agentes Para brindar una buena cobertura, la PNC

ueñas, debería de 0 agentes (PNC,

Los hechos delictivos comunes son: robos a comercios y residencias, así como los asaltos a lugares poblados que presentan mayor grado de inseguridad son: Barrio El

(PNC, 2009).

Es la integración de la ciudadanía en el proceso de empoderamiento de las decisiones del gobierno, de su ciudad, país o municipio, lo cual es necesario para proporcionar, mejores

La participación de la Comunidad en el municipio se ejerce a través de organizaciones de todo tipo (religiosas, culturales, etc.), teniendo entre

lo comunitario, 5 partidos

S N P

g. Resumen de la dimensión Social San Miguel Dueñas, es un municipio del departamento de Sacatepéquez. través de la carretera R14 hacia la cabecera, LaChimaltenango. Cuenta con unahombres y 51% mujeres, con pconsiderado urbano ya que el 82.44 % se ubican en la San Miguel Dueñas es un municipio donde la población es indicativo que en el territorio se tiene que invertir más en educación, prever fuentes de empleo, vivienda y servicios básicos, así como garant En el aspecto de salud, la cobertura es de 40medicamentos. El municipio, al igual que milenio de reducir la mortalidad materna al igual que la mEs necesario la ampliación y equipamiento de los puestos de salud o la construcción de nuevos establecimientos para cumplir con la cobertura necesaria El municipio se encuentra comunicado por caminos en buenas todo el tiempo y época del año, lo que constituye una ventaja en cuanto a la fácil movilización de producciónla aldea El Rosario que se encuentra retirada y (SEGEPLAN, 2009). Dentro su sistema educativo, cuenta con excepción del superior. El cumplimiento con las metas de los objetivos del milenio en el caso de la educación primaria, yamantener los resultados. Dentro del rubro de los servicios báel conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario necesario para prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas. La educación bilingüe no existe en ningún nivel. Esto crea la necesidad de La demanda educativa es alta, aproximadamente el 90% de los jóvenes migran hacia La Antigua Guatemala para sus estudios de básico, diversificado y superiores. Se cuenta con la presencia de la Policía Nacional Civil aunque presenta debilidad en la cantidad de elementos suficientes para cubrir el territorioagentes capacitados y equipo para cubrir las necesidades de seguridad de la poblaciónmunicipio, resulta ser de prioridad. La participación ciudadana se realiza a través de cofradías, comités de desar


Resumen de la dimensión Social

ueñas, es un municipio del departamento de Sacatepéquez. través de la carretera R14 hacia la cabecera, La Antigua Guatemala, Escuintla y

Cuenta con una población de 10,712 habitantes, distribuida en el 49% hombres y 51% mujeres, con predominancia ladina 80% y el 20% de la etnia Kaqchikconsiderado urbano ya que el 82.44 % se ubican en la cabecera municipal.

s un municipio donde la población es predominantemente jovenes indicativo que en el territorio se tiene que invertir más en educación, prever fuentes de empleo, vivienda y servicios básicos, así como garantizar la seguridad humana.

de salud, la cobertura es de 40%, existiendo deficiencias en cuanto a El municipio, al igual que el departamento, cumple con el objetivo del

milenio de reducir la mortalidad materna al igual que la muerte de niños menores de 5 años. Es necesario la ampliación y equipamiento de los puestos de salud o la construcción de nuevos establecimientos para cumplir con la cobertura necesaria.

El municipio se encuentra comunicado por caminos en buenas condiciones transitables todo el tiempo y época del año, lo que constituye una ventaja en cuanto a la fácil movilización de producción. Sin embargo, es necesario implementar transporte que llegue

se encuentra retirada y se comunica por carretera de terracería

sistema educativo, cuenta con centros educativos en todos los niveles, a excepción del superior. El cumplimiento con las metas de los objetivos del milenio en el caso de la educación primaria, ya se alcanzó, pero es necesario fortalecer el proce

entro del rubro de los servicios básicos, el municipio cuenta con el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario necesario para prestar

los servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas. La educación bilingüe no existe en ningún nivel. Esto crea la necesidad de incluirla en todos los niveles. La demanda educativa es alta, aproximadamente el 90% de los jóvenes migran hacia La Antigua Guatemala para sus estudios de básico, diversificado y superiores.

Se cuenta con la presencia de la Policía Nacional Civil aunque presenta debilidad en la cantidad de elementos suficientes para cubrir el territorio. La implementación de más agentes capacitados y equipo para cubrir las necesidades de seguridad de la población

resulta ser de prioridad. La participación ciudadana se realiza a través de cofradías, comités de desarrollo, partidos políticos y ONG.

39


ueñas, es un municipio del departamento de Sacatepéquez. Se comunica Antigua Guatemala, Escuintla y

población de 10,712 habitantes, distribuida en el 49% % de la etnia Kaqchikel, es

cabecera municipal.

es predominantemente joven, esto es indicativo que en el territorio se tiene que invertir más en educación, prever fuentes de

izar la seguridad humana.

%, existiendo deficiencias en cuanto a el departamento, cumple con el objetivo del

erte de niños menores de 5 años. Es necesario la ampliación y equipamiento de los puestos de salud o la construcción de

condiciones transitables todo el tiempo y época del año, lo que constituye una ventaja en cuanto a la fácil

Sin embargo, es necesario implementar transporte que llegue a ica por carretera de terracería

centros educativos en todos los niveles, a excepción del superior. El cumplimiento con las metas de los objetivos del milenio en el

, pero es necesario fortalecer el proceso para sicos, el municipio cuenta con

el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario necesario para prestar los servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas. La educación

incluirla en todos los niveles. La demanda educativa es alta, aproximadamente el 90% de los jóvenes migran hacia La Antigua Guatemala para sus estudios de básico, diversificado y superiores.

Se cuenta con la presencia de la Policía Nacional Civil aunque presenta debilidad en la La implementación de más

agentes capacitados y equipo para cubrir las necesidades de seguridad de la población del resulta ser de prioridad. La participación ciudadana se realiza a través de S N

P



Mapa No. 1 Dimensión Social

40

S N P

6.3.2. DIMENSIÓN AMBIENTAL

Los habitantes del municipio de San Miguel Dueñas, están ligados estrechamente con las condiciones ambientales imperantes en el área

a. Recursos naturales

Los Recursos Naturales constituyen un bien común para todos. La utilización correcta de este recurso es de vital importancia puesto que sustentable favorece la preservación de estos para futuras generaciones.

b. Suelos Los recursos naturales del municipio se cuya vocación de uso es forestal. La intensidad de uso de la tierra, es de 75% para cultivos y 25% para asentamientos urbanos. Geología Según el mapa geológico de Guatemala el municipio se encuentra dividido en dos regiones formadoras del suelo: Qp: está formado por rocas ígneas y metamórficas del periodo cuaternario con rellenos y cubiertas gruesas de cenizas pómez de origen diverso.Tv: está formado por rocas ígneas y metamórficas del periodo terciario, compuesto por rocas volcánicas sin dividir predominantemente miovolcánicas, coladas de lava, material lahárico y sedimentos volcánicos Fisiografía San Miguel Dueñas pertenece al llamado “Complejo Montañoso del Altiplano central”. Posee zonas montañosas, altas mesetas, picos volcánicos, quebradas y llanuras. Entre las elevaciones más importantes está el volcán de Acacerro El Tigre de 2,430m. También cuenta con los cerros El Pajal y El Pozo.

13 Esta dimensión abarca aspectos físicos del territorio como el suelo, cobertura vegetal, clima, el factor aguentre otros, los cuales están siendo alterados por la dinámica poblacional.


IMENSIÓN AMBIENTAL

Los habitantes del municipio de San Miguel Dueñas, están ligados estrechamente con las ambientales imperantes en el área13.

Recursos naturales

Los Recursos Naturales constituyen un bien común para todos. La utilización correcta de este recurso es de vital importancia puesto que son recursos finitos. El manejo

ce la preservación de estos para futuras generaciones.

Los recursos naturales del municipio se caracterizan por tener un suelo con alta pendiente cuya vocación de uso es forestal. La intensidad de uso de la tierra, es de 75% para cultivos

ara asentamientos urbanos.

Según el mapa geológico de Guatemala el municipio se encuentra dividido en dos regiones

está formado por rocas ígneas y metamórficas del periodo cuaternario con rellenos y cenizas pómez de origen diverso.

está formado por rocas ígneas y metamórficas del periodo terciario, compuesto por rocas volcánicas sin dividir predominantemente mio-plioceno incluyendo tobas volcánicas, coladas de lava, material lahárico y sedimentos volcánicos.

l Dueñas pertenece al llamado “Complejo Montañoso del Altiplano central”. Posee zonas montañosas, altas mesetas, picos volcánicos, quebradas y llanuras. Entre las elevaciones más importantes está el volcán de Acatenango con una altura de 3,976

m. También cuenta con los cerros El Pajal y El Pozo.

Esta dimensión abarca aspectos físicos del territorio como el suelo, cobertura vegetal, clima, el factor aguentre otros, los cuales están siendo alterados por la dinámica poblacional.

41

desarrollo municipal

Los habitantes del municipio de San Miguel Dueñas, están ligados estrechamente con las

Los Recursos Naturales constituyen un bien común para todos. La utilización correcta de son recursos finitos. El manejo sostenible y

con alta pendiente cuya vocación de uso es forestal. La intensidad de uso de la tierra, es de 75% para cultivos

Según el mapa geológico de Guatemala el municipio se encuentra dividido en dos regiones

está formado por rocas ígneas y metamórficas del periodo cuaternario con rellenos y

está formado por rocas ígneas y metamórficas del periodo terciario, compuesto por plioceno incluyendo tobas

l Dueñas pertenece al llamado “Complejo Montañoso del Altiplano central”. Posee zonas montañosas, altas mesetas, picos volcánicos, quebradas y llanuras. Entre las

tenango con una altura de 3,976my el m. También cuenta con los cerros El Pajal y El Pozo.

Esta dimensión abarca aspectos físicos del territorio como el suelo, cobertura vegetal, clima, el factor agua

S N P


Vocación de suelos El suelo del municipio es apto para la agricultura y para el aprovechamiento forestal, ya que desde la perspectiva hídrica esto es indispensable para que se mantengan las fuentes de agua y los ecosistemas integrados La mayor parte del territorio está la actividad económica principal es la agricultura. aptos para bosques, pero no se están utilizando adecuadamente ya que solo un 26.85%suelo cuenta con coníferas (SIG-MAGA, UPIE, 2001).

c. Flora y fauna La principal flora del municipio la conforma: Sanates, ardillas, armados, tacuacines, venado, taltuzas, loros y pericos. En el volcán de Acatenango se encuentra un áreabosque natural. Este terreno es propiedad de la declarado como área protegida. Cobertura vegetal La cobertura boscosa en el municipicorresponde a bosque de Latifoliadas, 5.84 km² de bosque Mixto-Cultivos, 0.96 km² cobertura forestal de 29.57 km². Se habase de protección de algunas fuentes de agua y dapropias de la región (MAGA, 2002).

Cuadro No. San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2002

Cobertura Forestal Área sin Cobertura Forestal Latifoliadas-Cultivos Bosque Mixto-Cultivos Bosque Mixto Bosque de Latifoliadas Fuente: MAGA, 2002.


suelo del municipio es apto para la agricultura y para el aprovechamiento forestal, ya que desde la perspectiva hídrica esto es indispensable para que se mantengan las fuentes de

integrados.

La mayor parte del territorio está ocupada con agricultura limpia anual, lo que muestra que principal es la agricultura. Sin embargo, los suelos en esta área son

aptos para bosques, pero no se están utilizando adecuadamente ya que solo un 26.85%MAGA, UPIE, 2001).

flora del municipio la conforma: gravilea, eucalipto, ciprés e ilamo. La fauna Sanates, ardillas, armados, tacuacines, venado, taltuzas, loros y pericos.

se encuentra un área aproximadamente de 60 hectáreas conbosque natural. Este terreno es propiedad de la municipalidad y está en proceso de ser

obertura boscosa en el municipio de San Miguel Dueñas es de 6.17 km², que corresponde a bosque de Latifoliadas, 5.84 km² de bosque mixto, 2.13 km² de Asociación

, 0.96 km² Asociación Latifoliadas-Cultivos y una área sin 29.57 km². Se ha reforestado el área del astillero que constituye

de algunas fuentes de agua y da alberge a ecosistemas de características (MAGA, 2002).

Cuadro No. 12 Cobertura Forestal


Porcentaje de cobertura

42

suelo del municipio es apto para la agricultura y para el aprovechamiento forestal, ya que desde la perspectiva hídrica esto es indispensable para que se mantengan las fuentes de

ocupada con agricultura limpia anual, lo que muestra que los suelos en esta área son

aptos para bosques, pero no se están utilizando adecuadamente ya que solo un 26.85% del

ilea, eucalipto, ciprés e ilamo. La fauna Sanates, ardillas, armados, tacuacines, venado, taltuzas, loros y pericos.

aproximadamente de 60 hectáreas con y está en proceso de ser

7 km², que 3 km² de Asociación

Cultivos y una área sin que constituye la

mas de características

Porcentaje de cobertura 66.19% 2.15 % 4.78% 13.81% 13.07% S N

P

d. El clima14 El municipio de San Miguel Dueñas es de clima templado yy enero. Está situado en la zona ecológica de temperaturas de 21º a 25ºC, atemperatura puede descender a los 10ºC,seca y lluviosa. Según la clasificación de zonas de vida, el municipio de San Miguel Dueñasubicado en un Bosque húmedo montano bajo subtropical y bosque mcálido. Se ubica dentro de la cuenca Guacalate que desemboca sus aguas al Pacífico. elevación de 1,520 metros sobre el nivel del mar

e. Gestión Integrada del Recurso Hídrico (GIRH)

La Gestión Integrada de Recursos Hídricos o del Agua (necesidades del ser humano y de los ecosistemas, las cualesprotección y aprovechamiento del agua Los diferentes ríos (río Blanco, Ramuxat y Pescaditos, Los Pacayales la falta de conciencia de la población negras de los drenajes municipalestravés de plantas de tratamientohídrico se encuentran: la acumulación de basura insalubridad en las diferentes comunidades del lugar, especialmente en el casco urbano y en el río Guacalate. Los riesgos de estrechamente con la creciente presión demogincrementan la necesidad de cobertura en servicios, el cambio de uso del suelo y el uso intensivo de plaguicidas y fertilizantes químicosTepixque y Michigan. Se establece un total de 2,759intra domiciliar en el área urbana y comunidades con acueducto funcionando

14 La clasificación del clima es el proceso de ordenamiento de elementos como temperatura, humedad, lluvia, viento, presión atmosférica, incidencia solar, factores geográficosdan las características climáticas propias de una región específica


municipio de San Miguel Dueñas es de clima templado y frío en los meses de diciembtá situado en la zona ecológica de bosque muy húmedo sub-tropical cálido

temperaturas de 21º a 25ºC, aunque también se localizan zonas frías en donde lamperatura puede descender a los 10ºC, marcándose las dos épocas estacionales del año,

Según la clasificación de zonas de vida, el municipio de San Miguel DueñasBosque húmedo montano bajo subtropical y bosque muy húmedo subtropical

e ubica dentro de la cuenca hidrográfica del río Achíguate y subcuenca del río Guacalate que desemboca sus aguas al Pacífico. La topografía es variable,

sobre el nivel del mar (MAGA, 2002).

Gestión Integrada del Recurso Hídrico (GIRH)

e Recursos Hídricos o del Agua (GIRH), toma en cuenta las ser humano y de los ecosistemas, las cuales incluyen

ión y aprovechamiento del agua (MAGA, 2004).

río Blanco, Ramuxat y Guacalate) y nacimientos del m y La Playa 1 y 2), día a día sufren constante contaminación por la población que tira basura en los caudales y vierten las aguas

negras de los drenajes municipales a sus fuentes hídricas, las cuales debería ser tratadas a través de plantas de tratamiento. Entre otras causas del deterioro y agotamiento del recurso hídrico se encuentran: la acumulación de basura en diferentes áreas originando focos de

erentes comunidades del lugar, especialmente en el casco urbano y en el río Guacalate. Los riesgos de contaminación identificados están relacionados estrechamente con la creciente presión demográfica y la expansión urbana, los cuales incrementan la necesidad de cobertura en servicios, el cambio de uso del suelo y el uso intensivo de plaguicidas y fertilizantes químicos que afectan las fincas de San Sebastián,

de 2,759 viviendas, de las cuales 1,300 poseen el serven el área urbana y 676 en el área rural. Actualmente el número de

dades con acueducto funcionando es de 1en el área urbana y 3 en el área rural, de un

La clasificación del clima es el proceso de ordenamiento de elementos como temperatura, humedad, lluvia, viento, presión atmosférica, incidencia solar, factores geográficos, latitud, altitud, vegetación, entre otros, que dan las características climáticas propias de una región específica.

43


frío en los meses de diciembre tropical cálido con

se localizan zonas frías en donde la marcándose las dos épocas estacionales del año,

Según la clasificación de zonas de vida, el municipio de San Miguel Dueñas se encuentra uy húmedo subtropical

hidrográfica del río Achíguate y subcuenca del río La topografía es variable, con una

, toma en cuenta las la planificación,

) y nacimientos del municipio (Los constante contaminación por

y vierten las aguas a sus fuentes hídricas, las cuales debería ser tratadas a

. Entre otras causas del deterioro y agotamiento del recurso en diferentes áreas originando focos de

erentes comunidades del lugar, especialmente en el casco urbano y en contaminación identificados están relacionados

a expansión urbana, los cuales incrementan la necesidad de cobertura en servicios, el cambio de uso del suelo y el uso

que afectan las fincas de San Sebastián,

el servicio de agua en el área rural. Actualmente el número de

en el área rural, de un

La clasificación del clima es el proceso de ordenamiento de elementos como temperatura, humedad, lluvia, , latitud, altitud, vegetación, entre otros, que

S N P


total de 4 comunidades en todo el territorio. cloración (MSPAS, 2008) Hidrografía Cuenta con tres ríos: rio Blanco, Ramuxat y llamado Choy. Cuencas y Sub cuencas San Miguel Dueñas pertenece a la cuenca del rque vierten sus aguas al Pacifico. La cuenca se encuentra en un estado altamente deteriorado y ésta comprende los Chimaltenango y Pastores, Jocotenango, La Antigua, y Ciudad Vieja de Sacatepéquez.existe en la municipalidad un programa de m2004).

f. Gestión de Riesgo (GR) Se infiere que no existe un programa de gestión de riesgo para mitila vulnerabilidad poblacional, de básicos. Adicionalmente, vale comentar que no se cuenta a nivel de comunidades locales con coordinadoras de reducción de desastres COLRED, lomunicipio. No se reportan incendios forestales de grandes proporciones pero si se han registrado, como en el año 2007, Amenaza Según taller de gestión de riesgo, edetectado variadas amenazas ambientales a tener en cuenta. principales amenazas según taller participativo, las erupciones volcánicas, inundaciones, crecidas de ríos, desvío de ríos, sustancias agroquísólidos y líquidos, plagas, entre otras (SEGEPLAN, 2009c). El uso del suelo para actividades agrícolasprincipal motor económico que promueve el desarrolloproblemas que de forma directa o indirecta genera su explotación, expansión del cinturón agrícola que abarca áreas boscosas que son deforestadas con el objetivo de contar con más suelo para el cultivo. A continuación se presentan los niveles de amenazas por lugar poblado.


comunidades en todo el territorio. De estos, solamente 2 poseen un sistema de

n tres ríos: rio Blanco, Ramuxat y Guacalate, además cuenta con un riachuelo

Miguel Dueñas pertenece a la cuenca del río Achiguate y a la subcuenca del Guacalate Pacifico. La cuenca se encuentra en un estado altamente

comprende los municipios de San Andrés Itzapa y Parramos en y Pastores, Jocotenango, La Antigua, y Ciudad Vieja de Sacatepéquez.

existe en la municipalidad un programa de manejo integrado de micro cuenca

infiere que no existe un programa de gestión de riesgo para mitigar la amenaza, reducide su infraestructura económica, productiva y de

Adicionalmente, vale comentar que no se cuenta a nivel de comunidades locales con coordinadoras de reducción de desastres COLRED, lo que representa una debilidad para el municipio. No se reportan incendios forestales de grandes proporciones pero si se han

que se quemaron 1.94 hectáreas.

Según taller de gestión de riesgo, en el territorio municipal de San Miguel Dueñas, detectado variadas amenazas ambientales a tener en cuenta. Identificándose como principales amenazas según taller participativo, las erupciones volcánicas, inundaciones, crecidas de ríos, desvío de ríos, sustancias agroquímicas, contaminación por desechos sólidos y líquidos, plagas, entre otras (SEGEPLAN, 2009c).

uelo para actividades agrícolas, ha hecho que este recurso se convierta en el que promueve el desarrollo, no prestando consideración a los

problemas que de forma directa o indirecta genera su explotación, principalmente en la expansión del cinturón agrícola que abarca áreas boscosas que son deforestadas con el objetivo de contar con más suelo para el cultivo.

presentan los niveles de amenazas por lugar poblado.

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poseen un sistema de

Guacalate, además cuenta con un riachuelo

o Achiguate y a la subcuenca del Guacalate Pacifico. La cuenca se encuentra en un estado altamente

municipios de San Andrés Itzapa y Parramos en y Pastores, Jocotenango, La Antigua, y Ciudad Vieja de Sacatepéquez. No

anejo integrado de micro cuenca (MAGA,

gar la amenaza, reducir de servicios

Adicionalmente, vale comentar que no se cuenta a nivel de comunidades locales con que representa una debilidad para el

municipio. No se reportan incendios forestales de grandes proporciones pero si se han

ipal de San Miguel Dueñas, se han Identificándose como

principales amenazas según taller participativo, las erupciones volcánicas, inundaciones, micas, contaminación por desechos

se convierta en el deración a los

principalmente en la expansión del cinturón agrícola que abarca áreas boscosas que son deforestadas con el

S N P

Gráfico No.

En esta gráfica se puede identificar el nivel de amenaza por microrregión. Entre estos están la carretera hacia la aldea 2009c).

Gráfico No. 10

En las microrregiones de Concepción, El Rosario y hacia la carretera a El Rosario se pueden establecer dos tipos de amenazas: las geológicas e hidrometereológica


Gráfico No. 9 Nivel de amenaza por microrregión San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2009

En esta gráfica se puede identificar el nivel de amenaza por microrregión. Entre estos están

El Rosario, la finca Concepción y el rio Choy

10 Incidencia por tipo de amenazas en cada microrregiónSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2009

En las microrregiones de Concepción, El Rosario y hacia la carretera a El Rosario se pueden establecer dos tipos de amenazas: las geológicas e hidrometereológica

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En esta gráfica se puede identificar el nivel de amenaza por microrregión. Entre estos están la finca Concepción y el rio Choy (SEGEPLAN,

Incidencia por tipo de amenazas en cada microrregión

En las microrregiones de Concepción, El Rosario y hacia la carretera a El Rosario se pueden establecer dos tipos de amenazas: las geológicas e hidrometereológicas, las cuales

S N P


inciden en deslizamientos y derrumbes. Las microrregiones de San Sebastián, el casco urbano, Michigan y el río Guacalate presentan inciden a lo señalado que la contaminación se ha generado por dese(SEGEPLAN, 2009c).


AmenazaPrioridad 5

Erupción volcánica 5 Inundaciones 5

Crecida de ríos 5 Desvió de ríos 5

Sustancias agroquímicas5

Contaminación por desechos sólidos5

Contaminación por desechos líquidos5

Plagas 4

Deslizamientos 4

Derrumbes 4

Temporales 4 Erosión del suelo 4

Deforestación Fuente: SEGEPLAN, 2009

El cuadro anterior indica las amenazas antrópicas mencionadas por la comunidad que consideran menos importantes pero que están latentes en el municipio son: los incendios forestales, agotamiento de fuentes de agua, deslizamientos deforestación.


inciden en deslizamientos y derrumbes. Las microrregiones de San Sebastián, el casco urbano, Michigan y el río Guacalate presentan amenazas naturales y antrópicasinciden a lo señalado que la contaminación se ha generado por desechos sólidos y líquidos

Cuadro No. 13 Matriz de Amenazas San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2009

Amenaza Nombre de los lugares afectados directamente

La Concepción y El rosario

Riveras de los tres ríos

Población municipal

Rió Choy

Sustancias agroquímicas San Sebastián, Tepixque, Michigan

Contaminación por desechos sólidos Casco urbano

desechos líquidos Casco urbano Rió Guacalate

Todo el municipio

carretera al Rosario

carretera al Rosario

Todo el municipio

carretera a El Rosario

aldea El Rosario

las amenazas antrópicas mencionadas por la comunidad que consideran menos importantes pero que están latentes en el municipio son: los incendios forestales, agotamiento de fuentes de agua, deslizamientos y derrumbes, erosión del suelo y

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inciden en deslizamientos y derrumbes. Las microrregiones de San Sebastián, el casco s naturales y antrópicas, las cuales

chos sólidos y líquidos

Nombre de los lugares afectados directamente

las amenazas antrópicas mencionadas por la comunidad que consideran menos importantes pero que están latentes en el municipio son: los incendios

y derrumbes, erosión del suelo y S N P

La gráfica anterior señala las amenazas a las que está sometido el territorio. Las que tienen mayor impacto en el municipio son las hidrometereológicas por la altura, disposición del terreno, etc., seguido de las antrópicas que son el origen de la contaminamenazas producidas por el ser humano Vulnerabilidad Atendiendo aspectos territoriales como sociales, culturales, ambientales, entre otros, se puede inferir que el municipio las zonas donde las viviendas están construidas cerca de las riveras de los ríos por las crecidas. Vulnerabilidad a la erosión La erosión puede ser calculada a partir de las características de los suelos: textura, contenido de materia orgánica y permeabilidadsu mayoría en la carretera hacia la aldea El Rosario. Vulnerabilidad a inundaciones

15 El índice de erosión se puede definir como la capacidad que tiene la lluvia de producir erosión en un área desprovista de vegetación.


Gráfico No. 11 Incidencia de amenazas San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2009

La gráfica anterior señala las amenazas a las que está sometido el territorio. Las que tienen mayor impacto en el municipio son las hidrometereológicas por la altura, disposición del terreno, etc., seguido de las antrópicas que son el origen de la contaminamenazas producidas por el ser humano (SEGEPLAN, 2009c).

Atendiendo aspectos territoriales como sociales, culturales, ambientales, entre otros, se puede inferir que el municipio presenta un grado medio de vulnerabilidad, las zonas donde las viviendas están construidas cerca de las riveras de los ríos por las

Vulnerabilidad a la erosión

La erosión puede ser calculada a partir de las características de los suelos: textura, orgánica y permeabilidad15. Este tipo de vulnerabilidad es evidente en

su mayoría en la carretera hacia la aldea El Rosario.

Vulnerabilidad a inundaciones

se puede definir como la capacidad que tiene la lluvia de producir erosión en un área

47


La gráfica anterior señala las amenazas a las que está sometido el territorio. Las que tienen mayor impacto en el municipio son las hidrometereológicas por la altura, disposición del terreno, etc., seguido de las antrópicas que son el origen de la contaminación y demás

Atendiendo aspectos territoriales como sociales, culturales, ambientales, entre otros, se especialmente en

las zonas donde las viviendas están construidas cerca de las riveras de los ríos por las

La erosión puede ser calculada a partir de las características de los suelos: textura, . Este tipo de vulnerabilidad es evidente en

se puede definir como la capacidad que tiene la lluvia de producir erosión en un área

S N P


Las inundaciones son fenómenos que ocurren cuando aumenta el nivel de agua ya sea en ríos o lagos, cubriendo de agua las regiSon provocadas generalmente por temporales (lluvias persistentes por varios días)municipio de San Miguel Dueñas, por la pendiente de suelo,probabilidad de ocurrencia alta de inundaciones, los cuales ocurren alrededor de 3 veces al año. Las zonas más afectadas por este fenómeno natural esel río Choy se ha crecido y salido de su cauceacceso, como quedó demostrado durante la tormenta Mitch y Stand Vulnerabilidad a deslizamientos Este fenómeno es recurrente por varias situaciones como por la deforestación porque impide la fijación del terreno, la pendiente natural, el crecimiento demográfico, entre otrosEl municipio de San Miguel Dueñasprincipalmente en el área rural de la apresenta aproximadamente una o dos veces al añoequivalente al 17.56% de la poblacióny con riesgo a deslizamientos (SEGEPLAN, 2010c). Vulnerabilidad a sismos y terremotos La amenaza sísmica constituye un fenómeno geodinámico causado por movimientos de tierra, los cuales causan daños materiales y humanos según su intensidad, como los sismos y terremotos que pueden ser de origen tectónico y volcánico.ubicado en las faldas del volcán de Fuego, y debido a su actividad constante, el municipio ha sido vulnerable a temblores (MAGA, 2000). Vulnerabilidad a erupciones volcánicas

16 Con el crecimiento urbano desordenado y el desarrollo agrícola se manipula el cauce natural de los ríos, los cuales al desbordarse inundan las áreas aledañas. La urbanización y la construcción de obras civiles contribuyen a la impermeabilización del suafectando su drenaje natural. 17 Guatemala se localiza en un conjunto complejo tectónico compuesto por la interacción de 3 placas: la placa del Caribe (en la que se incluye la parte sureste de GuaAmericana al norte (en la que se incluye la parte noreste de Guatemala). Guatemala y sus alrededores se ha dividido en 4 provincias sismo-tectónicas: zona de subducción, cadena volcánica, sistema dePolochic y la Cuenca de Petén.


son fenómenos que ocurren cuando aumenta el nivel de agua ya sea en ubriendo de agua las regiones próximas o vecinas a estos desbordamientos.

on provocadas generalmente por temporales (lluvias persistentes por varios días)San Miguel Dueñas, por la pendiente de suelo, está ubicado en una zona de

alta de inundaciones, los cuales ocurren alrededor de 3 veces al por este fenómeno natural es el ingreso al municipio, donde

el río Choy se ha crecido y salido de su cauce causando daños en la carretera principal de acceso, como quedó demostrado durante la tormenta Mitch y Stand (SEGEPLAN, 2010c

Este fenómeno es recurrente por varias situaciones como por la deforestación porque fijación del terreno, la pendiente natural, el crecimiento demográfico, entre otros

San Miguel Dueñas presenta grandes posibilidades de sufrir deslizamientos almente en el área rural de la aldea El Rosario, dándole un nivel crítico

presenta aproximadamente una o dos veces al año, afectando a 1,574.42 habitantes que de la población. Esta aldea está ubicada en un área de alta pendiente

SEGEPLAN, 2010c).

a sismos y terremotos

La amenaza sísmica constituye un fenómeno geodinámico causado por movimientos de tierra, los cuales causan daños materiales y humanos según su intensidad, como los sismos y terremotos que pueden ser de origen tectónico y volcánico.17 San Miguel Dueñas

ado en las faldas del volcán de Fuego, y debido a su actividad constante, el municipio (MAGA, 2000).

Vulnerabilidad a erupciones volcánicas

Con el crecimiento urbano desordenado y el desarrollo agrícola se manipula el cauce natural de los ríos, los cuales al desbordarse inundan las áreas aledañas. La urbanización y la construcción de obras civiles contribuyen a la impermeabilización del suelo que incrementa la escorrentía superficial, modificando y

Guatemala se localiza en un conjunto complejo tectónico compuesto por la interacción de 3 placas: la placa del Caribe (en la que se incluye la parte sureste de Guatemala), la placa de Cocos al suroeste y la placa Norte Americana al norte (en la que se incluye la parte noreste de Guatemala). Guatemala y sus alrededores se ha

tectónicas: zona de subducción, cadena volcánica, sistema de falla Motagua

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son fenómenos que ocurren cuando aumenta el nivel de agua ya sea en desbordamientos.

on provocadas generalmente por temporales (lluvias persistentes por varios días)16. El está ubicado en una zona de

alta de inundaciones, los cuales ocurren alrededor de 3 veces al el ingreso al municipio, donde

causando daños en la carretera principal de SEGEPLAN, 2010c).

Este fenómeno es recurrente por varias situaciones como por la deforestación porque fijación del terreno, la pendiente natural, el crecimiento demográfico, entre otros.

presenta grandes posibilidades de sufrir deslizamientos dándole un nivel crítico, ya que se

habitantes que es Esta aldea está ubicada en un área de alta pendiente

La amenaza sísmica constituye un fenómeno geodinámico causado por movimientos de tierra, los cuales causan daños materiales y humanos según su intensidad, como los sismos

San Miguel Dueñas está ado en las faldas del volcán de Fuego, y debido a su actividad constante, el municipio

Con el crecimiento urbano desordenado y el desarrollo agrícola se manipula el cauce natural de los ríos, los cuales al desbordarse inundan las áreas aledañas. La urbanización y la construcción de obras civiles

elo que incrementa la escorrentía superficial, modificando y

Guatemala se localiza en un conjunto complejo tectónico compuesto por la interacción de 3 placas: la placa temala), la placa de Cocos al suroeste y la placa Norte

Americana al norte (en la que se incluye la parte noreste de Guatemala). Guatemala y sus alrededores se ha falla Motagua-

S N P

Los volcanes son desfogues en la corteza de la tierra aderretidas salen como lava o son arrojadas como ceniza o escombros, a veces acompañados de vapor y gases calientes y a veces venenosos. activo, el municipio se encuentra en una zona volcánica (CONRED, 2000).

Gráfico No.

Según el taller de vulnerabilidad realizado en el municipio, se identificó los factores de mayor valor según la población: el social y el culturalque más del 90% de la población no se encuentra organizada para enfrentareventualidad, y la mayoría no reconoce a personas ni a organizaciones como líderes que impulsen principios de solidaridad, unidad y participación en la comunidad. En el segundo factor se presenta que más del 90%sociales que provocan los desastres y consideran que son voluntad y decisión de Dios, por lo que no se puede hacer nada, también no mantienen una actitud altamente previsora, ante la ocurrencia de un desastre (SEGEPLAN, 2010c).


Los volcanes son desfogues en la corteza de la tierra a través de los cuales las rocas derretidas salen como lava o son arrojadas como ceniza o escombros, a veces acompañados de vapor y gases calientes y a veces venenosos. Debido a que el volcán de Fuego continúa

el municipio se encuentra en una zona de muy crítica amenaza (CONRED, 2000).

Gráfico No. 12 Valoración de los factores de vulnerabilidad San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

Según el taller de vulnerabilidad realizado en el municipio, se identificó los factores de mayor valor según la población: el social y el cultural-ideológico. En el primero se obtuvo

de la población no se encuentra organizada para enfrentareventualidad, y la mayoría no reconoce a personas ni a organizaciones como líderes que impulsen principios de solidaridad, unidad y participación en la comunidad. En el segundo

más del 90% de las familias no identifican las causas naturales y sociales que provocan los desastres y consideran que son voluntad y decisión de Dios, por lo que no se puede hacer nada, también no mantienen una actitud altamente previsora, ante la ocurrencia de un desastre (SEGEPLAN, 2010c).

49


través de los cuales las rocas derretidas salen como lava o son arrojadas como ceniza o escombros, a veces acompañados

Debido a que el volcán de Fuego continúa de muy crítica amenaza de erupción

Según el taller de vulnerabilidad realizado en el municipio, se identificó los factores de ideológico. En el primero se obtuvo

de la población no se encuentra organizada para enfrentar cualquier eventualidad, y la mayoría no reconoce a personas ni a organizaciones como líderes que impulsen principios de solidaridad, unidad y participación en la comunidad. En el segundo

s causas naturales y sociales que provocan los desastres y consideran que son voluntad y decisión de Dios, por lo que no se puede hacer nada, también no mantienen una actitud altamente previsora, ante S N

P


Gráfico No. 13San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

La microrregión con alta incidencia de vulnerabilidad es la aldea El Rosario, ya que se encuentra en un área riesgosa, de alta pendiente, con servicios limitados y acceso difícil a través de un camino de terracería.

Gráfico No. 14 Indicadores y factores de vulnerabilidad por microrregiónSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010


13 Nivel de vulnerabilidad por microrregión


La microrregión con alta incidencia de vulnerabilidad es la aldea El Rosario, ya que se riesgosa, de alta pendiente, con servicios limitados y acceso difícil a

través de un camino de terracería.

Indicadores y factores de vulnerabilidad por microrregión San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

50

La microrregión con alta incidencia de vulnerabilidad es la aldea El Rosario, ya que se riesgosa, de alta pendiente, con servicios limitados y acceso difícil a

S N P

g. Saneamiento Ambiental

El 99.07% de las viviendas de la localidad, cuentan con sistema de drenaje, el otro aún no ha sido cubierto debido al crecimiento de la población y el fraccionamiento de fincas urbanas. El 100% de la población cuenta con tren planta de tratamiento de aguas servidas ni de desechos sólidos. Esta situación tiende a complicar el futuro ambiental del municipio, en virtud que las condiciones de inversión del país en plantas de tratamiento tanto de aguas ssiendo un tema sin abordarse con la seriedad que demanda las condiciones de deterioro del medio ambiente, no solo en el ámbito del municipio, sino también en el nacional.mismo, se compromete el manejo de cuenque dependen de ella, sin mencionar la posible causa de enfermedades que esto ocasiona y el gasto social que significara todos los medicamentos para la salud de la población 2009). La amenaza para el agua según el mapeo participativo es mediano, pues los principales contaminantes son los agroquímicos y contaminación del aire es mediano siendo el humo de las rozas, y el monóxido de carbono, de los vehículos, los principales contaminantes. La amenaza por perdida del suelo fue considerada mediana debido a que la erosión ocurre en aquellas áreas que no hay cobertura vegetal

Recuadro No.

Fuente INE, 2002

Total de viviendas con acceso agua intradomiciliar y servicios de saneamiento mejorados

Total de viviendas 2,759Viviendas con servicio de agua potable

73

Viviendas con servicio de saneamiento básico

61.7


aneamiento Ambiental

% de las viviendas de la localidad, cuentan con sistema de drenaje, el otro aún no ha sido cubierto debido al crecimiento de la población y el fraccionamiento de fincas urbanas. El 100% de la población cuenta con tren de aseo municipal. No existe planta de tratamiento de aguas servidas ni de desechos sólidos. Esta situación tiende a complicar el futuro ambiental del municipio, en virtud que las condiciones de inversión del país en plantas de tratamiento tanto de aguas servidas como de desechos sólidos, continúa siendo un tema sin abordarse con la seriedad que demanda las condiciones de deterioro del medio ambiente, no solo en el ámbito del municipio, sino también en el nacional.

se compromete el manejo de cuencas y se pone en peligro todos los ecosistemas que dependen de ella, sin mencionar la posible causa de enfermedades que esto ocasiona y el gasto social que significara todos los medicamentos para la salud de la población

ua según el mapeo participativo es mediano, pues los principales contaminantes son los agroquímicos y la basura cerca de los nacimientoscontaminación del aire es mediano siendo el humo de las rozas, y el monóxido de carbono,

los principales contaminantes.

La amenaza por perdida del suelo fue considerada mediana debido a que la erosión ocurre en aquellas áreas que no hay cobertura vegetal (MARN, 2001).

Recuadro No. 7 Acceso a agua potable y saneamiento básico San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

Total de viviendas con acceso y servicios

de saneamiento mejorados 759

73%

61.7%

ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Meta 7C: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento. Meta de país 83% de viviendas con acceso al agua potable67.5 % con acceso a servicios de saneamiento básico. Agua potable: año base 1994, dato municipio= 95Meta de municipio 2015= 97.5% Saneamiento básico: año base 1994, dato municipio = 61.7% Meta de municipio 2015= 80.8 %. La proporción de las viviendas con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable y saneamiento básico de acuerdo con la última medición (2009) fue de 73% y 61.7%, lo que indica una brecha para contribuirODM al año 2015 de 1.1% y -4.9% respectivamente. Fuente: SEGEPLAN, 2010 / DPM, 2009.

51


% de las viviendas de la localidad, cuentan con sistema de drenaje, el otro 0.93% aún no ha sido cubierto debido al crecimiento de la población y el fraccionamiento de

de aseo municipal. No existe planta de tratamiento de aguas servidas ni de desechos sólidos. Esta situación tiende a complicar el futuro ambiental del municipio, en virtud que las condiciones de inversión del

o de desechos sólidos, continúa siendo un tema sin abordarse con la seriedad que demanda las condiciones de deterioro del medio ambiente, no solo en el ámbito del municipio, sino también en el nacional. Así

cas y se pone en peligro todos los ecosistemas que dependen de ella, sin mencionar la posible causa de enfermedades que esto ocasiona y el gasto social que significara todos los medicamentos para la salud de la población (DMP,

ua según el mapeo participativo es mediano, pues los principales la basura cerca de los nacimientos. El nivel de

contaminación del aire es mediano siendo el humo de las rozas, y el monóxido de carbono,

La amenaza por perdida del suelo fue considerada mediana debido a que la erosión ocurre

ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Meta 7C: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a

% de viviendas con acceso al agua potable y 67.5 % con acceso a servicios de saneamiento básico.

95%

Saneamiento básico: año base 1994, dato municipio =

La proporción de las viviendas con acceso a fuentes y saneamiento

medición (2009) fue de 73% contribuir con el

4.9% respectivamente.

S N P


h. Resumen de la dimensión

Los habitantes del municipio de San Miguel Dueñas, están ligados estrechamente con las condiciones ambientales imperantes en el área, sus principales recursos naturales como: suelo, el agua, cobertura forestal, municipio se caracteriza por tener un suelo con alta pendiente cuya vocación de uso es forestal. Posee zonas montañosas, altas mesetas, picos volcánicos, quebradas y llanuras. Las condiciones climáticas del municipio, en especial la parte alta,hortalizas que necesitan condiciones especiales para su producción. Existe una gestión integrada al recurso hídrico, reforestando las áreas del astillero e impartiendo educación ambiental en las escuelas.este municipio de grandes proporciones, no existe COLRED, lo que representa una debilidad para el territorio. El municipio presenta un grado medio de vulnerabilidad, especialmente en las zonas donde las viviendas están construidas cerca de los ríos por las crecidas, o bien en las partes más cercanas alRosario, por las erupciones y los deslizamientosinvestigación para la protección y uso del recurso agua, reclugares sagrados, implementación de programas de educación ambiental y propuestas de valoración económica de los recursos


imensión ambiental

Los habitantes del municipio de San Miguel Dueñas, están ligados estrechamente con las condiciones ambientales imperantes en el área, sus principales recursos naturales como: suelo, el agua, cobertura forestal, y viento que pueden explotarse en forma rmunicipio se caracteriza por tener un suelo con alta pendiente cuya vocación de uso es forestal. Posee zonas montañosas, altas mesetas, picos volcánicos, quebradas y llanuras. Las condiciones climáticas del municipio, en especial la parte alta, favorece el cultivo de hortalizas que necesitan condiciones especiales para su producción.

Existe una gestión integrada al recurso hídrico, reforestando las áreas del astillero e impartiendo educación ambiental en las escuelas. No se reportan incendios forestales en este municipio de grandes proporciones, no existe COLRED, lo que representa una

El municipio presenta un grado medio de vulnerabilidad, las zonas donde las viviendas están construidas cerca de las riveras de

los ríos por las crecidas, o bien en las partes más cercanas al volcán, como Concepción y El y los deslizamientos. Es necesario implementar programas de

investigación para la protección y uso del recurso agua, recuperación y protección de los lugares sagrados, implementación de programas de educación ambiental y propuestas de

ación económica de los recursos (MRNA, 2001).

52

Los habitantes del municipio de San Miguel Dueñas, están ligados estrechamente con las condiciones ambientales imperantes en el área, sus principales recursos naturales como: el

pueden explotarse en forma racional. El municipio se caracteriza por tener un suelo con alta pendiente cuya vocación de uso es forestal. Posee zonas montañosas, altas mesetas, picos volcánicos, quebradas y llanuras.

favorece el cultivo de

Existe una gestión integrada al recurso hídrico, reforestando las áreas del astillero e forestales en

este municipio de grandes proporciones, no existe COLRED, lo que representa una El municipio presenta un grado medio de vulnerabilidad,

las riveras de volcán, como Concepción y El

Es necesario implementar programas de uperación y protección de los

lugares sagrados, implementación de programas de educación ambiental y propuestas de

S N P

Mapa No. 2 Dimensión Ambiental

53


S N P


6.3.3. DIMENSIÓN ECONÓMICA

En esta dimensión se destacan las actividades y factores que determinan la producción, la vinculación con mercados y la organización empresarial que existe en el municipio, así como la identificación de los principales motores de s

a. Empleo y migración

Población Económicamente Activafactores productivos más importantes y de acuerdo con los registros del municipio se integra de la forma siguiente:


Categoría Población Económicamente Activa

Población Ocupada Población Desocupada

Población Económicamente Activa Hombres

Población Económicamente Activa Mujeres

Población Económicamente Inactiva Población Económicamente Inactiva HombresPoblación Económicamente Inactiva Mujeres

Tasa de Ocupación Tasa de Desocupación Fuente: INE, 2002

Como se puede observar en el cuadro anterior según el censo del 2002, la población ocupada del municipio está en un 99.35%. La tasa de desocupación es casi inexistente con un 0.65%. Según el mapeo participativo llevado a cabo en 2009, nfuentes de trabajo en el municipio. Es importante señalar que la mano de obra calificadaescasa, esto debido a que no hay en el territorio oportunidades de capacitación, no existen institutos, ni instituciones que se dediquen aeconómicamente activa (INE, 2002


CONÓMICA

En esta dimensión se destacan las actividades y factores que determinan la producción, la vinculación con mercados y la organización empresarial que existe en el municipio, así como la identificación de los principales motores de su desarrollo económico.

Población Económicamente Activa (PEA) y distribución de la ocupación, es uno de los factores productivos más importantes y de acuerdo con los registros del municipio se

Cuadro No. 14 Población económicamente activa San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2002

Población

2,941 2,922

19 Hombres 2,209

Población Económicamente Activa Mujeres 732 4,281

ctiva Hombres 1,310 ctiva Mujeres 2,971

99.35

0.65

Como se puede observar en el cuadro anterior según el censo del 2002, la población ocupada del municipio está en un 99.35%. La tasa de desocupación es casi inexistente con un 0.65%. Según el mapeo participativo llevado a cabo en 2009, no es así, porque no hay fuentes de trabajo en el municipio. Es importante señalar que la mano de obra calificada

no hay en el territorio oportunidades de capacitación, no existen institutos, ni instituciones que se dediquen a la tecnificación de la

2002; SEGEPLAN, 2009a).

54

En esta dimensión se destacan las actividades y factores que determinan la producción, la vinculación con mercados y la organización empresarial que existe en el municipio, así

s uno de los factores productivos más importantes y de acuerdo con los registros del municipio se

Como se puede observar en el cuadro anterior según el censo del 2002, la población ocupada del municipio está en un 99.35%. La tasa de desocupación es casi inexistente con

o es así, porque no hay fuentes de trabajo en el municipio. Es importante señalar que la mano de obra calificada es

no hay en el territorio oportunidades de capacitación, no existen la tecnificación de la población S N P

Pobreza general y pobreza extrema

El índice de pobreza general queíndice departamental que es de índice de pobreza extrema es de 4.50%, el cual es menor al índice departamental que es 4.74%, y en general se considera de 16.8% (Mapas de pobreza 1994

Cuadro No. 15

1. Agricultura, Selvicultura, pesca

2. Explotación de minas y canteras

3. Industria manufacturera, textil y alimenticia

4. Electricidad, gas y agua.

5. Construcción

6. Comercio por mayor y menor, hoteles y restaurantes.

7. Transporte, almacenamiento y comunicaciones.

8. Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a empresas.

9. Administración pública y defensa.

10. Enseñanza

11. Servicios, comunales, sociales y personales.

12. Organizaciones extraterritoriales.

13. Rama de actividad no especifica.Fuente: SEGEPLAN, 2010

La agricultura juega un papel muy importante dentro de la economía local, ya que es la principal actividad desarrollada por ha logrado en la agricultura, económico, que genere suficientes ingresos, que incidan en el desarrollo local, porque no hay organización de productores que vinculen segunda actividad más significativa industria manufacturera en donde se destaca la artesaníaesta última hay que señalar que la mano de obra es emplcabecera departamental y la ciudad capital.


Pobreza general y pobreza extrema

El índice de pobreza general que tiene el municipio es de 36.81%, el cual es mayor al índice departamental que es de 36.53%, ambos menores al nacional que es índice de pobreza extrema es de 4.50%, el cual es menor al índice departamental que es

%, y en general se considera baja en términos de comparación con la nacional que es Mapas de pobreza 1994-2002, SEGEPLAN, 2010).

15 Población económicamente activa por rama de actividadSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2002

Rama de actividad

1. Agricultura, Selvicultura, pesca

y canteras

3. Industria manufacturera, textil y alimenticia

6. Comercio por mayor y menor, hoteles y restaurantes.

7. Transporte, almacenamiento y comunicaciones.

financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a

9. Administración pública y defensa.

11. Servicios, comunales, sociales y personales.

12. Organizaciones extraterritoriales.

especifica.

La agricultura juega un papel muy importante dentro de la economía local, ya que es la pal actividad desarrollada por sus habitantes. En el área periurbana, no obstante

ha logrado en la agricultura, la potencialización necesaria para consolidarse como el motor económico, que genere suficientes ingresos, que incidan en el desarrollo local, porque no hay organización de productores que vinculen la producción a nuevos mercados. La

más significativa es el comercio, seguido de servicios comunales, la n donde se destaca la artesanía y la construcción

esta última hay que señalar que la mano de obra es empleada en los municipios vecinos, becera departamental y la ciudad capital.

55

o municipal

%, el cual es mayor al que es de 54.33%. El

índice de pobreza extrema es de 4.50%, el cual es menor al índice departamental que es on la nacional que es

Población económicamente activa por rama de actividad

No. De personas

1,331

8

311

16

186

423

210

financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a 74

36

47

286

0

5

La agricultura juega un papel muy importante dentro de la economía local, ya que es la rea periurbana, no obstante, no se

potencialización necesaria para consolidarse como el motor económico, que genere suficientes ingresos, que incidan en el desarrollo local, porque no

la producción a nuevos mercados. La es el comercio, seguido de servicios comunales, la

y la construcción. Con respecto a eada en los municipios vecinos, la

S N P


Remesas familiares Las remesas familiares por los inmigrantes de residentes en Estados Unidos, sin embargo no fue posible determinar la cantidad a la que asciende el ingreso mensual de estas al municipio. Estassoportes económicos de las familias del municipio. En la actualidad, las remesas están disminuyendo debido a los problemas económicos mundiales, a la baja drástica de fuentes de empleo y al retorno masivo de indocumentados deportados de los Estados Unidos Movilidad y flujos migratorios Las actividades productivas que generan más empleo son la agricultura entre las que se destacan el café, las flores, el comercio, género, las empresas de transporte de personas y productos, servicios comunales. Los ingresos diarios para los trabajadores, según el mapeo participativo, oscilan entre de Q.30.00 a Q.50.00 diarios. porcentaje de la población presta sus servicios en áreas de hotelería y turismo en la cabecera del departamento y la ciudad capital. En relación a los objetivos del milenio en este rubro, se tendrá que analizar por separado yque no existen datos actuales que reflejen la situación real del municipio en este contexto, ya que según el censo del 2002 realizado por el INE, únicamente una persona no tenía trabajo, esto nos coloca frente al razonamiento, que de ser cierta la aseverpobreza extrema tendría que ser menor. Así mismo, los participantes en el taller participativo realizado en 2009 expresaron que no era así, que existe personas que no tiene empleo, que hay personas subempleadas, o que no están percibie

b. Desarrollo Productivo En el municipio de San Miguel Dueñas,agricultura y es la mayor fuente de ingresos y alimentos a los habitantes. Además de la floricultura, que se perfila como el motor económico, cuyo destino son los mercados nacionales e internacionales. Estos se detallan


or los inmigrantes de San Miguel Dueñas se perciben por residentes en Estados Unidos, sin embargo no fue posible determinar la cantidad a la que

ensual de estas al municipio. Estas remesas representan uno de los soportes económicos de las familias del municipio. En la actualidad, las remesas están disminuyendo debido a los problemas económicos mundiales, a la baja drástica de fuentes

masivo de indocumentados deportados de los Estados Unidos

Las actividades productivas que generan más empleo son la agricultura entre las que se destacan el café, las flores, el comercio, la incorporación a bandas musicales de todo género, las empresas de transporte de personas y productos, la industria manufacturera, los servicios comunales. Los ingresos diarios para los trabajadores, según el mapeo participativo, oscilan entre de Q.30.00 a Q.50.00 diarios. Asimismo, se identificó que un porcentaje de la población presta sus servicios en áreas de hotelería y turismo en la cabecera del departamento y la ciudad capital.

En relación a los objetivos del milenio en este rubro, se tendrá que analizar por separado yque no existen datos actuales que reflejen la situación real del municipio en este contexto, ya que según el censo del 2002 realizado por el INE, únicamente una persona no tenía trabajo, esto nos coloca frente al razonamiento, que de ser cierta la aseveración, el índice de pobreza extrema tendría que ser menor. Así mismo, los participantes en el taller participativo realizado en 2009 expresaron que no era así, que existe personas que no tiene empleo, que hay personas subempleadas, o que no están percibiendo el salario mínimo.

San Miguel Dueñas, como se ha señalado, la actividad principal es la agricultura y es la mayor fuente de ingresos y alimentos a los habitantes. Además de la

, que se perfila como el motor económico, cuyo destino son los mercados Estos se detallan a continuación en el cuadro No.14.

56

San Miguel Dueñas se perciben por residentes en Estados Unidos, sin embargo no fue posible determinar la cantidad a la que

remesas representan uno de los soportes económicos de las familias del municipio. En la actualidad, las remesas están disminuyendo debido a los problemas económicos mundiales, a la baja drástica de fuentes

masivo de indocumentados deportados de los Estados Unidos.

Las actividades productivas que generan más empleo son la agricultura entre las que se ndas musicales de todo

la industria manufacturera, los servicios comunales. Los ingresos diarios para los trabajadores, según el mapeo

simismo, se identificó que un porcentaje de la población presta sus servicios en áreas de hotelería y turismo en la

En relación a los objetivos del milenio en este rubro, se tendrá que analizar por separado ya que no existen datos actuales que reflejen la situación real del municipio en este contexto, ya que según el censo del 2002 realizado por el INE, únicamente una persona no tenía

ación, el índice de pobreza extrema tendría que ser menor. Así mismo, los participantes en el taller participativo realizado en 2009 expresaron que no era así, que existe personas que no tiene

ndo el salario mínimo.

como se ha señalado, la actividad principal es la agricultura y es la mayor fuente de ingresos y alimentos a los habitantes. Además de la

, que se perfila como el motor económico, cuyo destino son los mercados a continuación en el cuadro No.14. S N

P

Cuadro No.

Variedad

Café Legumbre, verdura, hortaliza Maíz Flores Durazno y Melocotón Aguacate Frijol Naranja Fuente: MAGA, 2004

Producción agrícola La producción agrícola, salvo algunas excepciones como el café y las plantaciones de flores, no cuenta con asistencia técnica, su comercialización se realiza en el lugar de cosecha por falta de organización situación que geintermediarios. Los principales productos del municipio son el café,hortaliza, el maíz, las flores, seguidas de durazno y melocotón Según taller de mapeo participativo, eGuatemala y la ciudad capital, también se exporta hacia El Salvadormapeo participativo, algunos productores competitivos en el mercado de Estados Unidos de América y la ComunEuropea hacia donde exportan mayor producción son flores y plantas ornamentales, entre las que se destacan el adiantiformis ó el helecho de hoja de cuero (leather leaf), mini clavcalidad es exportada hacia Japón, Bélgica y Holanda (SEGEPLAN, 2009a). La actividad comercial se realiza a nivel de pequeñas según información obtenida en el taller de mapeo participativo, se medianas empresas (SEGEPLAN, 2009a). Producción Pecuaria La actividad agropecuaria en el municipio de San Miguel considerarse como actividades de traspatio, que no reportan grandes beneficios económia la población, en los pocos hogares que se realiza esta actividad es de uso domfunción se reduce al autoconsumo


Cuadro No. 16 Principal producción agrícola San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2004

Producción en qq. No. Manzanas

73,090 124 31,023 125 6,799 458 3,602 7 1,839 48 597 14 368 104 293 17

La producción agrícola, salvo algunas excepciones como el café y las plantaciones de flores, no cuenta con asistencia técnica, su comercialización se realiza en el lugar de cosecha por falta de organización situación que genera mayores beneficios para los intermediarios. Los principales productos del municipio son el café, legumbre, verdura, hortaliza, el maíz, las flores, seguidas de durazno y melocotón.

Según taller de mapeo participativo, el principal mercado de la producción es La Antigua Guatemala y la ciudad capital, también se exporta hacia El Salvador y Honduras. Según el mapeo participativo, algunos productores utilizan estándares de calidad competitivos en el mercado de Estados Unidos de América y la ComunEuropea hacia donde exportan algunos productos. Existen empresas privadas donde la mayor producción son flores y plantas ornamentales, entre las que se destacan el

ó el helecho de hoja de cuero (leather leaf), mini clavel y rosas. La mejor calidad es exportada hacia Japón, Bélgica y Holanda (SEGEPLAN, 2009a).

La actividad comercial se realiza a nivel de pequeñas tiendas, abarroterías, entre otros, según información obtenida en el taller de mapeo participativo, se cuentan cmedianas empresas (SEGEPLAN, 2009a).

La actividad agropecuaria en el municipio de San Miguel Dueñas, no es relevante, podría considerarse como actividades de traspatio, que no reportan grandes beneficios económia la población, en los pocos hogares que se realiza esta actividad es de uso domfunción se reduce al autoconsumo.

57

o municipal

No. Manzanas

La producción agrícola, salvo algunas excepciones como el café y las plantaciones de flores, no cuenta con asistencia técnica, su comercialización se realiza en el lugar de

nera mayores beneficios para los egumbre, verdura,

cción es La Antigua Honduras. Según el

utilizan estándares de calidad para ser competitivos en el mercado de Estados Unidos de América y la Comunidad Económica

Existen empresas privadas donde la mayor producción son flores y plantas ornamentales, entre las que se destacan el rumohra

el y rosas. La mejor calidad es exportada hacia Japón, Bélgica y Holanda (SEGEPLAN, 2009a).

tiendas, abarroterías, entre otros, cuentan con pequeñas y

ueñas, no es relevante, podría considerarse como actividades de traspatio, que no reportan grandes beneficios económicos a la población, en los pocos hogares que se realiza esta actividad es de uso doméstico y su S N

P


Cuadro No. 17 Número de Fincas por total de cabezas de Ganado bovino, porcino, caprino y ovino,San Miguel Dueña, Sacatepéquez 2003

Especie Ganado Bovino Ganado Porcino Ganado Caprino Ganado Ovino Fuente: MAGA, 2004

Industria, principales actividades económicas La actividad industrial en el municipio San Miguel Dueñas está dada por la presencia de productores en las actividades manufacturera, construcción, minas y canterasproductivo del lugar. Sobresalen como actividades complementarias presentes como comercio informal abarroterías, panaderías, talleres de carpintferreterías, entre otros. Estas van en el municipio. Estas actividades se encuentran presentesFincas. El proceso productivo se desarrolla con baja tecnología En cuanto al turismo, se podrían explotar lugares como: La Rinconada”, las ruinas del convento ubicado en la finca tienen el potencial ya que son lugares de historia y inconveniente que no tienen la infraestructura adecuada para acomodar a turistas. Infraestructura productiva En relación a la infraestructura productivalos establos, bebederos, gallineros, corrales y silos. Se observa que la infraestructura es rudimentaria de uso familiar con instalaciones pequeñas e informales. Los sistemas de riego no existen en el municipio para la producción agrícola, esperan la época de lluvia para realizar la siembra, lo que repercute en que se obtenga una cosecha al año.

18 La infraestructura productiva constituye todos aquellos medios de producción que intervienen en el desarrollo económico del Municipio, constituida por instalaciones agropecuarias, puentes, carreteras, caminos, energía eléctrica, transporte y concesiones.


Número de Fincas por total de cabezas de Ganado bovino, porcino, caprino y ovino,

San Miguel Dueña, Sacatepéquez 2003

No. Fincas Total de cabezas26 156 26 134 1 2 2 7

Industria, principales actividades económicas

La actividad industrial en el municipio es el sector económico secundario, la dinámica de por la presencia de productores en las actividades de industria

ucción, minas y canteras que constituye gran parte del desarrollo

como actividades complementarias el comercio informal y el turismo. Se hacen presentes como comercio informal abarroterías, panaderías, talleres de carpintferreterías, entre otros. Estas van formando parte de las actividades que generan desarrollo

l municipio. Estas actividades se encuentran presentes en el casco urbano, en El proceso productivo se desarrolla con baja tecnología e innovación.

En cuanto al turismo, se podrían explotar lugares como: las Cataratas o “Las caídas de agua las ruinas del convento ubicado en la finca “Urias”, entre otros; los cuales

tienen el potencial ya que son lugares de historia y riqueza cultural, pero presentan el inconveniente que no tienen la infraestructura adecuada para acomodar a turistas.

En relación a la infraestructura productiva18, las instalaciones agropecuarias contemplan los establos, bebederos, gallineros, corrales y silos. Se observa que la infraestructura es rudimentaria de uso familiar con instalaciones pequeñas e informales. Los sistemas de

para la producción agrícola, esperan la época de lluvia para realizar la siembra, lo que repercute en que se obtenga una cosecha al año.

La infraestructura productiva constituye todos aquellos medios de producción que intervienen en el desarrollo económico del Municipio, constituida por instalaciones agropecuarias, puentes, carreteras,

, energía eléctrica, transporte y concesiones.

58

Número de Fincas por total de cabezas de Ganado bovino, porcino, caprino y ovino,

Total de cabezas

dinámica de de industria

que constituye gran parte del desarrollo

el comercio informal y el turismo. Se hacen presentes como comercio informal abarroterías, panaderías, talleres de carpintería,

formando parte de las actividades que generan desarrollo en el casco urbano, en la aldea y

Las caídas de agua , entre otros; los cuales

riqueza cultural, pero presentan el inconveniente que no tienen la infraestructura adecuada para acomodar a turistas.

las instalaciones agropecuarias contemplan los establos, bebederos, gallineros, corrales y silos. Se observa que la infraestructura es rudimentaria de uso familiar con instalaciones pequeñas e informales. Los sistemas de

para la producción agrícola, esperan la época de lluvia para

La infraestructura productiva constituye todos aquellos medios de producción que intervienen en el desarrollo económico del Municipio, constituida por instalaciones agropecuarias, puentes, carreteras,

S N P

Dentro de la artesanía que se realiza canastas de alambre y macetas de barro, las que son utilizadas para las flores quproducen en el municipio. También encontramos madera en miniatura y pinturas al óleoCabe destacar que estas actividades, están desapareciendo porqueprefieren otro tipo de trabajo, con un salario mayor que cubra sus necesidades. En resumen, la agricultura es la actividad económica principal, porque tiene mayor participación en volumen de producción, aunque como fuente de ingresos, porque aproximadamente el destinan para consumo propio municipios aledaños. Tenencia de la tierra Se distinguen tres tipos de tenencia de la tierra: propiedad, b) de uso comunal en el caso de astilleros y tierras que por derecho natural lo explotan para la recolección de leña y cazamunicipio, caso de los nacimientos y fuentes de agua.

Extensión territorial

Cobertura de Bosque

Cuerpos de Agua

Población total

Crecimiento Poblacional departamental

Crecimiento Poblacional Nacional

Crecimiento Poblacional Municipal

Población urbana

Población rural

Población indígena

Población no indígena

Densidad poblacional

Población económicamente activa

PEA Hombres

PEA Mujeres

Desempleo

Pobreza general Nacional

Pobreza general departamental

Pobreza general municipal


Dentro de la artesanía que se realiza en San Miguel Dueñas, se encuentra: acetas de barro, las que son utilizadas para las flores qu

producen en el municipio. También encontramos mariposas de madera y barro, muebles de pinturas al óleo. Estos se realizan en pequeños talleres familiares.

ue estas actividades, están desapareciendo porque la mayoría de jóvenes prefieren otro tipo de trabajo, con un salario mayor que cubra sus necesidades.

agricultura es la actividad económica principal, porque tiene mayor olumen de producción, aunque no se puede considerar esta actividad

como fuente de ingresos, porque aproximadamente el 80% de los productos agrícolas se para consumo propio y un 20%, se estima que se dedica para comercializar

pos de tenencia de la tierra: a) privada teniendo la certeza jurídica de ) de uso comunal en el caso de astilleros y tierras que por derecho natural lo

recolección de leña y caza, c) las tierras municipales que pertenecen al s nacimientos y fuentes de agua.

Matriz No. 1 Perfil Socioeconómico


Descripción

35 kilómetros

2 nacimiento

Población

Crecimiento Poblacional departamental

Crecimiento Poblacional Nacional

Poblacional Municipal

Población económicamente activa

Desempleo e Índices de Pobreza

59

o municipal

se encuentra: la elaboración de acetas de barro, las que son utilizadas para las flores que se

mariposas de madera y barro, muebles de pequeños talleres familiares.

la mayoría de jóvenes prefieren otro tipo de trabajo, con un salario mayor que cubra sus necesidades.

agricultura es la actividad económica principal, porque tiene mayor no se puede considerar esta actividad

0% de los productos agrícolas se para comercializar con los

certeza jurídica de ) de uso comunal en el caso de astilleros y tierras que por derecho natural lo

) las tierras municipales que pertenecen al

35 kilómetros cuadrados

15.40%

2 nacimientos, 2 pozos

10, 712 (DMP)

3.68%

3.47%

3.10%

82%

18%

20%

80%

256 hab/km2

2,941 hab

2,209

732

19 personas

56.20%

33.45%

36.81%

S N P


Índice de desarrollo humano Nacional

Índice de desarrollo humano Departamental

Índice de desarrollo humano Municipal

Tasa de cobertura por el Ministerio de Salud

Mortalidad Materna

Esperanza de vida

Comadronas adiestradas

Preprimaria

Primaria

Básicos

Diversificado

Nacional

Departamental

Municipal

Agentes de la PNC asignados Agentes de la PNC necesarios Delitos Registrados

Comités de Desarrollo Cofradías Partidos Políticos ONG Asociaciones

Principales Actividades Productivas

Comercio Industria Manufacturera Servicios comunales Agricultura

café maíz Flores

Legumbre, verdura, hortaliza


Desarrollo Humano

Índice de desarrollo humano Departamental

Índice de desarrollo humano Municipal

Salud

Tasa de cobertura por el Ministerio de Salud

Educación

Analfabetismo

Seguridad Ciudadana

Robos a viviendas, comercios, pobladoresParticipación ciudadana

Principales Actividades Productivas

1

Producción

Gestión de Riesgo

60

0.64%

0.708%

0.64%

100%

0

67

4

63.32%

104. 97 %

60.94%

0.76%

21.04%

13.64%

17.81%

6 21

Robos a viviendas, comercios, pobladores

2 1 5 2

423 311 286

1,331 personas

73090 qq. 6799qq. 3, 602qq.

31,023 qq.

S N P

No se cuenta con COMRED, ni con plan de emergencia.

El municipio presenta un grado medio de vulnerabilidad

Total de viviendas Agua domiciliar Agua Llena Cantaros Energía eléctrica Drenajes

4 zonas, 1 aldea y 8 fincas

San Miguel Dueñas /Antigua Hacia la aldea El Rosario

Privada, comunal, municipal Fuente: SEGEPLAN, 2009

Matriz No. 2 Matriz de Motores económicos para el potencial productivo

Principales Actividades Económicas (Identificar principales actividades para cada Sector)

Producto

Primario:

Agricultura,

pecuaria,

silvicultura, caza, pesca

Agricultura Café

Legumbres, hortalizas y flores

Producción de flores


No se cuenta con COMRED, ni con plan de emergencia.

Vulnerabilidad

El municipio presenta un grado medio de vulnerabilidad

Infraestructura y servicios

Lugares poblados

Transporte

24 recorridos por día 5:00, 13:00, 14:00

Tenencia y uso de la tierra

Matriz de Motores económicos para el potencial productivo


Productos

Actividades secundarias que generan

Condiciones necesarias para su desarrollo

Ubicación geográfica

Potencial productivo (Actual, Dinámico, Emergente, Potencial)

Café

Generadora de empleo. Atracción turística

Promoción y venta del

producto a Nivel nacional.

fincas

Actual

Producción de flores

Venta local y principalmente se realiza en el Mercado de Antigua y extranjero

Asistencia Técnica,

FAUSAC, EPS, MAGA,

financiamientos

Casco Urbano y fincas

Actual

61

o municipal

2,759 1,976 107 1,679 2,677

Matriz de Motores económicos para el potencial productivo

Potencial productivo (Actu

Dinámico, Emergente, Potencial)

Mercados (Local,

departamental, nacional, extranjero)

Actual

Local a nivel bajo

y Extranjero que son los mayores consumidores

Actual

Local, Departamental, Nacional y Extranjero

S N P




Productos

Granos Básicos

Maíz y frijol

Secundario: Industria

manufacturera, construcción, minas y canteras.

Beneficio Café

Terciario:

Comercio,

turismo, servicios:

electricidad, agua, etc.

Comercio informal

Productos de

Canasta Básica

Turismo Las

Cataratas







Mercados

departamental,

extranjero)

Venta loca y reventa

Asistencia Técnica,

FAUSAC, EPS, MAGA,

financiamientos

Casco Urbano y fincas

Actual

Departamental,

Generadora de empleo.

Mejorar las instalaciones y su

entorno inmediato.

fincas

Actual Departamental, Nacional y Extranjero

reventa de cosecha de maíz y frijol

Implementar la Cultura

Tributaria y enseñanza de ubicación de

comercio en base a la oferta y demanda

Casco Urbano

Actual

Ninguna. Promoción, y fortalecer la seguridad

periurbano

Actual Departamental, Nacional y Extranjero

62

Mercados (Local,


Local, Departamental, Nacional

Local, Departamental, Nacional y Extranjero

Local

Local, Departamental, Nacional y Extranjero S N

P


Producto

Artesanías

Canastas de

alambre, Mariposas

de madera, de barro, muebles de madera

miniatura Fuente: SEGEPLAN, 2009



Productos





Canastas de

alambre, Mariposas

de madera, de barro, muebles de madera

en miniatura

Venta de materia prima

Promoción y venta del

producto a Nivel nacional.

Programas de créditos para iniciar pequeñas empresas

Casco Urbano

Actual

63

o municipal

Potencial productivo (Actu

Dinámico, Emergente, Potencial)

Mercados (Local,


Actual Local

S N P


c. Mercado y condiciones del entorno Mercado de trabajo Según taller de mapeo participativo, dimportante, no existe cooperativismo ni asociatividad, mejorar las condiciones de comercialización de productos. No se observa que existan beneficios compartidos de la actividad productiva que eleven los estándares de vida de la colectividad. Razón por la cual se detecta la necesidad de desarrollar programas que potencialicen las condiciones geográficas, culturaproductoras de café están asociadas a ANACAFE, promueven sus productos hacia un mercado extranjero y en mínima parte al consumo nacional.propician no podrían considerarse como un factor multiplicador de la economía debido a que obtienen grandes beneficios de los recursos del territorio y el empleo es bajo(SEGEPLAN, 2009a). Mercado de productos Existe mercado municipal y ventas en la plaza centrmercado en la localidad. La mayor parte del comercio para consumo como la canasta básica y otros productos son adquiridos en el mercado o en los súper mercados departamental. Los productos agrícolas, como el municipio, también son llevadosrosas y pascuas, son productos dedicados a la exportación Tiendas y/o negocios de venta especializada Destaca en el municipio la existencia de pequeñas empresas de venta de productprimera necesidad como tiendas (22 en casco urbano), molinos de nixtamal (8 en casco urbano y 2 en aldea El Rosariocafeterías (3 de casco urbano), farmacias (3 en casco urbano), entre otros. municipio se caracterizan por ser producción con tiempos y movimientos, mantener a sus trabajadores sinlaborales de ley, no impulsar procesos de planificación de corto y mediano plazo, no contar con registros contables y financieros. La valoración que se hace es que las empresas se han mantenido gracias a tradiciones y costumbres familiares


Mercado y condiciones del entorno

Según taller de mapeo participativo, dentro del municipio no existe desarrollo empresarial ooperativismo ni asociatividad, no hay organizaciones que permitan

condiciones de comercialización de productos. No se observa que existan beneficios compartidos de la actividad productiva que eleven los estándares de vida de la colectividad. Razón por la cual se detecta la necesidad de desarrollar programas que

licen las condiciones geográficas, culturales e históricas del entorno. productoras de café están asociadas a ANACAFE, promueven sus productos hacia un

ínima parte al consumo nacional. Las fuentes de empleo que an no podrían considerarse como un factor multiplicador de la economía debido a

que obtienen grandes beneficios de los recursos del territorio y el empleo es bajo

Existe mercado municipal y ventas en la plaza central, los días domingo son días de mercado en la localidad. La mayor parte del comercio para consumo como la canasta básica y otros productos son adquiridos en el mercado o en los súper mercados de la cabecera

agrícolas, como el maíz y el frijol que se producen en el os a este mercado para venderlos. El café, las flores como

rosas y pascuas, son productos dedicados a la exportación (SEGEPLAN, 2009a).

Tiendas y/o negocios de venta especializada

Destaca en el municipio la existencia de pequeñas empresas de venta de product (79 en casco urbano y 9 en aldea El Rosario), panaderías

(22 en casco urbano), molinos de nixtamal (8 en casco urbano y 2 en aldea El Rosariofarmacias (3 en casco urbano), entre otros. Las empresas del

municipio se caracterizan por ser pequeñas y no aplicar planes de mercadeo, ni procesos de producción con tiempos y movimientos, mantener a sus trabajadores sin prestaciones laborales de ley, no impulsar procesos de planificación de corto y mediano plazo, no contar con registros contables y financieros. La valoración que se hace es que las empresas se han mantenido gracias a tradiciones y costumbres familiares (DMP, 2009).

64

entro del municipio no existe desarrollo empresarial organizaciones que permitan

condiciones de comercialización de productos. No se observa que existan beneficios compartidos de la actividad productiva que eleven los estándares de vida de la colectividad. Razón por la cual se detecta la necesidad de desarrollar programas que

les e históricas del entorno. Las fincas productoras de café están asociadas a ANACAFE, promueven sus productos hacia un

as fuentes de empleo que an no podrían considerarse como un factor multiplicador de la economía debido a

que obtienen grandes beneficios de los recursos del territorio y el empleo es bajo

al, los días domingo son días de mercado en la localidad. La mayor parte del comercio para consumo como la canasta básica

de la cabecera que se producen en el El café, las flores como

.

Destaca en el municipio la existencia de pequeñas empresas de venta de productos de (79 en casco urbano y 9 en aldea El Rosario), panaderías

(22 en casco urbano), molinos de nixtamal (8 en casco urbano y 2 en aldea El Rosario), Las empresas del

y no aplicar planes de mercadeo, ni procesos de prestaciones

laborales de ley, no impulsar procesos de planificación de corto y mediano plazo, no contar con registros contables y financieros. La valoración que se hace es que las empresas se han S N

P

d. Servicios El nivel de servicios del municipio está orientado al mercado local, no considera su entorno en función de su cercanía a zonas de mucha atracción turística, razón por la cual el desarrollo de esta actividad económica es incipiente Turismo El lugar con potencial turístico más visitado de San Miguel Dueñas se encuentra caídas de agua” (Cataratas terreno denominado El Rincón, y en segundo término, pero con mucho potencial turístico ecológico contemplativo y de senderismo, Valhala (plantación de macadamia). Sitios arqueológicos Se encuentran señaladas dentro del municipio las ruinas del convento de misioneros y petroglifos localizados en la finca “Urias Tecnología En el municipio se cuenta con infraestructura básica que permite el acceso a la tecnología. Se cuenta con servicio de internet, el cual facilita la información de la población como parte de la globalización. Actualmente existen algunos locales que brindan este servicio, así mismo ya se cuenta con cobertura a nivel domiciliar principalmente a través de las redes inalámbricas que promueven las distintas empresas de telefonía móvil. En SanDueñas, el servicio de internet únicamente tiene cobertura a nivel del área urbana y este servicio no forma parte de los centros educativos. Principales vías de acceso • Ruta Nacional 10, iniciando en el kilómetro 30 de San Lucas, Sacatepéquez hasta San Miguel Dueñas, Sacatepéquez.

• Ruta Nacional 10, inicia en kilómetro 58 de San Miguel Dueñas, Sacatepéquez, hasta San José Calderas, de San Andrés

• Ruta Departamental Sacatepéquez 3, inicia en El Panorama, de San Antonio Aguas Calientes hasta San Miguel Dueñas.

• Ruta Departamental Sacatepéquez 7, inicia en kilómetro 58.10 de la Ruta Nacional 10 y termina en el kilómetro 81.3 de la Ruta Nacional 14. Existe una carretera de adoquinada, que comunica a San Miguel Dueñas, Sacatepéquez con San Juan Alotenango, Sacatepéquez y otra de terracería, que comunica con San Antonio Aguas Calientes, Sacatepéquez


El nivel de servicios del municipio está orientado al mercado local, no considera su entorno en función de su cercanía a zonas de mucha atracción turística, razón por la cual el desarrollo de esta actividad económica es incipiente.

turístico más visitado de San Miguel Dueñas se encuentra La Rinconada), localizadas en las riberas del Río Ramuxat

terreno denominado El Rincón, y en segundo término, pero con mucho potencial turístico ecológico contemplativo y de senderismo, son las faldas del volcán de Acatenango y Finca Valhala (plantación de macadamia).

señaladas dentro del municipio las ruinas del convento de misioneros y localizados en la finca “Urias” (SEGEPLAN, 2009a).

En el municipio se cuenta con infraestructura básica que permite el acceso a la tecnología. nternet, el cual facilita la información de la población como parte

de la globalización. Actualmente existen algunos locales que brindan este servicio, así mismo ya se cuenta con cobertura a nivel domiciliar principalmente a través de las redes nalámbricas que promueven las distintas empresas de telefonía móvil. En San

nternet únicamente tiene cobertura a nivel del área urbana y este servicio no forma parte de los centros educativos.

a Nacional 10, iniciando en el kilómetro 30 de San Lucas, Sacatepéquez hasta San Miguel Dueñas, Sacatepéquez. Ruta Nacional 10, inicia en kilómetro 58 de San Miguel Dueñas, Sacatepéquez, hasta

San Andrés Itzapa, Chimaltenango. Departamental Sacatepéquez 3, inicia en El Panorama, de San Antonio Aguas

Calientes hasta San Miguel Dueñas. Ruta Departamental Sacatepéquez 7, inicia en kilómetro 58.10 de la Ruta Nacional 10 y termina en el kilómetro 81.3 de la Ruta Nacional 14. Existe una carretera de adoquinada, que comunica a San Miguel Dueñas, Sacatepéquez con San Juan

uez y otra de terracería, que comunica con San Antonio Aguas Calientes, Sacatepéquez. (DGCF, 2001).

65

o municipal

El nivel de servicios del municipio está orientado al mercado local, no considera su entorno en función de su cercanía a zonas de mucha atracción turística, razón por la cual el

turístico más visitado de San Miguel Dueñas se encuentra en “Las ), localizadas en las riberas del Río Ramuxat en el

terreno denominado El Rincón, y en segundo término, pero con mucho potencial turístico las faldas del volcán de Acatenango y Finca

señaladas dentro del municipio las ruinas del convento de misioneros y

En el municipio se cuenta con infraestructura básica que permite el acceso a la tecnología. nternet, el cual facilita la información de la población como parte

de la globalización. Actualmente existen algunos locales que brindan este servicio, así mismo ya se cuenta con cobertura a nivel domiciliar principalmente a través de las redes nalámbricas que promueven las distintas empresas de telefonía móvil. En San Miguel

nternet únicamente tiene cobertura a nivel del área urbana y este

a Nacional 10, iniciando en el kilómetro 30 de San Lucas, Sacatepéquez hasta San

Ruta Nacional 10, inicia en kilómetro 58 de San Miguel Dueñas, Sacatepéquez, hasta

Departamental Sacatepéquez 3, inicia en El Panorama, de San Antonio Aguas

Ruta Departamental Sacatepéquez 7, inicia en kilómetro 58.10 de la Ruta Nacional 10 y termina en el kilómetro 81.3 de la Ruta Nacional 14. Existe una carretera de adoquinada, que comunica a San Miguel Dueñas, Sacatepéquez con San Juan

uez y otra de terracería, que comunica con San Antonio Aguas

S N P


• Las vías de comunicación del municipio están constituidas por calles adoquinadas. La comunicación entre los pueblos intermedios como Ciudad Vieja, hacia la cabecera departamental está asfaltada y todo el tiempo y época del año es transitable.

Transporte El principal medio de transporte en el municipio lo constituye el extraurbano, qua través de buses, desde el centro del municipio hacia la cabecera departamental con un total de 24 recorridos de San Miguel en 12 recorridos por día, cada 60 minutos. Rosario cuenta con servicio de bus que realiza 3 recorridos diarios en un horario de 5:00 am, 13:00 pm, 14:00pm, y traslados en pickpobladores (SEGEPLAN, 2009a). Empresas de servicio El servicio de transporte interurbancomunidad también hace uso de bicicletas y motocicletas para transportarse dentro del municipio. Este servicio se presta en condiciones inapropiadas en virtud que nocaracterísticas de un servicio organizado en función del (DMP, 2009).

e. Resumen de la dimensión económica

San Miguel Dueñas es un municipio eminentemente agrícola. participativo llevado a cabo en 2009, no es así, porque no hay suficientes fuentes de trabajo en el municipio. Las principales actividades económicas son la agricultura, el comercio, la industria manufacturera, los servicios comu En cuanto a las actividades agropecuarias, pueden considerarse como de traspatio ya que no son representativas por los volúmenes que se manejan.. No se observa organización a nivel empresarial, situación que provoca beneficios compartidos de la actividad productiva, que eleven los estándares de vida de la colectividad, razón por la cual se detecta la necesidad de desarrollar programas de cooperativas y asociatividad que potencialicen sus condiciones geculturales e históricas. Dentro de los atractivos turísticos se encuentran, Las caídas de agua”, en segundo las faldas del volcán de Acatenango y Finca Valhala (plantación de macadamia). Los sitios arqueológicos dentro del municipi


Las vías de comunicación del municipio están constituidas por calles pavimentadas y La comunicación entre los pueblos intermedios como Ciudad Vieja, hacia

la cabecera departamental está asfaltada y todo el tiempo y época del año es transitable.

El principal medio de transporte en el municipio lo constituye el extraurbano, qua través de buses, desde el centro del municipio hacia la cabecera departamental con un total de 24 recorridos de San Miguel Dueñas a la cabecera departamental, estos distribuidos

, cada 60 minutos. Del municipio hacia la ciudad capital, laRosario cuenta con servicio de bus que realiza 3 recorridos diarios en un horario de 5:00

, 14:00pm, y traslados en pick-up, esto según las necesidades de los (SEGEPLAN, 2009a).

l servicio de transporte interurbano es realizado por motos taxis y pick-up fleteros. La comunidad también hace uso de bicicletas y motocicletas para transportarse dentro del municipio. Este servicio se presta en condiciones inapropiadas en virtud que nocaracterísticas de un servicio organizado en función del desarrollo urbano del municipio

dimensión económica

unicipio eminentemente agrícola. Según el taller de mapeo participativo llevado a cabo en 2009, no es así, porque no hay suficientes fuentes de trabajo

Las principales actividades económicas son la agricultura, el comercio, la industria manufacturera, los servicios comunales.

En cuanto a las actividades agropecuarias, pueden considerarse como de traspatio ya que no son representativas por los volúmenes que se manejan..

No se observa organización a nivel empresarial, situación que provoca que no existan beneficios compartidos de la actividad productiva, que eleven los estándares de vida de la colectividad, razón por la cual se detecta la necesidad de desarrollar programas de cooperativas y asociatividad que potencialicen sus condiciones geográficas, productivas

Dentro de los atractivos turísticos se encuentran, Las caídas de agua”, en segundo las faldas del volcán de Acatenango y Finca Valhala (plantación de macadamia). Los sitios arqueológicos dentro del municipio están los petroglifos localizados en la finca “Urias”. Sin

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avimentadas y La comunicación entre los pueblos intermedios como Ciudad Vieja, hacia

la cabecera departamental está asfaltada y todo el tiempo y época del año es transitable.

El principal medio de transporte en el municipio lo constituye el extraurbano, que se realiza a través de buses, desde el centro del municipio hacia la cabecera departamental con un

ueñas a la cabecera departamental, estos distribuidos la ciudad capital, la aldea El

Rosario cuenta con servicio de bus que realiza 3 recorridos diarios en un horario de 5:00 up, esto según las necesidades de los

up fleteros. La comunidad también hace uso de bicicletas y motocicletas para transportarse dentro del municipio. Este servicio se presta en condiciones inapropiadas en virtud que no tiene las

desarrollo urbano del municipio

Según el taller de mapeo participativo llevado a cabo en 2009, no es así, porque no hay suficientes fuentes de trabajo

Las principales actividades económicas son la agricultura, el comercio, la industria

En cuanto a las actividades agropecuarias, pueden considerarse como de traspatio ya que no

que no existan beneficios compartidos de la actividad productiva, que eleven los estándares de vida de la colectividad, razón por la cual se detecta la necesidad de desarrollar programas de

ográficas, productivas

Dentro de los atractivos turísticos se encuentran, Las caídas de agua”, en segundo las faldas del volcán de Acatenango y Finca Valhala (plantación de macadamia). Los sitios

calizados en la finca “Urias”. Sin

S N P

embargo, estos lugares con potencial turístico carecen de los servicios e infraestructura adecuada para albergar y atender al turista.


embargo, estos lugares con potencial turístico carecen de los servicios e infraestructura adecuada para albergar y atender al turista.

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o municipal

embargo, estos lugares con potencial turístico carecen de los servicios e infraestructura

S N P



Mapa No. 3 Dimensión Económica

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S N P

6.3.4 DIMENSIÓN POLÍTICO

En el municipio se cuenta con la presencia institucional de algunos sectores, los cuales son los encargados de establecer descentralización con el fin de ser más eficientes y conceder ejercicio participativo, a los gobiernos locales y a la comunidad en cuanto a sus aspiraciones, demandas y necesidades, se tiene que señalar que ldepartamental, sin llegar a tener el impacto que se necesita en el territorio.

a. Administración local e instituciones públicas

El gobierno municipal corresponde al Concejo Municipal, el cual es el responsable de ejercer la autonomía del municipio, además es el órgano colegiado superior de deliberación y de decisión de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripción municipal Dentro de los sectores que tienen presencia localmente se puede mencionar: Educación (MINEDUC), Ministerio de SalPolicía Nacional Civil (PNJusticia (CSJ) , Registro Nacional de Personas Estas unidades son las responsables de administrar la prestación de los servicios de distribución de agua, drenajes, tren de aseo, reparación de alumbrado público, arreglo de calles, parque y centros depoAtletismo), regulación de tránsito vehicular, gestion y ejecución de proyectos tanto del CODEDE, como los propios de la municipalidad. En el área rural también presta los servicios de reparación de introducción de drenajes, apoyo a los comités de agua y COCODE. También, entre otros servicios, da apoyo a la educación, salud, i

b. Presencia institucional y u El municipio también cuenta con la presencia deestán ubicadas en la cabecera departamental,propias y en algunos casos, cumpliendo funciones únicamente de asesoría, dentro delámbito de sus atribuciones, se hace referencia localmente los siguientes: Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural Central V (Reducción de Desastres (Dirección General de CaminoNacional de Estadística (Agricultura Ganadería y Alimentación Naturales (MARN), Inspección de Trabajo en Sacatepéquez del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, Registro de Información Catastral (


OLÍTICO INSTITUCIONAL

En el municipio se cuenta con la presencia institucional de algunos sectores, los cuales son los encargados de establecer territorialmente las políticas de Estado, tendientes a la

lización con el fin de ser más eficientes y conceder ejercicio participativo, a los gobiernos locales y a la comunidad en cuanto a sus aspiraciones, demandas y necesidades, se tiene que señalar que la mayor parte de instituciones tienen sede en la cabecerdepartamental, sin llegar a tener el impacto que se necesita en el territorio.

Administración local e instituciones públicas y privadas

El gobierno municipal corresponde al Concejo Municipal, el cual es el responsable de municipio, además es el órgano colegiado superior de deliberación

y de decisión de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera e la circunscripción municipal.

Dentro de los sectores que tienen presencia localmente se puede mencionar: , Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (PNC), Tribunal Supremo Electoral (TSE), Corte Suprema de

, Registro Nacional de Personas (RENAP).

Estas unidades son las responsables de administrar la prestación de los servicios de distribución de agua, drenajes, tren de aseo, reparación de alumbrado público, arreglo de calles, parque y centros deportivos, IUSI, Técnicos Deportivos (Fútbol, Baloncesto,

e tránsito vehicular, gestion y ejecución de proyectos tanto del CODEDE, como los propios de la municipalidad. En el área rural también presta los servicios de reparación de alumbrado público, construcción y mantenimiento de caminos, introducción de drenajes, apoyo a los comités de agua y COCODE. También, entre otros

apoyo a la educación, salud, iglesias y el deporte.

Presencia institucional y universidades

cuenta con la presencia de otras instituciones públicas, en la cabecera departamental, con actividades, presupuestos, políticas

casos, cumpliendo funciones únicamente de asesoría, dentro delámbito de sus atribuciones, se hace referencia localmente los siguientes: Consejo Regional

ollo Urbano y Rural Central V (COREDUR), Coordinadora NacionalReducción de Desastres (CONRED), Concejo Nacional de la Juventud (

ión General de Caminos, Fondo Nacional para la Paz (FONAPAZ(INE), Instituto Nacional de Bosques (INAB

Agricultura Ganadería y Alimentación (MAGA), Ministerio de Ambiente y Recursos Inspección de Trabajo en Sacatepéquez del Ministerio de Trabajo y istro de Información Catastral (RIC), Secretaría de Obras Sociale

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En el municipio se cuenta con la presencia institucional de algunos sectores, los cuales son las políticas de Estado, tendientes a la

lización con el fin de ser más eficientes y conceder ejercicio participativo, a los gobiernos locales y a la comunidad en cuanto a sus aspiraciones, demandas y necesidades,

a mayor parte de instituciones tienen sede en la cabecera

El gobierno municipal corresponde al Concejo Municipal, el cual es el responsable de municipio, además es el órgano colegiado superior de deliberación

y de decisión de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera

Dentro de los sectores que tienen presencia localmente se puede mencionar: Ministerio de ud Pública y Asistencia Social (MSPAS),

Corte Suprema de

Estas unidades son las responsables de administrar la prestación de los servicios de distribución de agua, drenajes, tren de aseo, reparación de alumbrado público, arreglo de

IUSI, Técnicos Deportivos (Fútbol, Baloncesto, e tránsito vehicular, gestion y ejecución de proyectos tanto del

CODEDE, como los propios de la municipalidad. En el área rural también presta los alumbrado público, construcción y mantenimiento de caminos,

introducción de drenajes, apoyo a los comités de agua y COCODE. También, entre otros

instituciones públicas, las cuales con actividades, presupuestos, políticas

casos, cumpliendo funciones únicamente de asesoría, dentro del ámbito de sus atribuciones, se hace referencia localmente los siguientes: Consejo Regional

, Coordinadora Nacional para la tud (CONJUVE),

FONAPAZ), Instituto INAB), Ministerio de

, Ministerio de Ambiente y Recursos Inspección de Trabajo en Sacatepéquez del Ministerio de Trabajo y

Secretaría de Obras Sociales de

S N P


la Esposa del Presidente (SOSEPPlanificación y Programación de la Presidencia (Mujer (SEPREM), Sistema Nacional para la Prevención y Control de Incendios Forestales, Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Prevención y Control de Incendios Forestales (SIPECIF)Comunitario, Ministerio de Gobernación, I(SEGEPLAN, 2009a) No hay en esta localidad, los estudiantes de ese nivel educativo, asisten a la cabecera departamental, en donde funcionan varias universidades de carácter privado entre ellas están, las Universidades Mariano Gálvez, Landivar, Galileo, PUniversidad de San Carlos de Guatemaladiferentes universidades, siendo esto en muy pequeño porcentajelimitado el transporte hacia la localidad.

c. Funcionamiento del gobierno municipal Gestión municipal El Concejo Municipal es electo popularmente, está en funciones durante cuatro años, con autonomía, fondos propios y transferencias del Gobierno Central, conformado por comisiones, correspondiéndole con exclusividad el ejercicio del gobierno del municipio, velar por la integridad de su patrimonio, garacultura y necesidades planteadas por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos Así como la convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del municipio paformulación e institucionalización de las políticas públicas municipales y de los planes de desarrollo del municipio, identificando, priorizando las necesidades comunitarias y propuestas de solución a los problemas El Gobierno municipal tiene como municipal quienes son los encargados de dirigir las acciones encaminadas a mejorar el nivel de vida de los pobladores, para el efecto se auxilia de una persona encargada de la secretaría municipal, 5 personas en la tesorería, 2 personaplanificación, 6 personas a cargo de los servicios públicos, 2 personas en la policía municipal, 5 personas de servicios generales, 30 personas realizan el trabajo de campo, 5 bomberos municipales y una persona encargada del mercado.


SOSEP), Secretaría de la Paz (SEPAZ), Secretaría de gramación de la Presidencia (SEGEPLAN), Secretaría Presidencial de la , Sistema Nacional para la Prevención y Control de Incendios Forestales, idad Alimentaria y Nutricional (SESAN), Sistema Nacional para la

de Incendios Forestales (SIPECIF), Vice-ministerio de Apoyo Comunitario, Ministerio de Gobernación, Instituto de Fomento Municipal (

No hay en esta localidad, los estudiantes de ese nivel educativo, asisten a la cabecera epartamental, en donde funcionan varias universidades de carácter privado entre ellas

ano Gálvez, Landivar, Galileo, Panamericana y la estatalde Guatemala. Los que así lo desean, asisten a la capi

siendo esto en muy pequeño porcentaje, ya que por las noches es limitado el transporte hacia la localidad.

Funcionamiento del gobierno municipal

unicipal es electo popularmente, está en funciones durante cuatro años, con autonomía, fondos propios y transferencias del Gobierno Central, conformado por

correspondiéndole con exclusividad el ejercicio del gobierno del municipio, la integridad de su patrimonio, garantizar sus intereses con base a los valores,

cultura y necesidades planteadas por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos

Así como la convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del municipio paformulación e institucionalización de las políticas públicas municipales y de los planes de desarrollo del municipio, identificando, priorizando las necesidades comunitarias y propuestas de solución a los problemas.

El Gobierno municipal tiene como máximo representante, al Alcalde y su corporación municipal quienes son los encargados de dirigir las acciones encaminadas a mejorar el nivel de vida de los pobladores, para el efecto se auxilia de una persona encargada de la

onas en la tesorería, 2 personas en la dirección municipal de , 6 personas a cargo de los servicios públicos, 2 personas en la policía

municipal, 5 personas de servicios generales, 30 personas realizan el trabajo de campo, 5 es y una persona encargada del mercado.

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, Secretaría de , Secretaría Presidencial de la

, Sistema Nacional para la Prevención y Control de Incendios Forestales, Sistema Nacional para la

ministerio de Apoyo nstituto de Fomento Municipal (INFOM).

No hay en esta localidad, los estudiantes de ese nivel educativo, asisten a la cabecera epartamental, en donde funcionan varias universidades de carácter privado entre ellas

anamericana y la estatal que así lo desean, asisten a la capital a las

ya que por las noches es

unicipal es electo popularmente, está en funciones durante cuatro años, con autonomía, fondos propios y transferencias del Gobierno Central, conformado por

correspondiéndole con exclusividad el ejercicio del gobierno del municipio, los valores,

cultura y necesidades planteadas por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos.

Así como la convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del municipio para la formulación e institucionalización de las políticas públicas municipales y de los planes de desarrollo del municipio, identificando, priorizando las necesidades comunitarias y

máximo representante, al Alcalde y su corporación municipal quienes son los encargados de dirigir las acciones encaminadas a mejorar el nivel de vida de los pobladores, para el efecto se auxilia de una persona encargada de la

dirección municipal de , 6 personas a cargo de los servicios públicos, 2 personas en la policía

municipal, 5 personas de servicios generales, 30 personas realizan el trabajo de campo, 5 S N P

Integrantes del Concejo Municipal El Consejo Municipal, está integrado de la manera siguiente:1. Alcalde Municipal: Dr. Julio César Quiñ2. Sindico I: Prof. María Guillerma 3. Síndico II: Julián Jerez Ordóñez4. Síndico Suplente: José Agustín Otzin Rodríguez 5. Concejal I: Lic. Héctor René Marroquín Aceituno 6. Concejal II: Edgar Rodolfo Hernández Chiroy 7. Concejal IV: Juan José Ordóñez Hernández Dirección Municipal de Plan Existe una dirección municipalconsolidar los diagnósticos, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio, responsable de producir la información precisa y de calidad requerida para la formulación y gestión de las políticas públicas municipales, elaborar los estudios de preinversión, de los proyectos para el desarrollo del municipio, a partir de las necesidades sentidas y priorizadas, mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas del municipio, incluyendo la información geográfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales, mantener actualizado el registro de necesidades identificadas y priorizadas en los planes, programas y proyectos mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva con que cuenta cada centro poblado; así como la cobertura de los servicios públicos que gozan éstos, suministrar la información que le sea requerida con base a los registros existentes. La Dirección Municipal de Pintegrada por dos personas, cuenta con el equipo básico de computo, para realizar sus actividades, hace falta tecnología GPS, Cabe mencionar la debilidad que existe con relación a la compilación dmunicipal a este nivel.

d. Formas de organización comunitaria Tipos de organización con incidencia en el municipio Las organizaciones sociales responsable de la comunidad como transportadores de las demandas, necesidades, inquietudes y sobre todo, propuestas creadoras e innovadoras de la comunidad. Así mismo laen temas puntuales. COCODE, COMUDE y relación municipalidad


del Concejo Municipal

El Consejo Municipal, está integrado de la manera siguiente: 1. Alcalde Municipal: Dr. Julio César Quiñónez Hernández

Prof. María Guillerma Castellanos Palencia Síndico II: Julián Jerez Ordóñez índico Suplente: José Agustín Otzin Rodríguez

5. Concejal I: Lic. Héctor René Marroquín Aceituno 6. Concejal II: Edgar Rodolfo Hernández Chiroy 7. Concejal IV: Juan José Ordóñez Hernández

ión Municipal de Planificación (DMP)

dirección municipal de planificación que es la encargada de, coordinar y consolidar los diagnósticos, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio, responsable de producir la información precisa y de calidad requerida para la formulación y

as públicas municipales, elaborar los estudios de preinversión, de los proyectos para el desarrollo del municipio, a partir de las necesidades sentidas y priorizadas, mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas del municipio,

mación geográfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales, mantener actualizado el registro de necesidades identificadas y priorizadas en los planes, programas y proyectos mantener un inventario permanente de la infraestructura social y

ctiva con que cuenta cada centro poblado; así como la cobertura de los servicios públicos que gozan éstos, suministrar la información que le sea requerida con base a los

Dirección Municipal de Planificación de San Miguel Dueñas integrada por dos personas, cuenta con el equipo básico de computo, para realizar sus

es, hace falta tecnología GPS, plotter, capacitar en áreas especificas al personal.Cabe mencionar la debilidad que existe con relación a la compilación d

Formas de organización comunitaria

Tipos de organización con incidencia en el municipio

Las organizaciones sociales son el medio propicio de participación organizada y responsable de la comunidad como beneficiaria. Se transforman en agentes canalizadores y transportadores de las demandas, necesidades, inquietudes y sobre todo, propuestas creadoras e innovadoras de la comunidad. Así mismo la iglesia organiza grupos y da apoyo

elación municipalidad-comunidad

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de planificación que es la encargada de, coordinar y consolidar los diagnósticos, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio, responsable de producir la información precisa y de calidad requerida para la formulación y

as públicas municipales, elaborar los estudios de preinversión, de los proyectos para el desarrollo del municipio, a partir de las necesidades sentidas y priorizadas, mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas del municipio,

mación geográfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales, mantener actualizado el registro de necesidades identificadas y priorizadas en los planes, programas y proyectos mantener un inventario permanente de la infraestructura social y

ctiva con que cuenta cada centro poblado; así como la cobertura de los servicios públicos que gozan éstos, suministrar la información que le sea requerida con base a los

de San Miguel Dueñas está integrada por dos personas, cuenta con el equipo básico de computo, para realizar sus

reas especificas al personal. Cabe mencionar la debilidad que existe con relación a la compilación de la información

son el medio propicio de participación organizada y beneficiaria. Se transforman en agentes canalizadores y

transportadores de las demandas, necesidades, inquietudes y sobre todo, propuestas organiza grupos y da apoyo S N P


Existe 2 COCODE en el municipio y actualmente el COMUDE se encuentrareestructuración. Es importante impulsar estnecesidades del territorio. Según taller de mapeo participativo, los vecinos secomunitarios, incluyendo las formas propias y tradicionales surgidas en el senodiferentes comunidades y como formas de cohesión social; tienen derecho al reconocimiento de personalidad jurídica. Con respecto a la organización y administración interna, se rigen de conformidad con normas, valores y procedimientos propios, las respectivas autoridades reconocidas y respetadas por el Estado. Según la Dirección de Planificación Municipal, se cuenta con un totaCOMUDE se encuentra actualmente en reestructuración, la participación de la mujer en estos comités es menor al 10%; cabe destacar que algunos de los comités de desarrollo, no cumplen, los preceptos legales bajo los que fueron creados, nos se ejerce el derecho de fiscalización así como el de priorización de proyectos. Existen otros grupos organizados dentro de la comunidad, que funcionan para los días festivos y actividades especiales, estos desaparecen al concretar el fin para las que fueron creados. Se cuenta con cofradías, hermandades católicas y grupos juveniles religiosos.

e. Resumen de la dimensión Político Institucional

Se estableció la presencia de varias instituciones gubernamentales que trabajan en el territorio, se necesita el fortalecimiento a nivel local de estas para que llenen los requerimientos de la población, se tiene le percepcióntrabajan a nivel departamental no llegan a cubrir las necesidades sentidas por los habitantes, ya que por tener la delegación a nivel de la cabecera departamental, los pobladores de los municipios a veces ni siquiera conocen o saben, quién es la persona con la que pueden avocarse para trámites administrativos, consultivos o de capacitación. Esto incide negativamente en la implementación de políticas públicas. El gobierno municipal cumple en la medida de sus posibilidades con los objetivos de administrar el municipio, teniendo la debilidad de poco presupuesto. Con respecto al estado de la planificación, la Municipal de Planificación, existe pero tiene debilidades en cuanto a capacitación y equipo, no existe el banco de información documental, que ayude a tomar las decisiones que orienten el desarrollo en una sola dirección. Dentro de la corporación municipal, existe participación de la mujer en la toma de decisiones para direccionar el municipio, las organizaciones a nivel comunitario existen, pero no tienen la suficiente injerencia en las decisiones del municipio, ya que no participan activamente en la articulación de la comunidad con las instituciones públicas y privadas, así como tampoco participan en la estructuración de planes y programas, únicamente proponen proyectos aislados que no promueven el desarrollo integral del territorio. Tienen la debilidad de no promover la equidad de género ya que según se pudo establecer, la participación de la mujer es proporcionalmente baja únicamente con un 10% en los consejos comunitarios.


en el municipio y actualmente el COMUDE se encuentra en proceso de Es importante impulsar este tipo de organizaciones para identificar las

aller de mapeo participativo, los vecinos se organizan en asociaciones y comités comunitarios, incluyendo las formas propias y tradicionales surgidas en el seno

y como formas de cohesión social; tienen derecho al o de personalidad jurídica. Con respecto a la organización y administración

interna, se rigen de conformidad con normas, valores y procedimientos propios, las respectivas autoridades reconocidas y respetadas por el Estado. Según la Dirección de

ón Municipal, se cuenta con un total de 2 COCODE, legalmente inscritos, y el COMUDE se encuentra actualmente en reestructuración, la participación de la mujer en

; cabe destacar que algunos de los comités de desarrollo, no cumplen, los preceptos legales bajo los que fueron creados, nos se ejerce el derecho de fiscalización así como el de priorización de proyectos. (SEGEPLAN, 2009a).

os dentro de la comunidad, que funcionan para los días festivos y actividades especiales, estos desaparecen al concretar el fin para las que fueron creados. Se cuenta con cofradías, hermandades católicas y grupos juveniles religiosos.

sión Político Institucional

Se estableció la presencia de varias instituciones gubernamentales que trabajan en el territorio, se necesita el fortalecimiento a nivel local de estas para que llenen los requerimientos de la población, se tiene le percepción territorial que las instituciones que trabajan a nivel departamental no llegan a cubrir las necesidades sentidas por los habitantes, ya que por tener la delegación a nivel de la cabecera departamental, los pobladores de los

conocen o saben, quién es la persona con la que pueden avocarse para trámites administrativos, consultivos o de capacitación. Esto incide negativamente en la implementación de políticas públicas. El gobierno municipal cumple

es con los objetivos de administrar el municipio, teniendo la debilidad de poco presupuesto. Con respecto al estado de la planificación, la Municipal de Planificación, existe pero tiene debilidades en cuanto a capacitación y equipo,

banco de información documental, que ayude a tomar las decisiones que orienten el desarrollo en una sola dirección. Dentro de la corporación municipal, existe participación de la mujer en la toma de decisiones para direccionar el municipio, las

iones a nivel comunitario existen, pero no tienen la suficiente injerencia en las decisiones del municipio, ya que no participan activamente en la articulación de la comunidad con las instituciones públicas y privadas, así como tampoco participan en la ructuración de planes y programas, únicamente proponen proyectos aislados que no

promueven el desarrollo integral del territorio. Tienen la debilidad de no promover la equidad de género ya que según se pudo establecer, la participación de la mujer es

orcionalmente baja únicamente con un 10% en los consejos comunitarios.

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en proceso de identificar las

en asociaciones y comités comunitarios, incluyendo las formas propias y tradicionales surgidas en el seno de las

y como formas de cohesión social; tienen derecho al o de personalidad jurídica. Con respecto a la organización y administración

interna, se rigen de conformidad con normas, valores y procedimientos propios, las respectivas autoridades reconocidas y respetadas por el Estado. Según la Dirección de

, legalmente inscritos, y el COMUDE se encuentra actualmente en reestructuración, la participación de la mujer en

; cabe destacar que algunos de los comités de desarrollo, no cumplen, los preceptos legales bajo los que fueron creados, nos se ejerce el derecho de

os dentro de la comunidad, que funcionan para los días festivos y actividades especiales, estos desaparecen al concretar el fin para las que fueron creados. Se cuenta con cofradías, hermandades católicas y grupos juveniles religiosos.

Se estableció la presencia de varias instituciones gubernamentales que trabajan en el territorio, se necesita el fortalecimiento a nivel local de estas para que llenen los

territorial que las instituciones que trabajan a nivel departamental no llegan a cubrir las necesidades sentidas por los habitantes, ya que por tener la delegación a nivel de la cabecera departamental, los pobladores de los

conocen o saben, quién es la persona con la que pueden avocarse para trámites administrativos, consultivos o de capacitación. Esto incide negativamente en la implementación de políticas públicas. El gobierno municipal cumple

es con los objetivos de administrar el municipio, teniendo la debilidad de poco presupuesto. Con respecto al estado de la planificación, la Dirección Municipal de Planificación, existe pero tiene debilidades en cuanto a capacitación y equipo,

banco de información documental, que ayude a tomar las decisiones que orienten el desarrollo en una sola dirección. Dentro de la corporación municipal, existe participación de la mujer en la toma de decisiones para direccionar el municipio, las

iones a nivel comunitario existen, pero no tienen la suficiente injerencia en las decisiones del municipio, ya que no participan activamente en la articulación de la comunidad con las instituciones públicas y privadas, así como tampoco participan en la ructuración de planes y programas, únicamente proponen proyectos aislados que no

promueven el desarrollo integral del territorio. Tienen la debilidad de no promover la equidad de género ya que según se pudo establecer, la participación de la mujer es

S N P


Mapa No. 4 Dimensión Político Institucional

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S N P


6.3.5 ANÁLISIS INTERDIMENSIONAL San Miguel Dueñas es un municipio de población joven ysido suficiente la cobertura proporcionada por los puestos de salud. Se infiere que es necesaria la implementación de proyectos de fortalecimiento a la atención en salud para que el municipio sea autosuficiente y no dependa ddepartamental. En cuanto a educación, se cuenta con todos los niveles educativos sin embargo existen deficiencias en cuanto a infraestructura y capacidad docente. Se ve necesaria la mejora en la cobertura educativa, para contar con habitantes más preparados y profesionales y elevar la calidad de vida. Los recursos naturales del municipio han sido afectados por los cambios climáticos y el crecimiento poblacional. Al no contar con un manejo concientizado de los rse van haciendo limitados creando un medio ambiente débil y pobre para habitar. Esto genera consecuencias ligadas a la productividad económica, la calidad de vida, contaminación, amenazas y desastres en el municipio. El riesgo a desastres es latente en todo el país. Debido a la ubicación geográfica, San Miguel Dueñas es vulnerable a amenazas y fenómenos naturales como erupciones del volcán, inundaciones, erosión y deslizamientos. Es importante contar con una gestión integrada para la reducción de riesgos donde todos los habitantes participen. Debe de ser sociabilizada para que todos y todas estén empoderados y capacitados para actuar ante un desastre con alerta temprana. Esto genera un temprano aviso para sobrevivir y minimizar pérdidas materiales y humanas. Teniendo en mente que los suelos del municipio son altamente productivos para agricultura, se necesitan proyectos que conserven y renueven los recursos que sustentan el suelo para que éste sea sostenible y sustentable para futuras producrentabilidad, la productividad agrícola del municipio, el sostenimiento alimentario de los habitantes, y la futura competitividad de San Miguel Dueñas. Con la figura de competitividad en mente, el municipio cuenta con potencialidmejor desarrollo económico. Sus artesanías, la floricultura que se cultiva solamente en el municipio, el café y demás granos, hacen que San Miguel Dueñas se caracterice dentro del departamento de Sacatepéquez. Estos motores económicos son vincnacionales y extranjeros, sin embargo, se necesita de proyectos que fortalezcan y tecnifiquen a los agricultores y artesanos para generar mejoras, obtener un aumento en la productividad y vincularse a nuevos mercados, donde San Miguel Duecomo líder productivo. Esto incide en un aumento de ingresos para los habitantes y el municipio.


NTERDIMENSIONAL

San Miguel Dueñas es un municipio de población joven y saludable. Sin embargo, no ha sido suficiente la cobertura proporcionada por los puestos de salud. Se infiere que es necesaria la implementación de proyectos de fortalecimiento a la atención en salud para que el municipio sea autosuficiente y no dependa de las capacidades instaladas en la cabecera

En cuanto a educación, se cuenta con todos los niveles educativos sin embargo existen deficiencias en cuanto a infraestructura y capacidad docente. Se ve necesaria la mejora en

contar con habitantes más preparados y profesionales y elevar

Los recursos naturales del municipio han sido afectados por los cambios climáticos y el crecimiento poblacional. Al no contar con un manejo concientizado de los recursos, estos se van haciendo limitados creando un medio ambiente débil y pobre para habitar. Esto genera consecuencias ligadas a la productividad económica, la calidad de vida, contaminación, amenazas y desastres en el municipio.

es latente en todo el país. Debido a la ubicación geográfica, San Miguel Dueñas es vulnerable a amenazas y fenómenos naturales como erupciones del volcán, inundaciones, erosión y deslizamientos. Es importante contar con una gestión

ión de riesgos donde todos los habitantes participen. Debe de ser sociabilizada para que todos y todas estén empoderados y capacitados para actuar ante un

. Esto genera un temprano aviso para sobrevivir y minimizar

Teniendo en mente que los suelos del municipio son altamente productivos para agricultura, se necesitan proyectos que conserven y renueven los recursos que sustentan el suelo para que éste sea sostenible y sustentable para futuras producciones. Esto garantiza la rentabilidad, la productividad agrícola del municipio, el sostenimiento alimentario de los habitantes, y la futura competitividad de San Miguel Dueñas.

Con la figura de competitividad en mente, el municipio cuenta con potencialidades para el mejor desarrollo económico. Sus artesanías, la floricultura que se cultiva solamente en el municipio, el café y demás granos, hacen que San Miguel Dueñas se caracterice dentro del departamento de Sacatepéquez. Estos motores económicos son vinculados a mercados nacionales y extranjeros, sin embargo, se necesita de proyectos que fortalezcan y tecnifiquen a los agricultores y artesanos para generar mejoras, obtener un aumento en la productividad y vincularse a nuevos mercados, donde San Miguel Dueñas se posicione como líder productivo. Esto incide en un aumento de ingresos para los habitantes y el

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. Sin embargo, no ha sido suficiente la cobertura proporcionada por los puestos de salud. Se infiere que es necesaria la implementación de proyectos de fortalecimiento a la atención en salud para que

e las capacidades instaladas en la cabecera

En cuanto a educación, se cuenta con todos los niveles educativos sin embargo existen deficiencias en cuanto a infraestructura y capacidad docente. Se ve necesaria la mejora en

contar con habitantes más preparados y profesionales y elevar

Los recursos naturales del municipio han sido afectados por los cambios climáticos y el ecursos, estos

se van haciendo limitados creando un medio ambiente débil y pobre para habitar. Esto genera consecuencias ligadas a la productividad económica, la calidad de vida,

es latente en todo el país. Debido a la ubicación geográfica, San Miguel Dueñas es vulnerable a amenazas y fenómenos naturales como erupciones del volcán, inundaciones, erosión y deslizamientos. Es importante contar con una gestión

ión de riesgos donde todos los habitantes participen. Debe de ser sociabilizada para que todos y todas estén empoderados y capacitados para actuar ante un

. Esto genera un temprano aviso para sobrevivir y minimizar

Teniendo en mente que los suelos del municipio son altamente productivos para agricultura, se necesitan proyectos que conserven y renueven los recursos que sustentan el

ciones. Esto garantiza la rentabilidad, la productividad agrícola del municipio, el sostenimiento alimentario de los

ades para el mejor desarrollo económico. Sus artesanías, la floricultura que se cultiva solamente en el municipio, el café y demás granos, hacen que San Miguel Dueñas se caracterice dentro del

ulados a mercados nacionales y extranjeros, sin embargo, se necesita de proyectos que fortalezcan y tecnifiquen a los agricultores y artesanos para generar mejoras, obtener un aumento en la

ñas se posicione como líder productivo. Esto incide en un aumento de ingresos para los habitantes y el

S N P

Actualmente la cabecera municipal cuenta con una estructura urbana cuadrada, donde las calles y avenidas se conectan entre sí con bastantese debe de considerar y planificar un ordenamiento para poder suplir el crecimiento poblacional y urbano del municipio. Al contar con esto, también se ve necesario el fortalecimiento del gobierno local, quien es rmunicipio.


Actualmente la cabecera municipal cuenta con una estructura urbana cuadrada, donde las calles y avenidas se conectan entre sí con bastante legibilidad y accesibilidad. Sin embargo, se debe de considerar y planificar un ordenamiento para poder suplir el crecimiento poblacional y urbano del municipio. Al contar con esto, también se ve necesario el fortalecimiento del gobierno local, quien es responsable de administrar y planificar el

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Actualmente la cabecera municipal cuenta con una estructura urbana cuadrada, donde las legibilidad y accesibilidad. Sin embargo,

se debe de considerar y planificar un ordenamiento para poder suplir el crecimiento poblacional y urbano del municipio. Al contar con esto, también se ve necesario el

esponsable de administrar y planificar el

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Mapa No.

Fuente: SEGEPLAN, 2010.


Mapa No. 5 Modelo de Desarrollo Territorial Actual San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

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S N P

VII. PROPUESTA La propuesta del Plan de Desarrollo Municipal de San Miguel Dueñas, fue elaborado mediante el proceso participativo que inicialmente constituyó en la construcción de las priorizaciones dándole seguimiento a las problemáticas que dieron origen a la Matriz de Planificación con propuestas de proyectos que transformarán al municip

7.1 VISIÓN

“Para el año 2021, San Miguel Dueñas essalud, infraestructura y estándares de vida con igualdad de derechos dentro de un espacio urbanístico ordenado y conservando un medio ambiente sostenible y sustentab Misión “Somos un municipio que impulsa y promueve permanentemente el desarrollo económico, que vela por la integridad territorial, el fortalecimiento del patrimonio natural, cultural y social sin distinción alguna, impulsando proyectos que mejoren lestándares de vida.”

7.2 MODELO DE DESARROLLO

Para el año 2,021: San Miguel Dueñas es un municipio competitivo y único por el plan de desarrollo municipal y el empoderamiento brindan de forma descentralizada enfocándose en Salud y Educación con lo que se logra mantener la tasa de mortalidad materna en cero, así como disminución de la mortalidad infantil al 25%. En lo que respecta a educación se aument75%, básico 70% y diversificado al 20% y la primaria realizan programas para mantener el 100% de cobertura dado desde el año 2008. Se ha establecido una educación ambiental y cultural con participación desde los niños depoblación en general con equidad de género. El fortalecimiento para la mano de obra calificada se procurapor medio de capacitaciones y de tecnificación agrícola y artesanal para los habitantes. Los motores económicos agrícolas, como parte y resultado de las políticas municipales de fortalecimiento, así como el facilitar condiciones y medios que favorezcan su crecimiento,


PROPUESTA DE PLANIFICACIÓN MUNICIPAL

La propuesta del Plan de Desarrollo Municipal de San Miguel Dueñas, fue elaborado mediante el proceso participativo que inicialmente constituyó en la construcción de las priorizaciones dándole seguimiento a las potencialidades y contrarrestando las problemáticas que dieron origen a la Matriz de Planificación con propuestas de proyectos que transformarán al municipio en el periodo del 2011 al 2025.

, San Miguel Dueñas es un municipio desarrolladosalud, infraestructura y con vinculaciones a nuevos mercados, mejorando los estándares de vida con igualdad de derechos dentro de un espacio urbanístico ordenado y conservando un medio ambiente sostenible y sustentable.”

Somos un municipio que impulsa y promueve permanentemente el desarrollo económico, que vela por la integridad territorial, el fortalecimiento del patrimonio natural, cultural y social sin distinción alguna, impulsando proyectos que mejoren l

ESARROLLO TERRITORIAL FUTURO

San Miguel Dueñas es un municipio competitivo y único por el plan de desarrollo municipal y el empoderamiento que sus pobladores tienen del plan. Los servicios básicos se

de forma descentralizada enfocándose en Salud y Educación con lo que se logra mantener la tasa de mortalidad materna en cero, así como disminución de la mortalidad infantil al 25%. En lo que respecta a educación se aumenta la cobertura al 75%, básico 70% y diversificado al 20% y la primaria realizan programas para mantener el 100% de cobertura dado desde el año 2008. Se ha establecido una educación ambiental y cultural con participación desde los niños de preprimaria hasta diversificado y a la población en general con equidad de género. El fortalecimiento para la mano de obra

procurapor medio de capacitaciones y de tecnificación agrícola y artesanal

s agrícolas, como parte y resultado de las políticas municipales de fortalecimiento, así como el facilitar condiciones y medios que favorezcan su crecimiento,

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MUNICIPAL

La propuesta del Plan de Desarrollo Municipal de San Miguel Dueñas, fue elaborado mediante el proceso participativo que inicialmente constituyó en la construcción de las

potencialidades y contrarrestando las problemáticas que dieron origen a la Matriz de Planificación con propuestas de proyectos

desarrollado en educación, vinculaciones a nuevos mercados, mejorando los

estándares de vida con igualdad de derechos dentro de un espacio urbanístico

Somos un municipio que impulsa y promueve permanentemente el desarrollo económico, que vela por la integridad territorial, el fortalecimiento del patrimonio natural, cultural y social sin distinción alguna, impulsando proyectos que mejoren los

San Miguel Dueñas es un municipio competitivo y único por el plan de desarrollo . Los servicios básicos se

de forma descentralizada enfocándose en Salud y Educación con lo que se logra mantener la tasa de mortalidad materna en cero, así como disminución de la mortalidad

cobertura al nivel preprimaria 75%, básico 70% y diversificado al 20% y la primaria realizan programas para mantener el 100% de cobertura dado desde el año 2008. Se ha establecido una educación ambiental y

preprimaria hasta diversificado y a la población en general con equidad de género. El fortalecimiento para la mano de obra

procurapor medio de capacitaciones y de tecnificación agrícola y artesanal

s agrícolas, como parte y resultado de las políticas municipales de fortalecimiento, así como el facilitar condiciones y medios que favorezcan su crecimiento,

S N P


aspecto que ha permitido la generación del empleo formal a un 10%, así como su contribución a la reducción de la pobreza general a un Se ha generado en el municipio una diversificación en las actividades económicas, especialmente las no agrícolas, donde el turismo y las actividades10% Las actividades de subsistencia o de autoconsumo se han reducido a 50% y se han incrementado las actividades de comercialización a un 10%, esto como fomento de las infraestructuras productivas. Se impulsa un desarrollo sostenible y sustentaplenamente identificados, protegidos, conservados y aprovechados adecuadamente los ríos y bosques naturales, se ha generado el Cataratas La Rinconada” y en la Finca El municipio posee una administración y gestión municipal eficiente, dado a la sistemática formación de sus funcionarios y técnicos, así como el establecimiento institucional de sus comisiones de trabajo tanto municipal como comunitario


aspecto que ha permitido la generación del empleo formal a un 10%, así como su reducción de la pobreza general a un 10% y la pobreza extrema a 2%.

Se ha generado en el municipio una diversificación en las actividades económicas, especialmente las no agrícolas, donde el turismo y las actividades artesanales representan el

ctividades de subsistencia o de autoconsumo se han reducido a 50% y se han incrementado las actividades de comercialización a un 10%, esto como la capacitaciónfomento de las infraestructuras productivas.

Se impulsa un desarrollo sostenible y sustentable de los recursos naturales, donde están plenamente identificados, protegidos, conservados y aprovechados adecuadamente los ríos

se ha generado el atractivo eco-turístico en las “Caídas de Agua” y en la Finca Valhala donde hay plantación de macadamia

administración y gestión municipal eficiente, dado a la sistemática y técnicos, así como el establecimiento institucional de sus

municipal como comunitario.

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aspecto que ha permitido la generación del empleo formal a un 10%, así como su % y la pobreza extrema a 2%.

Se ha generado en el municipio una diversificación en las actividades económicas, artesanales representan el

ctividades de subsistencia o de autoconsumo se han reducido a 50% y se han la capacitación del

ble de los recursos naturales, donde están plenamente identificados, protegidos, conservados y aprovechados adecuadamente los ríos

turístico en las “Caídas de Agua o donde hay plantación de macadamia.

administración y gestión municipal eficiente, dado a la sistemática y técnicos, así como el establecimiento institucional de sus

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Mapa No.

Fuente: SEGEPLAN, 2010.


Mapa No. 6 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

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S N P


7.3 EJES DE DESARROLLO

Los ejes de desarrollo, son la respuesta a las necesidades sentidas en ámbito social, económico, ambiental y político institucional, con la función de fortalecer las potencialidades y minimizar o neutralizar las problemáticas, representadas por los diversos elementos, indicadores y variables que constitdinámicas sociales, que van a articular el escenario actual con el escenario futuro, interactuando a través de los programas y proyectos que transformaran en forma positiva al municipio y lo conducirán al desarrollo

Problemáticas 1. Deficiencia en la cobertura de salud

Actualmente la cobertura en salud se encuentra en un 40%. Esto influye a factores de falta de medicamentos y personal capacitado que atienda las necesidades de la población. A esto se suman los factores económicos, que al no haber suficientes ingresos, los habitantes no pueden acudir a clínicas u hospitales privados donde la atención es más garantizada y precis

2. Cobertura en educación no llega a los estándares deseados

Los porcentajes de cobertura en cada nivel educativo son insuficientes. Los diversos factores que suscitan a esta falta de cobertura se deben a la inadecuada infraestructura en los centros educativos existentes, cuentan con poco personal docente y en la inexistencia de centros educativos en el caso de algunos lugares poblados retirados de la cabecera departamental.

3. Inadecuada infraestructura vial para la aldea El Rosario

El acceso hacia la aldea El Rosario se encuentra en malas condiciones, es aún de terracería y es donde la mayoría de amenazas naturales ocurren, como lo son la erosión de suelo y deslizamientos. Esta aldea es la única del municipio y es donde se encuentra un gran porcentaje de producción agrícola.

4. Lugares con potencial turístico

San Miguel Dueñas cuenta con lugares con potencial turístico que carecen de servicios adecuados para suplir las necesidades del visitante. El municipio carece de infraestructura que complemente o apoye al desarrollo de estos lugares. Este sector económico no ha sido explotado y podría llegar a convertirse en una fuente principal para el desarrollo productivo del municipio.

5. Contaminación en las fuentes hídricas

Existen dos nacimientos de agua que en la actualidad presentan ciertos inconvenientes en la época de verano, ya que los aforos disminuyen considerablemente. A esto se le agrega la contaminación producida por la acumulación de basura en diferentes áreas,


Los ejes de desarrollo, son la respuesta a las necesidades sentidas en el municipio, en el ámbito social, económico, ambiental y político institucional, con la función de fortalecer las potencialidades y minimizar o neutralizar las problemáticas, representadas por los diversos elementos, indicadores y variables que constituyen el territorio, así como las dinámicas sociales, que van a articular el escenario actual con el escenario futuro, interactuando a través de los programas y proyectos que transformaran en forma positiva al municipio y lo conducirán al desarrollo incidiendo en el nivel de vida de todas y todos.

Deficiencia en la cobertura de salud Actualmente la cobertura en salud se encuentra en un 40%. Esto influye a factores de

y personal capacitado que atienda las necesidades de la población. A esto se suman los factores económicos, que al no haber suficientes ingresos, los habitantes no pueden acudir a clínicas u hospitales privados donde la atención es más garantizada y precisa.

Cobertura en educación no llega a los estándares deseados Los porcentajes de cobertura en cada nivel educativo son insuficientes. Los diversos factores que suscitan a esta falta de cobertura se deben a la inadecuada infraestructura

ativos existentes, cuentan con poco personal docente y en la inexistencia de centros educativos en el caso de algunos lugares poblados retirados de

Inadecuada infraestructura vial para la aldea El Rosario ea El Rosario se encuentra en malas condiciones, es aún de

terracería y es donde la mayoría de amenazas naturales ocurren, como lo son la erosión de suelo y deslizamientos. Esta aldea es la única del municipio y es donde se encuentra

producción agrícola.

Lugares con potencial turístico sin infraestructura San Miguel Dueñas cuenta con lugares con potencial turístico que carecen de servicios adecuados para suplir las necesidades del visitante. El municipio carece de

complemente o apoye al desarrollo de estos lugares. Este sector económico no ha sido explotado y podría llegar a convertirse en una fuente principal para el desarrollo productivo del municipio.

Contaminación en las fuentes hídricas s de agua que en la actualidad presentan ciertos inconvenientes

en la época de verano, ya que los aforos disminuyen considerablemente. A esto se le agrega la contaminación producida por la acumulación de basura en diferentes áreas,

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el municipio, en el ámbito social, económico, ambiental y político institucional, con la función de fortalecer las potencialidades y minimizar o neutralizar las problemáticas, representadas por los

uyen el territorio, así como las dinámicas sociales, que van a articular el escenario actual con el escenario futuro, interactuando a través de los programas y proyectos que transformaran en forma positiva

incidiendo en el nivel de vida de todas y todos.

Actualmente la cobertura en salud se encuentra en un 40%. Esto influye a factores de y personal capacitado que atienda las necesidades de la

población. A esto se suman los factores económicos, que al no haber suficientes ingresos, los habitantes no pueden acudir a clínicas u hospitales privados donde la

Los porcentajes de cobertura en cada nivel educativo son insuficientes. Los diversos factores que suscitan a esta falta de cobertura se deben a la inadecuada infraestructura

ativos existentes, cuentan con poco personal docente y en la inexistencia de centros educativos en el caso de algunos lugares poblados retirados de

ea El Rosario se encuentra en malas condiciones, es aún de terracería y es donde la mayoría de amenazas naturales ocurren, como lo son la erosión de suelo y deslizamientos. Esta aldea es la única del municipio y es donde se encuentra

San Miguel Dueñas cuenta con lugares con potencial turístico que carecen de servicios adecuados para suplir las necesidades del visitante. El municipio carece de

complemente o apoye al desarrollo de estos lugares. Este sector económico no ha sido explotado y podría llegar a convertirse en una fuente principal

s de agua que en la actualidad presentan ciertos inconvenientes en la época de verano, ya que los aforos disminuyen considerablemente. A esto se le agrega la contaminación producida por la acumulación de basura en diferentes áreas,

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los cuales originan focoservidas, la cual ayudaría a disminuir este problema.

6. Amenazas producidas por el hombre y la naturaleza

Las amenazas geológicas e hidrometereológicas son evidentes en la aldea El Rosario, la cual constituye el área rural del municipio. La falta de conciencia de los habitantes en cuanto al mal manejo de desechos sólidos y líquidos ha incidido en los riesgos de contaminación y enfermedades en el municipio.

7. Debilidad institucional en planifica

Existe una debilidad en planificación en el área de DMP. Las capacidades instaladas no son suficientes para la demanda que se genera año con año. Se necesita fortalecer esta área para organizar y suplir las necesidades de planificación

Potencialidades 1. Vacunación para niños

Se cuenta con programas de vacunación para niños menores de 1 año de edad y para niños menores de 5 años. Esto ha incidido en una buena capacidad de respuesta para bajar los índices de mortalidad y morreportaron solamente 4 casos de muertes.

2. Equidad de género en relación entre niños y niñas

El acceso a educación entre niños y niñas se da por igual porcentaje, generando un balance de género en el nivel primarlos niveles educativos en el municipio.

3. Trazado urbano ordenado en el casco urbano

Existe un buen potencial de ordenamiento que se origina en el casco urbano. se mantiene conservado y con litiene el potencial de ser el generador de ordenamiento para el resto de los lugares poblados del municipio.

4. Potencial económico agrícola

La actividad agrícola constituye la mayor fuente de ingresos y alihabitantes. Existen empresas privadas que producen flores y plantas ornamentales que son exportadas al extranjero y que generan desarrollo productivo y laboral en el municipio.


los cuales originan focos de insalubridad. No existe una planta de tratamiayudaría a disminuir este problema.

Amenazas producidas por el hombre y la naturaleza Las amenazas geológicas e hidrometereológicas son evidentes en la aldea El Rosario, a cual constituye el área rural del municipio. La falta de conciencia de los habitantes en cuanto al mal manejo de desechos sólidos y líquidos ha incidido en los riesgos de contaminación y enfermedades en el municipio.

Debilidad institucional en planificación pública local Existe una debilidad en planificación en el área de DMP. Las capacidades instaladas no son suficientes para la demanda que se genera año con año. Se necesita fortalecer esta área para organizar y suplir las necesidades de planificación del municipio.

Vacunación para niños Se cuenta con programas de vacunación para niños menores de 1 año de edad y para niños menores de 5 años. Esto ha incidido en una buena capacidad de respuesta para bajar los índices de mortalidad y morbilidad infantil, ya que para el año 2008 se reportaron solamente 4 casos de muertes.

Equidad de género en relación entre niños y niñas El acceso a educación entre niños y niñas se da por igual porcentaje, generando un balance de género en el nivel primario. Existe infraestructura para la cobertura de todos los niveles educativos en el municipio.

Trazado urbano ordenado en el casco urbano Existe un buen potencial de ordenamiento que se origina en el casco urbano. se mantiene conservado y con limpieza general la mayor parte del año. Este trazado tiene el potencial de ser el generador de ordenamiento para el resto de los lugares poblados del municipio.

Potencial económico agrícola La actividad agrícola constituye la mayor fuente de ingresos y alihabitantes. Existen empresas privadas que producen flores y plantas ornamentales que son exportadas al extranjero y que generan desarrollo productivo y laboral en el

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s de insalubridad. No existe una planta de tratamiento de aguas

Las amenazas geológicas e hidrometereológicas son evidentes en la aldea El Rosario, a cual constituye el área rural del municipio. La falta de conciencia de los habitantes en cuanto al mal manejo de desechos sólidos y líquidos ha incidido en los riesgos de

Existe una debilidad en planificación en el área de DMP. Las capacidades instaladas no son suficientes para la demanda que se genera año con año. Se necesita fortalecer esta

del municipio.

Se cuenta con programas de vacunación para niños menores de 1 año de edad y para niños menores de 5 años. Esto ha incidido en una buena capacidad de respuesta para

bilidad infantil, ya que para el año 2008 se

El acceso a educación entre niños y niñas se da por igual porcentaje, generando un io. Existe infraestructura para la cobertura de todos

Existe un buen potencial de ordenamiento que se origina en el casco urbano. El trazado mpieza general la mayor parte del año. Este trazado

tiene el potencial de ser el generador de ordenamiento para el resto de los lugares

La actividad agrícola constituye la mayor fuente de ingresos y alimentos para los habitantes. Existen empresas privadas que producen flores y plantas ornamentales que son exportadas al extranjero y que generan desarrollo productivo y laboral en el S N

P


Eje de desarrollo

1. Manejo integrado de los recursos de los recursos naturales para el municipio de San Miguel Dueñas está enfocado en recuperar el medio ambiente y restaurarlo para que sea sostenible. Debido a los cambios climáticos, la creciente presión demusado los recursos hasta el punto de transformar el municipio vulnerable a las amenazas naturales. Debido a que el municipio es altamente agrícola, el manejo integrado de recursos está directamente ligado a la seguridad alimentaria de la población. Al conservar el suelo, el recurso agua y bosque, se está garantizando la sostenibilidad y sustentabilidad de los proyectos que se realicen en relación a este eje de desarrollo. 2. Gestión preventiva y participaintegrada y participativa para la reducción de riesgos está basada en la prevención, capacitación y la forma de reaccionar por causa de la amenaza o el impacto de un fenómeno natural que esté por efectuarse. municipio han venido a repercutir en el diario vivir de los pobladores haciendo difícil la efectiva respuesta ante ellos. Actualmente, los lugares poblados de San Miguel Dueñas son vulnerables ante amenazas de deslizamiento, erosión, inundaciones y sobre todo a la actividad volcánica; ésta última debido a la ubicación del municipio en las faldas del volcán de Fuego. Esto crea que todo el suelo sea susceptible a sismos. Se puede llegar a minimizar el impacto de los fenómenos naturales y desastres previniendo, capacitando y concientizando a los habitantes del municipio. Al lograr esto, se establece una alerta temprana para la puesta en marcha de las acciones de mitigación para sobrevivir ante el riesgo. 3. Fortalecimiento de las capacidades productivasproductivas del municipio se generan mejores condiciones para potencializar el desarrollo económico de San Miguel Dueñas. Siendo el principal motor económico la agricultura, se hace necesario implementar la capacitación, tecnificación y que eleve los estándares de calidad, para que de esta forma se pueda obtener un aumento en la productividad y rentabilidad económica. Esto generará que el municipio sea más competitivo a nivel nacional e internacional, ya que se exporta actualmente al extranjero las flores y el café. Vincular la producción a nuevos mercados a nivel nacional y posicionándose como líder u opción en el mercado internacional como las flores y el café. Facilitar el accesopara el desarrollo de las artesanías y la creación de servicios para el turismo.en la creación de nuevas fuentes de empleo y aumento de ingresos para los habitantes del municipio. 4. Planificación del ordenamiento territorial: Actmunicipal, con un trazado urbano legible en cuanto a forma y disposición de dinámicas entre las actividades económicas, sociales y ambientales. Sin embargo, debido al crecimiento poblacional, se debe implementar el ordenaestablecer parámetros de crecimiento urbano. Teniendo en cuenta que se debe hacer respetar el reglamente de construcción y de planificación establecida en el municipio, se


Manejo integrado de los recursos naturales del municipio: El buen manejo integrado de los recursos naturales para el municipio de San Miguel Dueñas está enfocado en recuperar el medio ambiente y restaurarlo para que sea sostenible. Debido a los cambios climáticos, la creciente presión demográfica y la expansión urbana, se han explotado y mal usado los recursos hasta el punto de transformar el municipio vulnerable a las amenazas naturales. Debido a que el municipio es altamente agrícola, el manejo integrado de recursos

ado a la seguridad alimentaria de la población. Al conservar el suelo, el recurso agua y bosque, se está garantizando la sostenibilidad y sustentabilidad de los proyectos que se realicen en relación a este eje de desarrollo.

Gestión preventiva y participativa para la reducción de desastres: integrada y participativa para la reducción de riesgos está basada en la prevención, capacitación y la forma de reaccionar por causa de la amenaza o el impacto de un fenómeno natural que esté por efectuarse. El incremento de amenazas naturales y antrópicas en el municipio han venido a repercutir en el diario vivir de los pobladores haciendo difícil la efectiva respuesta ante ellos. Actualmente, los lugares poblados de San Miguel Dueñas son

nazas de deslizamiento, erosión, inundaciones y sobre todo a la actividad volcánica; ésta última debido a la ubicación del municipio en las faldas del volcán de Fuego. Esto crea que todo el suelo sea susceptible a sismos. Se puede llegar a minimizar

acto de los fenómenos naturales y desastres previniendo, capacitando y concientizando a los habitantes del municipio. Al lograr esto, se establece una alerta temprana para la puesta en marcha de las acciones de mitigación para sobrevivir ante el

ortalecimiento de las capacidades productivas: Fortaleciendo las capacidades productivas del municipio se generan mejores condiciones para potencializar el desarrollo económico de San Miguel Dueñas. Siendo el principal motor económico la agricultura, se ce necesario implementar la capacitación, tecnificación y que eleve los estándares de

calidad, para que de esta forma se pueda obtener un aumento en la productividad y rentabilidad económica. Esto generará que el municipio sea más competitivo a nivel

nal e internacional, ya que se exporta actualmente al extranjero las flores y el café. Vincular la producción a nuevos mercados a nivel nacional y posicionándose como líder u opción en el mercado internacional como las flores y el café. Facilitar el accesopara el desarrollo de las artesanías y la creación de servicios para el turismo. Esto influiría en la creación de nuevas fuentes de empleo y aumento de ingresos para los habitantes del

Planificación del ordenamiento territorial: Actualmente se cuenta, en la cabecera municipal, con un trazado urbano legible en cuanto a forma y disposición de dinámicas entre las actividades económicas, sociales y ambientales. Sin embargo, debido al crecimiento poblacional, se debe implementar el ordenamiento territorial para planificar y establecer parámetros de crecimiento urbano. Teniendo en cuenta que se debe hacer respetar el reglamente de construcción y de planificación establecida en el municipio, se

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El buen manejo integrado de los recursos naturales para el municipio de San Miguel Dueñas está enfocado en recuperar el medio ambiente y restaurarlo para que sea sostenible. Debido a los cambios

ográfica y la expansión urbana, se han explotado y mal usado los recursos hasta el punto de transformar el municipio vulnerable a las amenazas naturales. Debido a que el municipio es altamente agrícola, el manejo integrado de recursos

ado a la seguridad alimentaria de la población. Al conservar el suelo, el recurso agua y bosque, se está garantizando la sostenibilidad y sustentabilidad de los

La gestión integrada y participativa para la reducción de riesgos está basada en la prevención, capacitación y la forma de reaccionar por causa de la amenaza o el impacto de un fenómeno

El incremento de amenazas naturales y antrópicas en el municipio han venido a repercutir en el diario vivir de los pobladores haciendo difícil la efectiva respuesta ante ellos. Actualmente, los lugares poblados de San Miguel Dueñas son

nazas de deslizamiento, erosión, inundaciones y sobre todo a la actividad volcánica; ésta última debido a la ubicación del municipio en las faldas del volcán de Fuego. Esto crea que todo el suelo sea susceptible a sismos. Se puede llegar a minimizar

acto de los fenómenos naturales y desastres previniendo, capacitando y concientizando a los habitantes del municipio. Al lograr esto, se establece una alerta temprana para la puesta en marcha de las acciones de mitigación para sobrevivir ante el

Fortaleciendo las capacidades productivas del municipio se generan mejores condiciones para potencializar el desarrollo económico de San Miguel Dueñas. Siendo el principal motor económico la agricultura, se ce necesario implementar la capacitación, tecnificación y que eleve los estándares de

calidad, para que de esta forma se pueda obtener un aumento en la productividad y rentabilidad económica. Esto generará que el municipio sea más competitivo a nivel

nal e internacional, ya que se exporta actualmente al extranjero las flores y el café. Vincular la producción a nuevos mercados a nivel nacional y posicionándose como líder u opción en el mercado internacional como las flores y el café. Facilitar el acceso al crédito

Esto influiría en la creación de nuevas fuentes de empleo y aumento de ingresos para los habitantes del

ualmente se cuenta, en la cabecera municipal, con un trazado urbano legible en cuanto a forma y disposición de dinámicas entre las actividades económicas, sociales y ambientales. Sin embargo, debido al

miento territorial para planificar y establecer parámetros de crecimiento urbano. Teniendo en cuenta que se debe hacer respetar el reglamente de construcción y de planificación establecida en el municipio, se

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obtiene la preservación de la morfología urbanapara la demanda que ha generado el crecimiento de San Miguel Dueñas. 5. Salud integral y seguridad nutricional40%. Para el año 2021, se necesita mejorar la infraestructura cumplir con la demanda de cobertura del municipio. Esto infiere a que hay que mejorar las capacidades instaladas actualmente y que los puestos existentes, los cuales son dos únicamente, se conviertan en centros de salud. Estoservicios existentes y convertir los puestos en centros de salud para aumentar la cobertura, también hacer necesario aumentar el horario de atención el cual, por demanda, que se espera en el futuro, tendrá que ser de 24 horaaccesibilidad con la cabecera departamental, estos pueden llegar a ser de apoyo inmediato para suplir emergencias y la atención a la niñez. 6. Desarrollo educativo en el municipio: Se disminuirá la tasa de analfaproyectos que fortalezcan la infraestructura educativa, capacidad de personal en docencia y tecnología. Esto mejora el nivel educativo del municipio elevando la calidad de vida y profesionalidad de los habitantes. Se construirá infraestructura que cubra la demanda para el año 202 7. Participación ciudadana y fortalecimiento a gobierno local:se enfoca en fortalecer las capacidades del gobierno local y sus requerimientos en capacitación para la gestión municipal. Se fortalece la capacidad de gestión de los COCODE, organizaciones de la sociedad civil y ONG.


obtiene la preservación de la morfología urbana del municipio y la expansión estructurada para la demanda que ha generado el crecimiento de San Miguel Dueñas.

Salud integral y seguridad nutricional: Actualmente la cobertura en salud es del , se necesita mejorar la infraestructura y personal capacitado para que

cumplir con la demanda de cobertura del municipio. Esto infiere a que hay que mejorar las capacidades instaladas actualmente y que los puestos existentes, los cuales son dos únicamente, se conviertan en centros de salud. Esto indica que hay que ampliar los servicios existentes y convertir los puestos en centros de salud para aumentar la cobertura, también hacer necesario aumentar el horario de atención el cual, por demanda, que se espera en el futuro, tendrá que ser de 24 horas. Sin embargo, por la fácil comunicación y accesibilidad con la cabecera departamental, estos pueden llegar a ser de apoyo inmediato para suplir emergencias y la atención a la niñez.

Desarrollo educativo en el municipio: Se disminuirá la tasa de analfaproyectos que fortalezcan la infraestructura educativa, capacidad de personal en docencia y tecnología. Esto mejora el nivel educativo del municipio elevando la calidad de vida y profesionalidad de los habitantes. Se construirá infraestructura para el nivel diversificado que cubra la demanda para el año 2021.

Participación ciudadana y fortalecimiento a gobierno local: El desarrollo de este eje se enfoca en fortalecer las capacidades del gobierno local y sus requerimientos en

la gestión municipal. Se fortalece la capacidad de gestión de los COCODE, organizaciones de la sociedad civil y ONG.

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del municipio y la expansión estructurada

Actualmente la cobertura en salud es del y personal capacitado para que

cumplir con la demanda de cobertura del municipio. Esto infiere a que hay que mejorar las capacidades instaladas actualmente y que los puestos existentes, los cuales son dos

indica que hay que ampliar los servicios existentes y convertir los puestos en centros de salud para aumentar la cobertura, también hacer necesario aumentar el horario de atención el cual, por demanda, que se

s. Sin embargo, por la fácil comunicación y accesibilidad con la cabecera departamental, estos pueden llegar a ser de apoyo inmediato

Desarrollo educativo en el municipio: Se disminuirá la tasa de analfabetismo con proyectos que fortalezcan la infraestructura educativa, capacidad de personal en docencia y tecnología. Esto mejora el nivel educativo del municipio elevando la calidad de vida y

para el nivel diversificado

El desarrollo de este eje se enfoca en fortalecer las capacidades del gobierno local y sus requerimientos en

la gestión municipal. Se fortalece la capacidad de gestión de los

S N P


7.4 MATRICES DE PLANIFICACIÓN

Matriz No. 3 EJE DE DESARROLLO 1: Manejo integrado de los recursos naturales del municipio


OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.1: Promover el rescate y conservación de los recursos naturales para el mejoramiento de la calidad de vida de los ha

OBJETIVOS OPERATIVOS

INDICADORES

Proteger el recurso hídrico para abastecer de agua potable a la población

1 fuente hídrica anualmente recuperada y protegida disminuyendo el nivel de contaminación

Aumentar 5.4% anual de vivienda con servicio de agua potable para el año 2015 para alcanzar la meta de ODM (actual 73%).

Recuperar y conservar la cobertura forestal para garantizar fuentes de recarga hídrica

Incrementar en un 3.38% anual las áreas sin cobertura forestal para el 2021


LANIFICACIÓN

EJE DE DESARROLLO 1: Manejo integrado de los recursos naturales del municipioSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.1: Promover el rescate y conservación de los recursos naturales para el

mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del municipio.

PROGRAMAS PROYECTOS MUNICIPALES

UBICACION

Investigación y desarrollo Hídrico

Diagnóstico del potencial de los manantiales del municipio de San Miguel Dueñas

Nacimiento Los Pescaditos, Los Pacayales, La Play1 y 2, rio Blanco, Ramuxat, Guacalate y posibles nuevas fuentes hídricas.

Formación socio ambiental y territorial para la protección y el mejor uso del agua del municipio de San Miguel Dueñas Todo el municipioImplementación en el pensum de estudios del curso ambiental en los establecimientos educativos públicos del municipio de San Miguel Dueñas Todo el municipio

Agua potable para todos

Construcción de plantas potabilizadoras de agua del municipio de San Miguel Dueñas

Aldea El Rosario, El Cerro, El Chilcal, El Recreo, Buenos Aires y Casco Urbano.

Mejoramiento de redes de agua potable Todo el municipioConstrucción y equipamiento de pozos en el municipio Todo el municipio

Construcción de tanques elevados y/o cisternas Todo el municipio

áreas sin cobertura Bosques sostenibles

Formación socio ambiental y territorial para la conservación del recurso forestal en el municipio de San Miguel Dueñas Todo el municipioImplementación de jornadas para la reforestación de áreas degradadas y bosques colindantes a manantiales en el municipio de San Todo el municipio

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EJE DE DESARROLLO 1: Manejo integrado de los recursos naturales del municipio

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.1: Promover el rescate y conservación de los recursos naturales para el

UBICACION

Nacimiento Los Pescaditos, Los Pacayales, La Playa

rio Blanco, Ramuxat, Guacalate y posibles nuevas fuentes hídricas.

Todo el municipio

Todo el municipio Aldea El Rosario, El Cerro, El Chilcal, El Recreo, Buenos

y Casco Urbano.

Todo el municipio

Todo el municipio

Todo el municipio

Todo el municipio

Todo el municipio

S N P

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.1: Promover el rescate y conservación de los recursos naturales para el mejoramiento de la calidad de vida de los ha


INDICADORES

Tratar los desechos sólidos generados en el municipio para mantener un ambiente sano y limpio

Eliminación de 1 basurero clandestino anualmente

Tratar los desechos líquidos generados en el municipio para la conservación de las fuentes hídricas

50% de población cubierta con servicio de planta de tratamiento


OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.1: Promover el rescate y conservación de los recursos naturales para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del municipio.

INDICADORES PROGRAMAS PROYECTOS MUNICIPALES

Miguel Dueñas

Habilitación del vivero forestal municipal en el municipio de San Miguel Dueñas Creación de oficina forestal en el municipio de San Miguel Dueñas

liminación de 1

Saneamiento ambiental y manejo de desechos sólidos

Eliminación de basureros clandestinos en el municipio de San Miguel Dueñas Construcción de centro de acopio en el municipio de San Miguel Dueñas Construcción de planta de tratamiento de desechos sólidos en el municipio de San Miguel Dueñas Fortalecimiento del tren de aseo en el municipio de San Miguel Dueñas

50% de población cubierta con servicio de planta de tratamiento

Saneamiento ambiental y manejo de desechos líquidos

Introducción nuevas redes de drenajes en sectores no habilitados del municipio de San Miguel Dueñas Mejoramiento de red de drenajes sanitarios en el municipio de San Miguel Dueñas Construcción de planta de desechos residuales para la aldea El Rosario del municipio de San Miguel Dueñas Diagnóstico de planta de tratamiento existente para verificar su funcionamiento y vialidad de recopilación en la aldea El Rosario del municipio de San Miguel Dueñas

85


OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.1: Promover el rescate y conservación de los recursos naturales para el bitantes del municipio.

UBICACION

Casco urbano

Municipalidad

Casco urbano

Aldea El Rosario y Casco Urbano

Cercanías del río Guacalate en el sur del municipio.

Todo el municipio

Áreas sin cobertura de drenajes

Todo el municipio

Aldea El Rosario

Aldea El Rosario

S N P


Matriz No. 4 EJE DE DESARROLLO 2: Gestión preventiva y participativa para la reducción de


OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.1: Prevenir el riesgo por fenómenos ambientales en el municipio de San Miguel Dueñas para reducir la vulnerabilidad de las comunidades y la seguridad de los habitantes.


INDICADORES

Fortalecer la capacidad de respuesta de los habitantes y comunidades para reducir el riesgo de desastres naturales.

15% de aumento anual de juntas ciudadanas organizadas

Implementar el sistema de alerta temprana para disminuir la vulnerabilidad ante riesgos naturales.

No. de lugares poblados con sistema de alerta temprana


EJE DE DESARROLLO 2: Gestión preventiva y participativa para la reducción de desastres


OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.1: Prevenir el riesgo por fenómenos ambientales en el municipio de San vulnerabilidad de las comunidades y la seguridad de los habitantes.


UBICACION

Comunidad organizada ante los riesgos

Habilitación y equipamiento de los consejos o comités locales de reducción de desastres COLRED en el municipio de San Miguel Dueñas Todo el municipioCapacitación periódica a la población sobre riesgos en el municipio de San Miguel Dueñas Todo el municipioImplementación en el pensum de estudio de Prevención de Riesgos en el municipio de San Miguel Dueñas Todo el municipio

San Miguel Dueñas en alerta

Implementación de un plan de emergencia en el municipio de San Miguel Dueñas Todo el municipioConstrucción y equipamiento de centro de acopio para la recolección y almacenaje de Granos básicos (maíz, frijol, arroz) en el municipio de San Miguel Dueñas

Aldea El Rosario y casco urbano

Adquisición de equipo de contingencia (camas, tiendas de campaña, botiquines, plantas eléctricas, frazadas, lámparas, estufas portátiles de gas y eléctricas entre otros) en el municipio de San Miguel Dueñas Para todo el

municipio

Protección de riberas de ríos a través de muros de contención y/o gaviones.

Todas las riberas de ríos

Construcción de puentes en áreas de paso

Río Ramuxat, Guacalate y Río Blanco.

86

EJE DE DESARROLLO 2: Gestión preventiva y participativa para la reducción de

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.1: Prevenir el riesgo por fenómenos ambientales en el municipio de San vulnerabilidad de las comunidades y la seguridad de los habitantes.

UBICACION

Todo el municipio

Todo el municipio

Todo el municipio

Todo el municipio

Aldea El Rosario y casco urbano

Para todo el municipio

Todas las riberas de ríos

Río Ramuxat, Guacalate y Río Blanco.

S N P

Matriz No. 5 EJE DE DESARROLLO 3: Fortalecimiento de las capacidades productivas

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3.1: Promover el desarrollo económico del municipio de San Miguel Dueñas para mejorar la calidad y competitividad agrícola, artesanal y turística.


INDICADORES

Capacitar y tecnificar la producción agrícola para mejorar el desarrollo económico principal del municipio

2% anual de agricultores capacitados

Promocionar las capacidades artesanales para mejorar la calidad productiva

10% de incremento en la producción de artesanías

Fortalecer las capacidades turísticas para incrementar el potencial económico

incremento del 10% de turistas que visitan al municipio


EJE DE DESARROLLO 3: Fortalecimiento de las capacidades productivasSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3.1: Promover el desarrollo económico del municipio de San Miguel

Dueñas para mejorar la calidad y competitividad agrícola, artesanal y turística.


2% anual de agricultores

Agua y suelo sostenible

Gestión para financiamiento de sistemas de riego en el municipio de San Miguel Dueñas Producción en ambientes controlados en viveros en el municipio de San Miguel Dueñas Capacitación agrícola en técnicas de conservación del suelo en el municipio de San Miguel Dueñas Capacitación en fertilización orgánica en el municipio de San Miguel Dueñas

incremento en la producción de

Artesanías de San Miguel Dueñas (canastas y macetas)

Construcción de Mercado de Artesanías en el municipio de San Miguel Dueñas

incremento del 10% de turistas que visitan al

Conozcamos San Miguel Dueñas

Diseño y Promoción de ruta Turística de San Miguel Dueñas Campaña de publicidad y promoción de Las Cataratas La Rinconada "Las caídas de agua" y las ruinas de la finca "Urias" en el municipio de San Miguel Dueñas

87


EJE DE DESARROLLO 3: Fortalecimiento de las capacidades productivas

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3.1: Promover el desarrollo económico del municipio de San Miguel Dueñas para mejorar la calidad y competitividad agrícola, artesanal y turística.

UBICACION

Todo el municipio

Todo el municipio

técnicas de conservación del suelo en el municipio de San

Todo el municipio Capacitación en fertilización Áreas de

agricultura intensiva

Construcción de Mercado de

Casco urbano

Todo el municipio

La Rinconada "Las caídas de agua" y las ruinas de la finca Cataratas "Las

caídas de agua" y Finca "Urias" S N

P


Matriz No. 6 EJE DE DESARROLLO 4: Planificación del ordenamiento territorialSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4.1: Implementar directrices a través del ordenamiento urbano para el mejor funcionamiento en el área


INDICADORES

Establecer el plan de ordenamiento territorial para reorientar el desarrollo estratégico del municipio

Plan de ordenamiento urbano funcionando


EJE DE DESARROLLO 4: Planificación del ordenamiento territorialSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4.1: Implementar directrices a través del ordenamiento urbano para el

en el área urbana y rural en el municipio de San Miguel Dueñas


UBICACION

Ordenamiento urbano de San Miguel Dueñas

Habilitación del plan de ordenamiento territorial del municipio de San Miguel Dueñas

Todo el municipio

Fortalecimiento del reglamento de construcción del municipio de San Miguel Dueñas

Todo el municipio

Seguimiento del proyecto de carretera que comunica a la aldea El Rosario del municipio de San Miguel Dueñas

aldea El Rosario

Recuperación de imagen urbana del municipio de San Miguel Dueñas

Casco urbano

Mejoramiento y señalización de vialidades del municipio de San Miguel Dueñas

Todo el municipio

Ejecución de calles pavimentas, adoquinadas y/o empedradas en áreas nuevas urbanizadas

Nuevas áreas urbanizadas

88

EJE DE DESARROLLO 4: Planificación del ordenamiento territorial

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4.1: Implementar directrices a través del ordenamiento urbano para el en el municipio de San Miguel Dueñas

UBICACION

Todo el municipio

Todo el municipio

Rosario

Casco urbano

Todo el municipio

Nuevas áreas urbanizadas

S N P

Matriz No. 7 EJE DE DESARROLLO 5: Salud integral y seguridad nutricional

OBJETIVO ESTRATÉGICO 5.1: Mejorar la salud de todos y todas vida en el municipio de San Miguel Dueñas


INDICADORES

Aumentar la cobertura de atención médica en el municipio para reducir la incidencia de enfermedades prevalecientes en el municipio.

Aumento de la cobertura en salud del 12% anual (actual 40%) para el año 2015.

Disminuir la vulnerabilidad nutricional para reducir la desnutrición de los niños del municipio.

Disminución del 6.85% anual de la desnutrición para el año 2021

Fortalecer la cobertura de extensión y calidad de salud integral con énfasis materno infantil en el

Disminución del 7.27% anual en la mortalidad infantil para el año 2015


EJE DE DESARROLLO 5: Salud integral y seguridad nutricional


OBJETIVO ESTRATÉGICO 5.1: Mejorar la salud de todos y todas para incrementar la calidad de vida en el municipio de San Miguel Dueñas


umento de la cobertura en salud del 12% anual (actual 40%) para

Salud total con atención médica

Descentralización del servicio de salud y administración conjunta del MSPAS y Autoridades Municipalesdel municipio de San Miguel Dueñas Equipamiento y mejoramiento de infraestructura del Centro de Salud existente del municipio de San Miguel Dueñas

Capacitación y certificación al actual personal del puesto de salud en el municipio de San Miguel Dueñas

Capacitación trimestral de comadronas en el municipio de San Miguel Dueñas

isminución del 6.85% anual de la desnutrición para

Niño saludable

Investigación y desarrollo en los hábitos alimenticios en el municipio de San Miguel Dueñas Identificación de áreas vulnerables dentro del municipio de San Miguel Dueñas Monitoreo de Talla en los niños del municipio de San Miguel Dueñas Implementación de nutricionistas que evalúen a estudiantes, madres (pre y post parto), adultos y de la tercera edad en el municipio de San Miguel Dueñas

isminución del % anual en la

mortalidad infantil para el año 2015

Campaña de vacunación

Campañas de vacunación infantil para el municipio de San Miguel Dueñas

Campaña de vacunación materna en el municipio de San Miguel Dueñas

89


EJE DE DESARROLLO 5: Salud integral y seguridad nutricional

para incrementar la calidad de

UBICACION

Casco Urbano

Casco Urbano

Todo personal de puestos de salud del municipio de San Miguel Dueñas Todas las comadronas certificadas del municipio

Todo el municipio

Todo el municipio

Todo el municipio

Todo el municipio

Todo el municipio

Todo el municipio

S N P


municipio.

Matriz No. 8 EJE DE DESARROLLO 6: Desarrollo educativo en el municipioSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.1: Fortalecer y promover la educación en todos los niveles educativos para contribuir con el desarrollo social de los habitantes del municipio de San Miguel Dueñas.


INDICADORES

Fortalecer los centros educativos para mejorar las capacidades instaladas del municipio

100% de los centros educativos del municipio fortalecidos al año 2021


EJE DE DESARROLLO 6: Desarrollo educativo en el municipioSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

Fortalecer y promover la educación en todos los niveles educativos desarrollo social de los habitantes del municipio de San Miguel Dueñas.


UBICACIÓN

Primaria feliz para todos y todas

Promocionar la educación primaria en el municipio de San Miguel Dueñas

Todo el municipio

Construcción y equipamiento de nuevas escuelas en el municipio de San Miguel Dueñas

Todo el municipio

Ampliación y equipamiento de escuelas existentes en el municipio de San Miguel Dueñas

Todo el municipio

Mejoramiento de la educación en el nivel diversificado

Construcción de complejo educativo integral en el municipio de San Miguel Dueñas Casco Urbano

Implementación de laboratorios para la educación del nivel básico y diversificado en el municipio de San Miguel Dueñas Casco Urbano

Construcción y equipamiento de academia de computación en el municipio de San Miguel Dueñas

Casco Urbano

Todos leamos

Equipamiento de biblioteca existente con servicios de internet, etc., en el municipio de San Miguel Dueñas Casco UrbanoAdquisición de libros en el municipio de San Miguel Dueñas Casco Urbano

90

EJE DE DESARROLLO 6: Desarrollo educativo en el municipio


UBICACIÓN

Todo el municipio

Todo el municipio

Todo el municipio

Casco Urbano

Casco Urbano

Casco Urbano

Casco Urbano

Casco Urbano

S N P

OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.1: para contribuir con el desarrollo social de los habitantes del municipio de San Miguel Dueñas.


INDICADORES

Disminuir el analfabetismo y habilitar a las personas en la búsqueda de mejores condiciones de vida.

Disminuir un 3.56% por año la tasa de analfabetismo para el 2015 (actual 17.81%)


OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.1: Fortalecer y promover la educación en todos los niveles educativos desarrollo social de los habitantes del municipio de San Miguel Dueñas.


Disminuir un 3.56% por año la

analfabetismo para el 2015 (actual

Alfabetización Campaña de alfabetización en el municipio de San Miguel Dueñas

91



UBICACIÓN

Campaña de alfabetización en

Todo el municipio

S N P


Matriz No. 9 EJE DE DESARROLLO 7: Participación ciudadana y fortalecimiento a gobierno localSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

OBJETIVO ESTRATÉGICO 7.1: Promover el desarrollo políticode Desarrollo del municipio de San Miguel Dueñas.


INDICADORES

Profesionalización de la DMP para contar con mejores capacidades instaladas en el municipio

100% del personal capacitado en planificación para el año 2021

Profesionalizar la OMM para el mejoramiento de la participación de la mujer

Aumento del porcentaje en un 5% anual de la participación de la mujer

Empoderamiento del PDM para establecer estrategias de desarrollo en el municipio

PDM implementado


EJE DE DESARROLLO 7: Participación ciudadana y fortalecimiento a gobierno localSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2010

OBJETIVO ESTRATÉGICO 7.1: Promover el desarrollo político-institucional para fortalecer el Plan de Desarrollo del municipio de San Miguel Dueñas.


UBICACIÓN

100% del personal

planificación para

Capacitación DPM

Capacitación de personal de la DMP en Planificación para el municipio de San Miguel Dueñas

DMP Municipalidad

Equipamiento de DMP del municipio de San Miguel Dueñas

DMP Municipalidad

Capacitación en Gestión de Recursos a la DMP del municipio de San Miguel Dueñas

DMP Municipalidad

Regulación municipal

Reglamentación Municipal en el municipio de San Miguel Dueñas DMP

Municipalidad

participación de la

Equidad de género

Implementación y fortalecimiento de la oficina de la mujer del municipio de San Miguel Dueñas

Municipalidad

Avances PDM

Equipo de evaluación y seguimiento del PDM del municipio de San Miguel Dueñas

Municipalidad

92

EJE DE DESARROLLO 7: Participación ciudadana y fortalecimiento a gobierno local

fortalecer el Plan

UBICACIÓN

DMP Municipalidad

DMP Municipalidad

DMP Municipalidad

DMP Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

S N P

VIII. BIBLIOGRAFIA

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gestión municipal de SacatepéquezDiagnóstico municipio de San Miguel 46.

2. AMSAC (2009). Fortalecimiento de capacidades para el buen gobierno y la

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15. SEGEPLAN (2010a). Mapeo participativo.

Programación de la Presidencia. Informe de 16. SEGEPLAN (2010b). Análisis del sistema de lugares poblados.

Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Octubre. Pp: 2.

17. SEGEPLAN (2010c). Gestión de riesgo. de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Octubre. Pp:

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Secretaría de Planificación y Programación

Secretaría de Planificación y e taller. Guatemala. Mimeo. Octubre. Pp: 2.

S N P

IX. ANEXOS


Información General

No. Nombre del actor Institución u organización

1 Alfonzo Matías Legitimador (líder)

2 Alfredo Cecilio Otzín Ordónez COCODE Provivienda

3 Celia Patricia Galindo Parada COMUDE San

4 Cristina Villagran DMP municipal

5 Dr. Julio Quiñónez Hernández COMUDE S

6 Elías Rosales Juzgado de Paz

7 Gabriel Palencia Transportistas de San Miguel Dueñas

8 Hilario López DMP municipal

9 José Agustín Otzín Rodríguez COCODE San Miguel Dueñas

10 Juan José Ordóñez Con

11 Laislao Arenales Legitimador (líder)

12 Maria Elena Pérez Puesto de Salud

13 Nitza Soraida de Franco

Escuela Oficial Mixta para Párvulos

14 Santiago Medio COCODE Luz del Mundo

15 Santos Mejía Zamora COCODE Aldea el Rosario

16 Sergio Mendoza Manos Unidas

17 José Antonio Hernández Vásquez

Comité Prode bom

18 Esteban Gómez Rogel

Comité Agrícola El Despertar, El rosario

19 Duni Imelda Melgar. RENAP


Información General Tipo de Actor

Institución u organización que representa

Acciones que realiza

Institucional

Político

Privado

Legitimador (líder) Representante

COCODE Provivienda Representante X

COMUDE San Miguel Dueñas Secretaria X

DMP municipal X

COMUDE San Miguel Dueñas Presidente X

Juzgado de Paz Representante X

Transportistas de San Miguel Dueñas Representante

DMP municipal X

COCODE San Miguel Dueñas Representante X

Concejo Municipal Concejal III X

Legitimador (líder) Representante

Puesto de Salud Representante X

Escuela Oficial Mixta para Párvulos Representante

X

COCODE Luz del Mundo Representante X

COCODE Aldea el Rosario Representante X

Manos Unidas

mité Pro-Primera Compañía de bomberos Municipales Presidente Comité Agrícola El Despertar, El rosario Presidente

RENAP Reg. Civil x

95


Tipo de Actor

Privado

Social

ONG

Cooperación Int.

Otras org.

X

X

X

X

x

x

S N P


Listado de participantes en el procesoSan Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2009

No. Nombre del participante 1 Dr. Julio Quiñónez Hernández 2 Alfonso Matías 3 Alfredo Cecilio Otzín Ordóñez4 Celia Patricia Galindo Parada 5 Cristina Villagrán 6 Elías Rosales 7 Gabriel Palencia 8 Hilario López 9 José Agustín Otzín Rodríguez 10 Juan José Ordóñez 11 Ladislao Arenales 12 María Elena Pérez 13 Nitza Zoraida de Franco 14 Santiago Medio 15 Santos Lejía Zamora 16 Sergio Mendoza 17 José Antonio Hernández Vásquez18 Esteban Gómez Rogel 19 Duni Imelda Melgar. 20 Edgar Ibarra 21 Sergio López Fuente: SEGEPLAN, 2009


Listado de participantes en el proceso San Miguel Dueñas, Sacatepéquez 2009

Procedencia

Alcalde Municipal San Miguel Dueñas Líder comunitario

Alfredo Cecilio Otzín Ordóñez COCODE Pro vivienda COMUDE San Miguel Dueñas

DMP municipal Juzgado de Paz Transportistas de San Miguel Dueñas DMP municipal

COCODE San Miguel Dueñas Concejo Municipal Líder comunitario Puesto de Salud Escuela Oficial Mixta para Párvulos COCODE Luz del Mundo COCODE Aldea el Rosario Manos Unidas

José Antonio Hernández Vásquez Comité Pro-Primera Compañía de bomberos MunicipalesComité Agrícola El Despertar, El rosario RENAP SEGEPLAN Sacatepéquez SEGEPLAN Sacatepéquez

96

Primera Compañía de bomberos Municipales

S N P

Fuente: MAGA 2009


Mapa 2.2 Cobertura Forestal


97


S N P


Acta presentación MDTA ante Concejo Municipal


Acta presentación MDTA ante Concejo Municipal

98

S N P

Fotografías representativas del municipio(Municipalidad de San Miguel Dueñas, 2010)

Figura No. 3 Palacio Municipal San Miguel Dueñas, SacatepéquezFuente: Municipalidad de San Miguel Dueñas, 2010

Figura No. 4 Fuente Parque central San Miguel Dueñas, SacatepéquezFuente: Municipalidad de San Miguel Dueñas, 2010


representativas del municipio (Municipalidad de San Miguel Dueñas, 2010)

Palacio Municipal San Miguel Dueñas, Sacatepéquez Fuente: Municipalidad de San Miguel Dueñas, 2010

Fuente Parque central San Miguel Dueñas, Sacatepéquez Fuente: Municipalidad de San Miguel Dueñas, 2010

99


S N P


Figura No. 5 Catedral San Miguel Dueñas, SacatepéquezFuente: Municipalidad de San Miguel Dueñas, 2010

Figura No. 6 Altar deCatedral San Miguel Dueñas, SacatepéquezFuente: Municipalidad de San Miguel Dueñas, 2010


Catedral San Miguel Dueñas, Sacatepéquez Fuente: Municipalidad de San Miguel Dueñas, 2010

Altar deCatedral San Miguel Dueñas, Sacatepéquez Fuente: Municipalidad de San Miguel Dueñas, 2010

100

S N P

Figura No. 7 Bomberos Municipales San Miguel Dueñas, SacatepéquezFuente: Municipalidad de San Miguel Dueñas, 2010

Figura No. 8 Plaza Central San Miguel Dueñas, SacatepéquezFuente: Municipalidad de San Miguel Dueñas, 2010


Bomberos Municipales San Miguel Dueñas, Sacatepéquez n Miguel Dueñas, 2010

Plaza Central San Miguel Dueñas, Sacatepéquez Fuente: Municipalidad de San Miguel Dueñas, 2010

101


S N P


X. SITIOS DE BÚSQUEDA

Social Asociación de investigación y estudios socialesPobreza general y pobreza extremahttp://www.asies.org.gt Abril 2010 Educación Ministerio de Educación Indicadores de cobertura en educaciónhttp://www.mineduc.gob.gt Abril 2010 Educación y salud Diálogo para la inversión social en GuatemalaFichas Municipales http://www.proyectodialogo.org

Abril 2010 Geografía Servicio de información municipalMapas municipales y departamentaleshttp://www.inforpressca.com/municipal/mapas_web/guatemala.phpAbril 2010 Salud Sistema de información gerencial en saludIndicadores de mortalidad y morbilidad materno/infantilhttp://sigsa.mspas.gob.gt Abril 2010 Educación Ministerio de Educación / Anuario Estadístico 2008 GuatemalaEstadísticas del sistema educativo nacional 2008http://www.mineduc.gob.gt/estadistica/2008/default.htmAbril 2010 Demografía y Población, Medio Ambiente y EconomíaInstituto Nacional de Estadística Censos y estadísticas de demografía, phttp://www.ine.gob.gt Abril 2010


BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN

Asociación de investigación y estudios sociales Pobreza general y pobreza extrema

Indicadores de cobertura en educación

Diálogo para la inversión social en Guatemala

Servicio de información municipal Mapas municipales y departamentales http://www.inforpressca.com/municipal/mapas_web/guatemala.php

Sistema de información gerencial en salud Indicadores de mortalidad y morbilidad materno/infantil

Ministerio de Educación / Anuario Estadístico 2008 Guatemala Estadísticas del sistema educativo nacional 2008 http://www.mineduc.gob.gt/estadistica/2008/default.htm

Demografía y Población, Medio Ambiente y Economía

Censos y estadísticas de demografía, población, medio ambiente y economía

102

S N P

Salud, Educación y EconomíaUnited States Agency International Development / GuatemalaFichas municipales http://www.usaid.gov/gt/ Abril 2010 Salud Ministerio de Salud y Asistencia SocialIndicadores de salud http://portal.mspas.gob.gt Abril 2010 Medio Ambiente y EconomíaMinisterio de agricultura, ganadería y alimentIndicadores de agricultura, ganadería y alimentación y situación ambientalhttp://www.maga.gob.gt Abril 2010 Riesgo y vulnerabilidad Coordinadora nacional para la reducción de desastresAmenazas y vulnerabilidadhttp://conred.gob.gt Abril 2010

Demografía, Social y ODMSecretaría de planificación y programación de la PresidenciaEstrategia de Reducción a la Pobreza (ERP), Indicadores demografía, Informe metas del milenio, Planes departamentales de Reducción de la Mortalidad Materna.http://www.segeplan.gob.gtAbril 2010


Salud, Educación y Economía United States Agency International Development / Guatemala

Ministerio de Salud y Asistencia Social

Medio Ambiente y Economía Ministerio de agricultura, ganadería y alimentación Indicadores de agricultura, ganadería y alimentación y situación ambiental

Coordinadora nacional para la reducción de desastres Amenazas y vulnerabilidad

Demografía, Social y ODM Secretaría de planificación y programación de la Presidencia Estrategia de Reducción a la Pobreza (ERP), Indicadores demografía, Informe metas del

departamentales de Reducción de la Mortalidad Materna. http://www.segeplan.gob.gt

103


Estrategia de Reducción a la Pobreza (ERP), Indicadores demografía, Informe metas del

S N P



104

S N P

Plan de desarrollo San Miguel Dueñas Sacatepéquez

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