Plan de Emergencia y Evacuación
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PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACION TALLER DE ACERO INOXIDABLE LOS MAFLA Barranquilla - Atlántico Mayo de 2015
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Plan de Emergencia y Evacuación del TALLER DE ACERO INOXIDABLE LOS MAFLA
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PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACION
TALLER DE ACERO INOXIDABLE LOS MAFLA
Barranquilla - Atlántico
Mayo de 2015
2
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 4
1. OBJETIVOS .................................................................................................... 6
1.1. OBJETIVO GENERAL: ............................................................................ 6
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................... 6
2. LEGISLACION APLICABLE ............................................................................... 7
3. PRESENTACION DEL TALLER DE METALURGICA LOS MAFLA ................ 10
3.1 MISIÓN ....................................................................................................... 10
3.2 VISIÓN ....................................................................................................... 10
3.3 VALORES .................................................................................................. 10
4. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ................................................................ 10
4.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS: .................................................. 11
4.2. EVALUACIÓN DE RIESGOS ................................................................. 14
4.3. CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS .................................................... 16
5. ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS ..................................................... 18
5.1. COMITÉ DE EMERGENCIAS ................................................................ 19
5.2. BRIGADAS DE EMERGENCIA .............................................................. 28
5.3. PLANES DE CONTINGENCIA EMERGENCIAS EXTERNAS ............... 32
5.4 CADENA DE SOCORROS .................................................................... 32
5.5 APOYO EXTERNO ................................................................................ 36
6. ESTRUCTURA DEL PLAN DE EMERGENCIA ............................................. 37
6.1. INSTALACIONES FÍSICAS ................................................................... 38
6.2 RECURSOS DISPONIBLES .................................................................. 38
7. INSTRUCTIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA .............................................. 39
7.1. EN CASO DE FUEGO ........................................................................... 39
7.2. EN CASO DE SISMOS Y/O COLAPSO ESTRUCTURAL ...................... 40
7.3. EN CASO DE EXPLOSIONES............................................................... 42
7.4. EN CASO DE LESIONADO POR UNA EMERGENCIA ......................... 43
7.5. OTROS INSTRUCTIVOS ....................................................................... 43
3
8. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON´S) ..................... 44
8.1. CARACTERÍSTICAS DE LOS PON´S ................................................... 44
8.2 SIGNIFICADOS DE LOS SÍMBOLOS DE UN PON ............................... 45
8.3. PON’S GENERALES DE EMERGENCIAS ............................................ 45
9. SOPORTES DE INSPECCIÓN, CONTROL Y ANÁLISIS ................................. 58
9.1. VERIFICACIÓN Y CHEQUEO ............................................................... 58
9.2. INSPECCIÓN DE SEGURIDAD ............................................................. 63
9.3. INSPECCIÓN DE EXTINTORES ........................................................... 64
10. PLAN DE EVACUACION ............................................................................... 62
10.1 OBJETIVOS ........................................................................................... 62
10.2 ORGANIZACIÓN DEL PLAN ................................................................. 63
10.3 COMITÉ Y BRIGADA DE EMERGENCIA .............................................. 65
10.4 ESTRUCTURA DEL PLAN .................................................................... 67
10.5 EJECUCIÓN DEL PLAN ........................................................................ 70
10.6 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS ......................... 73
10.7. SIMULACROS DE EVACUACIÓN ..................................................... 79
11. RECOMENDACIONES Y ANOTACIONES .................................................... 83
12. ADMINISTRACIÓN DEL PLAN ................................................................. 84
12.1 FORMALIZACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL DOCUMENTO. ................... 84
12.2 DIFUSIÓN DEL PLAN .............................................................................. 84
12.3 VERIFICACIÓN PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL PLAN. .................... 85
GLOSARIO .......................................................................................................... 87
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INTRODUCCIÓN
En el Taller de Acero inoxidable los MAFLA por ser una empresa de producción,
debe a través de todas sus actividades de administración, apoyo, seguridad y salud
en el trabajo, buscar ser lo más invulnerable posible frente a factores de riesgos y
amenazas tecnológicas, sociales y naturales que puedan generar emergencias
internas, sumado a esto adquiere una gran responsabilidad, debido a que en su
interior se albergan en sus instalaciones físicas, trabajadores y visitantes de
diferentes edades y con diferente capacidad de movilización. Es por esto, que las
actividades de seguridad frente a riesgos colectivos deben hacer énfasis
especialmente en la disminución de la vulnerabilidad, prevención, detección y control
de situaciones de emergencias en su fase incipiente y solo como última alternativa
considerar la evacuación total o parcial de las instalaciones, aunque esto no significa
que no se deba prever y preparar con anticipación para tales situaciones extremas.
Por el tipo de ocupantes encontramos con respecto a la evacuación la siguiente
clasificación:
Personas con capacidad de movilización normal ocupantes habituales de las
áreas de trabajo y oficinas.
Estudiantes con capacidad de movilización limitada para las que es posible un
traslado horizontal con el apoyo del personal de estudiantes y profesores hasta
un área temporalmente fuera de peligro que en ese momento esta en su área,
como minusvalidos estudiantes en muletas, con yesos, que principalmente se
ubican en las aulas de clase.
Por la naturaleza de la actividad la empresa tiene previsto en su esquema operativo
normal la presencia permanente durante todos los días del año de personas idóneas
responsables por los principales servicios de vigilancia y durante la realización de
5
actividades de personal de mantenimiento entrenados en primeros auxilios y
evacuación de instalaciones. Estos grupos de personas son en principio las más
indicadas para liderar y ejecutar una respuesta organizada ante una emergencia
interna.
Todo evento origen de una emergencia debe ser reportado y enfrentado con la
mayor seriedad y rapidez, los primeros minutos son decisivos para el control
oportuno de la situación.
El Taller de Acero inoxidable los MAFLA debe contar en casos de emergencia con
una organización capaz de responder muy rápida y efectivamente haciendo uso
óptimo de todos los recursos disponibles; Así mismo no se debe perder tiempo
confirmando detalles o permitiendo el avance de la emergencia, aunque la empresa
se encuentra favorablemente ubicado por la facilidad de sus vías de acceso para los
organismos de socorro. Es preferible volver a llamar a los pocos minutos informando,
una vez que se confirma plenamente que la situación está bajo control, que perder
tiempo valioso que puede significar una tragedia.
En caso de evacuación los trabajadores y administrativos de la empresa deben
actuar de manera coordinada, guiados por su conocimiento del plan y el
entrenamiento previo (simulacros) sirviendo a su vez de orientación y ejemplo a
visitantes de la empresa, así mismo el personal administrativo debe actuar de
manera coordinada de acuerdo con las prioridades e indicaciones que defina el
COMITÉ DE EMERGENCIAS en ese momento, de lo contrario se aumenta el tiempo
necesario para salir aumentando el riesgo de no salir a tiempo.
“ Es mejor estar preparados para algo que quizá no suceda, a que suceda algo
para lo cual no estamos preparados”
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1. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVO GENERAL:
Desarrollar un plan que permita a los estudiantes y trabajadores del Instituto San
Carlos de Soledad desarrollar habilidades y destrezas en el manejo integral de las
emergencias mediante la utilización de estrategias organizadas y normalizadas,
las cuales permitan una eficaz actuación tanto en la prevención como en la
atención de las iguales.
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Promover la participación activa de los trabajadores y administrativos en el
proceso de prevención y control de emergencias (comité de emergencias y
brigada de emergencias).
Reconocer los diferentes factores de riesgo que pueden causar emergencias
en la empresa.
Promover la implementación de acciones preventivas que neutralicen la
ocurrencia de situaciones de emergencia en la empresa.
Organizar y distribuir adecuadamente los recursos destinados a la prevención y
control de emergencias.
Diseñar planes de formación y entrenamiento continuo para el Comité de
Emergencias y la Brigada de Emergencias de la empresa.
Fortalecer el proceso de respuesta ante una emergencia mediante la utilización
de los Procedimientos Operativos Normalizados diseñados.
Implementar la realización periódica de prácticas y simulacros de emergencias
que contribuyan con el perfeccionamiento de la atención integral de
las emergencias.
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2. LEGISLACION APLICABLE
Existen muchas normas nacionales e internacionales que plantean en forma clara
la implementación de acciones que beneficien la salud y el bienestar de los
trabajadores.
Por tal razón El Taller de acero inoxidable los MAFLA, consciente de sus
necesidades determina la obligación y conveniencia de diseñar e implementar el
Plan de Emergencia y Evacuación.
Legalmente el Plan de Emergencia y Evacuación la empresa se encuentra
fundamentado por:
CÓDIGO SANITARIO NACIONAL.( Ley 9° de 1.979)
Artículo 96
“Todos los locales de trabajo tendrán puertas en número suficiente y de
características apropiadas, para facilitar la evacuación del personal en caso de
emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro
durante las jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas de emergencias
estarán claramente señalizadas”.
Titulo VIII
Dentro de las medidas preventivas el Comité Nacional de Emergencias, estipula
que todas las instituciones publicas o privadas encargadas de la prestación de
servicios públicos deben desarrollar análisis de vulnerabilidad de sus instalaciones
así como la toma de medidas de protección pertinentes.
RESOLUCIÓN 1016 (31 DE MARZO DE 1.989)
Emanada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por la cual se
reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de salud
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ocupacional y donde se establecen las principales actividades de subprogramas
de higiene y seguridad industrial:
Toda empresa debe organizar y desarrollar un Plan de Emergencias y Evacuación
teniendo en cuenta las siguientes ramas:
Rama Preventiva: Aplicación de normas legales y técnicas sobre los factores de
riesgo propios de la actividad económica de la empresa.
Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con
materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación,
de acuerdo con los riesgos existentes y la carga ocupacional.
Rama Activa o Control de Emergencias: Conformación y organización de
Brigadas (Selección, capacitación y planes de emergencia y evacuación),
sistemas de detección, alarmas, comunicación; así como la selección y
distribución de equipos de control fijos o portátiles contra el fuego.
DECRETO LEY 919 DE 1.989
Artículo 8
“Todas las entidades públicas encargadas de prestación de servicios públicos que
ejecuten obras civiles de gran magnitud o que desarrollen actividades industriales
de cualquier naturaleza, que sean peligrosas o de alto riesgo, así como las que
específicamente determine la Oficina Nacional para la Atención y Prevención de
Desastres, deberán realizar un análisis de vulnerabilidad que contemple y
determine la probabilidad de presentación de desastres en sus áreas de influencia,
o que puedan ocurrir con ocasión o causa de sus actividades”.
DECRETO LEY 1295 DE 1.994
Artículo 35 – Literal b (Servicios de Prevención)
“Capacitación básica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios”.
DECRETO 586 DE 1.983
En el cual se organiza el Plan Nacional de Salud Ocupacional.
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RESOLUCIÓN 2013 (JUNIO 6 DE 1.986)
En el cual se reglamenta y fundamenta el funcionamiento de los comités de salud
ocupacional y seguridad industrial.
Algunas Normas Internacionales en las cuales el Plan de Emergencia del Taller de
Acero inoxidable los MAFLA se fundamenta son:
NORMA 600 DE LA NFPA
Contempla la formación de Brigadas contra incendios.
NORMA 10 DE LA NFPA
Establece la distribución y uso de extintores portátiles.
NORMA 101 DE LA NFPA Código de seguridad humana.
NORMA 25 DE LA NFPA
Diseño de sistemas de sensores de humo
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3. PRESENTACION DEL TALLER DE METALÚRGICA LOS MAFLA
Razón Social: TALLER DE ACERO INOXIDABLE LOS MAFLA NIT: 8791122-5
Dirección: CRA. 50 No. 141 – 30 Teléfono: 3720182 Representante Legal: ORLANDO VARGAS
3.1 MISIÓN
3.2 VISIÓN
3.3 VALORES
4. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
El análisis de vulnerabilidad es un estudio que permite determinar la gravedad
relativa que pueden tener las emergencias presentadas sobre los diferentes
escenarios de El Taller de Acero inoxidable los MAFLA, por medio de la
determinación de la probabilidad de los siniestros y la gravedad de sus
consecuencias.
Este análisis suministra una valiosa información para los estudios que se realicen
en los riegos específicos de la empresa con el fin de adoptar medidas de
prevención que disminuyan la ocurrencia y garanticen una integral atención en el
momento en que se presente una emergencia.
El análisis de vulnerabilidad de El Taller de Acero inoxidable los MAFLA se
desarrollará bajo los siguientes parámetros:
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IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO: En esta etapa se recopila y revisa la
información suministrada por la empresa en cuanto a antecedentes de
emergencias ocurridas y datos generales del taller; así mismo, se realizaran
inspecciones en todas las instalaciones para identificar fuentes de riesgo
mayor.
EVALUACIÓN DE RIESGOS: Comprende la evaluación del riesgo identificado
en la zona, teniendo en cuenta la probabilidad de ocurrencia y la gravedad en
caso de materializarse.
CLASIFICACIÓN DE LOS RIEGOS: La clasificación del riesgo se obtiene
mediante el cálculo del índice de vulnerabilidad.
4.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS:
Muchas de las emergencias presentadas en el pasado marcan importantes
pautas para la identificación de los riesgos y el desarrollo de análisis de
vulnerabilidad.
4.1.1. Antecedentes de Emergencias
Desde su fundación El Taller de Acero inoxidable los MAFLA ha gozado en la
mayor parte del tiempo de tranquilidad en lo que a emergencias internas se
refiere, aunque es importante resaltar que en la última década no se han
presentado emergencias que han podido perturbar el normal funcionamiento de
sus actividades.
4.1.2. Identificación de Amenazas
Etapas que comprende la identificación, localización, área de influencia y
características de comportamiento de los diferentes riesgos, sean estos naturales,
tecnológicos o antropicos (provocados por el hombre) y que en cualquier
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momento pueden generar alteraciones repentinas en el normal funcionamiento de
las actividades de la empresa.
4.1.2.1. Tipos de Amenazas
TIPOS DE AMENAZAS APLICA
NATURALES
Sismos X
Inundación X
Deslizamientos
Tormentas eléctricas X
Huracanes
Erupciones volcánicas
TECNOLÓGICAS
Incendios X
Fuga y derrame de sustancias peligrosas X
Colapso estructural
Explosión X
Accidente vehicular X
SOCIALES
Atentado terrorista
Disturbios civiles X
Amenaza de bomba X
Enfrentamientos armados
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4.1.2.2. Descripción de Amenazas
- Incendio.
Este riesgo se encuentra presente en el área de soldadura y oficinas, área de
servicios generales, en donde se presenta el riesgo gracias a que en ellas se
encuentran fuentes generadoras de calor como son los cortos circuitos del sistema
eléctrico y fuentes directas.
- Accidentes de Transito
Este riesgo se encuentra presente durante el proceso de salida y entrada de los
vehículos que traen la materia prima, riesgo que se origina gracias al fuerte trafico
vehicular que pasa por la entrada de la empresa.
-
- Explosiones
Este riesgo se origina por la probabilidad de ocurrencia de atentados terroristas en
donde se pueden ver afectados, principalmente estructuras de cemento, ventanas
con vidrio, tejados, entre otros, por esta razón se hace de gran importancia
desarrollar un plan de evacuación flexible de acuerdo al tipo de evento que se
presente.
- Emergencias de orden Social.
Emergencias de origen social, enfrentamientos armados que dejen a los ocupantes
atrapados entre fuego cruzado, asonadas o saqueos durante concentraciones de
personas visitantes o acompañantes o posibilidad de atracos o robos a las
instalaciones.
- Colapso de Estructuras.
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Colapso de algunas estructuras y elementos como cubiertas, tejados. Este colapso
puede ser espontáneo o inducido por fenómenos como sismos (inclusive de leve
intensidad), o vientos y lluvias torrenciales, lo mas representativo puede ser
ocasionado por huracanes.
- Lluvias Torrenciales, Vientos Huracanados
Durante épocas identificadas del año se crece la probabilidad de lluvias en la ciudad
debido a la formación de huracanes en la zona caribe, en la ciudad específicamente
en este sector que por lo general afectan la ciudad generando lluvias de diversa
intensidad, acompañado de fuertes ráfagas de vientos.
POSIBILIDAD DE EXPANSION DE LOS EFECTOS DE LOS RIESGOS EN
CASO DE MATERIALIZARSE.
La localización de fuentes y posibilidades de expansión de los efectos para los
riesgos de emergencia colectiva más importantes presentes a la fecha en las
instalaciones de la empresa se presenta a continuación:
El Taller de Acero Inoxidable los MAFLA está conformado por una edificación de
material cemento, con tejados, pisos de baldosas y en su mayoría material
combustible tipo A que se encuentran distribuidos en las oficinas administrativas,
en archivadores, con información confidencial, Por ejemplo en el área de gerencia.
4.2. EVALUACIÓN DE RIESGOS
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El objetivo de esta evaluación es determinar cada fuente de riesgo de emergencia,
identificado en la empresa, el nivel de probabilidad de ocurrencia y el nivel de
gravedad relativa de las consecuencias.
4.2.1. Probabilidad de Ocurrencia:
Para su clasificación es importante tener en cuenta factores como: niveles de
prevención existente (cumplimiento de las normas, recursos para su control,
organización y entrenamiento de sus trabajadores, etc.), antecedentes y
frecuencia con la que se dan las condiciones generadoras del riesgo.
Escala para su clasificación:
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
NIVEL PROBABILIDAD PUNTO
S
IMPROBABLE Muy bajo probabilidad puede ocurrir a más de 11 años 1
REMOTO Limitada probabilidad de ocurrir, podría suceder de 6 a 10
años. 2
OCASIONAL Ha ocurrido pocas veces, podría ocurrir cada 1 a 5 años 3
MODERADO Ha ocurrido varias veces, podría ocurrir cada 3 a 12 meses 4
FRECUENTE Alta probabilidad de ocurrir, podría presentarse una vez
cada 3 meses 5
4.2.2 Gravedad Relativa de las Consecuencias:
Esta se determina sobre los recursos, bienes intangibles y personas (desde el
punto de vista estratégico en la empresa, no del valor intrínseco de los
trabajadores) para su calificación es importante tener en cuenta factores como:
importancia de los recursos expuestos, magnitud de los recursos expuestos,
facilidad de recuperación y grado de preparación para afrontar la emergencia para
esta calificación utilice la siguiente escala:
Escala para su clasificación:
GRAVEDAD RELATIVA DE LAS CONSECUENCIAS
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NIVEL CONSECUENCIAS PUNTOS
INSIGNIFICANTE Las consecuencias no afectan el normal funcionamiento del sistema, perdidas o
daños despreciables. 1
MARGINAL Las consecuencias afectan en forma leve al sistema; perdida o daños moderados.
2
CRÍTICAS Las consecuencias afectan parcialmente al sistema en forma grave, perdidas o daños
considerables. 3
CATASTRÓFICAS Las consecuencias podrían afectar en
forma total al sistema, perdidas o daños de gran magnitud.
4
4.2.3. Índice de Vulnerabilidad:
Para obtener el resultado del índice de vulnerabilidad, se deben multiplicar los
valores de probabilidad y gravedad, así como lo muestra la siguiente tabla:
AMENAZA PROBABILIDAD GRAVEDAD ÍNDICE DE
VULNERABILIDAD
Encontrada A B A x B
4.3. CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS
Tomando como referencia los valores estipulados en la siguiente tabla, el valor
obtenido en el índice de vulnerabilidad determinará la clase de riesgo:
CLASE DE RIESGO
BAJO MEDIO ALTO
0-7 8-15 16-20
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Riesgo Bajo: (NO PLAN): No representa una amenaza importante para los
intereses estratégicos del Teatro, por lo que no aumenta una inversión más alta
de la mínima en recursos. No necesita acciones específicas de gestión.
Riesgo Medio: (PLAN GENERAL): Representa una amenaza latente en los
intereses estratégicos de la empresa, debe diseñarse una respuesta global
para su solución la cual puede estar incluida en el plan general.
Riesgo Alto: (PLAN DETALLADO): Es necesario precisar acciones detalladas
para su respuesta, incluyendo Procedimientos Operativos Normalizados. Estos
escenarios serán prioritarios en cuanto a las inversiones de recursos para su
prevención y atención.
4.3.1 Tabulación de Resultados
Los resultados obtenidos para el índice de vulnerabilidad de cada una de las
amenazas que aplican en El Taller de Acero inoxidable los Maflas, se encuentran
en la siguiente tabla:
TABLA DE RESULTADOS
AMENAZA PROBABILIDAD GRAVEDAD ÍNDICE DE
VULNERABILIDAD TIPO DE RIESGO
INCENDIO 4 4 16 Alto
COLAPSO ESTRUCTURA
2 2 4 Bajo
18
INUNDACIÓN 1 2 2 Bajo
TORMENTAS ELÉCTRICAS
2 3 6 Bajo
SISMOS 1 3 3 Bajo
DISTURBIOS CIVILES
2 4 8 Medio
ACCIDENTES DE TRANSITO
2 4 8 Medio
5. ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS
El Taller de Acero inoxidable los MAFLA en su interés por lograr que su plan de
emergencia y evacuación sea un documento activo, que facilite el camino hacia el
bienestar empresarial involucra la participación de todos sus trabajos dentro del
programa de trabajo y compromiso colectivo de la Organización para
emergencias.
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Esto hace necesario la conformación de un Comité de Emergencia que lidere y
coordine la ejecución de las actividades antes, durante y después de un siniestro;
así mismo consolidar y entrenar un grupo de relación (Brigada de Emergencia)
que efectúe los planes normalizados del presente plan de emergencia y
evacuación.
Por lo anterior en este documento solo se plasman los requerimientos necesarios
para que la empresa desarrolle esas acciones adecuadamente.
5.1.1 Estructura Comité Emergencias
Nombre
Cargo en el Comité
Cargo en la Empresa
Dependencia Teléfono
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5.1.2. Comité de Emergencias - Ciclo de Desastres
El Comité de Emergencia de la empresa estructura sus funciones bajo los
lineamientos establecidos por el Sistema Nacional de Atención y Prevención de
Desastre el cual diferencia normalmente tres etapas básicas dentro del ciclo del
desastre.
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Antes De La Emergencia: Periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la
ocurrencia del desastre. En esta etapa se deben fortalecer todas las acciones
tendientes a evitar que se presente la emergencia y a optimizar la respuesta
frente a ella; dichas acciones son:
Prevención: Intervención técnica y directa al causante potencial de la emergencia.
Preparación: Mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia entrenamiento
y dotación.
Mitigación: Medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia. Control de
perdidas.
Durante la Emergencia: Periodo transcurrido desde que se empieza a
presentar la emergencia hasta que está es controlada. La respuesta que se
tenga (pronta, oportuna y eficaz) depende directamente del sistema de
vigilancia y monitoreo que se disponga así como del sistema de alerta y
alarma implementado.
Después de la Emergencia: Periodo transcurrido desde el momento en que la
emergencia fue controlada. Esta etapa es conocida como recuperación, la cual
plantea dos acciones fundamentales:
Rehabilitación: Acondicionamiento de las instalaciones para que puedan funcionar
lo más pronto posible – corto plazo.
Reconstrucción: Acciones tendientes a volver al estado productivo anterior a la
emergencia- mediano y largo plazo.
5.1.3.1. Funciones Generales del Comité de Emergencias
Antes de la Emergencia:
Difundir el Plan de Emergencias en todos los niveles del Taller
Conocer adecuadamente las instalaciones de la empresa, sus sitios
vulnerables y los planes normalizados para su control.
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Diseñar planes de acción que beneficien el normal funcionamiento de las
actividades en la empresa.
Coordinar con los grupos de apoyo externo actividades relacionadas con la
respuesta, entrenamiento y simulaciones de emergencia.
Implementar programas de formación de respuesta a emergencias para todos
los trabajadores de la empresa.
Facilitar la consecución de implementos necesarios para afrontar eficazmente
una emergencia.
Desarrollar e implementar programas de vigilancia sobre los riesgos mayores
de la empresa.
Programar reuniones periódicamente con el fin de mantener actualizando el
plan de emergencia.
Durante la Emergencia
Activar el Comité de Emergencias (Avisar a todos los integrantes)
Recoger información y evaluar la magnitud de la emergencia.
Coordinar la adecuada distribución de los recursos para la atención de la
emergencia.
Comunicar y coordinar con los grupos de apoyo externo la ayuda necesaria
para controlar la emergencia.
Coordinar las acciones operativos de atención con la brigada de emergencia.
Decidir procesos de evaluación parcial o total de la empresa.
Después de la Emergencia
Recoger y procesar toda la información sobre la emergencia.
Evaluar junto con la Brigada de Emergencia el Proceso de Atención de la
Emergencia.
Tabular la información del proceso de atención de la emergencia (informes)
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Facilitar las labores de rehabilitación y vuelta a la normalidad.
Establecer si se toma algún correctivo al plan de emergencias.
Recuperar el inventario de recursos.
5.1.3.2. Funciones Específicas del Comité de Emergencia
DIRECTOR GENERAL DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS
Cargo vital dentro del sistema organizacional para emergencias que posee una
empresa. Actúa en cada una de las etapas del ciclo de desastres.
Puede ser desempeñado por personas que tengan alto nivel jerárquico dentro de
la empresa tal como lo es el gerente general.
Antes de la Emergencia:
Coordinar y evaluar las acciones de cada una de las áreas del comité
Presentar propuestas debidamente sustentadas a los socios de la empresa,
que garanticen el buen desarrollo del plan de emergencia.
Coordinar la asistencia de todos los integrantes del comité a reuniones de
planeación y evaluación.
Informar a los socios las acciones preventivo – correctivos que ejecute el
comité.
Durante la Emergencia
Recopilar toda la información relacionada con la emergencia.
Coordinar acciones de apoyo externo
Activar la cadena de llamada del comité de emergencias
Facilitar la consecución de recursos necesarios para atender la emergencia.
24
Tomar decisiones de evacuación parcial o general.
Coordinar y/o delegar el manejo de las comunicaciones internas y externas.
Después de la Emergencia
Recopilar y Tabular la información de cada una de los programas que
desarrollan las diferentes áreas del comité
Evaluar las acciones de respuesta ofrecida en la emergencia por cada uno de
los coordinares del comité.
Presentar informes ante los socios de la empresa.
Diseñar en asocio con el resto del comité acciones correcto – preventivas
basadas en la experiencia de la emergencia.
COORDINADOR ÁREA OPERATIVA
Desempeña sus funciones en las tres áreas del ciclo de desastres; puede estar
conformada por personal encargado como Mantenimiento.
Antes de la Emergencia
Planear y coordinar acciones preventivas con las brigadas de emergencias.
Coordinar acciones de respuesta con las instalaciones de apoyo externo.
Solicitar los elementos necesarios requeridos para atender una emergencia.
Programar simulacros y evaluar la respuesta de la brigada de emergencia.
Coordinar acciones de atención de lesionados con el coordinador de atención
médica.
Durante la Emergencia
Evaluar y ejecutar acciones de acuerdo con la magnitud de la emergencia.
Distribuir adecuadamente los recursos para la atención de la emergencia.
Coordinar acciones de apoyo externo.
Mantener informado al Comité de Desarrollo del Proceso de Atención de la
emergencia.
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Coordinar acciones de apoyo externo
Mantener informado al Comité el Desarrollo del Proceso de Atención de la
Emergencia.
Coordinar acciones de evacuación con el Jefe de Brigada y Coordinador
General del Comité.
Después de la Emergencia
Evaluar los resultados de la ejecución de los procedimientos operativos
normalizados
Recopilar información general de la emergencia.
Determinar acciones correctivas necesarias
COORDINADOR ÁREA TÉCNICA
De gran importancia en todas las etapas de la emergencia, estas áreas pueden
estar representas por personas tales como Mantenimiento.
Antes de la Emergencia
Liderar acciones correcto – preventivas sobre los riesgos de la empresa.
Diseñar programas continuos de control de riesgos
Mantener actualizados la información sobre la ubicación, control y magnitud de
los riesgos.
Comunicar si hay algún cambio técnico que implique una eminente
emergencia.
Presentar presupuestos al comité necesarios para corregir riesgos.
Durante la Emergencia
Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo así como las consecuencias que
generarían la emergencia.
Determinar las causas técnicas que generan la emergencia.
Coordinar acciones técnicas que permiten un adecuado control de la
emergencia (luz, agua, gas, electricidad, etc.).
26
Después de la Emergencia
Suministrar la información técnica necesaria para la actualización estratégica
de los riesgos en la empresa.
Tomar acciones técnicas correctivas
Presentar informes técnicos de la emergencia al comité.
COORDINADOR ATENCIÓN MÉDICA ENFERMERIA DE LA EMPRESA
Área importante en el manejo de la atención integral de los lesionados por una
emergencia, el personal enterando en primeros auxilios son las personas
indicadas para su manejo.
Antes De La Emergencia
Diseñar planes estratégicos de atención de lesionados (Cadena de Socorros)
Presentar informes sobre los recursos necesarios para la atención de
emergencia en la empresa
Durante la Emergencia
Coordinar la adecuada distribución de recursos para la atención de los
lesionados.
Establecer comunicación estricta con la brigada de emergencia.
Determinar la magnitud de la emergencia en cuanto al numero de lesionados.
Coordinar acciones inmediatas de atención de lesionados.
Ejecutar procesos de remisión a otras instalaciones.
Después de la Emergencia
Evaluar la eficiencia del proceso de atención.
Recuperar la dotación del cuarto de atención
Diseñar acciones de atención médica basados en la experiencia.
Presentar informes al Comité de Emergencia.
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COORDINAR ÁREA DE DIVULGACIÓN Y CAPACITACIÓN
Área de apoyo integrada por personas con poder de decisión en las áreas de,
Bienestar o coordinación, Relaciones Publicas de la empresa, quienes desarrollan
fusiones antes y después de una emergencia.
Antes de la Emergencia
Diseñar programas de educación preventivas de forma dinámica y continua
(todo el personal de la empresa).
Planear y coordinar actividades de capacitación y reentrenamiento del Comité y
Brigada de Emergencia.
Ejecutar simulacros que permitan evaluar el proceso educativo en el personal
de respuesta ante emergencias y los trabajadores.
Coordinar actividades formativas con otras entidades de apoyo externo
(Policía, Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos).
Después de la Emergencia
Evaluar los procesos de formación recibidas.
Retroalimentar al personal asistencial con nuevos talleres de capacitación.
Presentar informes de los resultados obtenidos de los Programas Educativos.
COORDINADOR ÁREA DE LOGÍSTICA Y COMUNICACIÓN
Área de apoyo dentro del Comité, integrado por personas con poder decisivo en
áreas como compra, presupuesto, comunicaciones las cuales fundamentan sus
funciones antes, durante y después de una emergencia.
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Antes de la Emergencia
Proveer con los elementos esenciales al comité y brigada de emergencia, para
facilitar y garantizar una eficaz atención.
Mantener actualizados los inventarios de los recursos humanos y físicos que
tiene la empresa para afrontar emergencias.
Presentar cotización bien sustentadas que permitan la consecución de
elementos necesarios para la prevención y atención de las emergencias.
Diseñar e implementar sistemas de comunicación internos que permitan una
detección y atención integral de las emergencias (Alarmas, Radios, Sistema de
Altavoces, etc.)
Durante la Emergencia
Activar el proceso de cadenas de llamadas al comité, brigadas y grupos de
apoyo.
Coordinar el suministro oportuno de recursos para afrontar la emergencia.
Después de la Emergencia
Realizar inventario de recursos y consolidar la recuperación de los faltantes.
Evaluar y determinar la necesidad de nuevos recursos.
Presentar informes en el comité.
5.2. BRIGADAS DE EMERGENCIA
Para facilitar el proceso operativo de este plan de emergencias El Taller de
Metalúrgica los MAFLA fundamentará la conformación de su brigada siguiendo las
presentes recomendaciones.
La brigada de emergencia es un grupo de trabajadoras organizados, entrenados y
equipados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar
emergencias; desarrollando acciones de prevención y preparándose para activar
adecuadamente si está se presentan.
5.2.1. Selección y Conformación
29
Básicamente cualquier trabajador la empresa puede ser brigadista sin embargo se
recomienda que los integrantes de la brigada reúnan ciertas características.
Perfil de los Brigadistas
Ser voluntario
Representar a todas las áreas
Tener permanencia en la empresa
Poseer actitudes de liderazgo que permitan la participación y creatividad
grupal.
Conocer ampliamente la empresa y sus procesos.
Tener un buen estado físico y de salud
Estabilidad emocional en situación de crisis.
Se recomienda que los niveles directivos de la brigada de emergencia además de
las anteriores características sean personas que tengan:
Cierto nivel jerárquico
Capacidad de toma de decisiones
Criterio
Don de mando
Número de Brigadistas
Son diversos las teorías de la cantidad de personas que debe tener una brigada,
por lo cual la empresa fundamenta su número total de brigadistas a la siguiente
teoría:
Teoría del 5%
Dice que en la instituciones que tienen poca población flotante los brigadistas
deben ser el 2.5 % de la mitad de la población y que en aquellas instituciones
donde la población flotante es alta (Colegios, centros comerciales, hospitales) la
brigada debe estar compuesta por el 5% del total de su población.
30
N°. de Brigadistas = N° Total de Trabajadores x 5%
Capacitación y Entrenamiento
A nivel general y dependiendo de los recursos o la política institucional, se
recomienda que todos los integrantes de la brigada reubica la misma capacitación
básica, la cual debe desarrollar entre otros los siguientes temas:
Organización para emergencias
Liderazgo y administración
Contraincendios Básico
Evacuación de instalaciones
5.2.2. Organigrama Básico de Brigada
5.2.3. Estructura Brigada de Emergencia
Herrera Sandoval Leandra Villalobos Perez Dianny
Gomez Hernandez Angelica Padilla Herrera Jean Carlos
Acosta Rolon Alan Palacio Umaña Luis Oscar
Millan Sierra David Feria Piña Kelly
Torres Barrios Alexandra Garcia Sarmiento Dayana
JEFE DE BRIGADA Delegado - Coord. General
Apoyo
Externo
Coord. Área Atención
Medica Enfermería
Coord. Área Control
de siniestros
Cord. Área Evacuación de instalaciones
Subcoord. de Estabilización y Clasificación
Subcoord. de Transporte y
remisión
Subcoord. de Búsqueda y
Rescate
Subcoord. de
Contraincendio
Subcoord. Evacuación de
Trabajadores
Subcoord. Del Punto de
Encuentro Estudiantes
31
5.2.4. Funciones Brigada Emergencia
Antes de la Emergencia
Conocer ampliamente las instalaciones de la empresa, sus procesos y los
riesgos que puedan generar emergencias.
Identificar claramente la ubicación y capacidad de los equipos para el control
de emergencia.
Realizar inspección de seguridad que beneficien el desarrollo de las funciones
laborales.
Avisar sobre cambios en el comportamiento de los riesgos en la empresa
Presentar informes sobre recursos necesarios para el control de emergencias.
Reconocer los procedimientos operativos instaurados para el control de
emergencias.
Durante la Emergencia
Ejecutar los procedimientos operativos normalizados
Evaluar la magnitud de la emergencia
Decidir la necesidad de Apoyo Externo.
Mantener estrecha comunicación con el comité de emergencia
Evacuar y atender los incendios presentados en la emergencia
Orientar y apoyar las acciones de la apoyo externo.
Después de la Emergencia
Desarrollar acciones de rehabilitación, por ejemplo remoción de escombros y
evaluación de los daños causados por la emergencia.
Realizar inventario de los recursos a recuperar
Evaluar el proceso de reacción y atención de la emergencia
Presentar informes al comité
32
5.3. PLANES DE CONTINGENCIA EMERGENCIAS EXTERNAS
Los planes de contingencia para emergencias externas se encuentran en un
documento aparte a este estudio.
5.4 CADENA DE SOCORROS
La Cadena de Socorros es el mecanismo mediante el cual se pretende brindar
atención inmediata a aquellas víctimas que hayan resultado lesionadas como
consecuencia de un evento de emergencia o desastre.
Para que la aplicación de la Cadena de Socorros sea efectiva se requiere que esta
estructura organizativa sea conocida, probada y aprobada por la empresa y todas
las instituciones que de una u otra forma intervienen en los operativos, además de
las autoridades locales.
Atención en salud en desastres
La Cadena de Socorros busca términos de asistencias médica, establecer un
sistema de ayuda (durante el desastre) y tratamiento por etapas desde el lugar de
impacto hasta lograr la atención física o mental del afectado en las instituciones
hospitalarias de la ciudad.
En el área de impacto la asistencia puede prestarse en tres formas: la autoayuda,
cuando la realiza la víctima por sí misma; la ayuda mutua, cuando se prestada por
un compañero u otra persona afectada y la ayuda sanitaria, cuando la presta
personal de socorro o las brigadas de emergencia durante las labores de
salvamento y rescate. Esta asistencia está limitada por la realización de medidas
elementales capaces, en esta etapa, de salvar la vida o evitar complicaciones
ulteriores.
Zona de impacto
Equipo de avanzada
Equipo de avanzada
Coordinador equipos de avanzada
Deposito de reabastecimiento
Equipos de Avanzada
33
34
En ellos intervienen los:
Equipos de avanzada:
Son los responsables de la atención en la zona de Impacto, realizan labores
básicas de Salvamento, Rescate y Estabilización de acuerdo con las
características del desastre, se distribuyen tantos equipos como sean necesarios,
incluidos los grupos especializados.
Puestos de avanzada:
Es el primer y más cercano lugar de atención que recibe las víctimas procedentes
de un desastre; el tamaño y los recursos necesarios para su funcionamiento
dependen del tipo de desastre y del carácter de su instalación.
En este puesto de avanzada se deben cumplir las siguientes funciones:
Distribuir y coordinar el personal por actividades en cada sector.
Prestar los primeros auxilios.
Realizar labores de rescate.
Trasladar lesionados al siguiente eslabón por orden de prioridad.
Registrar información.
Mantener comunicación con el puesto de Mando Unificado (PMU) o comité de
Emergencia de la empresa.
La dotación mínima requerida incluye: camillas, botiquines, tarjetas de
clasificación, libreta de apuntes, lápiz radio portátil.
Modulo de Estabilización y Clasificación De Heridos – MEC (Eslabón II)
En el segundo eslabón se ubican:
Zona de relevo:
Es el sitio intermedio entre los Puestos de Avanzada y los MEC, es el lugar donde
se realiza el cambio de camilleros. Su objeto es agilizar el transporte de los
lesionados, disminuir la fatiga de los camilleros y mejorar la atención del
lesionado.
El equipo necesario consta de: Mantas, Botiquín de Primeros Auxilios, Radio
comunicaciones Portátil, Lápiz, Libreta de Apuntes.
35
Modulo de Estabilización y Clasificación de Heridos (MEC):
Es el elemento principal en el Segundo Eslabón de la Cadena de Socorros, donde
se inicia la asistencia médica propiamente dicha y se concentra el mayor numero
de recursos. Se encuentra ubicado en la Zona de Seguridad. Sus funciones son:
Proporcionar asistencia médica calificada, por orden de prioridades, a los
lesionados provenientes de un desastre.
Preparar y remitir a los lesionados para su evacuación a centros hospitalarios
designados para la atención del II y III Nivel.
Coordinar con protección Social la evacuación de las personas que no
necesitan una asistencia médica, a los sitios de alojamiento designados por el
Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres.
Mantener comunicación constante con el PMU o Comité de Emergencia el
Taller de Acero Inoxidable los Maflas
Planear, organizar, coordinar y controlar con los Puestos de Avanzada y
Puestos de Relevo a su cargo, las acciones necesarias para su buen
funcionamiento.
Puesto de Mando Unificado (PMU)
Es un organismo temporal encargado de la coordinación, organización y control de
mando durante la fase de impacto. Su creación facilita las labores de salvamento,
la administración y atención médica de los afectados, la evacuación de las
víctimas de acuerdo con su urgencia y la racionalización del recurso humano y
técnico.
ORGANIGRAMA DEL PMU
36
Unidades Hospitalarias de la Ciudad (Eslabón III)
Centros hospitalarios:
Debe tener políticas, estrategias y planes formulados por su comité de Desastres y
aprobados por la dirección de la institución, para la actuación en la previsión y
mitigación de los desastres que ocurran en el área de influencia y que puedan
afectar o no las instalaciones hospitalarias.
5.5 APOYO EXTERNO
En caso de materializarse una emergencia dentro de las instalaciones de la
empresa y que mediante un diagnostico de esta aumente el apoyo de otras
instituciones de socorro la empresa debe contar con una red de apoyo externo que
conoce la estructura organizacional para emergencia además de la brigada.
5.5.1 Cadena de Llamada Apoyo Externo
Centro de
comunicaciones
Centro de
Información y prensa
Coordinador Organizaciones de
Apoyo
Coordinador Transporte Coordinador Triage
Coordinador Medicina Forense
Delegado -
Coordinador
Representante de la Fuerza pública
Coordinador
Asistencia en Salud
Coordinador Transporte
Coordinador
abastecimiento
Representante organizaciones de
socorro
Coordinador de operaciones en la zona
de Impacto
37
INSTITUCIÓN TELÉFONO Personas Contacto
EJECUTA ACCIONES EN:
BOMBEROS
119
Incendios declarados.
Explosiones
Colapso estructural
Búsqueda y rescate
CRUZ ROJA 3445685
Atención y transporte de heridos.
Búsqueda y rescate
Colapso estructural
Organización en el área de Emergencia.
DEFENSA CIVIL
Transporte de heridos.
Búsqueda y rescate
Colapso estructural.
POLICÍA NACIONAL
112 (Anti explosivos)
Seguridad en el área de Emergencia.
Casos de secuestro, terrorismo, disturbios.
GASES DEL CARIBE
164
Corte y suministro de Gas natural.
Escapes de gases peligrosos.
ELECTRICARIBE
115 Corte y suministro
de Energía.
ARP POSITIVA 018000-919667
(LG) 4010447 (Bogota)
Línea Efectiva.
DISTRISALUD
Coordinación para remisión de heridos a otros centros médicos.
RED DE URGENCIAS
DEL DISTRITO
Apoyo médico asistencial.
Admisión de lesionados.
6. ESTRUCTURA DEL PLAN DE EMERGENCIA
38
6.1. INSTALACIONES FÍSICAS
El Taller Acero inoxidable los Maflas esta localizado en el Departamento del
Atlántico, en la ciudad de barranquilla, en la CRA 50 No 114 - 30
6.1.1. Instalaciones Físicas por Áreas
Descripción de Áreas
Administrativa 1. Administración Operativa 1. Recepción 2. área de Labores personal de Servicios Generales 3. Taller de producción 4. Taller de trabajos finales y empaque
6.2 RECURSOS DISPONIBLES
Dentro de su estructura física la empresa cuenta con elementos y sistemas que le
permiten la rápida rehabilitación del proceso de atención, entre estos están:
6.2.1 Extintores portátiles
- Mecanismos de corte del flujo de electricidad y agua para casos de emergencia.
6.2.3 Comunicaciones y transporte
El Taller de Acero Inoxidable los Maflas posee un sistema interno de comunicación
telefónica (extensiones), y sistema de timbres, el cual permite la interacción de
39
todos los trabajadores y Administrativos. Este sistema es vital para la activación de
la cadena de una emergencia.
7. INSTRUCTIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA
7.1. EN CASO DE FUEGO
Una de las situaciones de emergencias que con mayor frecuencia se presentan en
el ambiente de trabajo es el fuego, evento en el cual los materiales combustibles
son consumidos en forma incontrolada, generando perdidas de bienes o vidas
humanas.
El Fuego: Es una reacción de combustión cuyo resultado final es luz y calor, para
que exista fuego se hace necesario que existan 4 elementos el oxigeno, el calor,
material combustible y la reacción en cadena (Tetraedro del fuego).
Métodos de extinción: Existen 4 métodos para combatir el fuego ellos son:
Enfriamiento: actúa sobre el calor.
Sofocación: Actúa sobre el oxigeno.
Remoción: Actúa sobre le material combustible.
Inhibición de la reacción en cadena.
Prevención del Fuego:
Coloque trapos con grasa y derechos similares en recipientes metálicos
cubiertos y lejos de fuentes de calor.
Vacíe los recipientes de basura diariamente.
Evite fumar en la empresa.
No almacene papel y madera cerca a fuentes de calor.
Use líquidos inflamables solamente en áreas bien ventilados.
Almacene los líquidos combustible, en recipientes adecuados, incombustibles,
cerrados, aprueba de derrames y lejos de fuentes generadores de calor.
No almacene más de 5 galones en recipientes portátiles.
40
Revise las instalaciones eléctricas, corrija anomalías (empalmes sueltos,
deterioro del aislante, contactos de fase con puestos a tierra. Etc.)
Evite el recalentamiento de motores, manteniéndolos limpios y en buen estado
de trabajo.
No conecten más de 2 equipos eléctricos en un toma corriente, ni más de un
artefacto generador de calor en el mismo.
No realice reformaciones eléctricas provisionales e inseguras para maquinas o
equipos.
En caso de fuego haga lo siguiente:
Evite el pánico.
De aviso de lo ocurrido (Activación de la cadena de llamadas).
Aleje y oriente a las personas del peligro.
Evacue el área y zonas aledañas.
Si tiene el conocimiento y los recursos extinga el fuego.
Si esta atrapado trate de salir antes toque las puertas si están calientes no las
abra, refúgiese y deje una señal.
Abra ventanas, tape las rendijas de las puertas con cortinas o telas húmedas
para evitar que entre humo.
Si hay presencia de humo desplácese agachado (gateando) cubra su nariz y
boca con un pañuelo húmedo.
Retire elementos combustibles (Cortinas, Muebles, etc.) del fuego.
7.2. EN CASO DE SISMOS Y/O COLAPSO ESTRUCTURAL
Los sismos o terremotos son movimientos bruscos de la corteza terrestre,
ocasionados por la liberación repentina de energía que se da al producirse
movimientos de reacomodo en las placas internas del globo terráqueo.
El poder destructivo de un terremoto depende de varios factores, entre los cuales
se destacan:
41
La velocidad, aceleración, periodo y duración del movimiento sísmico.
Las características de las bocas por donde viajan las ondas sísmicas y el tipo
de suelos locales en el sitio donde se siente el terremoto.
El tamaño, la forma, los materiales y en general la calidad de construcción de
las edificaciones y demás obras que pueda afectar.
La presencia de grietas o daños en las estructuras de las edificaciones pueden
acelerar el colapso estructural total en un sismo de regular o baja intensidad.
Prevención
Evaluar la calidad de las edificaciones para casos de sismos y definir si se
deben tomar medidas efectivas que benefician la mitigación de su
consecuencias.
Identificar la fuente generadora de grietas en la edificación y definir su
corrección o reubicación.
Fijar adecuadamente objetos como cuadros, estantes, espejos, etc. evitando
así que caigan y causen lesión durante el sismo.
Realizar simulacros para casos de sismos.
En caso de sismo haga lo siguiente:
Conserve la tranquilidad
No salga durante el sismo
Protéjase debajo de los umbrales de las puertas.
Aléjese de ventanas, estantes, armarios porque estos pueden lesionarlo al caer
encima de usted.
También puede ubicarse cerca de núcleos centrales de estructura sólida,
donde no haya objetos sueltos o colgantes.
Si se encuentra atrapado, conserve la calma pida ayuda, trate en lo posible de
no mover estructuras.
No utilice los interruptores o cualquier aparato que produzca chispa, pueda
haber fuga de gas y causar una explosión.
Evite consumir agua de las llaves de flujo, puede existir contaminación de esta.
42
Si puede salir hágalo serenamente
7.3. EN CASO DE EXPLOSIONES
Una explosión, es una liberación repentina y violenta de energía. Pueden existir
explosiones físicas (gases) y químicos (líquidos y sólidos.
En su mayoría las explosiones causan grandes daños sean estos físicos como
daños a estructuras, incendios derrumbes o humanos (muerte, mutilaciones,
discapacitados).
Prevención de explosiones
Las diferentes alternativas para evitar explosiones, tanto de origen industrial como
aquellos producidos por acciones de tipo terrorista se enmarcan en actividades
generales de mantenimiento, control de procesos y seguridad física.
Hacer mantenimiento periódico de instrumentos utilizados en los laboratorios,
tanques de almacenamiento y sistemas de distribución de aire, vapor y gases.
Realizar mantenimiento preventivo de todos los sistemas indicadores de
presión y control de flujos.
Hacer control permanente sobre los procesos que pueden generar riesgo de
explosión.
Establecer procedimientos de seguridad física, que permita detectar artefactos
explosivos (carros bombas, entre otros) y la manera de actuar frente a ellos.
En caso de explosión haga lo siguiente:
Mantenga la tranquilidad.
No trate de salir o averiguar que fue lo que paso, pueden hacer otras
explosiones. Espere instrucciones.
Si le ordenan evacuar, hágalo ordenadamente y guíe a otros visitantes.
En caso de amenaza de bomba
Conserve la calma, siga instrucciones del personal y brigada de emergencia.
No toque, mueva o arroje elementos sobre paquetes sospechosos, evacue
junto con el personal de su área, si se bloquea la entrada al lugar y avise al
personal de seguridad o brigada.
43
Si pertenece al grupo de emergencia, active la cadena de llamadas (policía,
antiexplosivo, bomberos etc.)
7.4. EN CASO DE LESIONADO POR UNA EMERGENCIA
Asegure el lugar controlando o eliminando la causa de la emergencia.
Conserve la tranquilidad, de su seguridad depende del éxito de la atención.
Brinde al lesionado apoyo emocional.
Solicite ayuda a otra persona, pídale que llame al grupo de reacción médica o
que actúe la cadena de llamada interna.
Valore el nivel de conciencia, signos vitales.
En ausencia de signos vitales inicia reanimación cardio - pulmonar.
Si hay sangrado externo contrólela, haciendo presión directa con una tela
limpia o compresa.
Si hay fractura o sospecha inmovilice el miembro afectado.
Traslado adecuadamente al servicio de urgencias.
7.5. OTROS INSTRUCTIVOS
7.5.1. En caso de Inundación
Prevención:
Realizar controles periódicos de los sistemas de desagüe de la empresa
Mantener aseada las instalaciones en especial los conductos de desagüe para
evitar que se taponen.
Realizar estudios para implementar nuevos sistemas de desagüe en zonas que
son vulnerables a inundarse y no poseen el sistema.
7.5.2. En caso de Tormentas Eléctricas
Prevención:
Evite operar equipos como radios bases portátiles, celulares entre otros.
En lo posible no opere aparatos eléctricos,(computadores, maquinas eléctricas)
Manténgase alejado de para rayos, palmeras, torres de comunicación, líneas
de transmisión.
44
Permanezca en sitios protegidos. ( edificaciones, vehículos cubiertos )
8. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON´S)
Con el objetivo de lograr los mejores resultados al finalizar la atención de una
emergencia El Taller de Acero Inoxidable los Maflas implementa dentro de su plan
de emergencia el diseño de los procedimientos operativos normalizados (PON´S),
los cuales son la base fundamental para la realización de tareas especificas y
determinantes durante una emergencia.
8.1. CARACTERÍSTICAS DE LOS PON´S
Están organizadas por áreas operativas.
Facilidad en su aplicación.
Define acciones claras y coordinadas.
Señala los recursos necesarios para la atención de la emergencia.
Describe los grupos de reacción participantes y los responsables de su
ejecución.
Identifica la posibilidad de ocurrencia de riesgos asociados que impidan o
dificulten su realización.
Establece criterios decisión y acción a seguir.
45
8.2 SIGNIFICADOS DE LOS SÍMBOLOS DE UN PON
Entidad, organismo Acción, labor o Coordinador o institución Actividad
Criterio de dirección Dirección de flujo Que encamina una acción
8.3. PON’S GENERALES DE EMERGENCIAS
8.3.1. SU RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
EMERGENCIA EN DESARROLLO
Espere instrucciones
Le informan lo sucedido
¿Orden de evacuar?
SI NO
Ejecute PON’S de Evacuación
Permanece alerta. Espere
instrucción
Emergencia controlada
SI NO
Continúe las clases y
operaciones normalmente
OBJETIVOS: Desarrollar acciones que faciliten la respuesta eficaz de una emergencia.
RESPONSABLES: Todo el personal de la empresa (Excepción Brigada, Comité y Ayuda Externa).
RECURSOS
- Cadena de
llamadas
- Rutas de
Evacuación
RIESGOS
ASOCIADOS
Sico- social
- Pánico
Salud
- Pérdida de
conciencia.
- Lesiones físicas
Físicos
- Incendios
- Explosiones
- Colapsos
50
OBJETIVOS: Permitir un rápido y efectivo desarrollo de las actividades operativas
RESPONSABLES: Brigada de emergencia, Delegado
RECURSOS
- Sistema de comunicación
- EPP - Equipos de
extinción de fuego
RIESGOS ASOCIADOS
Físicos - Incendios - Explosión - Colapso
estructural - Fallas eléctricas Sociales - Paquete
sospechoso - Violencia
publico
8.3.2. BRIGADISTA EN EL ÁREA DE LA EMERGENCIA
EMERGENCIA EN DESARROLLO
Evaluar la situación
Activar la cadena de llamadas,
interna y externa
Ocupantes en inminente peligro?
SI NO
Acciones locales de respuesta
Aviso de salida a estudiantes con
el apoyo del Coord. de
evacuación
Emergencia controlada ?
Actuación según instrucciones y
preparación previa, hasta regreso a la
normalidad
Espere Instrucciones del
Comité de emergencia
Sale con los estudiantes y asegura de que se avise a la
central de comunicaciones sobre
evacuación local
NO
NO
SI
SI
51
RECURSOS
Equipos - Herramientas
para manejo eléctrico
- Plantas eléctricas
- Sub-estación - E.P.P. - Radio
comunicación
DESPUÉS DE ASEGURAR EL LUGAR
Evaluación de daños
OBJETIVOS: Eliminar riesgos, suministrar y/o recuperar servicios públicos para una eficaz operatividad
RESPONSABLES: Coord. Área Técnica del Comité, Jefe de Mantenimiento, Empresa de Servicios Públicos
RIESGOS ASOCIADOS
Accidentes Operativos - Electrocución - Atrapamiento - Corto Circuito - Escapes - Explosiones
transformador - Caída de
Tendidos eléctricos
Asigne funciones y responsabilidades
•Redes eléctricas
•Flujos de energía
•Flujos de agua
•Flujos de gas
ENERGÍA
•Aislar redes eléctricas
•Corte y/o recuperación del suministro
•Iluminación de Emergencias y manual
•Inventario de daños
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
•Corte y recuperación del suministro
•Control de fugas
Inventario de daños
TELÉFONO
•Recuperación de líneas y sistema de
comunicación
•Suministrar líneas de emergencia
GAS
•Corte del suministro
•Control de fugas
8.3.3. MANEJO TÉCNICO DE EMERGENCIAS
52
UNA VEZ CONFIRMADA LA EMERGENCIA
Solicite autorización e información Comité
de Emergencia
OBJETIVOS: Suministrar información estadística verificada a través del Comité de Emergencia. Instaurar un puesto oficial de información
RESPONSABLES: Delegado, Coord. Logística y comunicación
RECURSOS
- Papelería - Radiocomunicación - Teléfono - Computador - Fotocopiadora
RIESGOS ASOCIADOS
- Filtración de la
información - Información
distorsionada por medios de comunicación
- Dificultad de conseguir la información
8.3.4. MANEJO DE LA INFORMACIÓN
Atención Medios de Comunicación
Atención Familiares de los
estudiantes
Emita datos oficiales
verificados
Desmonte el
puesto
Divida el puesto de trabajo en dos
áreas
Pida periódicamente información al
Comité de
emergencias
Instaure el puesto de
información
¿Cuenta con toda la
información?
NO SI
53
DESPUÉS DE ACORDONAR
Instale el CACH
OBJETIVOS: Recibir, clasificar y estabilizar victimas para su posterior remisión y trasporte al nivel hospitalario más
adecuado
RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Coord. Área Atención Médica, Comité de Emergencia, G Apoyo Externo
RECURSOS
Equipos de - Protección Médico -
Quirúrgica - Asistencia y
estabilización - Comunicación - Transporte - Iluminación - Papelería
RIESGOS ASOCIADOS
FÍSICOS - Golpes, traumas - Ergonómicos MECANICOS - Caídas de
objetos OTROS - Accidente e
ambulancias
8.3.5. ATENCIÓN MEDICA
¿Terminó la
atención? NO
SI
Calcule el número potencial de victimas
Ubique el personal
necesario
Asigne funciones y responsabilidades
Mantenga enlace con el PMU o COE
Remita lesionado al Eslabón III
Continúe con la atención de víctimas
Termina APH*
Remonte del CACH
•Fácil acceso •Proyección contra sol y lluvia •Buenos servicios (lus, agua)
•Tipo de siniestro •Hora en que ocurrió •Ubicación en la empresa •Tipo de instalación
•Médicos, Paramédicos •Enfermeras, Camilleros
•Trabajadora Social, Radio-operadores
•Área Recepción (Información, Identificación, Clasificación •Área atención médica (Unidades: Roja, Amarilla, Negra y Verde •Área radio y telecomunicaciones
•Control de transporte •Triage III
* APH: Atención Pre-Hospitalaria
54
DESPUÉS DE ASEGURAR EL LUGAR
• Delimite zonas de búsqueda • Asigne personal por áreas • Evalúe riesgos
OBJETIVOS: Localizar, accesar, estabilizar, liberar y movilizar inicialmente a las victimas de una emergencia hasta el CACH
RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Grupo de Apoyo Externo
RECURSOS
Equipos de - Iluminación - Localización - Acceso - Rescate - Remoción - Asistencia médica - Transporte - E.P.P
RIESGOS ASOCIADOS
FÍSICOS - Fallas
estructurales - Fallas eléctricas - Explosiones - Ahogamiento - Caída de
objetos, - Obstáculos PSICO -SOCIAL - Pánico - Ingreso de
personas no entrenadas
8.3.6. BÚSQUEDA Y RESCATE
Defina viabilidad del rescate
NO SI Traslado al CACH
Ubique estudiantes víctimas utilizando
medios de acceso
Instaure medidas de soporte vital inicial
Marcar áreas donde
se hizo búsqueda
¿Puede movilizar?
¿Terminó?
Terminó en operativo
Priorizar y estabilizar
en el CACH
Estabilice en la zona
NO
SI
55
EN PRESENCIA DE FUEGO
OBJETIVOS: Mitigar los efectos del fuego realizando procedimientos seguros del combate del fuego RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Grupo de Apoyo Externo
RECURSOS
- EPP - Extintores portátiles
o satélites - Hidrantes - Gabinetes
contraincendio - Radiocomunicación - Escaleras
RIESGOS ASOCIADOS
- Quemaduras - Asfixia - Pánico - Explosiones
8.3.7. EN CASO DE FUEGO
NO SI ¿Puede controlarlo?
Evacue los estudiantes del
área afectada
Active la cadena de llamadas o delegue
la función
Evalué la magnitud y
clase de fuego
Asegure el área y evacué la
zona
Espere la ayuda extrema
especializada y oriente el caso
Utilice el equipo necesario y contrólelo
Evalué daños e informe al
comité
¿Fue
controlado?
NO
SI
56
DESPUÉS DE LA EXPLOSIÓN
OBJETIVOS: Localizar, accesar, estabilizar, liberar y movilizar inicialmente a las victimas de una emergencia hasta el CACH
RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Grupo de Apoyo (Socorro, Antiexplosivos)
RECURSOS
Equipos de
- Iluminación - Localización - Acceso - Rescate - Remoción - Asistencia médica - Transporte - EPP
RIESGOS ASOCIADOS
F FÍSICOS - Fallas
estructurales - Fallas eléctricas - Explosiones - Ahogamiento P SICO -SOCIAL - Pánico
8.3.8. EN CASO DE EXPLOSIONES
NO SI ¿El lugar ya es
seguro?
Ejecute PON’S de evacuación
total
Active la cadena de llamadas apoyo
externo
Acordone el lugar, espere la
ayuda externa
Ejecute los PON’S
requeridos para su atención
Oriente y apoye la ayuda
externa. Espere
instrucciones
•Contraincendio •Búsqueda y rescate
•Atención médica
57
DESPUÉS DE ASEGURAR EL ÁREA
OBJETIVOS: Localizar, accesar, estabilizar, liberar y movilizar inicialmente a las victimas de una emergencia hasta el CACH RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Grupo de Apoyo Externo
RECURSOS
Equipos de - Iluminación - Localización - Acceso - Rescate - Remoción - Asistencia médica - Transporte - EPP
RIESGOS ASOCIADOS • Fugas y
derrame de sustancias peligrosas
• Incendios • Explosiones
Inundaciones
8.3.9. EN CASO DE COLAPSO ESTRUCTURAL
NO SI ¿Existen riesgos de más colapsos en el
área?
Verifique la magnitud del
colapso
Evacue el área Ejecute los
PON’S requeridos para
su atención
58
9. SOPORTES DE INSPECCIÓN, CONTROL Y ANÁLISIS
9.1. VERIFICACIÓN Y CHEQUEO
LISTA DE VERIFICACIÓN Y CHEQUEO
Área Revisada
______________________________________________________________
Responsable _______________________________ Fecha ___________ Hora
__________
1- ¿Se han hecho cambios o adecuaciones locativas que impliquen cambios en las rutas actuales de evacuación? SI ---- NO ----- CUÁLES? ______________________________ ______________________________________________________________________________ 2- ¿Las Señalizaciones que están en su sitio, son visibles y vigentes? SI ---- NO ----- CUÁLES? ______________________________ ______________________________________________________________________________ 3- ¿Están las Rutas de Evacuación de su área despejadas? SI ----- NO ----- EXPLIQUE _____________________________ ______________________________________________________________________________ 4- ¿Está el sistema de iluminación en las rutas de evacuación en buen estado? SI ----- NO ----- EXPLIQUE _____________________________ ______________________________________________________________________________ 5- ¿Están los sistemas de alarma y comunicaciones en buenas condiciones, listo para ser utilizado y en sitio accesible? (teléfono, celulares, sonido ambiental, voz, etc.) SI ----- NO ----- EXPLIQUE _____________________________ ______________________________________________________________________________
59
6- Si hay empleados nuevos ¿conocen los procedimientos y rutas de escape? SI ----- NO ----- EXPLIQUE _____________________________ ______________________________________________________________________________ 7- ¿Todas las personas del área que coordina saben como proceder si detectan un evento que pueda originar una emergencia y saben a quién reportarlo? SI ----- NO ----- EXPLIQUE _____________________________ ______________________________________________________________________________ 8- ¿Cuenta el área con la dotación necesaria para atender emergencias? SI ----- NO ----- EXPLIQUE _____________________________ ______________________________________________________________________________ 9- ¿Hay riesgos eléctricos en su área (cables sueltos, tomas en mal estado, instalaciones sobrecargadas, etc.)? SI ----- NO ----- EXPLIQUE 10 ¿Hay deficiencias en otros recursos para emergencias, extintores, alarmas, gabinetes, etc.? SI ----- NO ----- CUÁLES? ___________________________________________
9.2. INSPECCIÓN DE SEGURIDAD
Área de Trabajo A
larm
a
Extinto
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1.
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8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Observaciones:
______________________________ Inspeccionó
______________________________ Supervisor
Fecha
CONVENCIONES 5. Excelente 3. Adecuada 2. Aceptable 1. Regular 0. Nulo
9.3. INSPECCIÓN DE EXTINTORES
CÓDIGO EXTINTOR ÁREA ASIGNADA TIPO EXTINTOR
FECHA RECARGA
Y
FECHA VENC
CARACTERÍSTICAS GENERALES
Señ
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Observaciones:
_____________________ Responsable Inspección
______________________ Cargo desempeñado
____________________ Fecha y Hora
CONVENCIONES 5. Excelente 3. Adecuada 2. Aceptable 1. Regular 0. Nulo
62
10. PLAN DE EVACUACION
10.1 OBJETIVOS
10.1.1 OBJETIVO GENERAL
Desarrollar en los trabajadores de la empresa habilidades y destrezas en la ejecución
de labores para la evacuación de instalaciones, las cuales garanticen que en
momentos de crisis por causa de una emergencia, la salida de personal (estudiantes,
empleados, y visitantes) sea organizada segura y oportuna hasta el sitio de
encuentro final.
10.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Fortalecer la respuesta integral en caso de evacuación, mediante la
implementación de los procedimientos operativos normalizados diseñados.
Promover la participación activa de todo el personal que labora en la empresa en
los procesos de formación general para casos de evacuación de las instalaciones.
Implementar programas de formación y entrenamiento específico en evacuación
de instalaciones para la Brigada de Emergencia de la empresa.
Implementar estrategia de evacuación de la empresa, que garanticen el desarrollo
adecuado del proceso en los visitantes.
Promover la participación activa de los grupos de respuesta (Brigada de
Emergencia) en los procesos de prevención y corrección de riesgos (Programas
de Inspección de Seguridad)
63
10.2 ORGANIZACIÓN DEL PLAN
10.2.1 Plan de Evacuación
El Colegio implementa dentro de su programa de organización para emergencias el
siguiente PLAN DE EVACUACIÓN, el cual representa una valiosa herramienta
operativa que dirige acciones y procedimientos seguros para el desplazamiento del
personal desde lugares críticos hasta sitios completamente protegidos.
La organización de este Plan de Evacuación se fundamenta en:
Definir un sitio a donde evacuar.
Establecer rutas para las salidas hacia ese punto.
Señalizar adecuadamente las rutas.
Despejar y eliminar riesgos en su recorrido.
Definir un sistema de alarma.
Dar a conocer el plan.
Efectuar simulacros de aplicación del plan.
10.2.1.1 Características del Plan de Evacuación
Para facilitar la aplicación de las normas que desarrolla este plan, él debe cumplir
con unas características básicas:
Debe ser escrito, para que permanezca.
Debe ser aprobado, para que se institucionalice.
Debe ser publicado, para que esté al alcance de todos.
Debe ser enseñado, a todos los estudiantes y trabajadores de la empresa
Debe ser practicado, por lo menos una vez cada año.
64
10.2.1.2 Fases del Proceso de Evacuación
La evacuación es un proceso en el cual una o varias personas amenazadas por un
peligro (incendio, amenaza de bomba, etc.), protegen su vida e integridad física
desplazándose por rutas seguras hasta alcanzar lugares completamente protegidos
(puntos de encuentro). En la evacuación se identifican diferentes etapas o fases
dentro del desarrollo del proceso.
Las fases del proceso de evacuación son:
DETECCIÓN DEL PELIGRO (FASE I): Tiempo que trascurre desde que se
origina el peligro, hasta que alguien lo identifica. El tiempo en esta fase depende
de:
La clase de amenaza.
Las medidas o equipos de detección que se tiene en la empresa.
El uso y tamaño de las edificaciones.
El día y la hora de ocurrencia.
Mejorar los mecanismos de detección disminuiría el tiempo en esta fase.
ALARMA (FASE II): Tiempo trascurrido entre el instante en que se detecta el
peligro hasta que se toma la decisión de evacuar. El tiempo en esta fase depende
de:
El sistema de notificación disponible.
Entrenamiento del personal.
Codificar el sistema de alarma y enseñarlo disminuiría el tiempo en esta fase.
PREPARACIÓN PARA LA SALIDA (FASE III): Definida como el tiempo que pasa
desde el momento en que se comunica la atención de evacuar, hasta que
empieza a salir la primera persona. El tiempo en esta fase depende de:
65
El entrenamiento del personal sobre las pautas que debe seguir una persona
antes de salir.
Verificar quiénes se encuentran en el lugar donde nos encontramos.
Proteger los valores, solo si es posible.
Apagar los equipos eléctricos con los cuales estamos trabajando.
Cerrar las puertas sin seguro.
Reconocer las vías de evacuación a utilizar.
Realizar simulacros de respuesta ante la evacuación mejora el tiempo en esta fase.
SALIDA DE PERSONAL (FASE IV): Es el tiempo que trascurre desde que sale la
primera persona hasta el momento en que sale la ultima. El tiempo en esta fase
depende de:
Distancia a recorrer.
Capacidad de las rutas.
Señalización de las vías.
Número de personas a evacuar.
Las limitantes del riesgo.
Mejorar las anteriores anotaciones ayudará a disminuir el tiempo en esta fase.
10.3 COMITÉ Y BRIGADA DE EMERGENCIA
Desarrollar acciones que beneficien en cualquier momento el proceso de atención de
un siniestro, así como el de instaurar medidas definitivas de evacuación, requieren
de una sincera, constante y total entrega por parte de los grupos de prevención y
respuesta emergencias de la empresa (Comité y Brigada).
66
10.3.1 Comité de Emergencia
Este organismo debe materializar todas las recomendaciones estipuladas en este
Plan de Emergencia.
10.3.1.1 Funciones Generales
Facilitar la ejecución de los procesos de formación general para casos de
evacuación.
Proveer la consecución de recursos necesarios para ejecutar el proceso de
evacuación.
Mantener un enlace directo con los coordinadores de evacuación.
Consolidar las instrucciones recomendadas en el Plan de Emergencia (Ver
recomendaciones Plan de Emergencia y Plan de Evacuación).
10.3.2 Brigadas de Emergencia
Grupo de reacción entrenado para desarrollar procesos de evacuación organizados y
seguros de los estudiantes que se encuentran en las instalaciones de la empresa.
Para ello la Brigada de Emergencia debe consolidar su estructura organizacional, la
cual facilite la ejecución de sus funciones.
Aunque, todos los Brigadistas que se encuentran frente a situaciones de emergencia
tienen facultades de decidir la evacuación parcial de la zona, es necesario que el
coordinador de evacuación general asigne subcoordinadores que cubran la totalidad
de la áreas de la empresa, proporcionando de esta forma una cobertura total de la
empresa.
67
Todos estos coordinadores y subcoordinadores de evacuación deben tener un
suplente que cubra todas las jornadas de la empresa.
10.3.2.1 Funciones Generales del Coordinador de Evacuación
Conocer el Plan de Emergencia.
Conocer las rutas de salida y puntos de encuentro.
Realizar periódicamente inspección de las rutas.
Realizar estudios que permitan la ubicación de nuevas rutas y puntos de
encuentro temporales de evacuación.
Mantener un listado de los trabajadores y personal ubicado en su área.
Avisar algún cambio de comportamiento de los riesgos en su área.
Programar charlas educativas en el personal y estudiantes a su cargo, para que
conozca las rutas de salida, puntos de encuentro temporales y finales,
codificación del sistema de alarma.
Ejecutar el proceso de evacuación según los instructivos y procedimientos
normalizados diseñados.
Los coordinadores de evacuación de empleados y visitantes, deben diseñar
estrategias de evacuación según las necesidades y especificaciones de su área.
10.4 ESTRUCTURA DEL PLAN
El Plan de Evacuación de El Taller Metalúrgico los Maflas está diseñado sobre
bases técnicas establecidas por el Código de Seguridad Humana (Norma 101 de la
NFPA y la NTC 1700 del Instituto Colombiano de Normas Técnicas ICONTEC)
10.4.1 TIEMPO TEÓRICO DE SALIDA
68
Es aquel que transcurre desde que pasa la primera persona por la puerta principal de
su área hasta cuando sale la última, este tiempo debe ser tan pequeño como sea
posible considerando normal o dentro de la norma aquel que esté próximo a ciento
veinte (120) segundos.
Para la determinación de los tiempos teóricos de salida de la empresa se utilizó la
fórmula típica desarrollada por K.TOGAWA
N D
TS = +
A x K V TS = Tiempo de Salida
N = Número de Personas
K = Constante Experimental (1.3 Persona / metros. X segundo)
A = Ancho de la salida
D = Distancia Total de recorrido en metros.
V = Velocidad de desplazamiento (0.6 metros / segundo)
10.4.2 CAPACIDAD DE LAS SALIDAS
La capacidad de las salidas se determina en función de un factor de flujo unitario,
estipulado de acuerdo a la ocupación de la edificación; este factor de flujo está
especificado y considera un tiempo razonable el cual garantiza la supervivencia de
los ocupantes. Este tiempo es de 0.508 cm. / persona si el flujo es horizontal y
0.762 cm / persona si el flujo es vertical (Escaleras o rampas).
10.4.3 DISTANCIA DE RECORRIDO
Para garantizar que las personas amenazadas puedan alcanzar un sitio seguro en un
tiempo razonable, se establecen requerimientos que limitan la distancia máxima que
69
deben recorrer las personas en caso de emergencia. La Norma NFPA 101, Código
de Seguridad Humana establece requerimientos para una distancia máxima de
recorrido de Sesenta (60) metros cuando no existen regaderas y Noventa y uno (91)
metros cuando estas existen.
10.4.4 RUTAS DE SALIDA
Debido a la complejidad de la estructura física de la empresa y su consecuencia
sobre los sistemas de evacuación se ha implementado diferentes rutas de salida del
personal, buscando en cada momento que la seguridad y las distancias en estas
sean óptimas.
10.4.5 PUNTO DE REUNIÓN FINAL
Dentro del proceso de evacuación de la empresa se han estipulado un Punto de
Encuentro en la puerta de puesto de salud ubicado en la CRA 50 N 114 - 30 la
empresa, estos puntos garantizan la protección de los trabajadores.
10.4.6 SISTEMA DE CODIFICACIÓN Y ALARMA
La empresa actualmente posee recursos que facilite la comunicación interna de sus
ocupantes; el cual puede ser utilizado, aunque es muy importante considerar la
posibilidad de instalar un sistema de cobertura a toda la empresa en la cual se
oriente de forma pausada y calmada de los trabajadores, adicionalmente se debe
considerar el filmar un video en el simulacro y pasarlo a los trabajadores en forma
masiva e instalar el sistema de alarma global sirena.
70
10.5 EJECUCIÓN DEL PLAN
En un establecimiento que alberga gran cantidad de trabajadores de diferentes
edades se debe considerar como una estructura compleja, que involucra como en
ningún otro tipo de edificación, características de niños, jóvenes y adultos lo cual
representa un mayor grado de dificultad cuando se trata de tomar decisiones de
evacuar las instalaciones de la empresa.
Lo anterior hace necesario tener en cuenta algunas recomendaciones que
beneficiarán el desarrollo adecuado del proceso de evacuación en la empresa.
10.5.1 Recomendaciones especiales en evacuaciones de concentración
masiva de personas
En la empresa que prestan servicios a una gran comunidad de trabajadores de
diferentes edades, existe la necesidad de desplazar diferentes tipos de los mismos,
lo que conlleva a encontrarnos de la misma forma con diferentes estados de
inmovilidad (niños, minusvalidos, muletas, enyesados, sordos, etc.).
Por las anteriores razones la empresa debe:
Garantizar la permanencia en todas las áreas de la empresa personal entrenado y
capacitado para enfrentar emergencias.
Que dicho personal conozca ampliamente las rutas de evacuación, rutas alternas
y puntos de encuentro que le corresponden a sus áreas.
Proveer adecuada y suficientemente a las áreas de la empresa con herramientas
que faciliten la movilización de los espectadores por las rutas de evacuación.
Garantizar el adecuado funcionamiento de los sistemas necesarios para una
efectiva acción ante la emergencia (iluminación y señalización ruta, sistemas de
comunicación, entre otros)
71
Desarrollar y ejecutar planes de educación trabajadores continua sobre como
evacuar la empresa (uso de folletos, planos de evacuación, grabación sonora o
video de la empresa).
10.5.2 Instructivos generales en la evacuación de la empresa
Conserve la tranquilidad.
Siga las instrucciones de los coordinadores de evacuación, Los cuales deberán
estar debidamente identificados.
Antes de salir, verifique el estado de las vías de evacuación.
Cierre las puertas sin seguro después de salir.
No corra.
No se devuelva por ningún motivo.
Si hay humo, desplácese agachado. Se puede cubrir su nariz y boca con un
pañuelo húmedo.
Si puede ayude a quien lo necesite (discapacitados, niños, personas con pánico)
Si tiene que refugiarse deje una señal.
De prioridad a trabajadores con mayor exposición del riesgo.
Repórtese en el lugar de encuentro el coordinador de la evacuación.
Por ningún motivo tratar de movilizar vehículos.
10.5.3 Instructivo coordinadores de evacuación
Antes de Salir
Verificar si es posible la veracidad de la alarma.
Calcular aproximadamente el número de personas (trabajadores) que hay en su
aula o área de responsabilidad.
Decida la estrategia de evacuación a seguir (Personal de apoyo, ruta de
evacuación adecuada, punto de encuentro inicial o final)
72
Durante la Salida
Demostrar seguridad y control del proceso, esto ayuda a generar confianza en el
grupo de trabajadores
Repetir en forma clara y las veces que sea necesario, órdenes como “No corran”,
“Tranquilos todo está bien”, “vamos con clama muchachos”, etc.
Evitar brotes de comportamiento incontrolado, esto podría generar pánico en el
resto de los trabajadores
Prestar ayuda oportuna a quienes lo requieran (desmayos, esguinces, pánico)
Decidir cambios en la estrategia de evacuación expresando ordenes claras
(utilizar rutas alternas)
Refugiar a los trabajadores en lugares seguros, en caso de no poder salir de la
zona de riesgo. Avisar inmediatamente la situación al Comité o Grupo de apoyo
externo, utilizando el sistema de comunicación que tenga (teléfono, radios,
celulares)
Después de la Salida
Verificar con lista de chequeo si todos las personas a su cargo salieron, de lo
contrario, notificar al grupo de rescate y/o apoyo externo.
Reportar al Jefe de Brigada la evacuación de su área.
Notificar situaciones anormales observadas durante su recorrido.
73
10.6 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
SE DETECTA LA EMERGENCIA
OBJETIVOS: Coordinar la ejecución de Procedimientos Normalizados y tomar decisiones de evacuación.
RESPONSABLES: Comité de Emergencia, Brigada de Emergencia, Coordinadores de evacuación
RECURSOS
Megáfono
Pitos
linternas
RIESGOS ASOCIADOS
Incendios
Explosiones
Electrocuciones
Lesiones
personales
(fracturas,
quemaduras, etc.)
10.6.1 ANTES DE LA EVACUACIÓN
¿Es en su área?
Mantenga la calma y espere ordenes
de la Brigada
Prepárese para evacuar
Siga las instrucciones de las
Brigadas de su área
¿Se ordena evacuar?
Verifique la magnitud del
colapso y direcciones a
los trabajadores apoyándose con
manos y voz
NO
SI
• Alistar a todos los estudiantes a su cargo para la salida en forma ordenada recordando el punto de reunión la forma en que se debe realizar la evacuación repita las consignas mantengan la calma todo esta bien no se preocupen herramientas( pito)
SE ORDENA EVACUAR
OBJETIVOS: Desarrollar Procedimientos eficaces que beneficien el proceso de evacuación.
RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Coordinadores de evacuación
RECURSOS
Megáfono
Pitos
linternas
RIESGOS ASOCIADOS
Incendios
Explosiones
Electrocuciones
Lesiones
personales
(fracturas,
quemaduras, etc.)
10.6.2. EVACUACIÓN GENERAL
Mantenga la calma e identifique la ruta de
evacuación
Salga siguiendo las ordenes del Coord. de Evacuación de su área
Diríjase al punto de
reunión final definido
¿Todos salieron?
Repórtelo inmediatamente al
Docente de su curso
NO SI
• No corra • No se devuelva • Cierre las puertas sin seguro • Dé prioridad a estudiantes
discapacitados (asigne acompañantes)
Permanezca en el punto de reunión final
e identifique sus compañeros de área
Permanezca en el sitio hasta nueva orden (regreso a
la normalidad
EMERGENCIA EN DESARROLLO
OBJETIVOS: Desarrollar Procedimientos eficaces que beneficien el proceso de evacuación.
RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Coordinadores de evacuación
RECURSOS
Megáfono
Pitos
linternas
RIESGOS ASOCIADOS
Incendios
Explosiones
Electrocuciones
Lesiones
personales
(fracturas,
quemaduras,
etc.)
10.6.3. COORDINADOR EVACUACIÓN
¿Es en su área?
NO SI
Designe funciones específicas de
evacuación
Evacuación de trabajadores
Evacuación de empleados y
visitantes
Coordine la salida organizada de los estudiantes hasta
el punto de encuentro final
Recepción, admón.
rectoría
En el punto de encuentro, verifique que todos los estudiantes a
su cargo evacuaron
¿Todos
salieron?
Informe inmediatamente a su jefe, ejecute
acciones de búsqueda y rescate
Brinde apoyo emocional al grupo.
Informe y espere nuevas instrucciones
Espere instrucción del Delegado o
Comité
¿Se le ordena
evacuar?
Evacue los estudiantes del foco del evento
SI NO
79
10.7. SIMULACROS DE EVACUACIÓN
Anteriormente se planteaba la discusión sobre la real utilidad de los ejercicios de
simulación y de los simulacros para la evaluación de los planes operativos. Los
ejercicios de simulación permiten llevar a cabo una abstracción de la realidad, en
espacios cerrados, con ejercicios teóricos o con maquetas programas de
computador o tutores, con el fin de evaluar componentes de coordinación, toma de
decisiones, valoración de datos y verificación de listas de chequeo, entre otros, sin
asumir los riesgos de los ejercicios sobre el terreno. La simulación se entiende
como la reproducción de un hecho de la realidad, logrando su repetición
indefinida, la cual permite un análisis pausado, metódico, sin condicionantes y lo
más importante, sin someter a riesgo y maltrato repetitivo a la comunidad
participante de trabajadores. Estos ejercicios permiten guiar adecuadamente el
razonamiento y la interrelación de conocimientos, destrezas y actitudes de los
trabajadores. Igualmente, buscan exponer al educando a situaciones ante eventos
que durante su formación previa, puede no haber experimentado, pero que
pueden llegar a ocurrir durante el ejercicio de sus funciones como trabajadores de
un Colegio.
Los simulacros a su vez, son ejercicios prácticos en el terreno que implican la
movilización de recursos, generan riesgo y aumentan el costo de la evaluación. Se
puede decir que luego de llevar a cabo varios ejercicios de simulación, se puede
asumir la responsabilidad de planear simulacros, de manera parcial inicialmente y
luego generalizados, siempre y cuando las características del proceso lo
justifiquen. Los simulacros se organizan para:
- Evaluar el plan o parte del plan de emergencias dla empresa a fin de probar
los procedimientos previamente establecidos.
- Mejorar y actualizar el plan detectando puntos críticos y fallas en su ejecución.
- Identificar la organización dla empresa y su capacidad de gestión ante
situaciones de emergencias.
80
- Evaluar la habilidad del personal de trabajadores en el manejo de la situación
complementando su adiestramiento.
- Disminuir el tiempo de respuesta de la empresa ante una emergencia.
- Lograr mayor integración y apoyo de las instituciones y organizaciones que
intervienen en la atención de emergencias de la ciudad.
10.7.1 Clasificación de los simulacros
Los simulacros se clasifican en:
Simulacros avisados: se utilizan para adiestrar a los trabajadores; por ello se
informa el objetivo, la fecha y, en algunos casos, la hora del simulacro.
Simulacros sorpresivos: en éstos los trabajadores no son informados del
objetivo del simulacro, ni la fecha y hora de realización. Sólo se recomiendan una
vez se hayan realizado varios simulacros avisados.
Simulacros parciales: son los que se organizan para probar parte del plan de
emergencias. Éstos pueden hacerse para probar la cadena de llamadas, ensayar
las vías de evacuación, distinguir el sistema de alerta-alarma, etc.
Simulacros generales: son los que se realizan para probar todo el plan de
amenazas específicas y comprenden la notificación, la evacuación, la atención y la
recuperación. Para que un simulacro tenga buenos resultados, es necesario
seleccionar personas con experiencia o preparación en el manejo de este tipo de
ejercicios. De no contar con ellas, habrá que escoger un equipo de trabajo que
lleve a cabo labores de planificación.
10.7.2 Etapas de los simulacros
Un simulacro de desastre, a semejanza de un proceso planeado, tiene fases
características que incluyen:
Planificación y coordinación previas. En esta etapa se deben tener en cuenta
varios aspectos:
Definir metas y objetivos del ejercicio.
81
Para analizar adecuadamente la eficacia del simulacro, es necesario revisar las
metas y los objetivos planeados. Los simulacros están diseñados como parte de
un programa de capacitación y entrenamiento, por tanto, constituye un proceso de
enseñanza para todos. Se debe contar con un grupo de evaluación con
conocimientos y experiencia en este tipo de actividades, quienes deberán contar
con un formato en el cual destaquen las fortalezas y debilidades del proceso, con
énfasis en los aspectos a mejorar en futuros ejercicios.
10.7.3 Actividades para la realización de un simulacro
1. Definir por parte del Comité de Emergencias el objetivo del simulacro,
respondiendo a las preguntas: qué, para qué, donde, cuándo y con quién.
2. Organizar los componentes del simulacro según los eventos a probar.
3. Nombrar grupos de trabajo y definir las responsabilidades. Capacitar a los
coordinadores sobre sus responsabilidades.
4. Instruir a todos los trabajadores y trabajadores de la empresa sobre las vías de
salida y sitios de encuentro.
5. Revisar la señalización de la empresa, las vías de escape, los sistemas de
alerta – alarma y los elementos de identificación del comité y la brigada.
6. Elaborar instrucciones para el personal y organizar la logística de apoyo.
7. Verificar las listas de chequeo que asignan responsabilidades y consecución de
la logística.
8. Designar un grupo de observadores y evaluadores, y los parámetros a evaluar.
9. Definir la secuencia de acciones que se van a ejecutar el día del simulacro.
82
HOJA DE CONTROL DE EVACUACIÓN
TALLER DE ACERO INOXIDABLE LOS MAFLA
HOJA DE CONTROL DE EVACUACIÓN
SECCIÓN DE LA EMPRESA: FECHA:
EVENTO:
Motivo de la evacuación:______________________________________________________
Si era simulacro ¿Se informó previamente a los trabajadores? SI _____ NO____
Quien ordenó la evacuación ___________________________________________________
Sistema de alarma utilizado ____________________________________________________
Quién dio la alarma __________________________________________________________
Quién(es) coordinó(aron) en el área _____________________________________________
N° de personas evacuadas: Trabajadores______ Visitantes______
Ruta utilizada _______________________________________________________________
Tiempo empleado: ________ (minutos).
Factores de demora (si los hubo) _______________________________________________
__________________________________________________________________________
Personas que no evacuaron (indique motivo) ______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Novedades en los trabajadores
__________________________________________________
__________________________________________________________________________
Observaciones ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Recomendaciones (si es necesario adicione otra hoja ). _____________________________
_________________________________________________________________________
COORDINADOR DE EVACUACIÓN DEL ÁREA: __________________________________
83
11. RECOMENDACIONES Y ANOTACIONES
Realizar periódicamente actividades de mantenimiento en todos las
instalaciones eléctricas de la empresa y verificar el cumplimiento por la sugerido
en las normas NFPA 70, artículo 517, para que por lo menos en un corto plazo
se busque la corrección de las deficiencias más relevantes, así como la
adecuada identificación en tableros de corte de energía. Estos sistemas debe
estar lejos del alcance de personas ajenas al servicio y sobre todo el
estudiantado.
Ubicar de forma apropiada los extintores propiedad de la empresa, colgados en
la pared, con su respectiva señal en la parte superior del mismo, libre de
obstáculos.
Realizar mantenimiento preventivo en los peldaños de las escaleras y rutas de
evacuación asegurándose que se encuentren libres de obstáculos.
Se deben colocar elementos antideslizantes en todas las escaleras de la
empresa.
Divulgar el Plan de Evacuación a todos los trabajadores que labora en la
empresa
Capacita intensamente al Grupo de Reacción (Brigada de Emergencia) sobre
los Procedimientos Normalizados en Evacuación.
Realizar seguimiento en la ejecución de estas recomendaciones y registrarla en
el plan.
84
12. ADMINISTRACIÓN DEL PLAN
En esta sección se presentan los parámetros con base en los cuales se busca
implementar el presente plan de emergencias y evacuación; su contenido debe ser
ampliamente conocido por las personas responsables por la administración del plan
y por los encargados de dirigir una respuesta en caso de emergencia interna que
implique una atención integral o evacuación total o parcial de las instalaciones.
12.1 FORMALIZACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL DOCUMENTO.
El plan debe permanecer ACTUALIZADO de acuerdo con los cambios que se
presenten en las instalaciones en cuanto a fuentes de riesgo, equipos, sistemas de
protección y personas; por esta razón debe revisarse cada vez que se crea
conveniente mínimo una vez por año.
Las propuestas de actualización serán recopiladas y organizadas por el área de
coordinación de la empresa, quién las presentará para aprobación del Comité de
Emergencia de la empresa.
El original de este manual debidamente actualizado y firmado por quienes lo
aprueban, debe permanecer en la Rectoría de la empresa y toda copia que se
requiera debe sacarse de él, como una copia controlada.
12.2 DIFUSIÓN DEL PLAN
Los responsables de las siguientes áreas o actividades deben disponer de copia
actualizada del manual:
Bienestar o coordinación de la empresa.
Para evitar confusiones y desactualizaciones en las copias del manual con las hojas
que contengan modificaciones aprobadas, sólo se deberá sacar el número exacto de
85
Copias a cambiar y cada cambio deberá ser realizado directamente por una persona
del área a cargo del original quién retirará las hojas a cambiar de cada una de las
copias haciendo firmar la correspondiente planilla de cambio como constancia.
Adicional a esto se debe notificar por escrito a los responsables de cada copia sobre
la realización de dichos cambios.
Este plan debe ser conocido y comprendido en su totalidad por quienes tienen
alguna responsabilidad por el manejo de la Seguridad y las Emergencias en la
empresa y su contenido operativo (instructivos y planos con rutas de salida)
conocido y practicado periódicamente por todos los que habitualmente laboran allí.
Las personas cuya actuación en caso de emergencia sea modificada debido a una
actualización del plan deben ser convenientemente notificadas e instruidas sobre sus
nuevas responsabilidades o procedimientos hasta asegurarse que están en
capacidad de ponerlos en práctica.
12.3 VERIFICACIÓN PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL PLAN.
Es responsabilidad de las personas designadas como coordinadores en la Brigada Y
Comité la verificación mínimo una vez cada dos (2) meses de las condiciones de
evacuación del área a su cargo utilizando la lista de verificación de áreas, que en el
presente documento está a continuación del instructivo correspondiente, y notificar
oportunamente al Delegado o Salud Ocupacional, Mantenimiento a quienes serán
los responsables por la corrección de las anomalías encontradas.
Es responsabilidad del área de técnica la verificación una (1) vez cada tres meses de
los recursos generales de todas las instalaciones con base en los cuales está
diseñado el plan y que se relacionaron en el numeral correspondiente.
Estas verificaciones se deben hacer utilizando formatos específicos en cada caso
(definidos preferiblemente con el proveedor de los recursos que se estén
verificando), y efectuando las pruebas recomendadas por éste. Se debe llevar un
86
registro escrito de las mismas para garantizar el funcionamiento de todos estos
recursos y poder remitirse a el en caso de inconvenientes.
87
GLOSARIO
ACCIDENTE: Suceso eventual que cambia el curso normal de las cosas ALARMA: Señal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una acción específica. ALERTA: Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro. AMENAZA: Posibilidad de que un evento ocurra, considerando sólo el tipo de evento y lugar. ANTECEDENTE: Acción, dicho o circunstancia anterior que sirve para juzgar hechos posteriores. APH: Atención Pre- Hospitalaria. BRIGADA: Es un grupo de apoyo especializado y equipado, cuya finalidad es minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de una emergencia. Es un grupo privado de respuesta a emergencias. CACH: Centro de Atención y Clasificación de Heridos. CADENA DE LLAMADAS: Sistema que permite activar la estructura administrativa para la atención de emergencias (Comité de Emergencia). CADENA DE SOCORRO: Es el mecanismo mediante el cual se puede brindar atención inmediata a un número determinado de lesionados con motivo de una situación de emergencias. CAPACITACIÓN: Herramienta básica para lograr propósitos y metas, planteados en los diferentes programas. COLAPSO: Destrucción total o parcial de una edificación. COMITÉ DE EMERGENCIAS: Estructura responsable de diseñar y coordinar la ejecución de las actividades antes, durante y después de una emergencia o desastre. CONTROL: Acción de eliminar o limitar el desarrollo de un evento, para evitar o minimizar sus consecuencias. DETECCIÓN: Es el medio que permite identificar el origen del riesgo. Tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien lo reconoce.
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DIAGNOSTICO: Acto de conocer la naturaleza de un evento mediante la observación directa (inspección). EMERGENCIA: Es toda perturbación parcial o total del sistema (empresa), que pueda poner en peligro la estabilidad y pueda requerir para su control, recursos y procedimientos diferentes y/o superiores a los normalmente utilizados por la empresa, y la modificación temporal, parcial o total de la organización para poder atenderla. EVACUACIÓN: Acción tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una fuente de riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de éstas. EXPLOSIÓN: Liberación brusca de una gran cantidad de energía con desprendimiento de calor, luz y gases. FACTOR DE RIESGO: Es un componente del ambiente que encierra en sí una capacidad potencial de producir lesiones o daños en trabajadores, máquinas, equipo y sistemas. INCENDIO: Fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales combustibles o inflamables son consumidos en forma incontrolada por el fuego, generando pérdidas de vidas humanas y en bienes valores. INMINENTE: Amenaza que según su diagnóstico tiene predisposición permanente a ocurrir, evidente y detectable. MITIGACIÓN: Acciones desarrolladas durante o después de un evento, tendientes a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se puedan efectuar las actividades de recuperación. MOVIMIENTO SÍSMICO: El rozamiento entre las placas tectónicas ocasiona una enorme acumulación de energía, este proceso lento provoca fuertes deformaciones en las rocas en el interior de la tierra, las cuales, al romperse, hacen que la energía acumulada se libere de repente en forma de ondas y sacuda la superficie terrestre. A este fenómeno se le llama movimiento sísmico. NFPA: National Fire Protection Association NIVEL DE RIESGO: Calificación relativa de un riesgo en función de la combinación de la amenaza por la vulnerabilidad de los elementos bajo riesgo. NOTIFICACIÓN: Es el mecanismo mediante el cual se informa al Comité de Emergencias sobre la declaratoria de alerta.
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PLANEACIÓN PARA EMERGENCIAS: Medidas necesarias para responder a los desastres, controlando los eventos no deseados, mitigando sus consecuencias y recuperando el sistema. PLAN DE ATENCIÓN: Conjunto de acciones y procedimientos preestablecidos para enfrentar o controlar un evento de emergencia. PLAN DE EMERGENCIAS: Es el diseño total del proceso que se ha de seguir para alcanzar unos objetivos. PLAN DE EVACUACIÓN: Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas amenazadas por un peligro protejan su vida y la integridad física, mediante su desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo. PLAN DE RECUPERACIÓN: Conjunto de acciones tendientes a volver a la normalidad, pero mejorando las condiciones que originaron el evento. POSIBLE: Amenaza que según el diagnóstico de sus condiciones inherentes no ha sucedido, pero puede llegar a ocurrir. PREPARACIÓN: Tiempo transcurrido desde que se comunica la decisión de evacuar hasta que empieza a salir la primera persona. PREVENCIÓN: Conjunto de estrategias y acciones que se realizan anticipadamente para evitar que una amenaza se materialice. PRIMEROS AUXILIOS: Son aquellas medidas o cuidados adecuados que se ponen en práctica en forma provisional, tan pronto se reconoce una emergencia y antes de su atención especializada. PROBABLE: Amenaza que según su diagnóstico ya ha ocurrido bajo esas condiciones. PROCESO: Conjunto de las fases sucesivas de un fenómeno o de una operación artificial. RECONSTRUCCIÓN: Acciones tendientes a volver al estado productivo anterior a la emergencia- mediano y largo plazo. RECURSO: Son las personas, elementos, equipos y herramientas con los cuales se cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situación de peligro. REHABILITACIÓN: Acondicionamiento de las instalaciones para que puedan funcionar lo más pronto posible – corto plazo.
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RESCATE: Acciones mediante las cuales los grupos especializados, sacan a las personas amenazadas que no hayan podido salir por sus propios medios en un proceso de evacuación. RIESGO: Es la probabilidad de que un objeto, sujeto, materia, sustancia o fenómeno pueda perturbar la integridad física de la persona o el medio. RUTA DE EVACUACIÓN: Camino o dirección que se toma para un propósito, SALIR. Es un camino continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta el exterior y a nivel del suelo. SALIDA: Es la parte de la vía de evacuación del edificio del cual se pretende escapar, por paredes, suelo, puertas y otros medios que proporcionan un camino protegido necesario para que los ocupantes puedan acceder con seguridad suficiente al exterior del edificio. SALVAMENTO: Acción tendiente a proteger bienes y/o activos de la empresa, tales como información, valores, equipos, que se pueden efectuar por el evento. SISMOS: Movimientos bruscos de la corteza terrestre, ocasionada por la liberación repentina de la energía. SISTEMA: Conjunto de cosas que ordenadamente relacionadas entre sí, contribuyen al logro de un propósito. TRIAGE: Clasificación de heridos según tipo de lesión, en un evento de emergencias. VULNERABILIDAD: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser afectado o a sufrir una perdida.
