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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
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2. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES
El diagnóstico es una herramienta que se emplea para
el conocimiento sobre la realidad, en el que se reconocen los problemas que
las afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de
la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. Permite
identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios, el diagnóstico
sirve, además, como base para que los miembros de la comunidad
planifiquen colectivamente actividades y estrategias que les permitan
mejorar su situación.
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DATOS GENERALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
(GAD) DE LA PARROQUIA GUADALUPE
Cuadro 1. Información general del GAD de la parroquia Guadalupe
Nombre del GAD GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
PARROQUIAL RURAL DE GUADALUPE
Fecha de
creación de la
parroquia
Guadalupe
Creada mediante Ordenanza Municipal del 27 de
abril de 1967, aprobada mediante Acuerdo
Ministerial 175 y publicado en el registro Oficial 262
del 28 de noviembre de 1967
Población total 2857 habitantes
Extensión 24 423,62 Ha
Límites Está limitada: al Norte con la parroquia La Paz
perteneciente a al cantón Yacuambi, al Sur con la parroquia Cumbaratza; al Este con los cantones
Zumbi y Yantzaza; y al Oeste con la parroquia Imbana y Sabanilla.
Rango altitudinal Varia de 1000 a 3200 msnm
Elaborado: Equipo consultor.
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Mapa 1. Mapa base de la parroquia Guadalupe.
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2.1. COMPONENTE BIOFÍSICO
Para la formulación del PDOT de la parroquia Guadalupe es importante
realizar un levantamiento de información y un análisis que nos permita
aproximarnos a la comprensión de los elementos y procesos naturales y
artificiales que se han desarrollado en el tiempo y que conforman un
determinado sistema territorial con sus estructuras, funciones, procesos y
formas, teniendo en cuenta la complejidad de las interrelaciones,
interdependencia e interconexiones entre los elementos y características de
cada sistema.
En el presente apartado se dará a conocer los elementos, factores y procesos
que dan lugar al medio físico, que condicionan los usos del suelo y son el
soporte físico del medio ambiente.
a) Relieve
La parroquia Guadalupe posee un relieve con características topográficas
especiales que se caracteriza por la presencia de colinas altas y medianas,
cordones litorales, cuerpos de agua, relieves montañosos y terrazas bajas.
Presenta elevaciones comprendidas entre los 1000 – 3200 msnm, las zonas
donde se encuentran ubicados los poblados se caracterizan por presentar
alturas entre los 1000 a 1800 msnm.
Se identificaron seis unidades geomorfológicas en la parroquia Guadalupe
que se detallan a continuación:
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Tabla 1. Unidades geomorfológicas de la parroquia Guadalupe
RELIEVE LOCALIZACIÓN PENDIENTE Y ALTURA
PREDOMINANTE
ACTIVIDADES
Colinas
altas - Noroeste
colindando con la parroquia Imbana y en Quebrada La
Esperanza
- Muy fuertes,
escarpado 50-70%, localizadas a
2800 msnm
- Repoblación
forestal, explotación maderera
Colinas
medianas - Parte de los
barrios San
Ramón, Cantzam alto, Cantzam
bajo.
- Piuntza, San Juan, San
Agustín, Guaguayme alto,
Guaguayme bajo
- Santa Cruz
- Débil, plano o casi plano 0-5%
- Fuerte, colinado 25-50%
- Irregular, ondulado moderado 12-
25% Localizadas a 1000 msnm
- Todo tipo de mecanización
agrícola
- Explotación maderera
- Actividades de desarrollo
agropecuario
Cordones litorales
Parte de barrio El Progreso
Fuerte, colinado 25 - 50%
Pastizales, actividades
agropecuarias
Cuerpos
de agua
A lo largo No aplicable
(0,22%)
Relieve
montañoso
Cubre el 83,72% de
superficie parroquial
Abruptas,
montañoso mayor al 70%
Áreas destinadas
a la conservación
Terraza baja
Parte de los barrios San Antonio, cabecera parroquial
Guadalupe, Cantzam bajo, San José del Progreso, El
Progreso, Cartagena y La Saquea
Ligeramente ondulado 5-12%
Actividades agrícolas
Fuente: INIGEMM, 2011. Elaborado: Equipo consultor.
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Mapa 2. Mapa geomorfológico de la parroquia Guadalupe
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De acuerdo al mapa 2, colinas altas es la unidad geomorfológica que menor
superficie ocupa con 125,22 ha. correspondiente al 0,51% del territorio,
donde las actividades más recomendables son repoblación forestal para la
industria maderera; además el 83,72% (20446,75 ha) pertenecen a relieve
montañoso, donde casi no se puede realizar actividades agrícolas por la
forma del terreno, peligro de erosión y deslizamientos por lo que se
recomienda destinarlos como áreas para conservación.
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Mapa 3. Mapa de pendientes de la parroquia Guadalupe
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b) Geología
1. Geología regional
El cantón Zamora está dentro del grupo de formación geológica Zamora,
Tarqui, Santiago, de formación aluvial y glaciar con rocas intrusivas
esquistos, cuarcitas, génesis granito, granodiorita piroclasticos riodaciticos,
lavas, calizas, arcilla esquistosa, areniscas y variada.
2. Geología local
Como se mencionó anteriormente, la mayor parte del territorio pertenece al
grupo de formación geológica Zamora, la misma abarca el 61,09% de la
superficie parroquial con 14938,62 ha; además está constituida por cuerpos
de agua, depósitos aluviales e intrusivos.
Tabla 2. Procesos geodinámicas de la parroquia Guadalupe
Alerta Ubicación Afectaciones principales
Descripción
Deslizamientos
Alta susceptibilidad: El
Carmelo, San Antonio de Vergel,
La Saquea, cabecera parroquial
Guadalupe, partes montañosas de la parroquia
Mediana susceptibilidad:
Guaguayme alto, Cantzama, Pintza, El Progreso.
Sistema vial, infraestructura
Edificaciones en
riesgo de colapso, costos en mantenimiento de
las vías y dificultad de acceso a los
diferentes poblados
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Inundaciones
A lo largo del río
Yacuambi, afectando a los poblados San
Antonio, San Ramón, Cantzam
bajo, parte de Piuntza y la cabecera
parroquial de Guadalupe
Infraestructura
y equipamiento,
salud de la población
Daño estructural de edificaciones,
sistemas eléctricos,
electrodomésticos, obstrucción de desagües y
alcantarillas. Propagación de enfermedades
Elaborado: Equipo consultor.
Como se puede observar en la tabla 2, existe una alta susceptibilidad a los
deslizamientos cubriendo el 88,12% de la superficie parroquial debido
principalmente a la geomorfología propia del terreno y actividades de
deforestación y ampliación de la frontera agropecuaria; estas acciones
también inciden para que 522,02 ha de superficie parroquial sean
propensas a inundaciones especialmente en época de lluvias intensas.
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Mapa 4. Mapa geológico de la parroquia Guadalupe
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c) Suelos
La parroquia Guadalupe posee suelos de dos tipos de orden: Entisol e
Iceptisol; este último, predomina en el territorio de la parroquia, en las áreas
donde se encuentran los poblados y comprende una superficie de 15428 ha.
Tabla 3. Suelos de la parroquia Guadalupe
ORDEN DESCRIPCIÓN SUPERFICIE (ha)
%
Entisol
Suelos con casi nula diferenciación de horizontes, la mayoría de ellos solamente
tiene un horizonte superficial claro, de poco espesor, y generalmente pobre en
materia orgánica. Poseen textura moderadamente gruesa a fina, de topografía variable entre plana a
extremadamente empinada.
821,30 3,37
Inceptisol
Suelos inmaduros, con débil desarrollo
de horizontes, pH ácido (7,0), textura fina, presentan alto contenido de materia orgánica y mal drenaje. Son superficiales
a moderadamente profundos y de topografía plana a quebrada.
Morfológicamente presentan perfiles de formación incipiente y no presentan acumulación de materia orgánica, hierro
o arcilla.
23532,14 96,63
Bancos
de arena
0,03 0
Cuerpos
de agua
0,44 0
Total 24333,05 100
Fuente: MAGAP, SIGAGRO 2011. Elaborado: Equipo consultor.
En síntesis, la mayoría de los suelos de la parroquia Guadalupe (96,63%),
son profundos y presentan un alto contenido de materia orgánica, por lo
cual son aptos para soportar una sucesión de cultivos con manejo
adecuado.
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Mapa 5. Mapa de clases de suelo
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d) Uso y Cobertura del Suelo
Al realizar el análisis en cuanto a uso y cobertura del suelo se puede notar
que en el transcurso de 8 años (período 2000-2008) ha existido un cambio
significativo en cuanto a bosques que han sido deforestados para la
ampliación de pastizales y mosaicos agropecuarios (ver mapa 6).
A continuación se detalla la cobertura y uso de suelo existente en la
actualidad dentro de la parroquia Guadalupe:
Tabla 4. Análisis comparativo de cobertura y uso de suelo en la parroquia Guadalupe
COBERTURA PRINCIPALES
USOS OBSERVACIONES
PRINCIPALES CAMBIOS
Bosque nativo Conservación y protección de
biodiversidad
Deforestación Pérdida de 15,04% de bosque.
Mosaico
agropecuario
Actividades
agropecuarias
Cambio de 640 ha
de terreno (6,82%) en áreas que anteriormente eran
bosque nativo.
Páramo
Conservación
de diversidad, endemismo y belleza
paisajística
Deforestación
Cambio en un 0,03% para
establecimiento de cultivos.
Pastizal Recurso forrajero
7,60% de bosque
nativo destinado a pastizal
Vegetación
arbustiva Conservación
Mantenimiento 0,03% del territorio parroquial
Área poblada
Establecimiento de área poblada en
donde existían pastizales
Fuente: Investigación de campo Elaborado: Equipo consultor.
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Con los resultados presentados en la tabla 4 y en el mapa de análisis
comparativo de usos del suelo (mapa 7), se puede evidenciar que el área de
bosque nativo ha sufrido un cambio del 14,65%. Las causas por las que se
ha dado esta variación es la deforestación, la ampliación de la frontera
agropecuaria y la ampliación de la zona urbana. Por otra parte se puede
señalar el área para actividades productivas como agricultura y ganadería
ha aumentado en superficie en un 6,82%.
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Mapa 6. Mapa de cambio de uso de suelo 2000 a 2008 de la parroquia
Guadalupe
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Mapa 7. Mapa de uso y cobertura del suelo. 2000
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Mapa 8. Mapa de uso y cobertura del suelo. 2008
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e) Factores climáticos
El clima abarca los valores estadísticos sobre los elementos del tiempo
atmosférico en una región durante períodos que se consideran
suficientemente representativos, de 30 años o más. Los factores naturales
que afectan al clima son la latitud, el relieve (incluyendo la altitud y la
orientación del mismo), la continentalidad (o distancia al mar) y las
corrientes marinas. Según se refiera al mundo, a una zona o región, o a una
localidad concreta se habla de clima global, zonal, regional o local
(microclima), respectivamente.
El clima es un sistema complejo por lo que su comportamiento es difícil de
predecir, por una parte hay tendencias a largo plazo debidas, normalmente,
a variaciones sistemáticas como las derivadas de los movimientos de
rotación y de traslación de la Tierra y la forma como estos movimientos
afectan de manera distinta a las diferentes zonas o regiones climáticas de
nuestro planeta, las variaciones de la radiación solar o los cambios orbitales.
La parroquia Guadalupe al igual que el cantón Zamora se caracteriza por
presentar condiciones atmosféricas variables, que pueden presentar
períodos con fuertes lluvias, pasando a un tiempo caluroso y soleado en
pocas horas dentro de un mismo día.
En la parroquia Guadalupe se pueden identificar las siguientes condiciones
climáticas:
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Tabla 5. Descripción de variables climáticas de la parroquia Guadalupe
VARIABLE DESCRIPCIÓN
Precipitación 2000 mm anuales
Temperatura 12 a 22°C
Pisos climáticos
TROPICAL MEGATERMICO HUMEDO: Comprende
las vertientes exteriores de las dos cordilleras. Las precipitaciones anuales son generalmente
superiores a los 2000 mm y pueden llegar hasta 5000 mm, la mayor parte en una sola estación lluviosa. El promedio de las temperaturas varía
según la altura entre 15 y 24°C. La humedad relativa se establece alrededor del 90 %.
ECUATORIAL MESOTERMICO SEMI-HUMEDO: Este clima es característico en la zona interandina a excepción de los valles abrigados y zonas con alturas
mayores a los 3.000 - 3.200 m.s.n.m., las precipitaciones anuales fluctúan entre 500 y
2.000mm y están repartidas en dos estaciones lluviosas, de febrero a mayo y en octubre-noviembre. Las temperaturas medias anuales están
comprendidas generalmente entre 12 y 20°C pero pueden en ocasiones ser inferiores en las vertientes menos expuestas al sol; las temperaturas máximas
no superan los 30°C y la mínima a veces bajo 0°C, variando en función de la altura y de la exposición,
la humedad relativa fluctúa entre valores comprendidos del 65% y el 85 % y la duración de la insolación puede ir de 1.000 a 2.000 horas anuales.
Humedad 84%
Fuente: INHAMI, 2011
Elaborado: Equipo consultor.
1. Precipitación
En general, las lluvias en la parroquia Guadalupe se presentan durante todo
el año, registrando un promedio de 2000 mm aproximadamente anuales.
De acuerdo al mapa de isoyetas, en la parroquia Guadalupe se presentan
precipitaciones que van desde 1750 hasta 3000 mm; en el área donde se
encuentran los sectores y comunidades, se suscitan precipitaciones de 2000
a 3000 mm, lo que puede aumentar el riesgo de inundaciones especialmente
en las partes bajas y zonas cercanas a los cuerpos hídricos.
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Mapa 9. Mapa de isoyetas.
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2. Temperatura
La temperatura de la parroquia Guadalupe está estrechamente vinculada
con la altura. Presenta variaciones de 12 a 22° C, predominando en el 60%
del territorio parroquial, temperaturas en un rango de 18 a 20 °C, En cuanto
a los sectores poblados que en su mayoría se encuentran en las márgenes
del Rio Yacuambi la temperatura fluctúa entre los 21 y 22 ºC.
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Mapa 10. Mapa de isotermas.
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f. Agua
1. Microcuencas
Las microcuencas Hidrográficas que se encuentran dentro de la parroquia
Guadalupe forman parte de la Subcuenca del Río Zamora, la cual
corresponde al sistema hídrico del río Santiago, el principal cuerpo hídrico
de la Parroquia Guadalupe es el Rio Yacuambi.
Tabla 6. Descripción de las microcuencas de la parroquia Guadalupe
MICROCUENCA ÁREA
ha FORMA
TENDENCIA A
CRECIDAS
R. Salado 4686,85 Rectangular oblonga Baja
R. Cantzama 5978,33 Oval redonda a ova
oblonga Media
R. Piuntza 1565,42 Rectangular oblonga Baja
Q. Guaguayme 1383,76 Redonda Alta
Q. Piuntza 1565,42 Rectangular oblonga Baja
Drenajes menores 6464,87 Rectangular oblonga Baja
TOTAL 24423,62
Fuente: IGM, 2014. Elaborado: Equipo consultor.
Los principales usos que se da a los diferentes recursos hídricos se detallan
a continuación:
Tabla 7. Usos de los diferentes recursos hídricos de la parroquia Guadalupe
RECURSO HÍDRICO USO
Quebrada Numpan Uso doméstico, abastecimiento de agua para cabecera parroquial y sectores aledaños
Quebrada Panguintza Uso doméstico, abastecimiento de agua en sectores de Piuntza, Santa Cruz, San Antonio, El Carmen
Río Yacuambi Explotación agrícola y ganadera, pesca deportiva Quebrada San Luis Uso doméstico, abrevadero, piscicultura Quebrada La Cruz Uso doméstico, abrevadero, riego Quebrada Namacuntza Uso doméstico, abrevadero, riego, piscicultura Quebrada Kantzam Uso doméstico Quebradas S/N Uso doméstico, abrevadero Quebrada Piuntza Uso doméstico
Elaborado: Equipo consultor.
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De igual manera se hace imprescindible describir los factores que ponen en
riego o modifican a los recursos hídricos existentes en la parroquia
Guadalupe, los cuales se detallan a continuación:
Tabla 8. Factores de riesgo para los recursos hídricos de la parroquia
Guadalupe
RECURSO HÍDRICO FACTORES DE RIESGO
Río Yacuambi Actividades mineras a lo largo del río, explotación de materiales de construcción, eliminación de residuos sólidos, lixiviados y vertido de aguas residuales, contaminación por uso de barbasco para pesca realizada por las comunidades shuaras.
Quebrada Piuntza Contaminación de aguas por descarga de aguas servidas, disminución del caudal por actividades de deforestación para explotación forestal.
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Mapa 11. Microcuencas Hidrográficas de la parroquia Guadalupe.
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2. Demanda actual y futura de agua para consumo
humano
Mediante un cálculo sencillo, se determinó la demanda actual (2015) y
futura (2020) de agua de consumo humano en la parroquia Guadalupe.
Dicha estimación consistió en multiplicar el consumo promedio de agua en
el cantón Zamora Chinchipe1 (13,80 m3/hogar/mes o 92 lt/hab/día), por el
número de habitantes de la parroquia Guadalupe.
La demanda actual de agua en la parroquia es de 306,30 m3/día y la
demanda futura es de 337,55 m3/día.
1 Dato obtenido de Información Ambiental en Hogares, INEC, 2012.
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Mapa 12. Mapa de Red Hídrica.
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g) Ecosistemas frágiles, servicios ambientales y territorio
bajo conservación o manejo ambiental.
La acción humana en el uso masivo y acelerado de los recursos naturales
que necesita para su subsistencia o en busca del desarrollo, dan como
resultado la degradación y agotamiento de dichos recursos.
La parroquia Guadalupe cuenta con diversidad de especies de flora, fauna
y otros recursos naturales como se describe a continuación; algunos de
estos recursos, han sufrido degradación.
1. Flora
Las especies florísticas más representativas de la parroquia Guadalupe, se
describen en la siguiente tabla:
Tabla 9. Flora representativa de la parroquia Guadalupe
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO ENDEMISMO ESTADO DE
CONSERVACIÓN
ARACEAE
Anthurium penningtonii No evaluada
Anthurium microspadix No evaluada
Anthurium spp No evaluada
ARALIACEAE Schefflera harmsii x No evaluada
ARECACEAE
Geonoma weberbaueri No evaluada
Dictyocaryum lamarckianum x Preocupación menor
Ceroxylon echinulatum Vulnerable
Ceroxylon sp. No evaluada
Iriartea deltoidea No evaluada
Oenocarpus bataua No evaluada
Bactris gasipaes No evaluada
Phytelephas macrocarpa No evaluada
ASTERACEAE Barnadesia parviflora No evaluada
BEGONIACEAE Begonia spp. No evaluada
BETULACEAE Alnus acuminata Preocupación menor
BOMBACACEAE Ceiba pentandra No evaluada
BROMELIACEAE Ananas comosus Preocupación menor
BURSERACEAE Dacryodes sp. No evaluada
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CARICACEAE Carica papaya No evaluada
CECROPIACEAE
Cecropia andina No evaluada
Cecropia hachensis No evaluada
Cecropia insignis No evaluada
CHLORANTHACEAE Hedyosmum spp. No evaluada
CLUSIACEAE Marila magnifica No evaluada
COMBRETACEAE Terminalia amazonia No evaluada
CUNONIACEAE Weinmannia spp. No evaluada
Weinmania auriformis x No evaluada
CYATHEACEAE
Cyathea caracasana No evaluada
Cyathea sp. No evaluada
Cyathea palaciosii x En peligro
DENNSTAEDTIACEAE
Dennstaedtia kalbreyeri No evaluada
Dennstaedtia producta No evaluada
Dennstaedtia paucirrhiza Vulnerable
EUPHORBIACEAE
Caryodendron orinocense x No evaluada
Sapium utile No evaluada
Sapium spp. No evaluada
Manihot sculenta No evaluada
FABACEAE
Erithryna edulis No evaluada
Inga edulis No evaluada
Samique leguminosae No evaluada
GUNNERACEAE Gunnera brephogea No evaluada
HELICONIACEAE Heliconia spp. No evaluada
JUGLANDACEAE Juglans neotropica En peligro
LAURACEAE
Ocotea spp. No evaluada
Aniba riparia No evaluada
Endlicheria formosa No evaluada
MALVACEAE Gyranthera sp. No evaluada
MELASTOMATACEAE Miconia spp. No evaluada
Miconia porphirotricha No evaluada
MELIACEAE
Cedrela montana Casi amenazado
Cedrela odorata Vulnerable
Guarea kunthiana No evaluada
Ruagea glabra No evaluada
MYRISTICACEAE Otoba glycycarpa No evaluada
MYRTACEAE Myrcianthes sp. No evaluada
Psidium guajava No evaluada
MORACEAE
Clarisia racemosa No evaluada
Ficus spp. No evaluada
Morus insignis No evaluada
MUSACEAE Musa × paradisiaca No evaluada
Musa sapientum No evaluada
ONAGRACEAE Fuchsia scabriuscula No evaluada
Fuchsia spp. No evaluada
PALMACEAE Arecastrum romanzoffianum No evaluada
PAPAVERACEA Bocconia integrifolia No evaluada
PASSIFLORACEAE Passiflora spp. No evaluada
Passiflora quadrangularis No evaluada
PHYLLANTACEA Hieronyma macrocarpa Vulnerable
PIPERACEAE Piper spp. No evaluada
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Peperomia spp. No evaluada
POACEAE Chusquea spp. No evaluada
Saccharum officinarum No evaluada
ROSACEAE Prunus dulcis No evaluada
Cydonia oblonga No evaluada
RUBIACEAE Elaeagia sp. No evaluada
Stilpnophyllum grandifolium x En peligro
RUTACEAE
Citrus × limon No evaluada
Citrus × sinensis No evaluada
Citrus × tangerina No evaluada
SALICACEAE Casearia spp. No evaluada
SAPOTACEAE Pouteria sapota No evaluada
SIPARUNACEAE Siparuna piloso-lepidota Casi amenazada
Siparuna spp. No evaluada
SOLANACEAE Solanum quitoense No evaluada
VOCHYSIACEAE Vochysia aurantiacea No evaluada
VIOLACEAE Leonia glycycarpa No evaluada
Fuente: Flora representativa de Zamora, Herbario Reinaldo Espinosa, UNL.
Elaborado: Equipo consultor.
2. Fauna
Es conocido que en la Amazonía ecuatoriana existe una elevada diversidad
biológica, la cual puede atribuirse a las variadas condiciones climáticas,
geológicas y altitudinales; su amplia gama de hábitats, contiene numerosas
especies. Cabe señalar que a pesar de la importancia ecológica del sector
suroriental ecuatoriano, la fauna ha sido conocida únicamente por varias
evaluaciones ecológicas rápidas realizadas en los últimos años por varias
instituciones que se han interesado en estos bosques.
2.1. Mamíferos
En la parroquia Guadalupe se han registrado varias especies de mamíferos.
Las especies existentes en el área se hallan en estrecha relación con el medio
físico, el clima y principalmente la vegetación existente.
La mayoría de especies de mamíferos registradas, se encuentran en la
categoría Preocupación Menor (LC), según la UICN.
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Tabla 10. Mamíferos registrados en la parroquia Guadalupe
ÓRDEN FAMILIA NOMBRE
CIENTÍFICO
NOMBRE
COMÚN
ESTADO DE
CONSERVACIÓN
Lagomorpha Leporidae Sylvilagus brasiliensis
Conejos LC
Cingulata Dasypodidae Dasypus novemcinctus
Armadillos LC
Rodentia
Dasyproctidae Dasyprocta fuliginosa
Guatusa LC
Cuniculidae Cuniculus paca Guanta LC
Sciuridae Sciurus sp. Ardilla No evaluada
Microsciurus sp. Ardilla No evaluada
Erethizontidae Coendou sp. Puerco espín LC
Pilosa Myrmecophagidae
Tamandua tetradactyla
Oso
hormiguero LC
Myrmecophaga tridactyla
Oso
hormiguero banderón
VU
Artiodactyla
Tayassuidae Pecari tajacu Pecarí de
collar LC
Cervidae
Mazama americana
Venado
colorado DD
Mazama rufina Venado del
pàramo o
chontillo
VU
Perissodactyla Tapiridae Tapirus terrestris Danta VU
Chiroptera Phyllostomidae
Carollia Brevicauda
Murciélago frutero
LC
Sturnira ludovici Murciélago
frugívoro
mediano
LC
Platyrrhinus infuscus
Murciélago de
listas
blancas
LC
Carnívora
Felidae
Panthera onca Jaguar VU
Leopardus pardalis Tigrillo NT
Mustelidae Eira barbara Cabeza de
mate LC
Procyonidae Potos flavus Cusumbo LC
Nasua nasua Cuchucho LC
Ursidae Tremarctos ornatus
Oso de
anteojos VU
Primates Atelidae Alouatta seniculus
Mono aullador
rojo LC
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental, Puente sobre el Rio Yacuambi, 20009
Elaborado: Equipo consultor.
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2.2. Ornitofauna
Los datos ornitológicos existentes constituyen un primer acercamiento a la
riqueza de especies que poseen estos bosques y que contribuyen al
conocimiento de la diversidad y endemismo de aves que caracteriza al área.
En la parroquia se registran varias especies de aves, la mayoría se encuentra
en la categoría de Preocupación Menor (LC) de la UICN; Las especies
endémicas están en categoría Casi Amenazada (NT) y Vulnerable (VU).
Tabla 11. Ornitofauna de la parroquia Guadalupe
ORDEN FAMILIA NOMBRE
CIENTÍFICO
NOMBRE
COMÚN ENDEMISMO
ESTADO DE
CONSERV
Apodiformes Trochilidae
Phaethornis syrmatophorus
Colibrí
Hermitaño
Ventrileonado
LC
Campylopterus villavicencio
Colibrí Alasable
del Napo LC
Threnetes niger
Colibrí Barbita Colipálida
LC
Adelomyia melanogenys
Colibrí
Jaspeado LC
Phlogophilus hemileucurus
Colibrí
colipunto
ecuatoriano
X NT
Campylopterus villavicencio
Quinde NT
Passeriformes
Troglodytidae
Cinnycerthia olivascens
Sotorrey Cabecirrojizo
No
evaluada
Microcerculus marginatus
Ruiseñor
Sureño LC
Furnariidae
Sclerurus mexicanos
Tirahojas
Golianteado LC
Glyphorynchus spirurus
Trepatroncos
Piquicuña LC
Dendrocincla longicauda
Trepatroncos
Colilargo NT
Dendrocincla tyrannina
Trepatroncos LC
Dendrocolaptes certhia
Trepamusgo
Barreteado LC
Pipridae
Dixiphia pipra Saltarín
Coroniblanco LC
Lepidothrix isidorei
Saltarín
Lomiazul NT
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Turdidae Platycichla leucops
Mirlo
Ojipálido
No
evaluada
Emberizidae
Haplospiza rustica
Pinzón Pizarroso LC
Arremon aurantiirostris
Saltón
Piquinaranja LC
Parulidae
Basileuterus fulvicauda
Reinita Lomianteda
LC
Myioborus miniatus
Candelita
Goliplomiza LC
Thamnophili
dae
Pithys albifrons
Hormiguero
Cuerniblanco LC
Dysithamnus mentalis
Batarito
Cabecigris LC
Thraupidae
Tangara chilensis
Tangara Paraíso LC
Tangara cyanicollis caeruleocephala
Tangara
Capuchiazul LC
Tangara xanthocephala
Tangara
Coronizafrán LC
Conirostrum speciosum
Picocono
Culicastaño LC
Thraupis episcopus
Tangara LC
Thraupis palmarum
Tangara LC
Ramphocelus carbo
Tangara LC
Tyrannidae
Hemitriccus cinnamomeipectus
Tirano Tody
Pechicanelo x VU
Zimmerius cinereicapillus
Tiranolete
Piquirojo
No
evaluada
Contopus nigrescens
Pibi Negruzco LC
Colonia colonus
Mosquero LC
Zimmerius
flavidifrons Tiranolete de
Loja LC
Cotingidae
Cephalopterus ornatus
Pájaro Paraguas
Amazónico LC
Rupicola peruviana aequatorialis
Gallo de la Peña No
evaluada
Conopopha
gidae
Conopophaga castaneiceps
Jejenero LC
Galliformes Cracidae
Penelope sp. Pava No
evaluada
Aburria aburri Pava
Carunculada VU
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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36
Columbiform
es Columbidae
Columba subvinacea
Paloma VU
Columba plúmbea
Paloma LC
Psittaciforme
s Psittacidae
Pyrrhura albipectus
Perico X VU
Piciformes
Ramphastidae
Ramphastos vitellinus
Tucán VU
Ramphastos tucanus
Tucán VU
Galbulidae Galbula pastazae
Jacamar X NT
Picidae Melanerpes
cruentatus Carpintero LC
Tyrannidae Tyrannus Tyrannus melancholicus
Mosquero LC
Cuculiformes Cuculidae Crotophaga ani Garrapatero LC
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental Puente sobre el Rio Yacuambi, Sector la Saquea,
2009 Elaborado: Equipo consultor.
2.3. Herpetofauna
Con base en la información publicada, existen varias especies de anfibios y
reptiles, a lo largo del cantón y provincia:
Tabla 12. Herpetofauna de la parroquia Guadalupe
ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO ENDEMISMO ESTADO DE
CONSERVACIÓN
ANURA
Aromobatidae Allobates kingsburyi x EN
Bufonidae Rhinella festae No evaluada
Rhinella marina LC
Centrolenidae
Centrolene audax No evaluada
Chimerella mariaelenae VU
Nymphargus cochranae VU
Nymphargus posadae No evaluada
Rulyrana flavopunctata LC
Rulyrana mcdiarmidi No evaluada
Centrolene cf. wiley No evaluada
Centrolene sp. nov. No evaluada
Craugastoridae
Noblella lochites LC
Pristimantis altamazonicus LC
Pristimantis cf. bromeliaceus No evaluada
Pristimantis condor VU
Pristimantis exoristus No evaluada
Pristimantis incomptus No evaluada
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37
Pristimantis rhodostichus No evaluada
Pristimantis cf. schultei No evaluada
Pristimantis trachyblepharis DD
Pristimantis cf. atratus No evaluada
Pristimantis cf. serendipitus No evaluada
Pristimantis cf. versicolor No evaluada
Lynchius simmonsi x VU
Dendrobatidae Excidobates condor No evaluada
Hyloxalus mystax No evaluada
Hemiphractidae
Gastrotheca testudínea No evaluada
Hemiphractus bubalus No evaluada
Hemiphractus scutatus LC
Hylidae
Dendropsophus minutus LC
Hyloscirtus phyllognathus LC
Hypsiboas almendarizae No evaluada
Hypsiboas cinerascens LC
Hypsiboas fasciatus LC
Hypsiboas lanciformis LC
Osteocephalus festae No evaluada
Phyllomedusa ecuatoriana EN
Leptodactylidae Leptodactylus leptodactyloides LC
Leptodactylus wagneri LC
Microhylidae Chiasmocleis sp. nov. No evaluado
Strabomantidae Pristimantis acerus x DD
CAUDATA Plethodontidae Bolitoglossa sp. 2 No evaluado
Bolitoglossa sp. 3 No evaluado
GYMNOPHIONA Caeciliidae Caecilia crassisquama DD
SAURIA
Gymnophthalmidae
Alopoglossus buckleyi No evaluada
Cercosaura argula No evaluada
Cercosaura dichra No evaluada
Potamites cochranae NT
Potamites ecpleopus LC
Potamites strangulatus NT
Riama cf. anatolorus No evaluada
Iguanidae
Enyalioides rubrigularis No evaluada
Anolis cf. fitchi No evaluada
Anolis fuscoauratus LC
Anolis podocarpus No evaluada
Anolis punctatus LC
Anolis soinii No evaluada
Sphaerodactylidae Lepidoblepharis festae NT
SERPENTES
Boidae Epicrates cenchria LC
Colubridae
Atractus major No evaluada
Atractus sp. No evaluada
Chironius montícola No evaluada
Clelia clelia LC
Dipsas indica ecuadoriensis LC
Dipsas peruana No evaluada
Dipsas vermiculata NT
Erythrolamprus cobella No evaluada
Erythrolamprus festae No evaluada
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38
Erythrolamprus mimus micrurus
Se desconoce
Erythrolamprus regina No evaluada
Imantodes cenchoa LC
Leptodeira annulata LC
Oxyrhopus leucomelas NT
Oxyrhopus melanogenys EN
Oxyrhopus petolarius No evaluada
Siphlophis ayauma No evaluada
Synophis bicolor NT
Elapidae
Micrurus peruvianus Se desconoce
Micrurus petersi DD
Micrurus steindachneri
steindachneri
VU
Micrurus cf. peruvianus No evaluada
Viperidae
Bothrocophias microphthalmus VU
Bothrops atrox No evaluada
Bothrops pulchra No evaluada
Fuente: Almendáriz et. al., 2014 Elaborado: Equipo consultor.
3. Ecosistemas Frágiles y Prioridades de
Conservación
Los ecosistemas frágiles son aquellos en que una pequeña intervención de
carácter antrópico puede desencadenar una serie de alteraciones del
ecosistema que pueden ser irreversibles. Cabe destacar que en la parroquia
Guadalupe se han establecido vacíos de conservación que son zonas para
ser protegidas con el fin de mejorar la representatividad de la biodiversidad
del país, la misma ocupa un área de 7804,20 ha.
Tomando en consideración la información del mapa de ecosistemas de
Ecuador y los ecosistemas frágiles del Ministerio del Ambiente (MAE), se
determinó para la parroquia Guadalupe, los siguientes ecosistemas frágiles:
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39
Tabla 13. Ecosistemas de la parroquia Guadalupe
ECOSISTEMA
AREA (Ha)
INTERVENCIÓN HUMANA
(%) AMENAZAS
PRIORIDAD DE CONSERVACIÓN
ABC Prioridad Individual
SOCIOBOSQUE
503,44 0 Alta
Bosque Siempreverde
Montano bajo de los
Andes
9397,12 3 Actividades
antrópicas
incompatibles,
establecimiento
de mosaicos
agropecuarios y pastizales, alta
susceptibilidad
a deslizamientos
Media
Bosque Siempreverde
Piemontano Bajo de los
Andes
3128,11 2 Media
Bosque de Neblina Montano de los Andes
Orientales
6270,23 1 Media
Antrópico 5590,87 Baja
Total 24889,77 100%
Fuente: Sistema de clasificación de los Ecosistemas del Ecuador
Continental MAE, 2015.
Elaborado: Equipo consultor.
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40
Mapa 13. Mapa de ecosistemas.
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41
3.1. Ecosistemas para Servicios Ambientales
Un servicio ambiental es cualquier bien o servicio provisto por el entorno
natural y que proporciona bienestar a alguna persona o grupo de personas.
La existencia de servicios ambientales suficientes y de calidad es indicador
de un ecosistema conservado.
En la siguiente tabla se describen los servicios ambientales que
proporcionan los ecosistemas:
Tabla 14. Principales servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas
SERVICIOS DE
SOPORTE
SERVICIOS DE
PROVISIÓN
SERVICIOS DE REGULACIÓN
DE ECOSISTEMAS
SERVICIOS
CULTURALES
Biodiversidad Alimento Captura de
carbono Belleza escénica
Ciclo de nutrientes
Materias primas Regulación del
clima Recreación
Formación de
suelo
Recursos
genéticos
Prevención de
riesgos
Información cultural y artística
Producción primaria
Recursos medicinales
Regulación de agua
Información espiritual e
histórica
Polinización Recursos
ornamentales
Provisión de
agua
Ciencia y
educación
Control biológico Semillas Tratamiento de
desechos
Elaborado: Equipo consultor.
En la parroquia Guadalupe existen bosques con abundante vegetación que
proporcionan una variedad de servicios ambientales: de provisión (alimento
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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42
y materias primas), de regulación de ecosistemas (captura de carbono,
regulación de clima y provisión de agua) y cultural (recreación, ciencia y
educación) y soporte (biodiversidad y formación del suelo); este último, es
de gran importancia ya que permite considerar a la parroquia como
potencial para la conservación.
Tabla 15. Potenciales ecosistemas para servicios ambientales en la
parroquia Guadalupe
ECOSISTEMAS SERVICIOS AMBIENTALES DESTINO
ABC Prioridad Individual
SOCIOBOSQUE
Servicio de provisión, Servicios de regulación de
ecosistemas, servicios de soporte y servicios culturales
Investigación, recreación y educación
Bosque Siempreverde
Montano Bajo de los Andes
Servicio de provisión, Servicios de regulación de ecosistemas, servicios de
soporte y servicios culturales
Investigación
y conservación
Bosque Siempreverde Piemontano Bajo de la
Amazonía
Servicio de provisión,
Servicios de regulación de ecosistemas, servicios de
soporte y servicios culturales
Investigación y
conservación
Bosque de Neblina Montano de los Andes
Orientales
Servicio de provisión, Servicios de regulación de
ecosistemas, servicios de soporte y servicios culturales
Investigación, recreación y
educación
Antrópico Servicios culturales Investigación, conservación
y educación
Fuente: MAE, 2015. Elaborado: Equipo consultor.
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43
g) Recursos Naturales No Renovables Existentes de Valor
Económico, Energético y/o Ambiental
Los recursos no renovables son recursos naturales que no pueden ser
producidos, cultivados, regenerados o reutilizados a una escala tal que
pueda sostener su tasa de consumo. Estos recursos frecuentemente existen
en cantidades fijas.
Los recursos no renovables existentes en la parroquia Guadalupe, se
describen en la siguiente tabla:
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44
Tabla 16. Recursos no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental de la parroquia Guadalupe
RECURSO DESCRIPCIÓN TIPO DE INFRAESTRUCTURA
NÚMERO DE
CONCESIONES
SUPERFICIE
OCUPADA (ha) OBSERVACIONES
Materiales de
Construcción Áridos y pétreos 12 54.40
Uso para la
construcción
Metálicos Oro
Mina
Área de
almacenamiento
de combustibles Área para
Desechos
Sólidos
Área para
tratamiento de Aguas
Residuales
Campamento
82 486,81 Minería
No Metálicos Sílice 6 678,74 Cerámica
TOTAL 1165,55 100
Fuente: SNGR, 2015.
Elaborado: Equipo consultor.
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45
En la parroquia Guadalupe existe un total de 100 concesiones que ocupan
una extensión de 1165,55 hectáreas, es decir, el 4,77% de la superficie
parroquial; de estas concesiones, el 39,90% corresponde a actividades de
extracción de minerales metálicos como oro, que se encuentran distribuidas
mayormente a lo largo del rio Yacuambi.
El mineral no metálico comprende un total de 678,74 ha igualmente
ubicadas a las márgenes del rio Yacuambi en toda su extensión ya que aquí
se da la explotación de sílice por una empresa azuaya que se dedica a la
elaboración de cerámica.
Por último se puede mencionar que la superficie concesionada para la
explotación de materiales de construcción 54,40 hectáreas corresponde al
4,46% del total de la super otorgada para minería.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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46
Mapa 14. Mapa de recursos no renovables.
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47
i) Recursos naturales degradados o en proceso de
degradación y sus causas
Una de las especies de flora que se encuentra bajo presión es Stilpnophyllum
grandifolium (Rubiaceae), la cual se encuentra en estado de conservación En
Peligro (EN) según la UICN y que además es una de las especies nativas o
endémicas de la Provincia de Zamora Chinchipe.
La especie Tapirus terrestres, es un mamífero que presenta mayor presión o
degradación y que de acuerdo a la UICN, se encuentra en la categoría
Vulnerable (VU). La especie de anfibios Phyllomedusa ecuatoriana y
Pristimantis prolatus, también son especies amenazadas que se encuentran
en la categoría En Peligro.
Otro recurso que también está sufriendo degradación en la parroquia
Guadalupe es el hídrico como el Rio Yacuambi que se encuentra siendo
afectado por las actividades antrópicas.
Cabe recalcar que la principal causa de degradación de los recursos ya
mencionados y otros, es la minería a gran escala que se está llevando a cabo
en la parroquia.
Tabla 17. Recursos naturales bajo presión o degradados en la parroquia Guadalupe, 2015
RECURSO DESCRIPCIÓN DEL
RECURSO BAJO PRESIÓN (NOMBRE COMÚN)
CAUSA DE DEGRADACIÓN
NIVEL DE AFECTACIÓN
Flora
Stilpnophyllum grandifolium
Destrucción de hábitat y deforestación
Alto
Dictyocaryum lamarckianum
Baja
Ceroxylon echinulatum Medio
Alnus acuminata Baja
Ananas comosus
Cyathea palaciosii Alto
Dennstaedtia paucirrhiza Medio
Juglans neotropica Alto
Cedrela montana Baja
Cedrela odorata Medio
Hieronyma macrocarpa Medio
Siparuna piloso-lepidota Baja
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48
Fauna
Sylvilagus brasiliensis
Pérdida de hábitat por actividades de deforestación y expansión agrícola, cacería
Baja
Dasypus novemcinctus
Dasyprocta fuliginosa
Cuniculus paca
Coendou sp.
Tamandua tetradactyla
Myrmecophaga tridactyla Media
Pecari tajacu Baja
Mazama rufina Media
Tapirus terrestris
Carollia brevicauda
Baja Sturnira ludovici
Platyrrhinus infuscus
Panthera onca
Pérdida de hábitat, caza furtiva de presas y fragmentación de sus poblaciones
Media
Leopardus pardalis
Pérdida y fragmentación del hábitat, comercio ilegal (mascotas y pieles), y asesinato de represalia debido a la depredación de las aves de corral
Eira barbara Destrucción de su hábitat y expansión de agricultura
Baja Potos flavus
Extensa perturbación humana, deforestación, comercio de mascotas y caza por su carne y piel
Nasua nasua Pérdida de hábitat y caza
Tremarctos ornatus
Pérdida de hábitat y fragmentación, caza furtiva, falta de conocimiento sobre la
distribución y su estado
Media
Alouatta seniculus
Deforestación, fragmentación de hábitat, presión por agricultura y ganadería, operaciones mineras
Baja Phaethornis syrmatophorus Campylopterus villavicencio
Threnetes niger
Adelomyia melanogenys
Phlogophilus hemileucurus
Media Campylopterus villavicencio
Microcerculus marginatus
Sclerurus mexicanos
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49
Glyphorynchus spirurus
Dendrocincla tyrannina
Dendrocolaptes certhia
Dixiphia pipra
Haplospiza rustica
Arremon aurantiirostris
Basileuterus fulvicauda
Myioborus miniatus
Pithys albifrons
Dysithamnus mentalis
Tangara chilensis
Tangara cyanicollis caeruleocephala
Tangara xanthocephala
Conirostrum speciosum
Thraupis episcopus
Thraupis palmarum
Ramphocelus carbo
Contopus nigrescens
Colonia colonus
Zimmerius flavidifrons
Cephalopterus ornatus
Conopophaga castaneiceps
Columba plumbea
Melanerpes cruentatus
Tyrannus melancholicus
Crotophaga ani
Hemitriccus cinnamomeipectus
Destrucción de hábitat por deforestación, actividades mineras
(extracción de oro y sílice), expansión agrícola y explotación forestal
Media
Aburria aburri
Columba subvinacea
Pyrrhura albipectus
Ramphastos vitellinus
Ramphastos tucanus
Dendrocincla longicauda
Baja Lepidothrix isidorei
Galbula pastazae
Allobates kingsburyi Alta Phyllomedusa ecuatoriana
Oxyrhopus melanogenys
Chimerella mariaelenae
Media
Nymphargus cochranae
Pristimantis condor
Lynchius simmonsi
Micrurus steindachneri
Bothrocophias microphthalmus
Fauna
Deforestación,
fragmentación de
hábitat, presión por
agricultura y
ganadería,
operaciones mineras
Media
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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50
Rhinella marina
Destrucción de hábitat por deforestación,
expansión agrícola y explotación forestal
Baja
Rulyrana flavopunctata
Noblella lochites
Pristimantis altamazonicus
Hemiphractus scutatus
Dendropsophus minutus
Hyloscirtus phyllognathus
Hypsiboas cinerascens
Hypsiboas fasciatus
Hypsiboas lanciformis
Leptodactylus leptodactyloides
Leptodactylus wagneri
Potamites cochranae
Potamites ecpleopus
Potamites strangulatus
Anolis fuscoauratus
Anolis punctatus
Lepidoblepharis festae
Epicrates cenchria
Clelia clelia
Dipsas indica ecuadoriensis
Dipsas vermiculata
Imantodes cenchoa
Leptodeira annulata
Oxyrhopus leucomelas
Synophis bicolor
Agua Río Yacuambi y quebradas
Descarga de aguas servidas y actividades de extracción (áridos y pétreos), minería, deforestación
Alta
Aire
San Antonio, Piuntza, Conchay, Guaguayme, El Progreso, Cartagena, Soapaca
Ruido, emisión de gases a la atmósfera, botaderos a cielo abierto, quema de desechos sólidos
Media
Elaborado: Equipo consultor.
En la parroquia Guadalupe, la minería que se desarrolla en gran cantidad
aguas arriba hasta el cantón Yacuambi es la actividad que genera mayor
grado de contaminación al ambiente, pues se emplea maquinaria pesada
que genera ruido y emisión de gases a la atmósfera; además, se descargan
aguas residuales y lixiviados, se remueve suelo y cobertura vegetal.
Fauna
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51
En las comunidades y sectores existe contaminación de suelo y agua por el
vertido de aguas residuales, pues en la parroquia no existe una planta de
tratamiento únicamente en el barrio Guaguayme bajo pero que no tiene
funcionalidad, ni existe cobertura de alcantarillado en todo el territorio.
j) Amenazas, vulnerabilidad y riesgos
El territorio de la parroquia Guadalupe puede ser susceptible a riesgos de
inundaciones, movimientos en masa, minería, ampliación de la frontera
agrícola y contaminación.
Tabla 18. Amenazas naturales y antrópicas en la parroquia Guadalupe
AMENAZAS NATURALES
Amenaza Ubicación Ocurrencia
Inundaciones
San Juan
Media Guadalupe
Guaguayme bajo
Movimientos en masa
Guaguayme bajo
Media Guadalupe
Piuntza
La saquea
AMENAZAS ANTRÓPICAS
Amenaza Ubicación Ocurrencia
Minería Piuntza, Guadalupe, San Antonio
Alta
Ampliación de la frontera agrícola
Toda la parroquia Baja
Contaminación Toda la Parroquia Alta
Caza Toda la parroquia Media
Fuente: Entrevista poblacional parroquia Guadalupe, 2015. Elaborado: Equipo consultor.
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52
k) Síntesis del componente, problemas y potencialidades
Tabla 19. Matriz de priorización de potencialidades y problemas del
componente biofísico de la parroquia Guadalupe
Variables Potencialidades Problemas
Relieve
En áreas de relieve montañoso se puede realizar conservación de recursos naturales
(flora, fauna, recursos hídricos).
El 83,72% de superficie parroquial corresponde a relieve montañoso, con pendientes abruptas mayor al 70%, por lo tanto no se puede realizar
ninguna actividad productiva.
Geología
El 88,12% de superficie parroquial es susceptible a deslizamientos principalmente por la geomorfología del terreno.
Suelos
Cobertura de suelo
El 70,58% de superficie parroquial aún conserva su bosque nativo propicio para la conservación de recursos naturales.
Creación de nuevos asentamientos humanos sin planificación previa (Cantzam alto) en zonas dedicadas anteriormente a pastizales.
El 15,04% de bosque nativo ha sido deforestado, mientras 2538,40 ha se han convertido para establecimiento de mosaicos agropecuarios y pastizales.
Apenas el 0,03% del territorio mantiene vegetación arbustiva ara conservación.
Clima
La presencia de elevadas precipitaciones aumenta el riesgo de inundaciones en partes bajas y cercanas a los cuerpos hídricos.
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Agua
Existen microcuencas importantes (Río Salado, Cantzama, Piuntza, Q. Guaguayme y Q. Piuntza) y 17 quebradas que contribuyen al cauce del Río Yacuambi, dando una considerable oferta hídrica a la parroquia
Guadalupe.
El Recurso hídrico (Rio Yacuambi) que es el principal recurso hídrico de la Parroquia Guadalupe está siendo afectado por la actividad minera aguas arriba y por qué se está descargando los desechos líquidos en el mismo, lo que provoca un impacto ambiental con la alteración de la calidad de las características propias del agua.
Ecosistemas frágiles,
servicios ambientales y territorio bajo
conservación o manejo ambiental
El 77,53 % del territorio de la parroquia lo componen Bosques Primarios.
La deforestación para la ampliación de la frontera Agrícola, Ganadera y los asentamientos poblados, está provocando la perdida de bosques primarios, lo que a su vez incide en la pérdida de recursos hídricos y de suelo.
La parroquia Guadalupe cuenta con ecosistemas que proporcionan servicios ambientales como son las cuencas hidrográficas, bosques, biodiversidad (flora y fauna). Siendo una parroquia con un clima y presencia de lluvias precisas se tiene una facilidad para la sucesión de vegetación, así mismo suelos fértiles y jóvenes.
En el Barrio Guaguayme Bajo donde se construyó una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, al no tener una buena funcionalidad se ha convertido en un problema para la población ya que con las crecidas colapsa la planta y desborda el agua residual.
La población cuenta con una PTAR para el tratamiento de aguas residuales.
La degradación de las Cuencas Hídricas y la perdida de los recursos naturales en estos ecosistemas están provocando la pérdida de capacidad para retener agua apta para consumo
por sus características
Recursos naturales no renovables
En los márgenes del río Yacuambi se da la explotación de sílice para elaboración de cerámica por parte de una empresa azuaya, misma que se encarga de utilizar mano de obra local.
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Amenazas, vulnerabilidad y riesgos
El 88,12% de superficie parroquial tiene alta susceptibilidad a deslizamientos, sin embargo su período de ocurrencia es de nivel medio, que se evidencia en las comunidades de Guaguayme bajo, Guadalupe, Piuntza, La Saquea.
Actividades antrópicas como la minería, ampliación de frontera agrícola, contaminación y caza están poniendo en peligro a las comunidades y recursos naturales de la parroquia.
Elaborado: Equipo consultor.
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2.2. COMPONENTE SOCIOCULTURAL
a) Análisis Demográfico
1. Población
Según el Censo de Población y Vivienda 2010, la parroquia Guadalupe
contaba, hasta esa fecha, con una población de 2,857 habitantes, con una
tasa de crecimiento poblacional inter-censal (2001-2010) de 5,51% anual.
La población proyectada de la parroquia para el año 2015 es de 3320
habitantes y al 2020 la población será de 3669 habitantes (INEC,
Proyecciones Referenciales de Población a Nivel Parroquial Período 2010-
2020).
Tabla 20. Proyecciones de población de la parroquia Guadalupe, período 2010-2020
AÑO POBLACIÓN PROYECTADA
2010 2979
2011 3050
2012 3120
2013 3190
2014 3260
2015 3330
2016 3400
2017 3468
2018 3536
2019 3603
2020 3669
Fuente: INEC, Proyecciones Referenciales de Población a Nivel Parroquial Período 2010-2020.
Elaborado: Equipo consultor.
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56
Gráfico 1. Proyecciones de población de la parroquia Guadalupe, período
2010-2020
Fuente: INEC, Proyecciones Referenciales de Población a Nivel Parroquial Período 2010-2020. Elaborado: Equipo consultor.
2. Distribución de población por género y grupos de edad
La población de la parroquia Guadalupe, en cuanto a género, está
distribuida de la siguiente forma para el año 2015: 1632 hombres y 1698
mujeres.
2979
3050
3120
3190
3260
3330
3400
3468
3536
3603
3669
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57
Gráfico 2. Distribución de la población por género, parroquia Guadalupe
Fuente: INEC, Proyecciones Referenciales de Población por género
Período 2010-2020. Elaborado: Equipo consultor.
Tabla 21. Grupos quincenales de edad de la parroquia Guadalupe GRUPOS
QUINCENALES DE EDAD
SEXO
HOMBRE MUJER TOTAL
Menor de 1 año 119 110 229
De 1 a 4 años 565 499 1064
De 5 a 9 años 689 652 1341
De 10 a 14 años 767 715 1482
De 15 a 19 años 840 741 1581
De 20 a 24 años 740 716 1456
De 25 a 29 años 686 590 1276
De 30 a 34 años 489 437 926
De 35 a 39 años 423 359 782
De 40 a 44 años 390 359 749
De 45 a 49 años 320 333 653
De 50 a 54 años 264 275 539
De 55 a 59 años 242 190 432
De 60 a 64 años 159 132 291
De 65 a 69 años 120 107 227
De 70 a 74 años 76 60 136
De 75 a 79 años 43 51 94
De 80 a 84 años 37 36 73
De 85 a 89 años 23 14 37
De 90 a 94 años 8 5 13
De 95 a 99 años 2 4 6
Total 7002 6385 13387
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
HOMBRES
MUJERES
1550
1600
1650
1700
1632
1698
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
58
Con referencia a los grupos de edad, la población de 15 a 19 años es la que
más prevalece, seguida de la de 10 a 14 años y de 20 a 24 años,
representando el 33,75% de la población, por lo que se puede considerar a
la población de la parroquia Guadalupe como una población joven.
3. Pirámide poblacional
Para la realización de la pirámide poblacional se tomó en cuenta la edad y
sexo de la población de la parroquia Guadalupe.
Gráfico 3. Pirámide poblacional
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaborado: Equipo consultor.
4. Auto identificación étnica de la población
Acorde al Censo de Población y Vivienda 2010, según sus culturas y
costumbres, 1,932 habitantes de la parroquia Guadalupe, que representan
el 67,62%, se auto identifican como mestizos, seguido de 844 personas que
1000 800 600 400 200 0 200 400 600 800 1000
De 1 a 4 años
De 10 a 14 años
De 20 a 24 años
De 30 a 34 años
De 40 a 44 años
De 50 a 54 años
De 60 a 64 años
De 70 a 74 años
De 80 a 84 años
De 90 a 94 años
MUJER HOMBRE
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
59
constituye el 29,54% se auto identifica como indígenas. Esto se puede
evidenciar con mayor detalle en la Tabla 22.
Tabla 22. Auto identificación de la población de la parroquia Guadalupe
AUTO IDENTIFICACION CASOS PORCENTAJE
Mestizo/a 1932 67,62%
Indígena 844 24,54%
Shuar 81 2,89%
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.5 Elaborado: Equipo consultor.
Gráfico 4. Auto identificación de la población
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
5. Población Económicamente Activa
La mayor cantidad de población económica mente activa (PEA) del cantón
Zamora se encuentra en la parroquia Zamora con el 56,31% esto debido a
que es la cabecera cantonal y provincial, posee el mayor número de
habitantes del cantón y provincia y es la ciudad donde están asentadas la
1932
844
810
500
1000
1500
2000
2500
Mestizo/a Indígena Shuar
Mestizo/a Indígena Shuar
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
60
mayor parte de instituciones públicas dependientes del Gobierno a nivel
provincial y es donde se desarrolla la mayor actividad financiera y comercial
cantonal. La parroquia rural de Guadalupe aporta únicamente con el 9,56%
del PEA.
Tabla 23. PEA de la Parroquia Guadalupe
PARROQUIA GUADALUPE
SEXO CONDICION DE ACTIVIDAD
TOTAL PORCENTAJE
PEA PEI
HOMBRE 710 351 1,061 49,33%
MUJER 307 783 1,090 50,67%
TOTAL 1,017 1,134 2,151 100
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
Gráfico 5. PEA de la parroquia Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
HOMBRE; 351
MUJER; 783
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
61
Gráfico 6. PEI de la parroquia Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
5.1. PEA ocupada por rama de actividad
De acuerdo a la rama de actividad que desempeña la Población
Económicamente Activa de la parroquia Guadalupe, se ha podido
determinar que el 50% se dedica a actividades de agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca, seguida en un 10% de actividades de construcción;
mientras las actividades que presentan menor demanda con 1%
respectivamente son actividades de alojamiento y servicio de comidas,
actividades de atención de la salud humana, otras actividades de servicios
y trabajador nuevo.
Tabla 24. PEA de la parroquia Guadalupe por rama de actividad
Rama de actividad (Primer nivel) Casos %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 505 50
Explotación de minas y canteras 35 3
Industrias manufactureras 76 7
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 1 0
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 2 0
Construcción 105 10
HOMBRE; 351
MUJER; 783
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
62
Comercio al por mayor y menor 42 4
Transporte y almacenamiento 17 2
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 15 1
Información y comunicación 3 0
Actividades inmobiliarias 1 0
Actividades profesionales, científicas y técnicas 2 0
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 2 0
Administración pública y defensa 50 5
Enseñanza 38 4
Actividades de la atención de la salud humana 14 1
Artes, entretenimiento y recreación 4 0
Otras actividades de servicios 12 1
Actividades de los hogares como empleadores 17 2
No declarado 66 6
Trabajador nuevo 13 1
Total 1020 100
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
Gráfico 7. PEA por rama de actividad
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaborado: Equipo consultor.
0 100 200 300 400 500 600
Trabajador nuevo
No declarado
Actividades de los hogares como empleadores
Otras actividades de servicios
Artes, entretenimiento y recreación
Actividades de la atención de la salud humana
Enseñanza
Administración pública y defensa
Actividades de servicios administrativos y de apoyo
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Actividades inmobiliarias
Información y comunicación
Actividades de alojamiento y servicio de comidas
Transporte y almacenamiento
Comercio al por mayor y menor
Construcción
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
Industrias manufactureras
Explotación de minas y canteras
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
63
5.2. Relación de dependencia
La tasa o relación de dependencia es la relación entre el número de personas
en edades inactivas o dependientes y el número de personas en edad
económicamente productiva. Para ello se ha considerado como población
dependiente a las personas menores de 15 años y a los mayores de 64 años,
y población no dependiente a las personas de 15 a 64 años. En la parroquia
Guadalupe la relación de dependencia es de 815,1 que significa que por
cada 1000 habitantes, 815 personas son dependientes.
6. Índices de feminidad, masculinidad y envejecimiento
6.1. Índice de feminidad
El índice de feminidad expresa la cantidad de mujeres existentes en la
parroquia Guadalupe, por cada 100 hombres. El índice de feminidad de la
parroquia Guadalupe es de 104, lo que significa que existen más mujeres
por cada 100 hombres.
6.2. Índice de masculinidad
El índice de masculinidad expresa la cantidad de hombres existentes en la
parroquia Guadalupe, por cada 100 mujeres, este índice es de 96 que hay
más mujeres en relación al total de hombres.
6.3. Índice de envejecimiento
Mide la cantidad de adultos mayores por cada 100 niños y jóvenes. Se
calcula haciendo la razón entre personas de 65 años y más con respecto a
las personas menores de 15 años, por cien. El índice de envejecimiento para
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
64
la parroquia Guadalupe es de 14,24 lo que nos indica que por cada 100
niños y jóvenes existen 14 adultos mayores.
7. Densidad demográfica
La densidad demográfica hace referencia al número promedio de habitantes
de un área urbana o rural en relación a una unidad de superficie dada. La
relación de personas que viven en la parroquia Guadalupe, con relación al
territorio de este es de 13,63 hab/Km2.
b) Educación
En cuanto a educación se puede observar en base a datos del VII Censo d
Población y Vivienda en el año 2010, la tasa de asistencia por nivel de
educación es más alto en la educación primaria con una tasa de 94,55;
mientras la escolaridad tiene un valor de 7,81. Así mismo la tasa de
alfabetismo es alta con un valor de 90,06%.
El porcentaje de deserción escolar fue tomado para el año 2011, según datos
de Archivo Maestro de Instituciones Educativas – ME que señala que el
octavo año de educación básica es el que presenta un valor elevado con el
25%.
Tabla 25. Descripción de educación de la parroquia Guadalupe
VARIABLES VALOR
Tasa de asistencia por nivel de
educación
Educación básica 93,81%
Educación primaria 94,55%
Educación secundaria 70,96%
Educación bachillerato 48,43%
Educación superior 13,22%
Escolaridad de la población 7,81
Alfabetismo 90,06
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65
Analfabetismo 9,94
Deserción escolar (abandono escolar)
Octavo año de educación básica
25,0
Distribución de infraestructura escolar
4 establecimientos de educación inicial, 8 establecimientos de
educación básica, 2 establecimientos educativos de bachillerato y 3 entidades de educación no
escolarizada
Entidad responsable de la gestión Ministerio de Educación
Elaborado: Equipo consultor
1. Tasa de asistencia por nivel de educación
1.1. Tasa de asistencia en Educación Básica
La tasa de asistencia en educación básica establece el porcentaje de
población de 5 a 14 años de edad que asiste a establecimientos de
enseñanza preescolar, primaria, educación básica, y secundaria hasta 3er
curso. Para la parroquia Guadalupe es de 93,81%.
1.2. Tasa de asistencia en Educación Primaria
Es el porcentaje de población de 6 a 11 años de edad que asiste a los niveles
de instrucción primaria o su equivalente a los niveles de instrucción de 2do
a 7mo año de educación básica. Para esta parroquia la tasa de asistencia es
de 94,55%.
1.3. Tasa de asistencia en Educación Secundaria
Población de 12 a 17 años de edad que asiste a los niveles de instrucción
secundaria o su equivalente a los niveles de instrucción 8vo, 9no y 10mo
año de educación básica y 1ero, 2do, y 3er año de educación
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
66
media/bachillerato, expresado como porcentaje de la población del mismo
grupo etario. Para esta parroquia esta tasa es de 70,96%.
1.4. Tasa de asistencia en Educación Bachillerato
Es la población de 15 a 17 años de edad que asiste a los niveles de
instrucción bachillerato/media o su equivalente a los niveles de instrucción
4to, 5to y 6to curso de secundaria, expresado como porcentaje. En esta
parroquia la tasa tiene un valor de 48,43%.
1.5. Tasa de asistencia en Educación Superior
En la parroquia Guadalupe este valor es de 13,22%, definido como la
población de 18 a 24 años de edad que asiste a los niveles de instrucción
ciclo post bachillerato y superior.
2. Escolaridad de la población
La escolaridad de la población se define como el número promedio de años
lectivos aprobados en instituciones de educación formal en los niveles
primario, secundario, superior universitario, superior no universitario y
postgrado para las personas de 24 años y más. En la parroquia Guadalupe
esta tasa es de 7,81.
3. Población alfabeta y analfabeta
En la parroquia Guadalupe, el 90,06% de la población sabe leer y escribir,
sobre el 9,94% que no sabe hacerlo. El mayor número de personas, que no
saben leer ni escribir, se concentra en el rango de 0 a 14 años, situación
que se podría explicar por la cantidad de niños por debajo de los 4 años
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
67
que habitan la parroquia, considerando que ellos no han iniciado o están
iniciando recién su vida escolar.
El índice de analfabetismo (dato oficial) de la parroquia Guadalupe es de
9,9%.
Tabla 26. Población de la parroquia Guadalupe que sabe leer y escribir
Sabe leer y escribir
Grandes grupos de edad
Total Porcentaje De 0 a
14 años
De 15 a 64 años
De 65 años y más
Si 688 1,5 96 2284 90,06
No 103 74 75 252 9,94
Total 791 1,574 171 2536 100,00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
Gráfico 8. Población, por grupo de edad, que sabe leer y escribir
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
688
1,5
96103 74 75
0
100
200
300
400
500
600
700
800
De 0 a 14 años De 15 a 64 años De 65 años y más
Si
No
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68
4. Deserción escolar
La deserción o abandono de los estudios, al igual que la repetición, es un
problema que afecta a la eficiencia del sistema educativo, a los sectores
pobres y a la población rural. En la parroquia Guadalupe, la deserción
escolar es de 25% en los niños/as de 12 años, edad en la cual comienzan a
trabajar.
Tabla 27. Porcentaje de deserción escolar en la parroquia Guadalupe
AÑO/NIVEL PORCENTAJE (%)
PRIMERO BÁSICA 0,0
SEGUNDO BÁSICA 1,2
TERCERO BÁSICA 0,0
CUARTO BÁSICA 1,0
QUINTO BÁSICA 0,0
SEXTO BÁSICA 0,0
SÉPTIMO BÁSICA 2,2
OCTAVO BÁSICA 25,0
NOVENO BÁSICA 3,5
DÉCIMO BÁSICA 4,5
PRIMERO DE BACHILLERATO 2,1
SEGUNDO DE BACHILLERATO 7,9
TERCERO DE BACHILLERATO 0,0
Fuente: SIISE, 2011. Elaborado: Equipo consultor.
5. Distribución de infraestructura escolar
En cuanto a la infraestructura escolar de la parroquia Guadalupe, esta cuenta con los siguientes establecimientos educativos:
Establecimiento educativo Nivel Sector/Comunidad
Carlos Garbay
Inicial y Educación Básica
Soapaca
Medardo Ángel Silva Piuntza
Pío Jaramillo Alvarado Guadalupe
Inti Pakari Guadalupe
Modesto Gálvez López
Educación Básica
San Luis
Luis Vargas Torres Guaguayme alto
José Marti El Progreso
Santa Mercedes San Juan
Mercedes Tsakimp Cantzam alto
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
69
Lorenzo de Cepeda
Corina de Parral El Carmelo
Odilo Aguilar San Antonio
Unidad Educativa Experimental a Distancia de Zamora Chinchipe ext. Guadalupe
Educación Básica y Bachillerato
Guadalupe Daniel Martínez Ordoñez
Piuntza
No escolarizado Guadalupe
San José San Ramón
Elaborado: Equipo consultor.
3. Salud
Tabla 28. Descripción de variable salud de la parroquia Guadalupe
VARIABLES VALOR
Tasa de mortalidad General 3,6%
Tasa de fecundidad 2,4
Discapacidades de la población 13%
Morbilidad
Las cinco enfermedades más comunes en orden de frecuencia: parasitismo, infecciones
respiratorias agudas, enfermedades diarreicas gastroentericas, influenzas y lumbalgias.
Perfil
epidemiológico
Enfermedades más relevantes son el parasitismo y diarrea, que se presentan generalmente por descuidar la higiene personal.
Desnutrición
Cobertura de salud
Distribución de infraestructura de
salud
Entidad responsable
de la gestión
Ministerio de Salud Pública
Elaborado: Equipo consultor.
Parasitismo
Infecciones respiratorias Agudas (Bronquitis)
Enfermedades Diarreicas Gastroentéricas
Influenzas
Lumbalgias
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
70
3.1. Tasa de mortalidad
La mortalidad es la frecuencia de muertes en una población definida
durante un período de tiempo dado. Para la parroquia Guadalupe se
determinó las siguientes variables:
3.1.1. Tasa de mortalidad general
En el año 2011, la tasa de mortalidad para la parroquia Guadalupe fue de
3,6% lo que significa que por cada 1000 habitantes han fallecido 4 personas
aproximadamente.
3.2. Tasa de fecundidad
La tasa de fecundidad es el número promedio de hijos que tendrán en toda
su vida reproductiva las mujeres en edad fértil (15 a 49 años cumplidos), si
su reproducción transcurriera según el patrón de fecundidad observado en
un determinado año. Para la parroquia Guadalupe este valor es de 2,4 niños
nacidos por mujer.
3.3. Discapacidades de la población
Para determinar el porcentaje de población con discapacidad existente en la
parroquia Guadalupe, se procedió a determinar el número de personas que
tienen alguna incapacidad en relación al total de la población existente en
la parroquia multiplicada por cien.
Tabla 29. Tipos de discapacidad de la población de la parroquia Guadalupe
TIPO DE DISCAPACIDAD CANTIDAD
Discapacidad mental 26
Discapacidad psiquiátrica 14
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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71
Discapacidad permanente por más de 1 año 185
Discapacidad físico – motora 84
Discapacidad visual 43
Discapacidad auditiva 27
TOTAL 379
Fuente: Censo Nacional de Estadísticas y Censos, 2010.
Elaborado: Equipo consultor
Para la parroquia el porcentaje de personas con alguna discapacidad es de
13%.
3.4. Morbilidad
La morbilidad se refiere a las enfermedades y dolencias que aquejan a una
población. De acuerdo a la información levantada en campo y entrevistas
realizadas en los diferentes centros de salud, se pudo determinar las
enfermedades más frecuentes en la población de Guadalupe que se detallan
a continuación:
Tabla 30. Enfermedades más comunes en la parroquia Guadalupe
N DE ORDEN CAUSAS DE MORBILIDAD CASOS
1 Parasitismo 2039
2 Infecciones respiratorias Agudas (Bronquitis) 1046
3 Enfermedades Diarreicas Gastroentéricas 1216
4 Influenzas 708
5 Lumbalgias 481
6 Otitis 380
7 Anemia 329
8 Dermatitis 214
9 Gastritis 270
10 Infección de Vías Urinarias 185
TOTAL CASOS 6868
Fuente: Subcentro de Salud Guadalupe 2011.
Elaborado: Equipo Consultor.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
72
Gráfico 9. Frecuencia de las enfermedades más comunes en la parroquia
Guadalupe
Fuente: Subcentro de Salud Guadalupe 2011.
Elaborado: Equipo Consultor.
3.5. Perfil epidemiológico
Entre las enfermedades más comunes que se presentan en la población de
la parroquia Guadalupe, la más representativa es el Parasitismo,
acompañada de las enfermedades diarreicas gastroentericas, por ello se
debe considerar la realización de Campañas de desparasitación en la
población.
2039
10461216
708
481380 329
214 270185
Parasitismo Infecciones respiratorias Agudas (Bronquitis)
Enfermedades Diarreicas Gastroentéricas Influenzas
Lumbalgias Otitis
Anemia Dermatitis
Gastritis Infección de Vías Urinarias
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
73
Las enfermedades son consideradas leves y son tratadas por personal
calificado de los Subcentros y Puestos de Salud de Guadalupe.
3.6. Cobertura de salud
Las atenciones preventivas en el Puesto de Salud de Guadalupe se describen
en la siguiente tabla:
Servicios médicos del Puesto de Salud de Guadalupe
ATENCIÓN PREVENTIVA DE SALUD
Hipertenciòn Arterial
Diabetes Mellitus
A. Remautoidea
S. Down
Parkinson
Discapacida Fìsica
Ceguera Monocular
Osteoporosis
Ceguera Binocular
Prolapso Uterino
Epilepsia
Retardo Mental
Catarata
Fuente: Ministerio de Salud Pública (MSP). 2011. Elaborado: Equipo consultor.
3.2. Equipamiento
Dentro de los servicios de Salud la parroquia Guadalupe cuenta con
servicios públicos, como es el Dispensario médico del IESS (solo para los
afiliados) el mismo que presta servicios de medicina general y odontología,
ubicado en el barrio de Piuntza, además cuenta con el Sub-centro del Salud
de Guadalupe (centro poblado), y los puestos de salud en San Antonio de
Guadalupe y Guaguayme Alto que atienden a la población de los barrios,
sectores y comunidades aledañas a estos centros de salud pública.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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74
Estado de la infraestructura actual del servicio de Salud en la Parroquia
Guadalupe.
Gráfico 10. Centros de Salud
UNIDADES
OPERATIVAS
TIPO ESTADO
ACTUAL
Guadalupe Subcentro de salud Mal estado
Guaguayme Alto Puesto de Salud Bueno
Guadalupe Clínica Misional Bueno
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
En esta parroquia se destaca la Clínica Misional “Nuestra Señora de
Guadalupe” la cual ha funcionado por más de 10 años brindando atención
a través de las jornadas médicas en las diferentes ramas de la medicina, y
siendo atendidos por profesionales médicos extranjeros quienes prestan un
servicio a bajo costo a los moradores y visitantes.
3.3. Acceso y Uso de Espacio Público y Cultural
En la parroquia Guadalupe más del 80% de los barrios no cuentan con
espacio públicos adecuados y en muchos casos no los tienen, las principales
consecuencias son la falta de terrenos para su construcción y el recurso
económico limitado.
Gráfico 11. Espacio público en la parroquia Guadalupe
ESPACIO PÚBLICO UBICACIÓN
Salón de sesiones de la JP
Guadalupe Puesto de Salud
Guardería
Iglesia
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
75
Área verde
UPC
Cementerio
Escuela y Colegio
Parque
Parque
San Antonio Casa Comunal
Iglesia
Cancha
Casa Comunal
Piuntza
UPC
Canchas
Parque
Iglesia
Casa comunal El Progreso
Cancha
Casa de reuniones Cartagena
Parque
Casa comunal Soapaca
Iglesia
Iglesia
Guaguayme alto Parque
Casa Comunal
Cancha
No tiene San Agustín
No tiene San Juan
No tiene Conchay
Casa de reuniones Kantzama Alto
Cancha Kantzama Bajo
No tiene Numpam
Casa comunal El Carmen
Casa Comunal La Saquea
Fuente: Entrevista poblacional parroquia Guadalupe, 2015.
Elaborado: Equipo Consultor.
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76
1. Eventos culturales
1.1. Festividades de parroquialización
Cada año, con el fin de conmemorar un aniversario más de Guadalupe como
parroquia del cantón Zamora (Ro. Nro. 262), se celebran las fiestas
parroquiales, actividad que se viene realizando desde el 28 de Noviembre de
1967. En dicha celebración, la población se une y pone todo su empeño en
la organización y ejecución de programas donde destacan la cultura, deporte
y civismo constituyéndose en un acontecimiento de unidad, amistad y
fortalecimiento de los vínculos familiares y sociales. Durante las festividades
de la parroquia se realiza lo siguiente:
- Elección y coronación de la Reina parroquial
- Concursos escolares de dibujo, oratoria.
- Feria agrícola ganadera, en la cual participan todas las comunidades
de la parroquia con sus mejores productos agrícolas y ganaderos.
- Noche cultural.
- Presentación de grupos de danza de diferentes cantones de la
provincia.
- Baile de la confraternidad.
- Desfile cívico militar, con la participación de instituciones públicas,
privadas y población en general.
- Sesión solemne.
1.2. Festividades religiosas
Las festividades religiosas en la parroquia Guadalupe se realizan
anualmente en honor a la Virgen de Guadalupe. Iniciando con la novena y
diferentes actos culturales y deportivos. Se lleva a cabo la tradicional
romería con la Virgen de Guadalupe que inicia su peregrinación desde la
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77
misión franciscana y va recorriendo los barrios Cantzama, Guaguyme Alto,
San Agustín, Guaguayme Bajo, La Saquea, Cartagena, El Progreso, Piuntza
y termina su peregrinación en la cabecera parroquial donde es recibida por
todos los priostes y pueblo en general. La peregrinación se ha vuelto
tradición provincial ya que acuden devotos de varias partes de la provincia.
Gráfico 12. Fiestas religiosas de la parroquia Guadalupe
COMUNIDAD/SECTOR FESTIVIDAD
Guadalupe En honor a la Virgen de Guadalupe 12 de
Diciembre
Fuente: Entrevista poblacional parroquia Guadalupe, 2015.
Elaborado: Equipo Consultor.
c) Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI)
En la parroquia Guadalupe, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda
2010, 2,450 personas conforman o son considerados como población pobre
por necesidades básicas insatisfechas (86,1% de la población de la
parroquia) y las 395 personas restantes están dentro de la población no
pobre.
Gráfico 13. Población según el nivel de pobreza por NBI en la parroquia Guadalupe
POBLACIÓN NO POBRE
POBLACIÓN POBRE
TOTAL %
POBLACIÓN
NO POBRE
% POBLACIÓN
POBRE
395 2,450 737 13,9 86,1
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
d) Organización Social
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78
1. Organizaciones comunitarias
Dentro de los centros poblados y centros Shuar de la parroquia Guadalupe,
el Comité Barrial o de la Comunidad es la principal organización social;
dicho comité, jurídico o no, es el responsable de la administración del centro
poblado o centro Shuar y está conformado por un presidente,
vicepresidente, tesorero, secretario y en algunos casos vocales. Las
funciones principales del comité son velar por los intereses de la comunidad
a través de gestiones y coordinar e informar a los miembros del centro, los
proyectos y asuntos de interés. El presidente del comité es el encargado de
realizar gestiones con la colaboración de los otros miembros, en el gobierno
parroquial, municipio y otras instituciones pertinentes para conseguir
apoyo para proyectos en la comunidad.
2. Organizaciones sociales y productivas
En la parroquia Guadalupe, existen dos organizaciones sociales y
productivas, que se organizan en torno a la actividad agrícola en el área.
Actualmente no existen organizaciones activas en la parroquia.
e) Grupos Étnicos
La etnicidad de la parroquia Guadalupe, se describen en la siguiente tabla.
De acuerdo a esta tabla, el grupo étnico que posee mayor presencia en la
parroquia es la Saraguro, pues 352 personas pertenecen a esta etnia.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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79
Gráfico 14. Etnicidad de la parroquia Guadalupe
Etnia Casos Porcentaje
Achuar 3 0,36
Shiwiar 2 0,24
Shuar 262 31,0
Kichwa de la sierra 186 22,0
Puruhá 1 0,1
Kañari 1 0,1
Saraguro 352 41,7
Manta 2 0,2
Se ignora 35 4,1
Total 844 100,00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaborado: Equipo Consultor.
Gráfico15. Etnicidad de la parroquia Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaborado: Equipo Consultor.
f) Seguridad y convivencia ciudadana
La parroquia cuenta con dos Unidades de Policía Comunitaria ubicada en
la cabecera parroquial y en el Barrio Piuntza.
En la mayoría de barrios se suscitan incidentes como robos de animales
menores y peleas en tiempo de festividades.
3 2
262
186
1 1
352
235
0
100
200
300
400
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
80
h) Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento
ancestral
1. Patrimonio intangible
La parroquia Guadalupe cuenta con escenarios naturales considerados
como atractivos turísticos. Entre los más importantes se tiene los siguientes:
Gráfico 16. Atractivos turísticos de la parroquia Guadalupe
LUGAR TIPO NOMBRE
San Antonio Cascada San Antonio
Cascada La Colorada
Kantzama Playas Playas de Kantzama
La Saquea Puente colgante Puente colgante La Saquea
Fuente: Entrevista poblacional parroquia Guadalupe, 2015.
Elaborado: Equipo consultor.
i) Movimientos Migratorios y Vectores de Movilidad Humana
Las causas de la migración son varias, pero se destaca la falta de fuentes de
trabajo y los bajos niveles de ingresos que en un mínimo porcentaje
alcanzan para el sustento de las familias.
De acuerdo a las estadísticas realizadas por el INEC se determinó que han
emigrado de la parroquia Guadalupe el 60,38% de hombres y un 39,62%
de mujeres, algunos estableciéndose en las ciudades de Zamora y Yantzaza
donde hay mayor oportunidad de trabajo.
Gráfico 17. Población migrante parroquia Guadalupe
SEXO DEL MIGRANTE
HOMBRE MUJER TOTAL
32 21 53
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
81
Gráfico 18. Año de salida de la población migrante
Año de salida del
país Hombre Mujer Total Porcentaje
2001 2 1 3 6,98
2002 9 4 13 30,23
2003 4 1 5 11,63
2004 3 6 9 20,93
2005 1 2 3 6,98
2006 3 3 6,98
2007 6 1 7 16,28
Total 43 100,00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
Gráfico 19. País actual de residencia de la población migrante
Actual país de residencia
Sexo del migrante Total Porcentaje
Hombre Mujer
Estados Unidos 8 2 10 18,87
España 18 17 35 66,04
Países Bajos (Holanda)
2 - 2 3,77
Italia 3 - 3 5,66
Sin Especificar 1 2 3 5,66
Total 32 21 53 100,00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaborado: Equipo consultor. Gráfico 20. Principal motivo de viaje de la población migrante
Principal motivo de viaje
Sexo del migrante Total Porcentaje
Hombre Mujer
Trabajo 30 19 49 92,45
Estudios 2 1 3 5,66
Unión familiar - 1 1 1,89
Total 32 21 53 100,00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
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82
j. Síntesis del componente, problemas y potecialidades
Gráfico 21. Matriz de priorización de potencialidades y problemas
socioculturales de la parroquia Guadalupe
Variables Potencialidades Problemas
Demografía Existe población mayoritaria
de personas entre los 20 y 24
años de edad, y entre 1 y 4
años de edad
Existe la presencia de una
población femenina en etapa
reproductiva de mayor
cantidad y hay un
incremento en la población infantil, mientras que se está
perdiendo la mano de obra
local o la población
económicamente activa que
produzca en la parroquia.
Educación Presencia de infraestructura educativa en el 80 % los
barrios de la parroquia
En el Barrio Guaguayme alto existe un centro educativo
sin embargo les faltan
docentes y un laboratorio de
computación, pese a que ya
realizaron la infraestructura para el mismo
Por el cierre de
establecimientos educativos
los pobladores se han visto
en la necesidad de enviar a
estudiar a sus hijos en lugares apartados.
Salud Centros de Atención en Salud
reconocidos en la parroquia
En el barrio Guaguayme Alto
existe un centro de salud al
mismo que le falta el
cerramiento para poder
proteger el equipo y la infraestructura
Acceso y uso de
espacio público
Existe en la parroquia
terrenos aptos para la
construcción de espacios
públicos
El barrio el Carmen no
cuenta con terrenos para la
construcción del espacio
público como canchas, casa comunal, estadio.
El barrio Guaguayme Alto no
cuenta con terrenos o
espacios para la
construcción de espacios
públicos como canchas.
Organización y tejido social
Presencia de Organizaciones Sociales
Existe en la parroquia organizaciones que es
necesario fortalecer.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
83
En la Cabecera Parroquial
existen organizaciones que
por el poco apoyo y gestión
se encuentran en estado pasivo
Grupos étnicos La población de la parroquia
está identificada en tres
etnias Saraguro, Sur y
Mestizo lo que los identifica
como un centro cultural.
La pérdida de las
características culturales
como el lenguaje, la
vestimenta, las tradiciones,
están ocasionando la
pérdida de la identidad cultural en la población.
Patrimonio cultural Presencia de restos
arqueología en la parroquia
No sé a difundido la
presencia de restos
arqueológicos en la
parroquia, perdiendo la posibilidad de la
conservación y
mantenimiento de los
mismos.
Movimientos
migratorios
Territorio Los problemas sociales en
las comunidades están ocasionando que la gente se
vea en la necesidad de
migrar y crear nuevos
asentamientos humanos sin
planificación.
Elaborado: Equipo Consultor.
2.3. COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO
a. Trabajo y Empleo
La mayor cantidad de población económica mente activa (PEA) del cantón
Zamora se encuentra en la parroquia Zamora con el 56,31% esto debido a
que es la cabecera cantonal y provincial, posee el mayor número de
habitantes del cantón y provincia y es la ciudad donde están asentadas la
mayor parte de instituciones públicas dependientes del Gobierno a nivel
provincial y es donde se desarrolla la mayor actividad financiera y comercial
cantonal. La parroquia rural de Guadalupe aporta únicamente con el 9,56%
del PEA.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
84
Gráfico 22. PEA de la Parroquia Guadalupe
PARROQUIA GUADALUPE
SEXO CONDICION DE
ACTIVIDAD
TOTAL PORCENTAJE
PEA PEI
HOMBRE 710 351 1,061 49,33%
MUJER 307 783 1,090 50,67%
TOTAL 1,017 1,134 2,151 100
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaborado: Equipo consultor.
1. PEA por rama de actividad
Guadalupe tiene actividades económicas basadas en su mayor parte a la
producción del sector primario (materias primas), siendo la producción
agropecuaria la que ha tenido mayor impulso, de igual manera se reflejan
actividades como: ganadería, explotación maderera, ranicultura y
producción de teja y ladrillo.
Según el INEC el mayor número de plazas de trabajo son el campo en
(agricultura, ganadería, silvicultura y pesca) y representa el 54% de la
totalidad. De igual manera las mujeres se dedican a actividades de campo
en un menor porcentaje (41%), seguido de otras actividades como la
enseñanza en un (9%), el comercio en un (8%) y otras no declaradas que
representan el (11%).
Gráfico 23. Relación entre sectores económicos y PEA, parroquia Guadalupe
Rama de actividad (Primer Nivel)
SEXO TOTAL HOMB
RE MUJER
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.
379 126 505
Explotación de minas y
cantera
33 2 35
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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85
Industrias manufactureras 60 16 76
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire
acondicionado
1 - 1
Distribución de agua,
alcantarillado y gestión de deshechos
2 - 2
Construcción 104 1 105
Comercio al por mayor y menor
16 26 42
Transporte y almacenamiento 17 - 17
Actividades de alojamiento y servicio de comidas
2 13 15
Información y comunicación 1 2 3
Actividades inmobiliarias 1 - 1
Actividades profesionales, científicas y técnicas
2 - 2
Actividades de servicios administrativos y de apoyo
2 - 2
Administración pública y
defensa
32 18 50
Enseñanza 11 27 38
Actividades de la atención de la salud humana
2 12 14
Artes, entretenimiento y recreación
2 2 4
Otras actividades de servicios 4 8 12
Actividades de los hogares
como empleadores
1 16 17
No declarado 31 35 66
Trabajador nuevo 7 6 13
Total 710 310 1,02
0
Fuente: Plan de Desarrollo y ordenamiento territorial del cantón
Guadalupe, 2015. Elaborado: Equipo consultor.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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86
b. Principales productos del territorio
En este tipo de actividad productiva, la parroquia de Guadalupe, se
caracteriza por tener en su mayoría, sistemas de producción agrícolas de
subsistencia, es decir una agricultura que se centra en producir únicamente
para el autoconsumo familiar más bien que para la venta tanto local como
regional, cabe mencionar que en la zona, los cultivos con mayor impulso
han sido el Café (Coffea arabica y Coffea sp.), el Cacao (Theobroma cacao),
así como otro tipo de especies frutales tropicales, los cuales han sido
introducidos por los primeros habitantes y colonizadores mestizos de la
parroquia, provenientes en su mayoría de la provincia de Loja, trayendo
consigo conocimientos, técnicas de cultivo y especies agrícolas propias de
sus lugares de origen.
Gráfico 24. Principales aproductos de la parroquia Guadalupe
Comunidad Producción Agrícola
Destino de la
producción
Guadalupe
Cacao, café, plátano, yuca,
caña de azúcar, frejol, camote, naranjas, mandarinas, naranjilla,
guineo.
Autoconsumo y
Venta
San Antonio Café, plátano, yuca, guineo
y hortalizas Autoconsumo
Piuntza
Cacao, café, plátano, yuca,
caña de azúcar, frejol, camote, naranjas, mandarinas, naranjilla,
guineo.
Autoconsumo y
Venta
El Progreso Naranjilla, naranja, limón,
yuca. Autoconsumo
Cartagena
Plátano, yuca, caña de
azúcar, naranjas, mandarinas, naranjilla, guineo.
Autoconsumo
La Saquea Naranjilla, naranja, limón, yuca.
Autoconsumo
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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Soapaca
Plátano, yuca, caña de
azúcar, porotos, papa china, camote, naranjas, mandarinas, naranjilla,
guineo, papaya.
Autoconsumo
Guaguayme Alto Café, naranjilla, naranja,
limón, yuca. Autoconsumo
San Luis
Café, plátano, yuca, caña de
azúcar, frejol, camote, naranjas, mandarinas, naranjilla, guineo, papa
china
Autoconsumo
San Agustin Plátano, yuca, guineo y
hortalizas Autoconsumo
San Juan Plátano, yuca, guineo y
hortalizas Autoconsumo
Conchay
Plátano, yuca, caña de
azúcar, frejol, camote, naranjas, mandarinas, naranjilla, guineo.
Autoconsumo
Kantzam Alto Plátano, yuca, papa china, camote, palma, maíz,
chonta, yaraso, caña.
Autoconsumo
Kantzam Bajo
Plátano, yuca, papa china,
camote, palma, maíz, chonta, yaraso, caña.
Autoconsumo
Numpam Plátano, yuca, papa china, camote, palma, maíz, chonta, yaraso, caña.
Autoconsumo
Fuente: Plan de Desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Guadalupe, 2015.
Elaborado: Equipo consultor.
Ganadería Dentro de la producción pecuaria, la explotación de animales mayores
(ganado bovino), es la que representa el mayor ingreso de las familias
ganaderas o dedicadas a esta actividad productiva, enfocándose
principalmente a la producción láctea, de carne, y también a la
comercialización de leche sin procesar, queso y quesillo.
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88
Gráfico 25. Producción Ganadera en la parroquia Guadalupe
Guadalupe Ganado bovino, cuyes, chanchos, aves, caballos,
ranas, peces.
Autoconsumo
y venta.
San Antonio
Ganado bovino, cuyes, chanchos, aves de corral,
caballos.
Autoconsumo
Piuntza
Ganado bovino, cuyes,
chanchos, aves de corral, caballos, peces, ranas.
Autoconsumo y venta.
El Progreso
Ganado bovino, cuyes, chanchos, aves de corral, caballos.
Autoconsumo
Cartagena
Ganado bovino, cuyes, chanchos, aves de corral,
caballos.
Autoconsumo
La Saquea
Ganado bovino, cuyes,
chanchos, aves de corral, caballos.
Autoconsumo
Soapaca
Ganado bovino, cuyes, chanchos, aves de corral, caballos, ranas.
Autoconsumo
Guaguayme
Alto
Ganado bovino, cuyes, chanchos, aves de corral,
caballos.
Autoconsumo
San Luis
Ganado bovino, cuyes,
chanchos, aves de corral, caballos.
Autoconsumo
San Agustín
Ganado bovino, cuyes, chanchos, aves de corral, caballos.
Autoconsumo
San Juan
Ganado bovino, cuyes, chanchos, aves de corral,
caballos.
Autoconsumo
Conchay
Ganado bovino, cuyes,
chanchos, aves de corral, caballos.
Autoconsumo
Kantzam Alto
Ganado bovino, cuyes, chanchos, aves de corral, caballos.
Autoconsumo
Kantzam
Bajo
Ganado bovino, cuyes, chanchos, aves de corral,
caballos.
Autoconsumo
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89
Numpam
Ganado bovino, cuyes,
chanchos, aves de corral, caballos.
Autoconsumo
Fuente: Guadalupe 2012
Elaboración: Equipo Consultor
Actividad Forestal
Es una actividad que ha generado fuentes de trabajo a un considerable
grupo de campesinos, estimándose que se extrae del bosque semanalmente
50 metros cúbicos de madera de diversas especies. En términos económicos
se produce 2.600 metros cúbicos de madera al año.
Gráfico 26. Explotación Forestal en la parroquia Guadalupe
Comunidad Características de la
explotación
San Antonio, El Progreso,
Guaguayme Alto, San Luis, San Agustín, San Juan, Conchay,
Explotación de la madera del
bosque y procesamiento en tablones y vigas, para su comercialización.
(yumbingue, seique, guayacan. Pituca, cedro, almendro, cedrillo, juan colorado, forastero)
Fuente: Guadalupe 2012
Elaboración: Equipo Consultor
Ranicultura
La actividad ranicola se encuentra centrada en la asociación de Ranicultores
y Pisicultores de Zamora Chinchipe que tiene sus instalaciones en el barrio
Piuntza. La explotación la realiza bajo invernadero y poseen una planta de
balanceado de su propiedad, son pioneros en cuanto a tecnología y
producción en el país.
La especie que ha venido cultivando es la rana Catesbeiana o rana toro.
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90
Piscicultura
En la comunidad Numpam de la parroquia Guadalupe se firmó un convenio
donde involucra la construcción de estanques par la producción de tilapia y
caracol de agua dulce.
Acuacultura
En los últimos años se han venido implementando sistemas de producción
de peces de agua dulce, específicamente tilapia, sabálo y cachama estas
dos últimas especies en menor cantidad en el sector de Piuntza y parte de
Guadalupe. Siendo una actividad privado-particular y de tipo familiar se
presenta como alternativa para la diversificación de la actividad pecuaria en
la parroquia.
Actividad Minera
La actividad minera en la parroquia Guadalupe, se determina por ser de tipo
metálico, no metálico y de explotación de materiales de construcción, de los
cuales el primero es explotado de manera artesanal, siendo de carácter
familiar o asociativo, desarrollándose por varios años, teniendo
consecuencias y efectos ambientales, por las características de este tipo de
explotación.
Cabe mencionar que en el sector de Guadalupe y San Antonio existe este
tipo de explotación minera de manera particular, así como también en las
playas de la cuenca del Río Yacuambi en la que se explota material de
construcción, existiendo canteras y áreas con concesión minera, que se
encuentran en parte del territorio parroquial.
Artesanías
El trabajo de artesanías que se realizan en la parroquia Guadalupe es
elaborado en su mayoría a mano en donde elaboran artículos y objetos como
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91
el: chankin, suku, ichikiant, la canoa, cerbatana, el chimpi, entre otros
aunque cabe mencionar que hoy en la actualidad se están perdiendo.
Comercio
Las actividades comerciales que se desarrollan en la parroquia Guadalupe
se dan en las tiendas, mercados, ferreterías, mecánicas, etc; mientras que
las finanzas proceden de chulqueros y financistas locales puesto que en la
parroquia no hay entidades bancarias.
Transporte
Para llegar a Guadalupe existen empresas de transporte interprovincial,
intercantonal e inter parroquial que brindan sus servicios con el fin de
realizar diferentes actividades comerciales, laborales, educativas y de otra
índole.
Gráfico 27. Empresas de transporte público hacia Guadalupe.
Cooperativa de Transp. Zamora
Chinchipe.
Zamora - Yacuambi
05H15-06H15-
08H45-10H15-11H30-13H15-
14H15-17H15-18H45
Cooperativa de
Transportes Zamora Chinchipe
Zamora -
Guaguayme Alto 13H45-18H30
Cooperativa de Transportes Unión
Cariamanga
Loja - Yacuambi 24H00-13H00-
18H15
Cooperativa de
Transportes Unión Yantzaza (servicio
especial).
Loja - Yacuambi 20H00
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92
Cooperativa de
Transportes Unión Yantzaza (servicio
ranchera).
Yantzaza 09H30
Fuente: Guadalupe 2012 Elaboración: Equipo Consultor
c. Síntesis del componente, problemas y potencialidades
Gráfico 28. Matriz de priorización de potencialidades y problemas del
componente económico, parroquia Guadalupe
Económico
Variables Potencialidades Problemas
Trabajo y Empleo
Zonas productivas
La baja de la producción ganadera y agrícola está ocasionando la perdida de las fuentes de trabajo a nivel local
Microempresas
Existe falta de mercado y apoyo por parte de las autoridades para fortalecer y desarrollar las microempresas existentes
La gente de la parroquia se identifica como gente trabajadora
Perdida de fuentes de trabajo por migración de la población.
Principales Productos
Biodiversidad de productos agrícola
Se ha producido un aislamiento entre los productores y los mediadores ya que se está produciendo una devaluación en el costo de la mano de obra para producir
Se está perdiendo la producción de algunos productos como la papa china por la devaluación del mercado agrícola y el estancamiento de los precios en el mercado.
Existe una baja producción de ganado por la deficiencia en la calidad del mismo, así como la
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93
perdida de suelo aptos para pastizales
Infraestructura de apoyo a la producción
Presencia de emprendimientos
Existe falta de apoyo para desarrollar las microempresas existentes en la parroquia.
Soberanía alimentaria
Presencia de productos orgánicos e importantes en la alimentación
En la parroquia se está perdiendo el incentivo para producir y desarrollar industrias de alimentos necesarios para fomentar la soberanía alimentaria como el camote, la papa china y frutos como la guayaba
Amenazas a la infraestructura
Facilidad para producción Acuícola
Por las crecidas del Rio Yacuambi y las fuertes lluvias se ha perdido áreas de producción acuícola.
Elaborado: Equipo consultor
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94
1.4. COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
a. Infraestructura y Acceso a Servicios Básicos, Déficit,
Cobertura, Calidad: Agua Potable, Electricidad,
Saneamiento, Desechos Sólidos
1. Sistema de abastecimiento de agua
La población de la parroquia Guadalupe se abastece principalmente de agua
procedente de red pública, y en menor proporción, de agua lluvia.
Gráfico 29. Sistema de abastecimiento de agua en la parroquia Guadalupe
Procedencia principal del
agua recibida
Casos % Acumulado
%
De red pública 474 68.30 68.30
De pozo 14 2.02 70.32
De río, vertiente,
acequia o canal 194 27.95 98.27
Otro (Agua lluvia/albarrada)
12 1.73 100.00
Total 694 100.00 100.00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaborado: Equipo consultor.
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95
Gráfico30. Sistema de abastecimiento de agua en la parroquia
Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
2. Electricidad
La población de Guadalupe cuenta con el servicio de energía eléctrica; 503
viviendas (82,59%) cuentan con medidor propio y 70 (11,49%) no poseen
medidor.
Gráfico 31. Tenencia de medidor de energía eléctrica en la parroquia
Guadalupe
Tenencia de
medidor de energía eléctrica
Casos Porcentaje
De uso exclusivo 503 82,59
De uso común a
varias viviendas 36 5,91
No tiene medidor 70 11,49
Total 609 100,00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
474
14
194
120
100
200
300
400
500
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
96
Gráfico32. Tenencia de medidor de energía eléctrica en la
parroquia Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
3. Eliminación de desechos sólidos
La mayor parte de la población de la parroquia Guadalupe (64,99%), elimina
la basura mediante el carro recolector y únicamente el 1,01% de las
viviendas, la arrojan al río acequia o canal.
Gráfico 33. Eliminación de desechos sólidos en la parroquia Guadalupe
Eliminación de la basura Casos Porcentaje
Por carro recolector 451 64,99
La arrojan en terreno baldío o
quebrada 149 21,47
La queman 74 10,66
La entierran 12 1,73
La arrojan al río, acequia o canal 7 1,01
De otra forma 1 0,14
Total 694 100,00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
503
3670
0
100
200
300
400
500
600
De usoexclusivo
De uso comúna varias
viviendas
No tienemedidor
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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97
Gráfico34. Eliminación de desechos sólidos en la parroquia
Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaborado: Equipo consultor.
4. Acceso de la Población a Servicios de Educación y Salud
En la actualidad la parroquia Guadalupe cuenta con importantes centros
educativos a nivel básico y medio. El nivel básico conformado por 13 centros
educativos de los cuales 2 son escuelas interculturales bilingües Shuar, y 2
escuelas interculturales bilingües Kichwa, estas últimas fueron creadas con
la finalidad de erradicar el analfabetismo en las comunidades indígenas del
país.
Gráfico 35. Instituciones educativas de Guadalupe
451
149
74
12 7 10
50100150200250300350400450500
Por carrorecolector
La arrojanen
terrenobaldío o
quebrada
Laqueman
Laentierran
La arrojanal río,
acequia ocanal
De otraforma
Nombre Barrio Aulas Total de Niños
Jose Marti El Progreso 1 16
Medardo angel
Silva Piuntza Bajo 15 225
Pio Jaramillo
Alvarado Guadalupe 6 161
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
98
Fuente: Departamento de Planeamiento de la Dirección Provincial
de Educación de Zamora Chinchipe, 2011. Elaborado: Equipo consultor.
En cuanto a salud, tenemos que el lugar que acuden con más frecuencia la
población de la parroquia de Guadalupe, cuando tienen problemas de salud,
es el Sub-centro de Salud de Guadalupe (54,5 % de la población que
presenta problemas de salud).
5. Acceso de la Población a Vivienda
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010, en la parroquia
Guadalupe existe un total de 1,017 viviendas; la mayoría corresponden a
casas o villas, también existen ranchos, mediaguas, y se evidencia un
convento o institución religiosa, unas covacha y unas choza dentro de la
parroquia.
Inti Pakari San Jose 4 11
Odilo Aguilar San Antonio de Guadalpe 3 66
Mercedes Tsakimp Kanzama Alto 1 10
Modesto Galvez Lopez San Luis 1 13
Santa Mercedes San Juan 1 12
Carlos Garvay Soapaca 2 49
Carlos Montufar Conchay 1 0
Corina del Parral El Camelo 2 11
Lorenzo de Cepeda Numpam 2 19
Luis Vargas Torres Guaguayme Alto 4 41
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
99
Gráfico 36. Tipo de vivienda en la parroquia Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
Gráfico37. Tipo de vivienda en la parroquia Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
Tipo de la vivienda Casos %
Casa/Villa 914 89.87
Cuarto(s) en casa de
inquilinato 11 1.08
Mediagua 37 3.64
Rancho 43 4.23
Covacha 8 0.79
Choza 3 0.29
Convento o institución religiosa 1 0.10
Total 1,017 100.00
914
1137 43
8 3 1
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Casa/Villa Cuarto(s) encasa de
inquilinato
Mediagua Rancho Covacha Choza Convento oinstituciónreligiosa
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
100
De las viviendas existentes en la parroquia, 694 están ocupadas con
personas presentes y 176 se encuentran desocupadas.
Gráfico 38. Condición de ocupación de las viviendas en la parroquia
Guadalupe
Condición de ocupación de la vivienda
Casos %
Ocupada con personas presentes
694 68.31
Ocupada con personas ausentes
77 7.58
Desocupada 176 17.32
En construcción 69 6.79
Total 1,016 100.00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaborado: Equipo consultor.
Gráfico39. Condición de ocupación de las viviendas en la parroquia
Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
Las viviendas en su mayoría poseen de uno a dos cuartos (habitaciones),
aunque existen casos donde las mismas pueden llegar a tener hasta 7
cuartos.
694
77176
69
0100200300400500600700800
Ocupada conpersonaspresentes
Ocupada conpersonasausentes
Desocupada Enconstrucción
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
101
Gráfico 40. Número de cuartos que poseen las viviendas ocupadas en
la parroquia Guadalupe
Número de cuartos Casos %
1 96 13.83
2 212 30.55
3 183 26.37
4 118 17.00
5 49 7.06
6 21 3.03
7 9 1.30
8 3 0.43
9 2 0.29
11 1 0.14
Total 694 100.00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
Gráfico41. Número de cuartos que poseen las viviendas ocupadas en
la parroquia Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
96
212
183
118
49
219 3 2 1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
11
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
102
6. Condiciones de confort
Según la información del censo de Población y Vivienda 2010, los materiales
de construcción de las viviendas, la mayoría de viviendas de la parroquia
Guadalupe poseen teja.
Gráfico 42. Material del techo o cubierta de las viviendas ocupadas
en la parroquia Guadalupe
Material del techo o cubierta
Casos %
Hormigón (losa, cemento) 54 7.78
Asbesto (eternit, eurolit) 10 1.44
Zinc 126 18.16
Teja 502 72.33
Palma, paja u hoja 1 0.14
Otros materiales 1 0.14
Total 694 100.00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
En cuanto a las paredes exteriores de las viviendas ocupadas de Guadalupe
predominan el ladrillo o bloque.
Gráfico 43. Material de paredes exteriores de las viviendas
ocupadas de la parroquia Guadalupe
Material de paredes exteriores
Casos %
Hormigón 53 7.64
Ladrillo o bloque 432 62.25
Adobe o tapia 10 1.44
Madera 186 26.80
Caña revestida o bahareque
8 1.15
Caña no revestida 3 0.43
Otros materiales 2 0.29
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Guadalupe
103
Total 694 100.00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor. Gráfico44. Material de paredes exteriores de las viviendas ocupadas
en la parroquia Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
Los pisos de las viviendas, en la mayoría de los casos son de ladrillo o
cemento, aunque también los hay de tabla sin tratar.
Gráfico 45. Material del piso de las viviendas ocupadas en la parroquia Guadalupe
Material del piso Casos %
Duela, parquet, tablón o piso flotante
36 5.19
Tabla sin tratar 255 36.74
Cerámica, baldosa, vinil o
mármol 47 6.77
Ladrillo o cemento 330 47.55
Tierra 11 1.59
Otros materiales 15 2.16
Total 694 100.00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaborado: Equipo consultor.
53
432
10
186
8 3 20
50100150200250300350400450500
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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104
Gráfico46. Material del piso de las viviendas ocupadas en la
parroquia Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
En cuanto al estado de las viviendas, 19,16% de las viviendas tienen
materiales en mal estado y si se toma en cuenta el techo, paredes exteriores
y pisos de las viviendas ocupadas, la mayoría se encuentran en regular
estado.
Gráfico 47. Estado de techos, paredes exteriores y pisos de las
viviendas ocupadas de la parroquia Guadalupe
Estado
Techo Paredes
Exteriores Piso
Casos % Casos % Casos %
Bueno 177 25.50 208 29.97 177 25.50
Regular 358 51.59 353 50.86 363 52.31
Malo 159 22.91 133 19.16 154 22.19
Total 694 100 694 100 694 100
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
36
255
47
330
11 15
0
50
100
150
200
250
300
350
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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105
Gráfico48. Estado de techos, paredes exteriores y pisos de las
viviendas ocupadas de la parroquia Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaborado: Equipo consultor.
7. Modos de tenencia de la vivienda
En la parroquia Guadalupe, más de la mitad de las viviendas ocupadas
(60,62%), son propias y su valor está totalmente cancelado. Otros
pobladores de la parroquia habitan en casas prestadas o cedidas y otros en
casas arrendadas.
Gráfico 49. Tenencia o propiedad de las viviendas en la parroquia
Guadalupe
Tenencia o propiedad de
la Vivienda Casos Porcentaje
Propia y totalmente pagada 428 60,62
Propia y la está pagando 22 3,12
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 71 10,06
Prestada o cedida (no pagada) 127 17,99
Arrendada 4 0,57
177
208
177
358 353 363
159133
154
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Techo ParedesExteriores
Piso
Bueno
Regular
Malo
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106
Anticresis 54 7,65
Total 706 100,00
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.
Elaborado: Equipo consultor.
Gráfico50. Tenencia o propiedad de las viviendas en la parroquia Guadalupe
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
b. Síntesis del componente, problemas y potencialidades
Gráfico 51. Matriz de priorización de potencialidades y problemas
de asentamientos humanos de la parroquia Guadalupe
Asentamientos humanos
Variables Potencialidades Problemas
Infraestructura y acceso a servicios básicos
Existe una deficiencia en la cobertura de los servicios básicos a nivel de todos los barrios de la parroquia.
Acceso a servicios de educación y salud
Presencia de Centros de Salud y Unidades Educativas
Falta de una atención adecuada a la población por falta de medicamento e implementos médicos
Existe una atención limitada por parte de la clínica misional Nuestra Señora de Guadalupe que solo atiende de Lunes a Viernes y en un horario definido
428
2271
127
454
0
100
200
300
400
500
Propia ytotalmente
pagada
Propia y laestá pagando
Propia(regalada,donada,
heredada opor posesión)
Prestada ocedida (no
pagada)
Arrendada Anticresis
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107
Acceso a vivienda
Áreas aptas para asentamientos humanos
Existe una falta de apoyo de las autoridades competentes para desarrollar proyectos de urbanización social para las personas de bajos ingresos económicos
Localización de asentamientos humanos
Interculturalidad
Los problemas sociales entre culturas a ocasionado un desplazamiento de pequeñas familias creando poblaciones y asentamientos sin acceso a servicios básicos
Dispersión y
concentración poblacional
Extensión del
territorio de la parroquia
Las características de vida de la población Sur este provocando que los
nuevos barrios o agrupaciones se desarrollen en espacios pequeños y que ya no cuentan con recursos naturales
Elaborado: Equipo Consultor.
1.5. COMPONENTE MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
El análisis que permite articular a los pobladores de la parroquia Guadalupe
con el medio físico es el siguiente:
a. Acceso a Servicios de Telecomunicaciones
Los servicios de acceso a telecomunicaciones que presenta la parroquia
Guadalupe se detallan en la presente tabla:
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108
Gráfico 52. Casos de acceso a servicios de telecomunicaciones en la
parroquia Guadalupe
SERVICIO SI NO
Telefonía fija 316 390
Telefonía móvil 180 526
Internet 10 696
Computadora 91 615
Televisión por cable
57 649
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado: Equipo consultor.
En lo referente a cobertura de telefonía móvil la señal es muy débil.
En cuanto al servicio de internet, la cabecera parroquial de Guadalupe es la
única que posee este servicio por un Infocentro en la Junta Parroquial.
El transporte en la parroquia es escaso ya que solo existen ciertas frecuencia
de cooperativas que van hacia Yacuambi. Otro medio de movilización para
acceder a los diferentes sectores en Guadalupe lo constituyen las rancheras
y vehículos particulares.
b. Potencia Instalada y Tipo de Generación de Energía
Eléctrica
En la parroquia Guadalupe, el 65% de la energía eléctrica proviene de la red
de Energía Eléctrica de la EERSSA. Cabe destacar que una vivienda cuenta
con un panel solar para la generación de energía.
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109
Gráfico 53. Procedencia de la energía eléctrica para la parroquia
Guadalupe
Procedencia de luz eléctrica Casos %
Red de empresa eléctrica de servicio público 609 88
Generador de luz (Planta eléctrica) 1 0
Otro 1 0
No tiene 83 12
Total 694 100
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo consultor.
c. Redes Viales y de Transporte
Las vías que conectan los diferentes poblados y comunidades de la
parroquia Guadalupe poseen una calzada asfáltica hasta la cabecera
parroquial y lastrada para todos los barrios que no se encuentran en el
trayecto La Saquea – Guadalupe
Gráfico 54. Redes viales y de transporte de la parroquia Guadalupe
TRAMO DE VÍA TIPO DE
VÍA
DESCRIPCIÓN DEL
ESTADO DE LA VÍA
Guadalupe -El Carme III Orden
Tiene una calzada lastrada
y su estado es regular.
La Saquea Guadalupe IOrden
Tiene una calzada lastrada
y su estado es regular.
Guadalupe San Antonio III Orden
Tiene una calzada lastrada y su estado es regular.
Guadalupe –Kantzama III Orden
Tiene una calzada lastrada y su estado es regular.
San Antonio. Conchay III Orden
Tiene una calzada lastrada y su estado es regular.
El Carmen - Numpam Herradura
Fuente: UGT, 2011 y PDOT del cantón Guadalupe, 2012.
Elaborado: Equipo consultor.
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110
d. Priorización de Potencialidades y Problemas
Gráfico 55. Matriz de priorización de potencialidades y problemas
del componente movilidad energía y conectividad de la parroquia
Guadalupe
Movilidad, energía y conectividad
Variables Potencialidades Problemas
Acceso a servicios de telecomunicaciones
Facilidad de acceso a las
poblaciones
Existe una deficiente en la
telefonía celular, ya que poblaciones como El Carmen
Guaguayme Bajo, San Francisco no cuentan con este servicio
Únicamente en l cabecera parroquial hay acceso a internet mediante un
infocentro, los demás sectores no cuentan aún con este servicio
Tipo de generación de
energía eléctrica
Acceso a la energía eléctrica
del 75% de la población
Existen barrios como San Francisco que aún no cuentan
con energía eléctrica y únicamente la cabecera parroquial y Piuntza cuentan
con el servicio de alumbrado publico
Redes viales y de
transporte
Accesibilidad a las
poblaciones que se encuentran en la vía La Saquea -
Yacuambi
Existe un déficit en cuanto al
mantenimiento de las vías secundarias de la parroquias para acceso a los Barrios
En el Barrio Conchay no existe un puente por lo que muchos productos se dañan o es difícil
sacar al mercado
Elaborado: Equipo consultor.
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111
1.6. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El objetivo de este componente es la identificación de la estructura y
capacidad institucional del Gobierno Autónomo Descentralizado y de los
actores tanto públicos como privados, así como de la sociedad civil y la
cooperación internacional para guiar o promover procesos orientados a la
gestión del territorio, resolver conflictos y potenciar complementariedades
dentro de su territorio.
a. Instrumentos de planificación y ordenamiento
territorial vigentes o existentes en el gobierno
autónomo descentralizado, así como el marco legal
vigente.
Existe actualmente un Plan de Desarrollo Parroquial aprobado en el 2011 que aún se encuentra en vigencia.
Gráfico 56. Matriz para descripción de los mecanismos de articulación
establecidos por el nivel cantonal en los que tiene injerencia el Gobierno
Parroquial
Mecanismo de articulación
Descripción Actores
Mesas de trabajo
Se plantean mesas de trabajo entre los diferentes niveles de gobiernos locales para analizar
proyectos de impacto cantonal
Gobierno Provincial
Gobierno
Parroquial
Comité técnico
de planificación
Comité conformado por técnicos
de los tres niveles de gobiernos locales, cuyo trabajo es analizar el avance de lo planificado en los
PDOT
Gobierno
Parroquial
Comités
ciudadanos de seguimiento y
veeduría
Grupos conformados por
representantes de la sociedad civil y delegados de participación
ciudadana de los gobiernos locales
Gobierno
cantonal Gobierno
Parroquial Ciudadanía
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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112
b. Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.
En la administración actual se ha creado el Consejo de Planificación como
estipula la ley.
Se ha hecho conocer a la población de las actividades realizadas y
planificadas mediante reuniones en la Sala de Reuniones del GAD
Parroquial, y mediante conversatorios con los ciudadanos.
c. Capacidades del gobierno autónomo descentralizado
para la gestión del territorio.
El GAD Parroquial cuenta además de los miembros de la junta con una
infraestructura propia, un chofer, una secretaria, una contadora y un
técnico.
Gráfico 57. Miembros de la Junta Parroquial de Guadalupe
NOMBRE DIGNIDAD
RITA ELIZABETH JAPON ARMIJOS Presidenta
OSWALDO UREÑA Vocal
LAURO PATRICIO WACHAPA MASUK
Vocal
SILVANA OCHOA Vocal
DARIO VIRGILIO ORTEGA SACA Vocal
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113
Gráfico 58. Matriz de priorización de potencialidades y
problemas del componente diagnostico componente político
institucional y participación ciudadana de la parroquia
Guadalupe
Político institucional y participación ciudadana
Variables Potencialidades Problemas
Instrumentos de
planificación
y ordenamiento
territorial
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Aprobado en el 2011
No se involucró a todos los barrios en el levantamiento de información del PD y OT
Vigente
Existe una desactualización de las
necesidades de la población
Mapeo de actores
públicos, privados,
sociedad civil.
Se conoce los actores
sociales públicos y de la sociedad civil de la
parroquia
Existe un desconocimiento de actores importantes
como la cooperación internacional para el desarrollo de proyectos
Capacidades
del GAD para la gestión del
territorio
Conocimiento del territorio
El GAD Parroquial a pesar de conocer su territorio no tiene la competencia para
gestionar su territorio de la mejor manera
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114
1.7. ANÁLISIS ESTRATÈGICO TERRITORIAL
La parroquia Guadalupe cuenta con vías adecuadas que le facilitan
la comunicación con parroquias y cantones aledaños como la
parroquia La Paz, Zumbi y Cumbaratza.
En la parroquia Guadalupe existe problemas con la deforestación que
se localiza principalmente en los sectores de El Carmen y San Ramón,
lo que ha provocado la alteración del bosque nativo de la parroquia;
los recursos hídricos se ven alterados por las actividades mineras que
se realizan a lo largo de su cauce, especialmente del río Yacuambi,
además de la contaminación por lixiviados, descarga de aguas
residuales y eliminación de residuos sólidos, problema que se
evidencia en la alteración de la calidad del agua ya que los diferentes
recursos hídricos de la parroquia son fuentes abastecedores de agua
para la parroquia.
Las comunidades de Guadalupe y Piuntza se caracterizan por ser
lugares de gran actividad agrícola y producción ganadera, pecuaria,
piscícola y ranicultura; sin embargo carece de políticas que les
permitan promocionar los diferentes productos a las otras parroquias
cercanas.
El servicio de telecomunicaciones es deficiente, existiendo la
necesidad de incrementar la cobertura en telefonía móvil,
telecomunicaciones, e internet. La inadecuada planificación de
ordenamiento territorial ha provocado que comunidades lleguen a
poblar lugares inapropiados.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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115
Mapa 15. Modelo actual de la parroquia Guadalupe