Plan de emergencia por inundacion en el municipio de venadillo tolim1

REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

MUNICIPIO DE VENADILLO

CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO DE

DESASTRE DEL MUNICIPIO DE VENADILLO TOLIMA CMGRD

“Desarrollo Humano con Participación y Transparencia” Cra 5 No. 3-94 Teléfono 2840270 – Fax 2840231

E mail alcaldí[email protected]

PLAN DE EMERGENCIA POR INUNDACION EN EL MUNICIPIO

DE VENADILLO TOLIMA.

JORGE ELIECER SIERRA ALARCON

Alcalde Municipal

HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO Coordinador CMGRD

JORGE IVAN CASTILLO ROJAS Secretario de Obras Públicas y Planeacion

VENADILLO TOLIMA ENERO DE 2013.







INTRODUCCIÓN. Las inundaciones constituyen en el Municipio de Venadillo Tolima uno de los principales riesgos relacionados con el medio físico y los fenómenos de la naturaleza. Su periodicidad y frecuencia, así como su incidencia en múltiples entornos (social, económico, ecológico,....) fundamentan la importancia de este riesgo en el territorio de nuestra Comunidad Venadilluna. A los elementos naturales causales de las inundaciones hay que sumar los factores de carácter antrópico. La ocupación y usos de suelo en áreas inundables tienen como consecuencia la potencial multiplicación de efectos ante eventuales situaciones de emergencia. Así mismo, el establecimiento de infraestructuras de regulación de cauces y protección ante avenidas torrenciales introduce la necesidad de establecer previsiones en relación a los riesgos asociados a dichas instalaciones, con especial referencia a las presas. La prevención y gestión del riesgo ante inundaciones implica la necesidad de desarrollar distintas líneas de actuación. Unas dirigidas a la aplicación de medidas directas de prevención y protección, tales como obras de corrección y contención, y otras dirigidas a la aplicación de medidas de planificación ante la eventual ocurrencia de situaciones de emergencia y otras como la de reubicación en proyectos de Viviendas de Interés Social Proyectados por la Administracion Municipal de Venadillo Tolima. En este segundo ámbito se sitúa el presente el Plan de Emergencia ante Riesgo de Inundaciones en Venadillo Tolima, que recogiendo lo establecido en la correspondiente directriz Básica de Planificación. OBJETO Y ÁMBITO. El objeto fundamental del Plan de Emergencia ante Riesgo de Inundaciones en el Municipio de Venadillo Tolima es el establecimiento de la estructura organizativa y de los procedimientos de actuación para una adecuada respuesta ante las emergencias por inundaciones, asegurando una mayor eficacia y coordinación en la intervención de los medios y recursos disponibles. En consecuencia, el Plan de Emergencia ante Riesgo de Inundaciones en el Municipio de Venadillo Tolima aborda los siguientes objetivos: • Identificación y análisis de los factores que determinan el riesgo potencial de inundaciones.







• Delimitación de las zonas de Inundación en el Municipio de Venadillo Tolima en función del riesgo de inundaciones y previsibles consecuencias. • Adecuación de sistemas y procedimientos de alerta. • Establecimiento de la estructura organizativa y los procedimientos de intervención ante situaciones de emergencia por inundaciones. • Determinación de procedimientos de coordinación con el Plan de Emergencia ante el Riesgo de Inundaciones. • Establecimiento de directrices para la elaboración de Planes de Actuación de Ámbito Local. • Determinación de procedimientos de coordinación con los Planes de Emergencias de Inundaciones de la Quebrada Calapo, Rio Venadillo y caudales de aguas por correntias. • Desarrollo de programas de capacitación y de información a la población. El ámbito Municipal de aplicación del presente Plan es prestando especial interés en aquellas zonas en la que sea previsible una mayor incidencia de episodios de inundaciones.







ANÁLISIS DE RIESGOS. El riesgo de inundaciones en el Municipio de Venadillo Tolima y su caracterización y zonificación constituye una materia de gran complejidad en la que inciden cuestiones hidrológicas, meteorológicas, territoriales, socioeconómicas y medioambientales. En consecuencia, su estudio precisa una perspectiva global y la participación de todas las Administraciones con competencias sectoriales en la materia. Atendiendo a la extensión territorial del Municipio de Venadillo Tolima, la múltiple incidencia del fenómeno de las inundaciones y la diversidad de organismos implicados en la materia, el estudio, caracterización y zonificación del riesgo es una tarea compleja, que requiere importantes recursos y que debe ser abordada como una labor progresiva y continuada. En este sentido y por los grupos de trabajo constituidos al efecto, se ha elaborado una documentación técnica complementaria, con el siguiente contenido: Diagnóstico Territorial: Información Territorial • Rasgos Geográficos Generales. • Rasgos Hidrológicos. • Relieve. • Rasgos Geológicos. • Rasgos Climáticos. • Cubierta Vegetal. • Pautas poblacionales. Tipología y Causas de las Inundaciones en el Municipio de Venadillo Tolima. • Influencia del factor relieve en las inundaciones. • Influencia de los rasgos geológicos en las inundaciones. • Influencia del factor climático en cada cuenca. • Influencia de la vegetación en el riesgo de inundaciones. Análisis de Riesgo. Introducción.

Análisis del riesgo de inundación. • Metodología de identificación y valoración del riesgo. • Análisis de las zonas afectadas por inundaciones. Caracterización detallada de zonas inundables.







PRESENTACION. El Gobierno Nacional a través de la ley 1523 de 2012, acordó la formulación del Plan de Prevención de Emergencias, teniendo en cuenta como medidas diseñar los planes de Emergencias por inundaciones, estableciendo las bases para abordar los estudios de riesgo desde un marco coordinado. Fruto de este marco participado de las distintas Administraciones y organismos competentes, ha sido la elaboración del "Plan de Prevención de Inundaciones en cauces de la Quebrada Calapo y Rio Venadillo Zona urbana, afectando los Barrios Santofimio, Pueblo Nuevo, Turumana, Sector Chircal, Lorenzo Urueña, Caracolí, y Vereda Cofradía Gallego. Rio Totare, Rio Recio y Rio Magdalena de la Zona Rural del Municipio de Venadillo afectando las Veredas de Potrerito, la cubana, la Argelia, Vile y Limones. En esta perspectiva, el Plan de Emergencias ante el Riesgo de Inundaciones en Venadillo Tolima ha incorporado, como no podía ser de otro modo, los resultados de los trabajos realizados en el marco del referido Plan de Prevención de inundaciones. Todo ello ha permitido disponer de una visión global del riesgo de inundaciones en nuestra Comunidad Venadilluna, así como una caracterización de las zonas inundables. A partir de esta información es posible adecuar los mecanismos de prevención y la respuesta operativa de la planificación de emergencias. No obstante, en consecuencia con el programa de actuaciones adoptado en el Plan de Prevención de inundaciones, se establece el desarrollo de estudios de zonificación de mayor detalle que permita sectorizar las zonas de inundación (frecuente, ocasional y excepcional).







MARCO JURÍDICO. En este punto se describen las normas básicas que soporta el Plan de Acción en relación con la gestión del riesgo y la planificación del desarrollo. La Ley 1523 de 2012 “Por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre y se establece el Sistema Nacional de la Gestión del Riesgo de Desastre”. La cual tiene como objetivos llevar a cabo el proceso social de la gestión del riesgo con el propósito de ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida y contribuir al desarrollo sostenible. Esta Ley define la gestión del riesgo de desastres, como un proceso social orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reducción del riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible. Por lo tanto, la gestión del riesgo se constituye en una política de desarrollo indispensable para asegurar la sostenibilidad, la seguridad territorial, los derechos e intereses colectivos, mejorar la calidad de vida de las poblaciones y las comunidades en riesgo y, por lo tanto, está intrínsecamente asociada con la planificación del desarrollo seguro, con la gestión ambiental territorial sostenible, en todos los niveles de gobierno y la efectiva participación de la población. Para ello, esta Ley que derogó el Decreto 919 de 1989 y estableció en los artículos 39 y 40 lo siguiente: Artículo 39 “Integración de la gestión del riesgo en la planificación territorial y del desarrollo”, los planes de ordenamiento, de manejo de cuencas hidrográficas y de planificación del desarrollo, en los diferentes niveles de gobierno, deberán integrar el análisis de riesgo en el diagnóstico biofísico, económico y sociambiental y, considerar el riesgo de desastres como un condicionante para el uso y la ocupación del territorio, procurando de esta forma evitar la configuración de nuevas condiciones de riesgos. Parágrafo. Las entidades territoriales en un plazo no mayor a un (1) año deberán revisar y ajustar los planes de ordenamiento territorial y de desarrollo municipal y departamental que, estando vigentes no hayan incluido en su proceso de formulación la gestión del riesgo. Artículo 40 “Incorporación de la gestión del riesgo en la planificación”. Los Distritos, áreas metropolitanas y municipios en un plazo no mayor a un (1) año deberán incorporar en sus respectivos planes de desarrollo y de ordenamiento territorial las consideraciones sobre el desarrollo seguro y sostenible derivadas de la gestión del riesgo, y por consiguiente, los programas y proyectos prioritarios para estos fines, de conformidad con los principios de la presente Ley. El Decreto Ley 019 de 2012 (Ley Antitrámites) que, en el artículo 189 establece que con el fin de promover medidas para la sostenibilidad ambiental del territorio, sólo procederá la revisión de los contenidos de mediano y largo plazo del plan de ordenamiento territorial o la expedición del nuevo plan de ordenamiento territorial cuando se garantice







la delimitación y zonificación de las áreas de amenaza y la delimitación y zonificación de las áreas con condiciones de riesgo además de la determinación de las medidas específicas para su mitigación, la cual deberá incluirse en la cartografía correspondiente. La Ley 1450 de 2011 “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014”, en el artículo 218 establece la obligatoriedad de conformar el Inventario Nacional de Asentamientos en riesgo de desastres, en consonancia con el Artículo 56 de la Ley 9ª de 1989 y el artículo 5o de la Ley 2ª de 19991. Establece también que el Gobierno Nacional para garantizar la no reproducción del riesgo podrá condicionar la asignación de recursos para procesos de reconstrucción en los municipios afectados por desastres naturales, a la revisión excepcional de los Planes de Ordenamiento Territorial (Artículo 221); el cual guarda correspondencia con el Artículo 5 del Decreto 4002 de 2004).







MARCO CONCEPTUAL. El Artículo 4 de la Ley 1523 de 2012 “Por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre y se establece el Sistema Nacional de la Gestión del Riesgo de Desastre” adopta las siguientes definiciones para los términos amenaza, vulnerabilidad y riesgo. Amenaza. Peligro latente de que un evento físico de origen natural o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, daños a los bienes, la infraestructura, los medios de la prestación de servicios y los recursos ambientales. Vulnerabilidad Fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso que un evento físico peligroso se presente. Predisposición a sufrir pérdidas o daños de seres humanos y sus medios de subsistencia; así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos. Riesgo Modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos con el fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales. El conocimiento del riesgo permite definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y recuperación. Análisis y Evaluación del Riesgo Implica la consideración de las causas y sus consecuencias y la probabilidad de que dichas ocurrir. Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades, Se estima el valor de los potenciales, y se compara con criterios de seguridad con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y recuperación. Conocimiento del Riesgo. Es el proceso de la gestión del riesgo por la identificación de escenarios de riesgo, el análisis y evaluación el monitoreo y seguimiento del riesgo y sus componentes y la comunicación para promover una conciencia del mismo que alimenta los procesos de reducción del y de desastre. Desastre.







Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, una alteración grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de a rehabilitación y reconstrucción. Emergencia. Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación de una causada por un evento adverso o por la inminencia del mismo, que obliga a una reacción inmediata y que requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la comunidad en general. Exposición (Elementos Expuestos) Se refiere a la presencia de personas, medios de subsistencia, servicios ambientales y recursos económicos y sociales, bienes culturales e infraestructura que por su localización pueden ser afectados por la manifestación de una amenaza. Gestión del Riesgo. Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible. Mitigación del Riesgo. Medidas de intervención prescriptiva o correctiva dirigidas a reducir o disminuir los daños y pérdidas que se puedan a través de reglamentos de seguridad y proyectos de inversión pública o privada cuyo objetivo es reducir las condiciones de amenaza, cuando sea posible, y la vulnerabilidad existente. Prevención del Riesgo. Medidas y acciones de intervención restrictiva o prospectiva dispuestas con anticipación con el fin de evitar que se genere riesgo. Puede enfocarse a evitar o neutralizar la amenaza o la exposición y la vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para impedir que se genere nuevo riesgo. Los instrumentos esenciales de la prevención son aquellos previstos en la planificación, la inversión pública y el ordenamiento ambiental territorial, que tienen como objetivo reglamentar el uso y la ocupación del suelo de forma segura y sostenible.







ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN SECUNDARIA SOBRE RIESGOS. El análisis de información, es un aspecto clave toda vez que una buena revisión de la información existente puede contribuir a la reducción de costos económicos. La información secundaria se refiere principalmente a estudios, informes y mapas realizados en jurisdicción del municipio. La recopilación de información permitió determinar con que información cuenta el Municipio de Venadillo generada desde el nivel nacional, regional y local. A continuación se presenta un listado de la información con que dispone el municipio para los propósitos del plan de acción. INVENTARIO DE LOS ESTUDIOS DE AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGO ADELANTADOS POR EL MUNICIPIO. El municipio del Venadillo, durante la elaboración del Esquema de Ordenamiento Territorial realizó estudios de amenaza; pero es necesario que se realicen estudios de vulnerabilidad y riesgo específicos y acordes a las realidades ambientales y socioeconómicas de su territorio. Por tal motivo lo que contiene el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio, en lo concerniente a riesgos, es retomado de información generada por entidades del nivel Nacional o Regional como: AIS-UNIANDES-INGEOMINAS, 1996. Estudio General de Amenaza Sísmica de Colombia, Bogotá. INGEOMINAS, 1999. Mapa de Zonificación Sísmica y Valores de Aa, escala 1:2’000.000, Bogotá. INGEOMINAS, 1995. Mapa geológico del Tolima - . Escala 1:250.000, Bogotá. INGEOMINAS 1994. Amenaza del Volcán Nevado Santa Isabel.

INGEOMINAS 1998. Amenaza potencial del Volcán Nevado del Tolima. CORTOLIMA. 2007. Plan de ordenación y Manejo de la cuenca hidrográfica del rio Totare







AMENAZA POR INUNDACIÓN. Se refiere a las diferentes crecientes de las fuentes hídricas asociados a los principales

cauces del municipio inundaciones y socavamiento lateral. Estas se presentan a lo largo de las quebradas que desembocan la rio venadillo y en el sector rural en las áreas aledañas al rio Magdalena Recio y Totare como tal, generando crecidas en las zonas vecinas a sus riberas.

Con relación a la amenaza por inundación, el cual se refiere a los diferentes fenómenos de crecientes asociados a los principales cauces del municipio, las inundaciones y el socavamiento lateral. AMENAZAS NATURALES POR INUNDACIONES EN LA ZONA RURAL Y URBANA. La amenaza hídrica se asocia tanto a la zona urbana del Municipio de Venadillo, como a los asentamientos rurales ubicados en las zonas de inundación de los ríos y quebradas, ofreciendo especial vulnerabilidad para los barrios y poblados localizados directamente frente a los sitios donde los ríos y quebradas surgen de la zona montañosa y donde se dan las confluencias de los sistemas hídricos. Las inundaciones son sucesos que están relacionados con el déficit de capacidad de retención de agua de las cuencas hidrográficas a causa de los intensos procesos de deforestación. Estas se presentan como un incremento en el nivel normal de las aguas, las cuales exceden los límites naturales del cauce de las quebradas o ríos, anegando zonas de pastoreo, cultivos u otros usos. AMENAZAS POR INUNDACION ALTA Y MEDIA EN LA ZONA RURAL Este fenómeno se presenta en las zonas bajas y planas, donde los principales ríos al

cambiar de pendiente amplían su curso, depositando gran cantidad de material transportado de las partes altas. El daño provocado en las cabeceras de las cuencas con la tala y quema de la vegetación en general, hace que se produzcan procesos erosivos, con el consecuente arrastre de sedimentos que son finalmente llevados por las corrientes, generando desbordamientos

en las áreas planas. El óptimo pluviométrico de las partes altas de las cuencas de los ríos y quebradas, interviene directamente en el desencadenamiento de las eventuales inundaciones, cuando el sobre-acumulación de agua en las corrientes desborda la capacidad hidráulica de los canales y cauces naturales, no pudiendo ser evacuada, produciendo descargas de agua en las llanuras y terrazas inundables adyacentes. Durante las inundaciones repentinas, las cuales ocurren en períodos de tiempo muy







cortos, las aguas desarrollan grandes velocidades y grandes caudales; suceden durante las lluvias extensas sobre las cuencas o estribaciones montañosas de alta pendiente, donde los cauces de primero y segundo orden presenta generalmente carácter torrencial, arrastrando vegetación y otros materiales. Los elementos de mayor riesgo a las inundaciones son la vida y la salud humana, las construcciones y las áreas cultivadas en vegas de ríos. En la zona rural del municipio de Venadillo se estableció como zona Inundable, las zonas y sectores que se encuentran a lo largo de las riveras de los ríos Magdalena, Venadillo, Palmar y Totare y algunas quebradas identificadas en el plano de amenazas como áreas de amenaza alta y media por inundación, donde las veredas La Argelia y Vile y otros sectores importantes del municipio son los más afectadas por este tipo de amenaza. De otra parte, las zonas ribereñas del río Magdalena localizadas en el costado Oriental

del Municipio, están expuestos a inundaciones por las crecientes de este río, ocasionadas principalmente por fenómenos hidrológicos o desborde de aguas represadas. La Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS (1989) también realizó una evaluación de amenazas hidrológicas en la vereda Vile; en esta ocasión se indicó en el concepto técnico que los habitantes de la vereda realizan actividades agrícolas en las

islas del río, sin considerar el riesgo que implican las inundaciones, debidas a períodos de invierno y a la apertura de las compuertas de las Centrales Hidroeléctricas de Prado (Tolima) y Betania (Huila). Teniendo en cuenta que se trata de fenómenos completamente incontrolables, se requiere tomar medidas preventivas, como por ejemplo la concientización de la población con el fin de evitar la ocupación de las áreas que presentan alto riesgo de inundación y tener en cuenta las rondas hídricas de estas fuentes hídricas. Según los registros de caudales mensuales y anuales, las crecientes máximas normales del río Magdalena tienen recurrencia de aproximadamente cinco (5) años y se presentan en los meses de Abril – Mayo y Noviembre – Diciembre (Vergara, 1988). AMENAZAS POR INUNDACION ALTA EN LA ZONA URBANA. Acorde con el registro geológico e histórico, así como a los diferentes conceptos técnicos emitidos por el INGEOMINAS, y a los recorridos de campo, se estableció que el área con mayor amenaza por inundación es la zona urbana de Venadillo, afectada principalmente por los afluentes del río Venadillo, como las quebradas Galapo, Los Monos y La Lechura, que al aportar sus aguas al río en mención durante las precipitaciones fuertes, encuentran una elevación del nivel base (nivel de aguas del río Venadillo), generando un "represamiento" de aguas en la confluencia de las corrientes, desencadenando la inundación de las zonas bajas adyacentes, a estos drenajes.







POR AMENAZA ALTA POR INUNDACION La Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS (actual Servicio Geológico Nacional) realizó en el año de 1989 una evaluación geológica del barrio El Chircal (Turumana-Chircal), con el fin de conceptuar sobre las amenazas geológicas e hidrológicas en este sector, localizado en las inmediaciones a la desembocadura de la quebrada Galapo con el río Venadillo (Norte del casco urbano). En el concepto técnico de la visita se indicó que esta zona presenta amenaza por inundaciones y flujos de escombros. Las primeras pueden originarse por represamientos de la quebrada, debido a un aumento en el caudal del río Venadillo; mientras que los flujos de escombros pueden provenir de la parte alta de la microcuenca de la quebrada Galapo, los cuales podrían estar asociados con fenómenos de remoción en masa, debido a la presencia de zonas potencialmente inestables hacia dicho sector. De acuerdo a INGEOMINAS, se debería retirar las viviendas que estén a 5 metros de altura de la base de la quebrada Galapo, con levantamiento topográfico. En el año 2008 fueron nuevamente afectadas la viviendas ubicada en este sector por lo que se inició el proceso de reubicación de viviendas para ello se cambió el uso del suelo del lote de Pavimentos Colombia el cual es urbano con un uso recreativo, por lo cual se requería que este lote fuera definido para vivienda para lo cual se hicieron todas las actuaciones de Ley y se determinó el uso para vivienda; por lo tanto este uso recreativo cambió a un uso residencial (vivienda). De acuerdo a los registros históricos de ocurrencia de este tipo de amenaza, los barrios de la zona urbana, más afectados son los barrios Caracolí y Santa Barbará (afectado por las Quebradas Galapo y La Lechura y el río Venadillo), Lorenzo Urueña, Villa Progreso, Turumana, Turumana- Chircal, Pueblo Nuevo (afectados por la quebrada Galapo), y el barrio Santofimio (afectado por la quebrada Los Monos). Estos barrios son afectados de la siguiente manera: -Quebrada La Lechura: afecta a 9 viviendas en el barrio Caracolí y 15 viviendas en el barrio Santa Barbará. El problema se acentúa porque las viviendas están ubicadas sobre la ronda de la quebrada, sin respetar la distancia establecida por la norma (20 metros). Además recibe agua de cultivos y las aguas residuales de las viviendas. -Rio Venadillo: Esta corriente hídrica, afecta a 34 viviendas localizadas en el barrio Caracolí, en la parte Norte de la zona urbana, debido a que estas se encuentran cerca de este cauce natural, sin respetar la ronda del río. -Quebrada Galapo: Esta fuente hídrica, afecta 7 viviendas del barrio Caracolí, 11

viviendas en el barrio Lorenzo Urueña, 50 viviendas en el barrio Turumana, 50 en el barrio Turumana-Chircal, 8 en el barrio Villa Progreso y 17 viviendas en el barrio Pueblo Nuevo. Así como equipamientos recreativos como el polideportivo del barrio Turumana; debido a que se encuentran invadiendo la ronda hídrica de la quebrada. En las figura 11, se observa la quebrada Galapo por un sector de la zona urbana. -Quebrada

Los Monos: Esta fuente hídrica afecta a 36 viviendas localizadas en los barrios







Protecho y Santofimio, donde se producen problemas de socavamiento lateral, problema que se acentúa por la descarga de aguas residuales. Las áreas en la zona urbana, afectadas por procesos de inundación y socavación originados por las quebradas Galapo y los Monos, son los barrios Santofimio, Protecho, Turumaná (sector Chircal) y Turumana. También los barrios Pueblo Nuevo y Caracolí, son afectados por el rio Venadillo, donde también se encuentran asentamientos humanos que requieren ser reubicados. De igual manera la quebrada La Lechura que afecta sectores de los barrios Caracolí y Santa Barbará, por procesos de inundación alta y por socavación. -También en la zona urbana, en la zona Norte, se encuentra un área de expansión urbana, localizado en las coordenadas X: 1014.230 y Y: 905.435, que es limitado en la margen derecha por el rio Venadillo y por la margen izquierda por la Quebrada Galapo, que debe ser eliminada debido a que el área es afectada por amenaza alta por inundación, en un 80%, porque se presentan diferencias de cota en el mismo terreno, que permite que ocurra este proceso, que imposibilita el desarrollo urbanístico. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. El municipio de Venadillo cuenta con el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo constituido de acuerdo con lo establecido en los Artículos 27 y 28 de la Ley 1523 de 2012. Sin embargo, su organización carece de posicionamiento al interior de las diferentes dependencias de la administración municipal. De igual manera, su funcionamiento se concentra mayoritariamente en atender las situaciones de emergencia, relegando las acciones de prevención a un segundo plano. Los funcionarios encargados de la parte técnica y operativa del Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo deben atender una gran multitud de actividades propias de la administración municipal, relegando de manera marginal las actividades propias del citado consejo.







REGISTRÓ HISTORICO DE EVENTOS ORIGINADOS POR AMENAZAS NATURALES EN EL MUNICIPIO DE VENADILLO. Según el Consejo Municipal de Gestión del riesgo y de Desastres-CMGRD, (antes Comité Local de Emergencias) del municipio se relaciona los principales eventos ocurridos desde 1966 hasta el año 2012, por procesos de movimientos de remoción en masa, inundaciones e incendios forestales. Desde el año 1996, los sectores de los Barrios Santofimio, Pueblo Nuevo, Turumana, Sector Chircal, Lorenzo Urueña y Caracolí, han sido afectados por Inundaciones siendo afectadas más de 224 familias, registros estadísticos y censos que se encuentran en la Secretaria de Planeacion y Obras Públicas del Municipio de Venadillo Tolima.

AMENAZA FECHA HISTORICA DE OCURRENCIA

MAGNITUD

ALTA MEDIA BAJA

Inundación de barrios aledaños a la quebrada Galapo

1966 X

Inundación de 5 barrios de la zona aledaña a la Quebrada Galapo y el rio Venadillo,

1974 X

Inundación Quebrada Galapo y Rio Venadillo

20 de Junio de 1984 X

Inundación Rio Venadillo

2 de octubre de 1989 X

Inundación Quebrada Galapo, Rio Venadillo y Rio Magdalena

7 y 9 de junio de 2001 X

Inundación rio Venadillo 21 de marzo de 2003 X

Vientos Fuertes 5 de Octubre de 2005 X

Inundación Quebrada Galapo Rio Venadillo y Rio Magdalena

27 de abril y 6 de mayo de 2008

X

Incendio forestal en las veredas Vile y Palmarrosa

18 de Agosto de 2008 X

Deslizamientos de tierra (Remoción en Masa)

14 y 15 de Noviembre de 2008

X

Inundación Quebrada Galapo y Rio Venadillo

3 de Noviembre de 2009 X







Inundación vereda Vile 9 de marzo de 2011 X

Inundación Quebrada Galapo y rio venadillo

30 de enero, 7 y 8 de febrero de 2012

X

Inundación por creciente rio venadillo y quebrada Galapo

14 de Mayo de 2012 X

PLAN DE ACCION

Plan de acción para el fortalecimiento de la gestión del riesgo del Municipio de Venadillo.

RESPONSABLES TIEMPO DE EJECUCIÓN MESES)

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

ACTIVIDAD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

CONOCIMIENTO DEL REISGO

Adelantar actualización de Estudios de zonificación amenazas naturales para la zona rural, con el documento que determine las recomendaciones y conclusiones sobre las zonas de amenaza alta por inundación o riesgo no mitigable.

ALCALDÍA CON APOYO DEL IDEAM, SGN, IGAC, CORTOLIMA, DPTO. Y MAVDT.

N° de Estudios de zonificación actualizados

Realizar estudios de vulnerabilidad y riesgo específicos para áreas de amenaza alta y media por inundación al menos de la cabecera municipal sobre las cuales se encuentren

ALCALDÍA con apoyo IDEAM, SGN, IGAC, CORTOLIMA, DPTO. Y MAVDT.

N° de Estudios de Vulnerabilidad y riesgo realizados.







asentamientos humanos. Escala 1:2000 o mayor.

Realizar un estudio para definir las cotas de inundación de la quebradas Galapo y los Monos, Escala 1: 1000.con levantamiento topográficos y estudio de hidrológicos para periodos de 100 años.

Actualizar el Inventario del número de habitantes y familias ubicadas en zonas identificadas como de amenaza alta y media por inundación en el sector urbano.

REDUCCIÓN DEL RIESGO

Determinar familias y viviendas en alto riesgo en el sector urbano para reubicar.

ALCALDIA N° de Familias reubicadas.

Establecer un % de la VIS, con el objeto de reubicar a las familias ubicadas en zonas de alto riesgo no mitigable.

Implementar el Plan municipal de Gestión del riesgo

Plan de gestión implementado

Establecer obras de control y mitigación de amenazas naturales.

ALCALDÍA N° de obras de mitigación establecidas

GENERALIDADES DEL MUNICIPIO. UBICACIÓN GEOGRÁFICA El municipio de Venadillo se encuentra ubicado en la llanura, en el pie de la cordillera central, sobre la margen derecha del río de su nombre, y sobre la margen izquierda del Río grande de La Magdalena, en la zona centro del Norte del departamento del Tolima, y dentro de la macro-región del Centro Oriente colombiano. La distancia a Ibagué, capital del Departamento es 53 Km, su macro unidad ambiental corresponde a la zona de Planicie aluvial, se sitúa en los 4º43’ de latitud Norte y 74º56’de Longitud Oeste. Limita por el Norte con los municipios de Lérida y Ambalema, por el Sur con Anzoátegui, Alvarado y Piedras, por el Oriente con el departamento de Cundinamarca y por el occidente con el municipio de Santa Isabel, como se indica en la Figura 1. Con relación al área total del Departamento, Venadillo ocupa sólo el 1.37%, equivalente a 306 Km2. Su área urbana está rodeada por el Río Venadillo, la Quebrada La Lechura y las de Manurá, Galapo, Boluga y Los Monos. La población del Municipio de acuerdo al censo 2005 elaborado por el DANE presenta un total de diez y ocho mil setecientos sesenta y nueve (18.769) habitantes, concentrada en la cabecera municipal trece mil trescientos veinticuatro (13.324) habitantes, distribuida en nueve mil cuatrocientos diecinueve (9.419) hombres y nueve mil trescientos cincuenta ( 9.350) mujeres. En la







zona rural se encuentra un total de cinco mil cuatrocientos cuarenta y cinco (5.445) habitantes, distribuidos en los centros poblados rurales Junín, la Sierrita, Malabar y 32 veredas. En el ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial EOT del año 2013 se realizó un estudio de delimitación de Zonas de alto riesgo para poder identificar las viviendas que se encuentran en riesgo por posible Afectacion de Inundaciones.

DELIMITACION ZONAS DE ALTO RIESGO URBANA DEL MUNICIPIO DE VENADILLO TOLIMA.

Barrio Dirección Titular No.

Fami

lias

No.

Pers

onas

NOR

TE

ESTE h Dren

aje

Amen

aza

OBSERVA

CIONES

1 Caracoli Cll 3 #1-35 Ortencia Villaraga 1013

859

90637

8

366 Q La

Lech

ura

Inund

acion

2 Caracoli cll 13 #1b11 Licimago Garzón 1013

871

90636

7

366 Q La

Lech

ura

Inund

acion

3 Caracoli Cr3 # 1b04 Juan Carlos

Quintero

1013

863

90636

8

342 Q La

Lech

ura

Inund

acion

4 Caracoli Cr3 # 1b06 Maria de Los

Angeles Reyes

1013

864

90630

7

341 Q La

Lech

ura

Inund

acion

5 Caracoli Cuerera Juan Luis Guerra 1013

731

90626

1

350 Q La

Lech

ura

Inund

acion

6 Caracoli Cra 1 # 4-

97

Martin Acevedo

Muñoz

1013

670

90618

2

348 Q La

Lech

ura

Inund

acion

7 Caracoli Cra 1 # 4-

105

Rosa Sanguiña 1013

666

90617

7

347 Q La

Lech

ura

Inund

acion

8 Caracoli Cra 1 a #1-

61

Domingo

Aranzales

1013

665

90616

9

346 Q La

Lech

ura

Inund

acion

9 Caracoli Cra2 #5-03 Jose Gomez 1013

581

90599

7

346 Q La

Lech

ura

Inund

acion

1 Santa # 2-01 Jose Domingo 1013 90598 358 Q La

Lech

Inund







0 Barbara Yepes 586 8 ura acion

1

1

Santa

Barbara

1013

583

90547

7

350 Q La

Lech

ura

Inund

acion

En

construccio

n

1

2

Santa

Barbara

Cra 3 # 2-

65

1013

587

90590

3

350 Q La

Lech

ura

Inund

acion

Casas

ubicadas al

borde de la

Qda

1

3

Santa

Barbara

#6-07 350 Q La

Lech

ura

Inund

acion

1

4

Santa

Barbara

Bodega 350 Q La

Lech

ura

Inund

acion

1

5

Santa

Barbara

???? Guiilermo Olmos 1013

546

90589

4

350 Q La

Lech

ura

Inund

acion

1

6

Santa

Barbara

Hacienda La

Estancia

1013

175

90587

3

353 Q La

Lech

ura

Inund

acion

1

7

Santa

Barbara

Cll7#3-16 Delfa rojas 1013

509

90581

3

356 Q La

Lech

ura

Inund

acion

Inundacion

es hasta de

30 cm en la

vivienda

1

8

Santa

Barbara

Guillermo Muñoz 1013

509

90581

3

Q La

Lech

ura

Inund

acion

1

9

Santa

Barbara

Cra 7#3-10 Madoqueo Reyes 1013

497

90586

5

352 Q La

Lech

ura

Inund

acion

2

0

Santa

Barbara

Cll 7 #3-21 Maribel Sanchez 1013

489

90586

4

352 Q La

Lech

ura

Inund

acion

Ubicada al

borde del

drenaje

2

1

Santa

Barbara

Cra 4 #8-25 1013

347

90573

2

356 Q La

Lech

ura

Inund

acion

Ubicadas al

borde del

drenaje

2

2

Santa

Barbara

Cll 8 #4-01 356 Q La

Lech

ura

Inund

acion

2

3

Santa

Barbara

Cra 4 #7-

113

356 Q La

Lech

ura

Inund

acion







2

4

Santa

Barbara

Cra 4 # 7 -

97

1013

418

90575

6

356 Q La

Lech

ura

Inund

acion

2

5

Caracoli Cll 2 # 1b26 Maria Nubia Peña 1013

913

90638

0

350 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

2

6

Caracoli Cll2 # 1b23 Ema Rondon 1013

916

90636

9

346 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

2

7

Caracoli Planta de aguas

Residuales

1014

055

90636

5

332 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

2

8

Caracoli Pedro Valencia 1014

089

90631

0

342 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

Frente a la

laguna de

oxidación

2

9

Caracoli Luis Carlos Pulido 1014

077

90628

8

373 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

Patio

construido

sobre

relleno el

cual

colapso

parte el 14

-05-12

3

0

Caracoli Gilma Charry 1014

975

90627

9

338 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

3

1

Caracoli Cra 1

#1n46

Campo Elias

rodriguez

1014

070

90626

3

344 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

Casa al

borde del

rio

3

2

Caracoli Cra 1 # 1-

25

Manuel Martinez 1014

061

90626

0

347 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

3

3

Caracoli Cll 1 Cra 2 1014

028

90623

2

352 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

Frente al

Cementerio

3

4

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

3

5

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

3

6

Caracoli Rio

Vena

Inund

acion







dillo

3

7

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

3

8

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

3

9

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

4

0

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

4

1

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

4

2

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

4

3

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

4

4

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

4

5

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

4

6

Caracoli 1014

043

90606

5

346 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

4

7

Caracoli Cll 1Cra 2 y

3

1014

043

90606

5

346 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

4

8

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

4

9

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

5 Caracoli Rio

Vena

Inund







0 dillo acion

5

1

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

5

2

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

5

3

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

5

4

Caracoli 1014

069

90597

9

343 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

5

5

Caracoli Cra 1 Cll 3

y 4

1014

069

90597

9

343 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

5

6

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

5

7

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

5

8

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

5

9

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

6

0

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

6

1

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

6

2

Caracoli 1014

093

90588

1

353 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

6

3

Caracoli Clla 1cra 4 1014

093

90588

1

353 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

6 Caracoli Rio

Vena

Inund







4 dillo acion

6

5

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

6

6

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

6

7

Caracoli Rio

Vena

dillo

Inund

acion

6

8

Caracoli 1014

172

90590

1

345 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

6

9

Caracoli Antes del

puente

1014

169

90586

7

346 Rio

Vena

dillo

Inund

acion

7

0

Caracoli Cra 4 con 1 1014

193

90586

3

346 Qda

Gala

po

Inund

acion

7

1

Caracoli Qda

Gala

po

Inund

acion

7

2

Caracoli Qda

Gala

po

Inund

acion

7

3

Caracoli Qda

Gala

po

Inund

acion

7

4

Caracoli Qda

Gala

po

Inund

acion

7

5

Caracoli 1014

153

90586

0

343 Qda

Gala

po

Inund

acion

7

6

Caracoli Cra 4 con 1 Policarpa Herrera 1014

152

90586

0

336 Qda

Gala

po

Inund

acion

7

7

Lorenzo

Dueña

Cra 5 #

1n60

1014

175

90581

2

348 Qda

Gala

po

Inund

acion

7 Lorenzo Cra 5 # 1 JairoLeon 1014 90581 345 Qda

Gala

Inund







8 Dueña n49 168 7 po acion

7

9

Lorenzo

Dueña

Cra 5 # 1

n47

1014

168

90581

7

345 Qda

Gala

po

Inund

acion

8

0

Viila

Progreso

Confenalqui

to

1014

129

90575

1

347 Qda

Gala

po

Inund

acion

8

1

Viila

Progreso

Cll 1 # 67-4 Carlos Molano 1014

203

90563

4

345 Qda

Gala

po

Inund

acion

8

2

Viila

Progreso

Cll 1 # 6-79 Arnulfo Triana 1014

182

90562

8

340 Qda

Gala

po

Inund

acion

8

3

Viila

Progreso

Cll 1b #6-82 Heriberto Roa -

Lorenzo Dueña

1014

168

90561

0

335 Qda

Gala

po

Inund

acion

Cancha de

tejo

8

4

Viila

Progreso

Cra 7# 1-08 Jose Heriberto

Rodriguez

1014

155

90557

5

346 Qda

Gala

po

Inund

acion

8

5

Viila

Progreso

Cra 7# 1-05 Aldemar Pandiño 1014

150

90557

3

347 Qda

Gala

po

Inund

acion

borde rio

8

6

Viila

Progreso

Cra 7 # 1-

09

Fabiola Sanchez 1014

144

90556

4

349 Qda

Gala

po

Inund

acion

8

7

Viila

Progreso

Cll2 # 7-72 1014

105

90556

2

347 Qda

Gala

po

Inund

acion

8

8

Lorenzo

Dueña

Cll2 # 7-78 Qda

Gala

po

Inund

acion

8

9

Lorenzo

Dueña

Cll2 # 7-64 Qda

Gala

po

Inund

acion

9

0

Lorenzo

Dueña

Cll2 # 7-80 Qda

Gala

po

Inund

acion

9

1

Lorenzo

Dueña

Cll2 # 7-84 Qda

Gala

po

Inund

acion

9 Lorenzo Cll2 # 7-88 1014 90546 349 Qda

Gala

Inund







2 Dueña 120 1 po acion

9

3

Turumana Cra 8#1-10 Milsaes Osorio 1014

115

90545

3

348 Qda

Gala

po

Inund

acion

9

4

Turumana Rita Serrano 1014

128

90545

5

359 Qda

Gala

po

Inund

acion

9

5

Turumana -

Chircal

Cll2aCra9 Blanca Vanegas 1014

039

90540

1

361 Qda

Gala

po

Inund

acion

9

6

Turumana -

Chircal

Cll2aCra9 Qda

Gala

po

Inund

acion

9

7

Turumana -

Chircal

Cll2aCra9 Qda

Gala

po

Inund

acion

9

8

Turumana -

Chircal

Cll2aCra9 Qda

Gala

po

Inund

acion

9

9

Turumana -

Chircal

Cll2aCra9 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

0

0

Turumana -

Chircal

Cll2aCra9 1014

045

90535

7

351 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

0

1

Turumana -

Chircal

Cll2aCra9 1014

042

90539

9

345 Qda

Gala

po

Inund

acion

Frente casa

Blanca

Vanegas

1

0

2

Turumana -

Chircal

Marible Lara 1014

078

90536

6

349 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

0

3

Turumana -

Chircal

Maria Nelfa 1014

078

90536

6

349 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

0

4

Turumana -

Chircal

Geovanny

Durango

1014

090

90536

3

354 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

0

5

Turumana -

Chircal

Marcela Jaramillo

Tejada

1014

088

90536

0

351 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

0

Turumana – Mabel Lara 1014 90536 347 Qda

Gala

Inund







6 Chircal 089 5 po acion

1

0

7

Turumana -

Chircal

Jair Polanco 1014

074

90536

0

347 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

0

8

Turumana -

Chircal

1014

063

90536

0

350 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

0

9

Turumana -

Chircal

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

1

0

Turumana -

Chircal

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

1

1

Turumana -

Chircal

1014

051

90535

6

350 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

1

2

Turumana -

Chircal

Victor Carrillo 1014

062

90532

6

345 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

1

3

Turumana -

Chircal

Cra 9 #24-

19

Carlos Forero 1014

076

90532

6

347 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

1

4

Turumana -

Chircal

Jair patiño 1014

088

90532

8

347 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

1

5

Turumana -

Chircal

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

1

6

Turumana -

Chircal

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

1

7

Turumana -

Chircal

1014

122

90532

0

337 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

1

8

Turumana -

Chircal

Eliana Guzman 1014

081

90532

4

348 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

1

9

Turumana -

Chircal

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

2

Turumana – Sandra Sureña 1014 90528 342 Qda

Gala

Inund







0 Chircal 068 1 po acion

1

2

1

Turumana -

Chircal

Primitivo

Hernandez

1014

067

90527

2

348 Qda

Gala

po

Inund

acion

Cancha

1

2

2

Turumana -

Chircal

Anyerly Barrios 1014

113

90525

3

346 Qda

Gala

po

Inund

acion

Estrucutura

afectada en

una

creciente

1

2

3

Turumana -

Chircal

Jose Barrios 1014

107

90525

5

347 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

2

4

Turumana -

Chircal

Amelia Lozano 1014

107

90525

3

346 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

2

5

Turumana -

Chircal

Lizandro Lozano 1014

096

90525

6

348 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

2

6

Turumana -

Chircal

Luz Dary Valencia 1014

090

90525

7

350 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

2

7

Turumana -

Chircal

Rubiela Numbo 1014

084

90525

1

347 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

2

8

Turumana -

Chircal

Ramon Valdez 1014

073

90525

6

350 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

2

9

Turumana -

Chircal

Genaro Repiso 1014

048

90525

1

344 Qda

Gala

po

Inund

acion

Esquina

1

3

0

Turumana -

Chircal

Cll 2 con

Cr9

Silvia Melo 1014

048

90524

5

363 Qda

Gala

po

Inund

acion

Inundacion

es por

represamie

nto, muro

1

3

1

Turumana -

Chircal

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

3

2

Turumana -

Chircal

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

3

3

Turumana -

Chircal

Qda

Gala

po

Inund

acion







1

3

4

Turumana -

Chircal

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

3

5

Turumana -

Chircal

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

3

6

Turumana -

Chircal

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

3

7

Turumana -

Chircal

Gilberto Garzon 1014

046

90529

0

349 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

3

8

Turumana -

Chircal

1014

049

90529

4

349 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

3

9

Turumana -

Chircal

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

4

0

Turumana -

Chircal

Milly Grattz 1014

050

90527

6

350 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

4

1

Turumana -

Chircal

Luz Mery Ñungo 1014

049

90527

3

345 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

4

2

Turumana -

Chircal

Alexander Ñungo Qda

Gala

po

Inund

acion

1

4

3

Turumana -

Chircal

Nancy Mora 1014

052

90525

0

343 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

4

4

Turumana Cll 13 # 9-

94

Adolfo Diaz 1014

002

90522

8

347 Qda

Gala

po

Inund

acion

Puente

pavimentos

Colombia

1

4

5

Turumana Luis Carlos

Maecha

1014

000

90524

5

348 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

4

6

Turumana Maria Alba Rivera 1013

994

90523

0

342 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

4

7

Turumana Polideportivo 1013

883

90522

8

342 Qda

Gala

po

Inund

acion

Afectacion

a las

estructuras







1

4

8

Turumana 1013

857

90521

8

342 Qda

Gala

po

Inund

acion

Enseguida

polideportiv

o

1

4

9

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

5

0

Turumana Alejandro Paipa 1013

822

90521

7

353 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

5

1

Turumana Cll 5# 10-06 1013

819

90521

0

341 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

5

2

Turumana Cll5 # 10-12 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

5

3

Turumana Cll5# 10-14 1013

821

90518

2

344 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

5

4

Turumana Fejed 1013

857

90518

3

347 Qda

Gala

po

Inund

acion

Callejón

enseguida

cancha

1

5

5

Turumana Cll5 #10-02 Yesid Ramirez 1014

857

90517

9

346 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

5

6

Turumana Cll5 #10-59 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

5

7

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

5

8

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

5

9

Turumana 1013

815

90513

6

350 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

6

0

Turumana Cra 11 Floralba Dueña 1013

815

90512

5

343 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

6

1

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion







1

6

2

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

6

3

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

6

4

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

6

5

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

6

6

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

6

7

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

6

8

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

6

9

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

7

0

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

7

1

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

7

2

Pueblo

Nuevo

Agutin Tobar 1013

660

90508

6

345 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

7

3

Turumana Miguel Sanchez 1013

676

90511

3

350 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

7

4

Turumana Cll6 #10-84 Ramiro Medina 1013

676

90510

7

364 Qda

Gala

po

Inund

acion

Tienda

1

7

5

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion







1

7

6

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

7

7

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

7

8

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

7

9

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

8

0

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

8

1

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

8

2

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

8

3

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

8

4

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

8

5

Turumana Amparo

Fernandez

1013

808

90512

7

347 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

8

6

Turumana Cll 5 #10-41 Blanca Ester

Giraldo

1013

815

90513

7

348 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

8

7

Turumana Cll 5 #10-61 Qda

Gala

po

Inund

acion

1

8

8

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

8

9

Turumana Cll 5 #10-65 Qda

Gala

po

Inund

acion







1

9

0

Turumana Qda

Gala

po

Inund

acion

1

9

1

Turumana Cra 10 #5-

02

Gonzalo Sanchez 1013

811

90521

2

347 Qda

Gala

po

Inund

acion

Casa

esquina

1

9

2

Turumana Cra 10 #5-

04

Ana Julia

Rodriguez

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

9

3

Turumana Cll 11 Cra6

Esq

Marina Galicia 1013

536

90501

9

348 Qda

Gala

po

Inund

acion

Casa a un

lado del

puente

1

9

4

Pueblo

Nuevo

Familia zarate 1013

500

90504

1

348 Qda

Gala

po

Inund

acion

Casas a

borde de la

Quebrada

1

9

5

Pueblo

Nuevo

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

9

6

Pueblo

Nuevo

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

9

7

Pueblo

Nuevo

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

9

8

Pueblo

Nuevo

Qda

Gala

po

Inund

acion

1

9

9

Pueblo

Nuevo

Qda

Gala

po

Inund

acion

2

0

0

Pueblo

Nuevo

Qda

Gala

po

Inund

acion

2

0

1

Pueblo

Nuevo

Qda

Gala

po

Inund

acion

2

0

2

Pueblo

Nuevo

Cll 8 #10-51 Rosalba

Hernandez

1013

517

90514

2

353 Qda

Gala

po

Inund

acion

Parte

construida

sobre

relleno

2

0

Pueblo

Nuevo

Floralba

Hernandez

1013

512

90514

1

351 Qda

Gala

Inund

acion

Qda y

drenaje







3 po

2

0

4

Pueblo

Nuevo

Qda

Gala

po

Inund

acion

2

0

5

Pueblo

Nuevo

Qda

Gala

po

Inund

acion

2

0

6

Pueblo

Nuevo

Qda

Gala

po

Inund

acion

2

0

7

Pueblo

Nuevo

Qda

Gala

po

Inund

acion

2

0

8

Pueblo

Nuevo

Qda

Gala

po

Inund

acion

2

0

9

Pueblo

Nuevo

Qda

Gala

po

Inund

acion

2

1

0

Pueblo

Nuevo

Maria Olinda roa 1013

487

90504

5

354 Qda

Gala

po

Inund

acion

Casa

Esquina av.

2

1

1

Santofimio Santofimio 1013

493

90502

2

357 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

Qda Los

Monos y Q

El Salto

Nace

Galapo

2

1

2

Santofimio Alirio Cruz

Ramirez

Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

1

3

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

1

4

Santofimio Fredy Castro 1013

466

90502

8

360 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

1

5

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion







2

1

6

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

1

7

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

1

8

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

1

9

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

2

0

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

2

1

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

2

2

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

2

3

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

2

4

Santofimio 1013

392

90504

8

351 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

2

5

Santofimio Av # 11-65 Ana rita Cruz

Moreno

1013

323

90500

9

360 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

Casas

vierten

aguas

negras

directo a la

qda

2

2

6

Santofimio Qda

Los

Mon

Inund

acion







os

2

2

7

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

2

8

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

2

9

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

3

0

Santofimio 1013

307

90495

6

348 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

Qda este

via malabar

2

3

1

Santofimio Cll 10 # 11-

49

Gustavo Bernal 1013

302

90495

7

355 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

3

2

Santofimio Cll10 #11-

67

Alavaro ramirez

Lozano

1013

307

90499

1

356 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

3

3

Santofimio Cll10 salida

Malabar

Rufino Nieto 1013

276

90498

1

339 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

3

4

Santofimio Cll 10 # 11-

05

Serafin cortez 1013

309

90499

4

354 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

3

5

Santofimio Efelbina Bastos 1013

231

90499

6

365 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

Borde

Queda

2

3

6

Santofimio Cll 11 #11-

82

1013

182

90500

2

343 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

Casa entre

canaL de

aguas lluvia

y Qda

2

3

7

Santofimio 1013

229

90501

0

355 Qda

Los

Mon

Inund

acion

Casa MD

drenaje que

vierte a

Qda los







os Monos

2

3

8

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

3

9

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

4

0

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

4

1

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

4

2

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

4

3

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

4

4

Santofimio Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

4

5

Santofimio 1013

214

90507

9

358 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

4

6

Santofimio Vicente Lara 1013

178

90511

0

353 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

Drenaje

intermitente

, aguas

lluvia barrio

armero

2

4

7

Santofimio Noe cruz 1015

176

90510

1

353 Qda

Los

Mon

os

Inund

acion

2

4

V.Cofradia

Gallego

V.Cofradia

Gallego

Bertulfo Orjuela 1019

492

91149

6

314 Rio

Reci

Lahar

es







8 o

2

4

9

V Mesa de

Los Recios

Pepe? 1021

381

90596

3

388 Rio

Reci

o

Lahar

es

2

5

0

V Mesa de

Los Recios

Gilberto Galindo 4 1021

492

90520

9

407 Rio

Reci

o

Lahar

es

2

5

1

V Mesa de

Los Recios

Arturo Hernandez

Osorio

2 4788

476

74925

2100

385.

200

Rio

Reci

o

Lahar

es

2

5

2

V Mesa de

Los Recios

Noe granados 1 4785

316

74920

1160

363.

400

Rio

Reci

o

Lahar

es

2

5

4

V Mesa de

Los Recios

Alberto Camacho 1 4780

008

74911

5950

356.

900

Rio

Reci

o

Lahar

es

2

5

5

V Mesa de

Los Recios

Gilberto Galindo

Daza

3 4789

903

74931

9050

389.

100

Rio

Reci

o

Lahar

es

FUNCIONES GENERALES DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO.

Son funciones del Consejo Municipal las siguientes: 1. Orientar y aprobar las políticas de gestión del riesgo y su articulación con los procesos de desarrollo. 2. Aprobar el plan municipal de gestión del riesgo. 3. Aprobar la estrategia municipal de respuesta a emergencias. 4. Emitir concepto previo para la declaratoria de situación de calamidad pública y retorno a la normalidad. 5. Asesorar al Alcalde en los temas y elementos necesarios para motivar la declaratoria calamidad pública de que trata el artículo 57 de la Ley 1523 de 2012.







6. Elaborar interinstitucionalmente y coordinar la ejecución de los planes de acción específicos para la recuperación posterior a situaciones calamidad pública de que trata el artículo 61 de la Ley 1523 de 2012 8. Ejercer el seguimiento, evaluación y control del sistema nacional y los resultados de las políticas de gestión del riesgo. FUNCIONES DE LA COMISIÓN TÉCNICA EDUCATIVA ASESORA. Son funciones de la Comisión Nacional las siguientes: 1. Orientar la formulación de políticas que fortalezcan el proceso de conocimiento del riesgo en el Municipio. 2. Orientar la identificación de escenarios de riesgo en sus diferentes factores: amenazas, vulnerabilidades, exposición de personas y bienes. 3. Orientar la realización de análisis y la evaluación del riesgo en el Municipio. 4. Asesorar el diseño del proceso de conocimiento del riesgo como componente del Sistema Municipal 5. Propender por la armonización y la articulación de las acciones de gestión ambiental, adaptación al cambio climático y gestión del riesgo. 6. Orientar las acciones de comunicación de la existencia, alcance y dimensión del riesgo al sistema nacional y la sociedad en general. 7. Orientar la articulación de la política de gestión del riesgo municipal con el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo, el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y el Sistema Nacional Ambiental. 8. Orientar la formulación, implementación, seguimiento y evaluación del plan municipal para la gestión del riesgo, con énfasis en los aspectos del conocimiento del riesgo. 10. Fomentar la apertura de líneas de investigación y formación sobre estas temáticas en las instituciones de educación. 11. Formular lineamientos para el manejo y transferencia de información y para el diseño y operación del Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo. Parágrafo 1°. La comisión podrá invitar a representantes de otras entidades públicas, privadas, universidades públicas y privadas, que tengan en sus programas educación y/o capacitación en manejo, administración y gestión del riesgo, debidamente aprobado por el Ministerio de Educación Nacional o de organismos no gubernamentales, que serán convocados a través de la Secretaría.

FUNCIONES.- Son funciones de la Comisión técnica asesora para los procesos técnicos en la reducción del riesgo. Las siguientes:







1. Orientar la formulación de políticas que fortalezcan el proceso de reducción del riesgo en el Municipio

2. Orientar y articular las políticas y acciones de gestión ambiental, ordenamiento territorial, planificación del desarrollo y adaptación al cambio climático que contribuyan a la reducción del riesgo de desastres y calamidades públicas.

3. Orientar las acciones de intervención correctiva en las condiciones existentes de vulnerabilidad y amenaza.

4. Orientar la intervención prospectiva para evitar nuevas condiciones de riesgo. 5. Orientar y asesorar el desarrollo de políticas de regulación técnica dirigidas a la

reducción del riesgo. 6. Orientar la aplicación de mecanismos de protección financiera: Seguros, créditos,

fondos de reserva, bonos, entre otros. 7. Asesorar el diseño del proceso de reducción del riesgo municipal como

componente del Sistema Nacional. 8. Propender por la articulación entre el proceso de reducción del riesgo con el

proceso de conocimiento del riesgo y el de manejo de desastres. 9. Orientar la formulación, implementación, seguimiento y evaluación del Plan

Municipal para la Gestión del Riesgo, en los aspectos de reducción del riesgo y preparación para la recuperación.

10. Orientar las acciones de monitoreo y seguimiento del riesgo y sus factores 11. Orientar la identificación de los factores de riesgo de desastre, entiéndase:

amenazas, vulnerabilidades, exposición de personas, bienes, infraestructura social y productiva y el ambiente

12. Orientar las acciones de comunicación de la existencia, alcance y dimensión del riesgo al sistema nacional y la sociedad en general

13. Asesorar la ejecución de la respuesta a situaciones de desastre con el propósito de optimizar la atención a la población, los bienes, ecosistemas e infraestructura social y productiva y la restitución de los servicios esenciales

14. Asesorar la puesta en marcha de la rehabilitación y reconstrucción de las condiciones socioeconómicas, ambientales y físicas, bajo criterios de seguridad y desarrollo sostenible

15. Apoyar la evaluación de daños y riesgos inminentes, recomendar y gestionar acciones a seguir para su intervención.

FUNCIONES. Son funciones de la Comisión técnica operativa para los procesos de manejo de los desastres las siguientes:

1. Orientar la formulación de políticas que fortalezcan el proceso de manejo de desastre.

2. Asesorar la formulación de la Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias. 3. Asesorar la ejecución de la respuesta a situaciones de desastre o calamidad

pública con el propósito de optimizar la atención a la población, los bienes,







ecosistemas e infraestructura física y productiva y la restitución de los servicios esenciales.

4. Orientar la preparación para la recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción.

5. Asesorar la puesta en marcha de la rehabilitación y reconstrucción de las condiciones socioeconómicas, ambientales y físicas, bajo criterios de seguridad y desarrollo sostenible.

6. Coordinar con el Comité de Reducción del Riesgo de manera que la reconstrucción no reproduzca las condiciones de vulnerabilidad.

7. Asesorar el diseño del proceso de manejo de desastres municipal como componente del Sistema Nacional.

8. Propender por la articulación entre el proceso de manejo de desastres con el proceso de conocimiento del riesgo y el de reducción del riesgo.

9. Orientar la formulación, implementación, seguimiento y evaluación del Plan Municipal para la Gestión del Riesgo con énfasis en los aspectos de preparación para la respuesta y recuperación en caso de desastre o calamidad pública.

10. Asesorar y liderar la organización y preparación de protocolos para atención de contingencias.

11. Liderar y promover la realización de los planes de contingencias que consideren pertinente.

12. Promover al interior de sus organizaciones el fortalecimiento interno para enfrentar la atención de emergencias y desastres.

ALCANCE. El plan de Emergencia por Inundaciones el Municipio de Venadillo Tolima se trabajara de acuerdo con los escenarios de riesgo de un posible evento. Estos ya tienen una base de trabajo en el municipio de Venadillo Tolima pero se ve la necesidad de actualizar y organizar los escenarios en materia de prevención, además se han realizado diferentes actividades con instituciones encargadas de capacitar a la comunidad entorno a la amenaza por Inundación. Con la revisión y ajuste del plan de contingencia ante un evento por Inundación con base los lineamientos metodológicos de la dirección de prevención y atención de desastres se pretenden prevenir y reducir los posibles efectos generados por este fenómeno natural. El Instituto Colombiano de Geología y Minería (INGEOMINAS), identifico en el mapa de amenaza por Inundación del municipio de Venadillo Tolima se encuentra en la zona de amenaza volcánica media - Alta, que abarca a la gran mayoría de la población de veredas Potrerito Totare, La Cubana, Palmarosa, La Argelia, limones, Mesa de Rio







Recio y Cofradía Gallego y en menor medida Vile, en el municipio de Venadillo, y los pobladores que se asientan sobre el costado sur del río Totare, en el municipio de Alvarado. Por eso es importante identificar los escenarios de riesgo para prever las posibles acciones a tomar en el desarrollo del plan de contingencia y así lograr un plan de acción acorde al impacto que genere este evento con el fin de que la población conozca los posibles efectos de un evento por Inundación para el planteamiento de nuevas alternativas de reducción como medidas de prevención.

Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastre del municipio de Venadillo Tolima. Los aspectos de preparativos contenidos en este capítulo definen con claridad los elementos que deben disponerse para la atención de las emergencias, incluyendo los aspectos de coordinación y la elaboración de planes específicos por áreas de trabajo. El CMGRD es el organismo tendiente al logro de los objetivos y propósitos de la Unidad Nacional para la Prevención y Atención de Desastres que el municipio de Venadillo Tolima estructura, organiza y regula. Su centro de acción es hacía el nivel regional, teniendo en cuenta que su punto de enlace con el Gobierno Nacional es el Departamento. Como actividades básicas y de conformidad con las funciones asignadas en la Ley 1523 de 2012. Son:

Adelantar procesos de educación y capacitación comunitaria. Identificar los riesgos, evaluar su magnitud y formular las alternativas de

mitigación. Identificar los asentamientos humanos en zona de riesgo y gestionar la

consecución del subsidio de vivienda de interés social; para mejoramiento y reubicación a través del Fondo de vivienda municipal.

Formular los procesos integrales de rehabilitación de zonas afectadas por ocurrencia de fenómenos naturales ó antrópicos.

Formular proyectos tendientes a prevenir o mitigar los posibles efectos de los fenómenos naturales ó antrópicos, definiendo compromisos para su ejecución.

Dar respuesta a los requerimientos de información formulados por el Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres del Municipio de Venadillo Tolima.

Para garantizar el adecuado funcionamiento de los CMGRD Locales y lograr el cumplimiento de los propósitos de la Unidad Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el Alcalde, además de las funciones establecidas en la Ley 1523 de 2012 debe:







Debe tenerse en cuenta, que el eje político-administrativo en el municipio es el Alcalde. Está responsabilidad no puede delegarse en ningún cargo de la Administración Municipal.

Integrar el CMGRD, convocando a las diferentes Instituciones técnicas, educativas, de salud y operativas existentes en su jurisdicción.

Designar un coordinador del CMGRD. Debe ser un funcionario de la planta de personal, con dedicación exclusiva para coordinar y promover las acciones institucionales relativas a la Prevención y Atención de Desastres.

Asignar en el presupuesto municipal recursos para las diferentes fases que involucran la Atención y Prevención de Desastres.

Dirigir las acciones preventivas, las de atención de emergencias y las de rehabilitación de zonas afectadas, teniendo en cuenta la descentralización.

Velar por la inclusión del componente de Prevención de Desastres, dentro del Plan de Desarrollo Municipal.

Apoyar los procesos, preparativos y atención de Desastres, mediante el fortalecimiento técnico y administrativo de las entidades operativas con recursos económicos.

Formular los procesos integrales de rehabilitación de zonas afectadas por la ocurrencia de fenómenos naturales ó de origen antrópico.

Velar por el cumplimiento de las funciones relacionadas con Prevención y Atención de Desastres, asignadas a las diferentes entidades del Estado en la respectiva jurisdicción.

Para el municipio de Venadillo Tolima, el CMGRD está integrado por entidades públicas y comunitarias que participan dentro de las actividades diarias del Municipio en todas sus órdenes ó aspectos. Se organizará dentro de las comisiones de acuerdo a la naturaleza de sus funciones y se les asignará responsabilidades y compromisos. Sus representantes legales son:

El Alcalde Municipal, quién lo preside y lo representa legalmente. Coordinador Administrativo del CMGRD Secretario de Gobierno (comisión técnica) Presidente Defensa Civil. Director Centro de Salud Santa Bárbara. (Comisión Operativa). Secretario de Planeación Municipal. (Comisión técnica) Director de Núcleo Municipal, director y rector de las Instituciones Educativas,

quienes coordinan la Comisión Educativa. Coordinador de UMATA. Comandante de Policía Nacional del Municipio. Prestaciones de Servicios Públicos Domiciliarios.







Distribución del sistema de comunicaciones. La distribución de los equipos de comunicación adquiridos para el Municipio de Venadillo Tolima, fueron entregados por parte de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre. SISTEMA DE ALARMA Y ALERTA. Cuando se presente un evento volcánico existe un determinado número de alarmas en el Municipio con el fin de informar con anterioridad a toda la población del cambio de amenaza. Sistema de alerta. La alerta es el estado generado por la declaración formal de la presentación cercana o inminente del desastre. Puede darse por cambio o aumento en la actividad premonitoria de las Quebradas y Ríos. En el estado de alerta, los organismos encargados informan acerca del estado de las Quebradas y Ríos y ponen en marcha las acciones que deben implementar el gobierno, las Instituciones y la comunidad potencialmente afectada. La alerta se establece en el momento de recibir información sobre la inminente ocurrencia de una calamidad cuyos daños pueden llegar al grado de desastre, debido a la forma en que se ha extendido el peligro, o en virtud de la evolución que presenta. La alerta será informada al Coordinador General del CMGRD, por medio del Comité Regional para la Prevención y Atención de Desastres municipio de Venadillo Tolima (CREPAD), está información es recibida por el Alcalde quien comunicara al Coordinador del CMGRD y de esta manera se establecerá la línea de mando estipulada. El Alcalde Municipal tomará las medidas necesarias según el nivel de alerta que se presente ante un evento por Inundación. Estos niveles se establecen con base en el análisis de la información suministrada por todos los parámetros del monitoreo, su interrelación, y el análisis comparativo de los fenómenos observados.

Sistema de alarma. El Municipio cuenta con un sistema de alarmas para evacuación, este sistema está constituido por; sirenas ubicada en la Zona Urbana del Municipio. En la Zona Rural todavía no se tiene instalado medios de comunicación y de alarmas en caso de una evacuación.







El sistema principal de alarma ante un evento por Inundacion será activado por el Comité Regional de Emergencia para la Prevención y Atención de Desastres (CREPAD) mediante una señal selectiva de emergencia, la cual activa las sirenas ubicadas en el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Municipio de Venadillo Tolima además radios bases y radios portátiles se activan por tono de alerta. El Alcalde o el coordinador del CMGRD se comunicaran por medio de radio portátil o vía celular para informar a los líderes para que estos activen de forma manual las sirenas ubicadas en diferentes lugares estratégicos del Municipio. SEÑALIZACIÓN. La importancia de la señalización además de informar, genera conocimiento a la comunidad acerca del evento eruptivo y la prepara para su actuación en caso del mismo. La instalación de las señales de rutas de evacuación por erupción volcánica y de las zonas seguras.

Zona de Amenaza Alta. Parte del Municipio de Venadillo Tolima se encuentra en zona de amenaza alta que comprende parte de Veredas Potrerito Totare, La Cubana, Palmarosa, Argelia, Mesa de Rio Recio y Cofradía Gallego y en menor medida Vile. Carteleras informativas. Las carteleras informativas y murales representan un medio de información de vital importancia para la comunidad y su ubicación estratégica es muy importante para la reducción del riesgo por este fenómeno natural. Se han instalado carteleras informativas en la Alcaldía Municipal e Instituciones educativas, con la siguiente información: Descripción de la amenaza por Inundación y los fenómenos:

Descripción de las señales de evacuación y zonas seguras. Acciones a realizar en caso de evacuación hacia la zona segura. Mapas parlantes en donde se identifican las rutas de evacuación y zonas

seguras. Como se debe evacuar y las precauciones cuando se presenta un evento por

Inundación.

En este Municipio se estableció un convenio con la Cruz roja Colombina con el fin de realizar acciones de ayuda humanitaria y planes de prevención, frente a diferentes tipos de amenazas en el Municipio de Venadillo.







El sistema de abastecimiento de agua se hace por captación de un acueducto Municipal y en la zona rural por acueductos Veredales con bocatoma en un nacimiento de agua. La cantidad de agua almacenada no es suficiente para las necesidades normales de ocupación de alojamiento temporal. Aunque el caudal y la presión de agua para el almacenamiento deberán evaluarse ya que no es suficiente para llenar los tanques de las Viviendas y los Albergues Temporales. Por lo que se requiere de ayudas externas.

Recomendaciones:

Aumentar la capacidad de almacenamiento por lo menos al doble de lo actual debido al posible aislamiento en los primeros cinco días de la ocurrencia de una Inundación. Buscar una fuente adicional de agua. El sistema de alcantarillado no cumple con los requerimientos establecidos para el manejo de aguas residuales. EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN E INFORMACIÓN. La socialización del documento contiene estrategias de comunicación para la comunidad en general y para los medios masivos de comunicación. Esto con el fin de que la población conozca las zonas seguras, rutas de evacuación y las acciones a seguir durante el evento por Inundación.

También son prioritarios la simulación y el simulacro ante una posible Inundación, este proceso requieren de un amplio despliegue por los medios de comunicación y de un fuerte liderazgo de la Alcaldía Municipal y el CMGRD de Venadillo con el fin de identificar los posibles ajustes que deben realizarse al Plan de Contingencia de igual manera se debe apoyar la elaboración y aplicación de los planes escolares de emergencia, del Centro de Salud y demás Instituciones que hacen parte del CMGRD puede solicitar el apoyo del Comité Regional para la Prevención y Atención de Desastres (CREPAD) y la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre.

Educación a la comunidad. Se fortalecerá a los maestros para que manejen la información ante una posible Amenaza por Inundación y sus posibles efectos, las rutas de evacuación desde sus sitios de permanencia (colegio, trabajo y vivienda) y los procedimientos de evacuación, además de instrucción sobre medidas de protección frente a este evento. Los funcionarios públicos Municipales, entidades de socorro y demás personal disponible para atender la emergencia ante un evento por Inundación deben ser capacitados en un Plan continuo independiente del nivel de amenaza de Inundación en







este tema, con el fin de contar con un equipo de apoyo suficiente y preparado, se hace necesario conformar una base de datos que señale el grado de conocimiento con el que cuenta cada funcionario. Simulación y simulacros. El día 9 y 10 de Octubre de 2012, se realizó un Simulacro Nacional, en donde el Municipio de Venadillo, participo con los organismos de Socorro como la Defensa Civil y el Cuerpo de Bomberos Voluntarios.

SISTEMA DE COMUNICACIÓN. Se deberá informar los cambios del aumento del caudal que se presentan en primera instancia al Gobernador quien a su vez informara al CDGRD este a su vez deberá informar por medio del radio base, radio portátil o teléfono celular al Alcalde Municipal y él al coordinador del CMGRD sobre el cambio de nivel o una posible Amenaza por Inundación, quien a su vez informarán a los demás integrantes del Comité, se dará aviso a través de la línea de mando estipulada por el CMGRD DE Venadillo Tolima así. LINEA DE MANDO CARGO 1 Alcalde Municipal 2 Coordinador del CMGRD 3 Secretaria de Gobierno 4 Comandante de Policía 5 Defensa Civil 6 Corregidores 7 Presidentes Junta Acción Comunal 8 Comisión Educativa El sistema de comunicaciones distribuido en el Municipio funcionará con los equipos de comunicación suministrados por el CDGRD y demás Instituciones, los cuales serán programados en una frecuencia de uso común en la región.







Comunicación entre entidades de atención de la emergencia. Las comunicaciones entre los comités establecidos dentro del Plan serán a través de los radios portátiles de las entidades integrantes del CMGRD. El sitio central de comunicaciones se encuentra en cada una de las bases de los organismos de socorro del Municipio de Venadillo y la sala de crisis que se encuentra Ubicada en el Centro de Desarrollo Comunitario dirigida por el señor Alcalde y el coordinador del CMGRD, allí se recibirá y emitirá la información de acuerdo al cambio del nivel de alerta. Comunicación con Entidades Regionales y Nacionales. El Alcalde o el Coordinador del CMGRD serán las personas encargadas de comunicarse con los entes regionales y nacionales con el fin de que la información sea segura y no se generen especulaciones. La Defensa Civil es la única Institución que puede comunicarse con sus representaciones regionales y nacionales para pedir la ayuda que consideren necesaria. Sistema de Alerta y Alarma. RESPONSABLE: Alcalde Municipal. El sistema principal de alarma ante un evento por Inundación será activado por el Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastre CDGRD mediante la Sirena Selectiva ubicada en EL Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Venadillo.

Cuando desciende de nivel II a I que significa erupción inminente o en curso. Cuando pase de nivel III a II nivel que significa erupción probable en términos de

días o semanas. El procedimiento de activación de la alarma general es el siguiente: Información del reporte técnico por parte de INGEOMINAS al Consejo

Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastre CDGRD y este al Alcalde Municipal quien tiene la responsabilidad de emitir la alarma.

Activación del sistema de sirenas y megáfonos con la señal de cambio de nivel III – II, que corresponde al inicio de la m evacuación.

Información a la Población. Se definirán diferentes eventos de capacitación e información a la comunidad en General donde se aborden Temas como:

Actividad actual del Volcán. Tratamiento de aguas contaminadas con ceniza. Previsión en el caso de la actividad volcánica, alertas de alarmas y sitios de

evacuación.







Se divulgara la información a través de la emisora comunitaria. De acuerdo al cambio de nivel III a II de actividad del volcán el Alcalde Municipal tiene la responsabilidad de decidir en qué momento se debe evacuar.

Información Pública. Con ésta función se busca brindar información veraz a quienes se encuentren directamente relacionados con el acontecimiento y sus efectos, mediante la intervención oportuna de los medios masivos de comunicación para su difusión. Los comunicados de radio y prensa serán elaborados por el Jefe de prensa Municipal y su emisión será autorizada únicamente por el Alcalde Municipal, cualquier otra información que se divulgue por los medios de comunicación será no oficial. Informe de Alojamientos Temporales. RESPONSABLES: Alcalde – Coordinador CMGRD. Serán informes escritos que se comunicarán al COE, con base en los reportes de los coordinadores de los grupos de socorro, de los MEC y de los grupos de medicina legal, e información suministrada por la comunidad. Estos informes deberán contener::

Zonas afectadas Número de personas rescatadas y remitidas (Protocolo 6 Salvamento (búsqueda

y rescate). Actividades de atención ejecutadas: Número e identificación de lesionados

atendidos y tipo de asistencia médica prestada (Protocolo 8: Atención en salud). Listado de fallecidos identificados y localización (Protocolo 8: Atención en salud). Número de damnificados que reciben alimentación y alojamiento (Protocolo 5

Alojamiento Temporal). Necesidades.

Coordinación Interinstitucional. Durante la respuesta a una calamidad, es importante establecer procedimientos para lograr la coordinación de los participantes, mediante un mando designado o responsable de coordinar a los grupos de respuesta. En consecuencia el Comité Operativo de Emergencia (COE), es el grupo coordinador de las acciones de atención que sirve de enlace y apoyo de los diferentes grupos de atención de la emergencia dentro de sus funciones están:

Consolidar la información sobre la evaluación de daños y necesidades, reportados en las zonas afectadas.







Solicitar al Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastre CDGRD y a los centros de reserva los recursos requeridos en las zonas afectadas y disponer el medio para su transporte.

Solicitar la ayuda externa necesaria y coordinar su recibo y distribución. Coordinar las labores de distribución de agua y remoción de escombros. Emitir boletines de prensa. Definir el plan de trabajo para la rehabilitación de los servicios de acueducto y

energía eléctrica. Realizar seguimiento y evaluación de todas las actividades realizadas. Tomar las decisiones necesarias que no estén incluidas en el plan de

contingencia. SALVAMENTO.

Evacuación. RESPONSABLE: Defensa Civil, Policía y funcionarios de la Alcaldía Municipal La función de esta comisión es apoyar el desplazamiento de la población afectada hacia las rutas seguras en el nivel II. La 63 evacuación se refiere al desplazamiento de la población por las vías principales del Municipio hacia el Albergue y las zonas seguras establecidas. La evacuación se realizará por rutas definidas, se dirigen a una zona segura en particular y cubren una zona del municipio determinada. Es importante que cada habitante conozca la actitud a tener frente a la emergencia, se debe hacer énfasis en la rápida evacuación de las zonas de alto riesgo y en el apoyo a niños, ancianos y discapacitados. También se debe enfatizar en no llevar cosas grandes o complicadas de manejar durante la evacuación. PROCEDIMIENTO DE EVACUACION.

La población que vive en el área correspondiente a amenaza alta cuando escuche las sirenas deberá buscar la ruta de evacuación más cercana hacia el punto de encuentro que es en este caso el caso urbano del Municipio y de ahí hacia el Albergue, esta evacuación debe ser manteniendo la calma y sin generar pánico.

Durante la evacuación no se debe cargar ningún objeto grande que generen contratiempos, se debe promover que la población esté preparada con los elementos necesarios como: una linterna, un radio de pilas, tapabocas, la escarapela que contenga datos personales y el kit de emergencia.

Las entidades de socorro deberán informar a las personas sobre la situación de emergencia.

Se tendrá prioridad de ayudar a niños, ancianos y discapacitados.







El procedimiento de evacuación es responsabilidad del Alcalde o Coordinador del CMGRD. Al llegar a la zona segura las personas deberán permanecer ahí hasta que las autoridades lo indiquen. Zonas seguras de evacuación. La zona segura establecida son los Albergues ubicado en la caseta comunal del Barrio Pueblo Nuevo y el Lote de la Arrocera Boluga enseguida del Estadio Municipal y en las Zonas Altas de cada una de las Veredas , estas zonas cuenta con espacio suficiente para albergar a la población afectada. Además se cuenta con otras zonas seguras en caso de que sobrepase la capacidad del albergue. Las zonas seguras se mencionan a continuación:

Potrerito (parte alta de la vereda de malabar) . La cubana (albergue lote Arrocera Boluga) La Argelia ( centro Poblado de Palmarosa Centro Poblado de Vile (hacienda de Conde Aparicio)

BUSQUEDA Y RESCATE. RESPONSABLE: Defensa Civil Esta comisión está encargada de búsqueda, rescate y acompañamiento de las víctimas y heridos en el área afectada, de igual manera se debe estabilizar la seguridad de todos se conforma según la necesidad de atención y el personal disponible en cada COE, por el coordinador operativo en la zona de impacto. La coordinación la realizaran los coordinadores de las entidades de socorro, designado por el coordinador del COE sus integrantes son: Alcalde Municipal Coordinador CMGRD Secretaria de Gobierno La Defensa Civil Policía Personal médico de apoyo Habitantes de la zona de impacto que colaboran en la ubicación de las víctimas. Las funciones son:

Ubicar y rescatar a las personas atrapadas o lesionadas a causa del desastre. Clasificar, estabilizar y remitir al MEC a las personas rescatadas de acuerdo a

su prioridad.







Después de presentarse la alarma, los miembros del CMGRD deberán dirigirse al lugar establecido para la reunión del comité. Durante su recorrido deberán hacer una evaluación rápida de los daños causados por el evento de Inundación en cuanto a área afectada, tipo de daños en viviendas, infraestructura, cultivos, entre otros, de manera que se pueda tener una información preliminar de la evaluación de daños. Cada miembro del CMGRD deberá presentar su evaluación preliminar, para establecer el Plan de Acción. De igual manera se debe realizar una evaluación de daños en la cual se identifique el estado en el que se encuentra la población afectada, infraestructura, vías, entre otros. De acuerdo con la evaluación de daños se determinará las necesidades para atender a las víctimas de la emergencia. En caso de presentarse la orden de demolición de edificaciones públicas y viviendas se dará para aquellas que tengan daños severos y tengan peligro de colapso inminente. La remoción de escombros en vías y su respectivo transporte será en la volqueta con trabajadores de la Alcaldía; esta responsabilidad será por parte de Planeación Municipal, es una actividad prioritaria, ya que de ella depende el acceso de los grupos de rescate a las zonas afectadas y el transporte de heridos a los sitios de atención en salud. La vía que deben ser despejadas prioritariamente otras vías alternas que conducen. ABASTECIMIENTO. RESPONSABLE: Alcalde Municipal y Coordinador CMGRD El municipio de venadillo Tolima cuenta con bodegas de almacenamiento de víveres y artículos para atender la emergencia. Alojamiento temporal. El municipio de Venadillo cuenta con las instalaciones para Albergue con capacidad para 500 personas, cuenta con un área de 6 Ha, provista de zonas verdes. Provisiones. Equipos para respuesta inmediata. Los equipos de respuesta inmediata, serán usados para las actividades de búsqueda, rescate y atención prehospitalaria con la autorización del jefe de la entidad encargada de la custodia de los elementos. Control de inventarios y registro de distribución. Para el control de las existencias de elementos para atención de desastres se usará el Sistema de Manejo de Suministros S.U.M.A, diseñado por la Organización Panamericana de la Salud, el cual permite manejar la información sobre ingresos y salidas de los elementos, según su categoría en alimentos y bebidas, medicamentos, necesidades personales, entre otras.







El registro se hará en los siguientes momentos: - Solicitud de elementos de los sitios de alojamiento temporal al

Comité Operativo de Emergencia (COE). - Entrega de elementos de los centros de reserva bodega del

Albergue y alojamientos temporales. - Entrega de ayuda externa a la bodega del albergue.

Servicios públicos. RESPONSABLE: Saneamiento Básico.

Abastecimiento de agua: El Municipio cuenta con acueducto propio proveniente del rio Totare. Que serían afectados en un momento de una actividad Volcánica.

El Municipio cuenta con tomas de aguas, del rio Palmar y Quebrada la Planta, para el abastecimiento de agua en caso que sea afectado el acueducto Municipal

Energía eléctrica: El servicio de energía es garantizado en el centros de salud de acuerdo con el plan de contingencia

Abastecimiento de combustible: El Alcalde es el que autoriza a las estaciones de servicio del Municipio para el abastecimiento de combustible para la respectiva evacuación del punto de encuentro.

Recolección de basura: Una vez que las vías vehiculares sean puestas en funcionamiento, deberá restablecerse el servicio de recolección de basura en los barrios y en los sitios de alojamiento temporal, para ser luego transportados al relleno sanitario. Los residuos enterrados en la etapa de la emergencia deberán ser reubicados en el relleno sanitario para evitar contaminación de las fuentes de agua.

Sistema de transporte. RESPONSABLES: Gremio de taxistas y otros medios Desplazamiento del personal de socorro y personal médico. El personal de socorro y de atención prehospitalaria, estará en el casco urbano del Municipio, mientras que el personal médico y de atención de alojamientos temporales MEC se encuentran en los albergues de la zona rural. En cuanto al traslado de heridos en la zona afectada hacia el MEC será en helicóptero dependiendo de la gravedad, en ambulancia del centro de salud. El traslado hacia el centro de salud Santa Barbará será bajo los mismos lineamientos. Movilización de vehículos particulares. Se evitará el uso y movilización de vehículos particulares en la zona afectada con excepción de los que participen en las actividades de atención de la emergencia, será responsabilidad de la Policía.







Rutas de transporte y helipuerto. El Transporte terrestre durante la evacuación el traslado será peatonal hasta el punto de encuentro (casco urbano de Venadillo y luego serán transportados en vehículos si la situación lo amerita. - Transporte aéreo. Se deben transportar por vía aérea aquellos elementos que deben estar disponibles en poco tiempo tales como recurso humano, insumos de igual manera el traslado de heridos se haría por esta vía. El sitio de aterrizaje de helicópteros será el helipuerto ubicado en el estadio Municipal o en la Pista de la Empresa APLA. Asistencia externa. RESPONSABLE: Alcalde Municipal, coordinador general CMGRD El Alcalde Municipal, basado en el análisis de necesidades, solicitará ayuda a la Gobernación del Tolima específicamente al Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastre CDGRD en cuanto a suministro de alimentos, equipos, atención en salud, medicamentos y demás requerimientos necesarios para atender la Emergencia. El coordinador local de cada entidad de socorro pedirá ayuda a sus oficinas regionales y nacionales en cuanto a personal especializado y de apoyo, equipos de búsqueda, rescate y Atención prehospitalaria, elementos de protección personal, carpas para atención de heridos y alojamiento temporal. SALUD. Atención en salud. RESPONSABLE: Director Local de Salud Esta función tiene como fin primordial brindar asistencia médica, física y psicológica a las personas que hubiesen resultado afectadas, esta comisión brinda la atención en salud por el personal médico idóneo e integrantes capacitados de los grupos de búsqueda. Dependiendo del estado del paciente que lo evalúa el director de la ESE o el Director local de Salud, será remitido al Modulo de Estabilización y Clasificación (MEC) o al centro de salud. El desplazamiento hacia el MEC será peatonal y por medio del servicio vehicular. Se debe informar por radio, los datos del paciente:

Identificación del paciente: nombre, edad, sexo Descripción de la lesión Hora del incidente Tipo de rescate Signos vitales iniciales Manejo inicial Respuesta al manejo Método de transporte Tiempo estimado de llegada







Los datos acerca del estado del paciente deben ser informados al médico que lo atiende al llegar al MEC. A demás se realizara la clasificación e identificación de los pacientes y se dará la atención prehospitalaria a aquellos que requieran atención prioritaria. De acuerdo a la gravedad y la clasificación se remitirá hacia el centro de salud o Hospitales para que reciban el servicio médico requerido, la atención de heridos será realizada en las Instituciones de salud según los procedimientos definidos en sus Planes Hospitalarios de Emergencia. Manejo y disposición de cadáveres. Las labores de levantamiento, identificación y disposición de cadáveres se harán de acuerdo a los procedimientos legales existentes. Para el caso del municipio de Venadillo Tolima medicina legal se trasladara al Municipio con sus funcionarios para realizar el manejo de personas fallecidas. Módulo de Estabilización y Clasificación (MEC). Personal médico, Personal paramédico, Socorristas de la Defensa Civil. La función general del M.E.C. es lograr que las víctimas del desastre tengan una adecuada y rápida atención para permitir su paso a la atención en un centro médico en las mejores condiciones y en el menor tiempo posible y otras funciones son:

Proporcionar asistencia médica calificada, por orden de prioridades a los lesionados provenientes de la zona de impacto de un desastre.

Realizar estabilización avanzada de los lesionados lo antes posible; recordar que se dispone de un tiempo crítico para el manejo definitivo de las lesiones severas.

Realizar el Triage prehospitalario, para definir el nivel de atención que requieren los lesionados y, remitirlos de acuerdo con esto y con los medios de transporte disponibles.

Mantener comunicación constante con las entidades de atención en salud. Coordinar con los grupos de rescate y los puestos de relevo a su cargo, las

acciones necesarias para el manejo adecuado de los lesionados. El censo de la población afectada se debe actualizar constantemente con el fin de obtener la información del grupo familiar con sus datos personales y se registrarán los demás pobladores que notifiquen ser afectados. También se registrará el reporte de desaparecidos y de cadáveres identificados. Las labores del grupo de trabajo social incluyen el reencuentro familiar, el cuidado de niños y ancianos. La atención psicológica se centrará en los menores y ancianos sin familia y en aquellas personas que demuestren trastornos psicológicos como desorientación, hiperactividad, indiferencia ante la situación y otros comportamientos







como burla, problemas de comunicación y agresividad, a estas personas se dará el tratamiento psicológico adecuado. AISLAMIENTO Y SEGURIDAD. RESPONSABLE: Policía Nacional El procedimiento de seguridad está orientado a la vigilancia de la zona afectada, y a evitar mayores daños. El comandante de la Estación de Policía distribuirá las funciones definidas en la Ley 1523 de 2012, en la proporción que estime conveniente cada comandante. Control del orden público. Se debe proporcionar la colaboración y el apoyo requeridos por las entidades públicas y de socorro comprometidos en las labores de atención y control de las áreas afectadas por el desastre. DEFINICIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN RESPONSABLE: Integrantes del COE Este proceso está orientado a la reconstrucción y mejoramiento del sistema afectado (población y entorno), así como la reducción del riesgo de ocurrencia y magnitud de los desastres futuros. Se logra con base en la evaluación de los daños ocurridos, en el análisis y prevención de riesgos y en los planes de desarrollo económico y social establecidos para atender la emergencia. Este Plan de Acción es dirigido por el Alcalde desde el COE y en conjunto con el CMGRD identificará las zonas prioritarias de atención con base en la evaluación de daños, se realizan los ajustes al Plan de Contingencia para las labores de abastecimiento, seguridad, salud y salvamento. El seguimiento de las actividades que se realicen para atender el evento debe quedar en el archivo del CMGRD, servirá para documentar lo ocurrido también, se identificaran las necesidades y cuáles son las falencias del Plan de Contingencia. De esta manera deberá quedar por escrito y ser comunicado al Coordinador del CLOPAD y demás integrantes del comité para que conozcan las acciones a realizar, de manera que se pueda revalorar y de ser necesario ajustar el Plan de Acción. CONCLUSIONES. Se debe contemplar en el Plan de ordenamiento Territorial y Plan de Desarrollo Municipal los diferentes tipos de amenazas de origen natural o antrópico y Planes de Emergencias, con el fin de identificar y desarrollar proyectos encaminados a la prevención de desastres y así lograr un proceso de planificación unificado con el fin de prevenir o responder mejor a una emergencia.







La planificación en prevención de los desastres es muy importante porque permiten definir acciones para la toma de medidas preventivas y de mitigación en cuanto a fenómenos naturales en este caso por las Inundaciones, para disminuir sus posibles efectos en el municipio de Venadillo. El Plan de Contingencia contiene los preparativos para la pronta y eficaz respuesta en caso de presentarse un evento generado por las Inundaciones de las Quebradas Calapo, Monos La Lechura y Rio Venadillo, este plan garantiza la respuesta adecuada a una emergencia o desastre siempre y cuando se cumpla con el proceso de implementación del mismo, mediante la articulación de las diferentes Instituciones para garantizar la apropiación, preparación, validación y ajuste del mismo. El plan de contingencia se reguló en base a la metodología de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre, esto permite identificar los lineamientos específicos para la actualización de los componentes de escenario de riesgo, preparativos y respuesta, de igual manera se establecieron las funciones que tiene el comité técnico, operativo y de educación en cuanto a un determinado evento por Inundación. El Plan de contingencia del municipio de Venadillo permite identificar la población en zona de influencia de amenaza alta, media y baja, por lo tanto se hizo necesario que las instancias administrativas del municipio en conjunto con las demás instituciones de carácter educativo, salud, seguridad, socorro entre otras, realicen acciones y tomen medidas dirigidas a mitigar el impacto de una posible Inundación con el fin de proteger la vida y bienes de la población, los servicios públicos y el medio ambiente. RECOMENDACIONES. Se debe actualizar el plan de contingencia cada vez que se realice una simulación, simulacro o cuando se presente un evento por Inundación, porque se identifican las fallas que puedan presentarse en el componentes de respuesta, de igual manera se debe restablecer los capítulos en los cuales se desarrollen actividades que cambien lo aquí indicado, por ejemplo el censo de la población de la zona en alto riesgo, zonas seguras, rutas de evacuación, entre otros. Las funciones contempladas en este plan de contingencia ante amenaza volcánica deben estar dirigidas a fortalecer la capacidad administrativa, técnica, del sector salud y seguridad del municipio, para responder ante una amenaza o Afectacion por Inundación, mediante el desarrollo, capacitación y un plan de trabajo que facilite y ejercite la toma de decisiones. Se debe elaborar una estrategia de divulgación del plan de contingencia por parte del CMGRD y ejecutarla a nivel comunitario, también se debe manejar un manual







operativo de campo donde se especifiquen las funciones del comité técnico, operativo y de educación del municipio. En caso de presentarse un evento volcánico determinado, el CMGRD de Venadillo debe garantizar que los sistemas de comunicación y prestación de servicios estén preparados para proporcionar una asistencia rápida y efectiva a la población afectada y facilitar así las medidas de socorro y el restablecimiento de los servicios de salud a la población. Cada institución que hace parte del CMGRD, deberá hacer el inventario de recursos tanto humano como material trimestralmente, para determinar cuáles son los recursos disponibles con que cuentan para atender una emergencia. El sistema de comunicación establecido para el municipio de Venadillo no obedece a ningún patrón de distribución especifico por lo tanto se hace necesario focalizar lugares claves para la instalación de sirenas, radio portátil y megáfonos, que permitan a la comunidad estar informada del cambio de nivel de amenaza por Inundación. Se debe hacer el respectivo mantenimiento del sistema de comunicaciones, rutas de evacuación, bodega centro de salud y albergue, acueductos veredales, y en las diferentes instituciones que conforman el CMGRD. El municipio de Venadillo debe designar un presupuesto económico que cubra las necesidades identificadas de las diferentes Instituciones que conforman el comité local, con el fin de enfrentar mejor una posible emergencia.







REPESENTANTES DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRE CMGRD ASISTENTES AL DIPLOMADO EN LA

CIUDAD DE IBAGUE TOLIMA.

NOMBRES Y APELLIDOS ENTIDAD NUMERO TELEFONICO CORREO ELECTRONICO

CEDULA

Jorge Eliecer Sierra Alarcón Representante CMGRD 3208489790 [email protected]

Herman Rolando Troncoso Ñungo

Coordinador Comunidad en Riesgo Quien la Coordina

3142586470 [email protected] 6.023.961

Jorge Iván Castillo Rojas Planeación y Obras Públicas Municipales.

3208489803 [email protected] 14.396.696

Carlos Andrés Cáceres Delegado CIDEA 3124045763 [email protected] 1.110.463.097

Edna Cortez Basto Empresa de Servicios Públicos.

2840437 [email protected]

[email protected]

Salvador Urueña

Defensa Civil Colombiana. 2840300 – 3202760004 3108686219

[email protected] 6.021.907

Yamile Hernández Obando Cuerpo Municipal de Bomberos.

2840000 – 3134188202 [email protected] 28.537.999

Diego Arcila Policía Nacional 2840370 – 112 – 3108863392

[email protected]

Marcos Fernando Varón Director de Hospital Santa Barbará

2840050 – 2840046 – 3152411767

[email protected]

Jorge A. Cabrera Secretaría de Salud. 3164474144 [email protected] 14.139.414

Luz Estela Ramos Rep. Rectores de colegios. 28400009

Jorge Eliecer Triana A. Asistencia Técnica Agropecuaria.

3123279169 [email protected]

mailto:[email protected]











Germán Urueña Corregidor 3212409634 [email protected]

Carlos Alberto Sereno Representante Aso juntas 3142556450 [email protected] 11.685.156

Luis Edgar León Personero Municipal 3138370989 [email protected]

Leidy Magnolia Ortiz Delegada Red Juntos 3125158437 [email protected]

Diego Fernando Reyes M Delegado D.P.S 3132031562 [email protected]

Aldemar Mosos Riaños Delegado Alcanos 3124632885 [email protected]

Alexander Ramos Escobar Delegado de Planeación 3124995549 [email protected] 6.024.588









INVENTARIO DE LAS INSTITUCIONES DE EMERGENCIA DEL MUNICIPIO DE

VENADILLO.

INVENTARIO DE RECURSOS.

Las Instituciones quienes hacen parte del Plan Local de Emergencia, cuentan con los

siguientes recursos para la Atención de Amenazas en las diferentes Instituciones

Educativas del Municipio de Venadillo.

Institución Recurso Humano Disponible

Cantidad

Defensa Civil Colombiana

Total Voluntarios Activos 40

Voluntarios auxiliares 5

Especialistas en Rescate Vertical

4

Paramédicos 3

Especialistas en sustancias peligrosas

1

Cuerpo Municipal de Bomberos

Total Voluntarios 14

Especialistas en Incendios Forestales

2

Especialistas en incendios Estructurales

1

Policía Nacional Total Policías 12

Auxiliares Bachilleres 10

Hospital Médicos Generales 4

Bacteriólogo 1

Auxiliar de laboratorio 1

Odontólogos 1

Enfermeros 12

Personal Administrativo 10

Conductores 2

Área de Desarrollo Agropecuario

Personal Profesional 5

Administración Municipal

Personal Administrativos y contratistas

50

Empresa de Servicios Públicos

Personal Administrativo y Operativo

15

Iglesia Párroco 2







Formato. Relación de Vehículos para Contingencia por Institución.

Institución Tipo de vehículo disponible

Cantidad Estado


Motocicletas 2 Bueno


Maquinas Bomberiles Equipadas

2 Bueno

Camionetas de rescate 2 Bueno

Policía Nacional Camioneta luv dimax 1 Bueno


Hospital Ambulancias Equipadas

2 Bueno

Cuatrimoto 1 Bueno

Motocicleta 1 Regular

Área de Desarrollo Agropecuario



Volquetas 1 Bueno

Retroexcavadora 1 Bueno

Empresa de Servicios Públicos


FORMATO. Relación de Equipos de Telecomunicaciones.

Institución Equipos de Telecomunicaciones

Cantidad


Radio base 2

Radio móviles 2

Teléfonos fijo 1


Radio base 1

Radio móviles 2

Teléfonos fijo 1

Hospital Radio base 1

Radio móviles 3

Teléfonos fijo 1

Celular 1


Radio móviles 1

Policía Nacional Radio base 1

Radio móviles 3

Teléfonos fijo 1







PLANOS DE AMENAZAS POR INUNDACION DE LOS

BARRIOS SANTOFIMIO, PUEBLO NUEVO,

TURUMANA, SECTOR CHIRCAL, LORENZO URUEÑA

Y CARACOLI.

Plan de emergencia por inundacion en el municipio de venadillo tolim1

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