PLAN DE EMERGENCIA - Vitoria-Gasteiz · Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos...

P.E. FUEGOS ARTIFICIALES PLAN DE EMERGENCIA MUNICIPAL

Revisión nº 05 Fecha

PLAN DE EMERGENCIA FUEGOS ARTIFICIALES FIESTAS DE LA BLANCA Junio 2019

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PLAN DE EMERGENCIA

FUEGOS ARTIFICIALES

FIESTAS DE LA BLANCA




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ÍNDICE

1-. PRÓLOGO. ……............................................................................................................................. 5

1.1. ANTECEDENTES. …………………………………………………………………………………………… 5

1.2. MARCO LEGAL. ……………………………………………………………………………………………... 5

2-. IDENTIFICACIÓN DE LOS TITULARES Y DEL EMPLAZMIE NTO DE LA ACTIVIDAD. ……… 6

2.1. EMPLAZAMIENTO DE LA ACTIVIDAD. …………………………………………………………………...6

2.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS TITULARES. …………………………………………………………………. 8

2.3. RESPONSABLE Y DIRECTOR DEL PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS. …………….. 8

3-. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA ACTIVIDAD Y DEL MED IO FÍSICO EN EL QUE SE DESARROLLA. …………………………………………………………………………………………….. 9

3.1. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD. ……………………………………………………………………..... 9

3.2. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES. ……………………………………………………………… 10

3.3 CLASIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE USUARIOS. ……………………………………………………. 10

3.4. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO. ………………………………………………………………………… 10

3.5. DESCRIPCIÓN DE LOS ACCESOS. ……………………………………………………………………. 10

4-. INVENTARIO, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS. … …………………………………….. 11

4.1. INCENDIO. ……………………………………………………………………………………………………. 11

4.2. ATENCIÓN DE ACCIDENTADOS. ………………………………………………………………………… 11

4.3. EVACUACIÓN MASIVA DE HERIDOS. …………………………………………………………………… 12

5-. INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS Y MEDIO S DE AUTOPROTECCIÓN…… 13

5.1. MEDIDAS Y MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES DISPONIBLES EN APLICACIÓN DE DISPOSICIONES ESPECÍFICAS EN MATERIA DE SEGURIDAD. ………………………………………………… 13

5.2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN ESTABLECIDAS. ………………………………………………………… 14

6-. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO INSTALACIONES. ……………… …………………………. 16

6.1. DESCRIPCIÓN DEL MATENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS INSTALACIONES DE RIESGO, QUE GARANTIZA EL CONTROL DE LAS MISMAS. ……………………………………………………………………….. 16

6.2. DESCRIPCIÓN DEL MATENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS INSTALACIONES DE PROTECCIÓN, QUE GARANTIZA EL CONTROL DE LAS MISMAS. …………………………………………………………………. 17

6.3. REALIZACIÓN DE LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD DE ACUERDO CON LA NORMATIVA VIGENTE. …………………………………………………………………………………………………………………... 17

7-. PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS. …………………………… ……………………... 17




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7.1. IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS. …………………………………….. 18

7.2. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS. ……………………………………….. 18

7.3. IDENTIFICACIÓN DEL RESPONSABLE DE LA PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS. …………………………………………………………………………………………………... 26

8-. INTEGRACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN EN OTROS DE ÁMBITO SUPERIOR. .. 28

8.1. PROTOCÓLOS DE NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA. …………………………………………...28

8.2. COORDINACIÓN ENTRE LA DIRECCIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN Y LA DIRECCIÓN DEL PLAN DE PROTECCIÓN CIVIL DONDE SE INTEGRE EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN. ……………… 30

8.3. FORMAS DE COLABORACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE AUTOPROTECCIÓN CON LOS PLANES Y LAS ACTUACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE PROTECCIÓN CIVIL. ………………………….. 30

9-. IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN. ……………… …………………………... 31

9.1. IDENTIFICACIÓN DEL RESPONSABLE DE LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN. ……………………… 31

9.2. PROGRAMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL CON PARTICIPACIÓN ACTIVA EN EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN. ……………………………………………………………………… 32

9.3. PROGRAMA DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN A TODO EL PERSONAL SOBRE EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN. …………………………………………………………………………………………………….. 34

9.4. PROGRAMA DE INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS USUARIOS. ………………………………. 34

9.5. SEÑALIZACIÓN Y NORMAS PARA LA ACTUACIÓN DE VISITANTES. …………………………….. 34

9.6. PROGRAMA DE DOTACIÓN Y ADECUACIÓN DE MEDIOS MATERIALES Y RECURSOS. ……...35

10-. MANTENIMIENTO DE LA EFICACIA Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN. ………………………………………………………………………………………... 35

10.1. PROGRAMA DE RECICLAJE DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN. ………………………………... 35

10.2. PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN DE MEDIOS Y RECURSOS. ………………………………………. 35

10.3. PROGRAMA DE EJERCICIOS Y SIMULACROS. ………………………………………………………36

10.4. PROGRAMA DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE TODA LA DOCUMENTACIÓN QUE FORMA PARTE DEL PLAN DE AUTOPROTECIÓN. …………………………………………………………………………… 36

10.5. PROGRAMA DE AUDITORÍAS E INSPECCIONES. …………………………………………………... 36

11-. APÉNDICES. ……………………………………………………………………………………………. 37




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1 PRÓLOGO

1.1 ANTECEDENTES.

El presente documento tiene como finalidad dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 400/2013, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de espectáculos con artificios pirotécnicos en la Comunidad Autónoma de Euskadi, en el que se solicita la elaboración por parte de la entidad organizadora, de Plan de Seguridad y Plan de Emergencia para los espectáculos pirotécnicos realizados por expertos en los que el contenido en materia reglamentada en su conjunto sea igual o superior a 50 kilogramos.

Durante las fiestas patronales en honor a la Virgen Blanca que se celebran en nuestra ciudad de Vitoria-Gasteiz, tienen lugar entre los días 5 y 8 de agosto, a las 23:00 horas en el recinto ferial de Mendizabala, espectáculos pirotécnicos con las características arriba mencionadas.

1.2 MARCO LEGAL.

Para la elaboración de este Plan de Emergencia, se han tenido en cuenta la siguiente normativa técnica y legislación:

• Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia.

• Real Decreto 277/2010, de 2 de noviembre, por el que se regulan las obligaciones de autoprotección exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia.

• Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil.

• Ley Orgánica, 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana.

• Ley 31/1995 de 8 de noviembre, sobre prevención de Riesgos Laborales.




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• Decreto 400/2013, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de espectáculos con artificios pirotécnicos en la Comunidad Autónoma de Euskadi

• Real Decreto 989/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de artículos pirotécnicos y cartuchería.

• Decreto 17/2019, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de espectáculos públicos y actividades recreativas

2 IDENTIFICACIÓN DE LOS TITULARES Y DEL EMPLAZAMIENTO DE LA ACTIVIDAD

2.1 EMPLAZAMIENTO DE LA ACTIVIDAD

El titular de la actividad es el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz con dirección en:

Espainia Plaza, 1 01001 Vitoria-Gasteiz

Para comunicaciones sobre este Plan, la dirección de correspondencia es la del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento (en adelante SPEIS), de este Ayuntamiento:

Aguirrelanda, 8 01013 Vitoria-Gasteiz

La zona de lanzamiento para la actividad de fuegos artificiales objeto del presente plan se encuentra en la parte sur de la ciudad, junto a la calle Maite Zuñiga y alejada de cualquier edificación habitable.




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Se trata de un terreno de unos 1.200 m² (60m x 20m), en el que se ha echado un tratamiento de “todo uno” para evitar el crecimiento de arbustos y matorral típico de la vegetación del lugar. El propio tratamiento de “todo uno” señaliza el terreno destinado a la colocación de artefactos pirotécnicos diferenciándose del resto. La topografía del terreno permite, de forma natural, delimitar la parte norte donde se ubicará el público, favoreciendo de este modo que exista una mayor seguridad.

No obstante lo anterior, días antes del inicio de lanzamiento de las colecciones, personal del SPEIS coloca vallas delimitadoras para que ningún pirotécnico aproveche zonas de disparo no destinadas al efecto. Además, el rectángulo de 1.200 m² que configura la zona de lanzamiento, cuenta a su alrededor con una zona de 5m de anchura a la que únicamente podrá acceder el personal autorizado perteneciente a la empresa pirotécnica.

Asimismo, y si se estimara necesario, la zona cercana a la de lanzamiento, se prepara con quema controlada o desbroces, para evitar o minimizar los daños de un posible incendio durante los disparos.




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2.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS TITULARES

La organización y promoción del evento está a cargo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz con la colaboración de diferentes entidades privadas.

Razón Social Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz

Representante legal Gorka Urtaran Agirre

CIF P-0106800-F

Dirección Postal Espainia Plaza, 1

Teléfono 945 161100 – 946 161616

2.3 RESPONSABLE DEL PLAN Y DIRECTOR DEL PLAN DE ACTUACIÓN EN EMERGENCIA

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 277/10, en su capítulo 3, artículo 8, el Responsable del Plan es la persona designada por el titular de la actividad, como responsable único para la gestión de las actuaciones encaminadas a la prevención y el control de riesgos.

El máximo Responsable del Plan es el Director del Departamento de Seguridad Ciudadana

Cargo Director Seguridad Ciudadana

Teléfono 945 161616

Director del Plan de Actuación en Emergencia.

El Director del Plan de Actuación en Emergencias es la persona responsable de activar dicho plan, de acuerdo con lo establecido en el mismo, declarando la correspondiente situación de emergencia, notificando a las Autoridades competentes de Protección




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Civil, informando al personal, y adoptando las acciones inmediatas dirigidas a reducir las consecuencias del accidente o suceso.

Para este evento se ha considerado que ante cualquier circunstancia que se pudiera producir, será el Subinspector del SPEIS presente durante el acto quien encarne esta figura.

Cargo Subinspector de guardia del SPEIS

Teléfono 699 98 50 31

3 DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA ACTIVIDAD Y DEL MEDIO FÍSICO EN EL QUE SE DESARROLLA.

3.1 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD.

Se trata de espectáculos pirotécnicos de fuegos artificiales que se vienen desarrollando desde hace varios años en la zona de Mendizabala y conforme a un plan en el que se regulan las distancias de seguridad previstas, tanto para la zona de lanzamiento como para la zona de seguridad de espectáculo. Los espectáculos tienen una duración aproximada de 17 minutos.

El lugar desde donde se lanzan los artificios pirotécnicos se tratada de unas amplias campas que permiten superar las medidas de seguridad establecidas en cualquiera de los Reglamentos de Seguridad Pirotécnicos tanto estatales como autonómicos.

Esto unido a que para estos espectáculos el Ayuntamiento, como entidad organizadora, establece unas condiciones y restricciones para los espectáculos, como son la limitación del calibre máximo de carcasa a lanzar de 250 mm (200 m m en el caso de carcasas de cambio de repetición) y su obligación de lanzamiento vertical en las carcasas de mayor tamaño, hace posible la existencia de este Plan de Emergencia, válido para todos los espectáculos pirotécnicos de similares características que se celebran en las fechas mencionadas; si bien es cierto que los últimos años únicamente se han realizado estos espectáculos durante los días comprendidos entre el 5 y el 8 de agosto, ambos inclusive.




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3.2 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES.

La instalación dentro de la zona de lanzamiento es ejecutada por el personal experto pirotécnico contratado para los espectáculos.

El montaje es supervisado por el Servicio de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamento de este Ayuntamiento, así como por parte de la Dirección de Juego y Espectáculos del Gobierno Vasco.

3.3 CLASIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE USUARIOS.

A esta actividad acuden personas de todas las edades y condiciones. La afluencia estimada es inferior a 10.000 personas.

3.4 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO.

La actividad tiene la zona de lanzamiento anteriormente definida y también una zona de seguridad que con un radio de 250 metros circunda la zona de lanzamiento y en la cual no hay ninguna persona durante el espectáculo.

Por otro lado, existe una zona, denominada “Monte de la Tortilla”, donde se ubica la mayor parte del público. Debido a ello, se instala un mástil de luz para que el público pueda acceder al lugar sin mayor riesgo.

En el plano 2 hay información al respecto.

3.5 DESCRIPCIÓN DE LOS ACCESOS.

El acceso rodado se corta en la calle Maite Zúñiga, en la zona sita entre la zona de seguridad y Mendizabala

4 INVENTARIO, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

El riesgo inherente a los espectáculos de fuegos artificiales se debe minimizar al máximo para garantizar la seguridad del personal asistente. Las posibles incidencias que se podrían valorar y tener en cuenta son las siguientes:





• Peligro de incendio por caída de artefactos pirotécnicos ardiendo sobre matorral o material combustible.

• Personas accidentadas por aglomeración de público o por impacto con algún elemento pirotécnico lanzado.

• Evacuación de posibles heridos.

Ante cualquiera de estas incidencias, se actuará de la siguiente manera:

4.1 INCENDIO:

Será combatido por la dotación de bomberos presentes en el lugar, los cuales podrán solicitar refuerzos al resto de personal del Parque mediante los cauces normales de emisoras de radio y, si fuese necesario, teléfonos móviles.

Un equipo de bomberos se ubicará en la zona trasera del disparo de los artificios pirotécnicos y el otro equipo lo hará en la parte del camino de tierra hacia el núcleo de Lasarte, cubriendo la zona del otro lado del arroyo del Batán.

4.2 ATENCIÓN DE ACCIDENTADOS:

Serán atendidos por los servicios sanitarios presentes en el lugar. Estos podrán solicitar más recursos mediante sus cauces normales de comunicación. En caso de necesidad se podrá reclamar la ayuda de otros medios (Emergencias Osakidetza, Hospitales, etc) a través de SOS-Deiak, que estará en permanente contacto y coordinación con la Central de Bomberos Municipales.

4.3 EVACUACIÓN MASIVA DE HERIDOS:

En caso de ser necesario se procederá de la forma que se indica:

• El Subinspector del SPEIS presente en la actividad dará aviso a la Central de Operaciones de Bomberos, comunicando el suceso. La Central, a su vez, inmediatamente pondrá el suceso en conocimiento de SOS-Deiak, quien alertará





a la Dirección de Atención a Emergencias y Meteorología en la forma que se tenga establecida.

• Desde SOS-Deiak se movilizarán las ambulancias y otros recursos sanitarios precisos para la atención de la emergencia.

• El acceso a la zona será facilitado por personal de la Policía Local, con la colaboración, si fuera necesario, de la Ertzaintza, y se hará por las vías de evacuación establecidas, al igual que la salida a los hospitales.

• Se habilitará una zona de “triage” en la zona pavimentada junto al ferial.

• SOS-Deiak comunicará a los centros hospitalarios la posibilidad de traslado de personal a sus dependencias.

5 INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS Y MEDIOS DE AUTOPROTECCIÓN

5.1 MEDIDAS Y MEDIOS, HUMANOS Y MATERIALES, DISPONIBLES EN APLICACIÓN DE DISPOSICIONES ESPECÍFICAS EN MATERIA DE SEGURIDAD.

Teniendo en cuenta lo establecido en la sección quinta del capítulo VII del Decreto 17/2019, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de espectáculos públicos y actividades recreativas, se dispondrá de la dotación de primeros auxilios y asistencia técnica necesaria para el evento. En este caso, dicha dotación se materializará mediante la presencia de dos ambulancias, una de tipo B y otra de tipo C con una persona titulada en medicina. Ambas deberán estar disponibles de forma permanente desde una hora antes del comienzo del espectáculo y hasta su finalización.

Estas ambulancias, que complementarán los servicios sanitarios de los hospitales de Vitoria-Gasteiz y atenderán las incidencias que se puedan originar durante los espectáculos pirotécnicos, estarán ubicadas de la siguiente manera: una ambulancia en la rotonda de Portal de Lasarte con Maite Zuñiga y otra en la entrada hacia la zona





de lanzamiento. Además, en el recinto ferial existe un puesto de socorro atendido por dos DUE.

La coordinación operativa del dispositivo sanitario se realizará por SOS-Deiak, a través de su sistema rutinario y éste será el encargado de comunicar las incidencias y solicitar servicios a Cruz Roja y Osakidetza. Los servicios de policía y bomberos comunicarán con sus respectivas frecuencias, excepto si algún servicio especial festivo lo requiere, que tendrán la posibilidad de utilizar otras frecuencias.

5.2 MEDIDAS DE PREVENCIÓN ESTABLECIDAS

Además de la protección prevista para hacer frente a las emergencias una vez que éstas se han producido, se requiere un dispositivo de seguridad especial, pero rutinario, para evitar que los riesgos se produzcan, proteger al público y paliar los posibles problemas antes de que se generen. Como medidas de prevención y protección se prevé:

PREVIAMENTE AL DESARROLLO DEL ESPECTÁCULO:

Desde el momento en que los artefactos pirotécnicos se encuentren en la zona de lanzamiento, tanto la empresa pirotécnica como la entidad organizadora (Ayuntamiento), proveerán vigilancia permanente de los mismos de acuerdo con la normativa vigente en materia de vigilancia y seguridad, dando así cumplimiento a las normativas vigentes que regulan la celebración de espectáculos pirotécnicos.

Todos los alrededores estarán, limpios de maleza y de elementos que puedan comprometer la seguridad del público. Si fuese necesario, se realizará la quema controlada de los alrededores de la zona de lanzamiento. Se velará para que la cosecha y recogida de la paja de las fincas próximas se realice con la debida antelación.

La zona de lanzamiento se delimitará con vallas, cinta o similar para que los pirotécnicos se ajusten a la zona de disparo. Un segundo vallado delimitará una zona de seguridad durante el montaje a 15 metros de distancia de cualquier montaje de artificios circunscribiendo a 5 metros de distancia mínima el vallado delimitador de la zona de lanzamiento.





Además, está prevista la iluminación de la zona de público para lo cual se colocarán focos, tanto en los accesos a dicha zona como en la parte superior del “Monte de la Tortilla“. Esta iluminación se apagará durante los lanzamientos y se volverá a encender al finalizar estos.

DURANTE EL ESPECTÁCULO:

De conformidad con lo establecido en las bases municipales de contratación de los espectáculos pirotécnicos, se comprobarán las propuestas de fuegos a fin de que ninguna carcasa sobrepase los 250 mm de diámetro.

El Subinspector del SPEIS conjuntamente con personal de la Dirección de Juego y Espectáculos y de Policía Local presentes en el lugar, comprobarán la zona de lanzamiento que se hallará delimitada mediante elementos físicos (cintas, vallas, etc.) y/o naturales (vaguadas, ríos, etc.). Dicha zona viene a ocupar un rectángulo de unos 1200 m² de superficie.

A continuación, y por parte del Policía Local, se comprobará otra zona libre de forma relativamente circular con un radio mínimo de aproximadamente 250 metros, llamada zona de seguridad de espectáculo, a partir de la cual se ubica la zona de público. Esta zona de 250 metros de radio podrá ajustarse, ampliándose, al relieve del terreno u otros elementos delimitadores, siempre que la distancia real del punto de disparo al público, no sea inferior a 250 metros.

La zona de disparo es tal que, en este círculo no existe ninguna edificación propiamente dicha, aunque sí existen algunas chabolas a poca distancia de la zona de lanzamiento, motivo por el cual la Policía Local comprobará antes del inicio del espectáculo pirotécnico que no se encuentran ocupadas.

Justo antes de los disparos, el personal delegado de la Dirección de Juego y Espectáculos del Gobierno Vasco junto con el Subinspector de Guardia del SPEIS, supervisarán la zona con el fin de ultimar y confirmar la seguridad de la instalación (carcasas sujetas con sacos terreros, zonas de seguridad expeditas, etc.).

Policía Local, será la encargada de regular el tráfico, así como del control de aparcamientos y circulación. Además, controlará que el público no rebase la zona de seguridad en la zona delimitada para los fuegos artificiales, vigilando también los accesos desde el camino rural de Lasarte.





Llegada la hora del disparo y en lugar ya convenido, se ubicará la dotación de la ambulancia sanitaria y bomberos, por si fuera necesaria su intervención. Éstos deberán colocarse en una zona que permita una salida del lugar rápida y segura.

Está prevista la presencia de dos dotaciones de bomberos y dos ambulancias. La dotación del SPEIS podría reducirse por motivos especiales (otros siniestros, traslados, etc.), pero en ningún caso será menor a una dotación de bomberos. En caso contrario, el Subinspector de Guardia del SPEIS propondrá a los agentes de la Dirección de Juego y Espectáculos la suspensión o aplazamiento del acto.

La autorización de disparo será dada por la persona delegada por la Dirección de Juego y Espectáculos en coordinación con el Subinspector del SPEIS presente en el lugar. La orden de fuego será emitida por este último.

AL FINALIZAR EL ESPECTÁCULO:

Una vez finalizados los fuegos artificiales, la empresa pirotécnica procederá a retirar todos los elementos pirotécnicos no quemados de la zona de disparo (nunca antes de 15 minutos del final del evento), así como a la limpieza general de la zona con el fin de retirar la mayor parte de los restos de material pirotécnico (varillas, cableado, restos de carcasas etc…) que suelen quedar en el lugar y de cuya gestión se encargará la empresa pirotécnica. Por otra parte, el Ayuntamiento colocará en el lugar contenedores donde el personal de la empresa pirotécnica depositará los restos inertes, encargándose de la retirada y reposición del contenedor cuando se encuentre lleno.

El público se ubica principalmente en la parte superior de Mendizabala, “Monte de la Tortilla”, aunque haya público en la calle Maite Zuñiga y en todos los alrededores del lugar. Así, y para evitar la caída de personas en el lugar, se dispondrá de iluminación antes y después del espectáculo. Durante el espectáculo se apaga para la mejor visualización del espectáculo pirotécnico.





6 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

6.1 DESCRIPCIÓN DEL MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS INSTALACIONES DE RIESGO, QUE GARANTIZA EL CONTROL DE LAS MISMAS.

No existe ninguna instalación como tal, ya que el día de cada espectáculo los expertos pirotécnicos montan los elementos siguiendo la normativa vigente.

6.2 DESCRIPCIÓN DEL MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS INSTALACIONES DE PROTECCIÓN, QUE GARANTIZA LA OPERATIVIDAD DE LAS MISMAS.

No existen instalaciones de protección contra incendios susceptibles de ser mantenidas, salvo los tres extintores de polvo polivalente, que deberán estar presentes durante el montaje del espectáculo, que estarán dentro de su fecha de validez.

Cuando existe riesgo de ignición de la maleza en la zona, se moja unas horas antes del espectáculo para evitar fuegos no deseados.

6.3 REALIZACIÓN DE LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD DE ACUERDO CON LA NORMATIVA VIGENTE.

A la mañana, y durante el montaje, el personal de Intervención de Armas y Explosivos de la Guardia Civil inspeccionará el lugar. El Subinspector de Guardia del SPEIS recuerda a los expertos las limitaciones existentes de diámetro e inclinaciones y comprueba que existan sacos terreros suficientes.

A la tarde, personal de la Dirección de Juego y Espectáculos de Gobierno Vasco confirma el cumplimiento de la normativa vigente, comprueba la existencia en el lugar de bomberos y ambulancias y el Subinspector del SPEIS presente en el lugar firma el acta de disparo.





7 PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS

El Plan de Actuación ante Emergencia debe definir la secuencia de acciones a desarrollar para el control inicial de las emergencias que puedan producirse, respondiendo a las preguntas

¿Qué se hará?

¿Quién lo hará?

¿Cuándo?

¿Cómo?

¿Dónde?

planificando la organización humana con los medios necesarios.

También tiene como objetivo realizar la evacuación poniendo a salvo a los ocupantes y prestar apoyo a los medios de ayuda exteriores.

7.1 IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS:

Para elaborar el Plan de Actuación ante Emergencias se tendrá en cuenta la gravedad de la emergencia, las dificultades para controlarla y sus posibles consecuencias así como la disponibilidad de medios humanos.

Ante una situación de emergencia es muy importante determinar cómo se debe clasificar ésta, a fin de establecer el tipo de respuesta que se debe dar a cada una y la actuación de todas las personas implicadas en la misma.

En este plan se clasifican las emergencias atendiendo a dos criterios diferentes en función del tipo de riesgo y de la gravedad que adquiera.

En este sentido y en función de la gravedad, se entiende que para su solución pueden requerir de medios externos al evento y en concreto del Sistema Vasco de Atención de Emergencias y Protección Civil.





7.2 PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS.

Las distintas emergencias requerirán la intervención de personas y medios para garantizar en todo momento:

• La alerta, que de la forma más rápida posible pondrá en acción al Equipo de Primera Intervención e informará a los restantes equipos de emergencias del personal interior y a las ayudas exteriores.

• La alarma para la evacuación parcial o general de los ocupantes.

• La intervención para el control de las emergencias.

• El apoyo para la recepción e información a los servicios de ayuda exterior.

a) Detección y alerta

DETECCIÓN es el mecanismo mediante el cual se consigue la primera información. Se detecta la producción de un suceso anormal que puede dar lugar a una situación de emergencia.

El sistema de detección de la emergencia puede ser mediante:

• Detección por parte de bomberos desde sus ubicaciones; expertos pirotécnicos y/o Subinspector del SPEIS en el lugar. Estarán comunicados vía teléfono, emisora o en persona.

• Informes meteorológicos de SOS-Deiak de condiciones meteorológicas adversas.

• La alerta se transmitirá por medios técnicos siempre que sea posible y, en su caso, deberá comunicarse al 112 el tipo de suceso que está aconteciendo

b) Mecanismos de alarma

b.1) Identificación de la persona que dará los avis os.

Director de Actuación ante Emergencias.





b.2) Identificación y métodos de comunicación con e l Centro de Coordinación Operativa SOS-Deiak.

La comunicación se realizará siempre, bien a través de la emisora de radio o vía teléfono móvil.

c) Mecanismos de respuesta frente a la emergencia.

El personal adscrito al Equipo de Emergencias cumplirá con las tareas asignadas según el tipo de emergencia. En concreto, durante el evento, coexisten los siguientes grupos de intervención presentes en el lugar:

• Equipos sanitarios. • Dotación de bomberos. • Patrullas de policías.

Funciones de Policía local

• Comprobación del perímetro de seguridad y mantenimiento del mismo durante todo el evento.

• Intervenciones en alteraciones del orden y del normal desarrollo de la actividad, requiriendo la participación de la Ertzaintza y colaborando conforme a los acuerdos de competencias y coordinación entre ambos cuerpos policiales.

• Colaborar con los servicios de emergencia y sanitarios para las labores de evacuación controlada y auxilio a víctimas, en caso de un incidente relevante.

• Asegurar la salida y la llegada de los vehículos de emergencias y la ubicación de estos en los lugares previstos.

• Facilitar el trabajo de los servicios y grupos de acción actuantes para las tareas de restitución de la normalidad.

• Remisión del personal de los medios de comunicación social al lugar que se les indique, impidiendo el acceso a periodistas a zonas acordonadas.





• Investigación, informes y documentación según las competencias asignadas.

• Recepción y transmisión de la información.

• Todas aquellas que legalmente correspondan, recogidas en el Plan de Emergencias Municipal, en la L.O. de fuerzas y cuerpos de seguridad, en la de Policía del País Vasco, así como en la Normativa de Protección Civil y cualquier otra reglamentación que sea de aplicación.

Dispositivo de Policía

El dispositivo de policía se situará de tal forma que pudiera ayudar a una evacuación rápida y ordenada.

Funciones de Bomberos

• Extinción de focos de incendio o conatos.

• Permanecer a disposición de los servicios sanitarios para ayudar en el traslado de heridos.

• Dar respuesta a cualquier emergencia que pueda surgir.

Dispositivo de Bomberos

Una autobomba en la parte posterior de la zona de lanzamiento, y otra a la otra orilla del arroyo del Batán, conforme a lo que se indica en el plano 3.

En caso de necesidad, miembros del SPEIS acudirán previamente a mojar los alrededores de la zona de lanzamiento para disminuir la posibilidad de ocurrencia de un incendio.

Funciones de sanitarios

• Atender a heridos

• Traslados de heridos a hospitales en ambulancia.





d) Evacuación o confinamiento.

La orden de evacuación será responsabilidad del Director de Actuación ante Emergencias conjuntamente con los miembros de la Policía allí presentes.

e) Prestación de las primeras ayudas.

Las primeras intervenciones estarán a cargo de los EPI destinados en el lugar (sanitarios, policías y bomberos).

f) Modos de recepción de las ayudas externas.

El Director de Actuación ante Emergencias, el Jefe de Actuación en Emergencia, o persona en quién éste delegue será la encargada de recibir a otros posibles servicios de ayuda externa para dirigirles de la forma más rápida al lugar en dónde son requeridos.

Dispositivo Sanitario

Una ambulancia se ubica en la rotonda entre Portal de Lasarte y Maite Zúñiga y la otra en la calle Maite Zúñiga, a la altura del camino de acceso a la zona de lanzamiento.





6.3 Identificación y funciones de las personas y eq uipos que llevarán a cabo los procedimientos de actuación en emergencias.

ORGANIGRAMA FUNCIONAL FUNCIONES A GARANTIZAR

Responsable del Plan de Autoprotección Es el responsable de la gestión de las actuaciones encaminadas a la prevención y el control de riesgos.

Director de Actuación ante Emergencias Es la persona de máxima responsabilidad en la Emergencia, pudiendo actuar como coordinador de la misma.

Jefes de Intervención Dirigen las operaciones de intervención en la Emergencia y aplican las órdenes dadas por el Director de Actuación ante Emergencias.

Centro de Control 112 Personas o zona donde se centraliza toda la información durante la Emergencia. Se encargará de avisar a los equipos externos.

E. de Primera Intervención (EPI) Persona o personas (adiestradas) que se encargan de intervenir de forma inmediata en la emergencia con la finalidad de eliminarla o evitar su extensión.

E. de Segunda Intervención (ESI) Personas especializadas o especialmente entrenadas en la resolución de la emergencia concreta. Actúan cuando los EPIs no logran controlar y eliminar la causa de la emergencia. En

DIRECTOR DE ACTUACIÓN ANTE

EMERGENCIAS

JEFE DE INTERVENCIÓN

EPI

Equipo de Primera Intervención

ESI

Equipo Segunda Interve nción

112





el caso que nos ocupa y, por proximidad, el ESI será el SPEIS

Equipo de Alarma y Evacuación (EAE) Persona/s encargada/s de dirigir y supervisar la evacuación total y ordenada del sector/zona que tengan asignado.

Equipo de Primeros Auxilios (EPA) Persona/s encargadas de prestar ayuda inmediata a personas lesionadas por causa de la emergencia.

Equipo de Apoyo (EA) Persona/s encargadas de prestar ayuda especializada a los diferentes equipos.

CARGO EN EL PLAN TITULAR SUPLENTE LOCALIZACIÓN

DIRECTOR DE ACTUACIÓN ANTE

EMERGENCIAS

Subinspector de guardia del SPEIS

Maite Zuñiga, acceso a zona lanzamiento

EPI Bomberos, sanitarios y PL

Maite Zuñiga y zona de seguridad

EPA Bomberos, sanitarios y PL


EAE Bomberos, sanitarios y PL


EA Bomberos, sanitarios y PL


Los diferentes intervinientes, realizarán las funciones encomendadas, teniendo en cuenta que en las emergencias pueden darse las siguientes situaciones:

1. Detección de la alarma . La alarma será dada por cualquiera de los usuarios presentes en el evento que detecte un problema, mediante teléfono al 112 y/o viva voz al Director de Actuación ante Emergencias.

2. Confirmación/Activación de la alarma . La alarma deberá ser confirmada por el Director de Actuación ante Emergencias o cualquiera de los componentes de los EPI s.





3. Declaración del tipo de emergencia . Una vez confirmada la alarma se procede a declarar, en función de la situación existente o previsible, el tipo de emergencia: - Conato de emergencia: La situación afecta a una zona concreta del evento y es perfectamente controlable por los EPI (Equipos de Primera Intervención).

- Emergencia parcial: La situación afecta a una zona amplia del evento y puede preverse una evolución desfavorable del suceso con consecuencias limitadas. La situación es controlable por los EPI y puede requerir una evacuación parcial de los ocupantes.

- Emergencia general: La situación afecta a todo el evento y/o a equipos/instalaciones críticas y puede preverse una evolución desfavorable del suceso con consecuencias importantes. La situación desborda a los ESI y puede requerir la evacuación general de toda la zona.

La comunicación interior o exterior del tipo de emergencia se realizará mediante canales de comunicación preestablecidos.

4. Transmisión de la emergencia . La comunicación, una vez confirmada la alarma y valorada su afectación, se llevará a por el Director del Plan de Actuación ante Emergencias, mediante el sistema de megafonía del vehículo o bien mediante comunicación telefónica al 112. Asimismo pondrá en aviso a las ayudas exteriores (bomberos, ambulancias, etc.).

Los canales de comunicación interna son, entre otros, verbales, emisora de radio, megafonía, mediante sirenas o vía telefónica.

Los canales de comunicación hacia los recursos externos o las Instituciones se establecen generalmente mediante telefonía o emisora de radio.

Además de definir los medios de transmisión, también debe establecerse cómo contacta el emisor con el receptor (número de teléfono, frecuencia de radio, número de toques y frecuencia del tono de la sirena, tipo de aviso por megafonía) y qué lenguaje se utiliza.

Cuando se trata comunicaciones con el exterior se dispondrá de un formato normalizado para SOS Deiak (se adjunta modelo en este Plan)





Deben establecerse canales de comunicación restringida con los diferentes escalones organizativos.

5. Intervención . Ante una emergencia, la intervención estará coordinada por el Director de Actuación ante Emergencias quien dirigirá a los EPIs y tendrá continuo contacto con el Responsable del Plan y los medios de ayuda exterior.

6. Evacuación . Una situación de emergencia puede requerir la evacuación parcial o general del evento. Las vías de evacuación están señalizadas en el plano 2 adjunto.

7. Ayuda exterior . Si la situación de emergencia rebasa la competencia de los equipos de primera intervención (EPI) ubicados en la zona, se hará necesaria la intervención de recursos externos. Los componentes del SPEIS y Policía Local destinados en la zona, solicitarán a sus centrales el apoyo necesario.

8. Fin de la emergencia . Será misión del Director de Actuación ante Emergencias, una vez acordado con los Responsable de los Servicios, declarar el fin de la emergencia.

7.3 IDENTIFICACIÓN DEL RESPONSABLE DE LA PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS.

La persona encargada de la puesta en marcha del Plan de Actuación ante Emergencias será el Director del Plan de Actuación.

La siguiente tabla describe las cualidades necesarias para el diferente personal a considerar:





NECESIDAD

CARACTERÍSTICAS

FORMACIÓN

EXPERIENCIA

Dirección de Actuación en Emergencias

Capacidad de autocontrol

Capacidad de mando

Capacidad de coordinación de equipos

Conocimiento exhaustivo de los medios y procedimientos de abordaje de las diferentes emergencias potenciales.

Conocimiento exhaustivo de los emplazamientos a su cargo así como los procesos y las personas

Se aconseja que tenga experiencia en simulacros.

Equipos de primera intervención (EPI)


Capacidad de manejo de medios simples para abordar una emergencia

Formación teórico-práctica en manejo de medios sencillos para atajar una emergencia

Entrenamientos periódicos de uso de medios de abordaje de emergencias

Equipo de segunda intervención (ESI)


Capacidad de manejo de medios simples y complejos para abordar una emergencia

Formación teórico-práctica en manejo de medios sencillos y complejos para atajar una emergencia

Entrenamientos periódicos de uso de medios de abordaje de emergencias

Equipo de primeros auxilios (EPA)


Capacidad de manejo de personas lesionadas y capacidad de evaluación del daño y necesidad de derivación

Formación teórico práctica en primeros auxilios

Entrenamientos periódicos en primeros auxilios

Equipo de alarma y evacuación (EAE)


Capacidad de dirección de personas.

Capacidad organizativa

Conocimiento exhaustivo del emplazamiento, de sus vías de evacuación y del número y características especiales de las personas que tendrá que dirigir en la evacuación

Simulacros periódicos

Equipo de apoyo (EA)

Capacidad de autocontrol Especialización Simulacros





8 INTEGRACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN EN OTROS DE ÁMBITO SUPERIOR

8.1 PROTOCOLOS DE NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA.

Ante un suceso que dé lugar a una emergencia, el personal de la organización presente en el lugar informará al Director de Actuación ante Emergencias.

Seguidamente el Director de Actuación ante Emergencias comunicará con SOS-Deiak, así como con el Responsable del Plan de Autoprotección.

En los casos de mayor posibilidad de ocurrencia, incendio y accidente, se seguirán los siguientes protocolos:

Organización de emergencia: Funciones y responsabil idades en caso de incendio AGENTE DE INTERVENCIÓN

DETECCIÓN

CONFIRMACIÓN ACTIVACIÓN

DECLARACIÓN TIPO DE EMERGENCIA

COMUNICACIÓN DE LA EMERGENCIA

INTERVENCIÓN

EVACUACIÓN

AYUDA EXTERIOR

FIN DE EMERGENCIA

Director de actuación ante emergencias

Declara Ordena Declara Declara

Jefes de intervención

Dirigen

CECOP Ordena confirmación

Comunica Comunica

Comunica

EPI Interviene en 1ª instancia

ESI Interviene en 2ª instancia

EPA Interviene en caso de heridos





EAE Anuncia y dirige

EA

Acciones auxiliares de apoyo

Cualquiera Puede detectar

Confirma

Organización de emergencia: Funciones y responsabil idades en caso de accidente

AGENTE DE INTERVENCIÓN

DETECCIÓN

CONFIRMACIÓNACTIVACIÓN

DECLARACIÓN TIPO DE EMERGENCIA

COMUNICACIÓN DE LA EMERGENCIA

INTERVENCIÓN

EVACUACIÓN

AYUDA EXTERIOR

FIN DE EMERGENCIA


Ordena

Jefes de intervención

CECOP Comunica Comunica

EPI

ESI

EPA Declara Dirige e interviene

Declara la evacuación del afectado

Declara

EAE

EA

Cualquiera Puede detectar

Acciones auxiliares de apoyo





8.2 COORDINACIÓN ENTRE LA DIRECCIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN Y LA DIRECCIÓN DEL PLAN DE PROTECCIÓN CIVIL DONDE SE INTEGRE EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.

Ante cualquier caso de emergencia que provoque la activación del Plan de Autoprotección, se dará aviso a SOS-Deiak a través del 112 y al organismo correspondiente del Gobierno Vasco.

Cuando la naturaleza o extensión del riesgo, el alcance de la situación de emergencia o los servicios, medios y recursos a movilizar excedan de las competencias municipales, de conformidad con el Plan de Protección Civil de Euskadi (LABI), se activará el plan territorial más amplio conforme a las necesidades de la emergencia.

Esta petición de activación de plan más amplio será realizada por el Director de Actuación ante Emergencias a SOS-Deiak a través del 112, quien procederá en la forma establecida para estos casos.

Este Plan se integra en el Sistema Vasco de Atención de Emergencias y Protección Civil.

8.3 FORMAS DE COLABORACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE AUTOPROTECCIÓN CON LOS PLANES Y LAS ACTUACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE PROTECCIÓN CIVIL.

La colaboración debe ser bidireccional. Teniendo en cuenta que el Ayuntamiento también dispone de personal de protección civil, se deberá colaborar en materias como asesoramiento, inspecciones o gestión de la información en aras de mejorar la respuesta ante las emergencias.





9 IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

9.1 IDENTIFICACIÓN DEL RESPONSABLE DE LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN.

Como establece el punto 1 del artículo 4 del Real Decreto 393/2007 por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección, la elaboración, implantación, mantenimiento y revisión del Plan de Autoprotección es responsabilidad del titular de la actividad.

Sus funciones serán:

• Dar a conocer el Plan de Autoprotección.

• Designar a los componentes de los equipos de autoprotección.

• Garantizar la formación de los medios humanos, en materia de autoprotección.

• Analizar la gestión de medios y recursos.

• Organizar los simulacros periódicos necesarios para comprobar el correcto funcionamiento del Plan.

• Verificar el correcto mantenimiento de las instalaciones susceptibles de producir una emergencia.

• Verificar el correcto mantenimiento de los medios materiales de autoprotección previstos en el Plan.

La implantación del Plan de Autoprotección tiene por objeto la puesta en funcionamiento del mismo y comprenderá, al menos, la formación y capacitación del personal, el establecimiento de mecanismos de información y la provisión de los medios y recursos precisa para la aplicabilidad del plan.

El Responsable del Plan de Autoprotección se encargará de que se cumplan todas y cada una de las fases para que todos los implicados en el mismo conozcan el Plan, sus misiones y adquieran los conocimientos necesarios para llevarlo a buen término.

Se recogen a continuación las fases para la implantación del Plan.





9.2 PROGRAMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL CON PARTICIPACIÓN ACTIVA EN EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.

El personal con participación activa en el Plan es, fundamentalmente, el adscrito al Departamento de Seguridad Ciudadana en el municipio de Vitoria-Gasteiz, así como diverso personal sanitario contratado, estando todo el personal ya formado tanto en actuación en emergencias como en autoprotección.

La siguiente tabla muestra las diferentes tareas que es necesario se cumplan:





Nº ÍTEM Actividades Fecha

Inicio

Fecha

Final

Recursos

(€)

Responsable

1 Elaboración del Plan de Emergencia

(PE)

Descripción de la actividad y su entorno.

Situación de emergencias.

Organización de la emergencia del evento

Procedimiento de actuación

SPEIS

2 Implantación de las

medidas correctoras y/o

preventivas

Adecuación de los medios de autoprotección

Adecuación de la señalización de emergencia y evacuación

Plan de mantenimiento periódico para las instalaciones y equipos de autoprotección

Agosto

SPEIS

3 Información general y

divulgación del Plan de

Autoprotección

Sesiones de información a todos los niveles de la empresa, incluidas las contratas y personal de visitas

Confección de fichas de intervención personalizadas.

Sin coste


4 Formación de todo el

personal

Presentación del Plan

Puesta en marcha de las actividades formativas por niveles

Actualización periódica de la formación.






9.3 PROGRAMA DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN A TODO EL PERSONAL SOBRE EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.

Explicación del Plan a los componentes de Policía Local, SPEIS y Servicios Sanitarios

9.4 PROGRAMA DE INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS USUARIOS.

La información a los usuarios debe ser entendida como una medida de protección imprescindible, siendo fundamental el carácter preventivo de ésta para evitar una situación de emergencia

La información preventiva se enmarca dentro de las campañas de divulgación y formación que el Ayuntamiento realiza en materia de seguridad contra incendios, seguridad vial,…etc.

9.5 SEÑALIZACIÓN Y NORMAS PARA LA ACTUACIÓN DE VISITANTES.

Se trata de un evento al aire libre y sin espacio definido, por lo que sólo se señala la zona de seguridad y de lanzamiento con las restricciones que conllevan. También se corta al tráfico rodado la calle Maite Zuñiga a fin de evitar atropellos o molestias a las personas que disfrutan del espectáculo.

En lo que respecta a las pautas de actuación, al tratarse de un evento en el que puede ser participante cualquier ciudadano de Vitoria-Gasteiz, no resulta posible formar a los participantes sobre normas para la actuación concreta en caso de una emergencia en este evento.

9.6 PROGRAMA DE DOTACIÓN Y ADECUACIÓN DE MEDIOS MATERIALES Y RECURSOS.

El Director de Actuación ante Emergencias es el responsable del control de la adecuada dotación de medios materiales y recursos.





Los medios materiales son los aportados por los equipos de intervención ya mencionados y que estarán presentes en la zona: Servicios Sanitarios, Policía Local y SPEIS

10 MANTENIMIENTO DE LA EFICACIA Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

10.1 PROGRAMA DE RECICLAJE DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN.

Cuando por cualquier circunstancia, cambien los datos referidos a este Plan, se deberá seguir garantizando la operatividad del mismo:

• Renovando la formación al nuevo personal.

• Actualizando la información sobre riesgos del recinto y su entorno.

• Actualizando las medidas de protección.

• Actualizando los procedimientos de intervención.

• Actualizando los sistemas de información a usuarios.

Se deberá realizar estas comprobaciones y verificar que la operatividad del Plan sigue vigente.

10.2 PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN DE MEDIOS Y RECURSOS.

Se trata de un evento de únicamente unos pocos minutos de duración, por lo que no se prevé un programa de sustitución de medios y recursos.

10.3 PROGRAMA DE EJERCICIOS Y SIMULACROS.

Por la temporalidad del evento no se proponen simulaciones específicas, siendo los ejercicios propuestos en este Plan, una comprobación y verificación de que todas las instalaciones y sistemas mantienen su eficacia.





10.4 PROGRAMA DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE TODA L A DOCUMENTACIÓN QUE FORMA PARTE DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.

Se llevará a cabo cada vez que haya un cambio que modifique las condiciones establecidas en este Plan.

10.5 PROGRAMA DE AUDITORIAS E INSPECCIONES.

No se contempla.





11 APÉNDICES

APÉNDICE I: IDENTIFICACIÓN DEL PERSONAL EN EMERGENC IAS

LISTADO DE TELÉFONOS PERSONAL EMERGENCIAS

EQUIPOS EMERGENCIAS

NOMBRE Y APELLIDOS

PUESTO/ UBICACION

TELEFONO

Director de Actuación ante Emergencias

Subinspector SPEIS

699985031

Jefe de Intervención Subinspector SPEIS

699985031

Personal SPEIS

Personal PL

Sanitarios

Equipo Primera y segunda

Intervención

Equipo Alarma y Evacuación

Osakidetza

Equipo Primeros

Auxilios





Directorio

CONTACTO TELÉFONO

SOS DEIAK 112

POLICÍA LOCAL 092

BOMBEROS 945161161

SUBINSPECTOR DE GUARDIA DEL SPEIS 699985031

HOSPITAL DE TXAGORRITXU 945007000

HOSPITAL DE SANTIAGO 945007600

RESPONSABLE DE CULTURA 676066921

PRENSA AYUNTAMIENTO 945161336--649655993





APÉNDICE II.: FORMULARIOS PARA LA GESTIÓN DE EMERGE NCIAS

DIRECTOR DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS

Mensaje de evacuación

En el caso que se diera alguna circunstancia por la que el Director de Actuación ante Emergencias se viera obligado a dar una orden de evacuación, el modo de hacerlo debiera ser mediante un lenguaje claro, conciso y en tono no alarmante.

Se proponen las siguientes frases:

• “Atención, por favor, por motivos de seguridad nos vemos obligados a suspender el acto”.

• “Les rogamos que mantengan la calma y desalojen el lugar”.

• “Sigan las indicaciones del personal de seguridad”.

Esto implicaría también, el despliegue del dispositivo del equipo de evacuación, para que esta tuviera lugar de la forma más controlada posible.





BOMBEROS

Se solicitará su ayuda:

PARA LA EXTINCIÓN DE INCENDIOS, RESCATE DE VÍCTIMAS O PERSONAS ATRAPADAS Y EN GENERAL SIEMPRE QUE SE CONSIDERE NECESARIO PAR A ASEGURAR LA

INTEGRIDAD DE LOS USUARIOS

EL TELÉFONO DE LOS BOMBEROS ES 112

945 161 161





POLICÍA LOCAL

Su intervención será solicitada para:

CONTROLAR LOS ACCESOS PARA FACILITAR LAS LABORES DE EVACUACIÓN Y EL ACERCAMIENTO DE LAS AYUDAS EXTERIORES

EL TELÉFONO DE LA POLICÍA LOCAL ES

092

ASISTENCIA SANITARIA

Su intervención será solicitada siempre que:

SE PRODUZCAN HERIDOS DE CIERTA GRAVEDAD, HAYA UN NI VEL ELEVADO DE HERIDOS, SEA NECESARIA PARA LA EVACUACIÓN DE HERIDO S, TRASLADOS E

INGRESOS A CENTROS HOSPITALARIOS Y EN GENERAL SIEMP RE QUE SE CONSIDERE NECESARIO PARA ASEGURAR LA INTEGRIDAD DE LOS USUARI OS

EL TELÉFONO DE LAS AMBULANCIAS ES

112





PRIMEROS AUXILIOS

Personal Sanitario presente en el lugar

¿SITUACIÓN CONTROLADA?

Servicios Sanitarios.

- Traslado en ambulancia al hospital.


- Se mantiene en estado de alerta en previsión de la evolución de la situación.

Responsable del Plan de Autoprotección

- Realiza los informes pertinentes

En el caso de curas o primeros auxilios.

NO SI

FIN DE LA ACTUACIÓN





CONATO DE INCENDIO

Cualquier persona de la organización


Bomberos.

- Se desplazan al lugar del incidente y solucionan la situación

Bomberos

- Se mantienen en estado de alerta en previsión de la evolución de la situación.

Bomberos


Existe un conato de incendio.

NO Sí


112-092





ALTERCADO ÓRDEN PÚBLICO

Cualquier persona de la organización


Policía.


Policía

- Se mantienen en estado de alerta en previsión de la evolución de la situación.

Policía


Existe un altercado público.

NO Sí


092 112

1112





EN CASO DE EVACUACIÓN


- Se dirige al público, explica brevemente la situación y ordena la evacuación del

recinto.


Personal de emergencias

- Refuerza la estructura operativa del recinto.

Hay un aviso de bomba, inclemencia meteorológica o una avería técnica de importancia que obliga a suspender el evento.

NO Sí




112-092





RECURSOS EXTERIORES

Director del plan de actuación ante emergencias


CECOP 092


SOS-DEIAK 112

- Refuerza la estructura operativa municipal con recursos propios

SOS - DEIAK


Emergencia en el recinto, que requiere recursos ajenos al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz

NO SI






Apéndice III.: Planos

PLANO 1: Plano de situación y recorrido de ambulanc ias.





PLANO 2: Plano de emplazamiento y vías de evacuació n del público.





PLANO 3: Plano de recursos.





Apéndice IV: DATOS OBJETO DE REGISTRO (DOCUMENTACIÓ N

PARA GOBIERNO VASCO)

DATOS GENERALES NOMBRE

ESTABLECIMIENTO FUEGOS ARTIFICIALES

EPÍGRAFE ACTIVIDAD Evento de las Fiestas de Vitoria-Gasteiz

DIRECCIÓN Mendizabala – Calle Maite Zuñiga

MUNICIPIO VITORIA-GASTEIZ TERRITORIO ARABA

TELEFONO(S) 945 161 161 – 945 161 100 FAX 945 161412

EMPLEADOS MANDOS INTERMEDIOS

NÚMERO OCUPANTES Menos de 10.000

DIRECTIVOS VISITANTES

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

FUEGOS ARTIFICIALES

NOMBRE TITULAR AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ

DIRECCIÓN TITULAR PLAZA DE ESPAÑA S/N

TELÉFONO TITULAR 945 16 11 00 – 945 16 16 16 e-mail [email protected]

RESPONSABLE PLAN

DIR RESPONSABLE PLAN

AGIRRELANDA, 6-8

TEL. RESPONSABLE PLAN

945 161 164

NOMBRE REDACTOR PLAN

Francisco Javier García Reina

DIR. REDACTOR PLAN AGUIRRELANDA, 8

EMPRESA REDACTORA PLAN

SERVICIO DE PREVENCIÓN, EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y SALVAMENTO BOMBEROS

TEL. REDACTOR PLAN 945 161 161

FECHA Y AUTOR ÚLTIMA REVISIÓN

Junio 2019 (Ángel Rodríguez Espina)

FECHA LIC. ACTIVIDAD 5-8 de agosto

FECHA PRESENTACIÓN ANTE ÓRGANO ADMINISTRATIVO





DATOS ESTRUCTURALES

CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS EXTERNAS

ESTRUCTURA FACHADAS CUBIERTA SUELOS

Otros

Indicar otros: Indicar otros: Indicar otros: Indicar otros:

DISTRIBUCIÓN DE PLANTAS

Nº ESCALERAS PLANTA SOBRE RASANTE

SUPERFICIE

SALIDAS AL EXTERIOR

INTERIORES EXTERIORES

SECTORIZACIÓN INCENDIOS

Nº SALIDAS A ESCALERAS





ENTORNO

TIPO DE ENTORNO DATOS DE ENTORNO

Urbano Industrial Próximo a carretera importante (dist. en metros)

Edificio aislado

Urbano residencial Próximo a cauces de agua Edificio medianero

Urbano de equipamiento X Próximo a bosques Edificio de uso compartido

X Rural Situado en zona inundable X Existen actividades en entorno

Otros Situado en zona de inestabilidad

ACTIVIDADES QUE COMPARTEN EL USO DEL EDIFICIO

NOMBRE DE EMPRESA ACTIVIDAD TITULAR TELÉFONO

ACTIVIDADES DEL ENTORNO

NOMBRE DE EMPRESA ACTIVIDAD TITULAR TELÉFONO

UPV Universidad UPV





ACCESIBILIDAD

Descripción: Calles adyacentes y ruta de aproximación

Ver planos adjuntos

x Pueden acercarse los vehículos de ayuda a este Centro?

Anchura libre Altura libre

Nº de fachadas accesibles a bomberos TODAS

Huecos de acceso al interior del edificio

INSTALACIONES, FOCOS DE PELIGRO Y VULNERABLES

INSTALACIÓN ELÉCTRICA

Centro transformación Ubicación

C.T. Interior C.T. exterior C.T. propio C.T. compartido

Punto seccionamiento Ubicación

INSTALACIÓN DE COMBUSTIBLES

NOMBRE DE COMBUSTIBLE CANTIDAD UBICACIÓN UBICACIÓN LLAVE CORTE

INSTALACIÓN DE AGUA

Diámetro línea abastecimiento





Caudal (l/s)

Presión (kg/cm²)

x Llave corte de agua Ubicación:

INSTALACIÓN DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

Columna Seca Ubicación: Fecha revisión

Columna húmeda Ubicación: Fecha revisión

Grupo presión Ubicación: Fecha revisión

Rociadores Ubicación: Fecha revisión

Extinción automática Ubicación: Fecha revisión

BIEs Diámetro: Fecha revisión

Extintores Fecha revisión

Detección de Incendios Fecha revisión

FOCOS DE PELIGRO

DESCRIPCIÓN RIESGO UBICACIÓN

Incendio/explosión Explosión/Evacuación Zona de lanzamiento y alrededores

Ocupación de zonas para observar el evento

Caída Alrededores

ELEMENTOS VULNERABLES

DESCRIPCIÓN UBICACIÓN

Usuarios Todo el entorno





Apéndice V.- Registro de implantación

Certificado de la implantación del Plan de Autoprot ección

DATOS DEL EVENTO

Nombre: Fuegos artificiales Fiestas de la Virgen Blanca (Vitoria-Gasteiz)

Dirección: Mendizabala

DATOS DEL TITULAR DE LA ACTIVIDAD O DE SU REPRESENTANTE LEGAL

Nombre: Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz

NIF: P-0106800-F

Dirección: Espainia plaza, 1

Teléfono: 945 16 16 16

Fax:

E-mail:

CERTIFICO:

Que se ha realizado la implantación completa del plan de autoprotección del establecimiento reseñado, en los términos que se recoge en el citado plan y siguiendo los criterios establecidos en el Decreto 277/2010, de 2 de noviembre, por el que se regulan las obligaciones de autoprotección exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia.

En ....................., a .... de .............. de .....

Fdo.: Titular de la actividad





LISTA DE DISTRIBUCIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

Se facilitará una copia del Plan de Autoprotección y sus actualizaciones a los siguientes organismos:

DOCUMENTO ENTREGADO

EDICIÓN/REVISIÓN

ORGANISMO RECEPTOR

NOMBRE Y APELLIDOS

FECHA FIRMA

BOMBEROS

POLICÍA LOCAL





REGISTRO DE IMPARTICIÓN DE LA FORMACIÓN

CARGO NOMBRE Y APELLIDOS FIRMA


Director de actuación ante Emergencias

Jefe de Intervención

Equipo de Primera Intervención

Equipo de Alarma y Evacuación

Equipo de Primeros Auxilios

PLAN DE EMERGENCIA - Vitoria-Gasteiz · Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos...

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